从XX年10月到乡镇从事计划生育工作以来,我努力工作,虚心向老同学习,在我们乡镇主任的指导带领下,认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制,积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径,坚持“以人为本,服务为重,民以为先”的工作理念,按照管理上档次,服务上台阶,整体上水平的工作思路开展乡镇工作。现将这两月的工作总结如下:
一、做好基础工作
刚来时,由于对乡镇工作不熟,未被安排具体岗位。先要对乡镇基本工工作有初步的认识和了解,要做好“四知死清四掌握”的各项工作,这也是每个乡镇工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作,我曾多次进行入户走访了解,终于在一个月之后,对乡镇居民入户率,走访率达到了100%。负责区域:圣果名苑石榴园七号楼三单元——十号楼。共有210户,空房10户。期间还协助同事工作:10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治,建设派出所进行大清查活动。
二、做好计划生育工作
10月底被安排懂到计划生育的工作岗位,主要负责pis系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统,掌握操作技能,对乡镇迁移人口,出生人口,新婚人口,现孕人口,已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑,并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账,流动人口出生台账等。
三、做好计生服务宣传工作
乡镇加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日,为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,在圣果名苑正门设点发放宣传资料和避孕套。
通过这两月的努力学习,使我对乡镇工作有更深的了解,特别是计生工作,XX年即将过去,明年我将继续按照上级具体指示,深入细致做好计划生育工作,重点是pis系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足:对理论和业务知识不熟练,还应当加强学习与实践;入户走访还不够,居民还不太认识,所以要加大入户频率。希望在今后的工作中,通过自身不断努力学习,使我能将乡镇工作干得游刃有余,得心应手。
从XX年10月到乡镇从事计划生育工作以来,我努力工作,虚心向老同学习,在我们乡镇主任的指导带领下,认真贯彻落实“四知四清四掌握”的工作机制,积极探索完成人口和计划生育工作的新思路、新途径,坚持“以人为本,服务为重,民以为先”的工作理念,按照管理上档次,服务上台阶,整体上水平的工作思路开展乡镇工作。现将这两月的工作总结如下:
一、做好基础工作
刚来时,由于对乡镇工作不熟,未被安排具体岗位。先要对乡镇基本工工作有初步的认识和了解,要做好“四知死清四掌握”的各项工作,这也是每个乡镇工作人员的基本职务要求。为了能完成这份基本工作,我曾多次进行入户走访了解,终于在一个月之后,对乡镇居民入户率,走访率达到了100%。负责区域:圣果名苑石榴园七号楼三单元——十号楼。共有210户,空房10户。期间还协助同事工作:10月18日协助综治上路执勤;10月22日协助综治,建设派出所进行大清查活动。
二、做好计划生育工作
10月底被安排懂到计划生育的工作岗位,主要负责pis系统录入和每月报表的工作。认真学习计划生育各工作平台管理系统,掌握操作技能,对乡镇迁移人口,出生人口,新婚人口,现孕人口,已婚育龄妇女采取的措施服务等信息完整无误输入电脑,并做好增减变更。同时也做好常住人口出生台账,流动人口出生台账等。
三、做好计生服务宣传工作
乡镇加大以“人口和计划生育”为主要内容的计划生育宣传力度,开展了多样式的宣传活动。例如10月28日是男性健康日,为了进一步在广大居民群众中宣传计划生育政策法规和生殖健康知识,在圣果名苑正门设点发放宣传资料和避孕套。
通过这两月的努力学习,使我对乡镇工作有更深的了解,特别是计生工作,XX年即将过去,明年我将继续按照上级具体指示,深入细致做好计划生育工作,重点是pis系统录入和报表。当然在工作中我也有很多不足:对理论和业务知识不熟练,还应当加强学习与实践;入户走访还不够,居民还不太认识,所以要加大入户频率。希望在今后的工作中,通过自身不断努力学习,使我能将乡镇工作干得游刃有余,得心应手。
今年来,我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想,紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务,结合我区工作实际,狠抓基层落实,圆满完成全年工作目标。
一、计划生育考核目标及完成情况
1、人口出生率控制在11.02%内,计划生育率达到98.89%,自然增长率在8.87%;
2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作,认真做好以技术为重点的优质服务工作;
a、城区综合节育率达91.04%;
b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%;
c、避孕药具应用率达到96.02%;
3、出生婴儿性别比为107:100;
4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上,流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上;
5、乡镇有人口学校,已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上;
6、城区计划生育合格居委会达100%,农村合格村委会达86%;
7、人口出生统计误差为3.89%;
8、依法行政,无严重违法事件发生;信访处理及时率达 90% 以上;
9、全年完成《月湖政务》信息 8 条;
二、基础性、创新性工作的完成
在完成上述工作目标的基础上,我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作:
(一)、领导重视,努力探索,不断开拓社区优质服务新领域。
我区启动了“以人的全面发展为中心,以技术服务为重点”的优质服务工程,把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机,促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区,出台了相关文件,进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本,全面服务”的宗旨,借助社区服务中心这块平台,开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块,内容包括:计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜,建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗 》,使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态,熟悉掌握计划生育工作方法、要点,以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份,公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码,使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务,提高了计划生育宣传教育的品位,拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地,针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先,对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训,培训的内容有:人口统计知识、优生优育生殖健康知识等,从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础;其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室,为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前,在政府领导高度重视和大力支持下,社区计划生育优质服务工作已取得显著成效,得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。
(二)、依托社区卫生服务体系,全面实施“三大工程”,发挥计划生育技术服务功能。
我们充分发挥社区卫生服务资源的作用,按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则,为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务,并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干,广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动,并结合实际,免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查,免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时,结合 “三大工程”,我区引入了“福施福”,“斯利安”等出生缺陷干预工程,为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区,以乡镇服务站为纽带,以村服务室为基础,扎扎实实地开展对广大群众的优质服务,努力满足群众的需求。
(三)、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训,不断强化依法管理和依法行政的意识。
各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训,培训内容主要是:《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训,增强了大家学法、懂法、执法的意识,为进一步落实国策,依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度,分期、分批逐级培训到村、居。其次,营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时,为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图,共配置书籍20xx余册,挂图300多幅,并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座,使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面,区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应,在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌,在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线,突破了区域的局限性。再次,开展大型的宣传咨询活动,掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间,采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式,开展大型的街头巷尾宣传咨询活动;与驻区单位相联手,在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动,累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份;还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传,使《人口与计划生育法》家喻户晓,人人皆知。
(四)、加强作风建设,严明奖罚制度,落实目标管理,全面提高基层工作水平。
为了全面加强我区计划生育的基础工作,我局量化各项工作指标,实行层层负责,责任到人的考核、激励奖罚制度,以鼓励先进,督促后进,不断提高我区计划生育工作整体水平。在去年明显示范效应下,今年又继续与相关责任人签订了奖罚目标责任状,以促进各乡、镇、街道办事处居安思危,勇于开拓,不断进取,全面发展。为切实落实人口与计划生育目标管理责任书中规定的计划生育部门目标,我局抽调了多名计划生育干部下去检查对我区的乡镇、街道办事处的计划生育工作进行了督查,并及时将督查情况通报,进一步引起乡镇、街道办事处领导对计生工作的重视,加强了对村居工作的经常性督促和指导,为全面完成全年计生工作目标打下了基础。
(五)、依托驻区单位开展计划生育宣传与服务。
积极与社区内的企业联手,倡导婚育新风进企业、营造企业计划生育宣传舆论氛围。各街道办事处纷纷组织活动积极参与,社区与驻社区单位联手开展了“计生进社区”大型街头宣传、咨询活动,发放《人口与计划生育法 》宣传单20xx余份、避孕药具价值500余元,展出图板40块,咨询人数累计达100余人。 联合共管单位,健全流动人口计划生育服务管理网络。为充分发挥和调动广大基层计生干部的积极性和主动性,提高计划生育依法管理和总体服务水平,切实加强我区计划生育工作,我区制定并实施了《月湖区村(居)计生主任(专干)实行区管、乡(街)聘、村(居)用的实施办法》,公开选拔具有较强事业心、责任感,有一定文化程度的人担任计生专干,通过奖罚机制,激励计生干部奋发有为,以此推动我区计生事业向更高目标迈进,有力地促进了人口与计生综合改革和加快实现工作思路与工作方法的转变。
三、落实全区统筹工作
我局牢固树立全区一盘棋的战略思想,抓好计生工作的同时,积极贯彻落实区委、区政府部署的其它工作。1、高度重视精神文明创建工作,把它列入重要议事日程,调整了创建领导小组成员,并配合开展了“除陋习,树新风”与“周五大扫除”等精神文明创建活动;2、严格落实信访工作领导责任制,未出现一例重复上访、越级上访、赴省、市集体上访及重大、异常、突发等群众上访事件,确保了社会稳定;3、认真履行工作职责,及时完成上级领导交办的工作,并按要求反馈办理情况。办理人大、政协的建议和提案认真、及时,回复率达100%;4、进一步统一思想,振奋精神,狠抓落实,全年引进资金640万元,超额完成招商引资任务;5、为所帮扶的童家镇里屋村(居)委会解决发展中的难题,得到当地村民的普遍好评。
在乡党委和政府的领导下,在上级主管部门的指导和支持下,以党的xx大报告精神为指针,严格按照盛市计划生育工作要求,稳定低生育水平,全面提高人口素质,根据区计生局下达的全年人口与计划生育工作责任目标和乡政府的具体要求,对全乡17个行政村及辖区单位制定了20xx年度人口与计
划生育工作考核办法并签定了目标责任书,将考核评估结果列入双文明建设内容,严格兑现“一票否决权”,确保了我乡人口与计划生育工作责任制的全面落实,并围绕这些目标开展工作,较好地完成了人口与计划生育各项指标。
一、20xx年度人口与计划生育工作主要管理目标完成如下:1、计划生育率为99.18,全年共出生245人,其中计内出生243人。2、多孩率为0。3、意外妊娠率为0.8。4、实现村为主比率为65。5、统计准确率98.85。6、生殖健康监测率为100。7、长效节育措施落实率为98。10、药具应用率为98。11、优质服务群众满意率为100。12、生殖疾病查治率为99。13、知情选择面达95。14、高危人群优生筛查检查面达90。15、开展信息引导的村比例为100。16、个案信息准确率100。17、流动人口管理到位率达98。18、社会抚养费征收到位率为80。19、独生子女保健费落实率为100。20、“计划生育村民自治”工作面达50。
二、抓计生工作队伍建设和阵地建设1、抓计生队伍组织建设今年,我乡党委、政府领导多次召开计生工作专题会,并作出了具体安排,对工作突出的村计生专干给予奖励,对积极参入计生工作的村民小组指导员给予补助50元/年。2、抓计生专干业务培训今年3月份组织计生办全体人员和全乡各村计生专干参加区计生局主办的业务培训班学习,并积极参加计生知识抢答赛。4月份请区计生局领导来乡授课,6月份请市计生委领导来乡授课。平时每月例会上午组织学习计生业务知识和相关法律知识,进行业务和政策指导,通过多次的学习培训我乡计生专干业务水平大大的提高了。3、开展交叉检查,互纠互学活动,提高我乡计生队伍整体素质今年,我乡计生办组织计生专干按省检标准对17个村进行抽查,抽查后总结该村优点,号召其他村专干向其学习,指出该村存在的问题,以书面形式责令其限期小誉,并提醒其他村专干注意,另外计生办采取不定期的形式对全乡各村进行业务检查,并加以指导,通过交叉检查,互纠互学,业务指导等活动,我乡计生队伍的整体素质有了明显的提高。4、抓阵地建设(1)、乡财政在财金困难的情况下,投入大量资金完善计划生育办公室、计生服务所、协会活动室,人口学校的阵地建设,并增填了不少电教,现代化办公和技术服务用设备,搞好了乡“四位一体”阵地建设,为群众提供优质服务。(2)、搞好村级“三位一体”阵地建设,今年我乡**村新建村部后,计生办帮助该村按高标准完善了“三位一体”阵地建设,使我乡17个村级“三位一体”阵地建设全部完善。
三、搞好计划生育宣传教育工作,严格依法行政1、按上级要求,完成了各类报刊、杂志征订工作,发放计划生育挂图、农家历、《湖南省人口与计划生育条例》等各类宣传资料24000多份,上报计生信息13篇。2、宣传教育有特色,乡人口学校发挥作用,定期组织培训。按区安排落实1、2、3工程,做到乡计生办、全乡各村都各自有一个宣传教育阵地,各村都有5条以上宣传标语,全乡共有100多条,在主要公路人口流动较多的地方,建立了三块高标准的宣传标牌和40余幅宣传横幅。结合计划生育执法行动,七月份我乡组织开展了宣传教育活动,组织党员、干部协会会员学习计划生育相关知识及法律、政策,安排宣传车在全乡进行计划生育宣传。在“世界人口”和“文艺下乡”活动中发放计生宣传资料20xx余份,并免费赠送药具。积极参加区计生局主办的“5.29”活动,我乡选送节目获奖。3、严格依法行政和执行“七不准”,不搞搭车收费,无乱收费现象,无计划生育恶性案件发生,按照市计生委制定的计划生育村务公开内容实行村务公开,协助区计生局做好社会抚养费的征收工作,近年来,计外生育对象全部立案,申请法院强制执行。通过宣传教育和严格执法,优化了我乡计划生育环境,给今后的计生工作创造了良好的环境。
四、在17个村中开展了争创红旗村、先进村的活动,年初我们确定了*村为争创市红旗村,**村、**村为争创区红旗村、先进村,乡计生办对这些村进行了重点指导,对照创红旗村、先进村的合格条件和考核办法,认真落实计划生育管理目标的全面。
五、发挥协会作用,搞好计划生育工作1、为搞好我乡计划生育工作,我乡计生协会以“婚育新风进万家”活动为载体,在全乡开展了“两为两争”竞赛活动,并认真组织抓好“三结合”项目,把生产、生活、生育有机地结合起来,为育龄妇女群众提供全方位的优质服务,20xx年对全乡妇女免费做了一次妇科病普查,送药上门,发放母婴保健手册、艾滋并防治等宣传资料,提供保健服务。开展“帮贫扶困”活动,设立帮扶卡,建立花名册。20xx年对150户贫困户进行对口扶贫,照顾“五保”老人10余户,筹措发放帮扶资金2万余元,帮助他们掌握相关技术,勤劳致富。组织开展“会员带农户”、“先富帮后富”、“一帮一”等活动,推动协会组织的发展,落实计生优惠政策,技术服务所提供免费服务,计生协会在全乡开展帮扶活动中对实行计划生育的贫困户实行优先享受扶贫优惠待遇,优先承包集体渔塘、林尝果场,子女上学优先获得“希望”工程救助,关心照顾孤寡老人、五保户,保证他们安享晚年。2、今年,我乡计生协与计生办一道着力于建立全乡信息网络,调动村民小组计生指导员和协会会员积极性,建立组织台帐。全乡大部分村都与村民小组计生指导员签订了合同,给予一定补偿,并发给其一个台帐本,指导她们建立组级台帐,组级台帐包括16岁以上未婚男女青年台帐,根据组级台账,协会会员分片包干做工作,及时向乡、村计生专干反馈意见,提供信息。
六、破难题、创特色,开创我乡计生工作新局面1、流动人口管理一直是计生工作的难题,年初我乡在全区率先制定乡流动人口管理实施方案,并按方案分步开展工作。在市、区对流动人口管理工作检查时,得到市、区领导好评。(1)、与流动人口较多的15个用工单位鉴定了《流动人口计划生育管理合同》,组织力量对流入人口进行了全面清查,对未办证人员下达《催办婚育证明通知》限期办好,计生办还安排专人为流动人口上门办证。(2)、与所有的流动人口已婚育龄妇
女签订了合同,并按合同定期督促其在现驻地进行孕情监测,并免费为流入育龄妇女提供避孕药具。(3)、对流动人口进行分对建帐,做到乡、村有帐,及时上报,反馈信息,通过一系列的工作,在流动人管理上形成了协会会员参入乡、村两级监督管理的高压态势。有效地杜绝了流动人口计外生育。2、为了推动“村为主”工作的进程,年初我乡召开了“计划生育村民自治”工作专题会,并成立了领导小组,在全乡范围开展此项工作,全部完成此项工作的有50的村,其他村有不同程度的进展。3、为提高村计生专干的整体水平,计生办组织村专干进行村与村配对互查日常工作,对能查出问题的专干给予20元一次的奖励,对有问题的专干和有问题没有查出的专干给予20元一次的处罚,这项工作的开展使我乡村专干的专业水平有较大程度的提高。4、计生工作靠你、靠我、靠他,村级计生工作单靠村专干难以开展,只有发动组指导员的力量,才能有效地搞好计生工作。因此,我乡财政拿出配套奖金在年初由计生办指导各村与组指导员签订了《计生工作目标管理责任书》,指导组指导员建立了16岁以上未婚青年组级台帐,有效地解决了未婚青年难管的问题。
20xx年,我乡要继续抓好网络建设,全面完善计划生育村民自治工作,充分发挥村计划生育协会的作用,在抓好“三结合”的工作上,搞好宣传教育,使我乡的计生工作取得更好的成绩。
我自 2 年 5 月在定南乡人民政府担任计生办负责人以来,在乡党委、政府的正确领导和 县计生部门的业务指导下, 比较圆满和创造性地完成了自己所承担的工作任务, 在思想政治 觉悟、 组织协调领导和业务工作能力等方面都取得了一定的进步, 为今后的工作和学习打下了良好的基础,现将近两年来的工作总结
一、自觉加强理论学习,不断提高个人素质 首先, 自觉加强政治理论学习, 提高党性修养。
认真学习了“三个代表”重要思想、 xx届四中全会关于加强党的执政能力的决定、 党的xx大会议精神及科学发展观科学内涵 及实质,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性, 强化了廉洁自律的自觉性。
其次,在业务学习方面,我虚心向身边的领导和同事学习请教,通过多看多听多想多问 多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参 谋”。
二、踏实苦干,努力完成好各项工作 担任负责人两年来,在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下,主要做了以下几个方面的工作:
(一)当好党委、政府的明白参谋 1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案; 2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况,为乡党委、政府决策提供 翔实可靠的依据。
(二)组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。主要做到:一是做好 人员、职责和任务分工;二是对工作任务落实情况进行督促和检查验收;三是帮助有困难的 同志完成工作任务。通过努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考 核目标。
(三)在工作业务上正确处理与相关部门的关系。一是正确处理与县计生局的业务指导 关系;二是正确处理与乡直属部门的关系;三是正确处理与县挂乡单位的关系。
(四)开拓思路,争当典型 1、20xx年 4 月在全乡干部的共同努力下,黔南州计生妇幼保健工作现场会在我乡成功 举办,有力推动了我乡计生工作跃上新台阶; 2、20xx 年 5 月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会; 3、在计生档案资料的管理、“村民自治”、流动人口管理、计生协会等工作的探索中走 在了全县前列,得到州、县计生局的肯定并被列为其他乡镇参观学习的示范点。
三、取得的工作成绩
在工作和生活中,我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢记全心全意 为人民服务的宗旨,以贯彻落实科学发展观,统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的 协调发展为已任,认真组织和创造性开展实施人口计生工作,并取得了一定的成绩。
(一)20xx 年度全乡计生工作被评为全县一等奖; (二)20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖; (三)20xx 年获得贵定县委授予“优秀员”称号; (四)20xx 年年终考核为优秀; (五)20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。
四、廉洁自律,自觉接受群众的监督
在工作中,我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》 、计生工作 “七不准”和“五条 禁令”等要求,自觉维护自身和党的形象。
一是正确对待权力,不搞以权谋私。始终按照工 作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权 力,勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞一言堂、家长制,不 搞暗箱操作。
二是在生活上注重节俭,对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要 求办理,不挑不捡,带头执行党风廉政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用,没有参 与任何形式赌博活动,没有违法违纪现象发生。
回顾几年来的工作,我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟,但也清醒地认识到自己 的不足之处:首先,在理论学习上还不够深入,将理论运用到实际工作中去的能力还需再加 强;其次,在工作中向领导汇报、请示的少,自己判断较多。
在以后的工作中,我一定会 扬长避短,克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取,把工作做的更好,让领导放心,让 群众满意,力争做一名优秀称职的公务员。
20xx年,我镇的人口和计划生育工作,继续以稳定低生育水平,优质服务为重点,以加化基层基础工作为出发点。认真贯彻落实上级人口和计划生育政策,开拓进取、扎实工作,以务实的精神,努力完成上级人口和计划生育部门交给的各项工作。经过全体计生办人员讨论研究,20xx年工作计划如下:
一、基层基础工作
1、稳定队伍充实力量。继续稳定整体工作队伍。对工作不负责的专干、小组长一律解聘,更换新人充实队伍。研究制定年度考核办法,严格落实奖惩。
2、加强培训,提高服务本领。今年将开展专干、小组长业务知识培训,继续坚持月报月训制度,制定培训计划、教案,严格按计划培训相关人员。
3、宣传工作,以婚育新风进万家和双文明为载体,开展宣传工作,发放各种宣传品,提高已婚育龄妇女计生政策知晓率,利用春节、
3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大节日开展宣传活动,上街开展咨询、发放政策宣传单及避孕节育优生等咨询。重大活动不少于4次,培训不少于12次,活动结束向计生局反馈活动情况。
4、开展双文明村创建工作,继续以双文明村为载体宣传计生政策,扩大宣传面,全年计划创建1-2个村。
5、做好专干、小组长各种基础资料填写工作,不定期入村督导,认真填写督导工作意见书,对家庭户底册、工作手册、月信息报告单内容及时更新,记录详实、不缺项不落项,没有逻辑错误,及时保质上报。
计生工作在上级计生部门的关心指导下,在乡村两级干部的支持和帮助下,在全乡居民的积极参与下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务,依靠村社干部和群众,有条不紊地在阳坡村开展了形式多样的计划生育宣传服务工作。使我村的计划生育工作取得了一定的成绩。我本人也感到很自豪,在实际工作中,不但提高了自己的自身素质,也提高了自己的业务能力,吃苦耐劳不计个人得失,不争名夺利,对于不利于团结的话不说,不利于工作的事不做,对于违法的事坚决不干。为了总结经验,使下年的工作再上新台阶,现将一年来的工作总结如下:
我自分配计生办以来,服从领导安排,在阳坡村担任专干,坚持干一行爱一行干好一行,认真履行岗位职责,积极努力工作,出色较好地完成了各项工作任务。
一年来我认真细致做好本职工作。指导村文书完成每月工作手册,认真核对计生卡、表、册等数据。与村文书一起走访应落实和未落实计生措施的对象,积极做好思想工作,督促她们按时落实计生措施。查环查孕期间,对每一个需要查环查孕的对象做好宣传工作,并一一通知她们按时接受检查。积极做好计生逃跑对象家属的工作,主动收集线索,跟踪落实计生措施。对违反计生政策的对象追缴社会抚养费。深入农户家庭宣传国家流动人口管理政策。
积极做好思想工作,加大流动人口的管理、为他们提供优质服务,召开人口和计划生育工作总结研讨会,参会人员有村文书及计生专干、计生协管员共二十多人参加此次会议。为了进一步加强我乡流动人口计划生育工作,提高管理和服务水平,我们与派出所民警联合开展流动人口大排查活动,重点对外来人口进行排查摸底。本次活动,我乡坚持以人为本,加强计生宣传活动,深化计生优质服务,免费发放计生宣传资料,真正做到了流动人口育龄妇女与常住人口育龄妇女同宣传、同管理、同服务,也为做好下一阶段的计生工作打下了坚实的基础。
药具管理规范,结合计划生育技术服务工作,开展生育关怀进千家活动,大力宣传避孕节育知情选择知识,让广大育龄群众选择科学、安全、有效的避孕节育措施,走出对避孕节育认识的误区。让育龄群众科学选择适合自身生理特点的安全、有效的避孕节育措施。避孕药具管理规范,做好育龄妇女避孕节育工作,对新婚、孕产期、哺乳期的及重点管理对象妇女做到及时入户访视,为她们提供宣传资料和避孕药具。
督促育龄妇女到计生服务站接受检查,督促村文书填写并按时上交流动人口各类报表,并积极努力做好计生办证。计生办证工作中坚持原则,服务热情,按时完成工作任务。
计划生育协会组织育龄妇女学习2次,活动4次,积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。帮困活动2次,开展以优生优育和生殖保健为主的技术服务。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务。
回顾这一年来的工作,使我深切地体会到,要做好计生工作,一要有领导的正确指导,领导对基层的情况掌握清楚,提出工作指导意见及时,才确保了各项工作的推进。二要发挥好村级妇女主任的作用,一定要与她们打成一片,积极主动帮助她们解决工作遇到的困难和问题,充分发挥其主观能动性。三要有良好的群众基础,只有与群众沟通了感情,才能为更好的开展计生工作奠定良好的基础。
在以后的工作中,我将虚心向有经验的同志学习,取长补短,力争在20xx年的各项工作中更上一层楼,给**乡党委政府交一份满意的答卷。
过去的一年在镇党委、政府的直接领导下,在上级业务部门的业务指导和同志们的帮肋下,按照县委、县政府下达我镇的各项工作目标和任务,积极参加镇党委、政府的中心工作,服从大局、维护稳定,认真履行自己的岗位职责,不断改进工作方法,为促进我镇经济发展和社会做出自己的努力。现把一年来的工作如下总结:
1、加强学习、提高自身素质。一年来自己始终把学习放在重位置,利用一切可利用的时间看书学习,不断提高和丰富自己的理论知识。一是积极参加政党委组织的学习活动。二是学习法律法规、掌握法律基本知识、提高执法意识、提高自己依法行政能力。三是学习科技知识,提高为人民服务的本领。
2、认真履行岗位职责,努力完成本职工作任务。计划生育是天下第一难的工作。注重学习自己作为镇计划生育常年工作队员发扬吃苦耐劳精神,积极适应这种艰苦的环境,努力把工作做得更好。一是遵守纪律、服从按排,自觉遵守各项规章制度,按时出勤,不随便离开工作岗位,按时完成各项工作任务。二是不怕工作的辛苦,每天清早下村进户,不怕得罪人。三是认真收集各项计生信息,认真核实收集到的计生情况,确保信息的准确性。同时,保持与联系点村干部的密切联系,经常通各自然屯计生工作情况,不断总结经验,分析存在的问题。四是深入村屯做好各项服务工作,宣传党和国家的人口与计划生育政策,注重把握重点,改进工作,进村入户,努力提高服务水平,尽量做到让计生对象达到满意。五是发扬团结合作精神,与同事心往一处想,劲往一处使,配合其他部门,和同事共同努力,促进我镇计生工作的顺利开展。
3、廉洁自律,生活勤俭,严格遵守党纪国法、自觉抵制各种不下之风,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,工作上依法办事,不搞权钱交易,不,不,生活上勤俭节约,严于律已,不赌博,尊重领导,团结同志,助人为乐,随时保持着一名公务员的良好形象。
总结一年来的工作,自己在思想上、学习和工作上虽有所进步和取得一定的成绩,但也还存在很多不足之处。其表现在:年龄大了,记忆力下降、思维不敏捷,接受新事物慢,经常丢三落四,对工作不利;所有这些有待于今后工作中加以克服改进,不断开创新的业绩。
XX年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕“强基础、升质量、抓落实、上台阶”的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:
一、计生指标执行情况
1、全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80、31%,死亡381人,自然增长率3、61‰。
2、出生性别比控制在100:113、
3、“三结合”基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4、村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90、13%
5、避孕节育措施落实率97、27%,及时率92、57%。
6、宣传教育普及率在95%以上。
7、流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出20xx人),*1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8、优质服务到位率100%,“三查”达95%。
9、农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10、征收社会抚养费159万元。
11、行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政“一把手”和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政“一把手”为组长的计生工作领导小组。实行“一把手”负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定“综合目标管理责任书”、“三结合”责任书、“流动人口管理责任书”、“计划生育部门责任制”,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育“七不准和十禁止”;设立“阳光计生、文明执法”便民*公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1、严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2、坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3、及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。XX年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4、计生“三结合”帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5、推进村(居)民自治、坚持“党的领导、村委组织、组级参与、户户落实”的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6、夯实业务基础
XX年我镇被市计生委确定为人口统计监测点,计划生育部门是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。
7、计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下,配齐配强了计生队伍,建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风,树立为育龄群众服好务的思想,一支内练素质、外树形象,文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1、业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2、执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3、流动人口数量大,*少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4、组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5、推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6、计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1、进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2、抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3、深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
今年以来,我乡计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以稳定低生育水平为主要任务,牢固确立以人为本和改革创新观念,深化依法治育和优质服务,创新利益导向和社会保障机制,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索完成人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全乡广大计生干部的团结拼搏,开拓进取,为实现我乡富民强乡提供了良好乡镇计划生育工作总结的人口环境。现将我乡一年来的工作总结如下:
一、加强内部管理,树立外在形象。
俗话说“没有规矩,不成方圆”,我们从健全规章制度,明确分工入手,抓好内部管理,强化全体工作人员的服务意识,力求服务态度好,服务质量高,服务方法新。
一是加强制度建设。我们根据相关要求结合行业特点制订了“人员分工及岗位责任制”、“请销假制度”值班值勤制度”等,将各项工作分解到具体的人,真正做到人人有事做,事事有人管。同时,我们与各村计生专干签订了考核计分办法。将村级管理的相关要求细化到每个分值上,可操作性较强,使她们既能明白自己的责任又能明白自己的待遇。
二是强化技能培养。精心组织全体计生服务站工作人员学习《人口与计划生育法》、中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和,进一步提高了对计划生育工作重要性和必要性的认识,增强了做好计划生育工作的自觉性。
三是强化服务观念。计生工作千头万绪,涉及到方方面面,这就对我们提出了更高要求。大家充分发扬吃苦精神,团结协作,全力拓展计生工作。
第一,针对育龄妇女不同的需求,实行了”三送三上门”,三送:送避孕药具入户、送宣传资料入户、送优惠政策入户;三上门:计生政策法规宣传上门、术后跟踪随访上门、扶贫帮困上门。
第二,开展随访服务工作,每月按照随访表的名单,定期上门对各类育龄妇女进行随访。
第三,定期定点到村对广大育龄妇女进行查环查孕。
第四,充分利用服务站的现有设备对广大育龄妇女进行免费放、取环及生殖道感染防治。
通过一家一户、一人一事,面对面的服务、交流和沟通,融洽了计生工作者与广大育龄群众的关系,树立了新时期计生工作者的新形象,赢得广大群众的认可。目前全乡已婚育龄妇女基本上都能主动到计生服务站来放环、取环、查环、查孕、查病、治病,把我们的技人员当着贴心人。 四是强化信息管理。首先,坚持科学性、及时性、真实性,做好规划统计工作。我们坚持每月一次的例会制度,交流汇报计划生育情况,及时填写好村级计生工作记载薄,确保人口规划的科学制定及各类统计信息的及时上报。我们每月还主动与公安、卫生所、医院进行相关信息的核对,实现了资源共享,相互促进工作,使人口出生的上报准确率能达到100%。其次,以人为本,实行服务承诺制。在制度建设上,我们把计生管理服务的承诺内容和目标公示于众,告知于民。实行阳光作业、一站式服务,广泛地接受群众的监督。
二、深入开展计划生育工作的宣传教育。
宣传教育是计生工作的关键步骤,宣传工作的好坏直接关系到计生工作的成败,为此我们把宣传教育工作放在比较重要的位置。 一是多层次、全方位宣传计生知识。几年以来坚持举办人口学校培训班,共计3期,针对每期的对象,我们都仔细编定教学计划,认真授课,取得了一定的效果;制作和维护计生固定宣传牌5块,永久性计生标语12条,各村委会所在地的计生标语达到2条或2条以上;以上工作均达到或超过与上级签订的”考核计生办法”的要求。二是开展特色活动。我们积极响应在全国范围内开展的”婚育新风进万家”和”关爱女孩活动”,并以此为契机,通过多种渠道在全乡上下广泛深入地宣传”男女平等”、”生男生女一样好”的新观念,努力形成大家都来关爱女孩、关心妇女的舆论氛围,有效促进农村群众观念的逐步转变。努力建设新型生育文化。集中力量稳妥解决计生工作的出生人口性别比偏高、社会抚养费征收难、流动人口漏管等问题。
三、实施”阳光工程”,严格执行生育政策
计生工作是个复杂的系统工程,小视不得,几年以来我们坚持行政执法责任制的落实工作,政府与各村签订了计生工作目标考核责任书,各村也相应制定了”计划生育村规民约”。在生育管理上做到政策公开,操作透明,我们除将相关的办事程序和生育政策在公示栏中进行公示外,还印发相关的资料进行宣传,让群众知道办理一、二胎生育证及流动人口婚育证明的程序,最大限度地方便群众,又便于群众进行监督。在服务的过程中,从末出现乱收费现象,此举得到群众的好评。对于计外生育对象,。在为群众服务的过程当中,我们坚决杜绝”门难进,脸难看,话难听,事难办”的现象,只要符合政策,我们都以满腔的热情为群众办实事、解难事。
四、控制人口数量,提高人口素质。
人口问题是制约经济和社会发展的关键因素。控制人口数量、提高人口素质,是我们计生工作者的责任。我们能根据上级主管部门的相关要求,在认真调查摸底的基础上,认真编制我乡的人口规划。
五、搞好服务站的环境建设
今年在计生委争取资金三万元,把楼顶重新维修了一下,彻底改变了多年来楼顶渗漏的现象。前后阴沟彻底清理,周边环境加以整治,让站内有一个张新的面貌,让病人有一个舒适的环境。
经过一年的努力,计划生育率和期内综合避孕率分别达到或高于上级部门的标准,这与党委、政府的支持和各部门的通力协作分不开。面对取得的成绩,我们感到还有许多的不足,比如流动人口的管理、生殖道感染防治工作和出生缺陷干预工作的任务还很艰巨,我们有决心、有信心在党委、政府的正确领导之下,通过自身的不懈努力把取得的成绩不断地进行巩固,把欠缺的地方想方设法地做好,将我乡的计划生育工作推向前进!
20xx年,我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市人口与计生局的直接指导下,以“增强工作责任,夯实工作基础,提升整体素质,争创一流水平”为总体要求,强化“1234”的工作目标,全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。20xx年,全镇符合政策生育率达98、88%,已婚育龄妇女综合节育率89、41%,人口自然增长率连续10年呈负增长,各项工作均取得长足进展。
一、强化目标,争创一流
全镇强化“1234”的工作目标,极力争创一流水平,努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致,和谐发展。
“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标,各方面工作争创一流,工作位次前移一位。
“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络,充分发挥作用。做到组织健全,经常活动,实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用,结合库区清江鱼网箱养殖,镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任,提升基础工作质量。与此同时,镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备,要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的女能人配备到班子成员中来。20xx年,全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。
“3”就是做好三项工作,开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后,进一步完善健全计生服务中心,增强服务功能,我镇在原计生服务站的基础上,成立计生服务中心,并由市计生站租赁经营,全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容,宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容,每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语,便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规,并设置二孩生育公示栏,公布市镇两级举报电话,形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间,集中村计生妇女委员进行工作业务培训,传达上级有关会议精神,并通报上年度各村计生工作考核结果,明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务,掌握计生工作重点,会上并开展计生工作交流,4个村计生专干在会上作典型发言,介绍工作经验,有力地促进全镇计生工作均衡发展,整体推进。
“4”就是抓好四个落实,确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度,做到坚持一月一办公,工作月月有要求,月月有汇报,月月有分析。二是落实计生各项政策,突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时,对计生奖扶对象进行反复核对,发现问题,及时纠正,确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作,做到数据统计、帐、表、卡准确完整,反馈到位,分类归档齐全,尽全力争创计划生育基层基础工作合格村,争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报,每月有典型报道。
二、硬化责任,齐抓共管
随着形势的发展,计划生育工作任务不断更新,要求不断提高,工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性,始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署,并协调相关部门,动员全镇力量齐抓共管,力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。
(一)党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作,镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会,党政主要领导出面协调,为计生部门排忧解难,为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上,严格按照市级要求,全年拨入计划生育经费50000余元,确保了计划生育工作全面正常运转。
(二)部门齐心协力,形成综合治理氛围。在年初,镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议,镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位,签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责,形成齐心协力,齐抓共管的氛围。
(三)强化工作考核,确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标,长期以来除坚持计划生育一票否决制度外,我们还在工作安排上坚持了从严从紧,对平常的工作坚持细化考核。年初,我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制,对市级要求的各项指标和工作,细化到人,年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果,由镇政府统一出示工资单结硬帐。
三、优化服务,形成特色
全镇积极探索新路子,拓宽服务领域,为育龄群众提供全程优质服务。
(一)大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识,健全以镇计生服务站为主体,村服务室为基础的技术服务网络,积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。20xx年,全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务,重点服务对象“三查”达到100%。
(二)认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策,通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序,经市级审核确认,20xx年全镇符合奖励扶助条件的对象114人,分别颁发发了《光荣证》,奖励扶助金按要求全额存入个人专户,深受群众欢迎。按程序审核确认20xx年符合奖励扶助条件的对象16人。
(三)努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”,倡导婚育新风,围绕农业结构调整,在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上,实行帮、扶、带、包,在育龄群众中培养科技明白人。20xx年,镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手,动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖,拥有网箱2256个45260平方米,网箱养鱼产量达到20xx吨以上。
在新的一年里,我们一定按照上级业务部门的要求,不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,实现由“*少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变,强化党政线、相关部门线和人口线的“三线”考核机制,力争把我镇的计生工作推向更新更高的局面。
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95。4%,比去年同期提高0。7个百分点;村为主比率达93。2%,比去年同期提高4。5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
今年以来,**镇计划生育协会工作在上级计生部门的关心指导下,在党委政府的领导和支持下,以科学发展观为统领,紧紧围绕控制人口数量,提高出生人口素质,优化人口结构这一任务, 坚持以人为本,务实创新,开拓进取,进一步激发队伍活力,推进计划生育群众自治,深化“生育关怀行动”,更好地服务基层,服务群众,有条不紊地在我镇开展了形式多样的计划生育协会工作。现将20xx年我镇计划生育协会工作总结如下:
一、强化队伍建设。
我镇以村级计生协会换届为契机,调整好了村计生协会领导班子,配强配优村计生协会会长、副会长、秘书长。注重将能力强、热情高的会员吸收为协会理事,挑选有威望、有能力、有影响、热心人口计生事业的的村干部为会长和常务副会长,增强村计生协会的凝聚力和战斗力。注重培训协会工作人员,提升协会工作人员对计生协工作的认识和胜任的工作能力,增强他们的荣誉感和责任感,打造一支敬业、团结、务实、进取的基层计生协会工作队伍。
二、强化宣传教育。树立宣传首位意识,将宣传教育作为计生协会的一项重要工作来抓。
要注重活动宣传,今年协会在三八妇女节开展了“喜迎三八节,关爱半边天”一对一帮扶活动、“5.29”会员活动日、利益导向“三结合”帮扶活动、人口日等节庆日,并组织育龄妇女学习,开展优生优育和生殖保健为主的技术服务。积极帮助计生困难家庭和特别扶助家庭解决困难问题。全面实行避孕节育措施知情选择,定期对落实避孕节育措施夫妇进行随访。新婚及有生育现象的夫妇免费发放叶酸及新生儿出生缺陷筛查,接受孕前优生咨询和孕期保健服务。对已婚育龄妇女每年进行免费优质的生殖保健服务,开展以优先优惠为主的政策服务。通过这些活动的开展,让群众在活动中受到教育,转变落后的生育观念,通过这些活动的开展,发挥了计生协会的优势,调动了协会会员的积极性。注重阵地宣传,充分发挥村务公开栏的作用,将生育政策、违法生育处罚、生殖保健知识等内容予以长期公布,使村务公开栏成为宣传计生政策的主要窗口。
三、强化计生自治。
按照“两委负总责,协会当骨干,村民搞自治,计生上水平”的目标要求,着力提升协会理事会员参与计划生育群众自治的能力和水平,组织和发动计生协会会员参与计划生育群众自治,通过进行计划生育村民自治工作,使铁山村的计划生育工作进入良性循环轨道,为铁山村的经济社会发展创造良好和和谐的人口环境,并且把铁山村申报人口计生基础群总自治国家级示范村;新建了水银村计生协会会员之家,并通过计生+旅游两协会联动发展的创新方式,通过协会会员发展创业大户的带动,推动计生工作不断发展,不断创新,使协会工作形成有组织、有阵地、有经费、有机制、有活动、有成效的新格局。
四、强化生育关怀。
积极争取上级计生部门的重视,重点关注和扶助患有计划生育手术后遗症的育龄群众、独生子女伤残死亡家庭和长期从事计划生育工作者遭受天灾人祸的计划生育干部等人群。依托“三结合”项目、“万千财富行动”项目,充分发挥计生协会自身优势,积极参与扶贫开发、技术推广、妇女发展、生殖健康和预防艾滋病知识的普及等方面工作,不断扩大服务关怀项目,切实为计划生育家庭解决实际困难,努力扩大“生育关怀”覆盖面和受益面,将“生育关怀行动”打造成为“协会牵头,部门联合,社会参与,服务群众”的协会工作品牌。
五、强化部门协作。
今年在党委政府和计生办站的领导和支持下,各村大力改善了办公条件,落实了办公经费,建立健全了经费投入机制,做到了组织落实,任务落实、服务工作三到位,为我镇计划生育协会工作的顺利开展保驾护航。乡镇计生协会工作总结以上是我镇20xx年计划生育协会的工作,虽然取得了一些成绩,但仍然存在许多不足,下步我们将继续扎实推进社区计划生育工作,切实做好计划生育协会工作,推进我镇计划生育协会工作更进一步。
20xx年以来,我镇认真查找、解决当前计划生育工作中存在的主要问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径,进一步强化计划生育工作意识,深入地推进了各项重点工作的落实。下面,将我镇考核年度人口与计生工作向各位领导和同志们做一简要汇报。
一、基本情况
**镇辖23个行政村,总面积69.97公里。至6月底,**镇户籍总人口为30317人,育龄妇女7678人,已婚育龄妇女5824人;全镇户籍人口出生336人,其中政策内生育286人,政策外生育50人,符合政策生育率为85.12%,人口出生率11.1‰;男孩167人,女孩169人,性别比为98.8:100;死亡178人,死亡率5.88‰,人口自然增长率为5.22‰(以上数据为离线系统汇总)。历年来,我镇党委、镇政府始终高度重视人口计生工作,我们以科学发展观为指导,坚持以控制人口增长、稳定低生育水平为抓手,圆满完成人口和计划生育各项指标任务。
二、重点工作开展情况
(一)、稳定低生育水平、提高人口素质
我镇狠抓人口信息工作不放松。20xx年以来,我镇协调卫生、防疫、公安部门与计生工作配合密切,统一思想、步调一致、服务大局,每月底我镇计生信息管理员到卫生、防疫、公安三个部门提取当月资料,与计生信息对比核实,查漏补缺,完善各项数据指标。6月中旬,我镇组织各村实施“单独夫妇”信息核查工作,按省级
下发名单5850个人员进行逐个调查,目前已核查3946人,符合单独两孩政策的家庭27户,在我镇申请办理生育两孩的家庭1户,为家庭出具证明协助办理生育两孩的家庭3户;其他单独夫妇信息仍在认真细致的调查中,确保8月初完成调查核实工作。社会抚养费征收工作另有新突破,我镇坚持党政一把手亲自抓,分管领导促落实的工作,通过动员党员干部、计生积极分子等各种社会力量,最终把征收任务进行细化、量化、落实好。一是加大政策宣传,通过张挂标语横幅和镇村干部入户讲解,让群众理解并配合社会抚养费征收工作,为征收工作创造良好的氛围,二是加严征收行为,做到规范征收程序,严格征收标准,力度不减,应征尽征,不断提高社会抚养费的征收面和征收率。
(二)多措并举,开展出生人口性别比综合治理工作
一是强化宣传,营造工作氛围。镇出动计生宣传车20余次,悬挂横幅50多幅,固定性墙体标语200多条,同时在各季度生殖健康免费服务时,各村大喇叭每天播放性别比知识;二是组织召开专题会议,明确工作目标。召开镇机关干部、鼎鑫水泥计生管理人员及各行政村干部会议,并与各村签订目标责任书;三是加强对“两非”案件查处力度;四是各村中期以上人工终止妊娠手术必须经镇计生办填写上报,根据实际情况做对应处理。
(三)深入开展计划生育“民心工程”
(1)简化计生证办理流程,让群众少跑腿。我镇人口计划生育办公室切实转变观念,改变“以证管人”的传统管理模式,将“群众要办证”转化为“要为群众办证”,并缩短审批时间,从而有效解决当前群众反映强烈的计划生育证件办理难问题。
(2)高度重视计生家庭民生改善问题,贯彻落实各项利益导向政策。20xx年,我镇应享受国家奖励扶助对象231人,国家特别扶助对象累计5人,农村独生女省内中高考加分对象累计24人,应发放各种计划生育奖金20万余元,至年底,奖励政策的兑现率将达到100%,为推动人口计生工作稳定健康发展再次夯实了基础。
(3)实施孕前优生健康检查。我镇将该项工作列入民生工程,为广大育龄群众提供优生指导和服务。今年,我镇组织23个村共193对新婚夫妇到**市计生技术服务站进行了免费孕前优生健康检查,查出高危家庭16对,为患者提前发现病因进行治疗提供了很大的帮助,降低部分出生缺陷的发生。此项工程的实施让老百姓得到了很大的实惠,育龄群众的参与热情高涨。
(4)免费提供避孕节育技术服务。至6月底,全镇实施各项手术399例,其中:放环297例、女性结扎3例;取环66例、终止意外妊娠33例。二是抓好农村已婚育龄妇女持证生育工作,20xx年以来,共办理第一个子女生育登记卡160个,第二个子女生育证65个,独生子女证45个。
(5)做好优生优育和生殖健康免费服务工作。今年以来,查B超、子宫附件 5411人,妇科检查4739人,查出有疾病的1225人;乳腺检查4210人,查出有疾病的791人。对查出患病的育龄妇女进行了相应的治疗,对病情较严重的提出了转诊建议。全镇23个村平均妇检率93.69%,与上年度同期相比提高了6.22%。
(6)流动人口计生管理服务水平不断提升。坚持属地化管理,落实各项工作措施,强化管理,立足服务,不断提升流动人口计划生育管理服务水平,圆满完成了市委、市政府下达的各项目标任务。一是对流动人口进行全面彻底清理,登记造册,为流入人口提供与户籍人口同等服务。二是强化信息网络建设,扎实做好全国流动人口计划生育服务管理平台工作,将流动人口信息及时录入PADIS系统进行归类管理。三是实行计划生育的外来已婚育龄夫妻,经查验《流动人口婚育证明》后在本镇居住6个月以上的,可免费享受避孕节育技术服务。目前我镇共有流动人口2308人,其中流入人口503人,流出人口1805人,检证验证率均达100%。
三、各项工作措施
(一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制。一是始终坚持党政领导一把手亲自抓、负总责,实行计划生育工作“一票否决”制度,实行对包村干部与村两委干部月考核制度,考核结果与包村干部待遇和村两委干部工资直接挂钩。制定下发了《**镇人口和计划生育考核方案》和《**镇关于进一步落实人口与计划生育“一票否决”制度的通知》。二是镇党委每季度研究一次人口和计划生育工作,解决工作中的重点、难点问题,每周听取一次分管领导的工作汇报,认真分析我镇人口形势,及时解决工作中存在的实际问题。三是坚持每月定期召开镇村两级计生例会,通过例会及时查找存在的问题,交流工作经验。四是充分调动村、组计生宣传员和送药员的工作积极性,每年评选10%的先进工作者给予物质上和精神上的奖励。
(二)增加经费投入。20xx年镇财政投入人口与计划生育经费预86万余元 (其中主要包括:小组长工资9.024万元,至3月底独生子女奖金1.411万元,新农保独生子女父母、双女户父母508人补贴4497元,新农合家庭175人补贴12250元),保证了计划生育各项任务目标的全面完成。二是镇预出资5千余元对西队王拴喜、高锁霞、王爱芹、永乐杨笑燕、东队王会琴、马山赵新竹等6户进行了救助和慰问。
(三) 配备专职队伍,落实人员待遇。一是我镇计生办配备了9名工作人员,其中行政编制2人,事业编制7人,所有人员都具有大专以上学历,技术人员全部具备了相应的执业资格,并持证上岗。村级由支部书记主抓计生工作,并安排一名村委干部担任计生专干,工资报酬占村正职的85%以上;全镇共配备94名育龄妇女小组长,对小组长实行“月报月训月发”制度,将小组长工资报酬全部纳入镇财政预算,由镇计生办按月发放,实现了职责、任务、报酬三落实。二是加强专业技术人员队伍建设。我镇技术服务站按要求配备了专业技术人员。目前,有执业医师资格1名,助理执业医师1名,强化了计生队伍建设,为开展计划生育优质服务奠定了人才基础。
(四)加强宣传教育。大张旗鼓地宣传现行计划生育政策,特别是农村独生子女户优待奖励政策、单独两孩政策,加强平时入户面对面的宣传,还通过计生板报、制作永久性标语,对育龄群众进行潜移默化的教育,进一步增强广大育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
(五)抓好经常性工作。一是改变突击抓“长效”的工作方式,加强宣传教育,让广大育龄群众自觉接受人口和计划生育政策,有效改善了干群关系。二是重视镇村计生报表、台帐、手册的管理,对全镇23个行政村的工作进行定期检查,把业务考核结果与干部和计生小组长报酬直接挂钩。
(六)计生协会建设全面加强。按照市计生协会的要求,结合我镇实际情况,我镇计生协会提出了“健全组织、落实经费、加大宣传、强化服务”的工作思路,把协会活动定位于协助党委政府做好计划生育工作,不断推进计划生育村民自治,在全社会倡导科学文明进步的婚育新风尚。党委政府高度重视,由计生办主任担任会长,亲自主持协会工作,使计生协会工作得到有效开展,为计生协会创造了一个良好的工作环境。全镇共有协会会员3060多人,今年为全镇独生子女家庭、双女户家庭342户办理了意外伤害保险,共10260元,办理计生专干、小组长108人意外伤害险5400元。
四、工作中取得的一些成绩。
1、20xx年,我镇被石家庄市授予人口和计划生育依法行政示范乡镇。
2、20xx年4月28日,我镇辖区“河北中节能新型材料有限公司”联合41家企业成立了**市建材行业协会,共拥有职工3200人。成为我市第一个建材行业协会计划生育协会。目前,协会拥有理事13人,会员303名,会员小组4个。
3、“河北省全员人口统筹管理信息系统”数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误,自20xx年起连续六年被**市人口和计划生育局评为先进乡镇。
4、20xx年孕前优生健康检查参检率达79%,位列全市第1名,获到上级部门、育龄群众的一致好评。
5、至20xx年6月底,单独夫妇信息核查工作和信息统计工作在我市名列前茅,得到市局的充分认可。
总之,一年来我们在搞好人口与计生工作方面做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但与上级的要求和群众的期望相比还有一定差距,在今后的工作中,我们将继续按照中央《决定》和省、市人口计生委工作要求,进一步加大领导力度、投入力度、工作力度和改革创新力度,不断拓宽服务领域,增加服务内容,完善服务手段,提高服务水平,不断满足广大育龄群众日益增长的多元化服务需求,为建设“现代城镇、魅力新区、建材强镇、生态宜安”创造更加良好的人口环境。