20__年上半年，学校平安创建、社会管理综合治理和维稳信访工作，坚持以党的十八大和十八届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，围绕年初平安创建、维稳信访责任书确定的各项工作任务，狠抓制度建设和防控体系建设，健全矛盾纠纷排查调处机制，落实各项工作措施，加强社会管理和重点整治工作，深化平安建设，确保了校园平安，实现了单位安全无事故。
一、加强领导，明确责任
坚持把平安创建和社会管理综合治理、信访维稳工作列入重要议事日程，切实加强领导，狠抓责任落实，齐抓共管，务求实效。一是加强组织领导，平安创建、综合治理、信访维稳等领导小组机构建全。主要领导为第一责任人，分管领导和综治领导小组成员各司其职。综治领导小组定期分析本部门的综治工作形势，及时解决综治中出现的问题。根据工作实际，进一步强化内部综合治理各项措施的落实，切实做好重点部门及重要岗位的安全保卫等工作;二是进一步健全和落实了社会管理综合治理目标管理责任制、领导责任制和“一票否决制”等各项制度。三是综治工作领导小组对各项目标责任做到了年初有安排，季度有检查、半年有小结、年终有总结，联络员职责明确，使综合治理落实到位。与所在社区建立联系制度，积极配合街道、社区和消防部门开展社会管理综合治理及消防安全检查，联系沟通密切，情况反映及时，有问题随时解决，切实把不稳定与不安全因素消灭在萌芽阶段。
二、着力构建维稳防线
自开年以来，我们在社会管理综合治理工作中，坚持排查矛盾、化解纠纷、分析原因、妥善处理、消除隐患等工作措施，努力构建维持社会稳定的坚固防线，切实做到了排查矛盾、化解纠纷、稳定人心、巩固稳定。一是健全矛盾纠纷排查调处机制，定期召开矛盾纠纷排查分析会，做到了改制企业遗留问题和其它矛盾纠纷排查工作底子清、情况明，及时发现和处理矛盾纠纷;二是完善制度，结合学校实际，建立健全了检查监督、责任追究、请示汇报、奖惩等管理制度，使矛盾纠纷排查调处工作走上了规范化、制度化的轨道;三是坚持“三个原则”，努力构建维稳防线。坚持“属地管理”的原则，实行分级管理，归口调处，把确保一方稳定的责任落实到了各校;坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，积极稳妥地处理各种矛盾纠纷;坚持“工作在前，各负其责”的原则，经常分析、预防不安全苗头。大力开展综治、禁毒等法制宣传教育活动，采取悬挂横幅、发放宣传材料等方式在职工中进行宣传，上半年宣传达到2次以上。
三、切实增强安全意识
认真组织机关和学校干部职工学习上级综治工作有关文件精神，深刻认识安全生产与可持续发展的内在联系，牢固树立“安全生产责任重于泰山”以及抓安全就是抓发展，抓安全就是抓稳定，抓安全就是保护人民群众利益的思想。进一步增强安全意识，不断提高做好综治工作的自觉性。结合平时的学习，教育广大干部职工模范遵守国家法律法规和单位内部规章制度，不断增强遵纪守法的思想意识，社会治安综合治理工作的水平有了进一步提高。加强社会管理工作，积极配合辖区街道、派出所和社区居委会搞好暂住人员管理，主动反映工作动态。经常要求各单位责任人“看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事”，特别提醒干部职工管好自己的办公室、住宅、自行车、摩托车等设施，教育自己和家庭成员遵纪守法和交通规则，提高安全防范和防骗意识，在敏感时期到来时，特别提醒大家一要注意人身安全和播出安全，发现可疑人员及情况及时向单位领导汇报或拨打110报警。通过以上措施，形成了大家齐抓共管、群防群治和防恐反恐的良好局面，从而确保了一方平安。今年上半年，集团机关、所属各部门和单位及家属楼没有发生过刑事、治安案件，也未发生过安全责任事故和人身损伤事故。
四、努力提高防范水平
加强制度和人防、物防、技防三个层次的防控体系建设，重点强化学校内部的安全保卫工作，有效提高防范水平。一是不断完善制度建设;二是定期、不定期进行督促检查，每月初对上月的安全防范工作进行认真检查，对下月的工作进行补充安排;三是在教室、办公楼重点部位、重点区域设有专职值班人员，24小时轮流值班巡逻，发现不安全因素及时报告处理，从思想认识上、工作制度上做到扎实有效，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，使综治工作事事有人管，件件有落实;四是增加投入，强化硬件设施建设，提高物防能力，达到了24小时监控，防患于未然;五是坚持重大节假日值班领导带班、干部职工安排值班制度，强化了对综治工作的领导，杜绝了安全隐患，收到了良好的效果。
五、深化平安创建
今年以来，学校平安创建、综治维稳和信访工作坚持“服务大局，预防为主，”的原则，工作开展取得了一定成效。一是提高思想认识，树立平安意识。牢固树立平安就是稳定，平安就是和谐的思想，平时注重安全防范意识的学习教育，组织干部职工认真学习有关法律法规知识，落实有关安全的各项法规和单位内部的安全制度，形成了“安全重于泰山、责任重于生命”的良好氛围;二是巩固创建成果，确保平安目标，采取一系列行之有效的措施，深化平安校园创建活动，确保了人民生命财产安全和社会安定。
今年以来，我区各校的综合治理工作在上级综治委领导下，紧紧围绕学校中心工作，认真贯彻“三个代表”重要思想，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育，增强学生的安全意识和自我防护能力;通过齐抓共管，营造教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而形成了人人各负其责、层层责任落实的局面，有效地维护了校园的治安环境，创建了安静、整洁、稳定的校园。根据《中央综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室关于开展中小学校园周边环境专项检查工作的通知》，我区已对全区各学校对综合治理工作进行了自查，情况如下：
一、领导重视，落实责任
各校均健全综治领导小组，把综治工作纳入学校年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实，对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施。同时，多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神，特别是对学校的稳定、安全工作作了强调，领导经常深入校园检查督促，各校均建立安全台帐和隐患排查整改制度。
二、加大安全法制宣传力度
一是层层召开会议，组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。
二是充分运用广播、录像、板报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。
三是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中，学校综治责任人均到场组织、指导，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强学校周边治安秩序整治
1、各校均在当地党政的领导下，积极与公安、司法、城建、工商、质检、交警、卫生、文化、综治等部门密切配合，加强学校周边环境治理。严禁农用车、三轮车、报废车、故障车、拼装车、无证、保险不齐全车，接送学生;严禁学生进入网吧、舞厅、卡拉OK等娱乐性场所;严禁无证无照非法流动商贩在学校周边向学生出售物品。目前，所有学校二百米范围内均无经营性网吧，所有的校车均办有校证。
2、各校均定期对房屋、围墙、挡土墙、护坡、体育活动设施、消防设备、教学仪器和实验药品、水电设施、锅炉和其它燃器进行检查维修，及时排除隐患，并做好记载归档。校园和学生宿舍实行封闭guǎnlǐ，学校划分安全责任区和安全责任时段，责任落实到人。
3、各校食堂、小卖部均依法执照经营，建立健全食品采购、食品保管存放、食品加工、学生食堂饭菜先尝、器具清洗消毒、从业人员准入、从业人员身体健康及个人卫生、锅炉安全使用等各项guǎnlǐ制度;建立健全严格的岗位guǎnlǐ制度，采取切实了可行的封闭guǎnlǐ措施，建立各种台帐，严格执行卫生guǎnlǐ条例，各校均无偿为学生提供开水或利用净水设施提供符合国家卫生标准的饮用水。
4、各校切实加强了住宿学生的guǎnlǐ工作，宿舍整洁、干净、通风，并定时消毒，安排有专人陪寝和巡夜并做好了记录，学校值周领导、值日教师、班主任及宿舍guǎnlǐ员对住宿学生的就寝纪律、人数及卫生状况进行每日检查，各校学生宿舍均严禁私接各类电器，严禁使用电褥子、电炉、电热水器，严禁使用煤油灯、蜡烛、打火机(火柴)等易燃易爆物品，严禁学生携带管制刀具和火种。
5、各校对安全隐患的排查和整改实行台帐式guǎnlǐ，并建立隐患整改销号制度，落实责任人。各校设立了安全隐患报告箱，每天值日教师及值周领导对全校安全情况进行一次巡查。学校安全工作领导小组每半月对各项安全设施至少进行一次巡查，及时发现和消除隐患，并做好相关记载;区教育局包校人员每学期不少于二次到所包学校了解、检查安全工作，指导学校强化安全责任意识，加强安全guǎnlǐ，督促建立安全责任制度，积极排查安全隐患，及时堵塞安全漏洞，落实学校安全工作目标。
四、存在的问题
1、各学校门前流动商贩兜售无证食品较多，如：白云路小学。
2、学校门旁小店向学生出售有卡通类非法出版物等情况。
3、大桥小学门前车辆停靠多，摩的运行频繁，对学生上下学造成交通隐患。
4、白云路小学门前白云大道交通流量太大，学生过马路相当不安全。红旗小学、文峰中学学生上下学时，由于路面窄、车辆多、交通拥挤，存在安全隐患。
5、农村学校学生上下学时，三轮车、无证车运行频繁，存在隐患。
6、有部分农村学校门前无交通标志、交通标线。
7、有部分网吧存在接接纳学生等未成年人现象。
8、有校车超载、超速现象，望交警严速查处。
20xx年，市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则，以维护校园安全为宗旨，不断强化综合治理工作力度，完善各项规章制度，落实责任，狠抓青少年法制教育、安全教育，努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题，优化了育人环境，确保了师生平安。
一、建立健全领导机制，为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治工作取得实效，市教育局成立了以jú长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发了《20xx年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门，各级各类学校按照活动方案要求，成立了综合治理工作领导小组。做到了jú长、校(园)长是第一责任人，使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动，加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于，以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为20xx年市政府教育工作目标责任状重要内容，市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度，市政府投入40余万元，为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安，极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作，结合20xx年北京奥运会实际，加强了对高校师生的政治思想教育，积极开展迎奥运、促和谐活动，防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动，提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划，根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求，结合我市教育系统实际，市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动，特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动，把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试
的重要内容，极大的提高了广大师生的法律意识，从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生，更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动，及时整改安全隐患
年初以来，市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作，重点加强了春节、两会、“五·一”、“十一”和20xx北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作，做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上，市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前，为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式，铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度，印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》，紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务，开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队，分5个安全检查小组，利用9月26日、27日两天时间，抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、jú长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准，逐条对应检查，现场评分，现场反馈扣分项目和总分数，对学校自身能够解决的安全隐患，当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份，据不完全统计，全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合，整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神，建立齐抓共管的长效机制，市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》，进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门，密切配合，通力合作，校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室，接警、出警非常及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病，在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作，切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下，校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查，建立长效机制
市教育局把学校周边环境整治工作，纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系，将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后，又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案，落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系，增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《20xx年度社会治安综合治理责任书》，校(园)长安全负责制已落实到位，每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作，学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署，各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度，社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。
我校在市教育局、亭林社区综治会的安排部署和具体指导下，站在维护社会稳定大局的政治高度，在进一步完善综合治理领导责任制的基础上，紧密结合创建“苏州市依法治校先进集体”，昆山市“安全文明校园”、“社区综合治理先进集体”、“江苏省绿色学校”，积极投入到“昆山市精神文明提升工程”，共创“平安昆山”“平安社区”活动中，以预防青少年违法犯罪，净化校园周边环境、抓好学校安全工作为重点。狠抓法制教育、安全教育，努力解决学校中突出的治安安全问题，促进了学校综治工作的顺利开展，优化了育人环境，确保了学校一方净土的平安，为学校争创一流名校奠定了坚实的基础。
一、校长重视，落实责任
学校领导历来重视综合治理工作，健全综治领导小组，把综治工作纳入学校年度总体工作目标，做到了与其他工作同布置、同落实，对学校综合治理工作提出了明确的工作目标、任务和具体措施，学校与各处、室、组层层签定了相应的责任书。同时，多次利用教师大会传达贯彻上级综治工作有关会议和通知的精神，特别是对学校的稳定、安全工作作了强调，领导经常深入校园检查督促。同时，我们还按照综治委、教育局的要求，对责任书的落实情况坚持月查季评、年度小结，发现问题及时解决，力求防患于未然。通过领导责任制和目标管理推行实施，既充分发挥了党政主干线的核心作用，又发挥了各部门的职能作用，真正做到了齐抓共管，担负起了保一方平安的政治责任。
二、加大安全法制宣传力度，
一是层层召开会议，组织广大干部、教职员工认真学习上级有关的综治、安全工作文件，明确各自的义务和职责，力求做到人人知晓，个个明白，并响应号召，自觉遵守。
二是充分运用广播、录像、板报、标语、墙报、展板、知识竞赛、图片等形式，把宣传活动搞得有声有色。在宣传活动中，做到了“五落实”，即经费落实、资料落实、时间落实、人员落实、阵地落实。
三是组织师生员工开展活动，力求把综治、法制稳定等有关精神辐射到每一个角落。围绕“综治”、“严打”、“禁毒”、“消防”、“法制”“交通”等不同的主题进行宣传。在宣传活动中，学校综治责任人均到场组织、指导，学校综治领导小组到场督促、检查，保证了宣传时间、宣传效果。
三、加强学校德育工作
学校全面贯彻落实省市德育工作会议精神。以爱国主义教育为主旋律，以队伍建设为保证，以常规教育为抓手，进一步改进德育工作的方式、方法，大力推进素质教育，推动了学校精神文明建设的进一步深化，凸现了“文明、守纪、求实、创新”的优良校风。积极开展争创昆山市文明单位，昆山市首届安全文明学校。
强化日常行为规范养成教育。学校将行为规范教育作为创文明单位的起点，常抓常新。学生人手一本《小学生礼仪规范》。德育处要求人人熟知，并组织这方面的知识竞赛，要求班级对照《规范》制定计划和班级文明公约和班级建设特色。为了更好理解和执行《规范》，学校开展了“创双优”活动，即将做、创、建文明集体及个人的活动分解落实到每个班级、每个个人身上，努力创造精神面貌好、教育质量高、校园环境美、管理规范的良好育人氛围。其次，学校健全护校值班制度和导护制度，黑板报、卫生、眼保健操的检查制度，加强了文明礼仪岗、文明监督岗，实行了胸卡佩戴制度和评比，通过“校园信息网”、“班级荣誉”及时予以反馈公布评比打分。正是因为常规管理的及时到位，日常行为规范养成教育的成效才能在校园的每个角落得以充分体现，才使得青少年文明程度大幅度提高。
加强对后进生的帮扶工作。随着市场经济的进一步深化，由于社会各方面因素的影响，犯罪现象有向小龄化发展的趋势，学生中特别是双差生违纪违法现象也时有发生。为了不把适龄学生推向社会，我们严格执行《关于严格控制中小学生流失的通知》和学生学籍管理制度，提出具体的实施办法，实行家庭、学校、社会三结合，让大家都来关心弱差生。大力倡导教师“爱心”教育，树立“转化一个差生与培训一个优生同样光荣”的观点。广泛开展捐资助学，扶贫帮困活动，设立了贫困学生爱心救助基金，对特困生予以减少学费，给予适当生活补贴等，每年发放和减免费用达5000多元，避免了因家庭经济困难而失学的现象发生。
重视教师职业道德建设认真实施“师表工程”，推行“师德为上，师能为重”的策略，弘扬‘爱岗、敬业、奉献’的师德师风，组织教师学习《公民道德建设实施纲要》，开展“师德大家谈”的活动，将师德建设纳入学校精神文明建设规划，制定了“学校文明提升工程”具体实施计划，作为学校经常性的工作来抓，落实师德建设责任制，不断完善师德建设规范，加强师德监控。积极开展各种文明建设活动，有“学雷锋，树新风”系列活动，法制宣传教育活动，《昆山市民文明交通守则》学习宣传活动等等。
开展“四五”普法组织师生反复学习《义务教育法》、《教师法》、《环境保*》、《消防法》等法律法规。聘请法制教育副校长和辅导员定期到校进行法制教育，聘请昆山市司法局吴jú长为教师主讲《四五普法》讲座，使师生的法纪意识和职业道德水平普遍得到增强。组织全体教师积极参加20xx年、20xx年“四五”普法知识考试，合格率100%。
四、深入开展“创安”活动，综治工作成效显著
学校通过创建昆山市首届“安全文明校园”活动，认真贯彻创建意见，严格按照教育局、综治委的安排和规划，扎扎实实开展创建工作。根据“打防并举，标本兼治，重在治本”的综治方针，既积极主动配合公安、政法部门的“严打”等专项治理工作，挖掘内部潜力，强化内部管理，建立起预防机制，对重点部位实行24小时全天候监控，随时做到大事有人抓，小事有人管。
一是进一步完善了制度，如行政值班制度、巡夜制度、门卫制度、节假日值班制度等，制定奖惩措施，签定责任书，明确职责义务。在今年元旦、春节、“五一”、国庆节等节假日，实行全天候领导值班制度，确保学校稳定无事故。这些制度的完善，使学校的各项管理步入了规范化、科学化、法制化的转道，做到了事事有章可循，处处有人管理。
二是进一步完善群防群治网络。学校根据综治要求和自身特点，注重物防技防有机结合，重点突出人防优势，同时增加投入，对学校的图书室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位建立安全文明责任区，增添物防设施，整改安全隐患，实行专人负责。今年，学校基建造房、建塑胶跑道、校园绿化期间，人员进出复杂，给学校管理、安全工作增加难度，但由于各校领导重视，强化了管理责任制和安全工作责任制，加强了对流动人口，暂寄住人员的管理，杜绝了流动人口、暂寄人员违法犯罪现象的发生，学校未发生安全事故，维护了学校正常的教育教学秩序。
三是突出抓好学校的安全工作。实行安全工作责任查究制和一票否决制，定期进行安全工作会议，经常性地抓好校内设施、消防、饮食卫生等安全工作，教职工大会上经常讲安全工作，提高安全防护意识和自我保护意识。通过这些有效的措施，有力地提高了学校的防范能力，使各部位的安全守护做到了全天侯、全方位不失控，确保了学校教育教学、生活秩序的稳定。今年学校无刑事案件和消防安全事故发生。
在开展创建安全文明校园活动的同时，其他各方面也创出了成效，学校被推荐为“苏州市依法治校先进集体”，“昆山市文明单位”，同时被评为“江苏省绿色学校”和“苏州市红领巾绿色学校”。
但是，由于学生素质良莠不齐，综治工作还存在一定的问题，如班级内学生零花钱、学习用品时有发生丢失，校园周边环境的社会治安工作中一些不安定因素依然存在，小商小贩聚集学校附近，摆摊设点叫卖，学校多次劝阻也效果不佳等等。
在今后的工作中，我们将认真宣传、贯彻上级有关综治文件精神，在加强法制安全教育的同时，加大对周边环境的治理的力度，动员全社会都来关心教育、支持教育、扎实工作、开拓奋进，努力促进全年综治工作目标的实现，为稳定社会秩序，促进我市经济和教育的发展做出新的贡献。