乡镇妇联自20xx年换届以来到现在，届期已满。按照市妇联的工作要求，我们谢塘镇率先要完成今年的乡镇妇联的换届工作。下面我就乡镇妇联换届工作讲三个方面的内容：
一、明确工作流程，落实工作职责，做好大会的各项筹备工作。
乡镇妇联换届工作共分四个阶段：
第一阶段：大会筹备阶段
1、召开乡镇妇联执委会。研究并作出关于召开妇女代表大会的决议，提出会议大概时间、地点、会议规模、新一届执委候选人的产生办法等。
2、向分管领导汇报并报送大会的请示和经费预算。向分管的党委副书记作一专题工作汇报，提出乡镇妇联换届工作思路，取得党委的重视和支持，并向党委报送好《召开大会请示》和《大会经费预算报告》。
3、成立好工作机构。乡镇妇联工作相对人手少，比较大型的会议活动需要机关其他工作人员的密切配合，所以必须要成立大会筹备工作机构和工作人员方案。由分管副书记牵头召集好相关工作人员会议，分头组织实施。
4、制定乡镇妇联换届工作意见。根据镇党委批复，制定乡镇妇联换届工作意见和代表名额分配方案，以妇联文件下发到各村（居、单位）妇代会。
5、指导代表选举并做好代表资格审查。按照代表名额分配情况，指导各村（居、单位）召开好妇女代表大会，做好代表资格的审查，并做好代表汇总和代表分组。
6、营造好乡镇妇联换届工作氛围。利用黑板报、宣传窗宣传妇女代表大会，张贴宣传标语，营造浓厚的妇联换届工作氛围。
第二阶段：会务准备阶段：
1、起草准备好大会材料报告。大会秘书组要起草好大会需要各类材料、工作报告，印制好大会代表证等证件。
2、做好执委候选人的推荐考察。大会组织组一般由镇组织委员或市委组织员牵头，做好乡镇妇联执委候选人的推荐和考察工作，并提交镇党委讨论通过。同时呈报党委出席市妇女代表大会预备人选名单。
3、准备好少先队员致词。要与镇小沟通，提前安排好少先队员致词。
4、布置大会会场。后勤会务组要布置好大会会场，准备妇联的会徽、会标和必要的音箱、乐曲等。
5、做好大会选举的准备。由大会组织组负责做好大会选举的有关工作，印制好选票、准备好选举过程中的相关物品等。
6、发出大会通知。分别向正式代表、列席代表、特邀代表发出会议通知，并邀请市妇联、镇党委领导参加会议。
第三阶段：大会召开阶段：
1、召开预备会议。主要内容是报告大会筹备经过、通过大会主席团名单、通过代表资格审查委员会名单、通过大会议程、通过代表资格审查报告。
2、召开第一次全体会议。主要内容是宣布大会开幕、致开幕词、少先队员献词、群团组织致贺词、镇党委领导讲话、市妇联领导讲话、代表上届执委作工作报告、各代表小组分组讨论、召开大会主席团会议。
3、召开第二次全体会议。主要内容是通过选举办法、通过执委候选人名单、通过总监票人、总计票人及监票、计票人名单、选举镇妇联执委和出席市妇女代表大会代表、宣布选举结果。
4、召开执委会第一次会议。主要内容是选举产生镇妇联主席、副主席。
5、召开第三次全体会议。主要内容是宣布执委会主席、副主席、委员名单、通过工作报告决议、闭幕词、宣布大会闭幕。
第四阶段：大会总结阶段：
1、报送大会选举结果。向市妇联和镇党委分别报送大会召开情况和选举结果。
2、做好落选人员的思想工作。会议后与落选人员进行好沟通，安抚好思想情绪。
3、做好大会总结和资料归档工作。做好大会资料的收集和整理，并装订成册。
二、做到三个加强，营造浓厚氛围，确保换届工作顺利圆满完成。
1、加强人财保障。要确保乡镇妇联换届工作的顺利圆满，党委政府的重视是关键，必要的人力、财力保障是基础。这次乡镇妇联的换届工作首先要向镇党委专题汇报好，取得党委领导的重视的支持。成立换届选举工作领导小组，组长由党委副书记兼任，副组长由组织委员或市委组织员和妇联主席兼任，领导小组下设大会组织组、大会秘书组和后勤会务组，落实相应的工作职责，分工合作做好大会的各项筹备工作；落实必要的经费预算，购置大会所需用品，确保人有做事，有钱办事。
2、加强宣传发动。通过召开妇联执委会、村（居、单位）妇代会主任、村（居、单位）妇女代表会议，悬挂横幅、张贴宣传标语、开办宣传专栏等多种形式，大力宣传妇联换届工作，营造妇联换届选举工作浓厚氛围，使更多的妇女参与和关注乡镇妇联换届选举工作，确保选举产生的妇女代表更具代表性、广泛性、先进性。
3、加强业务培训。乡镇妇联换届选举工作业务性强，要加强基层妇女干部和选举工作人员的业务培训，要严把代表推荐关、选举程序关，确保代表推荐、选举程序合法，要防止在代表产生过程出现的矛盾纠纷，消除各种不稳定因素，及时发现和解决一切影响换届工作的新情况和新问题，为顺利完成乡镇妇联换届营造了良好的社会环境，确保了选举工作的有序推进，杜绝各种信访事件的发生。
三、通过换届选举，实现三个提升，促进妇女工作上新的台阶。
1、乡镇妇联班子建设有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届，乡镇妇联的班子建设将实现新的提升，调整后的乡镇妇联班子将年龄更轻、文化更高、结构更优。
2、妇联组织的凝聚力有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届，提高妇联组织参与社会管理的能力和水平，推动促进妇联组织及更多妇女参与到社会管理与创新工作中，妇联组织的凝聚力有新的提升。
3、妇联组织的地位作用有新的提升。通过这次的乡镇妇联换届，各基层单位一定会更加重视和支持妇女工作，妇女工作的氛围更优，妇联组织的地位作用会有新的提升。
各位领导、姐妹们：乡镇妇联换届工作既是一项常规工作，也是一项新工作，在新的形势下如何做好乡镇妇联的换届工作，需要我们不断学习，共同探索，在此愿与各位姐妹共勉。相信在市妇联的直接领导和精心指导下，在镇党委的重视和支持下，今年的乡镇妇联换届选举工作一定能顺利圆满完成。
年初以来，我们大安市认真贯彻落实省委、省市府召开的工业提速增效会议精神，分解了各项经济指标，并认真抓好组织实施，使全市工业各项经济指标稳步增长。现将上半年工业经济工作完成情况及下步工作安排汇报如下：
一、上半年工作完成情况
上半年，全市规模以上工业企业预计完成工业总产值72000万元，同比增长42.6%；完成工业增加值20187万元，同比增长24.8%；完成产品销售收入69878万元，同比增长48.4%；预计完成利润683万元，同比持平。实现时间过半，任务过半。上半年主要抓了以下五方面工作：
（一）抓经济运行，着力提高经济运行工作质量和企业效益。今年，省委、省政府确定为“工业提速增效年”，我市按照省、市提速增效工作要求，成立了工业提速增效领导小组，组织召开了工业提速增效动员会，认真制定了《大安市“工业提速增效年”活动实施方案》，落实了工作任务，周密安排了各项经济指标，并层层分解到位，确保完成全市工业提速增效目标任务。
一是积极扶持了一批重点企业。我市将轴承集团、安大牧业、汽车靠背等10户重点企业确定为重点调度和扶持对象。采取重点调度、跟踪服务等措施，实行月调度、月分析、月通报，发现问题及时解决。并积极帮助企业抓开发、抓管理，使这些企业保持了良好的发展势头。全市重点企业上半年预计完成工业总产值54000万元，占全市上半年完成工业总产值的75%。
二是着力扶持一批新建企业。去年年底我市新建投产8户规模以上企业，为了使这些企业不断发展壮大，工业主管部门及各相关部门加强了与企业的联系与沟通，及时反映情况、交流信息，研究制定有针对性的政策措施，帮助企业协调解决生产经营中遇到的资金短缺、开拓市场、降低生产成本等实际问题，扶持企业在生产经营中发展壮大，逐步成为我市工业的主要经济增长点。上半年，这8户企业预计完成工业总产值13300万元，占全市上半完成工业总产值的18.4%。
三是大力培育资源型“龙头”企业。我市充分发挥企业改制后形成的新体制、新机制的优势，积极挖掘增长潜力，大力培植资源型“龙头”企业。今年3月份，明胶股公司与法国罗赛洛公司正式签约，实行股份制合作。罗赛洛公司在原装备的基础上稍加改造，即可达到年产明胶20xx吨，产值超亿元，可上交税金1000多万元，安置300多人就业，按规划20xx年三期改造结束后，产量、产值、税金都将翻番。明胶公司与罗赛洛公司的正式签约，实现大安市与国外资本合作零的突破，在白城市范围内也是进入世界500强企业的第一家。目前法方己注入资金4000万元，完成了工商注册和设备检修，企业己投料生产计划7月末产品投放市场，届时该企业将成为大安市最有资源优势的产业“龙头”。
四是帮助企业协调生产资金，加快企业发展步伐。今年省委、省政府为加快全省中小企业发展，解决中小企业贷款难题，特派省中小企业信用担保公司深入各县市调研为企业贷款。我们紧紧抓住这次机会详细的向省信用贷保公司介绍了我市工业企业情况，并对我市发展潜力大、产品市场前景好的企业进行了调研，调研后省信用贷保公司对我市工业企业的发展给予了很好评价，表示对我市企业贷款将给予积极的扶持。
五是加强工业企业治乱减负
二、下步工作安排
针对我市工业生产中存在的问题，要继续加强组织领导，进一步加大工作力度，强化措施，狠抓生产，确保完成全年各项经济指标计划任务。到年末，计划完成工业总产值143000万元，同比增长26.3%，计划完成工业增加值43727万元，同比增长26.3%，计划完成产品销售收入131560万元，同比增长32.4%，计划实现利润2100万元，同比增长26.3%，各项经济指标均超额完成白城市下达给我市的目标任务。根据上述目标，下步重点抓好以下七项工作：
一是要继续加大工业生产指挥调度工作的力度。要进一步加大工作力度，强化措施，充分发挥工业主管部门综合、协调作用，明确目标任务，落实工作责任。要深入企业调查研究，掌握运行态势，分析工业提速增效过程中出现的.新情况、新问题，研究制定有针对性的政策措施，协调解决生产运行中重点难点问题，使各项工业经济指标稳步增长，促进企业增产增效。
二是继续抓好停产企业的复产工作。要继续抓好大安石油机械厂启动生产工作，这些企业启动对我市工业经济稳步发展起着重要作用。因此，下步我们要按工业提速增效的总体要求，对该企业的生产运营给予重点扶持、重点调度、重点协调，落实好我市招商引资优惠政策，确保产品在年内投放市场，扩大全市经济总量。
三是继续抓好重点企业和新建企业的增盈工作。要继续抓好汽车靠背、轴承集团、安大牧业等10户重点企业增产增效工作，增长速度要高于全省平均水平，到年末，要完成产值108000万元，实现利润1700万元；突出抓好恒泰食品有限责任公司、春光玻璃工艺制品有限责任公司等新建企业的增产增效工作，确保这些企业产值利润增长一倍。
四是继续抓好技术改造和技术创新项目建设。对技术水平高、带动效应大、符合省产业结构升级方向的重点技改项目和技术创新项目，要搞好协调调度，实行重点跟踪服务，确保项目建设顺利进行。突出抓好明胶股份有限责任公司、春光玻璃工艺制品等新投产技改项目；重点抓好橡胶工业、汽车靠背等在建项目的技术改造建设进度，力争年内竣工投产。
五是引导改制后企业建立现代企业制度。结合我市改制企业实际情况，围绕建立现代企业制度，进一步完善法人治理结构，引导全市改制后企业真正建立企业责权统一、运转协调、有效制衡的运行机制，并按照《公司法》使企业股东会、董事会、监事会三权分离，实行董事会领导总经理负责制。
六是继续抓好招商引资项目建设。要以工业集中区和工业园区为载体，大力招商引资上项目。通过工业集中区和工业园区的资源优势、优惠政策、地域条件，筛选一批科技含量高、产业关联度大、带动作用强的大项目进入工业园区和工业集中区，借助外力优化经济结构。年内力争有8－10个大项目落户工业集中区和工业园区，增强我市经济实力，促进我市经济总量快速增长。
七是建立各类民营企业行业协会。本着“民企办、民企管、民企受益”的原则，认真组织、加强领导、强化措施，组建和完善我市石油钻采机械协会、汽车配件协会、果仁加工协会、食品加工协会、服装协会等五大民企协会，整合资源、优化结构，形成“拳头”，打造小群体、大规模、产业化发展格局，全面推进我市工业更快更好地发展。
一、1-5月份财政收入情况
1、地税入库64万元，占年计划508万元的12.6%；
二、1-5月份财税工作基本形势分析
1、由于受金融风暴的影响，全镇列统企业入库税收较少，较去年同期大幅度下降，尤其是三个甘油企业生产不正常，基本上没有形成税收，较去年同期短收近百万元。
2、重点企业、支柱企业数量少、体量小、规模优势不明显，入库税收主要靠加工、服务行业。
3、一批老企业因多年投入不足、技术改造滞后，越盘越小，发展后劲不足，形成的税收越来越少。
4、招商引资进来的部分企业效益不明显，一些产品附价值低、技术含量低、新增亮点不足。
5、全镇现有几十个企业都是老的、小的、散的，基本上都是自发形成的，符合国家产业政策、重点扶持的.规模企业较少。
三、20xx年财税工作实现“双过半”应采取的措施和工作重点
上半年实现的目标是420万元，争取450万元。其中：国税入库260万元、地税入库160万元、契税30万元。
一是继续坚持招商引资，重抓工业经济这个中心不动摇。主要是抓新上项目的达产达效，尽快形成效益，形成税收。
二是立足盘大、盘活、盘强现有企业，加大投入力度，扩大规模，使一批企业为税收多作贡献。
三是排足税源、做到应征尽征、征足征齐，既抓西瓜又抓芝麻。
四是落实责任，严格奖惩，加大对三套班子成员、财税工作人员、企业站所负责人的督查考核，做到税收入库进度的以日保旬、以旬保月、以月保年，争取在较短的时间内改变税收入库不利的局面。
汛期将至，为了认真贯彻落实《临朐县教育局关于做好汛期检查工作的通知》精神，圆满地完成今年的防汛工作任务，确保师生及学校的财产不受损失，做到“防患于未然”，使校园内外排水畅通，院内无积水，房屋不漏雨，室外电器设施坚固完备不漏电等等。14日下午学校领导班子成员对学校的防汛设施进行了拉网式的全面自查。现将自查整改情况汇报如下：
一、自查完善学校防汛领导和职能指挥体系
学校召开专题会议，以通知精神为依据，结合学校实际情况，具体分析了今年防汛工作面临的严峻形式，要求全体教师坚决克服麻痹思想和侥幸心理。学校成立以校长为组长的防汛工作领导小组，统一领导全校汛期安全工作的预防和紧急情况处理工作，使防汛工作有条不紊的进行。成立了防汛抗洪抢险队伍，落实了相关责任；做到了领导组织机构健全、职责明确，责任到人。
二、自查整改各处防汛设施，不留隐患
为了确保学校在汛期不发生险情，5月14日下午组织相关人员对全校设施进行了安全排查和整改。
1、排查了校舍墙壁、门窗、屋顶防水处理情况，经查无隐患。
2、排查了学校用电设施、电源以及学校内外的电器线路，结果都完好无损，无安全隐患。
3、排查校园内外的泄水通道，对泄水通道都进行了清理，排除了汛情隐患。
三、自查整改防汛工作制度、应急预案和岗位职责
1、为了明确责任和保证汛期的政令畅通，我校重新修订了相关制度，明确了相关责任；明确要求全体教师严格执行汛期值班和领导带班制度、汛期信息报告制度、防汛责任追究制度等。
2、修订完善了防汛安全应急预案和岗位责任。对学校周边地理状况进行分析、论证，制定了周密的防、抢措施和撤离路线，以防备汛期险情发生时，能按照应急预案中的布置要求，有效地落实排险工作。
3、检查了防汛物资准备情况并进行了检修。
四、加强了师生防汛安全教育
充分利用国旗下讲话、黑板报、宣传栏等形式，对学生进行了防溺水、防雷击、防风暴、应急逃生等方面的安全教育，让学生了解和掌握防汛安全常识。将日常的应急疏散演练同防洪撤离相结合，提高了学生自我保护意识和防范技能，确保安全度汛。
总之，我校经过详细自查并整改，已无安全隐患，并从各方面做好了防汛排险工作准备。我校将坚决本着对广大师生高度负责的精神，牢固树立“安全第一”的思想和防大汛的意识，确保师生生命和学校财产安全，努力确保汛期不发生险情。
一、我县发展旅游业所做的主要工作
为进一步使旅游业持续、健康、快速的发展，我县以结构调整和产业升级为主线，以规划为先导，着力整合旅游资源，丰富旅游要素，全面推动旅游经济发展。
（一）以规划为先导，确立旅游发展战略
我县旅游资源十分丰富，有太湖山国家森林公园、华阳洞、古昭关、凌家滩遗址等，但却都是锁在深闺人未识。为了拔开迷雾见朝阳，我县高度重视旅游业发展，投入大量资金，高起点编制《旅游总体规划》及褒禅山、昭关风景区、太湖山风景区旅游发展详细规划和凌家滩、运漕镇保护规划，制定和实施了发展全县经济的旅游牵动战略，发挥含山旅游资源丰富和品位高的优势，采取政府投资、招商引资等形式，加大旅游开发力度，扩大对外宣传，全力推进我县旅游业向前发展。
（二）广开渠道，加快各景区景点建设
为解决旅游业投入不足的问题，我县建立以政府投入为引导、企业投入和社会融资为主体多元化投入机制，多方争取资金，加快旅游资源开发。进一步降低旅游投入门槛，制定和落实相关优惠政策，20xx年，成功将华阳洞25年经营权转让给上海金基房地产公司。加大项目编制力度，积极争取国家、省里各种专项资金，精心编制了总投资17。52亿元的旅游开发项目，包括华阳洞、古昭关二期开发、昭关温泉度假区、凌家滩古文化遗址展示等项目。近期，我县投入数万元对华阳洞路及景区环境进行整治，美化景区，提升景点形象。
（三）加大宣传促销力度，积极开拓旅游市场
宣传促销是旅游工作的重中之重，是树立一个地方对内对外形象，扩大影响，培育旅游市场，取得旅游最终效益的有效手段。在宣传促销中，我县做到整体策划，有计划、有步骤、有重点地进行，精心策划推出精品旅游线路，有意识地培育名牌、打造名牌、宣传名牌，突出文化品位，特别注重对华阳洞、古昭关、太湖山、凌家滩等的推介宣传。坚持自主促销与联合促销相结合，各主要景区景点积极到合肥、南京等周边城市宣传促销，组织外地旅行社来我县实地考察踩线，积极组织参与牡丹节的宣传促销。加强重点客源市场的开拓，积极拓展“长三角”地区和周边城市的旅游市场，逐步将触角伸向全国各地。
（四）培育和扩展旅游业发展诸要素
一是旅游宾馆接待档次获得提升。我县积极引导县内大酒店、大宾馆申报星级宾馆，提升接待档次。经过多方努力，我县昭关宾馆、冠圣大酒店被批准为二星级宾馆，实现了我县星级宾馆从无到有的历史性跨越。目前，华阳洞宾馆正在开展申报二星级宾馆各项准备工作。
二是新增旅行社两家，扩展了旅游接待队伍，增加旅行线路，让游客有了更多的选择。三是进一步扩大三口塘老鹅汤接待规模，增强其影响力，提高“太鹿”牌鹿系列产品、“华佐龙”玻璃工艺品、“大平”牌系列食用保健油等一批具有地方特色的旅游产品的知名度。
二、重点旅游建设项目进展情况
（一）凌家滩遗址项目建设
1、积极争取国家文物专项资金投入。《凌家滩遗址保护规划》于20xx年8月底被国家文物局批准，我县于去年下半年上报了关于要求实施《规划》一期工程项目的请示。今年初，省文物局与省发改委已将该工程列项上报了国家局。一期工程项目包括修建遗址保护性围墙，兴建展棚展示祭坛、墓葬、古井等原址，整治环境，建博物馆和管理用房等。
2、在积极争取国家文物保护专项资金投入的同时，紧紧围绕《规划》一期工程实施，开展了相关准备工作。组织铜闸镇、县文化旅游局、国土局、建设局、财政局等单位进行实地考察，研究提出了遗址上村庄及现代坟墓的迁址意见。
3、实施第五次发掘。省文物考古所已决定下半年对凌家滩遗址进行第五次发掘，目前发掘资金筹措和相关前期工作正在紧锣密鼓地展开。这次发掘地点主要是20xx平方米的红陶块区域。
（二）华阳洞景点的改造升级
1、督促经营方尽快实施二期工程项目
于20xx年6月将华阳洞风景区经营权转让出去后，我县积极主动与经营方联系，督促其尽快实施二期工程。今年初经营方投入50万元，对华阳洞宾馆进行了改造升级，按照《含山县旅游规划》和《华阳洞风景区旅游规划》要求，对华阳洞风景区实施二期开发，二期开发项目内容包括洞内延伸，洞外的王安石纪念馆、攀崖、碑廊、水上游乐园等。6月份，计划就建造王安石纪念馆一事，到外地去考察并搜集资料，目前正在开展兴建前准备工作。
2、引进外资深度开发华阳洞景区
今年以来，我们通过走出去和请进来的办法，增强了华阳洞景区旅游开发招商引资力度，先后接待苏、浙、沪等地多家客商来该景区进行考察，力争引来资金投入该景区进行深度开发。
（三）农家乐旅游项目
主要依托华阳洞景区引进马鞍山客商投资开发，利用荒山荒水，进行大面积绿化、整理水库、修建休闲房屋、修建垂钓台等。目前已投入100多万元，进行绿化、垂钓、茅舍等建设，开展了生态田园景观观光、垂钓、干农家活、吃农家饭等活动。
虽然我县旅游取得了一定的发展，但仍然存在着一些不容忽视的问题，主要表现为：一是虽然认识高、定位高，但在实际工作中并没有引起足够重视。究其原因主要是对国民经济贡献力低，20xx年含山旅游门票收入272万元，综合收入只有1600万元，对经济拉动力不大，所以导致了对旅游投入不足，基础设施不配套；二是缺乏相关产业配套联动，难以形成旅游集群效益。旅游景点单调，只能获取观赏旅游的微薄利润，休闲旅游等高端行业几乎空白；三是宣传促销力度不够，景点缺少包装宣传；四是旅游资源整合力度不够，各景点各自为营，旅游各要素相互脱节现象严重。
三、下一步工作打算
旅游发展总体思路：根据市委“一年小变化、三年中变化、五年大变化”的总体要求和4月6日市委副书记到调研旅游时的指示精神，我们形成了两个概念性发展思路，即昭关生态休闲景区和凌家滩古文化生态景区建设。昭关生态休闲景区内涵为：依托华阳洞、古昭关，利用昭关水库，兴建水上乐园、高尔夫练球场、温泉度假村、古昭关——华阳洞步道（王安石线路）、农家乐、麻油制作观摩，把山、水、林、泉、石、洞、人文这些景观串起来，落点在温泉度假。凌家滩古文化生态景区内涵为：依托太湖山，实施古镇保护开发、太湖山国家森林公园生态佛教文化、凌家滩古文化展示、“三口塘”老鹅汤品偿及鹅毛饰品制作、瓷器制作观摩、农家乐等，落点在太湖山森林公园“绿色氧吧”休闲度假。根据这个总体思路，今年我们着重做好以下几项工作。
（一）今年旅游重点工程
一是进行古昭关院落、碑廊建设；
二是进行古昭关、华阳洞步道勘探；
三是华阳洞二期工程王安石纪念馆、旅游产品专卖店建设；
四是开通含城——华阳洞旅游专车；
五是褒禅寺新征地50亩，建设莲花池、放生池和居士林（多元文化中心）；
六是编制两大景区建设详规和VCD，积极对外推介这项工作。目前我们已和3家有实力企业正在进行洽谈。
（二）加大旅游宣传促销力度，拓展旅游客源市场
设立含山旅游网站，将旅游资源、旅游产品、景区景点搬上互联网，通过网络宣传，提升知名度。继续对核心客源市场深入调研，掌握旅游者消费需求，推出相应新产品，巩固扩大原有客源市场。积极同苏浙沪地区的旅行社和旅游业同行联系，参与该区域一系列旅游行业活动进行直接推介。
（三）加强行业自我管理，促进旅游资源整合
成立旅游业协会，加强行业自律，促进自我发展，在政府和企业之间搭建一个平台，促进各景区景点融合，实现资源共享，向外共打一张牌，产生规模效应。整合旅游景点，推出一日游和二日游线路，引导游客感受山水魅力、遥望远古文明、领悟佛教文化、体现购物乐趣。做到山与水、人与自然和多种文化的和谐发展。总之，通过3—5年努力，实现旅游形态由单一的观光游向观光休闲游、特色文化游等综合旅游形式转变，促进经济社会全面发展。
一、基本情况
**镇河新河北堤堤段（南小堤）长8.5公里，西起大功村，东至，沿堤重要部位涉及桥、戴家墓桥、白塔务桥、大功桥，闸、大戴家墓闸、白塔务闸；险段包括桥南缺口、十王堂老河道缺口、白塔务桥南缺口、戴家墓桥南缺口；十王堂险工，东姚辛险段。
二、工作开展
入汛期以来，**镇高度重视防汛和行洪工作，做到思想上认识到位，责任落实到位，隐患排查到位。具体工作开展情况是：
一是及时调整防汛指挥部组织机构，制定应急预案。
针对人事变动，及时调整了防汛指挥部组织人员，并以文件形式下发各村（街）、镇直各单位，制定了详实的应急预案，并储备了相应应急物资。-
二是明确防汛重点和分工，严格包保责任制。
修订完善了《**镇行洪应急预案》，指挥部根据实际需要下设综合组、工程抢险组、转移安置组、卫生救护组、学校安全组、治安保卫组等。各工作组职责明确，分工合作，保证必要时能各负其责，有条不紊地开展工作。同时，将辖区堤段划分为7个片区，严格执行班子成员包片、镇村干部布点的干部岗位责任制，新河北堤和南小堤每公里由3人专职往返巡查，桥、闸、险工险段明确专人盯守，及时掌握和报告防汛信息。
三是消除安全隐患，加固险工险段。
迅速对闸等3处闸涵以及南小堤4处低洼处进行了除险加固，使用编织袋20000个。同时，于今日对南小堤进行了加固加宽，每公里部署两台挖掘机（共25台），4辆推土机进行平整夯实。在防汛抗洪过程中，广大群众积极配合，主动参与退水闸封堵、缺口填补，南小堤涉及清除地上附着物的农户也积极配合，为工程抢得了时间。
四是与**县联手合力抗洪。
**镇防汛抗旱指挥部在南小堤隐患排查过程中，发现**县与**县里坦镇交界处有一缺口，该地段属于里坦镇旧镇村辖管范围。发现问题后，**镇防汛抗旱指挥部与当地政府取得联系，进行沟通。为保障两县人民的生命和财产安全，**镇与**县里坦镇干群合力连续两天共同对南小堤险段进行加固，2台大型挖掘机，1台铲车，30余辆运输车，50余人不顾劳累抢抓工时奋战在一线，仅一天多时间就完成了加固工作。
近年来，在市委、市政府的正确领导及市教育行政部门的指导下，娄星教育取得了较好的成绩。发展环境日益优化，教育投入逐年增加，学校办学条件不断改善，教育改革不断深化，办学行为不断规范，教育管理卓有成效，教学质量稳步提高，多次受到省市有关评估团的高度评价。但在取得辉煌成绩的同时，也还存在不少困难和问题，如果不及时解决这些困难和问题，将制约娄星教育的进一步健康、协调发展。现将请求市委、市政府亟待解决的两个问题汇报如下：
一、关于合理调整城区学校布局，缓解城区中小学校班额过大矛盾的问题
近年来，娄底城区学生人数迅猛增长，1998年，娄底城区（不包括一中、一小等市直学校）共有中小学生12807人，XX年年城区学生已增至27481人，增长53%，城区净增中小学生14674人。然而，娄底城区近10年没有新建1所公办中小学校，房地产开发商开发新的居民住宅小区，也没有将学校的开发新建纳入建设规划。如果按1所学校容纳学生的标准计算，娄底城区现在至少需新建中小学校7所以上。目前，城区中小学校班额过大的矛盾日益突出，城区小学平均班额68人，初中平均班额75人，高中平均班额78人，城区学校平均班额大大超过教育部规定标准，生均校舍面积和校园面积严重不足，学校严重“超载”，师资、硬件等方面超负荷运转，使得教学效果难以提高，教育平等难以实现，更严重危害了广大师生的身心健康。
为有效缓解这一矛盾，请求由市委、市政府牵头，根据娄底城区人口的分布情况，组织相关部门尽快制定娄底城区学校布局调整的方案，并尽快组织实施。针对目前城区学校普遍班额爆满，郊区学校学位有余的现状，我区建议在市、区两级政府暂未确定城区学校布局调整方案之前，根据现状的迫切需要，先考虑将娄底八中与大科中心小学实行合并，将它扩建成1所九年制义务教育的城区学校，以有效缓解一中、三中、一小的就学压力。将位于湘阳东街的大科先锋学校升格为区直学校，原址扩建，以有效缓解三中、三小、五小的就学压力。学校征地和扩建的资金来源，采取市、区两级政府安排一点，学校自筹一点的办法解决，请求市委、市政府像对待星星实验学校一样，在XX年~20xx年的市城市教育费附加中连续三年每年安排200万元予以解决部分资金。
二、关于合理调整城市教育费附加比例的问题
城市教育费附加是教育经费的一项重要来源。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》和《湖南省义务教育法实施细则》的有关规定，城市教育费附加主要用于改善城市中小学办学条件。我市城市教育费附加XX年分配方式是：城市教育费附加先返回涟钢部分后，然后再提取20%用于职业教育，最后再按市直、娄星区、开发区以45：46：9的比例进行分配，实征城市教育费附加1980万元，分给娄星区473万元。XX年度7号市长办公会议纪要精神，又规定在XX年及今后三年的城市教育费附加中，必须先为星星实验学校提取200万元后再实行分配，XX年实征2410万元，分给娄星区480万元。娄星区城区学校中小学生人数占到娄底城区中小学生总人数的60%以上，而所分得的城市教育费附加比例不足全市总额的1/5。根据1999年市区财政体制调整的有关规定和现行实际情况，我区认为这是不合理的，理由是：
（一）城市教育费附加取之于民，用之于民，按照专款专用和公平教育、均衡发展原则，娄星区学校和市直学校一样，在合理分配使用教育资源方面应享有同等权利；
（二）涟钢等厂矿子校已分别由市直和娄星区接收，学校和学生人数分布情况已发生了重大变化，涟钢不应再先返回后参与统一分配；
（三）星星实验学校学生人数已在统计核算之中，也没有理由再提取200万元后按比例分配；
（四）开发区学校既享受农村义务教育免杂费政策又要分配城市教育费附加是不合政策的。为此，特请求将城市教育费附加按城区学校在册学生比例进行重新分配（开发区学校已在娄星区转移支付中划去11%）：即市本级占33.96%，娄星区占64.38%，开发区占1.66%。
我站在有专人负责此项工作的基础上，于4月28日、29日对全乡20个自然村就农户签字、经营权证书收缴、矛盾纠纷问题等工作到村逐一过。各结报员共反映突出矛盾问题25条，现场解答、答复22条；农户签字率已达705，收缴940本经营权证书。在检查过程中，有个别村存在宣传不到位、认识不足等现象，金站长现场给予点评并提出下一步工作要求和重点，确保在5月底完成入户调查等相关工作。
20xx年市交林业绿化新造林183亩，农田林网任务3000亩，更新造林XX6亩。截止4月10日，我乡完成新造林190亩，完成104%；农田林网3000亩，更新造林161亩，完成103%。
20xx年市交机插秧集中育供秧池130亩，到目前为止，全市已深翻两交秧池186亩，3亩以上，完成市交任务143%；育秧物资基质入库650吨，备疏土500吨，水稻种子已调运入库6.5万斤。
兴委办发20xx年28号文件，全乡户改厕XX02户，时堡村951户，斜沟村551户，新建公厕54座，纳入公厕建设涉及五个村。崔二、崔三、崔四、付堡、仲北涉及资金60万元；仲南、三界、崔一一事一议以奖代补硬质路面计40万元，现已全部定位；本月XX日公开发包，确保10月份完成户改厕、公厕建设及硬质路面建设。
现XX乡提水2860亩，按500元/亩现已收143万元，其中122万元资金已交村交存，并且被村占用（付堡44万元，斜沟村80万元），其余各村组收21万元，以存单的形式交存，确保将各村追交资金交会计中心代管。
全乡生产河疏竣土方计7.5万元，共计作业区7个责任区。目前，已有5个作业区机械进场。截止5月3日已完成土方3万方，圩口闸维修计划3座，目前已完成1座；排涝站改造1座，现已维修，确保在6月初全部完成。3座闸1座排涝站维修任务，我乡在3月初组织电力、水力农机等部门对各种险工患段、闸站检查已全部完成。
我乡标准化农田涉及2座农桥，现已开工建设18座。20xx年2月10日之前完成机耕路21千米，确保夏收之时所有农桥承台出水。
我乡20xx年高效农业任务12万元，我乡已层层分解，确保月底完成此任务。
我镇人才工作以“三个代表”重要思想和党的__大、__届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实上级精神，突出重点，加强领导，加大人才引进、盘活、培养和使用的力度，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，全面促进各类人才为经济建设服务。为我镇经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。 一、积极探索，健全人才工作机制
1、坚持党管人才，强化对人才工作的指导。专门成立了镇人才工作领导小组，召开领导专人会议。同时，根据玉人才领[20xx]2号文件精神，制定了《关于开展“非公企业人才服务季活动”工作的实施方案》，明确组织办、非公办、工办、宣传办、非公企业等的工作职责和工作任务，整合力量，确保人才工作的顺利推进。
2、创新人才工作理念，指导非公企业编制人才规划。一是引导非公企业主转变用人观念，不拘一格选才，创造更多的就业岗位，发挥人才的最大资产。二是每月到企业了解人才需求状况、指导人才工作。在服务季活动中组织相关人员到企业听取征求意见，并以专业技术人才队伍建设为课题形成调研报告。三是以科学发展规为指导，帮助x新颖、x博民、x华福、玉环天源试点企业编制三年人才规划，在编制中，注重规划的可操作性和实际相结合，避免规划编制与实践脱节。
3、创新人才引进方式，建立健全人才引进机制。我们通过政策引才、外出引才和就地引人等人才引进机制，不断拓宽人才引进渠道。一是不断完善已出台的'人才奖励政策，对引进的人和企业在诸方面给予优惠，人力引进各类中高级人才。同时，各企业也充分发挥自身的机制优势，积极借用外脑“引进智力”。二是到高校聚集地参加人才招聘会。今年，我们先后组织家企业赴x、x等地进行人才招聘。三是不断挖掘和引进国有企业中的剩余人才或下岗人才，拾遗补缺，像x新颖公司的副总经理、玉环天源家具公司的党支部书。到目前为止，我镇今年共引进人才95人，其中中高级以上达35人，大中专院校毕业生129人。
二、注重服务，实现人才资源优化
1、搭建服务平台。在去年非公企业人才试点工作实践基础上，今年，我们积极创建为非公企业人才服务的“三个平台”。一是创建专业技术人才相互之间的交流平台，不断完善人才联谊会，吸收更多的企业优秀人才入会。通过不同企业人才之间的交通，达到了融洽感情，互通信息，共同提高的目的。二是创建促进企业发展的研讨平台，通过专家“请进来”与人才共同研讨企业管理和技术交流，组织一批优秀中青年专业技术人才“走出去”到知名院校进修，接受新知识、新技术、新理念，提高企业人才的创新能力。三是创建促进经济发展的沟通平台，通过召开企业人才“民主恳谈会”，邀请企业人才就我经济发展难疑点问题开展交流，促进人才与政府之间的交流。
2、加强培训教育。一方面进一步建立健全专业技术人才教育培训网络。在非公企业广泛开展专业技术培训，举办阀门、家具等专业技术交流活动，组织企业专业技术人才参加大型专业技术性学术会议，开拓了专业技术人才学术交流通道。同时，引导企业鼓励人才参加县劳动等部门组织的各类专业培训和继续教育，为人才再教育提供更多地机会。另一方面，积极引导企业加强与高校合作，为培养人才提供学习与实践机会，如x博民机电股份有限公司在人才培训上，注重内部培训和外培培训相结合，并与浙大培训基地，x键锋培训基地建立长期合作关系。此外，充分发挥企业电化教育点的作用，开展技能培训。
3、完善人才信息库。在“非公企业人才服务季活动”开展期，我们深入企业调查，摸清企业人才信息，按各类专业建立人才信息库，并及时充实完善人才信息库，使人才基本情况一目了然，方便了查询和管理，扎实做好基础性工作，推动了人才工作的信息化进程，为用企业提供了丰富详细的人才资料，充分发挥了人才库的作用。
三、营造环境，促使人才积极创业
1、加强宣传力度，大力营造良好的人才工作氛围。一是积极开展网络宣传，发挥网络优势，在清港镇政府网上，人力宣传人才政策，先进典型。二是加强人才工作调研，深入企业开展调研，总结经验，发现问题加强指导。三是利用“今日北大门”简报，宣传“人才工作”的做法，为企业聚才、育才、用才提供经验。同时，我们还利用广播、黑板报、宣传车等宣传工具进行广泛宣传，在全镇营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好社会环境。
2、强化激励措施，努力创建拴心留人环境。我们积极引导企业是“以人为本”的管理路线，营造让人才放心、安全、舒心的环境，各企业做到依法为每位人才缴纳养老、失业、医疗等保险，保证人才的后顾之忧；为企业职工建立图书室、阅览室、录像室等各类活动场所，为企业职工创造良好的工作环境。制定相应的年休假、节假日、生日庆贺等制度，如在“五一”节，x新颖公司组
织员工举行运动会，玉环巨水铜业在“十一”举行职工文艺表演等等，即丰富企业员工的文化生活，也使外来人才能充分感受到企业对他们的关心，体现了现代企业的代表化，试点企业探索建立按劳分配与按生产要素分配相结合，业绩与效益并重的多元化分配形式，进一步调动企业人才的创业积极性，像x新颖公司和x博民公司两个公司耗巨资为人才建公寓楼，公寓楼内空调、电视、电话、卫生设施等一应俱全，给公司人才一个舒适的居住环境。同时，镇政府每年拨出专职，用于人才引进，培养和使用方面的奖励，并在每年的春节，对外籍高级人才进行慰问。
四、创新载体，推进党员人才工程建设
在试点企业中积极开展“三培养两推荐”活动，即把非公企业优秀人才、生产经营技术骨干培养成党员，党员培养成生产经营骨干，把党员生产经营骨干培养成经营管理人才，把党员生产经营骨干推荐为班组长，把党员中层管理骨干推荐为管理决策人员，从而提高非公企业人才队伍中党员的比例。到目前为止，四个试点企业共推荐入党积极分子名。同时，我们以共产党员先进性教育为契机，开展“党员示范岗”、“一个党员一面旗帜”等活动，充分体现了党组织的凝聚力、战斗力和号召力，为企业打造“创业环境”提供了坚强的组织力量。
总之，我镇人才工作取得了一定的成绩，但我们也清楚的认识到诸多不足。如：资金投入力度还不够大，人才工作宣传需进一步加强，人才创业环境有待进一步完善，人才引进力度还不够。
下面，我从三个方面对我镇人才工作进行述职。
一、人才工作开展情况
1、加大力度，培植村级创业致富人才。镇党委政府全力打造良好营商环境，加大产业扶持力度，通过招商引资及扶持产业致富带头人等方式引进和培养创业致富人才。目前，共引进培植食用菌，绿色稻米，马铃薯、沙棘、辣椒、苏子、肉猪、肉羊等创业致富人才10余人，引领房木镇产业发展，发挥示范带头作用，并成为脱贫攻坚工作的支柱力量，通过入股分红及用工方式带动建档立卡贫困户20xx余人，提升了带富能力和贫困村“造血”机能。
2、加强学习，为房木发展强保障。一是提升人才队伍素质。组织镇村干部及产业致富带头人外出参观学习，创新思维，开拓眼界，其中，集中学习10余次，外出学习交流2次；二是强化村级干部队伍建设。采取能者上，庸者下的用人原则，将不作为干部剔除队伍，同时选派年富力强的`机关干部到村任党支部书记，全面提升村干部队伍素质，为壮大村集体经济，促进房木发展提供组织保障。
3、搭建平台，为脱贫攻坚提供智力支持。一是壮大专业技术人才队伍。依托“脱贫路上党旗飘”微信平台，与沈农和省农科院食用菌专家建立联系，聘请了省农科院食用菌所刘俊杰老师来镇授课。发现一批接地气、懂行业、会经营、信誉好的种、养 殖类乡土专家和农村经济人，并建立乡土专家库。截止目前，房木镇入库“土专家”12人。土专家为房木镇产业发展提供无偿技术指导，开展食用菌、辣椒、苏子种植等培训5次，惠及农户百余人。二是壮大房木智囊团队伍。搞好抓实“两代表一委员”活动，集思广益，为房木发展及脱贫攻坚工作建言献策。
二、存在的问题及原因分析
一是人才总量不足，整体素质有待提高。与经济发展要求相比，人才总量不足，缺乏高学历、高技能人才。二是人才分配不均，村级人才相对缺乏。村班子结构存在老龄化倾向，掌握信息化的年轻人才相对缺乏。三是人才引进难，留不住。乡镇工作环境条件相对艰苦，保障措施不完善，全日制本科以上学历人才引进难，留不住，即便暂时在乡镇工作，也多是身在曹营心在汉，一有机会就会另谋高就。
存在上述问题的原因，主要有两个方面：一是人才引进渠道受限。缺乏人才市场，进入渠道单一，人才引进主要靠招商引资和考试录用调转等方式，宣传力度还需加强。二是保障机制不足。体制机制缺乏创新，经费不足，优惠政策不完善，缺乏吸引力，导致高学历高素质人才难引进，留不住。
三、下一步工作打算
一是落实人才工作部署。以党的十九大精神为总遵循，进一步贯彻落实市委县委《关于深化人才发展体制机制改革实施意见》，全面实施人才强镇战略。
二是突出人才工作重点。党委书记亲自抓人才工作，加大招商引资力度，通过项目带人才，以人才促发展，同时重点围绕拓宽人才引进渠道、保障人才安置、优化村级人才管理等方面抓好落实。
三是完善人才工作建设。充分利用互联网及微信平台，进一步加强才间沟通交流，进一步发挥土专家及驻村第一书记作用，为房木发展提供智力、技术和资源支持。同时，加大人才引进宣传力度，优化人才引进条件。
各位领导：
根据会议安排，现将我镇20xx年度的计划生育工作开展情况、存在的困难和问题以及下一阶段的不成熟的想法向各位领导作个简要汇报，敬请大家批评指正。
一、基本情况：(略)
二、存在的困难和问题
1、人口出生——“减”。去年以来，新婚人数在增加，出生人口数却在下降，比上年同期减少15人。
2、出生人口性别比——“高”。从这九个月的统计报表可看出，全镇性别比为，高于县下达的指标6.67个百分点。从孩次看，一孩性别比为111.8.13，二孩性别比为250，被县通报批评。
3、社会抚养费征收——“差”。从目前统计看，我镇自96年以来，政策外生育的对象多达16例，已征的额和面离70%、100%的要求还有很大的距离。这些政策外生育的对象大都家庭非常困难，无能力缴纳社会抚养费，个别有能力缴纳的对象拒不缴纳，申请了法院强制执行的对象也无法缴清。
4、流动人口管理——“难”。一方面是工作难度大，表现在“四难”，一是城乡结合部的`流动人口工作配合难；二是用工单位和房屋出租户合同签订难；三是流动人口清理时部门协调难；四是对流入流出人员的管理上办证审验难。另一方面，从工作中无论是在社区还是在干部身上都能看到对流动人口的管理或多或少的存在着畏难情绪。
5、技术服务——“弱”。由于我镇的服务所还未达标，一些技术服务工作还跟不上，与兄弟乡镇还有些差距，一是暂未开展术前化验；二是上半年优生检测率较低。
三、下一步的工作打算
(一)明确目标不动遥创建“婚育新风进万家”活动“红旗单位”，是我今年我镇的工作目标，全镇干部要按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，把《任务书》分解表的各项工作按要求和职责落实到位，同时按照创建要求做好补缺补漏工作，确保今年顺利迎接国家的评估验收。
(二)深入宣传不过常宣传工作是“三为主”之首，其重要性不言而喻，因而要营造有利于树立婚育新风尚的社区文化。为此我们要抓好“三支队伍”，即：第一支队伍是被市计生委授予“婚育新风进万家”活动基地的“婆婆文艺宣传队”、第二支是由小学生组成的“小红帽计生宣传队”、第三支是由各社区组成的“社区计生志愿队”。充分发挥这三支老、中、少宣传队伍他们在社区婚育新风进万家中的宣传作用。此外，在实际工作中，还要落实我镇总结归纳的宣传工作“五个一”，即：计生标语每组一条、计生墙报每月一张、计生宣传栏每月一期、计生宣传材料每户一份、计生宣传访视每季一次。
(三)突出重点不放松。一是整治性别比升高。二是社会抚养费征收。三是流动人口管理。四是对重点对象的跟踪管理。这四项工作中存在的问题直接影响我镇计划生育工作上水平。性别比必须控制在110以下，镇居要认真落实干部挂钩持证育妇孕情跟踪责任制，实行“一人一卡，一月一随访，一访一登记，育妇（或家属）和挂钩人共同签字”的办法，对孕情进行全程跟踪管理，同时要加大对非法进行胎儿性别鉴定、私自终止妊娠、溺弃女婴等案件的侦察、查处力度，采取宣传、法制、服务、管理等多种办法综合治理人口性别比升高的问题。要把征收社会扶养费工作作为人口与计划生育的一项常规性工作，要与有关部门通力协作，否则，让别人主动送钱上门是不可能的。在流动人口管理方面，真正落实“六个不漏”、“以流治流”。即：一是房屋出租户、用工单位、流出人口不漏签合同；二是流入人口不漏建台帐；三是流入持证人员不漏审验；四是流入无证人员不漏发催办通知单；五是外县市流入育妇不漏通报和“双查”；六是流入人口出生不漏通报。我镇针对今年出现的二例政策外生育的对象均为离异人员这一新情况，把离异丧偶对象列为重点对象加以跟踪管理并把这项工作列为今年及以后我镇计生工作的重点，调查摸底共有离异对象近600人。通过跟踪服务，摸清他们的恋情、婚情、育情，防止政策外生育在这些对象身上再次出现。
(四)创新机制不松懈。“创新是一个民族的灵魂”，做好计划生育工作也一样要有不断地创新。开展人口与计划生育综合改革，其核心内容就是要建立和完善“二十字方针”，即建立“依法管理、居民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制，这是今后一个时期计划生育工作的重中之重。作为一个纯社区的城区乡镇，在居民自治方面，要切实把计划生育工作重心下移，根据“城市抓社区，农村抓村组”的工作要求，制定计划生育章程和居规民约，深化合同管理，完善片区责任制，引导群众自觉实行计划生育。充分利用在县政府所在地这一优势，在落实政策、法规、行政执法过程中，取得多方支持和大力参与配合，实现部门大协调；在宣传方面，取得宣传、文化、广电的支持，通过开展形式多样的活动，把政策法规和新型的生育文化多渠道多层次地渗透到片区文化、广场文化、街道文化、家庭文化中，实现工作大渗透；各社区充分利用当前抓计生的有理时机，充分发挥各部门的优势，调集各方人力、物力、财力，着力构建社区服务大平台；组织多支队伍深入民户，为他们提供舒心服务；进入学校开设“青春期教育课程”，提供知心服务；免费发放避孕药具，提供优质避孕节育服务，提供放心服务，真正实现社区大服务。
(五)加强管理不掉队。临江的计划生育因其特殊优越的地理位置常得到县里关心指导，也由于历任领导的重视，有较好的工作基础，但与工作先进的乡镇比我们还有很大的差距，我们不希望以往取得的成绩就在我们这一任葬送，也不希望任何一个社区、任何一个单位、任何一个干部在计划生育工作上掉队，因此，我们还将认真分析新形势，探讨新方法，解决新问题，进一步明确自己的职责和任务，完善相应的管理办法，真正做到措施到位，责任到人，力求将工作做得更好。
谢谢大家！
为加强新时期的人口和计划生育工作，按照“全县人口和计生工作会议”精神要求，认真抓好工作的落实。5月19日上午召开了全镇计生工作会议，洪国胜副镇长首先传达了县计生工作会议精神，特别是重点传达了刘英副县长的工作报告和洪建春县长的重要指示：
一要深入分析，进一步认清计生工作面临的形势
二要突出重点，扎实做好今年计划生育的各项工作
三要明确责任，确保今年的计生工作重回先进行列。并对全镇计生工作现状存在问题从六个方面进行了分析：
一是一孩政策外生育数量偏多；
二是长效节育措施落实率失分较大；
三是早孕发现率低；
四是社会抚养费征收不到位；
五是统计数据存在上报误差；
六是政策宣传不到位。同时针对上述问题，提出了下一步工作重点和整改措施。县计生委何铜牛副主任针对我镇计生工作情况进行详细分析。最后，镇党委要求镇村全体干部迅速行动起来，进一步增强工作的责任心，凝心聚力，突出重点，针对工作中的难点问题不断强化工作落实力度，进一步夯实全镇计生工作基础，提升计生工作水平，确保年初制定的工作目标顺利完成。同时针对20xx年及今年以来计生工作存在的问题，结合会议精神，提出了20xx年计生工作着重抓好以下几个方面：
进一步加强“村为主”工作机制，夯实基层计划生育工作基础
为了进一步加强我镇计划生育基础工作，充分调动村两委的工作积极性，对薄弱环节实行重点突破，尤其掌握好婚情、孕情、育情信息掌握，严格落实待孕对象的孕情监控和各项随访工作，抓好政策外孕情的补救措施落实，杜绝政策外出生。根据省人口计生委《关于进一步深化和完善人口和计划生育“村为主”工作机制的指导意见》通知的精神，结合县人口计生委关于开展打造“诚信计生”创建“两无一满意”先进村活动，按照市创建计划生育“村为主”合格村和示范乡镇的标准，扎实推进各项活动的落实。
进一步落实目标管理责任制，巩固三大效果指标不动摇
今年，我镇已和各村签订了人口和计划生育工作目标管理责任书，明确职责，增强责任意识，力争突出手术落实这一重点、难点，全力确保政策符合率、长效节育措施落实率、统计准确率“三大效果”指标达到省、市、县考核要求。
进一步强化领导责任，严格落实“一票否决”制度
继续坚持党政一把手亲自抓、负总责制度，严肃村级考核，加强计生工作的过程中的奖惩，加大“一票否决”的执行力度。严格执行《宏村镇计划生育工作包保责任制和责任追究制》和《宏村镇计划生育目标管理责任制考评奖惩办法》以及《关于进一步完善人口和计划生育工作“一票否决”制度的实施意见》，实行责任追究制度，对责任不到位，工作不力的给予严肃处理，对责任人实行经济处罚。20xx年，对龙江村实行了“一票否决”。
进一步加大创新力度，以推动计生工作再上新台阶
为更好地促进广大育龄群众生育观念的转变，以宣传学习新《条例》为机遇和起点，着重转变服务观念，创新服务手段和工作方式，力求在宣传方式和利益导向机制两方面有所创新，引导群众转变生育观念，树立新型生育文化，更好的适应省、市考核方案的改变。
加强计生队伍管理
人口与计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，抓好这项工作的决定因素在于计生干部，特别是村主要领导和计生干部。今年镇党委、政府根据县有关文件精神对村级计生专干的工资报酬进行大幅度的提升，在提升工资报酬的同时，重点抓好村级计生工作职责落实，重点抓好信息掌握、孕检、手术动员、宣传教育等工作，解决以往工作中存在的各项不足和问题。村主要领导要经常性的过问村级计生工作开展情况，及时把握村级计生工作和干部的责任制落实情况。
20xx年继续抓好镇、村专干综合素质的提高，发扬吃苦耐劳、勇于奉献的精神，在镇党委、政府的坚强领导下，在县人口计生委的关心指导下，深入贯彻落实科学发展观，以中央《决定》和省市县《实施意见》为指引，开拓创新、扎实工作，努力开创人口计生事业新局面，为实现我镇经济与人口环境协调发展做出更大的贡献。
我所在于月起认真做好降低农业税税率相关基础工作，确保降低农业税税率的实惠真正落实到农户。认真贯彻执行我区农业税税率降低个百分点的政策，即我乡农业税税率由农村税费改革后执行的.％下调到.％，农业税附加也随正税同步降低，农业税计税价格为元/公斤稻谷。北牙乡财政所把该工作摆为当前工作的重中之重，根据文件要求，严格按照减税比例，实事求是地做好了降低农业税税率相关资料(material)的测算、调整工作，将降低后的农业税及其附加征收任务落实到户，并将农业税任务花名册等数据录入电脑，实行电算化管理。工作人员还认真编制计税清册，以屯为单位用A纸大字打印进行张榜公示，我乡个村个自然屯均于月日前全部公示完毕，同时，我所还将《农民税费负担监督手册》集中回收按降低后的农业税征收任务作相应调整，截止月底，我所已收回％的农户手册，大部分手册已作了相应的调整。
我乡通过工作队员下到各村各屯召开村民会议，传达上级文件精神，使群众能真正领会到中央号文件的精神实质。我所还充分利用政务公开栏出了一+政策宣传+报，并利用所里的宣传车下到各村屯进行广播，召开村民会议等，广泛宣传了降低农业税税率等中央政策，真正做到进村入户，深入人心，家喻户晓。
北牙乡沙浪村大村屯群众向市税改办反映沙浪村大村屯年税费改革时农业税任务定得过高。北牙乡财政所立即引以重视，着手开展此项情况调查工作，并分别于月日、日、日等日，由兰华洪所长、黄瑞红副所长亲自带领所
工作队员多次下到沙浪村委会、大村屯及附近村屯，主要采取召开群众会、入户谈话等方式方法，进行深入细致地走访调查，认真做好各种笔录，并耐心地向群众解答税改政策疑惑，着重宣传中央号文件和上级税改文件精神，认真细致地做好年上半年的灾情调查工作，做到了查民情、体民心，让农户感受到了政府的.温暖。最后，经做了大量的思想工作，群众也对政策有了更深的理解，并表示对税改政策支持拥护。
积极开展春耕生产灾情调查工作
根据上级党委政府和市财政局的要求，我所把灾情调查工作列入重要工作日程，及时布置了灾情调查的各项具体工作，按包片包村原则把该工作落实到个人，做到责任到人，村村屯屯有人负责。采取多种方法，深入开展灾情调查工作。我所为做好灾情调查工作，制定印发了近千份灾情调查表，通过召开各村社长会、各屯村民会议，传达上级精神，认真细致地做好灾情调查工作，采取工作队员进村入户的方式把灾情调查到每一户每一块田地。还通过村委及社干来对农户上报的受灾情况进行监督，确保调查到的数据真实可靠。经调查，我乡主要灾情为：春播时期干旱较重，无水耕作，特别是早稻无水插秧或者插秧后缺水秧苗枯死、错季节晚插秧；此外，秧苗还出现了大面积的卷叶虫等病虫灾害，近期少部分村屯还出现涝灾。经调查，年上半年我乡共有村屯不同程度的
受灾，受灾总面积为 .亩，其中无水耕作.亩，错季节晚种.亩，受虫灾.亩，水灾.亩。我所对灾情调查表进行了细致地整理、汇总、归档。
强化预算内外资金管理，严格财政监督
半年来，我所更加注重发挥财政的监督职能，严格按照《预算法》和《财
政部关于预算外资金管理实施办法》监督财政性资金的组织、分配和使用过程。一方面，按照“以票管款，票款同步”原则组织预算收入，确保及时足额入库，另一方面，对预算外资金实行“以票管款，专户储存”和“收支两条线”管理办法，使预算外资金真正纳入财政管理。此外，乡财政所还做好了票据的领用、注销和保管工作，做好票据结报手续，及时登记票据使用情况分类帐，编制票证使用情况月报表，每月至少二次以上检查所属的票证结存情况，定期盘点库存票证，确保做到帐票相符，严格按照有关制度监督票据使用情况。
粮食直补与储备粮定单收购工作
根据《广西壮族自治区对种粮农民实行直补试点补贴资金管理暂行办法》和《宜州市年对种粮农民实行直接补贴与储备粮订单收购挂钩实施方案》精神，我所于月份起积极配合乡政府开展了粮食直补与储备粮定单收购工作，并按文件要求在当地信用社开设了“直补资金专户”，设置了明细帐，落实了专门的负责人，为今后此项工作的开展打下一个艰实的基础。
全力追缴周转金欠款
现在，我乡农村的周转金欠款尚有. 万元，_年以来我所一直在组织人力全力追缴，还协同司法部门共同开展了此项工作，我所将争取在年内把这部分欠款全部追回。
认真做好国税的代征工作和政务公开工作
今年以来，我所开展了北牙乡范围内的国税代征工作，在工作中我所本着认真负责、耐心细致地原则扎实抓好了此项工作。我所还积极做好本所的政务公开工作，增强了本所的透明度与民主监督性，进一步加了政策宣传力度。
此外，还配合乡党委、政府做好各项中心工作，与乡直各单位团结协作。
为全面摸清水利发展状况，提高水利服务经济社会发展的能力，实现水资源的可持续开发、利用和保护，国务院决定开展第一次全国水利普查。我县也同其他兄弟县市一样，积极行动，开展了大量的基础性工作，取得了阶段性成效，现将有关情况作如下汇报，不当之处敬请批评指正。
一、组织机构情况
水利普查是综合性、全方位的普查，涉及范围广，参与部门多，技术要求高，工作难度大，在我国水利发展史上是空前的，在统计调查史上也是少有的。因此，组建强有力领导机构和一支素质精良的普查工作人员队伍是确保水利普查顺利实施的关键所在。有鉴于此，县委、县人民政府高度重视，在XX年7月成立的丘北县第一次全国水利普查工作领导小组的基础上，又于XX年1月对领导小组进行了调整充实，并进一步明确了领导小组成员单位的工作职责。领导小组组长由分管水的副县长担任，办公室设在水务局，抽调了6名专职工作人员具体承办水利普查的日常事务，确保了领导小组工作的有序运转，为我县水利普查的顺利推进提供了强有力的组织保障。同时按照组建高素质的普查队伍的要求，县乡联动认真选聘普查指导员和普查员，全县共选配普查指导员32名，普查员145名。普查指导员主要以县水务局各股室及技术支撑单位的水勘队、大灌局和各乡镇分管水利工作的副乡镇长中选取，普查员按县乡村三级加以落实，乡镇主要是从水务站中选取，村级从在任的支书、主任和文书中选取，整体人员素质相对较高，能满足普查工作需要。
二、水利普查工作进展情况
水利普查专职人员到位后，立即开展了水利普查的.各项基础性工作，先后完成了以下工作，并上报上级有关部门审查和待批。
㈠编制完成丘北县第一次全国水利普查第一阶段培训计划并行文上报县人民政府。由于时迈年关，加之我局主要领导人事变动等客观原因，我县的培训工作尚未开展，现已定于3月28日至30日开展培训工作，相关准备工作已全部就绪。参加培训的人员主要是未参加省级培训的普查指导员和乡镇村普查员及技术支撑单位的专业技术人员，共177人。
㈡完成普查经费的测算并行文上报县人民政府，请求将水利普查经费列入县级财政预算。在经费测算中坚持满足工作之需，充分考虑县级财政承受能力的原则，经测算，全部完成我县的水利普查共需资金329.2万元。主要用于普查机构工作和相关设备购置、宣传培训、数据台账建立上报、现场普查、工作人员差旅、普查工作总结表彰等。
㈢修定完成县级普查实施方案。以省州水普办下发的水利普查实施方案为蓝本，结合丘北实际，进一步细化我县实施方案，使其更具操作性和指导性。
㈣为营造良好普查氛围，使广大普查对象自觉配合普查，如实填报相关数据，使普查工作顺利开展，我县制定了具体的宣传方案，充分利用现有条件，广泛开展宣传工作，努力营造全社会共同关心、主动配合参与水利普查的良好氛围，为水利普查的顺利实施奠定良好的社会基础。
㈤完成各种普查对象的调查、校验、上报工作。以州水普办的指导要求为基础，认真审核充实我县范围内的普查对象，确定具体的调查名录，并及时向上级机构上报和反馈。完成了需建立台账的灌区5个、工业企业49个、建筑业和第三产业64个、河湖取水口7个的调查对象名录的建立，其它专项的调查对象进行了初步调查分析，为今后具体工作的对象明确了目标，预计全县各类调查对象总计1454个。
三、存在的问题
水利普查工作点多面广，技术含量高，牵扯部门多，我们认真落实水利普查的各项要求，积极推进各项基础性工作，取得了阶段性成效，但也还存在着许多不足。
一是由于县级财政较为困难，普查工作经费尚未得到落实，从而导致县级培训与宣传等工作相对滞后。
二是县水普办办公设备配置不到位，数据处理环境建设等工作不能及时开展，一定程度上影响工作进展。
三是专职工作人员业务素质参差，特别是缺乏专业技术，对许多技术问题的处理不能得心应手，还需要进一步提高业务素质。
四、下步工作思路
㈠提高认识，加强组织领导。进一步认识开展第一次全国水利普查的重要意义，切实增强责任感和使命感，强化组织领导，加强与各有关部门的联系，督促各成员单位认真履行工作职责，形成强大合力，确保水利普查工作的有序推进。
㈡强化理论学习，提升专业技术水平。以县级普查培训为平台，认真学习水利普查专业理论和实践操作，熟练掌握我县普查实施方案，按时按质开展各阶段的工作，同时要加强同省州普查办的沟通联系和对接，争取省州更多的指导，努力提升我县普查办工作人员专业技术水平，严把普查数据质量关，确保普查工作各项指标真实、有效。
㈢密切配合，加强与各用水部门的协作。进一步加强水普办与各用水单位之间的沟通与协作，切实提高工作效率。县水普办将继续配合做好相关工作的推进和信息报送工作，并做好向上级普查办及时反馈情况的工作。
㈣尽快落实工作经费，为普查工作提供基础保障。要加强请示、汇报工作，争取县委、政府的支持和理解，尽快将年度所需工作经费划拨到位，同时也希望州普办向上呼吁尽快落实中央和省的经费到位，为普查工作的顺利开展提供保障，加快办公设备和数据处理环境的建设，满足工作之需。
以来，我局在市法制宣传教育领导小组的指导下，紧紧围绕市委、市政府提出的法治无锡建设目标，结合民族宗教工作实际，认真制定并组织实施《无锡市民族宗教系统“七五普法”规划》。现将主要工作总结如下：
一、组织有序 保障到位
(一)加强领导。成立以局长为组长，副局长为副组长，各处室负责人为成员的市民族宗教七五普法工作领导小组，并设立领导小组办公室，负责对全市民族宗教系统的普法工作进行指导、协调、督促、检查等工作。把法制宣传教育纳入《无锡市民族宗教事务管理“十二五”工作规划》、纳入市民宗工作领导小组和局年度工作计划和要求，有序组织推进。
(二)健全机制。一是建立普法工作网络。局普法联络员负责与上级部门工作联系;各级民族宗教工作部门相应成立了七五普法领导机构和办事机构;市各民宗团体有专人负责法制宣传培训工作;并依托全市信众骨干等队伍，织成纵横交错、全面覆盖的普法宣传网络。二是健全普法评估考核机制。每年向市民宗工作领导小组成员单位、市级民宗团体下达普法工作目标任务并进行年终讲评;在宗教活动场所平安、和谐、模范和星级等创建考评体系中，将法制宣传纳入其中;在团体述职述学考核测评中，法制学习、实践的情况作为重要要求。开展局领导干部述职述廉述法活动，领导干部学法用法执法情况接受全局同志的监督测评。三是建立普法激励机制。宗教活动场所创建考评中，加大法制宣传考评分值;推送本局普法积极分子参加全市普法先进评选，营造普法工作比学赶超良好氛围。
(三)落实保障。人力保障方面，各级民族宗教工作部门除大力培养民宗干部普法骨干外，利用民族宗教群众工作优势，加强群众普法骨干队伍建设，依托民族宗教工作信息直报点队伍、民族宗教工作村(社区)级协管员队伍、信教群众骨干队伍和网络舆情信息员队伍这四支队伍，在做好民族宗教领域矛盾隐患排摸及信息报送工作的同时，进行民族宗教政策法规的群众性宣传工作。财力保障方面，普法工作经费列入局年度经费预算，保障每年办两期培训班、征订编发普法教材和制作宣传展板等用于普法宣传工作方面的费用支出。据不完全统计，七五普法期间，局用于普法宣传工作经费共约100多万元。
二、措施有力 宣传到位
(一)干部认真学法，努力提升法治思维能力
把领导干部学法和行政执法人员学法纳入常态化学习管理要求。每年组织领导干部和行政执法人员参加公务员在职培训，及时更新法律知识，领导干部带头参加公务员学法考试，并通过年度述职述廉述法，报告学法用法执法情况;把法治学习教育纳入党组中心组学习内容，在制订年度的学习计划时，安排不少于10学时的法律知识学习和讨论;坚持每月第一个周五学法日活动，将专业法学习与其他法律法规以及政治理论学习相结合，保证学习时间、内容落到实处。
在机关内部通过发放学习资料、看录像片、集中学习和自学相结合等形式进行宣传教育，除专业法学习外，先后组织学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政监察法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规，并结合“12.4”全国法制宣传日活动，组织全体机关公务员进行学法考试。特别是党的十八届四中全会召开后，及时把学习领会全会精神，大力宣传全面推进依法治国战略决策摆上工作日程，多次组织集中学习、举办专题讲座，引导民宗干部理解中央全面推进依法治国重大决定的深刻内涵，思考如何运用法治思维和法治方式开展工作，为推进依法治国献计出力。通过不断学习，领导干部依法行政、拒腐防变的能力有所增强，多年来，单位领导和工作人员无违法违纪行为，未发生行政复议及行政诉讼。
(二)丰富宣传载体，努力建设普法阵地
利用新传媒传播迅速、覆盖面广的特点，在局门户网站设立政策法规专栏，及时公布民族宗教政策法规、规范性文件，进行政策解读。基层民宗工作部门和宗教团体、宗教活动场所纷纷利用自建网站，开设法律法规宣传专栏。全市247处宗教活动场所，全部设有法制宣传厨窗或专栏，有条件的场所还建有电子宣传屏，根据形势和工作要求，主动向信教群众和香客游人宣传国家宗教政策法规。利用传统宣传载体，如现场咨询活动、培训班、宣传资料、宣传画、宣传横幅、宣传展板等等，在广大少数民族群众和信教群众中广泛宣传民族宗教政策法规。局编办的《无锡民族宗教工作》简报开辟《知识窗》，定期刊载民族宗教政策法规问答。
该简报每年6期，每期印发1300多份，面向与民族宗教工作相关的领导、部门、单位等进行宣传。七五普法期间，我市每两年开展一次民族团结进步宣传月、每年组织一次宗教政策法规学习月活动， 20xx年到20xx年的宗教政策法规学习月，全市共发送法律书籍、宣传材料2.5万余份、制作光盘100多张;举办培训班70余次，6400余人次参加;制作法治环保宣传袋1000只，标语、横幅2450余条;举办现场咨询、交流分享、知识竞赛、讲经活动100余场;刊出板报、专栏750余期。
(三)宣传广为覆盖，拓宽专业法普及面
1、明确普法宣传重点对象
坚持“谁执法、谁普法，谁主管、谁负责”的工作原则，以各级民宗干部特别是镇(街道)民宗助理(统战委员、干事)、民族宗教界代表人士和信教群众骨干、外来少数民族穆斯林群众为重点普法对象，全面开展民族宗教政策法规宣传普及。
一是在宗教活动场所组织讲座咨询。七五普法期间，每年均有多名民宗干部受邀到街道或宗教活动场所举办的培训会讲课。20xx年以来，由市民宗局牵头，共组织50余次面向外来穆斯林法律法规宣传教育系列讲座，市司法局、公安局、城管局、信访局、卫生局等9部门采取定点讲课和巡回讲课相结合的方法，进行遵纪守法、服从管理、食品卫生等与外来穆斯林工作、生活密切相关的内容宣传，受教育穆斯林约有7000人次。20xx年6月，市民宗局联合市民宗工作领导小组成员单位开展送法进场所巡回咨询宣传活动，共制作14块宣传展板，先后在新区静慧寺、滨湖华藏寺、市基督教堂、天主堂、清真寺、南禅寺和宗教团体培训班期间进行了为期一个月的巡回展出，观展达万余人(次)。
二是利用民宗团体集中学习会进行专题辅导。坚持每季度一次的民族宗教界集中学习会，学习《宗教事务条例》及相关配套法规和宗教房产拆迁政策法规等相关的专业法知识，五年中，民宗界代表人士受教育达1000余人次。
三是举办各类培训班进行法制执法培训。坚持每年举办一期民宗界培训班和一期民宗干部培训班，为全市宗教活动场所负责人、中青年宗教教职人员骨干、信教群众骨干安排了《江苏省宗教事务条例》、《宗教事务条例》的配套法规等培训辅导;对近年来新任民宗干部和各乡镇(街道)民宗分管领导、统战委员(民宗助理)进行了依法行政全员轮训，采取专家授课与现场互动相结合的形式，解除了基层同志行政执法工作中的一些困惑，对提升一线民族宗教干部依法行政的能力和水平起到较好的作用。部分市民宗工作领导小组成员单位联络员也参加了培训学习。
2、普法宣传工作方式灵活多样
联合市教育局在全市中小学开展的“爱我中华”青少年民族知识竞赛活动，扩大民族政策法规和民族工作的社会知晓度;联合贵州省食品工业协会共同主办“民族情民俗风”主题行活动，增进了各民族间的交流，进一步增加了无锡人民对民族政策和少数民族风俗的了解;组织拉面店业主考察学习清真拉面示范店，引导外来穆斯林学习榜样，守法、文明经营;联合市拆迁办编印了1000多本《宗教房产拆迁政策法规宣传手册》，发放到市房屋拆迁系统、市民宗系统、市相关部门和市各宗教团体，为相关工作提供政策依据和指导。
每年开展一次“每月一法”活动，就《宗教事务条例》及其配套规章、《江苏省宗教事务条例》、《城市民族工作条例》、《江苏省清真食品监督条例》、《江苏省少数民族权益保障条例》进行宣传;结合“12.4”全国法制宣传日活动，组织广场宣传活动，开展“专业法宣传社区行”活动，主动与结对社区崇安区新街巷联系，组织社区骨干和部分群众进行《江苏省宗教事务条例》专题宣传教育讲座，发放了宣传资料;结合党建结对活动，在结对社区长欣公寓开展民族宗教法律法规知识宣传;结合统战机关干部进社区志愿者服务活动，利用五个周六的上午，在滨湖区美湖社区、崇安区靖海颐养苑开展民族宗教政策法规宣传咨询活动。
3、打造普法宣传优势品牌
一是民族团结进步宣传月活动丰富出彩。每年10月份，是我局着力通过多种形式的.宣传及帮扶活动，推动党的民族政策的普及宣传和贯彻落实，全市“民族团结进步宣传月”活动上下联动，精彩纷呈。市民宗工作领导小组办公室(市民宗局)专门下发通知，对全市的民族团结进步宣传月活动工作安排部署。
各市(县)区同步开展“民族团结进步宣传周”活动，以难点问题的解决推动基层民族团结进步工作的深入开展。活动期间，利用广播电视、召开座谈会、悬挂横幅标语等多种形式，宣传党的民族政策，大力营造了宣传月的舆论氛围。通过《无锡日报》“同心苑”专栏，宣传报道我市民族团结进步事业所取得的成就以及民族团结进步模范的先进事迹;在出租车LED广告滚动插放民族团结进步宣传标语;编印并向全市各基层单位发放《民族政策宣传册》和“民族知识问答50题”，进一步推进民族政策宣传教育进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业等工作。
全市乡镇(街道)、村(社区)和单位有的在社区、主要街道、车站等公共场合设置民族团结进步宣传栏，现场发放宣传材料、图片展示、悬挂张贴宣传标语;有的开展入户宣传，向少数民族家庭发放《民族政策宣传册》，普及民族政策法规;有的走访清真食品生产经营户，宣传相关民族政策，加强清真食品规范管理;有的结合国庆、中秋节日召开少数民族人士座谈会、走访慰问等形式，纷纷同步开展“民族团结进步宣传日”活动，积极营造民族团结、共同进步的和谐氛围。
二是宗教政策法规学习月活动彰显特色。从20xx年开始，我局按照国宗局统一部署，于每年6月在全市宗教界组织开展“宗教政策法规学习月”活动。先后围绕“学习贯彻党的十八大精神”、“发挥正能量，共筑中国梦”和“国法与教规的关系”等主题开展活动，引导宗教界爱国守法，不断增强宗教界人士、教职人员和信教群众的法规意识、公民意识和规范意识。
活动的组织体现发动广泛、氛围浓郁、有针对性、实效性、多样性的特点。在方案设计上注重结合实际，在目标要求上尊重宗教规律。以“三训”、“三考”为抓手，“三训”即分三层培训。市民宗局组织宪法法律培训，培训对象为市级宗教团体领导班子成员，各市直宗教活动场所负责人;市(县)区民宗局组织条例规章培训，培训对象为市(县)、区宗教团体领导班子成员，辖区内各宗教活动场所管理组织成员;市级宗教团体组织章程制度培训，培训对象为市级宗教团体领导班子成员，重点宗教活动场所宗教教职人员以及信教群众骨干。
“三考”即市民宗局、市(县)区民宗局和市级宗教团体就培训的重点内容，采取开卷、闭卷、知识竞赛等形式进行测试，检验学习效果。在活动的推进中，做到“四结合”，即结合主题、结合工作、结合群众路线要求、结合讲经论道。特别是宗教团体和场所在开展讲经讲道活动中，用宗教的语言、用信教群众听得懂的、易于接受的方式宣讲宗教政策法规和社会主义核心价值观，引导信众爱国爱教、爱岗敬业、担当责任，把宗教界的智慧和力量凝聚到实现中国梦的伟大实践中，受到广大信教群众的普遍欢迎。
三、工作有效 推动创新
xx年以来，我局七五普法工作取得了一些成效，受到上级部门和社会各界的肯定。20xx年、20xx年被评为市专业法宣传优胜单位和全市综治工作先进集体;20xx年被评为规范执法示范创建先进单位;20xx年荣获省民委民族宗教政策法规竞赛组织奖;20xx年被市政府表彰为规范执法示范单位。局机关干部参与“法律在我心中”公务员学法用法征文活动，获得优秀奖;一名机关干部荣获市七五普法中期先进个人。
普法工作的开展，促进了民宗干部、民族宗教界人士、少数民族群众和信教群众法制意识进一步强化，推动了民族宗教法治工作水平进一步提升。
(一)推动依法行政制度建设
抓住开展党的群众路线教育实践活动契机，对局依法行政工作制度进行了全面梳理，修订完善了《重大行政决策七项制度》《驻市行政服务中心综合窗口管理办法》《行政权力运行流程变更管理办法》《内控机制监督检查办法》《内控机制建设工作责任追究办法》，研究制订了《行政调解暂行办法》《规范性文件制度和备案制度》《规范性文件清理制度》《领导干部和行政执法人员学法制度》和《局机关工作作风投诉受理制度》，全局行政执法人员认真学习法律知识，熟悉制度内容，了解工作要求，执行工作规范，创新开展行政指导工作。20xx年以来，连续5年组织全市民宗工作领导小组成员单位、民宗干部开展调研活动，大家对加强宗教活动场所规范化管理、外来少数民族流动人员服务管理等认真思考、建言献策，形成调研文章250多篇，为全市民族宗教工作的依法决策、依法管理和创新发展提供积极的智力支持和工作依据。
(二)推动简政放权政务公开
全面推行政务公开，依托局政务网站，及时公布民族宗教工作决策事项、工作动态、权力事项、办事流程等，接受公众监督。开展行政权力清理工作，能下放的就下放，需取消的坚决取消，对保留权力事项进行审批流程再造，形成了局行政权力清单。局审批服务事项承诺时限比法定时限缩短42%，审批环节压缩32%，申报材料减少29%。行政权力全部进入无锡市行政权力网上公开透明运行系统运行。对局政务网站与行政权力有关的信息公开内容(包括办事指南、办事流程等)进行了及时更新、调整和公布，兑现公开的承诺。局政务网站与无锡政务大厅链接互动，提供网上审批和预约审批服务，提供为少数民族服务一键链接，方便群众办事。
(三)推动依法管理取得突破
一是属地管理责任进一步明确。20xx年，市委办、市政府办出台《进一步加强民族宗教工作属地管理的意见》，对推进民族宗教行政审批、行政管理、行政服务重心下移进行了明确，进一步理顺宗教活动场所的属地管理体制。
二是依法管理合力进一步增强。通过持续宣传，市民宗工作领导小组成员单位参与民族宗教事务管理的法治意识、履职主动性明显提升。市建设局与我局联合出台《无锡市关于加强宗教活动场所建设工程质量安全管理工作意见》，加强对宗教活动场所在建工程的安全监管;我局与公安局联合制定了《无锡市宗教活动场所消防安全管理规定(暂行)》，市公安局、消防支队、卫生局、安监局，对全市部分宗教活动场所安全生产工作主动检查指导，推动场所完善安全措施;重大宗教活动前后，城管、交通、消防、卫生等部门主动介入，确保安全。
我局还与市卫生局联合制定出台了《无锡市宗教活动场所食品安全管理规定(暂行)》，对本市行政区域范围内提供餐饮服务或设立内部食堂的宗教活动场所的餐饮服务食品安全管理工作进行了规范;市档案局对宗教档案工作的规范化、精细化、科学化管理进行有效指导，全市宗教档案管理工作取得历史性突破。268处宗教场所中，被评为省二星级档案室14处、省三星级11处、省四星级3处，五星级1处。多部门定期联合开展清真食品监督执法检查工作，确保我市清真食品安全。民宗、公安、安全等部门积极配合，开展非法宗教活动治理工作，维护民族宗教界合法权益，维护正常的宗教活动秩序。
三是依法行政工作得到有效保障。七五普法期间，我局把推动落实基层民宗部门的行政执法主体资格作为工作重点，深入调研，奔走呼吁，积极协调，于20xx年促成了江阴、宜兴、滨湖三个民族宗教工作重点地区设立独立的民族宗教工作机构，其他地区民宗局局长由人大任命，确保市(县)区一级民宗部门具备行政执法主体资格，理顺了执法体制，落实了省编办、省民委(宗教局)《关于规范县级民族宗教工作机构设置的通知》要求，夯实了行政执法工作基础。
(四)推动民族宗教界守规用法意识逐步形成
针对宗教公益行为自发、无序的管理现状，以教育、培训、研讨、宣传为理念，开展“宗教慈善周”活动，激发宗教慈善热情，规范宗教公益行为。在民政、宗教部门指导下，市佛教协会成立我市首家宗教公益慈善基金会——无锡仁济佛教基金会，宗教慈善专业化、规范化迈出可喜的一步。宗教团体深入开展“制度建设年”、“制度落实年”活动，对团体制度进行全面科学的梳理、补充和修订，完善制度体系，增强制度的操作性和执行刚性，进一步形成以制度管人、按制度办事的良好氛围。宗教活动场所认真执行国宗局7号令，严格按照寺观教堂财务管理“十有”标准、固定处所财务管理“五有”标准，在夯实财务工作基础、提高财务管理规范化科学化水平上狠下功夫。市民族团结促进会成立了少数民族法律援助站，为少数民族同胞答疑解惑、提供法律服务，引导和支持少数民族群众理性表达诉求、依法维护权益。
通过普法宣传教育，我市民宗系统人员的法律意识和法制观念普遍增强，呈现出了人心安定、社会稳定的良好法治局面。在工作中，我们体会到：普法工作领导重视是前提，措施得力是关键，富有成效是目标。法律法规是行政管理的依据，只有做好普法工作，实施依法管理才有基础。下一步，我局将在七五普法工作取得成绩的基础上，以党的十八届四中全会精神为指引，认真谋划好民族宗教系统“七五”普法规划，为全面推进依法治国作出贡献。
自去年12月5日全区推广家电下乡工作会议后，我市认真贯彻落实区财政厅、商务厅《关于印发广西家电下乡推广工作实施方案的通知》（桂财建[20xx]260号）和区商务厅、财政厅关于印发《广西推广家电下乡中标企业行为规范（试行）》的通知（桂商运发[20xx]75号）以及区商务厅、财政厅《关于印发20xx年家电下乡宣传活动方案的通知》（桂商运发[20xx]76号）等文件的要求，结合我市实际，做了大量工作，现就我市家电下乡开展情况汇报如下：
一、基本情况
从20xx年12月20日全市全面启动家电下乡工作以来，我市家电下乡政策宣传、备案登记、销售产品、政府补贴等工作都取得了明显的成效。
（一）家电下乡政策宣传情况：
截止到20xx年3月31日，我市各主流媒体、县（区）、乡政府、中标企业和各级代理商，共组织集中宣传五次，在报刊、电台、电视台报导家电下乡政策150篇（条）。发放宣传资料5万多份。悬挂横幅、张贴海报1万多条（张）。基本做到了政策宣传纵向到底，家喻户晓。
（二）家电下乡备案登记情况：
20xx年12月5日全区推广家电下乡工作会议结束的当天晚上，我市就向各县（区）会议代表布置：回去后家电下乡备案登记工作，只要符条件的，不要等文件，马上开始。截止到20xx年3月31日全市已完成备案登记708家，其中：市五城区86家（象山区最多32家）、12县622家（全州最多89家，销售企业（代理商）近100家），销售网点已遍布全市12县5城区、133个乡镇。
（三）家电下乡产品销售情况：
我市从20xx年2月10日灌阳县销售第一台产品开始，截止到20xx年3月31日，全市12县4城区共销售家电下乡产品10310台（件），计金额1703万元，其中：冰箱5554台计1081万元、彩电1461台计167万元、手机582件计39万元、洗衣机2713台计417万元，销售较好的有平乐县1540台（件）计269万元，象山区1082台（件）计189万元，荔蒲县1010台（件）计173万元，灌阳县1029台（件）计171万元，全州县1054台（件）计169万元，兴安县998台（件）计166万元，七星区486台（件）计66万元。
（四）落实家电下乡政府补贴情况：
我市于2月16日在灌阳县率先启动家电下乡政府补贴开始，截止到20xx年3月31日在12县4城区申报家电下乡政府补贴123万元，通过审核补贴到位686679元。其中灌阳61977元、全州137228元、平乐234759元、龙胜37670元、资源31801元、恭城40380元、荔蒲75982元、永福31650元、临桂17283元、兴安15086元、象山区2858元。其他各县（区）的政府补贴工作目前正在操作中。
二、主要做法
（一）领导重视，措施得力
自去年12月5日全区推广家电下乡工作会议后，我市对家电下乡工作高度重视，依据区财政厅、商务厅《关于印发广西家电下乡推广工作实施方案的通知》（桂财建[20xx]260号）和区商务厅、财政厅《关于印发20xx年家电下乡宣传活动方案的通知》（桂商运发[20xx]76号）要求。
一是成立了由常务副市长为组长，市财政局局长、市商务局局长为副组长，市委宣传部、市公安局、市工商局、市质监局、市国税局分管领导组成的桂林市家电下乡工作领导小组，并下发了《关于制定桂林市家电下乡推广工作实施方案》。
二是2月9日市政府第58次常务办公会专题听取了我市推广家电下乡工作的情况汇报，要求各有关部门要把推广家电下乡工作做好、做扎实。
三是市商务局联合市财政局于1月8日下发了关于《桂林市家电下乡宣传活动方案的通知》（市商运发[20xx]1号）。
（二）宣传工作扎实，效果好
为做好家电下乡宣传工作，我们做到了三个联动：
1、市、县（区）商务主管部门联动，家电下乡宣传工作部署早。
为及时有效地做好家电下乡宣传工作，我市于1月8日就下发了关于《桂林市家电下乡宣传活动方案的通知》，对我市今年家电下乡宣传工作做了全面部署，各县（区）主管部门，按照《桂林市家电下乡宣传活动方案的`通知》的要求，行动迅速，在1月15日前，各县（区）商务主管部门，就对本辖区今年家电下乡宣传工作做了全面部署，并上报了家电下乡宣传活动方案。
2、全市各主流媒体联动，家电下乡政策知晓率高。
在做好家电下乡宣传工作中，我们充分利用市、县（区）主流媒体的影响力，联合桂林日报、桂林晚报、桂林电视台、各县电视台，分别于20xx年12月底、20xx年1月下旬和2月上旬及3月初、3月下旬，开展了五次大规模全市集中宣传家电下乡相关政策的专题报道。特别是在20xx年12月27日、20xx年1月6日、2月12日、2月27日、3月2日、3月12日和3月19日，我们在桂林日报、桂林晚报、各县、区电视台、报刊使用大量篇幅向农民朋友详细介绍家电下乡相关政策和注意事项。使广大农民朋友详细了解了家电下乡相关政策和注意事项，收到良好的效果。
3、各中标企业与各销售网点联动，家电下乡政策宣传内容详细。
为使家电下乡政策宣传活动开展得扎实、有效，市家电下乡工作领导小组办公室，要求各县（区）商务主管部门，在为每家销售企业统一制作“家电下乡指定销售门店标识牌”的基础上，充分调动各中标企业与各销售网点，在家电下乡政策宣传中的积极性，做到每家家电下乡销售网点，必须在门店的显著位置张贴“家电下乡产品告示须知”、“家电下乡产品购买须知”、“家电下乡补贴申报流程”。并充分利用节假日、圩日，组织辖区各中标企业与各销售商开展家电下乡政策集中宣传，截止到20xx年3月31日，我市所有中标企业、销售网点的店门都挂有“家电下乡指定销售门店标识牌”。都在店堂的显著位置张贴“家电下乡产品告示须知”、“家电下乡产品购买须知”、“家电下乡补贴申报流程”。各县（区）商务主管部门组织辖区各中标企业与各销售商，利用节假日、圩日，开展家电下乡政策集中宣传近百次。向农民朋友详细介绍实施家电下乡相关信息，并发放书面宣传资料：实施家电下乡政策期限、家电下乡产品的识别、家电下乡产品价格规定、家电下乡补贴的产品范围、享受家电下乡补贴的人员范围、农民朋友购买家电下乡产品须知、家电下乡补贴申报程序及需提供的资料等。驻桂林的美的、海尔、长虹、荣事达、澳柯玛、索伊及中国电信等几大中标企业的代理商分别于2月16日、2月21日、3月5日、3月11日、3月20日连续在桂林发布家电下乡产品春季促销供货会，取得了很好的效果。
（三）指导、督察工作及时
2月9日市政府第58次常务办公会后，市人民政府督察室，组织市财政局、市商务局，先后到永福、临桂、阳朔、兴安、全州、灌阳、平乐、荔蒲等县及象山、秀峰区督促检查商务主管部门家电下乡销售网点备案工作的进展及宣传工作情况。对各中标企业、各销售商落实家电下乡政策集中宣传和销售情况，进行了现场检查，并就有关问题进行了现场办公。
三、存在主要问题
（一）中标企业：
1、少数销售网点密钥不到位，销售网点信息录入工作无法开展。
2、中标企业对中标产品价格不太满意，对中标产品供货不太积极。
3、中标企业各地代理商对各销售网点培训指导工作不到位。
（二）销售网点：
1、密钥要销售网点买单销售网点认为不合理。
2、中标企业提供给的中标产品给销售网点的利润太少，按家电下乡的要求，送货上门，成本高，影响销售商的积极性。
3、销售网点多数都是定额缴税，按销售“家电下乡产品”的要求，每件都要开正规发票，增加税费。还有是多数乡、镇的销售网点税票最大限度每张税票只能开出999元，卖一款20xx千元以上“家电下乡产品”，需要同时开出3张发票，销售网点工作量大，农民也难保管。
4、少数销售网点有销售假冒“家电下乡产品”的现象。
（三）农民对家电下乡的意见：
1、部分农民朋友对家电下乡产品心存凝虑，担心“家电下乡产品”的质量，是否是厂家买不出去的产品。
2、多数农民朋友认为申领补贴手续太复杂，即5大件：身份证、户口本、发票、产品标识卡、存折、申请表，这些都是重要证件，一不小心，容易丢弃，希望能现场直补。
3、对部分产品如冰箱、洗衣机价格偏高，适用性不强。
4、希望能增加一些家电类产品：电饭锅、高压锅、缝纫机等。
四、下一步工作打算
（一）继续加大对家电下乡政策宣传力度。在继续利用主流媒体宣传的基础上，要求各县、区商务主管部门、各中标企业和各销售商，把宣传工作向深度和广度发展，力争做到宣传标语村村到位、宣传资料户户一册。
（二）继续加大对各县、区商务主管部门，各中标企业和各销售商督察的力度。特别是督促中标企业（代理商）销售网点，做好售后服务工作。
（三）加大对假冒“家电下乡产品”打击的力度。我们将联合工商、质检部门，加强对中标企业、销售网点监督，严厉打击假冒“家电下乡产品”上市销售的现象。
市纪委党风室：
近年来，*区为充分发挥纪检监察机关对各级领导的监督作用，进一步促进领导干部廉洁从政，把推行领导干部廉政谈话制度作为党风廉政建设的一项重要工作来抓，不断加大从源头上预防和遏制腐败的力度，取得了较好成效。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
2**0年4月份，我区在充分调研的基础上，出台了《关于在全区实行党政领导干部廉政提醒谈话制度的意见》，明确了廉政谈话的范围、内容、形式。确定了八个方面的谈话内容：1、本单位领导班子及本人遵守党的政治纪律，贯彻执行党的路线、方针、政策和区委、区政府决议、决定、指示及重要工作部署落实情况。2、领导班子及本人执行党风廉政建设责任制，组织领导本单位开展党风廉政建设和反腐败工作的情况。3、领导班子及本人贯彻民主集中制原则，接受党内外监督的情况。4、本人履行党风廉政建设责任制，执行领导干部廉洁自律规定的情况。5、执行廉洁自律各项规定和家庭重大事项报告制度，加强对配偶、子女和身边工作人员思想教育和管理。6、对加强党风廉政建设、开展反腐败工作的意见和建议。7、对领导干部的思想、工作、作风、纪律，特别是廉洁自律等情况，提出具体要求。8、其他需要交谈的问题。实行九个必谈：即职务变动时、年度总结时、节假日活动时、婚丧嫁娶时、参与项目时、出现不廉洁苗头性问题时、有群众信访举报时、廉政测评群众意见较大时、有必要让本人就有关问题作出说明解释时。谈话的形式分为集体谈话和个别交谈两种形式。
廉政提醒谈话在党委（党组）的领导下进行，各镇、街道、开发区、区直各部门和党组织关系隶属地方的垂直管理部门党政主要负责人由区纪委常委会负责组织实施，其他科级领导干部和需要谈话的党员干部由各单位按照党风廉政建设“一岗双责”的要求自行组织实施。
两年来，全区共与850名科级领导干部进行了党风廉政工作谈话，共与170名新任科级领导干部进行了任职谈话，对27名领导干部进行了诫勉谈话，通过谈话提高了领导干部廉洁从政的自觉性。
二、主要成效
实行廉政谈话制度以来，各级党政领导干部抓党风廉政建设和反腐败工作的意识和实际行动增多、力度逐步加大，有效推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
（一）进行广泛深刻的廉政教育。充分利用“廉政谈话”这个平台，传达上级和区委工作部署，介绍当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势、新要求，使各级领导干部进一步了解了廉政形势，自己应尽职责，营造了一个良好的教育氛围。
（二）提高了领导干部廉洁从政的自觉性。通过廉政谈话，使领导干部充分认识到做好新形势下领导干部廉洁自律工作的重要性和紧迫性，带头执行廉洁自律的各项规定，带头向社会公开作出廉洁自律承诺，行为不廉、作风不正等现象得到有效遏制。
（三）推动了党风廉政建设责任制增强了各级领导干部落实履行“一岗双责”的主动性。通过廉政谈话，各级领导干部尤其是党政主要负责人履行“一岗双责”的责任主体意识进一步增强，党风廉政建设责任制、政风行风建设、责任报告制度等一系列防腐保廉机制制度进一步健全完善，形成了一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的责任制工作格局。
（四）促进了党风政风的进一步好转。廉政谈话将群众关心的热点、难点问题列为主要内容，有效地促动了党委、政府和有关部门注重把抓党风廉政建设与解决群众关系的热点、难点问题结合起来，紧紧围绕推进和加快“富裕、生态、文化、幸福、平安”发展目标，不断探索优化发展软环境的新举措，实现了党风廉政建设与经济建设相互促进、协调发展。
20xx年，在市委、市政府的正确领导和省环保厅的指导帮助下，在市人大、市政协的监督支持和各区市县环保局的配合努力下，我局坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的__大及__届五中全会精神为指导，认真落实科学发展观，以生态文明和“两型”社会建设为目标，严格环境监管，强化节能减排，狠抓污染防治，加强专项治理，扎实有力地推进了全市环境保护工作。现将工作情况报告如下：
一、强力减排，总量控制成效初显
（一）污染减排基本到位。加强污水处理厂和工业重点减排项目监管，预计可望完成今年减排任务，主要污染物总量减排目标完成压力较大。
（二）城镇污水有效治理。加快全市生活垃圾处理场和城市生活污水处理厂配套设施建设，加强对生活垃圾处理场和污水处理厂的监管监测，水环境质量不断改善。
（三）工业企业整治有力。加强企业污染治理设施建设，坚决淘汰落后产能，完成限期治理任务。20xx年，我市完成了对涉及建材、煤矿、造纸、畜禽养殖等行业中15家企业污染源的限期治理。
（四）产业结构调整有效。大力发展循环经济，努力提高资源综合利用率。严格执行国家产业政策和环保法规，依法关闭不符合产业政策、污染严重的企业。20xx年，全市关停企业17家，可削减化学需氧量2947吨。
（五）减排项目监管加强。巩固提高工业企业达标排放水平，督促广安发电厂、垃圾处理中心和市、区市县污水处理厂完成了整改，督促限期治理企业和减排项目加快治污进度；对国控、省控重点污染源和减排项目进行了督查，重点减排项目建设和治污设施稳定运行。
二、突出重点，生态建设效果凸显
（一）生态建设卓有成效。一是成功创建生态园区。扎实推进生态市建设，成功创建了XX市德嘉农业生态园区、XX县瑞龙农业生态园区；建成了人居活动小区（XX区西溪住宅小区）和工业生态园区（XX县科伦药业有限公司）。二是扎实开展生态市建设。完成了生态市建设资料的收集上报，积极响应全国政协提出的“关于举办西部大开发十周年生态与人居环境建设成就展”，成功举办了XX市生态与人居环境建设成就展。三是迅速启动生态县建设。按照《生态市建设实施方案》要求，各区市县完成了《生态县建设规划》评审工作。
（二）重点工程稳步推进。农村小康环保行动计划全面实施，“广安环保世纪行”活动扎实开展，“三个整治，两个确保”（整治工业污染源、城市污染源、农村污染源，确保人民饮水安全、环境质量逐年改善）活动有声有色。环境优美小城镇、文明生态村、生态家园、生态小区、绿色社区、绿色学校等创建工作扎实开展。
（三）农村环境逐步改善。以农业面源污染控制为重点，以调整农业产业结构为手段，采取禁养止耕、转变生产生活方式等措施，降低农民对土地的依赖程度，减少农村不良生活、种养方式对环境的污染。重点取缔了XX区、XX县全民水库和XX县大洪湖水库网箱养鱼，禁止畜禽违法养殖，切实改善了流域环境。
三、强化手段，环境管理不断加强
（一）建设项目管理从严。严格执行《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和国家产业政策，新、改、扩建项目必须符合环境功能区划及污染物总量控制要求，禁止未批先建，越权审批，违法审批，有效防止了新的污染源产生。全年审批建设项目98个，大中型建设项目环评率、“三同时”执行率达100%。
（二）饮用水源保护加强。进一步加强城市集中饮用水源保护，完成了农村饮用水源调查，配合市级相关部门开展了乡镇集中式供水水源地保护检查。清理、取缔了二级饮用水源保护区内的排污口，确保了饮用水源安全。
（三）监管执法更加有力。加强环境监督管理，加大环境监察力度，对重点区域、重点流域、重点企业加大监察巡查，开展环保专项行动，严厉打击环境违法行为，做到有报必查、有案必查。20xx年，全市共立案查处环境违法行为23件，处罚金额59.7万元。
（四）核与辐射管理安全。完成对电磁辐射设备（设施）使用现状清查，督促核技术利用单位办理《辐射安全许可证》，强化对放射源和射线装置使用单位监管，开展了全面巡查，确保了我市辐射环境安全。建立健全放射源、射线装置使用单位的档案和信息台账，做到规范管理，妥善调处了电磁辐射纠纷，维护了社会稳定。
四、注重协调，各项工作扎实高效
（一）“城考”目标圆满完成。综合整治城市环境，顺利通过20xx年定量考核，排名全省第10名。XX县顺利通过了“省级环保模XX县”技术核查和验收。
（二）动态更新顺利推进。召开动员会议，组建工作机构，开展了业务培训，组织现场核查和区市县交叉会审，确保数据质量，为“十二五”全市总量减排和环保政策制定提供了科学依据。
（三）排污收费落实到位。扎实开展排污费征收稽查工作，排污收费落实到位、政策执行到位。20xx年，全市共申报、征收123户企业排污费770余万元，征收率达100%；对XX县6家企业进行了排污费缴纳稽查，共稽查追缴排污费21.78万元。
（四）监测作用充分发挥。加强环境质量例行监测、重点污染源监督性监测，快速应对突发性环境污染事件应急监测，积极开展建设项目环境影响评价和验收等服务性监测，大力推进核与辐射环境监测，定期公布环境质量状况及其变化趋势，为加强环境保护提供技术支撑和决策依据。
（五）环境统计作用加强。制定完善环境统计表报送、数据质量评估、数据责任追究等制度，规范环境统计工作，全面掌握我市污染减排和环保工作相关情况，为分析问题、科学决策提供有力保障。
（六）信访调处力度加大。加强“12369”环保热线的日常管理，坚持24小时值守。健全信访投诉办理程序，落实“信访首问责任制”，及时调处群众投诉的环境污染问题，全年稳妥处理信访件340件（次），降低了信访投诉重访和多访率。
五、夯实基础，工作保障更加到位
（一）应急能力有效提升。投资500余万元，全面推进信息化建设，完成国控企业重点污染源在线监控中心建设，实现中省市三级联网运行。投资360万元，新建集中饮用水源地—西来寺水质自动站、XX县嘉陵江出川清平断面水质自动站和XX县大洪河、御临河水质自动站；加强对5个大气自动站、3个水质自动站和3个酸雨自动站的管护，实现了实时监控。制定和完善应急预案，加强应急演练，不断增强应急处置能力。
（二）法制建设扎实开展。充分利用“6?5”世界环境日、“12?4”全国法制宣传日等重大节日，举行环境宣传教育活动，积极开展创建法治城市、法治机关活动，完成“五五”普法任务，公众环境意识进一步增强。
（三）制度建设更加完善。建立党组议事制度，确保对人财物等重大事项的科学决策；制定灵活的行政管理和规划财务制度，积极向上争取项目、资金支持；制定管理办法，加强对大气、水自动站的运行监管，确保正常运行；建立绩效考核制度，严格考核奖惩，加强对全局职工的监管。
（四）自身建设不断加强。加强党的建设，充分发挥党员的先锋模范作用。加强队伍建设，努力建设一支素质优良、勤政高效、清正廉洁的环保队伍。加强党风廉政建设，落实党风廉政制度、环保系统“六项禁令”和“十不准”，严格执行环境保护法律、法规和国家环境标准，对建设项目的审批、排污费的征收和投诉案件的处理，实行政策、标准、依据三公开。抓好机关党建、工青妇等工作，不断强化机关组织建设。
今年以来，x镇人才工作在市委组织部的指导下和镇党委正确领导下，深入贯彻人才强镇战略，通过创新人才机制、壮大人才队伍、提高人才素质等措施，不断提升人才工作水平，为我镇经济发展提供了有力的智力支撑和人才保障。现将我镇20xx年人才工作开展情况总结汇报如下：
一、主要工作开展情况
（一）坚持党管人才的原则。镇党委牢固树立人才资源是第一资源的工作理念，成立以镇党委书记为组长的人才工作领导小组，科学配备相关组织工作机构，结合南泉镇实际情况定期专题研究人才工作，确保人才工作顺利推进。
（二）以人才促基层发展。在20xx年村级建制调整及社区优化改革后，优化配置5村1社区驻村工作组，全力打造作风优、能力强、素质高的驻村工作力量，助力各村脱贫攻坚、乡村振兴等各项工作有序推动。
（三）抓实人才选拔培养。一是深入实施人才引进工作，今年我镇共新进本科学历人员4名，专科学历人员4名，进一步优化了我镇干部年龄和学历结构，目前我镇大学专科及以上人员占比93%，干部中35岁以下人员占比19%。二是注重选拔村党组织书记，村级建制调整及社区优化改革后，将思想素质高、能力强、群众认可度好的村书记予以留任，5个村1个社区全部实现村（社区）书记、主任一肩挑，进一步发挥村党组织书记头雁作用。三是加强选拔培养村组织后备干部，以回乡知识青年、复员退伍军人、带富能力强、政治素质高的村民、大学生村官等为主要对象，摸清底数，根据其平时表现，按程序面试选拔确定为后备干部人选，全镇6个村（社区）共配备23名后备干部，增强村（居）委班子力量，充分抓好了农村人才队伍建设。
（四）常抓不懈夯实学习。一是通过“三会一课”、专题培训等方式加强对党员干部的思想引导，提高党员干部的政策理论知识储备，营造敢干事、勇于奋进的氛围。二是多形式多途径开展人才教育，依托远程教育、农民夜校、开展专题讲座等方式为群众解答传授农业生产知识，提升群众致富能力；邀请农技专业人员讲解专业技术，为农村农业发展助力。
（五）强化人才引进。一是构建人才宣传体系，通过村（社）宣传栏、微信公众号以及人才招聘等方式加强人才政策宣传，积极主动挖掘高校毕业生回乡创业干事，摸清企业人才需求底数，架起双方沟通桥梁。二是全力保障返乡下乡创业人员所需政策咨询、审批办理、创业贷款等能得到便捷高效服务。三是全力保障创业者合法利益，为返乡下乡创业人员吃下“定心丸”，让返乡下乡创业人员留得下、稳得住。据初步统计，截止20xx年10月，今年共计有10人次新创业申报相关补贴。
二、存在的困难
虽然我镇在人才工作方面取得了一定的成效，但从全局发展的角度看，还存在一些亟待解决的问题：一是我镇人才总量较低，人才资源开发进展缓慢。目前南泉镇农村发展型人才较少，镇域内发展和人才外引工作力度还不够强。二是人才结构单一，专业型人才尤其是农业生产方面的专业技术人才较为缺乏，不利于乡村振兴相关工作进一步开展。
三、下一步工作打算
在下步工作中，我镇将进一步提升人才工作思路，结合我镇经济社会发展实际，围绕“一园三区”产业化发展思路，借助村两委换届，进一步挖掘本土人才；抓好各类人才培训工作，促进各类人才素质提升；引进人才时注重向专业性人才倾斜，不断扩大人才队伍，提高人才工作对经济建设和社会发展的贡献率。
农发行分行坚持以扶贫工作统揽全局，实施“五步工作法”，全力支持打赢脱贫攻坚战。
一是调研摸底。行领导多次深入到基层一线开展易地扶贫搬迁工作调研，提出“要严把易地扶贫搬迁项目贷款的投放关和支付关”，具体做到“四要”，即对象要精准、内容要合规、贷前条件要落实、审批程序要到位。同时在英山、罗田开展易地扶贫搬迁工作试点，并在此基础上以点带面，全市推开。至9月末该行累计审批易地扶贫搬迁项目贷款66.3亿元，已投放7亿元。
二是规划引领。制定《xx市分行政策性金融扶贫五年规划》，明确未来五年累计投放各类资金320亿元，净增180亿元，其中向6个国贫县投放资金200亿元，净增120亿元，确保农发行成为当地金融扶贫的主力、先锋和模范。
三是狠抓到位。把扶贫专项资金到位作为政治任务来完成，承接和管理好中央预算内投资9.5亿元、地方政府债券资金9.5亿元、国家专项建设基金5亿元和专项贷款33亿元等四类资金。截止到9月末，上级下拨的9.5亿元债券资金、1.64亿元中央补助资金和1.85亿元专项贷款，已全部进入县级扶贫投融资主体在农发行分行开立的专用账户，并按照“专户管理，物理隔离”的要求，做好四类资金的使用监管工作。
四是办点示范。将蕲春县漕河镇刘榜村桃源小镇集中安置点作为农发行分行信贷支持易地扶贫搬迁的示范点。5月24日，全国农发行脱贫攻坚工作会议100多位会议代表到刘榜村进行现场考察，总行副行长鲍建安对现场考察给予了“非常好”的高度评价。
五是积极推进。对总行新推出的光伏扶贫等贷款产品，第一时间向市委市政府主要领导报告，争取地方党政支持，推进光伏扶贫等信贷产品尽快落实见效。目前该行正在红安县、麻城市开展光伏扶贫试点，3亿元项目贷款资料已上报省分行待审批。
按照“四个切实”“五个一批”“六位一体”的要求，结合我镇实际，xx镇的脱贫攻坚工作，火力全开，措施全上，具体情况汇报如下：
一、基本情况
xx镇总人口7.2万人,xx年建档立卡户1621户4047人(自然死亡19人),贫困发生率5.62%。xx年脱贫293户697人、xx年脱贫512户1083人,合计脱贫人口805户1780人。目前,尚有未脱贫人口814户2248人,贫困发生率3.12%。xx年脱贫293户697人、xx年脱贫512户1083人，合计脱贫人口805户1780人。目前，尚有未脱贫人口814户2248人,贫困发生率3.12%。其中(四个清单),巩固期扶贫对象 271户755人;政策兜底扶贫对象454户1231人;精准扶贫对象89户262人;因病致贫485 户 1298人,占贫困人口59.58%;因残致贫209户585人,占贫困人口25.68%;因学致贫83户 304人,占贫困人口10. 2%;缺少劳动力35户52人,占贫困人口4.31%;因灾等其他原因致贫 2 户 9 人,占贫困人口0.1%;xx年计划脱贫288户688人。
二、主要做法与措施
(一)贫困户调进调出工作：
在xx年“回头看”和xx年精准核查的基础上，按照省市县要求，我镇对贫困户精准识别又进行一次大走访、大核查活动，通过“六必看、六必问”，把不符合贫困户条件的贫困户调出，把符合贫困户条件的评选进来，杜绝了真正贫困户不在系统内的现象。这次共调出贫困户308人，调进贫困户308人。评选进入76户贫困户(重新识别)。
1. 整改工作：
按照省市第三方评估反馈的整改意见，我镇在县扶贫业务指导下，组织帮扶责任人对系统内的贫困户进行入户调查，主要从帮扶措施是否精准、帮扶责任人帮扶是否到位、贫困户住房是否安全、跟贫困户算收入账和政策宣传贫困户是否知晓等几个方面做起。这次入户调查，我镇计划xx年拟脱贫户有9户，达不到脱贫条件，而不能脱贫。
三、存在的问题
一是队伍建设仍需要进一步加强。部分村干部存在年龄结构老化，推动工作缓慢，做扶贫工作心有余而力不足，影响全镇脱贫攻坚的进。
二是贫困户对帮扶措施知晓率还待进一步提升。因部分村干部学习能力不强，讲解政策不清，造成贫困户对帮扶措施不知道或不完全知道。
三是个别村干部执行力不强。资料数据更新不及时，项目落实上不来，存在只说不做，只等不想的现象。
四、下一步工作打算
一是围绕贫困户退出抓落实。通过跟贫困户算账，全面了解贫困户“两不愁、三保障”现状，能脱贫就脱贫，不能脱贫坚决不脱贫，绝不搞“数字脱贫”和“被脱贫”。
二是围绕项目帮扶抓落实。根据贫困户需求，让贫困户点菜，制定贫困户帮扶措施，贫困户缺啥，我们就帮扶啥。
三是围绕省考核目标抓落实。围绕省考核目标，帮扶措施全上，帮扶责任人全上，让贫困户知道帮扶措施，使贫困户真正得到实惠，满意脱贫。
20__年度我乡文化工作将在荥河乡党委、政府和上级文化部门的正确领导下，认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动，保障文化站免费对外开放，积极开展农民群众广泛参与丰富多彩的文化娱乐活动，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，有针对性地开展科普教育和群众性文化体育活动，将综合文化活动与发展我乡经济、建设文明新荥河有机结合起来，真正发挥综合文化站的职能作用，为农村经济社会发展营造一个良好的氛围。重点做好以下几项工作：
一、文化基地现状
我乡有乡政府活动室和三个村活动室共计四个，在“4.20”地震过后，新建两个村活动室，其中红星村和周家村的村活动室都已经建设完，现已完工并审计，现只有一个村的活动室能够正常运行，因此我乡的文化活动的开展存在场地的严重制约；文化方面的专业人才缺乏，文艺队伍专业素质水平不高；体育场地以及体育器材缺乏，体育活动基本未开展；资金投入不足，部分文化活动难以开展。
二、文化资源
【红军长征在荥河】
民国24年（1935年）6月和11月，中国工农红军长征两过荥河，在这块土地上留下可歌可泣的英雄事迹。
6月2日到8日，中央红军（中国工农红军第一方面军）
兵分两路经过荥河乡镜，北上天全。
一路是中央红军和中央机关，从泸定化林坪经过三合乡大桥头，进入茶合岗、黍子地时，遇敌机轰炸，警卫班长胡长保用身体掩护毛泽东主席英勇牺牲。红军掩埋好战友遗体，继续前进，翻越泡通岗、过苦蒿沟（当时荥河乡9堡），从青山垭进入天全。
另一路为红一军团和干部团队部分人员，从华林坪翻越飞越岭进入汉源，再从汉源的打马岗、甘竹山和泥巴山等多路进入XX县，在新庙乡汇合，经泗坪场、秦家街，直奔小河场。在小河场，部队稍整休息，补充给养，并占领周家山、张家山至王家山、水井坝、中茶房、稗子地、懒板凳一线之制高点，以备战事。但由于国民党进剿红军的杨森部的合作，红一军团在荥河未经大战。
【乌龟石传说】
乌龟石位于荥河与小河子交汇处的深潭下方，实际上是西北向东南上翘的层岩，经河水长久冲刷形成的石面斜坡，坡面总面积差不多300多平方米，西部浸入河床。向东南翘起的头部，长约4米，宽约3米，高出河面的约4米，并形成45度夹角伸出水面。远观，状如伸长脖子的乌龟，故名乌龟石，鬼背面积约180平方米。石之东、南、西三面环水，都是深潭，尤其是乌龟坐落的后方，一直是2丈多深的深潭，水面约800多平方米，清澈见底，这使乌龟石，活灵活现成一只蹲在潭里，昂首远方的活乌龟。但乌龟项下，水流十几米，便是荥河陡滩，乌龟不敢顺流爬行，只好永远蹲在深潭中，清心静修，得道有灵，成为一方民众的吉祥象征。
【古碑】
荥河乡境内著名碑刻，年代最早的是台子坝靠河边的大方碑，建于宋代，记述小河子场镇形成史。可惜大集体时代被毁于修建保管室。水云寺、高桥头两座建于清代的铁索桥均有碑记。
现存牛栏岩原水云寺碑（20__年出土，现钳于该重修小庙墙上），建于光绪九年（1883年）春，虽碑文书写与隽刻水平都不高，却祥记此前修铺石板路事。
现存最早的水利工程李河堰，建于清代，从千沟头引水，长约1.5公里，灌溉150-160亩，至今能有效利用。
三、发展规划
一、切实提高思想认识。把综合文化站各项工作的开展作为配合党委、政府中心工作的着手点和落脚点，首先保证让文化工作在全镇精神文明和整体发展中较好地发挥职能作用。
二、完善基础工作。健全群众组织，有效开展工作。镇文化站对全镇的整体情况进行摸底、建档，把文化、体育相关的人士和组织档案健全起来，充分利用天池水库的自然资源优势，大力发展旅游业，完善旅游配套设施建设，为全县的旅游服务，各项活动在乡文化站的统一指导下，有计划、有目标地开展，推出天凤的文化名人和文化品牌，每年都要有新成果，争创文化强乡。
三、加大协调、管理力度。充分发挥农家书屋、村级文化活动室的作用，引导各村群众大力开展积极向上的群众活动，争取走在全县前列。加大对本乡老年协会的管理规范，使其在进一步丰富群众业余文体生活、促进和谐社会建设中发挥更大作用。
四、加强投入、确保发展。
1、加强骨干的培养，提高指导水平；
2、加强资金补助，为开展活动提供有力保障；
3、增加体育设施和器材的投入，为锻炼提供保障。
为使荥河乡文化事业能够蓬勃发展，我乡文化服务中心将创新宣传方式，创新活动内容，创新工作方法，为实现我乡创建文化强乡的总体目标不断的努力工作。
20xx年，在县镇各级领导的坚强领导下，在县镇扶贫办的正确指导下，在社会各界的支持下，我村以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，坚持把扶贫帮扶工作与当前正在开展的“两学一做”专题教育活动紧密结合，引导干部真正下沉到村、扶持到户，扎实开展相关工作，扶贫帮扶工作取得了明显实效。现就具体开展情况汇报如下：
一、 工作总体情况
（一）基本情况
我村现有农户560户，2260人，耕地面积2680亩，8个村民小组。现有贫困户50 户，173人，占全村总户数的8.9%。建档立卡新纳入贫困户34户127人，保留户14户40人，返贫户2户6人，剔除户30户111人，其中一般贫困户11户38人，低保贫困户36户132人，五保户3户3人，残疾人26人。
（二）工作部署情况
为更好地贯彻落实我县镇扶贫开发工作会议精神，我村高度重视，召开了脱贫攻坚动员会议、帮扶责任人工作部署会议，23个帮扶责任人包括县镇领导参加了会议。建立完善定期走访、帮扶协调、长效管理等一系列扶贫帮扶机制制度。
(三)建档立卡工作情况
针对贫困户和贫困人口的'实际情况，对全村的贫困户建立了帮扶档案，填写了宝鸡市凤翔县精准脱贫明白卡，并且做到归档立卷。产业脱贫1户2人，劳动力转移27户63人，教育资助27人，医疗救助12户12人，保障兜底17户66人。
(四)帮扶方案制定情况
按照县镇的指示精神20xx年底贫困户全部脱贫的要求，帮扶工作组紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”，通过对贫困户建档立卡，为尽快解决贫困户脱贫特制定帮扶方案：一是镇、村落实帮扶责任人，县镇领导干部8人共帮扶26户，村干部、党小组长、致富能手15人共帮扶24户；二是农业技术培训，让贫困户掌握1-2门农业种植技术；三是向用人单位推荐劳动力输出；四是争取产业扶贫项目以及贴息贷款。通过以上帮扶措施，达到扶持一户、成功一户、带动一片，致富一方的目的。
二、经验做法以及脱贫成效
我村对帮扶的每个贫困户按照致贫原因进行了分类，目前的贫困户致贫原因主要有：一是缺乏劳动力(含年纪大、残疾等丧失劳动能力)；二是因病；三是因学，四是自身发展动力不足；还有其他原因致贫。根据致贫原因来制定帮扶计划，采取帮扶措施。帮扶责任人每周入户2次，走访摸底，全面了解，掌握贫困户家庭基本情况，量身制定脱贫计划，进行挂牌公开帮扶。
通过前半年的努力，于今年6月底我村共实现脱贫人口：7户27人；产业脱贫1户2人，通过自筹资金5500元与政府帮扶资金9000元相结合的方式，购买肉牛3头；教育资助27名；广电网络对我村50户贫困户免去安装费、收视费。
三、存在的问题
我村帮扶工作在广大干部群众的共同努力下，做了大量工作，取得了明显成效，赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与县镇要求和群众的期盼相比，还存在一定的差距和不足。一是部分贫困户自身发展动力不足，思想保守，不愿改变；二是贫困户因病、因残、劳动力缺乏，脱贫路径窄小。
四、下一步工作计划
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使大家充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与。
二是注重实际效果。帮扶过程，要抓住重点，培养典型，总结经验，及时推广；档案齐全，要建立帮扶对象档案，每次活动要作好详细记录，注重原始资料的积累。
三是制定帮扶方案。根据我村的实际情况，制定切实可行的帮扶方案并且及时总结反思，通过多种途径帮助贫困户脱贫，增强贫困农民的信心，共同努力建设美好家园。
一年的时间很快过去了，在一年里，我在院领导、部门领导及同事们的关心与帮助下圆满的完成了各项工作，在思想觉悟方面有了更进一步的提高，本年度的工作总结主要有以下几项：
1、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。
能够认真贯彻党的基本路线方针政策，通过报纸、杂志、书籍积极学习政治理论；遵纪守法，认真学习法律知识；爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心，积极主动认真的学习专业知识，工作态度端正，认真负责。
2、专业知识、工作能力和具体工作。
我是六月份来到学院工作，担任学院行政秘书，协助办公室主任做好工作。行政工作琐碎，但为了搞好工作，我不怕麻烦，向领导请教、向同事学习、自己摸索实践，在很短的时间内便熟悉了学院的工作，明确了工作的程序、方向，提高了工作能力，在具体的工作中形成了一个清晰的工作思路，能够顺利的开展工作并熟练圆满地完成本职工作。
在这一年，我本着把工作做的更好这样一个目标，开拓创新意识，积极圆满的完成了以下本职工作：（1）协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作，并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内，给大家查阅文件提供了很大方便（2）做好了各类信件的收发工作，20xx年底协助好办公室主任顺利地完成了20xx年报刊杂志的收订工作。为了不耽误学院、大家的工作，不怕辛苦每天按时取信取报，把公函，便函及时分发到部门及个人。（3）协助好办公室主任做好学院的财务工作。财务工作是学院的一项重要工作，需要认真负责，态度端正、头脑清晰。我认真学习学校各类财务制度，理清思路，分类整理好各类帐务，并认真登记，年底以前完成了学院20xx年办公用品、出差、接待、会议、教材、低值易耗等各类帐务的报销工作。学院的财务工作正进一步完善规范，我会在新的一年再接再厉把工作做的更好。（4）做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记，严格执行学院公章管理规定，不滥用公章，不做违法的事情。（5）做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记，按需所发，做到不浪费，按时清点，以便能及时补充办公用品，满足大家工作的需要。（6）认真、按时、高效率地做好学院领导及办公室主任交办的其它工作。
为了学院工作的顺利进行及部门之间的工作协调，除了做好本职工作，我还积极配合其他同事做好工作。
3、工作态度和勤奋敬业方面。
热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守劳动纪律，保证按时出勤，出勤率高，全年没有请假现象，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。
4、工作质量成绩、效益和贡献。
在开展工作之前做好个人工作计划，有主次的先后及时的完成各项工作，达到预期的效果，保质保量的完成工作，工作效率高，同时在工作中学习了很多东西，也锻炼了自己，经过不懈的努力，使工作水平有了长足的进步，开创了工作的新局面，为学院及部门工作做出了应有的贡献。
一年来,在经理的正确领导下,在同事们的积极支持和大力帮助下,较好的履行行李员职责,圆满完成工作任务,得到宾客和同事们的好评和领导的肯定.总结起来收获很多.
1、协助部门经理做好客房部的日常工作。
2、做好考勤、签到工作。
3、合理安排楼层服务员的值班、换班工作。
4、配合经理做好各项接待、安排工作，工作期间发现问题应及时处理，有疑难问题应及时上报领导。
5、做好楼层的安全、防火、卫生工作。
6、以身作责，监督、检查楼层服务人员做好服务工作。
7、做好服务工作的同时抓好思想工作，做到团结友爱、相互帮助、共同进步。
8、切实履行职责，认真完成上级交办的其它工作
虽然有一定成绩,但是还有许多差距,应该向更高的标准看齐,努力做好本职工作.
20__年是竞争激烈、硕果累累的一年，在酒店领导的细心指导和客房全体员工的共同努力下，客房部克服了酒店的相关人事变革、酒店五楼餐饮包厢整改为客房、客房淋浴间整改、人员流失严重、相关机关部门的反复检查、安装数字电视机顶盒、众多工程维修项目等等因素，致使各项工作都能够计划性的顺利开展，确保了客房收入的稳定提高。结合部门工作方针“从高要求、从细做起、从严管理”，在此对客房部过去一年的工作总结汇报如下：
一、 经营方面：
20xx年客房完成的营业总额为14200717.19元（其中住房总收入为14017074.00元、客房杂项金额为183643.19元），月平均营业额为1183393.10元（其中月平均住房收入为1168089.50元，月客房杂项金额为15303.60元），累计住房总数达到了45750间，年度平均房价为306.38元，住房率为89.52％。
根据以上数据，再结合年度分析，客房各项指标较20xx年有所上升，但离酒店下达的营业指标（月均一百二十万）还有一定的差距，主要是受第一季度和九月份的影响，但是基本保持着上升的趋势，客房住房收入在酒店领导的指示下，以“能高则高”、“不留空房”、“留住每一位宾客”为原则，除个别月份受酒店客房整体装修和旅游淡季因素外较为稳定，然而客房杂项收入不太稳定，主要因素表现在会议接待和酒水方面。
会议接待方面问题：酒店只有两个会议室，四楼多功能厅名为“多功能会议厅”但实质上并不能够满足许多商务会议、培训会议客人的需求。一是供客人上网的端口有限，只能提供一个端口，这样一来客人得自带相应设备，给客人造成一定的麻烦，建议购买相关设备一套，放于电脑房保管，客房会议使用所需时临时登记领用；二是会议白板质量差，不便于保管，一年内更换了几次，酒店培训会议比较多，针对培训型会议，客人不好使用，晃动大，书写的字其他人不好观看，建议购买一个电子白板，免去了普通白板的更换费用和白板笔的费用；三是面积有限，不便于摆设客人所想的摆法，人数多的会议接不了，人数少的会议又闲费用太高，建议酒店让销售部根据客人人数、会议内容和会议成本来灵活定价；四是供客人休息的场所没有，而且会议室周围就近的洗手间只有一个，还是男女公用的。十五楼行政会议室只可容纳二十人，属于小型会议室，其不利因素
在于：一是没有定制多种桌套，如十人开会也还得用二十个人使用的桌套和桌子，桌子是拼凑而成，可定制多一种桌套便于更少人数来开会；二是没有音响设备。
酒水方面问题：个别酒水相对深圳同档次酒店费用偏高，还没有完全抓住客人的消费心理和嗜好进行采购酒水并配入客房。在零五年第三季度期间，调查了深圳个别酒店客房的酒水情况，作了相应调整，将开心果取消，把苏打水更换为王老吉，此举略有成效，使得客房杂项收入在后两个季度期间保持在月平均三万左右。
二、服务、卫生质量方面：
服务质量在20xx年里保持比较稳定，对客服务投诉率较高的时间段在七、八月份，出现此原因的主要因素是住房率在那段时间最高，人员流失比较严重，新员工进入部门之后不能尽快的与其他（她）员工融为一体，缺乏团体意识，以及欠缺基层管理人员的正确引导，基于这些因素，部门开展了一系列的内务整顿，首先是从老员工的心态入手，多做思想教育工作，让老员工更深层的意识到自己在酒店及部门所起的作用、担当的角色，让老员工体会到酒店及部门对于他们的重视程度，达到手把手的以老带新，另外，在不断的梳理投诉中，发现了问题的另一因素，在于部门员工服务过度和缺乏亲情服务，不是让客人感到厌烦就是让客人根本无法体会到酒店对客人的重视，走了两个极端，没有让宾客体会到宾至如归的感觉，部门就开展了一系列的趣味性的部门及班组培训，再加上管理人员的亲历亲为，在后期避免了此现象的恶化，得到了好转。
卫生质量是客房的生命线，部门的任何一个环节都不可以出现办点马虎，客房一如既往的坚持“员工自查、部长检查、经理抽查”的宗旨，在酒店领导的不断指导下，得到了不断的提高。本酒店客房出租率和续住率整体来说是比较高的，在此情况下，每日续住房的请急打扫相对比较早，再加上客人每日的入住时间也很早，为了及时的供应前台可出租房，所以客房几乎保持在一种“赶房”的状态之下，而且期间有一段时间内，客房一直保持在缺员的状况下，即使这些客观因素的出现，部门还是在酒店领导的宽容和信任下，及时进行了相应的调整，将原有的卫生班全部固定楼层情况更改为了单人固定楼层、专人顶替楼层、三名机动延时上班和下班以补缺特殊时间段的空岗、其余机动灵活安排的情况，更加提高了团结协作精神，做到了随叫随到、互相帮忙，保住了客房的生命线。
三、配套设施设备方面：
为了提高客房的出租率，酒店在零四年年尾时下达了零五年的相关工作安排，其中有一项是将零五年作为客房设施设备完善年，在这一年里酒店及部门围绕此项工作重点加大了对宾客意见的收集，并且加强了与同行
我镇在7月10日收看了xx市防台演练电视电话会议精神后，镇党委、政府高度重视，认真领会会议精神，要求农办和一些相关部门认真抓好防汛工作，按照上级有关“百乡和汛” 的工程要求，紧紧围绕切实提高防汛防台能力这一目标，充分整合我镇防汛工作的各种基础资源，结合实际，在各级领导的支持和“镇、村”两级防汛人员的共同努力下，周密部署，对辖区内123个行政村逐一进行排摸，针对隐患点的低洼、危房、泥石流灾害点进行梳理，按镇村防台预案抓好落实。现就我镇防汛工作的主要内容汇报如下：
一、防汛工作基本情况
白水洋镇地处临海西部，地处临海、仙居、天台三县市接壤处，永安溪畔。属于洪涝台频发地区，全镇面积217平方公里，下辖123个行政村，人口10万。镇区环境优美，有林地面积21万亩，森林覆盖率达69%。由于地理位置的特殊性，镇年平均降雨量1500-1700毫米，年最大降水量2765毫米，降雨时空分布不均，主要集中在5-6月份的`梅雨季节和7-10月份的台风期。辖区内的大雷山、七峰山、安基山属于浙东地区暴雨中心之一，降雨集中，加上山高坡陡，流大水急，防汛形势十分严峻，主要表现在：
一是小流域山洪多发。辖区内溪流众多，由于此流域上游地区为浙东地区暴雨中心之一，局部小范围降雨天气较多，加上局部地段山体土层单薄，区域植被中以灌木为主，易发生洪涝灾害。
1、永安溪流域白水洋段从罗渡到塘头朱，长8千米，未设防。
2、双港溪流域，主河道从双港至上峰全长11km
流域内包括：界岭溪5km、路岙溪5km、划溪10km、大岙溪7.5km、渭溪13.5km
整个流域集雨面积106平方千米
3、黄沙溪流域全长8.05km，集雨面积13.24km2。
4、居溪、黄坦洋至果山、全长15公里。
二是山塘水库多，安全度汛难度大。全镇现有水库山塘37座，其中小（一）型2座，小（二）型7座，山塘28座。
其中：
界岭水库：总库容612万m3，正常库容474万m3，限蓄库容416万m3，集雨面积6.5km2，引水24.5 km2。
渭溪水库：总库容173万m3 ，正常库容140万m3，限蓄库容100万m3，集雨面积11.8万km2。
由于山洪爆发时来势凶猛，同时携带大量泥石，淤积山塘、水库，在历年洪水冲击下，山塘水库存在不同程度的毁损，根据20xx年的排摸数据，全镇共有病危水库25座。经过近几年的修复，目前已有12座加固脱险，另有后辽、梅树下、岩门3座正在加固之中，下林山塘目前空库调洪，下林、相公岭已列入20xx年项目，正在加紧做招投标预备工作，安排在今冬至明春完成修复作业。
三是危房户转移难度大。全镇有危房414余间，涉及户数233户，在册人口508人，常住人口451人，且居住者多以体弱多病的老人为主，自主防灾救灾能力弱，在汛期时存在较大的安全隐患；加上大部分都零散分布于各山区时，交通不便，转移时人手不足，转移难度大。
四是疑似地质灾害点存在隐患。枫树岗、黄家山、后山林，村内存在有些小面积山体开裂，泥石崩坍的疑似地质灾害现象，分布着10间民房，计5余户，13人。
二、防汛工作落实情况
按照防汛工作的具体要求，镇党委、政府以“高标准、严规范、强基础”为原则，积极按部就班实施基层防汛体系构建工作，具体做法如下：
（一）加强组织领导，确保责任落实
1、健全防汛指挥机构。
成立由书记、镇长担任总指挥，专职副书记、农业分管领导任副指挥，抽调全镇精干力量组成的白水洋镇防汛防台工作指挥部；挂牌设立防汛办，配备电脑、传真机、电话、备用电源等设备，落实了2名专兼职防汛人员，并制作了组织体系流程图、应急工作流程图、防汛指挥地图（含重点设施分布、人员转移路线）及有关制度等。同时在全镇123个行政村、105家企业及15所中小学，建立了相应的防汛防台组织机构，由主要负责人担任总指挥。
2、强化责任落实。
一是全面签订防汛工作责任书。与全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业及2处沙船作业场所签订了防汛责任书，由主要负责人对本单位的防汛工作负总责，并落实了专人负责防汛防台及人员转移工作。二是明确干部防汛职责。一旦气象台发布台风紧急警报，镇防汛领导小组，各办主要负责人立即到岗到位值班，并向全镇发布防汛防台动员令，组织防洪抗台工作小组深入到易洪淹村庄和单位，做好宣传发动工作，落实好群众安全转移等防洪抗台措施，进行第一线抗台抢险工作的指挥，其他驻村干部奔赴到自己联系的村，指挥和部署防洪抗台等事宜。凡是防汛期间没有到岗，或因工作疏忽导致重大损失的一律追求责任。
（二）加强事先防范，完善基层预警体系
1、编制应急预案。编制完成了全镇防汛防台工作预案，调整防汛责任人，重点是完善了全镇37个主要山塘水库、123个行政村、15所中小学、105家企业在双港店前敬老院、黄坦小学内、白水洋老小学内集中避灾场所，123个行政村分别落实了紧急转移安置地点，目前避灾中心总体运行正常。
2、加强隐患排查。一是对全镇危房户、转移人数进行一次重新摸排。二是组织农办、水利站相关人员对辖区范围内在建水利工程项目，水库、水电站大坝，农村水电等领域进行全面检查。排查出的病险水库，按照实际情况确定修复加固计划。共计检查了工程项目28个，发现2个正在施工的小山塘项目（后辽、梅树下），由于施工进度缓慢，主汛期来临前可能无法完工存在安全隐患，我们督促村方及施工单位要加快施工进度。界岭水库：目前水位接近正常水位35.2m宜多蓄，台风来临前要求限蓄为34m，库容416万m3，存在问题：启闭漏水，枯水位时抢修闸门。
渭溪水库：目前水位186.5m，库容接近100万m3，
要求汛限水位是186米，蓄水为93万m3，工程尚未验收，存在问题：启闭机上游局部滑坡体继续存在，防浪墙压顶局部有沉降断裂现象，目前运行正常。
猪槽弄水库：存在问题：主坝顶杂草丛生，副坝顶有固定建筑广告牌，要求限期拆除，目前运行正常。
磨石岩水库：已除险加固处理，存在问题：坝顶面有柴草，要求限期清理。
外塘水库：存在问题：输水洞堵塞仍存在，无法处理，建议改用虹吸管放水设施或随洞。
划溪水库：坝右山体接触处小量漏水现象，目前运行正常
米筛半山水库：存在问题：
1、左坝烧山漏水严重；
2、内外坝坡未护砌，柴草植被太厚，易引蚁害；
3、启闭拉杆锈蚀腐烂严重；
4、溢洪道出口树木丛生影响行洪；
5、上坝道路无法通行，属半拉子工程。
白水下、大塘里、岩山、保田、前庄、路岙、石施洋、相公岭等山塘处于病库山塘，逐步申报立项，下林山塘目前空库调洪，后辽山塘、梅树下山塘正在除险加固施工中，要求施工单位确保安全渡汛，安全施工，万无一失。岙里山塘主要坝体开挖了施工道路，对防渗体造成影响，暴雨期高水位时，直接威胁大坝安全，所以要求施工单位在7月底前，完成上坝道路回填工作，并降低蓄水位，确保安全渡汛。周岙山塘已招投标，施工单位尚未进场，主要安全隐患，照谷社型坝体，下游是周岙自然村，若坝体失事后果严重，要求施工单位在施工期，特别是主汛期严格控制水位，确保施工安全。
岙里山塘主要坝体开挖了施工道路，对防渗体造成影响，暴雨期高水位时，直接威胁大坝安全，所以要求施工单位在7月底前，完成上坝道路回填工作，并降低蓄水位，确保安全渡汛。三统村周岙、岩门山塘已招投标，由于施工政策处理未落实好，施工单位尚未进场，主要安全隐患，照谷社型坝体，下游是周岙自然村，若坝体失事后果严重，要求施工单位在施工期，特别是主汛期严格控制水位，确保施工安全。
小溪流山洪防御：辖区内，对双港溪、渭溪、大岙溪、划溪、居溪等溪流设立了8个预警员，随时掌握水情，及时提供了暴雨信息，减少洪灾所造成损失。
3、全面建设预警机制。一是增强硬件配置。建立了led信息告示系统，24小时不间断播放相关信息，在遇到灾害性天气时，利用手机短信、气象预警显示屏、对企事业单位相关责任人进行预警，然后再落实到各行政村，对村民和外来人员进行管理和预警；二是完善会商系统建设。配备了会商设备及会商系统管护人员，并对管护人员进行培训，增强实际操作能力，提高业务水平；三是确保预警人员到位。调整了有责任心的同志担任防汛巡查员和预警员，在接到市气象部门发布台风消息或暴雨预报时，镇、村两级安排人员值班，由水库安全责任人组织安全再检查和安全处理，水库巡查管理等有关责任人到岗到位，并部署防汛安全工作，做好安全应急处理，检查通讯手机和铜锣设备。
4、认真分析灾害原因。认真梳理近年来造成我镇洪涝灾害损失的源头所在，分析每一次灾害的诱因，积极做好补救措施，督促落实整改。通过行政村排查每村范围内的山塘水库并落实专人盯紧看牢，紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，参与安全隐患排查治理，促进我镇山塘、水库顺利渡过汛期。
（三）加强队伍建设，完善基层防汛体系
1、加强人员力量配备。设立了综合协调、查灾核灾、工程技术、抢险救灾和后勤保障5个工作小组，成立了由30人组成的镇级防汛防台抢险应急分队及各行政村20-30人规模的村级抢险应急队伍，任命镇武装部长为防汛抢险队伍的队长；同时每年开展1次以上的抢险人员的技能训练，并且结合防汛预案开展1次以上的实战演练，以加强抢险工作的安全性和有效性。
2、加强救灾物质储备。对手电筒、雨衣、雨鞋、沙袋等常用物资的储备进行了登记造册，对冲锋艇、挖掘机等大型抢险机械建立了紧急征用制度，确保人员、物资满足防汛防台工作需要。同时加强对防汛物资的日常管理，健全器材帐篷，并定期盘点核对，确保台账齐全、帐物相符。