总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而肯定成绩，得到经验，找出差距，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律，因此十分有必须要写一份总结哦。那么如何把总结写出新花样呢？下面是小编精心为大家整理的乡镇计划生育工作总结（6篇），在大家参照的同时，也可以分享一下给您最好的朋友。
作为一名公务员，也作为一名国家干部，我一直在不断的努力，作为一名公务员，也作为一名国家干部，我一直在不断的努力，虽然现实中有很多的不足的地方，但是我一直在努力，相信自己一定虽然现实中有很多的不足的地方，但是我一直在努力，能够做的更好，只是现在的我已经更加的努力，我的工作已经上了轨能够做的更好，只是现在的我已经更加的努力，道，只要我继续不断的努力，我就会做的更好。
因为自己并不满足现只要我继续不断的努力，我就会做的更好。实，我考取了国家公务员，在不断的努力后，才实现这个梦想，我会我考取了国家公务员，在不断的努力后，才实现这个梦想，把来之不易的成绩用在努力工作上！把来之不易的成绩用在努力工作上！
在乡政府担任计生办负责人以来，我自xx年5月在乡政府担任计生办负责人以来，在乡党政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，比较圆满和创造性委、政府的正确领导和县计生部门的业务指导下，地完成了自己所承担的工作任务，地完成了自己所承担的工作任务，在思想政治觉悟、组织协调领导和所承担的工作任务在思想政治觉悟、业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下业务工作能力等方面都取得了一定的进步，了良好的基础，现将近两年来的工作总结如下：了良好的基础，现将近两年来的工作总结如下：
一、廉洁自律，自觉接受群众的监督廉洁自律
在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》、计生在工作中，我严格执行《领导干部廉洁自律的暂行规定》计生、工作“七不准”和“五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。七不准”五条禁令”等要求，自觉维护自身和党的形象。一是正确对待权力，不搞贪腐。始终按照工作权限和工作程序履一是正确对待权力，不搞贪腐。行职责，坚持公平正直，不徇私情，行职责，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，权力，勤勤恳恳为人民服务。始终坚持民主集中制原则，公开办事，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，不搞一言堂、家长制，不搞暗箱操作。二是在生活上注重节俭，对用车、来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，来客接待等方面严格按照乡党委、政府的要求办理，不挑不捡，带头执行党风廉
二、自觉加强理论学习，不断提高个人素质
自觉加强理论学习，首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。认真学习了关于加强党的执政能力的“三个代表”重要思想及科学发展观科学内涵及实质，进一步提决定，提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党组织的思想保持一致高度。强化了廉洁自律的自觉性，强化了廉洁自律的自觉性。其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，其次，在业务学习方面，我虚心向身边的领导和同事学习请教，通过多看多听多想多问多做努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环通过多看多听多想多问多做，境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”。境和内容。做好乡党委和政府的计生“明白参谋”
三、踏实苦干，努力完成好各项工作
踏实苦干，担任负责人两年来，担任负责人两年来，在乡党委、在乡党委、政府的正确领导和同事们的共同努力下，主要做了以下几个方面的工作努力下，主要做了以下几个方面的工作：
（一）当好党委、政府的明白参谋当好党委
1、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案；、积极为乡党委、政府拟定乡人口和计划生育工作安排草案；
2、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，为、定期向乡党委、政府汇报全乡人口和计生工作开展情况，乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。乡党委、政府决策提供翔实可靠的依据。组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。
（二）组织领导、统筹协调实施全乡人口和计划生育工作的开展。
主要做到：
一是做好人员、职责和任务分工；
二是对工作任务落实情务分工况进行督促和检查验收；
三是帮助有困难的同志完成工作任务。通过况进行督促和检查验收；
四是帮助有困难的同志完成工作任务。努力全面完成乡党委、政府与县委、县政府签订的目标管理责任考核努力全面完成乡党委、政府与县委、目标。目标。
（三）在工作业务上正确处理与相关部门的关系。
一是正确处理在工作业务上正确处理与相关部门的关系。与县计生局的业务指导关系；与县计生局的业务指导关系；
二是正确处理与乡直属部门的关系；二是正确处理与乡直属部门的关系；
三是正确处理与县挂乡单位的关系。是正确处理与县挂乡单位的关系。
（四）开拓思路，争当典型开拓思路，
1、20xx年4月在全乡干部的共同努力下，黔南州计生妇幼保健、月在全乡干部的共同努力下，工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶；工作现场会在我乡成功举办，有力推动了我乡计生工作跃上新台阶；
2、xx年年5月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场、月成功组织了贵定县计划生育协会换届工作现场会；
3、在计生档案资料的管理、村民自治”流动人口管理、计生、在计生档案资料的管理、村民自治”流动人口管理、“、协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、县计生局的肯定并被协会等工作的探索中走在了全县前列，得到州、列为其他乡镇参观学习的示范点。列为其他乡镇参观学习的示范点。
四、取得的工作成绩
在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和“三个代表”在工作和生活中，我始终坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，想为指导，牢记全心全意为人民服务的宗旨，以贯彻落实科学发展观，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，统筹解决全乡人口、经济、环境和社会资源的协调发展为已任，认真组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。组织和创造性开展实施人口计生工作，并取得了一定的成绩。
（一）xx年年度全乡计生工作被评为全县一等奖；年年度全乡计生工作被评为全县一等奖；年度全乡计生工作被评为全县一等奖计生工作被评为全县一等奖；
（二）20xx年度全乡计生工作被评为全县一等奖；年获得贵定县委授予“优秀员”称号；
（三）20xx年获得贵定县委授予“优秀员”称号；年年终考核为优秀；
（四）20xx年终考核为优秀；年度乡计生工作圆满通过省、县的三级考核。
（五）20xx年度乡计生工作圆满通过省、州、县的三级考核。政建设方面的各项规定。政建设方面的各项规定。几年来没有公车私用，几年来没有公车私用，没有参与任何形式赌博活动，没有违法违纪现象发生。式赌博活动，没有违法违纪现象发生。
回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，回顾几年来的工作，我在思想上、学习上、工作上都日渐成熟，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，但也清醒地认识到自己的不足之处：首先，在理论学习上还不够深入，将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强；其次，在工作中向领将理论运用到实际工作中去的能力还需再加强；其次，导汇报、请示的少，自己判断较多。
在以后的工作中，导汇报、请示的少，自己判断较多。在以后的工作中，我一定会扬长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，长避短，克服不足、认真学习、发奋工作、积极进取，把工作做的更好，让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。让领导放心，让群众满意，力争做一名优秀称职的公务员。在以后的工作中，我会充分的认识到自己的不足之处，努力的改在以后的工作中，我会充分的认识到自己的不足之处，将自己的计生办工作做好。
现在的计划生育工作已经在之前近三正，将自己的计生办工作做好。十年的工作后，变的更加的好做了，所以我会继续一直不断的努力下十年的工作后，变的更加的好做了，相信我一定能够做好，让计划生育工作在我工作中取得更大的进去，相信我一定能够做好，步，相信自己一定能够成功，因为我是踩在之前前辈的肩膀上！相信自己一定能够成功，因为我是踩在之前前辈的肩膀上！
xxxx年度主要计生指标完成情况；我镇地处城关，是全县政治、文化、经济中心，也是流动人口的聚居地。全镇管辖三个行政村、六个社区居委会、三个农茶场以及县直机关企事业单位多个，辖区内有常住人口人，其中农业人口人，城镇居民人。育龄妇女人，占总人口的，已婚育龄妇女人，占总人口的，一年来计生各项指标完成较好的有
⒈人口继续保持在低生育水平，全镇今年共出生人，出生率为‰，死亡人，死亡率为‰，净增人口人，人口自然增长率为‰。
⒉出生人口政策符合率继续保持在较好水平。出生人口中政策内出生人，其中一孩人，二孩人，多孩人，政策符合率达。
⒊早婚早育得到有效控制，晚婚晚育率进一步提高，今年女姓初婚人，晚婚人，晚婚率为，无早婚现象发生。
⒋独生子女领证率显著提高，随着人口与计生基础知识教育全面深入开展，新型婚育观念逐步被群众接受，我镇领取独生子女父母光荣证的人逐年增加，全镇至xxxx年止累计领独生子女父母光荣证本，（其中当年领证本），未领证的也全部签订协议书。农村独女户有户领取了独生子女父母光荣证。
⒌节育措施跟踪管理落实到位。已婚育龄妇女人，其中无孩人，已落实节育措施人，节育率达。今年共完成四术例，结扎例（其中二女扎例）、上环例、人流例、引产例，基本做到四术无拖欠。
⒍三查两补一治病工作走向经常化，制度化和规范化，双查到位率达。
⒎已婚育妇孩次结构日趋全理，全镇个已婚育龄妇女中，无孩人，一孩育妇人，占已婚育妇人的，二孩育妇人，占已婚育妇，多孩育妇人，占已婚育妇。
⒏计划生育依法行政，以法治政水平不断提高，计生恶性案件为零。
⒐出生婴儿性别日趋正常，今年出生人中，男性人，女性人，性别比为比
今年以来主要工作措施：
一、党政领导重视，狠抓责任措施落实。
镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，准确把握我镇计生工作的重点和难点，对存在问题采取有力措施抓早、抓好、抓实，抓出成效。一是加强计生工作的组织领导，牢固树立抓计生就是抓发展的观念，把计生工作摆在党委、政府工作的首位。做到党政一把手亲自抓，负总责。连续几年来镇党委、政府每年召开的第一次会议就是研究计生工作会议，镇党委书记或镇长都要亲自主持召开，研究讨论和部署新的一年计划生育工作，每年镇里下发的号、号文件，就是《计划生育工作意见》和《计生协会双创工作意见》，每年镇里第一个下达的责任状就是《计划生育目标责任状》。并建立计生工作定期分析通报制度，每个季度镇党政主要领导都要亲自主持召开计生专题分析汇报会，听取计生情况分析，及时研究解决计生工作中存在的困难和问题。二是健全和完善镇村两级计生工作例会制度，镇党政主要领导每月按时参加镇计生例会，村居主要领导和挂点干部按时参加村居计生例会。三是强化责任目标管理，狠抓责任落实。我镇采取逐级抓落实的方法，每年层层签订计生目标管理责任书。镇党委政府与县直有关单位，基层站所，村（居）签订计生责任书，村（居）与中心户（组）签订责任书，镇里还与两委领导，挂村（居）工作队签订计生责任书，实行村（居）两委领导和镇挂点村（居）干部包计生对象责任制、全镇干部职工下村居同村两委干部一起包片、包组、包责任对象的双查、节育措施的落实，将计生目标任务分解到村（居），责任落实到人，解决了四术拖延，双查到位率低的问题。从而提高计生工作整体水平。四是进一步明确计生一票否决制度。对全镇党政领导和挂村干部抓计生工作进行专项考核。为使各项责任目标落到实处，镇里每季度组织纪委、计生办人员进行一小查，半年进行一次督促检查，对后进村（居）实行黄牌警告，限期改正。五是强化资金投入，确保计生工作正常开展。我镇是一个没有乡镇一级财政的乡镇，所有资金都靠上级拨款，为保证计生工作正常开展，镇里在财力十分困难的情况下，每年都想办法从有限资金里挤一点和其它资金挪一点来确保计生经费人均元足额投入到位。
二、强化宣传、优质服务、综合治理
一是充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展以计生法律法规、婚育知识等为主要内容，拓宽宣传教育，扩大服务领域，通过音像、标语、板报等形式，开展生动活泼、广泛有效的宣传教育，深入开展关爱女孩行动婚育新风进万家活动宣传男女平等，晚婚晚育，少生优生等文明婚育观念，普及保护妇女儿童权益的法律法规，引导群众遵纪守法，自觉实行计划生育，增强保健意识；二是以优质服务为目标，切实搞好生殖保健系列服务。结合县站组织业务人员，开展育龄妇女常见病普查与诊治工作，同时搞好优生监测，节育技术服务工作。乡计生站业务人员对育龄妇女安排生育的对象搞好孕前、孕期、孕产期，育儿期和产后及时跟踪到户随访，了解育龄妇女孕期和产后基本情况，免费提供施利安新型药具和生育缺陷干预服务，测准预产期，用心体贴民心，讲清定点接生的好处，这样就能降低统计误差，就能报准胎儿性别出生年月日，避免假死亡的现象发生，使广大育龄妇女得到关怀，自觉遵守计划生育相关政策。落实计划生育技术服务各种费用的减免工作。严格执行安排二孩生育只给一次机会和政策规定，遏制计划外生育；三是努力完善政府主导，计生牵头，部门配合，群众参与的统筹解决人口问题机制，按照属地化管理、优质化服务的原则，公安、工商、民政、卫生，。综合部门，将流动人口计划生育管理服务纳入经常性工作范围，提供与户籍人口同等的免费服务。公安、卫生等部门，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，依法严惩溺、弃、残害女婴等违法行为。机关单位，政府加大行政执法力度，计生、公安成立行政执法小组，共同做好社会抚养费征收等计划生育生行政执法工作，进一步完善各种规章制度，健全各级协会级织，深入开展村民自治活动。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为天下第一难的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于自己想招自己用自己做事自己兜，自己有苦自己吞的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。
新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。
人口问题是事关改革发展稳定和社会可持续发展的重大问题，人口和计划生育工作与科学发展观关系十分密切，科学发展观的核心是以人为本。人口计生工作的对象是人，如何以人为本，构建和谐计生，服务好育龄群众，实现控制人口数量，提高人口素质、善人口结构，解决好工作中存在的问题是人口计生工作实践落实科学发展观的根本任务。
一年以来，我乡人口计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在县人口计生委的精心指导下，进一步完善目标考核奖惩机制，注重常态化管理和优质化服务，继续深化执行计生条例，强化生育文明，推行诚信计生，教育广大育龄妇女遵守计划生育条例，有效地遏制了人口过快增长。截止9月份，全乡已婚育龄妇女25312人，期内出生172人，出生政策符合率64。53%，完成四项手术116例，节育措施落实率83。72%。全乡结扎10例，上环106例，药具使用率12。41%，药具使用人数314人。其主要做法有：
1、强化工作措施，狠抓目标责任落实。
今年来，我们始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，乡领导包村、乡干部包片、村干部包户的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，不断完善和强化各项工作措施，促进了目标责任制的落实。一是制定出台《南岭乡*年人口与计划生育目标管理责任考核办法》、《南岭乡人口与计划生育工作村级例会制度》、《南岭乡计生办、村级服务所考核办法》等专项制度，对全乡计生工作各环节、各层次实行全新的考核。二是强化计生专业队伍。全乡成立计生执法组，由党委副书记带队，抽调年富力强、基层工作经验丰富、能担当克难攻坚任务的同志，对全乡计生工作的难点、死角及育区进行专项促进。三是专项经费保障。乡财政将计生工作的考核奖励、工作费用等列入乡财政预算，重点支持，重点保障。
2、深化宣传教育，营造计生工作氛围
一是采取多种形式，加大了对法律法规、农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，组织以“一法三规一条例”为主题的培训班，培训村干部、计生协会会员和育龄群众。二是以我乡开展 “进百家门，察百家情，解百家忧，求百家计，助百家富”专项活动为契机，在全乡广大党员群众中宣传生殖保健知识、计生基础知识、奖励扶助政策等。并利用村务公开栏进行了“少生快富、奖励扶助”等利益导向政策、药具知识的宣传。同时，督促乡村人口学校开展青春期教育、关爱女孩活动等教育活动，扩大了计生知识的教育面。三是重视标语宣传和宣传品的发放工作。乡制作大型宣传画2幅，下发各种计生宣传单2600多份，并要求各村出版人口与计划生育墙报，书写3－5条永久性标语（其中包含药具宣传标语）；通过形式多样的宣传活动，全乡群众优生优育的意识进一步增强，生育观念明显转变。
3、抓好优质服务，提高育龄妇女健康
一是充分利用农闲时节，开展“查环、查孕、生殖健康检查”为主的“三查”优质服务工作，给育龄妇女讲生殖健康保健知识和发放纪念品。二是积极开展孕前检查、术前检查和术后随访工作，乡计生技术人员及村计生服务员经常深入到村、户开展各项节育术后、产后随访工作，及时为术后人员提出注意事项及要求，全乡未出现任何术后感染等不良反映，受到了育龄妇女的普遍好评。三是各村均设立了药具免费发放点，拓宽了药具发放渠道，方便了群众。四是对全乡待孕、怀孕的137名育龄妇女进行了关于优生优育、生殖保健、如何服用叶酸等方面的知识培训，提高了育龄妇女的健康知识水平，并为她们提免费检查。
4、加强信息管理，夯实基层基础建设。
乡、村两级专干每月对各村已婚育龄妇女个案信息进行核查，通过核查、更新和完善已婚育龄妇女个案信息，夯实基层基础建设，从而使个案信息准确率达98%以上，更有利于指导村级计生工作的开展，村级配备了专职药管员。
5、坚持统筹兼顾，做好流动人口管理
我们积极与县劳务输出部门协调配合，联合开展服务管理工作，乡上及时成立流动人口管理领导小组负责流动人口管理工作，按时对全乡五个有证煤矿及砖厂等企业的流入人口进行查验登记；免费办理查验流动人口婚育证明，及时地向流入地反馈流出育龄妇女计划生育情况。
6、提倡少生快富，促进利益导向机制
我乡一直关心农村独生子女户和两女结扎户的生产生活，今年全乡共办理爱心保险236人，中考加分享受12人。他们除了享受计划生育奖励扶助的政策外，农村低保和危房改造等惠农政策还尽量向他们倾斜。
今年以来，我乡人口计生工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是群众的生育愿望和重男轻女的思想仍然存在，导致计划外出生势头依然强烈。二是流动人口居住地更换频繁，且是举家外出，给联系带了极大的不便，而且流出地和流入地的计划生育政策不一致，给执行政策带来难度；三是村级计生员待遇低，更换频繁，学习业务知识和开展工作的积极性普遍不高。
今后工作打算
一是强化基层工作。建立健全各项工作制度和基础账卡册，坚持目标责任制，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实，加强村级计生专干的培训和指导，提高计生专干队伍综合素质。
二是切实做好宣传教育工作。坚持集中宣传与日常宣传相结合，继续以优生优育、避孕节育、生殖保健、关爱女孩、利益导向等宣传为重点，以村计生协会为载体，搞好宣传教育。
三是重点实施计划生育利益导向机制，狠抓各项措施的落实，认真兑现各项奖励政策，促进利益导向机制全面落实。
四是充分利用村民自治好的经验，调动村民小组长的积极性，在全乡开展村民自治、重心下移，抓好基层基础工作，狠抓节育措施的落实、流动人口管理等工作，为群众提供更优质及时的人性化服务。
总之，我乡的人口计生工作与上级的要求还有差距，问题还不少，基础工作还需加强。但是有县委县政府一如既往的关心支持XX县人口计生委的大力帮助，我们将继续保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，锐意进取，开拓奋进，进一步夯实我乡人口计生工作的基础，不断推动整体工作上台阶、上水平。
今年来，我区的计划生育工作以“强化依法管理、完善服务体系”的主题为指导思想，紧紧围绕人口与计划生育目标管理责任书规定的各项指标任务以及区委、政府下达的目标任务，结合我区工作实际，狠抓基层落实，圆满完成全年工作目标。
一、计划生育考核目标及完成情况
1、人口出生率控制在11.02%内，计划生育率达到98.89%，自然增长率在8.87%；
2、积极稳妥地开展避孕方法的“知情选择”工作，认真做好以技术为重点的优质服务工作；
a、城区综合节育率达91.04%；
b、农区已婚育龄妇女落实长效避孕措施率比例达90.05%；
c、避孕药具应用率达到96.02%；
3、出生婴儿性别比为107：100;
4、18岁以上流出人口《婚育证明》的办证率达80%以上，流入育龄妇女《婚育证明》验证率达90%以上；
5、乡镇有人口学校，已婚育龄夫妻对人口与计划生育基础知识“知晓率”达到90%以上；
6、城区计划生育合格居委会达100%，农村合格村委会达86%；
7、人口出生统计误差为3.89%；
8、依法行政，无严重违法事件发生；信访处理及时率达90%以上；
9、全年完成《月湖政务》信息8条；
二、基础性、创新性工作的完成
在完成上述工作目标的基础上，我们班子携全体干部在一年中主要做了以下工作：
（一）、领导重视，努力探索，不断开拓社区优质服务新领域。
我区启动了“以人的全面发展为中心，以技术服务为重点”的优质服务工程，把群众的需求作为计划生育优质服务的拓展方向。以城市社区建设飞速发展为契机，促使人口与计生工作融入到社区、服务到社区、落实到社区，出台了相关文件，进一步明确了社区人口与计划生育工作“以人为本，全面服务”的宗旨，借助社区服务中心这块平台，开展了一系列的优质服务工作。为示范社区居委会、社区计生服务站制作了形式新颖、色彩艳丽的图板160余块，内容包括：计划生育服务指南、避孕节育知情选择、社区卫生计划生育优质服务内容、社区居委会计划生育优质服务内容、社区计划生育组织机构网络图。同时还为社区居委会配置了计划生育图书柜、避孕药具专柜和新型避孕药具展示柜，建立了社区宣传教育、技术服务阵地。社区居委会征订了大量的《中国人口报》、《人口之窗》，使社区居委会干部能及时了解计划生育政策、动态，熟悉掌握计划生育工作方法、要点，以此增强计划生育宣传教育的辐射功能。为广大居民群众印制了“社区计划生育服务指南”宣传折页10000余份，公开了办理有关计划生育证件的程序、有关计划生育服务的内容和服务部门的电话号码，使广大居民群众能够方便、快捷的享受到基本的生殖保健服务，提高了计划生育宣传教育的品位，拓展了计划生育优质服务渠道。利用社区优生优育、生殖健康培训中心这块宣传阵地，针对不同人群开展了一系列的培训工作。首先，对全区的计划生育干部和社区居委会主任加强了培训，培训的内容有：人口统计知识、优生优育生殖健康知识等，从而为社区各项计生工作的开展奠定了扎实的基础；其次对新婚待孕的夫妇在领取《生育证》之前进行优生、优育、优教培训。在社区服务中心开办了计划生育服务室，为群众提供办证、咨询、发放药具等服务。目前，在政府领导高度重视和大力支持下，社区计划生育优质服务工作已取得显著成效，得到了各级领导的认可和广大群众的一致好评。
（二）、依托社区卫生服务体系，全面实施“三大工程”，发挥计划生育技术服务功能。
我们充分发挥社区卫生服务资源的作用，按照“优势互补、资源共享、联手服务、共同发展”的原则，为社区育龄妇女提供了包括优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等内容的技术指导和咨询服务，并建立了妇女生殖健康档案。利用我区计划生育技术服务中心的技术骨干，广泛在社区开展了以计划生育技术服务为主要内容的优质服务活动，并结合实际，免费为下岗、无业人员进行孕检和妇科病检查，免费为已婚育龄群众发放避孕节育药具满足了育龄群众的避孕节育需求。同时，结合“三大工程”，我区引入了“福施福”，“斯利安”等出生缺陷干预工程，为我区降低出生婴儿缺陷率奠定了基础。在农区，以乡镇服务站为纽带，以村服务室为基础，扎扎实实地开展对广大群众的优质服务，努力满足群众的需求。
（三）、认真组织《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》的学习、宣传、培训，不断强化依法管理和依法行政的意识。各街道办事处计生办全体人员、各社区居委会全体干部约百余人参加了培训，培训内容主要是：《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》及人口统计、优质服务、宣传报道、药具管理等。通过培训，增强了大家学法、懂法、执法的意识，为进一步落实国策，依法行政打下了良好的基础。区计生局、各乡镇、街道办事处计生办也加大了学习培训力度，分期、分批逐级培训到村、居。其次，营造强大的宣传声势和舆论氛围。区计生局在充分利用报纸、各种媒体宣传《人口与计划生育法》的同时，为各村、居、驻区单位配置了《人口与计划生育法》干部读本和《人口与计划生育法》挂图，共配置书籍xx余册，挂图300多幅，并利用各级人口学校开设《人口与计划生育法》讲座，使全区成年人口普遍接受一次培训。为了进一步扩大宣传影响面，区计生局利用公交车人流量多、流动性快、信息传播远的窗口宣传效应，在主要干道悬挂了《人口与计划生育法》宣传标语牌，在全市范围内形成了一道宣传《人口与计划生育法》的靓丽风景线，突破了区域的局限性。再次，开展大型的宣传咨询活动，掀起宣传《人口与计划生育法》的热潮。利用“三下乡”、“四进社区”及节假日时间，采取群众喜闻乐见的文艺活动及免费义诊的形式，开展大型的街头巷尾宣传咨询活动；与驻区单位相联手，在社区居民、职工群众中开展了声势浩大的宣传活动，累计向群众发放《人口与计划生育法》宣传品上万份；还举办了《人口与计划生育法》知识竞赛。我局在老屋村开展了一次面向农民群众的宣传活动。通过多形式、多渠道、多角度的宣传，使《人口与计划生育法》家喻户晓，人人皆知。
20xx年，太平溪镇人口和计划生育工作在镇委、镇政府的坚强领导下，在区卫计局的精心指导、大力支持下，我镇以新形势下卫生与健康工作方针为指引，以推进计生转型发展为主线，以提高出生人口素质促进人口长期均衡发展为重点，以提高群众满意率为落脚点，强化基础，创新发展，打造亮点，全面提升我镇人口与计划生育工作整体水平。现将全年卫生和计划生育工作总结如下：
一、计划生育主要指标完成情况
截止20xx年9月30日，出生122人，政策内122人。我镇符合政策生育率为100%；二孩及以上妊娠对象孕情上报及时率71%；已婚育龄妇女4601人，长效节育措施落实率94.15%，出生人口性别比为140.7；村居计划生育服务管理平台有效利用率98.41%；免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率75.3%；流动人口跟踪管理到位率20%；流动人口出生政策符合率100%；流出已婚育龄妇女有效联系率100%；流动人口对接平台信息通报提交100%率、反馈率均为100%。
二、具体工作开展情况
1、建立考核机制，提升责任意识。一是镇党委、政府高度重视卫计工作，将计划生育特殊家庭关怀扶助等纳入重要民生工程，将疫情防控等工作作为全镇工作的重中之重，强调要重点做好“五个方面”，要落实责任控指标，围绕目标抓特色，积极主动优服务，夯实基础建常态，整合资源合优势。二是坚持每月组织各村卫计委员及卫生院相关人员开展卫计工作例会，利用例会完成月度集中报表、部署当月重点工作、培训相关业务知识。同时，增进工作互通交流，共商工作中的疑点难点，交流分享先进经验，进一步提升业务水平。三是抓队伍思想建设，在日常例会中积极对村卫计委员开展思想引导，提高村级干部对卫计工作的重视度，提高镇卫计干部的综合思想素质。
2、提升防控意识，全员参与疫情防控。一是全面盯防，充分运用好“1+1+N”联防联控工作机制，对镇域范围内的人员实现扁平化管理，做到及时反应。二是分类施策，对重点区域、重点场所、重点人员实行一事一研判，针对性的做好疫情防控工作。三是管防并重，科学研判疫情态势，认真落实防控及重点区域管控措施。强化疫苗接种工作，截至11月30日我镇累积完成第一针剂疫苗接种14502人、第二剂次疫苗接种13734人，加强针疫苗接种2143人。今年8月和10月全国疫情形势严峻情况下，共计管控重点区域和境外返乡人员101人。
3、加强宣传教育，促进人口均衡发展。一是计生政策宣传力度，加强舆论引导，引导群众树立新型生育观，提升总和生育率。充分利用流动人口春季招聘会、“三八”妇女节、5.29计生协会日、7.11世界人口日等节假日及大型集会活动，累计发放计生政策法规知识、优生优育、免费婚前孕前检查、无偿献血等政策宣传单1000余份。二是积极开展“5.29计生协会员活动日”，将无偿献血与政策宣传相结合，提高群众对现行计生政策的知晓率，并为现场约100名群众提供义诊服务，让群众在家门口享受到便利优质的健康服务，进一步提升服务的认可度、满意度。三是落实生育配套政策。推动优生优育政策与相关经济社会政策的配套衔接，积极向广大育龄群众开展全面两孩住院分娩基本生育免费服务和保教费补助等民生政策宣传，在伍相庙社区新建母婴室。
3、积极衔接服务，落实惠民项目。一是前期每月督办各村，利用例会、便民服务大厅等形式，积极向目标人群做好宣传工作，提高计生委员及目标人群对“两免”项目的认识。通过逐村逐户排查摸底目标人群，截止9月30日，我镇婚检完成率为92%。二是在9月开展影响群众健康突出问题“323”攻坚行动，聚焦影响群众健康的心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统病3类重大疾病，高血压、糖尿病2种基础疾病，出生缺陷、儿童青少年近视、精神卫生3类突出公共卫生问题。共计筛查4642人，筛查出高血压750人、糖尿病277人、心血管疾病5人，其中纳入高血压管理52人、糖尿病管理19人。三是积极宣传夷陵区住院分娩基本生育免费政策，在便民服务大厅摆放宣传手册，由卫计办对来访的群众进行政策解释，同时定期组织各村卫计委员集中学习理解文件精神政策范围，确保在基层能切实将政策传递下去，确保解释准确无误。各村负责将政策广泛普及，卫计办负责接待来访群众并核实情况后办理证明单等基本工作，确保能享受政策的群众全部享受到。截止目前已经开具住院分娩基本生育免费服务证明单8份，发放政策宣传单500多份，宣传折页300多份。
4、持续关爱帮扶，温暖计生家庭。一是调查摸底周密细致，审核把关严谨认真，调查登记信息准确，今年新增奖扶人数155例，累计1777例，新增特扶人数4例，累计75例，落实独生子女保健费对象48例、三级以上节育手术并发症特扶对象累计37例、一次性慰问金2例等计生政策。在9月底前完成了奖扶、特扶、独生子女保健费、企业3500、一次性慰问金等专项资金的发放。二是集中安排了各村卫计委员带队计生特扶人员及伤残子女，在镇中心卫生院进行统一体检，共有70人参加了健康体检，参检率达90%以上。三是每月开展两次计生特殊家庭帮扶走访，四次电话访问，端午及中秋节等节日时，镇帮扶干部、卫计办工作人员及村干部走访入户，并送去慰问品，真正的做到了了解计生家庭生产生活困难并给予经济帮助缓解生活困境。
6、筑牢基础工作，提升服务水平。坚持便民、利民原则，每周五在便民服务大厅现场办公，方便群众咨询政策、办理各项证件及出具有需要的证明。群众有需求，我们就积极服务，改进再生育服务管理，简化再生育证件办理手续。严格按照区生育证件制度改革相关要求，为有需要的群众累计完成生育服务登记，同时做好了再生育证件代办服务。在群众办事时，也不忘积极宣传“两免”项目等有关群众切身利益的好政策。日常例会注重与村卫计委员的交流沟通，一是要求卫计委员宣传引导群众在生育之前主动登记，方便后续追踪服务，落实生育登记服务制度；二是及时获知当下群众对人口与计生工作的建议和意见，主动改进工作方式方法，提高服务水平。
7、做好服务管理，关怀流动人口。强化宣传教育，推进流动人口健康教育和健康服务，一是营造“关注流动人口健康人人参与共建共享”的氛围，做好流动人口均等化服务。通过发放宣传资料，各村网格员上门入户核查等方式，广泛宣传人口计生法律法规和生殖健康、优生优育、避孕节育等知识。为留守儿童、留守妇女、留守老人分别送去了慰问物资。二是做好留守儿童和空巢老人关怀服务，及时为他们建档立卡，做到“底子清、情况明”，切实掌握他们的基本情况，并给每个帮扶对象确定特定帮扶人，在卫计月度例会中集思广益，联合各村制定相应的帮扶措施。三是征订流动人口宣传折页，结合5.29计生协会日、7.11世界人口日，向各村（居）发放宣传资料，倡导群众关注流动人口健康问题，加强健康科普，弘扬婚育新风，推动流动人口基本公共卫生计生服务均等化和健康素养水平提升。
8、丰富活动形式，增强协会建设。一是谋划5.29计生协会会员活动日，制定活动方案，确立5月为活动月，继续加强计生政策宣传力度，当月在集镇开展了集中献血活动。二是宣传7.11世界人口日，通过微信平台、宣传资料、卫计干部走访等宣传形式，让流动人口感受到温暖，同时也发挥了计生协会积极作用，做好了计划生育家庭保险工作。
9、加强卫计改革，实现健康中国。为积极响应国家推动实施健康中国的战略方向，我镇树立大卫生、大健康的工作理念，继续推行乡村卫生服务一体化管理改革工作，在疫情防控、无偿献血、健康扶贫、卫生监督执法等工作中充分发挥卫计办的行政职能，与卫生院进行对接积极行动，确保了各项工作的有效顺利开展。
三、20xx年工作计划
1、注重生育政策广泛宣教。通过继续宣传贯彻全面二孩政策，用足用好优惠补助政策，继续完善利导机制，把广大育龄群众的生育观念引导到党和国家的生育政策上来，为我镇创造良好的舆论氛围。
2、加强卫计队伍业务能力建设。一方面加强现有卫计委员队伍的能力培养与提升，强化对当前优惠政策及条件标准的掌握，以适应新时期各项工作的需要，保证有效服务群众；另一方面力求把优秀的人才选拔到村两委班子中，对新上任的卫计委员强化业务和政策知识培训，壮大基层卫计队伍。
3、稳步开展基础工作重点开发优质服务。一是加大免费婚前、孕前健康检查宣传，加强对适龄妇女已婚妇女的情况摸底；二是深入开展计划生育家庭关扶关爱、计生幸福家庭创建等工作，密切计生家庭与计生服务部门的关系，为计生家庭送温暖送关爱；三是积极开展流动人口健康教育和健康促进服务工作，加强人口数据的清理清查。
4、适应新形势加速推进卫计改革。加强日常工作的沟通与协作，与上级部门紧密衔接，与卫生院打通业务渠道，尽快发挥卫生、计生资源整合优势，加速融合，优势互补，让卫生计生工作更好满足人民群众需求，构建健康中国大格局。
今年以来，我乡党委、政府将人口和计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配强计生分管领导和计生办干部，加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善乡、村计划生育服务网络体系，加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本上杜绝了多胎生育现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。
然而，受农村经济水平的制约和农民落后的婚育观念影响，以及在工作措施方面的不到位，随着人口和计划生育工作的深入发展，我乡人口和计划生育工作面临很多困难和问题。
一、据调查，去年全乡计划生育率很低，与目标值相差很远。
分析原因：
一是计划生育“七不准”的依法行政给计划生育干部提出了更高的要求，过去那种措施不能用，面对计划生育对象，不参加“三查”，不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金，罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计划生育人员对此兴叹束手无策。加之部分领导干预，说亲的太多，拉扯起来都是亲戚关系，还没来得及执行政策，加大处罚措施，上级领导，业务部门等打电话说这样那样的原因，从轻处罚，致使村与村、户与户之间的执行政策不平衡，严重走样，还有知情选择政策的规定，部分育龄妇女就不愿接受“上环、结扎“等长效的避孕措施，致使计外怀孕，抢生、超生现象较为严重。不少二女大龄已婚育龄妇女结扎户想方设法采取输卵管复通术生育多胎。
二是流动人口管理失控。由于经济的发展，退耕还林的好政策，许多年轻人在家没有农活干，纷纷外出打工，而外地好多地方对流动人口不查验《婚育证明》，使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明，再则，所有流出的人口90%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的80%以上。而流入本乡的已婚育龄妇女，天天打抗击，让你查不到实情也见不上人，还有我们租房子的房主，只收房费，不管计划生育的长与短，虽然填了流动人口房东责任书，给他们说清责任书的内容，可就是不理会这些，也不给你说真实情况让你无法查清，无法落实。
三是“三查”率低，由于对育龄妇女不参加“三查”没有任何约束措施，只能靠计生部门做工作，凭群众的自觉性参加“三查”，所以“三查”率难以提高，对外出打工人员，不能强求其返回户籍所在地做“三查”一年两次，她们在外地寄回的“三查”证明看上去是真的，其实不真实，也无法查清真假，这能认定已做了“三查”。
四是早婚、早育现象严重，据调查不少地方出现先生孩子后结婚的现象，今年我乡有3例对象都是到了法定婚龄而未领结婚证生育的非婚生育对象。
五是“三查”人员技术不过关，有的留亲候友的现象发生，据调查去年发现有2例已婚育龄妇女每次“三查”结果都是“有环无孕”，到今年3月份三查时已身孕6—8个月了，而无法处理，这无形之中又增加了计划外生育的控制难度。
二、出生婴儿性别比仍然居高不下
根据报表分析，全乡出生婴儿性别比为100∶102但二孩性别比为185∶100，分析原因：
一是群众生育男孩意愿仍然强烈；
二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术；
三是缺乏有效的打击力度，一方面非法鉴定人员行动诡秘；
四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上面，公安、卫生部门不予以配合就计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空话。
三、人事制度的改革基层计生队伍不稳定
全县各乡镇计生工作人员任务重、压力大，待遇低，人心思走。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，使乡镇计生干部疲于应付抽查，想办法提高考核指标，抽查出问题想办法解决，这样一来干好干不好都一样，只要抽查不出问题一切都好，所以一切都是为应付抽查。如果抽查出问题首先批评和处理的是计生干部。人事变动时就会受到严重影响，有的乡镇7、8年的站长还过度不到副乡长的职务。这样的环境下，基于“自己想招自己用”自己做事自己兜，“自己有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对我们的了解，理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气，因而分管领导不愿分管，计生干部人心思走，干一天是一天。
四、婚姻登记和公安户口管理不位的问题依然存在。
新修订的《婚姻登记管理条例》规定：任何地方的男女青年只要有户口簿、身份证就可以在任何地方登记领取结婚证，这无形中取消了户籍地对领证的部分限制，造成了婚姻登记与计划生育登记管理的脱节。同是，由于公安部门管理上存在漏洞，随时改动出生年月，在结婚年龄上弄虚作假的问题依然存在。导制计生部门、民政部门失去了对私早婚问题的有效制约不能纳入正常管理。据调查早婚、早育一个子女或二个子女后年龄已到法定结婚登记时再到民政部门登记结婚，再到计生部门登记领取一孩生育证，造成计外生育现象。
村级计划生育工作较为复杂，表、卡、册、牌、证数字关系难、麻烦事多，目前报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性，优待奖励制度激不起群众实行计划生育的自觉性。所有村级计生专干没人想干，计生主任又专不起来，作用没有得到充分发挥，造成计划生育工作基础不够稳固。
以上这些问题，也是当前农村计划生育需要基层进一步靠实责任，强化措施，积极主动地搞好基础工作，同时也需要上级组织在政策层面给予调控和协调，共同加以解决。