政治规矩是党明文规定的纪律,也是党在长期实践中形成的优良传统和工作作风,是经过实践检验,约定俗成、行之有效的,要求全党长期坚持和自觉遵守。
政治规矩是政党的灵魂,我们党以全心全意为人民服务为宗旨立党建党,形成了一系列的严明的政治规矩,使得我们党带领人民群众战胜一个个艰难险阻,从胜利走向胜利。 “非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直”。规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来,党员干部违纪往往是破坏了规矩,守不住纪律,缺乏自我约束力造成的。
党的政治规矩的内涵概括起来有以下几个方面。
一是讲党性,对党绝对忠诚。党员干部在任何时候任何情况下从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。遵守党章遵守党纪,坚决维护党中央的权威。对中国特色社会主义保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,态度坚决、立场坚定。党中央号召的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。对党忠诚,言行一致,不打折扣、不大埋伏、不打小算盘。绝不能妄议中央,对似是而非的问题不要妄加评论,坚决同背离、污蔑、抵制党的错误行为作斗争,自觉维护捍卫党的政策和主张,确保党的路线方针政策执行畅通。
二是讲团结,坚决维护党的团结统一。守纪律讲规矩,最基本的要求就是遵循组织程序。xx届中央纪委五次全会上,郑重昭告全党,“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事”。党的程序规定,不仅是我们党集中统一的保证,也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉,是检验党员、干部合格不合格的试金石。作为一个马克思主义执政党,从请示汇报制度,到民主决策制度,我们党更是在强大的组织程序保证下,凝聚成一个有着强大战斗力的集体。坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,坚定不移地维护党的团结,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。发扬党内民主,坚持党的民主集中制度。时时刻刻想到自己是党的人,牢记自己对党应尽的义务和责任,相信组织,依靠组织,服从组织,坚决维护党的团结统一。
三是讲宗旨,为民勤政务实。全心全意为人民服务是中共产党的根本宗旨。党员干部胸怀远大理想和政治抱负,淡泊个人名誉、地位、利益,心中始终装着老百姓,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。在其位、尽其职,不避责、不懒政;不搞花架子、不搞假大空,真正做到勤政、务实、为民。
如何守规矩?
一要提高自觉性。守纪律是底线,讲规矩靠自觉,政治规矩是对党员的政治要求,破坏规矩的人必然会冲出纪律底线。这就要求党员干部严于律己,本着对党负责、对自己负责的态度,严守纪律底线,坚守政治规矩。
二要相互监督。党组织是个集体组织,党员干部在工作和生活中相互监督、相互提醒,以高度负责、开诚布公的态度,认真开展批评和自我批评,特额别是主要领导切实负起主体责任,强化对党员干部的教育、管理和监督责任,做到及时发现,及时提醒,及时整改,防微杜渐,杜绝重犯错误。
三是健全制度。对成熟的、约定俗成、一贯的政治规矩,要上升到制度规定,巩固明确的纪律条文,同时,适应新形势、新常态逐步完善相应的纪律条款。对一些模糊的、尚未确定的政治规矩,要理清、明确、公开。实现政治规矩的规范化制度化。
每一个党员干部都要遵守政治纪律。坚守政治规矩,坚持党性原则,牢记党的宗旨,自觉维护党的团结统一,营造党内良好的政治秩序,永葆党的先进性和纯洁性。
一次党章意识的再唤醒
“入党多年,时常专注于提升分管领域的业务能力,一定程度上忽视了自己首先是一名党的干部,必须对党忠诚,第一职责是为党工作。”在分组研讨中,学员们纷纷表示,这次党章党规党纪集中轮训是一次唤醒党章意识的“及时雨”。
专题集中轮训紧扣“唤醒党员特别是领导干部的党章党规党纪意识”目的,结合“三严三实”专题教育,要求学员系统专题学习研讨党的xx届四中全会决定中有关依法依规管党治党的内容、系列重要讲话精神、在浙江考察调研和召开部分省(区、市)纪委书记座谈会时的讲话精神,以及党章和党内相关法规。
以一名党员的身份原原本本、逐章逐条地学习党的理论、党的章程和党内法规,“闭关”学习和严肃热烈的讨论交流,唤醒了淡忘的记忆,纠正了错误的认识,澄清了模糊的观念,补充了纪律规矩之钙。不少学员说,这样静下心来、入脑入心的学习许久没有经历过了。
“培训安排了充足的时间,使我们更好地静下心来自学、参悟,可以说是边学习边净化心灵。”南湖区委、纪委书记徐建英认为,此次专题集中培训十分“解渴”,受益匪浅。
“守纪律讲规矩首先要学规矩。通过学习,思想上更重视了,行动上更加铭记于心。”平湖市委、组织部长梁晓英说,每次与党章党规党纪对照都有新收获,更坚定要把忠诚放在首位,带头守纪律讲规矩。
一次纪律规矩的再塑造
学深悟透,才能看得准、行得正、干得好。如何深入学习贯彻好中央、中央纪委新精神新要求,让每一位党员干部把纪在法前、纪严于法的意识立起来,切实把纪律规矩挺在前沿,是当前摆在我市党员领导干部思想教育方面的一个重要课题。
“执行党的纪律不能有任何含糊。党员身份决定了你不能把自己混同于普通群众,只做到不违法是远远不够的,还要严格遵守党章党规党纪的各项要求。”市委副书记胡海峰在培训课上告诫各位学员,党员领导干部要清醒认识到,纪律是先于法律的第一道防线。
3天时间,内容丰富,既有领导作报告,又有自学、分组讨论和大会交流。每位参训学员还撰写了学习体会。“与以往培训不同,此次轮训突出了集中和封闭的特点,在组织纪律上更加严格。”市委党校副校长徐连林说。
学习时,大家潜心钻研;讨论时,大家畅所欲言。思想的火花在交流中不断闪耀——
“小问题不处理就会变成大问题,小违纪不严处就会变成大违法,必须把纪律和规矩挺在前面。” “守纪是每名党员的‘生命线’,党员领导干部更加不能突破这条底线。今后要自觉运用党章党规党纪管事、理事,不能游离于党内的规章制度。”
“党章是我们的信仰、党规不是摆设、党纪严于国法。今后更要按照党章党规党纪的标准来要求自己、鞭策自己、完善自己。时刻跟党走,做政治上的明白人。”
“‘唤醒’两字,直指当前少数党员干部党章党规党纪意识的模糊,有很强的针对性。”市委政法委副书记丁六全认为,这样的学习很有必要。
一次知行合一的再出发
“收获良多。”参训的党员领导干部一致认为,通过这次专题集中轮训,思想受到了震撼,灵魂得到了洗礼。
“以前专注于分管领域,对党章党规党纪学习不系统、不全面,这样入脑入心的学习,很久没有经历了。”市交通运输局党委委员,杭州湾跨海大桥管理局副局长、党委副书记陆佳荣说,今后不管是个人还是对其他党员的要求上,都要更加忠诚于党的事业,更好地走群众路线,服务群众,任何时候都做到守纪律讲规矩。
参加轮训干部们的另一个共同感受是:入党多年再次接受党章党规党纪教育,很受触动,也很有收获,是思想上的再洗礼、纪律上的再提醒、廉政上的再警示和履职上的再督促,进一步强化了党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。
“做学党章用党章的表率,做守纪律、讲规矩的表率,以好作风、好状态担当有为。”参训学员一致表示,作为党员领导干部,要做到知行合一,在实践工作中不断磨砺党性心性,努力干出实实在在的业绩。
轮训总是有时限的,但学习贯彻党章党规党纪是一项长期的任务,永无止境,永远在路上。
“内化于心,外化于行,学习的目的在于践行,每一名党员干部都应该成为党章党规党纪的坚定捍卫者、坚实践行者,推动党和人民的事业向前发展。”参加轮训的党员干部发出共同的心声,补足理想信念之钙,带着遵规守纪的满满正能量,重携初心,再次踏上事业征程。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)是落实党的和xx届三中、四中全会精神,贯彻系列重要讲话精神,实现依规依纪治党,切实加强党内监督的重大举措,对落实全面从严治党战略部署,协调推进“四个全面”战略布局具有十分重要的意义。
《准则》和《条例》是对党章规定的具体化,《准则》以“四个必须”重申了党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等原则要求;围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系,对全体党员提出“四条规范”;围绕廉洁从政,从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面,对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。这“四个必须”和“八条规范”紧扣廉洁自律主题,坚持正面倡导、重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准,为8700多万党员树立了道德“高线”,成为向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。《条例》开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。从政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面,对党员干部的行为进行规范,作出了明确的处分规定。《准则》和《条例》一正一负,一高一低,相得益彰,成为全面从严治党要求的重要抓手。
道德是内在的规范,纪律是外在的约束。《准则》侧重进行正面倡导,《条例》侧重开列负面清单,进一步明确党组织和党员的行为边界和行为禁区。《准则》和《条例》坚持了依规治党和以德治党的有机统一,坚持了高标准与守底线相结合,坚持了自律与他律相补充,为全体党员和党员领导干部修身克己、为政用权提出了明确要求。
学习贯彻《准则》和《条例》,一要严以律己,慎独慎微。全体党员和党员领导干部要从小处着眼,时刻对照党性修养高标准,切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位,自觉用党纪党规规范和约束自己的言行,慎勿触碰纪律底线,及时发现、坚决纠正一切不符合《准则》和《条例》的行为,自觉接受各方面的监督,牢固树立起共产党人的高尚道德情操和严明纪律观念。二要强化监督,建章立制。各级党委(党组)要坚持日常监督和专项检查相结合,使党纪党规成为不可逾越的“高压线”、遵守纪律成为党员干部的修养和习惯,对那些贯彻不力、执行不严的问题和现象进行及时批评、坚决纠正、严肃问责,以学习贯彻两项法规为契机,探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三要做好结合,统筹推进。将贯彻落实好《条例》和《准则》与深入推进“三严三实”专题教育活动紧密结合起来,坚持持问题导向,边查边改、立行立改,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,使党员干部始终不忘宗旨、保持同人民群众的血肉联系,永葆共产党人的青春。
7月8日,省委书记尤权主持召开省委“两学一做”第二专题学习会和省委中心组学习会。
会上,围绕《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、关于严明党的政治纪律和政治规矩等重要讲话精神,以“坚守纪律底线、培养高尚情操”为主题,在基层检查防抗台风工作的于伟国作了书面发言,熊安东、雷春美、王宁作了重点发言,其他分别作了交流发言。
们认为,纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一。我们要深入学习关于加强纪律建设的重要论述精神,认真学习《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,深刻认识加强纪律建设的极端重要性,坚决把纪律和规矩挺在前面。
们指出,严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严守政治纪律首要的是对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上坚决同以同志为的党中央保持高度一致,向党中央看齐、向习看齐,坚决贯彻中央路线方针,认真落实省委决策部署,努力做政治上的明白人。严守政治纪律要联系工作实际,认真履行“一岗双责”和党风廉政责任制,把严守政治纪律和政治规矩落实到具体行动上、落实到推动经济社会发展中。
们表示,要尊崇党章党规,守住为人做事的纪律底线。全面加强党章党规学习,把党章党规铭刻于心、落实于行,廉洁自律、清白做人,不断增强廉政意识,把廉洁自律的各项要求化为自觉行动,依法行使权力,自觉接受监督,严守纪律红线,真正在思想上行动上筑牢拒腐防变的防线。
们表示,要坚定理想信念,培育高尚道德情操。坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,继承发扬党的优良传统和作风,自觉培育高尚道德情操,带头践行社会主义核心价值观,树立良好家风,弘扬中华民族美德,永葆党的先进性和纯洁性。
要遵守党的纪律,自觉争当严以用权的“有心人”。“纪律是党的生命”。新形势下,坚持从严治党,不仅要靠理想信念宗旨引领,也要靠严明纪律作保障。无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规,要求广大党员必须加强党性修养,使廉洁自律规范内化于心、外化于行,自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,不触红线,循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺,学以知之,以知促行,加强修炼,刻苦磨炼,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。
一名党员,要坚决守住“合格”底线,按照党章党规基本规范,争做真正的“合格”党员。正因为如此,“两学一做”是要求所有党员守住“合格”底线,按纪律标尺落实行动,争做真正的“合格”党员。党组织要求每一名党员不掉队,这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐,向党章党规看齐,自觉加强修炼磨炼,增强理想信念,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,严守政治纪律政治规矩,在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。
党章党规是指路灯塔,人生一世,必须向理想的高峰,以铁一般的信念意志勇敢攀登,不怕道路崎岖,不怕风吹雨打,争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党,坚持政治方向,坚持自我完善,不断修正错误,校正航向,乘革命航船劈波浪,永远向前,争做一名“优秀共产党员”!
总之,作为一名党员干部,我们要从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致,树立一切为人民服务的思想,严以律己,老实做人,踏实做事,自觉遵规守纪。
近日,新罗区检察院召开党组中心组(扩大)学习会,对“两学一做”学习教育第二专题的主题“坚守纪律底线、培养高尚情操”进行学习交流。
会上,机关党委副书记苏?明对在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神从四个方面进行深入解读,并提出进一步深入学习和贯彻落实的措施方案;各支部选派的5位同志结合本职工作,就如何“坚守纪律底线、培养高尚情操”作重点交流发言。
作为党员领导干部,就是要牢牢坚守政治底线、用权底线、职责底线、生活作风底线等四条底线。政治底线不是虚的,而是很具体的,体现在日常工作生活中的点点滴滴、一言一行中。用权的核心就是正确对待“公私”二字,要始终牢记“大道至简,有权不可任性”,自觉把权力关进制度的笼子。职责底线就是要始终牢记党和人民重托,大力发挥求真务实、真抓实干的作风。生活作风底线,要从我做起,从小事做起,培养积极健康的生活情绪,远离“酒局”、“牌局”,走进群众,走进书屋,减少不必要的应酬交往,树立良好形象。
同志们:
“两学一做”学习教育活动明确要求做到:注重日常教育,搞好学习讨论。本次专题学习讨论,支部首先将讨论主题“讲规矩、有纪律”细化成“共产党员应该坚守哪些纪律底线?如何自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩?在全面从严治党新常态下,有的党员感觉管得紧了不适应,怎么看?”等若干个子题,要求全体党员重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等相关材料,围绕题目进行学习讨论。每个党小组确定一名党员重点发言,其余党员补充发言,大家既谈认识体会,也谈问题不足,相互启发,形成共识:讲规矩靠自觉,守纪律是底线。讲规矩、有纪律,是党员的基本义务,每一名党员要以遵规守纪的模范行为,为党旗增光辉,为群众做表率。
在之后的“服务中心、建设队伍”建言献策活动中,参加了梁溪区第一次党代会的胡静园长传达了党代会的主要精神,向全体党员描绘了“立足新起点、建设新梁溪”的发展蓝图。作为梁溪教育人,大家聆听了胡园长的讲话后格外振奋。与会党员同志们建言献策,踊跃提议:党员干部、党员教师分别立足于不同的层面,针对“提升学前教育服务社会、家长、幼儿的效能”以及“师德师风队伍建设”等方面的党建工作提出了具有前瞻性的策略构想,以此进一步引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在应对重大任务和困难中发挥主心骨和模范带头作用。
活动开篇正气浩然、献策掷地有声。五爱实幼片党支部以党建工作引领日常工作,把党建工作融于常规工作,用发展的眼光走宽广稳妥之路,推动各项工作开展能务实、求创新、重绩效!
纪律是防止腐败的第一道防线。没有规矩,不成方圆,管理我们的党员干部靠的是什么?就是严明的纪律。许多干部认为小吃小喝,不造成危害的不正之风等“小节”,对于腐败来说简直是小打小闹。殊不知,大的腐败也是从小的事情一步步开始的,“千里之体溃于蚁穴”,时间久了,胆之便会越来越大,“温水煮青蛙”的温床下,总有一天,会突破纪律的底线,触碰法律的防线。所以只有严明纪律,用纪律首先管住我们的党员干部,从严治党,从严管理干部,才会没有机会去触碰法律这根“高压线”。
纪律需要规定,更需要长效化,而不是一阵风的运动。党中央,地方党委对于党员干部的管理三令五申,下发的文件、通知可谓不算少,但是在执行上,却缺少了一股狠劲。造成了多年来,党员干部多认为此类的通知、文件不过是形式,是为了应付群众而做的“表演”,时间久了,不正之风渐渐抬头,慢慢试水,发现并没有受到上级党委以及当地纪检部门的“惩戒”,于是胆子便逐渐放开,恢复以往。 所以,纪律的出台,并不能只成为形式化的公文,被束之高阁。没有强的威慑力,并不能在党员干部心中留下痕迹。小偷小摸的手,在被戒尺打了一下之后,并没有让它记住疼痛,又开始了偷盗的征程。纪律只有严明加上有力的惩戒,才能把纪律执行到位,真正使纪律成为管理党员干部的戒尺,作为不可逾越的底线。体现纪律的严肃性,只有严格落实下去,违反纪律的该处分就处分,该处理就处理,真正起到威慑力,使党员干部伸出去的手,不敢伸,进而不想伸,我们的纪律才是真正起作用的时刻。
严明纪律体现在日常监督中。此次“十不准”,可谓涵盖了日常生活和工作的方方面面,面面俱到。各级纪检监察机关要聚焦此次纪律,强化监督执纪,确保党的纪律的刚性和约束力,真正把纪律严起来,防止党员干部违反纪律从而触碰法律,沦为“阶下囚”。 纪律对于党员干部是约束,同时也是一种保护。纪律是约束,带来的不适应在所难免,但“良药苦口利于病”,长久来说,把身上的不正之风这块“顽疾”治好了,最终感到舒服的还是自己。所以党员干部要拿出自己的担当来,遵守党内制定的纪律规章。我们是马儿,要吃草,吃草吃的下,我们也要吃得下规矩和纪律,这样,我们在自身过上“好日子”的同时,也让我们的“草原”一片青葱。
廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中,应当遵守的廉洁用权的行为规则,是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。从纪检监察机关查办的违纪案件来看,违反廉洁纪律的行为易发、多发,需要予以高度重视。新修订的《准则》和《条例》充分体现了党的和xx届三中、四中全会及系列重要讲话精神,体现了党的以来全面从严治党的实践新成果,广大党员干部要自觉遵从廉洁自律规范,践行廉洁纪律要求,永葆共产党员清廉本色。
新修订的《准则》和《条例》进一步严明廉洁自律主题,有关廉洁纪律的要求发生重要变化。
一是既坚持正面倡导,又细化负面清单。《准则》把原有的“8个禁止”“52个不准”有关内容移入同步修订的党纪处分条例,只提出正面要求,不作禁止性规定,要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系。党员领导干部不仅要遵守党员行为规范,还要自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风,做廉洁自律的表率。《条例》第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”,依次对以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作生活待遇规定等行为、违规占有使用公款公物等行为、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等七种违反廉洁纪律的行为开出了负面清单,作出了明确的处分规定。
二是既坚持面向全体党员,又突出“关键少数”。《准则》将适用对象扩大到全体党员,要求党员坚持公私分明、先公后私、克己奉公,坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事,坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约,坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献;同时对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求,二者相互贯通、浑然一体。《条例》第八章违反廉洁纪律的处分规定中,有的条款适用于全体党员,有的适用于党员领导干部、主要责任者和主要领导者等等,体现了普遍性和特殊性的结合。
三是既坚持高标准,又体现守底线。新修订的《准则》提出全体党员和党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,将落脚点放在永葆党的先进性和纯洁性上,展现党的先锋队本色,树立起能够看得见、摸得着、够得到的高标准。《条例》通过开列廉洁纪律的负面清单,划出党组织和党员不可触碰的廉洁纪律“底线”,充分体现逾越底线、动辄得咎的纪律要求。
四是既删繁就简,又增加了作风建设和反腐败斗争新成果。原《准则》总共4个部分18条3600多字,修订后只有281个字,易懂易记,避免了与《条例》、《刑法》等的重复规定。《条例》中,有关廉洁纪律方面的规定从原来的8条扩充至25条,针对反腐败斗争中出现的新问题,增加了权权交易,利用职权为亲属谋利,赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡,违规取得、持有和实际使用运动健身卡、高尔夫球卡等各种消费卡,违规出入私人会所等违纪条款,真正将党的以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化为纪律条文,体现了作风建设永远在路上,不是一阵风。
各级党组织要履行好全面从严治党的主体责任,不断提升思想认识,强化责任担当,改进方法措施,将廉洁纪律树起来。要将廉洁纪律作为党员干部管理教育的重要内容,将廉洁纪律遵守的好不好作为干部选拔任用的重要标准,充分利用廉政考试、廉政谈话、监督考核等方式提升党员干部廉政意识。纪检监察机关要坚持把纪律挺在前面,围绕廉洁纪律把监督执纪问责做深做细做实,履行好党风廉政建设和反腐败工作监督责任。要把《准则》和《条例》中的廉洁纪律要求学深学透、融会贯通,将现阶段党风廉政建设和反腐败工作实际与《准则》、《条例》的新规定、新要求相结合,将党的廉洁纪律严格执行到位。对违反廉洁纪律的行为,要严格按照“四种形态”要求,对苗头性、倾向性问题,做到抓早抓小、动辄得咎,对需要追究责任的,决不手软,严格问责。同时,纪检监察机关和纪检监察干部要做严守廉洁纪律的表率,严防“灯下黑”,打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。广大党员干部要坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,正确行使手中权力,自觉做到不义之财不取、不正之风不染,严以律己、清正廉洁,耐得住寂寞、经得起诱惑,永葆共产党人的政治本色。党员领导干部要以上率下,自觉做遵守廉洁纪律的标杆,克己奉公,清正廉明。
《中国共产党纪律处分条例》把党章关于纪律的要求具化为政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大方面,为全面从严治党和依纪依规治党提供了有力制度保证。组织部门要切实把党章党规贯穿于党员干部教育培训、选拔任用、监督管理始终,通过深学、细照、严管、实干,让“六大纪律”成为党员干部的底线自觉。
坚持学在深处强化境界养成。有学问者自有深意、有深意者终成境界。党员干部要切实把深学“六大纪律”作为一种内在自觉,在学习中明礼、增智、提能、立德,进而提升境界、增强党性。升华认识是一个由浅入深、由表及里的深化过程。党员干部要原原本本学、举一反三学、联系实际学、持续深入学,使认识更深一步、理解更深一层,真正做到学而懂、学而信、学而用。“志之所向,无坚不入。”党员干部要坚定信仰,时刻注意锤炼思想定力、战略定力、道德定力、信仰定力,切实增强“三个自信”,做到立场坚定、旗帜鲜明。要以群众纪律养成促群众感情扎根,努力在书本中习得群众方法、从典型处强化群众观点、于实践中践行群众路线。
坚持照在细处强化导向引领。有什么样的导向,就有什么样的生态。要对照“六大纪律”要求,按照好干部标准,从细处照、向实处找、往深处剖,让党员干部做有示范、行有目标,释放出源源不断的正能量。要以好干部标准强化高线引领。要针对不同岗位要求,从担当精神、攻坚能力、适岗性、抗压性等方面,形成胜任素质清单,让党员干部比照对齐。“红线”是底线标准,是不可逾越的红色警戒。要综合运用巡视、审计、日常督查、专项检查、明察暗访、干部监督联席会议等途径,列出“负面清单”,明确什么不能碰、什么不该做,让党员干部知止存畏、引起警觉。
坚持管在严处强化考核促动。要注重用好考核这个“指挥棒”,对党员干部真管真严、敢管敢严、长管长严,切实营造“十目所视、十手所指”的从严氛围。要从严选拔,树牢“实干实绩”这面旗帜。要把实干实绩作为干部选拔任用的重要标准,做到凭实干论英雄、以实绩用干部。要从严把关,畅通“能上能下”这根“管道”。要强化“下”的担当、细化“下”的情形、明确“下”的标准,通过平时考核、年度考核、换届考察等,切实加大对存在苗头性、倾向性问题干部的提醒、函询、诫勉力度和不作为、不会为、不善为干部调整免职力度。规矩在于遵守、纪律在于执行。要让“六大纪律”成为带电的“高压线”,就必须发扬“啄木鸟”精神,切实强化执纪责任,保持正风肃纪高压态势,对违纪违法行为不留情面、严肃处理,让“六大纪律”落地生根、禁令生威。
坚持干在实处强化实绩带动。“六大纪律”执行得好不好,最终还要实绩来检验。这就需要党员干部立足岗位拼实干、比实力、出实绩,努力用自身“辛苦指数”和“实干指数”换取群众“幸福指数”。中心稳、方向明,大局清、诸事宁。党员干部要胸怀大局、把握大势、着眼大事,站在全局角度,以自身超常态应对工作新常态,助推中心工作发展。人民对美好生活的向往,就是党员干部的奋斗目标。党员干部要把民生放在更加突出位置,以此为谋事干事的出发点和落脚点,努力让群众收获实实在在的利益。实绩体现在服务常态长效上。要坚持继承和发展,抓好制度的建立、完善、执行和评估,对服务薄弱环节立新规、补漏洞,努力向制度建设要长效,让联系变成常态,让服务成为习惯。
国有国法,党有党规,国因法而治,党因规而强。在全面依法治国和全面从严治党的大背景下,新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》坚持纪在法前,纪严于法,是管党治党制度创新的重要成果,为进一步规范党员干部的思想和行为提供了指南。强调,要认真贯彻落实这两项法规,真正把纪律和规矩挺在前面,拿起纪律这把戒尺,既要奔向高标准,以人格力量凝聚党心民心,又要守住底线,严格执行党的纪律,绝不越雷池一步。
贯彻落实《准则》和《条例》,首在内化于心。思想是行动的先导,只有引导党员干部原原本本地学、逐字逐句地学、联系实际地学,熟读条文、领会实质、把握要义,特别是对《准则》提出的廉洁自律要求熟记于脑、牢记于心,牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,才能把《准则》和《条例》各项要求真正内化于心,切实增强学习贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。党员是党的肌体和细胞,只有细胞健康,才能保证肌体充满活力。每一位党员都要时刻注意拧紧把牢“总开关”,把自己摆进去,联系本单位本部门的具体情况,联系自身思想、工作和生活实际,解决最突出问题,及时清除思想上的灰尘和污垢,始终坚守共产党人的精神高地,增强针对性和时效性,让制度运行在思想认同的轨道上。目前,全公司共有党员3500多名,基层党支部257个。如果这几千名党员都合格,这几百个支部都优秀,那么就会为公司完成“两年脱困,三年大发展”任务和实现“河北第一,中冶前茅”的“四五”规划目标奠定坚实的基础,提供不竭的动力。
贯彻落实《准则》和《条例》,重在以上率下。“风成于上,俗形于下”。以上率下,是我们长期实践形成的基本工作方法。《准则》对党员领导干部廉洁自律的要求更高,《条例》对党员领导干部违纪行为的处分更严。近年来,二十二冶紧紧抓住作风建设不放松、不懈劲儿,经过不断努力,干部队伍忠诚、干净、担当、务实的新形象得到广大职工群众认可。但仍然有少数党员干部缺乏强烈的事业心和责任感,碌碌无为甚至不作为、乱作为贻误工作;遇到困难挫折推诿扯皮、敷衍塞责,对组织安排工作讲条件、讨价还价,这些都是理想信念动摇、政治意识淡薄、宗旨观念弱化、利己主义严重的表现。作为党员领导干部,必须注重培养和不断强化自我约束、自我控制的意识和能力,带头把严守政治纪律和政治规矩放在首要位置,以自身的模范行为引导其他党员坚持道德高线,守住纪律底线,筑牢拒腐防变的思想防线,干干净净做事,堂堂正正做人,共同营造二十二冶良好的政治生态。
贯彻落实《准则》和《条例》,贵在自查自省。“骥走崖边须勒缰,人至官位要缚心”。要让党规党纪真正内化于心,外化于行,必须依靠长期的自我修养和党性锻炼。当前,公司党员队伍仍然存在信仰不坚定、对党不忠诚、修身不严谨、无视组织纪律、我行我素,漠视职工疾苦、损害职工利益、吃拿卡要、为官不为等问题,有些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩。这些问题的存在,很大程度影响了党员和党组织的形象。实践证明,自查自省的过程,就是荡涤思想灰尘、强身健体、增强政治免疫力的过程。各级党员领导干部要经常以《准则》和《条例》为镜,以正反典型为镜,常思己过、常省己行,在从政、用权、修身、齐家等方面做到廉洁,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,坚持立根固本,挺起精神脊梁,打造二十二冶干部领跑、团队奋进、激情工作、心情舒畅、奋发有为的良好氛围。
贯彻落实《准则》和《条例》,要在责任落实。党要管党、从严治党是党的建设的根本方针。执行《准则》和《条例》,必须一把尺子量到底。目前,二十二冶的一些规章制度还没有落地,一些问题屡提屡犯,一定程度上反映出个别单位领导缺乏按制度、按规则用权的自制力,习惯思维和行为陋习依然存在,其产生的根源是缺乏执行力。各级党组织必须认真履行党章赋予的职责,切实落实好全面从严治党主体责任,通过廉政约谈、听取汇报、专项督查等方式,上下联动、共同发力,切实把纪律立起来、严起来,确保执行到位。要强化纪委监督责任,注重抓早抓小、抓常抓长,把握和运用好监督执纪“四种形态”,解决公司目前存在的为人“戴帽”时不甘当“配角”,给人念“紧箍咒”时不愿当“主角”的现象 ,该提醒就提醒,该批评就批评,该问责就问责,该处理就处理,对各种违纪行为和腐败现象零容忍,坚决维护纪律的严肃性和权威性。
纪纲一废,何事不生;纲纪一振,百事皆顺。当前,二十二冶集团正处在止滑启稳向好、全面开启“四五“发展战略的新时期,广大党员干部特别是领导干部要把严守党纪党规作为对党和企业忠诚的重要检验,在党言党、在党忧党、在党为党,充分发挥我们3500多名党员的先锋模范作用和257个基层党组织的战斗堡垒作用,为中冶集团“做冶金建设国家队、基本建设主力军、新兴产业领跑者”努力奋斗,为建设“幸福二十二冶”奋勇前行,凝聚起实现“河北第一,中冶前茅” “四五”规划战略目标的磅礴之力。
日前,市行政服务中心召开了以“坚守纪律底线、培养高尚情操”为主题的“两学一做”学习教育专题研讨会。
会上,围绕《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,关于严明党的政治纪律和政治规矩、“七一”讲话等重要讲话精神,倪岳峰书记关于有权就有责、用权受监督讲话精神为主题,中心领导及部分党员同志作了交流发言。
会议指出,中心作为党和政府的对外服务窗口,联系群众最广泛、服务群众最密切、展现形象最直接,必须要始终坚持把纪律挺在前面。一是突出学习教育,发挥先锋模范。在“两学一做”学习教育中,要立足中心职责和岗位实际,带头锤炼党性、砥砺品行,提升素质、树好形象,履职尽责、忠诚担当,做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。二是突出制度建设,增强执行力度。主要倡导四种风气,即大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气,大力倡导解放思想、真抓实干的良好风气,大力倡导顾全大局、团结协作的良好风气,大力倡导勤政廉政、敢抓敢管的良好风气。三是突出改革创新,打造特色品牌。要以更加宽阔的胸襟和眼界,深化行政审批改革创新,特别是努力破解在行政审批和公共服务领域中的难题,要坚持大思路谋划、大手笔建设、大气魄推进全市三级行政服务体系建设,以更加积极主动的作为抓住机遇、破解难题、确保实效,努力营造我市良好营商环境。
近日,我党支部开展了主题为“坚守纪律底线培养高尚情操”的党日活动。活动分学习讨论和建言献策两部分进行。
“两学一做”学习教育活动明确要求做到:注重日常教育,搞好学习讨论。本次专题学习讨论,支部首先将讨论主题“讲规矩、有纪律”细化成“共产党员应该坚守哪些纪律底线?如何自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩?在全面从严治党新常态下,有的党员感觉管得紧了不适应,怎么看?”等若干个子题,要求全体党员重点结合学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》、《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等相关材料,围绕题目进行学习讨论。每个党小组确定一名党员重点发言,其余党员补充发言,大家既谈认识体会,也谈问题不足,相互启发,形成共识:讲规矩靠自觉,守纪律是底线。讲规矩、有纪律,是党员的基本义务,每一名党员要以遵规守纪的模范行为,为党旗增光辉,为群众做表率。
在之后的“服务中心、建设队伍”建言献策活动中,参加了梁溪区第一次党代会的胡静园长传达了党代会的主要精神,向全体党员描绘了“立足新起点、建设新梁溪”的发展蓝图。作为梁溪教育人,大家聆听了胡园长的讲话后格外振奋。与会党员同志们建言献策,踊跃提议:党员干部、党员教师分别立足于不同的层面,针对“提升学前教育服务社会、家长、幼儿的效能”以及“师德师风队伍建设”等方面的党建工作提出了具有前瞻性的策略构想,以此进一步引导广大党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在应对重大任务和困难中发挥主心骨和模范带头作用。
活动开篇正气浩然、献策掷地有声。五爱实幼片党支部以党建工作引领日常工作,把党建工作融于常规工作,用发展的眼光走宽广稳妥之路,推动各项工作开展能务实、求创新、重绩效!
近段时间来,通过深入开展“三严三实”专题学习教育,本人认真学习了系列重要讲话,重点学习了《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,深入领会“三严三实”的丰富内涵和精神实质。最近,我又参加了茂名市新提任领导干部廉政谈话教育活动,在教育活动中重温了关于干部要廉洁自律的有关论述,对习提出“干部廉洁自律的关键在于守住底线”的重要论述有了更深刻的认识。在新形势和新常态下,党员领导干部务必认真落实“三严三实”,坚决守住纪律底线,永葆共产党员的先进性。
一、坚守纪律底线要“讲忠诚”,树牢理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”,要忠诚于党的信仰,永不动摇信仰,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑,筑牢抵御各种腐朽思想侵蚀的“防火墙”。要忠诚于党的组织,牢记自己是党组织的一员,懂得感恩组织的培养,坚决服从组织,自觉接受党的纪律规矩约束。要忠诚于自己从事的职业。忠于职守是做人做事的基本要求。党员干部无论身处什么岗位,担任何种职务,都必须忠于职守、敬业奉献、奋发有为,做到守土有责、守土负责、守土尽责,始终兢兢业业,恪尽职守,在平凡的工作默默奉献,永志不渝地忠诚党的事业。
二、坚守纪律底线要“知敬畏”,强化纪律观念。把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一位的要求,坚定不移在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,任何时候任何情况下都与党同心同德。严守政治纪律和政治规矩,必须心存敬畏,行有所止。心存敬畏就是要敬畏信仰、敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪、敬畏权力,“见善不及,见不善如探汤”。心中有界限、有底线、有红线,才能不存侥幸、稳住心神、守住清白。心存敬畏才能做到行有所止,做到对党忠诚老实,对群众忠诚老实,做到台上台下一种表现,任何时候、任何情况下都不越界、越轨。
讲纪律、守规矩、存敬畏,严守政治纪律和政治规矩,必须以反面典型为镜,在“三严三实”专题学习教育中,立足自省自警自守自律自责,认真查找执行政治纪律和政治规矩等方面存在的突出问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要把提高党性修养作为增强纪律观念的重要途径,加强党性锻炼,增强党的意识,强化党的观念,时刻想到自己是党员干部,必须严格遵守党的纪律。把加强道德建设作为坚守纪律底线的重要基石,自觉践行社会主义核心价值观,坚决抵制腐朽思想、歪风邪气的侵蚀,以高尚的道德情操和健康的生活情趣展现共产党员的纯洁性和先进性。
三、坚守纪律底线要“严用权”,做到公私分明。权力就是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则损害党的事业,也毁了自己、害了家庭。指出,很多人有权力了,往往会成为被“围猎”的对象;当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。财政干部为民理财,每个人手中都掌握有大小不同的资金分配、管理权力,容易成为一些人“公关”的对象。奉承、追捧的人多了,但一定要保持清醒,坚决做到不该拿的不拿、不该吃的不吃、不该做的不做,守住纪律底线,谨慎用权、管好权力。要时刻警醒,党员领导干部的权力是党和人民赋予的。权力就是服务,权力就是责任,权力就是党和人民对我们的信任和重托,必须真诚地、全心全意地为人民服务。
四、坚守纪律底线要“勤内省”,自觉拒腐防变。经常以党规党纪为标尺,以正反两方面典型为镜子,检身正己、常思不足,以内省之心为思想系上“安全带”、给行为加装“防护栏”。坚持从小处着眼,见微知著、防微杜渐,发现问题及时纠正,防止越陷越深。经常想一想纪律不守对党的事业造成的危害、对自己和亲人造成的损害。认真算好“七笔账”:算好政治账,不要断送自己的前程;算好经济账,不要做金钱的俘虏;算好名誉账,不要毁了自己的名声;算好家庭账,不要让家人担惊受怕;算好亲情账,不要弄得众叛亲离;算好自由账,不要沉陷牢笼失自由;算好健康账,不要终日惶恐伤身心。严于律己,自警内省,算好“人生大账”,从而增强严守党规党纪的思想自觉和行动自觉,堂堂正正做人,清清白白为官,真正做一个对党忠诚、让组织放心、使广大人民群众满意的党员干部。
底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线,不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识,时刻牢记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线。近日,在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要“把做人做事的底线划出来”。
习为党员干部做人做事划出的四条底线中,明确了党规党纪不可逾越的底线。党规党纪严于国家法律,要求更高,体现着党的理想信念宗旨,是管党治党的尺子。广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。
思想上要坚信不惑。政治上的坚定源于思想上的清醒。党员干部守纪律、讲规矩首先要弄懂什么是政治纪律?什么是政治规矩?前面我也讲过,规矩是刚性和软性的合集,既包括党章、党纪、国法这样的硬性约束,也包括党的优良传统、工作惯例等软性的未成文的内容。纪律是红线,规矩是底线。在营造政治新生态的今天,每一名党员、干部都要首先明了纪律的红线、掌握规矩的底线,做政治上的明白人。如此,才不至于在纷繁复杂的社会诱惑面前失方寸、乱阵脚、犯错误。
行动上要坚持不懈。纪律关乎作风,规矩影响形象。对于党员干部来说,守纪律、讲规矩应该成为一种习惯,内化于心、外化于行,不能讲一讲就紧一紧,放一放就松一松。“纪纲一废,何事不生”?懂规矩才有定力,守规矩才不乱方寸。当前,全体党员干部应该坚持不懈地践行“三严三实”要求,对照前不久强调的“七个有之”和“五个必须”时刻审视检查自己的言行举止,做到在大是大非问题上立场坚定,对背离党性言行有鲜明态度,在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。
意志上要坚定不移。守纪律、讲规矩,说易行难。对于每一名党员干部而言,自觉做到遵奉党内规矩为人生戒律,把规矩真正写在心里,需要极大地意志力来保证。党风廉政建设和反腐败斗争任重道远。要打赢这场攻坚战、持久战,不仅要继续在治标上久久为功,更须从问题根源入手,在治本上不断加码。而守纪律讲规矩,正是治本之策。要进一步强化刚性执纪,加大对违反党的规矩和纪律行为的惩戒力度,将规矩的紧箍扎得更紧,使纪律“高压线”真正通上“高压电”,真正把权力关进制度的笼子。
近期,为加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境,中央和湖北省委陆续提出了“九个严禁”纪律要求、“九个必须”组织原则。其中“九严禁”包括严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁违规用人、严禁跑风漏风和严禁干扰换届等九个方面。
“九严禁”是换届纪律的底线,何谓底线?就是做人的最低限制,不能低于这个限制,之于党员干部而言,就是做官的最低限制,是在换届中必须坚守住的最后一道纪律红线。湖北省委提出“九禁止”,就是把换届纪律底线条目化,便于党员干部逐条对照落实;把违纪必究的“丑话”说前头,警醒党员干部远离纪律“高压线”,从而为换届营造风清气正的氛围。
换届是党政机关干部队伍更迭的重要方式之一,目的是要选择出信仰坚定、作风优良、能力突出、深得百姓信任的好干部。然而,在现实生活中,违反换届纪律的案例屡见不鲜。例如:怀化市一父亲伪造举报材料为儿子谋“好位子”,衡山县部分领导干部在换届期间违规聚餐等等,都是换届过程中值得警醒的违纪行为。
当前,换届工作是重点工作,关系党和人民事业的长远发展。尤其是在当前改革发展的攻坚期,选出忠诚干净担当的干部是重中之重。全面建成小康社会还需要解决5500多万贫困人口的脱贫问题,全面深化改革遭遇“触动利益比触动灵魂还难”的挑战,全面依法治国任重道远,全面从严治党必然要顶住腐败反弹的压力,百姓对中华民族伟大复兴中国梦的期盼也是越来越迫切,面对这一切困难和调整,唯有忠诚干净担当的好干部才能扛得住、挺过去。所以,唯有严肃换届纪律、坚守“九严禁”底线,才能不折不扣地选出好干部,推进党和人民事业发展。
严肃换届纪律,要做到严禁拉帮结派、严禁拉票贿选,给党员干部一个表达真实意愿的机会;要做到严禁买官卖官、严禁跑官要官,给干部任用晋升一个合法有序的渠道;要做到严禁造假骗官、严禁违规用人,给能干事、干成事的干部一个公平竞争的平台;要做到严禁跑风漏风、严禁干扰换届,给换届工作一个“封闭且无菌”的空间。只有当“九严禁”落实到位了,换届才能达到公平公正公开的要求,才能把组织放心、百姓欢心的好干部选出来。
“慎乃出令,令出惟行”,“九禁止”的换届纪律已经摆在了党员干部的面前,湖北省严肃换届纪律的决心一目了然。全体党员干部只有严格遵循“九严禁”原则,严以律己,既不做拉票贿选等的实施者,也不做被拉帮结派等的参与者,才能守住自身的清正之田,才能营造清正的换届氛围,最终选出忠诚干净担当的好干部。