党管武装工作会议讲话(精选31篇)
同志们:
我们在这里召开全区校长工作会议,主要任务是总结上半年工作,安排部署下半年任务,进一步动员全区教育系统振奋精神、抢抓机遇、再接再励、攻坚克难,确保全年工作目标的全面完成.上午我们参观了5所学校和1所幼儿园,刚才三中、德顺中心校等4所学校分别就提高教学质量、关注弱势群体、突出办学特色、加强学生教育等方面,进行了交流,通过现场参观,大会交流,我们对如何如何办好学校,有了更新更深的思考。希望我们在座的各位校长能够结合本校实际,博采众家,兼容并蓄,丰富和创新学校管理,全面推进素质教育,创办具有鲜明特色富有时代精神的学校。刚才校长们已经讲得很好,下面讲四个方面的问题。
一、上半年重点工作成效明显
(一)义务教育实现初步均衡发展目标
迎接省对义务教育初步均衡发展督导评估验收是今年上半年的一项重点工作。按照省、市要求,教育局不断加大校舍建设和教学仪器设备配备力度,不断加大教师引进、培养、培训力度,不断加大对学校的督导评估力度,为义务教育初步均衡发展提供了坚强的组织保证。历经3年时间在领导与管理、经费投入与管理、办学条件、教师队伍建设、教育教学质量等五个方面做了大量工作,并在实践中不断归纳总结提升,取得了长足的发展和进步。今年5月,省政府教育督导团对全区城乡10所中小学校义务教育初步均衡发展情况进行了为期三个工作日的评估验收,共对5大项36子项一一进行了检查,对我们的教育教学工作进行了意见交换,宣布我们如期实现了初步均衡发展的奋斗目标。这是对我们洮北教育的充分肯定,这一成绩的取得,得益于区委区政府对教育的高度关注和大力支持,得益于我们教育系统上下团结一致,知难而上,敢打硬仗的拼搏精神和干劲。吉林日报、白城日报分别就几年来我们在布局调整、改善办学条件、队伍建设、规范办学行为等均衡发展的典型经验进行了宣传报道。
(二)职业教育有新跨越
职业教育迎接省政府督导团验收,也是今年上半年我区教育系统的一件大事。洮北区职业教育学校的实力不是全市最好的,但是作为全市唯一一所参评学校,我们的办学条件、办学规模、发展思路代表了职业教育发展的方向。我区高度重视职业教育发展,先后建成了教学楼、食宿楼、智能大棚,完善了多功能报告厅、微机室等教育教学设施,投资1200万元的实习实训楼也将在下半年开工建设。学校发展我们坚持以就业为导向、内涵建设为重点、提高质量为核心的办学方向。专业设置坚持稳长活短、稳农活工并举,全日制与非全日制并重,基本形成了质量、规模、结构、效益协调发展的格局,坚持发挥升学教育和为本地经济社会发展服务的双重作用,不断扩大职业教育规模。根据国家、省要求和五年督导评估规划,6月,吉林省人民政府教育督导团对我区中等职业教育进行了督导评估,职教中心在这次评估中被评为优秀档次,这是职教中心继20xx年被评为吉林省首批重点职业技术学校以来的又一个跨越式的发展。
(三)教育教学质量又有新提高
教育教学质量是教育的生命线。从中考分数和录取情况看,今年我们又是一个丰收年。从全市看,我区高分数段学生数继续领先五个县市区,而且领先优势更加明显。从区域内看,高分数段学生数明显高于民办学校和市管学校,社会反响较好。具体统计分析数据下来后,我们将继续兑现奖励办法并做好分析研究工作。成绩好固然重要,但更重要的是要透过这个现象探原教育的本质,分析得失。实践证明,提高教育质量必须端正办学思想,全面实施素质教育。中考要考查的不仅是学科知识,更是能力、素养的考查,能力和素养的培养就渗透在全面实施素质教育的过程中,体现在学生接受教育的各个方面。全面推进素质教育文化小学现场会以来,实施素质教育与教学质量是相辅相成的,学生全面素质的提升为学生成绩的提高提供动力和保障。必须坚持突出教学中心地位,向课堂要质量。学校的中心工作是教育教学,作为一校之长,要凝心聚力抓教学。要继续走进课堂,走进教师,走进学生,努力使自己成为专家型、教育家型校长。必须坚持面向全体,尊重教育教学规律。城内三中,农村洮河镇中学今年的中考成绩好,这两所学校也再次验证:我们必须走出规模扩张办学的误区,遵循教学规律办品牌、办特色、办精品,提升我们的办学水平。当然,我们既要汲取经验,也要研究和反思中考中的一些问题,比较突出的就是还有一些农村中学完成不了指标,特别是今年城内有的学校没有完成指标生任务,这是以前没有发生过的,要认真反思。
(四)队伍专业化有新提升
为进一步加强全区队伍建设,一方面,进一步加强了全区教师专业发展学校建设。上半年,对全区36所学校(园)进行了评估验收。全区参评学校都建立健全了管理机制,实行校长负责制,明确分工,落实责任;构建多元平台,不断拓宽学习空间,开展联盟体活动30余次、外出学习200余人次、国培学习600余人次以及继续教育学习等活动,为教师专业发展创造契机;创新学习方式,充分发挥校本研修的作用,以教学研讨课、骨干教师示范课、新教师展示课、课题研究汇报课等多种形式为教师提供展示的舞台。充分发挥教育科研的作用,以强化学习与研究、解决学校教学中存在的重点、难点、热点问题,在教育研究和教育实践中提升教师的创新能力、反思能力和教育智慧,促进教师的专业成长。参评学校都能为教师的专业发展创设良好的硬件条件,备齐多媒体教室、音乐教室、多功能实验室等各种配套设施。另一方面,全面深化校际协作发展联盟体建设。20xx年承担省“区域协作的教师继续教育新机制”改革实验以来,七个区域协作教师继续教育联盟体按照《联盟体管理细则》和《考核评价方法》,有效开展联盟体活动。建立了联席会议制度、集体备课制度、统一视导制度、网络教研制度等,构建了教育资源共享、骨干教师传帮带、教研科研同步等机制,实施了教育局、联盟体、学校个体“三级管理”模式,召开联盟体工作会议、联盟体班主任交流会,成立联盟体“名师工作室”,开展名优教师示范引领、中年教师课堂教学大赛等活动,有效促进了全区教师专业素质的提升。
(五)学校管理和发展难点和热点中的新课题有了新探索新进展
办学行为得到规范。为减轻中小学学生过重课业负担,进一步规范中小学办学行为,全面推进素质教育,坚持标本兼治、示范引领、制度约束,我们研究制定了《开展义务教育阶段学校“减负万里行”活动方案》。组织全区校长、班主任参加李颖教授“走特色化办学之路,建构现代型学校”、省教书育人楷模事迹报告团等专家讲座,示范引领,增强规范办学意识。各学校对照方案要求,认真开展了自查自纠活动,研究制定有针对性和可操作性的整改措施。4、5月份,市、区教育局分别对各校“减负”情况、“减负万里行”活动开展情况进行抽查和专项检查。各学校能够把“减负”工作作为当前教育工作的重要任务,并纳入重要议事日程,坚持执行并落实。
校园文化建设凸显。校园文化是学校教育不可缺少的重要组成部分,它体现了一所学校的校风。通过加大投入,改善了办学条件,全区学校都能根据学生特点,按照办学理念,设计不同的办学风格,奋斗目标,充分发挥班级标识、走廊墙壁、校园小品、文化长廊、学习园地等文化育人功能,营造了与学校发展相配套的育人环境。校园的绿化、美化也是校园文化建设的一个重要方面。近两年,共发放20余种种植苗木,共计20xx0余株,美化绿化面积2、5万平方米,苗木成活率均达到90%以上,实现了乔、灌、藤、草、花相结合,既改善学校的生态环境又绿化、美化了校园,显现“润物细无声”的教育魅力。
校园安全得到加强。上半年,全国各地各种安全事故频发,国家、省、市、区高度重视,为确保校园安全,年初层层签订校园安全责任状,同时加大了校园安全的自查、专项检查、抽查的力度,做到了校园安全不留死角,不留隐患。上半年,多次组织召开专题会议,共制定下发、转发各类安全文件10余件,对57所公办中小学、幼儿园开展专项检查3次,对108所民办辅导班、143所民办幼儿园开展了安全生产隐患大排查、大整改专项行动1次。对直属单位、公办学校、幼儿园存在的隐患,进行了限期整改。对民办幼儿园和民办机构存在的安全隐患,能整改的限期整改,不能整改的下发了停办通知单,收回办学许可证,要求停止办学立即整改,确保了全区教育系统的安全稳定。
以上是主要工作的回顾,其他各方面也都取得了较好成绩。
二、认清教育面临的形势和任务
(一)从“有学上”向“上好学”转变
教育正处于从“有学上”到“上好学”的重要转型期,让每个学生都享有优质教育是我们追求的目标,均衡发展是我们实现这个目标的重要手段,实现《吉林省义务教育学校办学基本标准》是我们实现均衡发展的主要抓手,进而实现教育的公平和正义。我区的择校现象现在还比较严重,这就说明我们的优质教育资源还不能最大限度地满足人民群众的需要。客观的讲,经过这几年的建设,我们部分农村学校和城内规模相对较小学校的硬件建设并不比优质学校的差,有的甚至还要好于这几所学校,这就需要我们不断加大宣传的力度,通过报纸、电视、家长学校等形式宣传自己、推介自己,让家长明白,适合孩子发展的学校就是好学校。主观地讲,办学条件的好坏并不是家长择校的唯一选择,家长择校有非理性的一面,但也有理性的一面,更多家长关注的是学校的教风和学风、教师的师德和学生的成长进步。我认为,好学校的标准必须是全面贯彻党的教育方针,必须是面向全体学生,必须是促进学生的全面发展,这是我们所有学校所要追求和达到的目标,也是解决“上好学”的重点。
(二)从初步均衡向基本均衡转变
上半年我们已经如期实现了初步均衡发展的奋斗目标,下半年开始,我们就要正式转入基本均衡发展阶段。根据《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》,到20xx年全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到65%;到20xx年,全国实现基本均衡的县(市、区)比例要达到95%。市确定我区20xx年申报并接受国家评估验收。为此,我们要研究制定《洮北区关于深入推进义务教育均衡发展的实施方案》,努力完成六个方面的工作任务:一是加大投入,实现学校建设标准化;二是优化教育资源,合理调整学校布局;三是加强师资管理,建设高素质教师队伍;四是遵循教育规律,规范办学行为;五是抓好弱势群体教育,促进教育公平;六是规范学校管理,提高教育质量。这里特别提醒大家的是,基本均衡的评估验收由国家教育部组织,除了进行正常的验收程序和内容外,更加注重人民群众的公论,可能是随机访谈,也可能是问卷调查了解情况。我们只有把学校办成人民满意的学校,才能通过国家的验收。所以,要通过国家验收的难度更大,任务更艰巨。
(三)从学校硬件建设向内涵发展转变
为了实现教育的均衡发展,近几年我们把更大的力量集中到农村学校校舍建设和仪器设备的装备上,集中到城内学校危房改造及楼舍维修上。到现在为止,所有学校的硬件建设基本达到了《吉林省义务教育学校办学基本标准》的要求,没有达到的通过布局调整和有计划的补充,到20xx年也可达到。因此,我们要把更大的精力和力量转移到学校内涵发展上来。进一步端正办学思想,全面实施素质教育,规范办学行为;进一步加强教师队伍管理培训,建设师德高尚、业务精湛、爱岗敬业、教书育人的教师队伍;进一步加强对课程改革、学生德育教育、校园文化建设实践的研究和探索,走特色办学之路;进一步规范学校管理,不断提高教育教学质量。学校的内涵发展是我区实现基本均衡的必由之路,也是学校可持续发展的必由之路。
三、下半年工作要有新突破
下半年,我们将深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕办人民满意教育,促进内涵发展,扎实做好教育各项工作,要突出抓好以下几项重点工作。
(一)强化教育教学管理,全面提高教育质量
建立符合法律规定的学校规划、章程和制度,认真履行教育教学管理职责。积极推进课程改革,不断丰富、完善校本课程,坚决落实国家课程计划。以新课程标准为依据,进一步完善评价体系,将学生的日常评价、过程评价和综合评价结合起来,激发学生的积极性,提高学生的学习自信心。继续抓好“培优补差”工作,帮助学困生树立信心,巩固和提高平均分和及格率。狠抓教学常规落实,强化教学工作的精细化管理,优化学习过程,提高学习效率。抓实校本教研,要确立立足课堂、立足教师、立足过程的校本研究,针对课程实施过程中出现的各种具体问题,开展研究,提高教学质量。
(二)优化教育教学方法,打造特色高效课堂
全面开展高效课堂教学实践性研究,全面提高教育教学质量。高效课堂研究我们已经进行了二年,各学校在如何提高课堂效率,减轻学生课业负担上做了不同程度的探索和实践,也取得了一定的效果。下半年,我们要在全区开展优化教学方法,构建高效课堂,逐步形成具有洮北特色的高效课堂。研究制定《优化教学方法 打造高效课堂实施方案》,对课堂教学总的要求是要遵循新课改、体现新课改的基本要求,突出地解决好动力性、科学性、艺术性三个问题。动力性就是要解决好学生厌学问题,激发学生的求知欲,积极主动地参与教学活动,这是提高课堂教学质量的最关键环节。科学性就是要遵循教育教学规律,根据学生的年龄特点、思维特点、遗忘规律等情况科学地设计教学内容、教学过程和教学方法,既不急功近利拔苗助长,又不错过时机亡羊补牢。艺术性就是教学过程中体现出的艺术美感,让学生在轻松愉快的氛围中学会知识、学会方法,增长才智,教师充分彰显自己的教学风格、教学特色。
(三)多措并举,切实做好学生教育工作
对教育来说,以人为本就是要以学生为本。我们改善办学条件、加强教师队伍建设、强化学校管理等所有工作都是为培养学生服务的。没有学生,就没有学校,也就没有教育,道理很浅显,“不让一个学生掉队”“一切为了学生”“为学生终身负责”等口号说得很好,是否落实到学校教育的全过程就成为做好学生工作的重要问题。现在学生身上的问题不少,特别是初中生,由于正处于青春期、叛逆期,教育不当就容易出现过激行为。还有农村留守儿童、进城务工子女、单亲家庭子女、残疾儿童等弱势群体,由于家庭管理的缺失,出现一些不良的生活习惯、行为习惯,进而导致学习无动力,人生没目标,有的出现辍学或走上违法犯罪的道路,这些都是值得我们特别关注的。对学生的教育最主要的是爱心,爱心里有办学思想,有公平正义,有无穷无尽的影响力和感召力。除此之外,就是要加强制度建设,用制度保证学生教育的落实。在学校最主要的有管理育人、教书育人、活动育人、环境育人,每项都要有育人目标、内容、措施和检查考核,使学校的学生教育有系统、有体系,没有死角、没有盲区,只有这样才能把学生的教育工作贯穿于教育的全方位,落实于教育的全过程。从今年开始,不断总结提升经验,使学生教育工作上层次上水平。
(四)提升队伍整体素质,促进教师专业化发展
全面提高教育教学质量的关键在教师,要想实现全区教育均衡发展、内涵发展、特色发展、科学发展的目标,提升队伍素质是当前乃至今后一个时期必须要做好的一项重要的工作。一要继续开展好“教师专业发展学校建设”工作。树立教师专业成长和自主发展理念,构建多元化教师专业发展的运行载体,不断创新研修形式。二要进一步推进联盟体工作。把联盟体一体化建设作为重要工作。努力做到“两个强化,四个提升”:强化实训系统建设、强化研训平台建设;整体提升联盟体管理水平、整体提升联盟体教育教学质量、整体提升联盟体特色化程度、整体提升联盟体资源共享数字化水平。三要加强培训。继续做好国培省培相关工作,要做好注册及学习过程的管理,保证参训率和合格率达到100%。强化区级骨干教师培训工作,完成骨干教师占教师总数的15%的目标。加强领导干部区级任职资格培训,对学校领导干部进行政策和教育法规培训。四要继续做好教育科研指导,进修学校相关部门要经常深入基层,进行教学实践指导,提高一线教师教学能力。五要补充师资。今年我们将有78名特岗教师、9名免费师范生教师充实到我们的教师队伍中,接收学校要加大培养力度,为这些新教师奠定好从教基础。可以说,我区教师培养培训体系是健全的,培养培训的成效是显著的,我们要进一步把工作做实、做细、做精。
(五)解决群众关注问题,办好人民满意教育
一是规范办学行为和教师从教行为。下半年我们要进一步规范学校的办学行为,各校要根据规范中小学办学行为的有关规定、通知等文件要求,促进教育法律、法规在全局的贯彻落实,重点治理大校大班、补课办班、乱订复习资料、乱收费、加重学生课业负担等群众关注的问题。
二是注重解决弱势群体教育问题。要不断完善家庭经济困难学生资助体系,保证义务教育阶段学生平等接受义务教育,认真落实进城务工农民随迁子女平等接受义务教育的政策措施,学校和教师要对农民工子女一视同仁,研究这些学生的特点,有针对性地解决他们的生活和学习中的困难和问题。要着力解决好农村“留守儿童”上学问题,学校和教师要给予“留守儿童”以特殊的关爱,弥补他们家庭关爱的缺失,而且要把这种关爱延伸到学校教育之外,使他们自信起来,阳光起来,坚强起来。
三是高度重视学校安全管理。进一步完善安全管理措施,切实加强校园安全教育和管理。日常安全管理工作要健全组织,明确责任,健章立制,狠抓落实。开展广泛细致的安全隐患排查和整治,强化校车安全管理,为保护学生的安全创造最好的环境。
(六)服务全区中心工作,着力抓招商上项目
上半年,全系统招商指标完成情况很不乐观,可以说下半年招商任务非常艰巨。时间已经过半,如何完成全年的招商任务,各位校长,还要想一些办法,确保实现全年既定任务目标。
四、校长要不断提高工作水平
今天来的都是校长,是学校的第一责任人,面对新的形势和任务,怎样做一个好校长,我想谈谈对校长的现实要求。
一要理清思路,创新方法。心态决定状态,典型体现高度,角度决定深度,细节决定成败,创新才能创优。一所学校要发展进步,校长必须具备创新精神和创新意识,在此基础上才能形成正确的办学思路,形成新的办学理念。在座的各位校长都身处教育一线,学校的事事要管,样样要抓,工作千头万绪,任务十分繁重,如果工作缺乏预见性,计划性、科学性,势必影响教育教学活动的开展,所以大家要在开学前夕,静下心来,按照我们的总体工作部署,制定本学校的工作思路和打算,为完成全年工作打下良好基础。校长是学校的“舵手”,引领学校的发展方向,要学会因人、因地、因时制宜,要通过多听、多看、多思、善学来凝聚人、引导人,这也是校长的基本素质和干好工作的前提。目前全区学校在硬件建设方面基本满足教育教学需要,但是要实现学校的内涵发展,还需要校长吃透校情,准确定位,研究谋划切合本校的发展目标和思路,制定切实可行的措施,使学校走上内涵发展,科学发展的道路。
二要抓好班子,带好队伍。现代意义上的校长只是一种职业,而不是一种官职,所以我们校长一定要克服官本位思想,树立为全体学生和广大教职工的服务意识,严于律己,宽以待人,要以身作则,言传身教,真正成为学生的师长,教职工的表率,班子的核心。把人管好了,积极性调动起来了,各项工作就会卓有成效 。因此校长在工作中应处理好三种关系。一是与班子成员的关系,二是与教职工的关系,三是与学生的关系。处理好上述关系,就要讲究领导艺术。一方面与班子成员,与教职员工,与学生建立亲密感情,尊重教师,关爱学生,实行人性化管理,构建和谐校园。另一方面,健全规章制度,用制度管人,奖优罚劣,构建尊重、平等、信任的关系,调动全体员工的积极性和自觉性。
三要脚踏实地,真抓实干。
校长要紧跟教育发展形势,做教育理想的引领者,素质教育的组织者。一是做好决策。为学校发展寻求办法,寻找出路,针对学校存在的问题,多思考,多研究,多听取群众意见,才能实现工作的新突破,工作的新进展,取得工作的新成效。二是做好执行。要沉下身子,坐住板凳,从迎来送往的交际中解放出来,从具体的事务中解脱出来,沉入到课堂中、教师中、学生中。我们的教师中有很多生动的鲜活的教育教学实践,需要我们去总结、去提炼、去升华。在生动的教学实践中求得办学的真知。三是做好检查。对学校安排的每项工作都要有计划、有措施、有检查、有总结。做工作切忌虎头蛇尾,争取抓一项工作就抓出结果,抓出成效。
同志们,做好下半年工作,任务艰巨,责任重大。让我们在区委、区政府正确领导下,进一步落实责任、改进措施,把所有的精力和时间,把所有的学识和才智,把所有的积极性和创造性都能用到、释放到教育发展上来,为实现全年教育工作目标,为洮北教育质量的全面提升,做出我们的最大努力!
尊敬的各位领导、各位来宾、同志们:
大家好!
今天,我们在此欢聚一堂,召开涞水县自来水公司20xx年工作总结表彰大会,这次大会,既是一次对20xx年的工作进行总结概括的大会,也是一次对工作中涌现出的先进集体、先进个人进行奖励表彰的大会,又是一次对明年工作进行部署动员的大会。
这次大会,非常荣幸的邀请到县住建局的领导和退休的老领导、老职工,对局领导在百忙之中来参加我们的大会,我们表示热烈的欢迎,对退休老领导、老职工的到来,我们表示衷心的感谢。
时光如梭,日月如箭,时间过的很快,转瞬间,我们已经跨过20xx,迎来令人振奋的20xx。20xx年,我公司在县委、县政府的正确领导下,在县住建局的大力支持下,公司全体干部职工进一步统一思想、坚定信念、求实创新、开拓进取,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,认真履行自来水公司职能,努力改进工作作风,规范管理,大力营造服务环境,积极推进我县城区供水工作,使我县城区供水事业呈现健康快速发展的良好态势,为全县经济和社会发展作出了积极贡献。一、20xx年工作回顾
20xx年,是压力与动力同在、挑战与机遇并存的一年。回顾过去的一年,自来水公司全体干部职工在县委政府及主管部门的大力支持和帮助下,公司全体干部职工坚持为全县人民服务的指导思想,紧紧围绕着全县的工作大局,以保障全县城镇居民生产和生活用水为根本,抓重点求突破,真抓实干、不断创新、拼搏进取,克服各种艰难险阻,采取有效措施使公司各项工作正常有序的开展,各项任务和指标有了新的突破和提升,取得了喜人的成绩,圆满完成了年初制定的的各项任务指标。
回顾这一年,我们所做的主要有以下几项工作:
一、主要经济指标完成情况
1、售水量 万吨
2、营业收入总额 万元(比公司20xx年增收 万元.其中水费收入 万元,收费一科完成 万元,收费二科完成 万元。工程科完成 万元,监察科完成 万元。)
3、铺设供水管道 米
4、新发展用水户 户,校表 块
二、强化自身,保稳定谋发展
公司通过明确工作责任、强化目标管理,各项工作取得了明显成绩。
1、攻坚克难,加快供水工程建设步伐
完成了 供水管网建设,新铺设管道 米,完成了 管网改造,总长 米。处理大型维修起。
2、加强管理,提高水费回收率
水费是公司的经济支柱,涉及千家万户,是一项艰巨而复杂的任务,年初公司对所属科室制定详细的计划,明确任务职责,将水费收入作为加强供水工作的一项硬指标加以落实。为促进供水事业更好更快发展,今年入夏以来,为收费员订做了工作服,要求统一着装,对内强管理,对外树形象,做到文明服务、微笑服务、耐心服务、真诚服务、高效服务,使水费收缴工作跨上了新的台阶。
一是抓抄表、提高准确率。水费回收率的提高关键在于抄表,抄表工作的好坏直接影响公司水费回收和资金回笼。针对收费工作进行总结,并对收费人员进行整顿和改革,对所管区片进行重新划分,并责任到人,要求做到:抄到位、查到户、送到人,水表数字要看准、写准、算准、确保真实准确。
二是严格执行水价标准。这是供水行业体现经济效益的关键环节,也是工作中的重中之重,公司严把关细监督,真正体现公平、公正的原则,避免主观意识造成的用水不公平。通过加强管理,水费收缴工作再上新台阶,提高了工作效率和服务水平,切实提高水费回收率,通过两个科室的共同努力同去年相比,水费收入增长 万元。
2、强化责任心,加大监察力度
根据年初下达的指标任务,分析了当前供水工作存在的问题,设立了监察科。首先,对监察队伍进行调整,然后对县城自管区片进行摸底调查,根据实际结合公司的制度,逐项逐步处理,查出私自发展用水户 户,其中 户已办理用水登记注册手续。对查出的用户该堵的堵,该罚的罚,其中查出偷盗水行为例,并处理小型维修 余起。
3、节能降耗,确保安全供水
供水科担负着县城的供水任务,如运行不良势必给公司造成不良影响和诸多麻烦,针对这一情况,我们对井位人员严加管理,并制定一系列规章制度,严格操作规程,经常巡视,一旦发现违规者,轻者批评教育重者按规定处罚。针对电费居高不下这一情况,给公司的运行带来很大的负担,他们认真研究实践,最大限度的发挥自己的聪明才智,对城区供水井进行合理调度使用,在保证正常供水的情况下,不断调整时间、调整井位,不但利用了充足的水源,也做到了节能降耗。同去年相比电费降低元。
与此同时,及时对各井位的供水设施进行维修保养,确保机泵运行状态良好,优化了供水环境,保证了供水质量。
4、开源节流,继续保持艰苦创业的作风
财务科做的账目报表规范准确、日清月结,提供真实的会计资料,提出合理的财务建议。 材料科加强了库房日常工作的管理,完善了出入库手续,并及时申请即将短缺材料的购进,保障公司正常运转。
5、改善了公司办公环境上半年,对公司大院进行了整改,使公司面貌焕然一新,努力为广大干部职工营造舒适的工作环境,并添置了办公设备,优化了工作流程,节省了工作时间,提高了工作效率。
6、甘于奉献、优质服务、树立为民服务新形象
群众利益无小事,解决老百姓用水问题,本着为民办实事的原则,真正做到“急用户之所急、想用户之所想”,在平常的工作中不托不等,不推不靠,明确轻重缓急,做到忙而有序,忙而不乱,对影响群众用水质量的各类问题予以妥善处理。公司全年受理热线电话、接待用户来访数千起,维修及时率进一步提高,使公司形象得到了有效提升。
在进行供水设施日常维护的同时,由于管道老化,水压不稳定,今年县城供水主管故障比较频繁。多起管道突发事件,公司有关人员保证第一时间到达现场,为了早一份钟实现通水,公司领导多次亲临一线指挥,大家一身水、一身汗、满怀热情,加班加点,毫无怨言,以最快的速度排除故障,修复管道,保证了供水秩序。
7、完善了公司规章制度
今年年初,制定了新的岗位目标管理责任制,使其较以往更为详细完善,科学合理,切实可行,便于操作。一年来,每位干部职工都自觉遵守岗位目标责任制度,严于律己,踏踏实实,为我公司各项工作的完成提供了强有力的制度保证。同时加强了制度落实,对违反制度的职工进行坚决处罚,保证了公司令行禁止。
同志们:
这次会议是县委、县政府决定召开的重要会议,主要任务是贯彻落实县十二届八次全委(扩大)会议精神,安排部署**年生态建设工作任务,动员全县力量,积极行动起来,再接再厉,大干快上,继续深化生态建设与保护工作,努力把我县生态建设提高到一个新水平。值得一提的是,XX市林业局萨局长在百忙之中光临这次会议,这是对我们的极大鼓舞和支持,在此,我代表县委、县政府,对萨局长表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,坚定生态立县的信心和决心
经过近半个世纪的艰苦奋斗,我县生态建设工作取得了令人瞩目的成绩。截至目前,全县有林面积达533万亩,占总土地面积的42.8%。全县林业产值达1.88亿元,活立木蓄积达522万立方米,林业生态经济效益总价值达122.3亿元。100万亩农田、150万亩草牧场实现了林网化。带网片、草灌乔相结合的防护林体系已初步形成。全县控制水土流失面积635万亩,占水土流失总面积的66%,基本实现了“水不下山,土不出川”。“十五”期间,我县共争取国家生态项目资金高达2.16亿元,其中京津风沙源治理投入4591万元、退耕还林投入1.68亿元、生态建设与保护投入250万元。德援、意援项目投入1600万元,国家重点公益林保护投入1981万元,为我县生态建设提供了充足的财力支持。通过坚持不懈地大搞生态建设,有效地改善了人民群众的生产、生活、生存条件,有力地促进了全县经济社会发展,为今后加快发展奠定了坚实的基础。在长期的生态建设实践中,全县各族人民形成了艰苦创业、自强不息、不等不靠、求实创新、敢为人先、众志成城的生态精神,成为推动经济发展的精神财富和动力源泉。
多年来,我县的生态建设得到了国家、省和XX市的高度重视,先后被评为“全国人工种草第一县”、“全国生态建设示范县”,20xx年被联合国环境规划署授予“全球500佳”环境奖,**年被全国绿委会、国家林业局授予“再造秀美山川先进县”称号。可以说,生态建设工作是我县诸多工作中的亮点,既为争得了很多荣誉,提高了知名度,也改善了我县的生存和发展条件。这些成绩值得我们自豪,这些荣誉值得我们珍视,因为它凝结着历届党委、政府的精心组织和领导,凝结着广大生态建设者的辛勤劳动,凝结着全县各族干部群众的共同努力。
成绩和荣誉只能说明过去。面对新的形势,我县生态建设如何与时俱进地向前发展的问题,已经摆在了我们面前。特别是从现实看,生态建设与保护工作的任务还相当繁重。
一是建设任务较重。全县宜林地还有45万亩,基本都是“硬骨头”,而且多处于远、难、险、零地段,大部分需要采取封育措施进行治理;南部山区人工整地地块还需要补植,林地“天窗”还很多;北部还有17万亩流动、半流动沙地亟待治理,部分农田、牧场没有防护林庇护;城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化仍是薄弱环节,与全球环境500佳称号极不相称,与新农村建设的要求还相距甚远。
二是效益仍然很低。全县疏林地、灌丛地面积达15.8万亩,这部分林地林木盖度低,防护效能差,改造任务仍十分繁重。我县生态系统属人工生态系统,稳定性差,抵御自然灾害能力弱,维护生态安全任重道远。
三是保护措施滞后。森林资源保护工作亟待加强。造林不见林现象突出,乱砍滥伐、毁林毁草开垦、毁林毁草建设在各地有抬头趋势;林牧矛盾日益突出,幼林地和项目区被放牧现象仍不同程度存在;森林草原防火形势日益严峻,新的森林草原防火工作机制和体制尚未建立;森林草原病虫害防治工作严峻性凸显。
四是管理机制不活。在“两工”取消的前提下,新的生态建设组织形式还需大力探索。适应市场经济体制的生态产权建设与管理体制尚未建立,所有者的责权利还没有完全理顺,产权制度改革还需加快推进,改革后续管理的机制和体制还需加快建立。
面对新的形势、新的任务,我们一定要加大对生态建设重要性的认识,进一步增强做好生态建设与保护工作的紧迫感和责任感。
一是加快山川秀美进程的需要。到20xx年,使全县能够绿化的地方都绿化起来,使有林面积达到600万亩,我们才能基本实现山川秀美,绿色目标才能够尽快实现。
二是推进和谐社会建设的需要。“十五”以来,我们把生态建设作为立县之本,全力推进。“”期间,“生态立县”仍然是我们的基本县策和三大发展战略之一。生态是我县发展的基础和根本,没有良好的生态环境作保障,发展也无从谈起。我们现在搞生态建设,已不仅仅是解决人们的生存问题,更重要的是解决发展问题,解决效益问题,使生态建设上档次、上水平,使人与自然和谐发展,使生态环境为全县经济社会发展提供保障。
三是加快新型农村建设的需要。生态建设作为一项重要的公益事业和基础产业,在新农村建设中发挥着举足轻重的作用。就我县而言,搞好生态建设与保护工作对新农村建设极为重要,必须准确把握生态建设在新农村建设中的地位和作用。加快宜林地绿化,高标准实施退耕还林工程,强化低效林改造,是促进“生产发展”的重要载体;发展生态产业,依靠经营管理提高生态建设效益,是实现“生活宽裕”的重要举措;培养全社会植树护林爱绿意识,普及生态科技知识,发展生态文明,是“乡风文明”的组成部分;加强城镇、乡村所在地、居民点、生态农业小区、机关学校、企事业单位绿化,是“村容整洁”的必然要求;强化林权建设,维护林权所有者合法权益和自主经营权,把生态建设管理纳入法制轨道,是“管理民主”的具体体现。加强生态建设与保护工作,无论从理论上,还是从现实县情上看,都符合新农村建设要求。
四是抢抓历史机遇的需要。我县面临国家西部大开发、振兴东北老工业基地、省加快东四盟市发展宏观历史机遇,面临国家加快实施京津风沙源治理工程的大好机遇,面临国家加快林业改革的难得机遇。我们经常讲要抢抓机遇,加快发展,国家对生态建设的高度重视,就是一个极好的机遇,我们不去抢、不去抓,机遇就会被错过,就会被别人抢去。因此,我们要把生态建设作为参与西部大开发、争取项目和资金的重要切入点,加快推动全县生态建设和产业升级。
二、明确任务,扎实苦干,努力实现生态建设的新跨跃
**年乃至今后几年,我们要围绕实现山川秀美总体目标,以项目为依托,突出三效统一,全面加快生态建设步伐。
一是实施六大生态工程。即:15万亩科尔沁沙地治理工程;18万亩退耕还林工程;35.3万亩公益林建设工程;6.2万亩城镇村屯厂区道路绿化工程;8万亩河沟道治理开发工程;12万亩低效林改造工程。
二是建设五大产业基地。通过人工造林、封山育林、低效林改造,扩大杨树商品林、仁用杏、沙棘、叶用桑蚕、饲用和能源转化灌木林等五大林业产业基地。
三是培植四大主导产业。培育以林业“三剩物”为主要加工原料的木材加工企业;培育以山杏仁、沙棘、灌木饲料林等林副产品加工业;发展林木质能源加工业;发展生态旅游业。
为实现上述目标,完成“”期间生态建设任务,我们必须“坚持三个不动摇”:一是坚持自力更生、艰苦创业的精神不动摇。以前国家给我们投入少的时候,我们不但干了,而且干得很好,干出了成绩。现在国家给我们的投入多了,我们更要干,而且要干出更大的成绩。即使将来国家投入减少了或者没有了,我们还是要干,而且要干好。二是坚持自我加压、克难攻坚的干劲不动摇。以前我们是一届接着一届干过来的,以后我们还要一届接着一届干下去,做到一张蓝图绘到底。不干不行,干就干好,对得起国家,对得起人民,对得起子孙后代。我们要有愚公移山的精神,风沙不除,战斗不止,直到山川秀美宏伟蓝图的实现。三是坚持依靠群众、全民动员的做法不动摇。群众是真正的英雄,我们的一切成绩都是人民群众创造出来的,应该归功于人民。无论形势怎样变化,我们都要紧紧依靠人民群众,去取得胜利。“三个不动摇”是我县生态建设取得成绩之根本,是我县生态建设成功实践之灵魂,也是我县生态建设所有经验之精髓,我们必须很好地继承和发扬。
面对我县生态建设的未来,我们更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下几方面工作,切实把这一功在当代、利在千秋的大事抓紧抓好。
(一)加快生态建设速度
当前,国家把生态建设提到了前所未有的高度,而且在政策、资金上加大了支持力度。在这样好的形势下,我县作为全市生态建设的一面县帜,我们没有任何理由落后于人。尤其在建设速度上,必须加快而不能放慢。各乡镇苏木一定要克服“完成任务就行”或“给多少钱办多少事”的思想,本着“能快就不要慢”的原则,抢抓机遇,争取更大的投资,进一步扩大规模,加快速度,努力新上一些大项目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全县生态建设在速度、质量和规模上有一个大的突破。
(二)狠抓生态薄弱环节
当前,我县生态建设还存在三个不到位,即村庄及四旁绿化不到位、沟道治理不到位、城镇绿化不到位,与生态大县的称号极不相称。为此,我们要依托项目建设,选择北方宜林树种,按照谁造谁有的原则,加大“三河”沿线的生态开发治理,要发动居民搞好村镇、城区绿化,并加强管护,打造亮点,创造良好的生产生活环境。
(三)提高生态建设质量
一是把生态建设与农牧业结构调整紧密结合起来。生态保护与建设和农牧业结构调整有着密切的联系,生态建设既是农牧业结构调整的重要内容,又是农牧业结构调整的必然结果。要紧紧抓住农牧业结构调整这一关键,推动农牧业生产由广种薄收向精种高产转变,由单一粮食经营向粮、经、饲多种经营转变,由数量扩张型向质量效益型转变,把沙地、坡地等低产田退出来还草还林还牧。要把实施生态建设工程和扶贫开发、生态移民、扶贫移民结合起来,大力推进产业化经营,提高农牧民收入,真正把生态工程变成经济工程和富民工程。
二是在生态环境保护和建设中加快畜牧业的发展。要以保护现有可利用草原、加强人工草地建设和引草入田为基础,因地制宜地采取人工种草、改良草场、围栏封育、飞播牧草、草库伦建设等多种途径,加快草原建设步伐。要积极引导农牧民转变粗放经营的畜牧业生产方式,大力推进牲畜棚圈建设,加快发展饲草料加工业,推广舍饲半舍饲,实行科学饲养。以规模化养殖、商品基地建设为重点,促进畜牧业上档次、上水平,向集约化经营要效益,逐步形成专业化生产、产业化经营的新格局。
三是突出水资源开发利用在生态建设中的位置。解决好“水”的问题,是加快我县生态建设的关键,也是确保各项生态建设工程收到实效的重要前提。在生态工程建设中,一定要突出解决好干旱缺水的问题,确定的生态建设模式和选择的树种草种,必须符合抗旱和节水的要求。要科学地利用水资源,蓄住天上水,拦截地表水,合理开发利用地下水。要坚持以水利为中心,狠抓小流域治理、种树种草和梯田建设,同时要因地制宜地加强小水库、小塘坝等水利工程建设,增强截水、蓄水、保土功能,减少水土流失。要进一步加大节水灌溉的推广力度,加快灌区节水改造工程建设,积极推广管灌、喷灌、滴灌等节水措施,提高水资源的利用率。
(四)创新生态建设机制
一是推行专业队伍治理模式。除退耕还林外的生态项目建设,都实行招投标,利用专业队进行治理,剩余资金用于管护、补植、森林病虫害防治和防火。各乡镇苏木和有关部门要依据整体规划,提前进行整地,由专业队开展春夏秋三季建设,在生态建设中发展劳务经济。
二是全面深化产权制度改革。依法促进产权流转,对尚未治理的荒山、荒沟、荒滩、荒沙,依总体规划要求,按着“谁治理谁受益”的原则,建立健全“责权利相统一,建管用相结合”的生态开发管理机制。要把生态建设与对外开放、招商引资很好地结合起来,制定一些灵活的办法,吸引外地企业和个人投资。
三是切实加快植被恢复步伐。在广泛动员全社会参与植树造林、种草的同时,要坚定不移地推行舍饲禁牧,在生态脆弱地区,坚持全年禁牧,通过自然的力量促进植被的逐渐恢复。
(五)切实提高科技含量
生态建设水平高低、工程质量效益如何,很大程度上取决于科技含量的高低。要注重科技的运用,围绕生态保护和建设的关键性问题和技术难点开展重点攻关,集中研究开发一批生态建设的配套技术,加速推进粮、草、畜、林等良种化进程,大力推广生态经济沟、生物经济圈、小流域治理、立体种植等生产模式以及抗旱造林、节水灌溉、沙产业、人工草地等适用技术。在生态建设中,要科学合理地搞好布局,实行乔灌草结合,宜乔则乔,宜灌则灌,宜草则草。要制定更加优惠的政策和有效的激励机制,鼓励广大科技人员投身到生态工程建设第一线,搞有偿技术开发、技术服务、技术承包,组建技术开发实体。
(六)加强生态保护工作
要坚持保护第一原则,切实加大生态建设成果保护力度,保护来之不易的生态建设成果,保护好社会各界参与生态建设的积极性。一是层层落实生态建设成果保护责任制。二是加大执法力度,重点打击非法占用林草地、违规采伐破坏林木行为,进一步巩固治理整顿成果。三是强化护林防火队伍建设,提升管护水平。四是进一步做好森林草原病虫害防治工作。五是加强产权建设和保护,依法保护产权所有者合法权益。各乡镇苏木和县直各部门要高度重视生态保护事业,主动参与生态保护工作,积极支持生态保护人员开展工作,为其创造良好的工作环境。
三、周密部署,全民动员,确保春季造林任务圆满完成
春季造林是今年全县农村牧区经济工作的第一仗,我们必须清醒地认识到造林工作面临的形势,采取得力措施,克服困难,发挥优势,务求全胜。
当前造林工作面临的困难是:一是受乡镇苏木机构改革影响,造林组织工作难度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墒情差。三是上级生产计划下达晚,预计退耕还林计划将于4月下旬才能准确下达,给造林调度工作带来了一定难度。四是造林作业量大,标准高。预计今春造林总面积将在15万亩以上,涉及地块35万亩。这些都是国家项目建设任务,加之国家对项目建设有较高的要求,可以说今春造林量大、难度大、时间紧、任务重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林补植地块立地条件差,石坑、砂坑比例较大,成活困难。五是植树造林的最佳时间是有限的,仅有十五天左右,一般为4月5日至20日,超过这个时间,不但土壤将严重失墒,而且苗木成活率也会降低,还会与春耕生产争农时。
与此同时,我们也要看到造林工作面临的良好形势,一是绝大部分造林为国债或外援项目造林,解决了造林的全部苗木款和部分整地费用。二是我县有充足的苗木储备,可出圃合格苗木2500万株,为今春造林提供了物质保障。三是林业部门已就造林地块与乡镇苏木进行了预落实,详细规划设计已基本完成。四是经过几年的努力,全县各级干部积累了宝贵的项目实施和管理经验,为抓好工程造林提供了可资借鉴的组织模式。五是我县具有保证造林成活的可靠技术措施。只要我们上下一心,团结一致,坚持好我县组织造林的成功方法和优良传统,利用好我县保证造林成活的可靠技术措施,就一定能克服困难,全面完成春季造林任务
(一)切实加强领导
县绿委会主要成员要率先垂范,加强对联系点的指导。联系乡镇的县直机关要由主要领导带队组成得力工作队,下乡协助乡镇抓好造林工作,保证每个造林重点村或重点工程要有一名工作队员,要做到下得去、蹲得住、抓得实,完不成任务不收兵。县委、县政府督查室、考核办要尽快组织力量下乡进行督查。县监察部门要对春季造林组织专项行政效能监察。金融、财政部门要尽量保证造林所需资金。交通部门要为运苗车辆开绿灯,在收费站设立绿色通道,免收车辆通行费,还要会同有关乡镇搞好305线新惠至水泉段路林建设和玉四线新惠至四家子段公路绿化完善工作。城建部门要搞好城区绿化。畜牧部门要协助有关乡镇搞好养殖小区的绿化美化。教育部门要组织好全县中小学、幼儿园绿化美化工作。总工会、团县委、妇联要搞好“工会林”、“青年林”、“三八林”营建工作。宣传部门要开辟造林绿化专栏,大张县鼓宣传春季造林工作。政府采购中心和林业部门要严把苗木出口关和入口关,对各单位执行苗木政府采购和工程用苗情况进行督查。农电部门要保证春季造林期间用电需求。石油公司要保证为造林提供足量优质燃油。林业部门要抽调技术力量全力搞好春季造林技术指导。各乡镇苏木要成立造林指挥部,建立健全奖惩机制,把任务落实到村、到组、到户、到地块。
(二)保证造林质量
一要把好规划关,坚持生物多样性原则,搞好林种树种搭配,大力推行乡土树种造林,发展近自然林业,实行全面混交造林。二要把好苗木关。在造林中要全部使用合格苗,杜绝不合格苗木上山造林,国债项目造林用苗要全部使用政府采购苗木。国有林业场圃和其它育苗单位或个人要严格按技术规程进行操作,尽量减少苗木失水。三要把好栽植关。加强指导干部和会战群众的技术培训,以抗旱保活为中心,提高造林成活率。四要把好管护关。严厉惩处破坏生态建设成果的行为,确保林木成活率。
(三)打造精品工程
要在保证完成造林任务的同时,千方百计建设几个上档次的精品工程。今年我们要重点抓好科尔沁沙地治理工程、退耕还林工程、公益林建设工程、城镇村屯厂区道路绿化工程、沟河道治理开发工程、低效林改造工程等六大林业重点工程,切实抓好村屯绿化、义务植树基地、大叶桑基地、沙棘基地、饲用和能源转化灌木林基地、山杏基地和杨树商品林基地建设。要着力打造好五个亮点。一是抓好305国道新惠至水泉段公路绿化工作,要高标准规划、高标准施工,实行针阔混交,把其建设成一道风景线。二是实施好黄羊洼草牧场防护林续建工程,重点搞好敖包山附近景观恢复。三是抓好新惠城区绿化,重点为石羊石虎山公园、惠文广场、街路行道树绿化,要突出树种多样性,实行一路一品,在抓好新绿化的同时,要对近几年新栽植树木补水,严格落实管护责任。四是抓好丰收乡5000亩山地综合治理,林业、水保项目要向丰收乡倾斜,经过几年的努力,把丰收乡建设成我县山区林业对外的新窗口。对精品工程,要坚持高起点规划、高标准施工,实现工程和生物措施俱佳,生态、经济、社会效益高度统一。
(四)搞好义务植树
4月10日至16日是省政府规定的义务植树周,要加大宣传力度,大力开展县乡两级义务植树活动,切实提高全民绿化人人参与意识,形成人人爱林护绿的良好社会氛围。县级义务植树地点为东石羊石虎山公园,由县直机关工委牵头,新惠镇、林业局、水务局密切配合,驻镇各单位参加。继续实行科局承包绿化制度,前两年东石羊石虎山、西山植物园、箭桥中学后山、变电所小北山县直义务植树基地,由原单位负责补植,由林权所有者负责管护。乡镇苏木要建立全乡主体义务植树基地,设立标牌,建立适龄公民义务植树登记台帐,重点在尽责率上下功夫,确保适龄公民人均义务植树5株以上。各乡镇苏木要下大力量抓好村屯绿化,抓出一批新农村绿化示范村,长胜镇、贝子府镇、四家子镇要搞好镇政府所在地高标准绿化、美化,为全县乡镇所在地和村屯绿化树立样板。要抓好国、省、县、乡、村五级公路的绿化美化,规划设计一定要坚持高标准、高质量,达到一流的景观水平。
(五)抓好防火工作
要重点做好“清明节”期间的管理工作。清明节期间是我县近年火灾的高发时段,各地要制定周密计划,严加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指挥部成员、各乡镇苏木政府、森林派出所要实行总动员,调动一切力量,深入防火一线,对重点林场、自然保护区、重点部位和人员活动密集地方组织开展清山、清沟、清河套工作,对违反防火规定的单位个人,必须严肃处理。了望台、防火检查站要充实人员,加岗加哨,强化力量,切实做好火情监测工作,不留盲区死角。要坚持有火必报,严肃查处火灾案件,做到依法治火。
同志们,生态建设与保护事业,利在当代,功在千秋,搞好生态建设与保护工作,是各级党委、政府和全社会的共同责任。全县上下一定要紧急行动起来,精心组织,周密部署,加强领导,真抓实干,坚决夺取春季造林会战的全面胜利,进一步推动全县生态建设水平再上新台阶!
同志们:
今天这次会议是我校近年来召开的规模最大的一次后勤工作会议。会议的目的是对我校两年来后勤工作进行总结,对我校后勤改革发展面临的形势任务进行分析,推动我校后勤工作迈上新的台阶。借此机会,我代表学校党委和行政向后勤工作会议的召开表示热烈的祝贺,向勤勤恳恳、兢兢业业工作在后勤战线上的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
我是后勤战线的一名老兵,对高校后勤工作有很深的感情,对后勤同志们的辛苦深有体会。下面我讲三点意见和认识。
一、 后勤工作的主要成绩
x年,我们启动了后勤社会化改革,两年来,后勤部门按照学校党委的统一部署,开拓进取,扎实工作,后勤服务水平和保障能力有了明显提升,整个后勤工作呈现出了良好的发展势头。
(一)改革的方向逐步明确。x年的后勤改革,学校按照“投资多元化、管理契约化、运行企业化”的方针,构建了“小机关,多实体”的管理模式,基本实现了管理机构与经营服务实体相对规范分离,组建了能源、物业、饮食、学生社区等中心,初步实现了由行政化管理模式向企业化运行模式的转变。各中心在做好服务保障工作的基础上,实行实体经营,管理水平不断提高,经济效益和社会效益不断增强。
(二)发展的思路逐步清晰。后勤领导班子科学谋划,提出了“一二三四五”的发展思路。一是“一个模式”,即投资多元化、管理契约化、运行企业化的模式。二是“两个效益”,社会效益和经济效益。三是“三步走战略”,第一年实现自负盈亏,第二年、第三年实现自我发展、自我壮大,第四年上缴学校收入一千万。四是“四个创新”,观念创新、管理创新,制度创新、队伍创新。五是塑造“五个品牌”,阳光饮食、景观校园、温馨家园、节约型校园等,很有创意。
(三)制度建设逐步完善。制度建设是大学文化建设的关键。制度是一种管理规范,是保证发展的重要手段,要把制度上升到文化的层面去理解,制度一旦成为人的自觉,就会变成文化。在没有达到文化自觉前,要通过制定制度来使大家养成一种习惯,建立一种秩序,形成一种文化。这几年,后勤部门在制度建设上进行了有益的探索,提出了制度建设要“管用、实用、固化、内化”,体现了后勤处对制度建设的深刻理解。
(四)服务水平和保障能力逐步提高。近年来,后勤处积极整合资源,服务大局,努力做好细节服务和精益化管理工作,后勤服务水平和保障能力逐步提高,创新了很多服务形式,如“24小时服务热线”,实现了“多中心联动”, 实行“首问负责制、限时办结”,开展“细节服务年活动”,这些提升服务水平的工作做得很扎实。总的来看,后勤服务水平在提升,职工的满意度在提高。
(五)多元化建设的职工队伍逐步形成。后勤初步形成了“以事业、企业编制人员为基础,以聘任制、合同制人员为技术骨干,以非全日制用工和勤工助学人员为必要补充”的职工队伍。同时,通过聘任高学历管理及技术人才,设立“学士前实践岗”、“学士后流动站”等措施,探索出了一条改善后勤队伍结构,提高后勤队伍素质的途径。
(六)学校办学的周边环境逐步优化。近年来,后勤处会同其他部门为优化学校周边环境作了大量工作,实现了南院围墙的围合,对马武寨山进行了承租和绿化改造等,为学校提供了良好的办学条件,创造了和谐的周边环境。
(七)经济效益逐步凸显。根据后勤处提供的数据,x年上缴学校收入538万,是x年的5倍,截至目前,今年已上缴学校收入640万,超额完成了年初制订的600万目标。另
一方面,后勤通过一系列节约措施,盘活资产,也增加了学校收入,这是个了不起的成绩。
以上成绩的取得,是后勤处班子正确领导的结果,是各实体负责同志辛勤经营的结果,更是全体后勤职工艰苦创业、勤恳工作、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表学校和全校师生员工再次对你们表示衷心的感谢!
二、后勤工作面临的形势
要做好今后的后勤工作,开创后勤工作新局面,就要站在新的起点上,全面分析面临的新形势。
(一)建设高水平大学对后勤工作提出了新的要求。济南大学在历届领导班子的带领下,广大师生艰苦创业,奋力拼搏,经过60多年的发展,已经站在了一个新的历史转折点上。近年来,学校党委审时度势,确定了建设“综合性、开放式、国际化、有特色的高水平大学”的目标。为实现这一目标,学校采取了一系列重大措施:一是狠抓本科教学质量,本科教学工作水平评估取得了优异成绩,评估过后,学校立即启动十大质量工程,全面推进教育质量的提高;二是通过和医科院的科教一体化合作,在激烈的竞争中拿到了博士立项建设单位;三是全面整治校园环境,建设了甲子湖等景观绿化带,为师生创造了优良的学习生活环境;四是走内涵发展道路,把发展的着力点放到建设高水平大学上来,从20xx年开始,停招所有专科,逐步建立起从本科到硕士到博士整的人才培养体系;五是推进省市共建,经学校与省政府、市政府反复沟通,促使省市政府签订了省市共建济南大学协议,为学校发展赢得了济南市的真诚支持,为学校全面服务济南经济社会发展创造了条件;六是全面落实科学发展观,系统构建促进发展的长效机制,力争实现跨越式发展。学校已初步制订了20xx年到20xx年的各项规划,目标是到20xx年,要保证拿到博士授予权,综合实力排名进入山东省高校前十,全国前一百。
高水平大学的建设,不是单兵突进。“高水平”,包括教学的高水平,科研的高水平,管理的高水平,育人环境的高水平,更包括服务的高水平。没有高水平的管理和后勤服务,是建不成高水平大学的。从这个意义上来讲,建设高水平大学的历史使命,对后勤的保障能力和后勤干部职工的服务水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的发展趋势对后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社会化。1985年,在《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出高校后勤改革的方向是社会化。1999年,在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出,要加大后勤改革力度,逐步剥离学校后勤系统,推动学校后勤工作社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务,发展教育产业。根据中央的精神,高校的后勤服务必然形成一个开放的市场,高校的后勤队伍必须走企业化的路子,逐步形成教育服务产业。
根据我对后勤社会化的理解,我在1998年提出了“投资多元化,管理契约化,运行企业化”。为什么提出这样一个路径选择呢?我考虑,一方面,从学校角度来讲,在市场经济不规范、法律不健全的情况下,盲目的开放校内市场,把校外企业引进来占领校内市场,可能对学校的管理带来麻烦,还可能引起不必要的经济或法律纷争;另一方面,从促进本校后勤发展的角度来讲,应该把校内市场保护起来,同时把后勤实体进行企业化改造,逐步培养成有竞争能力的市场经济实体,到条件成熟时再引入竞争。
“投资多元化”,就是以后勤现有学校资产为主体,可以吸纳职工入股,可以吸纳校外资金,逐步把后勤实体建成产权明晰的经济实体。“管理契约化”,就是学校今后对后勤服务的全部工作,都以契约的方式委托给企业进行管理。学校与后勤企业的关系,逐步由现在的隶属关系变为契约关系。“运行企业化”,要求后勤实体要按照企业的模式经营,实行成本核算,最终逐步成为独立法人企业。应该说这三句话是高校后勤社会化的一个路径选择,也是高校后勤发展壮大的必然选择。现在,国内有些高校已经实现了后勤产业化,不单是在校内经营方面占领了本校的服务市场,而且将业务拓展到校外市场。我们起步晚了,但要发挥好后发优势。在这一点上我们任重道远。
(三)市场经济的挑战对后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤实体,要在市场经济大环境中生存和发展,一定要用企业化的运行机制来运作。市场经济讲求的是公正、公平、公开、竞争,每一个企业都要经受市场的考验。我校后勤实体还存在着市场经验不足、技术设施落后、效率效益意识相对较差、市场竞争能力较弱等不足。高校是一块新兴的大市场,社会上的很多企业和商家都看好其中的机遇,如果开放了校内服务市场,我们的后勤实体是否能经受住市场的考验?后勤的同志们要充分认识到这一点,认识到我们面临的挑战。如何把各个实体做大做强,建成有竞争力的市场主体,是我们必须面对的重大任务。
作为学校,我们希望把校内的市场交给自己的后勤,尤其是希望后勤能在未来的校园环境建设和管理中发挥重要作用。但后勤的同志自身绝对不能有“等、靠、要”的思想。市场的竞争是公平的,也是残酷的。对于用户来说,谁的服务更到位,谁的成本更低廉,用户就会选择谁。
三、深化后勤改革,加快发展步伐,开创我校后勤工作新局面
后勤如何实现快速的发展,下面我从两个层面谈一点看法。
(一)从学校层面讲,必须采取“支持、扶持、放水养鱼”的政策,支持后勤实体逐步发展壮大“支持、扶持、放水养鱼”,是一定时期我们把高校后勤逐步转化为市场竞争主体的必然选择。后勤实体壮大起来之后,才能有竞争力,才能参与高校服务市场的竞争,也才能面向社会参与更大市场的竞争,高校的后勤社会化改革才能真正实现。
第一,提供市场支持。我认为在一定时期内,原则上校内这一服务市场不能对外开放,要交给自己的后勤实体经营。提供市场就是对后勤实体的一个最大的支持,校内这个市场,就是我们后勤发展最大的优势,是后勤实体实现原始积累的一个基础。我们在学校大规模建设时期已经丧失过一些机遇,现在学校把服务市场保护起来,提供给后勤,扶持后勤发展,以后只要是后勤实体能干的工程,在同样的情况下必须交给后勤实体实施。希望后勤抓住机会,全面提升经营能力和服务水平,靠经营所得不断发展壮大。
第二,提供政策支持。学校的政策对后勤不要管得过死。下一步要首先从干部管理上放权,后勤实体的书记、主任由学校任命,实体的其他管理人员由后勤处和各实体负责人选聘;聘任副主任以下的管理人员,可以打破干部与工人的身份界限,打破事业编制与聘任编制职工的界限。
在分配政策上也要放权。后勤实体可以根据企业的运行规律,对工资进行改革,可以实行基础工资、岗位工资、绩效工资制,使绩效工资与工作的多少、好坏直接挂钩,充分调动职工工作积极性。
第三,提供资金支持。在后勤实体的初创阶段,开拓市场、新上项目、承揽工程等,经过科学论证,学校可以在资金上给予帮助支持。
第四,提供品牌支持。“济南大学”是无形资产,本身就有很高的信用度,后勤实体要利用好这个品牌。
(二)从后勤自身来讲,必须按照社会化改革方向,遵循两个规律,努力实现 “五化” 目标社会化是后勤改革的方向,必须予以坚持。高校后勤产业具有育人功能,后勤每一个职工要以优良的服务和爱心去影响学生,使他们有一个健康成长的环境,这就是我们后勤产业的特殊性,也是必须遵循的教育规律。高校后勤产业又是经济实体,要追求经济效益,要尊重市场经济规律。在这样的前提下,要努力实现“五化”目标。
第一,管理精益化。精益化是一个特定经济学上的概念,“精益化”不是“精细化”。“精益”从字面看,“精”是精细、细致, “益”是有益、效益。这个概念来自日本,上世纪七十年代,丰田汽车集团面临残酷的市场竞争,为降低成本,增强竞争力,提出了无库存管理方法,精确计算车间每天的生产量,实行零库存管理,这种管理方式带来了丰田管理的革命,使丰田汽车一下子打入了美国市场。丰田的这一生产方式被经济学界称之为“精益化生产”。我受这一启发,觉得高等学校的管理应该引进精益管理这一概念。学校工作的每一个环节都要进行认真设计、精确计算、效益评价,追求效率最高化、效益最大化、服务最优化。同样,我们后勤的同志应该把管理精益化作为目标要求。
第二,运行企业化。现在我们的各个后勤实体还没有真正达到“运行企业化”的要求。运行企业化要求,我们实体的每一位员工,都要切实树立市场意识、竞争意识、成本意识、品牌意识、质量意识、服务意识、文化意识。要靠效益求发展,靠质量求生存,靠优良的服务赢得市场和客户。
第三,队伍专业化。有人说我们的后勤队伍学历差、素质低,我不能同意这种看法。后勤队伍的工作性质决定了这只队伍不一定非要高学历。后勤工作有其特殊性,衡量后勤队伍的素质高低主要不是要看学历,而是要看有没有爱岗敬业的精神、严肃认真的态度、强烈的事业心;有没有从事岗位要求的较高的技能、水平、能力;有没有良好的服务意识和服务态度。我希望后勤处和各实体能认真研究后勤队伍的专业化建设,切实采取科学的方法,加大培训和技能训练力度,努力打造一支高素质的干部职工队伍。
第四,实体法人化。后勤在占稳校内市场后,要走向外部市场,必须具有法人资格。当我们的后勤实体具备法人资格后,我们就不再是“社会化”的问题,而是要去“化社会”了。在这方面,国内许多高校已经走到我们前面。真正形成有竞争力的法人企业,应是我们后勤实体的发展目标。
第五,产业集团化。后勤各个实体发展壮大后,为了增强统筹资源、开拓市场的的能力,就要逐步实现集团化发展。现在很多学校已经实现了后勤产业集团化,我认为这也应是我们后勤产业的发展方向。要实现这一目标,各后勤实体必须加快发展,占稳校内市场,不断开拓社会市场,真正组建一个具有竞争力的后勤产业集团。
以上是我个人的一些认识和意见,讲的不当的地方请大家指正。我相信,在后勤处党委、行政的领导下,在后勤广大干部职工的共同努力下,我校的后勤工作一定能够开创新局面、再上新台阶,取得更大的成绩!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开中共x县第x届纪委六次全会、全县组织工作会议、全县宣传思想工作会议、全县统战工作会议、全县党管武装和民兵整组工作会议,主要任务是传达贯彻省、市相关会议精神,总结去年工作,部署今年任务,为促进经济社会又好又快发展提供坚强的组织纪律保障和精神文化力量。刚才,亚东、永忠、水平 、巧兰同志先后就各自分管的工作进行了具体部署,非常到位,希望同志们认真抓好落实。
一年来,我们紧紧围绕发展改革稳定大局,始终坚持“廉洁从政、干净干事”的价值取向,强化制度建设,创新工作机制,严格监督管理,党风廉政建设得到了切实加强;始终坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的用人导向,强化实践锤炼,优化队伍结构,夯实基层组织,各级领导班子和广大党员干部推进发展的能力明显增强;始终坚持“团结、稳定、鼓劲”的舆论导向,宣传思想工作富有成效,精神文明创建活动深入开展,全社会文明程度和居民素质显著提升;始终坚持“凝心聚力、促进和谐”的工作导向,着力调动各方面的积极因素,统一战线工作取得了长足进步;始终坚持“党管武装”的根本原则,全面抓建设、扎实打基础、整体求发展,全县党管武装工作和国防后备力量建设保持了良好势头。纪检监察、组织人事、宣传思想、统一战线、党管武装等工作得到了省、市主管部门的高度肯定,获评多项先进。对过去一年党的建设和党管武装工作,县委是满意的。
在去年6月28日全国组织工作会议上提出,好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的五条标准。其中很重要的一条就是要坚持原则,认真负责,敢于担当。今天,我就围绕“担当”这个主题,结合党的建设和党管武装工作谈几点体会与大家共勉。
(一)
什么才是“担当”?《现代汉语词典》注解“担当”就是“接受并负起责任”。古人有“鞠躬尽瘁,死而后已”、“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”、“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的为国担当情怀。“天下兴亡,匹夫有责”。敢于担当就是一种思想境界,就是一种政治责任,就是一种行为操守,就是一种赤胆忠诚,就是一种工作能力。之所以要突出“担当”这个主题,是因为:
第一,勇于担当是传承美德之所系。儿女在创造辉煌的历史中,始终传承着勇于担当的传统美德。看古代,伟大爱国诗人屈原在求索9年之久,他的忧国忧民,爱国情怀和担当精神,闪耀光芒,指引世人。看近代,抗英名将郑国鸿为抵御外侮,血染疆场,壮烈殉国。向警予从小立志报国,为拯救中华民族于危难之中,33岁就壮烈牺牲,英勇就义。“忠贯日月,气吞山河”的龙潭战役,中国军民同仇敌忾,将日寇南犯的铁蹄斩断在雪峰山脚、溆水河畔,成为抗日战争的决胜之战。新中国成立后,深子湖水库工地的全县动员,湘黔铁路会战的全民参与,防洪大堤建设的众人捐资,城乡学校改造的民心接力等等,无不体现着儿女的担当精神,成为凝聚全县人民同心同德的巨大力量。时代在前进,事业有传承。前贤先哲们的挺身而出,利居众后,责在人先,勇于担当,成为x人民的精神标杆,我们必须薪火相传,生生不息。
第二,勇于担当是践行根本宗旨之所在。全心全意为人民服务是我们共产党人的崇高追求和根本宗旨。在革命、建设和改革的历史进程中,无数优秀共产党员在不同的岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月,广大共产党员心怀崇高革命理想,用气吞山河的英雄气概谱写了惊天动地的历史篇章;在和平建设和改革开放时期,哪里有困难,哪里最危险,广大共产党员就出现在哪里,就战斗在哪里。担当就是责任,担当就是要把党的事业放在第一位,把人民的利益放在第一位,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。全县各级党员干部要自觉践行党的宗旨,全心全意为人民服务,把心思用在事业上,把精力用在为民上,让人民生活得更加幸福。
第三,勇于担当是成就发展事业之所需。《后汉书·虞诩传》中说:“事不避难、勇于担当、奋勇之前”。担当体现忠诚,创造卓越,决定成功。在全国组织工作会议上强调,“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质”。做领导就要肯担当,当干部就要负责任。现在离全面建成小康社会只有6年多时间了,落实“两个加快”三年行动的任务也十分艰巨。时间不允许我们错过,事业不允许我们耽误,人民不允许我们懈怠。各级党员干部要切实担当起推进“两个加快”的历史责任,不愧对先辈、不愧对人民、不愧对组织、不愧对岗位。唯有这样,我们的各项工作才能快速推进,发展才有希望。
勇于担当是推进改革创新之所要。党的xx届三中全会吹响了全面深化改革的冲锋号。今年是全面推进改革的起跑之年,改革不可阻挡,不能回避。随着一系列改革的强力推进,必然会产生一些利益格局的调整,必然会出现一些矛盾和问题,必然会带来各方面的阻力和压力,甚至会出现一些不理解的“杂音”、“噪音”和非议。如果这次改革的机遇没抓住,就会输在新一轮起跑线上。各级干部特别是领导干部要有勇于担当、敢于担当的精神,面对矛盾问题不回避,面对艰难险阻不退缩,面对压力阻力不动摇。要敢于触及复杂矛盾,敢于解决棘手问题,不怕遭非议,不怕受委屈。只要是对人民群众有益,只要是对发展有益,就要下定决心,知难而进,坚定不移,敢于碰硬,哪怕就是冒着风险,顶着压力,也要一抓到底,抓出成效。要以无畏的进取精神、思变的工作状态、务实的工作作风,赢得改革的最大红利。
第五,勇于担当是干部队伍建设之所急。指出:“看一个干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”我县干部队伍总体是好的,但仍然有不少干部存在不愿担当、不敢担当的现象。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。这些现象虽然只发生在少数人身上,但是影响地方发展,耽误人民事业,败坏形象。当前,面对艰巨的任务,我们正需要一大批能谋善断、会抓会管、能征善战、敢于担当的精兵强将。
(二)
那么怎样才算是勇于担当呢?指出,“党的干部必须坚持原则、认真负责、面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。”我们一定要把“担当”二字牢记于心,以强烈的责任感,抓好党的建设和党管武装工作落实,以务实的工作,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩,赢得人民群众的信赖和拥戴。
一要营造担当的氛围。思想是行动的先导,精神是前进的动力,氛围是发展的保障。担当起加快发展的历史责任需要营造更加浓厚的舆论氛围。宣传思想部门要始终突出提神鼓劲的舆论导向,紧紧围绕加快发展的中心任务,唱响主旋律,打好主动战,为大局造势,为干事鼓劲。要积极营造勇于担当的思想环境。“精神爽奋,则百废俱兴;肢体怠弛,则百兴俱废”。要深入广泛地宣传党的和xx届三中全会精神,用系列重要讲话精神武装头脑,用“中国梦”激励奋勇前行;要大张旗鼓地宣传省委、省政府和市委、市政府的重大决策部署,为加快发展激活内力,注入活力;要突出提神鼓劲的舆论导向,宣传推进“两个加快”三年行动的新思路、新举措,让广大干部群众敢于突破思维惯性和路径依赖,放宽眼界,鼓足干劲,自我加压,加快发展。要在全县形成一种吃苦在前,冲锋在前的精神追求;形成一种自强不息、锐意进取,昂扬向上、奋发有为的精神状态。要大力营造勇于担当的舆论环境。紧紧围绕加快发展这一中心任务,精心组织、策划和推出一系列专题宣传活动,大力宣传发展变化、面临的大好机遇,增强全县干部勇于担当的信心。要坚持重心下移,把镜头、笔头和视角更多地对准基层、对准群众、对准热火朝天的一线,更多地报道一些敢于担当、勇于担当的先进事迹、先进典型,充分展现x大建设、大发展的场景,引导全县上下坚定必胜信念,保持昂扬斗志,全力投身发展。对一些畏手畏脚、推卸责任、耽误事业的,要敢于曝光和批评。要全面营造勇于担当的社会环境。继续深入开展文明行业、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动,加强公民道德建设,提升城乡文明程度。要加强外宣工作,强化与主流媒体的联系与合作,密切关注舆情动态,牢牢掌握信息化条件下舆论引导的主动权。要通过宣传思想工作在全社会营造一种全力以赴抓发展、争先恐后勇担当的社会风气;营造一种优点互相学习、经验互相借鉴、问题互相提醒、意见互相沟通,思想上合心、工作上合力、行动上合拍的担当合力;营造一种心往一处想、劲往一块使,一切服从大局、一切服务大局的担当氛围。
二要树立担当的导向。全面建成小康,推进“两个加快”三年行动,关键在于建设一支高素质的干部队伍。组织人事部门要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实加强各级领导班子和基层组织建设,为推动发展提供坚强组织保障。要自觉争做勇于担当的好干部。指出好干部要做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”,清晰地描绘了新形势下好干部的总形象,明确提出了好干部的总要求。我们一定要深刻领会,对照标准,自我提升,向标准看齐,争做勇于担当的好干部。要大力培养勇于担当的好干部。干部的成长一靠自身努力,二靠组织培养。要紧紧抓住党性这个核心,切实加强各级干部的培养。继续通过选派年轻干部赴省厅跟班学习或到发达地区挂职锻炼,开阔视野,学习经验,增长见识,提升干部勇于担当的能力。要突出抓好党员干部对金融融资、城市经营、产业发展、招商引资等方面知识的学习,提高各级干部推动发展的水平。要大力推行“一线工作法”,强化干部实践锻炼,坚持把基层最前沿、发展第一线、项目主战场作为培养干部的主阵地,引导全县干部在干事创业中砥砺品质,锤炼作风,增长才干。要注重选拔勇于担当的好干部。坚持把勇于担当的导向贯穿干部选拔任用工作的全过程,真正把那些讲大局、敢担当、有本事、肯吃苦的好干部发现出来;真正把那些忠诚可靠、视野开阔、一心为民、埋头干事的好干部使用上来。要让那些不务正业、东张西望,四面讨好、蜚短流长,不守纪律、跑官要官的人失去市场。有了这样的导向,就没有克服不了的困难;有了这样的标杆,才能凝聚加快发展的力量。要加大乡镇干部选拔使用力度,适当提高乡镇干部待遇,改善乡镇干部的工作和生活条件,积极有序推进乡镇之间、乡镇和县直机关之间干部交流。要改进公务员非领导职务设置办法,乡镇机关设置主任科员、副主任科员,职数不超过乡科级领导职数的50%。要坚持褒奖勇于担当的好干部。注重在一线检验干部的工作能力和水平,以发展论英雄,用实绩评干部。要进一步深化干部选拔任用制度改革,探索积累民主推荐、民主测评制度的经验,健全完善“四评”考核法,完善勇于担当好干部的考核机制,坚决纠正唯票取人、唯分取人的倾向。同时,要全面推进服务型基层党组织建设,重点抓好观音阁镇创建服务型党组织试点工作和12个统筹城乡发展示范村建设。通过竞赛推进,争当标杆,以点带面,推进整体发展。
三要凝聚担当的力量。统一战线是凝聚各方面力量,促进政党关系、民族关系、宗教关系、海内外同胞关系和谐,夺取中国特色社会主义新胜利的重要法宝。统一战线的同志们要进一步认清所肩负的重大使命,自觉担当起加快发展的责任,把发展作为第一要务,充分发挥智力密集、包容各界的优势,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把方方面面的智慧和力量凝聚到推进“两个加快”的共同目标上来。要充分发挥统战部门凝聚人心、汇聚力量的职能作用,加强与民主党派、人民团体、社会各阶层人士的交往与沟通,通过深入开展“同心助发展”、“同心谏诤言”、“同心助招商”和“同心促和谐”等活动,把社会各界的思想和行动真正统一到县委、县政府的决策部署上来,形成强大的发展合力。要积极组织民主党派、工商联和无党派人士,围绕加快发展的目标任务,深入调查研究,积极建言献策。要发挥联系广泛的优势,多渠道、多形式地宣传我县深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机,吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来投资兴业。要积极促进非公有制经济健康发展,引导非公有制企业抢抓发展机遇,在扩大投资、扩大就业方面发挥作用。要不断拓宽党外人士参政议政的渠道,保障党外人士行使民主监督的职责。要切实做好民族宗教工作,严格执行党的民族、宗教政策,巩固民族团结,促进和谐稳定。
四要严明担当的纪律。强调:“党要管党,才能管好党;从严治党,才能治好党。”干部清正,百姓才能信服;政府清廉,人民才会拥护;政治清明,社会才有正气。我们一定要筑牢防线、坚守底线,经受考验、珍惜自由,健康从政、安全从政。纪检监察机关要认真履职,大力加强反腐倡廉建设,为推进“两个加快”三年行动、全面建成小康提供纪律保障。要严明政治纪律,确保政令畅通。各级党组织要加强对党员干部遵守政治纪律的教育,把维护党的政治纪律放在首位,确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要时刻牢记我们的第一身份是党员,第一职责是为老百姓服务。要在党爱党、在党忧党、在党为党,切实增强党性,正确对待组织,对党忠诚老实。对组织的决定、组织的要求、组织的安排,要勇于担当,敢于担当,党指向哪里,就冲向哪里,不讲价钱,不打折扣,坚决执行,决不允许阳奉阴违、各行其是。要筑牢思想防线,做到防微杜渐。经常开展警示教育活动,教育全县干部特别是领导干部时刻保持清醒的头脑,洁身自好,廉洁自律,筑牢拒腐防变的思想道德防线。冰冻三尺非一日之寒,油肚三圈非一日之馋。一些干部走上违法犯罪之路,非一朝一夕之事,很多小问题、小毛病没人管,日积月累,最终不可救药。提醒教育是对领导干部最大的关心。我们对党员干部身上存在的苗头性问题一定要敢于提醒,及时提醒,“瞪瞪眼睛”、“扯扯袖子”,早打“预防针”、经常做“体检”,防止小问题拖成大问题。要坚持扶正祛邪,狠抓“四风”整治。认真贯彻落实中央八项规定、省委九项规定以及市委、县委关于作风建设的相关规定,结合教育实践活动的深入开展,认真进行“七查七看”: 一查理想信念,看对党忠诚是真还是假;二查宗旨观念,看服务意识是强还是弱;三查政治纪律,看执行政令是正还是偏;四查日常行为,看“四风”表现是多还是少;五查能力水平,看办事效率是高还是低;六查担当精神,看面对矛盾是冲还是退;七查自身形象,看群众口碑是好还是差。要把“七查七看”引向深入,延伸到基层,落实到“神经末梢”,确保各级党员干部身上的“四风”问题得到系统治理。要完善制度体系,规范权力运行。围绕规范人权、事权、财权,进一步健全和完善制度约束体系,加强对领导干部涉及重点领域、参与重大项目和重要资金使用的监督,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里,监督就跟踪到哪里。要把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,构建完善的监督网络,形成整体的监督合力,确保权力在阳光下运行。要重拳惩治腐败,做到有案必查。贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。要坚持有案必查,有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势。要以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,以猛药去病、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,加大对腐败案件的查处力度。不管是大案小案,不管有多大的背景和后台,不管有多大的难度和压力,对于腐败问题坚决做到“零容忍”。要突出“三严三实”,带头改进作风。3月9日,在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调,“作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”我们一定要对照提出的“三严三实”要求,带头改进作风,用务实的作风抓发展,用发展的成效惠民生。
五要铸强担当的后盾。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有人民军队,中国人民就站不起来;没有人民军队,中国人民就富不起来;没有人民军队,中国人民就强不起来。各级党委政府一定要站在战略和全局高度,进一步强化党管武装意识,落实党管武装和民兵整组工作责任,全面提高党管武装工作水平。要狠抓思想政治建设,筑牢强军之魂。时刻牢记提出的“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的要求,做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要狠抓军事战备训练,增强实战能力。始终围绕“应急应战”这个主要任务,深入开展科技练兵、岗位练兵活动,从严训练部队,提高执行反恐维稳、抢险救灾、应急处突等任务的能力。要按照“在参建中兴武,在富民中强兵”的工作思路,组织和发动民兵预备役人员积极参与发展环境整治、城市建设管理、新农村建设等重点工作,尤其要在森林防火、抗洪抢险、防疫救灾等急难险重任务中发挥积极作用。要狠抓全民国防教育,健全动员体系。通过各种形式的国防教育活动,增强全县干部群众“抓经济不忘国防,居平安不忘战备”的意识。要建立健全与国防安全相适应,与经济社会发展相协调,与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,全面提高我县国防动员和应急能力。要狠抓军民“双拥”共建,推动融合发展。深入推进军民共建,进一步密切军民鱼水关系,巩固双拥共建成果。要全面落实拥军优属政策,努力解决各类优抚对象的生产生活困难问题。要在尽力做好城镇退伍军人安置工作的同时,扎实开展“双带双促”活动,积极引导农村退伍义务兵带头创业、兴办实体。要妥善做好转业复员军人的稳定工作,及时调处各类涉军矛盾纠纷,为推进经济社会发展创造良好的社会环境。要狠抓基层基础工作,提升整体水平。以基层后勤保障建设为重点,按照战备落实、组织健全、软硬件完善、编组科学、活动经常、作用明显的标准,进一步完善配套基层武装部、民兵营硬件设施。要通过办点示范,以点带面,全面推动,切实提升国防和后备力量建设整体水平。
(三)
党的建设和党管武装工作是我们做好各项工作的重要前提和坚实保障。全县各级各部门要切实加强对党的建设和党管武装工作的组织领导,在担当中探索,在担当中实践,在担当中创造出更多的新经验、新亮点,取得新成效。要强化工作责任。按照“党要管党”的要求,切实把党的建设和党管武装工作放到发展大局中来谋划,高度重视,精心部署,狠抓落实。党委(党组)书记作为第一责任人,要身体力行,以身作则,用足够的精力抓好党的建设和党管武装工作。分管领导必须全力投入,履职尽责,将“份内工作”抓实抓好。工作人员要脚踏实地,真抓实干,扎实做好本职工作。要把党的建设和党管武装工作情况纳入领导班子和领导干部绩效考核内容,把考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。要凝聚工作合力。党的建设和党管武装工作涉及到各个部门、各个方面。因此,要充分调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用,凝聚合力抓好工作开展。纪检监察机关和组织人事、宣传思想、统一战线、人民武装各工作部门要紧紧围绕全县中心工作和发展大局,选准突破口、打好主动仗,推动工作不断上台阶、上水平。各级各部门要高度重视并全力落实党的建设和党管武装工作任务,积极提供有效服务,帮助解决实际问题,为党的建设和党管武装工作开展创造条件。要加强队伍建设。各级党委(党组)要高度重视党务工作者和专武干部队伍建设,按照“政治强、业务精、作风正”的要求,配齐配强工作班子和干部队伍,为党的建设和党管武装工作扎实开展提供组织保障。广大党务工作者和专武干部也要勤于学习,勇于实践,敢于创新,精于实干,乐于奉献,严于律己,以过硬的素质担起重任,以负责的态度抓好工作,以优秀的业绩树好形象。
同志们,当前我县正处在推进“两个加快”三年行动、全面建成小康社会的关键时期。x人民对美好生活的追求,就是我们肩负的责任。我们一定要牢记肩上的责任,夙夜在公、励精图治,以敢于担当的精神,带领全县人民努力开创各项工作新局面!
“热血男儿立志军营建功立业,有志青年应征入伍报祖国”。街道上满是鲜红醒目的宣传标语,一年一度的征兵工作又在如火如荼的进行之中。看着宣传标语旁喜上眉梢的青年,听着他们情绪激动的议论,我不禁心有所感。
我是来自东尖头边防派出所的倪家庚,毕业于广州边防指挥学院。我一名从志愿兵开始,到学员,再到成为一名边防警察,入伍至今已经是十个年头。当初的我和这些热血青年一样,固执地认为,当兵才知道自己的骨头硬不硬,当兵才知道自己是孬种还是英雄,当兵就是要成为一个让人心生敬仰的刚强男子汉。当初我也曾单纯地认为,当兵是埋头训练,奋勇当先,当兵就是要成为驰骋战场、指点江山的军事指挥员。而今,我已明白,当兵是要面对的是群众百姓,是要维护社会治安,保护群众利益,是要以一种服务的角色出现在群众面前。无论你正商海搏击,还是正向书山跋涉,也许你正在田野耕耘,也许你有更多的追求和渴望——但谁选择了军营,谁就选择了光荣,选择了责任。
告别了大城市的高楼大厦和车水马龙,我开始了边防警察的工作。每天背着公安边防工作包,脚踩着社区的小路,东一家西一户地进行走访,心中的落差让我们胡思乱想时,民警责任振奋了我们的精神,鼓舞了我们的士气;当我们别离了校园的安逸,每天因忙于处理群众间的纠纷、辖区治安事件,身体日渐消瘦,苦不堪言时,居民投
来的感激的目光和送来的锦旗使我们尝到了欣慰的滋味;当我们摆脱了校园的稚气,每天忙于规范辖区店铺商户,协调公司企业,而无暇顾及妻儿、父母时,地方经济的发展成为了我们心中最重要的希冀。
我们的队伍中从来不乏英雄。我们出现在98年抗洪的溃堤上,我们出现在汶川地震的废墟旁,我们中涌现出了为维护世界和平而不畏牺牲的武警警官,我们视死如归,我们敢于直面生死。然而,在今天,让我想的最多的、最使我为之动情的,还是生活在我身边的那些普普通通、默默无闻的战友们。他们正在用自己的一言一行,点滴小事,努力实践着立警为公,执法为民的工作目标。东尖头派出所中官兵挥汗如雨的场景,脚步匆忙的状态,荣誉室里林林总总的锦旗与奖牌都在告诉你,这里曾经发生了多少看似平凡却又感人至深的故事。
他叫张宇楠,一名入职不满两年的社区民警。就是他,为了尽快适应工作,掌握社区情况,刚入职就用了三个月的时间对自己负责的社区进行了挨家挨户的走访,对社区的每一间店铺商户进行了一次深入全面的了解。三截头磨坏了,宇楠自己匆匆垫了幅鞋垫又上路,脚磨破了,贴上创可创又露出他帅气的笑容,嘴说干了,任由嘴上泛起白色的皮也要坚持走访。现在宇楠进入自己负责的社区总会有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反应出这些人的资料和习惯,热情的回问一句“是您女儿又回来了吧?还是小儿子的工作落实了?”单身干部的休息特别难得,宇楠的女朋友经常是数着盼着这每周的一天休息。可到了休息日,宇楠却把女朋友领到了社区孤寡老人衣大爷的家里,帮助衣大爷清扫房间,准备一个星期的食物。衣大爷含着眼泪赶他:“你们快走吧,过过年轻人的生活,不要被我这个老头子拖累了.”宇楠这边安慰着啜泣的女朋友,却对衣大爷说“这是我们才能享受的军营浪漫!”
他叫荣志晨,一名特招入警的大学生。就是他,为了不耽误一个案件,长期坚守办案一线,蹲点、熬夜、处理案件,沉重的负担让才三十出头的他患上了心脏病。x年9月,辖区一男子因情感纠纷在家中自杀。接到报案后,荣志晨等民警以最快的速度赶到现场,多次叫门无果后,荣志晨破门而入,至此时室内已经浓烟滚滚,火苗已经串走老高,煤气随有爆炸的可能。荣志晨不顾自己的安危,在浓烟中不断摸索,终于找到了已经昏迷的当事人。浓烟翻滚,完全看不清路。门口的战友们不停地喊着”荣哥,荣哥,门在这里,”他们还不停地敲打着房门提示他方向。当荣志晨抱着当事人走出房间时,他已是筋疲力尽,战友们赶紧扶起他,可他嘴里却只有两个字”灭火”。他忘记了,此时刚刚初生的女儿正在家里等着他办满月礼,他不知道此时的房间已经是一片灰烬,自己已经在生死的边缘走了一圈儿。
他叫戴信和,一名经验丰富的老治安民警。就是他,为了维护社会的治安,让社区居民不会生活在恐慌之中,在痛风发作之时,强求疼着腿部的疼痛,三次往返30层楼高的林江名城社区,挨家挨户逐一排查盗窃分子。看着他脸上渗出的串串汗珠,战友们几乎是带着哭腔地劝说:“戴所,你在楼下休息一下吧,我们年轻有力,您的腿……”不等大家说完,戴所打断了大家,“听我的安排,各司其职,抓紧完成任务”。是的,没错,他就是我们东尖头所的所长戴信和,平时统筹安排,总揽全局,牺牲假期热情执导新任民警工作,又在警力不足的情况下在冲到办案一线。他是我们的主心骨,以自己稳如泰山的身姿,镇定自若的指挥感染着全所官兵,以自己老治安民警的丰富经验,和缜密的思维,掌控着案件的全过程。
有人可能会问,是什么神奇的力量,使一个又一个边防军人,面对生活情感的压力,面对未知的诱惑与危难,仍英勇顽强、充满激情地去战斗?我可以自豪而庄重地告诉大家,是使命,是责任,是忠诚。边防军人的使命是像张宇楠那样苦了自己,幸福了他人。边防军人的责任是像荣志晨那样危难面前,义无反顾。边防军从的忠诚是像戴信和那样甘于奉献,牺牲自我,是一代又一代边防人不断传承着的无悔与坚守。他们不要求荣誉或是财富,他们要的只是国家的安定,人民的安康。他们希望在自己风烛残年的时候能够无悔的说:“安民固邦酬天下,一生戍边报国恩。小坐风烛是残年,凭栏无悔爱民心。”他们向往稳定,但他们知道自己的奔波,正是为了千百万人民的安居乐业。他们能做的只是时刻准备着,准备着党和人民的召唤。永远听党的话,跟党走,是公安边防部队的优良传统,听党指挥是我们铁的纪律和不变的警魂。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”边防军人就是这样,他们总是把祖国和人民的利益放在首位,舍小家顾大家,舍自己为全局。无论洪魔泛滥的堤坝,还是炽热嚣张的火焰,总是能够看到边防军人的身影,他们穿梭在最危险的地方,只为把生的希望留给人民;他们舍生忘死,只为自己是人民的儿子。
登高才能望远。在对世情、国情、党情深刻洞察和科学把握的基础上发表了系列讲话,中国梦也是强军梦,强警梦。面对新形势新任务,我们边防军人将力展膺击长空、鱼翔浅底的矫健,保持山舞银蛇、惊涛拍岸的气魄,抱定指点江山、激扬文字的理想,用这身橄榄绿诠释出最美好的风景,用坚定的责任来点缀自己灿烂的人生,用最忠诚的声音唱出“牢记强警目标、履行边防使命”!
同志们:
今天,我们在这里召开市直档案工作会议,主要任务是,以邓小平理论和""重要思想为指导,认真贯彻党的xx届四中全会和全省档案工作会议精神,落实科学发展观,总结xx年市直档案工作,部署xx年档案工作任务,动员市直档案工作者认清形势,明确任务,振奋精神,努力工作,为盐城早日实现"两个率先"这一战略目标而努力奋斗。我现在就xx年度市直档案工作情况和xx年档案工作意见谈几点看法:
一、 关于xx年度市直档案工作情况
xx年度市直档案工作总的情况是好的,主要表现在:
1、依法治档水平有了显著提高。xx年是《中华人民共和国行政许可法》正式施行的第一年,各单位普遍加强了对各项工作原始记录--档案的管理,既利于依法行政、科学管理,又维护了多方的合法利益,同时又符合加入世贸组织的实际需要。为巩固以法治档成果,提高档案法制化水平,我局对市人大办、公安局、人行、国税局、审计局、农林局、劳动与社会保障局、市总工会、工商联、盐城师范学院、盐城卫生学校、悦达集团、八菱集团、农科院等14个单位档案工作情况进行了行政执法专项检查。市直不少单位加深了对《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》等法律法规立法精神的理解,加强了对档案工作的领导,修订了档案工作的规章制度,完善了档案管理网络,加大了对档案工作的投入,改善了档案的保管条件。市公安局、市人行、市地税局、市审计局、市交通局、市农发行、市环保局、盐城工商局、市纪委等单位已将档案工作融入到各项业务工作之中,纳入计划管理、岗位责任制考核,在做好自身档案工作的同时,还卓有成效地对所属单位及系统内档案工作进行了监督指导。市地税局、市农发行、盐城电信公司、市水利工程管理处等单位还召开了系统内档案人员与分管主任会议,以会代训,学习档案法律法规、业务知识和最新行业标准。市地税局、市农发行已将档案工作纳入行业规范化建设工作之中,与其它业务工作同等看待。市地税局还制订了系统内档案规范化管理规划,力争用三年时间使系统内所有单位档案综合管理整体水平达到省内一流水平,截止去年11月该系统就有30多个单位档案工作达到省一级标准,在档案规范化建设方面也取得了可喜的成绩。市国税局档案工作达省特二级标准,市建设局、盐城商检局、盐城电信公司、市检察院、市社保中心等单位均达到省一级标准。总之,xx年市直单位以规范化、标准化建设为载体的以法治档水平又上了一个新的台阶。
2、全面完成了文件立卷归档改革工作。为适应国民经济和社会信息化新形势,贯彻"强化收集,简化整理、细化检索、深化利用"的业务工作方针,简便、高效、科学地开展归档工作,推进归档文件整理工作制度化、标准化、现代化,国家档案局制订了国家行业标准《归档文件整理规则》。这是我国首次以法规标准形式规范归档文件整理工作。市直单位经过两年的实践,截止xx年9月底全面贯彻《归档文件整理规则》,完成了文件立卷改革工作。大部分单位根据最新一轮机构改革编制部门核定的职能,修订了档案归档范围,基建设备等科技文件与未经收发文程序的内部文件得到了有效控制,文件归档率有了很大的提高,分类的科学性、编目的正确性、保管期限划分的准确性均有了较大提高。大部分单位很注重平时归档工作,如市委办对市委召开的重要会议材料,会议一结束就归档,公安、法院、检察院、工商局、地税局、国税局、供电公司、电信公司等部门业务档案随时形成随时归档,市地税局等单位不但完成了xx年度文件材料归档工作,还完成了xx年已形成文件材料的归档工作。3、档案信息化水平有了显著提高。近年来、市直单位在对文件立卷归档实行改革的同时开始加强档案信息化工作。xx年市级机关工委、国税局、科协、农机局、商检局、社保中心、信访局、海事局、审计局、银宝公司、住房公积金管理中心、石油公司、水利工程管理处、计生委等14个单位配置了档案管理软件,截止xx年底,共有60个市直单位有了档案管理专业软件,建立了档案检索目录数据库,既提高了档案检索速度,又提高了档案查全率、查准率。盐城师范学院、盐城工学院和市公安局建立了档案网站,盐城供电局、电信公司、盐城国税局、地税局、工商局、盐城发电厂、射阳港发电厂等单位可在计算机中实现全文检索。从而实现了档案利用工作的网络化。
4、重点工程项目档案工作得到了加强。市高速公路指挥部、市水利局、盐城供电局、盐城发电厂、盐城电信公司、悦达集团等单位非常重视重点工程项目的档案工作,项目档案建档做到与工程实体建设同步,为今后工程维护、运行留下了宝贵的科技资料。高速公路指挥部还制订了工地标准档案室标准,在盐通、盐淮、盐连三条路段所有施工单位中全面推行。
xx年度市直各单位档案工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不足。如有个别单位档案法制意识极差,还不知道中国有个档案法;少数单位不重视基建设备等科技档案工作;部分单位档案人员变动频繁,甚至有的单位一年换几个档案员,非常不利于档案工作的有效开展等等。希望存在上述问题的单位能够按照《中华人民共和国档案法》和《江苏省档案管理条例》的有关要求,加强对档案工作的领导,做好档案工作,使档案工作在各项工作中发挥应有的作用,为全市三个文明建设服务。
二、xx年工作意见
xx年市级机关、市直及省属驻盐单位档案工作的总体要求是:以邓小平理论和""重要思想为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕"两个率先"目标,大力创新档案工作服务机制,进一步提高档案工作为中心工作服务水平,在改革创新中开创各单位档案工作新局面。根据这一总体要求,结合我市实际情况,提出如下意见:
1、继续认真贯彻"强化收集、简化整理、细化检索、深化利用"的业务工作方针。各单位要严格按照国家档案局印发的《机关文件材料归档和不归档的范围》、《机关档案保管期限的规定》等规范性文件的要求,认真组织,妥善安排,切实做好xx年度应归档文件材料的收集、整理工作,确保按时完成。对xx年应归档文件应按照《归档文件整理规则》做到职能活动中形成的文件一办理完毕就进行归档。我局拟于5月底开始组织检查验收,希各单位做好检查验收的各项准备工作。
2、切实加强室藏档案文件级目录数库工作。各单位xx年度形成的室藏档案文件级目录必须全部录入符合《江苏省文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》(db32/505-)标准的档案管理软件,真正实现计算机检索和管理。此项要求今后将作为各单位年度档案工作"评先"和"省一级档案室"评定的必备条件。为便于馆室信息共享,推荐各单位使用省档案局研制的"永乐文档一体化"管理软件。
3、认真抓好本单位及所属单位的档案工作目标管理,促进档案工作规范化、标准化、现代化的进程。《江苏省档案工作等级评定试行标准》已施行一年,《标准》中的各项条款是对等级评定工作的要求,也是各单位档案业务建设的工作标准,希各单位正确认识,积极贯彻,省三级是基本要求,由各单位自行对照检查,年内拟达省二级以上标准的请于4月底前将计划上报我局业务指导处。
4、进一步加强档案执法检查工作的力度。xx年我们对包括市人大办在内的14个单位档案工作进行了执法检查,收到了很好的效果并得到了被检查单位的肯定,对检查中提出的整改意见将于今年年底进行复查。为了使档案行政执法检查工作进一步规范化、正常化,结合档案工作的特点,xx年度的执法检查工作我们将采取提前一个月电话通知的办法进行,希各单位按照执法检查细则,认真对照,抓好落实。
5、进一步加强档案业务人员的继续教育和岗位培训工作。xx年我局将根据市委组织部关于加强全市干部教育工作的意见,结合全市档案员队伍实际情况,举办一期档案业务人员岗位资格培训班,对象主要是各单位新调整的档案业务人员及未参加过省档案局新编教材岗位培训的在职专(兼)职档案人员。同时,将根据国家档案局关于加强档案业务人员继续教育工作的基本要求,举办3-4期档案业务新知识短期培训班,时间一天左右,希各单位档案业务人员对照要求,积极参加。
6、落实档案"分类方案备案制度"。分
类方案是各单位开展档案业务工作的基础,各单位应根据本部门的职能,结合档案工作的新规则、新要求制定一套可操作性强、切合实际的"分类方案",根据国家档案局贯彻国家行政许可法制定的"分类方案备案制度"的要求,结合我市档案工作的实际,各单位要将本单位文件资料的归档范围、保管期限及分类方案三位一体的本单位档案分类方案表于6月底前报送我局备案。
7、围绕服务中心工作目标,抓好经济科技类档案的监督检查。突出抓好交通、水利、能源等部门的重点工程项目档案建设。对改制企业的档案各主管部门要督促做好收集、整理、监交工作。适时对私营企业的档案工作进行检查指导。继续做好信用档案工作。
8、大力协助做好社区档案工作和及时报送档案年统工作。各双挂单位要积极支持社区档案工作,我们将把社区档案工作情况列入其双挂单位档案工作的考评事项。同时将把档案年统工作纳入年度档案工作评比的必要条件。
9、做好到期档案移交的准备工作。市档案馆将于近年接收文件立卷改革前各立档单位形成的档案,请各单位做好立卷改革前的永久和长期保存的档案文件级目录数据库的建立工作,整理好各自的政策法规文件汇编、年鉴、志书、大事记等出版物,编写好全宗介绍、组织沿革,待进馆时随档案一并移交给市档案馆。
三、如何做好xx年度档案工作提三点要求:
一是要加强学习。大家都知道二十一世纪是知识爆炸的时代,知识更新的速度有时达到一月一次,一天一次,处在这样的时代,我们应该时刻保持强烈的求知欲望和端正的学习态度,否则就会很容易被时代所抛弃、所淘汰。革命导师列宁曾告诫我们要"学习、学习、再学习",我们敬爱的周恩来也曾要求要我们"活到老,学到老"。党的xx届三中全会《决定》要求"全党同志必须联系实际刻苦学习,做到理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一,创造性地开展工作"、四中全会要求全党要"营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,推动建立学习型社会",从某种程度上讲,学习已成为我们立足社会,争取进步的第一要素。特别是我们这些在机关从事文秘性质工作的同志,加强理论和专业知识的学习就显得更为重要。专业知识主要从四个方面学:一是参加档案部门组织的档案知识培训。包括资格培训和继续教育培训;二是从书本学习。《档案工作文件选编》《中国档案》《档案与建设》等专业书刊既是我们平时工作的工具书,更是我们提高专业水平的"加油站";三是积极参加协作组活动,互帮互学,共同提高;四是从网上学。国家档案局网址:中国档案报网址:江苏档案信息网址:盐城市档案局网址:,我的这次讲话及xx年度工作意见都将在档案局网页上发布。
二是要认真。档案是历史的真实记录,档案工作是造福子孙的事业,是自己实践的记录,后人是要检查的,要对得起历史。毛泽东讲:世界上怕就怕"认真"二字,共产党就最讲认真。认真就是有事业心、有责任心,有敬业奉献精神。我们要做到及时、主动、超额完成各项工作。
三要落实规范化。没有规矩不成方圆,我们做任何事情、干任何工作都要讲究一个程序或规定的问题,那么档案工作到底有那些规范呢?(1)法律《中华人民共和国档案法》(2)法规《中华人民共和国档案法实施办法》(3)地方法规《江苏省档案管理条例》(4)规章国家档案局颁布实施的各种办法等(5)各种标准。如《归档文件整理规则》《照片档案管理规范》《电子文件归档与管理规范》《文书档案文件级目录数据库结构与数据交换格式》等(6)规范性文件《江苏省档案工作等级评定试行办法》等近二百件。有了这些规范、要求,我们如何去做好、如何去落实。首先要学好这些法律、法规、规范和标准,真正做到"心中有谱"。其次还要学好现代化档案管理工具--计算机的应用,真正做到利用计算机完成档案的整理、保管、利用等工作。第三要按规范标准结合本单位工作制定好档案分类方案及保管期限表。
同志们,xx年将是改革发展的历史性、标志性一年,市直档案部门要在各单位党委的正确领导下,深入贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,坚持以""重要思想和科学发展观为指导,围绕"两个率先"总目标,解放思想,开拓创新,团结一致,奋发努力,进一步开创市直档案工作新局面
同志们:
我市自20xx年5月召开了实施“城乡清洁工程”动员会以来,全市上下迅速行动,广泛深入开展城乡清洁工程综合整治活动,取得了较好的成效,但也还有不少问题没有得到很好解决,离湛江市的要求还有很大的差距。湛江市政府决定从今年5月到12月在全市开展城乡清洁工程“暴风行动”,今天,我市召开开展“暴风行动”工作会议,目的是对全市实施城乡清洁工程再动员和部署,要求再鼓干劲,倍加努力,以更高的标准、更大的力度、更强的措施,推进我市城乡清洁工程深入持久的开展。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,全面认识开展“暴风行动”行动的意义
开展清洁工程“暴风行动”行动,是实践科学发展观、创建和谐社会的重要内容。作为基层政权,把我们的家园建设好、管理好,改善人民群众的生活环境,提高区域经济承载能力,是实践科学发展观的最具体的行动,是提高人民群众满意度的最实在的措施,也是坚持科学发展观的最起码的要求。因此,我们提出建设环保生态城市的目标,根本目的不是为了一块牌子,而是要进一步优化人居环境,方便群众生产生活;不是为了上级领导表扬,而是要通过创建这个过程,全面提高市民素质,提升城市形象;不是要搞“政绩工程”,而是要增强城市承载能力,促进城乡经济发展,让市民素质与地方经济同步发展、同步提高,让人民群众从经济社会的快速发展中得到更多的实惠。
开展清洁工程“暴风行动”行动,是巩固“全国卫生城市”的重要步骤。去年11月,我市再次通过了省卫生城市专家组的验收,专家组充分肯定了我市创建工作取得的成绩,也实事求是地指出了我们工作中的不足,其中有一条就是我市居民区生活环境脏乱差的问题和居民的卫生意识问题。因此,这次清洁工程“暴风行动”行动,既是实施城乡清洁工程的重要内容,也是巩固全国卫生城市的重要一环,必须确保全胜。
开展清洁工程“暴风行动”行动,是改善人居环境、造福人民群众的重要措施。开展城乡清洁工程活动以来,广大市民在共享清洁工程成果的同时,支持清洁工程、参与清洁工程的意识不断增强,对城市环境、生活环境的要求进一步提高,对解决城市环境中脏乱差问题的愿望更加强烈。特别是中山路和河唇路口改造后,有些群众还继续在路边乱停放、乱拉挂、乱张贴,影响周边环境,影响通行,影响环境卫生,市民意见很大。开展清洁工程“暴风行动”行动,要把广大市民群众的积极性调动起来,把社会各方面的力量集聚起来,打一场“六乱”的攻坚战,用我们的辛勤劳动,美化我们共同生活的城市,用我们自己的双手,解决影响我们生活质量的突出问题,让市民在开展清洁工程的实践中提高自身素质,让每一位市民生活得更加舒心、更加健康、更加安心。
二、精心组织,全面落实“暴风行动”各项工作任务
这次清洁工程“暴风行动”行动,从现在开始,到12月基本结束。主要任务是:通过全市性的集中行动,解决 “六乱”等影响居民生活、影响城市形象等的突出问题,做到小区环境、市容市貌整洁有序,无卫生死角,城市环境总体达到整洁的要求。
首先,要明确行为目标。各镇(街道)、各单位要全面对照《湛江市城乡清洁工程暴风行动工作方案》、《廉江市“门前三包”责任管理办法(暂行)》、《廉江市“门前三包”责任管理办法实施细则(暂行)》的具体要求,全面落实“门前三包”责任,全面加强干部职工和居民、经营户的教育管理,确保取得实实在在的效果。要通过深入宣传、过细工作,动员和组织居民主动清除小菜地、垃圾堆,自觉纠正影响环境和市容的不良行为;对多次工作无效、拒不服从环境整治的反面典型,有关部门要支持配合,采取必要的集中强制清除措施,排除干扰,确保清洁工程“暴风行动”行动顺利推进。
其次,要突出整治重点。这次清洁工程“暴风行动”行动中,要抓住重点问题,务求突破。城区主次干道要突出积存的建筑垃圾和生活垃圾、牛皮癣、车辆乱停乱放等重点问题;居民区、宿舍区、生活小区要突出卫生死角、小菜地、擅养家禽家畜、废旧建材和砂石杂物等重点问题,公安部门要重点抓好车辆秩序、街道停车等突出问题;水务部门要重点抓好廉江河水环境整治等突出问题;建设部门要重点抓好违章搭建等突出问题;城管部门要重点抓好流动摊档占道经营、牛皮癣清除等突出问题;交通部门要抓好对修车档、洗车档等的管理;经贸部门和公安部门要加强对废品收购站(点)管理和合理设点。总之,要通过对重点问题、突出问题的逐个解决,使城市管理水平有明显的提高,市容环境有明显的好转,城市形象有明显的提升。
三、加强领导,确保“暴风行动”行动取得显著成效
清洁工程“暴风行动”行动是一项涉及千家万户的工作,要求高,各部门、各单位一定要高度重视,全面发动,强化督查,确保落实。
一要抓好宣传发动。群众是实施城乡清洁工程的主力军,也是实施城乡清洁工程效果的受益者。只有充分发动群众,只有充分依靠群众,才能建设好城市,才能管理好城市。各镇(街道)、有关单位要把深入宣传、广泛发动群众,作为开展清洁工程“暴风行动”行动的重要基础和前提来抓,通过各种行之有效的形式,让居民群众真正树立“我们是城市的主人,管好城市是我们的共同责任”的观念,真正明白“我们是实施城乡清洁工程的主人翁,我们是实施城乡清洁工程效果的受益者”的道理。各部门、各单位要迅速召开全体干部职工会议,宣传开展清洁工程“暴风行动”行动工作的意义,自觉参与、支持清洁工程“暴风行动”行动。新闻单位要跟踪报道清洁工程“暴风行动”行动的进展,反映居民群众的要求,曝光工作不力的典型。
二要全面落实责任。要建立健全工作督查、考评机制。市将成立城乡清洁工程督查、考评两个工作组和“门前三包”责任制管理工作领导小组,对全市开展清洁工程工作进行督查、考评,发现问题,及时提醒,及时报告;在一个季度内被两次以上黄牌警告的单位领导要在媒体上作出整改承诺;并提请纪检部门进行问责。
同志们,实施城乡清洁工程关系到提升城市品位,关系到人民群众生产生活,关系到廉江形象,也关系到招商引资环境。各级各部门必须按照湛江市要求,把干实事、解难题作为清简务本、行必责实的实际行动,增强工作责任感和紧迫感,进一步强化措施,加大力度,迎难而上,再次掀起城乡清洁工程的高潮,使全市城乡卫生面貌得到根本改变,为建设清洁、美丽、文明、和谐、充满活力的良好环境而共同努力!
敬爱的同学们:
你是花朵,是未来,是未来,是祖国的希望。你每天上学或者回家。有的骑自行车,有的骑汽车,有的走路,有的走路,几乎每天都要参与交通。为了让你快乐的上学,安全的回家,除了父母的叮嘱,老师的辛苦教育,警察的护送,你还需要自己行动,从小养成良好的交通习惯,自觉走文明道路,骑文明车,做文明人。
走文明之路。走路时要有正确的姿势,集中思想,注意安全。走路不要低头看书,不要冒险往前走,不要急。万一遇到风、雨、雾、雪等恶劣天气,我们应该更加注意行走安全。按照国内《道路交通法》的标准,学生要走在路上:一是行人必须走在人行道上,走在没有人行道的路边,注意前后车辆;二、穿越车行道,行人需要走人行横道,没有人行横道的确认安全后通过,不要追跑;三、车辆接近时不准横穿马路,车辆后不准横穿马路;第四,低年级小学生走在路上,必须有大人带领;第五是走在路上。如果风扬起灰尘,你应该主动避开它。不要忽视交通安全,抢占先机;第六,过路口要注意红绿灯,记住红灯停,绿灯行,不能闯红灯。
骑文明车。有些学生骑自行车上学是因为他们离学校很远,已经达到法定的骑自行车年龄(12岁)。但有几个现象是学生必须克服的:一是骑自行车时速度快,有骑“飞车”的现象,被迫与机动车竞争;第二种是任意斜向传动和反向驱动;三是转弯时不要伸手;第四是肩平行,在路上转弯;第五,在高速公路上攀爬和支撑机动车辆。我希望这些不文明的交通行为不会在我们城市再次出现。在此,我想提醒同学们,根据国内《道路交通安全法》的规定,同学们骑自行车要做到以下几点:
(1)要按顺序在非机动车道上行驶,严禁进入机动车道和在混合道路上行驶。他们应该尽可能在路的右边行驶,不能在路上骑自行车,更不能并排骑几辆车。
(2)骑自行车到路口时,应主动让机动车先行,遇红灯时,应自觉停在停车线,服从警察指挥,不闯红灯。
(3)骑车转弯时,注意减速观察,伸手示意。机动车靠近时,不要急转弯,也不要大转弯或小转弯。
(4)停放在道路上的自行车应当按交通标志指定的地点和范围有序停放。在没有交通标志的十字路口停车不应该
文明一点。学生平时要讲究文明礼貌,遵守社会公德。注意保护道路上的安全防护设施,不要跨越、跳跃、踩踏、钻人行道和车行道护栏,不要站、坐、躺、靠在护栏上等。如果发现武器中有损坏、交通标志或安全设施,应及时向公安交通管理部门报告,并及时制止。学生应保持道路整洁,爱护公共环境,乱扔瓜果、贝壳等。绝不随便开机动车辆。
同学们,社会的进步离不开交通的发展。发展中的交通期待一个安全的环境。让我们用自己的小手去触摸父母的大手,从而辐射整个社会,提高全民的交通文明意识,自觉遵守交通法规,维护道路交通秩序,创造更加和谐的道路交通环境。祝你未来生活一切顺利,幸福平安!
敬爱的老师、亲爱的同学们:
早上好!
今天我演讲的主题是《关爱生命,关注交通安全》。
人们都说,交通事故猛于虎。可是老虎再凶,也只能一口吃掉一个人,而交通事故则会一口吞噬几个甚至几十个人的生命。据《星岛网讯》统计指出,中国汽车数量占全世界的1.9%,但汽车交通死亡事故占全球的15%,一年因交通事故而死去的人数就多达十万人!
小学生是道路交通行为的弱势群体,大家在参与交通的过程中,怎样保障自己的人身安全呢?现在,我教大家学习三大本领:一会走路、二会骑车、三会乘车。
1、走路时,要走人行道,过马路时,左右看,红灯停、绿灯行,不乱跑、不随意横穿,不在马路上追逐打闹、不攀爬栏杆,遵规矩、保生命。
2、乘车时,应等车停稳,先下后上;坐车时不要把身体的任何部分伸出窗外,也不要向车外乱扔东西。
3、不要搭乘超载车、无牌无证车,更不要坐农用车,尤其是人货混装车。
4、12周岁以下不能骑自行车。骑车时要靠右走,车速不能过快,更不能双手离把,不逆行,不要骑英雄车。自行车后座不能载人,骑车拐弯时要伸手示意。
5、在道路上遇到突发事件,要立即就去找大人帮忙。
6、遇到交通事故,拨打122或110报警电话,同伴被车撞倒,要记下撞人车辆的车牌号,车身颜色或其它特征。
同学们,美好的人生从安全开始,只有保证了健康和安全,才能创造美好的未来,大家一定要培养文明交通意识,养成自觉遵守交通法规的良好习惯。只要大家始终把交通安全牢记在心,落实到行动,我相信,我们完全可以远离交通事故。
最后,祝愿大家身体健康,学习进步,一生平安!
尊敬的各位、同志们:
新年伊始,很高兴参加今天的座谈会。首先祝各位新的一年身体健康、心情愉快、工作顺利、事业上更上一层楼。下面,我简要谈两层意思:一是对过去一年的感想,二是对新的一年的希望。说的不妥之处请予批评指正。
说到感想,我们大家都感到思绪万千,想象颇丰。过去的一年确实是极不平凡的一年。这一年,我们国家隆重庆祝新,为伟大祖国的欣欣向荣、繁荣富强感到无比自豪;这一年,我们国家面对国际金融危机的严重冲击,万众一心共克时艰,实现了经济总体回升向好的宏伟目标。
联系工作实际,都在过去的一年里比翼齐飞,取得了可喜的工作成绩。特别是全市信用社系统,在信用联社班子的坚强下,广大干部职工紧紧围绕“支农惠民”工作中心,全面落实信贷业务规划,狠抓服务创新和管理创新,不仅取得了良好的社会服务效益,也取得了显著的企业经济效益,在推进信用合作社事业加快发展的道路上不断迈出坚实的步伐。对全市信用社系统不断取得骄人业绩、不断开创新的局面,我借此机会代表我们全体员工表示衷心的祝贺并向你们学习。
我总觉得信用社与虽然业务工作截然不同,但她们所秉持的扎根农村、面向农业、服务农民的办社宗旨确是一脉相承,她们的合作体制性质根本就是与生俱来的一对孪生兄弟。所以,我深刻体会到,信用社与供销社一样,无论是过去的计划经济时期,还是现在和以后的市场经济时期,我们的生存和发展,永远离不开农村这片沃土,我们正像鱼儿一样将永远生活在“三农”的河水之中,农民永远是我们生活上和工作上的衣食父母。
新的一年已经开始,大家都对自己的前程充满美好的憧憬,都对新的学习、生活、工作抱有美好的希望。在这里,我作为信用联社理事会理事一员,衷心希望我市信用社系统在新的一年里,工作要有新举措,作风要有新变化,发展要有新亮点,企业要有新面貌。为此,提两点建议吧。一是希望信用社班子在认真过去工作的基础上,以科学发展观为指导,及早作好新的一年工作规划并制定有效措施,狠抓落实,充分调动广大干部职工的主动性、自觉性和创造性。二是希望信用社广大干部职工在新的一年里尤其要在创新服务上下功夫,切实做到面向“三农”,面向企业,无论是储蓄业务,还是信贷业务,要充分坚持寓效益于服务的原则,要充分发扬深入调研的作风,要充分体现以人为本的理念,要充分讲求严密细致的监管。
最后希望信用社与更加紧密地团结在一起,更好地实施“三社联动、支农惠民”工程,在新的一年里携手并进,共创佳绩。
尊敬的各位领导,各位求职者:
大家上午好,我来自**科技集团机械有限公司,**科技集团有限公司始建于1986年,是从事矿业开发,水泥生产销售,环保工程、化工建材机械制造的综合型集团公司。集团公司在有矿业有限公司、*科技有限公司、矿业有限公司、建材有限公司、托克逊建材有限公司等9个子公司,机械有限公司成立于20xx年,注册资金5000万元,计划于**县循环经济工业区建设大型机械制造基地,综合开发当地市场和初级产品资源,以促进地方就业和经济发展。
在此,我谨代表机械有限公司向这次现场招聘会的成功举办表示热烈祝贺!
下面我简单讲一下我们单位项目建设、投产后对各类人才的需求情况:
一、技术类工人
主要包含冶炼工、铸造工、操作工、处理工、电工、钳工、司机(铲车、翻斗车)、化验员等二十多个工种,共计530余人。
二、后勤、管理岗位
我们还需要配备办公室、档案管理、保卫、财务、供应、销售、仓储、安全等岗位人员约80人
以上各岗位,有相关工作经验、相关证书者,优先录用,对于普通岗位工,只要能积极主动学习接受培训,入职后公司统一组织培训学习,集中办理相关证书。试用期1-3个月,转正后签订劳动合同,缴纳保险。
**科技集团将为优秀人才提供具有竞争力的薪资福利待遇以及具有挑战性的工作机会,热忱欢迎有志之士加入.携手,共铸辉煌。
最后,衷心地祝福和希望各位求职者能找到自己理想的工作,既为企业发展贡献力量,又能够充分实现自己的人生价值。最后祝各位领导工作顺利,万事如意!
谢谢。
同志们:
今天,我们在这里召开一年一度的高中 教育教学 工作会议,这是贯彻落实省市有关工作会议精神,推动全市教育事业优先 发展、率先发展、加快发展、科学发展的一次重要会议。会议的主要任务是, 总结 交流20xx—20xx学年度全市高中教育教学工作的 经验,分析全市高中教育发展面临的新形势,明确20xx—20xx学年度全市高中教育教学工作的目标任务,研究部署今后一个时期全市高中教育教学工作,根据 领导 班子研究的意见,我讲以下几个方面的问题。
一、 上学年高中教育教学工作情况的分析:
(一)成绩和做法
1、发展意识不断增强,高中办学规模和层次明显提高。
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出:“十五”期间要大力发展高中阶段教育,促进高中阶段教育协调发展,有步骤地在大中城市和 经济发达地区普及高中阶段教育,使高中阶段入学率达到60%左右。省委、省政府提出,到20xx年率先基本实现教育现代化。高中教育的奋斗目标是:高中阶段毛入学率达到90%。高等教育毛入学率达到40%。人均受教育年限达到20xx年,教育整体水平和综合实力,位于全国前列,达到或接近中等国家发展水平。**市委、市政府始终坚持把“科教兴市”作为实现现代化的重要战略,把人才资源作为第一资源,相继出台了一系列的政策措施,有力地保障和促进教育事业的发展。
我市的高中教育,沐浴着改革发展的春风,弘扬勇立潮头的精神,抢抓机遇,迅猛发展。从近几年的情况看,虽然全市中小学在校学生总数在逐年下降,但是每年的高中招生人数却在逐年增加,仅近三年就以每年约2-3千人的数量逐年增加。今年高一招生新生约为17600人,高中在校学生已从1998年的13479人增加到现在的50000人。高中在校生已占中小学在校生总数的五分之一。高中教育的比例不断增大,高中阶段教育也成了广大人民群众和 社会关注的 热点。
为了满足广大人民群众希望自己的子女接受优质教育的需求,我们通过创新办学机制,积极拓扩引资渠道,进一步加快高中学校建设。通过改建、扩建、异地新建,使得普通高中的办学条件得到了较大的改变,放大了优质教育资源。投资1.5亿元的**中学新校区、投资1亿元的**高中新校区、投资1亿元的**高中新校区、实验学校高中部、**学校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中阶段教育的入学率由前几年的50%左右上升到88%以上。各校又以创建优质高中为抓手,努力改善办学条件,提高办学层次,创建目标任务得到较好的落实。二中今年四月份顺利通过省三星级高中的验收,**中学将于年底前接受省三星级高中的验收,实验学校高中部等正在着手部署三星级高中的创建工作。我市的优质高中将达到50%以上, 75%的学生在优质高中学习。
2、前期准备工作有序进行,高中课程改革扎实推进。高中课程改革开始以来,我市成立了普通高中课程改革工作 领导 小组,制定了工作规划,建立健全了以例会制度、校本培训制度、检查评比制度和联络员制度为核心的一系列规章制度,为高中课程改革的顺利实施奠定了坚实基础。我们 组织教育行政干部参加了课程改革培训;全市所有的教研员、高中校长、分管校长、教务主任和学籍 管理人员接受了实施新课程培训;各学科教师参加了全员培训;课程改革的主旋律已经在校园内奏响。课程改革的主阵地在课堂、新课程促进学生发展的“三维”目标,主要靠课堂教学来达成;新课程倡导的探究学习、体验学习与合作学习等学习方式,主要靠课堂教学来落实。因此,我们一方面进行课程改革 专题调研、指导和督促教学新理念向教学行为的转化;另一方面,我们采取多种方式,让课堂成为学生全面快速发展的沃土,真正成为学生的学堂,学生成为学习的主人。为把握课改的正确方向,我们典型引领,以点带面,建立学科基地和课改专项实验基地,着力让学校成为新课改的交流场所,展示课程改革成果,用基地建设辐射和带动全市课改;建立课堂教学研训基地,开展送教到校活动,以此推进课程改革向着健康的方向发展。
3、教学中心地位得到巩固,高中教育教学质量稳步提升。市委、市政府对高中教育教学工作给予了极大的关注和支持,主要领导深入学校、深入教师,调查研究,现场解决问题;教育行政部门强化质量目标考核,注重科学管理,优化过程管理,服务教学一线的教学视导、教研指导、信息引导力度不断加大;各学校增强了质量立校意识,牢固确立了质量是生命线、生存线、生死线的观念,牢固地确立了教学的中心地位,广大一线教师无私奉献,辛勤耕耘,奋力拼搏,付出了艰辛的努力。
面对发展过程中的不同困难,同志们没有畏缩却步,而是满怀信心,卧薪尝胆,开拓创新,在科学发展观的指导下,根据各自的实际情况和可持续发展的需要确定办学理念,为学生的发展提供了较为优越的条件,使学生的潜能得到尽可能的发展,经过多年的摸爬滚打,摸索出了自已的办学模式和教学思路,不同水平的学校都有不同程度的发展,每一所学校都为我市的高中教学作出了不可忽视的贡献。
20xx年高考,我市应届生本科上线人数比去年增加81人,考生总均分比去年增加 分,单科平均成绩在**市的位次也有较大的提升。不论从高考本科上线率还是从全市整体水平来看,我市的高中教学质量都达到了一个历史的高度。透过高考这个窗口,我们可以看到我市高中教育振兴的希望,与时俱进的精神,不甘落后的气概;我们可以看到校长深入课堂、深入一线,紧紧抓住教育教学主动权的责任意识在不断增强;我们可以看到,广大教师孜孜以求的恒心,诲人不倦的品质,奋力拼搏、无私奉献的精神在光大发扬,这些应该成为我们宝贵的精神财富。
4、创新管理模式和措施,质量监控评价机制得到进一步完善
近年来,我们实施教育教学质量“一把手工程”。教育局与各学校校长签定了《教学质量目标责任状》,以书面形式明确责任目标,提出并实施了“教学质量一票否决制”的综合考评机制;明确提出了校长抓弱科、副校长抓边缘生的课堂教学行动 计划 ;提出了一把手校长进课堂并主抓周末教学点评的活动方案;各校的主要领导都积极深入第一线,把教学工作拿在手上,不少校长坚持带课,亲自主抓高三年级,为教学提供了强有力的保障。各校在长期的教学实际中,逐步建立完善了一整套教学、备考机制,形成了“年级组管理责任制、教师优化组合制,教学工作考评制”等。这种管理体制的实施,减少了管理环节,实现了管理重心下移,级组“责、权、利”明确,充分调动了每个人的积极性,取得了明显的成效。
教研室在教学 计划 的制定、课堂教学指导、教学质量检测、优化备考策略等方面作了大量扎实有效的工作,对提高教学质量起到了强有力的保障作用。对不同学段、年级进行定期的教学质量检测,以及教学质量分析会议,为学校准确评估教学水平,及时调整教学策略提供了客观依据。不断完善教学质量评价体系,逐步形成了“从入口看出口”和“分类评价”的评价体系,综合生源因素和学校条件的差异,评定学校教学质量,为学校竞争打造了一个平台,调动了不同类别学校的积极性。优化毕业班复习策略,加强教学复习指导,形成环环相扣、步步为营的教学链条。
合理的教学目标是促进学校教学工作发展的动力。在前期的教学管理 实践中,各学校在强化教学目标管理、形成良性竞争等方面都作出了有益的探索,取得了显著的成效。各学校根据自身办学条件,学生的实际状况进行科学的评估,制订出了经过努力可以实现或者是可以基本达到的教学目标,同时,教学目标的完成情况又成为学校评价教师的重要依据。科学合理的教学目标,加上科学合理的奖励制度,激励教师充分发挥自身的主观能动性,充满激情地搞好教育教学工作,有效地激发了教师的敬业精神和创造欲望。改变了以往用人上的优劣不分的状况,形成了良好的竞争机制。在这种既有竞争又有协作的机制下,整个高中教学呈现出百花齐放、满园春色的局面。
5、加强协调和沟通,集体攻关。
一年来,在市委、市政府的关心、鼓励和支持下,全市教育系统强化责任,达成共识,坚定了“双超”目标不动摇,把高三教学质量作为主线,把高考的研究与指导作为重心,以高度负责的精神,聚精会神抓教学,凝神聚力抓高考,我们不为各种干扰而动摇,不为各种矛盾所桎梏,上下一条心,全市一盘棋,增强了团队意识,加强了全作交流。
一是注重校际间形成合力。我们重视了学校间的良性互动关系,鼓励学校之间的相互交流,合理竞争。学校之间在协作中竞争,在竞争中协作,实现信息、经验等资源高度共享,创造优势互补、作用互动的格局,突现了共同进步整体提高的目的。优质高中在全市教育发展中起到了示范和辐射作用,在管理经验、教学经验、教学科研、课程改革、人才培养等方面为其他学校也提供了指导和支持。二是注重学校内部合力的形成。教学工作是学校的中心工作。各学校在整合校内的一切资源,动员一切力量,形成提高教学质量的整体合力上都做出了探索。老师们在教学进度、难度、教法、策略上加强协调和沟通,在指导高考集体研究、集体攻关等方面形成了生动活泼的良好氛围。
(二)存在的主要问题
1、办学指导思想还不够端正。
一些学校重视规模,忽视效益;重视优生,忽视“差生”;重视教书,忽视育人。结果造成了学校畸形发展。有的学校盲目扩大规模,不考虑自身办学条件,无限扩大教学班额,一个班多达八九十人的现象并不少见,有的甚至一个班高达一百多人。“四大”现象正在困扰高中教育:学校“规模大”(盲目扩大,超过学校承受能力),“班额大”,这样一来导致了“难度大”(教学难度、生活难度、管理难度都大),“负担大”(教师的负担,学生负担都大,学生甚至吃饭喝水都很困难,家长的负担也大)。
这里当然有如何优化一般高中的问题,解决有的学校学生不愿意进的问题。但是,我们的重点高中校长们要理性一些,要按教育规律办事,规模不能无限膨胀,一定要控制在校学生总数。
2、教学常规有待进一步落实。有的学校还没有形成自己的教学常规。有的学校只重视终结管理,忽视过程管理,对常规教学不重视。学校对教师上课是否备课、学科教学进度怎样、各班学生的学习和思想有什么动态,一概不知。结果是“船到江心补漏迟”。
在具体的教学方法上中还存在:重知识,轻能力;重讲授,轻自学;重教辅,轻教材;重训练,轻实效的“传统”教学方法。
3、教学研究不够深入,没有发挥教研工作的效益。有些学校的备课组徒有虚名,集体备课流于形式,既无计划,也无课题,更无活动、检查。有的教师甚至不备课上课。
高中的教育教学负担过重。主要体现在学生的课业负担重,教师工作负担重。这要靠科学的教学方法来解决。正如著名教育改革家魏书生说出他的教育秘诀一样:一靠民主二靠科学。我们要树立向教科研要效益要质量的意识。
4、办学特色不够突出,精品名牌意识还不够强。我市的高中办学特色不够突出,“大文大理”占据绝对优势,千校一面的办学模式比较突出。同时,还应看到,我们多年实施的三大战略受到了极大的挑战和冲击,规模不大、名牌不多、特色不特并继续滑坡,这种情况是不适应人口大县对教育的要求的。
5资源分配不合理,不利于形成良性的竞争态势
全市三星级及其以上学校共有五所,今年参加高考人数5767人,占应届考生总数的50%,总上线人数和普通类本科上线人数分别为1270人和1119人,上线率分别为22%和19%,都比年少了两个百分点。特别值得注意的是,我市二星级及以下学校还有10所,今年参加高考的人数5884人,占应届考生总数的50%还多,总上线人数和普通类本科上线人数仅为526人和337人,上线率分别为8.9%和5.7%。虽然和去基本持平,但这样的办学效益对当地父老乡亲是无法交代的。
上述数据反映出我市教育的不均衡性比较严重,优质教与学的资源过于集中,至使大部分三星级学校的生源质量也较差,特别是二星及以下的学校的生源质量问题更加严重。教与学资源分配的不合理,不利于形成良性的竞争态势,影响了全市整体教学效益的提高。
6、优质师资匮乏且结构不合理。首先是办学规模不断扩大,造成优质师资被稀释;其次是优质师资过于集中,使农村偏远学校的师资更为匮乏;第三是优质师资外流,更是雪上加霜。这些已成为制约我市教学质量提升的瓶颈,特别是农村完高中存在着30%的转岗教师,他们教学观念陈旧,教学方法落后,教学内容不熟悉,很难体现新课程的教学观念。这种状况一方面使我们面临严重的教材衔接问题,另一方面又使我们在解决这些问题时,缺乏领军人物。
二、新学年高中教育教学工作的意见
新学年,我市高中教育教学工作总的指导思想是:以提高教学质量为中心,以质量的监控和评价为杠杆,以课程改革、教师培训和学科中心组建设为重点,全面提高教育教学质量,全面领跑徐州教育。主要目标是:继续提升教育教学质量,全市高考本科上线人数确保再次徐州市第一,一本占有率,万人上线率不断提高,艺体类考生本科上线人数保持徐州市绝对领先的地位。
1、 求实创新,努力提高教学管理的技术含量
管理就是设计和保持一种良好 环境,使人在群体里高效率地完成既定目标,管理的结果对生产而言就是追求经济效益的最大化,而对教学而言就是要追求师生终身发展的全面性和高效益。说白了就是“管要管到点子上,理要理出头绪来”,对于现代学校管理来说,应凸显“诊断”与“引领”功能,不仅是“管”,而应重在“理”。
(1)确立新的课程理念,完成教学和20xx年高考的对接。我市虽然进行了大量的培训,开展了诸多相关活动,但观念问题并非是短时间可以解决的,它会伴随改革的整个过程。为什么要进行课程改革?这是观念转变的根本性问题。如果在观念上,不能把课程改革与实现素质教育突破性进展 联系起来,就会缺乏改革的动力,就会对改革产生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主义、穿新鞋走老路的现象,原因还是在于观念。另一方面要根据国家和省课程设置的有关要求,开齐开足学科课程,创造性地开发地方课程和校本课程,开放性地开设好活动课程,努力构建“三维课程”体系。在调研中我们发现,部分领导和一线教师还没有从思想上坚定不移和坚信不移地搞课改,眼睛只盯着眼前,急功近利。考什么教什么,这种“以考定教”的态度已经影响了我市基础教育课程改革的全面推进,进而影响我市基础教育质量的提升。特别是在我省“08高考方案”已经出台的现在,更要跟上形势,领会“以改定考”的精神,应对新的高考。
(2)聚焦多层次的课堂反思,提升优质教学水平。教学管理的核心部位在课堂教学,学校对备课、上课、辅导、作业、考查等环节应有明确、科学的规定,深化课堂教学改革,激发学生的兴趣。校长必须走进课堂,“沉入”课堂,进行“深水作业”,亲自研究提高教育教学质量的对策和措施。从现在开始,我们要求校长都必须上课,每周授课时数不少于2课时,除三星级以上高中分管后勤的副校长外,其他校长都要都必须执教本专业的课,且每周授课时数不少于5课时。同时,还要求校级领导“走入”课堂听课,每学年听课不少于80节。分管局长每学年听课不少于40节。(年底将展评局长、学校领导和教研员的听课笔记和评课笔记)听课就要评课,评课应重在议课。“议”是围绕教学问题展开对话,促进反思,帮助教师认识到教育观念、教学设计教的行为、学的行为、学的效果之间的具体联系,找出问题的背后的原因。然后进行修正(这叫议出联系)。议课要议出更多的教学可能性。教学有路径、行为、方法等多种因素,任何一种因素的改变,都会产生新的教学效果。议课的任务不是追求单一的、权威的改进建议,而是要讨论还有哪些教学路径、方法、行为可供教师选择。议课的过程是参与者不断拓宽视野、不断开阔思路的过程。议课强调以课堂为平台检视自己,对教师的习惯性行为的背后的观念进行批判和反思,通过行为直抵内心的价值观念和教育假设,通过深度对话,帮助教师重新认识教育、假设,更新教育观念。要彻底改变听课流于形式,听课“评”而不“议”或“议”少“评”多的现象,这种所谓的教研活动对于提高课堂效益没有丝毫的意义。要根治课堂教学内虚,促进教师尽快提升教学水平,校长必须走近课堂,走进课堂,必须亲自参与实实在在的校本教研活动。著名教育家顾明远先生说过:没有教育理想就没有教育家,没有教育实践也不可能成为教育家。毛泽东也说过:钓鱼台无鱼可钓。这些都告诉我们教育实践的重要性。如果一个校长对课堂教学失去关注、失去管理,那就是一种失职。
(3)确立以人为本的思想,让关爱伴随学生成长。“以学生为主体,以教学为中心,以质量为目标,让每一个学生得到充分发展”,这是课程改革的精髓和实质。在办学思想上各校都要牢固地确立“公平教育和成功教育”的理念,给每位学生创造一个公平的学习环境,营造愉悦的学习氛围。为了保护每一位学生受教育的权利和自尊,我们要求,不准漠视和歧视任何一个学生,要满腔热情地爱护每一个学生,满怀信心地相信每一个学生,千方百计地帮助每一个学生。对于某一学科弱势的学生,学校要组织骨干老师组成培优补差小组,系统授课,解疑辅导,有关教师要满怀关爱,精心呵护,耐心扶持,随时帮助他们解决学习上的疑难问题。我们的教育管理应该处处为被管理对象着想,充分满足其事业、感情、待遇的各种需求,始终营造着良好的工作与学习环境,让所有教职员工心情愉快地做好本职工作,充分调动和发挥他们工作的积极性、主动性和创造性。
没有爱的教育就是死亡的教育,没有爱的学校就是戈壁沙漠。校长应有三颗“心”:一颗用于流血;一颗用于“关爱”;一颗用于“宽容”。苏霍姆林斯基说过:宽容引起的道德震动比惩罚更强烈。我们常常看到:校长凭“权威”在公开场合指责师生所犯的错误。表面上校长在尽自己的管理职责,但实际上这是以牺牲师生生命尊严为代价的。如果校长都能具有一颗“宽容”之心,都能把握“宽容”的时机与 艺术,那么教育就一定能增添很多诗意与人情的美。作为学校的领导,应有“宽容”的气量,坚持遵循最简单最基本的教育教学规律,把最简单最朴素的对教师人格与劳动的尊重落到实处,我们也会象栟茶中学一样,成为一所“不简单”的学校。
2、拓展空间,努力提升教师整体教学水平
教师,是素质教育的实施者,是生命火焰的点燃者,是生命成长的保护者,是生命发展的引领者,是学校重要的教育资源。随着基础教育改革的不断推进、新课程标准的全面实施和新旧教育理念之间的碰撞,教育对教师的综合素质要求也越来越高,因此在职教师的继续教育就成为实现学校可持续发展的不竭动力,是提高课堂教学效益的根本保证。
首先,以学为基本点,为教师的发展奠定基础。学,是教师基于自身成长、发展的需要,是教师的教学有“长流水”的生命之源,是永葆教学艺术青春的驻颜之术。过去的少林寺出过达摩高僧,因为那时的环境是“深山藏古寺,碧溪锁少林”,环境十分幽静,适合和尚安心修炼。现在我们的教师要经得起诱惑,耐得住寂寞,潜心做“学问”,克服“浮夸、浮躁、浮华”现象。列宁说过,市场上哪个摊贩叫喊得最响,他就最有可能卖假货。各学校都要大力开展学习读书活动,大力营造读书学习的氛围,努力建设学习型组织。作为各级领导不仅自己要以身作则带头“充电”,更要引导广大教师积极学习新的教育教学理论,以适应新课程改革的需要。同时,还要引领专业教师进行钻研教材,将集体备课活动抓牢抓实,切实解决新课程的实施与推进过程中存在的“死角”问题,教研室要牵头开展分片分类(主要是针对薄弱地区、薄弱学校)的集体备课活动,其中在全市范围每学年组织集体备课活动不少于50次。
其次,以研为成长点,为教师的发展构筑“脚手架”。“只教不研则浅,只研不教则空”。教科研是学校教育教学的永动力,是教师高层次的成功需要,也是由一名普通教师成长为导师、成长为专家型教师的需要。教科研部门、各校教科室(教导处)要积极开展校本教研活动。各校要提高教导处、教科室在学校教学管理中的地位,教导处要成为课程开发中心、教师研讨中心、学校质量考评中心。教科室决不能成为提高某些人“待遇”的“养老中心”和“闲置人员俱乐部”。校本教研的根本意义在于它立足于学校,是依托学校的教育资源,以一线教师为研究主体,以教育教学中的问题为研究课题,以解决教育教学中所遇到的实际问题、促进学校教育改革与发展为目的的教育教学研究活动,校本教研应成为学校教育教学研究的基本模式。新课程实施中的校本教研,首先要经过立足本校查摆问题的过程,特别要注意找准与先进学校的差距和产生这些差距的原因;其次,要立足实际确定校本研究的课题;第三,要制订切实可行的校本研究的方案和计划;第四,要及时进行研究 总结 ,在总结过程中提高教师的科研水平和教学能力。本年度将对照市教育局20xx年所下发的《中小学校本教研工作评估方案》对全市的所有学校进行校本教研工作考核评估,并及时公布考评结果。
第三,以“训”为拓展点,为教师的发展提供“攀缘”技术。如果说“学”是基础,“研”是抓手,那么“训”就是提高教学技艺的一种有效形式,也是教师由“通识”型而“专识”型而“博识”型的自感压力的过程。一方面,我们要加大对教师的培训力度,本学期我们已经开始了对几门学科教师的全员培训,从人员出席的情况看,各校宣传的力度还是比较到位的,教师的积极是很高的,通过测试与互动交流,我们认为,培训的效果是好的。请各校要继续做好二级培训工作,力争“人人参与培训,个个争取合格”。另一方面,教育局将建立名优教师工作室,来发现、培养、使用好一批包括特级教师、省、市、县级名师、名校长、学科带头人在内的优秀教育教学工作者,以他们为依托,大力开展学校结对帮扶、教干挂职研修、好课展示观摩,教师交流互助活动。针对青年教师面临的“这节课怎么上好”、“怎样能让学生满意”等实际问题,各校要有计划、有系统、有层地安排学校领导、骨干教师与他们交流如何说课、如何自评、如何上课,鼓励他们在课堂上既抓得紧又要放得开,要教有特色,形成自己的教学风格。以此带动全体教师健康成长。另外,为进一步加大青年教师的培养力度,各学校在学科内部继续实施新老教师拜师带教制,注重给青年教师创造机会,压担子,实施几个一工程活动:第年一次面向全校汇报课,一次 论文 答辩,一次新教材教法展示,一次课件制作,一次科研课题开题,一次学术沙龙,一次研究性学习汇报,一次课外活动展示,一次教研组主页展评。以此激活青年教师的活力。给他们开创事业的广阔的天地,给他们搭建专业向成长的平台。
3、激发活力,加快良好学风的建设进程 学生是学校的主体,是学习的主人。良好的校风源于良好的学风,而良好学风的形成则是一所学校教育教学水平的体现,也是提升教育教学质量的重要法宝。各校要从学生的学习常规抓起,规范学习过程的各个环节,提高学生自主学习的内驱力,努力把教师的辛苦劳动转化为学生的学习成果。具体来说,一是要狠抓学生的课前预习;二是狠抓学生的课堂学习管理;三是要抓好学生良好的作业习惯养成教育;四是要抓好学生的自我学习总结。学风建设和习惯养成,不是小事。亚运会在日本广岛结束的时候,六万人的会场竟没有一张废纸。全世界报纸都惊叹:可敬可怕的日本民族。美国太空3号快到月球了,它却不能登上而无奈地返回来,为什么?只因为一节30块钱的小电池坏了。他们这个酝酿很久的航天计划被破坏了,几亿元报废了。天下有小事吗?学生的能力不是教出来的,只重视教而忽视学,只关注讲到未讲到而漠视学会未学会,这是极不负责任的表现。因此,必须高度重视学生学习基本要求的落实 ,帮助学生学会学习。
4、完善科学有效的考评机制
各校要在抓好日常教学的基础上,认真总结20xx年高考的成功经验,认真分析高中教学中存在的不足和薄弱环节,狠抓影响教学质量提高的每一个细节。一要继续完善教学质量评价体系,要从办学机制考核和奖惩激励机制上解决动力问题,评价体系要细化到教学过程中的每一个具体环节。对教学过程中出现的较大偏差,要认定为教学事故,要进行责任追究。比如当年入学成绩较高的学生在高考中有一定的比例没有取得应该取得的成绩,这就说明这个班级教师的教学出现了较大的偏差。要建立教学事故追究制度,不能一考了之,一走了之。要充分发挥分配制度的激励功能,坚持多劳多得,优绩优酬,绩效优先,拉开档次的奖惩分配原则。高中教育教学的目标管理,必须从高一入学时抓起,根据入学生源的结构,早定目标,跟踪管理。较好的生源交费进校,三年后一定要给家长一个好的交待。二要继续完善高中教学质量的监控体系。20xx年上半年,教育局为进一步规范中小学教学工作管理,推进教育教学改革,全面提高教育教学质量,经过自上而下、自下而上的酝酿、讨论、修改和完善,同时出台了两个“意见”、“四个办法”、“六个实施方案”等十二个文件。局有关科室、各学校要认真贯彻落实,必须按照统一要求,步调一致地精心组织好统测、教学视导、信息交流、质量分析、工作评估等各个环节的工作。比尔盖茨说过,人可以不伟大,但不可以没有责任心。各校都要依据十二个文件,制订本校的教育教学活动方案,严密监控各年级的教育教学工作,把责任落实到每一个人员身上,把质量落实到每一个教学细节之中。三要建立和完善教研员和学科中心组的考核评估指标体系。教研员要以课堂教学为抓手,沉入基层,深入课堂,充分发挥专业引领的作用,要考核评估他们研究教学、管理教学、指导教学、服务教学的工作情况。学科中心组是学科集体攻关的基地,是教师培训的基地,是信息收集、整合和发布的基地,要围绕分析问题、总结经验、制定措施、参与管理、谋划方案、提高水平、深入调研、组织活动、指导效果、提高质量等方面,加大对学科中心组的考核力度。对成绩突出的中心组成员和骨干教师要给与一定的奖励。在各种考核评估活动中,要以提高教学质量为导向,积极营造重视教学、重视质量的校园氛围,尽快形成以教学为中心的规范化的评奖办法与激励机制,形成以质量为中心,以成绩论成败的评先、评优、评职、提干的导向机制。
5、统筹兼顾,确保各年级教学质量的全面提高
现在已到十月中旬,这学期快过一半了。各校要通盘考虑,统筹兼顾,对教学工作切勿放松。
一方面要抓好毕业年级教学工作,周密安排,认真组织,使备考工作有条不紊地进行。市教研室对今年的备考有个大体上的安排,各校要结合本校实际制订高考工作目标和备考方案。要坚持一手抓规模、一手抓培优补差,分类指导,全面提高。要充分发挥市教研室教研员和全市骨干教师的作用,组织开展学科备考教研活动,促进各学校教学水平的均衡发展。还要加强对培优转差工作的研究,分析学生的发展轨迹、学校长短及发展潜力,采取针对性的措施,确保培优转化工作收到实效,提高高考成绩的“含金量”。
另一方面要加强基础年级的教学管理,全面提高基础年级教育质量。防止产生薄弱学科(特别是语、数、外),这是提高质量的基础。高一、高二年级应按现行课程计划的要求,开齐、开足、开好各类课程,充分发挥各类课程的整体育人功能。
高一、高二教学不能只单一抓学生 文化课的提高,要大力推进素质教育,面向全体学生,还应抓特长生的发展,力争办出特色。特别是要注意养成教育和良好习惯的培养。中国教育报刊刊登了“中小学呼唤绅士淑女教育”的文章,介绍了**省重点中小学四中开展“绅士淑女”教育的做法。这是该校的一个特色,这也说明了新时期德育工作的多样性。
随着新课程的推进,许多难题将随之而来,如何解决教材内容多与课时少之间的矛盾?如何使选修课的选择性得到落实?各校要及时组织教师充分的研讨,尽快转变观念,树立教材仅仅是个工具载体,新课程不是要教师“教教材”而是要教师“用教材教”的新教材观。各校要组织广大教师学习解读20xx年高考方案,高度关注“学生水平测试”这一部分。学生水平测试设计了必修科目和选修科目,体现了中学生自主选择、基础性与选择性相结合的原则。各学科教师在帮助学生砸实基础的同时,要坚持“选择是在必修基础上的拓宽”、“两眼不只盯高考”的指导原则。要分析研究学生,指导他们根据自己的兴趣爱好选好选修模块。
同志们,秋天是收获的季节,也是播种的时候。成绩已成过去,未来需要开创。当前,我市教育形势大好,面临着难得的发展机遇,我们要在教育教学质量稳步持续提高的良性轨道上抢抓机遇,鼓足干劲,同心协力,创新思路,务本求实,奋力拼搏,为夺取高中教育教学工作和20xx年高考的新突破贡献我们的力量!
各位领导,同志们:
今天,李厅长带领省国土厅各位领导莅临洪泽,实地踏勘和现场指导洪泽建设用地“双减量”工作,这既是对洪泽“双减量”试点工作的一次全面检查,也是对我们进一步做好工作的鞭策和鼓励,让我们倍感振奋,倍受鼓舞。在此,我谨代表洪泽区委、区政府,对李厅长以及各位领导的到来表示热烈的欢迎对各位领导长期以来给予洪泽的关心支持表示衷心的感谢
洪泽肩挑两湖,四面环水。1956年由周恩来总理提议设置,本月初撤县设区,现辖6个镇、3个街道、1个省级经济开发区和1个省级食品科技园区,总人口396万,总面积1396平方公里,其中水域面积占55%,是一座新兴的魅力湖滨城市。20xx年,地区生产总值、规模以上固定资产投资、规模以上工业开票销售分别突破230亿元、170亿元和250亿元,一般公共预算收入、社会消费品零售总额跃上25亿元、80亿元台阶。今年上半年,实现地区生产总值亿元、一般公共预算收入xx36亿元,分别增长80%、98%,城乡居民人均收入分别达到xx340元、8248元,分别增长84%、97%。
我区于20xx年起积极争取和准备建设用地“双减量”试点,并于去年12月获省国土资源厅批复,成为全省第一个建设用地“双减量”试点县。今年,我们选择6个实施条件好的镇街道进行试点,其中条件较为成熟的2 个镇,2200 多亩的试点土地将在年底迎接验收。在推进“双减量”工作过程中,洪泽始终坚持贯彻中央、省、市各项政策,既因地制宜、量力而行、逐步推进,又充分尊重群众意愿,维护农民权益,切实解决好群众关心问题,试点工作保持着又好又快的推进势头。
当前,洪泽成为淮安苏北重要中心城市的新版块、新空间、新动能。立足新起点,实现新发展,未来五年,洪泽将聚力打造淮安制造业高新区、生态旅游首选区、都市农业示范区、新型城镇化样板区、承接江北新区辐射优先区“五个区”,着力谋求综合实力更加雄厚、生态旅游更加兴旺、城市功能更加完善、人民生活更加幸福、党的建设更加有力“五个更加”,努力形成城市发展的动力、特色、基础、品质、民生、保障“六大优势”。在加快融入淮安中心城区的过程中,洪泽贯彻落实省国土厅“建设用地总量与开发强度双控”要求的决心不会变,在全省探索建设用地“双减量”工作经验的热情不会变,为群众谋幸福得实惠的初衷不会变。
目前,我区建设用地“双减量”工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些短板与不足,恳请李厅长和各位领导一如既往地关心、支持洪泽。我们将以这次检查指导为契机,以更高的要求、更强的`力度、更新的举措,不断开创洪泽建设用地“双减量”工作新局面,为全省“双减量”工作探索经验、作出样板
最后,祝愿各位领导身体健康、工作顺利、万事如意
谢谢大家!
回首往年,我们深感:与自己比,虽然得到了较快的发展,但与各兄弟县市和市外、省外同行比,还有很多的差距。今年是“十五”计划的决战年,也是粮食流通体制改革的关键年,我们将紧紧依靠市局的正确领导,紧紧咬定全市粮食工作的总体目标,紧紧结合县情实际,彻底转换职能,振奋精神,加快发展,促进粮食工作再上新的台阶。
今年我们的主要预期目标是:__________。
总体工作思路是:抓好“四个坚持”,即坚持依法行政、依法治粮;坚持调整布局、调整结构;坚持有效经营、有效服务;坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面进行不断地探索和实践。
1、用好执法权,进一步促进依法治粮。
我们将全力做到“_到位”。一是深入学习《条例》,宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神,结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”,继续深入宣传、学习《条例》、《办法》等政策法规,积极营造与依法管粮相适应的社会环境,全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求,机制到位。一方面,按《条例》要求,不断加快机关行政职能转换,通过现有机关科室职能、人员的调整,合理配置,科学分工,以适应《条例》实施后粮食行政管理部门职能“三转变”的要求。另一方面,按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取政府支持,尽快落实机构、配备人员,完善制度,建立起粮食流通监督检查工作的长效管理机制。三是认真履行职能,监管到位。按照《条例》和《办法》的要求,抓紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度,全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。
2、担当主渠道,进一步促进产业发展。
我们将紧紧抓住“掌握足够多的商品粮源和拥有足够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键,努力实施“三化战略”:首先,活化购销经营。一是抓住商机理性经营。认真研究和把握市场行情,不断探索有效经营策略,不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立足自身优势,借鉴传统做法,不断探索创新,重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带,是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件,按“四散化”要求,逐步构建现代粮食物流业。其次,强化宏观调控。端正思想认识,不忘居安思危;完善储备机制、确保储备到位;加强储粮管理,降低轮换风险;继续尝试与加工企业合作等新途径,实现各级储备轮换效益的最大化。再次,优化发展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作,第一,壮大规模。通过招商引资、盘活存量、发展新品、调整结构,并以产权改革为重点,运用联姻、兼并、重组、股份等形式,整合资源,保留优势,继续推进集团化战略的实施;第二,做大品牌。切实树立品牌意识,积极宣传品牌形象,扩大品牌影响力,努力发挥品牌效应;第三,扩大领域。借助于市场放开伊始的良机,鼓励有实力的国有粮食企业打破地域界限,探索到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域,迅速培大育强。
同志们:
这次全县武装工作会议是经县委研究同意召开的。会议内容很多,述职形式很好,主题很突出,目标很明确。海平同志的讲话回顾总结了去年全县武装工作情况,提出了今年全县武装工作的总体安排和具体任务,阳承凡等5名同志就去年来党管武装工作作了述职汇报。会上还表彰了一批党管武装先进单位和先进个人。下面我就坚持做好党管武装工作,扎实推进我县民兵预备役建设讲三点意见。
一、要深化思想认识,牢固树立经济建设与国防建设协调发展的观念
今年是召开xx大的政治年,也是我县发展上台阶之年,经过几年的艰苦努力,我县的工业化、小城镇化建设有了突飞猛进的发展,农业产业结构调整取得丰硕的成果,县城建设已步入快速发展时期,县财政收入每年以30以上的速度递增,人民群众正逐步迈入全面建设小康和构建和谐快车道上。但是,经济越发展,我们越要牢固树立经济建设与国防建设统筹兼顾协调发展的观念,切实增强抓好民兵预备役建设的责任感和自觉性。
(一)国防建设与经济建设协调发展,是贯彻落实科学发展的必然要求。科学发展观强调全面、协调、可持续发展。国无防不稳,民无防不安。国防建设与经济历来是国家建设的有机组成部分,二者不可分割,不可偏废。指出:“统筹好国防建设和经济建设的关系,是贯彻科学发展观的必然要求。坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,既是强国之策,也是强军之道。”我们各级党委政府要深刻领会重要指示精神,从国家安全和发展大局出发,正确认识国防建设与经济建设,眼前利益和长远利益,局部利益与全局利益的关系,防止和克服急功近利的政绩导向,尤其不能以牺牲国防利益,延缓后备力量发展来换取局部经济利益增长,切实做到一手抓经济建设,一手抓国防建设,促进国防建设与经济建设同步发展,整体推进。
(二)国防建设与经济建设协调发展,是应对国际国内复杂形势的迫切要求。历史的经验告诉我们,落后就要挨打,经济建设落后不行,经济建设上去了,国防建设上不去,照样也会受制于人。由于意识形态不同,世界超级大国美国一直对我实行接触与遏制并存的政策,企图对我实施“西化”与“分化”;日本战后经济迅速发展,经济总量高居世界第二,虽奉行和平宪法,却大力整军备战,每年军费开支高达400多亿美元,国内右冀势力异常嚣张,企图突破和平宪法规定,提升自卫队为军队,公然与美国签订《美日安保条约》,将我钓鱼岛纳入日本版图实施强行霸占与封锁,美国和日本政府实施模糊政策,实际已将台海有事纳入美日安保范围;种种迹象表明,20xx年是反对“”、维护台海和平的关键年。在未来一年多的时间里,中国台湾将迎来两大选举,20xx年因而成为中国台湾政局演变的关键年,“”分裂势力通过“宪改”谋求“中国台湾法理独立”的冒险活动一刻也没有停止过。近来,当局在历史教材、台北“故宫博物院”、桃园机场和公营企业名称等领域四处出击,大搞“去中国化”的“正名”运动,为其图谋“中国台湾法理独立”营造社会氛围。与此同时,由民进党当局幕后主导的所谓“宪改草案”近一段时间也已陆续出炉,配合越来越浓厚的“中国台湾选战”,蓝绿族群对立越来越严重,台海形势越来越复杂。因此,党中央、审势度势,提出20xx年底前,必须如期全面形成反“”应急能力。面对复杂的国际国内形势,我们必须居安思危,在重视抓好经济建设的同时,抓好国防后备力量建设,确保一旦有事,能够立刻出得动、打得赢,完成祖国复兴的历史大任。
(三)国防建设与经济建设协调发展,是兴县强兵的现实要求。“平战结合,军民结合,寓兵于民”是国防后备力量建设的基本方针。民兵预备役人员作为国防后备力量的骨干力量,肩负着双重任务。一方面,要挑起生产建设的重担,在带头发家致富与建设和谐中打头阵当尖兵。另一方面,他们是我们党重要武装力量,不仅战时担负着参战支前的光荣使命,平时还要应急维稳,预防和处置危及社会稳定与人民生命财产安全的重大非战争事件。我们抓国防后备力量建设必须立足这一实际,既适应未来战争需要,又适应平时改革发展稳定的需要,既坚持战斗力标准,又考虑发展生产力要求,切实把兴县富民与兴武强兵结合起来。
二、要健全制度机制,切实为我县国防后备力量建设提供良好条件
依法管武装,是在国防后备力量建设中切实落实科学发展观的重要内容和基本要求。长期以来,我们在实践中形成了许多行之有效的制度和机制,保证了武装工作的顺利开展。但同时也应看到,由于一些法规制度不完善,不落实,制约了武装工作的创新发展,对此,我们要与时俱进,进一步健全完善党管武装机制,为国防后备力量建设提供良好的条件。
一是要健全领导决策机制。我们党委、政府要认真贯彻上级的指示精神,加强对武装工作的组织领导,注重从全局和整体上来把握和处理问题,要做到“八个纳入”,并根据形势任务的发展变化,不断加以完善和落实。今后要把“八个纳入”作为述职的重要内容,并作为考评各单位党管武装工作的重要标准。
二是要健全协调运行机制。我们党政主要领导要把武装工作当作份内事,重点问题亲自过问,重要工作亲自部署,重大活动亲自参与,发挥好统筹协调作用。军事机关要当好党委、政府的参谋助手,提出国防后备力量建设的要求和意见,发挥好牵头协调作用。分管领导和职能部门要尽职尽责,督促抓好工作落实,发挥好组织协调作用。
三是要健全服务保障机制。各级基层民兵组织单位主要领导要继续加大武装工作支持力度,为国防后备力量建设提供良好条件。1、要进一步落实党管武装各项制度。坚持好双重领导、双向兼职、党委议武、现场办公、军事日等党管武装基本制度。几年来,我县参照省、市做法,使党管武装述职真正延伸到了基层党政领导,进行了党政军主要领导联席会议和党管武装工作座谈会,研究部署武装工作问题,取得了较好的成绩。2、要进一步落实经费保障。各基层民兵组织单位一定要克服困难安排本单位、本部门民兵预备役工作经费,为国防后备力量建设奠定坚实的物质基础。今年,县财政将重点安排人武部营院搬迁建设,以确保人武部能及时搬迁到新县城营院办公。3、要进一步解决实际困难。对驻军和县人武部存在的困难和问题,如干部随军家属就业、退伍军人安置等方面的困难,各单位和部门要在力所能及的范围内,尽最大能力帮助解决。
三、提几点要求
各级党委、政府担负着总揽全局,协调各方的职能,在党管武装工作中,我们要发挥职能作用,真正做到管方向、抓大事、解难题、谋发展,努力提高国防后备力量建设的整体水平。
一是要营造良好的大国防氛围。武装工作需要党委、政府的高度重视,更离不开广大人民群众的大力支持。我们要认真贯彻《国防教育法》,按照进党委中心组、进课堂、进社区的要求,充分利用我县的国防教育资源,突出领导干部这个重点,扎实抓好以爱国主义为核心的国防教育。同时,我们还要积极开展军民共建活动,落实拥军优属各项政策。这一点我们做的是比较好的,我们连续开展了六届“国防杯”射击比武活动,与驻军905团开展了双拥共建座谈会,在县委中心组、中青年干部培训班和青年民兵、学生中开展了国际国内形势讲座,取得了较好的成绩。
二是要突出武装工作重点内容。当前,最重要、最现实、最紧迫的任务是反“”军事斗争准备。国防后备力量建设必须重点围绕“完善一个机制、建设六支队伍、做好六项准备”抓落实。今年要完成新任专武干部培训,加强对抗洪抢险轻舟分队、森林防火等应急分队、二炮民兵对口专业分队和城市民兵的训练,完成好这些工作,军地双方各有各的任务,各有各的职责,各级党委、政府和职能部门要以临战的姿态、实战的标准、具体的措施,落实和解决好参训人员、经费等问题。
三是要解决难点热点和带倾向性问题。在深化改革和推进中国特色军事变革的新形势下,国防后备力量建设面临的困难和矛盾不断涌现,有些涉及到体制编制,涉及到军地双方,依靠军事机关自身很难解决,各级党委、政府要高度重视,大力支持,拿出实际举措,积极为部队和民兵预备役建设排忧解难,对有能力解决而没有解决好的问题,要尽快加以解决。特别是对事关部队长远建设和官兵切身利益的事情,各级领导要带着感情,带着责任,一件一件抓落实,一个一个解决好,免去官兵的后顾之忧,使他们能够安心工作,增强国防后备力量建设。
同志们,过去的一年,全县人武、专武干部和民兵预备役人员为我县经济发展,社会稳定作出了很大贡献,今后,我们一定要树立和落实科学发展观,发扬与时俱进精神,把我县国防后备力量建设推上一个新的台阶。
同志们:
这次会议,是市乡村三级换届后召开的第一次 党委系 统办 公室工作 会议。开好这次会议,对于 进一步强化党委办公室的地位和作用,努力提高党委办公室的服务能力和工作科学化水平具有十分重要的意义。刚才,沈爽同志对去年全市 党 办 工作 进行了回顾总结,对今年的工作进行了详细安排部署,我完全赞同,希望大家认真学习领会,并用以指导今后的工作实践,不断开创党办工作的新局面。
过去的一年,我市各项工作顺利实现了“”开门红。全市经济社会快速发展,城乡面貌显著变化,民生问题明显改善,社会发展更加和谐。取得这样好的成绩不容易,是全市上下团结拼搏、扎实苦干的结果,也与各级党委办公室的辛勤工作和直接参与是分不开的。借此机会,我代表市委、市政府向长年累月默默奉献在办公室岗位上的全体同志们表示诚挚的问候!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、准确把握党办工作的特点,充分认识做好新形势下党办工作的重要性
党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,其特殊的地位和职责决定了党委办公室工作具有三个方面的重要特点。
第一,党委办公室工作具有极强的政治性和权威性。 党委办公室的职责,就是把党委的意图通过组织协调落实下去。党委办公室根据党委的意图布置的工作,就是党的工作。党委办公室工作的成效,直接关系到党的执政能力建设的成效。如果党委办公室组织不力、协调不顺、落实不够、指挥不灵,损害的是党的工作。我们要站在讲政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,充分认识党委办公室工作的重要性和权威性,确保政令畅通、执行有力。
第二,党委办公室工作具有极强的全局性和综合性。 党委是领导全局工作的,党的工作覆盖方方面面。所以,党委办公室的工作具有全局性,所处理的事务也具有综合性。当前,我市正处于爬坡过坎、加快发展的上升期,同时也是各种社会矛盾的凸现期。市第七次党代会提出,要实施“三大战略”、推进“四个跨越”,打造武汉城市圈区域发展的重要增长极和圈西大城市,努力建设繁荣富裕文明和谐的幸福 天门 。 实现这样的目标,需要市委团结带领各大班子、各级组织和各地各部门,共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置,方方面面的工作情况,都要通过办公室综合协调、督办落实。这就要求,党委办公室要发挥好牵头抓总的作用,走活“全盘棋”,带动全系统,切实按照市委的要求,推动各项工作的顺利开展。
第三,党委办公室工作具有极强的时代性和创造性。 党在每个不同的历史时期都有不同的中心任务。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,这些都给党的工作方式转变提出了新要求,给党委办公室工作带来了新挑战。如果党委系统办公室的工作不能适应服务环境、服务对象、服务内容、服务手段等方面的一些新变化,还是满足于过去那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务,还是按部就班、墨守陈规,不与时俱进、改革创新,就很难与党的工作“合拍共振”。因此,各级党委办公室要进一步把握时代性、增强创造性,不断拓展服务领域,不断提高服务水平。
二、围绕大局,突出重点,在服务跨越式发展中发挥作用、有为立位
今年是实现我市第七次党代会提出的目标任务、落实“”规划的关键一年。年初召开的全市三级干部会议,认真分析了我市加快发展面临的形势,明确了今年的工作重点,为此,各级党委办公室要牢记责任使命,认真履行职责,为天门科学发展、跨越式发展参政设谋、献计出力,努力提升服务能力和水平,做到有为有位。
第一,做好以文辅政,充分发挥好参谋助手作用。 党委的权威和形象,很大程度上取决于党委的决策水平,而党委做决策的重要途径之一就是靠党委办公室的“以文辅政”。因此,党委办公室的参谋作用发挥得怎么样,参谋水平高不高,直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说,发挥好参谋助手作用,帮助党委作出重大决策,是党委系统办公室的首要任务。目前,我市经济社会发展总体思路已经确定,但各项工作还需要各地、各部门具体地研究和落实,党委办公室就要主动承担起这方面的职责。要发挥好“大脑”作用,围绕市委和各地党委的中心工作,想大事、谋全局、抓调研、报信息、献良策、支高招、当高参,为党委科学决策提供智力支持。调查研究要体现“六性”,即战略性、前瞻性、实效性、实践性、思想性、针对性。要通过深入调研,努力形成一批高质量的调研成果,进入党委决策视野;要发挥好“耳目”作用,要按照“第一手情况”、“第一道研判”、“第一时间报送”的要求抓好信息工作,为党委决策提供信息依据。这里强调要强化舆情信息的报送工作,要认真落实紧急信息报送责任,加大通报和问责力度,确保重要紧急信息以最快速度上报;要发挥好助手作用,帮助党委改进和修正决策,确保各项工作有条不紊地推进。
第二,强化决策落实,充分发挥好督促检查作用。 为政之要,重在落实,抓落实是党委办公室的重要任务之一。各级党委办公室要围绕党委中心工作,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力。抓落实要把大事抓细、小事抓实,确保事事有着落、件件有回音;抓落实要讲究方式方法,避免重复抓、多头抓,对同一问题要选准切入点,抓住关键,加大推进力度;抓落实还要善于发现决策推进过程中的不落实问题,深入开展督查,敢于动真格,敢于“拔钉子”,做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、群众不满意不放过,真正督出权威,督出实效。
第三,坚持统筹兼顾,充分发挥好综合协调作用。“ 总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则。加快发展,党委是司令部,是指挥中心,但需要几套班子和各地各部门同心协力、密切配合,搞好“大合唱”,才能确保各项任务落到实处。为此,党委办公室必须善于统筹兼顾,善于综合协调,广泛调动各方面的积极因素,协调处理好方方面面的关系,综合运用领导力量、部门力量和群众力量,营造领导抓、抓领导的氛围。从协调的内容看,党委办公室要善于抓大事,抓关键环节,抓主要单位。从协调的对象看,党委办公室对内要沟通协调党委领导班子,对外要沟通协调党委、人大、政府、政协等领导班子,对下要沟通协调下级党委、政府及同级职能部门。通过党委办公室这个运转枢纽,加强综合协调,多轮齐转,形成工作合力,推动全局工作。
第四,做好日常工作,发挥好运转保障作用。 要按照“三短一简”要求,进一步规范办文、办会、办事,增强办公室日常运转的周密性、实效性和安全性,保证党委各项工作的有序高效运转。文电工作要按严格的标准、程序、时效,做到内容准确、程序合规、处理快捷、管理到位。坚持执行24 小时值班制度,参与突发事件的处置要积极稳妥。要严格会议审批,控制会议活动数量、规模和时间,提高会议质量和效率。机要保密和交通工作要增强“守土有责”意识,做到更安全、更高效,后勤保障要注重细节,细微之处见精神。公务接待要按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则,做到规范化、特色化、人文化。另外,党史、档案等工作要进一步加强,做到有机构管事、有人员干事、有经费办事、有设施顶事。
三、以增强履职能力为抓手,全面加强党委系统办公室自身建设
近年来,我市各级党委办公室切实加强自身建设,取得了一些成绩,也积累了不少经验,今天发言的四个单位就是代表。但随着形势的发展和工作任务的加重,办公室系统在自身素质、水平、方法和作风等方面,还有一些不适应的地方,亟待切实加以提高和改进。今年,根据省委的统一部署,全市正在深入开展以“五个建设”为主要内容的“迎创”活动,这是加强自身建设的极好机会。党委办公室系统要抓住这一契机,广泛开展创先争优活动,进一步提高党委办公室的整体水平,努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉洁的队伍。这里强调三点:
第一,要进一步加强思想政治建设。 要强化党性锻炼。 党委办公室姓党,讲政治、有党性、靠得住是党委办公室第一位的要求,这是党委办公室的特殊地位和作用所决定的。办公室每一名工作人员都必须讲政治、讲党性,要有与党中央、省委、市委在政治上保持高度一致的自觉性和坚定性。同时还要有创造性地贯彻执行党的路线方针政策的能力和水平,不能只当“收发室”和“转运站”。这一政治“底气”来自坚实的马克思主义理论功底,来自科学的世界观和方法论,来自辩证的思维方式和敏锐的洞察力,来自深厚的党性修养。要常修为政之德。修德当以诚为本。诚实守信是为人处事的基本道德要求。俗话说得好“巧伪不如拙诚”。建立诚信社会、诚信政府,党办系统要发挥表率作用,积极倡导并践行说老实话、当老实人、办老实事。要加强律己奉献。从事办公室工作的同志要有一种强烈的责任意识、奉献精神。要有面对困难,挺身而上的担当;面对风险,毫不退缩的勇气;面对名利,不争不抢的品格;面对清苦,快乐奉献的境界。人们形容办公室主任是“工作上的忙人、经济上的穷人、生活上的苦人、政治上的‘红人’、家庭里的‘罪人’”。从事党委办公室工作,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验,就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨,“见欲而止为德”。能够顶住诱惑是一种清醒,善于顶住诱惑是一种智慧。不为名累,不为利诱,淡泊名利,宁静致远,只有这样,才能时刻保持良好的精神状态,才能真正做到勤政廉政、优政善政。
第二,要进一步加强业务能力建设。 精湛的业务能力是做好办公室工作的前提和基础,办公室人员的工作能力和水平高低,直接影响到政务服务的质量和效率。前不久召开的全市“迎创”活动动员大会上,张书记着重强调了关于加强能力素质建设的问题,这对我们党委办公室工作人员来说,更具有针对性和指导性。党委办公室工作人员要主动学党史、知党情、明市情,牢牢把握党的发展和自身建设规律,牢牢把握经济社会发展规律,不断提高把握和运用规律的本领;要认真学习业务知识,不断完善知识结构、拓宽知识领域、提高知识水准,跟上社会发展步伐;要着力提升业务水平,不断提高组织协调能力、调查研究能力、语言文字表达能力、应变和创新能力,真正做到“提笔能写、开口能讲、遇策能对、遇事能办”。
第三,要进一步加强执行力建设。 执行力建设是提高机关行政效能、加强党的执政能力的重要途径。加强执行力建设,关键要在“提速、提质、提效”三个方面下功夫。所谓“提速”,就是要以时不我待、只争朝夕的紧迫感抓落实。要坚持今日事、今日毕,以思想观念上的“提速”促使行动上的“提速”,从而带动整体工作的“提速”。所谓“提质”,就是要用心、用脑去做好每一项工作。要树立精品意识,每项工作都要坚持高标准、高起点、高要求;要完善各种制度,坚持用制度管人管事,在完善制度中促规范、在完善制度中求精细、在在完善制度中讲严密,着力构建责任明确、衔接顺畅的高效运行机制,做到人人责任分明、处处有章可循、事事有始有终;要强化监督,对违反规定以及不作为、乱作为、慢作为的人和事严格进行责任追究;要树立良好的团队作风,对涉及多个部门的问题,办公室要搞好协调,明确目标和细化部门责任,对一时职责不明、无人负责的工作,办公室要及时补台,搞好服务;要抓好机关文化建设,精心组织一些活动,通过活动活跃思维,营造领导关心的创业干事环境、和谐友好的人际关系环境、历练干部的成长环境。所谓“提效”,就是工作程序和流程环节要顺畅无阻。要建立反应灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性;要善于发现苗头性、倾向性、规律性的问题,做到见事早、动议早,抢占先机。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新挑战,也给大家提供了更加广阔的舞台和发展空间,各级党委寄予厚望。 大家一定要严格要求自己,高标准、创造性地开展工作,把心思用在尽心尽力为领导和群众服务上、为市场主体服务上。 各级党委对办公室干部要政治上关心、思想上关爱、生活上关怀,高看一眼、厚爱三分,把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好,不断提高办公室的凝聚力和战斗力。 希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信念、更加务实的作风,扎实推进党委办公室工作,为推动天门科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的召开!
老师们:大家好!
根据上级文件精神,召开班子会,对假前主要工作,假期中安全、党风廉政建设、师德治理、值班等方面工作进行了研究安排,下面我代表班子进行一下安排部署。
一、落实好教育局20--年230号文件,全力做好暑假期间安全工作。
包括:一是放假前进行一次全面安全检查,各科室各负其责,进行全面排查;在假前对科室内务进行彻底整顿,妥善保管贵重物品,关好门窗,切断空调、电灯、电脑、饮水机等电器电源,不要麻痹大意;二是由办公室负责牵头,各科室配合以防汛、防盗、防火、防突发事件为重点,检查供暖、供电、供水、供气设施,检查消防物品配置情况和用电线路使用情况,该采取措施的马上采取措施,确保假期安全万无一失;三是由办公室负责加强对门卫的假期安全教育,严格门卫值班制度,严格控制外来人员无故进入校园,看紧门户,护好物品,每天增加巡视次数,切实担负起学校假期安全的重任,严防治安案件和危害财产安全事故发生;四是做好暑假期间个人人身安全。远离池塘、湖泊、河流等场所,严防溺水事故发生;外出期间要注意旅游交通安全,关注旅游安全风险提示,关注天气等突发气候因素,尽量少去人群密集场所,做好个人保护,增强防范意识;要注意适当饮食,合理调节,确保暑假期间身体健康。
二、贯彻落实教育局20--年53号文件,全力做好暑假期间师德师风建设工作。主要措施包括:一是中心师德师风专项治理工作领导小组,由书记、校长任组长,各位主管副校长任副组长,各科室负责人为小组成员,分工负责,责任到人;结合教育局工作方案和实际,制定治理方案,针对局方案提出的治理重点进行分步实施;二是进行认真自查,每人都要对治理重点的六个方面进行深入、如实的自查,进行签字承诺。三是严格要求,严肃纪律,严格规范办学行为,严禁组织介绍学生参加各类补习班,严禁将校舍出借用于校外补习,严禁任何人在假期参与有偿家教和办班、补课等违纪活动。四是强化检查,对暑假期间有偿家教进行逐天检查,与暑假值班相结合,对辖区内进行实地查看,发现线索及时上报。五是倡导大家互相监督,互相提醒,对有偿家教现象积极举报;六是建立长效机制,评选师德标兵,弘扬正面典型,坚持师德评议工作,对出现师德师风违规的教师实行一票否决。
三、加强暑假期间党风廉政建设。落实廉政建设主题责任,严格执行政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律。继续扎实落实海港区委《进一步严明纪律狠刹“吃喝风”问题专项整治活动的实施方案》、《狠刹“吃喝风”“五个严禁五个一律”的规定》、区纪委《关于进一步深入开展整治违反中央八项规定精神纠正“四风”百日行动工作方案》等相关文件精神,严禁公款吃喝、公款旅游、公车私用和出入私人会所,执行中央八项规定,严守政治规矩,严防四风反弹。继续严格落实好各级纪委系列文件精神,包括婚丧事情、出国出境等方面的文件规定。
四、做好暑假及旅游旺季信访稳定工作。严格落实信访稳定工作责任制,实行责任分工,层层负责,谁的人谁负责,自查为主,早发现早处理,坚决防止出现越级非正常上访。
五、完成暑假期间业务工作。假期中有业务工作的同志要多辛苦,做好新教材培训、骨干教师与新教师培训、云平台与录播系统调试、职称评审、楼内卫生间改造施工等工作。
假期中新的活动或学习任务再随时通知。
六、假期中,所有人员必须保证通讯畅通,电话号码变更的要及时通知办公室,保证及时处理有关紧急事项。所有人员外出都要与办公室通报备案,通知外出路线和时间。
今天,我们在这里召开全省高等学校学生工作会议。全省高校分管学生工作的校领导、学生处长齐聚一堂,这是我省高校学生服务与管理工作的一次盛会。这也是教育厅学生处独立设置以来第一次高校学生工作会议,是我和学生处全体同志向大家学习、求教的良好机会。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要精神,认真总结交流各高校加强和改进学生教育管理工作的经验做法,深入分析、研讨我省高校学生工作面临的形势、存在的问题,进一步解放思想,更新观念,研究和探索新形势下加强高校学生工作的途径和方法,努力开创我省高校学生工作新局面。
下面,结合平时的了解和学习,我从三个方面谈谈高校学生工作,向大家求教,请大家批评指正。
一、我省高校学生管理工作取得的显著成绩和丰富的经验
近几年来,在省委、省政府的正确领导下,我省高校认真学习贯彻科学发展观,全面落实党的教育方针,遵循学生成长规律,树立育人为本、科学管理的工作理念,结合自身实际,不断提高学生工作的针对性和实效性,积极构建教育、管理、服务相结合的全员育人体系,着力提高学生综合素质,促进学生全面发展,取得了显著成绩。
(一)学生日常管理工作扎实有效。一是建立健全了规范细致的学生管理制度
各高校紧紧围绕高等教育改革发展要求,结合本校实际,紧紧把握学生成长的特点和规律,在综合测评、日常行为规范、评优评先、违纪处分、学生申诉、资助育人、社团活动、社会实践活动等方面出台了一系列的规章制度,对学生日常行为严格管理,科学引导,使学生管理工作进一步规范化、制度化,各高校的学生管理水平不断提高。二是学生工作管理手段不断改进。主要是加强了学生管理信息化建设。各高校不断拓展学生管理渠道,充分利用现代信息技术,建立学生信息管理系统、公寓门禁系统等数字化管理平台,充分利用QQ群、网络博客等载体,加强与学生的沟通联系,实现了工作程序网络化,保证了与学生活动动态的即时联系,提高了工作效率。三是公寓文化建设不断加强。各高校严格按照教育部《关于切实加强高校学生宿舍管理的通知》要求,切实加强领导,完善机制,强化服务,严格管理,积极推进辅导员、学生党团组织、校园文化活动等进公寓活动,不断加强公寓文化建设,积极为学生营造健康、安全、和谐的学习、生活氛围。四是校风学风建设取得可喜成效。以学生日常管理为基础,不断推进校风学风建设,把学生日常管理作为优良校风学风的基础和延伸,以优质的管理和服务推进校风学风建设。
(二)学生日常教育工作不断得到加强
各高校坚持育人为本、德育为先,把学生日常教育摆在突出重要位置,以科学发展观为指导,以社会主义核心价值体系为引领,贴近实际、贴近生活、贴近学生,结合传统节日、重大事件、新生入学、毕业生离校等关键节点,积极开展突出时代精神、健康向上、特色鲜明、吸引力强的主题教育活动,收到了明显的效果。例如:全面加强爱国主义教育活动。各高校以改革开放三十周年、建国六十周年、建党九十周年等为契机,积极开展系列教育活动,弘扬民族精神,培养爱国情怀,不断增强学生的民族自尊心、自信心和自豪感。再如:不断提升理想信念教育。通过开展党情、国情、民情教育和形势政策教育等活动,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观,明确并勇于担当社会责任和义务。还有积极开展公民道德教育。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》,积极开展集体主义、诚实守信教育活动,广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导大学生自觉遵守基本道德规范。另外文明修养教育也是我们对大学生教育经常化的一个亮点。通过经常开展校规校纪和法制教育,增强学生的遵纪守法意识,不断加强学生校园文明修养,建立良好的校园、教室、餐厅、公寓活动秩序,培养学生良好的文明风尚。
(三)学生工作服务水平不断提高
各高校积极转变学生管理工作理念,不断提高学生工作对高等教育健康和谐发展重要性的认识,坚持以学生为本,将学生管理、教育与服务紧密结合,紧紧围绕学生成才、学习、生活和就业等方面,采取切实措施,提高服务水平。首先是在不断完善学生工作服务体系方面做了大量的工作。学校加大投入,切实改善办学条件,加强教室、宿舍、课外活动等基础设施建设,进一步完善服务机制,积极为学生成长成才、学习、生活等搭建服务平台。许多高校建立大学生事务中心,校内有关部门集中到大学生事务中心办公,为学生提供一站式服务,大大方便了学生办理各项手续。第二是加强与学生的沟通。广泛倾听学生心声,了解学生需求。依托学生思想状况、学风建设、学生满意度等调查,以职能部门与您面对面、信箱、网站留言板、座谈会、随机访谈等形式为补充,全面了解学生在校状况,广泛收集学生的意见和建议并向有关部门反馈,倾听学生诉求,了解学生所想、所需。大大增强了工作的主动性和针对性。第三是把切实解决学生的实际困难和问题作为我们工作的出发点和归宿。例如,积极做好家庭经济困难、就业困难、少数民族、女大学生等特殊群体学生的帮扶工作,不断加大工作力度,采取切实措施,深入开展各种形式的送温暖活动,切实解决他们的实际困难,帮助特殊群体学生顺利完成学业,引导他们树立自立自强、艰苦创业的顽强意志。再如,面向全体学生,不断提升就业指导服务水平是解决学生实际问题的又一个亮点。我们认真贯彻落实党中央、国务院关于毕业生就业工作的一系列指示精神,进一步加强就业指导与服务,安排就业指导和人生规划课程,积极引导毕业生树立正确的就业观念,加强就业市场建设,积极为学生提供就业信息,加强毕业生实践环节培养,进一步提升了毕业生的就业竞争力。
(四)开展多样化教育活动,不断提升学生的综合素质
各高等学校以创新精神和实践能力培养为重点,通过创造性地开展多种形式的素质教育活动,不断提升学生的综合素质。一是以社会实践活动为抓手,强化实践教学环节。各高校不断强化实践教学,创新社会实践方式方法,积极组织学生参加社会实践、生产劳动、科技文化服务、军政训练、勤工俭学等活动,使课堂教学在社会上得到拓展和延伸,建立起全方位、开放式、知行统一的教育机制;努力争取和借助社会各种教育力量,与社会企事业单位、部队、农村、机关共建社会实践基地;不断丰富社会实践的内容和形式,提高社会实践的质量和效果,提升学生的综合素质。二是以校园文化活动为载体,积极营造良好的育人氛围。坚持以科学的理论武装人,正确的舆论引导人,高尚的情操塑造人,优秀的作品鼓舞人,充分发挥校园文化活动的育人、导向和娱乐功能,积极开展文明健康的学术、科技、艺术、体育活动,不断创新活动方式和内容,拓展学生教育管理工作载体;充分利用广播、报栏、专刊等宣传阵地,发挥正常的导向和宣传教育作用,积极营造良好的校园文化氛围。三是以心理健康教育为重点,培养学生健康人格。积极开展深入细致的心理健康教育,通过开设课程、专题讲座、报告等多种方式广泛普及心理健康知识;认真做好大学生心理辅导和咨询工作,有针对性地开展谈心活动,帮助他们化解心理压力,克服心理障碍,增强大学生承受挫折、适应环境的调节能力,培养大学生健康人格,引导大学生健康成长。
(五)大学生管理服务队伍自身建设工作不断加强,整体素质不断提高
各高校把大学生管理服务队伍的思想政治建设放在首位,深刻理解和把握党的路线方针政策,坚持用正确理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习培训、政策激励导向和切实的措施,我们的大学生管理服务队伍在爱岗、敬业、责任感、处理应对突发事件的能力等方面取得了显著成效。
总之,通过大家深入细致的、扎扎实实的工作,送走了一批批高素质高水平的合格毕业生,同时也锻炼、造就了一支充满爱心、具有崇高的事业心、责任感的优秀的管理队伍。所有这些成绩的取得,都倾注了大家无限的心血和汗水,是各高校对学生工作高度重视、关心支持的结果,也是各高校学生工作部门爱岗敬业、密切配合、真抓实干的结果,在此我代表省教育厅向大家并通过大家向全体为学生服务的工作者表示由衷的感谢并致以崇高的敬意。
同志们,在肯定成绩的同时,我们更应该清醒地认识到,我们的工作距离党和国家的要求、与现代高等教育发展的要求、与广大高校学生全面发展、特色发展对环境需求相比,还有很大的差距,还有很多不完善、不适应、不到位的地方甚至可以说还存在许多问题。如,各高校学生工作发展还很不平衡;部分高校工作以学生为本的理念还没有真正落到实处;有的高校对学生思想动态掌握不够;少数高校还存在学生工作观念落后、手段单一、管理不规范、措施不到位等问题,所有这些问题和不足,都需要我们认真面对,我们要深入分析原因,并在今后的工作中认真改进。
二、认真分析、准确把握我省高校学生工作面临的形势和任务,切实增强责任感、使命感和紧迫感
(一)我省高等教育发展现状、存在的问题与任务
自1999年高校扩招以来,我省高等教育快速发展,顺利实现了由精英教育向大众化教育的历史性跨越。目前,我省高等教育的毛入学率达到29.8%,全省普通高校由1998年的49所发展到139所,普通本专科在校生人数由1998年的18.74万人发展到164.56万人,全省各类高等教育(包括研究生、普通本专科和成人本专科)在校生总规模达到210.1万人,大学生群体已成为参与经济和社会生活的重要力量。
存在的主要问题是发展不平衡,高水平大学相对较少。高层次、创新型人才培养能力弱。仍不能适应山东经济社会发展对高层次人才的需求。211高校的数量山东3所,全国112所,占不到3%,高水平学科少,学科结构也不尽合理。我省的经济和人口总量均排全国第二位,普通高等教育规模名列前茅,但国家重点学科还占不到全国的3%,在全国有较大影响的学科也不多,这显然与我省经济社会发展需要及在全国的地位极不相称。
博士、硕士授予单位及其授权学科专业点数量少,研究生培养规模小。我省经济总量与人口在全国均排第2位、第3位,但现有博士、硕士单位数量仅列全国第10位和第8位,博士学位授权学科专业点数量排全国第9位;每万人口在校研究生:全国为8.44人,其中博士生1.59人,而我省仅分别为4.5人、0.62人。
我省未来高等教育发展面临的是多重压力,主要通过走内涵发展特色发展道路,分类管理的激励机制,促使我省的高校上层次、提升水平、提高质量。
(二)我省高校学生工作面临的形势和任务
首先,国际形势的变化和国内社会环境对高校学生工作提出了新挑战。从国际形势来说,世界多极化、经济全球化深入发展。随着我国对外开放的不断深入和经济全球化的发展,西方意识形态和教育理念纷至沓来,一些不健康的东西对高校学生的思想观念产生着影响,有的还打着学术交流、资助贫困、关注弱势群体、维护人权等旗号,公开或隐蔽地对高校学生进行思想、文化等意识形态的渗透,企图把学生引向斜路。如何坚持马克思主义在高校意识形态的指导地位,去伪存真,兼收并蓄,为我所用,是摆在高校学生工作面前的一项长期而艰巨的任务。从国内的情况看,经过30多年的改革开放,我国经济、社会发生了翻天覆地的变化,综合国力显著增强,人民生活水平日益提高,国际地位明显提升。但是,随着改革的深入和开放的扩大,各种深层次矛盾也逐步显现,贫富差距、城乡差别、社会稳定、医疗保障、教育公平、就业问题、社会诚信等问题,对高校学生的分辨力和价值观念的形成产生着影响。
其次,高等教育内涵建设对高校学生工作提出了新要求。目前,我国的高等教育工作重点已由规模扩张向全面提高教育质量转变。全面提高办学质量突出特点是要求高等学校必须面向区域经济社会发展需要,科学定位,突出特色,加快教育教学改革,探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的培养模式,推动交叉培养和联合育人,创新教学方法和学习方式,提高科学研究、社会服务和文化传承创新能力,建设优良的校风、教风和学风,更加注重内涵式发展,提高人才培养质量和服务当地经济社会发展的能力。高等教育发展的转方式、调结构、上水平对高校学生工作来说,必须进一步确立促进学生成长成才、全面发展的理念,坚持马克思主义的指导地位,深入开展社会主义核心价值体系的教育,建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的大学文化,培养学生崇尚科学、追求真理的大学精神;要紧密结合学校实际,创新工作思路,把握学生成长成才的特点和规律,改变粗放的学生工作模式,开展丰富多彩的学生管理教育活动,促进学生的个性发展和全面成长。
第三,学生管理工作出现的新情况对学生工作提出了新任务。目前,高等教育的快速发展使高校学生管理出现了一些新情况、新特点,要求我们认真研究,积极应对。一是,多层次、多形式高等教育办学模式为学生工作提出了新要求。随着高等教育改革和发展的不断深入,综合型大学、研究型大学、教学型大学、高等职业院校培养目标呈现多层次、多模式化,政府投资、企业投资、个人投资、境外投资等投资渠道多元化,公办、民办等办学形式的多样化等,使得原本相对单一的学生管理模式已不再适应,需要进一步端正办学思想,理清办学思路,突出办学特色,创新工作机制,完善政策措施,不断加强学生管理工作。二是,多校区办学为高校学生管理工作提出了新课题。随着高校招生人数的不断扩大,原有的校区规模已无法满足现有学生的正常学习和生活需要,同一高校多校区办学现象,已经成为当前高校办学的新特点。如一些高校既有老校区,还有新校区;既有校本部,还有独立学院、非独立学院和合作办学等。同时,同一校区中,普通、成人教育和专、本、硕、博,甚至“3+2”、“五年制”等不同类型和年龄的学生同校学习。如何加强协调,统筹规划,统一安排,对多校区学生进行有效的管理和服务,为其提供良好的学习和生活环境,确保其顺利完成大学学业,是我们从事学生工作的同志们面临的新课题。三是,高校学生个性化发展为高校学生工作提出了新挑战。我们目前所处的社会是一个经济、文化、价值多元化的社会,学生的价值选择和人格特征不可避免地呈现出多元化的特征。如何将学生的个性行为纳入统一制度的管理范围,确定管理行为在多元价值体系中的评价和制度立场,既能促进学生个性张扬、自由发展,又能使学生平等相处、和谐共存,保证育人目标顺利实现,是需要我们认真进行研究的深层次问题。
总之,高校学生工作是高等教育改革和发展的重要内容,也是高等教育管理的基础性环节。做好高校学生工作,关系着高等教育的健康、协调、可持续发展,关系社会、校园的和谐稳定。面对新的形势和任务,我们一定要进一步提高认识,采取更加有效的措施,以高度的政治意识、大局意识、责任意识,不辱使命,不负重托,努力做好高校学生工作。
三、加强领导,强化措施,努力开创高校学生工作新局面
高等学校的根本任务是提升人才培养水平,促进学生全面发展和健康成长。高校学生工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。今后一个时期,高校学生工作必须以科学发展观为指导,认真贯彻规划纲要精神,坚持文化知识学习和思想品德修养相结合,全面发展和个性发展相衔接,建立全程管理、全员管理、全方位管理的工作格局,切实把握学生工作的特点和规律,不断转变工作理念,创新工作思路,形成体系开放、制度规范、机制灵活、渠道互通、选择多样的学生工作体系,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为高等教育健康协调发展和社会和谐稳定作出应有的贡献。
(一)进一步提高认识,加强领导,建立健全高校学生工作长效机制
加强高校学生工作,是新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要举措,是适应高等教育发展、不断提高大学生思想政治教育水平的重要任务,是提高人才培养质量和学校办学水平,促进学生健康成长的重要途径。各高校要充分认识做好高校学生工作的重要意义,高度重视学生工作在整个高等教育事业发展中的重要作用,把学生工作纳入学校工作总体规划,摆在突出位置,切实加强领导。党政领导班子要定期研究学生工作,统筹协调,调动各方面的工作积极性。学校主要领导要亲自抓,负总责;分管领导要具体抓、靠上抓。学生工作部门作为职能部门,要当好党委和行政的参谋和助手,进一步明确工作任务,理顺工作思路,加强沟通协调,确保各项工作顺利开展。学校有关部门要充分发挥职能作用,形成工作合力,要在学校党委和行政的统一领导下,各司其职,各负其责,互相配合,通力合作,共同做好学生工作;要不断完善学生工作保障机制,加大经费投入,提供必要的场所和设备,不断改善环境和条件;要积极推进制度创新,建立健全与法律法规相协调、与高等教育全面发展相衔接、与大学生成长成才需要相适应的学生工作制度体系;要进一步加强学生工作绩效考核,不断完善监督激励机制,建立学生教育管理工作长效机制。
(二)进一步解放思想,更新观念,强化服务意识,不断提升学生教育管理服务水平
学校教育以育人为本、以学生为主体。各高校要按照《普通高等学校学生管理规定》,进一步转变工作思路,不断强化服务意识,将学生管理、教育与服务紧密结合,积极维护学生的合法权益,为学生提供良好的学习生活条件,不断提高学生教育管理水平。一是要不断改善教学条件,为学生提供优质的教育资源和生活条件。要通过提供优秀的教师队伍、良好的实验实习条件、丰富的图书资源和公寓、餐厅条件等,为大学生提供良好的学习、生活条件,尽力满足学生全面发展特色发展需要。二是要及时倾听学生的心声,了解学生的需求。通过各种方式,广泛了解学生的诉求,高度重视学生反映的学习、生活等方面的问题,对学生的合理要求,采取有效措施,切实加以解决;对暂时解决不了的问题,要做好解释工作。三是要切实更新观念,增强服务意识,寓服务于管理之中,在管理中强化服务意识,要在日常管理工作中,强化学生的主体地位,想学生之所想,急学生之所急,做学生之所需,不断提高学生教育管理服务水平。四是要坚持以学生的全面发展和成长成才为目标,不断提高学生的综合素质和创新能力,要进一步加强实践环节,创新实践方法,强化实践育人;要进一步优化育人环境,着眼于满足大学生的精神文化需求,精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育活动,充分利用传统节庆日、重大事件、纪念日、毕业典礼等开展特色鲜明的主题教育活动,把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化之中,使学生在文化活动中受到潜移默化的影响。要加强对学生的心理健康教育,培养学生的健康人格和承受能力;要加大对特殊群体学生的帮扶力度,切实解决学生的实际困难。五是进一步增强事业心、责任感。把学生工作做实。切实做到教书育人、管理育人、服务育人。同时,还要注意工作方法,要设身处地为学生着想,养成自觉换位思考的习惯,善于发现问题,把问题解决在萌芽状态。
(三)严格选拔标准,加大培训力度,加强学生工作队伍自身建设
高校学生工作队伍水平和素质的高低直接决定高校学生工作质量和水平。因此,加强队伍建设,提高学生工作队伍水平和素质,对进一步加强高校学生工作起着重要作用。各高校一定要积极适应新形势,不断加强学生工作队伍建设。一是要建立和完善高校学生工作队伍选拔和任用制度,把住源头。要明确规范和确定这支队伍“进、留、育、出”的标准和条件,确保学生工作干部进得来,留得住,培育好,有出路。二是要加强培养锻炼,不断提高素质。学生工作人员要自我加压,自我完善,不断学习,努力提高自身素质,适应工作需要。各高校要创造条件,采取专题培训、相互交流、学习考察、理论研讨等形式,加强队伍的培养培训,提高其素质和工作水平,增强胜任学生工作的能力。要注意对新进人员的培养,使他们尽快适应工作需要。三是要建立激励机制。对从事学生工作的人员要做到政治上关心、生活上关怀、事业上关照,切实落实他们的政治和生活待遇,认真研究和解决他们的实际问题,为他们全身心投入工作创造良好的条件。对工作实绩突出、群众基础好的学生工作人员,要敢于压担子,大胆使用;对生活确实困难的,要给予适当照顾,帮助他们解决实际问题,使他们能够安心工作;在职称评定等方面,要对学生工作人员给予适当倾斜。
(四)进一步创新学生工作方法,不断提高工作水平
各高校要根据形势发展的需要,加强对学生工作的理论研究和改革实践,不断探索工作规律,创新工作方法,提高工作水平。在创新工作方法上要多动脑筋,做到思路上符合,工作上结合,资源上整合,力量上联合。思路上符合就是高校学生工作要服从服务于经济社会发展和高等教育改革、发展、稳定的大局,符合学校的实际,与党和国家的基本方针、政策保持高度一致,不断提高执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。工作上结合就是要紧紧围绕学校发展、育人这个中心,把学生工作辐射到其他方面,与其他工作结合。学生工作要与学校的改革、发展、稳定相结合,与教学、科研相结合,与后勤、服务相结合,与招生、就业相结合,与社会相关部门相结合,只有这样才能得到领导的重视,才能得到学校各部门的支持,才能得到有关人员的配合,学生工作就会顺利开展。资源上整合就是要充分调动各方面的积极性,优化资源配置,充分发挥教学、管理、后勤以及图书馆、实验室等校园环境的育人功能,以正确的理论武装学生、以先进的知识培育学生、以科学的手段管理学生、以优秀的环境熏陶学生、以良好的服务感染学生,使各种育人资源配置效益达到最大化。力量上联合就是要充分发挥学校党政领导、部门负责人、学生工作队伍和全体教职员工的积极性、主动性和创造性,调动学生自我管理、自我教育、自我约束的能动性,形成合力,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳。学生工作不能单打独斗,一定要发挥学生工作队伍的积极性和主动性,联合各方力量,共同做好学生工作。
(五)时刻保持清醒头脑,循循善诱,因势利导,牢牢把握工作的主流方向
中国特色社会主义大学的学生工作者,首先要准确地把握当代大学生的特点和他们成长的国际、国内社会大背景,在此基础上,明确我们在人才培养、学生工作中的目标定位和基本原则,哪些是我们必须做的,哪些是我们必须努力争取做到的,哪些是我们可以做的,哪些是目前不能做,但将来必须做的。这一点对与做好学生工作是至关重要的。
同志们,20xx年是具有特殊意义的一年,是我国政治生活的重要一年,是落实教育规划纲要和实施“”规划承上启下的关键一年,做好高校学生工作,使命光荣,责任重大,意义深远。让我们以对党、对国家、对人民高度负责的精神,坚定信心,坚守职责,坚持不懈,以更加奋发昂扬的精神状态,以更加求真务实的工作作风,以更加人性化的教育服务,不断开拓创新,扎实工作,全力做好我省高校学生工作,为促进我省高等教育事业科学发展做出新的贡献,以优异成绩,迎接党的胜利召开!
谢谢大家!
经过精心筹备,江苏大学第三次学生工作会议今天胜利召开了。这次会议是继学校第三次科技工作会议、第二次国际化工作推进会议以及第三次本科教学工作会议之后又一个重要会议。主要任务是:回顾总结第二次学生工作会议以来的成绩和经验,分析学生工作面临的新形势、新任务,进一步创新机制,完善体系,开创研究型大学学生工作新局面。下面,我代表学校讲三个方面意见。
一、充分肯定学生工作的喜人成绩
在省委教育工委、省教育厅的正确领导和关心下,学校认真贯彻党的和学校第三次党代会精神,全面落实立德树人根本任务,改革创新、扎实工作,在学生思想政治教育、管理服务、成长成才引导、国际化以及辅导员队伍建设等方面都取得了喜人成绩,特别在创新人才培养、学生成长服务、辅导员职业化建设以及新媒体背景下大学生思想引领等方面形成了特色和亮点,学校学生工作取得了全国先进、全省领先的喜人成绩。中央电视台、光明日报、中国教育报、人民网、新华网等10余家主流媒体多次对学校学生工作成效作了专题报道。具体体现在以下几个方面。
(一)思想引领成效突出
一是不断创新思想引领载体和路径。深入开展了社会主义核心价值观、我的中国梦等主题教育活动,学校作为省属高校唯一代表分别在全国大学生思想政治教育论坛、全国大学生思想政治教育工作研讨会上作经验介绍。《构建引领机制,创新服务平台——大学生思想政治教育理论探索与实践创新》入选教育部《高校德育成果文库》。1人入选教育部思政教育中青年杰出人才计划。学校先后两次获评全省高校思政教育工作先进集体。“给我一个家”活动获教育部校园文化建设优秀成果二等奖。同时,运用新媒体,积极构建江大青年手机报、微博、PU平台、短信服务以及“江大学工”微信公众平台等多种新媒体引导路径,切实加强大学生思想引领,校团委被授予“全国高校新媒体应用先锋”、“全国五四红旗团委”,“江大青年”网站获评全国高校百佳网站。二是充分彰显先进典型示范效应。以评选“校长奖学金”、“十佳青年学生”、“三好学生标兵”、“优秀毕业生”、“感动江大年度人物”、“励志之星”等多种形式,培育、树立先进典型,在学生中深入开展“我的青春我做主”励志系列活动,教育引导广大学生积极践行社会主义核心价值观。三是大力实施大学生党建质量工程。进一步健全大学生党员质量保障体系,通过开展党建带团建“三结对一创争”活动、落实“三投票三公示一答辩”制度以及充分发挥党员先锋模范作用等,大学生党建工作取得喜人成绩。《以党建工作为龙头引领大学生健康成长》、《立足根本创先争优,服务学生健康成长》先后入选第19次和第21次全国高校党建工作会议交流材料。学校的大学生党建三育人网络、党员社区服务站、党员骨干人才库、党员骨干三人行互助小组等创新举措在全国大学生党员素质工作会上展示,并有多项大学生党支部工作法入选《江苏高校党支部工作法100例》。
(二)培养质量显著提高
学士学位授予率从20xx年的90.88%上升到目前的92.78%,CET-4一次通过率保持在91%以上,CET-6通过率高达58.3%,毕业生就业率稳定在96%以上,学校连续8年获评“省高校毕业生就业工作先进集体”。同时,通过强化实践教学、推进创新学分认定、设立大学生创新创业训练项目、组织学生申报国家级大学生创新项目等,学生的实践能力、创新能力和综合素质不断增强,在国家、省各级各类竞赛中取得了优异成绩:5年共获全国大学生英语,全国、省大学生数学建模、电子设计以及力学等竞赛奖502项;“挑战杯”全国大学生科技作品竞赛连续4届以全国前10的成绩捧得“优胜杯”,并获特等奖4项、一等奖4项;“创青春”全国大学生创业大赛连续3届获“双金奖”;全国节能减排竞赛连续4年获优秀组织奖,并获特等奖1项、一等奖4项;教育部“中国—东盟创新大赛管理模拟赛”获一等奖4项20xx中国汽车造型设计大赛,学校包揽了特等奖和一等奖;省优秀毕业设计(论文)一、二等奖以及团体奖获奖数均居全省高校前列。菁英学校和素质教育中心建设扎实推进,涌现出一批以共青团第十七次全国代表大会代表(江苏省唯一大学生代表)、“中国大学生年度人物”(提名)、“中国青年志愿者优秀个人”、“中国大学生百炼之星、自强之星”、“全国优秀共青团员”以及“江苏省大学生年度人物”、“江苏省优秀大学生共产党员”等为代表的先进典型。研究生及留学生培养质量稳步提升,5年共获全国“优博”提名4篇、省优博20篇、省优硕59篇。MBBS项目以优秀成绩通过教育部评估。“阳光体育运动”深入开展,大学生体质健康测试合格率保持在95%以上。校大学生男子排球队屡获全国大学生排球联赛冠军,女子沙滩排球队代表中国获世界大学生运动会第7名,女子足球队获世界大学生“五人制”足球锦标赛季军,等等。
(三)管理服务水平不断提升
一是学业规划指导切实加强。通过实施学业导师制、开设学业规划课程、精心开展研究生职业生涯指导等,充分发挥了学业导师和学业规划在学生成长中的引领作用。二是学风建设进一步加强。通过开展学风建设月活动,届次化举办中外研究生学术论坛、江大学子论坛、研究生学术论文大赛和“学业教授大讲堂”等,进一步激发了学生的学习热情,学生考研上线率不断提升。三是学生管理信息化大力推进。建成学生管理信息系统、新生入学迎新系统、毕业生离校系统、辅导员考核系统等,探索了运用大数据提升学生管理服务水平的新路径。四是学生资助管理体系不断健全。“奖、助、贷、补、减”体系不断完善,5年共发放各类奖助学金近2万人次、3.16亿元。其中,获社会资助1831万元,累计资助7001人次。设置勤工助学岗位1万多个,发放报酬2500余万元,并有1.4万余人次学生获批校园地国家助学贷款、生源地信用助学贷款8700余万元,学校连续5次获评全省学生资助工作绩效优秀高校。同时,大力吸引优秀外国学生留学江大,在国家政府奖学金、孔子学院奖学金、省政府茉莉花奖学金的基础上,学校还自主设立了100万元外国留学生校长奖学金,并成功引入企业100万元来华留学生教育基金,帮助优秀外国留学生圆梦江大,学校外国留学生规模达1300余人,来自6大洲92个国家,其中学历生930余人,列全国第49、全省第3。五是学生学习生活环境进一步改善。完成了教学科研区无线网建设,并为每一位学生开通了电子邮箱。电子阅览器装进教学楼和学生公寓,校本部学生宿舍空调全部安装到位,学生宿舍门禁系统全面建成,电开水炉装进公寓楼栋。成功引入镇江市公共自行车系统进入校园,方便学生的校园绿色交通体系初步建成,“政府学校联动协作共建绿色交通体系”获中央综治委平安校园建设优秀成果二等奖。六是实践育人、心理健康教育、关心下一代工作成绩突出。学校连续5年赴宁夏、安徽、青海等地开展支教活动,连续20xx年被评为全国大学生社会实践活动先进单位,连续5年获省大学生志愿服务苏北计划优秀组织奖和省青年志愿服务行动组织奖,1名同学获“全国大学生西部志愿服务银奖”,4个团队获暑期“三下乡”社会实践活动全国优秀团队,1个基地获评省优秀社会实践基地。学校大学生心理健康教育中心跻身省首批大学生心理健康教育与研究示范中心,校关工委获评全国教育系统及全国关心下一代工作先进集体。学校还连续4次受到中国扶贫基金会的表彰。
(四)创业就业及安全稳定成绩显著
通过大力实施“毕业生就业质量提升工程”和“大学生创业示范引领工程”,学校的就业创业工作形成了在全省有示范、在全国有影响的良好局面,学校获批“全国高校实践育人创新创业基地”(全国共40所高校入选)。近3年获批国家级大学生创新项目135项,学校的创业人才培养成果要点被国务院促进中小企业发展领导小组工作要报刊载,学校大学生创新创业经验入选省大学生创新创业训练指导手册。学校获评省大学生创业示范基地、国家级高校学生科技创业实习基地,并成为省沿江高校毕业生就业工作区域联盟牵头高校。同时,建成了校园安防系统,构建了部门、学院共同参与的社区安全工作联动机制。网络舆情监控、引导以及突发事件应对等扎实有效,学校荣获省高校学生教育管理创新一等奖。
(五)学生国际化工作快速推进
先后与德国马格德堡大学和美国阿卡迪亚大学联合开展了工程热物理专业硕士研究生培养和数学与应用数学专业本科教育项目,与意大利帕多瓦大学、澳大利亚昆士兰科技大学联合开展了流体机械博士生培养,与瑞典克里斯蒂安斯塔德大学开展了计算机专业研究生联合培养,与英国利兹大学和加拿大罗利尔大学分别开展了食品科学与工程专业和光信息科学与技术专业学生联合培养,等等。5年学校共拓展境外学习、交流项目70余项,1599人次学生获得留学交流资助,累计资助金额达826.9万元。同时,通过开设与大学生海外学习相关的课程,举办雅思、托福、韩语、日语培训班,开设“耶鲁学堂”、“新东方讲堂”,以及成立留学服务中心、完善学生海外交流资助办法、编印学生海外学习项目手册等,全方位为学生海外留学访学提供服务。5年共有1199名学生参加了雅思、托福等出国类语言考试,具有海外经历学生的人数从20xx年的不到50人增加到20xx年的541人,并有238人赴哈佛大学、宾夕法尼亚大学、纽约大学、伦敦大学学院、曼彻斯特大学、墨尔本大学、麦吉尔大学、新加坡国立大学、香港大学等世界名校留学深造,有8位同学在联合国“Many Languages,One World”写作大赛中获奖并赴联合国总部参加系列活动。学校被国家留学基金委评为“优秀本科生国际交流项目学校”。20xx年,江苏第4个英国特许公认会计师公会ACCA考点落户学校,为学校培养高端财会人才创造了良好条件。
(六)辅导员队伍建设切实加强
严格落实学校《关于进一步加强辅导员队伍建设的意见》在辅导员选聘、培养、管理、发展和考核等方面的政策措施,积极推进辅导员职级制,切实畅通辅导员职业化发展渠道,确保辅导员工作有条件、干事有平台、发展有空间、待遇有保障。同时,充分利用设在学校的省高校辅导员工作研究会这一平台,大力开展大学生思想政治教育研究,学校获批为省辅导员培训与研修基地(全省共7个),并有2个项目连续3年入选省高校辅导员示范培训项目。“三纵四横五协同”团建项目获评团中央重点优秀项目(江苏2项),并获全国高校共青团优秀研究成果一等奖1项。获“全国辅导员年度人物”提名奖2人、入围奖4人;获“江苏高校辅导员年度人物”2人、提名奖1人;江苏高校辅导员职业能力竞赛以及全国高校辅导员职业能力竞赛(华东赛区)学校分获二等奖和三等奖。学校作为省高校辅导员工作研究会理事长单位,成功承办了全国高校辅导员年度人物颁奖典礼暨第五届全国高校辅导员工作创新论坛等重大活动,有效扩大了学校学生工作在全国高校中的影响。学校成为教育部“高校辅导员在职攻读博士学位专项”招生单位。
老师们、同学们,学校学生工作之所以取得全国先进、全省领先的喜人成绩,得益于始终做到“四个坚持”:一是坚持把立德树人作为根本宗旨。秉承“立德树人”理念,大力实施人生导航和学业规划工程,倾心为学生学业、就业、创业搭建平台,有效促进了学生全面发展。二是坚持把服务学生作为根本任务。优化顶层设计,凝练工作特色,创新工作机制,学生工作水平不断创优,学生工作活力不断增强。三是坚持把创新创业教育作为重要抓手。以“挑战杯”、全国节能减排大赛等赛事为引领,鼓励支持学生参与各级各类科技创新、创意设计、创业计划等竞赛,学生的创新精神、创业意识和创新创业能力明显增强。四是坚持把队伍建设作为根本保证。扎实推进辅导员职业化、专业化建设,不断完善辅导员选聘、培养、管理和考核机制,为学生工作的生动蓬勃开展提供了队伍保证。
老师们、同学们,我们深深感到,学生工作的一切成绩,离不开省委教育工委、省教育厅的正确领导,离不开全体教师、学生和广大职工的辛勤努力。在此,我谨代表学校党委、行政向省委教育工委、省教育厅领导和全校师生员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,学校的人才培养与国家对创新创业人才培养的要求相比,与研究型大学建设以及与学生个性化发展的内在需求相比,还存在较大差距,人才培养工作的中心地位尚需进一步确立,学生工作理念还有待进一步更新;全员育人的氛围有待进一步营造,多部门协同服务学生健康成长的机制有待进一步加强;创新创业人才、卓越人才、精英人才、国际化人才培养模式改革有待进一步深化,学生的自我管理能力有待进一步提高,学生工作队伍的整体素质及能力还有待进一步提升,等等。所有这些问题,都需要我们在今后的工作中进一步创新机制、完善体系,努力加以克服和解决。
二、充分认识人才培养在研究型大学建设中的重要地位和作用
随着高校评价体系的不断完善,学校的发展与学生的成长已密不可分,学生的发展以及对社会的贡献,已日益成为社会对一所高校办学水平的重要观测指标。世界著名的QS大学排名体系,就非常关注“毕业生的全球雇主评价”这一指标,并在排名体系中给予这一指标10%的权重;中国管理科学研究院大学评价以及中国校友会网都将“毕业生质量”作为独立的大学评价项目,每年发布中国大学毕业生质量排行榜,等等。这些都说明,学生的发展与成长已成为大学国内外排名的重要内容,是大学树立社会品牌形象的无形财富。人才培养在大学事业发展中的地位和作用体现在以下三个方面:
(一)人才培养是大学与科研院所及其他学术机构的本质区别
世界上第一所大学是1088年意大利的波洛尼亚大学。当时建立这所大学的目的就是为社会培养急需的法学和医学人才。从那时起,大学成为人才的摇篮,一批批青年才俊涌入大学,经过大学的历练和洗礼后,又从大学走向社会,以自己的智慧和创造,点燃文明的火炬,推动社会的进步。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在学校”。这深刻说明,人才培养是大学所特有的功能,也是大学和科研院所及其他学术机构的本质区别。为此,我们必须牢固树立“立德树人”的办学宗旨,全面落实人才培养在学校工作中的中心地位,按照“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的教育理念,切实做好大学的“本分之事”:“一切为了学生”,就是指全校各单位,一切工作,都要为学生服务,教书育人、管理育人、服务育人,这是学校一切工作的出发点和落脚点;“为了一切学生”,就是要“有教无类”,要面向全体学生,要让所有学生都能够在江大成人成才;“为了学生一切”,就是要以学生为主体,因材施教,让每一名学生都能发挥自己的优势和潜力。落实“一切为了学生、为了一切学生、为了学生一切”的教育理念,努力为国家经济和社会发展培养大批道不虚谈、学贵实效、造福民生的经世致用之才,这是大学的本真使命。
(二)高水平人才培养是研究型大学与普通大学的本质区别
全面建设小康社会,既要有数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才,更要有一大批拔尖创新人才,而拔尖创新人才主要依靠研究型大学来培养。美国曾把科学技术的优势归功于拥有世界最好的研究型大学,能够培养出大量世界一流的创新人才。因此,学校要建设研究型大学,就是要更多地承担起大众化教育背景下精英教育的历史任务,就是要在培养大批适应经济社会发展需要的高层次专业人才的同时,更要为社会培养大批具有强烈的历史使命感、社会责任感和民族自豪感的精英人才。20xx年学校第三次学科建设与研究生教育工作会议以及去年年底召开的第二次国际化工作推进会,分别对构建规模结构合理、培养特色鲜明、整体质量不断提升的研究生教育体系和大力提升留学生培养质量提出了明确要求;今年上半年,学校又召开了第三次本科教学工作会议,就全面推进本科教学质量名校建设、全面深化教学体系改革、全面创新人才培养模式、全面提升人才培养国际化水平等又进行了系统部署,并把“主动适应国家创新驱动战略,努力创建区域服务性强、行业影响力大、社会认可度好、国际化程度高的本科教学质量名校”作为学校本科教学工作的新目标。学生工作作为人才培养的重要组成部分,必须要积极思考如何在学校人才培养目标的引领下,面向全体本科生、研究生、留学生,大力培养以拔尖精英人才为引领,卓越人才为主体,综合素质高、实践能力强、发展后劲足、国际视野宽的创新创业人才,这既是学生工作的重要切入点,同时也是检验学校人才培养质量及学生工作成效的重要标尺。
(三)注重全面发展是“通才”教育与“专才”培养的本质区别
研究型大学不是“职业培训所”,而是一个传授普遍知识的地方,是开发人的潜力、提升人的理性、帮助人实现人生价值的殿堂。一个人只有融会中外,贯通古今,人文精神与科学素养兼具,才能培养起大的视野、大的品格和大的气度,将来才能把握事物发展规律,打破陈规和盲从,在所从事的领域取得出类拔萃的成就。正因如此,国内外研究型大学都把通才教育作为通行的培养方式,把专业教育作为通识教育的重要组成部分,通过“百科全书”式的教育,为他们将来的全面发展夯实基础。在今年新生开学典礼上,我曾用“君子不器”这句话和同学们共勉,就是基于教育的本质是“育人”而非“制器”,要求同学们不要把自己看成是一种定型的器具,而应该具有各方面的才能,努力使自己成为博闻强识、旁征博引、不拘于时、不滞于物、修齐治平的“通才”。因此,借鉴国内外一流大学通才教育模式,教育引导学生修一等品行,求一等学问,创一等事业,成一等人才,把学生培养成为社会的精英和栋梁,这既是社会对研究型大学的期盼,也是学生工作在学校研究型大学建设中的崇高使命。
三、深刻把握学生工作在研究型大学建设中的任务与使命
(一)指导思想
根据上述思考,今后一段时期学校学生工作的指导思想是:以党的以及系列重要讲话精神为指导,全面贯彻党的教育方针,全面落实学校第三次党代会精神,秉承“三个一切”的教育理念,认真贯彻落实《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》,牢固确立“立德树人”根本宗旨,自觉遵循高等教育规律和人才成长规律,以促进学生全面发展为目标,以深化改革和机制创新为动力,不断健全与研究型大学建设相适应的学生工作新体系,努力培养既有健全人格和人文情怀,又有很强实践能力的创新创业人才、卓越人才、精英人才、国际化人才。
(二)主要任务
根据上述指导思想,今后一段时期学校学生工作重点就是要创新机制,完善体系,开创研究型大学学生工作新局面。具体就是要精心实施好八大计划,确保学校学生工作走在全国高校前列,加快推进学校向研究型大学转型发展。
1.思想引领提升计划
要进一步加强和改进新形势下大学生思想政治教育工作。一是要牢固确立马克思主义在学校意识形态建设中的指导地位,以“凝魂聚气,立德树人”为主题,坚持“知识、能力、人格”三位一体,切实将社会主义核心价值观融入人才培养全过程。要大力加强思想政治理论课教师和哲学社会科学教师队伍建设,要精心设计通识课程体系,切实统筹好形势政策课与体育、美育、人文社会科学课程的德育功能,不断增强思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分发挥新媒体作用,增辟育人空间。要开发运用好网络育人阵地,通过搭建微博矩阵、巧用微信、“云端”、大数据以及手机APP、建设网络文化工作室等,牢牢掌握微时代思想政治教育的主动权。三是要精心设计和组织主题教育活动,将社会主义核心价值观与校园“五个文明”建设结合起来、与各类评奖评优活动结合起来,让学生在学习身边先进人物中,切身感受到社会主义核心价值观的具体内涵。四是要落实中央、省委关于大学生党建工作的总体部署,贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,不断提升大学生党员队伍素质,充分发挥大学生党员的先锋模范作用。同时,要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,不断提升大学生发展党员质量。五是要大力加强师德建设,引导广大教师远离教育部制定的高校教师师德禁行行为七条红线,积极争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的党和人民满意的好老师。通过广大教师的“身正为师,学高为范”,帮助学生树立正确的人生观、成才观,引领学生健康成长。
2.创新创业人才培养计划
培养创新精神和创业技能,使学生不仅成为求职者,而且逐渐成为工作岗位和职业的创造者,已成为当前世界高等教育人才培养的重要理念,这也是研究型大学的重要任务与使命。要引导学生以己之长,积极投身到大众创业、万众创新的时代潮流中去,努力使自己成为“创意者”,成为主导从开发到应用创新过程的研究者和实验者。具体到学校的创新创业人才培养计划,就是要着力完善四大体系:
——完善创新创业教育体系。就是要根据学校研究型大学的办学定位以及国家创新创业教育的目标要求,结合国际、行业人才培养标准,认真开展新一轮人才培养方案的修订完善工作。要通过人才培养方案的修订,切实把创新创业教育融入专业教育、纳入课程体系、贯穿人才培养全过程,要通过联动一、二课堂,集“教学、科研、社会实践、产业转化”于一体,实现课堂教学活动、课外实践活动和品牌创业活动的有机结合。同时,要紧紧依托学校优势学科,挖掘科技资源,共同推动创新创业人才培养。为此,学校将成立创新创业学院,着力构建以创新创业课程为基础、以创新创业平台为支撑、以创新创业竞赛和科技创新活动为载体的创新创业教育新体系,要通过创新创业教育活动的开展,力争新增一批示范引领性的创新创业教育优秀教学成果,努力争创首批国家级创新创业教育示范高校。
——完善创新创业实践体系。一是要推动研究性教学改革。坚持专业建设、课程建设、学科建设和实验室建设“四位一体”,最大限度地将学科资源以及科研成果及时向教学资源转化,形成专业、学科、科研相互促进,学科资源和科研成果支撑促进专业建设的良好局面。二是要强化实践教学。进一步增加实践教学比重,确保理工医类本科专业实践教学不少于总学分的25%、人文社科类不少于15%、教师教育类不少于1个学期。三是要加快推进省大学生创业教育示范校和创业示范基地以及大学生就业创业工作站和企业研究生工作站建设,积极联合地方政府共建创业孵化基地,联合社会资源共建“大学生创业基金”,着力构建“全链条”式的创新创业服务平台,努力为学生提供更多的创业机会。
——完善创新创业训练体系。一是要以全国“挑战杯”、“创青春”、大学生数学建模等赛事为导向,以校内“星光杯”为平台,以创新创业学校为基地,以科研立项为基础,以创新学分认定为抓手,强化项目训练,全面提升学生的科技创新能力,确保60%的学生参加科技创新活动、20%的学生获得科研立项。二是要大力加强实验教学示范中心、专业特色实验室、工程实践教育中心建设,着力构建面向学生的“专业-学科-科研”一体化的大实验平台,全校所有科研实验室都要向大学生开放,对学生根据自己兴趣和特长自拟实验项目或结合创新创业项目开展的探索性实验,各实验中心及科研实验室都要给予全力支持和精心指导,努力为学生在实验室“做中学”、“做中研”、“做中创”创造良好的环境和条件。学生通过开放实验取得的成果可以作为免试推研、评奖评优的重要参考依据。三是要不断拓宽创新创业教育项目渠道,扩大创新创业教育覆盖面。要进一步做好中日韩SPIED、CEDC和ICIARE项目。凡经选拔参加其中1个项目学生的费用,由学校全额资助;对同时参加SPIED和CEDC项目的学生,其CEDC费用由所在学院、学科资助;对学校推荐自费参加的学生,则可依据学校留学交流经费管理办法申请资助。
——完善创新创业指导体系。加强创新创业教育,师资队伍是关键,要努力建设一支与创新创业要求相适应、以专为主、专兼结合的高素质创新创业师资队伍。一是要加强创新创业教育学术带头人培养,积极开展创新创业教育理论和实践研究,为学校创新创业教育深入开展提供理论指导。二是要大力加强高水平实验教学队伍建设,鼓励高水平教师承担实验教学,指导学生充分利用实验条件开展创新实践。三是选配富有创业经验和创新能力的教师、科研人员、校友以及社会各方面创业成功人士担任学生创业导师。四是建立校级大学生创业导师团、优秀创新创业学生数据库以及网上模拟和实践平台,积极促进学生创业项目的孵化和转化,全力打造创新创业先进典型,用生动的典型案例进一步激发广大学生投身创新创业的激情。五是坚持以服务为宗旨、以基地为依托、以市场为重点、以创业为抓手、以质量为目标,进一步完善就业创业服务体系,持续提升大学生就业质量,确保毕业生就业率稳定在95%以上,其中初次就业率达75%以上,年终协议就业率达80%以上。力争再次荣获全国高校毕业生就业工作先进集体。
3.卓越人才培养计划
“卓越计划”是国家面向工业界、面向世界、面向未来,培养造就高质量的创新型工程技术人才的重大举措,其核心内涵有3条:一是行业企业深度参与培养过程;二是学校按通用标准和行业标准培养工程人才;三是强化培养学生的工程能力和创新能力。具体到学校,就是要全力做好“卓越计划”试点及专业认证两项重点工作。
——全力做好“卓越计划”试点。学校作为全国61所首批“卓越计划”试点高校,就是要以培养大批能够支撑产业发展、能够引领未来工程技术发展方向、能够应对经济全球化挑战的卓越人才为目标,努力使学校“卓越计划”教学改革走在全国高校的前列。具体讲,就是要在机械制造、车辆工程、流体机械、电气工程4个试点专业,按照引领性、探索性、持续性的原则,在人才培养模式、人才培养方案、课程体系、实践环节、卓越师资以及机制保障等方面,优先政策支持、优先条件保障、率先深化改革,积极探索工程教育专业人才培养的新模式。要通过将试点专业培养计划总学分压缩15%、预先为学生设置多元化成才路径以及确保企业、校内实验室、实训基地深度参与卓越计划等,努力为“卓越计划”学生营造“多元、交融、自主、开放”的培养环境。要通过倾力打造“教学改革特区”,及时总结卓越工程师培养的成功经验,并要将形成的经验及时向全校各专业进行辐射和推广。
——加快推进专业认证。就是要以国际实质等效的工科学生毕业能力要求达成为导向,推动专业建设和人才培养模式改革,及时将行业企业关注的工程实践能力、创新能力、经营管理能力、国际交流能力等影响行业企业未来发展的人力资源要素融合到工程教育人才培养的各个环节,持续改进工程教育人才培养质量。要充分利用机械设计制造及自动化专业刚通过专家现场论证的有利时机,进一步加快推进专业认证工作。5年内,学校所有工程类和医学类专业要全部开展专业自证,学生中心、目标导向、持续改进的理念深入贯彻,工程类专业人才培养质量在华盛顿协议框架体系内达到国际实质等效,相关专业社会影响力和公众认可度大幅提升,努力为学生的全球就业和成长提供更高的平台。
4.精英人才培养计划
培养精英人才,既是研究型大学办学水平的重要体现,更是研究型大学对社会的重要贡献。为此,学校将创新精英人才培养模式,在原“菁英学校”的基础上组建“菁英学院”。“菁英学院”每年春季学期在一年级学生中招收150名优秀学生(首期100人),对其开展为期3年的培养。学院将择优选聘政治素质过硬、管理经验丰富、专业知识深厚的教授和学校及部门领导担任学员的学业导师,在学业辅导、职业规划、生活导航等方面对学员进行全过程、个性化的指导和帮助,促进学员优先发展、个性发展和全面发展。学员在菁英学院所完成的课程、讲座与主题实践活动学分可直接替换学员应完成学校培养计划中的选修课学分。同时,学院还将选拔优秀的外国留学生参与学院的学习、生活和主题实践活动,努力为学员营造中外文化相互交融的成长环境。为学校的未来培养大批杰出校友,就等于为学校事业发展种下了一颗颗常青树。
5.国际化人才培养计划
经济全球化必然要求人才培养国际化。加快具有国际视野、熟悉国际规则、能够参与国际事务与国际竞争的国际化人才培养,这是学校转型发展中的一项重要战略任务。首先,学校将进一步健全学生国际化工作体制机制,明晰国际合作与交流处、教务处、研究生院、学生工作处以及各学院在学生国际化工作中的任务与职责,形成加快推动学生国际化的工作合力。其次,学校将进一步完善多类型、多层次、多途径的学生海外留学和游学体系,再建5~6个高水平、高质量的合作办学项目,6~8个本科国际化专业,建设一批研究生和本科生国际化课程,与20所左右QS排名全球前200名的海外高水平大学建立包括学生互换、学分互认和学位互授联授等在内的交流合作关系,努力让更多的学生在校期间就能实现求学经历的国际化。到20xx年,全校在校生中具有海外学习或交流经历的比例本科生要超过5%、硕士生超过10%、博士生超过30%。三是积极推进学生外语课程教学改革,将雅思、托福等出国类外语考试列入本科生、研究生修读课程,并组建“雅思课程教学团队”,为学生顺利通过出国类语言考试创造条件。对具有海外学习经历的学生,学校在各类评奖评优以及免试推研中,同等条件下予以优先。四是大力发展留学生教育,实现留学生规模(含港澳台学生)20xx人左右,其中学历生1400人左右,学历生中研究生600人左右。同时,要积极探索留学生“趋同化”管理,逐步推进中外学生同堂上课以及使用与国际接轨的教材、教学方式和考核标准,鼓励留学生参加学校学生会等学生社团组织,通过届次化举办中外研究生学术论坛、国际文化节等大型学术、文化交流活动等,使中外学生相互交融成为校园亮丽的风景。五是大力提升教师及管理服务人员的英语交流能力和水平。学校将成立“语言文化中心”,对全校45岁以下的管理人员开展英语口语培训,切实提升管理人员服务学生国际化的能力。
6.管理服务提升计划
就是要紧紧围绕立德树人根本任务,转变教育管理理念,立足于为广大学生健康成长提供引领、指导、帮助和激励,大力加强能力建设,大力推进精细化管理,努力为广大学生提供更优质的服务和更多的资源保障。重点要完善5项工作机制:
——完善学业导师指导机制。着眼于帮助学生“发现自我、唤醒自我、规划自我、发展自我”,学校在修订的学业导师管理办法中,进一步明确学工条线作为学业导师工作的责任主体,具体负责学业导师的选聘、日常管理和考核。学业导师重点要围绕专业培养目标、教学计划、课程设置以及考研出国和就业去向等,帮助学生了解相关专业的培养要求,指导学生制定和实施学业规划,引导学生参与科研立项、创新训练、学科竞赛以及课题研究等,切实当好学生健康成长的引路人。各学院要从本单位的专业特点、师资力量、学生状况等实际情况出发,制定学业导师管理实施细则,充分发挥好专业教师在学生学业发展过程中的指导作用。学校将把担任学业导师经历作为专任教师晋升高级职务的必备条件。同时,学校将按照每生每学年100元的标准下拨学业导师经费至学院,纳入学院学工经费,由学院根据考核结果进行分配。
——完善资助育人服务机制。坚持资助工作与思想政治教育、励志、素质拓展、就业帮扶全面融合,坚持“公开、公平、公正”原则,不断健全和完善“奖、贷、助、补、减”五位一体的资助体系和“国家、社会、学校、学院”四位一体的资助网络,每年新增3~4项社会奖助学金,确保家庭经济困难学生100%受到资助,不让一个学生因家庭经济困难而辍学。同时,要充分发挥资助项目与育人功能的结合,要在针对贫困生开展的帮扶中,融入对学生自强、诚信、感恩、责任教育。
——完善身心健康教育机制。高度重视大学生心理健康教育工作,不断完善“校-院-班-室”四级大学生心理健康教育工作网络,心理辅导员取得国家心理咨询师资格证100%、新生心理档案建档100%、普查后标准化干预100%。要通过建立8~10个二级心理辅导站、推行学生宿舍心理信息员工作制度、推广“江大心理”APP等,确保心育网络全覆盖、心理危机干预全天候。要切实加强学业警告学生心理帮扶,帮助其激发心理潜能、矫正不良习惯、消除学习障碍、科学规划学业。同时,要注重加强大学生体育精神的培育和推广,要以体育教学为主线,以群体活动和高水平运动队伍建设为抓手,以俱乐部活动和系列赛事为平台,大力营造人人有好、班班有队、周周有赛的体育氛围,切实让学生在参与竞赛中领悟博大的体育精神。
——完善学生自我管理机制。学生教育管理中,学生不仅仅是客体,更应该是主体。要把提高自我管理能力作为每一个学生的必修课。重点要进一步健全学生自我管理、自我教育、自我约束机制,要通过理念上的引导、心理上的疏导、行动上的指导以及帮助学生做好职业生涯规划、找到奋斗动力等,着力加强学生独立学习能力的培养和自我约束力的养成,培养学生自信、独立的人格。同时,要按照“激发潜能、发挥特长、培养能力、提高素质”的要求,大力加强学生社团建设,切实把社团作为第一课堂的延续和兴趣培养的阵地,作为广大学生素质拓展的实践平台,让学生在丰富多彩的社团活动中不断提高自己的道德文化修养和综合素质,实现自我教育和自我管理。
——完善服务水平提升机制。就是要全面提升服务保障水平。一是要立足规范管理与依法管理,以构建完备的学生工作制度体系为基础,推进学生工作法治化建设,依法保障大学生的合法权益。二是要立足满意服务和科学管理,统筹建设集思想教育、学生管理、工作安排、相关考核为一体的“学工互联”数字化工作平台,不断提升学生工作信息化水平。三是要立足优质服务与人性化管理,积极推进学生事务“一站式”服务中心建设,精简办事程序,优化办事流程,提高学生管理服务效能。四是要进一步加强关工委工作,充分发挥离退休老同志在“立德树人”中的特殊作用。同时,要通过建立由学生代表、相关部门负责人参加的“部门工作沟通会”制度以及“信息化议校平台”,增强学生对校情的了解,充分调动学生参与学校管理的积极性。
7.校园文化提升计划
切实把校园文化作为培育和践行社会主义核心价值观的有效载体,以文化建设为抓手,通过校园精神的挖掘和凝练,完善思想政治教育、学业与职业指导、心理健康教育、法纪安全教育、艺术教育“五位一体”的素质拓展课程体系,组织开展具有广泛参与性的文学、体育和学术活动等,充分运用校园文化所蕴含的丰富教育资源去引导和塑造师生,促进人的全面发展。重点要做到“三提升一促进”。一是提升品牌内涵。就是要在进一步做好“江大之春”、高雅艺术进校园、名人讲座等品牌活动的同时,精心打造校园文化品牌,及时凝练校园文化精品,提升品牌内涵,不断拓展第一、第二课堂有机结合的校园文化提升渠道。二是提升网络能量。要大力加强网络文化阵地建设,着力建好网络建设、网络监管、网络评论三支骨干队伍,在众说纷纭中凝聚共识,在众声喧哗中唱响主旋律,不断增强网络正能量。三是提升环境品位。要大力推进文化活动设施建设和人文景点建设,进一步改善学生体育活动场所及设施,不断提升校园环境的文化品位,充分发挥环境育人的功能。同时,要大力加强校园管理和周边环境治理,创建“平安、和谐、稳定”校园。四是促进优良学风建设。要以优良学风建设为抓手,加强学风建设整体规划,积极构建与研究型大学建设相适应的学风建设新体系,促进优良学风的形成,并以优良学风推动校风建设,努力形成具有研究型大学精神气质、主动积极、健康向上的校园学习氛围。
8.辅导员能力提升计划
育人无小事,事事见匠心。辅导员作为最贴近大学生的工作群体,除了要给学生以各方面的指导外,还要通过自身的言传身教影响每一位学生。所以,在实现学校创新创业人才、卓越人才、精英人才、国际化人才培养目标过程中,辅导员发挥着极其重要的作用。首先,这就要求全体辅导员对学生要有仁爱之心,要主动走进学生,想学生之所想,急学生之所急,通过帮助学生解决思想、学习、生活中的实际问题,提高学生工作的针对性和实效性。其次,要求辅导员要努力追求卓越、至善至美的工作境界,要提升能力,要学会在信任、尊重、激励中培育人,掌握调动学生学习积极性、主动性的工作技巧,找准学生工作与学生自身发展的有效契合点。为此,学校将把辅导员的能力提升置于重要位置,在严格按照师生比不低于1:200比例设置辅导员岗位的基础上,将进一步完善辅导员选配聘用、培养培训、考核评价、职级聘任以及职务晋升等机制,努力建设一支信念坚定、数量充足、结构合理、能力突出、勇于担当、与研究型大学学生培养相适应的学生工作队伍。与此同时,学校还将大力加强省高校辅导员工作研究会和省辅导员培训与研修基地建设,着力提升研究会与研修基地的工作水平,不断增强学校辅导员工作在全省乃至全国高校的影响力。
各位领导,老师们、同学们,当前,学校正开启“高水平、有特色、国际化研究型大学”建设新征程。面对新形势新任务,全校上下务必要紧紧围绕立德树人这一根本任务,务必坚持“三个一切”的教育理念,用心做好教书育人、管理育人、服务育人的各项工作。苏格拉底留给后人这样一句话:人人心中都有一个太阳。让我们“捧出一颗心来,不带半根草去”,帮助江大的每位同学升起心中的太阳、发出其本有的光芒——这是全校每一位教职员工的神圣使命和应尽职责!
亲爱的员工:
大家好!
我代表公司所有的领导及员工热烈欢迎你们的到来,既然你们选择了本公司,那么希望在今后的生活中要做到不断的创新,推动公司的发展,创造一个属于我们的未来。
一个优秀的企业少不要一群优秀的员工,一群优秀的员工少不要一个优秀的管理者,所以我们大家在以后能够全心全意的融入工作中,上班时我们是领导及员工,下班时我们是兄弟姐妹,我们要互相团结互相帮助,为我们,为公司创造一个美好的明天,我们要共同努力,我们要相信自己、相信公司、相信我们大家一起的家。用我们的努力回报所有属于我们自己的一切。
从今天起,你们已经是公司合格员工的一员,我希望大家能热爱自己的工作,热爱自己的同事,热爱自己的家,你们的到来给公司带来新鲜的血液,公司给大家提供一个个人发展的平台,不会让任何有抱负、有理想的人埋没自己的才华,只要你们肯努力、肯吃苦,公司一定赏罚分明,不会埋没任何人才。
所谓一个筷子容易折断,我们就像筷子一样要学会有团队精神,作为一个团体,我们大家总不希望拖自己的后腿是吧,所以我们要努力上进,以团队为己任,做一名优秀的工作者。既然要做一名优秀的工作者我们首先要从点点滴滴做起,认认真真做事,老老实实做人,学习新的知识,多向身边的人学习,以他们的长处弥补我们自己的不足,久而久之自然会成为优秀的员工。
公司的大门永远为有志之士敞开着,如果你有思想、有抱负我们希望更多的人加入我们,和我们一起创造一个完美的家园,希望企业因你们的存在而自豪,企业因你们的存在而骄傲,企业的明天因你们的存在变的更加精彩。谢谢大家!
各位领导,各位同志:
我于年月任中共XX县委书记、县人武部党委第一书记。三年来,我高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,始终坚持党管武装原则,充分发扬党管武装的优良传统,在致力于地方经济建设的同时,切实履行党管武装第一责任人职责,心系国防,情系武装,积极为XX县国防后备力量建设出谋划策、排忧解难,促进了地方经济建设和国防后备力量建设的协调发展。年县人武部党委被省军区授予“学习实践‘三个代表’先进党委”荣誉称号。年月日《国防时报》在第一版的显著位置以《一枝一叶总关情》为题目对本人履职情况进行了报道。现将我近年来的履职情况汇报如下:
一、思想上高度重视,切实加强对武装工作的领导
作为县委书记、县人武部党委第一书记,我深刻认识到加强对武装工作的领导,是党的政权建设的根本要求,是法律赋予基层党委主要负责人的神圣使命。我坚持用理论武装头脑,认真学习党的三代领导人关于国防和军队建设的一系列重要论述,学习党中央、关于武装工作的有关文件和上级指示精神,进一步掌握加强武装工作的基本知识和党管武装工作的基本理论,坚定了武装工作的正确方向。我在不同场合都明确提出:“不重视武装工作的党委是不合格的党委”,“不抓武装工作的书记是不称职的书记”,并身体力行,率先垂范,吃住在人武部院里,经常与人武部党委一班人进行座谈、交流思想,认真听取人武部党委抓人武部建设的情况汇报。按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路指导人武部党委创造性地开展工作,坚持把武装工作摆在县委、县政府工作重要位置,纳入县经济社会发展的总体规划,形成了党委议大事不忘武装工作、党政抓经济建设不忘武装工作,党政重视、部门配合、群众支持的良好工作格局。
二、制度上狠抓落实,切实加强专武干部队伍建设
落实党管武装制度,关键在于身体力行真抓实干。我按照经济建设与国防建设同步发展的要求,认真抓了中办发号文件的落实,指导人武部制定了《党委议事规则》,确保党管武装工作的制度化、规范化。从实践“三个代表”保持党的先进性高度加强人武部党委班子建设,严格用“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针规范党委工作,切实加强党性党风修养,充分发挥班子战斗堡垒作用。同时,强化基层武装干部队伍建设。由县委组织部和人武部对全县专武干部进行全面考核,畅通专武干部进出渠道;统一安排专武干部与乡镇长进县委党校培训,明确专武部长不兼职,不主管安全工作,使专武干部队伍达到了配齐配强的要求;符合条件的专武干部全部进入同级党委班子,享受副乡镇级待遇。三年来全县有名乡镇武装部长提拔担任了乡镇领导,名副部长提升为部长职务;对名不适合从事武装工作的同志进行了调整,安排到其它岗位工作。目前,全县名专武干部中,大专以上人,平均年龄岁。农村民兵连原则上配备专职连长,不能专职的,由村三名主要干部中年轻的兼任,实行兼职兼薪,既调动了基层干部做民兵工作的积极性,又进一步夯实了武装工作的组织基础。
三、投入上加大力度,切实改善武装工作条件
我始终把武装工作摆在重要位置,着力解决人武部工作中的实际困难。一是县委、县政府在土地和财力十分紧张的情况下,无偿划拨土地亩,投入资金万,拟定新建人武部办公楼、训练基地;二是逐年提高保障经费,各乡镇普遍按—元的标准解决征兵工作经费,部分乡镇征兵费用实行实报实销,三年共解决征兵经费万,补助其它经费万元;三是以全市最高经济补偿安置标准妥善解决了转业退伍军人安置问题;四是对职工因公评残后纳入县医保予以资助,妥善解决人武部现役干部家属随调、子女入学等现实困难;五是在八一、春节等重大节日期间,坚持了由党政主要领导带队,看望慰问人武干部职工和驻县武警官兵,帮助人武部和武警中队解决训练工作和生活中的实际问题。
四、实践中不断探索,充分发挥人武部支持地方建设的积极作用
民兵预备役建设是国防建设的重要组成部分,民兵预备役人员也是全面建设小康社会的生力军,县人武部在维护社会稳定、确保一方平安中发挥了积极作用。年月在县上组织的公安、武装、民兵维护治安整体联动演练中,锦屏镇民兵应急分队第一个赶到现场,受到省工作组的好评,为我县争取全国综合治理先进县做出了贡献。年县人武部组织应急分队抗洪抢险演练,提高了民兵处置突发事件的能力。在—年中,广大民兵预备役人员积极响应市委、本文权属百范文网所有,深入开展结对帮扶活动,县人武部对河舒镇桃花村、徐家镇方广村的联系和帮扶工作卓有成效。在落实县委开展的“三深入三落实”活动中,县人武部干部职工积极开展“一对一”结对帮扶,仅为火车站社区就捐款多元。三年中,广大民兵预备役人员积极参加护林、护村、护路、护线活动,切实维护社会稳定,促进我县经济建设和国防后备力量建设的协调发展。
我在党管武装上作了一些具体工作,但离市委、市分区党委的要求还有差距:对新形势下如何加强民兵预备役工作探索研究得不够,民兵训练中的“四难”问题仍不同程度的存在;武装工作有时还不够深入细致,个别乡镇在落实武装工作任务时有打折扣现象。
在今后的工作中,我将进一步加强对武装工作的领导,努力把县人武部建设成南充军分区一流的人武部,使民兵预备役工作再上新台阶。一是进一步加强思想政治建设。加强国防教育,增强国防观念,在全县形成拥军优属、拥政爱民、关心国防、支持武装建设的良好社会氛围。二是进一步加强班子和干部队伍建设。认真落实“十六字”方针,在班子建设中牢固树立“内强素质,外树形象,甘愿奉献,再创新业”的意识,全面提高党委班子的凝聚力、创造力和战斗力。加强干部短期培训和在职学习,全面提高干部素质。三是进一步加强党管武装工作的落实力度。坚持武委会、国防动员委员会、国防教育委员会工作“三个制度”;做到把党管武装纳入党委、政府重要议事日程,纳入全县经济和社会发展总体规划,纳入乡镇党政“一把手”目标责任管理,把民兵预备役工作经费和民兵训练经费纳入财政预算,把专武干部和民兵干部纳入基层干部培养使用规划“五个纳入”,从而使党管武装工作在政治上、组织上、制度上、保障上得到全面落实。四是进一步发挥民兵预备役人员的作用。充分利用民兵预备役人员有知识懂技术、人年轻有活力、与群众关系密切的优势,发挥民兵预备役人员生力军和突击队的作用,为助推新跨越新发展、全面建设小康社会作出积极贡献。
同志们:
我市作为省定试点县市之一,已于20_年9月1日全面启动新型农村合作医疗工作。市委、市政府高度重视此项工作,多次听取了新型农村合作医疗工作情况汇报,并就下一步如何做好新型农村合作医疗工作进行了研究,市政府_市长主持召开市政府常务会议研究确定了新农合补偿比例调整问题。今天召开动员部署大会的主要目的是:明确任务,使全市上下进一步统一思想,精心组织,周密部署,确保如期完成20_年至20_年度新型农村合作医疗工作。下面,我就下一阶段工作讲三个方面的意见:
一、进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识
20_年9月1日新农合试点工作启动以来,在全市上下共同努力下,特别是在乡镇(街道)及相关医疗单位的全力参与和配合支持下,我市新型农村合作医疗工作进展顺利,各项工作正常有序运转,新型农村合作医疗试点工作已形成了正常、有序、规范的运行模式。试点工作给农民带来了实惠,受到广大农民的拥护和欢迎,社会各界反响很好。试点工作的第一年能取得较为显著的成效,这与各乡镇(街道)党政主要领导对建立新型农村合作医疗重要性的认识到位和高度重视是分不开的。新型农村合作医疗工作搞得好不好,与对这项工作的认识水平有重要关系。建立新型农村合作医疗的意义大家都知道,但对内容要求、各项制度之间的内在联系、有关制度应该如何实施、标准应该如何把握等等,就难免会存在一些认识误区。这就要求我们要认真领会文件精神,认真思考问题,认真调查研究,认真制定方案。为此,各乡镇(街道)党委、政府首先要统一思想,进一步提高建立新型农村合作医疗制度重要性的认识。
建立新型农村合作医疗制度,发展农村卫生事业,是贯彻“多予、少取、放活”方针、建设社会主义新农村的重要内容,是构建社会主义和谐安康_的重要保障,充分体现了贯彻科学发展观、统筹城乡经济发展、统筹经济社会发展的指导思想,充分体现了立党为公、执政为民的指导思想,充分体现了“三农”工作是全党工作重中之重的指导思想。
当前,“看病难、看病贵”是一个突出的社会热点问题,特别是在农村,农民的基本医疗得不到保障,因病致贫情况较为突出。解决农民群众的基本医疗保障一直是农民群众高度关注、反映强烈的问题之一。推进新型农村合作医疗制度建设,建立“低水平、广覆盖”的医疗保障体系,实行政府、农民共同承担的方式,使农民得到基本医疗服务,对于切实解决农民因病致贫、因病返贫的问题,维护农民群众的健康利益,具有十分重大的意义。建立新型农村合作医疗制度,体现了“多予、少取、放活”的政策精神,促进了农民的减负和增收,从根本上为农村经济社会发展、提高农民生活水平奠定了基础。从统筹城乡发展,促进社会公平、公正的角度来讲,建立新型农村合作医疗制度,让广大农民群众感受到党和政府的温暖,对于构建社会主义和谐社会其政治意义重大而深远。今年全市新型农村合作医疗村覆盖率要保持100%,农民知晓率达100%,农民参合率要在去年94.9%的基础上有所提高,各乡镇(街道)党委、政府必须高度重视,把思想和行动统一到市委、市政府的部署上来,真正把这项工作摆上重要的议事日程,进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感和使命感,加大工作力度,切实把这项工作抓紧抓好,抓出实效。我相信,经过各乡镇(街道)的共同努力,一定会实现今年的工作目标。
二、突出重点,狠抓落实,牢牢把握新农合工作的关键环节
一是要抓好宣传发动工作。绝大部分农户对新型农村合作医疗是支持、拥护并愿意参加的。但也有部分群众存在这样那样的疑虑,担心政策是否能够兑现、担心实施过程中的公平、公正问题等等。宣传发动的效果如何就直接关系到农民参加合作医疗的积极性。要重点宣传:1、互助共济;2、政府出大头支持;3、经费绝对保障,今年国家把合作医疗基金标准从去年每人每年50元提高到每人每年60元,对本年度内调整补偿标准未补偿的对象给予追溯补偿;4、报销方便。因此,要采取多种形式,多层次、全方位地宣传新型农村合作医疗的目的意义、补偿报销办法等,做到家喻户晓,鼓浓踊跃参与合作医疗的氛围。首先,要层层召开宣传动员大会。今天全市动员部署大会之后,各乡镇(街道)要根据工作方案要求,统筹安排时间,及时召开动员部署会议,各村同时也要召开相关会议,迅速进行宣传发动。其次,要进村入户进行宣传。宣传要到位,镇村干部要沉到一线,挨家挨户宣传,态度要诚恳,要根据宣传单内容,认真解释,让群众真正理解了解,确保宣传面深入到每一户人家。为使广大农民群众都能了解并积极支持参与新型农村合作医疗,全市共印制了《致全市农民朋友一封信》15万份、《_市新型农村合作医疗有关政策规定小册子》8万份,单张宣传彩页15万份。镇村要采取分片包干负责的办法,上门宣传,逐户发动,做到宣传材料分发到户,宣传墙报张贴到位。主要在于告知农民我市新农合调整比例及报销程序等。第三,要利用各种载体广泛宣传。要通过广播、电视、报纸、开办宣传栏、悬挂刷写宣传标语、张贴宣传墙报等形式,向农民宣传新型农村合作医疗的重要意义和好处,引导农民不断增强自我保健和互助共济意识,动员广大农民自愿积极参加合作医疗。请宣传部门积极配合,大张旗鼓的宣传,鼓浓氛围,卫生部门要主动介入,与宣传部门加强合作,确保宣传工作到位。第四,要加强人员培训。要按照分级负责的原则,抓好相关人员业务培训。近期,我市新型农村合作医疗管理中心将对镇村相关人员进行专门的业务培训。同时,今年我们将派出合医办人员分赴各乡镇(街道),帮助乡镇(街道)进行镇村两级的业务培训,请各乡镇(街道)分管领导主动与合医办联系,做好衔接工作。
二是要抓好资金筹集工作。考虑到20_年参合农民信息采集中有个别农民信息不完整,需进行变更等因素,资金筹集后还要对50多万参合农民信息资料进行整理,农民个人合作医疗费的收缴上解时间安排在8月20日前完成,时间较为紧张,任务繁重。因此,各乡镇(街道)主要领导要亲自动员、亲自部署,采取强有力的措施,切实做好资金收集工作。要采取逐级负责制,通过镇领导包干到村、村两委包干到户的办法,在深入细致地做好宣传工作的基础上,发动群众自愿积极参加合作医疗,确保农民参合率达94.9%以上。
三是要抓好优质服务工作。各乡镇(街道)要树立为农民服务的意识,把农民利益放在第一位,进一步加大政府投入,改善乡镇卫生院基础设施条件,提升服务能力和水平,真正发挥乡镇卫生院的功能和作用,让农民得到满意的医疗服务。卫生部门要进一步加强定点医疗机构的监管,加强行风建设,研究制定适合农民特点的便民利民措施;同时,要促进定点医疗机构通过强化内部管理,降低服务成本,保证医疗服务质量,切实减轻农民医药负担。各定点医疗机构要从农民的切身利益出发,合理收费、合理用药、合理检查,严格执行诊疗规范和用药目录,积极为农民提供优质服务。
同志们:
今天,市政府决定召开这次城建重点工作部署会,其主要任务是对我市20xx年城建重点工作进行再部署、再安排、再强调。城建重点工作本来已早作安排,在市政府全会、全市经济工作会上都作了安排,在刚刚召开的“两会”上,晓光市长作的《政府工作报告》对城建工作也有安排部署。前天,在全市工业发展暨城镇化推进大会上,晓光市长对城建重点工作再次进行了安排和部署,请大家务必高度重视,按照有关会议精神,结合各自工作实际狠抓落实。今天,市人大会刘跃明副主任、市政协陈晓红副主席以及市人大城建环资委、市政协人资环委的负责人也参加了会议,这充分说明市人大、市政协对我市城建工作的关心支持和帮助。刚才,平江同志对20xx年全市城乡建设重点工作进行了回顾总结,对20xx年重点工作作了安排,继勇同志对20xx年城乡规划全覆盖工作作了安排,冬生同志对城市管理工作作了安排,我都完全赞同。几个单位作了典型发言,对先进单位进行了表彰奖励,希望受表彰的单位再接再厉,再创佳绩。会上,市人民政府与各县、区(市)人民政府和新蒲新区管委会签订了责任状,进一步落实了责任,坚定了抓好城乡建设工作的信心和决心,希望大家下来按照责任书内容抓好各项工作的落实。下面,我围绕推进城建重点工作,讲四个方面的意见。
一、强化四项认识,增强做好城乡建设重点工作的使命感
(一)抓好城建重点项目工作是促进我市经济快速发展的迫切需要。城乡建设工作是经济工作的重要组成部分,抓城乡建设就是抓经济、抓发展、抓投资、抓增长。在众多行业和领域中,城乡建设无疑是吸纳投资、扩大投资的主要平台。20xx年,我市固定资产投资完成532.7亿元,而城乡建设累计完成投资298.52亿元,占固定资产投资总数的56.04%,是全市固定资产投资增长的重头戏。20xx年,全社会固定资产投资计划完成750亿元,力争实现1000亿元,而城乡建设计划完成投资520亿元,占总投资计划的69.3% 。在刚刚召开的“两会”上,晓光市长作的《政府工作报告》里面,分别对四大区域的生产总值增长幅度都有新的要求。要实现新的经济增长目标,必须以项目作支撑,加快这些项目的实施,将对全市经济快速增长起到重要的拉动作用。
(二)抓好城乡建设重点项目工作是改善民生促进和谐的迫切需要。城乡建设重点工作包括市政基础设施建设、农村危房改造、村庄整治和新农村建设、保障性安居工程、垃圾污水处理项目等,这些重点工作都与广大人民群众生产生活息息相关。同时,城乡建设工作涉及的水、电、热、气、讯、住、行等,都与广大群众生活相关联。加快城乡建设重点工作的推进,能给百姓带来实实在在的实惠,有利于改善民生,促进社会和谐。20xx*年,我市住房保障工作深入推进,廉租房、公共租赁住房、经济适用房等保障性安居工程、以及村庄整治、农村危房改造工程的实施,使城乡居民特别是贫困群众居住条件有了明显改善。温州路、雨水路、沈阳南路、东城大道、东风桥等重点工程建成顺利通车,河上坡路、珍珠路、沈阳北路等全面竣工,极大的改善了人居环境,逐步改善了城区路网结构,提高了广大人民群众的生产生活质量。
(三)抓好城乡建设重点项目工作是提升城市品位和统筹城乡发展的需要。我市将以构建中心城区200万人口为目标,按照“东扩西控、南北充实、优化中心、完善功能、突出特色”的原则,大力建设由主城区、新蒲副城区、南白副城区、坪桥—深溪环山工业带构成的城市框架。各县、区(市)要在20xx年新开工2平方公里新区的基础上,再开工建设2平方公里的新区。强力推进这些重点工程建设,将使城市品位形象得到有效提升,城市功能得到进一步完善,城市的辐射带动能力得到充分显现。同时,小城镇建设的加速发展对于统筹城乡、促进协调发展有着决定性的推动作用。
(四)抓好城乡建设重点项目工作是实施城镇化战略的客观要求。今年,省委、省政府把工业化、城镇化作为促进贵州“”时期经济社会又好又快、更好更快发展的两大战略之一。市委、市政府全面贯彻落实省委、省政府战略部署,强力推进工业化、城镇化带动略。而加快推进城镇化进程必须以实施重点建设项目为支撑。今年,我市城建项目近600个,今年完成的重点项目投资430多个亿,这些重点项目的实施对促进城镇化进程起着积极的推动作用。从目前掌握的情况看,一、二月份开工项目推进不够理想,动作比较缓慢,请大家务必加大力度,加快进度,强力推进实施。
二、把握四个关键,确保城乡重点建设工作健康有序推进
城乡建设是一项复杂的系统工程,必须突出工作重点,要着力围绕四个方面,突出抓好四个关键。
(一)围绕提升品位抓规划。规划是龙头,是推进城镇化的先决条件。要本着“先规划、后建设”的指导思想,要高起点抓好各项规划工作。在《XX市城市总体规划(20xx-2030)》的指导下,加快各专项规划的编制,完善城市功能。要完成《国家级遵义经济技术开发区总体规划》编制,完成中心城区近期建设规划;启动《XX市城市综合交通规划》修编,加快旧城区详细规划编制,实现控规全覆盖,优化城市功能;要加快新蒲新区、新舟航空港区、火车站片区、南白龙坑片区、董公寺片区等新区规划、详细规划编制。各县、区(市)要制定本地《小城镇村庄整治规划全覆盖实施方案》、《高速公路沿线200米可视范围内村庄危房改造和村庄整治实施方案》和《省级示范村危房改造和村庄整治实施方案》,并按要求报市级部门审批。要建立健全城乡规划全覆盖工作责任制,分解落实目标任务,用两到三年时间实现城乡规划全覆盖,即今年实现镇乡规划全覆盖;20xx年实现重点村庄全覆盖;20xx年实现所有县城、重点镇控制性详细规划全覆盖及所有村庄规划全覆盖,提升城镇规模水平。各地要安排一定资金,强力推进规划编制工作。
(二)围绕完善功能抓项目。要加快城市基础设施建设,把改善城市交通作为城市建设的重中之重,以路网建设带动城市规模扩大和布局优化。强化污水、垃圾处理设施建设及运营管理,提高污水和垃圾无害化处理率。垃圾处理场建设和污水处理运行务必要引起重视,确保正常运转,各县、区(市)三月份要调度一次。坚持科学规划、适度超前的原则,统筹抓好水、电、气、通信、学校、医院等功能性基础设施建设。大力实施县城倍增扩容计划,在“”期间,每个县城建成区面积至少扩大2-5平方公里以上,进一步完善服务功能,提高人口集聚和综合承载能力。依托高速公路形成的一小时经济圈,加快仁怀、桐梓、绥阳、湄潭城区建设。以成功申报世界自然遗产地为契机,加快把西部的赤水、习水城区建成为承载20万人口以上的中等城市。抓住国家实施武陵山区经济协作发展的机遇,加快把东北部的正安、凤冈、余庆、务川、道真县城建成承载10-15万人口的城市。按照扩大规模、完善功能、突出产业、注重环境的要求,集中打造一批主业比较突出、辐射能力较强的重点中心镇,因地制宜建设一批交通枢纽型、旅游景点型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型的小城镇,辐射带动农村发展。
(三)围绕创新机制抓管理。城市管理、城镇管理也是城乡建设的重点工作。要紧紧依托“一建双创”等载体,努力提高城市管理水平。我市城市管理体制已初步建立,但关键在抓落实。要全力推进管理创新,完善体制机制,创新方式方法,研究长效管理办法,提高城市管理制度化、法治化水平。要加强城管执法队伍建设,增强整体素质,提高执法水平。要加快推进数字化城管网络,搭建数字化城市管理平台,推进城市管理规范化、现代化。要拓展管理范围,中心城区在抓好主要街路、重点地段的市容秩序和环境卫生的同时,要向次干道和背街小巷延伸、向居民区延伸。县(市)区以建制镇和主要交通线路乡镇为主,逐步向其它乡镇和中心村延伸。通过加强日常管理与实施集中整治,彻底改变县城、乡镇、村管理落后局面。要建立经费保障机制,各级政府要逐年加大城市管理经费投入。
(四)围绕破解难题抓建设。城建重点工作中难题多,困难不少。一是土地供需矛盾突出。在解决土地瓶颈时把握好三点,基础材料完整齐全、群众的安置补偿严格兑现以及抓紧报批速度。二是融资难的问题。资金短缺一直是城乡建设发展的最大难题,大家要多渠道寻求合作模式,加大招商引资力度,加强与国家开发银行的合作,争取国家开发银行放贷到县。县级要积极组建融资平台。
三、突出八个重点,确保城乡建设重点项目工作取得实效
20xx年,全市城乡建设计划完成投资520亿元,其中:房地产开发计划投资160亿元;小城镇建设计划投资156亿元;市政重点工程计划投资164亿元;新农村建设村庄整治计划投资20亿元;农村危房改造计划投资20亿元。城镇化率提高1.5个百分点,达到36%。围绕上述目标,突出抓好七项重点工作。
(一)突出抓好各个项目前期工作。20xx年的项目,一、二月份已开工的,要加快工程进度,从调度的情况看,工程推进不很理想,有的项目虽然开了工,但都因前期准备工作不充分而影响进度;三月份要开工的,要抓紧开工;二季度开工的,要全力做好前期准备工作。原则上,上半年要开工的项目,必须在一季度完成所有前期工作,下半年要开工的项目,必须在6月30日前完成所有前期工作。各单位要立足早和快,灵活用好政策,大胆开拓创新,破解立项、用地、环评、资金等难题,不等不靠,创先创优,争取工作上的主动,为建设项目按期完成提供保证。
(二)突出抓好市政重点工程。各县、区(市)政府和各相关部门要对重点项目统筹谋划,加强调度,强力推进。全面完成新蒲新区、忠庄—龙坑片区及工业园区主干道路和连接中心城区的路网建设。实施子尹路南延线隧道、石龙西路及隧道、官井南北隧道复线工程、湘江路片区改造工程、一号路及一号桥工程、万里路坳上棚户区改造工程、老城军干所至市卷烟销售公司片区改造工程、老城协台坝(原武警支队)升级改造工程、官井东路道路建设工程等市政重点工程项目。对所有重点工程项目必须倒排工期,加快推进,确保完成年度任务目标。各县、区(市)比较大的市政重点工程项目都要纳入市级调度,要实行月调度、季督查制度,安排专人做好统计调度工作,每月都要有报表报市政府,做到情况清、底数明。各单位必须进一步明确责任,充实专门班子,强化措施,按照市政府确定的时限要求,全面完成工作任务。
(三)突出抓好保障性安居工程。保障性安居工程是一项民心工程,中央、省、市高度重视保障性安居工程建设。2月24日,国务院刚刚召开了全国保障性安居工程工作会议,其会议规格之高、规模之大,副出席会议并作了重要讲话,要求各级各部门要将此项工作作为政治任务、硬任务抓紧抓实。并与各地签定了“军令状”。今年,省政府下达我市保障性安居住房总数为14000户。全国保障性安居工程工作会议后,省政府对目标任务进行了调整,我市调整后的任务数为20387户,其中廉租房8167户,公共租赁20xx户,棚户区改造6720户,经济适用住房3500户。同时,我市新增发放租赁补贴5730户,要求高、时间紧、任务重。各级各部门要站在讲政治、系民生的高度,采取强有力的措施,确保所有保障性安居工程在6月30日前开工。要千方百计筹集地方配套资金,对公积金净收益部分全部划入保障性安居工程专户。4月、8月、12月省里将组织督查组对保障性安居工程情况进行督查,各地要按计划推进工程进度。要进一步规范廉租住房出售和后续管理工作。要利用国家加大公共租赁住房建设和城市棚户区改造的有利时机,努力觖决中偏下收入困难户住房困难问题,积极改善城镇居民住房条件。同时要积极推进林区棚户区、城区棚户区改造工作。
(四)突出抓好农村危房改造工作。20xx年经过各级各部门的共同努力,超额完成了全市农村危房改造任务,成绩值得肯定。今年,各县、区(市)要继续发扬务实拼搏的精神,要全面完成省下达我市44614户的农村危房改造。要按照省、市的要求,认真抓好省里确定的共建点。同时,至少要抓好五个示范点建设。在工作中要强化县级政府在农村危改中的主体责任,要加强镇乡一级现场指导人员和农村工匠培训工作,进一步加强宣传力度,提高危改政策的知晓率,增强危改工作的透明度,接受社会和群众监督。要加强管理,保证质量,严格审批,确保危房改造政策落到实处,真正惠及危房农民群众。
(五)突出抓好村庄整治工作。各地要把村庄整治工作和“四在农家”创建紧密结合起来,做到“四个坚持”。一是坚持规划先行、政策引导。在规划设计过程中,要广泛征求群众意见,让大多数人了解规划,引导和增强群众参与规划的积极性和主动性,严格按规划推进村庄整治。二是要坚持群众为主、政府扶助。要以服务农民为前提,充分发扬民主、尊重民意,保护好、调动好农民的积极性和创造性,积极实现村民自治。三是要坚持因地制宜、突出特色。要立足于村庄已有基础,以改善农民最急需的生产生活条件为目标,按照“五通三改三建”的要求,优先整治村内供水、道路、供电、排水、垃圾、废弃宅基地、公共活动场所、住宅与畜禽圈舍混杂等项目,逐步改变农村落后面貌。四是要坚持量力而行、分步到位。在村庄整治工作中,要坚持规划一步到位,建设分步进行的原则,不制定统一标准、不搞统一验收、不搞强迫命令、不搞“政绩工程”。
(六)突出抓好房地产开发工作。城市房地产开发要坚持“三项”要求。一是坚持统一规划。城市房地产开发建设必须由政府统一规划,所有部门和个人都要无条件服从,严格按规划开发建设。二是坚持规模开发。能连片的必须连片,能连大片就不连小片,形成规模开发,要引进一批实力雄厚,诚信度高的大企业参与到我市房地产开发行业当中。三是坚持规范市场秩序。要对房地产开发进行宏观调控,张驰有度,收放自如,促进合理竞争,形成良性循环,严格执行房地产市场巡查制度和房地产开发项目手册制度。进一步加强房地产市场监督管理,加大对违法违规企业的查处力度,坚决打击非法建设、黑房开,促进房地产业有序健康发展。
(七)突出抓好小城镇建设工作。我市小城镇建设一直都做得比较好,我们一定要把小城镇建设作为推进城镇化的重要工作来抓。一是要在小城镇规划编制和管理上下功夫。要树立适当超前的意识,高起点、高标准编制小城镇建设规划,走规划一步到位、分阶段实施的路子。二是要在发展城镇经济上下功夫。按照“人口向城镇集中,企业、项目、资金向城镇集聚”的要求,一手抓吸引农民进镇,一手抓城镇经济发展,促进进镇农民充分就业。三是在完善基础设施上下功夫。从解决与群众生活密切相关的问题入手,加大医疗、卫生、垃圾污水、自来水、绿化、亮化、净化、美化、文化等基础设施建设,提高房产开发的品位,为镇民提供便捷优质的服务,增强城镇集聚力。四是要在突出特色上下功夫。要体现自然特色、人文特色特点,增强特色和精品意识,在创特色、重实效、出精品上下功夫,构筑自己的鲜明特色和品位。
(八)突出抓好城市管理工作。今年,我市将迎接国家卫生城市的复查验收,按照市委、市政府关于“六个率先”和深入推进“一建双创”工作的要求,深化“整脏治乱”工作,加强市容市貌的综合整治和专项治理,注重城市绿化“双基”工作,要把城市园林绿化工作延伸到社区和楼盘居住区。加快建设城镇数字化管理平台,提高城市管理信息化水平。巩固 “国家卫生城市”、“国家森林城市”创建成果,确保国家环保模范城市、全国文明城市创建取得成效。
四、严格六项要求,确保城乡建设各项工作落到实处
一要强化领导。加快城乡建设是各级政府和相关部门的重要职责,要从全市经济社会发展大局的高度看待城乡建设工作,将其纳入重要议事日程,与其它经济工作同部署、同检查、同落实,做到领导到位、支持到位。要建立主要领导负责制,各县、区(市)和相关部门的“一把手”对本地区、本部门的城乡建设工作负总责,主要领导要经常深入实际,研究城乡建设工作,解决城乡建设中存在的问题,以领导的高度重视和亲自参与,形成加快推进的工作态势。对重点项目要明确一名县级领导牵头负责,并强力推进。
二要落实责任。各级政府和相关部门要按照本次会议签订的责任状要求,抓紧建立指标、责任、时限“三位一体”的落实机制,层层分解城乡建设工作指标,把任务落实到具体单位和具体责任人,一级抓一级,一级对一级负责,全力抓好推进落实。要实行年度考核制度,建立奖惩机制,对工作开展力度大、成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励;对落实不力、行动迟缓,不能如期完成任务,影响整体工作进度的,进行通报批评,责令限期整改;对不履行职责,造成工作滞后的,必须追究相关责任。
三要形成合力。城乡建设工作涉及各个层面、各个领域,需要多方通力合作,齐抓共管。各级各部门也要增强大局意识,加强沟通协调,相互配合,搞好协作。市建设、规划、城管、环保等部门要切实履行职责,充分发挥城乡建设的主体作用。市国土部门要认真做好城建项目建设用地供给工作。市纪检监察部门要严肃查处阻碍和破坏城乡建设的各种违法违纪行为。要通过各级各部门的积极参与,形成全社会抓城乡建设的强大合力。
四要改进作风。加快城乡建设,改变城乡面貌,各级领导干部要进一步转变工作作风,积极投身城乡建设。要经常深入实际、深入现场、深入群众,做到靠前指挥、靠前决策、靠前协调,做到接受任务不讲条件,遇到困难少讲客观。遇到矛盾不推诿,充分发挥主观能动性。
五要维护大局。要维护社会稳定这个大局,预防和化解矛盾。妥善处理好因征地拆迁、安置补偿、拖欠工程款和农民工工资等问题引发的矛盾和群众上访问题。要始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,积极采取有效措施认真加以解决。
六要严肃纪律。要在重点工程、重点项目、重大资金使用中规范行为,自觉抵御各种诱惑。各级干部要严于律已,警钟长鸣。要严肃查处各种腐败行为,强化党风廉政建设。
同志们,加快城乡建设意义重大,使命光荣。我们要以对历史负责、对人民负责的精神,进一步解放思想,开拓创新,合力攻坚,为推动遵义经济社会又好又快、更好更快发展作出新的更大的贡献!
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求,总结开发区“”党建工作,安排部署今后一个时期党建工作。会上,还将表彰一批先进集体和个人,目的就是进一步动员各级党组织和广大党员干部以打造千亿元园区为目标,突出重点、担当作为,团结奋斗、创新实干,以党建工作的新成效助推二次创业新跨越。
一、“”党建工作回顾
“”以来,各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求,始终与在思想上政治上行动上保持高度一致,坚持党要管党、从严治党,弘扬改革精神,树立法治思维,狠抓工作落实,为“”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强政治保证。
一是狠抓思想建设这一根本,广大党员干部的思想理论水平实现新提高。党工委紧扣思想建党这个根本,将学习系列重要讲话精神作为重大政治任务来抓,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。广泛深入开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,党员干部既净化了灵魂,又锤炼了党性,广大群众得到了更多看得见、摸得着的实惠。“三带三创”工作扎实推进,实现了党工委中心组、学习型党组织创建和基层大讲堂建设三个理论武装载体的统筹整合。精心组织开展“中国梦”和社会主义核心价值观培育等系列主题教育活动,干部群众的道路自信、理论自信、制度自信不断增强,进一步凝聚了各族干部群众二次创业的奋斗共识,合力助推二次创业的发展氛围更加浓厚。广泛开展典型选树宣传活动,充分展现了各族干部群众奋发向上、团结进取的精神风貌,进一步调动了广大干部职工干事创业的激情和热情。积极利用新兴媒体推进理论学习的宣传与普及,针对一些社会思潮和热点问题,及时发出正面声音,强化了对思想理论领域问题的辨析和引导。
二是狠抓组织建设这一核心,领导班子和干部队伍的凝聚力战斗力明显增强。各级党组织牢固树立大抓基层的鲜明导向,坚持分类指导、统筹推进,着力夯实党的基层基础,进一步打通了联系服务群众、服务企业“最后一公里”。基层服务型党组织建设方面,以实施“北疆基层党组织固本工程”为抓手,通过开展“基层组织建设年”活动、建立领导干部党建工作联系点和承办全盟非公经济组织党建工作推进会等措施,机关党建创建工作取得新成效,规模以上非公企业党组织实现全覆盖,在经济下行压力加大的大背景下,各级基层党组织服务经济社会发展的能力明显增强。干部队伍建设方面,以加强党的执政能力建设为主线,持续开展了“能力素质提升年”活动,干部队伍的视野不断拓宽,能力素养明显提升。加大干部交流力度,积极疏通干部出口,切实扩大民主,做到了因岗择人、人岗相适。从严规范管理干部,注重平时考核和任职考核相结合,构建起了日常监管、任用考核和年度考评体系,努力做到了把干部考实评准用好。
三是狠抓作风建设这一基础,党群干群关系进一步密切。持续深入开展了项目建设推进年和服务企业增效年活动,建立完善了重点工作调度制度。同时,以扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为载体,以问题为导向,坚持标本兼治、立破并举,先行先改、立行立改,突出忠诚干净担当,把认真抓好问题整改和立规执纪贯穿作风建设全过程,聚焦问题查、对照问题改,持续向问题“叫板”,创造性推行“六百服务”、“八办作风”、“九个一线工作法”,通过“认真查摆”、“对号入座”等措施,广大党员干部的纪律意识和服务意识全面提升,党群干群关系进一步密切。特别是针对一些群众反映强烈的劳动就业、执法司法、社会保障和拖欠农民工工资等方面的突出问题,常态化开展了专项检查活动,群众的切身利益得到有效维护,党风政风呈现出新气象、新变化。
四是狠抓制度建设这一保障,党的建设科学化水平全面提升。严格落实干部选拔任用“四项监督”制度,全面推行干部选任考察预告、任前公示、试用期管理等制度,干部选拔任用的科学化、规范化和民主化氛围更加浓厚,选人用人的透明度和公信度进一步提升。干部管理和部门实绩考核评价体系更趋完善,评价标准更加科学合理。出台了执行中央“八项规定”配套规定、制定落实“两个责任”实施意见和开展联述联评联考等制度,各级党组织思想认识不断提高,履行主体责任的自觉性和主动性明显增强。完善了党工委议事决策制度,认真执行“三重一大”事项集体研究决策制度。全面推行了“一报告两评议”、“三个不直接分管”和末位表态发言制度,以及个人有关事项报告、外出请示报告和经济责任审计等制度。党内民主生活会、组织生活会、民主议事规则等各项制度进一步提升健全,为党的建设科学化水平提供了强有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建设这一关键,党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展。纪检监察部门坚持把纪律挺在前面,深入推进执纪理念和方式的转变,聚焦执纪监督问责主业,特别是在加大对各项纪律监督检查的同时,组织开展了公共资源交易、行政审批、草原补奖、工程招投标、保障和改善民生等专项检查,有力促进了中央、自治区和盟里重大决策部署的贯彻落实。着力加强廉政文化和廉政警示教育基地建设,成功承办了全盟廉政文化示范点建设现场经验交流会。严格执行党员领导干部廉洁从政各项规定,始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查办违纪违法案件,初步构建起了落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设、健全廉政风险防控机制“三位一体”格局,为各项事业健康发展营造了风清气正的良好环境。
回顾总结“”以来的党建工作,我们积累并形成了许多宝贵经验,成为进一步深化和创新党建工作的宝贵财富。做好新常态下的党建工作,我们必须致力于统一广大党员的思想认识,为二次创业提供坚强的理论支撑和强大的精神动力;必须致力于坚持发展这个第一要务,把党的组织优势和干部资源转化为推动二次创业的强大力量;必须致力于建设高素质的领导班子和干部队伍,不断增强推动二次创业的本领;必须致力于加强基层服务型组织建设,进一步增强凝聚力和战斗力;必须致力于创新体制机制,始终保持党建工作的生机与活力;必须致力于党要管党、从严治党,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。这六条经验,需要我们在今后的党建工作中全面把握、长期坚持、不断发展。
面对近年来持续加大的经济下行压力,我们主动适应新常态,积极应对新挑战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,经济持续发展,社会和谐稳定,人民安居乐业,干部群众创业激情不断迸发的新局面进一步形成。这些成绩的取得,是盟委正确领导的结果,是开发区上下团结奋斗、顽强拼搏的结果,更凝聚着各级党组织和广大党员干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先进集体和个人,就是其中的优秀代表。你们虽然岗位不同、工作各异,但共同的一点,就是长期立足本职、勤勉敬业,任劳任怨、恪尽职守,以高度的主人翁责任感和忘我的拼搏奉献,为二次创业倾注了智慧和力量,自觉践行了超常负重、无私奉献的开发区精神,体现了一名优秀共产党员应有的政治本色和高贵品质,你们是推动二次创业不断取得新成效的中坚力量,是各族干部群众学习的榜样。在此,我代表党工委,向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向广大党员干部表示诚挚的问候!
当前,开发区的党建工作和党员队伍素质主流是好的,同我们肩负的二次创业历史使命是相适应的。但面对新常态,也存在一些不容忽视的问题:一些党员理想信念不坚定,党的意识淡化,政治荣誉弱化,先锋模范作用没有得到应有发挥;一些基层党组织工作乏力,战斗堡垒作用不强,组织方式和活动内容缺乏创新;一些党员在作风方面还存在这样或那样的问题,与我们倡导的二次创业和全心全意服务群众、服务企业的要求还有一定差距;一些制度建设还不能与时俱进,缺乏针对性、合理性和科学性,尚不能充分发挥制度的激励作用和约束作用;一些党员还存在侥幸心理,对当前反腐败形势看的不准、认的不清,个别“一把手”在落实主体责任方面,办法还不是太活、措施还不是太多。这些问题严重削弱了党工委的创造力、凝聚力和战斗力,也影响了党群干群的血肉联系,我们必须高度警醒,认真加以解决。
二、理清思路,明确党建工作重点
今年是实施“十三五”发展规划的开局之年,是我们打造千亿元园区的起步之年,也是深入推进开发区二次创业的关键之年。做好今年的工作,任务繁重,意义深远。我们必须把党建工作放到新的形势和大的背景下来思考、来谋划,进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是,按照党工委(扩大)会议提出的要求,围绕二次创业,抓好“十个方面”重点工作,实现“一个同步”和“四个目标”,形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。纲举则目张,点开则面活。各级党组织和广大党员干部必须把这个“纲”举起来,把这个“点”抓起来,聚焦中心任务、创新工作方式、改进工作作风,全面推进二次创业不断取得新成效。
所谓“纲举目张”,“纲”就是指二次创业,这既是我们的总战略,也是我们的总抓手。“目”,就是指二次创业的具体内涵,即实现“一个同步”和“四个目标”。关于“一个同步”,就是指把党建工作与中心工作一起谋划,共同部署,统筹推进,实现党建工作与经济社会的同步发展。关于“四个目标”,就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面,实现四个目标。在开发区层面,建设五个开发区,即坚持创新发展,建设智慧开发区;坚持协调发展,建设富裕开发区;坚持绿色发展,建设美丽开发区;坚持开放发展,建设幸福开发区;坚持共享发展,建设和谐开发区。在盟层面,率先建成小康社会,即到20xx年,开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标,均达到国家衡量标准。其中,地区生产总值达到170亿元;在自治区层面,打造千亿元园区,即到20xx年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面,争创国家级经济技术开发区,即按照现行标准,加快软硬件建设,力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。
所谓“点开面活”,“点”就是指党的建设工作,并将之摆在统领地位,切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”,为深入推进二次创业提供坚强保证。“面”,就是指其他工作。重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境保护、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。
所谓“先行先试”,就是指要进一步解放思想,以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力,解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢,甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进,先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”,这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面,拓宽新思维、打开新思路,拿出新举措,大胆改革、率先突破、主动作为,先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实,抓紧开展对上争取和各项改革推进工作,特别是有关机构改革和国有公司组建工作,务必于上半年见到实实在在的成效,同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地,我们要不等不靠、不观望不守旧,不畏手畏脚、不瞻前顾后,以“杀出一条血路来”的劲头和勇气,切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。
围绕上述思路和目标,今年党建工作要重点做好以下几个方面的工作。
第一,坚持正确导向,进一步营造二次创业的浓厚氛围。舆论历来是影响社会发展的重要力量。当前,开发区正处在二次创业的关键时期,面对前所未有的机遇和挑战,我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述,切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设,坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。
一是要坚持阵地意识。新闻舆论始终处在意识形态工作的最前沿。各级党组织和宣传部门要擦亮“双眼”,增强主动性,掌握主动权,将主流意识形态深深根植于人们心灵,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育。充分发挥党工委中心组、专家大讲堂等载体作用,加强理论武装与普及,使党的理论渗透到人们工作生活的方方面面,引导各族干部群众深刻理解社会主义核心价值观在国家、民族、个人三个层面的内涵要义,真正使广大党员干部做到在党言党、在党忧党、在党为党。要继续扎实开展精神文明创建工程。围绕开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等精神文明创建工程,进一步创新形式,丰富载体设计,大力加强先进典型的选树,加大学习宣传的攻势,通过潜移默化引导人们的价值取向,形成知荣辱、讲正气、作贡献、促和谐的良好风尚。要继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。各级党组织和宣传部门,要不断丰富学习和宣传教育形式,多挖掘富有时代气息、代表社会主流、具有广泛认同的人和事,特别要树立“群众意识”,说群众的语言,说群众听得懂的话,真正把党的路线方针和开发区的利民惠民政策春雨润物般地播洒到各族干部群众心田。
二是要坚持引领意识。对于宣传思想工作而言,导向就是生命,尤其是在思潮涌动激荡的今天,越是真伪难辨、越是众声喧哗,越需要响亮发声。要强化正面宣传。要深入宣传中央、自治区和盟里各项决策部署,最大限度地树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要深入宣传开发区在发展逆境中取得的辉煌成绩和一系列惠民利民政策,特别是要多角度、全方位宣传二次创业的思路、举措和成效。要强化舆论引导。进一步建立健全信息发布机制和政策解读机制,特别是要围绕群众关心的就医、就学、就业、住房、环境保护、安全生产等社会热点问题,积极稳妥地做好舆论引导,及时发出声音,有针对性地解疑释惑。要强化自身优势,各级党组织和宣传部门要依法依规,积极应对,主动作为,切实把握好“时、度、效”,真正解决好“说什么、怎么说、谁来说”等问题,真正使广大群众搞清楚事情的缘由和本质,引导广大干部群众用发展的眼光、辩证的眼光理性认识问题、准确看待问题。
三是要坚持创新意识。随着以互联网为代表的现代信息技术的迅猛发展,手机、微博、微信等新兴媒体已成为人们获取信息、发表意见的重要渠道。如何顺应“全媒体时代”的变化?如何更好地传播开发区声音?这是对我们驾驭网络舆情、集中民智、凝聚民力的现实考量。各级党组织和宣传部门要不断创新工作举措,坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展,切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任,对那些错误的、负面的思想观点和言论,要果断出手、及时批驳、敢于亮剑,坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落。
第二,夯实基层基础,进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者,选优配强各级领导干部,组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下,更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区,着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正将组织工作做严、做实、做出彩。
一是要选好干部。选干部,要突破意识形态的束缚,做到英雄不问出处,求同存异百花齐开。要坚持正确的导向。认真践行好干部“五条标准”,大力倡导“激情奋进、不辞辛劳、敢于担当、清廉有为”的选人用人导向,积极营造干部能上能下、能出能进的导向激励氛围,努力形成干部管理体制的一池“活水”,真正让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位。要严格按照换届选举的各项要求,扎实做好乌斯太镇党委、人大、政府换届选举工作,确保选出忠诚干净担当的好干部,配出结构优功能强的好班子,换出心齐气顺劲足的好面貌。要坚持做到“三个看”。要“看得远”。要放眼各条战线,真正把那些懂工业、懂招商、懂金融、懂管理的优秀干部纳入组织视野,努力做到在干事创业中识别干部、选任干部、锤炼干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”发现“潜力股”,对干部的考察不能“临时抱佛脚”,要随时随地留意他的所作所为,时时刻刻观察他的方方面面,要把可造之才大胆放到重要岗位上,让他们各尽其能、才尽其用;要“看得久”。要全面历史辩证地考察识别干部,不仅要看眼前,更要看平时;不仅要看业绩,更要看作风;不仅要看“弹钢琴”的单打独斗能力,更要看“打组合拳”的综合素质,避免孤立作结论,临时做决策,导致考察失实和“带病提拔”。要加强“一把手”建设。“班子强不强,关键看班长。”如何当好“火车头”,提升整个班子的凝聚力和战斗力?如何当好“领头雁”,同广大党员干部形成同频共振、上下一心的强大磁场?在选好配强“一把手”上,要坚持“高、大、全”,高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、带队伍,又懂得抓经济工作、抓社会工作;既大刀阔斧,又认真细致;既豪情满怀,又低调行事的全能型干部选出来、用起来。
二是要用好干部。要进一步健全完善领导干部考核评价机制、人才激励机制、选拔任用机制,最大限度地激发干事创业的潜能与活力。特别是要通过健全完善制度体系,充分发挥工青妇等群团组织、统一战线和民族宗教的独特优势,围绕二次创业,在基础设施建设、招商引资、服务企业等方面多想新办法、多出新招数。具体到用好干部来讲,关键是要做到用当其时、用当其位、用当其长。要注重人才用当其时,根据干部成长规律科学配置干部、合理使用干部,把最合适的人才在最合适的时间用在最适合的位置上,最大限度地施展才华、发挥才智,努力做到用当其时;要注重人才用当其位,破除论资排辈、求全责备、平衡照顾等观念和做法,根据能力和特长,从工作需要出发,努力做到用当其位;要注重人才用当其长,使干部个人能力素质与岗位要求相匹配,干部个人特点与班子整体结构相匹配,人岗相宜、人尽其才,努力做到用其所长。
三是要培养干部。百炼方能成钢,磨练才能成才。组织人事部门要当好磨刀之石,想方设法让干部变成锋利之刃,积极为干部提供“试炼”场所,通过制定不同的选拔标准和培养机制,让干部在炼中求进,在学中成才,在干中求先。具体就是通过开展“五个一线”工作法,为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律,针对不同人才的特点,通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼,让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。
第三,狠抓工作作风,进一步打通二次创业最后一公里。作风问题,核心是党和人民群众的关系问题。指出,“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。”我们要以此为标准,不断检查和审视我们的工作,努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点。
一是要存敬畏、守规矩。敬畏什么,守哪些规矩,这是抓好作风建设的关键所在。一要讲信任。党和人民赋予我们履职尽责的权力,既是一种重托,更是一种信任。我们要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,甘当人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心态为人民掌好权、用好权。在深入推进二次创业的过程中,各级领导干部肩上的责任很重、压力很大。我们要经常扪心自问,手中的权力用到哪里去了,有没有“在其位、谋其政、尽其力”,有没有做到“为官一任、造福一方”。二要讲规矩。广大党员干部要深刻领会“五个必须”、“五个决不允许”的重大意义,始终绷紧严守纪律和规矩这根弦,牢固树立纪律和规矩意识,自觉做政治上的“明白人”。各级领导干部要带头依法办事、带头遵守法律,绝不允许以权压法、徇私枉法,主动维护社会公平正义,自觉维护广大群众权益,进而立足综治维稳工作,着力提高社会治理水平,不断推动平安开发区建设迈上新台阶。三要讲团结。就是要坚持团结谋事、团结共事、团结成事,认真贯彻民主集中制,既要大力发扬民主,发挥好班子成员的特长和能力,坚决反对“家长制”和“一言堂”;又要坚持民主下的集中,顾全大局,事业为重,包容担待,到位不越位、补台不拆台,进一步增强二次创业的整体合力。
二是要敢担当、善作为。敢担当与善作为是领导干部必备的基本素质,也是抓好作风建设的重要前提。要敢担当。作为开发区发展的开路人、带头人,肩负着推动发展和改善民生的重任,要带头大力弘扬敢于担当的工作作风,对该干的事要做到未雨绸缪、胸中有数,不能当“糊涂官”;对职责范围内的事,要敢于担当,善于担当,决不能遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,满足于当“太平官”;对交代安排的事,不要怕“有麻烦”、“摊上事”,相反要统筹谋划、尽心尽力、不等不靠。要敢创新。推进二次创业,没有固定模式可搬、现成答案可寻。各级领导干部特别是党员领导干部,要带头大力弘扬开拓创新的工作作风,敢于吃螃蟹、敢于涉险滩、敢于破藩篱,只为成功想办法,不为失败找理由,多用创新管用的办法解决发展的新问题,千方百计推进工作、加快发展,以创新举措和改革精神达到出其不意的精彩。要敢落实。就是要从纷繁复杂的表象中把准改革发展的命脉,从事物的普遍联系中抓住主要矛盾,抓大事议大事,抓中心带全局,抓重点求突破。各级党组织要带头大力弘扬真抓实干的工作作风,对党工委作出的决策、安排的工作、看准的事情、定了的项目,不讲条件、雷厉风行、立说立行,咬定青山不放松,不获全胜不收兵,努力做到矛盾不上交、困难就地消化、问题在我手中解决。
三是要严修身、勤立德。修身立德,没有“统一教材”,但又是党员领导干部安身立命的第一功课,也是党员干部加强党性修养的终身必修课,并终究将修成的“正果”体现在干事创业的实践中,体现在为民谋利益、谋福祉上。要不比文凭比水平。学历高、知识多,并不等同于水平高、能力强。比如,同处一样的环境,面临同样的机遇和挑战,为什么有的人在工作上进步快、适应快,有的人却适应慢、不在状态。其中一个重要的原因是,前者掌握了事物发展规律,准确把握了上情下情,并做到了理论与实际的有机结合、融会贯通。实践证明,唯有不断加强学习,不断培植我们的精神家园,才会从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案更加符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“认真”二字,共产党人就最讲“认真”。正因为讲认真,开发区才实现了一次创业向二次创业的顺利过渡,保持了经济下行压力下的平稳健康发展。推进二次创业、实现既定目标,唯有继续发扬“认真”精神,不空谈、不做秀,不作假、不务虚,不好高骛远、不脱离实际,时时处处讲认真,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头,将“认真”二字自觉贯穿于落实党工委各项决策始终,就没有办不成的事、迈不过去的坎。三要不比做官比做事。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业,开发区需要研究的问题还很多,需要破解的瓶颈还不少,这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进,不断健全完善,找准切入点、选准突破口,持续用力、久久为功,进而为“十三五”开好局、起好步。
第四,加强制度建设,进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明,建立科学积极的制度体系,既能降“风险”、促“勤政”、保“发展”,又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则,对各自的制度开展“回头看”,该新建的新建、该废止的废止,真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”,实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式。
一是健全完善大联系机制。为更好服务企业,盟里建立了盟级领导联系服务企业制度,这从更高层面为解决企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题搭建了平台。相关部门要切实做好跟踪服务工作,要根据企业发展和项目建设的实际情况,建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度,对企业生产经营和项目建设中存在的困难和问题,在台账中要一一明确、逐一反映,本着“解决什么问题、什么问题已解决、什么问题还没有解决”的要求,协助包联领导做好“铺路架桥”的服务,促使这一制度不流于形式,真正落到实处。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度,也要作进一步完善,建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。特别是对一些重点建设项目、重大招商引资项目,要实行包联领导对项目的洽谈、引进、立项、施工、管理和难题化解等全程跟踪和全面负责制,确保工作高效推进。
二是健全完善大调度机制。实践证明,重点工作调度制度对有效解决企业生产经营和项目建设中存在的问题和困难,行之有效,切实可行,已成为我们服务企业的一个有力抓手、一张独创王牌。这一制度既赢得了企业的认可,也得到了盟委、行署的赞许,我们要长期坚持下去,并按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则,从内容和形式等方面进一步健全完善,即在先前基础上,建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制。相关部门每周确定一天作为调度日,解决项目建设、工作落实过程中存在的问题;分管领导每半个月牵头对分管领域和相关工作进行调度一次,对分解细化的各项工作,听进展、找症结;党工委、管委会继续每个月对确定的年度重点工作调度一次,集中攻坚,统筹推进。这样做的目的,就是为了进一步转变工作作风,不断提升工作执行力和服务效能;就是为了与企业抱团取暖,共克时艰,让企业进一步坚定发展信心和决心;就是为了打通服务企业“最后一公里”,营造更加良好的发展氛围,吸引更多企业到开发区投资兴业。
三是健全完善大会战机制。千亿元园区建设,任务艰巨而繁重,不管是重大项目建设,还是重点工作推进,往往涉及多个部门,这就需要我们形成工作合力,集中力量开展大会战、大攻坚,打出一套服务企业和项目建设的“组合拳”。分管领导要充分发挥牵头抓总作用,职能部门要协调各方、具体落实、统一组织,必要时要成立项目攻坚小组,从相关部门抽调精干力量,集中精力、人力、物力、财力,瞄准靶心,精准发力,确保工作不耽搁、不延误。换句话讲,在二次创业的主战场上,没有旁观者、没有局外人,个个都是参与者、人人都是建设者。只要大家心往一处想、劲往一处使,就没有办不成的事,就没有过不去的坎。
四是健全完善大督查机制。督查工作,是党委推动工作落实的有效手段,也是促进工作作风转变的重要途径。再好的决策部署、政策措施,如果只部署不检查,就等于没抓,只吆喝没督查就难以落实。要明确督查重点。就是紧盯党工委重要会议提出的目标、任务、思路和举措,细化目标,建立台账,督查落实;紧盯党工委重要文件提出的要求,分解任务,列出清单,督查落实;紧盯党工委主要领导的指示要求、重要批示和交办事项,及时跟进落实,做到事事有回音,件件有结果。要突出督查特点。就是形成“深、实、快”的督查风格。深,就是深入实地调查研究,力求全面准确了解情况、反映问题;实,就是坚持实事求是,不走过场、不作表面文章,真正做到督办一件、带动一片。快,就是雷厉风行,紧抓快办,案不积卷、事不过夜,做到查则清、清则办、办则果。要创新督查方法。督查工作要取得预期效果,还要在方式方法上求突破、求创新。比如,采用联合督查、督查调研、明察暗访等形式,或是建立基层联系点等,总之就是通过方法上的创新,对看准了的问题一竿子插到底,确保了解实情、科学决策。
第五,突出反腐倡廉,进一步凝聚二次创业的党心民心。明确指出,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,只有进行时。推进二次创业,实现千亿元园区目标,开发区更加需要一个风清气正的政治生态环境作保障。
一是坚持把纪律挺在前面,坚决维护党规党纪权威。党要管党、从严治党,靠什么管,靠什么治?关键靠严明纪律。这就要求把严明党的纪律摆在更加突出的位置来抓,强化纪律的刚性约束,敢于板起脸来抓纪律、挺直腰杆抓纪律。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守执行党的纪律,加强对党员领导干部的监督。要加强对政治纪律执行情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保党的路线方针政策和党工委的决策部署落地生根。要将中央新修订的廉洁自律准则、党纪处分条例等制度实化、细化、具体化,进一步扎紧制度的笼子,促使广大党员干部坚守道德标准、把牢纪律底线。要把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准,进一步转变工作理念、创新思路方法,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、调查谈话、审理报告等方面,体现纪在法前的要求,切实把监督执纪各项工作做深做细做实。
二是坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实。落实党委主体责任、抓好党风廉政建设,是一项系统性工程和综合性工作,要统筹安排、强化抓手,突出重点、扭住落点,努力放大多元效应。各级党组织要强化领导核心作用,进一步深化和拓展主体责任的内涵,突出“全面”,强化“从严”,着力推进全面从严治党主体责任向基层党组织延伸,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要抓好教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固拓展,继续按照“干在实处、走在前列”的要求,把“两学一做”作为今年党建工作的首要政治任务,强化问题导向,瞄着问题去、对着问题走,推动党员干部把自己摆进去,对照党员标准检视和改进自己,努力将学习成果转化为政治自觉、价值准则和行为习惯,转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。要严格落实“联述联评联考”制度,特别是对一把手要进一步强化问责担当,通过加大责任追究和曝光力度,问责一个、警醒一片,使问责形成制度、成为常态。
三是坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益。解决“四风”和腐败问题,既是一项政治任务,也是一项提升群众“获得感”的民生工程。要坚决查纠“四风”问题,紧盯重要节点,管住重要环节,看住“关键少数”,对规避组织监督的一律从严查处,一寸不让。要密切注意“四风”的新动向新表现,积极探索防范的新办法新举措,对隐形变异的“四风”问题从重处理,绝不能让“四风”问题反弹回潮。要强化源头治理,加强警示教育,通过破解典型案件、召开警示教育大会等形式,促使广大党员干部在思想深处形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自觉。要拓宽监督渠道,充分发挥电视台、微信、纪检监察网等媒介的监督作用,调动激发群众参与监督的积极性,切实把领导干部置于党组织、党员和群众的有效监督之下。
四是坚持惩治腐败“零容忍”,持续加大纪律审查力度。指出,反腐败高压态势必须继续保持,坚持以“零容忍”态度惩治腐败。零容忍,意味着腐败没有“特区”,反腐败没有“禁区”;意味着党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务,都要一查到底,决不姑息,这也是党工委严惩腐败的一贯鲜明态度和坚定决心。纪检监察部门要切实加强对反腐败工作的领导,建立健全查办案件组织协调机制,加强同财政、审计、司法等部门的协调配合,坚持有腐必反、有贪必肃,确保广大党员干部在二次创业的滚滚浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是坚持抓体制机制创新,深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机,建立压力传导机制和压茬推进机制,健全完善权力清单、责任清单和效能清单,通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式,倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设,尽快成立纪工委派出纪检监察四室,新成立机构要坚守职责担当,提高发现和处置问题能力,强化监督执纪问责,对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设,紧紧围绕执纪监督问责中心任务,不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识,进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力,努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
三、扎实推进党的建设工作不断取得新成效
指出,如果我们党弱了、散了、跨了,其它政绩又有什么意义呢?这一问题,振聋发聩、发人深思,我们一定要站在讲政治的高度准确把握,深刻领会,更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。
一是抓党建,必须熟悉党建。抓党建,就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。实事求是地讲,在我们的领导干部当中,不熟悉党建、不懂得党建的大有人在,有的甚至连基本常识都不清楚,这不是危言耸听。试问,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能将党的理论转化为推动工作落实的能力。我们要扪心自问、反躬自省。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究,特别是要加强对以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习,加强对关于从严治党的一系列新思想新观点的学习,加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习,切实明确党建工作的具体内容和要求,切实领会抓好党建工作的重大意义,进而使“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑,内化于心、外化于行。
二是抓党建,必须琢磨党建。新常态下,对我们抓好经济工作和党建工作,都提出了新的更高要求,既不能“党建是个筐,什么工作都往里装”,也不能就党建抓党建,与中心工作、重点工作搞成“两张皮”,这就要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任,树立正确的政绩观,坚持把党建工作摆上主要议事日程,同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在,坚决摒弃“抓党建同抓发展相比要虚一些、不容易出显绩”等错误认识,真正成为“从严治党的书记”。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任,在推动党建工作落实中敢抓敢管,真正把从严治党的责任承担好、落实好。
三是抓党建,必须落实党建。推进二次创业,首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向,善于从政治上观察和处理各种问题,善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲,就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好,做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手,充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时,一定要作好表率,带头履行好抓班子、带队伍的主要职责,通过以身作则、现身说法、靠前指挥,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局,真正促使党建工作抓出特色,抓出成效。
同志们,做好新形势下的党建工作,意义重大,任务艰巨。让我们按照党建工作的新任务新要求,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,为党建工作不断助推二次创业取得新成效而努力奋斗。
老师们:
整个暑假,我的心情很沉重,也很复杂,深感肩上的压力、责任重大。我一直在思考如何把学校的 发展推向一个新的阶段。在此我讲三点。
一、感谢和祝贺:
谨向刚从领导岗位上退下来的雷主席、李主任、龚主任表达我诚挚的谢意!这些年来,雷主席、李主任、龚主任在各自的领导岗位上,为学校的发展呕心沥血,励精图治。对此,我校全体教职工感谢你们!正是你们的开拓进取,锐意改革,才增添了学校的发展活力;正是你们的真抓实干,注重实效,才夯实了学校的发展根基;正是你们的以身作则,率先垂范,才带来了领导班子好的党风和作风,学校的发展,我们的这三位老领导可说是功不可没,对此,学校不会忘记,全体教职工不会忘记!希望你们在今后的 工作和生活中,退线不退志,退岗不退心,充分发挥自己的余热,一如既往地支持学校工作,为学校发展出谋划策,为学校建设的发展添砖加瓦。如此,则是学校之幸!
同时,对本次干部调整中聘任的领导表示衷心的祝贺!这次调整精简了领导职数,也为我们领导班子注入了新鲜的血液,增添了活力!
二、学校面临的形势和存在问题:
第一个问题就是思想观念的问题,。就是到目前为止,还有相当部分职工对当前 教育面临的形势和任务没有清醒认识,或者有了一定认识但认识还不够深刻。主要表现在三种意识还比较淡薄,一是危机意识,二是责任意识,三是质量意识。从行为习惯来看表现在:有少数教职工劳动纪律松弛,经常出现迟到、早退现象,更有个别存在旷课的情况。对待工作总是强调个人困难,不考虑学校需要和 职业要求;对待学生,不是耐心引导,而是讽刺挖苦,体罚或变相体罚;对待同事不是友好相处,而是制造谣言肆意传播影响团结。有的人只为自己考虑,站在自己的立场。总希望考勤松一点、工作时间短一点、收入高一点。我能回答的三个一点那就是要想收入高一点,请你废话少说点,责任心强一点,效率高一点。要想把学校工作搞好,全体教职工一定要相互团结,牢固树立三种意识,并从自身做起,按照教师职业道德要求履行好自己的工作职责。
第二个问题是生源外流问题。这几年来,我校生源外流出现上升势头,不仅优质生源外流,一般生源流失也比较严重。学生为什要外流?说明人民群众对我们的教育教学还不满意。人民群众对优质教育的需求,不论在质和量的方面,我们都满足不了需求。在市场 经济条件下,只要家长愿意出钱,对方学校愿意收,学生要走,光依靠行政命令是行不通的,唯一的办法是办好我们的学校,扩大和提升办学水平以满足人民群众对优质教育的需求。优秀学生外流是我们的办学还没有形成优生培养有效新机制,办学质量没有被人们群众广泛认可;一般中等学生外流,是我们的班级 管理群众不满意造成的,班风学风还必须加大力度整顿,我们不能出现一个差班,一个乱班。让每个进入中学的学生都得到良好教育是全体教师努力的方向。
第三个问题是执行力的问题。一个优秀团队需要强有力的执行能力,政令不通办不好任何事情。我们学校目前在执行力方面存在有比较大的问题,究其原因:一是领导干部以身作则不够,在职工群众中的威望不高;二是上进心不强,得过且过;三是工作不扎实,深入不够,思想工作不到位。
综上所述,发展需要规范,规范是为了发展。新学年我们要完成任务,必须转变观念,规范行为,提高执行力和管理水平,然后扎实工作,一个一个问题去解决,一个一个矛盾去化解,这样才有可能实现学校可持续发展的目标。
三、本学期工作要点
(一)、培养两支队伍,构建名师梯队
1、建设一支高素质的管理队伍
①完善制度,创新机制。加强内部机构设置改革,继续实行干部管理民主测评制度,建立过程性评价体系, 按考核结果发放干部津贴。
②率先垂范,树立威信。学校领导班子,要做教师的表率,做服务、工作的表率,做勤政、廉政的表率。从五个方面不断提升自己的素养和领导水平:一是 政治品质和道德修养应堪称教师表率,在学生评教和教师测评中要达到优秀;二是具有较好的业务知识和 组织能力,教学成绩要能处在同学科的平均水平以上,分管工作要能出色完成;三是有较好的工作作风,深入实际,能中肯地自我批评,勇于承担责任;四是知人善用,有知人之明、用人之胆、爱人之心和服人之德,;五是有服 。 务意识,有强烈的事业心和责任感,积极进取,敢为人先。
③增进团结,政令畅通。所有管理人员都要高扬团结的旗帜,相互帮助、相互协调和相互支持。处室对年级要做好指导工作,年级各部之间要相互合作。一切从学校的利益出发,一切从大局出发,一切从学校的发展出发。不论条条块块,都要从维护全校大局出发,杜绝工作上不推不动,一推乱动的习气。杜绝上推下卸、敷衍了事的工作作风。找准自己的位置,自觉坚持个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级的原则,努力形成心往一处想,劲往一处使,齐心协力,共同奋斗的良好局面。
④明确分工,责任到人。各处室、各年级要按照校长办公室布置的工作,进一步明确职责,明确分工,责任到人。根据学校相关文件精神制定好本部门、本年级工作 计划,创造性地开展工作。学校对中层干部、各处室、年级实行工作目标考核管理。
2、建设一支高素质的教师队伍
努力把章中办成教师成长的又一所“师范院校”,使教师个个成为具有深厚 文化底蕴和学术研究能力的人才,章中不仅要成为学生成长的摇篮,而且要成为名教师成长的天地。全体教师要确立和学生同成长、和学校共发展的观念,要相信通过自己的努力可以成为骨干教师、明星教师。
①加强职业道德教育。从爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊敬家长、为人师表等六个方面加强自我修养。充分发挥教师的榜样示范作用,要求学生做到的,教师要首先做到;要求学生不做的,教师要首先不做。注意师表形象,细节体现素质,比如上课接打手机,办公室里不看场合的议论等现象要彻底杜绝。
②强化教师培训工作。
③建设“学习型组织”。
④加强和县内外名校之间的校际交流。
⑤广泛开展各类教学竞赛。
⑥开展校内名师评选验收活动。积极发挥名师的传帮带作用,最大限度发挥校内名师的示范和带头作用。
(二)、立足德育为首,全面提升德育工作水平
坚持德育为首,突出教书育人。进一步突出德育地位,强化德育功能,努力改进德育方式,落实德育工作措施,提高德育工作水平。从基础抓起,从学生日常行为规范教育抓起,从培养良好的学习品质抓起。通过教育,使行为规范成为学生的自觉行为、自发行为。
1、抓好德育基础工程,提高德育工作的针对性和实效性。认真贯彻落实《中学生学习守则》,认真学习《铺中学学生守则》,加强学生日常行为规范养成教育,加强基础文明教育,从生活中的小事抓起,从不迟到不早退,不说脏话、假话抓起,从不抄袭作业、 考试不作弊抓起,从不乱写乱画、不丢果皮纸屑抓起,从说好普通话、讲文明 语言抓起;从排队做操、清洁卫生抓起,从写好字、做好操、扫好地抓起,在克服学生的不良行为习惯中培养学生的优良品质。
2、德育工作人人有责。学校的德育工作要渗透到学科教学,任课教师要做好班主任的助手。
3、占领宣传阵地,及时展示办学成果,加强校园文化建设。
4、加强班集体建设。办好班主任学校,组织学习政教处编写的学习材料。坚持每天10分钟小班会制度, 总结班级一天工作,表扬好人好事,指出存在问题。在常规管理方面放手让学生自我管理,努力构建以培养学生自我管理、自我教育为目标的主体性教育模式,逐步实现教育方式由管教型向养成型转变。让他们在自我管理的过程中培养自己做人的尊严感、道德感、责任感,逐步达到自主管理,学会做人,学会做事,学会与人共处。
5、加强法纪教育、安全教育,切实抓好学校的安全保卫工作。贯彻落实“隐患险于明火,防范胜于救灾,安全高于一切,责任重于泰山”的安全工作方针。具体抓好①交通安全;②饮食安全;③日常行为安全;④重大活动与各种 节日联欢安全;⑤上学路上、放学途中安全;⑥上下楼梯安全;⑦体育课、实验课安全;⑧ 社会 实践与假日安全。加强安全检查工作,加强全程陪护制度,保证学生既能休息好,又要按时起身。加强法制教育,强化师生遵纪守法、交通安全、消防安全和自我保护的意识。明确安全责任,实施安全事故责任追究制。分管领导、年级主任是主要责任人。本学期要组织2—3次安全工作大检查,排查安全隐患,及时整改。安全工作坚持谁分管谁负责,谁在岗谁负责。
敬爱的同志们:
大家下午好!今天在这里召开交通运输行业第三季度安全生产工作例会,结合上半年我市的安全生产工作情况和下半年的工作任务,我提几点意见:
一、回顾20xx年上半年安全生产工作情况
(一)安全指标情况。20xx年上半年以来,我市交通运输行业整体平稳、有序发展,共发生道路旅客运输行车事故1起,造成1人死亡,0人受伤;没有发生水路交通运输责任事故。全行业交通责任事故率未超标,是全区交通运输行业控制死亡事故和人数较好的城市之一。
(二)重点抓好节假日及汛期安全生产工作,圆满完成各项工作任务。一是抓好重点节假日安全生产工作。认真抓好春运、清明、五一、端午等节假日期间交通运输安全工作,多次开展节假日前安全生产大检查,确保人民群众度过欢乐和谐的节假日。二是针对汛期台风抓好防范工作。我局精心组织,强化措施,合理调配运力,积极组织运输,强化道路桥梁、客运站场、车辆、码头、船舶、修理厂安全防范工作,在汛期全市交通运输行业无大捐失。
(三)突出重点,开展各类交通运输安全检查、整治工作。一是开展“平安交通”创建活动。主要是开展“平安水运”、“平安公路”、“平安车、平安站”创建活动,从各方面提升交通运输行业从业人员的安全意识。二是开展地毯式安全生产隐患排查工作。4月至5月,组织开展了交通安全生产隐患地毯式大排查活动。加强对全市交通运输企业、船舶、车辆、站场进行了全面细致的大排查工作。排查出的隐患全部整改,整改率达100%。三是开展安全生产领域“打非治违”专项行动。对全市水路、道路运输企业、站场进行了彻底的检查,重点整治各类违法违规行为。四是开展危险化学品运输联合执法工作。我局协同市交警支队、市安监局、市质监局按照于4月30日至5月20日,在全市范围内开展危化品道路运输联合执法检查行动,有效防范重特大运输安全事故的发生。
二、下半年和第三季度工作要求
(一)继续开展安全生产隐患排查治理工作,在上半年安全隐患排查治理活动的基础上,把工作重点放在运输企业、车站、码头、渡口、渡船等方面,确保源头及重点路段的运输安全、有序。
(二)加快推进运输企业安全生产标准化建设工作。督促我市“两客一危”运输企业必须在规定的时限内完成达标。
(三)始终保持“打非治违”工作高压态势,加强执法监督与检查,联合交警、安监等部门,组织开展路检路查,严厉打击道路运输非法违法运营行为。
(四)切实做好我市公交客运安保工作。根据XX市交通运输局的要求,在8月16日之前,要对全市所有公交企业、公交车和公交站进行一次全覆盖安全隐患排查整治,突出乘客门及其应急控制器、车窗、应急锤、灭火器、公交站安全设施等重点,及时录入相关隐患排查整治信息和记录,做到不漏一车,不漏一站。
(五)着手研究完善各项安全管理工作的规章制度,确保交通运输安全运行。各单位、各运输企业要针对日常安全监管过程中的不足之处,订制、完善相应的制度,并要真正落实到位。
(六)要强化年度安全生产目标考核,坚决杜绝重特大安全生产事故的发生,确保我市交通运输安全生产形势持续稳定好转。对考核不合格的企业,要从严处理。
安全工作只有起点没有终点,希望各单位、各运输企业要再接再厉,力争下半年全行业不发生任何一起安全责任事故。
尊敬的领导们,各位老师们大家上午好:
大家好!我叫顾崴,很荣幸能作为老师代表在此发言,感谢中心校领导对我信任,感谢学校对我的栽培。我是20xx年招教来到咱们韩集工作的,现在林洼学校教4年纪语文兼班主任工作。
上学期我们班共有60名同学,其中36名学生参加镇质量测试。在这次镇质量检测中,孩子们以平均分92.5分,优秀率百分之百的成绩,总评全镇第一。欣慰之余,我想这点成绩,离不开学校领导对我工作的支持与鼓励、离不开老师们的帮助和孩子们自己的努力,更不开镇领导对韩集教育事业的重视及中心校的正确领导,总之一句话:丰收的果里大家都有功劳,只不过让我来摘这个果子而已。在此,我真诚的向你们说声谢谢!关于我工作学习上的一点微薄体会也希望在此能与大家分享,不足之处还望在座的各位多多指教。
老师的工作是既琐碎又繁忙的。我常想:如果让林黛玉教学她一定会整天哭哭啼啼,如果让李逵当老师他一定会把大手一挥“俺干不了”。这当然是说笑话,但从中不难看出,当老师若是没有点耐心和细心恐怕是不行的。
我个人认为当个好老师,除此之外,还需要发自内心的关爱班级的每一个学生,学生才会爱你,这样你讲的学生才爱听,你说的学生才爱做。如此何愁成绩不提高呢?
其三要有上进心,如果一个人工作没有上进心,没个奋斗目标,那么就会迷茫、懈怠。记得我刚到蒋店学校教五年级语文,那里学生基础很差,我鼓励学生说“我们一起努力进镇里前10名”结果第一学期考了镇里素质测试第6名,第二学期平均分全镇第一名,总评第3名。上个学期我来到林洼学校教4年级语文,刚开始我还有点压力,恐怕万一有点疏忽,孩子们成绩下降了,愧对学校、孩子和家长。于是每天早起晚归,认真备课、讲课、批作业、改作文、阅试卷,不怕大家笑话,就这样一学期,我把校长发给我的100根红笔芯都用完了。
第四要经常与家长联系,互相了解孩子在家和在校的情况,好有针对性的教育孩子。必须要让家长知道孩子健康的成长是需要家庭和学校共同教育的。光是靠学校教育,那是远远不够的。
第五上课要讲究效率,向课堂40分钟要成绩。教师要上好每一节课,提高课堂效率.高效的课堂效果要比老师课外辅导两个小时都重要,而上好一节高效课、那就要精心备课,查相关资料,写好教案。我这个人记性不太好,所以我常常把要讲的东西写在书上,以便课上讲解,每一篇课文都被我写的密密麻麻。 第六、好的团队,是我们成长的动力与源泉。在韩集工作两年来,特别是来到林洼学校后,教师们那种无私奉献的精神、对工作的兢兢业业,无时无刻都再感动着我。特别是我们的马校长,都快临近退休的人了,工作却事必躬亲,认认真真以身作责,身为校长还担任两个年级的数学课,课间时从没回办公室或家里休息过,尽管他的家就住在学校,他一直在校园巡视,关注学生的课间活动以防安全;他对待老师,无论工作上还是生活上都照顾得无微不至。俗话说“学高为师,身正为范,身教胜于言传”,有这样的校长带领着我们,老师们又怎能不尽心、不用心、不专心、不放心、不开心的工作呢?老师们对学生个个视生如子,循循善诱、诲人不倦从学习到生活,从家庭到学校,从身体到心里,路上行路安全,无时无刻、点点滴滴老师们都要考虑周全。学生们有一点点进步,他们脸上就堆满欢笑,学生们有一点点瑕疵,他们千方百计给他们抹掉;工作上老师们勤勤恳恳,任劳任怨,不讲条件,不计报酬。多少个日日夜夜,多少个春冬寒暑,他们没有遗憾,没有抱怨,有的只有对学生对教育事业满腔的热爱和奉献。工作虽然很累,但苦中也会有甜的,看到孩子们一天天的进步成长,家长们欣喜的面庞,他们就感到无比欣慰。是啊, “不经历风雨怎么见彩虹,没有谁能随随便便成功”,是啊,正是他们的不懈地努力,我们林洼学校的教学成绩、综合评定在全镇才一直名列前茅。因此我为在这样的学校工作而荣幸,为自己是林洼教师队中的一员而自豪!
第七重视德育教育。王毓珣教授说:“三流的教师教知识,二流的教师教方法,一流的教师教思想。”王教授的这句话对我震动很大。因此,在传授学生知识的同时,我时刻反省:有没有教给学生可以伴随一生的深刻思想,有没有教给他们做人的道理,有没有培养他们树立正确的人生观,自己的言行有没有给学生有益的影响?在传授学生知识的同时,我更注重对他们品德的培养与教育。在我所带的班级同学之间关系融洽,团结互助,几乎没有争吵的现象,更别说打架了。
总之,在以后的工作中,我一定会在县教育局、乡中心校的领导下,以强烈的责任感和饱满的工作热情,恪尽职守,认真履行好工作职责!最后引用韩校长发表在工作群里的一段很幽默的话来勉励大家:“工作是我的江山,学生是我的子民,作业是我的奏折,朕要做一代明君,朕要上朝喽”。
以上,我的这些体会,可能让你们贻笑大方了吧!谢谢大家!我的发言完毕。
同志们:
经市委领导同意,今天召开全市机关党的建设工作会议。主要任务是深入贯彻落实党的xx届五中全会、省委十届六次、七次全会、市委六届十次、十一次全会和全省机关党的建设工作会议精神,总结工作、交流经验、表扬先进,对今年全市机关党的建设工作进行安排部署。刚才,会议通报表扬了x年度党建目标考核先进党组织、机关文化建设示范单位、党员活动阵地建设先进单位和城乡环境综合治理“进机关”先进单位,4个单位的负责同志作了交流发言,希望大家相互学习借鉴。下面,我就去年全市机关党建工作回顾总结和对今年工作的具体安排讲三点意见。
一、严实作风真抓实干,去年机关党建取得新成效
x年,在市委的坚强领导下,全市各级机关党组织深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委决策部署,紧扣“服务中心、建设队伍”和“协助”“监督” 职责任务,坚持以“三严三实”精神奋力推进机关党建“走前头,作表率”取得了新的成效。
(一)深化拓展专题教育,思想政治建设取得新突破。扎实开展“三严三实”专题教育,认真抓好“三新”大讨论、领导干部讲党课、专题学习讨论、专题民主生活会。认真查摆和务实整改机关党建存在的六大不严不实问题,制定机关党员干部行为规范,“废改立”机关党建制度23项。创新开展市直机关科级干部“践行三严三实 模范守规履职”主题思想汇报,组织82个市直部门单位652名新任科级干部接受思想大考,该做法受到中直工委、省直工委的肯定,并在中直党建网、组织人事报、四川日报等媒体报道。落实市委要求,会同市委组织部,及时开展党员干部信仰宗教问题专项治理,组织市直机关11985名党员签订了不信仰宗教承诺书,进一步纯洁了机关党员干部思想。组织机关党员干部深入学习系列重要讲话和中央、省委、市委全会精神,大力开展理论宣讲、主题征文、知识竞赛、读书活动,评选表扬学习型党组织57个、学习型党员111名,举行宣讲会16场,覆盖机关4000多人。
(二)着力强化“两个功能”,基层基础工作得到新加强。严格落实《条例》《实施细则》和《暂行规定》,选优配强机关党务干部,督促落实党建工作经费,强化党建阵地建设,机关党建人、财、物问题得到较好解决。目前,85%的市直机关党组织建有标准化的“六有”党建活动阵地,党建工作经费全部纳入部门单位财政预算。深入开展大排查大整建大提升活动,查找整改突出问题806个,26个后进党组织全部转化升级。从严党内组织生活,认真落实《xx市严格党内组织生活十条措施》,创新实施党组织生活“六簿一账”制度、摸排党员领导干部参加双重组织生活情况等,严督实导、跟踪落实党内生活制度,促进基层党组织政治功能不断增强。突出以党务干部为重点,通过拓展“五个层面”、坚持“五级联动”,强化培训提能,推动机关党员干部能力素质明显提升。x年联动全覆盖培训专兼职党务干部1100人次、党员干部1.2万人次,特别是首次组织市直机关党委书记和县区直工委书记赴中央国家机关党校提能培训,进一步提振党务干部担当作为精气神。着力服务亮党,及时出台全覆盖关爱帮扶机关困难党员实施办法,春节和“七一”期间走访慰问党员4534人次,发放慰问金(慰问品)235.1万元。深入开展创先争优活动,常态开展机关党组织和党员干部走基层活动,落实“一建两双三服务”机制,全年组织机关党员为基层群众解难题、办实事1.5万余件,进一步密切了党同人民群众的血肉联系。
(三)落实全面从严治党,党风廉政建设得到新推进。认真落实“两个责任”,深化“三项建设”“三早”预警、“三同”监督等机制建设,筑牢廉政风险防控体系。通过组织知识竞赛,推动全市机关掀起学习宣传《准则》和《条例》的热潮,有力促进全市党员干部学规矩、明底线。常态开展廉政教育,扎实推进“廉洁机关”创建,深入推进“为官不为”“庸懒散浮拖”“不严不实”等专项问题治理,进一步营造了风清气正的良好氛围。充分发挥机关纪检组织监督执纪问责作用,加强案件查处力度,全年共查办违纪案件5起,给予6名党员干部纪律处分,结案率达100%。
(四)聚力脱贫攻坚,驻村帮扶工作取得新实效。围绕全市脱贫攻坚大局,坚持深化机关党建内涵,拓展机关党建外延,充分整合发挥机关党建资源优势,紧紧围绕服务决战决胜脱贫攻坚全面同步小康决策部署排兵布阵,扎实推进干部驻村帮扶工作,认真落实“六个一”全覆盖,层层压实“五个责任”,创新实施“两驻两到”和“五必访三必到一必做” 帮扶机制,生动展示了机关党建的活力和魅力,得到全市上下认可。干部驻村帮扶在促进全市增收减贫目标圆满完成、夯实基层基础、提升基层治理水平、发挥群众主体作用、推动全市经济社会加快发展等方面取得了明显效果。市委会专题听取工作汇报,市委、市政府领导先后6次签批肯定意见;全市干部驻村帮扶工作先后两次受到省专项督查和目标考核组的肯定,并在省干部驻村帮扶办刊发简报4期。驻村干部王开宣“在贫困村里安家”作为全市驻村帮扶典型在省、市媒体广泛宣传。
同时,统筹抓好机关文化建设、精神文明建设、城乡环境综合治理进机关、法律进机关、民族团结进步创建活动进机关和党建带群建等工作,也取得了明显成效。这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是全市各级机关党组织履职尽责和机关党务干部履职担当以及广大机关党员共同努力的结果。在此,我谨代表市直机关工委向在座的所有同志,并通过你们向所有重视、关心、支持、参与机关党的建设的领导和同志们表示衷心的感谢!向全市机关党务工作者致以诚挚的问候!
成绩来之不易,问题不容忽视。面对全面从严治党新常态和新要求,面对基层群众和机关党员干部的期盼,我们的工作还存在一些薄弱环节,特别是工作中还不同程度地存在发展不平衡、规定动作不完全落实落地、打造品牌推出典型不够、党务干部特别是兼职党务干部履职能力有待提升、工作积极性需要进一步调动等,这些问题还需要我们不断地改进和努力。
二、把握主线突出重点,精准发力抓好今年工作
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是推进全面从严治党的深化之年,是脱贫攻坚的发力之年,也是中国共产党成立95周年。做好今年的机关党建工作意义重大,任务艰巨。今年全市机关党的建设工作的总体要求是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,全面贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署,以“五大发展理念”为指引,以全面从严治党为主线,以服务“双重跨越”为主题,以改革创新为动力,按照“走前头、作表率”要求,聚焦“服务中心、建设队伍”根本任务,努力提升机关党的工作科学化水平,为推进全市科学发展、转型发展、加快发展提供坚强保障。由于具体工作已在工委的工作要点中作了安排,这里,我着重强调5个方面的重点工作。
(一)突出强化立根固本,抓好“两学一做”学习教育。中央决定,今年在全党开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,这是在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育基础上,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部署。市委还将进行专门的安排部署。全市各级机关党组织要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年机关党建工作的龙头任务,高度重视,加强领导,精心组织,确保取得实效。一要着眼明确基本标准,树立行为规范,深入学好党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩。党规党纪是对党章的延伸和具体化。全市各级机关党组织要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为对党员干部的基本要求,组织党员逐条逐句逐字通读党章,全面理解党的纲领,牢记入党誓词、党的宗旨、党员义务和权利,强化党员意识和党章意识,使各级机关党员带头成为党章的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者。要加强《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规章制度学习教育,引导机关党员干部紧密联系个人实际,认真查找和解决与党章党规要求不相适应、不相符合的问题,不断强化党员意识和党章党规意识,树立崇高道德追求,守住为人做事的基准和底线。 二要着眼加强理论武装,统一思想行动,深入学好系列讲话。只有理论上清醒才能政治上清醒,只有理论上坚定才能政治上坚定。系列重要讲话是马克思主义中国化的最新成果,系列讲话已经形成了具有中国特色、中国风格、中国气派的话语体系,是进行具有许多新的历史特点伟大斗争的坚实理论基础和强大思想武器。习系列重要讲话是一个常学常新的过程,我们要针对部分机关党组织存在的系统学习不够、深刻领会不够、具体落实不够等问题,把学习贯彻习系列重要讲话精神不断引向深入。市、县区机关要以党委(党组)中心组学习为龙头,以党支部为基本单位,引导广大党员深入学习领会讲话蕴含的政治立场、价值追求、思想风范和担当精神,自觉用讲话精神武装头脑、形成共识、指导实践、推动工作。要坚持读原著、学原文、悟原理,原原本本学、及时跟进学、深入系统学,切实让系列重要讲话精神入脑入心,做到深钻细研真学、领悟精髓真懂、融入血脉真信、联系实际真用,不断提高政治理论水平,切实拧紧“总开关”。尤其要坚持知行合一、学用相长,自觉运用系列讲话精神创新工作思路,指导具体实践,破解工作难题,提升工作水平,真正把学习贯彻系列讲话成效转化为做好机关党的各项工作、推动“美丽,幸福家园”建设的强大动力。三要把最终着眼点和落脚点放在努力做合格党员上。坚持以知促行,通过扎实开展学习教育,引导机关党员增强党性、奉献岗位,做讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为的合格党员。引导党员始终保持政治本色,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;引导党员自觉践行党的宗旨,全心全意为人民服务;引导党员加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺;引导党员始终保持干事创业、开拓进取精气神,在推进全市经济社会发展中奋发有为、建功立业。在教育引导做合格党员上,市直机关工委向全市机关党员干部提出争做“五好”党员的具体要求,即:带头学习好,坚定信念好,工作业绩好,联系群众好,形象口碑好,以此把做合格党员落到实处。
(二)突出优化政治生态,全面推进党风廉政建设。对机关党员干部来说,守纪律、讲规矩,既是一种常识,也应是一种常态。机关地位重要、责任重大,要努力成为全市严格遵守纪律的模范,当好讲党性、顾大局、守纪律的表率,牢牢守住廉洁从政底线。一是要持续深入改进机关作风。近年来,按照中央、省委、市委部署,全市各级机关先后深入开展了“中国梦”学习教育活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,下大气力解决“四风”和“不严不实”“庸懒散浮拖”等突出问题,努力建设为民务实清廉机关,锻造忠诚、干净、担当党员干部队伍,机关作风、精神面貌为之一新。但防止“四风”问题反弹回潮的任务依然艰巨,我们要在坚持中深化、在深化中坚持,进一步巩固和拓展教育成果,始终坚持问题导向,聚焦突出问题,坚持抓常、抓细、抓长,加强对中央八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头要求贯彻落实情况的监督检查,不断深化机关作风建设,持之以恒转作风树新风。二是要始终坚持把纪律挺在前面。讲政治、守纪律,明规矩、守底线,是我们党的政治优势,也是对每一名党员干部最基本的政治要求。我们要按照市委要求,抓好党的纪律学习教育,引导党员干部认真学习党规党纪和法律法规,当好学习纪律、遵守纪律、执行纪律的“排头兵”。要深化党的政治纪律和政治规矩教育,自觉强化“四个意识”,不断增强同党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。要始终坚持挺纪在前,强化纪律的约束力,真正让机关党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入学习贯彻新修订的《准则》和《条例》,教育引导机关党员干部坚持随时看高线、明底线、划红线,树立守纪律、讲规矩的新标杆。机关广大党员要从一言一行、一点一滴做起,带头严守政治纪律和政治规矩。要养成守纪自觉,经常“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,使“红红脸”“出出汗”成为常态,营造健康的机关政治生态。同时要强化监督执纪问责,加强对机关党的纪律执行情况的监督检查,落实“三早”预警机制和“三同”监督机制,用好监督执纪“四种形态”,形成从严治党氛围。三是要严格落实党内生活制度。近年来,通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,全面贯彻落实《xx市严格党内组织生活十条措施》,全市机关党内生活不正常、不经常、不认真、不严肃的问题有了明显改观。全市机关党员干部要自觉践行党章和党内政治生活准则,积极主动参加党组织开展的各种活动,坚持过好组织生活,决不能脱离党组织的监督。各级机关党组织要进一步严肃党内政治生活,坚持民主集中制,严格落实民主生活会、“三会一课”等一系列党内生活制度,丰富内容,创新形式,不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。尤其要认真督促党员领导干部“回归支部”,参加支部组织生活,市、县区机关工委要加强督促检查,定期通报党员领导干部参加双重组织生活等情况。
(三)突出夯实基层基础,着力提升基层组织建设水平。一是要进一步建强基层党组织班子。机关基层党组织时刻面对机关干部群众,处在党与群众工作的第一线,要按照守信念、讲奉献、有本领和讲党性、重品行、作表率的要求建强机关基层党组织班子,尤其是要选好配强专兼职党组织书记,推进党的方针政策和各项工作落实到位。二是要进一步加强党员教育管理,提升党员队伍整体素质。新形势下,加强党员队伍建设,是党组织建设的重中之重,“两学一做”学习教育面向全体党员就是导向。各机关党组织要定期组织党员学习党章,学习系列讲话精神,学习先进党员模范事迹,加强党员的党性修养,保持共产党员的先进性。同时加强对党员的日常管理,要借助党组织关系大排查工作,全面摸清情况,理顺关系。在党员发展上,要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的“十六字”方针,突出严把思想入党,全面落实思想入党十六条措施,确保党员发展质量,努力实现质和量的统一,保障党员队伍的先进性和纯洁性。三是要进一步强化和提升机关党组织的“两个功能”。要通过严格组织生活,严明组织纪律,加强群众工作,充分发挥机关党组织的政治功能。要进一步鲜明服务主题,大力推进服务型机关党组织建设,在各部门单位特别是窗口单位、服务行业持续开展“一诺二亮三评”活动和争创党员示范岗、示范窗口、示范科室、示范单位。深化机关党员干部“走基层”活动,做实机关党组织和党员“双报到”、党员干部职工与贫困户结对帮扶、志愿服务活动,开展“党在我心中、我在群众中”、“认领‘微心愿’、温暖身边人”和“共产党员为您服务”等主题志愿服务活动,把建设服务型机关党组织引向深入。四是要按照“五化”要求规范提升支部工作。要按照重心到基层,工作到支部的要求,规范和做实机关党建“最后一公分”,要坚持制度化推进,从严落实“三会一课”、民主生活会、专题组织生活会、党员领导干部“双重”组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度规定,确保党内生活从严落到实处。坚持规范化运行,全面推行机关党建工作“六簿一账”,确保支部日常工作运行规范。坚持信息化拓展,积极运用新媒体新技术探索建立“互联网+机关党建”工作机制,努力扩大机关党建影响力。坚持标准化建设,扎实推进机关党员活动阵地“六有”标准化建设。坚持特色化展现,充分展示机关党建与中心工作相融互动的生动局面,推动形成“一支部一特色、一单位一品牌”。
(四)突出打赢脱贫攻坚战,着力抓好干部驻村帮扶工作。开展干部驻村帮扶工作是贯彻中央、省委、市委决策部署的政治担当,是聚力精准扶贫、精准脱贫的重要抓手,是锤炼党性、改进作风、培养干部的有效载体。机关党建要立足机关,走出机关,干部驻村帮扶就是抓手,帮扶工作干得好不好、贫困群众脱贫致富怎么样也是检验机关党建成果的试金石。一是要严格全面落实“六个一”要求。各部门单位要全面准确把握和落实“六个一”的部署要求,逐一逐项查漏补缺,全面落实到位。不仅要有“六个一”的形式,更要把“六个一”的内容、措施和落实机制做实。二是大力开展驻村干部培训提能。特别要围绕树立“五大发展理念”,落实“六个精准”、“五个一批”任务,采取集中培训、现场推进会等多种方式,有针对性开展脱贫攻坚政策培训,工作队责任使命培训,工作理念和思想方法、工作方法培训,典型示范引领培训等。市本级将于上半年组织一次驻村干部的业务培训,适时召开干部驻村帮扶工作推进会。各县区也要抓好分级培训工作。三是进一步增强帮扶工作实效。各帮扶单位在开展驻村帮扶工作中要坚持五个贯穿始终。即:把入门入户的基本工作方法贯穿工作始终,努力做好“五必访三必到一必做”,即贫困户家中红白喜事必访、子女高考录取必访、家庭成员生病住院必访、突发意外灾害必访,元旦春节必访;讨论研究村上扶贫事宜驻村工作队队长必到,启动实施扶贫项目驻村工作队和结对干部必到,解决重大邻里纠纷结对干部必到;每季度各单位“党员义工日”必在村上做;把发展产业和解决增收问题贯穿工作始终;把改善民生、解决基础设施问题贯穿工作始终;把加强基层组织建设和提升村级治理水平贯穿工作始终;把扶贫扶志(智)激发群众的主体作用贯穿工作始终。四是强化督查考核。各级各部门单位要加强对驻村工作队的管理,督促其按规定的职责任务、工作时间和纪律要求驻村开展工作。市干部驻村办将会同有关单位加大专项督查、随时抽查、工作暗访的力度,发现问题及时通报、约谈。
(五)突出增强履职能力,着力加强党务干部队伍建设。机关党务干部是开展机关党建工作的骨干力量,是机关党建的具体规划者、组织者、实施者,是机关各级党组织发挥职能作用的执行者,也是新常态下机关党建工作的开拓者。培养锻造一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关党务干部队伍,是做好全市机关党的工作的基础和保障。各级党组织要把党务干部教育培养作为当前一项事关全局的战略性、基础性工作来抓。要严格按照中央《条例》、省委《实施细则》和市委《暂行规定》要求配齐配强党务干部,特别是“两委”书记和支部书记,要把机关党务工作作为培养锻炼干部的重要平台,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者。要切实加强对机关党务干部的教育、管理、培养和使用,政治上多关心,工作上多支持,生活上多关爱,为他们办实事做好事,帮助他们成长进步,激发他们的工作动力,推动形成做好机关党建工作的整体合力。我们已经形成了机关党委书记素质能力培训、党务干部业务培训、普通党员示范培训和入党积极分子培训等制度性安排,今年还要把党支部书记、支部委员纳入培训计划。目的就是要通过集中培训、工作交流等途径,帮助基层党务干部提高素质、增强本领。机关党务干部要按照“政治强,业务精,作风好”的要求,坚持忠诚为本,强化看齐意识,时刻同党中央保持高度一致;要坚持奉献为荣,强化党建主业意识,认真履职、主动作为、扎实尽责,力争在本职岗位上创造一流业绩;要坚持能力为基,善于学习思考,提升素质能力,真正成为党务工作的行家里手,为全面深化机关党的建设提供人才保障。
三、务实创新狠抓落实,确保各项任务全面落地见效
特别强调:“一分部署、九分落实”。今年全市机关党建工作思路已理清,重点已明确,任务已安排,要求已提出,关键是要抓好落实。这就需要我们以“舍我其谁”的责任担当、“抓铁有痕”的意志韧劲、奋发有为的精神状态、务实创新的工作举措,把各项任务落到实处,见到成效。
(一)以坚定的政治忠诚抓落实。机关是党执政的“高地”和发号司令的“中枢”,是党员最集中、执政骨干最集中、权力责任最集中之地。机关党员干部职工既是党的路线方针政策的贯彻者,又是各项工作的谋划者,在经济社会发展和党的建设中处于十分重要的地位,工作对象的重要性决定了机关党建的重要性,机关党建相对于其他领域党建工作而言任务更重、要求更高、难度也更大。我们机关党务干部作为机关党建的骨干,大家要把机关党建工作作为最重要的工作来做,作为最崇高的事业来追求,作为最大的政治责任来担当,希望大家要以最坚强的党性原则、坚定的政治忠诚自觉抓好各项工作落实。
(二)以刚性的制度机制抓落实。一是要从严抓责任制。把机关党建的“九类责任清单”建好、公示上墙和落实落地。形成“定责、亮责、督责、考责、问责”一体的党建责任落实体系。二是要重点抓责任人。重点要落实好部门单位党组(党委)书记履行责任主体亲自抓,机关党委书记履行实施主体专门抓,基层支部书记履行落实主体具体抓的责任分工。三是要逗硬抓履职考评。构建形成支部考评党员,机关党委和支部党员考评支部书记,机关工委考评机关党委书记,市委考评部门单位党组(党委)书记的考评体系。四是常态抓督促检查。要坚持专项督查、随机抽查、台账核查和工作暗访、满意度测评、通报约谈并用,并分别纳入年终党建综合目标考核加分扣分内容,以促进工作落实。
(三)以创新的理念思维抓落实。各级机关党组织要在创新性抓落实上下功夫。一要着力理念创新。以“五大发展理念”指导谋划和推进机关党建工作的思路创新和工作创新。二要着力载体创新。紧扣党建与业务相融互促,紧扣建设队伍和服务中心来创新设计载体抓手。要积极创新支部工作法,探索创新机关党建模式,努力推出机关党建特色、亮点、品牌、经验。三要着力问题导向创新。解决问题、破解难题是最大的创新,最有意义的创新。要围绕解决机关党建工作基础性、关键性、长期老大难和不落实的突出问题来创新解决的办法和措施,把问题解决了,难点攻克了就是创新。
(四)以一流的精神状态抓落实。做好今年机关党建工作,要坚持高标准、高质量抓落实,以勇争一流和“敢为天下先”的进取精神抓落实。要发扬“全面创一流,单项争第一”的精神谋划和落实各项工作,敢于在思想上想第一,目标上定第一,工作上干第一,名次上争第一。特别是今年要在开展争当“五好党员”、争创“六好基层党组织”和“十好党建示范单位”“十佳特色党建案例”“十佳党建阵地”等工作中勇创一流,有为有位。
同志们,做好今年的机关党建工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。我们一定要坚定不移地贯彻落实中央和省、市委要求,更加增强责任感和使命感,求真务实,开拓创新,扎实工作,不断把全市机关党的工作提升到新的水平,为十三五高点开局、决战决胜脱贫奔康,加快建设“美丽,幸福家园”,实现全市科学发展、转型发展、加快发展作出应有的贡献!
一、根据需求,保障供给
这是最基本的要求,指的是我们平常讲的学位。如果说到了现在年代,我们还不能解决学位缺乏的问题,那听起来真是一件不可思议的事情。党的十九大报告指出我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,因此到这个时代如果连学位都解决不了,那就说不过去。
刚才县区汇报学位的时候讲得轻松,但我从材料里面看到的情况就没有那么轻松。昨天我让市教育局再整理“学位到底有多少,不足多少”。要建立健全教育类项目推进机制,建立项目台账,以便对照计划。既要抓全年项目,更应该以8月份秋季能不能招生为界限,测算应该要新增多少学位。要提前研判学位需求,这个需求就是招生片区适龄儿童有多少,进城务工适龄随迁子女有多少。学位知道了,需求知道了,不足的学位就要提前考虑相应措施,比如扩容提升。各县区要研判,到今年秋季招生会不会出现某一个片区大规模学位不足,造成不良影响的情况。如果要采取应急的、分流的措施,要提前公示,做周密科学的考虑,让人家有个心理预期,取得家长的理解。当然,所有的解决措施,都要注意安全是前提,建筑质量和消防是前提,其他的可以放宽就放宽。
今天学位主要讲的是幼儿园、小学、初中、高中,其实还应包括早教和中职。我从材料里面可以看出,中职学位的问题比较严峻,今年全市初中毕业生有3.9万人,大概能上普高也就2.4万人,大概还有1.5万人上不了普高,市内中职只能满足8000个学位,市外中职再招收几千人,意味着还有几千人没地方念书,念完初中以后就流入在社会,可能形成一定的社会隐患。以后的人大概分成两大类。第一类是头脑和电脑。指的是具有创意水平头脑的人才,从事创新创意创作、研发生产,头脑悟性比较高。还有就是技能型人才。以后工人基本上离不开电脑,互联网就业占大部分。第二类就是人工智能和低保。简单劳动被机器人取代后,如果连基本的操作技术和工匠工艺都不会的人怎么办?那只能领政府发放的低保。所以如果我们今天舍不得建职业学校,明天就要多花钱建监狱;今天如果舍不得投入职业建设,明天就要多投入在低保上。
莆田被称作“文献名邦、海滨邹鲁”,曾经出过进士2482人,状元21人,曾经是高考红旗。去年的第五届世界佛教论坛,我们向客人介绍,莆田是先有文化再有兴化,历史以来莆田就很重视教育,在历史上取得辉煌成绩的就是教育。但是到了现在,我们却连基本的学位还不能保障,教育质量不理想,优质学校排名靠后,这与莆田历史上的教育名片,与老百姓对我们的预期有一定差距。所以服务教育后我感到压力非常大,每天头脑想的都是学位问题,觉得我们欠债太多。所以,各县区要再精准评估学位问题。
二、减负提质,重整雄风
(一)为学生减负。我一般每天六点钟就起来晨练,小区里面的学生也是六点多出门,我看得真的很心疼。一边作业要减少,一边其他的课外活动要增加,睡眠的时间要增加,路在何方?只有向课堂要效益。课堂是教师传授知识、学生接受知识的地方,老师纵然知识再渊博,如果不注意传授技巧,学生也接受不了,也是无效的。要通过打造高效课堂,调动学生的学习兴趣和提高理解力。为学生减负还包括学生的作业,这里面应该有很大空间。
(二)为家长减负。首先不能让家长代替批改作业。还要考虑学生上下学时间和家长接送时间的有序衔接。前几年我在荔城区工作的时候,有一次下午4点钟走到荔园小区旁边那条路,我看外面站的很多人在那边等着接孩子,夏天下午的四点太阳非常大。我就很不明白,为什么小孩上下课的时间不能和上班的时间基本相同。当时我让相关部门去调研,但解决不了,说是因为按规定学生在校时间不能超过有关要求。我认为不能太机械地执行规定,到了放学时间,家长不能及时接送的,可以在学校里面开设各类特色班,以兼顾学生的兴趣,也与提高素质教育结合。当时我也要求,凡是有条件的学校门口周边,都要建设家长接送休息站。
(三)为校长减负。我知道现在校长的压力很大,校长的压力主要来源于做太多行政化的工作,所以要去行政化。现在各类“进校园”的都是有权部门,在这方面学校相对弱势。学校不能是“高墙”,“什么都不能进”这不对,对学生综合素质的提升、学生的安全等有利有用的,应该欢迎其进校园;但也不能“无墙”,怎么进都可以,谁进都可以,什么时间进都可以。那就是要进行整合,凡是跟学校检查有关系的,一次性进来,该查消防的查消防,该查食堂的查食堂,该查实验室的看实验室,还有减少和整合、集中考评,这可以为校长减轻很多负担。
(四)为老师减负。应该通过信息化、智慧课堂等方式,帮助教师做好教育过程中繁琐、重复性高的“小事”,有效提高教学效率与质量,用实际行动实现为教师减负。减少流于形式、重复性的和其他不必要的评估检查,减少无关的会议、无实质意义的考核指标,减少教师非教育教学活动,让他们能够静下心来教书,潜下心来育人。
三、尊师重教,打造品牌
每个人的成长与事业的成功无不凝结着教师的心血。教师理应受到全社会的尊敬和爱戴,这也是一个地方文明程度的重要标志。历史上莆田是“文献名邦、海滨邹鲁”,尊师重道蔚然成风,教育是兴化一张靓丽的名片。如今,我们应该要传承优良的历史传统,重视教育、发展教育,重新把教育打造成为莆田的品牌,这首先要关心、关爱老师。要采取多种措施,进一步提高教师的社会地位,从政治上关心他们,工作上支持他们,生活上体贴他们,努力为教师排忧解难。要依法保障教师待遇,把教师的积极性、主动性和创造性引导好、发挥好、保护好。对做出突出贡献的优秀教师要从政治上、经济上给予奖励。充分发挥莆田市教育基金会等奖教奖学机制,更广泛地调动、整合和优化社会资源,更好地发挥奖教助学与教育扶贫互联、政府资源与社会资源互补、行政力量与社会力量互动的工作格局,为教育发展创造良好的环境,进一步在全市上下形成尊师重教的良好风尚。
四、精准施策、精抓落实
一是建机制。成立协调保障、规划建设、综合管理、质量提升组等四个工作小组。围绕“有学上,上好学,方便上学,便宜上学,教、育好学生”的教育目标,协调保障小组主要解决钱财物的问题,以及职称、编制的问题。规划建设小组要研究未来学校的发展规划,保障今年秋季的学位。综合管理小组要推动学校去行政化。对于进校园的项目,小组既不是批准、不是拒绝、也不是审批,而是要研判、筛选、整合、务实、集中,要分析进校园有没依据、有没必要,确有必要的,由小组集中带队进校园,做到“一人带队,一支队伍,一把尺子,一次汇报,分开考评,一次完成”。质量提升小组要做到以下几种结合,首先是规定动作和自选动作相结合。就是上级要求我们做的,以及虽然上级没有要求,但自己认为重要的,或者自己创新的一定要去做;其次是面上的、常规的、基础的教育与特殊、重点相结合。要最大限度满足各种合理需要,家长的需要,社会的需要,国家人才的需要,地方产业的需要,因此面上常规和重点教育都要抓;再次是自力更生、自我培训、自我培养与请进、引进相结合。如果在某方面缺乏人才、资源,可以请进、引进相关资源或人才;最后是提倡奉献、责任与职称、荣誉、绩效奖金相结合。校长带领学校,班主任带领班级,老师带领学生,不能只提倡做贡献,要结合职称评定、绩效奖金等,给予奖励。总之,提高教育质量应该是全覆盖,包括高(中)考上线率、平均分、最高分、考上名校人数等都要关注,希望能在今年9月份见成效。
二是完善考评。对学校、对校长、对教师的有关考评越简单越好。上级规定的材料很多,要把上级的精神吸收一下,结合自身实际创造性拟出考评方案,重点要围绕实效。
三是保障队伍建设。队伍包括校长、班主任,还有教师队伍。今天大家讲的比较多的一个问题是编制管理,我觉得这是个大文章,可以创新和尝试。对大家提出来的问题,要列出了有几条能解决,有几条不能解决。不能解决的,到时我们一条一条研究。队伍建设没有加强,其他一切都是空谈。
除了前面讲的这些以外,我想要处理好以下几个关系问题。
(一)公办学校跟私立学校的关系。公办应该是主导、是主体,要处理好建设的标准问题。建设的标准就是:新建学校按高标准现代化建设;对利用现状进行改造提升,或者临时分流的,必须要保基本守底线。所谓的基本是让学生能有地方上课,同时幼儿园尽量满足寄午要求。底线就是安全,包括建筑安全、消防安全等。不要在保基本温饱还没解决的时候,追求严标准,这就已经脱离了实际。私立是补充、是个性需求,要鼓励和规范。处理好公办与私立的关系要做到“三规”,即“规划、规则、规范”。所谓的规划是布局的规划,规则就是要引进竞争机制和标准,规范就是要规范民办学校办学行为。
(二)均衡跟名校关系。我觉得均衡不单单是师资配备、硬件建设等方面,均衡应该是名校和一般校、城市学校和农村学校之间的均衡,还有学科之间、学段之间的均衡。均衡应该是全覆盖。但绝对的均衡也是不现实的。教育既要均衡也要名校,均衡是保基本保普惠保公平的,名校是用来培优、保优的。打造百姓认可的名校,创造有轰动效应的成绩是有必要的。
(三)普高跟中职的关系。普高,在前面已经讲了。职业教育应该是一业系百业,它有三个层面,个人层面关系到个人的就业创业,个人的就业关系到家业,关系到这个家族能否不断兴旺发展。社会层面,职业教育办得好不好,关系安定稳定,也关系到一个地方的产业。比如我们莆田传统鞋革产业,还有电商都需要大量技术工人。国家层面,关系到失业率、劳动生产率,人力资源转化为人力资本的转化率、贫困率等,这些都是大事,关系到国家事业。所以一定要重视职业教育,不求人人上高校,但求人人能成才。
发展职业教育,要注重“大胆创新、保量保质”。量就是数量,保量就是保供求,保质就是保质量。要创新前提就是解放思想,要解放思想前提是熟悉情况,熟悉情况之后要进行分析,解决存在的这些问题。我们将要成立的工作组,一定要拓宽思路、创新思维,没有解决不了的问题。当然涉及到改革创新的问题,因为教育关系到千家万户,我们既要积极又要慎重,也不能太冲动。
保量前面已经阐述了。保质就要围绕一个目标,这个目标是办好特色职业,与莆田的产业和传统相结合,这也是分为县区、市级两个层次。县区应该就急就近保就业和产业,把本辖区的职业教育办好,做好规划,然后宣传引导到位。市级要做好全市职业教育的统筹和提升,着重做到三个创新。首先是机制的创新,探索职业教育一体化,可以联盟,也可以集团。第二是模式的创新,如校企对接、结对、定点等,我们也可以探索厂中校,这必须是真正的龙头企业,包括完全的厂中校、结合部分在厂部分在校等模式。第三是需求的创新,包括刚才提到的编制需求、专业需求、技能证需求等。如专业需求可以有如下创新,一是根据产业需求创新,产业需求就是立足本地;二是根据企业需求创新,就是满足企业个性的需求;三是根据市场需求创新,就是要对接市场的趋势走向,如现在互联网信息化方向。有明确规定的按规定执行,没有明确规定,也没有明令禁止的,可以试点推进。任何事情要看初衷、看动机、看结果,在创新改革中允许出错。
(四)指挥棒和素质教育的关系。 所谓的指挥棒,就是中高考。要积极应对中高考改革,一方面应该提前研判教育的走势;另一方面如果政策出来了,我们却没有抓紧研究,那就永远落后。与此同时,对学生综合素质教育不能丢。围绕指挥棒是为了满足社会某种需求,也是完全有必要的,但如果不抓综合素质教育,那对整个国家、整个民族会造成极大的伤害。那么要怎么处理好这个矛盾?我觉得这里面同样要差异对待。在幼儿园阶段很重要的是性格的培养;小学的时候我感觉要综合培养,全面发展;初中一定是高中的基础,就要围绕指挥棒进行培养,初中没学好怎么考好高中,进而考名校。
(五)奉献与回报的关系。我们要求从事教育工作者要多奉献。希望我们的校长能把学校当家,老师把学生当孩子,那什么要求都不用提,学校肯定会教育好学生。但我们也不能总要求他们讲奉献,同时也要考虑给予他们应有回报,这个关系同样要处理好。
最后简单再讲几句安全。学校的安全,包括师生在校安全,离校安全,还有一个非常重要的是要普及安全意识。不单单学生在学校不要出安全事故,学生离开了学校,一生一世都应该要有一种强烈的安全意识。我们现在抓安全有一种不良的倾向是事前弱化、出事强化、事后淡化,这样永远是恶性循环。然后检查大海捞针,检查注重看资料,导致考评材料如山。最后整改亡羊补牢,被查到哪个地方出了问题,就着重整改那一块,这都是非常片面的。安全一定要做好源头管理,做到“三个前”。第一把标准建在使用前,你学校一旦要投入使用,所有该建立的标准都要建立起来。第二个把风险排查在隐患前,有的风险是长期存在的,你就要把风险点排查出来。如果这个风险点比较高,就对该风险点要更加的严格,更加的关注,把风险排查在隐患前。第三把隐患消灭在事故前。有的事故隐患比较明显,用眼睛可以看出来,那就要及时整改,就不会导致事故了。尤其我们是教育系统,是一个很有智慧的群体,我们做事情更要去注意源头设计、源头管理,要务实抓实效。
新学年刚刚开始,我们就召开九年级全体教师会,其目的,就是动员全体师生从今天起、从现在起就要以傲视群雄的信心投入到中考的竞争当中去,要以百分之百的精力投入毕业班教与学的过程当中去,要以前所未有的毅力投入到决战攻关当中去,书写每个毕业班教师人生的新篇章。
对于九年级,说实话,无论学生、教师、学校还是家长,就更加重视。就目前我们班级而言,学生就已经明显感觉到不适应,一个星期过后学生都发出感叹:九年级主课 多了,副科少了;作业多了,休息时间少了;呆在教室外面的学生少了,老师来教室的次数多了.......因此,我们教师就必须从课堂入手,认识到提高教学 质量的关键仍然是课堂。使得有限的课堂45分钟,发挥无限的效率。这才是我们提高教学质量的最有效的途径。
为顺利实现20xx年中考的目标任务,我提两点建议:
1、落实八抓:
[1] 抓班级班风、学风建设,保正常教学秩序。
[2]抓前年级前100名,班级前30名,促尖保尖,保优秀率。
[3]抓拉差补差,保及格率,平均分。
[4]抓心理教育,保稳定良好的学习心态。
[5]抓家校配合,保紧密联系,齐抓共管。
[6]抓方法指导,保提高学习效率。
[7]抓质量监控,搞好过关考试,保实现教学目标。
[8]抓教学六认真,保实现教学效果。
2、做到九要:
[1] 要有战胜一切困难的勇气和决心,并持之以恒。
[2]要从现在就开始行动,全身心地投入,并克服急于求成的思想倾向。
[3] 要写好教学后记,把教学中遇到的一些有价值的东西记下来,养成分析错误,提高自己的好习惯。
[4] 要重视考试和考试的情况分析,及时查漏补缺。教学过程中,假如发现了知识的缺陷,要采取积极的补救措施,及时弥补,对知识的掌握要系统全面,不留死角,不 留遗憾。学校在经费非常困难的情况下支持毕业班教师适当的印刷试卷。语数外每科每学期控制在30张左右,其余学科每学期控制在20张左右。印刷的试卷教务 处要审批,一定要落实学生做,教师要有检查和批阅。教务处将对印刷试卷学生的完成情况,教师的批阅情况作为毕业班教师六认真检查的重点。
[5]要重视学生作业批改,特别是试卷的批阅,重视归纳总结,对学生做错的题目及时纠正。
[6]要突出“五练”, 这“五练”是练规范、练速度、练重点、练技巧、练能力。练规范是指在解答计算题、实验题、问答题、论述题时,要坚决做到审题规范、解答规范,做到思路明 确、书写认真、步骤清晰;练速度就是要在规定的时间内,完成一定量的题目,而且一定要保证会做的题目要拿满分;练重点就是要加大重点题型、重点专题、重点 知识点的练习力度,熟练掌握这些内容的基本的解题思路和解题规律;练技巧是指在练习的过程中要分析各类题型的隐含条件,巧妙选择解题方法,掌握常见题型的 解题技巧,提高考试技术;练能力就是要通过练习逐步培养自己的应变能力,能够沉着冷静地解答好每一个题目。
[7]要注意分清教学中相近、相似、相关内容的区别,搞清它们之间的联系,系统地强化综合性的内容;做到做一个题目,学一种方法,会一类,通一片,对那些错的题目要贴上纸重新做一遍,空着的题目要补做。
[8] 要注意学生劳逸结合,加强学生体育锻炼,同时要积极调整好学生的生物钟,保证教学效率,保证学生学习时拥有充沛的精力和积极的心态。
[9]要团结协作,互相配合,相互之间不拆台。
心若在,梦就在,有思想,人生可豪迈。同志们,让我们紧密团结,以必胜的信心,发奋的努力,扎实的作风,坚韧的毅力,共同书写20xx年中考的辉煌,共同书写百中的新辉煌。