艰苦的大学生活即将结束，我们都知道毕业前要通过毕业论文，毕业论文是一种有计划的、比较正规的检验学生学习成果的形式，快来参考毕业论文是怎么写的吧！熟读唐诗三百首，不会作诗也会吟，下面是爱岗的小编有缘人帮家人们收集的企业财务管理论文7篇，希望能够帮助到大家。
关键词：新会计制度；行政事业单位；财务管理；思考
行政单位与事业单位被统称为行政事业单位。随着时代的发展，经济水平的提升，行政事业单位的改革也是必然。在行政事业单位改革的进程中，其中财务管理工作被视为重中之重，它关系到行政事业单位财产的安全性与完整性，财务管理工作的改革被提出了更高的要求，因此，我国推行了新的会计制度，事业单位的财务管理工作无论是会计核算方面，还是预算制定等方面，都有了更为严格的标准，这对我过行政事业单位的持续、健康发展提供了有力的保障。
一、行政事业单位在新会计制度下开展财务管理工作的内容及意义
新颁布的会计制度的落实，一方面对行政事业单位的会计计量制度、会计制度目标和会计信息质量提出了更新更高的要求，另一方面放弃原有的全额预算管理、差额预算管理和自收自支等预算办法，使用新会计制度提出的核算收支、定额定项补助、结余留用、超支不补等管理办法，这就给行政事业单位的财务管理工作带来不小的挑战。在新会计制度管理下的行政事业单位财务管理工作的内容将更为广泛，主要包括资金管控、收入与支出管理、成本控制和预算管理等内容。由于上述四个方面的工作与本单位的日常管理息息相关，因此对行政事业单位具有重要意义，主要表现在以下几个方面。
1.财务信息真实完整性的有效保障
新会计制度下财务信息包括财务报告、预算执行情况报告等所有与经济活动相关的内容。财务管理通过对预算、成本、资金、收入支出等财务活动的监督和有效控制，就能保证财务信息的完整和真实。
2.合理保证单位资产的使用有效性和安全性
财务管理对于单位货币资金或资产毁损、挪用的风险能够起到有效的防范作用，而且还能帮助单位解决一些资产使用效率低下、配置不合理等问题，从这一层面保障了单位资产的使用有效性与安全性。
3.能够使得行政事业单位的公共服务得到间接的提升
财务管理在具体的财务工作中对预算、成本、资金、收入支出等进行监督和控制时，在客观上也提高了单位的管理水平，强化了对外服务的基础条件，从而使得行政事业单位的公共服务得到间接的提升。
二、现阶段行政事业单位在新会计制度下开展财管工作存在的问题
1.在新旧会计制度没有做到缜密的衔接
在推行旧会计制度过程中，行政事业单位财务管理工作都比较混乱，随心所欲的设置一些账目，致使许多财务账目不够规范，在账务处理方面精确性较低。当国家开始推行新会计制度时，原有旧账目就无法进行精准处理，而且在新旧会计制度的过渡过程中冲突颇多，加之原有的财务管理人员的专业素养和执行力不充足，使得一些单位没有切实的落实新财务制度，阻碍了新会计制度的顺利实施。
2.单位内部的财务从业人员专业水平不高
行政事业单位都有专门负责财务管理工作的人员，在现实中由于单位内部的财管人员欠缺新型的财务知识，对新的财务管理知识掌握不到位，在财务管理中不能坚决的制止一些财务不规范操作，很容易诱发多种财政违规使用问题。同时，国家财政资金对于行政事业编制的单位扶持力度较大，如果单位一把手对于资金的监管工作没有足够的重视，再加上财务人员的基本职业操守欠缺，不依法履行应尽的职责和义务，使得单位财务管理活动陷入了被动、僵化的境地。此外，行政事业单位内部的财管人员在财务管理工作期间，缺乏对于预算管理的重视，不能从整体性和大局性来进行预算编制，导致预算的精确度低，降低了预算编制的科学性。久而久之，影响到财政资金的使用有效率，而且还有可能带来预算资金被挪用等问题。
3.行政事业单位资产管理体系不健全
长期以来，行政事业单位在财务资金的管理上缺乏最基本的严谨，许多单位都不能严格执行预算，资金挪用、超支使用甚至财政资金被闲置现象不断涌现，归纳来说主要原因是对资产管理工作不重视，资产的清算和盘点不及时并且缺乏一套完善有效的资产管理体系，财务管理的质量和效率堪忧。例如，政府采购预算作为事业单位预算的一部分，存在预算编制不细化，准确定低，重视程度不够等问题。
三、我国行政事业单位在新会计制度下推行财务管理的几点建议
1.改变会计记账方式，顺应新会计制度的实施
新会计制度的实施为行政事业单位的财管工作提供了明确的资金信息导向，在实际工作中自觉的完善旧会计制度下的记账方法，以顺应新会计制度的潮流，强调本单位的资产和负债情况，明确单位内部会计的具体职责和相互之间的关系，稳步提升资金的使用有效率。
2.提高财务人员的专业素养
新会计制度的有效实施，依赖全体财务人员业务水平和管理意识，即财务人员需要有较高水平的专业素养。针对财务人员财务管理意识相对缺乏的情况，单位要大胆引进优秀的财管从业人员。同时，行政事业单位可对全体财务人员开展专业培训，组织优秀财务学科带头人讲解新会计制度的基本常识和应用方法在最短时间内让本单位的财务人员熟练和科学的领悟新会计制度的内涵和应用实例。作为财务人员，也要加强财务人员之间交流学习与借鉴，牢固树立财务管理的先进观念和优化意识，并切实运用到财务管理工作中。单位还要建立激励机制，通过科学合理的竞争，选拔优秀的业务骨干参与财务管理，激励财务人员以过硬的业务能力完成本职工作。在工作中不断培养提高员工的专业素养，可以很大程度地增强财务人员的工作积极性和归属感，通过为提供培训和平等的竞争机会，促使从业人员自身的专业素养不断提高。
3.持续更新财务管理理念
目前，在行政事业单位内部新会计制度要得到真正贯彻落实，就要严格依照《会计法》的相关的规定，在单位内部对财务管理工作引起足够的重视，并深刻理解其重要意义；不断深化财务人员对管理工作的最新认识，在新会计制度下遵循新的管理理念，有意识地淡化财务管理工作中的人为因素。这就要求财务人员在具体的工作中明确分工、各司其职，单位的财政、审计等部门也要将履行自身职能，强化对行政事业单位财务管理工作的监督和检查力度，在统一明确相应的规范和标准的前提下，促使财务管理工作逐步走向正规化发展的方向；对资金开支的结构及财务资金的实际用途细致分析判断，依据《会计法》的相关法律规范对做。假账或者账目不够具体不够明确等现象，予以必要的惩罚。以实际行动维护尊严和行政事业单位财务资金使用透明度，进一步提高财政资金的有效利用率。
4.促进行政事业单位的正规化资产管理
财务资金的监管是行政事业单位日常工作中的重要部分。在传统会计制度管理模式中，资金被大量挪用的现象时常出现。因此，科学的监控资金流向，对资金的有效使用率和行政事业单位自身的财务透明度具有重要意义，同时能强化资金的专款专用。合理区分专项划拨的资金与日常开支资金，避免产生资金被挤或占被挪用的问题的发生；科学合理的归纳总结资金的具体使用情况，并进行评估，从基础上提高行政事业单位使用资金的科学性和自觉性。
5.强化行政事业单位内部的预算管理和控制
单位的预算管理控制是构成行政部门预算体系的重要组成部分。在会计工作的目标及会计核算基础上，都突出显示财政预算管控的需求。新预算法对行政事业单位的财务管理工作产生了巨大的影响，使财务的预算体系更加完善与透明，实施跨年度平衡机制，增强了财务风险的控制力，完善了转移支付制度，增强了预算支出的约束力。当前，在新会计制度实施和推进下，可将基本建设的费用支出列入单位一体化的财务大账账目中，经过系统的核算，不但能最大限度的保障完整的会计信息，同时也给财政的监督和审计提供便利条件，使得单位财政资金的安全得到有效维护。针对当前行政事业单位的财务管理工作而言，其重点无非是管理开支等方面，而完善单位财务开支管理，主要依靠的就是国家有关部门出台的相关政策法规和单位自身的财务制度。想要切实地做好财务收支的监督管理工作，就要做到有法可依。
四、结束语
财务管理工作在行政事业单位深化改革的进程中具有特殊意义，它不但促进了行政事业单位的持续、健康发展，还有效提升了国有资产的使用效率。新会计制度的颁布与实施给财务管理工作提出了更高的标准与要求，在实际工作中，我们还会不断遇到新的问题，要善于分析、解决问题，最终找到新会计制度与财务管理工作的完美契合点，提高行政事业单位的管理水平。
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[2]毕涛。新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].江苏商论，2016，（33）：171-172.
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1.1强化预算管理
在医院财务管理中，预算管理是非常重要的组成部分，同时也是开展各项经营活动的基础，所以要创新现代医院的财务管理模式就要强化医院的预算管理。首先要重视预算的编制工作，要根据严格的审批手续来使用各项预算内的经费，而且应该根据支出额度的大小来设定相应的审批权限。对于追加预算或者预算外的经费支出则应该要提出书面申请，在经过相关部门的分析和讨论后在最终决定。在执行预算时应该要建立完善和科学的考核机制，由财务管理部门来考核预算的执行情况，考核后将具体的结果交由相关部门进行通报，根据预算的执行情况给予相应的奖惩，这样才能真正落实预算规划。
1.2完善成本核算
新形势下现代医院财务管理应该要不断完善成本核算工作，在有效控制成本的同时，让资金的使用效率得到有效提升。医院要建立起完善和科学的内部激励机制和约束机制，对成本核算、控制、考评管理和预测进行强化，充分利用医院内部的物资和资产，这样才能为社会提高优质、低耗和高效的医疗服务。
1.3健全内部控制制度
只有健全医院的内部控制制度，才能使医院的内控管理体系更好地发展，执行力度才能更加有力。在管理时才能依据法律及其相关规定下达命令，从而达到医院所设定的目标。在管理的过程中，如果相应的规章制度无法适应管理方式，则应及时进行相应的调整，及时废除掉一些不利于医院发展的规章制度，根据时代的变迁，结合实际需要制定或完善相应的内控制度政策。必不可少的是，在制定新的内控制度时应结合医院的特殊性环境，尽量把成本降到最低，这样就是利用控制成本这个方法把内控制度管理达到一个更高的层面。利用内控制度，使医院之间的各个部门有规可循，达到各部门之间的相互沟通与协调，使医院的内部建设越来越好。
1.4提升医院财务管理人资的素质
要想让执行和建设医院财务管理的能力得到有效提升，就需要加强医院财务管理人员的培训，让其自身素质得到提高。财务管理是一项创新性的工作，其主要特点就是艰巨性、长期性和系统性。首先要加强对财务管理人员财会法制观念和思想修养的培训，要对财务管理人员的政治思想觉悟进行有效提升，加强财务管理人员的道德修养，对其法制观念进行不断强化，建立起完善的内部财务监督制度，财务管理人员应该要依法履行自身的岗位职责，对违法乱纪行为要进行自觉抵制。
2.结语
【摘要】财务监控在企业管理中占据重要地位，而集团公司由于内部运营复杂，其财务监控工作更为重要，在此背景下，本文探讨了建立集团资金结算中心等五大措施来加强集团财务监控。 思想汇报 /sixianghuibao/
【关键词】集团；财务；监控；措施 思想汇报 /sixianghuibao/
随着集团规模不断扩大，对财务管理的要求也相应提高，为增强对下属公司的管理，集团总部应不断加强财务管控方面的建设。集团的财务控制是集团控制的基本手段，任何一个子公司，无论其业务贡献有多大，也不论其经营管理层能力有多强，集团总公司都应该对其财务活动进行监控。为更好地发挥财务控制职能，需要逐步完善集团财务管理体系建设，建立资金结算中心对集团资金进行集中管理；制定集团统一的会计核算制度和财务管理制度，来规范下属子公司的财务行为，以实现对子公司财务活动的有效控制；同时建立一体化的财务信息系统用来支持财务管控；建立内部审计制度用来监督评价控制是否有效。 作文 /zuowen/
一、建立集团资金结算中心 毕业论文
资金管理是公司财务管理的中心，因为资金是一个企业的血液，建立集团资金结算中心是为了强化母公司对集团资金流转的控制，谋求财务资源的聚合协同效应，结算中心是根据企业集团财务管理和控制的需要，在集团内部设置的资金管理机构，进行统一结算、筹措、管理、规划、调控资金。在行政上是企业集团设立的负责集团资金管理的职能机构，主要为企业集团的总体战略及整体利益服务。结算中心作为企业集团理财的职能部门，受企业集团委托，代表企业集团执行与财务、资金管理有关的各项业务活动，其管理目标与企业集团目标高度一致。财务结算中心的具体功能有：融通资金、加强内部监控、提高整体信用，降低财务风险。 毕业论文网
(一)建立集团资金结算中心的意义 论文
在集团内部，有些子公司效益好，资金周转快，而某些子公司资金相对匮乏，通过财务结算中心可以把集团内的闲散资金集中起来贷给最需要资金的子公司或分公司，提高集团内资金的使用效率，实现内部资金的相互调节。资金结算中心可以对子公司资金运作的合规性、安全性和有效性进行审核，对其实施必要的监控和管理，防止子公司利用自主经营权挪用集团内部资金，使集团内部资金管理失控。财务结算中心成立后，集团公司可以整体融资，增强了实力，提高了信用等级，同时，内部资金的相互调节减少了外部融资，也相对降低了财务风险。 毕业论文网
(二)建立集团资金结算中心的措施 思想汇报 /sixianghuibao/
1.摸清家底，调查清楚集团所属企业的银行开户账户及现有存款余额和借款余额。 简历大全 /html/jianli/
2.选购一套专门针对结算中心设计的软件系统，同时请软件公司帮助建立资金管理的业务流程。 论文网
3.设立开放式结算柜台。临柜设立接票岗位，负责票据及印章的审核，并记账；后台设立复核岗位，对临柜岗位的账务进行复核，只有经过复核的账务才能入账。 作文 /zuowen/
4.结算中心统一到银行开立结算账户，实行一个账户多个户名(其户名为结算中心的成员单位)，用于对外结算。 论文
5.结算中心为每个企业在结算中心内部开立结算账户，用于日常企业与结算中心的结算。 思想汇报 /sixianghuibao/
6.除基本户外，所有企业将账上余额全部转到结算中心在银行开立的账户上，并且将原账户撤销。 作文 /zuowen/
7.整个集团所有收入全部进入结算中心账户，然后由结算中心分发到各企业；其原始凭证作为结算中心记账的依据，结算中心制作特种转账传票，作为收款企业的记账依据。 毕业论文
8.除零星费用外，所有付款由结算中心统一对外支付。 毕业论文
9.由结算中心统一对外融资和还贷，对每笔借款结算中心进行明细核算。 论文
10.企业需要资金，先向结算中心申请，由结算中心向企业发放，结算中心对每笔放款进行明细核算，结算中心按照银行同期利率收取利息。 作文 /zuowen/
11.结算中心负责与银行对账，生成银行存款余额调节表。 作文 /zuowen/
12.企业成员单位将原来与银行对账改为与结算中心对账。 作文 /zuowen/
二、建立统一会计核算制度 毕业论文网
会计制度是规定各项经济业务的鉴定、分析、归类、登记和编报方法，明确各项资产和负债经营管理责任的业务规范。目前集团总部对各下属子公司在会计核算上，缺乏统一的制度和规范，核算存在较大的差异，有必要建立统一的会计核算制度。 简历大全 /html/jianli/
(一)建立统一会计核算制度的意义 论文网
统一规范的会计核算体系是整个财务管理体系的基础，有利于其他管理制度的建立和实施，能使会计核算工作达到业务内容完整、科目使用统一、核算口径一致，提供更为真实、准确、及时、完整的对决策有用的会计信息；有助于统一会计核算标准与流程，提高核算质量与效率。同时也为分布在不同地点、不同文化、不同企业背景的企业财务人员提供了工作依据；为上级考核提供了方便；便于审计师为上市公司审计。统一规范的会计制度，流畅的会计核算流程，为审计师提供了良好的审计环境，可以加快年度会计报告披露时间。 毕业论文
(二)实行会计集中核算的措施 简历大全 /html/jianli/
摘 要：
作为企业核心管理的财务管理，加强企业的财务管理有着重大的意义，本文阐述了财务管理工作的重要性，并结合我过当前财务管理工作中所存在的一系列问题，并在如何加强企业财务管理方面提出了几点建议。
关键词：
财务管理 重要性 建议
引 言
伴随着我国市场经济的不断发展，企业在生产经营活动中的现代化水平及社会化程度越来越高，对于一个企业而言，其财务管理与控制的核心地位早已经日渐凸显。实践证明，强化企业财务管理与控制，可以更有效地利用资金，降低企业成本、费用，有利于企业更准确地寻找出企业在生产经营中存在的问题，从而减少经济损失，提高企业竞争实力。
1.加强企业财务管理工作的重要性
现代企业都是依法设立的从事生产经营活动并独立核算的经济组织，以赢利为最终目的。企业在生产经营的过程中，所实施的各项管理工作的最终结果都要通过财务指标进行反映，所谓的财务管理的对象是企业的资金及在整个周转过程中的资金运动，所以财务管理在企业管理中的核心地位也日益显现。
财务管理作为价值管理形态，根植于企业的生产经营活动之中，管理的目的有两点：一是通过控制企业生产经营活动过程中的各个环节，来规范企业的生产经营行为；二是通过科学、全面、准确的财务分析，从而为企业的生产经营决策提供必要的依据。
2.现代企业财务管理的特征
现代企业财务管理，按照了现代企业制度的要求，并根据相关的财务管理、财经制度的原则，组织企业各项财务活动，处理相关经济关系的一项经济管理工作。
财务管理是企业管理的中心。
财务管理活动包括：资金的筹集，资金的筹集制约着企业的规模及发展；投放，资金的投放决定着企业发展的方向及潜力；耗费，资金的耗费反映了企业的生产成本、竞争实力；回收，资金的回收梵音了企业的偿债能力及资金周转是否灵活；分配，资金的分配反映了企业的消费及积累。这五个方面的内容直接反映了企业的生产经营状况，因此，企业的财务管理是提高企业绩效关键因素。
财务管理成本有效反映了企业的生产经营状况
在激烈的市场竞争中，企业的资金运动是复杂、综合的，它全面反映了企业的生产经营活动，体现了在企业活动中参与商品交换及其他错综复杂的经济联系。有关资金周转的健康问题，产销的通畅问题，经营的得当问题，都可以通过财务指标综合反映出来，以便于企业生产经营者即时予以调整。
3.我国目前的企业财务管理存在问题分析
首先，我国目前的大多数企业都对财务管理的重要性、财务管理的目标并不明确，很多经营者依旧存在着企业盈利就好的传统观念，没有把资金的合理筹集、资金的合理应用引起一个较大的重视，纵然有些企业很重视财务管理，但是对于企业的财务管理的目标并不明确。如对于利润最大化而言。作为企业，追逐利润最大化为其财务管理的目标。因为人类的生产经营活动，其最根本的目的是为了创造出更多的剩余价值及剩余产品，在市场经济中，对剩余产品的衡量标准通过价值来实现，纵观资本竞争市场，资本的运作最终也是最强的企业获得最多的资本使用权。
其次，会计核算及内部控制监督不规范。所谓会计核算，指的是完整、系统、连续地对企业的执行预算过程、执行结果进行有效的核算、监督所要应用的一种以倾向为主要计量单位的会计方法。但是目前我国多数企业都存在会计核算不归房，而会计核算职能又是会计监督职能的前提和基础，监督职能也是会计核算职能的保证。因此，会计核算和内部控制监督的不规范，会直接影响企业的财务管理水平。
4.对于加强企业财务管理的几点建议
首先，树立现代财务管理的新理念。作为企业的财务管理人员，必须先要具备现代财务管理的意识，对于企业，一旦建立起现代财务管理制度，一方面能赋予企业自主理财的全力，另一方面也能将现代企业理财置于高度风险性、瞬息万变的市场经济的大环境下。同时，这也意味着对企业财务管理人员有着更高的要求。一方面要求企业强化信息管理的观念，财务人员通过全面、准确、迅速的收集信息，为企业提供有价值的筹资、投资、策划方面的依据。
其次，企业要强化发展观念。以追求长期持续稳定健康发展为目标，重视理财行为给企业带来的长期影响，增强风险观念，以便于在复杂多变的环境中预算所有的奉贤，从而做到防范、化解风险，让可能会发生的奉贤降到最小。
再次，科学管理，提高工作效率。在社会化大生产的背景要求下，现代企业制度应运而生，这一制度强调科学管理，这也是现代企业制度的生命线。在现代市场经济中，企业效益与科学管理是分不开的，因此，要以服务和服从企业的生产经营为需要，以实现企业的根本任务为目标，科学管理，提高工作效率，强化企业财务管理。
结 论
总之，企业财务管理活动贯穿着整个企业经营管理的全部过程，因此，作为现代企业，应该因地制宜，根据自身的管理要求及具体发展情况，制定出切合实际的财务管理体制。充分发挥财务管理的综合管理作用。
［摘要］财政局是国家重要的职能结构，负责贯彻执行国家财政税收方针和政策，并自觉履行财务会计方面的法令及有关政策。财政局财务管理是其管理工作的重要内容，根据当地经济发展总规划而进行年度预算和年度结算工作，平衡地方财力，确保财务管理的有效性和科学性。新会计制度的出台给财政局财务管理带来了一定的影响，财政局只有结合社会发展趋势，紧跟时代发展潮流，及时发现自身在管理中存在的问题，清楚地认识到加强财务管理的重要性，并不断创新财务管理工作模式，才能进一步提升财政局财务管理质量，进而推动财政局稳定、健康地发展。
［关键词］财政局；财务管理；问题；新会计制度；影响
1、引言
2、财政局财务管理问题
财务预算管理工作不到位
财务预算管理是财政局财务管理的重要内容，其管理的质量直接决定了财政局财务管理的最终效果。然而在实际的财政局预算管理工作中，由于管理人员对预算管理工作的忽视，导致预算执行管控不严情况时有发生，甚至有些管理人员为了维护自身利益肆意调整预算标准，不仅降低了预算管理工作的质量，同时使财政局财务管理工作失去了实质的意义，不利于财政局的平稳发展。
财务管理信息化水平低
现代科学技术的发展为财务管理手段创新提供了重要的依据和保障，但是由于财政局财务管理意识淡薄，虽然建立了财务系统，但是却没有根据财政局的实际管理情况构建财务一体化管理平台，财政局财务管理仍然采用传统的人力编制预决算报表、人工进行财务对账的方式，加大了人员管理难度，同时难以实现财务信息共享的目标，财务管理效率与质量低下。
财务管理人员综合素质水平低
财务管理工作在开展时并不是一帆风顺的，面临着众多的难题。比如，由于缺乏完善的财务管理制度，使得财政局的财务管理人员准入门槛相当低，财务管理人员综合素质水平参差不齐。甚至有些财政局的财务管理人员是由其他部门的管理人员担任的，他们缺乏专业的财务管理知识以及财务管理经验，导致了财政局财务管理工作难以到位。此外，一些县级财政局为了节省开支，为按照国家相关规定私自招聘财务管理员工，这些员工大都没有经过专业的理论技能培训，对财政局财务管理工作理解不够透彻，在实际的工作中经常出现错误，降低了财政局财务管理的整体水平，不利于确保财务局的合法经济效益。
财务管理观念落后，财政局资金使用效益不高
财政局长期受到计划经济体制的影响，其财务管理理念仍然停留在粗放型财务管理阶段，难以根据时代形势的变化而做出调整和更新，使得财政局的财务管理与会计核算工作经常被混为一谈，财务管理流程缺乏制度约束，事后核算现象频繁发生，难以确保财政局财务管理的质量。此外，由于财政局的部分财务管理人员没有清楚认识到财务管理的重要性以及自身职责，使得财政局财务管理过多地集中在事后管理中，而忽视了事前以及事中的管理。同时没有将财政局财务管理工作看作一个统一的整体，统一规划，难以充分发挥资源集中的优势，进而导致财政局资金使用效益难以提高。
3、新会计制度对财务局财务管理的影响
新会计制度对财政局财务管理工作提出了更高的要求，并采取有效的措施积极应对，以切实满足新会计制度提出的新要求，提高财政局财务管理质量。
对财政局预算管理的影响
在新会计制度的影响下，财政局更应该重视财务预算管理工作，根据新会计制度要求严格规范预算项目流程，对预算资金调配做到有效的监督和管控，确保资金的利用价值。因此，财政局在进行预算管理工作时应采用零基预算和综合预算相结合的方式来考量上一年度的预算执行情况，并以此来科学地预测本年度项目实际资金支出。并严格要求任何管理人员都必须遵循新会计制度规定，不得随意更改和调整预算，一旦预算与实际执行存在大的差异，必须追究管理人员个人责任，以避免类似情况的发生。而对于因公共紧急事件或者是国家财务管理政策变化所造成的预算与实际执行的明显差异，则应及时向上级反映，并制订科学的预算管理调整方案。此外，由于财政局每年都会接收大量的国家财政拨款，且其自身在运行发展过程中也会产生其他的经济收入，对于财政拨款以及其他类别的收入应严加管控，尤其是做好对国家财政拨款的实时跟踪工作，明确财政资金流向和使用情况，全程把控资金使用情况，避免资金浪费或者擅自挪用现象的发生，确保财政局资金安全。
对财政局财务管理系统的影响
新会计制度的出台，使得传统的财务管理系统难以满足现实财务管理的需要，因此，财政局应进一步优化财务管理系统，依托现代科学技术构建一体化的财务管理平台，为提高财务管理效率与管理质量提供强有力的技术支持。同时在原有财务管理系统的基础上，增加分布式办公功能、自动记账功能、业务对接功能以及安全防护等功能，不断优化和完善财政局财务管理系统功能系统，确保财务管理的科学性。其中分布式办公功能，主要是通过财政局的办公终端将报账数据信息录入财务管理系统中，财政局领导可以随时调取报账数据信息并对其进行严格的审核，在审核通过后，管理人员就可以打印报账单进而办理相关业务。而自动记账功能是指改进后的财务管理系统可以自动将会计人员录入系统中的数据信息自动生成记账凭证，并自动完成对账、报表编制工作，大大减少了会计人员的工作量，提升了财务管理的效率。业务对接功能指的是将相关业务在各个业务系统中进行有效的衔接，以增强业务的连贯性，提高业务办理的效率。由于财政局财务管理系统中的数据信息比较重要，对信息管理的安全系数要求比较高。因此，财政局财务管理系统需增设安全防护功能，对系统中的各种数据资源进行自动备份，避免系统遭遇异常而导致信息数据丢失，影响财务管理工作的顺利开展。财政局财务管理引入了数字签名、电子签名印章等技术，对系统中的数据信息进行有效的防护，切实确保系统操作的稳定性与信息资源的安全性。
对财政局财务监管的影响
对资产管理的影响
新会计制度要求财政局做好资产核算工作，强化资产管控意识，保证资产审查与实际账目相符，避免国有资产的安全性。因此，在新会计制度的影响下，财政局应建立健全固定资产管控制度，为资产购置、验证、获取、使用、维护以及处置转移等各个环节做好监督检查，并将所有的固定资产录入财政局资产管理系统，由管理人员对其进行动态管理，确保资产管理信息的有效性和可靠性。同时财政局还要详细掌握各种资产的使用和结余情况，整合和优化剩余资源，避免固定资产出现闲置的情况，切实提高资产利用率。
4基于新会计制度财务局财务管理创新策略
完善财政局财务管理制度和会计核算体系
在新会计制度的影响下，建立并完善财政局制度可以减弱国家财政资金风险，避免复杂环节对财政资金使用效率的影响，切实确保财政局财务管理的质量。因此，国家相关部门应建立科学的账户资金核实系统，将财政资金收支纳入账户资金确认核算系统中，保障财务局财务报账与银行账表的一致性，实现对财政局财务管理的全过程监控。此外，国际级有关部门还应建立并完善会计核算体系，切实满足新会计制度的需求。对财政局财务具体情况进行及时、有效的掌控，严格把握财政局每一笔资金的去向和使用状况，确保国家财政资金安全。同时对浪费、挪用国家财政资金的人员进行严格的处罚，为财政局财务管理人员提供良好的工作氛围。
提高财政局预算管理质量
预算管理质量直接影响财政局财务管理的质量，因此，财政局应更具新会计制度的要求加大财政局预算管理的力度，采用多方面、全方位的管理方式加强财务信息的管理工作，减少财务预算管理失误，真正确保财政局预算管理的准确性。同时改进和优化预算管理制度，实行财务公开管理，使财政局财务预算管理工作在阳光下进行，保障财政局预算管理工作的透明化，避免违法乱纪行为的产生。此外，还要加大财政局预算管理监管力度，采用多种形式的核算方式，避免预算失误，规范预算管理流程，保障财政局预算管理工作保质保量地完成，从而提升财政局财务管理质量。
5结论
随着新会计制度适用和影响范围的不断扩大，加强财政局财务管理工作变得越来越重要。只有根据新财务制度的具体要求，科学地部署财政局财务管理规划，优化财务管理方法和手段，增强预算管理意识，做好财务预算管理工作，避免财政资金的浪费，切实保障国家财政资金的安全性，以更好地发挥国家财政资金的利用价值。同时在后续的管理工作中，建立健全财政局财务管理制度，强化内部监督体系，提高财务管理人员的工作积极性，使他们能够全身心地投入财政局财务管理工作中，充分发挥各种资源优势，以提升财政局财务管理质量，进而实现财政局的可持续发展目标。
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［关键词］ 财务管理；毕业论文；质量管理
［中图分类号］ C533 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 2095-3283（2012）05-0137-03
一、引言
2007年1月，教育部与财政部联合下发《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革的意见》（2007）1号文件，文件提出要把高等教育重点放在教育质量上，要推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新，推进高等学校在教学内容、课程体系和实践环节等方面进行人才培养模式的综合改革，以倡导启发式教学和研究性学习为核心，探索教学理念、培养模式和管理机制的全方位创新。2007年2月，教育部下发《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》的教高（2007）2号文件，文件指出要高度重视实践环节，提高学生实践能力，包括要大力加强实验、实习、实践和毕业设计论文等实践教学环节，特别要加强专业实习和毕业实习等重要环节，列入教学计划的各实践教学环节累计学分（学时），人文社会科学类专业一般不应少于总学分（学时）的15%，理工农医类专业一般不应少于总学分（学时）的25%；推进实验内容和实验模式改革和创新，培养学生的实践动手能力、分析问题和解决问题能力；要加强产学研密切合作，拓宽大学生校外实践渠道，与社会、行业以及企事业单位共同建设实习、实践教学基地；要采取各种有力措施，确保学生专业实习和毕业实习的时间和质量，推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合。根据相关文件精神，提高本科毕业论文质量已经成为本科院校工作的重要内容。
南京大学金陵学院是以本科教学为定位的教学型独立学院，从1999年成立以来，学校规模迅速扩大，招生人数剧增，其中财务管理专业的学生人数从2005年的90人上升到现在的209人，新增会计学专业于2011年开始招生。目前在倡导提高本科教育质量的大环境下，毕业论文质量是本科教育的重要衡量标准，南京大学金陵学院将其作为一项重要工作，并采取了一系列提高论文质量的措施。本文对南京大学金陵学院财务管理专业2010和2011两届学生毕业论文质量进行比较分析，针对质量管理措施的实施效果及毕业论文中存在的一些问题提出进一步改善的建议。
二、南京大学金陵学院财务管理专业本科毕业论文存在问题分析
通过对南京大学金陵学院财务管理专业2010届的90篇和2011届的112篇本科学生毕业论文进行整理分析与归类，总结出以下问题：
（一）选题层面
1.选题相似度较高
从毕业论文的选题来看，南京大学金陵学院财管专业学生的选题较为狭窄且重复率较高。如2010届90名学生中有12人选题为“中小企业融资”方面，且题目仅仅是一两字之差，这与教育部提出的“一人一题原则”相去甚远。此外，相当一部分学生选择诸如“家庭企业财务管理”、“国有企业财务管理”、“民间融资”等相关题目。选题相似度高是因为此种选题参考文献较多，资料容易搜集。
2.选题陈旧、缺乏新意
如前所述，高相似度的选题则已说明学生在选题时缺乏主观判断和创新意识。此外，有些学生对相关学科知识领域的发展现状缺乏了解，致使选题陈旧，甚至选题已失去研究价值。如“国有企业改制过程中国有资产流失问题研究”，该选题既不切合财务管理专业的培养目标，又非常陈旧。
3.选题范围不当
一些学生对专业知识的掌握程度不够，从而造成毕业论文的选题较为盲目。有些学生选题过大，已经超过了本科生的研究能力；有些学生选题狭窄、缺少研究价值，致使写作过程中被迫换题。如2010届的一名学生以“中小企业内部控制”为题，题目过于宽泛，加上受字数及知识水平的限制，致使论文只能泛泛而谈。还有学生以“固定资产折旧方法”为题，选题过于狭窄且缺少研究意义。
（二）毕业论文质量标准层面
1.缺乏统一的本科毕业论文写作规范
2004年，为加强普通高等学校毕业设计（论文）工作，教育部下发了教高厅2004（14）号文件，指出各高校要把高等教育质量放在重中之重的位置，实现高等教育持续健康的发展，要充分认识毕业设计（论文）在高等教育中的重要地位，以及这项工作的必要性和重要性，要进一步强化和完善毕业设计（论文）的规范化要求与管理，围绕选题、指导、中期检查、评阅和答辩等环节，制定明确的规范和标准。
南京大学金陵学院在毕业论文的规范化要求与管理方面仍存在不足，缺乏统一的“毕业论文指导手册”，各系只能分别制定自己的论文写作规范。
2.没有明确的本科毕业论文评分标准
目前，南京大学金陵学院尚未出台统一的毕业论文评分标准，使指导教师和答辩教师评分时带有较强的主观色彩，尤其是在答辩环节，会出现某些答辩组分数普遍偏高或偏低的情况。同时，由于缺乏统一的评分标准，学生在写作时也会比较盲目，不知如何提高论文质量及分数。因此，学院应从选题、指导、中期检查、评阅、答辩各个环节着手，结合南京大学金陵学院具体情况，制定统一的毕业论文评分标准。
（三）指导教师层面
1.指导教师精力不足
南京大学金陵学院财务管理专业的指导教师主要由两类构成，一是本院专职教师，二是外聘兼职教师。本院教师主要以青年教师为主，他们在承担着繁重的校内教学任务同时，又需要兼顾科研工作并利用业余时间充实专业知识和提高教学水平，还有些教师正在攻读博士学位。从而缺乏足够的精力投入到论文指导工作中。外聘教师是来自其他院校的专职教师或其他机构的相关专业人士，这一部分指导教师既要做好其本职工作又要兼顾指导论文，其时间和精力更是难以保证。指导教师精力投入不足直接导致所指导学生论文质量不高，甚至出现个别组毕业论文答辩不合格率超过50%的情况。
2.指导方式单一
通过对学生的调查得知，指导教师多数采用电子邮件方式进行指导，在2010届的毕业生中，有40%的学生反映在写作过程中教师从未见面指导或电话指导，超过60%的学生反映写作过程中只与教师见过一次面。论文指导是一个系统和复杂的过程，且持续周期较长，从选题、提纲到初稿、定稿，学生可能会遇到各种问题，仅通过电子邮件方式不足以充分沟通和解答，导致学生对指导教师的意见难以充分理解，从而影响论文的写作质量。
3.对论文质量把关不严
指导教师除了对学生论文进行全程指导外，还肩负着监督论文质量的重任，学生参加毕业论文答辩前，需要指导老师对其论文质量进行最后的把关，判断其是否符合本科毕业论文要求，是否具备参加答辩的资格。但从目前参加答辩的学生情况来看，指导教师在对毕业论文质量进行最终评判时，未能善尽义务，无论质量高低都允许参加答辩，从而造成部分学生毕业论文质量较差，论文答辩变成论文修改，无法按照正常的答辩程序进行。
（四）参考文献层面
理体系的相关研究，观点千差万别、体系纷呈，且它大多是一种概念性的阐述，鲜少有对体系的具体定义以及包含内容的具体研究。财务管理是组织财务活动、处理财务关系的一项综合性的经济管理工作，相比有500年历史的会计学科发展体系，财务学科由于建立时间短、涵盖范围广，因此缺乏一套合理且被公认的概念框架体系。［3］有学者根据财务管理的四大要素，即：“预算、资金、资产、会计”，认为财务管理体系应包括预算管理体系、资金管理体系、资产管理体系、会计管理体系［4］;也有学者根据财务管理的主要内容，认为财务管理体系主要包括：财务预算管理、财务控制、监督核查、风险管理、投资决策和财会人员培训等。结合高校的实际情况，高校财务管理体系基本由会计核算体系、预算管理体系、服务管理体系、内部控制体系组成。
二、高校财务管理现状
在现代大学制度建设的进程中，我国高等教育正在经历着深层次的改革，高校在各个方面取得了显著的成绩，高校财务管理体系建设已经取得了一定的成绩与经验，但是离现代大学制度的要求仍有一定的距离。长期以来，高校财务管理工作在观念上存在着重核算轻管理，重部门项目预算和项目控制，轻筹资、投资和经济效益分析的现象，无法及时建立符合现代大学制度要求的诸如资金时间价值、风险价值、机会成本等财务管理新观念。高校会计制度以收付实现制为基础，以简单的收支核算为主，不考虑办学成本和效益，未能在高校的重大决策如经营决策、投融资决策、分配政策等方面发挥应有的作用。［5］从会计核算来看，现有的会计核算工作基本等同于财务报销工作，即被动的发票审核与资金支付工作。只要项目中有结余，项目负责人提供票据，财务人员就埋头处理，未充分调动起财务人员对支出结构以及成本费用的分摊进行分析与测算的主观能动性。从预算管理来看，高校作为非营利性组织的特性导致高校对投入责任和支出绩效不够重视，预算管理一直停留于制定预算和执行预算，缺乏预算管理的绩效考核机制，未能实现资金的科学投入和合理有效使用以及资源的合理配置，资金使用效率不高，甚至出现盲目投资造成浪费。从内控制度来看，现有高校内部控制的执行大多局限于会计体系，例如：货币资金的盘点、印鉴章的保管、不相容岗位的分离等等具体事项，思想上也狭隘地认为内部控制就是对财务人员进行约束管理，没有使高校内部控制机制升华到组织文化建设层面，内部控制体系的建立也缺乏系统性与完整性。
三、现代大学制度赋予高校财务管理新内涵
高校财务制度是现代大学制度的重要组成部分。结合现代大学制度的高校财务管理研究已被赋予以下新内涵：首先，现代大学制度的研究丰富了高校财务管理相关理论，为高校的财务管理理论研究提供了制度保障。其次，结合现代大学制度的高校财务管理研究，打破了传统的“就财务论财务”的思维局限性，拓展了理论研究的范围，加深了理论研究的深度，促使高校财务管理理论在更加广阔的研究平台上得到更全面的发展。再次，现代大学自主办学的特性对高校财务管理提出了更高要求。现代大学制度建设应具有服务大众、以市场为主导进行资源配置的基本时代特征，它的最终目的和宗旨在于通过自主办学扩大普通民众参与机会和提高大学投入产出效率。［6］现代大学自主办学的特性，决定了高校在办学过程中必须依据自身的自，改变被动的财务管理模式以及财务运作方式，积极地与市场经济大环境相适应；同时，善于运用成本核算、资源配置等财务手段进行资本运营，具备良好的协调反应机制以及高效的资金筹措机制和财务管理体制。最后，现代大学制度从制度的层面提高了财务管理宏观调控能力。现代大学制度是从制度的层面明晰高校内部管理机制进而提高高校的办学水平与效益，它强调的是一种宏观调控能力。在现代大学制度框架下对高校财务管理体系进行研究，进一步明确了高校财务管理的功能与作用，即在确保会计核算等常规性工作正常有序开展的同时，通过资金的科学投入和合理有效使用以及资源的合理配置积极发挥出宏观调控的作用，紧密围绕学校发展目标，推进并保障学校重大战略的实施。高校财务管理的功能与作用已被提升到服务学校战略的高度。
四、构建与现代大学制度相适应的高校财务管理体系应遵循的原则和指导思想
(一)科学管理理念
现代大学科学管理的核心内容是对管理要素即办学资源进行创造性的变革，拓宽资源来源、提升资源品质、优化资源组合，并建立一套高效能的管理系统。高校的财务管理体系构建也应遵循科学管理的理念，使科学化管理贯穿于高校财务管理的全过程。
(二)绩效管理理念
提高大学教育质量和办学效益是高等教育永恒的主题，实施科学合理的绩效管理能促进管理者重视管理工作的质量与效益，以保证各项管理工作的效率和水平。高校财务管理体系的构建必须引入绩效管理的理念，在收入增长缓慢、教育资源短缺的现状下，运用绩效管理的理论合理分配和有效利用学校的资源，降低办学成本，提升教育质量，增强办学效益，以实现学校的整体发展目标。
(三)以人为本理念
现代大学制度的核心是科学民主，其管理体制充分体现以人为本的精神。［7］高校财务管理当以科学发展观为工作导向，坚持以人为本，打造“温馨财务”、“服务财务”、“人文财务”的特色管理服务形象，开创和谐财务管理工作的新局面。
(四)可持续发展理念
现代大学制度的建立为高校形成先进的办学理念、准确的办学定位、合理的发展规划，实现可持续发展提供了制度保障。财务可持续发展是保障高校可持续发展的基础和关键环节，高校的财务管理工作要从长远发展目标出发，以科学发展观为指导，构建安全、高效的财务管理体系。
五、现代大学制度下高校财务管理体系架构
(一)构建节约型预算管理体系
节约型预算管理体系是在原有预算管理体系框架下，增加绩效预算的内容，改善原有预算体系管理不到位、不科学造成的教育资源严重浪费、教育资源配置不合理等现象，通过在预算中优化支出结构，整合各种资源，创建节约型校园，促进高校可持续发展。勤俭节约一直是中华民族的美德，是五千年文明古国的优良传统，现在全国上下大力倡导“厉行节约、反对浪费”，我们更应该在工作中牢固树立勤俭节约的理念，运用绩效预算这种手段，实现资源的充分运用。绩效预算是一种更重视产出或结果的“效益预算”，即在预算年度末对各经费使用情况进行综合评价与指标分析，以数据分析结果作为下一年度预算下拨的依据，杜绝物未尽其用的浪费现象。首先应转变财务观念，改变原有的财政性资金无偿使用的习惯性思维，牢固树立勤俭办学理念，通过调整预算安排结构，严格控制一般性公务支出，把有限的资金安排用于学校软实力建设，切实加大对重点学科、重点实验室、科研创新、人才队伍等方面的投入，充分发挥出预算“四两拨千斤”的作用。其次，在预算编制和执行过程中，全面引入绩效管理的理念，建立一套科学、规范的高校预算执行绩效评价体系，将预算与部门工作绩效相挂钩，通过一系列奖惩与激励机制以及平衡积分卡等量化指标，促进高校预算向精细化与效益方向转变。最后，高校应通过加强节约理念的宣传，使节约意识贯穿于预算编制、预算执行、预算支出评价的全过程，积极响应“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的精神，最大限度地节约资源，提高资源利用效率，以获得尽可能大的办学效益。
(二)构建以成本核算为中心的会计核算体系
现代大学理念下的高校财务管理更加注重经营意识，注重资金的使用效益，必然要求高校的会计核算体系由传统的“报账型”会计向具有成本核算意识的会计核算体系转变，加强经济效益考核和成本核算。会计核算是高校财务工作的基础环节，是客观准确的进行财务分析、编制年度决算和下一年度会计预算的基础，而高校现行的基于收付实现制的会计制度，以支出管理代替成本管理，较难对业务活动中发生的各种费用进行归集、分配和计算。新修订的《高等学校财务制度》中提出适当引入权责发生制，以彻底改变高校成本费用难计算的现状，使高校的成本核算工作上升到制度的层面；同时，新《高等学校财务制度》还增加了高校成本费用管理的内容并明确提出高校应当建立成本费用与支出的核对机制，实行成本费用分析报告制度。根据财务制度要求，高校成本费用的归集应按照费用的用途和实际发生情况，采取直接归集或不能直接归集的按照一定原则和标准合理分摊的方法，将其归集为教育费用、科研费用、管理费用、离退休费用和其他费用［8］，相当于设置了成本费用核算对象和项目。财务制度只是从制度层面提出了成本费用管理的要求，为了更清晰地反映高校事业支出的结构，满足高校成本费用核算需要，随后出台的《高等学校会计制度》(征求意见稿)将“事业支出”科目拆分为“教育事业支出”、“科研事业支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”和“离退休支出”5个一级会计科目，分别进行核算和反映，高校的成本核算工作将正式步入实施阶段。
(三)构建“以人为本”的财务服务体系
服务大众、服务社会是现代大学制度建设的根基，现代大学制度强化服务功能、淡化行政色彩，其根本指向是为育人服务，为科技创新和学术发展服务。高校财务部门是面向高校和社会的窗口，高校财务管理行为应充分体现人文性与人性化，应始终把全校师生与广大教职员工的利益放在工作首位，牢固树立“微笑以情、服务于心、沟通为要”的工作理念，正确处理高校财务监督与服务两者职能之间的关系，在严格遵守国家财务法律法规和高校财务管理制度的前提下，彻底解放思想、提高服务意识、创新服务方式和工作方法，建立起一套高效快捷的财务服务体系。有了发自内心的微笑才能提供真诚的优质服务，优质服务可达成良好的沟通，良好沟通才能产生信任，进而促进高校形成和谐的财务管理环境。当然，从思想上认识到了服务的重要性，仅仅是端正了服务态度，而服务水平的提高才是提供优质服务的保证。高校财务人员要靠加强学习来更新财务知识、更新管理服务手段，提高解决财务问题的能力；同时，善于思考工作中影响工作效率的环节，彻底减少不必要的审批流程，提高财务服务的工作效率。最后，应充分认识到高校财务信息化建设对提高服务水平的重要性，积极运用无现金报账系统以及网上预约报账系统等一系列现代化信息手段提高服务水平。
(四)构建安全、完善的内部控制体系