为了从根本上解决我乡森林火灾这个实际问题,尽快改变我乡森林防火工作的落后面貌,乡党委、政府高度重视森林防火工作综合整治工作。自整治工作开展以来,一是认真贯彻上级精神,多次召开两委班子、全乡干部会议,分析研究了我乡森林火灾多发的原因和森林防火工作存在的问题,及时部署森林防火综合整治工作。二是为彻底改变我乡防火工作的局面,先后制定了《前进乡森林防火综合整治工作方案》、《前进乡森林火灾处置预案》、《前进乡森林防火领导责任追究制》等。三是为了落实森林防火行政领导负责制度,进一步推进我乡森林防火综合整治工作的开展。乡村领导身先士卒,率先垂范,一得到火灾(情)报告,在最短的时间内赶赴现场,靠前指挥,扑救队伍不时都有他们的身影。为实现“打早、打小、打了”提供了强有力的组织保证,并且极大地鼓舞了扑救队伍的士气,使人民财产的损失减少到了最低程度。乡森防指成员经常利用下乡工作之机强调森林防火工作,巩固了森林防火综合整治的'成果。四是积极兑现奖惩制度,确保《前进乡森林防火领导责任追究制》的实施。20xx年乡党委、政府召开了专题会议,针对20xx年发生火灾村,通报批评有关责任人,促进了责任追究制的落实。五是乡森林防火指挥部根据不同时期的工作重点适时下发了《关于进入防火期森林防火工作的紧急通知》,以确保重要的防火时期不发生森林火灾。森林火灾的发生率和受害率有了显着的下降,阶段性地实现了综合整治目标。
为进一步强化森林防火行政领导负责制,切实做好森林防火工作,有效地保护我乡森林资源安全,维护林区社会稳定。乡政府根据我乡的实际情况和森林防火目标责任制的要求,与各村主要领导签订森林防火责任状,明确了森林防火责任目标,实行森林防火与政绩挂钩的管理办法。在防火紧要关头,实行领导带班,24小时值班,做到信息畅通,调度准确,反馈及时,组织有力。
为加强野外用火管理,全乡上下认真落实野外用火审批制度,加大了对农事用火的监管力度。在春、冬季森林火险期到来之前,统一组织,开展以森林防火法律法规和防火知识宣传教育为主的“宣传周”活动,大张旗鼓对开展各种宣传教育活动,全乡在重点部位设置宣传墙2个。在主要路口、公路两侧设置宣传牌3面,印发森林防火宣传单1000份,进村入户分发,书写标语660张,还利用广播、闭路电视等进行森林防火宣传教育,力求做到“家喻户晓,人人皆知”。为做好春耕、清明、国庆重要等时段及节日的防范工作,乡组织巡逻队伍制止一切野外违章用火,严防火种进山,在巡查中共制止违章用火20余起,大大消除了火灾隐患,控制了森林火灾的发生。
我乡森林防火综合整治工作虽取得了阶段性的成绩,但与其他先进单位相比还有差距,主要表现在:一是边远山区群众农事活动中烧田埂草习惯还存在,尤其是抛荒农地,轮休地逐渐增多,次年垦荒或再生产时大多采用烧田草,使得防火工作量大增。二是边远山区交通不便,通讯条件落后,宣传工作还留有死角。三是近年农村大部分青壮年外出打工谋先,留守人员多为年老体弱者,用火随意性很大,造成隐患。也增加了野外用火管理难度。针对以上这些存在的不足和问题,我们认为要做好我乡今后的森林防火工作要突出抓好以下几个方面的工作:
1、进一步广泛深入地加强森林防火宣传教育工作。一是继续完善各种形式的森林防火责任区以及宣传包干责任制,乡领导包村两委成员、驻村干部和村两委干部包群众、单位领导包职工、家长包子女、教师包学生等宣传教育责任制;切实把森林防火宣传工作深入到单位、村居和个人,努力做到森林防火知识家喻户晓、老幼皆知。二是组织乡乡干部,适时深入山场、田间地块,特别要深入高山村,教育引导群众改变不良传统陋习,变烧田埂草为劈田埂草,变烧杂草为堆肥,变烧纸钱、燃放鞭炮为压纸钱,消除火源隐患。三是落实好《森林防火工作中加强做好弱智、疾呆、残疾、精神病人员监护管理的规定》和做好疾、呆、弱智和精神病人的排查摸底工作,落实监护人管理控制,严防弱势群体人员引发的森林火灾。四是继续加大森林防火宣传设施的投入,扩大森林防火宣传覆盖。五是充分利用广播、闭路电视、宣传车、标语、宣传单、案例宣传等形式大造声势,广泛宣传。特别是在森林高火险期、农事用火集中期、重大节假日等时期,在旅游点、风景区等重点地段,加大宣传声势,营造浓厚的防火氛围。
2、牢固树立预防为主的观念,进一步加强火源管理工作。严格野外用火审批制度,加强巡山护林,严把火源关。在高火险期,适时发布禁火令,查禁一切野外用火,严惩违章用火者。对重点地方严防死守,要从严从快查处森林火灾案件,依法严惩,以震慑肇事者,教育一方百姓。
3、继续加强森林消防队伍和防火基础设施建设。积极筹措资金,做好森林消防队伍的训练工作和野外实战演练,提高扑火能力。继续完善防火隔离带的建设。
4、联防联治,齐抓共管。毗邻交界处,地处偏僻,交通不便,引发的森林火灾不易扑救,要进一步加强兄弟乡镇的联防群治,共同防范森林火灾,齐抓共管,杜绝因延误救火时机而造成损失。
5、加强督查,进一步完善森林防火领导责任追究制度。建立健全森林防火的各项规章制度,明确责任,层层落实森林防火责任制;适时组织开展检查督促工作。深入基层,深入火灾多发区,深入山场、地块督促指导,帮助解决困难,发现问题,及时整改,消除隐患,确保各项措施落实到位。
通过自查总结,我们认为我乡的森林防火在综合整治工作中取得一定成效,基本达到了省、市、县关于森林防火综合整治工作的要求;但任重而道远。在今后的工作中,我们将对照省、市有关文件要求及检查组检查中发现的问题及提出宝贵意见进行认真研究,进一步加强森林防火工作做好做实,争取步入森林防火管理先进乡镇行列。
今年，九隆街道党工委、办事处高度重视森林防火工作，认真贯彻落实各级森林草原防灭火安排部署，明确工作任务、责任，围绕杜绝森林火灾发生的工作目标，狠抓森林防火各项工作，确保了无森林火灾发生，现将九隆街道20xx年度森林防火工作总结如下：
一、基本情况
九隆街道行政区域总面积6.5平方公里，下设16个社区227个居民小组。街道林地总面积7738亩，其中，公益林面积7682亩。辖区有5个护林点，6名专职生态公益林护林人员，清明节期间新增临时护林员1名。
二、主要做法和采取的措施
九隆街道森林防火工作主要采取了以下八个方面的措施。
（一）突出“一把手”负总责的森林防火责任制。九隆街道森林防火工作由办事处主任亲自抓。对森林防火工作做到每会必讲。对人员安排、经费核定、措施完善、机制构建等方面亲自过问，亲自把关，确保不漏任何环节，措施到位，责任到人。
（二）完善工作机制强化队伍建设。一是实行森林防火工作主要领导挂片、副职领导挂钩社区的工作责任制；二是对森林防火机构进行了优化调整，更有利于工作的开展；三是严格落实各相关单位和人员的责任，签订森林防火责任书；四是严格值班制度，值班人员认真履行值班制度；五是优化义务扑火队人员结构，确保招之即来，来之能战，战之能胜。
（三）多举措开展防火宣传。九隆街道利用微信、布标、会议、传单、宣传栏等形式进行宣传。20xx年度发放《云南省人民政府20xx年森林防火命令》100份；《保山市人民政府20xx年森林防火命令》200份；《隆阳区人民政府20xx年森林防火命令》200份；《隆阳区人民政府关于加强20xx年清明节期间森林草原防灭火工作的通知》400份；户主通知书10000份；粘贴标语42条；出动宣传车27台次；广电宣传420场次；电子显示屏播放20次；短信宣传95条；召开会议14次；学校上森林防火知识授课119课时；出黑板报12期，写森林防火公开信6308封，写作文3000篇；建标牌37块；发放五彩旗4套；签订联防协议5份。
（四）充实防火应急物资储备。争取上级配套的同时，街道自筹资金补充了相关防火物资，以提高街道应急保障能力。街道森林防火指挥所配备了巡护服50套、二号工具410把、砍刀60把、灭火水枪30只、风力灭火机17台、水桶350个、阻燃服30套等应急扑火工具。
（五）提前介入，重点防守。街道在刚进入森林防火期时召开了森林防火会议，安排部署全年森林防火工作。20__年12月1日开始，由护林员对重要路口进行入山人员执行检查登记制度。同时，街道主要领导、分管领导、森林防火领导小组及社区干部不定期到各卡点检查督导工作，查找隐患及时整改。目前为止，共收缴火种152个，登记入山人员9809人次，检查车辆127辆次。
（六）强化护林员管理。督促护林人员在岗在位，要求护林人员认真履职，发现违反森林防火相关规定的行为及时制止处理并上报街道农林综合服务中心。
（七）实行网格化管理包保责任制。街道办事处对20xx年森林防火工作实行网格化管理包保责任制，全体领导干部及社区两委班子责任划分至山头地块，加强了领导干部的责任心，提高了干部对森林防火工作的积极性。
（八）保障经费工作。九隆街道高度重视森林防火工作，为保证工作顺利开展，对森林防火工作的经费保障做到了不设封顶线，每年根据工作实际所需列支。20xx年森林防火安排工作经费8万元。
九隆街道20xx年度的森林防火工作在上级部门的大力支持，在街道、社区的共同努力下，克服了干旱少雨带来的长期高火险威胁，认真落实各项森林草原防灭火工作措施，取得了全年无森林火灾发生的好成绩。
三、存在困难和问题
一是野外火源管控形势依然十分严峻，部分群众受旧俗观念影响，私自携带火源上山，绕过卡点逃避检查进山的情况仍有发生，给森林防火工作带来隐患。
二是九隆林区主要树种为云南松纯林，并且林下植被较厚，灌木、杂草生长旺盛，存在较大火灾隐患。亟待争取森林抚育项目支持，减缓森林防火压力。
三是防火基础建设薄弱，需加强森林防火通道、森林消防水池、监测平台等基础建设。
四、下一步工作计划
一是继续落实好各项森林草原防灭火工作措施和制度。二是加强护林人员业务水平的提升。三是进一步加强野外用火管理，大力宣传和倡导文明祭祀，转变群众旧俗观念，增强群众护林爱林意识。四是不断完善林区联防机制建设，维护好林区秩序。五是加强项目申报和资金筹措，有计划进行清林工作，逐年推进防火基础设施建设，有效应对突发情况。
目前，我区天气持续干旱，森林火险等级持续攀升，加之春节期间，燃放烟花爆竹、上坟祭祖等野外用火的增多，森林火患形势异常严峻。为切实做好春节期间的森林防火工作，确保安全生产形势稳定，区森防办及各街道办事处积极采取有效措施，做好森林防火的各项准备工作，让全区人民过了一个平安、愉快、祥和的春节。现将有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，认真落实防火责任制。
森林防火既是一项严肃的政治任务，也是一项重要的民生工程。区森防办要求各有林单位一定要高度重视，从保护森林资源和生态安全、保护人民群众生命财产安全和维护社会和谐稳定的高度出发，进一步增强责任感、使命感，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸、畏难情绪。精心组织，周密部署，全面落实森林防火“四长”责任制，把这一关键时期的森林防火责任逐级分解落实到人头和地块，把相关工作做得细而又细、实而又实。
二、加强野外火源管理，消除火灾隐患
各森林防火检查站、了望台、微波监控中心在春节期间值班人员到岗到位，坚决杜绝空岗、漏岗现象，切实加强检查了望，重点防火检查站坚持24小时值班，非重点防火检查站要延长值班时间，确保每晚10：00点前在岗值班备勤。各防火巡逻队伍、社区专职护林员坚持全天野外巡查，统一着服装，一旦发现火情，果断处置，并及时上报；加强对林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等野外用火行为的监督管理，确需燃放烟花爆竹的，要集中地点燃放。对林区内上坟烧纸人员安排专人加强监控管理，落实好防范措施。严格加强对痴、呆、傻、精神病人、中小学生等特殊人群的监管，严禁其携带火种外出玩火，坚决杜绝其进山入林；各旅游景区加大火种寄存力度，游道、景点分段划片包干到人，坚持全天候不间断巡查，随时制止景区内吸烟等用火行为。
三、加强扑火队伍建设，做好扑救火灾的准备工作
各办事处森林消防专业队伍及区森林消防专业队在节日期间全部备勤到位，严阵以待，时刻处于高度戒备状态，熟悉掌握扑火和安全避险常识，对各种防火工具进行认真的检查、维修，确保机具运作正常，做好扑救火灾各项准备工作，一旦接到火情报告迅速出动，快速扑灭。加强科学扑救指挥，确保不发生人员伤亡事故。火灾扑灭后，组织足够的人员认真清理和看守火场，严防死灰复燃，造成不应有的损失。
四、加强值班调度，严格火灾报告制度
各防火单位坚持24小时值班制度和领导带班制度，值班人员保证信息畅通。严格落实火情报告制度，一旦发现森林火情，会及时、准确逐级上报。区森林防火指挥部在节日期间不定期对各办事处森林防火情况加强督导核查，及时掌握全区防火工作动态，对出现空岗、脱岗等现象的单位予以全区通报，严肃处理。节日期间，区森防办要求各防火单位保持密切联系，加强信息上报制度，春节期间（1月22日至28日）实行森林火情信息日报告制度，于每日16时前将当日森林防火情况以电话或传真形式上报区森林防火指挥部办公室，重大情况随时上报。