司法所要充分发挥人民调解、法律服务、法制宣传、安置帮教等职能作用,为辖区的社会和谐稳定和经济发展做出应有的贡献。下面是百范文网小编带来关于20xx司法所年度工作计划的内容,希望能让大家有所收获!
一、积极开展人民调解工作,努力营造稳定和谐的社会环境
充分发挥基层司法所维护社会稳定“第一道防线”的作用,配合街道综治工作中心积极开展人民调解工作,努力营造稳定和谐的社会环境。依托街道、社区两级调委会组织网络,落实矛盾纠纷排查调处工作。每月组织一次排查、分析,每月组织一次汇报、上报协调处理情况,通过坚持和完善调解例会制度以及矛盾纠纷排查调处工作机制,将人民调解工作制度化、经常化、规范化。坚持常规排查与集中排查相结合,突出排查可能引发群体性事件和有越级上访苗头隐患的矛盾纠纷、历史遗留的疑难积案,对排查出来的矛盾纠纷要逐案按照《矛盾纠纷排查登记表》的具体要求核实情况,做好登记。同时,排查和调处原则上同步进行,力求排查一起,调处一起,化解一起。对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题,要落实党工委领导和科室长包案,切实做到排查调解到位,落实到位。
二、切实做好社区矫正和安置帮教工作,确保取得实效
一是抓好服刑人员入矫环节。对前来报到的社区服刑人员进行严格的入矫教育,使他们认识到社区矫正同样是刑罚执行过程,以不放松对自己的要求,明确自己的在刑身份,找准自己的定位,端正态度,积极改造。
二是抓好日常教育劳动环节。认真做好每月一次的集中教育并形成制度,在教育劳动中始终按照制度规定执行,做到人人平等,一视同仁,充分体现刑罚的严肃性。积极拓展教育方法,采取个别座谈了解,电话汇报、报到、社区走访等方式,及时掌握社区服刑人员的思想工作情况,帮助他们化解心理上的障碍。
三是抓好日常监督管理环节。严格按照《鞍山市社区矫正对象奖惩考核暂行办法》的规定,加强日常监督管理,不图形式走过场,落实日常电话汇报、书面汇报和思想汇报工作,严格执行请假、会客等审批制度。定期召开监督考察小组成员会议,听取工作汇报,征求矫正意见,落实监护人和司法所走访考察制度,及时了解掌握社区服刑人员的情况,强化监督管理,从而杜绝脱漏管、再犯罪等现象的发生。
三、认真抓好法制宣传工作,努力提高街居干部法律素质
20xx年是“六五”普法启动的第二年,要充分利用好每月调解工作例会这一有利平台,每月制订一期学法资料在会上进行集中学习,会后下发到各社区,由社区干部将学法资料粘贴在社区的宣传栏、橱窗中,通过以点带面,有效地提高了广大群众的法律知识和守法意识。安排司法所工作人员到相关的中小学校担任法制辅导员,为学生上法制教育课。紧密结合党工委办事处的中心工作以及治安重点地区排查整治等专项活动,开展多种形式的宣传教育活动。组织协调好街道干部学法工作,重点学习《宪法》、《人民调解法》、《新信访条例》、《治安管理处罚法》等法律法规,进一步提高街道干部学法、知法、用法的能力。
四、积极推进法律服务工作,不断拓展和规范法律服务领域
进一步规范基层法律服务执业行为,以抓服务质量为侧重点,深化法律服务“三进”活动,将法律援助工作方式从“等上门”变为“走下去”,依托社区法律援助联络点,社区、妇联、残联、社保、劳动、信访等部门联系,为符合条件的群众提供法律援助,以充分保障社会弱势群体的合法权益,促进社会公平和司法公正。紧紧围绕和谐社区和拆迁中心工作,通过各种宣传渠道深入开展法律援助宣传,使广大群众,尤其是社会弱势群体了解法律援助,懂得利用法律援助来解决涉法问题,争取把“法律援助”打造成民心工程精品。
20xx年,全区司法行政工作要继续贯彻落实科学发展观,坚持“崇德尚法,勤政为民”的工作理念,紧紧围绕“推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,全面履行司法行政职能,着力抓好四个方面,25项工作。
一、强化基层基础工作,增强服务改革发展的能力
1.切实发挥人民调解职能作用,深入推进矛盾纠纷化解。要以广泛开展“筑牢人民调解防线,助推平安九龙坡建设”主题实践活动为载体,以实施人民调解“四项工程”为抓手,促进全区人民调解工作的新发展。实施网络工程,切实构筑横向到边、纵向到底的人民调解组织体系,抓好村(居)调委会网络组织向下延伸,在村(居)民小组全面建立调解小组。村(居)调委会规范化达标率要达到60%以上。继续推进200人以上规模企业调委会建设,继续推进物业、医患调委会建设,巩固强化联合人民调解委员会。实施人才工程,切实提高人民调解员排查化解矛盾纠纷的能力和水平。各级调解组织要广泛吸纳具有一定文化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解员,不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。力争在每个村(居)配备一名专职人民调解员,努力打造一支以专职人民调解员为骨干,兼职人民调解员为主体,人民调解志愿者为补充的人民调解员队伍。采取分级培训的形式,加大人民调解员培训力度。开展“十佳人民调解委员会”、“十佳人民调解员”和“优秀调解组织”、“优秀调解员”的评选工作。积极创造条件、搭建平台,培养、锻炼、塑造一批经验丰富、业务精通、能打硬仗的优秀人民调解员。实施协同工程,切实巩固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调解工作机制。实施攻坚工程,切实发挥人民调解为党政分忧、为群众解难的职能优势。下半年,要利用3个多月的时间,在全区范围内开展一场“人民调解百日攻坚战”。实现“应调尽调”目标。
2.进一步提升司法所规范化程度,力争打造一批标兵司法所。大力加强司法所组织建设,努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有序的工作机制和管理机制。加强司法所干部队伍建设,对司法所工作人员缺额的,要公开招录补足。加强司法所业务建设,组织司法助理员开展两次以上集中业务培训和交流学习,确保司法助理员业务素质有较大提高。加强司法所所务管理,做到所内纪律严明、分工明确、责任落实。建立完善对司法所的年度综合目标考核制度。加强司法所基础设施建设。
3.全面加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作,不断推进刑释解教人员的社会管理创新。健全完善安置帮教工作联动机制,主动会同公安、人力社保、民政、工商等行政部门,积极探索建立适应新形势需要的安置帮教工作联动机制,共同帮助解决刑释解教人员的就业、就学、生活等实际困难,促进他们顺利融入社会。重点探索建立刑释解教人员中的“危安犯”、没有改造好的“危顽犯”、“三无人员”、涉黑涉毒涉邪等重点人员的“无缝对接”机制,确保重点对象100%及时衔接、有效管理。巩固和扩大安置帮教基地建设,在扶持若干过渡性安置帮教基地的同时,再选择1-2个资源良好,接纳刑释解教人员规模较大,基础条件过硬的单位,作为安置帮教示范基地。要确保刑释解教人员帮教率达到98%以上,安置率达80%以上,年度重新犯罪率控制在3%以内。
4.全面加强社区矫正工作。设立专职社区矫正工作管理科,加强对全区社区矫正工作的管理指导。完善强化社区矫正工作联席会议制度。全面推广社区矫正工作13589重庆模式(即执行一个办法、建立三项机制、实施五个一管理措施、突出八个方面主题教育、实现九化工作目标)。确保社区矫正对象重新犯罪率控制在0.5%以内。
二、规范优化法律服务工作,提高服务经济社会发展的水平
5.强化对法律服务机构的管理与服务工作。利用机构改革契机,从法制科分离出监督管理和指导服务职能,设立法律服务工作管理科,建立规范、合理的法律服务监督管理机制。在法律服务工作者中深入开展社会主义法治理念教育、职业道德和执业纪律教育,确保法律服务工作始终坚持“三个至上”(党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上),切实做到“四个在心中”(党在心中、人民在心中、法在心中、正义在心中),实现法律服务工作的法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。
6.加强律师工作。进一步推进法律服务统筹城乡发展实践活动,加强律师事务所与对接服务的镇街(园区)的联系,努力实现“双赢”。指导律师参与区领导信访接待和法制宣传,为全区经济社会发展重大项目提供法律服务意见。巩固发展律师联谊机制,增进律师间的友谊,促进律师间的交流与学习,提升九龙坡律师队伍新形象,努力打造X品牌律师事务所。
7.拓展公证领域,提升公证质量。积极拓展公证业务覆盖面,增大公证服务量。强化公证质量监管与考核,坚持规范标准,完善错证责任追究制。
8.大力实施法律援助民心工程。全面推进法律援助工作规范化建设,做到统一收案、统一审批、统一指派、统一归档。加速法律援助信息化管理系统建设。加强对法律援助案件办理过程的监管检查,确保法律援助办案质量。实现法律援助“应援尽援”目标。
一、指导思想
以邓小平理论和“”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和市局会议精神,大力加强基层依法治理,全面贯彻实施依法治国基本方略,紧紧围绕发展地方经济和维护社会稳定的主题,全面推动“四五”普法向纵深发展,认真开展各项司法行政业务,服务于“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”的宏伟目标,强力促进创建“安全大仪”的进程,为我镇三个文明建设发挥应有的职能作用。
二、工作目标
规范化司法所、规范化调委会和民主法治示范村(社区)的创建工作均达上级要求,努力争创“人民满意司法所”,各项司法行政业务居于全市上游。
三、工作任务
(一)抓普法,推进依法治镇工作深入开展
~年是全面实施“四五”普法和开展安全创建活动的决战之年。法制宣传工作按照“四五”普法规划和依法治镇规划的总体要求,着力打造改革发展的法治氛围。
1、围绕中心工作开展相关法律法规宣传。今年我们将以广播、橱窗、电视、横幅、戗牌、标语等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,传统形式与现代手段相结合的社会法制宣传模式,突破就普法而普法的浅层次运作,为经济发展打造优良的法治环境。
2、继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记本、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育,充分发挥法制副校长的职能作用。加强对企业管理人员及营销人员的法制培训,组织好外来务工人员学习相关法律。
3、连续创新宣传形式,巩固拓展宣传阵地。严格按照市法治办的工作部署,结合实际,以创建民主法治示范村(社区)为工作重点示范点的数量和质量均符合有关要求。强力推进“平安大仪”的创建工作和依法治镇的工作,完善村民自治和社区居民自治,调动城乡基层干群学法用法的主动性,增强法制观念和依法办事的能力。
(二)抓基础,加强网络建设,全力维护社会稳定
1、加强人民调解工作。充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。按照市政法委、市局的有关部署,成立由党政统一领导、镇综治委牵头协调、司法行政为主、有关部门参与的社会矛盾纠纷调处中心;会同周边秦楠、天山、公道、甘泉、刘集、陈集等乡镇成立我市北片联合调委会,构建并完善“大调解”机制。规范化镇调委会、规范化村级调委会的建设始终贯穿高起点规划、高标准建设、高质态运行的理念。加强对村级调委会的工作指导力度,加强基层调解员的业务培训,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从行政执法的源头减少矛盾纠纷,确保年内无上访、集访,矛盾纠纷调解率98%,调处成功率达90%以上,着力提高人民调解工作实效。
2、强化司法所规范化建设。按照省司法厅规范化司法所“六有”的要求,立足我镇实际,在市级规范化司法所的基础上,争取镇党委、政府的关心和支持,筹建省级规范化司法所,争创“人民满意司法所”。
3、落实各项安置帮教工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度,定期召开例会,明确职责,各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果,及时向上汇报情况。探索并做好社区矫正工作,做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作,减少刑释解教人员的重新犯罪率。
4、做好信息调研工作。时刻围绕党委、政府中心工作,抓住重点,及时报送反映我镇司法行政服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息,力争~完成年初市局下达的工作任务。
(三)抓业务,全力推进“平安大仪”创建工作
认真贯彻落实我镇关于开展“创建最安全地区”活动的实施意见,按照“三年创建”的总体要求,扎扎实实做好各项司法行政工作,紧紧围绕“六个不发生”、“七个较低水平”的工作目标,确保稳定的社会环境、优良的治安环境、诚信的发展环境、安全的生产生活环境等五大环境建设取得新的成就,为大仪镇继续保持“社会治安先进乡镇”荣誉称号进一步夯实基矗
(四)抓队伍,不断提升司法行政干警素质
狠抓本所工作人员思想素质的提高,确立终身学习的理念,内强素质,外树形象,以立党为公、执政为民为宗旨,按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求,抓好反腐倡廉各项措施的落实,确保党风廉政建设取得新的成效,不断改进工作作风,提高工作效率。
(五)抓服务,全方位服务招商引资
突出服务经济这一工作重心,选准突破口,进一步跟进服务,贴近经济建设的每个环节,铺就招商引资的绿色通道,为各类企业提供法律咨询服务,帮助协调企业与企业、企业与个人等之间的矛盾,竭力营造“亲商、便商、富商、安商”的投资氛围,为我镇经济建设发展保驾护航。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,努力践行科学发展观;深入贯彻落实党的精神,紧紧围绕区司法局和镇党委政府的中心目标任务,以化解社会矛盾为主线,以“社区矫正、安置帮教、法制宣传、法律援助”为重点,进一步提高司法行政工作水平和能力;加强司法所规范化建设,充分发挥职能作用,最大限度的减少不和谐因素,为构建社会主义和谐社会提供优质高效的法律服务和有力的法律保障,以优异成绩完成各项任务。
二、工作目标
1、按照“机构健全,职责明确,设施完善,动作规范,协调发展”的基层司法所规范化建设要求,不断完善司法所的规范化建设。
2、不断完善“大调解”工作机制,抓好矛盾纠纷排查与化解工作,筑牢第一道防线,推动“大调解”工作全面开展。
3、规范执法行为,积极总结社区矫正工作经验,突出特色和创新能力,稳步推进社区矫正工作。
4、促进区域稳定,维护社会治安,进一步加强刑释解教人员安置帮教工作。
5、深入开展法制宣传教育,切实提高干部群众的民主法制意识和思想道德水平。
6、积极配合党委政府抓好依法治镇工作和“双创”建设,营造和谐稳定的社会环境。
三、工作要点
1、司法所建设:加大投入,推进司法所、调解中心建设规范化,利用司法所现有办公用房在完善硬件工作的同时,组织开展规范化司法所、优秀优秀所“回头看”活动,进一步建立健全工作制度,着力提高软件建设的质量,加强队伍建设,促进业务和学习培训的规范化,提高信息报送的数量和质量,使司法所规范化建设再上台阶。
2、人民调解工作:一是大力推进“调处中心”实体建设,健全人民调解组织网络,积极完善“三调联动”工作机制;二是推进矛盾纠纷“网格化”排查调处和纠纷信息预警工作,努力做到“第一时间发现纠纷,第一时间报告信息,第一时间介入调处。三是以社区人民调解工作为主线,以调处中心为平台,以提高综合调解能力为目标,规范镇村社区两级人民调解工作室建设为重点,狠抓“组织、制度、工作、场所、经费、报酬”六落实,加强调解员培训工作,充分发挥“大学生村官”调解员和“五老”调解员作用,着力提高对重大矛盾纠纷的处置能力。四是认真落实排查调处分析报告制度,认真落实每半月分析报告制度,适时开展社会矛盾纠纷集中排查调处活动,努力做到矛盾纠纷调处及时不拖案,不压案,调解程序协议规范化,案卷归案及时,矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。
3、进一步做好社区矫正工作:一是强化监督管理,规范执法行为。坚持依法、规范、科学、文明管理,实行人性化管理和严格的制度管理相结合,严格执行矫正对象定期汇报思想等报告制度、定期汇报思想,迁居、外出经商、公益劳动、请销假等制度;二是强化日常监管,坚持定期分析排查制度化,做好风险评估工作队,实施分类管理,分类施教,因人施教。三是继续开展三大监管措施,确保社区矫正秩序的稳定,确保不留死角、不留隐患。四是通过严格管理和学习教育两个手段来提升执法人员和专职工作者的能力和水平,以适应社区矫正工作尽其所有的要求。
4、扎实做好刑释解教人员帮教安置工作,安置帮教工作要按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、职责规范化”的要求,围绕预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪为目标,认真落实衔接、安置、帮教等各项工作措施,强化基本信息核实,做到摸清底数,建档造册,分类管理,积极探索研讨预防和减少重新犯罪的工作机制,完善帮教安置工作制度,二是抓好“预防刑释解教人员重新违法犯罪定期分析制度”和“安置帮教工作信息报告制度”的落实。要及时与公、检、法等有关单位联系沟通,及时掌握刑释解教人员重新违法犯罪情况。三是进一步做好安置帮教对象的等级测评管理工作,认真做好20xx年回归人员排查,做好信息平台的检查比对和上报工作,确保刑释解教人员100%衔接。
5、法制宣传教育方面:一是按照“六五”普法规划确定的目标任务做好启动工作,进一步完善法制宣传教育工作考核评议制度,建立健全法制联络员、普法讲师团、普法志愿者等队伍建设,积极指导实施好镇“六五”普法规划的全面落实。二是切实抓好领导干部、公务员和行政执法人员、企事业单位经营和管理人员,青少年和流动人口等重点对象的普法工作,争取树立典型,做到以点带面。三是充分发挥新闻互联网媒体作用,加大法制宣传阵地建设,积极营造“六五”普法的浓厚氛围。四是充分发挥镇法制宣传“讲师团”及“大学生村官”法制教育宣传员的作用,继续深入开展“法律六进”和“法治与青奥同行”等深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”活动,不断创新法制宣传教育载体和形式,进一步增强宣传效果。
6、法律援助和法律服务工作:一是按规定应援尽援、应援优援;二是当好政府和村居依法行政、依法办事的法律顾问;三是加强对“大学生村官”法律援助联络员的培训,充分发挥其社会效益;四是积极为社会经济发展和公民利益提供优质高效的法律服务;五是加大法律援助功能和作用以及程序的宣传力度,扩大知晓率,提升知晓度。
7、深入推进依法治理工作:一是强化依法治理工作的组织领导机构和制度建设,加强对依法治理工作第一责任人的考评;二是加大对“法治创建”网上平台工作的建立和人员的培训,及时深入村居督查和指导;三是不断创新“民主法治示范村(社区)”建设,对已命名的市级、省级民主法治示范村(社区)进行“回头看”,争创全国、省级“民主法治示范村(社区)”;四是积极协助有关部门抓好“平安”创建工作,建设安全稳定和谐。
8、积极完成区司法局、镇党委政府和上级业务部门交办的各项工作目标任务。