优秀年轻干部挂职锻炼动员大会上的讲话（精选30篇）
尊敬的各位领导：
这次开展的干部下基层调研活动，是县委、县政府从全县发展的需要出发，着力转变干部作风、密切党群关系的一项重大举措，我有幸能够第一批下基层驻村，自己感到非常荣幸。为了切实开展好工作，圆满完成组织交给我的工作任务，真正达到这次活动的目的，我决心从以下几个方面努力做好：
一、提高认识，付诸行动。自己将把这次活动作为一次践行党的宗旨的实际行动，作为密切群众关系、了解群众心声的重要载体，作为树立群众观点、为民办实事的有效渠道，深刻认识开展这次活动的及时性、必要性，深刻领会县委、县政府坚持以民为本、执政为民的精神实质，结合自己在政府办公室从事的信访调解工作实际，充分利用这次下基层机会，深入群众中间，深入基层一线，多渠道听民声、多方式访民情、多方位解民忧，把准工作方向，找准工作着力点，务求取得好的工作实效。
二、明确任务，狠抓落实。按照县委、县政府的安排，这次下基层，我将在##镇##村驻村一个月。驻村期间，我将始终牢记党的宗旨，紧紧围绕“六个一”的工作任务，带着感情、带着政策、带着项目，和村上群众一起同吃、同住、同劳动，努力完成“六个一”工作任务。
一是弄清发展现状，编好发展规划。尽快摸清村的基本情况，弄清村上主导产业的发展现状，厘清群众增收主要渠道，和村干部开展座谈交流，与村民群众悉心交谈，特别是多走访贫困户等经济困难家庭，凭借自己多年的基层工作经验，结合目前全省、全市、全县农业农村发展现状和趋势，理清村子的发展思路和奋斗目标，指导帮助贫困户确定行之有效的增收门路，协助村两委班子制定切实可行的发展规划，为农业稳定发展和群众持续增收提供有力保障。
二是宣传方针政策,提高群众素质。下到基层，我要把与广大农民群众息息相关的党和政府的方针政策、法律法规，把县十五次党代会确定的与农业发展、农民增收有关的思路目标、战略部署作为重点，通过采取召开群众会议、与村民座谈、书写板报、广播宣讲等形式，积极向广大群众予以宣传，努力提高群众政策理论水平。
三是改善基础设施，打造发展平台。我将从村上目前的基础设施状况出发，针对急需解决的问题，设身处地的帮助村两委班子，出主意、想办法，依靠自己的人脉资源，积极向上争资金、跑项目，努力完善村组道路、饮水、供电等基础设施，改善群众生产生活条件。
四是疏导民情民意，维护安全稳定。充分发挥自己的专长，多方了解所驻村的村情民意，全面掌握群众对政府的期望和要求，及时做好相关政策解释工作，及时化解群众间的矛盾和纠纷，让群众在符合政策、遵法守法的前提下实现健康发展、快速发展，为和谐##建设作出自己的努力。
五是宣传惠民政策，扶持产业发展。下基层，我将带上市政府新近印发的《惠民手册》，在走访群众中，根据各户的发展现状、发展潜力，以及生产生活中存在的实际困难，认真搜集查找国家相关扶持扶助政策措施，帮助群众发展经济，保障困难群众基本生活，让惠民政策真正惠及广大群众。
六是强抓环境整治，改善农村面貌。按照农村环境卫生大整治的工作要求，协助村组干部，组织广大群众大力支持和积极参与到大整治中来，并和群众一起，彻底清理“三堆”、治理“三乱”、美化“三口”。
教育引导群众增强文明意识，养成良好的卫生习惯，自觉打扫室内外卫生，维护公共区域环境。同时，围绕陈县长讲的“五要”问题，协助村组建立环境卫生管理长效机制，确保农村环境面貌长期整洁卫生。
三、强化作风，树立形象。
本次下基层，我将严格按照相关工作要求，自带铺盖，服从村上安排，坚持吃住在农家，坚决不搞特殊化，足额付清食宿费，不为群众添麻烦，不给百姓增负担，树立廉洁自律、勤政为民的形象;紧扣中心工作，坚持走在前头，干到实处，带着群众干，干给群众看，树立务实高效、真抓实干的形象;自己驻村期间的一切工作始终以群众满意不满意、支持不支持、赞成不赞成，作为出发点和落脚点，坚持情为民所系，权为民所用，利为民所谋，实现好、维护好、发展好广大村民群众的根本利益，树立以人为本、执政为民的形象。
总之，我将倍加珍惜这次下基层机会，严格按照县委、县政府的要求，全力搞好各项工作，决不辜负组织的重托、不辜负群众的期望，努力为组织交一份满意的答卷。
以上发言如有不妥，请批评指正。谢谢大家!
同志们：
按照省商务厅统一安排，从4月下旬开始，全市商务系统要开展为期一个月的商贸流通业“三问三解”调研活动。这天开动员会议就是期望各区县商务主管部门能充分认识开展商贸流通调研工作的重要性和必要性，把握调研工作的方向和重点，为全市商贸流通业发展带给重要的依据。下方，就这次调研活动，我讲三点意见：
一、统一思想，充分认识开展商贸流通业调研工作的重要好处
这次在全省范围内开展的商贸流通业调研活动，一方面是要透过调研摸清企业和居民的生产生活需求，针对性地予以解决，在全市商务系统把“三问三解”活动落到实处;另一方面是要切实摸清全市商贸流通业发展的现状和存在问题，研究制定商贸流通业发展的思路和具体举措，使之成为今后一个时期加快我市商贸流通业发展的重要指导意见。局相关业务处室和区县商务主管部门必须要高度重视，切实认清发展商贸流通业的重要好处。
一是要认识发展商贸流通业是扩大内需的重要手段。国家“十二五”规划和今年的中央经济工作会议都明确提出，要把扩大内需作为方法基点。商贸流通业是扩大内需的重要杠杆，它连之后生产与市场两端，在满足人民日益增长的多层次消费需求、提升消费能级、促进消费增长中发挥着极为重要的作用。大力发展商贸流通业，不仅仅能够促进生产产能快速有效地转化，有利扩大内需和提升最终消费率，还能有效增强我市经济增长的内生动力。
二是要认识发展商贸流通业是我市建设国际化大都市的迫切要求。市十二次党代会提出要把西安建设成为具有历史文化特色的国际化大都市。建设国际化大都市务必要有与国际化程度相配套的商业设施、商品和服务，而商贸流通业是衡量一个地区经济发达程度和国际化程度的重要窗口。目前，我们的市场体系建设还需进一步完善，高端商场和商品还要进一步增加，服务水平和市场秩序等方面还需进一步加强。务必要围绕打造中西部商贸服务中心这个目标，大力发展商贸流通业，进一步提升我市商贸流通业发展的能级和水平。
三是要认识发展商贸流通业是我市调整经济结构、转变经济发展方式的重要任务。调整经济发展结构、转变经济发展方式是保证我市经济平稳较快发展的重要任务。商贸流通业在提高经济运行的速度、效益和质量，推动经济结构调整和促进经济发展方式转变等方面起着越来越重要的作用，发展商贸流通业为主的服务业有利于促进我市经济结构由生产促进型向消费拉动型转变。
四是要认识发展商贸流通业是进一步推动城乡区域协调发展的重要资料。城市建设务必注重区域协调发展。而区域协调发展的重点和难点在农村。如何让农民进一步增收，让农民共享城乡一体化建设的成果是新农村建设的关键。加快发展商贸流通业，能够进一步健全农产品的流通市场体系，解决农产品“卖难”的问题，让农民真正的富起来;另一方面，加快发展农村商贸服务业有利于破除当前在城乡之间个性是城乡社区之间在商业及服务业上的二元结构，让农民同样享受良好的商业服务和便利的社区服务，享受安全的消费环境。
今年上半年，国务院将召开全国流通工作会议，研究出台加快流通领域改革发展的新意见新政策。全市各区县商务主管部门必须要结合这次调研活动，切实摸清本区域商贸流通发展底数，超前谋划，研究制定具体的发展规划和贯彻落实举措，为加快商贸流通业发展创造有利条件，力争实现全市商务工作新突破。
二、要突出重点，扎实做好各项调研工作
这次商贸流通业调研活动能够说是近年来全市商务系统规模的一次调研活动，局相关业务处室和各区县商务部门在调研时，要结合实际，把握好调研重点。
一是突出商品流通市场建设调研。商品流通市场建设涵盖面较大。调研中，要突出“农产品市场”、“工业品市场”、“零售业市场”、“商贸服务业市场”等重点资料进行调研。其中，“农产品市场”重点摸清全市农产品市场的数量、规模、主要经营范围及辐射区域等问题，从解决居民买难、农民卖难的角度出发，提出解决的办法;商贸服务业市场重点摸清全市餐饮业、老字号企业和商贸物流业发展的现状、存在的问题，研究制定具体的指导意见和扶持办法;工业品市场和零售业市场，重点是透过调研，对全市大型商场、超市的数量、分布状况、销售额，以及服装、金银饰品、汽车等销售状况做到底数清，状况明。
二是突出内贸重点工程建设状况调研。内贸重点工程包括“万村千乡市场工程”、“镇超工程”、“农产品流通网络”以及“农超对接”、“社区双进工程”、“放心早餐工程”、“家政服务体系建设”、“放心肉体系建设”等资料。这些重点工程都与民生联系紧密。调研中，要深入社区和农村，切实摸清群众对工程实施的看法和意见，找准存在问题，为下一步更好地推进这些重点工程，服务民生带给重要依据。
三是突出商贸流通业行业管理调研。调研中，要重点做好流通业发展规划执行状况的调研，个性是要虚心听取企业和相关部门的意见，进一步完善规划。同时，对市场运行监测、整顿规范市场秩序以及电子商务发展等方面也要做好详细的调研。
三、要加强领导，确保调研活动取得实效
这次调研活动范围广、时刻紧、任务重。各区县商务部门要切实加强领导，精心组织，集中时刻，确保调研活动取得实效。
一是加强领导，细化安排。这次商贸流通业调研活动局里成立了专项领导小组。各区县商务主管部门也要成立各自领导机构，加强配合，制定工作方案，细化分工，主动当地企业搞好协调对接，确保各项调研任务落到实处。同时，要结合实际，深入总结分析本地区商贸流通业的成绩经验和矛盾问题，提出政策推荐和思路对策，认真完成基础数据统计调查等重点调研任务。
二是深入基层，务求实效。要切实把这次调研活动与开展“三问三解活动”结合起来。各调研组要真正深入下去，进基层、进企业、进社区、进乡村，采取应对面座谈的方式，深入了解大型商贸流通企业、各类专业批发市场的发展建设状况，认真听取区县商务主管部门和相关部门、商贸流通协会的分析汇报，了解社区群众、农村居民的生活需求和消费需求，结合发放问卷调查，全面掌握第一手资料，真正把我市商贸流通业的发展现状摸清、摸准、摸实。
三是改善作风，树好形象。要把调研活动与转作风结合起来，确保调研活动不流于形式、不走过场。参加调研的同志要严格要求自己，严守各项纪律，树立求真解难、服务基层、亲民为民的良好形象。
同志们，这次调研对全市商贸流通业发展不仅仅是基础性工作，更具有长远的好处。期望局相关业务处室和各区县商务主管部门，高度重视，高标准完成各项调研任务，为促进我市商贸流通业在全省率先发展和全市经济发展做出贡献。
这次全市生态家园富民工程建设现场推进会，是在我市生态家园富民工程建设进入关键时期召开的一次十分重要的会议。会议主要任务是，分析6月3日汇报会以来各地建设形势，客观地找出存在问题，研究部署抓住今年后期工程建设最佳时期，在全市掀起工程建设的新高潮，确保完成20xx年国债项目建设任务，确保完成今年全市生态家园富民工程建设目标。下面，我讲三点意见，供参考。
一、树立科学的发展观和正确的政绩观，进一步统一思想，积极地对待和持久地推进生态家园富民工程建设
中国农村的特殊性决定着“三农”问题的复杂性，“三农”问题的复杂性决定着解决“三农”问题的艰巨性。正是因为这一点，党中央、国务院一直高度重视、关注“三农”问题，始终把 “三农”问题摆在国民经济社会发展的突出位置。今年，中央在时隔十六年之后再次出台一号文件，充分体现了在新形势下党和政府解决“三农”问题的决心。那么“三农”问题怎么解决?从哪里入手寻求突破?从这几年池州的实践来看，一个重要的抓手就是生态家园富民工程。这不仅是推进池州农业经济发展、加快农村小康建设的切入点，也是得到农民最广泛拥护、最能调动农民积极性的兴奋点。
第一，实施生态家园富民工程是落实科学的发展观、全面推进农村小康社会建设的具体体现。落实科学发展观，就是在推进经济社会各项事业进步中，做到人与环境、人与资源开发利用相互和谐、相互统一，即期经济增长与长远经济发展统筹兼顾、相得益彰，不顾此失彼，不可求近舍远。生态家园富民工程正是顺应了这种要求，从经济发展的角度看，池州是国家级生态经济示范区和安徽省生态建设示范市，我们融入长三角经济圈，最大的优势是生态，而生态家园就是动员最广大的人民，开展最直接的生态建设。从经济角度看，生态家园的核心是富民，建设一口沼气池，提供的沼气，解决了一家3口一年的生活能源，就意味着一年可以减少3亩薪柴的砍伐，发酵后的“三沼”还田，不仅使农户达到节支增收，而且为农业持续发展奠定了良好基础。从社会角度看，实施生态家园也是农民在学科技、用科技过程中提高自身素质的过程，更是把农村的政治文明建设贯穿于物质文明、精神文明建设之中。
其次，实施生态家园富民工程是树立正确的政绩观、打造为民政府的具体行动。为人民群众谋利益是我们政府谋发展、议发展，想问题、解决问题的落脚点和出发点，一个有作为的政府必须坚持正确的政绩观，把人民利益放在首位。只要是群众有积极要求的、群众实实在在得实惠的、顺应民意的好事情，要不折不扣地完成。实施生态家园富民工程，对于我们政府特别是乡镇一级政府而言，是一项涉及面广、工作量大、既耗财力又耗人力的工作，对于群众而言，却是一项受益匪浅的德政工程、民心工程、幸福工程、致富工程。如果我们不能树立正确的政绩观，从打造为民政府的角度出发，必然会产生这样或那样畏难情绪，缺少工作自觉性、坚定性、坚韧性，甚至产生抵触，消极对待。
第三，实施生态家园富民工程是农民求发展、提高生活质量的迫切愿望。发展农村经济、增强农村发展后劲，提高农民的生活水平，逐步缩小城乡差距，是中央下决心、下大力气、下大资本解决“三农”问题的关键所在，更是农民的渴望和要求。解决“三农”问题的办法和途径很多，比如实施小城镇建设、创造农民工外出就业宽松的政策环境等，但受农村现行基本土地制度和以户为主的自然经济生产方式以及村落散居的社会组织结构限制，对大多数农民来说，在短期内是很难实现收入明显增长、居住条件明显改观的预期目标。而实施生态家园富民工程恰恰是抓住了与群众生产、生活最密切相关的利益，不单纯是提高农民收入的一般性生产举措，而是生产方式、生活条件、生活环境同步提高。近年来，随着工程在全市更广泛的范围内实施，其所发挥的效能，得到了农民广泛地赞誉和认同，农民主动要求建设的呼声高涨、心情迫切。
总之，生态家园富民工程建设的重要意义，怎么强调都不为过，特别是我们从事农业农村工作的同志，更应感到责任大、担子重，要从践行“三个代表”重要思想的政治高度，进一步深化认识，认清形势，振奋精神，精心组织，真抓实干，大力推进工程建设，顺利地完成各项目标任务。
二、突出国债项目建设重点，精心组织实施，确保高质量、高标准地完成今年的目标任务
从现在起到9月底之前，全市生态家园富民工程建设要以20xx年国债项目建设为重点，同时大力推进今年任务建设，具体是抓好以下五项工作：
1、千方百计地确保完成今年的目标任务。市委、市政府对今年工程建设工作极为重视，早谋划、早部署，4月份就召开电视电话动员会。但从目前情况来看，全市工程建设不够理想，进展不快，不尽人意。据统计，截止8月15日，全市仅建成2751口(是指建立农户台帐上报的数)，占年度任务的18%，较去年同期相比下降了4个百分点。这里既有客观原因，也有我们自身的主观原因，我认为主要的原因还是思想上存在松劲情绪、畏难情绪，去年在国债项目未落实之前，各地不等不靠，想了不少办法克服困难，7月份以后的建设进度相当快，而去年国债项目带到今年来实施的就有5000余口，但到目前仅完成1000余口。今年市里下达各地的建设目标任务，各地要毫不动摇地、不折不扣地完成，年底市政府将严格按照制定的考核办法进行考核。至于资金问题，各地要加大融资力度，6月3日会议也提出了具体的筹资办法，各级各部门要尽快落实到位。要强调的是今年新建的沼气池，一定要与20xx年国债项目申报相符合，在申报的项目村中开展建设，以便于落实补助资金。
2、着力抓好国债项目已建池的整改，确保建设的质量和标准。一要深入国债项目建设村逐户开展摸底工作。20xx年国债项目建设的东至、石台、青阳三个承担县，近期要抽调精干人员，组成班子，深入所有项目村，对已建成的所有沼气池开展一次地毯式摸排，彻底查清实情，全面掌握沼气池运行情况。包括两个方面，一是沼气池产气情况，有多少口沼气池能正常使用，有多少口沼气池不能运行，造成不能正常运行的原因是什么，是沼气池建设本身质量不达标，还是管道、配件等质量不合格，还是人为使用不当造成损坏。二是“一池三改”到位情况，有多少户完成了“三改”，有多少户没有达标，是厕所，是厨房，还是猪圈。二要限期完成配套整改。各地要克服困难，因户采取相应对策，9月底前要对所有建成池全部抓好填平补齐，确保建成池的质量，达到建设标准。这里要强调一下“三改”建设问题。抓好“三改”是保证沼气池发挥永久性利用的基础，也是抓好沼气的综合利用、科学利用和循环利用的前提，这不是要不要做的问题，而是一定要建设到位。
3、精心安排，全面完成国债项目建设任务。到目前为止，20xx年国债项目建设任务中，全市尚有近4000口沼气池未建。9月底农业部、省将组织对国债项目抽查验收。现在是时不我待，项目能否如期完成，建设质量和标准高与低，直接影响到下年度中央、省对我市农村沼气国债项目扶持与倾斜力度。各地切不可掉以轻心。要摒弃侥幸心理，在抓好已建池的配套完善的同时，加大生产调度力度，集中施工人员力量，按照专业化建设、标准化安装、流水式作业、统一供应材料的施工方式，把持证技工组织起来，成立一套班子，尽快投入国债项目村建设主战场，掀起建设的高潮，确保到9月中旬前全面完成建设任务。
4、切实做好沼气协会技术骨干人员培训，着力抓好“百池村”沼气协会创建。组建农村沼气协会，把建设户组织起来，开展自我管理、自我服务是确保工程建设健康发展的一项有效措施。从目前来看，农户是否愿意建和建成后能否有效地使用，妇女起到了主导作用。因此，把妇女组织起来，把妇女的积极性调动起来对生态家园富民工程建设是至关重要的。市、县两级妇联要勇于承担起重任，围绕这项中心工作，重点抓好“千池乡镇”和“百池村”的沼气协会组建，把协会会长和骨干技工的培训作为工作的着力点。各级能源办要积极支持，密切配合。6月3日全市工程建设汇报会对建设时序都作了明确的要求，目前这项工作全市各地进展不平衡，贵池区于7月份完成了技术骨干人员的培训，大部分村的协会已完成组建并投入了运行。其他县技术骨干人员的培训仍未启动。各地要坚持建、管并举，在今年9月底以前全市所有“百池村”要完成协会组建，并挂牌运行，开展活动。
5、全力抓好示范村建设，充分发挥带动效应。要继续把建点示范，作为推进生态家园富民工程建设的重要手段。今年初，市里下达17个生态家园示范村建设要作为重中之重来抓，各地要加大组织领导力度、加大资金投入规模。具体是贵池区5个，东至县5个，石台县2个，青阳县3个，九华山风景区1个，开发区1个。对示范村建设，要有长远目光，立足于全面建设农村小康社会，做好村组道路、农村饮水工程建设，把示范村建成集农产品无害化生产的专业村、人与环境协调统一的生态村、农户家庭居住温暖清洁化的沼气村、农民文化与政治生活健康蓬勃发展的文明村等四种类型合一村的目标，成为未来池州特色的小康村。围绕这一目标，各地要进一步精心组织，抓紧落实。一是选好建设地点。着重安排在国道、省道沿线并且具有良好农业发展条件的“百池村”。二是搞好建设规划。围绕地方特色农业，选准项目，连片培育。同时，各地要着力抓好种植业在50亩以上或养殖业在5000只(羽)以上的示范户培育，以典型引导、带动农户，依托庭院，开展各具特色的生态家园建设。
三、从立党为公、执政为民的政治高度，进一步转变工作作风，真抓实干，切实加强生态家园富民工程建设的领导和指导
各级政府要把生态家园富民工程建设作为当前农业和农村工作一项重头戏来抓，进一步转变作风，改进领导和工作指导方法，善于用政策导向、资金扶持、技术服务、培训带动、典型示范等方式，抓好各项工作措施落实，扎实地推进生态家园富民工程建设。
一要强化调度，实现“两个确保”。9月10日前，各地对这次会议精神要进行认真贯彻，并结合实际情况，对这项工作进行细化、量化、具体化，做到县、乡、村三级责任明确、责任到人。要加强工程建设的调度，每10天开展一次，包括建设进度、建设材料、工作措施等，确保实现20xx年国债项目建设和全年建设任务按期、按质、按量地完成。
二要实行联系点制度，加强督促和指导。各地要实行县领导定点联系制度，尤其要加强建设滞后的乡镇和20xx年国债项目承担建设所在乡镇的联系，切实推进工程建设。同时，县几大班子领导要组成若干个工作指导组，实行分片包干的方式，深入农村一线，深入建设现场，进村入户，进行督促、检查、指导。
三要创造良好的工作环境，进一步加强县级农村能源服务能力建设。要适应形势发展的需要，着力解决好当前各县区能源工作力量薄弱，人员思想情绪不稳定的问题，加强县级能源办和能源服务公司建设。首先，要在力所能及的范围内，从政治上、生活上、待遇上关心、解决现有人员的现实问题，发挥他们的作用;其次，要按照市委池发〔20xx〕8号文件的政策要求，理顺关系、配足工作力量，落实好的足够工作经费。
四要大兴求真务实的工作作风，解决好工程建设中的难点、热点问题。要立足一个“实”字，在办事情、抓落实上，要当机立断，求时效、求实效。特别是工程建设中各地遇到的棘手难题，各级工程建设主管部门要主动、及时地加强衔接，并提出切实可行的操作办法、执行措施。各级领导要认真对待客观存在的问题，做好具体问题的研究和具体措施的落实，不得推诿、拖拉，涉及到群众的事情，要在深入、细致地做好调查、核实工作的基础上，从维护好群众利益的角度出发，以对群众高度负责的态度，相应地做出科学、正确的决策，让群众满意，把群众的积极性利用好、保护好。
3月31日，市人大常委会副主任顾春明带领市人大常委会调研组对大东区城乡结合部老旧住宅供水、供气、供热管网配套改造情况进行专题调研。
调研组先后到前进街道怡园小区、东站街道海狮公寓小区实地查看了自备井及燃气改造情况，并入户进行走访调研，召开了座谈会，听取了区政府关于“三网”配套改造情况的汇报。部分街道、社区负责同志参加座谈，并介绍了有关情况。
顾春明副主任对大东区“三网”配套改造工作给予了充分肯定。他说，大东区在“三网”配套改造中取得了一定的成效，做到了有力、有序、有效、有果，特别是在财政紧张的状态下仍然对民生工作加大投入，得到了百姓充分认可。同时，他指出，“三网”配套改造是重要的民生工程，市人大和市政府都高度重视，百姓关注度高，是全面建成小康社会、建设国家中心城市的必然要求。区政府要进一步提高对“三网”配套改造工作重要性的认识，用心、用情、用力做好此项工作，要深入调研、摸清底数，进区入户进行排查，做好资金测算工作，分清轻重缓急制定有针对性和可操作性的改造方案。要做好市与区、区政府与有关部门的配合联动，抓住机遇，推进“三网”配套改造工作顺利进行。
同志们：
今天，我们在这里召开全市选派年轻干部挂职工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的xx大和全国组织工作会议精神，实施《20xx-20xx年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。通过选派一批年轻干部到县(区)、到乡镇、到市直机关、到市级企业挂职锻炼，进一步拓宽我市年轻干部、少数民族干部、妇女干部和党外干部的培养渠道，加快培养一批善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的优秀干部，努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍。今天这个会议，既是一个动员会，同时也是一个欢送会。下面，我讲几点意见。
一、充分认识选派优秀年轻干部到基层挂职锻炼的现实意义
实践出真知，实践出人才。在实践中锻炼干部，是我们党培养干部的一条根本途径。党的xx大要求，要加大培养选拔优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质。市委历来重视对年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部的培养选拔，20xx年制定出台了《20xx-20xx年**市培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作规划》。去年下半年以来，我市围绕《**市20xx-20xx年培养选拔年轻干部、少数民族干部、女干部、党外干部工作规划》，开展了面向社会公开推荐优秀年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部工作，涌现出一批文化水平较高，素质较好，有发展潜力的年轻干部、少数民族干部、女干部和党外干部。今年，我们决定在去年公开推荐和民主推荐的基础上推荐出来的年轻干部和后备干部中选派一批优秀年轻干部到基层、到机关、到企业进行挂职锻炼。
(一)从全市大局来讲，做好挂职干部工作是现实发展的需要。培养锻炼年轻干部是一项关系党的事业后继有人的重要战略任务，也是我市实施人才强市战略的重要举措。只有从源头上培养党政管理人才、企业管理人才，从基础上造就人才队伍，通过在艰苦复杂环境和急难险重工作中培养锻炼干部，才能努力造就一支能密切联系群众、具有较强综合素质和工作能力的干部队伍，能担当历史重任的接班人。近年来，我市党政干部队伍总体结构不断优化，但从现实情况来看，在年龄、文化、知识、专业结构上还存在一些不尽合理的地方。比如：从学历看，高学历的干部人数还不多;从专业看，学工业、金融、外贸、城市规划的干部比较少;从年龄看，有的班子年龄老化，年轻干部相对偏少，个别班子有"断层"的情况。此外，对年轻干部、女干部、少数民族干部和非中共党员干部的培养选拔还有待于进一步加强。对这些情况，我们既要从加强领导班子和干部队伍建设的视角来着手，又要从实现我市确定的奋斗目标的高度来考虑，在加强党政人才队伍建设上狠下功夫。而加强党政人才队伍建设，最重要的一条，要靠我们加强自身的人才队伍建设。通过采取包括培训、挂职锻炼等在内的多种形式，不断提高党政干部的整体素质，不断适应我市改革开放和经济建设的需要。
(二)从干部个体来讲，做好挂职干部工作是锻炼干部的需要。优秀年轻干部是干部队伍中的一支新生力量，从一定意义上代表着干部队伍的未来，承载着我们事业发展的希望。加强年轻干部的培养锻炼，始终是我们各级党组织和组织部门的一项重要战略举措。对优秀年轻干部而言，关键是要加强实践锻炼。近年来，我市在干部的实践锻炼上进行了积极探索，也取得了一定成效。实践证明，选派干部挂职，是加强实践锻炼的有效措施之一，符合年轻干部的成长规律。通过挂职锻炼，有利于年轻干部增长见识，丰富阅历;有利于他们启迪思维，拓展思路，有利于他们拓宽视野，增长才干。
(三)从挂职干部派出单位和接收单位来讲，做好挂职干部工作是促进工作互动的需要。大家知道，由于所处位置的不同、所站角度的差异，机关和乡镇基层、机关和企业在考虑问题时，会有各自的局限和不足。通过干部的互派，能够促进机关与基层、机关与企业的沟通和交流，会从一定程度上促进相融互动。基层来的干部，能够把下面的情况带上来，发挥了解基层、熟悉群众的优势;上级机关的派下去的干部，能够把上面的信息带下去，发挥宏观把握、理性思维的优势。这种相融互动，会增进上下之间的联系与交流。上级机关在制定政策措施时，更能增强科学性和可操作性;基层在落实、执行政策时，更能增强自觉性和主动性，提高执行力。同时，挂职干部将为接收单位带来新的思想、新的观念，注入新的气息、新的活力。
二、加强领导，强化管理，确保挂职工作取得实实在在的效果
选派干部挂职锻炼的成效如何，关键在于加强领导，强化管理。为此，我们明确规定，干部在挂职锻炼期间，由市、县(区)两级组织部门和挂职单位共同管理。
(一)各单位要重 视和支持这项工作。近年来，我们安排年轻干部进行挂职锻炼，都是外派到经济发达地区比较多，大规模的安排干部到县区、乡镇、到市直部门、到企业挂职，还是第一次。各接收单位要高度重视这项工作，要根据实际，制定好培养挂职干部的工作计划，单位主要领导要具体负责挂职干部的帮带工作，向挂职干部详细介绍本单位的基本情况、工作职能等，使挂职干部能尽快进入角色。此外，在生活上给予挂职干部更多的关心和支持，发现问题及时帮助解决。要经常听取挂职干部的意见，了解他们的思想、工作情况。在挂职锻炼结束时，帮助他们认真做好总结，负责地做出组织鉴定。
对挂职干部要做到政治上充分信任，工作上充分放手。各单位要把挂职的同志当作本单位的干部一样看待，给挂职干部压担子、压任务，尽量让他们多参与一些实质性工作，使他们在实际工作中积累经验、增长才干，在实践中经受锻炼和考验。
(二)加强对挂职工作的协调和管理工作。市委组织部要定期召开座谈会，听取挂职干部的工作汇报，了解挂职干部的思想、工作动态。要及时总结挂职工作中的一些好经验、好做法，在全体挂职干部中予以推广，以达到相互学习、共同提高的目的。各县(区)组织部门也要加强对本县(区)派出的干部和市里下派到本县(区)挂职的干部管理，经常与挂职单位联系，了解挂职干部工作和生活以及思想等方面的情况，尽量为他们解决一些实际困难和问题。在挂职中期和结束前，市、县两级组织部门要会同各接收单位一起对挂职干部进行全面考核。并将考核结果作为使用干部的重要依据之一。
三、加强锻炼，努力实践，牢固树立符合科学发展观要求的政绩观
这次上派下挂选派的67名优秀年轻干部和后备干部，都是经过组织认真研究确定的。参加挂职锻炼的同志们，工作要与原单位脱钩，行政关系不转。挂职锻炼时间安排是，挂县(区)长助理时间为一年，挂乡镇党委副书记、乡镇长助理为一年，到市直机关挂局长、主任助理或副科长的为半年，到企业挂厂长(经理)助理的为半年。挂职期间一般不再接受原单位的工作安排。下面，我对挂职干部提几点希望。
(一)要树立学习为本的观念，以学习促转变。挂职干部到新单位后，环境变了，职务变了，职责变了，工作变了，需要虚心学习，及时转变角色，尽快适应工作。要把学习作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识，力争快学、多学、巧学，把需要学习的东西学到手。快学，就要尽快学习做好工作所必需的基本理论、政策法规、业务知识和技能技巧，把理论功底进一步打牢，业务知识进一步熟悉，技能技巧逐步掌握。多学，就要在熟悉了解工作业务的同时，全面学习其它相关知识，包括党的建设、干部队伍宏观管理以及经济、历史、哲学、文学等方方面面的知识。巧学，就要注意学习方法，结合自己的学习习惯，拟定合理的学习计划，扬长避短，循序渐进。在学习问题上，一定要谦虚，只有把自己摆在低处，才能学到东西，如果高高在上，是学不到东西的。特别是下派干部，要甘当"小学生"，放下架子，融入群众。
(二)要树立求真务实的观念，以实干促提高。挂职锻炼时间比较短，希望大家一定要克服"做客"的思想和短期行为，特别是挂职半年的同志，不要觉得时间短、无所作为而放松自己，也不要觉得自己不是挂职接收单位的正式人员，就认为工作干好干坏与自己关系不大而对工作不负责任。一是要安心。要克服"挂职不到位、挂职不挂心"的临时思想，真正安下心来，沉下身子，增强工作的积极性、主动性和创造性。二是要融入。要尊敬领导，团结同事，摆正自己的位置，处理好人际关系。特别是下派干部，要维护班子的团结。只有先共好事，才能干好事。三是要有所作为。对自己所负责的工作，要敢于负责，敢挑重担，不能瞻前顾后、缩手缩脚，该管的不管，该做的不做。工作中要注意要发挥自身的优势，到上级机关挂职的干部要把基层的情况带上来，帮助市级机关在工作、决策、服务上更加切合基层实际，发挥自己的作用;到基层挂职的干部要把上面的信息带下去，发挥自身思想观念新、信息多、联系面广的优势，为基层多出主意、出思路，帮助基层解决一些实际问题。
(三)要树立艰苦奋斗的观念，以行动树形象。同志们要明确：挂职不是去做官，而是去接受锻炼。大家到新的挂职单位后，无论是工作上，还是生活上，都会遇到很多困难。特别是到基层去的干部，目前乡镇的条件总的来说还比较艰苦，大家要做好吃苦的思想准备。要坚持工作高标准，生活低要求。只有经受住艰苦条件磨砺的人，才堪重任。越是条件艰苦，大家自律越要严。我们的一言一行、一举一动不仅仅是代表个人，而且代表派出单位，要管住自己的嘴，不该吃的不吃;管住自己的腿，不该去的地方不去;管好自己的八小时以外，不该做的事不做，树立好挂职干部的形象。
同志们，选派优秀年轻干部到基层、到上级机关、到企业挂职锻炼，事关我市干部队伍建设和领导班子建设的大事，是为建设富裕民主文明和谐新，实现全面建设小康社会宏伟目标提供坚强的组织保证和人才保证的一项重要举措。希望每一位挂职干部树立勇于实践，艰苦奋斗的精神，在挂职锻炼期间，进一步开阔视野，丰富阅历，增长才干，提高组织、决策、管理、领导能力和水平。我相信，我市选派年轻干部到基层挂职锻炼的工作一定会取得圆满的成功。
最后，祝同志们挂职期间身体健康，工作顺利!
一、执法检查的基本情况
根据区人大常委会20xx年的工作安排，3月份区人大常委会组成执法检查组，利用一个月时间，对我区《条例》贯彻实施情况进行了执法检查。重点检查了我区在依法加强大气污染防治监管、推动大气污染综合治理、改善大气环境质量等方面采取的措施和存在的主要问题。
为了开展好这次执法检查，城建环保工委于3月初邀请专家对执法检查组的成员进行培训，开展了前期学法和调研，为集中检查做了充分的准备。3月29日，检查组先后到沈阳天江老龙口酿造有限公司、沈阳市德济医院、长安街道东盛社区、沈阳华润热电有限公司实地察看了煤改清洁能源情况，配套除尘、脱硫、脱硝的环保技术改造工作及立体绿化工作，听取了负责人对相关情况的介绍。随后听取了沈阳市环保局大东分局关于我区贯彻实施《沈阳市大气污染防治条例》情况的汇报，并组织了检查组成员座谈讨论。
二、贯彻实施《条例》的主要成效
(一)大气污染防治工作体制机制不断完善。区政府以沈阳市蓝天行动为契机，不断完善大气污染防治工作机制体制，按照《沈阳市蓝天行动实施方案(20xx-20xx)》的工作要求，结合大东区的实际情况研究制定了《大东区蓝天行动方案(20xx-20xx)》和《中共大东区委大东区人民政府关于全面加强环境保护工作的意见》，成立蓝天行动领导小组，与大东区蓝天行动44个成员单位签订责任状，明确职责，落实责任。将蓝天行动工作纳入绩效考核，制定了《街道办事处环保工作绩效考评细则》，增加了生态环保工作绩效考核分值。在应对重污染天气预警上，建立了系统化、模版式的响应机制。在重污染天气应急预案启动时，充分发挥综合协调作用，各成员单位按照职责落实应急预案，采取有效措施，最大限度地降低重污染天气危害程度。仅20xx年11月8日至12月18日，沈阳市启动3次重污染天气应急响应，我区出动120人/次，检查125家单位，立案7宗，下达23份整改通知书，5份限产、停产通知书。
(二)大气污染防治执法和监督工作不断加强。区政府在大气污染防治工作中，一直对大气污染源企业采取高压执法的态势。从查处违法行为的措施上、整治企业的类型和规模上，采取日常监察与专项行动相结合的方式。对大气污染企业加大监察频次和监察力度，有效打击大气污染违法行为。对重点供暖企业采用在线监控数据为处罚依据的执法模式，根据统计数据，对在一个统计时段内的大气污染物超标企业，一律按照自由裁量权规定的上限进行处罚。组织专项执法监察活动，针对供暖企业进行夜查，多次查处环境违法行为，对污染企业起到了震慑作用。三年中，共出动监察人员2100余人/次，出动监察车辆720余台/次，有效打击大气污染违法行为。20xx年处罚环境违法企业92家，涉案金额294.49万元，其中涉及大气违法处罚29起，涉案金额94.98万元;20xx年行政处罚环境违法企业79家，涉案金额718.52万元，其中涉及大气违法处罚54起，涉案金额378.5万元。按日计罚7起，涉案金额193.5万元;20xx年到现在，大气环境违法行政处罚54起。并在20xx年8月开展了由环保大东分局联合公安大东分局、行政执法大东分局、交通大东分局、区建设局、区城管局等10个单位对城区建筑工地、拆迁工地、预拌混凝土企业的扬尘污染防治情况进行了联合执法检查。发现存在扬尘污染问题的施工工地4家，限期整改4家，行政处罚1家。
(三)重点领域大气污染防治工作力度不断加大。淘汰高能耗变压器、工业燃煤锅炉等落后设备。优化供热结构，强化燃煤锅炉的管理。仅20xx年完成15座燃煤锅炉房和23台燃煤锅炉的拆除任务。完成燃煤锅炉清洁能源改造13台;燃煤锅炉高效除尘工程改造22台;燃煤锅炉脱硫工程改造21台。严控加油站油气污染，监督实施油气回收改造工程。对全区11家民营加油站油气回收改造情况进行监督检查，全部实施油气回收改造。严格管控扬尘污染，提升城市管理水平。全面落实《沈阳市建筑扬尘防治管理办法》，对各建筑现场采取设立围挡、安装视频监控、裸露地面覆盖、建筑垃圾封闭式清运、物料堆防尘等措施;实施道路机械化清扫、洒水抑尘常态化;加强临街饭店店外经营行为的整治，清理露天烧烤;加大对贩卖违规祭祀用品商贩的查处力度。
三、贯彻实施《条例》存在的主要问题
(一)对条例的学习宣传力度需要进一步加强。《大气污染防治条例》自实施以来，政府及有关部门在宣传力度、广度和深度上还不够，一些部门及企业负责人对大气污染防治条例还不是很了解。
(二)在解决难点问题的措施上有待进一步加强。从执法检查情况看，我区存在以下重点、难点问题严重制约着大气污染防治工作，一是能源结构单一，清洁能源占比极低。“一煤独大”煤炭消耗占比达90%，燃煤污染成为造成大气环境污染的主要因素;二是现有热源分布不均，大热源发展滞后。按照沈阳市供热规划，只有单台40吨以上的燃煤锅炉房符合规划要求。大东区40吨以上供暖锅炉房仅有15座，38台，且老城区内基本无40吨以上供热锅炉房。三是现有燃煤锅炉以老、旧和小吨位锅炉为主，热效率低下，污染治理设施不完备。大东区内共有燃煤锅炉296台，其中10吨及以下燃煤锅炉达230台。如何采取有效措施，破解难点问题已成为当前大气环境污染治理工作的当务之急。
(三)环境监管力度还需进一步强化。区政府对于部分企业的污染物排放不达标、瞒报虚报监测数据、违规生产、违法排放等问题还存在不同程度的监管死角，饮食油烟、露天烧烤等造成大气污染问题虽经多次整治，仍存在反弹现象，屡禁不止。此外，企业违法排污被查处后的罚款额度低于治污成本，有的企业宁愿交罚款也不主动治污。
四、进一步贯彻实施《条例》的建议
(一)加大宣传教育，引导公众参与。大气环境状况是影响整体环境质量、关系国计民生的重要问题，区政府及各有关单位要继续加大对《大气污染防治条例》的学习宣传力度，加强对企业负责人的宣传教育，明确企业要依法落实防治污染的主体责任，增强企业、群众的责任感、使命感，努力形成人人关心环保、人人参与大气污染治理的社会氛围。
(二)突出重点，依法推进大气污染防治工作。进一步加快煤改清洁能源进程，改善能源结构，提高清洁能源比例。加快集中供热发展步伐，扩大集中供热能力，按计划、分步骤，做好10吨及以下燃煤锅炉的拆除并网工作。重点抓好燃煤锅炉的除尘及脱硫、脱硝环保技术改造工作。推广清洁能源，抓好污染源治理，严格产业准入和退出标准，加快淘汰落后产能，积极化解过剩产能，对重污染企业实施环保搬迁改造或关闭措施。
(三)强化执法监督，严厉打击各种环保违法行为。一是加大处罚力度，解决违法成本低的问题。进一步加强对大气污染重点行业企业污染排放的监管，依法严惩超标排污、偷排偷放、监测数据弄虚作假等违法行为，严肃追究相关企业责任人的责任。二是强化过程监管，将政府监管与市场导向与社会监督相结合;加强环境监测体系建设，对企业生产全过程实施在线监控，提高在线监测数据准确性，推进企业环境信息公开。三是形成监管合力，加强部门联动，提高监管效能。进一步完善督查机制，严格考核问责，强化考核和责任追究，积极开展联合执法，有组织地加强对排放源进行日常采样和监测工作，特别强化夜间、双休日和节假日期间的突击检查，发现问题，依法严肃处理。
同志们：
一年一度的年终总结又要开始了。这既是我们公司的惯例，也是公司的光荣传统，目的在于通过回顾一年的工作，肯定成绩，找准问题和不足，总结经验和教训，更好地做好今后的工作，不断开创工作的新局面。过去我曾讲过，我们党是一个非常善于总结的党，每次重大转折时期和历次党的代表大会，都要认真分析和总结过去的是非成败，从中吸取经验教训，以此为基础制定今后一个时期的路线方针政策。可以说我们党由弱到强、兴旺发达的历史，其实是一部善于总结谋划的历史。离开了总结，我们国家不可能吸取十年动乱的历史教训，将党的工作重心从以阶级斗争为纲的错误路线，转移到以经济建设为中心的正确轨道上来，我们国家就不可能走上有中国特色的社会主义发展道路，更不可能在短短30年的时间里迅速崛起，成为世界上有影响的大国。无数事实证明，不但一个政党需要总结，一个国家需要总结，而且我们每个人也同样需要经常总结。因此，我希望大家要正确对待总结，积极参加总结，认真搞好总结，切忌消极应付和走过场;一定要座下来认真回顾和反思自己一年来的工作和为人处事，看看自己取得了哪些成绩和进步，还存在哪些问题和不足，今后应该向哪个方向继续努力。总之，要通过总结，使自己有实实在在的收获和提高。
说到总结，就不能不说一说评奖的问题。评奖从根本上说，是为了表彰先进、鞭策后进、激励斗志、推动建设。从最近几年的情况看，我们公司的总结评比工作做得是很好的。我说很好的依据主要有两点：一是我们做到了程序公正。所有先进个人都是通过群众评议，支部推荐，党委集体研究确定的，杜绝了个人决断和暗箱操作的情况发生。二是结果公平。所有受到奖励的同志都是做出了较大成绩的同志，都是得到大多数群众认可的同志，没有出现奖励和贡献不符，显失公平公正的现象。这既说明我们各级组织坚持按原则按程序办事的做法是正确的，也说明大家的思想作风是过硬的，素质是很高的。最近，我就应该如何对待荣誉的问题，找部分同志谈了话，这些同志都有很强的上进心，都盼望自己能够早日受奖，但在荣誉问题上，他们都表示要尊重评比结果，尊重组织决定，绝不会闹情绪，这种表态我是很满意、很高兴的，说明这些同志能够正确对待荣誉，正确对待得失，思想觉悟和思想境界都是很高的。我相信，以这样的态度工作和生活，受到奖励对他们来说是迟早的事情，他们的脚步一定会迈得很坚实，他们的人生一定会很圆满。
在评比问题上，绝大多数同志的认识是端正的，但是，也有少数同志不能够正确对待。具体表现如下：一是不能够正确对待组织。总认为自己没有受奖是组织处事不公道，是自己和领导关系没处好，是领导给自己穿了小鞋，等等。丝毫不查一查自己平时表现怎样，工作努力得够不够，关键时刻是不是冲上去了，是不是还有较大差距?他们总是习惯于找组织和别人的原因，而不从自己身上找原因。二是不能够正确对待同志。总认为自己的成绩最大，功劳最大，奖励非他莫属，丝毫看不到别人的贡献和成绩，眼里只有自己没有别人，看自己处处是优点，看别人样样是缺点。三是不能够正确对待自己。意识不到个人再优秀也只是集体中的一员，离开了集体和组织，任何人本事再大也难有大的作为。看不到自己上大学、参加工作、享受一份不错的待遇得益于党和人民的培养，得益于社会的发展进步，得益于革命先烈抛头颅、洒热血所做出的牺牲，而是把个人凌驾于组织和集体之上，受到奖励就忘记了组织的培养和同志们的帮助，沾沾自喜，得意忘形，到处卖弄，对组织提出各种要求，个人意识无限膨胀。没得到奖励就百般诋毁组织，把单位描述得一团遭，把领导说得一团黑，把同事们贬低得不成样子。上述三种表现虽然发生在个别单位和少数人身上，但值得引起我们的高度重视。无数历史事实表明，一个人只要犯有上述错误，他就不可能很好地融于集体，就一定会遭到大家的排斥，他在这个集体终将难有作为。
所以，如何对待组织、对待同志、对待自己不是个小问题，而是涉及世界观、人生观、价值观的大问题。在我们的传统文化里，做人是放在第一位的，古人非常看重人品。现在，我们党选拔干部也特别强调要德才兼备，以德为先。因此，每个人都必须重视个人品行和修养，自觉处理好与组织、与集体、与他人的关系。在面对组织时襟怀坦白，忠厚诚实，相信和依靠组织;在面对同志时谦虚谨慎，真诚友善，多看别人的长处;在面对自己时严于律己，宽以待人，保持踏实的工作作风和积极进取的人生态度。只有这样，你才能与组织、与他人和谐相处，你才能得到组织和同志们的信任和帮助，你才能脱颖而出，飞得更高，跑得更快，发展更顺利。
另外，在评比的问题上，我们还要有科学的态度。评奖是有指标限制的，这就决定了每年受到奖励的人总是少数，多数人要当分母。但是，评比又是一个连续的过程，年年都要搞。这又决定了每个人的机会不是唯一的，都有很多次机会。如果一年没有评上就自暴自弃、怨天尤人、牢骚满腹、怪话连篇，不从自己身上找原因，不想办法改进自己，那他就无法进步，他的人品和胸襟就会叫人看不起，来年也会与荣誉无缘。在评奖问题上，正确的态度应该是保持一颗平常心、一颗谦虚心、一颗谦让心，既要珍视荣誉，发奋工作，积极争取，又要多看看别人的长处，在荣誉面前高风亮节，保持应有的谦让。在这一方面，老一辈革命家为我们做出了榜样。我们敬爱的周总理一生为党和人民辛勤操劳，献出自己毕生的精力，他给无数同志授过奖，然而他自己却没有得过奖。他逝世后，联合国破例为他降半旗致哀，表达对他的敬重和爱戴。
关于如何正确对待评奖，我就讲这么多。下面，就怎样开展评奖我再提几点具体要求：
一是要充分准备。个人一定要写好述职报告。把自己一年来的工作客观地全面地回顾和总结一下，把自己真实的成绩反映出来。如果连这一点都做不到，就说明你对自己缺乏起码的责任心。一个对自己都不负责的人，有什么理由要求别人对你负责呢?所以，认真进行准备，写好述职报告不单是个态度问题，也是个人品问题。我们对自己和他人的进步都要关心，不要做得过且过，玩世不恭的人。
二是要认真述职。每个同志都要在单位内部述职，述职可长可短，但一定要让大家充分了解自己一年来的任务完成情况和工作表现，防止出现不掌握他人工作和表现情况，完全凭个人感觉和个人感情评奖的情况发生。
三是要重视业绩和工作表现。评奖的根本依据不是主观印象、也不是个人感情，而是一年来做出的成绩和工作中的表现。一句话，评出来的先进要具有代表性和可学性。坚决反对轮流坐庄、迁就照顾、靠印象打分，忽视实际工作业绩和工作表现的情况发生。各支部一定要切实负起责任，旗帜鲜明地抵制各种歪风邪气。
四是不要伸手要功要奖。以往有的单位在评比会上出现过这种情况，个别人一开口就要大家把奖励让给他，这是很不好的行为。轻点说，你剥夺了别人参评的权力，造成了得奖机会的不平等;凭什么受奖就该是你而不能是别人，这样做是很霸气的，很不公平的。重点说，这是极端个人主义和利己主义的表现。在今年的评比中，只要出现这种情况，即使在本单位通过了，党委也要重新审查。我们的态度是坚决的，绝不容许歪风邪气在公司滋生和蔓延。
最后，我给大家提一点希望。我们公司的内部风气是非常好的，这是大家共同努力的结果，来之不易，希望大家以高度的政治责任感和集体荣誉感来维护我们公司的良好风气。风气和每个人的关系就像河里的水和鱼的关系一样，水变质了，鱼还能好活吗?大家一定要象爱护自己的眼睛一样维护公平正义的评奖制度，不搞小动作，不走旁门左道，不做损害制度的事情，否则，风气坏了，我们自己迟早也会成为受害者。
今天，利用这个机会，我就讲这么多。下面，请总经理讲话。
老师们、同学们：
今天我们在这里召开全院进一步加强学风建设动员大会，旨在凝聚共识，同心协力，进一步推进学风建设，营造良好的育人氛围，高质量地实现人才培养目标。下面，我讲三点意见。
一、学风关乎人才培养质量，关系到学生的成长成才以及学生未来的发展，必须进一步加强学风建设。
学风是一所学校治学精神、治学态度和治学原则的综合体现，是校风的主要内容，也是形成良好校风的基础和前提，也是大学体现文化品味及格调的重要标志。学风是读书之风，是治学之风，更是做人之风。学风有广义狭义之分。从广义上讲，学生的学习风气、教师的治学风气、学校的学习氛围都属学风的范畴;从狭义上讲，学风是学生在校学习、生活、纪律等各种综合风貌的集中表现，包括学生思想品质、学习目的、学习动力、学习态度、学习精神、学习纪律、学习方法、学习习惯，主要体现在学生日常的行为之中。这里面既有学习氛围、学习环境等集体因素;也有学习态度、治学精神等个体因素。二者相互影响，相互渗透，最终形成一种相对稳定的状态。学风是教书育人的本质要求。实践证明，学风好的高校，学生就业率高，就业质量也好;学习成绩好，综合素质高的学生，就业竞争力就强，就业就顺利。所以，学风与每个同学的根本利益和自身成才息息相关，学风建设是每位同学自身成长成才的内在要求，更是学院实现整体搬迁后加快内涵建设，实现跨越式发展的必然要求。因此，进一步加强学风建设，显得尤为重要。
二、当前我院学风建设形势极为严峻，进一步加强学风建设势在必行。
一直以来，我院始终注重学风建设，坚持把学风建设摆在学院学生工作的突出位置，曾以优良学风著称。近年来，我院学风总体上还是积极的、健康的，有理想、有追求、有作为已成为大多数学生的追求，绝大多数学生学习目标明确，态度端正，勤奋刻苦，思想政治素质和科学文化素养不断提高。与此同时，我们也应该清醒地看到，学院搬迁至新校区，学风并未随着办学环境的改善发生明显提升，反而有下滑的趋势。因此，必须引起我们高度重视。下面我谈谈近阶段通过调研发现的我院目前学风建设中存在的主要问题，表现在以下八个方面：
一是少数学生理想信念淡漠，学习目标不明确，学习态度不端正，学习热情不高，缺乏刻苦钻研的兴趣和勤奋学习的动力;
二是个别学生缺乏对学校的认同感，对专业不满意，对课程不感兴趣，对大学生活产生厌倦和放弃的态度，整天无所事事，混大学的思想比较严重;
三是少数学生不能严格自律，纪律松散，上课自习迟到、早退、旷课的现象时有发生;
四是少数学生作息时间混乱，晚上不按时熄灯就寝，沉迷于上网聊天、打游戏、看电影，有的至凌晨两三点;
五是少数学生上课不认真听讲，在课堂上打瞌睡、吃早餐、讲小话、玩手机;
六是少数学生课前不预习，课后不复习，对课堂上没有消化的问题既不向老师求教，也不向同学请教，致使对课程内容一知半解甚至一窍不通;
七是极少数学生诚信观念淡薄，抄袭作业，剽窃论文，考试总是抱着侥幸心理，企图投机取巧;
八是部分学生干部示范作用差，不能严格要求自己，学习自觉性和主动性欠缺，学业成绩平平，没有起到一个学生干部应有的带头作用。
上述这些现象极大地干扰和破坏了教育教学秩序，形成恶性循环，产生了严重的后果。
其一，学生挂科普遍。20xx-20xx学年，我院12-14级共有2368人挂科5900门，几乎是人平挂科2.5门。我院挂科5门及其以上的达336人，挂科10门以上的17人，最多一个挂科13门(在校生)。
其二，学生跟班试读和留级较多。20xx-20xx学年，我院12-14级共有99人跟班试读，36人留级。
其三，考取研究生比例不高。20xx年考取比例为1.13%，20xx年考取比例为1.35%，20xx年考取比例为1.36%，远远低于同类院校。而我们在招生入学时录取的生源质量在同类院校中是比较高的。
其四，考试违纪舞弊屡禁不止。我院学生考试违纪舞弊现象曾比较严重，经诚信教育、严抓考风，呈现好转势头。但考试时有违纪舞弊现象发生。在上学期的期末考试中，我院有9名学生因舞弊受到处分。
面对如此严峻的学风建设形势，我们不进一步加强学风建设行吗?可以说，进一步加强学风建设，已到了势在必行、非抓不可的程度，而且一定要抓出成效来。否则，我们的学风可能还会更差，受此影响的学生学业成绩也还会更差，最终将影响学院的人才培养质量和办学水平。
三、多措并举，齐心协力，掀起学风建设新高潮
为进一步提高人才培养质量、营造优良的学风，学院决定从20xx年4月至20xx年12月开展进一步加强学风建设的活动。为此，学院将多措并举，齐心协力，切实抓好学风建设。
(一)进一步明确加强学风建设的指导思想和工作目标
我院进一步加强学风建设的指导思想是：以培养社会需求的“五优五实”合格人才为目标，以解决学风建设中存在的突出问题为突破口，以学生良好学习习惯的养成和学风建设长效机制的构建为重点，加强专业认知教育，激发学生作为学习主体的内在动力。牢固树立以学生为主体、教师为主导的思想，通过教风带学风、教育导学风、管理促学风、活动倡学风、奖惩推学风、考风正学风，齐抓共管，标本兼治，在全院形成“学生以成才为志，教师以教学为业，学院以育人为本”的良好氛围，培育明德、健体、博学、笃行的学子风范，推动学风建设再上新台阶，全面提高教育质量和人才培养质量。
我院进一步加强学风建设的工作目标是：促进学风建设形成新气象，学生养成良好的学习和生活习惯，力争实现“六个提高”、“六个减少”和“两个为零”的目标。
“六个提高”即：上课和自习出勤率提高，学习成绩提高，英语和计算机过级通过率提高、参加重大比赛获奖率提高、考研录取率提高、就业率提高。
“六个减少”即：不文明现象减少，晚上不按时就寝的学生减少，上课和自习迟到、早退、旷课的现象减少，挂科的学生人数减少，重修和退学的人数减少，考试违纪的人数减少。
“两个为零”即考试舞弊的学生为零、留级的学生为零。
(二)学高为师、身正为范，以良好的教风带动学风的根本性好转。
教与学是相互影响、相互制约、相互促进的，教的如何，直接影响学的兴趣、态度、质量、效果。所以，要想学风好、学风优，首先就要在教风上下功夫。--关于学院的教风建设问题-这一点，吴院长已经做了部署和安排。需要强调的是：各级学工部门和教学部门务必紧密沟通，形成联动机制。具体来说，要建立健全系部工作例会沟通机制，辅导员和科任老师沟通机制、老师和学生的沟通机制。形成师生互动，教学相长、学习主体自觉自律、自主意识充分发挥的良好局面。
(三)加强教育，严格管理，进一步提升加强学风建设的执行力
加强教育、严格管理，是形成良好学风的基础和保障，学风建设要以学生养成良好的学习习惯和行为习惯为抓手。加强思想引领，坚持经常性、持续性、针对性的思想教育，引导学生养成科学严谨的学习态度，不断强化学生的学习动力。加强专业认知教育，提高学生对学习专业的信心。积极采取措施，消除学生中存在的消极学习现象。加强心理测试与咨询工作，避免学生因心理问题导致学业荒废的现象发生。严格学生日常管理和一日生活制度，培养学生养成良好的学习和生活习惯，促使学生把主要精力投入到学习活动中去。坚持一、二年级早晚自习制度，严格课堂纪律和上课自习考勤制度。从严格规范学生的学习行为入手，健全和完善学风建设管理制度。突出学生宿舍学风建设，努力建设学习型、创新型、和谐型、清洁型宿舍。强化学生干部的责任，学生干部要守土有责、守土尽责、守土负责，在学风建设中提高工作能力。今后，凡有学生重大违纪的，都要追究其所在班级的班长和团支书的责任。
(四)丰富活动，奖罚分明，努力形成学风建设的新气象
1.广泛开展第二课堂学习活动。充分利用课余时间和双休日，积极开展各种社团组织活动，鼓励学生参加各种兴趣小组和社团组织。通过各种形式活动的开展，营造学习氛围，激发学习兴趣，提高综合素质和发展特长。举办各种竞赛，鼓励学生参加各级“挑战杯”大学生科技创新大赛、创新创业大赛，支持学生开展各种专业竞赛活动，营造创新学习的良好风气。积极利用现代教育手段，构建学生相互学习的平台。鼓励学生建立学习、学术网页和学习QQ群，建立各类读书会和学术研究会，自主开展读书学习活动。深化班级文化建设活动，以班级文化建设带动学风建设。
2.积极开展创先争做活动。今天动员会后，每个班级都要制定学风建设措施，召开以学风建设为主题的班会;每个人都要制定学习计划，建立自我管理机制，形成“比、学、赶、帮、超”的学习风气;每个年级要培养一个“优良学风班”示范班，每个班级要培养一个“优良学风宿舍”，每个人都要在学习上有所进步、在素质上有所提升，从而促进整个学风的好转。学院加大对优秀学生的培养和宣传力度，通过每年评选三好学生、优秀学生干部、优秀团员、优秀团干、“十佳学生”、“读书之星”、国家奖学金和先进班集体，进行典型表彰。在学生入党、国家助学金的评选和学校困难补助的发放，都以学风优良为重要评价尺度，从而创造学风优良、成绩优秀光荣的良好氛围，推动学风建设。
3.严肃查处学风不良现象。加强课堂纪律、宿舍纪律、考试纪律的查处力度，对上课迟到、早退、旷课、带食物到教室、打瞌睡、上课玩(打)手机，以及宿舍不按时熄灯就寝、白天睡懒觉等不良现象，学院每周向学生通报一次。对旷课、剽窃论文、考试违纪舞弊等学风不良现象构成处分条件的学生，学院将坚决按章处理，直至开除学籍。对极少数挂科较多而又不认真学习的学生，经教育无效后，学院将按照学籍管理制度予以劝退。
4.充分发挥学生党员和学生干部的模范作用。学生党员和学生干部是师生联系的桥梁和纽带，是学风建设的中坚力量，是学生工作的排头兵。学生党员和学生干部要结合自身联系同学、贴近同学、服务同学的优势，明确自己在学风建设中的角色定位，在思想认识、知识结构、专业学习、组织纪律、活动参与、班级管理、宿舍建设和综合素质提升等方面带头树表率、带领作示范，用自己的模范行动促进学风建设。
5.坚持家长联系制度。加强与学生家长的联系，及时地、全面地向家长反映学生在校情况。今后，对学生学习态度差、学习成绩差、纪律观念差、沉迷网络、学杂费欠缴较多等方面的情况，学院将通过各种途径向家长反映，争取家长的紧密配合，并虚心听取家长的意见和建议，以形成合力，发挥学校和家庭的整体教育功能。
同学们，你们既是学风建设的载体又是主体，是学风建设的最直接受益者。广大同学要胸怀祖国，牢记学生誓言，树立远大的人生理想和成才目标，养成良好的学习习惯，勤于学习，勇于实践，严守学术规范，广泛吸收科学知识的营养，熟练掌握专业技能，培养良好的科学精神和创新能力。严格遵守学校各项规章制度，尊师爱校，互帮互学，诚信明礼，乐观有为，塑造优良的学风和文明的班风，努力做优良风气的倡导者和实践者，努力做优良学风的表率和楷模。
同志们：
为进一步提高干部队伍综合素质，市委决定选派110名左右优秀年轻干部到经济发达地区挂职锻炼。为做好这次挂职工作，我讲三点意见：
一、充分认识选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼的重要性
古人讲，“宰相必起于州郡，猛将必拔于卒伍”，说明各种人才都是经过实践锻炼成长起来的。在实践中发现、锻炼和选拔干部，是历史发展的经验总结，也是我们党培养干部的成功之路。对于广大年轻干部来说，要实现自己的人生价值，加强实践锻炼尤为必要。特别是在参与国际国内市场竞争的新形势下，更应当勇于和善于到工作实践中去磨练，以更好更快地成长成熟起来。
我市目前正处于实现经济社会转型发展新跨越的关键时期，转型升级由起步到基本成型的重要阶段。为此，市委把干部队伍建设摆在突出重要的位置来抓，下大决心、花大力量，着力在提高干部队伍素质、增强战斗力上下功夫，市委经过多次酝酿，反复比较，决定选派大家到经济发展步伐较快地区挂职锻炼，使大家在实践中开阔视野、增长见识。 思想是行动的先导，解放思想是一个永恒的主题。要想实现跨越式发展目标，在日趋激烈的区域竞争中脱颖而出，就必须不断解放思想，必须取人之长，补己之短，以新的思路，增创新优势，寻求新突破，实现新跨越。选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼，带回来的必然是改革开放的新思想、新思维，犹如一缕春风，必将会吹出满园新绿，必将增强我们的发展意识、市场意识、竞争意识和赶超意识，为沙河的发展注入新的生机和活力。
二、珍惜机会，积极投身到挂职锻炼的实践中
今年以来，受宏观形势影响，我市企业面临较大困难;要实现转型发展一个是加强学习，另一个是走出去，就是古人说的“读万卷书、走万里路”，就是要到外面去，去开阔视野、开阔眼界，这是我们选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼的主要目的。 希望同志们倍加珍惜这一难得机遇，倍加珍惜这段人生经历，倍加珍惜组织的信任和关怀，以满腔的热情和激情积极投身到挂职锻炼实践中去。
三、加强管理，确保挂职锻炼工作见真功出实效
希望大家通过两个月的挂职锻炼，能够学习到武进在推动经济发展、社会进步等方面的成功经验和先进理念，进一步增强招商引资、发展经济的本领;能够按照“对标先进，查找不足”的要求，努力做到在实践中发现新特点、探索新规律、形成新认识，争取在一些重点工作上能够形成清晰思路。 在挂职锻炼期间，除与当地干部搞好关系外，还要广交朋友，积极探寻当地与沙河经济发展的“合作点”、“互补点”、“共振点”，为推动两地合作共赢打下良好基础。大家到外地挂职锻炼，希望严格遵守政治纪律、工作纪律、群众纪律和财经纪律，尽快适应新的角色，融入新的环境。
同志们，选派优秀年轻干部到先进地区挂职锻炼，意义重大，使命光荣。希望大家都能够通过这次挂职取得优异的成绩，切实提高我们的水平、解放我们的思想、增长我们的才干。市委也将以这次挂职的情况，作为今后任用干部的一个重要依据。市委、市政府满怀信心、满怀希望，希望通过这次挂职使我们沙河市这一批干部出一批人才，希望大家高度重视，自觉遵守纪律，切实加强学习，圆满完成挂职锻炼各项工作任务。
最后，祝同志们思想进步，工作顺利，挂职有成，满载而归!
谢谢大家。
同志们：
这次全县经济工作会议暨“落实年”动员大会，是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是深入贯彻落实党的_届三中、四中全会和中央、省、市经济工作会议、全市“落实年”动员大会及县委十三届十五次全会、县五届三次人代会精神，认真分析当前全县经济工作形势，进一步明确今年经济工作的基本思路、工作目标和主要任务，组织和带领全县各族人民，坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，全力抓好今年各项经济工作，推动全县经济社会又好又快发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、正确认识当前经济工作形势，切实增强加速发展的责任感和紧迫感
_年，是宽甸发展史上令人难忘的拼搏之年，也是令人兴奋的丰收之年。全县上下认真贯彻落实科学发展观，全力克服国际金融危机影响，加快实施“追赶型，快翻番”发展战略，以超常规的思维、超常规的措施和超常规的工作，全面完成了年初确定的各项经济工作任务。全县地区生产总值实现134.7亿元，同比增长23.4%。全社会固定资产投资完成_.4亿元，同比增长_.3%。财政一般预算收入实现__万元，同比增长_%;在全省_个县(市)排名第18位，比上年前移1位，仅用两年时间实现了财政收入翻一番的目标。社会消费品零售总额实现_亿元，同比增长_.4%。城镇居民人均可支配收入实现__元，同比增长_%。农民人均纯收入实现__元，同比增长_%。成绩是可喜的，是来之不易的，是令人振奋的。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，全县经济发展中还存在不少困难和压力，一些制约经济发展的问题还没有从根本上得到解决。一是gdp、固定资产投资、工业增加值等主要经济指标增幅虽然创历史最好水平，但是同省内发达地区相比，同丹东其他县(市、区)相比，还有一定的差距，全县经济增长速度仍然不快，经济发展总体水平仍然不高，县域经济总量仍然偏小。二是全县工业化、城镇化水平低的局面没有得到根本改变，服务业发展仍然滞后。企业生产经营虽然总体企稳向好，但经济回升的基础还不牢固，企业生产经营的总体质量仍然不高。三是对外开放水平较低，工业产业链条短，资源型、初加工型工业比重大，高科技、高附加值、高成长型企业不多，财税贡献度高、牵动力强的大项目仍然较少。四是农村经济基础薄弱，农民增收渠道单一，农业产业化发展步伐尚需进一步加快。五是财源基础稳固性不强，缺乏相对稳定的收入来源，财力弱、收入结构不合理、财政收支矛盾突出的问题比较突出，保刚性支出、保运转的任务十分艰巨。六是乡镇、部门的服务意识、大局意识、责任意识尚需进一步增强，经济发展环境尚需进一步改善。
_年，是实施“_”规划的收官之年，也是加快实施“追赶型、快翻番”发展战略的关键之年。当前，国际金融危机的影响仍然存在，国内经济回升内在动力仍然不足，今年全县的大事多、难事多、牵动全局的事多、对宽甸今后发展影响深远的事多，难度大，困难多，任务艰巨。但是，我们也应该在困难中看到机遇，在挑战中坚定信心。今明两年，将是宽甸实现跨越式发展的关键期，也是全县经济实现奋力崛起的决战期，宏观政策环境和区域发展大趋势，为我们取得经济和各项事业的跨越式发展创造了良好条件，一是国家扩大内需政策的继续实施和国家、省对少数民族地区、边境地区的大力支持，将给我们加快基础设施建设带来难得机遇;二是丹通高速公路、东北东部铁路和生物质能源产业基地、石头造纸等重大基础设施和经济发展项目的启动实施，将给我们吸引投资带来强力助推;三是辽宁沿海经济带以及丹东其他县市的竞相发展，将给我们赶先超优带来积极动力;四是全县人民谋振兴、求发展的热情，将给我们跨越式发展带来无穷信心。因此，我们必须抓住机遇，迎接挑战，加大力度，开拓创新，以更加炽热的激情，更加旺盛的斗志，更加扎实的作风，为夺取今年全县经济工作的新跨越作出新的更大的贡献。
二、_年重点经济工作安排
_年全县经济工作要坚持以科学发展观为统领，以“落实年”活动为主线，以项目建设为突破口，紧紧抓住东北老工业基地全面振兴和辽宁沿海经济带上升为国家战略的重大机遇，继续坚持“追赶型、快翻番”发展战略不动摇，坚持“两带三区多点”发展格局不动摇，坚持“提速升位、富民强县”发展目标不动摇，着力推进重大项目实施，着力推进产业园区建设，着力推进民生工程建设，促进宽甸经济社会又好又快发展。
一、回顾历史，总结经验，充分肯定生态经济示范区建设取得的巨大成就
(一)可持续发展的思想深入人心。通过广泛宣传和深入发动，全市上下认真学习生态经济知识，不断探索生态经济建设模式，开创了发展生态经济的良好局面。可持续发展的思想，已家喻户晓。
(二)五大生态工程建设成效显著。生态农业方面，完成了大面积中低产田改造，建立了粮、油、棉、茶、果、林等各类生态示范基地，实施了水资源综合治理工程，推进了生态渔业名牌战略项目和生态畜牧业基地建设。绿色农业的兴起使池州40多个农产品获得了无公害食品、绿色食品、有机食品认证。工业方面，关停了一批污染严重的小企业，否决了一批影响环境的待上项目。采取以新带老、扶大关小的方式整合了一批环保型的企业;通过源头治理和污染防治，使一批企业获得了新生。通过招商引资，一批科技含量高、工艺先进、无污染的国内外知名企业开始落户池州。旅游方面，采取规划引导、政策扶持、加大投入等措施，以九华山旅游为龙头的生态旅游形象逐步提升，生态园林城市的雏形已经形成。
城乡建设方面，强化城市基础设施建设，重点实施清溪河综合治理工程，着手启动城市垃圾处理、污水处理设施建设和池州有色等企业的搬迁工程，优化了人居环境，改善了城市面貌。实施生态家园富民工程，开展创建生态示范户、生态村、环境优美乡镇活动，使一批乡镇、村和农户成为田园风景中的绿色明珠。文化建设方面，以九华山佛教文化建设为重点，着力挖掘“尧舜文化”、“傩文化”、“目连戏”、诗文化等文化宝藏，取得了积极进展，在国内外产生了较大影响，提升了池州生态文化的品位。
(三)生态环境进一步优化。全市森林覆盖率达到57%，各类保护区面积达到国土面积的12.54%，工业企业基本完成达标排放任务，水土流失得到有效控制，点源污染的治理力度不断加大，面源污染的防治措施也在同步跟进。
(四)经济和社会事业全面发展。我们始
终坚持可持续发展战略，走发展生态经济之路，使城乡面貌日新月异，居民收入稳步增长，国民经济和各项社会事业全面发展。今年上半年全市实现生产总值37.7亿元，增长13.6%，财政收入和规模以上工业增加值增幅位居全省前列，经济和社会事业已进入快速协调健康发展的新时期。
回顾八年来生态经济示范区建设，我们主要做了以下工作：
——抓领导，提供组织保证。市、县区都成立了以党委、政府主要负责同志挂帅的领导小组，并选派优秀年轻干部分别到县区、乡镇挂职任生态经济专职负责人，为生态经济示范区建设增添了强有力的领导力量。
——抓宣传，夯实思想基础。几年来，我们持续不断地开展生态经济建设宣传活动，特别是在北京举办了池州国家生态经济示范区新闻发布会、在池州召开了第一届国际绿色化学会议和第一届九华山生态经济论坛，为生态经济示范区建设奠定了坚实的理论基础和思想基础。
——抓规划，加强建设指导。中国科技大学和原池州行署共同编制的《池州国家生态经济示范区总体规划》以及各县区编制的规划，有力地指导了示范区建设。
——抓制度，强化政策支持。我们先后出台了《关于全面推进实施〈中国21世纪议程〉试点，加快建设国家生态经济示范区的决定》、《关于贯彻〈全国生态环境保护纲要〉的实施意见》和《池州市国家生态经济示范区建设目标责任制考核办法》等文件，为生态经济示范区建设提供了制度保障。
——抓培训，开发专业人才。我市充分利用好联合国开发计划署能力建设项目资金，培训机关工作人员20xx多人次，并定期在地方党校开展可持续发展理论知识专题教育。从英国海外志愿者服务社邀请外籍教师授课，提高了一批专业人员的英语水平和对外交流的能力。在地方大中专院校开设生态经济专业课程，组织编写《生态经济》科普读本，作为中小学校可持续发展常识的普及教材，并创建了生态学校和生态教育基地。将相关法律法规汇编成册，列入普法的重要内容。
——抓示范，实行典型带动。多年来我们培育具有良好经济效益和生态效益的示范点70多个，投入20多亿元资金建设了一大批具有示范意义的生态项目;多渠道筹措资金，重点扶持示范点和示范项目，以典型引路、全面推进的方式抓示范区建设。
——抓科技，硬化技术支撑。围绕示范区建设，我市组织实施重点科研项目21项，其中国家火炬计划5项、国家星火计划2项，列入国家火炬计划的池州有色“年产10万吨氧气底吹法炼”项目获专项贷款1.7亿元。新技术、新工艺的运用，有力地推进了示范区建设。
——抓联动，整体协调推进。各级各部门围绕生态经济建设的总体目标，结合实际，制定规划，落实政策，强化措施，积极推进。各有关部门先后组织实施了生态家园富民工程、生态接口技术推广工程、农业科技示范工程、退耕还林工程、生态经果林开发工程、生态网络建设工程、万里绿色长廊工程、江河治理和小流域水土保持工程等。
二、认清形势，正视差距，切实增强生态市建设的紧迫感和责任感
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。开展生态市建设，是落实科学发展观，实现人与自然和谐相处的客观要求，是坚持以人为本，实践“三个代表”重要思想的具体体现。当前，全国各地都在加快生态市建设步伐，扬州、绍兴、长沙
、上虞、岳阳、台州等一批城市已先行一步。就我省来讲，马鞍山、淮南、黄山、六安等市也都向省政府提出了建设生态
市试点申请。我市人大代表在省十届人大二次会议期间，以代表团议案形式，向省人大提出将池州市列为“生态安徽”建设试点市的建议。省人大十分关心和支持池州生态市建设工作，7月初，昆森主任率领省直有关部门就此议案办理落实情况来我市进行督办，并为我市发展循环经济作了很有针对性的报告，为池州生态市建设指明了方向
建设生态市，我市既有较好的资源条件，也有长期的工作基础，更面临着难得的历史机遇。一定的基础优势、先行优势、能力优势和示范优势，决定着我市理应成为生态安徽建设的“排头兵”。但同时，我们也要清醒地看到，影响
制约我市生态市建设的因素还很多，主要是经济总量不够大，发展速度不够快;经济结构不合理，资源型经济比重过大，经济增长方式还是以数量型、粗放型增长为主;环境污染问题依然不同程度的存在，生态环境仍十分脆弱;生态经济效益还不明显，资源利用效率不高;生态技术的引进、开发和运用还有待于加强;城市基础设施不够完善;农村人口比重大，人的整体素质不高;城乡发展不平衡，贫困山区群众脱贫致富难;自然灾害影响频繁;等等。同时，根据国家环保总局制定的生态市建设试行标准，我市在经济发展、环境保护和社会进步三大类指标中，都还存在相当大的差距，差距最大的是经济发展类指标。各级各部门一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识建设生态市的重大意义，切实增强建设生态市的使命感、责任感和紧迫感，把生态市建设作为事关池州实现全面小康社会目标的一项重大战略任务，坚持不懈地加以推进。
三、明确目标，突出重点，以科学的发展观指导和推进生态市建设
生态市建设总的指导思想是，全面贯彻落实 “三个代表”重要思想和xx大精神，坚持树立、落实科学的发展观和正确的政绩观，遵循生态规律和循环经济理念，坚定不移地实施可持续发展战略，大力发展生态经济、改善生态环境、培育生态文化，走生产发展、生活富裕、生态良好的全面、协调、健康、可持续发展之路。
生态市建设总体目标是，通过10至20xx年的努力，全市经济结构更加合理，经济增长方式得到根本性转变;环境污染得到有效控制，各类生态系统保持良性循环;城乡统筹发展、社会事业快速推进，人民生活水平显著提高，真正把池州建设成为生态经济发达、生态环境优良、人居环境优美、生态文化繁荣、经济社会与资源环境全面协调可持续发展的现代生态
城市。
生态市建设的阶段性任务是：第一阶段：从现在起到20xx年，为生态市建设的起步阶段。主要任务是基本形成以生态系统工程为主的产业框架，初步形成基地化、系列化、集约化的生态主导产业，奠定生态市建设的基础，建成生态市的基本框架。
第二阶段：20xx年到20xx年，为全面建设阶段。主要任务是通过进一步加强系统管护、产业深化和生态宣传，全面提高生态环境质量，完善产业体系，优化经济结构，形成生态社会风尚，把池州建设成为皖江地区经济繁荣、特色鲜明、环境优美的重要城市。
第三阶段：20xx年到20xx年，为提高完善阶段。五大体系建设趋于完善，生态市建设主要目标基本实现，各项生态环境质量指标高于全省平均水平，实现资源与能源消耗动态平衡，经济、社会与环境全面协调可持续发展，全面实现小康社会建设目标。
生态市建设，重点要建立和完善五大体系：一是建立协调发展的生态经济体系。通过加快经济结构调整，推动生产与消费结构优化升级，构建城乡互益的生态产业链，大力发展生态效益型工业和生态农业，积极发展生态旅游业。二是建立可持续利用的资源保障体系。培育和保护森林资源、湿地资源，合理利用与保护水资源、土地资源、矿产资源。三是建立舒适优美的人居环境体系。稳定人口出生率，减轻资源承载力，创建生态城镇，打造绿色社区，改善农村居住环境，建设生态村庄。四是建立文明健康的生态文化体系。培育生态文明观，倡导绿色生产观，弘扬绿色消费观，崇尚文明生育观。五是建立保障有力的科教支持体系。注重科技开发创新，开展生态技术的基础研究，推进生态科技成果转化，组织实施可持续发展科技示范，建立健全生态建设技术服务体系，加强生态市建设的人才培养，积极开展生态科普教育。进一步完善政策法规，依法推进生态市建设。生态市建设，关键在于第一阶段。当前，我们要着重抓好五方面工作：一是以实施“861
”行动计划池州工程为抓手，全力推动经济发展。构建沿江基础产业、沿线非金属新材料产业带，培育安全食品、轻工造纸、纺织服装玩具、机械仪表、旅游文化产业，建设农业保障、城镇建设、交通网络、环境保护、公共服务、人才开发工程，到20xx年，全市生产总值力争达到150亿元，工业化率达40%左右，城镇化率达37%左右。二是建立生态经济体系基本框架。大力抓好生态工业、生态农业、生态旅游、生态城镇、生态林业、生态服务业和生物多样性保护、农村环境综合整治、生态文化和管理系统等八大重点工程建设。尤其要加快培育优质米、优质棉、优质油、名优茶、蚕桑、水产、速生丰产林、经果林、无公害蔬菜和中药材基地;组织实施好皖南国际旅游区明星板块塑造工程、三环战略系统规划与有序实施工程、申报世界自然与文化遗产系统工程、九华山旅游股份公司运营上市工程、生态旅游基础保障体系配套工程。三是进一步改善生态环境质量，构筑绿色生态屏障。加强矿产资源开发的环境管理，加大生态恢复力度，开展重点流域的生态环境综合治理，加强城市环境综合整治，强化对全市各类保护区的监督管理，使全市生态环境指标数基本达到生态市的要求。四是加快城乡生态家园建设，建成10个生态城镇、100个生态村、20xx个生态户，使生态家园富民工程的入户率达到20%以上。五是推进重大生态项目建设，完成生态市建设10类重大项目总工程量的50%左右，实际投资80亿元左右。有关部门要尽快拿出修编后的《池州生态市建设总体规划》，完善《池州生态市建设目标责任制考核办法》，使生态市建设有章可循。
同志们：
今天，我们召开千人大会，直接请基层的同志参加，就开展主城区市容环境集中整治进行动员和部署。刚才，利州区、市城管局、市食药局作了很好的表态发言，市民代表宣读了倡议书，国民同志通报和安排了工作。下面，我强调三点意见。
一、充分认识市容环境整治的重要性、紧迫性
市委、市政府提出，要把广元建设成为中国最干净的城市。建设最干净的城市，除了打好大气、水、土壤 “ 三大战役 ” 外，还有一个重要方面就是抓好城乡环境治理，这其中，主城区市容环境卫生至关重要。
第一，良好的环境是广元最大的优势，必须倍加珍惜、倍加呵护。一个地方的发展，必须深刻认识自身的优势和短板，发扬优势、补足短板。与其他地方比，广元最突出的优势就是良好的生态、干净的环境。外地客人来广元，第一印象就是广元干净，最深刻的印象就是广元良好的环境;广元人在外地，谈起家乡最自豪的就是干干净净、环境优美!这一点，我们必须充分认识、铭记于心。要保持这个优势、发扬这个优势，使之成为广元发展的重要推动力量，成为广元赢得区域发展竞争的重要因素和制胜法宝。
第二，良好的环境直接关系群众利益和福祉，必须高度重视、全力抓好。良好的环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。温饱问题解决之后，人们必然会更多地关注自身的生活环境;生活越富裕，对生活环境越敏感。在良好的环境中，人们不仅能够享受到身心愉悦，感受到心情舒畅，更能得到更可靠的健康保障。因此，良好的环境不仅关乎人们的精神需求，也是一种实实在在的物质需求。有的地方经济搞上去了，环境质量却下来了，特别是出现了严重、持续的雾霾，人们怨声载道，甚至心生恐慌。我们一定要引以为戒，不仅要努力发展经济，让群众多挣票子、住好房子，也要保护好环境，改善市容市貌，让群众吃上放心食品，喝上干净水，在清新的空气里畅快呼吸，在干净的环境里愉快生活。
第三，良好的环境是加快发展的重要资源和要素，必须严格保护、有效利用。在影响和制约发展的各类要素当中，自然环境是最重要、最基础的要素。我市建设中国生态康养旅游名市，洁净、优美的环境是基础和前提。现在招商引资很难，但是来广元洽谈康养旅游项目的企业络绎不绝，就是因为广元环境好、生态好、气候好。广元的发展，很大程度上依靠外来投资和外来人才，而良好的环境是吸引、留住外来投资商和外来人才最关键的因素之一。同时，良好的环境能够为我们提供更大的发展容量，可以追求更大的发展规模、产业规模;能够节约巨额的污染治理费用，把更多的资金用在经济发展和民生改善上。可以说，良好的环境就是生产力，保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。
第四，良好的环境关系城市形象、城市精神，必须全力维护、全面提升。我们看一个人，看他形象好不好，有没有精神头，首先是看他的脸，主城区就是广元的脸面。看一个城市，人们在意的往往不是那些高楼大厦、宝马香车，而是是否干净整洁、管理有序，正如看一个人，在意的不是他的锦衣华服，而是是否干净、得体。市容环境在很大程度上体现出这个城市市民整体文明素质和城市管理水平，是评价一个城市最直观的指标。在环境问题日益凸显，人们对生态环境日益关注的情况下，这个指标就更显重要，在评价城市竞争力上就更具价值。春节前，广元被评为全国最安全的城市之一，全省唯一，全国也只有 30 个。我们再通过实实在在的努力，建设成为 “中国最干净的城市 ” ，就有了两块金字招牌，这样的城市前景不可限量!
二、坚决整治影响市容环境卫生的突出问题
刚才，国民同志对环境卫生集中整治和迎接国家卫生城市复审工作作了全面安排部署，这里，我着重强调七个方面的工作。
一是坚决管住乱焚乱烧行为。随意焚烧垃圾、秸秆，天冷的时候露天烤火，祭祀日沿街沿河焚烧冥币纸钱，是我们这个城市的陋习。这几年特别是去年以来，我们进行了强力整治，情况大为好转，但并未禁绝，必须持之以恒，加大力度抓下去。禁止露天烤火的范围，要从主城区向乡镇场镇、旅游景区、厂矿企业、建筑工地等公共区域延伸，并逐步扩大到整个三江新区。绕城高速外一公里范围内和京昆高速、兰海高速、广巴高速沿线两侧各一公里范围内，严禁焚烧垃圾、秸秆等。进一步强化市城区清明节、中元节文明祭祀管理，从今年起，城区内祭祀点位，要逐步向城外、城乡结合部转移，确保市城区 “ 不见烟雾、不见火光、不见黑斑 ” 。
二是强化建筑工地管理。扬尘是整治重点，要全面实行标准化文明工地管理，施工场地必须打围，进出口道路必须硬化，必须设置冲洗设施、安装视频监控设备，从源头控制扬尘污染。要加强渣土管理，车辆运输渣土必须覆盖，严格查处沿街抛撒、带泥上路、乱倒建筑垃圾等违法行为。要加强城市及周边堆场扬尘治理，弃土场要及时绿化，绿化之前要进行遮盖;燃煤、砂石堆放场(点)必须遮盖。要安排高空降尘车加大喷洒降尘力度，增加路面洒水和冲洗次数，确保可吸入颗粒物浓度明显下降。
三是加大餐饮油烟治理。要继续加大源头管控，凡不具备从事餐饮条件的店面，坚决予以取缔。要深入推进餐饮业油烟污染整治，通过安装净化设施等措施，大幅度减少油烟排放，油烟整改不到位的，坚决予以关闭。要大力推进烧烤摊点在指定区域经营，凡不在指定区域经营的，发现一个取缔一个、处罚一个，同时要大力推广无烟烧烤设施。
四是严格整治游动商贩摊点。占道经营、出店经营是广元又一大陋习，是城市管理中的一大顽疾，也是市容环境整治重中之重的任务。要坚持疏堵结
合，落实好定地段、定人员、定任务、定奖惩的 “ 四定 ” 网格化管理，强力整治突出地段、突出区域占道洗车、占道加工、占道摆摊等占道跨门经营行为，严格查处临时售货车、流动食品车、水果车沿街叫卖、随处摆摊现象，坚决做到入市场、入店面经营。凡出店经营的店面、餐馆，第一次发现，没收货物、桌凳;第二次发现，没收、罚款;第三次发现，没收、罚款、吊销营业执照。游动摊贩，第一次发现，没收货物;第二次发现，没收货物、运输工具;第三次发现，没收货、车，罚款。
五是切实治理户外广告乱象。认真落实《广元市城区宣传标语设置管理办法》、《广元市城区道路标识标牌管理规定》，规范设置标语标识标牌，破损的要及时更换，对违规设置广告和私拉乱接等违法行为，要及时进行清理和整治。对商户高音揽客 “ 大喇叭 ” 、乱拉横幅等行为要进行专项整治。对街道、楼道、市政公用设施等处乱张贴、涂写的 “ 牛皮癣 ” 小广告，不仅要进行清除，还要进行重罚，保持市容整洁。
六是加强特殊部位清扫保洁。居民住宅小区绿化带内的垃圾，物业公司要随时清除，问题较多的，要处罚物业公司，属机关单位家属区的，要与机关单位考核评奖挂钩。高速公路、铁路沿线的垃圾，川高公司、广元车务段要负责清除，市交通局、重点办要予以督促。城市绿化带、河道内的垃圾，园林局、水务局、建设局等要加强清扫清除。市区运营的公交车辆，要坚持每天清洗，严禁脏车上路，国资委要负责督促。城中村的清扫保洁，由社区、村基层组织负责， 081 集团要搞好职工生活区的清扫保洁。对环卫工人要加强教育管理，实行绩效管理，严明奖惩，督促其认真负责。
七是大力治理城市不文明行为。要继续深入开展 “ 争做文明广元人、共建美丽广元城 ” 主题活动，按照 “ 十不行为规范 ” ，抓好乱停车辆、闯红灯、随地吐痰、乱扔垃圾、车窗抛物、在行道树上拴绳挂物等陋习整治，加大教育和处罚
力度。对在城市公共绿地、小区公共空间以及路边、河边私自种菜的，一律禁止、坚决清除。城市规划区、旅游景区范围的菜地，禁止绑扎驱鸟塑料袋、布条。规范文明养犬，违规养犬的，要处罚养犬人，并对犬只予以没收。要将违反市容市貌管理、破坏公用设施和绿地等行为纳入社会诚信体系建设，列入黑名单管理。
三、强化市容环境集中整治的组织保障
市容环境卫生整治是一项很重的任务，必须强化领导、强化责任、强化纪律、强化落实。迎国卫复审更是一项硬任务，这里明确一条：丢分丢位子、摘牌摘帽子。
一要明确责任、层层落实。市上成立市容环境整治暨迎国卫复审指挥部，各工作组要制定实施方案，细化部门职责，明确工作任务，层层压实责任。利州、昭化、朝天 3 个区和经开区要切实履行市容环境卫生集中整治和国家卫生城市创建巩固工作的主体责任，制定切实可行的方案。街道(乡镇)、社区(村)是开展市容环境整治工作的基础，作用十分重要、十分关键，这也是今天会议范围扩大到基层的原因。要充分发挥这两级党政组织、群众自治组织的作用，明确任务和责任，严格考核和奖惩机制。前面所讲的突出问题，特别是焚烧垃圾、秸秆、纸钱，露天烤火、占道经营、私自种菜等，一经发现，既要处罚当事人，也要追究两级组织和干部的责任。要继续坚持实行创卫期间包街道包社区责任制，各部门各单位要确保本系统本单位以及所包街道社区各项工作事事有人管、件件有落实。
二要部门联动、密切配合。市、区城管局、环保局和区环卫局在市容环境整治中承担主体责任，要搞好牵头抓总、组织协调和督促检查，一个区域问题突出，要追究负责该区域的城管队员、环卫干部、环保监察队员的责任。市级各部门、企事业单位 “ 一把手 ” 是本
部门本单位巩固创卫成果的第一责任人，要主动作为，认真履职。食药、卫计、住建、工商、交通、园林、水务、公安等部门要按照职能职责，加强行业治理和监管，加大执法查处力度，督促责任单位搞好环境治理和规范管理。今天会后，各部门各单位要召开党组(党委)会议，认认真真理清自己的责任，专题研究部署这项工作。
三要广泛动员、全民参与。要加强市容环境整治、爱国卫生、城乡环境综合治理宣传，电视、报纸、广播要开设专题栏目，各部门各单位要充分利用微信公众号、门户网站、宣传专栏等，广泛开展宣传教育，动员全民参与室内外、院落及周边环境卫生治理。要动员全市所有单位、各类组织和全体市民，全员参与环境整治，人人维护环境卫生。要认真落实 “ 门前五包 ” ，做到无乱堆放物品、无违规停放车辆、无占道经营、无乱倒脏水和垃圾、无树上乱挂等行为， “ 门前五包 ” 责任落实不好的，予以处罚。
四要严格执法、严管重罚。除城管、环保部门要整体投入以外，市、区有关部门监察执法队伍都要动员起来，全面加强执法监管，对破坏环境卫生的行为予以重处。怎么处罚，前面已经讲清楚了，总的原则就是坚持 “ 就高不就低、就重不就轻、就严不就宽、就快不就慢 ” ，依法依规及时严厉查处，做到惩治一处、震慑一片，查处一个、教育一群。要将市容环境整治和国卫复审纳入今年对各区、市级各部门年度目标绩效管理。市委市政府督查室、市效能办、迎复审督查督办组要对创卫巩固工作情况进行全方位、不间断督查，督查结果要通过新闻媒体公诸于众，问题突出的部门单位要通报批评，限期整改，并追究单位负责人责任。
同志们，开展市容环境集中整治，创建中国最干净的城市，关乎广元的发展和未来，也关乎我们每个人的切身利益，让我们动员起来，齐心协力，扎实工作，把我们的城市建设得更加洁净、美好!
这次会议是在全区城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重情况下，区委区政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这个特殊的时期，召开这样一个高规格的改造工作推进会议。主要任务是对六个城中村改造的任务进行再次部署，进行任务分解、责任落实，动员包片领导，进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速推动城中村改造工作取得新进展。借此机会，我强调几点意见。
一、认清严峻形势
今年以来，各级各有关部门的领导通知切实把城中村改造作为城建美区的战略来抓，高度重视，积极主动大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出来不少的力，付出了大量心血和汗水。目前，村房屋征收签订协议651份，已搬迁393户，完成37.73%;，项目大地征收全面展开，136户445亩已签协议9户，开工，/园项目批复耕地166.2亩房屋征收进场，项目批复耕地378亩，3号路路基改造从4号路起以西，涉及居民房屋77户，大地征收7户，已进场核量;，一期宅基地105亩动迁完成95%，耕地46亩已征收18户50亩，实际批复宅基地26.5亩完成，批复耕地85亩动迁中，2户企业动完，蔬菜果品批发市场(50亩)达成动迁意向。城中村改造工作取得初步成效。
成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前改造的总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。城中村改造任务6个村耕地面积15485亩，宅基地面积4242亩。与年初规定的任务目标比，无论在工作进度上，还是在工作力度上，有的村都存在很大差距。二是涉及面广。我区拟改造的6个城中村，涉及6123户16571人，需要拆迁改造的面积大。三是情况复杂。其一是用地复杂，既有国有土地，也有集体土地，还有村民宅基地;其二是房屋复杂，既有框架结构，也有砖混结构的，既有平房、楼房，还有土坯房，还有违建房;其三是人员复杂，区域位于城乡结合部，既有农民，还有流动人口，加剧了动迁的复杂性;其四是管理混乱，既有现实问题，还有历史遗留问题，既有拆迁企业问题，还有地方政府主管部门及村两委班子问题。四是成本较高。由于时间拖延，新的拆迁补偿政策出台，加上违建房屋，拆迁工作增加了成本。这四个问题，有的村解决的较好，有的村将是改造工作遇到的主要困难和挑战。改造是市委、市政府安排的重要工作，领导对改造的重视程度之高前所未有，我们要真正把改造的经济帐、政治帐、社会效益帐算透。
二、提高思想认识
一年来，我们在城中村改造方面做了很多工作，投入了
大量的人力、物力、财力，、取得了很好的成效。但、3个村成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。基本说来，
一是畏难情绪。前些年，有的村在改造方面出现了一些问题，出现了一些“难缠户”和“钉子户”。因此，有的同志“一朝被蛇咬，十年怕井绳”，在城中村改造方面怕出问题。的项目414亩宅基地(659个院)动迁完成23%，动迁遭遇瓶颈，征收主体不明确，征收组工作热情不足，群众不认可。
二是麻痹情绪。有的干部对改造的难度估计不足，思想上不高度重视，工作上也没有认真推进，没有认真研究政策。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动，应付了事;推推动动，不推不动;有的同志不思进取，甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓改造，与有关部门配合困难，但是，要努力，改造最终还是要靠自己。
为了克服上述消极的思想情绪，我们要树立四种意识： 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一体化，农村人口不断向城市聚集。因为，现代城市的特点就是开放、包容和文明，传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位置处于城市之中，但是不少群众还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造，要树立城市意识，把自己作为城市的主人，融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题，既能改善群众的生活居住环境，又能创造更多的发展条件和就业机会，推动我区第三产业发展，对接主城区。通过改造，一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境，另一方面也为居民提供就业机会，使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的领导干部都要参与群众工作，我们肩负着群众的希望和重托，要让群众信任我们，因此，必须做到“为官一任，造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下，能够抢抓机遇，及早动手，推动了城中村改造，就是功臣;如果无动于衷，任机遇白白错过，那就成了罪人。
三、确定工作思路
这项工作政策性强、涉及面广，关乎集体利益，更关乎群众切身利益，必须着力做好。总体思路是：政府主导、村民参与、统一规划、市场运作、高标准建设。这是一个系统工程，没有政府主导，这件工作就干不好，政府是纽带。村民参与就是城中村改造政策和过程要公开公正，村民有充分的知情权。统一规划是要按照一村一策的原则，高标准规划，谋定而后动，要有超前性，要对村未来发展有指导意义。市场运作是要招引有经验、资金实力雄厚的企业参与，把商业价值变成开发行为，拿着项目招商引资，确保改造工作顺利推进。高标准建设是要严格按照规划设计，高质量实施。
四、强化工作措施
(一)精心准备。从今天开始，区、乡、村三级干部就要进入临战状态，作好四项准备工作。一是组织准备。包片领导要入村，具体组织、指导城中村改造工作，村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组。二是方案准备。要因村制宜，一村一策，制定本村的改造方案。包含四个方面内容：①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安置方案。对拆迁的村民如何安置?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益，拆迁改造中若有一户不同意，工作就很难推进。因此，要学会做群众工作，要善于做群众工作，通过广泛的宣传和发动，使广大群众理解、支持、参与城中村改造。
(二)着力推进。按照区委、区政府的工作要求，我区城中村改造要对动作不大的村着力推进，在指挥部的统一领导下，实行一级向一级负责制度，全面推进各项工作。具体的安排要做到“一年铺摊子，两年上规模，三年出形象”。6个村要合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破，就是“一次拆完，全面推进”。
(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢，进展不大的村必须通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式，有的地块可以推出单体项目，有的则要实行捆绑项目，就是把基础设施、商业设施和村民安置项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动，以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察，重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资，防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发，损害村民利益。
(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益，是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进，要坚持“以人为本，和谐拆迁”，努力做到四个到位。一是思想工作要到位。拆迁干部要善于做深入细致的思想工作，在做群众工作时，要动之以情，晓之以“利”，要帮助群众算好经济帐和收入帐，让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益，是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。按照以人为本的思想，最大限度地保障群众的利益。要按照拆迁补偿标准，最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中，要做到以人为本，实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁，坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中，难免会引发一些矛盾和问题。对此，各级领导干部，要引起高度重视，对存在的不稳定因素，要抓早、抓小、抓苗头，把群众的合理诉求解决好，把稳控措施落实好，把不稳定因素消除在萌芽状态，防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。
(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益，行政村是群众性自治组织，因此，必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中，要充分尊重群众的意愿，开发方案、安置方案、补偿方案都要体现群众的意愿，在工作中要平等对话、平等协商，对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。要有村民代表参加，代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开，城中村改造中重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开，实现阳光改造，使城中村改造的重大问题都置于广大群众的监督之下，真正做到“还干部一个清白，给群众一个明白”。
五、加强组织领导
(一)听从指挥。区委、区政府将对全区城中村改造工作实行统一领导、组织和协调，在区里的统一领导下开展工作，不得各行其是、各自为政。
(二)明确责任。城中村改造工作，主体在村。区、街道、村三级领导干部要高度重视，要按照下发的工作实施方案，尽职尽责的做好工作。把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合，表现优秀的干部将优先提拔，表现不好的要实施责任追究。各村也要制定相应的激励政策。
(三)落实政策。在城中村改造中，要把区委、区政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位，又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现，调动各方面的工作积极性。
(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作，密切配合，共同努力，相关部门要心往一处想，劲往一处使，真心实意为城中村改造排忧解难，增砖添瓦。
(五)加强督导。从现在起，督查室要加强督查验收，加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬，好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评，对相关责任单位和个人要严肃处理。
(六)注重调研。在新的形势和任务面前，改造工作将会遇到很多新的问题。区委、区政府将主动调研，发现问题及时解决。同时也希望包片领导在推进工作中，对出现的问题要及时向区委、区政府报告，以便及时制定应对措施。
同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务，希望通过今天的再次部署，全区上下进一步统一思想，强化措施，扎实工作，努力推动城中村改造工作深入开展，向市委、市政府交上一份满意的答卷。
同志们：
县委、县政府决定今天召开的县城区市容环境及公共秩序综合整治动员大会，是一次非常重要的会议。大会的主要任务是，动员县直党政机关，企事业单位，中央、省、市驻华各单位，工商个体户和城镇居民，集中开展一次声势浩大的县城区市容环境及公共秩序综合整治活动，下决心治理城区环境卫生，加强治安管理，整治交通秩序，规范市场秩序，保护公共设施，提高市民素质，确保在短期内市容市貌有大的改观，城市品位有大的提升，市民素质有大的提高，全方位展示一个山区县城的新姿，为推动全县经济社会科学发展、和谐发展营造更加整洁、干净、文明、和谐的发展环境。刚才，政府文县长宣读了《华池县城区市容环境及公共秩序综合整治活动实施方案》，县委宣传部马部长宣读了《关于在全县开展“建设洁净县城，营造温馨家园，争做文明市民”活动的意见》，对县城区市容环境及公共秩序综合整治及展“建设洁净县城，营造温馨家园，争做文明市民”活动分别作了具体安排部署。请大家按照要求，全面动员，精心组织，认真实施，积极投入到县城区市容环境及公共秩序综合整治活动中去，为这项活动取得实效做出积极的贡献。下面，我就如何开展好这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动重点讲四个问题：
第一个问题，增强知荣明耻、构建和谐的自觉性，充分认识开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动的重大意义
近年来，县委、县政府一直都很重视城区市容环境及公共秩序综合整治工作，先后多次开展了声势浩大的集中整治活动，取得了一些成效。特别是今年以来，结合实施县城“七化”工程(硬化、绿化、净化、美化、亮化、公共设施便民化、公共管理秩序化)建设，大力整治市容环境，规范公共秩序，投资2650万元，铺油硬化街道2.22万平方米，采用花岗岩硬化广场和人行道1.05万平方米，安装更换路灯280盏、休闲凳(椅)38组、户外全彩显示屏1面、人性化移动公厕2个，便捷式垃圾桶(箱)218个，栽植花草树木2.57万株，摆放移动式花坛232个。另外，还安装道路交通指示牌、标识牌、禁令标志牌19面，喷划了街区道路标线。通过边建设边整治，有效地解决了一些影响县城整体形象的难点和焦点问题，显著地改善了城区环境，提升了县城品位。但客观公正、实事求是地看，我县城区综合管理方面还存在着许多不容忽视的问题。
一是环境卫生脏乱差的现象仍然突出。部分市民和个体工商户卫生习惯差，乱倒垃圾，乱泼污水，乱拴乱挂，随地大小便、随地吐痰等不文明行为时有发生;部分单位卫生清洁保洁不经常;部分河道和小巷背角清洁保洁责任不清，有人污染，无人治理，长期处于“失控”状态，成为卫生“死角”。
二是违法喷涂办证号码、乱贴广告的问题仍然存在。违法办证者和制假售假者唯利是图，昼伏夜出，肆意喷涂办证电话号码，乱贴小广告，使部分建筑物墙壁“满目疮痍”、“蓬头垢面”，脏乱不堪。
三是沿街为市、占道经营的问题纠而不改。部分商贩以街为市，乱摆摊点，沿街叫卖，部分工商个体户设店外店、门前店，不仅严重地影响着正常的市场经营秩序，而且给行人带来了不便。
四是交通秩序混乱的问题没有彻底改观。城区车辆乱停乱放、随意掉头、随意鸣笛、闯红灯，秩序混乱;摩托车带人超速行驶、飙车、兜风，影响行人安全的隐患严重存在。
五是建筑工地乱堆乱放、乱搭乱建的问题时有发生。一些施工场地只顾自己方便，随意在街道、路巷两侧乱堆乱放建筑物料，乱搭乱建施工棚，阻塞交通，严重威胁着车辆和行人安全。
六是噪声污染亟待解决。一些个体门店和音响部经常超音量播放促销广告和歌曲，庆典活动超量燃放烟花爆竹，啤酒广场彻夜猜拳、酗酒，噪音污染严重，市民反映强烈。
七是公共设施严重损毁的现象经常发生。部分市民公德意识淡薄，人为偷盗破坏公共设施，致使刚刚安装起来的公用电话就“开膛破肚”，刚刚安装好的休闲凳子、椅子就“缺胳膊少腿”，刚刚安装好的果皮箱，就有人拆卸金属配件，刚刚摆放好的鲜花就“不胫而走”、“不翼而飞”。等等，这些不文明现象的存在，严重影响着县城市容市貌的彻底改善和县城品位的快速提升。
分析存在上述问题的根源，从表面上看，有责任不明确、措施不落实，机制不健全等原因。从根子上看，就是广大干部和市民素质低、公德意识差造成的。近年来，随着城镇化进程的不断加快，县城街道更宽了，楼房更多了，广场更靓了，而市民素质却没有得到相应提高，落后的卫生习惯和道德失范的问题仍很突出。部分市民和个体户距垃圾箱仅一步之遥，却将垃圾随手倒在垃圾箱外;个别小吃门店距排污道近在咫尺，却将污水泼在街道上，甚至隔楼层倾倒污水;一些小商小贩非常“方便”地在街道边设摊叫卖，给行人和车辆通行带来了“不方便”。凡此种种，不一而足。如果广大市民能往前迈出一小步，将垃圾倒进仓内，将污水倒入排污道，把小摊点摆在市场内，县城文明程度就能提升一大步。因此，县直各部门、各单位一定要把广大干部职工、工商个体户和城镇居民的公德教育摆在县城市容环境及公共秩序综合整治活动的首位，使广大市民充分认识搞好县城市容环境及公共秩序综合整治的重要性和必要性，切实增强知荣明耻、构建和谐的自觉性，为全面发动，统一行动，彻底整治，深入开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造浓厚的思想舆论氛围。
一要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是提升文明程度的当务之急。今年，是我县改革开放、经济社会发展和红色旅游项目建设中大事、喜事、盛事最多的一年。3月份，陇东2吨区低渗透油田开发项目在我县正式启动实施;4月份，成功承办了全市第十一届运动会少年组篮球比赛;7月分，成功举办了全省旱作农业现场观摩会议;8月份，又成功举行了水利部沙棘开发管理中心甘肃高原圣果有限公司华池沙棘制品公司开工奠基仪式，我们的热情接待和优质服务，给各级领导和来宾留下了良好印象。随后，我县还要举行南梁革命历史陈列馆落成典礼、范公祠落成公祭、红色旅游文化周、周边市县(区)政协委员体育联谊等大型活动，将邀请国家、省、市各级领导和贵宾届时参加。今后，随着油田开发力度的不断加大，城市流动人口将快速增加，我县经济社会将迎来一个前所未有的发展机遇期。如果城区市容环境整治不到位，“脏、乱、差”的现象得不到根治，公共秩序没有彻底改观，就会给各级领导和广大游客留下不良影响，各类文明建设成果就会因此而大打折扣。对此，县直各部门、各单位都要教育广大干部职工和市民充分认识到，开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动不是权宜之计，而是提升全县文明形象、扩大对外开放的重要任务，是建设和谐家园的具体行动，从而在思想上重视，在行动上支持，在配合上见效。
二要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是优化投资环境的重大举措。县城是全县经济、政治、文化活动的中心，是全县实施对外开放战略的窗口。如果以“人”作比喻，县城就是全县13万人民的“脸面”，事关全县整体形象。我县经济是投资拉动型经济。近年来，除国家、省、市的投资发展外，相当多的建设任务都是靠招商引资来完成的。外商到我县考察项目，县城是必到之处。试想，如果外商来到我县县城考察项目，垃圾遍地、污水遍街、蚊蝇滋扰、臭气熏天，市场秩序混乱，交通无序，治安不好，外商就不会把自己辛辛苦苦赚来的钱心安理得地投到我们这儿来。也就是说，如果我们的“脸面”不干净，行为不文明，环境不整洁，就会给华池“丢人”。我们的政策环境再优越，而卫生环境、社会治安等干事创业环境不好，也很难吸引客商的青睐和投资。因此，各部门、各单位、广大干部职工和市民都要自觉树立大局意识、环境意识和形象意识，形成“整治城区市容环境和公共秩序就是优化投资环境”的共识，从小事做起，从自身做起，认真开展好城区市容环境和公共秩序综合整治活动，努力营造卫生、文明、和谐的投资干事创业环境。
三要认识到，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治是广大市民的强烈愿望。随着经济社会的发展和群众生活水平的不断提高，广大群众对学习、工作、生活环境提出了新的更高的要求。近年来，县城因环境卫生脏、乱、差，公共秩序混乱等问题突出，引起了广大市民热切关注。特别是去年以来，一些群众以打电话、发电子邮件和寄举报信件等方式，反映南亚小吃摊点卫生差，百汇美食城个体户隔楼倾倒饭渣、污水，中心商城长期堆放霉烂蔬菜，南亚商场后院随地大小便，啤酒广场夜间吵声太大等等不文明现象。这些举报引起了县委、政府领导的高度重视，多次批示有关部门加强管理，取得了一些成效，但还没有彻底改观。对于这些有悖于广大市民和游客利益的问题，我们决不能视而不见，更不能无所作为。而是要把群众的呼声作为第一信号，深入开展整治活动，下决心解决影响市民工作、学习、生活的环境问题，真正把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事、谋方便中去。
第二个问题，增强抓主抓重、综合施治的责任性，迅速掀起县城区市容环境及公共秩序综合整治活动高潮
这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动，从今天开始，共安排60天时间。集中整治的任务重、时间紧、要求严。各部门、各单位及广大市民都要服从安排，全面动员，统一行动，严格时限，彻底整治。无论是党政机关，还是企事业单位，无论是县属单位还是垂直管理部门，无论是城镇居民，还是进城务工人员，每个人都有整治义务，都有整治任务。也就是说，这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动，广大干部和市民都是参与者，都是实施者，都是受益者，没有旁观者。特别是城管、城建、公安、交通、工商、卫生、环保、交警、爱卫及南、北社区等牵头部门一定要牵头抓总，各司其职，各负其责，勤督查，勤通报，赶进度，求实效，保质保量地完成集中整治任务。
一要彻底整治市容市貌。各部门、各单位、各门店都要按照门前店后“三包”区域进行全面清理整治，严厉打击乱贴乱画、乱吊乱挂等不文明行为，清理拆除过期、废旧、违章广告、破旧牌匾和各类违规设置的指示牌、标识牌等。今后，凡新设置的户外广告，宣传、建设、城管等部门要统一规格，统一标准，统一材料，统一审批，力求使广告与周围建筑、街景环境相配套、相协调，切实解决商业广告中存在的格调低下、内容粗俗、粗制滥造、虚假误导等问题。城建、城管部门要抓好城区主次干道及沿街景观的整治。清除街道两侧违章建筑、马路市场和店外店;拆除沿街两旁有碍市容市貌的破旧建筑及设施，维修、刷新破旧墙面，修剪、整形花草树木。对于喷涂在墙壁上的各类办证、贷款等电话号码和违法小广告，县直各机关单位、个体门店要联合行动，一次性清理彻底，还市容市貌的清亮面目，还城市的一方净土。公安部门要借鉴外地的成功经验和做法，切实拿出“破一案、端一窝”的信心和勇气，必要时采取“悬赏侦破”的办法，与电信、移动、联通等通讯部门紧密合作，与外地公安部门联合侦破，下决心、下狠心打击喷涂张贴办证广告等违法犯罪活动。要把喷涂在墙壁上的各种办证电话号码一一记录在案，指派公安干警夜间巡逻，逐个排查，缜密侦破，采取现场抓、诱饵钓、举报奖等办法，捣毁一批办证窝点，“杀掉”一批破坏市容市貌的害群之马，使违法办证电话号码和小广告无“藏身之地”，无“可乘之机”。
二要彻底整治环境卫生。县直各单位、各部门要起带头和表率作用，下决心消灭卫生“死角”，彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、车站、背街小巷、城乡结合部堆存的垃圾、渣土和废弃物，使城区环境卫生实现彻底改观。各单位、各门店、各住户都要紧密配合，大力支持垃圾清运工作，将自产垃圾清运到指定地点，以便垃圾清运队统一清运、及时清运。垃圾清运队要严格按照县上要求，将县城区垃圾清运到垃圾处理场，将建筑渣土清运到城外指定场所，集中进行处理，坚决杜绝“垃圾围城”和垃圾由明转暗、由城转乡等现象的发生。环保部门要以治理污水排放、大气污染、噪音污染为重点，与各相关执法部门联合行动，综合施治，有效改善城区环境质量。城管部门要切实加大执法力度，坚决查处乱泼污水、乱倒垃圾等行为。建设部门要深入调查研究，搞好科学规划，推行城区集中连片供热，逐步淘汰取缔分散小锅炉供热点，控制煤烟废气污染，年内要建成老城街集中供热点，拆掉该区域内分散的小锅炉。公安、交管部门要加大对汽车噪声的治理，制定管理办法，严格按照划定的禁鸣区域，组织执法人员上街巡查，严格管理。环保、文化等部门要挨门逐户地做工作，抓落实，加大对建筑噪声、工业噪声、娱乐场所噪声、商业门店噪声的防治和烟花爆竹噪声污染查处力度，为广大市民和游客创造一个宁静、舒适的工作、学习、生活环境。
三要彻底整治交通秩序。交通秩序混乱，不仅影响着县城的整体形象，而且严重威胁着安全生产和环境卫生，集中整治同样势在必行。这次整治活动，要以县城中街、西关街、东关街等主干道为重点，大力整治车辆违规占道、乱停乱放、违章行驶、强拉抢拉等行为，特别是要加大对出租车、公交车市场的整治力度，切实规范交通秩序。运管、交警部门要坚持上街巡查指导，监督各类车辆按规定位置停放，按标志行驶，按规则掉头，坚决查处车辆乱停、乱放、乱调头、超速行驶等违反交通规则的行为，为群众创造便捷高效、规范安全的出行环境。公安、交警、交通、运管部门要齐抓共管，规范营业性客货车辆经营秩序，整治无序经营，严格出租车总量控制，坚决取缔无证经营“黑车”，切实维护正常的交通秩序。
四要彻底整治市场秩序。市场经营秩序混乱，也是导致市容环境差的一个重要原因。尤其是以街为市、占道经营和乱摆摊点等行为是产生垃圾和污物的严重隐患，是环境卫生前清后脏、前治后乱的主要根源。对此，工商、城管、爱卫等部门要切实加强市场管理，严肃查处占道经营、以街为市等违规经营行为，督促货物进店上架。对水果、修鞋、修车等摊点进行清理，划行归市，疏堵结合，严格监控，坚决取缔马路市场和店外摊点，规范流动摊点，实现机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为，确保街区畅通、整洁。
五要彻底整治治安秩序。公安部门要以实现社会安定、县城安全、市民安居为目标，加强社会治安防控体系建设，强化治安巡逻和社区警务工作，严厉打击各种犯罪活动，坚决铲除黑恶势力，遏制“黄赌毒”等社会丑恶现象，维护和改善县城社会秩序，不断增强人民群众的安全感。切实加强对高危人群的控制和旅店、网吧、歌厅、车站等特种行业、公共场所及社会治安复杂区域的集中整治，严防寻衅滋事、伤害、斗殴、“袭警”等案件发生。建立健全突发性公共事件预防、应急处置机制，加强消防治安监督管理，严防重特大治安案件发生。
第三个问题，增强立足当前、着眼长远的实效性，建立健全县城区市容环境及公共秩序长效管理机制
加强县城管理，维护县城秩序，是政府的重要责任;珍爱城市形象，保护城市环境，是广大公民应尽的义务。县委、县政府下决心整治县城区市容环境，规范公共秩序，是从落实科学发展观，构建和谐社会和环境友好型社会的高度做出的重大决策，决不能“雷声大、雨点小”或“雨过地皮湿”。要通过综合整治，触及到丑恶现象的“本质”，惩治到不法分子的“痛处”。这就要求县城区市容环境及公共秩序综合整治活动不仅要治标，更要治本，通过综合整治，彻底消除当前县城区环境卫生脏乱差和公共管理无序的现状，形成一种长效管理机制，推动县城区市容环境及公共秩序管理工作步入经常化、规范化、制度化的轨道。
一要建立健全以人为本的引导机制。县城区环境综合整治，说到底就是对人的管理，是一项群众性、社会性很强的工作。县城区环境卫生、交通秩序、市场秩序等管理都是很脆弱的公益事业，如果广大市民的素质跟不上，环境意识差，我们的整治成效顷刻间就会灰飞烟灭、前功尽弃。因此，必须加强市民环保教育，紧紧依靠群众，充分发动群众，动员全社会力量参与管理城市、经营城市，号召广大人民群众同不良习气、歪风邪气作斗争，帮助广大市民增强文明意识、法治意识，培养文明习惯，从根本上解决市容环境及公共秩序管理难题。今后，县电视台要加强对城区市容环境及公共秩序管理的舆论监督，曝光反面典型，加强正面引导。必要时，公安部门要下决心、下硬手严查严办一批破坏市容环境和公共秩序的典型案件，以儆效尤，不断提高广大市民的主人翁意识，形成人人参与、人人监督的良好社会风尚。
二要建立健全责任明确的管护机制。20xx年，县上印发了《关于在县城规划区域内单位、住户、门店实行“三包”责任制的实施意见》和《关于县城规划区内卫生责任单位包干界址的通知》两个文件，对个别责任不清、尚未纳入管理的区域(路段)进行了重新划分，明确了管护责任。但是部分单位和部门执行不够严格，还存在着推诿扯皮的问题。对此，今天会后，城建、工商、城管、爱卫等部门要进一步完善责任书，明确门前店后绿化、清洁、管理“三包”责任，把管护责任落实到具体单位和门店，做到任务明确，责任到人。各单位内部、社区、居民区也要层层建立环境卫生、公共设施管理责任制，把任务分解到人头，实行定岗、定人、定责，彻底解决推诿扯皮、责任不清的问题。
三要建立健全规范运作的垃圾清运机制。我县县城区垃圾清运市场化运作了3年，在清运垃圾方面起到了重要作用。但个别单位和部分企业不按标准和要求缴纳垃圾清运费，致使垃圾清运公司无法继续正常运行。为此，今后各部门、各单位、各门店住户都要严格按照《华池县垃圾清运处理管理办法》的规定，按时足额上缴垃圾处理清运费，城管部门要进一步加强检查指导，及时解决问题，确保城区垃圾及时清运。各单位要自备垃圾仓，各门店要自备垃圾桶和垃圾袋，存放自产垃圾，按时清运到指定地点，配合垃圾清运队统一清运，坚决杜绝乱倒垃圾的现象发生。
四要建立健全严肃有效的处罚机制。近年来，县委、政府在加强城区市容环境和公共秩序管理方面想了一些对策，出了一些实招，特别是20xx年以来，先后两次修订并报请县人大批准了《华池县县城市容市貌环境卫生管理实施细则》，对破坏环境卫生和影响市容市貌的各种行为分别制定了处罚标准。但是在实际操作中，由于执行不力，致使处罚措施大都走了过场，没有发挥出应有的作用。在当前广大市民素质普遍偏低、环境意识十分淡薄的情况下，加大经济处罚力度，实行以罚代教、以罚代管就是提高公民基本素质，提高管理成效的有效措施。今年，县政府又制订印发了《华池县城区市容市貌环境及公共秩序管理办法》，对各种破坏市容市貌和扰乱公共秩序的不法行为，制定了新的处罚标准，并给城管执法人员订做了执法标志服，要求统一着装，亮证执法。会后，请各有关部门广泛张贴、广泛宣传《管理办法》，在县电视台黄金时段予以插播。各有关部门都必须依法行政，严肃执法，对破坏市容市貌和公共秩序的各种不文明行为实施铁腕打击，严管重罚，要“罚”出文明，“管”出效益，切实起到“以儆效优”的作用。
第四个问题，增强任务艰巨、时不待我的紧迫性，切实加强城区环境及公共秩序综合整治的领导
县城区市容环境及公共秩序综合整治活动能否取得实效，关键在于我们能不能把各项整治措施落到实处。各部门、各单位一定要切实加强领导，强化督促检查，层层建立责任制，确保县城区综合整治活动顺利进行。
一要加强组织领导。为了切实加强对城区市容环境及公共秩序综合整治工作的统一领导，县上成立了由政府县长任组长、四大班子分管领导任副组长，城建、城管等9个部门主要负责同志为成员的县城区市容环境及公共秩序综合整治领导小组，下设市容市貌整治、交通秩序整治、治安秩序整治、环境卫生整治、市场秩序整治五个专项整治小组，分别由各分管领导任组长，负责组织协调各个专项整治活动顺利开展。会后，各专项整治活动小组都要立即召开各种会议，对城区市容环境及公共秩序综合整治工作进行再研究、再部署。各个专项整治工作组的成员单位必须保证抽调足够的工作人员配合开展工作，以便统一行为，推动工作。各部门、各单位要根据本部门、本单位的工作实际，认真算好时间、任务、进度帐，把任务分解到企业、到班组、到股室、到门店、到人头，以强有力的组织领导保证集中整治活动达到预期目标。
二要加强监督检查。在这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动期间，整治工作领导小组将采取多种方式，定期不定期地对城区综合整治情况进行督促检查。各部门、各单位都要对自己的整治任务进行自我检查，及时发现和解决各种问题。要充分发挥社区等基层组织和人大代表、政协委员的监督作用，倾听群众呼声，根据社会各层面反映的热点、焦点问题，及时采取治理措施，切实把各项整治工作做实做细，做到广大市民的心坎上，让广大干部群众满意。
三要加强协调配合。县城区市容环境及公共秩序综合整治涉及面广，协调难度大，需要各单位、各部门及广大市民的理解和支持。专项整治工作组和各有关部门既要各负其责，各司其职，努力完成各自承担的整治任务，又要牢固树立“一盘棋”的思想，遇事多通气、多沟通、多合作、多监督，以统一行动推动城区市容环境及公共秩序集中整治活动深入开展。
四要严格责任追究。这次县城区市容环境及公共秩序综合整治活动必须做到每个区域有人抓、有人管，那里出现问题，那里就要有人负责。县委、县政府将严格按照有关规定，实行责任追究。对工作积极主动、活动效果好的单位和门店，将及时通报表扬;对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位和门店，要进行通报批评，责令立即整改。
五要加强宣传教育。县城环境卫生脏、乱、差，公共秩序混乱，说到底是市民素质低造成的。从这个意义上讲，广大市民一举手、一投足，一言一行，都事关县城文明形象。要通过教育，引导广大市民树立环境友好意识，引导广大市民学会与一草一木、一物一景友好相处，从而树立“县城是我家，管理靠大家”的思想。开展这次城区市容环境及公共秩序综合整治活动，对广大市民提出的基本要求是：知教化、明得失，通义理、蓄儒雅，养正气、敛风度。各部门、各单位都要切实按照这“18字”的基本要求，进行深入、全面地宣传教育。通过宣传教育，使广大市民受到耳濡目染的教化，使市民道德素质得到全方位的提升。为了使这项活动开展得扎实有效，使整治成果得到有效巩固，工商、城管、交警、爱卫部门都要面向社会聘请一定数量的社会义务监督员，开通城区市容环境及公共秩序管理热线，在县电视台和广播电台开辟“华池城管”或“我为城管做贡献”等栏目，由公安、城建、城管、工商、交警、爱卫等部门定期报送综合整治情况，加强正反两方面的宣传报道，为扎实开展城区市容环境及公共秩序综合整治活动营造良好的舆论氛围。
同志们，开展县城区市容环境及公共秩序综合整治活动是件利县利民的大事、好事、实事。各部门、各单位和广大市民都要立即行动起来，全民动员，全民动手，迅速投身到综合整治活动中去，做到思想上高度重视，责任上明确到位，工作上真抓实干，配合上紧密协调，为打造文明、和谐、靓丽、宜居的新县城而做出不懈的努力，为促进全县经济社会科学发展、和谐发展做出新的更大的贡献!
同志们：
这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下，县委、县政府根据工作实际，经过认真研究，觉得非常有必要在这样一个特殊的时期，召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实，动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想，凝心聚力，以高度的事业心和责任感，负重加压，攻坚克难，迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上，通报了城中村改造工作情况，刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》，稍后，彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍，大家要认真学习，深刻领会，结合实际，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委、县政府研究的意见，讲三个方面的问题。
一、以战略的眼光纵观大势，要加快推进城中村改造工作，必须深刻认识面临形势的严峻性
今年以来，各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓，高度重视、积极主动、大胆实践，深入一线做工作，吃了不少的苦、出了不少的力，付出了大量心血和汗水，城中村改造工作取得初步成效，劳家小庄村顺利完成拆迁任务，引仙名郡小区已开工建设。
成绩予以肯定，但差距更要警醒。当前，我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻：一是进展慢。与兄弟县区相比，我们无论在工作进度，还是在工作力度上，都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处，沾化县完成8处，惠民县完成2处，最好的是滨城区，今年共启动城中村改造项目63个，拆除院落2844个，拆迁建筑面积70.3万平方米，完成和在建安臵户住房1万多户，建成社区28处。截止目前，我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强，认识不到位，认为城中村改造工作会触及很多矛盾，不愿下大力气来抓这项工作;一些群众从自身利益出发，对城中村改造工作有抵触情绪，担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重：目前，我县共有城中村36个，占地4670亩、4550户、15400人，面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题，特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁，任务重，时间紧，如果不快速推进，势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大：全市农村住房建设与危房改造工作会议上，市委副书记、市长张光峰明确要求，各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说，城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题，而是组织要求我们干，老百姓期盼我们干，发展需要我们干且一定要干好的工作，是大势所趋，形势所迫。这项工作，我们埋怨怨不来，空盼盼不来，坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难，困难面前不退缩，挫折面前不屈服，始终保持昂扬的斗志，以脚踏实地、信心百倍的干劲，以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气，以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲，坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。
二、以明确的目标激发斗志，要坚决完成城中村改造任务，必须以更大的力度来推进工作
没有压力，就缺少动力，也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路，在继续推进劳家小庄片区改造的基础上，全面启动西关、付家、王家等14个村庄的改造，其他村庄的改造也要及时启动，力争用3年的时间，基本完成城中村改造任务。目标，是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚，任务已经确定，各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果，关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细，哪一个环节没有解决好，都会影响城中村改造工作的顺利推进。
(一)要提高认识抓推进。思维决定作为，认识决定行动。当前，我县“城中有村，村中有城，村外现代化，村内脏乱差”的现象十分突出，这些城中村建设无序，布局混乱，市政设施不配套，环境卫生、消防安全等问题突出，极大降低了居民的生活质量，也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天，才能赢得明天。今天城中村改造的成功，就是明天阳信的灿烂美景。对此，大家务必保持高度认识，要深刻认识到，通过加快城中村改造，一方面，能使广大村民更快地融入城市生活，更多地享受城市现代文明;另一方面，还能有效整合各类资源，腾笼换鸟，经营城市，不断提升城市品位，充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到，城中村改造工作强行启动是阵痛，等着不动是长痛，与其长痛不如短痛，要从讲政治的高度，自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵，紧逼、紧挤、紧压，靠压力逼出干劲、逼出效果。
(二)要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略，还要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中，一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作，随时破解各类难题，确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式，全方位、多视角地进行宣传，让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时，要做好群众思想工作，教育引导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”，不提过分和无理要求，不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益，有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中，会遇到这样那样的困难和问题，但不管困难有多大、问题有多复杂，我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作，严格按规定办事，按程序办事，特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题，要严格执行统一政策，做到合理合法，公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题，必须通过拆迁代表会议等一定形式，让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策，充分考虑群众的利益，前提是公平，不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益，就是说底线是必须保持合理利益，不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法，和谐拆迁，确保拆出和气，拆出情谊，决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁，伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作，体现人性化，把道理讲在前，把关心放在前，把疏导工作做在前，把保障措施落实在前，最大限度地化消极因素为积极因素，减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点，一是要切实维护老百姓的利益，特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾，真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上;二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性，对一些所谓的“能人”，对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”，对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的，要毫不客气，坚决依法处臵，决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法，加快城中村改造步伐，集约、节约利用土地，腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体，充分调动他们的主动性、积极性，尊重他们的自我选择，自我拆迁，自我开发，从而有效地解决拆迁和建设资金难题。要坚持市场运作，多渠道筹措改造资金，多途径探索改造方式，只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的，都可以借鉴、可以采用。要规范运作，依法办事，既要保障居民和开发商的利益，又要保证改造规划的严格实施，防止开发商过多考虑自己收益，忽视城市规划，忽视群众利益，导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位，高标准推进，高要求监管，确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题，努力打造精品工程。
(三)要咬定时间抓推进。等待观望，必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明，城中村改造工作，早改早主动、晚改更被动;早改难度小、迟改损失大;大干问题不大，小干问题不小，耽误一天可能影响一年，耽误一年可能影响几年。对阳信来说，有些事情别人能够等，我们不能等，因为我们在时间上等不起，只有比别人抓得更紧、更早，才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造，到目前为止，效果已经显现，城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高，已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识，确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇，快就能主动。对干部来说，快就是能力水平，快就是责任感、事业心。要雷厉风行，分秒必争，快速传递工作压力，层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识，一切工作都要尽快往前赶，在时间上多给自己留下一些回旋的余地，确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制，抢时间、争速度，对已经动工建设的村庄，要加强领导，加强调度，对照工期要求，实行倒计时，全力以赴加快工程建设进度;对未拆迁的，要找准原因，对症施策，破除一切困难，调动一切人员，创造条件，尽快破题。
三、以严格的分工细化责任，要确保城中村改造工作取得扎实成效，必须在完善工作推进机制上下功夫
做任何工作，机制是保障、是动力，推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。
(一)要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任，就不会有借口;有了责任，就不会找借口。按照“决策的权力在集体，落实的责任在个人”的要求，县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工，当务之急，各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员，把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头，一步快于一步抓推进，一环紧扣一环抓落实，真正做到“人人心中有目标，人人肩上有担子，人人身上有压力”，确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。
(二)要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部，具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是，这个机构不是空壳子，也不是花架子，城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时，必须每天上班前到指挥部报到，下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责，每天都要进村入户，一般问题现场解决，重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总，一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏，定期定时通报情况，让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。
(三)要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查，对好的经验、好的做法，要及时总结推广;对发现的问题，要及时汇报、限期整改，为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制，严格考核奖惩，对成绩突出的单位和个人，要大张旗鼓地表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力，严重影响城中村改造工作进度的，要严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们，艰辛成就伟业，奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程，责任重大，使命光荣。全县各级各部门都要同心协力，攻坚克难，精心组织，周密安排，务必确保城中村改造工作取得重大突破，为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们：
受学校委托，让我代表年级组长来谈谈如何做好履职尽责工作，年级组长在学校的领导网络中是最低一级的干部，但年级组长是校领导与教师之间沟通的桥梁，年级组长是教育教学、组织管理的最直接领导者。是学校基层管理者中责任重、任务繁多、管理范围广泛、事物烦琐的岗位。
一、加强年级安全管理，及时处理本年级违纪事件和意外事件，并及时向学校及有关部门反映，调查情况、协调处理。
确保师生的安全是开展其他学校工作的前题。抓学生的安全工作一定细致而严格。年级组首先要做好安全责任分工，让各班班主任要高度明确自已是班级安全的第一责任人。每位科任教师是自己课堂的第一责任人。学生当中也要指定课堂安全管理人员，指定室长负责寝室同学的安全管理。严格执行请假制度，做到学生请假均先与家长取得了联系，并使用我们特制的假条书面请假并书面告知相关人员，加强信息沟通，避免产生管理时间和空间上的空档。做好这些工作，也是对我们班主任自身最大的保护。
二、抓好本年级常规教学和复习备考工作，努力抓好和提高年级教育教学质量。
年级的教学管理要做到长谋远虑，我们学校的学生学习基础、学习动力十分薄弱。老师开展教学工作都存在着许多的困难。年级组按学校领导要求要大力引导师生积极参与学校的课堂模式改革，让学生能学爱学。教学活动中强化正面引导，让学生在学习过程中多体验成功和进步。另一方面作为年级组长要规划好年级每一次考试的阶段性目标，认真组织教学和备考。调动一切积极因素潜移转化地触动学生、不停地推动他们向前努力。
三、负责抓好年级班主任工作。全面了解年级组教师思想、工作、学习、生活情况，积极组织开展各项活动。
作为年级组长要始终坚持：思想品德教育是教育之首，班主任最重要的工作就是对学生加强思想教育。只有提升学生的道德修养教育才是有效的。培养道德修养从小事抓起，见老师打招呼;地面的脏物主动捡起;做好每一天的值日;认真完成作业;生日时帮母亲做件事等等。学生行为习惯的养成，要靠老师的率先垂范，老师必须言行一致，用自己的实际行动来教育引导学生。抓纪律，“严”字当头。在严格管理学生的工作中，年级组长既要率先垂范，又要敢于承担责任，做班主任的坚强后盾。这样，班主任的工作才会无后顾之忧。作为年级组长应最了解和我们朝夕相处的各位老师和同学们，了解他们的思想、工作、学习、生活情况，在工作中要注重人文关怀，和学生成为好朋友。
四、负责召开年级学生会、家长会和进行家校沟通工作。
作为年级组长更应明确：和家长交朋友，他们是你做学生工作最大的助力。做好家长培训工作，让家长真正理解教师与家长是有着共同的教育目标，帮助不会教育的家长学习与孩子沟通的方法，在这次有幸参加的心连心活动，家长、学生、教师三方互动，志愿者的爱心奉献让我认识到，让家长这个强大的后盾充分发挥作用，教师的教育才会达到事半功倍的效果，并为班主任的工作铺设健康的教育之路。
当前，全国上下正在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，全面加强党的执政能力建设，而在党的执政能力建设中，首要的是提高领导发展的能力。从全局的角度看，发展目标是全面实现小康社会，标志是国家的工业化、城市化和现代化。在发展的过程中，城市化是一个大战略。因此，能否有效地领导好城市的发展，是对我们执政能力的现实考验。联系池州实际，检验我们驾驭发展的能力，就是看城市建设管理是否在不断进步。近几年，我们的城市发展很快，变化很大，但还不是一个完全意义上的现代城市，仍处在由农耕社会的组织形态向高度发达的现代文明城市转型阶段，我们的起点和基础与周边城市的差距仍然很大，加快城市发展、提高城市化水平是我们长期的任务。到20xx年建成全面小康社会，我们除了在经济总量、人均收入等主要指标达到全国、全省平均水平之外，城市化水平也要接近或达到全省、全国的水平。
基于这个认识，结合平时思考，我讲一些思路性的意见，供大家参考。
一、对组团城市规划定位的再认识
建市之初，市委、市政府经过反复思考和酝酿，提出把池州打造成一个组团式的山水园林的旅游生态城市。这个思路突破了在小市基础上的简单扩大、填充的局限，着眼于更大的范围整合全市的空间资源，是一个富有开放性、时代性和与时俱进特点的全新的城市规划概念。这就是“一主一副一区”、向心靠拢、组团发展的城市结构。这种组团城市的形态，预示了城市发展的方向，把握了城市发展的趋势，体现了城市发展的规律，实现了对池州这样一个城市特殊发展规律认识上的突破，得到了广泛认可。既然组团城市规划定位适合池州特点，又符合科学发展观要求，我们就要坚定信心，坚持方向，不要轻易地改变，只能在实践中不断地加以丰富和完善。当然，实现这个规划目标需要一个较长的过程，要靠几代人的努力，但现在我们要打牢基础，明晰思路，这是摆在我们面前的一个充满挑战性、富于创造性的课题，也是本着对池州人民长远利益、根本利益负责的态度所应当抓好的事。当前，城市的发展正逐步向生态城市、园林城市方向调整，但怎样沿着这个方向打造组团城市还需要我们在认识上不断提升。组团城市不是我们的独创，全国、世界都有先例，但我们这个组团城市应做出自己的特色。池州是一个历史文化名城，是中国第一个生态经济示范区，文化底蕴丰富，生态环境优良，应加以整合利用，体现到城市建设中去，凸现生态、园林特色，这样，组团之间就能形成一个大的风景区;还有一个非常重要的特点就是池州有九华山，把九华山纳入城市的总体规划中，形成市山联动，以山兴市，以市促山，九华山依托中心城市可以加快发展，同时，我们创建旅游城市也就有了实实在在的内容。目前，发展条件已经具备，两条高速、一条铁路，还有正在筹划的机场项目，为组团城市的打造提供了必要的基础条件，当务之急就是要通过创造性的实践来进一步把握规律，抓住特点，分步实施，向前推进。
组团城市的概念和定位首先体现在规划上。近年来，随着城市的发展，20xx年编制的总体规划已不能适应新形势和新要求，城市总体规划的修编应摆上议事日程，作为明年规划工作的首要任务来抓。修编工作千万不能抛开组团发展的总体
定位，只能按组团城市的要求把规划调整得更加合理、科学，留出更多的空间。修编规划既要依靠专家的先进理念，又要运用我们实践中的丰富经验，做到两者结合、以我为主。要通过总体规划的修编，进一步体现组团城市的定位，最大限度地赢得时间、赢得空间、赢得机遇。主城区规划是总规划的核心部分，是修编的重点，修编时不能仅仅着眼于修修补补，而要按照总的规划目标，着眼于城区空间资源的充分利用。要突破两条河之间空间的局限，以水为轴，跨河发展，对称布局，把平天湖、白洋河故道的西部和南部扩充进来。同时，要着眼于建设滨江港口城市，北到江边、东连开发区外缘，做好池口片的
规划，拉开城市框架，改善城市沿江形象。对九华山大道东侧、平天湖以西大约4个平方公里地段的规划也要做适当的调整，定位还是以生态保护为主，保留它的湿地系统，但可以考虑结合九华山大道建设，适当地布建一些公建设施。这一块是城市的生态系统，在开发中保护好，控制好，多栽些树木，这样，与平天湖的旅游景观就形成了自然的过渡。修编工作的另一个重点是站前区规划。车站是城市对外连接的一个重要枢纽，做好这一块的规划意义非常重大，也是城市建设的点睛之笔。铜九铁路池州段设了三个站，按照组团城市的要求，九华山站的独特功能是其他车站难以代替的，不能单纯作为一个地方车站，必须有机地纳入城市总体规划来统筹考虑，尤其要处理好与市区站的关系，控制好站前区范围，包括池州站和九华山站。做好与市区和九华山组团的连接，站前区规划要与主城区、九华山的规划有机结合起来，站前区广场、公用设施的配套以及交通的组织连接都要一并考虑，而且要与景观相协调。总的要求是起点要高、构思要新、手笔要大。修编工作的第三个重点是要处理好组团之间规划的衔接。目前存在的问题主要表现在两个方面，一是组团区域内老百姓乱建房问题，二是沿途乡镇规划建设问题，如马衙、墩上、五溪，仍在按小城镇的思路做规划搞建设。对此，市建委、市交通局和贵池区、青阳县都要高度重视，密切配合，对沿线乡镇规划和建设一定要提出要求，特别是对农民建房，要按照规划，加以控制，严格管理。
二、对城市发展瓶颈制约的再认识
当前，制约城市发展的最大瓶颈仍然是城市交通。要把解决这一问题放在实施城市规划的首位，作为一号工程来抓。在这个问题上，要转变思维，不能按钱修路，要以路筹钱，否则，城市框架就拉不开。现在看来，有“两条线”对城市的发展至关重要，一条是管网，它是城市的“生命线”，管网不通就会导致城市瘫痪，另一条是路网，它是城市的“经纬线”，路网不畅就会导致城市紊乱。所以，我们要坚持先地下后地上、先修路后建筑的建设思路，城市建设到哪里，道路管网就要先延伸到哪里。当前，城市交通建设的重点是打通外部的循环，主要是解决进入性的问题，确保过境高速、铁路的人流、物流最便捷地进入市区;城市内部交通的重点是解决通畅性的问题，确保城区道路四通八达，连环成网。除此之外，还要考虑水上交通，贯通水路，水陆并进，这也是我们城市的一大特色。为减轻主城区的交通负荷，要尽快地将老的货运港并入新泥洲港，结合池州港的三期改造扩建，把马江公路建成城市的外环路，逐步把过境车辆，尤其是重载车辆疏散分流到城外。开发区的道路规划要与主城区连通，解决好出入口问题，形成最大的综合效益。
三、对城市设计的再认识
规划是一种思路性的、理念性的、规范性的标准，把规划变成现实，很重要的环节就是城市设计。城市设计有三个方面：一是功能设计。城市的发展就是让居住在这个城市的人们享受人类现代文明的成果，功能设计就是实现这个目标。今后建住宅区，首先审查配套设施是否到位，凡是上规模成片开发的居住小区要根据人口规模必须配套公用设施，凡是高层公建必须要有地下车库，等等。今后，对城市功能要出台一些强制性的规范;二是景观设计。打造城市形象要通过景观设计来实现，重要的街区、节点及单体立面、造型、色彩，还有一些小区、公建设施都要精心打造，特别是大型的建设项目，没有景观设计，不允许提交规划委员会研究;三是人文设计。城市建设要坚持以人为本，体现人文关怀，最大限度地方便群众，为百姓
着想，比如城市的公厕、盲道、绿地、广场、公交站点、商业网点建设等等，要有意识地布局好、设计好，让市民能够就近享受。最终目的是通过城市设计，提升城市品位，改善居住环境，增强市民对城市的认同感和归属感，增强城市的凝聚力和吸引力。
四、对城市绿化的再认识
无论是提高人们的生活水平和质量，还是体现城市的文化和品位，城市绿化都不是附属物，而是一个非常重要的建设内容，是城市基础设施的重要组成部分。要把城市绿化规划作为一项重要规划来编制，真正实现规划的“双线”控制，既要有“红线”又要有“绿线”。尤其是我们建设生态园林城市，必须确立“绿线”控制的概念。要按照大空间、低密度、小广场、多绿地的总体要求，做好“绿线”控制规划，提高城市绿化水平。今后，主城区的旧区改造，凡是达不到密度要求的
，不准再建房子，要拆地还绿，拆墙透绿，见缝插绿。根据城市的规划布局，有计划、有步骤地多建小绿地、小广场。这样，星罗棋布的广场、绿地、林带，就共同构筑了一个花园式的、园林式的城市。同时，要提高城市绿化档次，保护好古树木，不能让原有的绿化资源流失，要充分利用好。今后在市区内除了特殊需要，机关单位不得再建围墙，要腾出空间搞绿化，这也要作为一条硬性标准来要求。对有围墙的沿街单位，建委要排一排，列出计划，逐步拆除，做到透绿、建绿，让绿化资源最大程度地共享。
五、对城市环境的再认识
池州有非常好的自然禀赋，把这些天然资源融入到城市建设，创造更优更美的城市环境，关键要处理好生态自然和人工自然的关系。现在我们正在搞的清溪河的整治、长江水道的整治、平天湖的开发都属于人工自然，但要注重一个问题，只能顺应自然、师法自然、利用自然、再现自然，而不能过多地人为破坏自然。清溪河的景观，人工的东西越少越好，就是创意好、能画龙点睛、锦上添花的也不宜过多，尽量做到简约、自然、古朴。平天湖的开发、沿江池口片区的开发也要遵循这一点。环境整治的重点是治理污水、垃圾、大气、噪声等对环境和生态有破坏的东西，对于自然生成的东西，不要轻易去大拆、大卸、大改，要按照人与自然和谐的要求，科学巧妙地充分利用。
六、对城市经营理念和机制的再认识
现在人们都讲经营城市，但我们必须搞清楚城市经营和经营城市这两个概念。经营城市有其片面性，经营的最后就出现了卖地卖资源，政府收钱再造广场、高架桥、楼盘的结果，这个路子不能再走下去。城市有很多属性，首先它是一个最大的公共产品，不是为某个人或某阶层所拥有，必须面向全体市民，服务全体市民。但在市场经济条件下，必须按市场的规则来办，按照城市发展的固有规律来办。从经营城市转到城市经营，政府要发挥好职能作用，在实践中不断摸索出一套对公共资源如公交、自来水、燃气等如何实现最佳调控的办法，等等。政府的职能主要是管理，因此也就具有特许经营权，这个权力不能轻易放弃，要善于找到较好的结合点，最大限度地发挥和利用社会的作用和力量，鼓励多元投资，加快建设，降低成本，减轻政府负担。同时，要保证政府在城市管理中的主导地位，对有些政府性资源能年租的尽量不批租，不仅要利用政府掌握的空间资源，还要最大限度地利用政府拥有的时间资源，以确保城市基本功能的稳定安全和城市的持续健康发展。
七、对城市管理的再认识
任何城市都是三分建七分管，是否高效有效最大限度地发挥城市功能，真功夫在管理上。城市的管理应该是上下结合的。一方面是自上而下的管理，这是政府行为。一是规划管理。规划管理是源头管理，城市管理要以规划管理为龙头，从源头抓起。城管支队“查违”首先要知道规划的分量、规划的严肃性、权威性和不可侵犯性。现在突出的问题是违章建筑，拆违治乱是我们当前规划管理中的重中之重，要下真功夫、硬功夫。二是规则管理。要把城市建设涉及到的各方面领域的规章制度梳理一下，形成一个完整严密的管理体系，通过规则，依法行政，依法管理。三是规范管理。做到执法尺度要统一，信息要公开，规范要透明，同时，要体现人性化的理念，无情执法，有情操作。自上而下的管理过程，体现的是政府管理的权威性、科学性和严肃性。另一方面是自下而上的管理，即社区管理。社区管理是城市管理的基础，目前社区管理很薄弱，管理力量、水平都不够，很多问题暴露出来，问题出在下面，但根子在上面，也说明我们社区管理的体制还没有理顺，机制还没有完全建立，这项工作市区两级要下决心从根本上解决。还有一个城乡结合部的管理问题，区委、区政府要在明年拿出一
个在主城区范围内加快村改居、进社区的规划，并尽快付诸实施。
八、对当前和明年重点工作的要求
今年在建的工程要加快进度，全力推进。对明年具有全局性、牵动性的建设项目要尽快排出来，进行分类，有资金的马上落实，需要争取资金的要考虑从哪些方面来解决，争取年内向市委、市政府作一汇报。项目确定后要见报公开，让市民了解和参与，增强市民的人民城市人民建的意识。随着城市建设事业的发展，建设系统人才不足的矛盾也日益凸显。要创新人才机制，吸引更多的人才投身城市建设，需要引进的人才一定要引进，特别是专业性人才;在职的干部职工要通过“走出去、请进来”等方式，加强学习和培训，提高自身水平。建委领导班子要加强执政能力建设，抓好队伍建设，努力打造出一支高水平、高素质的城建队伍，以适应城市建设大发展的需要。
各位同事：大家上午好!
至此春节即将到来之际，我们欢聚一堂，召开优秀员工表彰大会，我仅代表公司董事会向光临此次会议的全体员工以及坚守在工作岗位上的同事们致以最真挚的祝福和崇高的敬意。
20--年，全体员工历经日日夜夜和风风雨雨，群策群力，克服了种.种困难，取得了不错的成绩，我公司正以崭新的姿态呈此刻众人面前。看到这天的成绩，我深感大家没有辜负公司对你们的期盼，你们在平凡的岗位上不辞辛苦，展现了你们的聪明才智和创新潜质，用双手和智慧创造了一个又一个不平凡的业绩，我为你们的发奋而感到自豪。
这天受表彰的优秀员工和优秀中层干部，是全体员工中的佼佼者。我们要号召全体员工向他们学习，学习他们顾全大局，敬业奉献的精神，学习他们爱岗敬业，勤恳钻研的工作态度，更要学习他们善待顾客，细致周到的服务理念。我坚信，我们的团队是一个团结协作的优秀团队，我们有一批敬业奉献的优秀员工，有了大家的发奋，在新的一年里，我公司的发展将迈向更高的台阶。
新年新气象，俗话说一年之计在于春，期望全体员工在新的一年里时刻以“敬业乐业、团结进取、分工协作”的团队精神为指导，期望你们在不一样的岗位上发挥不一样的作用，更期望你们在不一样的岗位上都有优异的表现。请你们坚信：天马酒业完美的将来将是你们迈向成功事业的奠基石。你们才是公司真正的主人，没有你们就没有公司的这天，让我们携起手来，展望未来、放飞理想，为天马酒业的明天共同发奋!
最后，给各位员工及你们的家人拜个早年。祝大家春节快乐，家庭幸福，身体健康，万事如意!谢谢大家!
同志们：
刚才，市第七届师德报告团为我们送来了一场生动的精神盛宴，我和大家一样，深深地被报告团四名教师的为师之责、为师之道所感动，四名教师以自己的亲身实践，为我们作出了很好的典范。这既是一次师德报告会，也是一次事迹交流会，更是一次学习先进、洗涤心灵鼓舞士气的会议。我们将报告会放在此次集训动员大会前面举行，目的就是树立典型，让大家在此次集训中学有标杆、赶有榜样，形成对标进位、齐力共进的良好发展态势。希望大家认真对照先进找差距促整改，努力争做人民满意教师。
今天的会议，既是暑期集训动员大会，也是义务教育均衡发展迎国检战前动员大会。9月15日—20日，国家教育督导评估组将对我区实施了5年的义务教育均衡发展工作进行评估认定，这是义务教育继“两基”后又一里程碑式的国家级“大考”，也是掇刀区成立以来教育第一次迎接国字头的“大考”，级别非常高、份量非常重，而且接受“大考”的关键期恰好又与学校招生、开学、教师节庆祝重叠，工作头绪多，工作任务重，工作要求高。所有我们必须进一步统一思想，凝心聚力，打好当前各项攻坚战。根据会议安排，我讲四点意见，稍后，高区长还要作重要讲话，请大家深刻领会，认真贯彻落实。
一、肯定成绩，坚定信心，进一步增强做好教育工作的决心
自20xx年我区顺利通过全省县域义务教育均衡发展督导评估以来，全区教育在区委、区政府“优先发展”的坚强保障下，在上级教育主管部门和各镇、街道的大力支持下，以“办人民满意教育”为宗旨，以实现城乡教育优质均衡为目标，不断解放思想，奋力拼搏，取得了令人瞩目的成绩，得到了社会各界和人民群众的普遍认可。中国教育报、中国教育新闻网、XX日报均在显著位置对我区学前教育、义务教育均衡发展经验进行了报道。当前，我区教育工作主要呈现以下几大亮点：
一是教育工作有地位。义务教育均衡发展工作继钟祥市后，成为荆门市第二个被省厅授予“全省县域义务教育发展基本均衡示范区”的县市区;教育行风治理工作得到省七厅委认可，被授予“全省规范教育收费示范区”称号;XX中学成功保牌，顺利通过了省级示范中学复评;20xx届高考再创佳绩，文理科一类重本上线人数超历史，被区政府通令嘉奖。
二是校舍条件有提升。创新实施了“六统一”建设模式，实现了每个镇、街道一所公办中心幼儿园、偏远农村公办幼儿园全覆盖的建设目标;实施了食堂标准化建设，自来水统一接入，餐桌椅、食堂加工设备统一配置;实现了教学现代化改造，互联网统一接入、信息平台共享;实现了现有“D”级危房全部消除，其他校舍有序改造;实现了城区、镇(街道)中心学校塑胶运动场建设达标;积极扩大城区学位，新建成XX小学;全区义务段学校办学条件基本达到省定标准。
三是队伍发展有活力。在农村学校，一大批年轻化、高学历化、学科多样化的教师正在改写年龄老化、学科结构不合理的历史;一大批校长、干部、教师从学校管理、教育科研、师生活动三个层面开展协作交流，有效的促进了优质师资资源、优质管理资源由城到乡反哺式流动，有力的确保了城乡均衡一体，得到了社会的一致肯定。教师素质显著提升，培训工作多次被教育部、省教育厅评为先进单位;先后有近两千余人次教师在各类教育科研活动中获奖;20余人次在国家、省级优质课竞赛活动中获奖。
四是改革创新有效果。近年来，我们围绕“解难、破难、攻难”，集大家之智慧、大家之力量，实施了“政府定期议教”、“留守学生关爱”等一大批创新机制，强有力的推进了优质教育均等化、城乡教育一体化。“城乡联校协作体行动”工作在全市推广;“政府定期议教工作制度”被市教育局采用;“留守学生关爱机制”的建设和运行管理模式已被成功移植到我省其他县市。
五是特色发展有内涵。在学前教育工作中，精心打造活动区角，积极架构“以游戏为基本活动”的幼儿园教学内容和方式，呈现出“园园皆精彩、处处有故事、个个是精品”的生动发展局面;坚持“德育为首，五育并举”的育人方向，广泛开展社会主义核心价值观教育，XX小学的“新博雅教育”、XX小学的“雅行教育”、XX小学的“养正教育”、白石坡中学的“关公文化教育”、XX小学的“孝德教育”、团林小学的“呼啦圈运动”等一大批特色项目正助推教育向内涵、品位发展。
六是师生安全有保障。学校安防措施、安全包片包校制度、食品卫生安全知识考试制度得到全面落实。安防器材八大件基本配齐，监控系统基本实现全覆盖。每周一节生命安全教育课和心理健康教育课得到落实。部门联合齐抓共管食品安全、校车安全、校园周边环境安全体系基本建立。连续四年实现全区学校安全零重大事故的工作目标。
可以说，在大家的不懈努力下，掇刀教育实现了一个个重大突破，进入了提档升级、内涵发展的新阶段，呈现出生机勃勃、风生水起的大好局面，涌现出了一批特色学校，培养出了一批特色项目。如，XX小学在建校不到一年的时间里，不断加强学校文化建设，丰富学校内涵，受到了各级领导的充分肯定，省、市、区领导多次亲自指导，市内外学校相继到校学习交流，促进了学校的发展;XX小学积极克服区域劣势和办学条件中的困难，克难奋进，孝德文化特色明显，在招生工作中，积极破解城郊边缘化的矛盾，主动协调，主动作为，受到了社会好评和认可。
这些成绩的取得是区委、区政府正确领导和高度重视的结果，是各部门和社会各界关心支持的结果，是全区广大教育工作者攻坚克难、奋力拼搏的结果。在此，请允许我代表区教育局对同志们的辛勤工作表示衷心地感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我区教育改革发展仍然面临着一些挑战。一是城乡教育还不能较好的满足人民群众不断增长的多样化教育需求。农村学校标准化建设仍待加强;城区小学、初中“入学难”问题亟待破解;全区义务教育小学段均衡系数仍维持较高水平;民办教育机构的有效管理仍需进一步巩固。二是教师队伍素质提升仍然任重道远。农村学校教师老龄化、学科结构矛盾依然存在;教师队伍中仍然存在违反师德师风的现象;教师激励机制有待进一步深化;教师继续教育、城乡联校协作体有待进一步拓展。三是教育教学质量的提升仍需努力。现有的教育思想、教育理念、教育手段还不能很好的适应效率提高、质量提升、品牌建设的需要。对此，我们必须解放思想，迎难而上，认真研究，积极探索促进教育发展的新思路、新途径、新举措，努力在教育改革发展上取得新突破。
二、克难攻坚，真抓实干，全力确保一役通过国家评估认定
9月15日—20日，国家教育部的评估认定工作是对我区教育工作的一次大检阅，也是对掇刀教育人的一次大考验，面对国家级“大考”，我们必须全力以赴，尽其所能，认真答卷，来不得一丝一毫的懈怠。当前，教育呈现出千帆竞发、百舸争流的逼人态势，从全省来看，相邻的XX区、宜都市、XX市、XX县等29个县市区已被教育部授予“国家县域义务教育发展基本均衡县市区”，处在全省第一方阵;从大荆门来看，钟祥市、东宝区已经顺利通过国家认定，沙洋县、京山县发展优势明显，去年沙洋县就高分通过了全省第二批验收。我区可谓是前有“标兵”策马扬鞭，后有“追兵”兵临城下，竞相发展的压力日益增大。顺利通过国家教育评估已成为历史赋予我们的神圣使命和光荣职责;我们必须肩负责任，必须一步一个脚印，扎扎实实干大事;必须后浪推前浪，永不停息向前进;必须一鼓作气确保顺利通过国家认定，这既是各级党委、政府的期望，也是掇刀30万人民的期盼，更是我们的庄重誓言。
一是时间上必须保证按时完成。当前，距离迎国检仅有3周的时间。时间紧、任务重、要求高、压力大。特别是在当前开学的紧要关头，各地各学校必须把开学工作、教育教学、安全稳定与迎检工作统筹考虑，合理安排，在确保安全稳定和正常教学的同时，将工作重心向迎检工作倾斜。教育局各科室要把各自的业务活动尽量压减，确保精力集中到迎检上来。迎检工作是一项全局性、系统性工程，牵涉部门较多，数据报表复杂。局计财科、组织人事科等相关科室要切实加强与区财政局、区编办等相关部门的沟通与联系，确保迎检的档案资料及数据汇总工作落到实处。督导办、均衡办要实行“倒计时”管理，认真督办，要实行每周五报告制，实行台账销号管理，督导办公室、监察科要一周一汇总工作进度，并在全区通报;对检查和督办中出现的问题和不足，要及时召开碰头会，及时研究解决。各科室、各学校要通力合作、相互配合，全身心、全方位、全过程积极参与，精心组织，强化措施，上下齐心协力打一场迎检攻坚战。对在规定的时间节点不能完成工作的，分管领导要约谈科长、包校领导要约谈校长;对严重拖后腿的学校，实行黄牌警告，挂牌住校督办。
二是任务上必须保质保量落实。各学校校长是迎“国检”的第一责任人，要亲自抓、负总责，分管领导要靠前抓、具体抓，学校要抽调素质好、业务精、能吃苦的同志专门负责此项工作，确保有足够的精力用在迎检工作上，切实提高执行力;各教育办公室要加强对辖区学校的指导，也要实行包校责任制，帮助学校完善迎检各项准备，提高学校迎检水平;局包校领导、科室从今天开始要全部沉到学校，开展指导，帮助解决问题，确保各校突出问题得到有效整改。在迎检工作落实上要做到三个“经得起”：经得起看。要加强功能室配置，图书、仪器设备的管理和使用，制定功能室及各类教育资源使用计划、每周课程表、使用记录册要统一编制并放于功能室内备查。要大力强化校园及周边环境整治，体卫艺科、各学校要将校园周边需要整治的工作重点进行排查，实行台账登记，限期整改到位。今天各镇(街道)分管教育的领导也亲自参加我们的会议，希望各位领导在整治校园周边环境工作中鼎力相助，各镇(街道)教育干事、各学校校长要主动向分管领导汇报迎检工作中的困难和问题，争取党委和政府的支持，9月5日开始重点开展校园周边环境整治工作，确保校内校外一个样。要重特色、亮点建设，要擦亮我们的工作特色和亮点，将我们最靓丽的一面展现给督导专家。经得起查。28项C级评估指标、15项办学条件达标情况、近3年教育投入情况要上下一致，资料齐全，数据准确。各学校校长对相关数据要乱熟于心，要制定专人对各类数据弄准弄懂;资料整理要做到“五统一”，统一使用档案盒、统一制作档案标签、统一制作档案目录、统一分类、统一存放。对还需要准备电子档案的，必须安排专人提前将有关资料分门别类建档，做到专家要什么，我们就能提供什么。经得起问。在检查的过程中，专家可能会问到一些问题，区教育局的联络员、学校接待人员一定要提前做好功课，对各种可能的情况进行分析，做好回答应对的准备;特别强调的是各位校长是学校迎检工作的第一张名片，必须对学校各方面的情况全面掌握，对专家提出的问题必须对答如流，不能退居二线，当甩手掌柜。对于四个座谈会，我们要充分吸取20xx年迎省检的教训，信访监察科、各学校要提前按照规模做好人员的安排和沟通演练，确保不出纰漏。
三是宣传上必须营造正能量。要充分利用宣传栏、告家长书、报纸、电视等各种形式，大力宣传本地本校工作中的好经验、好做法和好典型，进一步凝聚广泛的共识，营造尊师重教的氛围，创设迎评工作的良好环境，形成全社会支持关心教育的强大合力。通过广泛宣传，提高人大代表、政协委员、学生家长、教师等社会各个层面人群对教育工作的认同，提高公众满意度。同时，局办公室、学校要密切关注各级各类舆情，要做到第一时间发现，第一时间处置，不能因为任何负面的声音影响迎评工作。
三、锁定目标，明确任务，加快推进“全省学前教育示范区”创建工作今年，我区还有一件大事就是做好“全省学前教育示范区”创建工作。区委、区政府非常关心这项工作，人民群众迫切期盼学前教育大提升，掇刀教育不能仅义务教育独秀，要打造完整的可持续发展的优质教育，还需学前教育、高中教育都过硬，因此，我们在基本实现义务教育均衡发展、高中教育优质发展的基础上，审时度势的启动了这项创建工作，目的就是夯实教育基础的基础，做好总入口工作。可以说，今年我区学前教育的变化是翻天覆地的，在大家的辛勤努力下，成绩是实实在在的、可圈可点的。一是办园理念大变化。4月29日，我们组队赴潜江考察学习后，不论是公办幼儿园，还是民办幼儿园的园长、教师感触都很深，春梅幼儿园园长刘春梅等多名园长一次学习不够，还单独组织教师集体再到潜江、城区学习，回来后，全面跟新办园理念，比着实施“去小学化”工作，办园理念发生了质的变化;二是办园条件大变化。暑假期间，各幼儿园针对办园条件不足的问题，按照《掇刀区幼儿园环境创设基本标准》、《幼儿园保教设备配备标准》，积极筹集资金，对园舍园貌及基本设施设备进行了更新与添置，XX幼儿园、长兴幼儿园等一大批幼儿园旧貌换新颜。三是育人环境大变化。走进我区的每一所幼儿园，五彩缤纷，色彩斑斓，一步一场景，空中、窗台、墙面、地面处处散发着浓浓的育人氛围，让人仿佛走进了一个童话般的“王国”，我想，这样的环境才是符合幼儿身心特点的，才是幼儿教育需要的;四是队伍素质大提升。师资队伍一直是我区学前教育发展的短板。过去，各幼儿园基本各自为阵，往来很少，在此次的创建工作中，我局结合实际，在全区组建了9对联园协作体，从管理、活动多个层面选派教师交流互动，走动“窜门”，有效的将公办和民办整合成了一个整体，使得凝聚力显著增强，队伍素质整体提升，活力四射。这些变化让我非常欣慰，特别是今年暑期各幼儿园教师主动放弃休息，加班加点整理创建档案，对照评估指标查漏补缺，这种大局意识，这种合力共为、忘我工作的态度让我很感动。在这样的氛围下，在这种工作积极性中，我相信我们的目标一定能实现。
对照评估5项主要指标22个评估要点，我们也要看到存在的困难和问题。一是城区“大班化”和农村生源不足的矛盾比较突出。一些优质园班级学生数严重超标，而一些农村园却面临着生源紧缺的问题，亟待规范;二是办园条件不达标问题还存在。部分幼儿园(特别是民办园)的办园条件，不符合幼儿园使用标准，活动场地狭小，空间严重不足，基本用房难以保证;三是教师持证率整体偏低。全区专业教师持证率仅为36%，仅有4所幼儿园达到了“两教一保”配置标准，教师的学历达标情况也不容乐观;四是教师待遇保障不到位。我区幼儿园90%的教师是聘请的，不管是公办还是民办园，教师“五险一金”缴纳未到位。
迎检在即，我们必须认真研究这些问题，拿出切实的解决办法，快实施、快推进、快提升。一是要加大投入。请各位校长、园长一定不要有“等靠要”思想，要多想办法，要向XX幼儿园、春梅幼儿园、长兴幼儿园学习，内挖潜力，外借援力，多方筹资，努力改善办园条件，实现园舍达标;今年实施的四个幼儿园项目要早开工、快开工，确保年底建成。二是要从严控制班额。要严格执行划片招生，今年任何一所幼儿园不得跨区域、跨范围招生，要按照班额标准做好班额控制、调整工作，要坚决杜绝大班额;各农村幼儿园一定要加大宣传力度，主动上门、主动招生、主动服务、争取生源。三是要继续重视环境创设和活动区角建设。目前，有一部分幼儿园在环境创设和活动区角建设上态度不明确，观念不新，动作不大，影响了全区整体进度。基教科、督导办要迅速下达整改通知书，督促幼儿园拿出整改方案督促整改，存在问题的幼儿园要主动整改，并争先进位。四是要切实加强队伍建设。要按照“每班‘两教一保’及其他各类专业人员配备到位，所有人员均持证上岗”的要求，盘活校内人力资源，提高招聘门槛，招聘德才兼备且具有相关资质的幼教工作人员，配足配齐专任教师、保育员，确保队伍达标。五是要严格落实“保教行为的规范”。要按照《掇刀区幼儿园常规管理条例》，对园务管理的各个方面提出了具体、可操作的要求。各园要对照“条例”，逐条逐项抓好自查、整改、落实。六是要加强档案资料的整理。要坚持实事求是，力争做到数据准确，内容可信，材料齐全，整理规范，特别要高度重视7个“一票否决”指标相关内容。
四、深查细究，全面整改，努力确保师德师风整肃到位
当前，我区教师队伍主流是好的，很多干部教师忠诚于党和人民的教育事业，以自己的实际行动赢得了学生、家长、社会的尊敬和爱戴。如，麻城中学杜小军同志到学校任启明星校长后，团结带领全体教师狠抓质量，各项工作管理规范，成绩显著;交通小学严永生同志，面对困难，不哭不喊，不等不靠，主动争取各方支持，虽然学校条件不好，但生机勃勃;雷集小学龙庆华同志扎根边远农村学校，把一个最边远的学校建设成为师生的家园、乐园，实属不易;XX中学的“拼命三郎”黄红兵老师是高中的实干家，他用满腔的爱滋润着学生;李集小学陈桂华老师虽然年纪较大，但爱学习、肯钻研，身兼数职不叫累，始终坚守在农村学校教学一线;江山学校青年教师邓琳，参加工作仅一年，勤于学习，善于思考，工作快上位、业务快上手，已成为学校音乐学科的顶梁柱，多次为学校争得荣誉。这些教师只是我们这个优秀团队中的典型代表，当然，还有很多这样的干部、教师长期在农村、在基层、在一线不辞辛劳，无私奉献，把自己的青春和热血洒在了教育的征途上。今年的第30个教师节庆祝大会上，区委、区政府将集中表彰一批“爱岗敬业、关爱学生，刻苦钻研、严谨笃学，勇于创新、奋发进取，淡泊名利、志存高远”的优秀教师代表，展示教师才艺，肯定成绩，弘扬师德正能量。请各学校认真做好优秀教师推荐工作和教师才艺展示节目的准备工作。
结合此次集训主题，反思我们的队伍，我认为以下几方面的问题，还需要我们迅速整改：
1.工作执行力的问题。迎省检以来，不论是在教育局，还是在学校，在工作的落实上都有打折扣、互相推诿的现象;特别是面对义务教育迎国检、学前教育创省示范以及碰到一些棘手的问题时，很多人有麻痹、慵懒、涣散、疲倦等懈怠思想，有歇脚、享乐意识，不愿去想、去攻、去做，失去了敢拼敢干的胆量、攻坚克难的锐气，执行力大打折扣。从8月16日走访全区13所学校的情况来看，很多学校在时间如此紧迫的形势下还在等、还在望、还存在一些错误的心理：一是“省级评估都过关了，国家认定评估验收相对简单”的大意心理;二是“存在的问题，局里会统一解决的”的消极被动心理;三是“督导检查不一定到我镇我校”的侥幸心理，这些问题必将给迎检工作带来影响和危害。当前，我区教学创佳绩需要敢于冲锋的执行力;学校创特色需要勤于思考的执行力;迎国检更需克难攻坚的执行力。我们急需每名校长，每名干部、教师发扬团队精神，锐意进取，追求卓越，为顺利通过国检挥汗出力，为城乡教育优质均衡发展添砖加瓦!
2.规范办学行为的问题。近年来，中央、省、市为落实依法治教，规范办学，制定下发了一系列的文件规定。然而，一些学校，特别是初中，仍普遍存在着违规补课多、作业多、考试多、学生睡眠时间少、课业负担重的问题;仍普遍存在着随意调课、占课、未开足开齐体音美课程的问题;一些小学销售教辅资料现象还非常普遍。去年9月至今，我区因办学行为问题被市教育局在全市通报，家长也对此多次电话投诉。区教育局虽然多次整顿，但部分学校仍然我行我素，不按规定落实，变着法子上晚自习、转移场地搞违规补课。“应试教育”的思想在我们有些校长身上根深蒂固。这显然不符合办人民满意教育的初衷，更不符合推进素质教育的基本要求。
3.规范师德师风的问题。我区大部分教师都能自觉遵守掇刀区中小学教师从教“五条禁令”，但仍有：一些新招聘到农村的教师未把工作当事业，胸无大志，不爱学习，不是钻业务，而是比着玩;不安心本职工作，而是把当教师当跳板，到农村还没站稳脚跟，就整天到处找关系，跑调动;一些城区学校的中年教师未把工作当主业，浮躁不安，不是精教学，而是想着办班、推销教辅资料、做生意;一些老教师不加强学习，不更新知识，躺在过去的功劳簿上，不愿担当，不愿在教育一线，希望享清福、图安逸;一些教师缺乏爱心，教学方法简单粗暴，还在体罚或变相体罚学生;一些教师做人处事不检点，生活作风糜乱，与教师身份极不相称;一些教师大局意识缺乏，个人利益至上，看问题从不换位思考，喜欢钻牛角尖，思想狭隘，怨气多，工作上总不能很好地与人沟通和合作，本来可以通过正常途径实现内部解决的小事，却偏要网上发贴散布流言蜚语，影响学校形象;一些教师随意请假，小病大养，只拿工资不做事;一些教师不安心工作，年年吵调动;一些教师误认为过去在收费年代乱发乱补理所当然，现在财务管理规范了，乱发乱补没有了，于是就指责校长没魄力，不关心教师利益。这些问题客观上是受市场经济条件下社会不良风气的消极影响，但主观上更是部分教师思想道德滑坡，价值取向出现了偏差。
这次集训就是要认真剖析这些问题，找准原因，深入整改，为顺利通过认定扫清障碍，为打造“优质均衡”教育奠定基础。结合党的群众路线教育实践活动、“师德建设年”、集训要求，我认为应突出抓好以下几个方面的工作。
1.要广泛开展宣传动员。一是做好动员部署工作。今天会议以后，各镇(街道)、中小学校、幼儿园要迅速成立领导小组，制订集训方案，召开动员大会，广泛动员全体教师积极参与集训活动。二是开展学习培训。采取集中学习和个人自学相结合的方式，通过组织观看师德教育录像、举办师德论坛、优秀教师报告会、演讲比赛、座谈会等形式，加强学习和交流。组织教职工开展学习培训。要重点学习《中小学教师职业道德规范》、《荆门市中小学幼儿园教师从业行为六项规定》等法规和教学业务知识。在学习过程中，要求每位教师要做好学习笔记，撰写学习心得体会。通过开辟学习专栏或专题会议、交流心得体会文章，真正做到学习教育的时间、人员、内容、效果的“四落实”。三是组织教师签订《掇刀区中小学教师师德师风建设承诺书》、《掇刀区中小学规范办学承诺书》，经学校审核后，由学校统一归档备查。要通过向学生、家长公开承诺等方式，接受学生、家长、社会监督，以此在全体教师中形成以身示范，以德施教，讲求诚信教风，逐步推进依法治教，依法执教的进程。
2.要扎实开展对照检查。一是对照反思。每个教职工要对照《中小学教师职业道德规范》、《承诺书》、党的群众路线教育实践活动关于纠“四风”的要求和今天报告团四名教师的先进事迹，结合自身实际深入开展“七查”：查是否热爱本职工作、终身勤奋学习、恪尽职守教书、全心全意育人;查是否有无以教谋私、不思进取、误人子弟现象;查是否向学生推销资料、搞有偿补课、暗示学生家长宴请、索要学生家长礼品;查是否做到严谨治教、认真备课、上课、批改作业、辅导、检测反馈，查是否做到更新教育观念，探索教学方法，因材施教，注重学生个性发展;查是否做到理解、尊重、信任和关爱每一位学生，有无侮辱学生人格、体罚和变相体罚学生的行为;查是否做到洁身自爱，有无衣襟不整、言行不慎、举止不雅、酒后进课堂、在课堂上使用通讯工具等现象。每个教师要有书面反思总结材料，反思总结材料不少于20xx字，中层干部的，由校长审核;一般教师的，由中层干部分块审核。学校要将每个教师的反思总结材料存入教师个人业务档案。二是查摆问题。在查摆过程中要注重抓好四个环节。一要找出学校自身在师德师风建设方面存在的差距;二要找出学校领导班子在师德师风方面存在的问题;三要找出本校教师队伍中普遍存在的不足;四要针对以上三点进行深入分析，找出问题存在的原因，并写出书面材料。书面材料要在教师会上讨论，并张贴征求意见，接受监督，修改整理后上报局领导小组审核。三是民主评议。各校要采取问卷调查等形式，开展教师评议教师、学生评议教师、家长评议教师活动。评议要严肃认真，客观公正。评议结果要作为教师师德考核的依据。对违反师德规范的教职工要进行批评教育，帮助他们提高认识，改正错误。
3.要有效开展集中整改。一是各学校要针对查摆出来的问题，制定整改方案，明确重点整改问题，逐项落实整改措施。各校整改方案要书面报送教师管理科审核。二是对民主评议问题较突出的教师，学校要确定专人“结对子”帮助整改。三是抓好制度建设工作，要通过此次集训，积极探索规范师德师风管理和建设的长效机制，逐步建立健全相关管理制度，并形成制度汇编，同时，加强制度执行。
五、规范行为，严格落实，全面做好学校开学工作
一是精心安排好开学各项工作。各地各学校要妥善处理好当前各项工作的关系，结合实际，研究制订开学工作方案，全面安排，精心组织，有序开展。要确保教职员工及时到岗，以饱满的精神状态投入教育教学工作;确保教材及时到位，在开课前发送到学生手中;确保学校教学、生活设施设备运行良好，保障有力;确保学生按时返校，不因家庭经济困难、就学生活困难或学习困难而失学。
二是切实维护学校安全稳定。各地各学校要牢固树立安全第一的意识，不折不扣地落实学校安全管理的各项措施。要认真开展校园安全隐患排查整治，对交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、宿舍管理、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。中小学、幼儿园校内的消防安全设施建设不到位的，要抓紧建设、整改到位。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节，要立即进行整改，一时难以整改到位的，要落实严密的防范措施，确保不出问题。要千方百计确保学生上下学乘坐车辆的交通安全。严格落实校园各项安全管理措施。扎实抓好学生安全教育和应急演练。要办好食堂，切实规范食堂管理，最大程度的让利于师生，服务好师生;要关心师生生活，深入开展矛盾问题排查化解。强化学校思想文化阵地管理，加强校园网络管理，创建平安校园、和谐校园。
三是严格规范办学行为。坚决治理和严肃查处分重点班(快慢班)、乱招生、乱收费和乱发教辅资料等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题，各位校长一定要旗帜鲜明、态度坚决，依法办学、依规办学。要严格执行教育收费公示制度，在今年的报名收费中，各中小学只能收取书本费，其他代收费、学生生活费一律等计财科通知后收取;各幼儿园要严格按照在物价部门备案的收费标准进行收费，不该收的费用一律不得收取。今年，凡是因违规收费影响迎检的中小学一律取消评先评优资格，幼儿园一律取消奖补、年检资格。要严格招生秩序，对于今年的招生，特别是南城区的三所学校，我提十二个字的要求：“控制班额、有序疏导、和谐招生”，既要做到班额达标，又不能因招生引发新的舆情。对反映和暴露出来的乱分班(办班)、乱发教辅资料、乱收费问题，局纪检、监察要认真核实查处，强化责任追究，严肃处理责任人，并向社会通报查处结果。
扬鞭策马踏征程，齐心协力谱新篇。同志们，我区接受国家县域义务教育发展基本均衡区评估认定工作、学前教育创省示范、教师集训、学期开学的号角已经吹响，让我们以时不我待只争朝夕的紧迫感，以勇于担当舍我其谁的责任感，凝心聚力，上下联动，脚踏实地，向党和人民交上一份满意的答卷。
最后预祝我区20xx年暑期教师集训工作取得圆满成功，也祝愿全区教育系统的干部教师在即将到来的新学年身体健康、阖家幸福、工作取得更大成绩!
谢谢大家!
老师们：
根据教育局《履职尽责督促检查工作实施方案》，我校于今天在这里召开履职尽责动员会。我希望大家具体抓好如下五项工作。
1、开展“履职尽责、精心育人”主题实践活动。明确目标任务，规范管理、教学、工勤人员及处室职责，强化责任分工，落实责任追究;加强计划性，富于创造性，增强协调性，善抓关键环节，缩短办事流程，提高工作效率;全体教职工要有时间观念，做到上班不迟到、早退，重大活动不缺席;上班时间不串岗、脱岗;上班时间不做与工作无关的事情。干部要率先垂范，学校要加强督查。
2、增强服务和奉献意识，形成真抓实干的工作作风。中层以上干部要为教职工服务，通过座谈会、信箱、意见征询表等形式，关心教职工的工作、学习和生活。教师要热爱学生、关心学生，多与学生交流，了解学生，忌讽刺挖苦，歧视体罚学生，要面向全体学生，关注后进生，忌只抓尖子生。
3、扎实推进教育教学质量年活动。
4、加强校园文化建设，全力营造和谐校园。加强学校标准化建设，改善教师办公环境，校园设施一切以方便学生、服务学生为目的，体现人文关怀。办公室、教室内要朴素、整洁、卫生，体现文明、文化气息。走廊、宣传橱窗、公共场所要精心布置，营造良好的育人氛围。要进一步深化“四园”建设，开展快乐校园、平安校园、美丽校园、书香校园创建活动，全力营造和谐校园。
5、创建节约型学校，倡导节约光荣的理念。各教室、办公室做到人走灯关，从节约水、电、能、纸张等办公用品开始，我们要充分利用校园网络办公系统，校内资料等尽量通过网上传输，要爱护校园内一草一木，爱护公共财物，爱护教育教学设施。
老师们、同学们：
初春三月，春寒料峭，憧憬六月，热血沸腾。今天是3月15日，距决战仅有10 0天的时间了。在这个充满生机、播种希望的季节，在这个具有历史意义、激动人心的日子，学校特地安排了全体九年级师生参加的 “迎战中考百日冲刺誓师大会”，就是要鼓舞士气，激发干劲，坚定决心。今天的大会是一个动员的大会，宣誓的大会，是一杯决战沙场的壮行酒，是一曲发起总攻的冲锋号。
中考是我们同学们第一次参加对自己的人生和未来具有一定影响意义的选拔考试，是一场全市几千名毕业生同时接受挑选的竞争。三年前，同学们带着人生的理想、未来的憧憬，带着战胜中考的决心和信心走进了七中校园。也是我来到七中的第一届毕业生。三年来，你们和全校老师一道作了许许多多的努力和付出，才有了今天知识的增多、能力的提升。你们已经走向了成熟，羽翼已经丰满，具备了战胜中考的实力，所以要充满信心的迎接中考。不要忘了：信心是你们战胜中考的重要武器。
虽然，离中考只有100天。但这100天对于备考来说至关重要，要明白我们现在不仅是拼方法、拼效率的时候，更是拼体力、耐力、毅力和心理承受力的时候。因此，我们一定要咬紧牙关，继续坚持，因为坚持就是胜利，坚持才能笑到最后。
人生能有几回搏，此时不搏待何时!我们每位同学都有自己的目标，既然确立了目标，就让我们朝着目标而努力。成绩好的，要一鼓作气，乘胜追击，争取更好;成绩差一点点的，更要鼓足信心，奋起直追。希望你们在这仅有的100天里，一定要坚定信念，勇于拼搏;讲求方法，提高效率;争分夺秒，全心投入;调整心态，舒心备考。希望你们从现在做起，从每天做起，从每一节课做起，从每一次作业和训练做起，扎扎实实的备战中考，用拼搏的过程和理想的成绩来证明自己无悔七中，无悔青春!
同学们，在这最艰苦的时刻，请相信，你们不是孤军奋战，学校的领导和老师、家中的父母和亲人都将默默的关注和支持你们，他们时时刻刻与你们同在。学校领导和九年级老师将竭尽全力，辛勤耕耘，助你们扬帆远航。
既然选择了大海，我们就要去乘风破浪;既然选择了蓝天，我们就要去展翅翱翔!中考的战鼓已经擂响，冲峰的命令已经下达，就让我们携起手来吧!变压力为动力，变决心为信心，变誓词为行动，以必胜的信念，扎实的作风，辛勤的汗水，坚韧的毅力，共同抒写人生的新篇章，共同铸就卫辉七中新的辉煌!
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好!
我是________(部门)的___________(姓名)，很荣幸代表_________年度的优秀员工在那里发言，我这天能够站在那里，一是要感谢各位领导对我的栽培和厚爱，二要感谢各位同事对我工作的支持和配合!我在公司工作已有_______年，期间有过傍徨，有过退缩，庆幸的是我坚持下来了。
酒店服务工作，不仅仅要熟练掌握服务技能，还要热忱的工作态度，更要有很好的忍耐力。我在__________部工作，不仅仅每一天要安排好_________工作，还要与不一样的顾客打交道，_______是接待顾客的第一站，是酒店的门面，对酒店来说，经营是前提，管理是关键，服务是支柱。酒店是服务性行业，主要靠接待顾客，为顾客带给多功能的服务，使顾客感到亲切、舒适、有一种“家”的感觉，顾客才会多次光顾消费，把“财”源源不断地送到酒店。
透过这次评选优秀员工活动，我谈几点看法：
服务工作是酒店不可缺少的重要工作。有些人对此存在着不正确的想法和看法。他们认为服务工作是伺候人的事，“人家坐着我站着，人家吃着我看着，”认为整日打扫卫生，给人端茶倒水，把服务工作，看成枯燥的重复劳动，影响了服务质量。我们务必认识到，服务是酒店工作的本质所在，在酒店从事服务工作，这只是社会分工的不一样，并无高低贵贱之分。在酒店上班，一方面有了必须的收入，满足自己的基本需要，另一方面有具备了向高层次发展的基础。与顾客、同事打交道，积累工作经验，培养人际关联，开拓视野，丰富知识，为今后的发展奠定基础，因此酒店服务工作是一份值得正视的工作。
______年期间不断有人说我“________(姓名)，你怎样还在里面干呀，还没走啊”，我说：那里老板、经理对我都很好，和同事相处也很融洽，干吗要走?再说做生不如做熟。刚步入社会的我们，没有丰富的阅历和内涵。但有的人却十分自满，认为自己很了不起，因此总是随波逐流，工作换来换去;而我觉得正好相反，人就应抱着虚怀若谷的心态，不断的学习，不断的积累经验，使自己不断地膨胀，才行。正如歌中唱的：“不经历风雨怎能见彩虹”。
酒店员工应有强烈的职责感。作为一名员工，酒店的一份子，在自己的岗位上，不仅仅代表自己，更代表整个酒店的形象。酒店不能正因我而受损，要透过我的优质服务，让顾客赞美酒店。
我认识到，酒店服务没小事，一些看来不重要的事，可能对客人十分重要，可能会影响顾客对我们酒店的评价，因此，我们务必采取认真的态度，把每一件事做好。做到干一行、专一行。要坚持在岗位上学习，研究各类顾客的特点，总结服务规律，并学习其他员工的经验，提高服务水平。其次，要坚持在业余时刻学习，不断学习理论丰富自己，提高业务水平。为自己更高层次发展打下基础。
虽然在______年我的工作得到了大家的认可，荣幸地被评为______年度“优秀员工”的荣誉称号，应对荣誉我们不能沾沾自喜，固步自封。______年的目标等待着我们大家齐心协力的去完成，我们要凝心聚力，再接再厉，登高望远，再攀高峰，为酒店的全面发展和攀升目标而发奋奋斗。
最后，我祝愿在坐的各位工作顺利，身体健康，和家幸福!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开全校中层干部大会，主要任务就是对全校中层干部任期内履职考核工作进行动员、部署和安排。为了切实做好这项工作，校党委制定出台了我校中层干部任期内履职考核工作实施方案，大家要按照实施方案抓好落实。下面我就做好该项工作讲三点意见：
一、统一思想，充分认识中层干部任期内履职考核工作的目的和意义。
干部履职考核是干部队伍建设的一项重要工作，根据《湖北省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核实施方法》等相关文件的规定，必须对干部进行履职考核。20_年我校干部人事制度改革以来，全校中层干部在校党委和行政的正确领导下，团结带领广大教职工，认真落实科学发展观，围绕学校中心工作，同心同德，艰苦奋斗，开拓创新，为学校建设和发展做出了积极的贡献。20_年以来，我们成功获得了硕士学位授予权，顺利接受了教育部本科教学工作水平评估并获优秀等次，启动了创建湖北师范大学等项工作，可以说，这几年是学校发展最快的时期，学校办学规模不断扩大，办学空间快速拓展，办学条件逐步改善，教学科研成效显著，师资水平整体提高，党建和思政工作全面推进，这些成绩的取得与我们每一位干部的扎实工作、辛勤劳动是分不开的，党委行政对中层干部这些年的工作是满意的，教职工也是认可的。
在肯定成绩的同时，我们也要看到：在个别干部身上，还存在着某些不适应学校发展，不利于工作开展的问题和现象。一是思想观念和管理理念的不适应。有些干部思想保守，责任心不强，干工作缺乏激情;谋发展，缺乏思路;搞改革，没有魄力;看似忙忙碌碌，实则碌碌无为。二是领导方式和工作机制的不适应。不注意研究新时期高校发展的规律和特点，不能自觉按制度办事，按规矩办事。一些部门之间职责不清，人员岗位责任不明，遇事推诿扯皮，甚至找不到责任人。三是自身素质和能力的不适应。不能按照与时俱进的要求，不断提高思想素质、业务素质和工作能力，遇见矛盾绕着走，碰到问题往外推，工作缺乏主动性、创造性，习惯于当太平官、吃现成饭。这些问题和现象，虽然只出现在少数同志身上，但严重影响了我们干部队伍的形象。如果不加以及时解决，很难适应学校建设和发展的需要。我们就是要通过考核，一方面让我们干部接受广大教职工的检验和评价，另一方面促使我们干部全面提高自身整体素质，促使各项工作上水平、上台阶，再创佳绩。
前不久，学校召开了第五届教代会第四次会议，我们创建湖北师范大学的目标不变、任务不变、信心不变。学校现在正在着手制定“ _”发展规划政治路线确定以后，干部是决定因素。因此，大家要充分认识这次考核的目的和意义，高度重视这次考核工作，以对学校建设和发展高度负责的态度，对我们干部高度负责的态度，认真搞好这次考核工作。
二、弄清程序，正确把握中层干部任期内履职考核工作的方式方法。
根据我校关于中层干部任期内履职考核工作实施方案，全校除任职不到半年、担任非领导职务的之外，在职在岗的正副处级干部都要参加考核。据统计，参与考核的干部共146人，其中正处71 人，副处75 人，考核对象按照德、能、勤、绩、廉等五个方面撰写20_ 年以来的述职报告。在这里，我主要强调两点：
一是关于考核方式。分校部机关和院(系)两大块采取三种形式进行考核。17个院(系)、文理学院、国际学院为院(系)考核，语言学中心与文学院一并考核，重点实验室与化环学院一并考核，除此之外的单位和部门为校部机关考核。
三种形式即网上考评、考核组考评和校领导考评。网上考评就是将考核对象的述职报告上网公示，全校教职工参与评价。考核组考评就是分别组成校部机关和院(系)考核工作小组，考核对象现场述职，每人时间不超过5分钟，考核组成员现场评价打分。校领导考评就是校领导对考核对象进行评价。这三种考核方式分别占权重分值的10% 、70% 和20%。三者加起来就是考核成绩，考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职;考核结果将作为干部调整、选拔、任免、奖惩的重要依据。
二是关于考核时间。今天召开了动员大会，正式启动了这项工作，5 月13 日之前必须提交述职报告，5 月15 日考核组对校部机关正副处级干部进行考核，5月16 日考核组对院系正副处级干部进行考核，5 月17 日至21日全校教职工对考核对象进行网上考评。时间紧、任务重，在这里我特别强调两点：一是我们中层干部严格按照这个时间安排好工作，按时提交述职报告，按时接受考核组考评。二是我们中层干部在此期间不得外出，确有特殊情况的必须履行请假手续。
三、严肃纪律，确保中层干部任期内履职考核工作顺利完成。
这次中层干部履职考核是我校干部队伍建设的重要工作，也是一项常规性工作，要切实按照“ 严格程序，精心实施，保持稳定，推进工作”十六字方针，加强组织领导，严肃工作纪律，保持全局稳定，圆满完成任务。
一是加强组织领导。这次干部履职考核工作是在学校党委统一领导下进行，学校党委十分重视这项考核工作，专门成立了考核工作领导小组，由校领导和相关部门负责人、教代会人事与干部考评工作委员会代表组成，下设办公室，办公室设在党委组织部。希望各个党总支加强领导，充分发挥政治核心作用，动员广大教职员工积极参与网上考评和考核组考评，做好深入细致的思想政治工作，确保这次履职考核工作顺利推进。
二是严肃工作纪律。在中层干部任期内履职考核工作中，都必须严格掌握工作程序，严格遵守工作纪律，不论在考核前、考核中还是考核后，不该说的话坚决不说，不该做的事坚决不做，如发现违反规定和纪律，弄虚作假，徇私舞弊，打击报复，拉票贿票的，一经查实，按照湖师纪[20_]7号文件精神，对单位负责人和直接责任人给予严肃处理。希望我们每一位党员干部都要讲党性、重品行、顾大局、作表率，自觉接受广大教职员工的监督。请校纪委对履职考核工作实行全过程监督。
三是统筹兼顾。希望我们中层干部要顾全大局，相信组织、相信群众，把全部精力用在抓管理、抓教学上，努力提高自身的理论素养、领导水平和解决问题的能力，做到手上有工作、肩上有压力、头脑有思路、心中有师生，正确对待这次履职考核工作，抓好日常工作，不能因为考核而耽误正常工作，也不允许超标准开支经费，以实际行动展示我校干部队伍的整体水平和良好形象。
同志们，这次中层干部考核工作是今年我校的一项重要工作，我们相信，有校党委的统一领导，有我们中层干部的同心协力，有广大教职员工的高度关注和积极参与，这次干部履职考核工作一定能顺利进行并圆满成功。
谢谢大家。
同志们：
按照市委的统一部署，全市万名机关党员干部下基层“三进三促三提升”活动从今年12月开始，到明年3月底结束，共4个月时间。主要目的是通过广大党员干部进农村促增收致富、进社区促和谐稳定、进企业促生产经营，不断提升基层组织建设水平、为民服务水平和科学发展水平，把创先争优活动不断引向深入，以干部下基层，服务在一线的实际行动，切实转变工作作风，密切党群干群关系，努力把创先争优活动办成群众满意工程。
在今天动员会召开之前，我们与 县(区)委领导进行了工作衔接，交换了有关意见，我们感到， 县(区)委对开展下基层活动非常重视，前期准备工作扎实认真、富有成效，为下基层活动的顺利开展奠定了一个好的基础。 刚才， 同志作了一个很好的动员讲话， 同志的讲话对这次党员干部下基层活动进行了全面安排，这个动员讲话，充分体现了市委关于开展干部下基层活动的精神和要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。下面，我就各工作队及工作队员如何履行好肩负的职责，与基层党组织共同搞好下基层活动，讲几点意见。
一、充分认识肩负的责任，切实增强工作的自觉性和主动性
开展万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动，是市委着眼于推动全市经济社会在“”时期继续跨越式科学发展而作出的一项重要决策，也是为推动创先争优活动深入开展、抓好基层党建重点工作落实作出的一项重要部署。11月24日，市委召开了全市党员干部下基层暨创先争优活动推进会，市委书记张景辉同志到会并作了重要讲话，对开展党员干部下基层活动作了全面部署，提出了明确要求，市委创先争优活动领导小组制定下发了《关于在全市创先争优活动中开展万名党员干部“三进三促三提升”活动的实施意见》，从市直单位抽调1300名干部，统一编成7个组下派到县区，与县区抽调人员共同组成工作组。12月4日，市委组织部专门召开了各县区组织部长、各工作组组长会议，进一步明确了工作组的职责和任务。我们这个组主要负责 县(区)的下基层活动，我们工作组、工作队及各工作队员要在所派驻县区和基层党组织的领导下，认真主动地履行好自身肩负的指导、协调、服务的职责，具体讲，一是按照市委的要求，注重调查研究，认真摸清所联系基层单位实际情况，有针对性地帮助基层抓好各项工作任务落实;二是了解掌握下基层活动开展情况，发现和分析存在的问题，及时采取措施加以解决;三是加强上下联系和沟通，及时向各级创先争优活动领导小组办公室反映情况，向所派驻县区、单位传达市委新的部署和要求。四是总结下基层活动中的新鲜经验，发现和推广先进典型。在实际工作中，我们将与所派驻单位党组织加强联系，切实做到尽职不越位，帮忙不添乱，遇事共同研究，任务同抓落实，确保下基层活动不流于形式、不走过场，取得实实在在的效果。
二、牢牢把握下基层活动的目标要求，找准工作的切入点和着力点
这次万名党员干部下基层“三进三促三提升”活动的目标就是“转作风、解难题、办实事、促发展”。各工作队和工作队员一定要牢牢把握下基层活动的目标要求，从所派驻单位实际出发，找准工作的切入点和着力点，切实抓好下基层活动各项工作任务的落实。
一是在服务基层群众上下功夫。紧紧围绕广大群众的愿望期盼，帮助抓好冬春农业生产、劳务技能培训、劳务输出、重点项目建设和社区服务体系建设;努力促进农民增收，社区居民安居乐业;大力开展好扶贫济困送温暖活动，解决好企业职工和困难群众生产生活困难问题;全面落实各项惠民政策，认真听取群众的诉求和意见，积极解决一批群众关注的热点难点问题，帮办一批为民利民实事，让群众切身感受到下基层活动带来的实惠。
二是在推动科学发展上下功夫。紧紧围绕推动全市经济社会跨越式科学发展，帮助乡村、社区、企业制定实施好“”发展中长期规划和明年工作计划，进一步完善发展思路和措施，明确发展目标和任务;协助乡村积极调整产业结构，加快新农村建设步伐;积极协调企业与驻地关系，为企业发展创造良好的内外部环境，促进企业健康发展。
三是在促进社会和谐上下功夫。紧紧围绕和谐社会建设，注重宣讲有关政策与法律法规，走访了解社情民意，协助排查调处矛盾纠纷，做好群众、居民和职工信访工作;积极开展适合农村特点的各种文化娱乐活动，特别是文化、科技、卫生“三下乡”活动，丰富广大农村群众的精神文化生活;协助搞好社会治安综合治理，抓好农村环境综合整治，积极开展群众性精神文明创建活动，倡导文明健康生活方式，营造安定和谐的社会环境。
四是在加强基层党建上下功夫。紧紧围绕加强基层组织建设，结合农村党员冬训，开展好以党的xx届五中全会精神为主要内容的学习教育和形式多样的技能培训;协助做好深化乡镇机构改革、村“两委”班子换届选举工作;探索创新社区党组织设置方式，协助社区按照“四有一化”要求抓好党建工作，不断扩大社区党建工作覆盖面和影响力;积极创新企业党组织组建模式，帮助企业建立党组织，消除党组织组建空白点;帮助搞好党群组织共建工作，注重搭建党群组织作用发挥平台，组织开展形式多样的创先争优活动。
三、认真履行工作职责，确保下基层活动取得实效 党员干部下基层活动的目标要求和工作任务已经明确，各工作队和工作队员要按照市委的部署，尽快适应新的工作要求，切实履行工作职责，把下基层活动抓好抓实、抓出成效。
第一，要增强责任意识。这次干部下基层活动，在市委创先争优活动领导小组的具体指导下，由工作组与县(区)委共同组织实施。派驻乡村、社区和企业的各工作队队员要认真履行工作职责，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，特别是党员领导干部要发挥表率作用，带头调查研究、带头搞好工作、带头帮办实事。
第二，要讲求方式方法。在坚持下基层活动基本要求的前提下，要紧密结合所驻村、社区、企业实际和职工群众的期盼，找准开展工作的着力点和突破口，提出有针对性的工作措施，最大限度地发挥自身的特长和优势，诚心诚意地为基层排忧解难、多办实事好事。
第三，要加强教育管理。各工作队下去以后，要及时了解工作队员到岗和工作开展情况，协调解决活动开展中遇到的各种问题，履行好工作职责。工作队员要把下基层活动作为改进作风、提高素质、增长才干的有利契机，从严要求自己，在实际工作中树立起党员干部的良好形象。
第四，要注重沟通联系。各工作队要加强与各级创先争优活动领导小组办公室的联系沟通，加强与所派驻单位党组织的沟通联系，及时对工作推进中遇到的新情况、新问题提出意见建议，指导督促工作队员抓好活动各项工作的落实。工作队每月要分别向县创先争优活动办公室和工作组书面反馈一次开展工作的情况。
同志们，责任光荣而重大，工作繁重而艰巨。我们一定要按照市委的要求，充分发挥各自特长，共同把这次下基层活动的各项任务完成好。希望大家对我们的工作多支持、多帮助，也欢迎大家对我们的工作进行监督，提出意见建议。总之，要以搞好下基层活动的实际行动和卓有成效的工作业绩，为推动“”全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献。
谢谢大家!
今年全区造林绿化工作的指导思想：以全面、协调、可持续的科学发展观为指导，环境与经济、社会、文化协调发展为中心，先行“两个率先”为目标，按照“绿色、生态、花园”的要求，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，进一步解放思想，与时俱进，深化改革，创新机制，加快建设“绿色”，全面提高造林绿化总量，促进人与自然的和谐共处，努力实现山川秀美的生态文明社会，为建设社会主义和谐社会作出应有贡献。
今年全区绿化工作目标任务是：新增绿地550公顷，城区绿化覆盖率达18%，集镇绿化覆盖率达30.5%，全区森林覆盖率达17.2%。
要完成上述目标任务，既要抓好行之有效的传统办法，更要创新工作思路，摸索新的办法，与时俱进，更好地适应新形势、新情况的的发展。重点要抓好以下几个方面。
(一)坚持工程建绿。工程建绿是我区近年来城区和集镇园林绿化建设取得突破性进展的重要举措，是被实践证明了的有效方式。我们要长期不懈地坚持下去。今年要把绿化工作的重心继续放在工程建绿上，上下结合、城乡联动，大范围推进、大手笔建设，形成全覆盖、立体式、多网络的绿化大格局。在城镇绿化上：城镇是人口最密集的地方，是市民生活、工作、学习的主要场所，也是最体现城镇功能、城镇形象的区域。城镇绿地偏少，是我区先行“两个率先”的重点和难点。因此，要将城镇绿化继续放到重要位置。年内，确保城区新增绿地100公顷，镇区新增绿地60公顷。一是重点抓好二期工程建设。按照常州市创建省级园林城市的要求，完成淹城森林公园规划区内的大树移植，新增绿地40公顷，使绿地总量达到93公顷，做成一个亮点工程。二是抓好市民广场和城建规划馆二期工程绿化工程。年内完成4万平方米的绿化广场、长200米宽21米的银杏大道建设;三是按照市民出行300-500米有一处面积不少于500-20xx平方米游园绿地的要求，坚持一景一园的原则，突出抓好公共绿地、街头绿地、小区绿地等小游园建设。在道路和河道绿化上：要突出重点，建设“精品”路段和河段。对已经建成的“绿色通道”和“绿色湖畔”，要组织“回头看”，坚持因地制宜，有针对性地进行补缺补差。对于重点交通要道、河道沿线两侧绿化要努力向彩化、香化、美化方向发展。如：绿化工程重点要突出树种搭配，按照适地适树的原则，建设针阔混交、立体复层的绿化带，宽度按照国家规定标准，不求宽只求“精”，建成“精品”路段和示范工程，确保新增绿地100公顷。同时，要积极推进湿地保护林网建设，抓紧完成制湿地建设和沿岸带生态修复工程方案设计，力争在5月份以前完成一期工程建设。启动*湖生态湿地建设，保护*湖生态环境。在农村绿化上：完成成片造林335公顷，其中防护林300公顷，经济林33公顷。一是抓好山区绿化工程建设。加快丘陵岗地森林植被恢复工程建设，完成1000亩荒山生态林、1000亩封山育林、200亩国外松和女贞水土保持林的建设任务。结合山区造林，种植女贞、香樟等阻燃防火树种，抓好防火林带建设。今后凡新造林地，必须按标准配套建设防火林带，在林区建设的各类工程设施，必须开设防火隔离带或营造防火林带，确保全年完成5万米防火林带建设。二是加快农田林网建设。结合中低产田改造和镇村道路建设，加快农田林网建设步伐，确保改造一处田块，建成一片林网。年内，新建农田林网660公顷，完善提高1000公顷。三是进一步推进宕口复绿工程建设。今年区将把宕口复绿作为有山镇的绿化考核的重要内容。凡有宕口的镇都要把宕口复绿工作放到重要内容，尽早规划，尽快实施，还山于绿色。四是加快绿色经济建设。结合农业产业结构调整，加快东南特色林果带基地和西片花卉苗木基地建设。
(二)坚持规划建绿。绿地系统规划是城市总体规划的组成部分，是实施绿化建设的基本依据和蓝图。各地要在总体规划指导下，准确地把握功能定位，本着塑造大园林、大绿化格局，贯彻绿化大树化、园林化、立体化、森林化和城郊一体化的总体思路，牢固地树立“规划建绿”的观念。 一是要及时修订绿化发展规划。在《**区20xx—20xx年绿化发展规划》的指导下，我区的绿化取得了较好成果，但是在先行“两个率先”的新形势下，规划已经滞后。区绿委办要根据我区先行“两个率先”的实际，结合“”发展规划的制定，组织人员，广泛调研，科学合理地修订绿化规划，合理确定绿化用地布局和规模，明确规划近期、远期建设目标，并做好与其他相关规划的相互衔接，提高规划的科学性和可操作性。二是要做好工程规划。在规划制定过程中，要注意绿地的连通性、城郊绿地的结合性、景观与生态的共融性，并在科学性基础上追求艺术性。对绿化建设的薄弱环节，特别是中心区与人口居住密集区域，要舍得拿出寸土寸金的中心地段搞绿化，划定合适的区位用于公园绿地建设，为居民休闲娱乐提供必要的场地，均衡绿地布局，改善中心区的生态环境质量。对于区级重点绿化工程，要选择知名度高、成果多的一流的设计单位来做，引入人文理念，运用现代园艺手法，根据功能需要，注重乔冠花草的搭配，平交立面的处理，水陆绿色的衔接，建设错落有致的绿色景观，体现富有特色的传统文化内涵，力求花草树木的实用功能和美化功能的有机统一，达到功能齐全、亮丽秀美。尤其要在色彩、造型、变化、艺术性等方面花大力气，放大绿化手笔，做足绿色文章，建成全区的亮点工程、示范工程，体现我区的绿化品位和水平。对于面上工程也要体现特色和水平。三是严格执行规划。绿化“绿线”和建筑红线都是城市建设管理的“高压线”，任何单位和个人不得随意违反和侵犯，要坚决维护规划的法定性、权威性。规划确定的绿化用地不得随意改作它用，更不能随意进行新的经营性开发建设，对不符合规划要求的项目建设，要坚决予以纠正。要加强对各类新建、扩建、改建工程项目监督管理，采取有效措施保障城市绿化建设，将项目建设绿化用地指标落到实处。近年来，“绿色图章”制度为规划控制提供了制度保障，但随着《行政许可法》的实施，这项制度已经取消。因此，我们必须要积极探索新的实现方法。**市在“绿色图章”制度取消后，及时出台了“绿线管理”制度，各类建设工程的绿化配套项目要与主体工程同步设计、同步施工，不得擅自减少绿化面积，达不到规定标准的，不得投入使用。这是在《行政许可法》实施后，“绿色图章”制度新的实现模式。请区绿委办及时组织调查研究，认真贯彻落实。
(三)坚持全民建绿。义务植树具有法定性、全民性、公益性。组织开展义务植树活动，对于增强市民的“爱绿、知绿、护绿、增绿”意识，营造积极向上的社会风气具有积极作用。俗话说的好，“不当家，不知柴米贵”，我认为，不参加义务植树，就不知爱惜树木，而且，我们还有一个传统观念，就是“种树是积德”。因此，各地以提高尽责率为重点，动员和引导广大干部群众自觉参与，把全民义务植树运动抓出实实在在的成效。一是要及早计划，尽快制定全民义务植树活动方案。区绿委办要根据今年春季绿化造林任务和进度的要求，制定全区开展全民植树活动计划;各镇要结合实际，也要拿出整体活动计划，包括目标任务、序时进度、地块选择、林种确立、人员组织、经费来源等，将义务植树任务纳入当地年度植树造林绿化计划，落实到山头、地头，落实到个人，及时报区绿委办备案，作为今后考核的依据并长期坚持。二是要大胆探索，不断丰富和完善义务植树的实现形式。各地要面对新形势，大胆探索义务植树的实现形式，拓展公民履行植树义务的方式方法，只要有利于提高尽责率，各种各样的方式和途径都可以试、可以闯。要加大义务植树的频率、范围和质量。要大力推进非公有制林业的发展，切实落实“谁造谁有、合造公有”的政策，吸引、鼓励和支持个人、企业和社会团体等各种投资主体通过认建、认养、认管和栽植等方式，参与绿化建设，形成有效的绿化动力机制。要鼓励不同年龄结构、不同职业的社会各阶层广泛参与，倡导以认建认养绿地、以树代坟、门前绿化“三包”和承包管护古树名木等形式履行植树义务，建设“希望林”、“青年林”、“新婚林”等“市民林”和“纪念林”，营造以树寄情、以树铭志、奉献绿色的社会时尚。三是要突出成效，狠抓义务植树基地建设。建设基地是避免义务植树工作流于形式的重要手段，是体现义务植树成效的得力措施，是新时期抓好义务植树工作的主要途径。这项工作我在前年的绿化工作会议上已经讲过，但是几乎没有地方实施，今年，各地要在“搞活机制、加强管理、突出成效”上多动脑筋，通过划定一块地方作为义务植树基地，在植树节期间，组织开展义务植树活动，这样既节省投资，又可体现义务植树成果，还可为我区绿地率提高作出贡献。这项工作以各镇为主，区绿委办配合，把这项工作真正开展起来。
(四)坚持管理建绿。造林绿化最根本的目的，就是为了提高绿地率。俗话说“三分种、七分管”，决不能毕其功与一役。要坚持种管并重，科学管理，认真探讨和大胆实践市场经济条件下的管护新办法，降低管护成本，提高管护效果。一是要注重保护原有树木。我区上世纪七、八十年代修建的农村道路两侧林带已经成林。但是部分地方在近两年来的农村村级道路改造过程中，没有正确处理好道路改造和树木保护之间的关系，过分专注道路改造，把道路两侧的林带都砍伐怠净，只见水泥路、不见绿色树。因此，我们在工程建设过程中，不能因为建设而毁坏现有成果，这是一种短期行为，必须要及时纠正。要严格执行采伐许可证制度，注重现有成果的保护，能不砍尽量不砍，能移植的尽量移植。农发区在这方面做的很好，他们在创业北路建设过程中，注重了原有树木的保护，利用单行道的行式，保住护路林带，做到道路建设和林木保护两不误。*区长也十分重视原有林木的保护，在**市民广场建设过程中，特意要求建设单位合理调整建设规划，把建设区内原有的大树、古树纳入工程建设总体规划，实践也证明，这也成为工程建设中一个亮点。我有这样一个观点：“存在的，就是合理的”，现有的绿化是大自然送给我们的财富，我们一定要好好珍惜，加倍爱护。尤其要抓好村庄绿化工程。过去，我们农村有“日不见村，夜不见灯”的良好现象。当前，部分地方在村庄建设的过程中不注重保护家前屋后的树木，“日不见村，夜不见灯”的良好现象一去不复返。各地要把村庄绿化工作放到重要位置，鼓励村民开展家前屋后植树，尽快改变当前村庄绿化现状。各地在中心村建设规划过程中，将把绿化作为一个重要指标，确保树、房同时建设。二是要实行绿地占补平衡制度。目前导致现有林木保护不力的一个重要原因就是没有建立起严格的绿地保护制度。因此，今年我区要建立绿地占补平衡制度。任何单位利用绿地建设的，必须要通过绿化委员会的审批，占一补两，毁坏一棵种植两棵，决不能因建设而毁绿。这方面，苏北盱眙县的政策更加严格，他们要求伐“一”植“五”。请区绿委办牵头组织好这方面的调研，尽早出台相应政策，确保树木保护工作落到实处。三是创新管护模式。对于城市主、次干道的绿化、大中型公共绿地的管理要坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开招标，走市场化、社会化、专业化的道路。请区建设局拿出实实在在的措施，在这方面有所突破。
同志们：
经县委、政府研究决定，今天我们在这里召开城区市容环境综合整治动员大会，规格很高、规模很大，体现了县委、政府的高度重视，也表明了县委、政府的坚强决心。会议的主要目的就是，进一步动员全县上下迅速行动起来，从自我做起、从现在做起，以主人翁的姿态参与到这次集中活动中来，大打一场市容环境卫生综合整治的突击战、攻坚战和持久战，让我们居住的县城更加干净整洁、更加明亮畅通、更加文明有序。
近几年来，临漳的县城建设取得了显著成效和较大改观，市委、市政府高度认可，推荐我县申报了省级人居环境进步奖。通过省里初评和验收，县城市政设施、绿化效果、水系建设以及文化元素融入等项工作赢得了很高评价和充分肯定，但仍然存在着环境较差问题，尤其是门店牌匾参差不齐、五花八门，严重影响市容环境。为此，县委、政府决定开展城区市容环境综合整治活动，可以说这项工作既有利于改善市容面貌、打造靓丽环境，也有利于商户节省经营成本、杜绝攀比浪费，形成规范有序的市场环境。大家要统一思想、提高认识，集中时间精力把此项工作做实、做好、做到位。下面，我再强调几点意见。
一、思想上必须重视，充分认识整治活动的必要性。这次整治活动，是县委、政府着眼于完成城建考核、着眼于提升外在形象、着眼于改善民生而做出的重要决定。全县上下要站位全局，深刻认识开展这次活动的重大意义。
首先，这是争创环境进步奖的硬性要求。近几年来，通过开展三年大变样、上水平活动，县城面貌焕然一新，服务功能日益完善，获得了很多荣誉奖项，大家对此也深有体会。但也必须清醒的看到，县城容貌和环境管理还存在着许多薄弱环节，比如：占道经营、乱停乱放、广告牌匾杂乱无章的问题还比较突出;重点区域卫生死角、城乡结合部脏乱现象还没有彻底根治;县城管理长效机制还不够完善，等等。尤其是11月11日―12日，我县迎接了省级人居环境进步奖的考核验收，虽然已初步通过，但省、市领导也提出了明确的整改要求。开展这次综合整治活动，就是对环境进步奖评价要求的贯彻落实，着力解决好当前存在的突出问题，保证上级给我们的最高奖项真正“实至名归”。
其次，这是彰显临漳对外形象的重要体现。县城环境是一个地方的“脸面”，是展示文明的“窗口”，是招商引资的“名片”。只有环境美、形象优、秩序好，才能聚集人气、吸引财气、提升商气。当前，我县正处于科学跨越、绿色崛起的关键时期，一批城建重点工程、工业重点项目相继开工建设，前来考察投资的客商越来越多，既为我们宣传临漳、推介临漳提供了良好机遇，也对我们的发展环境、文明程度和精神风貌提出了更高要求。这就需要我们的县城面貌有一个大的改观，县城形象有一个大的提升，不断增强资金、项目、人才等各类要素的吸附能力，进而带动经济社会又好又快发展。
第三，这是提升群众生活质量的惠民之举。县城环境与人民群众的生活息息相关，随着经济发展水平的不断提高，人民群众对居住环境的要求也日益迫切，但就当前来讲，城区部分地方仍然存在乱摆乱放、乱泼乱倒、乱写乱画，马路市场、马路工地、马路停车等问题，既影响了县城容貌环境，也影响了居民生产生活，群众对此反映强烈、意见很大。开展这次综合整治活动，就是要进一步改善群众的生活环境，提高群众的幸福指数，让老百姓过到更加舒适便捷。尤其是“元旦”、“春节”快要来临，通过这次集中整治活动，可以使群众过上一个健康文明、干净卫生的节日。
二、重点上必须明确，切实增强整治活动的针对性。刚才，志光同志宣读了《实施方案》，虎清同志进行了专题部署，关键是要抓好贯彻执行和组织实施。重点要把握以下三点：
(一)要明确整治重点，严格整治标准。本次集中整治的范围是，城区所有主次干道的市容环境;集中整治的任务是，广告牌匾、环境卫生、经营秩序、交通秩序、施工场所、城区景观六项内容;集中整治的时限是，“突击整治”和“巩固提高”两个阶段、两个月时间。总的指导原则是：广告牌匾要做到“统一设置、全面管控”，环境卫生要做到“全面清扫、限时保洁”，经营秩序要做到“疏堵结合、便民靓城”，交通秩序要做到“分类引导、停放有序”，施工场所要做到“统一围档、规范作业”，城区景观要做到“完善设施、提档升级”。对于上述标准和要求，各级领导干部和相关部门，都要按照会议要求，抓住重点、突破难点，对号入座、全力攻坚，努力使临漳形象有一个大的转变，档次品位有一个大的提升。
(二)要讲究方式方法，科学和谐操作。这里面包括三层意思：一是要领导带头。领导应该领而导之。在本次集中整治活动中，党政机关要带头、企事业单位要带头、领导干部要带头、党员干部要带头，第一时间整治，带头率先整治，从自身做起、从本单位做起，真正当好标杆典型，树立鲜明工作导向。二是要文明执法。就是要讲清集中整治的政策要求、意义目的，讲透集中整治的操作程序、方式方法，做好群众商户的思想工作，争取他们的理解支持。无论哪项整治内容，无论涉及到哪个单位，都要一碗水端平，做到公平公正;要注意文明执法，合理对待群众的利益诉求，严防人为激化矛盾。尤其是对于店外经营、早市夜市等，县里已经决定采取改造行政事业单位、以租代征部分空闲地块的形式，进行合理引导、标本兼治。相关部门要搞好统筹研究，拿出布点规划，引导商户入市、入场经营，不能简单粗暴取缔，不要影响正常的生产生活。反过来讲，对于极少数因个人利益拒不配合整治活动的，也要坚决依法强制整治，敢抓敢管、敢于碰硬，绝不能因为某个商户的广告牌匾、某个摊贩的店外经营而影响全县的整治活动。三是要发动全民。俗话说，“人民城市人民管，管好城市为人民”。县城脏乱差现象，固然有政府部门管理不到位的问题，但也有居民自己不负责任的问题。因此，要充分发挥群众的主体作用，全党动员、全民动手，让大家都能以主人翁的态度投身到这场整治活动中来。尤其是主导部门和“城中村”两委班子，要主动做好环境卫生整治的宣传、教育和发动工作;各个新闻媒体也要开辟专栏，用通俗易懂的群众语言，浓厚舆论氛围，提高居民文明素质;要抓住群众的关注点和聚焦点，进行全方位的宣传报道，表扬先进典型、鞭策不文明行为，营造良好的社会环境。
(三)要强化规范管理，防止反复反弹。当前存在的问题，都是老毛病、旧问题，虽然经过多次集中整治，但整治过后又不断反弹，直到现在依然存在。我们要想从根本上解决，就必须总结以往的经验教训，深入反思和深层剖析问题的根源，尽快完成由粗放式管理向精细化管理的转变，否则，就会陷入割韭菜般、周而复始的困境走不出来。关于这个问题，县委、政府已经出台了《精细化管理办法》，数字城管平台也已启用，关键是要抓好落实、执行。因此，各个主导部门尤其是县城管局，要以集中整治活动为契机，真正把《办法》学深弄懂、掌握运用，每名工作人员都要明白自己的工作职责，搞清操作程序和管理标准，真正发挥好监管主体责任。要坚持重心下移，进一步完善城中村、结合部的环卫治理模式，强化自治服务功能，明确责任界限，杜绝死角盲区，防止监管真空。要充分发挥社会组织包括各个商户的作用，及时劝阻各种不文明行为;也可参照借鉴市里作法，建立县城管理志愿者队伍和短信有奖举报平台，引导群众参与县城管理，形成强大合力，彻底杜绝反弹。
三、责任上必须强化，务必保证整治活动的严肃性。开展市容环境卫生综合整治活动，与发展大局紧密相联、与群众利益息息相关。能不能组织好、开展好、落实好，既是对部门执政能力的重大考验，也是对各级干部作风的全面检验。希望大家要主动作为、勇于担当，精心组织、周密部署，以敢打必赢的勇气，以决战必胜的姿态，全力推进工作落实。
(一)要强化责任。此次会上印发的《实施方案》，进一步明确了整治活动的目标、任务，包括牵头部门、配合部门的职责要求等，因此，在座的各位都要树立城管“一盘棋”的思想，定期联络沟通、强化协作配合，确保活动取得实效。尤其是建安路、人民路、邺令大街、玄武大道等骨干道路，可在原来分工的基础上，再明确一个分包部门，一包到底、全程跟办，彻底整治脏、乱、差现象。
(二)要强化督导。县委、政府督查室和集中整治领导小组办公室，要组成联合小组，进一步强化对集中整治活动的督导检查，及时跟踪问效，及时掌握动态，及时反馈情况，推动工作落实。这里要强调的是执行力的问题，凡因消极应付、推诿扯皮，造成面貌依旧或重复反弹的，要挂帐督办、并限期解决。
(三)要强化考核。县集中整治领导小组办公室，要制定城区市容环境卫生考核办法，定期进行量化、打分、排序和阶段性评价，并将考评结果纳入领导干部实绩考核的重要内容，与年终评先、评优挂钩。对成绩突出的，要进行表扬奖励;对成绩较差的，要给予通报批评，影响争创成果的，还要严肃问责。
同志们，开展市容环境卫生综合整治活动，任务繁杂、意义重大。希望在座的各位都要按照县委、政府的统一部署，认清形势、主动履职，勇于担当、强力推进，优质高效地完成好各项整治任务，为提升县城品位、塑造良好形象和打造宜居环境，作出新的更大贡献!
谢谢大家!
总经理、全体管理、员工：
大家好!
这天是公历3月31日，农历二月二十六日，农历新年已经过去46天了。在那里，我向大家拜一个晚年，祝大家在新的一年里工作顺利，身体健康，合家幸福，万事如意!
刚才各位部门经理对新一年的工作作了详细安排，对今后的工作作了表态发言。厉总经理对过去一年的工作和取得的成绩作了全面回顾，并对今年的完美前景作了展望，对当前的工作提出了明确指示。
厉总的讲话，高屋建翎，为我们指明了前进的方向。各位经理的讲话具体实在。这天的会议，开得很成功，这天的会议，是一个集力量、鼓干劲的的动员会，期望大家牢记厉总和各位经理的讲话，在那里，我还要强调三点：
第一点，牢记历史，不辱使命
厉总的讲话，发人深醒，为我们指明了目标。我们开天公司成立于1997年10月，经历了国内行业的激烈竞争，经受了全球金融风暴的冲击，走过了13年的风雨历程。我们从最初的1台压机家庭作坊式的生产发展到的现代化自动线生产，从当初的来料加工到集研发、压铸、电镀、冲压、装配、销售于一体，从单一的匙扣生产到各类匙扣、包扣、登山扣、带扣、宠物扣、五金配件等六大种类上百个品种的生产，从当初的满足周边市场需求到产品跨出国门参与国际竞争，开天公司走过了一条不一样寻常的跨越之路。公司的成长，离不开厉总的英明领导，更离不开全体员工十多年来辛勤挥洒的汗水。在那里，我郑重地向你们道一声：员工们，你们辛苦了!我代表开天衷心地感谢你们!没有你们，就没有我们的这天!没有你们，就没有此刻的开天!虽然我们取得了必须的成绩，但是我们要走的路还很长。我们的使命是：以尽可能低的成本，为客户带给更优质的产品，为企业创造更大的利润。这是一条永无止境的发展创新之路。
第二点，齐心协力、精诚团结
截止这天，我们公司现有管理、职工近200人，我们的员工来自浙江、河南、江西、安徽、贵州、湖南、湖北、广西等十几个省，来自汉、壮、侗、回、苗、水、布依、土家等八个民族。我们为一个共同的目标，为了开天的成长和我们自已的进步而凝聚在一齐。我代表公司向你们宣布：开天就是你们的家，我们必须要尽可能地创造条件，让你们吃得更好，住得更舒适，工作得更安心，只是目前公司新的项目在上马，条件有限，还望大家多体谅。我们的全体管理、员工也要象兄弟姐妹一样紧密团结在一齐，工作、生活有什么困难，向上级反映，发生什么矛盾、别扭，也要心胸开阔，忍一时风平浪静，退一步海阔天空。团结就是力量，只有团结，才能保证各项生产工作顺利进行。拉帮结派、明争暗斗、阳奉阴违这种丑恶现象绝不允许在我们内部存在。
第三点，忠于职守，尽职尽责
我们的整个公司就像一部大机器，每一个人就像机器上的一个零件，每一个人都有他的地位和作用。各位管理人员都是我们的骨干，都是我们的核心力量。管理人员的作用体此刻哪里?在发生紧急状况时，要看到你们的身影，在困难面前，要看到你们的身影，在危险时刻，要看到你们的身影，在重大任务前，更要看到你们的身影。你们要在平时工作中看得出来，关键时刻站得出来，困难面前挺得过来，这就是我对公司全体管理人员的要求。我们的全体员工，也都要发扬主人翁的精神，树立”厂兴我荣，厂蓑我耻“的观点，你们要干一行，爱一行，钻一行，精一行，360行，行行出状员。你们的发奋，公司是看在眼里，记在心里的。公司的成长离不开大家，公司发展了，你们也会跟着进步。我们的经理、主管，也都是从普通员工的岗位上一步步提拔上来的。你们必须要严格遵守厂规厂纪，严格遵守操作规程，注意安全，服从领导，钻研业务。
全体员工们，20--年已经过去，20--年又翻开新的一页，让我们在厉总的正确领导下，在各级管理人员的带领下，在全体员工的共同发奋下，我们团结一致、顽强拚搏、开拓进取，为全面完成20--年各项目标任务，为开天公司创造新的历史、新的辉煌而发奋奋斗!
老师们：
根据教育局统一安排部署，20xx年暑假教师集训今天正式开始。本次集训的目的是通过学习交流和反思讨论，提升师德师风水平，增强法律法规意识，切实转换思想，更新观念，增强实施素质教育和推行新课程改革的主动性和创造性，实现教育科学发展，使教育更加符合时代发展的潮流，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。我讲三句话。
第一，不断提升我们的道德素养。当前，各种不良社会风气正逐渐侵蚀我们的校园，也影响着教师队伍，部分教师中出现利益当头，金钱第一的思想，并为获得利益而置道德法律于不顾。教师的形象在社会评价中正在下滑，这需要我们每一个教师警觉起来，用自己高尚的师德师风塑造教师的良好形象。当然，教师首先是人，人都是有自己的精神与物质需求的，我不是禁欲主义者，但是我认为，我们每一个人在追物资、精神层面的利益时，都要遵循法律、道德的原则，都要脚踏实地。当前，教师队伍中职业倦怠现象十分普遍，教师找不到职业成就感、归宿感和幸福感，这与整个社会大气候有关，在不断的比较中我们失落了，也与部分同志不切实际的利益观相关，把目标定的过高，对现实的期望太大，这些都需要我们实事求是的调整期望值。选择了教师这个职业，我们多少是要有点奉献精神和牺牲精神的，假期我碰到几个外校的教师，他们的谈话让我感到十分惊讶。其一是某职高专业课教师，他讲，你们这些初中的领导老师怎么要送这么多学生到我们学校，多几个少几个对我们学校都无所谓，多了我们的工作负担重，工资又不涨，我们一周那么多课，还没有校长书记的工资高。当然他说的是玩笑话，我问他一周多少课，他说六节课呀，搞死人啊。试问，一周六节一年不到300节课，到底是负担重了还是轻了，与那些脸朝黄土背朝天的人比比，是待遇多了还是少了?后来一所初中的一位教师和我辩论，他说，书记市长不能兑现我们的待遇，我们就在工作中采取敷衍拖拉的办法对付，谁叫他只给那么点待遇我呢。我说你的观点是错的，为什么?因为你敷衍的是无辜的学生，敷衍的是无辜的学校。同志们，我们应该有怎样的襟怀，我们应该具备怎样的道德情操，我想，我们不是圣人，我也不可求大家都成为道德楷模，但是，我们应该固守作为教师的道德底线，也就是我们常说的：吃好这碗良心饭。
第二，不断提升我们的业务能力。教师是专业技术人员，是知识分子。我们在级别上还是比较高的，一个副高就是副教授级别，比照公务员相对于副处级，一个中级职称也是讲师级别，比照公务员那可是正科级。当了一辈子教师，肚子里那一点可怜的墨水可能已经挤干大半。我们头脑里究竟有多少真货，我想大家自己心中最有数。我还是夸夸我自己吧。当年当教研员，那可是要有真货的呀，大家不知道，当年我有多少诚惶诚恐，为什么?心里没底呀，怎么办，别人休息你得偷偷的看书，别人不愿意参加的培训，自己变着法子捡漏货，好歹当了三年的教研员，还没有露陷，靠的是不断的学习。到初中教书，虽然带的是看不起眼的思想品德，而且这门课累计教了20多遍，可以这样讲，我在进教室前从来没有疏忽过，总是把有关知识点反复看几遍，这样进教室才会是从容不迫。今年假期我报名参加计算机高级培训，起初认为自己是电脑高手，一个文字处理，一个p运用，不就是小菜一碟吗，搞了近20天，才发现自己那一点三脚猫功夫是绝对过不了关的。于是老老实实花了几百元钱购买辅导软件，夜以继日的训练，就是这样努力，我看29号的考试未必过关。我说这些是想说明一个道理，当教师就得终生学习，就得学会吐故纳新，这不仅对我们的教学工作有利，更有利于我们过健康、有意义的生活。青年教师你爱学习，你的工作就如虎添翼，中年教师你爱学习，你就不会郁闷，不会为自己奋斗一生还没有高官厚禄而迷茫，老年教师你爱学习，你就会焕发青春充满活力。
第三，在教育教学实践中发挥自己的聪明才智。新的学校、新的岗位，我们必然有许多期待。离开的同志们，你们是优秀的，可以这样讲，我对大家都有一种依依不舍的情怀，我希望大家迅速适应新的环境，创造性的工作，在新的岗位上建功立业。我期待中大家的好消息，因为你们在官垱这块教育的热土上已经创造了许多辉煌的成绩。留下来的同志，大家也是十分优秀的，无论大家是什么心态，我希望大家一如既往，在教育教学岗位上奉献自己的聪明才智。
同志们：
在“_”开局之年、起步之时，在全县上下认真学习贯彻_届六中全会和省第九次、市第三次党代会精神的关键时刻，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内深入开展机关效能建设活动。今天召开的全县机关效能建设大会，主要任务就是：贯彻落实全市机关效能建设动员会议精神，认真查找、切实解决我县干部作风、机关效能建设方面存在的突出问题，动员全县党政机关各级干部进一步转变作风，进一步提升效能，以效能的大提升，促进经济社会的大发展。刚才，春辉书记宣读了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》，卫东县长宣读了《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》。这两个文件是保障我们加强效能建设的操作文本，同志们务必吃透精神，认真贯彻落实。会上，县直工委、行政审批服务中心、地税局、经济开发区等四个单位分别作了表态发言，希望在具体工作中兑现好、落实好。下面，我讲五点意见：
第一，要以清醒的头脑认识效能建设。开展干部作风建设和机关效能建设是市委、市政府下定决心要抓紧抓好的一件大事。不久前，市委、市政府召开了全市机关效能建设暨“三项评议”动员大会，出台了一系列加强效能建设的具体措施。特别是开展“三项评议”活动，将公安、邮政、通信、金融系统在市区范围内的129个基层站所以及市直32个行政审批和服务窗口、43个单位的115个科室全部纳入评议范围，并强调要以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠，抓好效能建设，出手之快、出拳之准、力度之大、措施之强硬前所未有，充分表明了市委、市政府根治机关顽疾的决心。回过头来看我县，尽管近年来我们的干部作风主流是好的，对外形象是好的，但是，在少数机关仍然存在着服务意识淡薄、机制运行不畅、工作执行不力、内部管理松懈、对一些机关病见怪不怪等问题。用市委孙云飞书记的话来讲就是，机关中一些说不清、道不明的“潜规则”仍然存在，看不见、摸不着的“隐性权力”仍在制约，扯不清、割不断的“被服务”仍没有根本改变，看不惯、查不尽的“乱现象”仍屡禁不止。这些问题虽然只表现在少数部门、极个别干部身上，但危害很大，影响很坏，如不下决心解决，势必影响党和政府在人民群众中的威信，影响霍山的整体形象，影响全县改革发展的步伐。刚才播放的暗访短片足以说明，这些问题不仅存在，而且有的还相当严重。因此，深入开展效能建设，尽快转变干部作风已迫在眉睫、势在必行。现在，市效能办暗访组正在各个县区进行效能建设暗访，不仅深入到县区机关暗访，还深入到各个乡镇党政机关和站所暗访。在这里我给大家打个“预防针”，如果市效能办暗访中出现我县干部的不光彩形象，无论是哪个部门、哪级干部，县委、县政府将坚决从严、从速查处，绝不手软。希望今天在座的各位领导干部务必头脑清醒、认识到位。充分认识这次效能建设活动，绝不是一阵风、走过场、搞形式，而是一场动真格的效能革命。
第二，要以难点的推动效能建设。这次效能建设，实行县乡(镇)联动开展。全县各级党政机关、乡镇全部包含在内，不允许有空白点。县里已出台了《关于打造“效能霍山”强力推进机关作风建设工作意见》和《霍山县乡镇和县直单位目标绩效考核办法》，还将陆续出台一系列的配套文件。希望同志们不折不扣地完成规定动作，突出重点，难点，在四个方面创造性加以落实：一要紧扣“三个层面”，提升服务理念。各级党政机关要紧紧围绕跨越崛起主题，牢固树立服务是宗旨、管理是手段、发展是目的的思想，全力抓好“三服务”：一是为群众服务，二是为项目服务，三是为企业服务。二要建好“两大平台”，提高服务水平。提高效能，必须建设好信息的平台、服务的平台，大力推进党务政务公开，大力推进行政服务“一门进、一费清、一章结、一人包”的“四个一工程”，方便群众知情，方便群众办事，努力促进政务服务的均等化、规范化、高效化。三要全面向“机关病”开刀，整顿机关作风。重点解决“庸、懒、散、乱”问题。“庸”主要表现为平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，浑浑噩噩守摊子，疲疲沓沓混日子;工作标准低，只求过得去，不求过得硬;安于现状、不思进取;业务能力不强，办事效率不高。“懒”主要是指懒惰，表现为懒于学习、懒于动脑、懒于动手、懒于干事。在实际工作中表现为习惯于凭老办法想问题，习惯于凭老经验办事情，不学习、不思考，工作无主动性，更谈不上创造性。“散”主要表现为对工作缺乏热情，对事业缺少激情，散漫、涣散，缺乏组织纪律性。“乱”主要表现为：有利益的抢着管、有问题的争着推，特别是对一些有难度或政策上没有规定的事，不作为的现象比较普遍，在个别单位和部门还非常严重。四要坚决消除“中梗阻”现象，提高执行力。“慢、拖、横”和“吃、拿、卡、要”是机关不良作风的主要表现，“中梗阻”现象是机关不良作风的突出典型。少数同志对待企业和群众来办事，认识不认识不一样，关系好不好不一样，能快办的慢办，能公开办的背后办，讲关系不讲原则。一些部门之间缺乏沟通配合，遇到困难任务，相互扯皮，办事效率低下;有的部门和干部习惯从本本和教条出发想问题、做工作，缺乏创新意识，执行政策和制度钻“牛角尖”、“认死理”。特别是有些机关中层股室服务意识和责任心淡薄，个别机关干部把履行职责当作是对服务对象的一种施舍、一种恩赐，不给好处不办事，人情不到不办事，给了好处乱办事，这已经成为当前投资软环境建设的顽疾和阻碍发展的重症，必须下大力气加以解决。为此，我们要围绕这些突出问题，深入开展以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治乱上水平”为主要内容的专项活动，重点开展“千人评二级机构”活动，即对具有行政执法、行政审批、行政管理职能的县直部门二级机构进行测评。强化问责机制，进一步树立“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”的理念，强化问责措施，健全问责体系，加大问责力度，做到工作责任层层落实、发展压力层层传递、工作动力层层提升，坚决做到“五个绝不”：绝不让工作事项在我这里延误，绝不让工作差错在我这里发生，绝不让不良风气在我这里出现，绝不让基层群众和外来客商在我这里受到冷遇，绝不让霍山的发展形象在我这里受到损害。
第三，要以革新的精神抓好效能建设。加强效能建设是一场特殊的自我革命，一定要以最大的决心、非凡的勇气和持久的毅力来抓。一要消除思想障碍。效能建设不是整人治人，但必须治庸、治懒、治散、治乱。效能建设的目标不仅在于“提神醒脑”，而且要去除“顽疾”，为机关运行“提速”，为群众和企业服务“通关”，为霍山发展“清障”。因此，各级各部门一定要消除在以往开展一些活动中表现出的“难、烦、浮”等消极意识和形式主义，下定决心，集中精力，把这项“老大难”工作做好，把机关“顽症”治好。二要坚持长期作战。效能建设工作，不仅是一场攻坚战，更是一场持久战，决不能只刮“一阵风”，也不能“雷声大雨点小”，更不能“只打雷不下雨”。各级各部门必须确立长期作战的思想，坚决克服各种消极、懈怠情绪，做到持之以恒、常抓不懈。三要建立长效机制。各级各部门要针对自身工作特点，进一步细化措施，建章立制，有针对性地解决机关效能方面存在的突出问题。同时，要把效能建设和经济社会发展统一起来，绝不能搞成“两张皮”。
第四，要以明确的责任落实效能建设。转变干部作风、提高机关效能，全县各级领导干部必须带头垂范，当好表率。各单位主要负责人是效能建设第一责任人，对一些重点工作、重大事项，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，对所在部门和单位机关作风效能建设要亲自抓、负总责，对出现的突出问题，要负主要领导责任;班子其他成员要自觉强化“一岗双责”意识，既要抓分管工作出成绩，又要抓分管股室作风效能建设出成果，在分管工作中全面落实机关作风效能建设的要求，分管范围内的作风效能建设出现突出问题，分管同志首先要负责;机关股室处在服务第一线，直接与企业、群众接触，其作风及效能的好坏直接影响机关的整体形象，股室负责人要切实履行股室作风效能建设直接责任人的职责，把解决中间梗阻、政令不畅、办事拖沓、胡乱作为等问题作为科室作风建设的关键环节，进一步加强股室内部管理，增强服务的规范化建设;全体机关干部都是机关的形象代表，每个人都要树立“个个都是投资环境、人人代表机关形象”的理念，说实话、办实事、求实效，以优质高效的服务和良好的形象，赢得群众和服务对象的信赖和拥护。
第五，要以严格的督查促进效能建设。要把监督检查贯穿效能建设的各个环节。一要形成合力。各级各部门要紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力营造全县抓效能、人人提效能的浓厚氛围。县效能办要对效能建设的学习动员、自查自纠、制订措施、考核总结开展全过程、全方位的监督检查，发挥好监督检查职能。这里强调，在全县范围内，县效能办没有不能督查督办的事项，没有不能督查督办的地方，这是县委、县政府授予的权力。同时，纪检监察、组织、宣传等部门也要各司其职、各尽其责，形成合力，真正把效能建设的氛围造起来、措施跟上来、手段硬起来。二要强化督查。要深入企业、深入群众广泛听取意见和建议，对效能建设中的热点问题进行跟踪督查、定期通报，对那些群众意见集中、反映强烈的部门、单位、岗位和人员，要实行重点督查督办或重点监控。坚持明查与暗访相结合，县效能办每月至少要开展一次暗访，对违反规定的人和事坚决曝光、坚决惩处。三要抓好监察。凡是群众有投诉或效能监察中发现的问题，一律追查到底。凡是查证属实违反规定的，一律查处到位，坚决以铁的决心，铁的手腕，铁的措施，确保执行到位。同时，要把督查结果同年度考核奖惩结合起来，与对具体事和具体人的处理结合起来，使广大群众切实感受到机关效能建设带来的新变化。
同志们，“作风出生产力，效能出竞争力”，开展机关效能建设，事关霍山的发展大局。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的要求和部署，以更大的气魄、更高的热情、更新的举措、更实的作风，打赢效能建设的攻坚战、持久战，把机关效能提高到一个新水平，为推动霍山跨越崛起做出新的更大的贡献。
尊敬的各位领导，各位老师，亲爱的同学们：
大家好!
在这个晴空万里的日子里，我们迎来了20__年中考百日冲刺誓师大会。今天学校召开“中考百日冲刺誓师大会”，就是给我们的奔跑助一把力，就是给我们的冲刺呐一声喊，就是喊出我们打好中考这一仗的战前誓言。
一百天，说短，则如白驹过隙，转眼即逝;说长，则还有 864 万秒，只要努力，一切皆有可能。六年寒窗，六年风雨，一百天是新的起点，新的征程，在以后 100 天的日子里更需要我们厚积薄发，去努力，去拼博，“不经一番寒彻苦，哪得梅花扑鼻香 ", 没有汗水的挥洒，怎能获得成功的喜悦?没有勤劳的付出，哪能有收获梦想的甘甜?冲刺路程的艰险是为了录取刹那的喜悦;
100 天的奋斗是为了小升初的马到成功。播撒了梦想的种子，就需要用汗水去浇灌它。
100 天的时间太短，那些充满朝气，胸怀理想的同学会这么讲，他们将更加奋发努力，分秒必争。他们相信，奇迹总是由强者创造的，一分耕耘，总有一分收获。
风，从水面走过，留下粼粼波纹;阳光，从云中穿过，留下丝丝温暖;岁月，从树林走过，留下圈圈年轮。同学们，我们从时代的舞台走过，留下什么呢?我们留下的是我们人生道路上一次全力以赴的拼搏身影。
同学们!距离我们期盼的初中只有 100 天了，初中梦，是人生梦的起点，没有经历过初中的人生是有缺憾的人生。为了这个理想，我们披星戴月，寒暑不停，我们阅读过可以摞成山的书籍，做完了满天飞的试卷;我们有过成绩一步一步上升的喜悦，也曾有过成绩下滑的泪水。
同学们，小升初将翻开你生命中崭新的一页，它会让你的梦想绚丽如画，让你的前程灿烂如星，让你的生命完美如歌，而这一切的可能只有两个字能实现，那就是“拼搏”。
珍惜 100 天，让飞翔的梦在六月张开翅膀;
奋斗 100 天，让雄心智慧在六月发出光芒;
拼搏 100 天，让父母恩师在六月畅想期望;
我们有决心苦战百天，逐鹿考场;
我们有信心笑傲六月，决胜考场。
100 天，在历史的长河中如沧海一粟，而我们通过最后 100 天的努力，可以让我们走出穷乡僻壤，飞向高一级学府。
100 天之后的六月二十八号，我们将以最佳的精神状态迎接小升初，把最优异的成绩献给三实小!
谢谢，我的发言完毕。