“三个代表”重要思想是江泽民同志2000年2月25日在广东省考察工作时,从全面总结党的历史经验和如何适应新形势新任务的要求出发,首次对“三个代表”重要思想进行了比较全面的阐述。具体内容为中国共产党始终代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益,是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。本页是人美心善的小编帮大家整理的6篇论三个代表在马克思主义发展史中的重要地位论文,欢迎阅读,希望可以帮助到有需要的朋友。
按照巡查工作要求,围绕“三个聚焦”,结合思想工作实际,认真开展对照检查,现将本人查摆问题汇报如下。
我负责建服中心政工、意识形态、宣传、信访稳定、社会治安综合治理及工、青、妇等工作,分管办公室、社保科和工会。
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1、聚焦贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央、省、市委决策部署情况方面
能坚持把学习宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务,能认真执行每周政治学习制度,按时参加中心专题学习等活动。但缺乏学习积极性,结合实际少,没有把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来,没有真正做到学以致用。能坚决落实“三大攻坚战”及扫黑除恶、安全生产等重大决策部署,但有些工作停留在会议、文件层面,针对性和操作性不够强,督促落实不够,缺乏钉钉子精神和一抓到底的劲头。在工作方式上,方法简单,创新性不够,存在思路还不够宽、层次还不够高的情况。对如何学习借鉴他人好经验、好做法研究不够,有时还存在照搬照抄的现象。在工作标准上,对上级作出的决策部署能够认真贯彻落实,但结合实际思考研究不多,工作上还有前松后紧、细致不够等现象。满足于不出错、过得去。
2、聚焦腐败问题和不正之风方面
思想方面,理想信念淡化。觉得自己受党教育培养多年,只要不违纪、不违规,管好身边的人,做好份内的事,就是对共产主义理想信念的坚守。正是这种盲目自信,导致对自己要求降低了,执行纪律不十分严谨。没有把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,对一些朋友、同学的饭局、聚会有时还是难以推辞,自我要求不十分严谨。
3、聚焦党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
按照党员标准来严格要求自己不够,深入落实监督责任不够,在全面执行从严治党的新形势下,在知行合一、自觉运用指导实践方面少了一些,抓早抓小意识不强,对个别同志的苗头性、意识性问题停留在提醒层面,没有深入落实,跟踪整改。
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1、从思想方面,理想信念淡化。党性修养不深,为了学而学,学习浮于表面。碰到困难不主动向基层干部群众请教学习,有时内心包含着迎合上级的心理。
2、从政治方面,宗旨观念弱化,进取精神退化。对新形势新要求把握不够,对面临的危机和差距认识不足,认为工作永远也干不完,有了“歇一歇、等一等”的想法,有的存在明哲保身的思想,有“少干事、不出事”的倾向。
3、从作风方面,实干作风虚化。很多事情只满足于开座谈会、听汇报、看材料,没有深入实际察实情,没有面对面心贴心了解需求,凭经验决策,抓落实善始善终、善作善成不够,怕惹麻烦、怕出乱子。
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1、强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建、严纪律、促发展工作的首要位置和各项工作的突出地位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,认真落实《准则》和《条例》。明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠,看一看确定的任务哪些还没有做,哪些做得还不够。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,时刻牢记职责,带头遵纪守法,在干事创业中奋发有为。
2、强化宗旨观念,全力服务群众。争当“有为”干部。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦,把心思凝聚到干事业上,把功夫下到抓落实上,把本领用在促发展上,多为劳动者谋利益、解难题,不断增进与职工群众的感情,建立定期到基层、到企业调查研究,充分发挥工会职能,做好预防化解工作,将矛盾解决在基层。加强对用人单位和职工群众的法制宣传教育,引导劳动者依法维权。
3、强化纪律意识,严格廉洁自律。严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”,对照党章党规党纪,不断净化自己的思想、校正自己的行为,让纪律成为自律,养成遵规守纪的高度自觉。把高标准、严要求贯穿到平时生活的每个细节,见微知著、防微杜渐,慎微、慎始、慎欲、慎友、慎独。认真贯彻学习廉洁自律准则和党纪处分条例,严守纪律底线,是把纪律底线当作不可逾越的警戒线,抵得住诱惑、经得住考验,堂堂正正做人,清清白白为官,做党性强、讲操守、重品行、廉洁自律的党员干部。
以上是我的分析检查和整改措施,一些不够深刻、不够具体的地方,请给予批评、指正。
县纪委监委、县委组织部:
根据县委巡察工作的统一部署,2020年6月15日至2020年9月中旬,县委第三巡察组对县司法局党组开展了巡察。2020年11月20日,县委第三巡察组向县司法局党组反馈了巡察工作情况。对巡察组反馈的问题,县司法局党组书记何育文高度重视,坚决落实巡察整改政治责任,坚决抓好巡察整改各项工作任务,按照要求,现将本人抓巡察整改工作履职情况报告如下。
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为抓好巡察整改工作,县司法局党组第一时间召开党组会,坚决把思想统一到巡察整改要求上来,全面安排部署相关工作,及时成立整改工作领导小组,明确整改任务组长、副组长及相关成员,并设立整改工作领导小组办公室。先后召开3次党组会、3次党组中心组学习会、1次干部职工大会,专题研究巡察整改工作任务,听取整改情况汇报,协调解决巡察整改过程中遇到的问题;各责任领导自觉落实“一岗双责”要求,对自己职责范围内的问题整改自觉担起领导责任;各责任股室认真对照反馈问题,制定整改进度表,找准找全问题点,逐项逐点细化整改措施,不打折扣整改到位。通过把压力传导到岗、传达到人,始终坚持把巡察整改作为当前最严肃、最紧迫的政治任务,以更加严实的态度,全系统形成领导带头、上下合力的整改工作格局,有效推动整改工作落到实处。
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结合县委巡察组反馈的3类12个问题,县司法局党组全盘接受、认真反思、深入查摆,专题召开任务部署会,认真研究制定整改方案计划,拉出整改台账,明确整改内容、目标、时限,明确责任领导、责任单位,制定28条具体的整改措施,进一步压实了巡察整改工作责任,提升了整改工作成效。县司法局党组始终坚持以钉钉子精神,推动全面从严治党向纵深发展、向一线延伸,坚决做到立行立改、即知即改,确保整改事项事事有着落,件件有回音,不折不扣地全力将整改工作落实到位,具体整改情况如下:
(一)关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.政治理论学习不够扎实。(1)理论联系实际不够密切。(2)学习形式单一。(3)“两学一做”学习教育常态化工作落实不到位。(4)落实“第一议题”制度不到位。
整改措施:提高政治站位,践行“两个维护”。(1)加强政治理论学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大以及十九届二中、三中、四中、五中全会精神。(2)丰富学习形式。按照支部党小组的分成二个学习小组,将往常集体集中学习的形式适当转化为小组分散学习;在时间方面,根据各小组党员工作时间安排,将往常统一集中学习的形式变为各小组适时组织开展;在内容方面,按照局党总支统一安排,定期发布学习任务,此外各小组也可结合工作实际,通过开展诵读、讲红色故事、学习文件精神、讲思考感受等形式自行丰富学习内容。设置学习小组的思路创新,从人员组织、时间安排的角度有效化解了常见的组织协调难题,更从内容设置上解除了固定限制,增强了学习的针对性和主动性,有效促进支部业务工作和党建工作的双提升。(3)持续推进“两学一做”专题学习教育常态化制度化,强化政治担当,践行初心使命,将学习成果转化为解决问题,推动工作、指导实践的能力,为推进和平司法公平公正的强大动力。(4)严格规范落实“第一议题”制度,将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神列为我局党组会议的第一议题。
2.落实意识形态工作责任制有差距。(1)对意识形态工作不够重视。(2)充分理解意识形态的内涵。(3)意识形态研判台账不完善。
整改措施:(1)将意识形态工作写入分工,明确由张穗玲同志为分管领导,并将意识形态纳入党建工作责任制。(2)充分认识意识形态是党的一项极端重要工作,不断健全意识形态领导机构和工作责任制,进一步研究把握新时代新形势下司法工作的规律和特点,巩固好司法意识形态主阵地,牢牢掌握意识形态工作的话语权和主动权。(3)完善意识形态研判台账,把意识形态工作机制和舆情分析研判处置机制做到严谨。
3.民主集中制度执行不够严格。(1)没有一个结合本单位实际制定度的较为规范的财务管理制度。(2)议事决策制度不完善。
整改措施:
严格执行民主集中制。(1)出台结合本单位实际制定度的较为规范的财务管理制度。2020年12月2日经党组会讨论通过并出台了《和平县司法局财务管理制度》和《和平县司法局内部控制制度》。(2)增强全局观念和大局意识,健全完善领导班子议事决策制度,严格按照工作原则和程序选拔任用干部,在研究工作时充分发表意见,不断推进决策科学化、民主化、制度化。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.工作作风不严谨
(1)文风不正问题没有有效根除,存在网络抄袭现象。
整改措施:领导干部要有带头改的自觉,以刀刃向内勇气,对不良文风来一场大扫除。要从思想根源入手,强化理论武装,坚定理想信念,经常叩问初心,及时修正纠偏,不断砥砺忠诚干净担当的政治品格。要以实事求是为本,力戒形式主义、官僚主义,多深入基层、深入群众、深入实际。对一些必要的发文、讲话,要勤动手、出思路、谈看法、把好关,拿出具体务实可操作的硬招、实招。领导干部带头,以身作则,当好示范。
(2)工作责任落实不到位。平时对社矫人员的教育跟踪、日常监管做得不到位。
整改措施:处置迅速、措施得力。2019年12月18日上午,召开班子会专门研究处置相关问题。下午专门召开各司法所长参加会议;通报东水所的问题要求举一反三,吸取教训、强化管理。宣读和下发《关于加强社区矫正工作的通知》,要求迅速开展自查自纠工作。更加有力有效督促检查基层司法所工作员落实社区矫正工作责任。①督促落实日常管理和重点管理。每季下队1次督促检查司法所工作人员落实“五个一”的日常管理模式,也即是每天抽查社矫对象定位1次;每周电话汇报一次;每月集中教育和社区服务一次;每月一次风险评估;每月走访1次。督促落实重点管理就是要督促落实风险隐患较大社矫对象和青少年社矫对象的管理,坚持每季邀请河源市“一片天”社区服务中心对全县青少年社矫对象进行心理辅导。②督促司法所人员落实专责机关管理和部门配合,形成工作合力。要进一步督促基层司法所工作人员加强与公安派出所、民政、共青妇以及村居委会的沟通联系,共同做好社矫对象的管理。③督促落实发挥亲情管理模式,使亲属和熟人发挥管理社区矫正对象的作用。④改进督促检查方式方法。多采取明查暗访方式,到司法所检查时采取电话直接通知社矫对象1小时内赶到司法所的方式,或电话直接询问社矫对象情况方式。调整充实了县社矫工作力量。调入一名工作积极肯干的工作人员,多增加了一名工作经验丰富的公务员;分管领导被抽调县禁毒办工作,一年后,也是2020年9月18日县禁毒重点整治摘帽后,回归单位上班,更加集中精力抓好社矫工作。
2.业务能力和工作责任心有待提高
1、法援处档案资料不齐、案件管理不规范。
整改措施:县法援助处会对法援案件归档认真对照《广东省法律援助局法律援助案件质量评估指引》执行,出现案件材料不齐,会严格要求承办人补齐,然后,再交法援处审核,审核后再发放补贴。
2、社矫对象指纹打卡签到系统未及时得到有效解决
整改措施:各司法所社区矫正打卡机是2016年前开发,由北斗星电脑店组装,都是通过政法网运行。政法网每个镇有6个端口。政法委系统3个,司法所3个端口,分别用于远程监控、会议系统、日常办公系统,社区矫正打卡机录入后,可插入日常办公系统上传数据。经过系统排查,社矫对象指纹打卡签到系统全部可以打卡,有三个乡镇有时会出现网络问题,打卡计延迟,目前已及时得到有效解决。
3、镇村法律顾问工作落实有偏差
整改措施:(1)、加强督导,明确职责。加强村居法律顾问工作监督管理工作,坚持高标准、严要求,做好村居法律顾问工作,重点巡查,全面督导。对照总体部署和时间要求,组成六个专项督导小组,每季度至少督导一次,同时视情况不定时、不定点的明察暗访方式开展突出重点,精准督导检查。通过“深入基层看实效、现场翻阅看资料、走访群众问效果”等形式,全面掌握全县法律顾问工作推进力度、律师服务质量、群众满意度和存在的突出问题,确保法律顾问工作的深入开展、提质增量,真正做到从“有形覆盖”向“有效覆盖”。
(2)主动服务、规范工作台账。严格落实每月工作进村服务、完善工作台账。法律顾问认真填写提供法律服务的时间、对象、内容和结果,保存相关材料存档备查。工作台账和工作日志做到一村一本、一事一记、一次一记,法律顾问认真填写、村居组织和乡镇(街道)司法所审核把关,作为考核的重要依据。
(3)充分发挥镇街司法所作用。严格要求司法所落实每月例行检查的规定,及时掌握法律顾问律师工作开展情况,建立工作台账。主动整合辖区内村(社区)法律顾问律师资源,建立定期会商制度,收集基层矛盾纠纷处置情况,加强对镇街维稳形势的研判,统筹指导律师开展工作;及时进行政策解读,为村(社区)法律顾问律师解决具体问题提供指引和帮助。搭建党委政府法律顾问律师与村(社区)法律顾问交流平台,实现镇村(社区)两级相关信息的实时共享和互联互通,共同推动镇街法律服务整体水平的提升。
3.担当意识、创新意识不够。
整改措施:压实“主体责任”,履行全面从严治党主体责任。党组书记履行好“第一责任人”职责,班子成员履行好职责范围内的主体责任。
4.落实干部职工福利不规范。多年来,干部职工早餐定点在本单位干部家属经营的餐厅。
整改措施:为规范干部职工福利,经局班子会讨论决定,于2020年3月收回饭堂为单位所用。
5.财务管理不规范。(1)大额现金支付。(2)报账手续不完善,报账材料不齐。(3)未进行政府采购。(4)会议培训、差旅费等支出不规范。
整改措施:(1)进一步修改完善相关制度。印发了《和平县司法局财务管理制度》和《和平县司法局内部控制制度》,着力加强了经费支出的事前审批和事后审核,并严格审批程序和手续,有效解决了财务管理不规范问题。
(2)强化财经纪律的执行力度,完善财务行为,发挥会计监督职能,对不符合开支的内容或附件不全的支出行为从源头予以控制,避免不规范现象的发生。
(3)加强政府采购管理工作,完善政府采购制度的同时,尤其强化政府采购预算管理,要求每一个部门做好全年采购计划,详细列出本年度的采购项目和资金,一经财政批复,严格执行,无采购预算无采购。"
6.执行中央八项规定精神不到位
整改措施:(1)严格贯彻中央八项规定,杜绝购买土特产。(2)严格按照党政机关公务接待管理规定范围内支出。(3)严格执行规范公务员津贴补贴的范围;严禁滥发加班补贴
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
1、党建工作不够扎实。(1)发展党员流程不规范。(2)党费收缴不规范。(3)党建材料归档管理不规范
整改措施:(1)严格按照程序发展党员。(2)严格按照党费收缴和管理工作规定,足额缴纳党费。(3)规范党建材料归档管理,实行党建材料专人管理。
2、党内政治生活不够严肃。(1)民主生活会质量不高。(2)党组织会议记录不规范。
整改措施:严格执行民主生活会制度,广泛开展谈心谈话,达到“红脸出汗”效果,不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力。我局于2020年11月27日召开巡视整改民主生活会,县委常委、政法委书记黄伟章,巡视整改专题民主生活会督导组曹丽妙出席会议,局全体班子成员参加会议。会前,为开好这次民主生活会,局党组围绕主题制定了方案,进行了座谈、个别访谈、广泛征求意见建议。在此基础上,大家认真撰写了民主生活会发言材料。会议首先进行了第一议题,传达学习党的十九届五中全会精神。
会上,何育文首先代表局领导班子进行对照检查,带头对自身存在的问题进行查摆和剖析,虚心接受其他班子成员的批评意见。随后,局班子成员逐一进行对照检查,从政治上找差距,从思想上找症结,从工作中找漏洞,实事求是、坦诚中肯的开展批评与自我批评。大家一致表示,一定虚心接受批评,自觉接受监督,认真抓好整改。
督导组曹丽妙认为司法局对此次召开民主生活会工作高度重视,一是会议准备充分。二是开展批评与自我批评比较认真,深入查摆问题,深刻剖析,;三是加强整改落实,制定整改落实清单。
会议最后,县委常委、政法委书记黄伟章在充分肯定民主生活会质量的同时,也希望司法局对巡察反馈问题进一步提高政治站位,明确职责分工,严格落实好主体责任和“一岗双责”。
规范党组会议记录,详细记录讨论痕迹,个人表态。
(三)干部选拔推荐干部执行领导班子议事规则和决策程序不够规范。
整改措施:严格规范执行干部选拔推荐干部执行领导班子议事规则和决策程序,有讨论有关人事事项时详细介绍人选的基本情况、政治素质、推荐和任免理由等情况;班子成员对干部任免事项作充分讨论再进行表决,班子成员逐一发表意见;严格按照要求,主要负责人执行末位表态制。
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(一)统一思想,提高认识。各股室、处、所对照县委第三巡察组反馈意见,按照《关于落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案》,认真抓好整改工作,形成整改情况报告。要举一反三、查漏补缺,开展自查。要查实、查细、查准,做到档案规范、记录齐全。要坚持把巡察反馈意见整改作为当前一项重要政治任务。要将思想和行动统一到县委、县委巡察组的工作要求上来,把抓好县委第三巡察组对县司法局党组巡察与司法行政工作结合起来,进一步增强做好巡察整改工作的政治自觉和行动自觉,坚持问题导向,扎实开展整改,确保整改取得实效。
(二)落实责任,扎实整改。针对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署协调,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作高效、有序开展。办公室负责统筹协调整改进度,并做好督办工作,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保整改任务顺利完成。
(三)强化监督,严肃问责。加强对整改落实工作的监督检查,坚决杜绝搞形式、走过场,确保整改工作顺利推进,并适时公开整改情况,自觉接受监督。
市县巡察本质是政治监督,巡察的方向在基层、重点在基层。赵乐际同志在全国市县巡察工作推进会上强调,政治监督越到基层,越要具体、实在。深化政治巡察,应在“三个聚焦”上下功夫,即紧盯被巡察党组织职能责任,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
南漪湖的鱼儿鸟儿都回来了
“风回云断雨初晴,返照湖边暖复明。乱点碎红山杏发,平铺新绿水蘋生。”这是唐代诗人白居易笔下的安徽省郎溪县南漪湖的美景。
然而,几年前,受暴利驱使,南漪湖及其周边流域非法采砂现象屡禁不止,机器轰鸣、死鱼遍地,反映南漪湖流域非法采砂的举报始终不断。
改变,从郎溪县巡察组进驻开始。县委决定将非法采砂问题作为巡察重点之一,派出巡察组深入了解非法采砂屡禁不绝的原因,以及县水利局作为监管单位在其中是否存在违规违纪、充当“保护伞”等问题。这也是郎溪县委巡察聚焦并推动党中央关于生态文明建设决策部署落地见效的重要举措之一。
2019年春天一个上午,村民带着巡察干部来到南漪湖岸边。
“平时这会正是捕鱼的好时间,可是最近捞上来的基本都是死鱼死虾,没办法,只能把船都停在岸边,没人去捕捞了。”
“这鱼虾死亡主要原因是非法采砂所致,噪音、污染……”有经验的渔民告诉巡察干部。
“我们经常打水利局的举报电话,反映非法采砂问题,他们有时候也来人,但是基本上都是来看看就走了,所谓的检查都是应付……”
听着群众你一言我一语,巡察组干部心情颇为沉重。
绿水青山就是金山银山,非法采砂造成安全隐患、破坏生态环境、损害群众利益,严重违背党中央决策部署,必须坚决打击。可是,为何持续非法采砂,却没有部门来制止?这里面是否存在利益输送和“保护伞”问题?
带着疑问,巡察组兵分多路,走访群众、调取资料、核查数据。这时候一个名字浮出水面,引起了巡察人员关注,他就是郎溪县水利局水政监察大队副大队长李俊。
2008年以来,李俊先后担任郎溪县水务局水政监察大队副大队长(主持工作),也是水政水资源股负责人,长期从事水政执法和水资源管理。经过多方调查,在众多非法采砂人员的“围猎”之下,本应恪尽职守、严格执法的李俊,大肆收受采砂人员的钱卡和烟酒,并在日常执法检查中,为他们提供帮助、通风报信。巡察组立即将问题线索移交至县纪委监委。
2019年9月,县纪委监委对李俊采取留置措施。经查,李俊利用职务便利,为他人在河道采砂上予以关照,共收受他人所送现金、购物卡、高档烟酒等共计人民币22万元。工作中严重不负责任,不认真履行工作职责,致使国家利益遭受重大损失。李俊后被判处有期徒刑4年10个月。
郎溪县纪委监委以案为鉴,举一反三,组织全县重点执法单位的行政执法人员现场旁听了该案庭审过程,现场警示教育。针对巡察中发现的监管不力和制度漏洞问题,向县水利局下发了监察建议书。推动相关部门开展南漪湖流域采砂整治清零行动,切割清除采砂船、废弃船等93艘,拆除输送带7条,清理堆砂场10处。
“现在好了,没有采砂船上的黑烟,鱼儿鸟儿都回来了,巡察组真是为咱渔民办了件大好事。”南漪湖的渔民无不拍手称赞。(李雪原 吕昂)
从2户到41户的饮水“全覆盖”
“以前我家自建井水量很不稳定,现在通上了自来水,不但水量稳定,而且饮水安全有了保障,我是百分之百的满意……”近期,江西省上犹县东山镇石坑村龙潭组村民郭家生把回访的镇纪检干部带到厨房,边说边拧开水龙头。然而,就在去年8月前,这还是他和村民们的烦恼事。
这就得从县委第一巡察组入村走访说起。为巩固脱贫攻坚质量,上犹县委第七轮巡察把落实脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况纳入巡察重点内容,对各乡镇实施扶贫项目工程的连续性及实效性开展“过筛式”巡察。去年8月,第一巡察组来到东山镇石坑村对验收完的村饮水工程项目进行实地踏勘,没想到刚走访郭家生等3户村民,新建饮水工程未发挥作用的问题就暴露了出来。
“只有2户人家用上了村里的自来水,还是因为主管道就从家门口经过。”巡察组走访时,村民们纷纷反映,饮水项目建好后,村里让他们自行买水管铺设、接水入户,可之前一点没提这事,大伙心里都觉得有点堵。
巡察组通过深入了解,获悉石坑村饮水工程项目属于2017年扶贫项目,总投资32万元,受益范围覆盖龙潭组、蛇形组农户,但该项目只设计了主管道,未设计入户管网。
“饮水工程是助力脱贫攻坚的重要举措,但项目实施中,村党支部主要负责人作风不实,未深入农户征求意见,导致项目设计不合理,建成后未能发挥实际作用,严重影响群众安全饮水。”巡察组向东山镇党委严肃指出问题所在,建议在今后项目立项中加大前期调研力度,并要求举一反三,着力改进基层党员干部作风。不久,镇纪委对负有主要责任的石坑村党支部书记进行警示谈话。
按照巡察组要求,东山镇党委及时整改,组织村“两委”认真剖析整改存在的作风问题,并安排专人与施工方进行对接,派出工作组多方走访和协商,在原有主管基础上新铺设了2000多米的水管,对龙潭组、蛇形组32户村民实现全覆盖。
在镇纪委的督促检查下,村党员干部立行立改,带领村干部走访排查,认真听取农户意见,结合工作实际,安排施工方将邻近龙潭组的塅上组9户农户一并纳入饮水入户范围,最终让饮水项目满足了41户农户的用水需求。
看着村民们都用上了安全饮用水,东山镇纪委书记尹中玖高兴地说:“巡察工作有力推动了基层党员干部作风转变,切实为群众办好事、办实事、解难事。”(黄英彪 杨文国)
重点信访村变成无访村
“村里班子换了,新班子干劲也足了。”“现在有什么困难向村里反映,都有人来办,再也不用到处乱跑了。”“村里有钱了,2019年底结余20多万元,这两年办了不少实事。”……2019年12月,江苏淮安盱眙县在桂五镇东园村组织开展群众参与评议巡察整改成效会议,现场群众代表你一言我一语,争相讲述巡察整改以来的新变化。
然而巡察之初,却是另外一番景象。
“我要反映村干部危房改造优亲厚友。”“去年粮食直补的钱一直没有发下来。”“水位田确权问题一直拖着不给答复。”……进驻没几天,县委巡察组挂在村口的信访举报箱就塞满了举报信。进驻该村一周,累计来信来电来访70人(件)次。
“村干部违纪违法案件频发,群众频繁赴省进京越级访,集体经济收入几乎为零……东园村是个典型的干部散、班子软、矛盾多、根子穷的村。”盱眙县委巡察组组长李从前提起东园村巡察前的情况,记忆犹新。
2017年初,村支书、村主任、村会计因骗取国家粮食直补、套取危房改造资金被“一锅端”,其他村干部也无心干事,群众戏称“只做自家事、不管公家差”。东园村发展陷入恶性循环,2017年上访24批次,其中到省纪委信访举报2批次,成了远近闻名的信访重点村。
火车跑得快,全靠车头带。看到这样的软、散班子,县委巡察组立即向领导小组报告,下发督办通知书,推动桂五镇党委加强东园村班子建设。两周后,镇里下派一名副科级干部任村第一书记,同步调整了2名村“两委”班子成员。
“东园村信访问题突出,跟党支部软弱涣散、村‘两委’战斗力不强有直接关系,同时一半以上的信访件反映水位田确权问题,我们在走访中要重点关注。”县委巡察组副组长江立辉在信访处置分析会上讲到。
东园村与龙泉湖接壤,不少村民是70年代的库区移民。针对村民反映集中的龙泉湖水位田确权问题,县委巡察组及时向县职能部门了解政策,和镇村干部一起上门做群众工作。
化解水位田信访矛盾,一方面要讲明政策,公正执行;另一方面要妥善解决失地村民的后顾之忧。调整后的东园村“两委”班子,积极推进3000亩稻虾共生和食用菌项目,吸纳不符合确权条件村民投资入股,每亩年均增收1000多元,村集体经济收入从2017年的2000多元增长至2019年底的20多万元。
“巡察前村干部的话是喊不到底的,因为群众不信任,现在看到村里实实在在为老百姓做事,大家的看法都在改变。”村民张明由衷感慨。
2018年以来,东园村没有一名群众越级上访,变成了名副其实的无访村。这一变化,生动体现了在巡察整改中,基层党组织建设加强带来的初步成效。
为确保巡察整改落地见效,淮安市探索建立整改质效评价机制,组织开展整改公开述职、接受群众评议活动。近期,在全市范围组织开展对村(社区)巡察整改质效提升专项行动。盱眙县以专项行动为抓手,对巡察发现的软弱涣散党组织挂牌督查,推动包括东园村党支部在内的14个软弱涣散党组织“强”起来,实现了全县软弱涣散基层党组织“动态清零”。
先后召开部门负责人院务会和全体干警大会,分层次集中学习“三个规定”内容,引导干警深刻领会精神实质,并结合工作实际,进行了学习讨论,交流了学习心得。“三个规定”出台为司法机关依法独立公正行使职权提供了制度保障,建立起了防止司法干预的“防火墙”,检察人员执法办案中能够做到有法可依,杜绝请托说情,防止办理权力案、人情案、金钱案。同时该院健全完善通报制度,按照上级要求,每季度向政法委、市检察院报告“三个规定”落实情况,形成制度约束合力,确保铁规发力、制度生威。
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要求全院人员在办案中对领导干部干预司法活动、插手具体案件的情况和本院内部人员过问案件的情况要进行全面、如实的记录,做到“一案一记录”,对办案人员不记录或不如实记录的予以警告、通报批评,要求案件承办人、审批人对执法办案活动是否存在违法干预、插手、过问案件的情形(包括拒绝情况)进行如实登记,实现对案件办理各个环节发生的违法干预、插手、过问司法活动的监管监控,做到全程留痕、有据可查。
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全面开展自查自纠。我院纪检监察部门于8月30日把从2012年以来执行贯彻落实“三个规定”情况进行全方位、无死角的检查,通过向办案人员了解及查阅业务科室执行“三个规定”记录档案,未发现存在领导干部、检察人员违反“三个规定”的情形,为公正司法提供了纪律作风保障。同时,在监督检查过程中,密切关注苗头性、倾向性问题,要求在执法办案中,抵住诱惑、守住底线、经得起考验,切实防止司法干预。
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一方面,从我院内部、从干警自身做起,加强司法作风建设,持续开展正风肃纪活动,真正做到“讲纪律、守规矩”,不折不扣地抓好“三个规定”中各项具体措施的落实,不违规讲人情、干预办案,更不能向其他政法部门的办案人员讲人情干预办案。另一方面,充分发挥纪检监察部门作用,加强内部监督和纪律约束,摸排干警办案过程中插手办案等违反“三个规定”的情形,一经查实,将依照规定严肃追责,强化干警红线底线意识。
截至目前,我所办案件中,未出现有关领导对具体案件打招呼、作批示的情况,但出现一起领导干部干预司法活动、插手具体案件处理和内部人员过问案件的情况。
强化学习教育,确保思想认识到位。召开党组理论中心组学习会和全院干警大会进行专题集中学习培训,确保将“三个规定”精神传达到第一位干警。一是全文学习传达《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》内容。二是组织学习《自治区人民检察院关于领导干部干预、插手办案活动和司法人员过问案件的记录、处置工作规程》以及《自治区人民检察院关于贯彻执行的实施意见》。引导全院干警深入学习领会“三个规定”的重要意义,准确把握“三个规定”的各项具体要求,确保干警对“三个规定”的思想认识到位。
【摘 要】“三个代表”重要思想是加强高校思想政治工作的指导思想。高校只有重视科技创新,自觉承担起建设有中国特色社会主义文化的历史重任,培养一批全心全意为人民服务的“四有”新人,才能代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益,才能开创思想政治工作的新局面。
【关键词】三个代表;创新;机制
大学生是社会主义事业的建设者和接班人,他们的思想素质如何,直接关系到社会主义事业的兴衰成败。我们必须从这一战略高度来认识和处理“三个代表”与高校思想政治工作的关系。
一、“三个代表”对高校思想政治工作提出了要求
高校是宣传和体现先进生产力的主战场之一,而高校的思想政治工作就应主动承担宣传先进生产力的任务。在当今世界,科学技术日益成为促进生产力发展的最有力杠杆,对各国经济的发展起到第一位的变革作用,成为人类社会进步的强大推动力。邓小平站在时代的高度,以世界的眼光,高瞻远瞩,明确提出了“科学技术是第一生产力”的科学论断。众所周知,生产力包含物和人两方面的因素,而人是生产力中起决定性作用的因素。因此要把科技搞上去,加速科技进步,就必须拥有掌握现代科学知识和技术水平的专门人才和劳动者,这些科学技术人员是先进科技知识的重要传播者,是新生产力的开拓者,是我国现代化建设的骨干力量。而高素质的科学技术人员的培养必须依赖于高素质的教育。百年大计,教育为本。要加快科技进步,培养大量的高素质科技人才,高校的思想政治工作必须加强科技意识方面的教育和培养,使大学生充分认识到科技对社会生产力的促进作用,增强紧迫感、责任感、使命感,努力把自己培养成为具有广博科学文化知识和技术的高科技人才,成为推动我国科技进步的强大推动力。与此同时,我们必须注意高校科技工作的针对性,科技工作要面向经济建设,提高大学生的科技创新力。
高校是先进文化的主要传播渠道之一,它在这一方面具有得天独厚的条件,思想政治工作必须充分运用和发挥这一优势。具体来说,按照先进文化的要求,高校应在以下几个方面进行着宣传:从社会主义文化的根本任务上,要培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的公民;在舆论的导向上,要坚持以科学的理论武装人,正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人;在价值观上,要坚持喝巩固门口是怎样的指导地位,帮助人们树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持对马克思主义的信仰、坚定对社会主义的信念,增强对改革开放和现代化建设的信心、增强对党和政府的信任;在时代性方面,增强自立意识、竞争意识、效率意识、民主法治意识和开拓创新精神;在教育文化方面,要树立科教兴国战略的意识,进一步普及教育,提高教育素质和全社会的教育水平,大力发展科学文化事业;在培养科学精神方面,加强科学知识、科学方法、科学思想、科学精神的宣传教育;在文学艺术方面,要唱响社会主义文化的主旋律,坚持为人民服务、为社会主义服务,实行“百花齐放、百家争鸣”;坚强社会主义思想道德建设,是发展先进文化的重要内容和中心环节;要把依法治国同以德治国结合起来,为社会保持良好的秩序和风尚,营造高尚的思想道德基础。要在全社会倡导爱国主义、集体主义思想,反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想,增强全国人民的民族自尊心、在信心、自豪感,激励他们为振兴中华而不懈奋斗。总之,发展社会主义文化,必须继承和发扬一切优秀的文化,必须充分体现时代精神和创新精神,必须具有世界眼光,增强感召力。与此同时,要努力掌握和发展各种现代化传播手段,积极推动先进文化的传播。
加强思想政治工作,不单纯是思想政治工作者本身的任务,也不是思想政治工作本身就能解决的。思想政治工作与其他方面的学科联系起来,才能发挥综合或总体优势。因此,在加强思想政治工作的同时,还要大力加强人文素质的教育和培养。通过向大学生特别是理工科大学生加强文学、历史、哲学、艺术等人文社会科学方面的教育,对文科大学生加强自然科学方面的教育,构建大学生合理的知识结构,提高大学生的文化品位、审美情趣、人文素养。高校也是体现人民利益的一个缩影。在高校,教师是主导,学生是主体。代表人民群众的利益就要充分考虑到广大教师和学生利益要求。但更多的应考虑学生的利益和要求。在以往的教育实践中,我们对这一点没有给予足够的重视,把学生看成单纯的受教育对象,对学生在学校中的主体地位认识不够,造成了工作中的部分失误。我们应把大学生的实际要求作为学校制定各项政策的重要因素,从而使学生认识到学生至少是学校工作的参与者。从一定意义上说,尊重大学生的利益也正是尊重广大人民利益的具体表现形式。
二、建立符合“三个代表”要求的思想政治工作创新机制
爱因斯坦说过:“对真理的追求要比对真理的占有更为可贵。”科学精神的实质就在于创新。任何事物都不是一成不变的,都是处在不断的发展变化之中。创新是适应事物不断发展变化的客观要求。现代社会,科学技术突飞猛进,知识经济已经出现端倪,全球化浪潮已经形成,面对国内外的新变化,江泽民反复强调了创新的重要,指出创新是一个民族进步的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力。教育应该成为知识创新、传播应用的主要基地,成为培养创新精神和创新人才的摇篮。在“三个代表”的指引下我们高校思想政治工作要突破原有的思维定势,以全新的视角把握市场经济条件下思想政治工作出现的新情况、新问题,认真研究思想政治工作的特点和规律,对思想政治工作的方法、内容以及教师素质等方面,进行创新和改造。
(一)方法创新
传统的思想政治课一般采用“我说你听、我讲你通”的教学方法,由上而下对学生进行单纯的灌输、说教,无感染力,这就难免产生思想政治教育空洞乏味,学生不愿意听的局面。要改变这种局面,我们必须本着平等原则,尊重学生的主体地位,与他们进行思想沟通,调动他们的积极性、主动性,变单纯灌输为双向交流;本着素质教育原则,由单纯传授知识向传授知识与解决实际问题并重,变应试教育为素质教育,注意培养学生的实践能力;本着开发性原则,拓宽学生的知识面,使学生不但知其然,更知所以然;本着创新原则,树立知识经济时代要求的创新观念,变守成教育为创新教育。教育的形式可以多种多样,我们既可以开展第二课堂,组织召开研讨会、座谈会,与学生对学术前沿问题进行交流和讨论,又可以带领学生走出校门,积极参加社会实践,深入社会生活,使学生在实践中真正感受到“三个代表”在实际生活中的运用,通过目睹改革开放和现代化建设所带来的巨大变化,深刻理解江泽民“三个代表”提出的伟大意义,坚定学生对社会主义的信心,这样就把知识性、思想性、趣味性结合起来,把改革和创新高校思想政治工作落到实处。
方法上的创新同时体现在思想政治工作手段的创新上。随着知识经济和信息时代的到来,较简单的传统教育手段已经不能满足广大学生的需求,高新技术特别是信息网络技术的飞速发展为思想政治工作提供了现代化手段,特别是高校开通互联网以后,更提高了思想政治工作的实效性,扩大了覆盖面,增强了影响力。我们要积极接受新事物,加大思想政治工作的科技含量,采用现代化教学手段,注意增强时代感,增加对学生的吸引力。
(二)内容创新
在计划体制下,高校的思想政治工作强调阶级立场、政治观念等社会价值的培养,教育内容以马克思主义理论、毛泽东思想为主,这在当时是非常必要的。但是在改革开放深入发展,市场经济体制建立的情况下,就显得内容不足,不能适应时代发展的要求,因此我们要拓宽教育范围,重新安排教育内容,注意增加人文知识在教学中所占的比重,这是现代教育改革的一个重要方面。这样既加深学生对马克思主义与时俱进理论品质的理解和掌握,又使高校的思想政治工作更贴近于现实生活,富有时代气息,也更易为学生接受。
(三)提高教师素质
振兴教育,教师是关键。提高教师的素质,就包括教师的政治素质,只有良好的政治素质,才能把握教学的基本方向。邓小平指出“一个学校能不能为社会主义建设培养合格的人才,培养德、智、体全面发展有社会主义觉悟的有文化的劳动者,关键在教师。”江泽民也指出高素质的教师队伍,是高质量教育的一个基本条件。可见,没有一支高质量的教师队伍,就不会有高质量的教育。合格的教师应该是学生政治上的向导,这样才能高屋建瓴,统观全局。不仅如此,教师还应博学多才,对相关学科、文理渗透学科以及教育科学理论知识有一定的了解和掌握,这样才能旁征博引,提高教学水平和教学艺术。其次还要加强对教师的人文教育。当前要加大对学生的人文教育,要求教师必须具有较高的人文修养。教师应学习和掌握人文社会科学方面的知识,丰富自己的知识结构,提高自己的文化品位、审美情趣、人文素养。只有这样,面对信息化时代的种种复杂信息,教师才能以敏锐的洞察力、正确的判断力、较高的文化品位、审美情趣、强烈的社会责任感,自主地进行判断和选择,更好地履行教书育人的责任。
参考文献:
[1]张丽华。以“三个代表”为指导做好新时期的思想政治工作[J]。赤峰教育学院学报,2003,4.
[2]杨学斌,丁桂兰。以三个代表思想为指导加强思想政治工作[J]。湖南医科大学学报(社会科学版),2003,4.
[摘要]文章认真分析和探讨了以“三个代表”重要思想指导高校党风廉政建设的重要意义,及其相互间的内在联系,并较全面论述了如何以“三个代表”重要思想指导高校反腐倡廉工作的实践。
[关键词]三个代表;高校;党风廉政建设
党的确立了“三个代表”重要思想在全党的指导地位,这是党心所向、民心所向。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,同时也是深入开展高校党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器,必须以“三个代表”重要思想统领高校党风廉政建设和反腐败工作。在社会转型时期,高校基本建设、设备采购、招生、文凭发放等方面已形成新的腐败热点,坚决反对和防止腐败是高等教育事业的一项重大任务,不坚决惩治腐败,党的教育事业的发展就会受到严重的阻碍,以“三个代表”重要思想指导高校党风廉政建设符合高等教育事业的发展需要。
一、以“三个代表”重要思想指导高校党风廉政建设的重要意义
“三个代表”重要思想同马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承的科学体系,是马克思主义基本原理同中国具体实践相结合的产物,科学回答了我们党和国家事业发展所遇到的一系列理论和实际问题,是马克思主义中国化的最新成果。认真学习和努力实践“三个代表”重要思想,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业的长远发展,关系中华民族的伟大复兴,具有重大的现实意义和深远的历史意义。纪检监察干部要成为“三个代表”重要思想的坚定实践者,深刻领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。我们党深入推进高校党风廉政建设和反腐败斗争的过程,就是一个践行“三个代表”重要思想,使我们党始终走在时代前列的过程;深入推进高校反腐倡廉工作,很重要的一项任务就是要保证党的路线、方针、政策全面贯彻执行,为高等教育事业的发展扫清各种障碍,创造良好环境,提供政治保证;深入开展高校反腐倡廉,加强党员干部特别是各级领导干部的思想道德建设,坚决抵制腐朽思想和落后文化的侵蚀,进一步构筑党员干部的思想道德防线,以良好的党风政风带动校风和学风的根本好转,这本身就代表了中国先进文化的前进方向;维护最广大人民群众的根本利益,是深入开展反腐倡廉工作的目的所在,党风廉政建设就是我们党代表和维护人民群众根本利益的实际行动。在落实党风廉政建设工作中,我们必须始终把维护人民群众的利益放在首位,真正以“三个代表”重要思想指导党风廉政建设的具体实践。
二、以“三个代表”重要思想指导高校党风廉政建设的工作实践
以“三个代表”重要思想指导高校党风廉政建设工作,必须认真贯彻落实党中央和省纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的各项部署,坚持从严治党方针,加强对党员和党员干部的思想教育,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,切实履行“教育、保护、监督、惩处”职能。目前各高校正面临着发展的良好机遇,同时又面临着市场激烈竞争的严峻挑战。各高校为了顺利实现自己的事业发展目标,就必须切实加强各级党组织的思想建设和作风建设,深入开展反腐败斗争。以思想教育、建立健全各项规章制度为重点,加大“源头”预防和治理的力度,增强廉洁自律意识;攥紧查处案件的“拳头”,严厉打击和惩处腐化堕落分子,增强纪律意识。开拓创新,努力工作,改进作风,营造良好的党风政风,才能为实现学校的改革和发展目标提供可靠的政治保证。
(一)加强党风廉政建设宣传教育工作,增强反腐倡廉工作重要性的认识。高校是培养社会主义事业接班人和建设者的重要阵地,肩负着“教书育人”的重要任务。把高校党风廉政建设搞好,对促进高校领导班子建设,认真贯彻执行党的教育方针,把握社会主义办学方向,实践江泽民同志“三个代表”的重要思想,有着十分重要的现实意义。随着教育事业的不断发展,高校党风廉政建设面临着许多新情况、新问题。从近几年高校查处的案件看,社会上的不正之风会不同程度地影响到高校,一部分人经不起诱惑成为腐朽思想的俘虏。这些现象的存在,必须引起我们的高度重视,从学校的根本任务和学校事业发展的高度,加深对高校党风廉政建设重要性的认识理解,因此我们一要强化政治意识,从讲政治的高度充分认识加强高校党风廉政建设和开展反腐败斗争的极端重要性,不断增强政治责任感,把党风廉政建设切实摆到重要的议事日程,抓紧抓好。二要强化全局意识,充分认识加强高校党风廉政建设,是建立全党全社会反腐败体系的一个重要组成部分。三要强化防线意识,通过加强思想道德教育,使党员和党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,经得起权力、金钱和美色的考验,筑牢拒腐防变的思想道德防线,不断增强抵御各种风险的能力。四要强化纪律意识,认真落实从严治党方针,把严格执纪同严格要求、严格教育、严格管理、严格监督结合起来。大兴廉政之风、全心全意为人民服务之风、为人师表之风。
(二)严格规范领导干部的从政行为。加强领导干部的廉洁自律工作。领导干部带头廉洁自律是加强党风廉政建设的关键,是实现“三个代表”重要思想的必然要求。中央对领导干部的廉洁自律已作出了明确规定,全体党员干部必须自觉遵守执行。今后,要着重解决党员和党员干部在坚持党的宗旨和理想信念方面存在的问题,使党员和党员干部经受住改革开放和市场经济的考验。广大党员干部要时刻保持清醒的头脑,增强拒腐防变的能力,做廉政勤政的模范。要严格执行《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》以及《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》,使“八个坚持、八个反对”在高校得到全面的贯彻落实。
(三)狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实,加强责任制落实情况的考核和责任追究。落实党风廉政建设责任制,是新形势下落实党要管党原则和贯彻从严治党方针的重要途径。要使责任制真正落到实处,一要部署党风廉政建设和反腐败工作必须由“一把手”亲自参加,党风廉政建设责任状必须由“一把手”亲自签订。二要狠抓责任制落实情况的考核,在总结过去经验的基础上,健全和完善考核机制和考核办法,使其更加科学化、规范化,具有更强的操作性。三要强化考核结果的运用,把执行党风廉政建设责任制规定的情况与领导班子、领导干部的民主测评结合起来,与领导干部的选拔任用和评优结合起来。四要强化责任追究,坚持谁主管谁负责的原则,对出现问题的单位和领导实行责任追究,用党风廉政建设的实际成果取信于广大的师生员工。
(四)拓宽监督渠道。加大从源头预防和治理腐败的力度。监督工作是实现党风根本好转的重
要措施和手段,是实现民主政治的重要途径。以创新思想探索监督工作的新路子,变被动监督为主动监督、变事后监督为事前、事中监督,使监督工作具有较强的前瞻性而服务于学校事业的建设和发展。怎样适应新的高校内部运行和管理机制,是纪检监察工作研究的新课题。管理权限下放后,纪检监察的监督工作重心必须下移,必须进一步加大对管钱、管物、管人部门的监督。要拓宽监督渠道,加大党内监督、群众监督、民主监督的力度,充分发挥各单位纪检委员和工会组织的监督作用;要在民主党派和离退休职工中聘请兼职监督员,充分调动他们参与监督的积极性。在转变监督重点和建立新的监督机制中,纪委要会同有关部门迅速制定相关规定和制度,从而保证新的管理体制运行中不出现不廉洁和腐败行为。
(五)严格执行党的纪律。认真做好群众来信来访和案件查处工作。来信来访和案件查处工作是《中国共产党章程》赋予纪委的神圣职责。党的纪律是正确贯彻执行党的路线、方针、政策的重要保证,决不允许任何亵渎党的纪律的行为存在,一旦出现违法违纪案件,无论是谁、无论涉及到谁都要严肃查处。在查处违纪案件中,要严格执纪,秉公办案。同时要严把政策关,正确执行“惩前毖后、治病救人”的方针,严格教育、重在防范,处理一个、教育一方,既严肃党的纪律,又保护教育党员和党员干部。群众来信来访是学校党委与群众联系的重要渠道,也是案件线索的重要来源之一,因此一定要高度重视来信来访工作。加强信访件的处理,及时反馈群众意见,畅通民主渠道。做好群众来信来访工作是实践“三个代表”重要思想的必然要求,能直接体现广大人民群众的根本利益。
三、以“三个代表”重要思想指导高校党风廉政建设的几点体会
(一)围绕高校中心工作开展纪检监察工作。党风廉政建设和反腐败斗争必须紧紧围绕学校培养社会主义事业接班人和建设者这个中心来进行,服从服务于学校改革、发展和稳定的大局。反腐倡廉任务的提出、政策的制定、工作的部署,都必须服从和服务于学校的中心工作,坚持用“三个代表”重要思想的要求来判断是非,掌握政策,正确处理改革开放和学校建设中出现的新情况、新问题,既要严肃惩处违纪违法行为,更要旗帜鲜明地支持、保护广大党员干部改革创新、大胆工作的积极性,使党员干部始终成为“三个代表”的忠实实践者。
(二)正确处理好治标和治本的关系。党中央一再强调反腐败要坚持标本兼治、综合治理的方针。随着反腐败斗争的发展,加大从源头上预防和治理腐败力度是党风廉政建设的重要任务。深入开展反腐败斗争,从根本上说,是为了增强全体党员的拒腐防变能力,保持党的先进性和纯洁性,提高高校各级党组织的凝聚力、号召力和战斗力。一方面要坚决遏制消极腐败现象的滋生蔓延,发现薄弱环节,提出从根本上解决的措施和办法,有针对性地治本。另一方面,在治本和抓源头工作中要注意找准滋生腐败的原因,改革和完善机制体制制度,解决深层次问题。只有这样,我们的党风才会从根本上得到好转。
(三)必须正确处理好发挥纪检部门职能作用与依靠各级党组织参与廉政建设的关系。各高校党委的重视和支持是加强学校党风廉政建设和深入开展反腐败斗争的重要保证。保证党风廉政建设和反腐败斗争健康有序地进行,必须加强党的领导,新党章明确了纪委协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的内容,这有助于进一步落实“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。新党章还对党员领导干部行使权力进行监督和保障党员干部的权利的内容进行了修改补充,以便于加强党内监督。这样的修改体现了纪检监察工作更好地适应新形势新任务的要求,既要建设一支高素质的纪检干部队伍,又要充分发挥全党参与反腐败的积极性,通过党风廉政建设责任制的落实,形成全党抓党风、反腐败的合力。