同志们:
今天,我们在这里召开全镇安全环保工作会议,主要是总结好20xx年全镇安全环保工作,重点分析当前安全环保形势,认真贯彻落实上级会议精神,积极部署我镇20xx年安全环保的各项工作任务,进一步落实措施,明确责任,有效控制和减少安全环保隐患,确保我镇安全环保形势的稳定好转。
刚才副镇长陈立新同志回顾总结了20xx年全镇的安全环保工作,部署了今年的安全环保的工作任务;会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了20xx年度安全环保目标责任书;徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言,非常有针对性,也很有借鉴作用,请与会单位要对照自身实际,认真贯彻,全面落实安全环保责任,不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作,我再提出几点要求,与大家一起共勉。
一、提高认识,增强责任意识
各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势,切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来,我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效,但总体形势不容乐观,造成有社会影响的事件时有发生,安全环保的基础还相当脆弱,各单位、部门要始终保持清醒头脑,既要看到有利因素、增强工作信心,又要正视严峻挑战、增强忧患意识,要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细,充分准备好应对预案,不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势,各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置,纳入“一把手”工程,主要领导亲自抓,牢固树立责任意识、大局意识,依照工作实际,明确目标定位,明确责任主体,切实抓好工作重点,制定行之有效的工作措施,有针对性的开展工作,一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。
二、加大力度,力求工作实效
一是夯实基础。要坚持工作重心下移,夯实工作基础。“基础不牢,地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作,突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题,做一些让群众看得见、摸得着的实事,又要立足当前,着眼长远,多做一些打基础的工作,充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用,真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势,做到三到位,一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此,各单位要舍得在安全、环保上投资,保证安全设施和治理设备的正常运作,绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象,发现一起,严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入,但人员是工作的重中之重,各单位要不断增强安全环保意识,选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员,开展经常性教育培训,增强工作责任性,严格遵守各项操作规程,确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制,严格抓好制度的落实,用制度来管理人员和设备,使安全环保工作制度化、规范化、科学化。
二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点,注重实效,扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事,安全环保工作是一项实实在在的工作,是与群众生命财产、百姓生活息息相关的,来不得半点虚假,来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查,严厉查处各类违法违规事件,决不手软,抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性,抓基础,抓苗头,齐抓共管,进一步提高事故隐患整改和根治的能力,对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题,落实责任,制定整改措施,及时整改到位;对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒,要坚决实行关、转、停、迁,不断提高我镇整体环境质量,切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标,齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。
三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作,加强安全环保宣传,普及安全环保知识,提高全民安全环保意识,营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围,宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识,各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等,不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规,宣传安全环保常识,做到家喻户晓,进一步提高全镇人民的安全环保意识,为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题,认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动,开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动,加大安全生产知识宣传力度。
三、严格管理,完善工作机制
一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段,特别是在安全环保工作中,监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制,配备充实的监管人员,完善监管网络;要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设,建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍;要充分发挥综合协调功能,明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任,调动全社会的力量,提高监管效率,形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任,公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责,督促企业履行安全环保管理主体责任,认真检查企业事故防范措施落实情况,主动协助政府把好安全环保关,加强源头监管,严格市场准入制度,对违法违规企业,要依法严肃处理,规范和落实高危行业和高危企业生产标准,严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场,依法关闭不具备生产条件的企业,真正把安全生产监管工作落到细处、实处,促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。
二是明确职责。首先要严格落实各村(社区)、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任,实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标,形成一级抓一级、一级对一级负责,抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系,杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”,把安全生产工作列为各单位的考核内容,将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我镇要重新编制各类安全事故应急处置救援预案,并要建立镇重大危险源和应急处置中心,建立健全应急救援工作网络,规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息发布、善后处理操作程序,不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体,企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人,落实企业的安全生产责任和环境保护工作,是推进企业健康和谐发展的关键环节,要不断强化企业法定代表人负责制,提高企业守法意识和责任意识,把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作,夯实企业的安全生产基础,原已达标的企业要按照今年新的要求,巩固完善提高达标的效果,提高企业的本质安全度。
三要落实措施。突出工作目标要求,加大安全环保隐患排查整改力度。特别是要加大重大安全事故隐患和威胁社会公共安全的人员密集场所、公共基础设施等安全隐患的治理力度,确保整治的效果,让老百姓在更加安全的环境中工作和生活;要发动群众举报安全环保违法行为和安全事故隐患,充分发挥全社会对安全环保工作的监督作用。要坚持用科学发展观来指导实践,切实将安全环保等工作放到重要位置,逐步建立科学绩效评估体系、经济社会发展综合评价体系、企业主体责任考核评价体系,进一步提高工作的质量;各职能部门要积极抓好相关就业人员的法律法规培训和宣传教育工作,不断提高就业人员的安全环保意识和处置工作的能力,对不依法组织或派送职工进行安全教育培训的企业要严肃查处;企业也要加强职工的安全环保教育培训,提高对广大职工的安全环保技能和自我保护意识、遵纪守法意识,避免和克服违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的“三违”现象。同时,要积极在全镇企业普及安全管理标准化达标活动,强化我镇安全生产工作规范管理;各部门要结合工作实际,主动承担管理职责,形成牵头部门集中抓、职能部门重点抓、相关部门配合抓的工作格局,切实增强工作能力,广泛动员社会力量支持和参与安全环保,营造良好的社会氛围。
同志们,20xx年的安全环保工作任务艰巨,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧依靠全镇广大群众,团结奋斗,开拓创新,扎实工作,我相信,有全社会的共同参与,有我们的共同努力,海虞的安全环保工作一定能取得更好的效果。
20xx年度,x镇环保工作在县委、政府的正确领导下,在县环保局的指导下,镇党委、政府高度重视,全体工作人员齐心协力,使我镇的环保各方面取得了明显效果,现就我镇20xx年环保工作总结如下:
一、组织健全、制度落实、责任明确
年初,镇党委、政府根据县环保工作总体部署,结合镇域实际,充实、调整了环保工作领导组,调整了创省级环境优美乡镇工作领导小组,更新办公条件,充实人员,镇政府以赤政[20xx]2号文件下发了指导全年工作的《x镇20xx年环境保护工作意见》,于20xx年1、5、9、11月四次召开镇域内村支两委负责人。厂矿、企业厂长、经理、环保负责人参加的环保工作会议,并同各村、企业签订《20xx年x镇环境保护目标责任书》80份,签订率100%,制度落实到,责任分工明确。
二、统筹安排、措施到位、专项行动效果明显。针对尾矿库污染和违法排污企业的重点,x镇以赤政[20xx]14号下发了《关于加强地表水环境质量责任目标管理的通知》和赤政文[20xx]48号《x镇20xx年政治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》,环保人员昼夜巡查,及时查处环境污染隐患,并现场督导予以治理,全年共查处环保隐患15起、治理15起、治理合格率100%。处理环保事故3起,全镇小碾子、小选厂全部关停、拆除,没有出现反弹,其中2家已恢复地貌。重拳行动拆除违规土法炼钒厂一家。拆除、并做无害化处理淋金池,2处4家,氰化洗洞2处2家,合格率达100%,保证了我镇环境安全,全年没有发生一起环保事故,保证了北沟河出境水质达到国家规定标准排放。
三、广泛宣传、环保政策深入人心、环保意识明显增强。为扩大环保影响,强化群众、企业的环境意识,我镇采取灵活的宣传方法,利用会议、标语、板报、广播、书刊、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式对群众,企业进行环保政策、法规的宣传,特别以“六〃五”世界环境日为契机,以赤政文[20xx]43号《关于印发六〃五世界环境日宣传实施方案的通知》,镇政府出动宣传车11次,散发传单3000份,张贴标语120幅,悬挂横幅109条,受宣传、教育群众、职工10000人次,设立咨询台,受理群众环保请求2条,解答环保法律、法规50人次。通过这些活动人民群众环保意识大大增强,维权意识明显提高。
四、强化生态建设,改善环境状况
20xx年镇政府投资80万元,对郭冷路、花白路等镇域内15条75公里主要道路进行绿化,并在花园村、白沙洞村、竹园村投资45万元,新建休闲广场3处,增加绿地50亩。在加强生态创建的同时,必须遏制秸秆焚烧,提高秸秆综合利用率。镇政府以赤政文[20xx]47号印发《x镇20xx年农作物秸秆禁烧工作方案的通知》和赤政文[20xx]67号下《关于进一步加强秋季秸秆禁烧工作的紧急通知》,将秸秆禁烧列入年度目标考核内容,坚持24小时不间断全面巡查和重点区域监督,并执行镇干部包村、村干部包组、组干部护林员、党员、妇女小组长保地块的层层责任制,并执行日报告制,落实秸秆禁烧责任,由于措施得力,责任明确,夏、秋两季没有发生一起秸秆焚烧现象。
五、加大投资,完善环保配套设施,提高抵御污染能力。镇域环保重点在企业,难点也在企业,根据内污染源分布情况,责成镇域内各企业完善环保配套设施建设,坚持环保“三同时”,本年度富翔矿化公司投资200万元对尾矿库进行加固,政府投资400万元对8家无主库进行治理,钰源公司投资210万元对反射炉冶炼进行回转窑改造,对除尘系统进行改造,金立公司投资180万元引进尾矿干燥新工艺。
六、加大环保执法力度,确保镇域环境安全。
以县人大环保执法检查为契机,我们开展了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》的大检查,重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查,重点对花园、九鼎沟水源保护区内的重要污染源——矿山和面源污染进行了治理,保证饮用水水源地的环境质量,保证镇域及县域的饮用水安全。
七、加大农村环境污染治理力度,确保人居环境的改善。为改善生活污水直接排放对环境造成污染的状况,我镇投资180万元,新建垃圾池95座,垃圾中转站1座,配备环卫工人125人,配备垃圾清运车6台。在竹园观沟建生活污水湿地5处,镇区生活污水湿地处理已完成规划,污水管道已铺设800米,湿地处理项目已有郑州威斯特公司设计完成。
八、工作扎实,环保工作成效显著。
1、出境水质全年达到国家二级排放标准。
2、镇域内小选厂、小碾子、淋金厂、土法炼钒厂全部取缔,没有死灰复燃现象。
3、秋、夏两季没有发生秸秆焚烧现象。
4、没有发生污染信访事件。
5、没有出现重大污染事故。
6、环境质量明显提高,人们对环境的满意度明显提高。
7、省级环境优美乡镇顺利通过评审。
8、郭店村省级生态文明村顺利通过。
九、存在问题及下步工作计划。
(一)存在问题:
20xx年我镇环保工作成效显著,但仍存在以下问题:
1、一些新上、改扩建项目环保配套设施还不到位,个别选厂尾矿库超载运行,抵御污染能力不能适应环保要求。
2、生态环境建设仍需进一步加大。
3、环保意识、环保理念还需进一步强化。
4、农村生活污水,生活垃圾污染问题还没有得到有效解决。
5、农村饮用水安全还令人担忧。
6、对农村面源污染和养殖业污染问题重视不够。
(二)下步措施:根据存在问题,我镇下步将进一步完善工作机制,落实环保工作责任制,加大环保执法监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,从源头上控制污染事故发生,使我镇环保工作再上新台阶。
X年X月我从水环境管理处来到科技处从事一种全新的管理工作,半年来在处长的领导下,在的帮助下,较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下:
一、具有较好思想政治素质和专业理论素质,有一定的实践创新能力。
在工作中有大局意识,特别是年初落聘以后,组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局,积极应对,还是顾念小我,消极接受,成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后,立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引,也深感责任重大,能力素质不足。
只有在实践中学习,在学习中提高,尽快承担起工作任务,才能不辜负领导的关心,不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人,而是积极调整心态,努力查找自身的不足,不仅向书本学习,向实践学习,向处内领导和同志学习,向先前在岗的昆林同志请教,在各方领导同志的热心指导和帮助下,教快地快进入了工作角色。
在工作中作风塌实,态度诚恳,胸怀宽阔,顾全大局,与处内同志能和谐相处,互助互让,既能独挑一担,又能打好配合。在各种考验面前,表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。
二、工作勤奋,责任意识强,较好地完成了自身承担各项工作任务。
一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导,促进其按期完成项目研究工作。
二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新,能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际,指导项目单位有针对性地筛选科研项目,使科研工作为环境管理工作提供有效支持。
经初步审核并指导修改,向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭(淤泥)治理研究等10项公关项目。
三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标,征集并组织申报20xx年局系统科研项目。
四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》,为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。
五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要,进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场,做了大量工作,将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划,按照《黑龙江省标准编制计划》,组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证,同时深入生产企业征询意见,对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测,根据检测结果,准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处,等待批准后发布。
六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班,提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性,使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的企业开展环境标志认证提供咨询服务,组织认证公司和相关企业座谈,研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路,为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。
七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破,超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作,举办了iso14001:20xx版标准培训班,编制了14000宣贯手册,帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证,对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求,对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查,提高了其环境管理水平,保持环境管理认证的可信度。
八是创新环境新标准培训方式,以试代训,充分利用网络优势,组织开展了区、县、市(市)环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》,促进了区、县、市(市)环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习,减轻了基层参加组班培训的负担,收到了非常明显的学习效果。
九是拟制科技处20xx年及“”工作思路,提出局“”规划科技部分修改意见。
十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料,接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务,组织协调各有关部门,为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料,完成了我局“”循环经济工作思路的综合工作。
十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中,积极组织专家研究应对措施、技术和办法,组织协调相关科研课题的论证、申报工作,为防治松花江污染提供必要的技术支持。
十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。
总之,半年来,脚步匆匆,忙忙碌碌,在工作中收获,在收获中快乐。在新的半年,自己要更加严格要求自己,更加努力工作,向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。
一、基本情况
我街道始终坚持环保工作党政“一把手”亲自抓、负总责,成立了街道环境保护工作领导小组,健全了街道环境保护工作责任制,与各社区(村)签定了《全国生态区创建暨20xx年AA街道环保目标责任书》。工作中坚持以统筹人与自然全面、协调、可持续发展为指导,以节能减排为主线,坚持“污染防治与生态保护并重”,“预防为主、防治结合”的原则,全面落实科学发展观及环境保护责任制,加强环境保护监督管理,切实维护生态环境安全。同时按照《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神切实加大环境保护执法力度在巩固20xx年全面整治成果的基础上以化工企业污染防治为重点坚决查处环境违法行为遏制生态破坏;深入开展环境专项行动保障群众权益,促进流域经济、社会与环境的协调发展。环境宣传、环境管理、生态建设、环保法制建设、农村环境综合整治等各项工作中都取得了较好效果。20xx年全街道用于社会环境保护资金达20xx万元,占GDP的2.5%,达到上级规定的考核要求。
二、主要做法与成绩
第一、严把建设项目审批关,落实环境保护目标责任制,杜绝新污染源的产生
工作中,我们始终坚持以经济建设为中心,对符合国家产业政策的项目,一切开绿灯,并主动帮助企业办理手续,全力支持企业大干快上;对不符合国家规定的建设项目,积极做好解释工作,并严格按规定办事,把好第一审批关,决不放过一个污染项目,并按照有关规定,严格执行环境影响评价制度和环评“三同时”制度,从源头上杜绝新污染源的产生。20xx年全街道引进企业48个,都进行了环境评价;AA工业集中区共引进项目23个,目前启动建设的17个企业都进行了环境评价。同时,实行环境保护目标责任制,将环境质量和环境保护工作列入相关的街道单位负责人和社区(村)负责人绩效的主要内容,并定期向街道领导报告环境保护工作。
第二、严格落实化工企业整治方案,积极推动清洁生产
根据省市提出的化工企业整治方案,我们对街道内的6家化工企业进行了整治。对污染危害大,处理设施不完善的企业坚决实行关停,20xx年关停化工企业3个,另有3家企业都已上了污染治理设施。在化工企业整治的同时,我们对辖区内的1个电镀企业、1个造纸企业、3个水泥企业也进行了整顿,要求他们新上污水处理设施,进行水的循环使用。青龙造纸厂目前已达到了零排放,AA水泥厂因达不到排放标准关停,20xx年上半年我们还关停了索墅窑厂。经过整治,各企业对污染治理工作的认识得到了提高,加大了污染治理设施的投入,做到达标排放。 我们积极鼓励企业开展清洁生产工作,引导企业做ISO14000环境认证,目前已有2个企业(三超金刚石、科雄工贸)领取了认证证书,1个企业(盛溪包装)的认证工作正在进行之中,2个企业(仲宏工艺、新华人防)的资料已经上报。
第三、积极推动绿色社区、生态村创建,加大农村环境综合整治力度
20xx年,我们积极推动绿色社区、生态村创建工作,我街道青龙村经过努力,顺利通过了省级生态村验收。AA社区、青山社区、茶岗社区通过了区级验收。在抓好创建的同时,我们对全街道所有社区、村的环境进行了综合整治。完成农村道路建设及户户通工程80公里;清理塘坝95面(土方量41.5万方),完成河道疏浚6条(土方量24万方),新增蓄水75万立方米;完成改厕1500户;新建垃圾房80个、垃圾池及果皮箱150个,日常清除垃圾22吨,拥有保洁车60辆;完成修建下水道工程4000米;新建农民休闲广场5处,面积4万平方米,铺设草坪2万平方米。 在抓好农村综合整治的同时,我们还对青龙山绿色走廊的建设投入了大量资金。20xx年大连山至云居寺的道路已经建成,黄龙埝水库的护坡绿化已全部结束。下一步,我们将对20xx年即将关停的AA采石厂、天宁采石厂、青山石英砂厂的山体进行植被修复。到20xx年整个绿色走廊建成后,AA的生态环境将进一步优化。
市环境保护局:
市委、市政府今天召开如此大规模、高规格的环保工作会议,这充分体现了市委、市政府对新时期环保工作的高度重视。 书记、 市长的重要讲话从落实科学发展观、构建生态大冶、和谐大冶的战略高度,对如何推进我市环保工作实现新突破,促进我市经济社会又好又快发展提出了新的要求,这对我们是极大的鼓舞和鞭策。全市环保系统将认真学习领会会议精神,把思想和行动统一到市委、市政府的部署和要求上来,把环境保护的目标任务和责任落实到实际行动中去,努力开创我市环保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物减排任务
市政府下达给我市的主要污染物总量控制指标是“ ”时期必须完成的硬指标,我们将主要采取如下措施实现污染减排任务。一是强化建设项目环境管理控制新增污染量。把总量控制指标落实到建设项目环评审批和排污许可证管理中,严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,凡不符合环保法律法规和产业政策要求不符合生态功能区要求、不符合污染物排放标准和总量控制要求的项目,环保部门一律不予审批,新建项目未建成环保设施的一律不准试生产,未通过环保验收的一律不准投产,严把环境准入关口,控制新污染源的产生。二是强化限期治理削减污染排放量。严格限定各排污单位污染物的排放准备总量指标,对不能稳定达标或超总量排污的单位实行限期治理,治理期间严格限产限排,对逾期未完成治理任务的企业行实挂牌督办,责令停产整治,对不按规定停产整治的,依法强制执行,削减污染物排放量。三是加快淘汰落后生产能力降低污染物排放量。按照市政府开展“五小”企业专项整治工作的要求,依法关停取缔一批不符合国家产业政策,未履行相关审批手续、污染严重、群众反映强烈的“五小”企业。按照“四个专项”责任分工的要求,重点加强小造纸行业专项整治工作,今年关停3家小造纸企业, 年底前关停年生产规模在2万吨以下,污染物排放不达标的废纸造纸企业。同时,积极配合相关部门开展小水泥、小火电和城市污染处理专项工作。
二、加大环境整治力度,着力解决突出环境问题
一是以饮用水源安全和重点流域污染治理为重点,强化水污染防治。加强两湖( )四港( )流域环境综合整治,重点整治饮用水源保护区的污染隐患,确保饮用水源安全。二是以降低二氧化硫和颗粒物排放总量为重点,推进大气污染防治。重点治理水泥、钢铁、冶炼等重污染行业的二氧化硫和粉尘污染,促进产业结构和技术改造升级,着力解决金湖地区的炼钢烟尘污染问题。三是加强城区油烟和噪声污染整治,防止油烟噪声污染扰民,扎实开展与饮业油烟专项整治工作,对超标排放影响居民生产生活的餐饮业,限期安装油烟净化装置,消除油烟污染。加大建筑施工噪声和卡拉ok噪声管制力度,严格限时作业,防止噪声污染扰民。四是结合社会主义新农村建设,深入开展环保绿色创建活动,抓好农村环境综合整治和农业面源污染控制,推进农村环境保护。五是加强生态环境保护,强化矿产资源开采开发活动的环境监管,严格控制不合理的资源开发活动。六是规范危险废物和放射源安全管理对危险废物、医疗废物、放射源的生产、销售、使用、运输、贮存和处置等环节实行全过程跟踪监管,严格监督执法,积极防范环境风险,维护环境安全。
三、加大环境执法力度,努力提高环境监管水平
一是按照“权责明确、行为规范、监督有力、高效运转”的要求,认真履行环境监管职责,严格执行各项环境监督管理制度,文明执法、秉公执法、公正执法,不断提高依法行政水平。二是深入开展环保专项执法行动,对威胁饮用水源安全的污染和隐患、建设项目“三同时”执行不力的环境违法行为、重污染行业特别是钢铁、水泥、冶炼等行业的违法排污问题进行集中整治,对可能造成污染事故、危及人身财产安全的,采取临时封堵排污口、封存污染设施、停产整治等非常规手段,消除环境隐患和风险,防止环境污染事故的发生。对造成环境污染事故、构成环境犯罪的依法移送司法机关处理。三是实行24小时值班和环境违法行为有奖举报制度,加大环境稽查和处罚力度,及时制止和查处环境违法行为,坚决纠正企业违法排污行为,对重大环境违法案件,实行挂牌督办,公开曝光,坚决查处到位。
四、加大队伍建设力度,不断提高环保队伍素质
全市环保系统将按照“思想过硬、作风扎实、组织坚强、业务熟练、制度完善”的标准,全面推进思想、组织、作风、制度、队伍”五大建设,大力强强纪律作风建设、党风廉政建设和制度建设,规范行政管理,强化责任意识和服务意识,不断提高和增强环保队伍抢抓机遇的意识、参与综合决策的能力、严格执法的胆识,努力造就一支能够担当历史性重任的环保队伍。
各位领导,我们正处在一个以保护环境优化经济增长、实现环境保护与经济发展并重的新阶段作为肩负新的历史使命的环保工作者,我们深感任务艰巨,责任重大。我们决心在市委、市政府的正确领导下,与全市各级各部门一道抢抓机遇,开拓创新、真抓实干,为保护和改善我市生态环境,实现我市经济社会环境的协调发燕尾服做出新的贡献。
今年是实施“”规划承上启下的关键一年,是建设全省“四化”率先发展区的落实之年,也是开发区升级为国家级开发区的第一年。开发区环保局在晋中市环保局、开发区管委会的关心和支持下,以保护群众健康为根本出发点,以污染物总量控制为主线,强化环境污染治理,严格环境准入制度,大力实施环境综合整治,不断强化环保综合能力建设,各项工作均取得优异成绩。在日常工作中,由于工作突出被评为晋中市环保系统执法工作先进集体、科技工作先进集体、行风评议工作系统第一。在上级执法检查中,多次受到各级领导好评,特别是在今年的市人大环保专项执法检查中,因开发区整改、部署、上报及时受到了市人大检查组的充分肯定。在抓业务工作的同时我们积极丰富职工业余文化生活,在环保系统迎新春文艺汇演和开发区工会组织的喜迎、职工文艺汇演中我们均荣获表演一等奖,现将一年的各项工作汇报如下。
一、 重点工作任务完成情况
(一)年度主要污染物减排指标超额完成。
今年市政府为开发区下达的主要污染物削减指标为二氧化硫、化学需氧量、氨氮排放量分别下降1%、1.27%、4.1%,氮氧化物排放量与上年持平,烟尘排放量下降2.8%,粉尘排放量下降2%。至20xx年底,我区主要污染物排放量分别下降了1.67%(超额完成67%);1.71%(超额完成34.6%);5.04%(超额完成22.9%);0.23%;4.12%(超额完成47.1%);3.23%超额完成61.5%。
(二)污染减排、防治“双百工程”全面落实。
1、重点企业污染减排工作进展情况
我区本年度列入市政办发【20xx】12号的污染减排项目共计2项,分别为榆次通用挂车制造有限公司二期工程的竣工验收,该项目为市政府确定的18个污染减排限期竣工验收项目之一,完成时限为20xx年9月30日。20xx年6月18日,晋中市环保局以市环函【20xx】183号《关于榆次通用挂车制造有限公司专用自卸汽车生产线技改项目竣工环境保护验收意见》同意该项目竣工验收。晋中嘉业商品混凝土有限公司的挡风抑尘网建设。该项目为市政府确定的29个污染减排工程项目之一,完成时限为20xx年6月30日。我局执法人员于20xx年5月15日对该公司进行了现场检查,该公司已完成了挡风抑尘网安装。
2、大气水污染重点防治工程项目进展情况
(1)大气污染重点防治工程项目完成情况。我区列入大气污染重点防治工程的项目共计15项。分别为8个城市燃煤锅炉治理项目,现已全部完成改造;5个城中村燃煤锅炉治理项目,5家单位均已完成治理任务;1个集中供热热源项目已与万通供热有限公司接通管网;1个原料堆场挡风抑尘网已于5月中旬完成。
(2)水污染重点防治工程项目完成情况。我区仅涉及1个城市生活污水收集管网项目,为迎宾西街延伸段南侧污水工程项目,目前已完成建设任务。
(三)环境集中整治工作扎实开展。
1、继续开展城区锅炉治理工作。根据市环办发[20xx]8号文件精神,我局制定了《关于开展重点公路两侧及重点区域燃煤锅炉专项整治工作的方案》,涉及到9户11台23.9吨燃煤锅炉,全部改造完成。
2、开展了机动车环保检测线标准化建设。我区已建成的机动车环检线1家,为山西榆次通泰汽车检测有限公司,现已投资10万余元,完成了标准化建设,等待验收。20xx年截止11月底,共检测车辆19674辆,发标12960辆,其中黄标2812辆,绿标10148辆。
3、开展危废规范化管理工作。全区重点危险废物产生单位共完成申报登记11家,全部列入本年度规范化管理,现相关资料和现场已完成验收前的准备工作。
(四)积极开展生态创建活动。
实施“以奖促治”、“以奖代补”,继续开展农村生态村创建活动。去年经开发区主任办公会议研究决定,制定了本辖区内“以奖促治” “以奖代补”实施办法,去年我区南六堡村通过市级生态文明村验收。今年6月市财预字[20xx]78号对其落实了3万元资金奖励,确保了农村环境综合整治项目和农村生态示范建设项目顺利实施。今年11月13日由省厅有关专家对我区申报的市级生态文明村王杜村进行了实地考核验收, 12月6日市环发[20xx]125号文件,将开发区王杜村命名为本年度20个市级生态村之一。
(五)加强环境影响审批管理。
1、开辟绿色审批通道。在严把项目审批关的同时,我局开辟了工程建设领域项目及重点项目环评审批绿色通道,简化了办事程序,与法定时限相比,办事时限缩短一半以上,同时对重点项目采取跟踪服务,全方位推进项目审批。截止目前,共完成建设项目审批42项。其中省级审批4项,市级审批6项,区级审批32项。
2、推进重点工程项目上马。我区列入晋中市20xx年重点工程的项目共计30项,开工的已全部办理了环评。我局将积极跟踪,协助项目尽快完成环评有关工作。
3、推进保障性住房建设。今年列入晋中市保障性住房建设的项目共计7项。全部办理了环评手续。
4、严格建设项目管理。在建设项目管理及“三同时”制度执行过程中,制定了严格的审批程序,所有建设项目均纳入环境管理,项目主体工程与环保设施未同时设计、同时施工、同时投入运行的,一律不得试生产。今年共完成竣工验收17家,其中省级3家、市级3家,区级11家。
5、排污许可证发放工作。为加强对污染源的监督管理控制和减少污染物的排放,规范排污行为我局进一步加强了排污许可证管理。建立了持证企业动态管理台账,积极督促企业申领和年检排污许可证,确保企业做到持证排污。
(六)严格环境执法监管。
1、加大环境执法力度,严厉打击违法排污行为。
为保障辖区内环境质量安全,保障群众身心健康,今年我们共开展了三次大规模的环保专项行动,出动执法车辆150余次,出动执法人员400余人,检查企业100余家。通过组织环保专项行动有效改善了辖区内空气环境质量,保障了群众的环境权益,维护了社会的环境安全。
2、开展环境风险排查工作。为强化环境监管,切实有效防范环境风险,我局对20xx年以来建设项目审批及竣工环境保护验收情况进行了专项排查,20xx年以来省、市环保部门审批的建设项目共计62项,按照风险排查的有关要求,确定了7个项目存在环境风险。其中省厅审批的2项,市局审批的4项,区级审批的1项。20xx年以来环保部门竣工验收的建设项目中,确定了4个项目存在环境风险。其中省厅审批的1项,市局审批的3项。
3、开展机动车维修行业环境专项执法检查。完成了机动车维修行业环境专项执法检查自查摸底工作,共调查一、二类汽车维修企业45家,其中一类13家已全部办理了环评,签订危废处置合同的10家;二类32家,办理环评的8家,其他正在逐步规范中。
4、开展了环境安全百日大检查活动。活动开展以来,我局对辖区内涉水、涉重企业进行了现场检查,重点企业基本都能按照应急预案要求每年至少进行一次培训、演练,并备有基本的应急救援队伍和物资,能够有效防范和妥善应对突发环境事件,已有6家企业完成突发环境事件应急预案的编制备案工作。
5、开展辐射安全检查工作。现我辖区内共有射线装置单位4家,8台射线装置。其中使赵卫生院1台办理了报废登记,1台办理了停用登记;吉祥锅炉厂已于今年1月份办理完相关环评手续,领取了辐射安全许可证;永安锅炉厂和天绿环保锅炉有限公司,已向省厅style="mso-bidi-font-weight: normal">6、加强排污费征收。严格按照相关法律法规做好排污费征收管理工作,不断加大排污收费力度,通过依法、足额、全面征收排污费30.6万元,比计划任务18万超额完成70%。
7、继续强化重点污染源的环境监管。按照完善环境监管长效机制有关要求,建立和完善重点污染源档案,对重点企业采取一企一档制度,动态信息化管理,把档案资料与现场检查相结合,进一步深入掌握企业情况,对企业存在的环境隐患及环境违法行为进行细致的排查并督促其按时完成整改任务。
8、加大信访处理力度。加强了环境信访举报督办管理体系,对于群众来访所反映的问题做到不推诿、不拒绝、不拖延,有案必查、有查必果,及时做好信息反馈和回访工作,确保群众满意。今年我局共处理了9起环境信访案件,处理率达到100%。为避免同一案件重复上访现象发生,从5月份开始,在处理信访案件中,积极与举报人进行联系,对处理情况进行告知,对处理完的案件进行满意度回访,由案件举报人对处理情况满意度进行签字确认,回访满意率为100%。
(七)、环保综合能力建设稳步推进。
环境保护的基础能力、队伍素质和服务水平,直接关系到环境保护工作水平,为此我局在今年的工作中以保持共产党员纯洁性学习教育活动为契机,加强人员素质教育,细化工作任务,完善制度建设,将全年各项工作落到实处,推向深入。
1、全面落实两会精神,细化环保各项工作任务。20xx年3月9日全市环保会议暨党风廉政建设会议召开后,我局高度重视,积极与管委会有关领导协调,召开开发区环保工作会议,转发了晋中市人民政府办公厅《关于下达20xx年重点企业污染减排任务分解的通知》和《关于实施大气水污染重点防治工程项目的通知》以及《关于印发〈晋中开发区20xx年污染防治及污染物总量减排工作任务分解〉的通知》,将减排项目落实到了相关单位。结合市局下发的20xx年环保工作要点,制定下发了《关于20xx年环保工作目标任务分解考核实施方案的通知》、《关于晋中开发区环保局20xx年党风廉政建设责任制分解实施方案》,与各科室、站、队签订了《工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》、《行风建设责任书》,将工作任务具体分解到了科室、负责人和具体承办人。
2、加大环保宣传力度,继续开展文明和谐单位创建活动。为进一步提高人民群众共同参与环境保护的积极性,我局充分利用“4·22”世界地球日、“六·五”世界环境日、环境大接访等活动积极开展环保宣传,制作各式各样的环保宣传资料和环保宣传用品,进一步提升环保知识的普及率和知晓率,营造了良好的社会氛围。同时组织开展多种多样的活动,寓教于乐,陶冶职工情操,增强凝聚力,因工作突出,被晋中市工会授予“五星级工会”。工会、妇工委、团支部等充分发挥职能作用,积极参加社会公益活动,今年在开发区工会组织的“喜迎,职工文艺汇演中”我局荣获第一名,通过这些活动的开展,强化了干部职工参与创建工作的主体意识,使干部职工精神面貌大为改观,有效推动了精神文明的创建工作。
3、以保持党的纯洁性学习教育活动、整治吃拿卡要创优发展环境活动以及行风评议活动为契机,全力提升为企业、为群众服务的水平。在活动期间,我局积极开展形式多样的主题活动,开展革命传统教育,缅怀革命烈士,走进脑瘫医院,为患儿和家属献爱心,利用休息日对环境综合整治包扶帮联村进行了集中清理开展志愿活动,进行解放思想大讨论,结合“三责”教育开展专题讲座。结合整治吃拿卡要、创优发展环境、对重点科室岗位进行了个别谈话,制作了公开承诺。并将活动精髓真正延续到环保工作中,一是我们为方便企业一厅式办理审批事项,节约时间,提高效率,我局为政务大厅制作了关于审批所需提供的11项资料模板,大大方便了企业,优化了服务环境,提高了办事效率。二是建立工程建设领域及重大项目开辟绿色通道,对重点项目采取跟ly: 仿宋_GB2312; mso-hansi-font-family: 宋工验收工作程序和省市申领排污许可证和换发排污许可证工作程序进行了修改和完善,经过几次检查,收到了良好的社会效果。
4、加强人员培训,提高自身综合能力建设。
我局始终以提高人员素质为目标,坚持把学习放在首位,通过开展集中学习、自学和网络学习,不断提高职工思想政治素质和业务工作水平,全年共组织学习36次,撰写心得体会、论文等60余篇,通过学习,提高了理论业务水平,增强了业务处理能力。在加强自身素质的同时我们还加强了执法能力建设,近两年我们积极申请国家、省、市专项资金100余万元用于加强环保执法能力建设,其中配备执法用车4辆、电脑8台、专业执法设备20余套,在加强自身建设的同时我们还将3辆车提供给开发区其他单位使用,大大节省了开发区经费。通过能力建设使环保局基本硬件得到了有效加强,环境监管能力得到了进一步提升。
在下一步工作中,我们将继续高起点、高标准实施环保各项工作,为实现绿色开发区、和谐开发区,美丽开发区做出更大的努力。
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市环保系统认真贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,积极适应经济发展新常态,以改善环境质量为目标,着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题,攻坚克难,锐意进取,各方面工作取得了积极进展。
一、上半年工作情况
(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减VOC”的整体工作思路,以治霾为核心,实行多污染物协同控制,综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策,制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划,研究实施了25项重点治理任务,每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制,将考核范围由市内六区扩大到全市,考核频次由年度考核增加为每季度考核,考核指标由2个扩大到4个,强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。在大唐黄岛电厂、金洲热力开展了清洁排放改造试点,开展了大气污染源清单编制工作,编制了《青岛市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》,为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。上半年,全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个,在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆,审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国IV标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现,我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准,采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份,全市环境空气质量全面显著改善,市区PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善20.0%、14.7%、26.8%、18.2%;首次出现全月达到山东省“蓝繁”标准,5月份市区“蓝繁”天数31天,列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。
(二)全面加快推进流域污染治理工作。以胶州湾保护和省控重点河流达标为重点,加快推进李村河、墨水河等重点河流水污染防治,加强大沽河流域生态保护,全市流域污染防治工作全面铺开,各项重点治污工程加速推进。提请市政府组织召开了全市省控重点河流达标工作现场会,市政府与相关区市签订了责任书。印发实施了胶州湾水环境保护工作方案、年度水污染治理工作措施和实施计划,从治污截污基础设施建设、重点污染源监管、农村水污染治理、生态恢复等方面全面推进重点治污工程建设。制定出台了《青岛市水环境目标责任及生态补偿考核办法》,17个区市级领导、96个乡镇、街道及区市部门负责人担任40条河流223个河段的河长和河段长,将27条重点河流39个监控断面纳入全市科学发展考核;综合运用约谈、挂牌督办、流域限批、社会公开等手段,促进地方政府充分履行治污职责。上半年,全市整治污水直排口84处;建设排污管网35公里;开工建设污水处理厂建设项目7个,其中,楼山河污水处理厂已通水试运行。李村河流域污水收集能力大幅度提升,墨水河流域消除了污水直排溢流问题,大沽河、墨水河、嵯阳河、泽河等省控重点河流水质改善,6月份主要污染物化学需氧量和氨氮浓度均值较去年底分别下降14.8%和53.5%;李村河、风河、云溪河等过城河污染程度进一步减轻,二季度主要污染物化学需氧量、氨氮浓度同比分别降低6.3%、14.1%。开展崂山水库周边农家宴环境专项治理,加强大沽河流域环境综合整治,全市重点饮用水源水质达标率保持了100%。
(三)扎实推进主要污染物减排工作。围绕全面完成“”主要污染物减排和省、市减排目标责任书确定的目标任务,毫不松懈的抓好结构减排、工程减排、管理减排等各项减排措施的落实。制定实施年度减排工作计划,确定脱硫设施升级改造、烟气脱硝、淘汰落后产能、污水处理和畜禽污染治理5大重点减排领域,筛选实施重点减排项目177个。综合运用督查督办、定期通报、以奖代补等措施,促进减排项目建设运行。全面完成了环保部和省厅对我市20xx年减排核查迎检工作。截至20xx年底,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项主要污染物,已分别完成“”减排目标的115%、107%、119%和146%,污染减排工作继续走在全省前列。
(四)不断加大环境监管执法力度。积极贯彻新《环保法》,深化环境综合执法体制改革,丰富执法方式和执法手段,始终保持高压严管态势。深入实施三级“网格化”监管模式,牵头与东营等6市环保局建立区域执法联动机制,打造“全覆盖”的环境执法网络。坚持日常检查与突击检查相结合,加强联合检查、交叉检查、跨界联合执法,开展了为期一年的环境保护大检查、清理违规建设项目、“执法大会战”、“整治违法排污企业保障群众健康”等多项专项执法行动,上半年共查处环境违法案件661起,处罚金额2714.73万元。积极运用新《环保法》赋予的强制执法权依法惩处环境违法行为,实施按日连续处罚1起,查封扣押12起,限制生产、停产整治2起,移送公安部门6起,对环境违法行为“零容忍”。继续实施环境违法行为有奖举报,加快推进污染源自动监控设施社会化运行,扩大企业环境监督员制度实施范围,组织企业加强环境信息公开,完善了多维环境监管执法体系。全市未发生较大以上环境污染事件,环境安全得到保障。
(五)进一步加强服务经济发展和民生改善工作。积极推进规划环评,完成平度新河化工区规划环评审查,推动全市产业布局和空间布局优化。严格环境准入,审批建设项目环评文件1128个;做好全市高尔夫球场的清理整顿工作,组织开展了环保违规建设项目清理清查工作,及时纠正了一批擅自违法建设等环境违法行为。积极服务全市重点项目建设,协调环保部快速完成了青岛新机场建设项目环评文件批复、跨海大桥环保竣工验收等重大项目的环评工作,制定实施简政放权提速增效服务发展的意见,研究提出20条具体措施,大力减少审批事项,缩短审批流程,加强事中、事后监管,促进稳增长调结构惠民生。
(六)扎实推进生态环保改革、生态市建设和农村环保工作。市委成立了生态文明体制改革专项小组,确定18项生态文明体制改革事项列入市委20xx年改革工作要点。我局作为专项小组办公室,充分发挥统筹调度协调作用,积极推动全市生态文明体制改革工作落实。制定印发了市环保局年度环保改革工作方案,实施了25项重点改革任务,截至目前,出台《青岛市环境保护监督管理工作责任规定》《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,实施大气、水环境质量生态补偿等改革工作任务已经完成,其余改革任务进展顺利,进一步完善了有利于环境保护的体制机制。
编制实施《青岛市创建国家生态市20xx年工作计划》,黄岛区、城阳区争创国家生态区工作通过省环保厅预审,新增12个镇、街道开展国家生态乡镇争创工作。继续加强农村环境保护,建成示范项目37个,建成污水处理设施31座,污水管网399公里。
二、存在问题和下半年工作打算
上半年,全市环保工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题,主要表现在:空气质量改善存在指标不平衡、区域不平衡问题,臭氧污染问题逐步显现;嵯阳河、墨水河、李村河等省控重点河流水质不能稳定达标;环境监管执法力度仍需进一步加大;环境保护体制机制仍需进一步理顺;环保队伍建设仍需继续加强,等等。对这些问题,我局将围绕重点工作目标,继续采取强有力措施,认真加以解决。
(一)大力推进大气污染防治工作。加大挥发性有机物治理力度,开展污染调查,组织开展石化、有机化工、涂装、包装印刷、橡胶等挥发性有机物排放重点行业有机废气治理。探索开展燃煤锅炉清洁排放改造,研究鼓励政策,制定推进方案。开展建材行业扬尘污染集中整治,规范砂石加工、水泥制品、砖瓦生产等建材企业扬尘、粉尘污染控制措施。
(二)全力攻坚流域污染治理。继续推进重点治污工程建设,确保李村河、海泊河、墨水河流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程,力争在墨水河、嵯阳河流域建成部分示范项目,在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩,促进“河长制”等制度措施落实,强化辖区治污主体责任。
(三)继续加强环境监管执法。充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段,严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动,强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查,提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作,保障全市环境安全。
(四)加快推进农村环保与生态市建设工作。推动黄岛区、城阳国家生态区和即墨市、胶州市省级生态市创建验收工作,指导平度市、莱西市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《青岛市土壤环境保护和综合治理工作方案》,加快推进土壤环境保护和污染治理。
(五)进一步改进环境管理方式。平衡和处理好经济发展与环境保护的关系,既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作,又落实环保标准,严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求,进一步深化行政审批制度改革,更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作,协调推动完成列入市委20xx年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。
20xx年1—8月,××镇在区政府、区环保局的大力支持和有力指导下,认真对照与区政府签订的“环境保护责任状”的有关要求,紧紧围绕全镇经济发展中心工作,牢固树立环境保护服务于经济建设的思想意识,开拓创新、奋力拼搏,努力推进生态建设和环境保护水平的整体提升,取得了明显成效。现将有关工作汇报如下:
一、加强宣传教育,提高认识水平。今年,我镇坚持将环境保护知识的宣传教育工作,作为一项重要工作来抓。
一是,镇长办公会议研究环境规划、生态村创建工作及学习《环境影响评价法》、《安徽省实施生态环境保护和建设的意见》两次;二是,全年出环保宣传栏3期,“六•五世界环境日”期间在街道出展板一期,校园内部宣传2期;三是,邀请区环保局领导来我镇举办企业法人环境保护培训班一次;四是,在夏收期间下发了《关于加强秸秆禁烧工作的通知》,并组织人员检查落实情况。通过长期的宣传教育工作提高了全民对环境保护工作重要性的认识。
二、加快各项建设,改善镇村面貌我镇坚持环境保护与经济发展同步推进,在财力较为紧张的情况下,成功实施了系列生态建设工程,改善了镇村面貌。在基础建设方面,完成镇区大兴路下水道、以及镇区道路的改扩建、绿化等建设,投入600万元完成60公里水泥化乡村道路,成立了“镇食品安全专项整治工作领导小组”,负责镇内食品安全工作。
三、加紧规划编制,启动创建工作规划是前行的动力,规划是发展的方向,环境规划的编制对于我镇结合区域特点,实施可持续发展具有重要意义。
四、6月份在公安、工商的配合下我镇成功的取缔了××村非法炼油窝点。1—8月,我镇始终坚持可持续发展的要求,认真落实科学发展观,环境保护与经济发展并重,坚持“以人为本”,经济与环境“双赢”的原则,围绕加强生态保护,改善人居环境,提高环境质量等目标做了一些工作,并取得了一些成绩。
但我们也清醒的认识到,全镇的环境保护工作还存在一些不足之处,主要表现在:对此项工作的重视程度还不够高,宣传范围还不够广,有关工程的投入资金还不够足,镇村面貌的综合整治力度还不够强等。对于这些问题,我们将在今后工作中采取有效措施,努力加以解决。
半年来,我局严格按照市委、市政府工作部署和年初工作安排,围绕“三保三促“目标任务,加强组织领导,转变工作作风,狠抓措施落实,各项工作均能够按照序时进度要求得到稳步推进,实现“时间过半、任务过半“。
(一)全力支持社会经济发展
严格按照《关于进一步做好服务经济发展工作的意见》,全力加大支持经济发展的工作力度。
一是加快建设项目审批速度。对权限范围内的建设项目,努力实行“随到随审“制度,及时审批;对权限范围外的建设项目,积极开辟绿色通道。切实落实好重点项目预先介入制度和重点项目专人负责制度。项目审批时间在去年提速20%的基础上又提速了20%。此外,从五月中旬起,我局正式启用网上申报系统。各镇区的饮食娱乐服务类和区域开发及其他类项目均可通过网络申报,行政审批服务中心环保窗口将不再直接受理以上两类项目。
上半年,共审批项目1532件(其中有市重大项目172项),包括报告书48件、报告表738件、登记表746件,预审项目915件。行政服务窗口共受理项目3697件,办结固废转移审批829件,排污许可证184件。
二是加大服务经济的力度。一方面,积极推进环保联络员制度。对企业的环保诉求,坚决做到“能办则办、特事特办、急事快办“,截止目前,已走访企业82家,帮助企业解决50多个实际问题。另一方面,落实预先介入制度。积极主动与各区镇招商人员联系,对各区镇在谈项目,提前介入,给予指导。凡是不符合产业政策的,建议各地立即终止谈判,以免浪费人、财、物力;凡是符合产业导向的,积极给予帮助,实行审批提速。此外,在遵守国家环保法律、法规的大前提下,还对具体项目创新灵活的审批方法,确保企业“早核准、早开工、早投产、早见效“。
此外,还与我市金融部门联合推出环境信用修复机制,对环境行为评级较低但积极整改、成效明显的企业,及时提升环境行为等级,确保企业及时获得信贷支持。半年来,已为十几家企业进行了环境信用修复。
三是规范环境执法行为。按照行政执法从严、行政处罚从轻、纠违重在整改的原则,严格落实“首查教育、二查整改和整改到位不处罚“的执法要求,把行政执法的重心放在督促企业整改到位、守法经营上,重点抓好执法检查回头看工作,帮助、指导企业落实整改措施。上半年,共行政处罚违法企业8家,处罚金额19。9万元,比去年同期分别下降了56%和84%(去年同期处罚违法企业18家,处罚金额125万元)。另对8家已立案但后期整改到位的企业,作出了免于处罚的决定。
此外,还切实降低环境监测收费,对部分服务性监测项目实行“减半收费“,对监督性监测实行不收费。上半年减免环境监测收费15余万元。
四是全力推进重点(实事)工程。坚持做到“领导、认识、责任、落实“四个到位,在年初就成立了工作班子,并制订了《环保局重点工作任务分解表》,机关科室分工负责,重点项目落实专人,要求责任部门及具体督办人在保证质量的前提下,切实抓好进度。到目前为止,我局负责的重点工作(实事工程)都能够按照序时要求顺利推进。有关污水管网建设、扩建三家(陆家、张浦、锦溪)污水处理厂、继续实施乡镇污水处理厂除磷脱氮工艺改造以及在30个自然村落开展生活污水处理等工作,都已纳入市镇长目标责任书中,从年中督查情况的来看,各项工作进展都比较顺利。
(二)着力抓好污染物减排工作
严格执行《**市减排目标责任评价考核暂行办法》,采取有效措施扎实推进全市减排工作。在源头控制上,产业布局优先考虑环境容量,禁止建设与产业政策不符和含磷氮排放的项目。在结构优化上,排出低产出、高污染、高排放企业名单,有计划、有组织、有节奏地实施转移或关停。在工程进度上,进一步加大督查力度,做到月检查、月通报,确保减排工程早实施、早完工、早见效。在项目管理上,切实加强工作台帐建设和减排项目现场管理,抓好业务培训,不断提高项目管理水平。
此外,还认真开展主要水污染物排污权有偿使用试点工作,出台了《**市主要水污染物排污权有偿使用和交易试点工作实施方案》,利用经济杠杆引导企业约束排污行为。
经过努力,上半年全市共削减cod1660吨、so2660吨,完满完成了半年度减排工作任务。
(三)认真抓好环境综合治理
一是坚持实施水环境综合整治。认真落实省太湖流域水环境综合治理实施方案,全力保障饮用水源地安全。落实阳澄湖蓝藻防控措施,完善蓝藻监测预警机制,提高饮用水有机污染物深度分析能力,及时掌握水质变化动态,截至目前共编制完成蓝藻日报47期。对饮用水源地、调水通道及重点河流实行全方位巡查监测,上半年共完成污染源监督监测1646次。此外,还采取扎实有效的措施,努力提升行政交界断面水质达标率。对于部分超标断面,要求各区镇认真分析超标原因,提出相关治理措施,持续改善水质。
二是高度重视空气污染整治。加快建设禁燃区,推广使用清洁能源。对空气污染排放企业实施全面整改,大力削减工业废气排放强度。加大机动车排气污染控制力度,启动机动车尾气综合整治,严格按规定开展机动车排气检测工作,加大不达标车辆治理和淘汰力度。加大建筑扬尘污染控制,全面落实清洁施工、文明施工要求。此外,还认真抓好秸秆禁烧和综合利用工作,切实加大秸秆禁烧的巡查和执法力度,重点对公路交通干线周边地区及饮用水源地等敏感地区,进行不间断巡查。今年夏收季节,我市没有发生秸秆大面积焚烧的情形。
三是切实做好固废监管工作。对我市23家危险废物处置利用单位进行了专项检查,并完成全市工业固体废物的申报登记基础工作。商卫生局修订了《**市卫生医疗机构医疗废物集中处理管理办法》,并联合开展了医疗废物专项检查活动。配合经贸委、安监局对双鹤药业遗留的废水处理库存的有机废水及报废的各类化学品中间体、化学试剂等进行了妥善处理。此外,还对绿利来的水处理污泥的处置进行跟踪调查和管理。对原化工厂“黑脚子事件“展开调查、取证及分析鉴定工作。半年来,共现场检查213厂次,开出整改通知30份。
四是认真做好核与辐射监管工作。对我市24家放射源使用单位进行等级划分(其中高风险单位4家、中风险单位4家、低风险单位16家),并定期对涉源单位开展严格执法检查。全面落实核技术利用单位放射性同位素防火、防水、防盗、防抢等安全措施与应急预案。严格执行放射源转移备案和转让审批制度,加强运输途中的安全保卫工作,严防运输途中发生交通事故或放射源丢失、被盗、被抢等辐射事故。督促企业将闲置、废弃放射源和放射性物质及时送贮,减少安全隐患。此外,还切实加强企业申请核技术应用项目竣工环境保护验收工作。
(四)切实维护群众环保权益
一方面,铁腕整治环境违法行为。上半年,我局共开展了全市黑臭河道涉及的工业污染源专项检查、绿色护考等10次专项执法检查活动,实施现场环境监察3070厂次,其中“三同时“项目检查109厂次,限期治理和挂牌督办督查189厂次,节假日和夜间检查19次97厂。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县环保局的指导下,我们围绕从源头抓起,从基础抓起,严格控制,重点治理,全面达标的总体要求,着力抓好乡村环境、生态环境和企业环境建设,全乡环保工作取得一定成绩,为加快全乡经济和各项社会事业发展做出了应有的贡献。现汇报如下:
一、强化领导,建立健全环保工作机制
年初,乡党委、政府召开了班子会专题研究部署环保工作,成立了由政府乡长任组长,主抓乡企的副乡长为副组长(10月后由副乡长为副组长),安办、司法所、经联社人员参加的环保工作领导小组,并指定副乡长为主管领导,具体负责全乡的环境保护工作。制订了《x乡环保工作实施意见》,实行目标管理,狠抓落实,分别与有关单位和各村签订了目标责任状,实行一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,把环保工作真正落到实处
二、统一思想,提高认识,加大环保宣传力度。
乡党委、政府高度重视环保工作,结合节能减排工作,充分利用广播、宣传单、标语等多种形式,加大对环保工作的宣传力度,年内,出动宣传车20次,发放宣传单600张,写标语12条,涂刷墙体宣传标语15处,努力提高全民环保意识,充分调动群众积极性,让群众全身心的参与到保护环境、创建绿色家园的行动中来,营造了良好的舆论氛围,使环保工作达到“家喻户晓”的目标,全乡广大干部群众的环保意识明显加强。以实现环保工作和经济建设的同步、协调发展。
三、创收节支,加大环保投入力度环境的好坏,直接影响到人民群众的身心健康和生产生活状况,影响到乡村经济发展,同时也是一个地区的精神文明建设的重要衡量标准。我乡针对实际情况,一方面认真掌握各税源单位的基本情况,生产动态,防止税源流失;另一方面,积极做好协税护税工作,在全乡范围内进行一次全面的普查登记,为我乡加大环保投入奠定了物质基础。同时,把环保投入资金纳入到年度乡财政预算,作为一项重要的经济指标,参加年终考评。
四、加大招商引资力度,建设绿色环保项目。
项目建设是经济发展的载体,没有项目建设,经济发展
就无从说起。为此,我乡今年把项目建设与环保工作紧密结合起来,营建绿色企业。围绕从“源头抓起,重点治理,全面达标”的总体要求,在引进项目时,严格审查,不符合环保的项目坚决不予引进,对新上项目严格把关,引导帮助办理环保影响评估手续,确保各个项目的“三同时”执行率达100%,年内,新上农业项目3个,工业项目1个,基础设施建设方面2个,新上项目的全部通过环保验收。
五、以文明生态村创建设为契机,积极开展环境优美乡
村创建活动,
x村为今年我乡文明生态村创建村。在上级帮扶单位的大力帮助和支持下,通过乡村两级共同努力,创建活动成效显著:村内主干道2800米全部得到硬化,在主干道安装路灯41盏,张贴宣传标语136条,涂文化墙50平方米,修建垃圾池7个,公共厕所8处,建400平方米村民文化广场一处。创建村“两室一栏”建设规范、内容齐全,“六簿三册”记录规范,档案齐全。圆满完成创建任务,达到了优化人居环境,美化家园的目的,有效带动了其余各村的村容村貌建设。此外榆树沟村被市委宣传部评为优秀文明生态村。
六、严历打击环境污染行为,妥善解决环境污染问题
积极督导辖区内各个企业加强污染防治,确保“三废”达标排放。加大检查力度,年内,对全乡各企业进行6次全面而有针对性的检查,对发现的问题及时给予处理,使我乡一年来环境污染问题没有出现一次反弹,没有引发一次群众因环境污染而越级上访事件。
七、加强农村污染治理,搞好生态家园建设
积极与县农业局联系,引进先进的农业生产技术,实现科学种田,合理使用农药、化肥和地膜,即提高经济效益,又有利于环保。大力开展农村废弃物综合利用,新建沼气池800个。
一年来,我乡在环境保护工作方面作出了较大的努力,并取得一定的实效,但是我们也清楚地认识到,我们的工作正处在起步阶段,还有许多不足之处有待今后工作中加以解决,尤其是卫生环境,重点企业的排污等方面的问题,有可能出现反弹现象,因此,我们将进一步加强组织领导,加强各项措施的落实。围绕全乡环保工作与经济、社会事业协调发展全面推进,不断开创我乡环保工作新局面。
尊敬的各位领导、同事们:
我叫___,是负责___环卫作业区的保洁管理员,我已经从事环卫工作十年了,十年来,我在各级领导的关怀和帮助下,对这项工作由对付干到喜欢干,由一名普通保洁员成长为一名管理员。
环境卫生管理是一项社会系统工程。有人说,环卫工人是太阳底下最灿烂的花儿,那是因为我们头顶星辰、身披月光,怀揣城市的清洁与漂亮;有人把我们唤作城市的美容师,那是因为我们总是不停地将城市的尘埃涤荡,每天为大家托起一个又一个崭新的太阳。从心底说,环卫工作很苦、很累、很脏。为了城市的美丽,我们日复一日,年复一年,早出晚归,风雨无阻,每天弯上百次腰,走上几十里路,一点一点将垃圾收起。“宁愿一人脏,换来万人洁”,是每一名环卫工人永恒的信念,看着城市在我们手中的扫帚下变得越来越美丽,打开通向世界之窗,看着大家因环境整洁而开心工作,尽情享受生活,我们感到无比骄傲和自豪!环卫工作有苦、有泪,也有甜,值得欣慰的是,我们的工作得到了大家的理解、认可和尊重。
在我十年的环卫工作中,我深深的体会到,任何一项工作,只要喜欢,才能干好。在我当保洁员时,我总要比别人
早到责任区清扫街道,在保洁过程中,我总结出了雨天看积水、春天勤捡风刮物、秋天看住落叶、雪天坚持边下边扫的方法,使我负责的路段始终保持清洁。我的努力,得到了单位领导的认可。当上管理员后,我没有骄傲自满,而是想方设法地团结大家去做好每一项工作,不论是组织各种会战还是日常保洁,我都力争做到让领导放心,让职工安心,让居民舒心。由于我们工作具有人员流动大、收入低、工时长、工作环境残酷等特殊性,使保洁管理员的工作具有一定难度,为此,我在抓好清扫保洁质量的同时,更多的是做大家的思想工作。我按照单位领导一定要进行人性化管理的要求,在生活上关心职工,在工作中支持职工、帮助职工,和大家打成一片,一同劳动。
尊敬的各位领导,同事们,在今后的环卫工作中,我一定更加努力工作,做到以下几点,一是模范带头,以身作则,积极、主动、有效地配合领导完成环卫处交给的各项任务。二要坚持对所辖作业区的清洁情况进行全面细致地检查、指导和处理。对清洁卫生不达标的区域,要求和帮助保洁人员限时整改,并及时落实整改结果。三是对清洁辖区内的违章堆放物品、垃圾等及时进行协调清理。劝阻不卫生、不文明的现象和行为,以提升环卫工作的社会性。
从我做起,从现在做起,我们环卫人要从实际做起,脚踏实地,努力工作,有一发热发一份光,做美丽富裕的建设
者,做市容环境的守护者,以实际行动来回报各级领导及社会各界对我们环卫工人的信任与厚爱。
谢谢大家!
一、领导重视、保障有力
为确保顺利完成20xx年环保工作,落实环境保护目标责任书的各项具体任务,镇于年初成立了环境保护工作领导小组,与城镇1个居委会、17个村签订了《镇环境保护目标责任书》将责任层层落实到了每个居委会和村,紧紧围绕与政府签订的环保保护目标责任书开展工作,并结合镇实际,制定出切实可行的环保工作方案,充分履行村(居委会)投入到环境保护工作中,通过对城镇环境卫生的“监、管、控、查”使镇环境卫生有了好转,环境质量有了明显的提高。同时注重调动各种力量,走家串户宣传爱国卫生和环境保护知识,使环境卫生治理和保护工作得到了广大居民的认可和支持。
二、强化环保、提升知名度
每天均有车辆进行拖运垃圾,将人为对环境的破坏降到了最低点。为全面推进我镇农村改厕工作进程,切实加强农村改厕的领导,预防和减少各类传染病的爆发流行,根据县环保局和爱卫办的统一安排。在全镇范围内全面推行改水改厕工程。并制定出台了配套措施,完成了年初制定的改水改厕任务。
三、密切配合、加强管理
为改善我镇环境质量、环境卫生和烟尘污染状况,我镇积极配合有关部门加大对两个冶炼厂的监管力度。为强化对城镇区环境卫生的治理力度,充分调动各种力量,在全镇范围内推行了垃圾袋装化管理,使以往的卫生死角有了极大程度的改善,也方便了广大居民的生活和出行。
四、强化宣传、改善环境
各村(居)以横幅、板报、电视、媒体等形式向广大居民进行环境保护知识和相关法律法规宣传,提高环境保护意识,今年共悬挂横幅10条,出板报8块,发放“门前五包”责任书3000份,告农户一封信3000份。
五、抓好农村环境综合整治项目
主要抓好农村饮用水源地保护项目、农村生活污水和垃圾处理项目、畜禽养殖污染治理项目、历史遗留的农村工矿污染治理项目。改善农村人居环境。
六、打非工作彻底
今年从3月份在全县范违内开展冶炼行业集中清理整治专项行动以来,4月份配合县执法大队切底铲除了摇床,组织环保工作人员开展晚上巡逻,一年来共打击非法冶炼行为20余起,有效防止了全镇非法冶炼户的反弹。
在今后的环保工作中,镇将进一步加大环境保工作的力度,为确保我镇经济发展和人民健康保驾护航。
今年以来,大泽湖街道在区委、区政府的正确领导下,在区环保部门的精心指导下,坚持以科学发展观为指导,以污染减排为中心任务,以解决群众关心的环境问题为工作重点,强化环保目标责任制,环境综合整治取得明显成效,同时围绕农村环境综合整治和乡镇治污工程建设,不断加大环境保护的监察、执法、监测和宣传力度,强化环境污染综合整治,提升环保服务水平,有效地改善了辖区内的环境质量,推动了环保工作再上新台阶,环境保护事业呈现蓬勃发展的良好局面。
一、工作现状:
城乡环境保护直接关系到水质的安全和广大人民群众的身体健康,关系到经济社会的可持续发展,关系到国家的长治久安。长时间以来,街道高度重视饮用水源地保护工作,也一直坚持把加强城乡饮用水源地保护作为一项重要工作来抓,在水源地保护的整体规划、监控管理和综合整治等方面采取一系列措施,并取得了初步成效。饮用水源地保护方面,我们主要做了以下几个方面工作:
1、加强宣传教育,提高居民环保意识。
我街道地处金星大道旁,地域优越,撤镇设街以来,为广泛宣传饮用水源治污,综合治理办公室通过发放倡议书、宣传手册以及公益广告牌等形式,大力宣传此项工作,使得饮用水源治污工作在我街道内家喻户晓。
2、领导高度重视,增设环保组织机构
我街道在党工委、办事处统一领导下,按“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,统一由农办、综治办、城管办、各村(社区)等部门,重点防治工业废水、生活污水、垃圾污染等,力争通过三年努力,确保街道环境质量保持在良好水平,达到地表水三类水质标准,创造更加舒适、健康、清洁的饮用水源。
3、落实工作任务,争创环保工作先进
为了规范畜禽养殖业污染治理工程建设与运行,治理畜禽养殖业废弃物及恶臭污染,切实改善街道环境质量。截止目前,街道范围内牲猪养殖场所正在清理之中,规模在500头以上的养殖户清理完毕,小型养殖场户完成的治理面积达1600平米。同时,结合农村环境综合整治,因地制宜加快推进各村农户家庭生活污水处理设施建设,做到既“中看”、也“中用”,体现生态考核效果与功能效果的高度统一,农村环境连片综合整治示范区分散式生活污水设施建设率大于85%。通过一系列饮用水源治污工作的开展,为大泽湖街道争创优秀街道起到了示范性的带头作用。
二、存在问题:
虽然我街道在城乡饮用水源治污方面取得了一定的成绩,但与经济社会发展以及广大人民群众的要求相比,还存在不小的差距,有许多问题和不足有待改进,主要表现在:
1、城乡饮用水源地保护工作的责任主体不够明确;
2、农村饮用水的水质问题得不到有效保证;
3、对违反饮用水源治污的行政处罚工作滞后。
上述问题,已引起我们的高度重视,并将在今后的工作中努力加以改进。
三、下步打算:
1、强化宣传,营造浓厚氛围
街道相关部门组织开展丰富多彩的文艺活动,借机宣传保护环境的重要意义,并把他们引导到支持、参与、监督环境保护工作中来。利用村级公示栏,对爱护卫生、保护环境等方面做得好的予以表扬,对乱扔、乱丢,且不服从管理的行动予以批评和曝光,形成浓厚护卫爱卫的氛围。
2、高度重视,切实做好污染减排
加强组织领导,制订了主要污染物减排计划,成立了街道环境综合整治工作领导小组,加强对街道主要污染物减排工作的领导,并定期召开污染减排专项工作会议,全面部署落实污染物减排工作。
3、强化监管,认真组织各类专项行动
继续开展环保专项整治行动,加强污染治理、改善环境质量。继续开展整治企业违法排污专项行动和化工行业专项整治行动逐家排查存在问题,针对每一个重点环境安全隐患单位,下达整治意见,制定整治措施,明确整改要求及整治时间,切实解决行业的环境污染问题。
20xx年,我镇紧跟县委、县政府“三三六”工程战略步伐,按照县政府《20xx年环保专项整治工作方案》精神,突出环保专项整治行动主题,为建设秀美乡镇,狠抓生态环境保护工作,取得了明显的成绩,回顾一年的工作,我镇环保专项整治行动,有以下几个特点:
一、党、政重视抓环保,专项整治不放松
为了认真搞好我镇环保专项整治工作,镇党委、政府在年初的政府2号文件向全镇各村场下发了《东山镇20xx年度环保专项整治行动实施方案》,并下文成立了环保整治工作领导小组,下设办公室,方案中规定了工作任务、确定了工作重点、制定了工作措施、强调了考评制度,采取了日常督查和定期专项督查相结合的方式,深入村场和企业进行现场督查,对发现的问题,及时处理,同时对环境问题较多的村场和企业实行公开曝光,督促整改到位。镇党委政府,一季度一次调研,召开专题专议进行讲评,平时结合环境卫生检查,对环保工作一并进行检查,对查找出来的问题进行认真整改。
在今年7月份县政府召开环保整治工作会议上,东山镇党委在会上作了《狠抓三个要点设生态家园》的专题发言,明确表示对环保问题实行“一把手”负责制,镇政府由书记、镇长挂帅,村场由支书、包村办点干部、村主任为具体责任人,镇财政安排了专项工作经费。
二、强化力度抓宣传,动员干群齐参与
环保专项整治行动,重点是教育动员全民环保意19日在全镇经济工作大会上,党委书记黄建明就环保专项整治向全镇干群作了动员和部署,提出了目标和要求,会后,全镇各村场采取张贴标语、发放资料、拉横幅、建宣传栏等多种形式的宣传活动。据统计,全镇张贴标语650张,横幅10条,利用村场村务公开栏及宣传窗介绍环保知识,全镇刷写环保宣传固定标语36日是世界环境保护日,镇政府出动宣传车,对全镇63个村场进行了为期二天的宣传活动;我镇还利用县环保局印发的宣传资料深入到学校进行宣传,开展了“小手牵大手”活动,通过一系列的环保宣传,目前我镇公民的环保认识得到了进一步提高,环保意识明显增强。
三、突出重点抓难点,落实任务见成效
年初,县政府办对各乡镇下发了《20xx年环保专项整治行动工作方案》,我镇严格执行上级精神,具体做了以下几项工作:
1、以生态创建为抓手,争创环境整治先进乡镇。今年来,我镇结合“四清四建”环境卫生整治行动,重点做好农村生活垃圾收集处置和生活污水的收集处理,并建立了长效管理机制。为了认真抓好环境卫生整治工作,镇政府年初以东政发号文件,下发了关于《20xx年环保专项整治行动工作方案》实行了一月一检查,一月一讲评,一月一奖罚,一月一通报,实行两上台,对环境卫生搞得好,上台作典型发言,对后三名的村场上台表态。对检查的结果进行认真排队,位列第一、二、三类村场分别给予20xx元、1000元、500元奖励;对排第五类的村场处以1000元罚款;对前块固定的公示牌中予以公示。全年镇财政为环境卫生整治经费共计120多万元,通过严格的奖罚措施,使我镇环境卫生水平,位居全县第八位。全镇各村场共建户用垃圾池6200多个。
2、以畜禽养殖整治为重点,完成农业源减排任务我镇是全县的养殖大镇,畜禽养殖粪污治理的难度大,任务重,其中位于先红村六组的宏玉生物公司和风波村鹏飞养殖场、东旭村范泽英养殖场等三家大型的生猪养殖企业。我镇分别在6月底之前,建设完善了上述三家企业养殖粪污的处理设施,实现了对污水和粪便的集中处理,处理之后基本上达到了排放标准,并通过了上级有关部门的验收合格。对于辖区内其他新、改、扩建的规划化养殖场,要求进行环境影响评估。并严格执行环保“三同时”制度。对己投产的规划化养殖场要建立沼气池,通过雨污分流与厌氧+生物处理的方法,统一收集和处理,逐步达到了达标排放。同时还做到对其他小型畜禽养殖场进行初级治理工作。在治理的同时,对群众举报污染等问题及时进行了处理,512日,先红村村民反映宏玉公司猪粪污水侵害稻田的问题,我们立即同该公司负责人,上门进行协商处理,直到群众满意后我们才离开。
3、以矿上整治为重点,加大对矿山开采及石材加工的整治。我镇矿石开采和板材加工有近三十年的历史,目前我镇境内有十三家岩石开采企业和十五家板材加工企业,在开采和加工的过程中,由于开采、加工商只顾个人利益,对生态环境和资源破坏严重。今年来,我们为了加大整治力度,确保环保专项整治行动的实施效果,认真研究,严格管理。使矿产开发和岩石加工一步一步朝着,有章可循、有诉必查、有错必究、有害必改的方向发展。
一是强化组织领导,成立专门班子,成立了由镇长李铭涛挂帅的领导小组,下设“打非治违”办公室,对全镇的矿山开采和加工企业的环保和安全问题进行动态管理。
二是一月一次对所有矿产开采和加工企业进行认真检查,并结合安全生产大检查定期进行摸底,确保开采加工企业规范管理。
三是严肃查处开采和加工过程中的人和事,今年来,我镇接到群众举报十多起,主要反映矿山开采过程中的噪音、灰尘、房屋震裂、污水侵害、水土流失、环境破坏等问题。
针对群众举报,我们在第一时间迅速赶到现场,展开调查,制订处理措施,半年来,主要处理了以下几件事:
1、鑫磊等石材加工厂污水污染沟港渠道的问题,我们责令厂家限期进行整改,将厂原500立方米蓄水池,扩大到20xx立方米,有效堵塞污水漫溢下流的现象。目前,已有6家加工企业进行了改造。
2、东山水库上方的迪鑫泰矿石公司对东山水库水质污染问题,群众反响大,3月上旬在镇领导的带领下,环保站会同国土、林业、水利等部门上门做工作,研究整改措施,目前污染现象已得到好转。
3、塔市驿有六家采石场,矿产的开发对临近居民造成了一定的危害,群众纷纷向上级举报,特别是运输中的灰尘、生产和运输车辆的噪音,以及爆破时对房屋的振动,群众对此意见很大,出现了群众阻止车辆运石的现象。针对这些问题,镇政府高度重视,6月中旬成立了由公安、司法、环保、居委会等单位组成的协调整顿小组,对采石企业作出了处理和整改措施,明确规定了几点:矿产开采作业和车辆运输时间不得超过晚上10点;路面灰尘必须用洒水车降尘;矿石开采过程中,必须上降尘设备,以减少灰尘和噪音;对振裂的房屋请县房产局和物价局到实地进行房屋受损评估,做好理赔方案。
4、天井村高岭土矿开采问题,老百姓反映较大,多次到镇到县投诉,该矿开采严重破坏当地生态环境和自然资源,要求关停,这一投诉引起镇政府和上级的高度重视,迅速调查执法处理,该矿已在3月底前停止了生产。动问责程序,对矿山管理实行责任追究制,镇政府规定各村场从今年三月起不准新增一家矿山开发企业,实行属地负责制,村场支部书记为第一责任人,村委主任为直接责任人,并实行一票否决制,使我镇矿山开采和岩石加工企业做到只减不增。
五是积极协助上级主管部门,关停一批不符合安全生产、环境破坏严重、群众意见大的企业。做好限量开采,有序开采、规范开采工作。
5、以清洁水源为力点,搞好饮用水源保护东山水库为XX县确定的一级饮用水源保护区,为了加强水质保护,我们认真处理迪鑫泰矿石公司对东山水库水质污水问题,同时对水库严格制订管理措施,并认真水库内严禁游泳,禁止在水库保护区内喂养牲畜,在三处游人较多的平滩处放置垃圾回收桶,确定专门的环保工人,清理水面上的漂浮物,确保了水质的安全。另外,在全镇的湖泊、大小水库等限制水面精养,严格规定对水面承包养殖的,期满后禁止再发包,根治养殖污染的事情。
四、接访查案抓弱点,群众满意为己任环境污染问题,直接威胁到老百姓的身体健康,也是老百姓最敏感,反映最强烈的问题,今年来,我镇不仅对矿山开发和石材加工的案件进行认真处理,就其他环保问题,我们也十分认真查处:
1、整治“五小”企业,减少污染危害我镇“五小”企业有三家:
一是位于我镇顺星村八组长江沿岸的胜达选矿化工有限公司,是一家老百姓呼声大、污染严重的“五小”企业,群众多次举报投诉,引起了县、镇两级的高度重视,县环保局会同镇政府、环保办多次联合执法,确认其属于关停的重点单位,经过县环保局执法处理,截止今年2月30日,该公司已经完全关停,没有再生产。
二是芦花村塑料厂,该厂厂址在村内一处偏僻的小山内,主要生产塑料半成品,暂时没有发现对周边环境污染问三是洪山头塑料加工厂,主要生产一次性饭盒,该厂生产后的废料又自已回收加工,无污水排放,暂没发现对周边污染问题,主要是走近该厂,有一股难闻的气味,该厂属“五小”企业,我们将积极协助上级主管部门对该厂进行整顿或关、停。
2、接访群众诉求,查处事件迅速
今年我们接到群众举报环保问题数起,在接访后我们迅速赶到投诉点,展开调查,把问题处理在“萌芽”中。今年四月,先红村6组李建民等村民反映,宏玉公司的猪粪注入稻田,使农田无法耕种,我们立即会同先红村支书、宏玉公司负责人一起协商处理,使该公司兴建了污水净化池,对受污染的农田出资由村支部进行治污改造,群众较为满意。月中旬,群众举报东山水库南面山坡上有一农户喂养五十多只山羊,我们迅速责成仙鹅寺村委会迅速处理,规定在一个星期之内,将羊棚搬迁,山羊转地,该村积极响应,较好的解决了这一问题。
今年6月,三郎堰集镇居民包爹反映,东山宾馆锅炉产生的浓烟,危害该户的室内、门窗被腐蚀,我们通过和该宾馆负责协商,将锅炉转移,并做好烟雾隔离,并赔偿包爹损失费3000多元,较好地解决了近三年来的难题。
今年月,兰家村旁边一家生猪养殖场,由于场地对附近几家农户有污染危害,接到投诉后风们会同村组、国土等部门进行处理,使猪舍改建,建好污染污水地,使问题圆满解决。
今年我镇环保专项整治行动,在县环保专项整治指挥部的指导下、镇党委政府的高度重视和支持下,取得了一定的成效,但仍有差距。今后,我们要认真查找不足,进一步加大工作力度,依法办事,扎实工作,力争使环保各项工作再上一个新台阶,努力促进全镇社会经济全面、协调、可持续发展。