2023计生工作计划十篇
1、加强培训、提高队伍素质。为了全面提高药具队伍素质,全县准备以层层培训、集中培训、以会代训、岗位练兵等形式,加大基层药管人员的培训力度,使他们全面掌握业务知识和服务技能,跟上时代与科技发展的步伐,适应优质服务的新要求。
2、加大宣传力度、注重实际效果。充分利用一切宣传工具和宣传
形式,开展群众喜闻乐见的药具知识普及宣传,力求实际效果。同时,要注意把药具工作融入社会主义新型生育文化建设活动之中,借计划生育“大宣传、大联合”的工作格局,扎实持久地开展药具知识宣传工作,使群众在使用药具避孕方面尽快变无知为有知,变被动为主动,变不自觉为自觉,能主动参与并自觉遵守。
3、药具管理规范化、统一标准。要按照上级业务部门的要求,进一步做好药具管理规范化,统一标准、统一模式,完善各项工作制度,理顺工作程序,堵塞漏洞。
4、搞好知情选择、强化优质服务。按照省、市《开展计划生育优质服务方案》要求,搞好药具知识的知情选择工作,积极推进优质服务工作进程,以服务为宗旨,以群众满意为标准,在强化服务手段上下功夫。
5、加强目标管理、严格兑现奖惩。按照上级要求,坚持把计划生育药具管理与服务工作纳入各级人口与计划生育工作目标管理责任状之中,把考核重点放在优质服务、知情选择和群众满意率等方面,制定可操作性强的具体考核办法。
6、狠抓城镇药具管理、强化保证措施。城镇药具工作面临城镇下岗职工多和人户分离、流动人口增长快、变化大的复杂局面,要按照“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城镇计划生育工作管理机制的总体要求,结合药具工作特点,逐步理顺药具管理、供应、服务的体制,重点在管理模式、服务质量、服务技能、服务方式上下功夫。
7、建档立制、完善帐卡规范管理。要做到县、乡两级帐目一致,总帐与分帐一致,票据与帐一致。实行票据员、库管员、领取员签字制度。
8、建立健全制度、逐步走向正规化。定于每月6号是药管员例会时间,各乡镇药管员要按时参加,届时把每月的帐目和县药具站总帐核对一下,发现问题及时解决。把每月所需的药品领走,做到及时发放到村、到户、到人。
20年,太平乡人口计生工作将继续坚持以“稳定低生育水平、提高人口素质”为目标,以创建“阳光计生行动”为目标,大力实行“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”,积极推行阳光计生行动,促进了计划生育工作法制化、规范化、公开化及高效化,切实为群众送上贴心的生育关怀。为进一步提升太平乡计生工作水平,20年度,阳光计生工作要具体做好以下几个方面的工作:
一、进一步加强领导,落实计生工作目标管理责任制
坚持中心主任“亲自抓、负总责”不动摇,落实责任目标追究制,按照阳光计生实施方案要求,我们的工作已经进入总体推进阶段,由于人员变动,要及时调整阳光计生领导组,认真落实奖惩工作制度,完成上级下达工作任务。
二、进一步加强宣传,着力营造和谐计生氛围
坚持每月一场宣传活动,利用各种节假日开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、“预防艾滋病”、“生育关怀行动”等活动。
(一)深入开展“生育关怀行动”。通过“三八”妇女节,协会成立纪念日、“六一”儿童节等开展慰问活动;
(二)利用中国计生协会纪念日、世界人口日、《公开信》纪念日、男性健康日、预防艾滋病日等开展宣传活动,推进阳光计生工作。
(三)切实做好一年3次的育龄妇女医学监护工作,确保随访率达到100%。
(四)各村(社区)要以各党支部为阵地,开设“五期”教育等教育课,提高村(居民)群众对计生知识的知晓率。
三、进一步抓好计生常规工作,提高计生统计数据准确率
每月认真做好常规人口微机各项信息的录入,并加强新婚登记、加强与门和卫生防疫部门、医院出生信息的核对,及时变动迁入、迁出、死亡、避孕工具等信息,及时为居民群众办理《独生子女父母光荣证》、《生育服务证》等事务,按照计生统计各项指标要求,及时有效完成任务,确保统计数据真实性和准确性。
四、加强流动人口信息化、规范化,提升流动人口服务管理
深化流动人口服务管理工作,中心主管流动人口的工作人员及村(社区)计生三员必须入户、登记、核实、采集信息,及时将变动的、新增的`信息录入电脑。每日对流动人口微机国家平台和省平台各项信息进行检查,确保流动人口微机信息准确、无误。继续加大流动人口双查力度,积极宣传发动辖区应双查对象育妇进行双查,确保对流动人口应双查对象进行一年三轮的双查工作,力争100%完成。
五、强化药具规范化管理,提高药具工作水平
为提高村(居民)群众对计生知识的知晓率,服务中心应不断完善计生药具的管理,做到定人、定时、定量,为育龄妇x上门发放避孕药具,同时做好回访记录,让每位已婚育妇掌握三种以上避孕节育措施,各村(社区)要有五种以上无变质的避孕药具,管理人员充分掌握药具知识。
六、认真完成孕前优生健康检查工作
根据《水富县孕前优生健康检查项目实施方案》认真部署,广泛开展宣传,利用宣传栏、“一站式”服务等,通过发放“致计划怀孕夫妇一封信”、宣传单等方式宣传、动员;认真摸清各村符合参检对象,分组具体负责动员到人;对已参检人员定期随访,及时跟踪录入参检人员的孕情。
七、加强计生组织建设,提升计生协会工作水平
认真按照市、县计生协会的要求部署,深入开展阳光计生工作,通过组织各村(社区)计生协会会长、秘书长、协会小组长进行业务培训,提高协会的整体工作水平和业务能力。
八、加强打击“两非”工作
认真按照云南省《关于进一步加强出生人口性别比综合治理工作的意见》精神,对辖区内的诊所、药店等进行严格监督,同时对社区的孕妇孕期进行全程跟踪服务和管理,实行对生育过程的全程监督,加大对“两非”案件的查处力度。
一、领导重视,加强队伍建设
社区党总支书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当小区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料⒈茉泄ぞ咚偷剿?堑氖掷铩;乖诠芟角?谥梅?只避孕药具柜和二只易得性墙柜(其中一只在城中路公共厕所内,一只在桃园家园公厕内。),以及计划要在餐饮店、路菜场等处装置安全套易得性墙柜,并张贴免费发放避孕药具告知书,使“易得”真正为育龄群众提供方便。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
(一)坚定不移地推进医卫体制改革。把医改作为全系统的中心任务,全力以赴打好深化医改攻坚战。健全完善全民医疗体系,新农合筹资标准不低于480元/人、年,覆盖率保持在98%以上;全面推进乡镇医卫综合改革,年底前,全县所有乡镇改革全部到位;加快民营医院发展壮大,健全以县级医院为龙头、乡镇卫计服务中心和村卫生室以及非公有医院为基础的城乡医疗卫生服务网络。
(二)坚定不移地推进公共卫生服务。加强疾病防控、卫生监督、妇幼健康和院前急救等专业卫生机构建设,提高公共卫生服务能力;启动乡镇卫生应急规范化建设工作,完善县120与省市120联网运行管理机制;落实妇幼重大公共卫生服务项目,做好农村妇女“两癌”筛查、免费孕前优检、季度孕环情检测和生殖健康检查等服务工作;公共卫生服务人均投入不低于50元。
(三)坚定不移地推进重大疾病防控。完善疾病防控体制机制,重点传染病诊断达标率和监测任务完成率均达到100%;重性精神疾病患者检出率达3.5‰,在册患者管理率保持在85%以上;以乡镇为单位接种率保持在95%以上;数字化门诊达到30%以上;食源性疾病事件上报率达到100%。
(四)坚持不移地推进计生服务管理。坚持基本国策不动摇,实施全面二孩政策,改革完善计划生育服务管理;健全基层网络队伍和协会组织;落实计划生育奖扶政策和系列保险;流动人口计生服务管理率达到85%以上;开展关爱救助行动;加大打击“两非”力度;积极争创幸福家庭建设省级项目县。
(五)坚定不移地推进中医事业发展。推进中医药进乡村、进社区、进家庭,全县95%乡镇医院和90%村卫生室、社区卫生服务站能够提供中医药服务;加快发展中医药“医养结合”服务模式,县中医院新建的“医养结合”老年康复中心大楼一季度投入运行。
(六)坚定不移地推进创卫爱卫活动。总结创卫经验,完善长效管理机制,巩固创卫成果;积极开展爱国卫生先进单位、健康城镇村等活动;加大健康教育宣传力度,扎实推进机关和公共场所控烟工作,医疗卫生机构控烟率达100%;继续加大农村改厕工作力度,全年完成改厕任务不低于1万户。
(七)坚定不移地推进创新争优工作。创新宣传教育方式,营造*氛围;创新健康服务方式,全面推进“三好一满意”和“三比”活动;创新执法监督方式,规范执法行动,提高执法监督效能;落实信访责任制,认真排查信访隐患,及时解决信访反映的突出问题,保持社会稳定。
(八)坚定不移地推进党建责任落实。落实党要管党、从严治党责任,着力加强党员干部和基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设;落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行中央和省市关于改变工作作风、加强廉政建设有关规定,严查重处违规违纪行为;落实政行风建设责任,转变工作作风,深入调查研究,全面推行政务公开、财务公开、办事公开,自觉接受社会各界监督。
一、加强领导,强化计划生育工作的首位意识。
党委和政府的坚强领导是做好人口与计划生育工作的根本保证。落实责任,严格奖惩。为进一步加强计生工作目标管理责任,明确各部门的计生责任,做到一级抓一级,一级保一级,层层抓落实。年初和村级两委班子签定目标管理责任书,年底兑现奖惩,奖优罚劣。
二、不断加大工作力度,千方百计稳定低生育水平。
稳定低生育水平,严格控制计划外出生,是基础和前提,是重中之重,是一项长期的工作,一时一刻也不能放松,稍有放松,人口出生就会反弹。___年,我们要进一步强化基层基础工作,坚持以经常性工作为主,以宣传教育为主,节育避孕为主,确保人口指标的完成。
突出抓好三个环节:
(1)抓规范化管理。个别村之所以出现计划外出生,原因之一就是对育龄妇女生育意愿不清,现实政策把握不准,工作缩手缩脚。20xx年各村的计生专干要摸清情况,建立档案,要根据人口变动情况随时作充实调整,确保底数清、情况明。
(2)抓孕检普查。多年来计生工作实践证明,孕情普查不彻底,计划外出生就会反弹。因此,要保证每季度普查一次,不能出现空档,每次普查率必须达到100%。外出务工的要按照规定时间寄回当地计生主管部门的孕检证明,对未参加普查的对象要跟踪检查。一般来说,普查机制落实后,不接受普查的就有可能是计划外怀孕的对象,因此,对没有主动来接受普查的己婚育龄妇女,必须作为重点,发现问题,采取果断措施,进行补救。对重点人群要重点普查,重点管理。包括女孩户和大龄人群、有过计划外怀孕行为意向的及没有落实长效措施和再婚的等。这些是计划外出生高危人群,一定要盯住盯紧。开展调查活动,主要对40周岁以下育龄人群,通过调查了解育龄群众的婚史,生育史和生育意愿,有效地控制计划外出生,确保计划生育率的完成。
(3)抓长效,经常抓
针对近两年节育避孕推行知情选择后,落实长效节育率逐年下降,提高长效及时率是计生工作的一项重要内容。首先是搞好宣传发动,加强利益导向,其次抓好技术服务,做好术前、术中、术后的随访工作,做育龄群众的贴心人。长效工作做好了,计生工作基础好了,计生工作就好做了。
三、搞好宣传教育,深入开展“婚育新风进万家”活动
通过宣传使计生政策家喻户晓深入人心,同时用婚育新风,改变人们的生育观念。在宣传中坚持针对性和实用性的原则。利用集会、广播、标语、宣传车、宣传图片、明白纸等,强化对育龄群众的宣传教育,提高人口与计划生育基础知识知晓率,确保应受教育人员达到95%以上。要认真落实《武清区关于进一步深化婚育新风进万家活动安排意见》,使婚育新风进万家活动同精神文明创建活动相结合,同“幸福工程”相结合,同“救助贫困母亲”活动相结合,同“关爱女孩行动”相结合,切实把“婚育新风进万家活动”继续引向深入,扩大活动范围,拓展活动形势,讲究活动实效,增强亲合力和感染力,进一步加大晚婚晚育知识宣传,推动先进思想、文明进步的生育观念、科普知识真正入脑入心。
四、强计划生育网络建设,深化计划生育优质服务
继续开展避孕节育知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素质,降低人工流产率、节育手术并发症率和出生缺陷发生率。继续开展“三查一服务”活动,把“查环、查孕、查体”有机结合起来,为群众提供实实在在的服务,进一步提高群众的满意度。采取多种形式把药具发放工作落实到位,要加强药具随访工作,努力提高避孕节育措施的及时率和有效率,指导用药药具人员失败后的补救办法。
五、继续加强基层基础工作,提高村民自治管理水平
积极推进计划生育村民自治,建立村为主的有效的基层管理和服务网络,实现群众的自我管理、自我教育、自我服务,是今年工作发展的趋势和方向。结合我镇实际,20xx年要继续抓好建章立制、民主管理,村务公开等环节,积极探索在村民自治中发挥计划生育协会作用,扩大村民在计划生育工作中民主管理与民主监督的作用。
六、全面推进依法行政,提高依法管理计划生育工作水平
一是继续抓好“一法三规”和《天津市人口与计划生育条例》的贯彻落实,强化执法队伍建设和执法人员素质的提高,努力提高依法行政水平。重点抓好社会抚养费依法征收工作,协调区法院强制执行力度,努力提高社会扶养费征收到位率。对在限期内不能及时足额缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。
二是规范计划生育政务公开和村务公开工作。对二胎审批,奖抚、特扶及时张榜公示,镇计生办对各村计生共开栏进行检查,对不符合要求的,要帮助要进行整改。确保该公开的公开,该上墙的上墙。
三是继续开展对出生人口性别比的专项治理工作。做好政策内生育二胎的孕情跟踪,加强对终止妊娠手术。B超和相关检查管理,确保性别比正常比例。
一、深入开展了学习践行科学发展观活动
从10月20日全委“开展深入学习实践科学发展观活动动员大会”开始,按照委里的总体部署,协会通过开展多种学习形式,组织全体人员广泛开展学习实践科学发展观活动。在具体学习安排中,协会党支部主要在三个层面上做了重点部署:
一是积极参加全委集中学。
这一阶段协会工作头绪多任务重,但是我们始终把学习实践科学发展观活动放在第一位来抓,统筹解决工学矛盾,做到了全委学习动员、密云集中培训、邓主任作辅导报告等全委集中学习不漏人、不漏课。密云集中培训时,路连山同志因值班没能参加,他主动向参加学习的同志要了学习资料及培训笔记,认真补上这一课,为年轻同志树立了良好的学习榜样。
通过学习,广大党员干部认识到,科学发展观作为马克思主义中国化最新成果,内容丰富,思想深刻,以精辟论断提纲挈领,切中实质,是对科学发展观思想内涵所作的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。通过对科学发展观的科学内涵和精神实质学习领会,不仅使我们在科学发展观的认识上取得新提高,提高了思想认识,提升了理论水平,增强了业务素质,还在解决突出问题、创新体制机制、改进作风等方面取得新的成果,有力地促进了协会党支部全面工作的推进。
二、贯彻落实了“一岗双责”等廉政自律制度
在委纪检组、监察处的指导下,我们从抓好廉政自律教育入手,通过制订《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表(个人)》、《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》等,进一步加强了工作。
一是制订了岗位职责和党风廉政职责。根据纪检部门贯彻落实“一岗双责”制度的要求,我们多次召开支部会议和全体干部会议,结合工作实际,提出了制订“一岗双责”制度制度的具体要求。全体干部认真填写了《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表(个人)》和《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》,为贯彻落实“一岗双责”制度奠定了扎实的基础。
二是认真做好廉政自律教育。针对协会项目内容多,涉及面广,接触外面人员濒繁,运作的资金也比较多,针对这些情况,我们从加强干部职工的廉政自律教育入手,把好各个关键点,堵疏结合,防范于未然,做到了重大事项民主讨论,重点项目民主监督,确保没有发生任何事故苗头。
三、积极参与了“平安奥运”活动
一是积极参与。在接到机关党委关于党员干部参加所在社区居委会“平安奥运”志愿者活动的通知后,我们立即召开了支部会议,深刻领会通知精神,要求党员干部在第一时间到社区居委会报到,并指定专人负责收集相关情况,及时上报机关党委。接到机关党委通知的一周时间内,协会4名党员干部都向所在社区居委会报了到,并接受了相关任务指派。
二是认真履职。今年协会因为有五代会换届选举等重大任务,工作量非常大,人手少任务重的矛盾特别突出,但是,我们还是把积极参与“平安奥运”活动作为一项政治任务来完成,协调安排好自己分管的工作,做到百之百服从社区居委会的调遣。杨翠欣同志家里孩子小,所在社区与五棵松场馆相邻,每次值勤都是凌晨1点多了才结束,但她从没有过怨言,而是始终坚守岗位,受到了社区领导的好评。路连山同志自己年龄偏大、身体较弱,但他主动请缨,利用休息时间和节假日参加社区巡逻,被委里评为优秀“平安奥运”志愿者。
同时,在参加“平安奥运”活动的过程中,协会的党员干部除了履行志愿者应有的职责外,充分利用与社区居委会沟通的有利机会,结合自身工作特点,就计生协在基层组织建设、活动开展等内容,进行专题调研。胡兰秘书长多次与所在街道、社区的计生协工作人员及宣传员、志愿者了解基层协会工作开展情况。协会的`党员干部们在当好“平安奥运”志愿者的基础上,还主动参加社区精神文明建设,为社区全面建设奉献自己的一份爱心。
四、踊跃为四川灾区捐款捐物
一是踊跃为灾区捐款。四川汶川发生“512”地震后,协会党支部立即响应委机关党委的号召,动员干部职工为灾区群众捐款捐物,除委里集体捐献特殊党费等款物外,不少干部职工还参加了社区组织的捐赠活动。胡兰秘书长先后三次以短信形式捐了款,协会全体干部职工捐赠的款物达到了近万元。
二是积极组织基层协会会员为灾区捐款。5月29日下午,xx市计生协和xx区计生协在xx区金源时代购物中心,举办了为四川地震灾区捐一元会费的活动。xx区十余万名会员为灾区捐助了元特别会费。原副委员长、中国计划生育协会会长参加活动,作了重要指示,并以会员的身份向灾区群众捐赠了特别会费。中国计生协党组书记、专职副会长席小平,副秘书长刘占圈、郑承博,国内部部长吴光华;xx市人口计生委主任邓行舟、副主任耿玉田;xx区区委书记谭维克、常委刘建朝等领导出席了捐款仪式。中国计生协转发了我们举办“捐一元会费,聚一份力量”主题活动的经验材料,很快这一活动就得到了全国各级协会和广大理事会员的积极响应。在“会员活动日”期间,xx市各级计生协会和理事会员结合组织会员开展活动,以各种形式赈灾献爱心,捐献了大量财物,向灾区群众表达了首都计生家庭的深切关怀。
五、进一步加强了组织建设和工作作风建设
xx年度,协会的各项工作稳定运行,队伍建设力度不断加大,尤其是事业单位竞聘上岗后,委领导为协会增加了新的力量,干部职工数量由原来7人增加了8人。我们以此为契机,进一步加强了组织建设和工作作风建设,使协会日常工作秩序更加规范有序。
一是加强了组织建设。从年初开始,我们对党员组织生活制度进行进一步规范,制订了党员学习规划,通过开展党内民主生活会、全体干部民主生活会等形式,不断加强组织建设。同时,我们还加强了对非党员同志的思想政治教育,有三位同志向支部递交了入党申请书,经全体党员民主评议后,推荐了闫建玲、陈曦两名同志作为党员培养对象。
二是强化了工作作风建设。针对协会工作头绪多、任务重与人手少的矛盾较为突出,工作人员在处理具体工作事宜时,容易出现有情绪波动等现象,重点抓了与区县协会及基层协会工作人员接触时的口气、用语等问题,以此促进协会整体工作作风建设,取得了良好的效果。
三是落实了八小时工作时间内的休息制度。我们规范了每天上午10点至10点20分、下午3点至3点20分为休息时间,由专人负责提醒大家进行课间休息,不仅进一步理顺了工作秩序,还提高了工作效率。
在过去的一年中,协会支部工作尽管取得了不少成绩,但也存在着一些问题与不足,具体表现主要有二个方面:
一是理论学习与理论水平提升做得不足。
二是工作机制建设还有待于进一步加强。
xx年,协会党支部将在委领导和委机关党委的领导下,紧紧围绕学习践行科学发展观这一主题,结合协会工作实际,重点加强干部职工的思想政治学习,解放思想,开拓进取,不断开创新时期协会工作的新局面。
第一,抓好学习践行科学发展观活动。以《xx市人口计生委开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》为指导,围绕“学习实践科学发展观,稳定低生育水平,统筹解决人口问题”这一主题,组织干部职工深入学习实践科学发展观,努力在对科学发展观的认识上取得新提高,在解决突出问题上取得新突破,在创新体制上取得新进展,在改进作风上取得新成效,把科学发展观贯彻落实到协会的各项工作之中。
第二,抓好党员干部的思想政治建设和工作作风建设。从抓好党员干部的思想政治教育入手,继续下大力抓好党员干部廉政自律教育,进一步规范各项工作制度,防微杜渐,切实保证党员干部政治合格、作风优良。
第三,抓好工作机制和工作环境建设。积极与相关部门协调配合,不断改善工作环境,力争在工作条件、工作秩序、安全保卫等方面有新的突破。
第四,贯彻落实好“一岗双责”制度。在已制订的《xx市人口计生委廉政风险识别、自我防控措施一览表》、《xx市人口计生委制度机制风险识别、防控一览表》基础上,抓好“一岗双责”制度的贯彻落实,切实做到制度落实到人到岗,不遗漏,不出差错。
第五,抓好市协会“三定”方案制订工作。由于特殊原因,五代会推迟到xx年初举行,要根据中国计生协“三定方案”精神,结合五代会精神及本市实际,抓好xx市计生协“三定”方案的制订工作。
第六,加强干部队伍培训力度。协会工作量呈逐年上升趋势,对干部队伍的业务素质要求不断提高,加上协会年龄较大的干部偏多以及近两年补充的干部队伍较多的情况,加大干部队伍的培训力度,确保干部队伍素质与工作要求同步。
一、基本情况:
城乡辖10个社区,20xx年9月底,城乡户籍人口96691人,其中已婚育妇20297人。20xx年10月1日以来,出生1074人,总性别比127,二多孩性别比181.3,总政策符合率89.94%,二多孩76.72%;综合节育率88.57%;早孕发现率42.63%,政策内在孕数476人,检出率4.92;流入人口25775人,其中,流入育妇19612人(其中县外育妇2482人),孕环检对象10462人(其中县外孕检对象1198人),在孕165人(其中县外39人),流入人口期内出生447人(其中县外流入出生90人)。通报省内孕环检信息7888人次,通报省外孕环检信息554人次,通报怀孕、出生等管理服务信息2695人次,通报流动信息11070条。
二、20xx年工作主要工作措施:
一、强化保障措施。一是加强组织领导。镇党委、政府始终把人口计生工作放在突出位置,坚持党委书记亲自抓、负总责,分管同志具体抓、负专责,班子成员分片抓、各负其责的领导责任机制。二是加强制度建设。镇党委、政府出台《关于进一步抓好城乡人口和计划生育工作的意见》,意见从职责任务、管理服务、考评奖惩三个方面,提出具体要求。三是强化综合治理。要求县直单位旬报信息至属地社区;物业小区随时通报入住、迁入、迁出、怀孕、出生等信息至辖区社区;综治部门及时通报怀孕、出生、入户等信息。统计年度,区内交流出生信息1082条、手术信息859条、怀孕信息730条、新婚信息1600条、公安入户信息974条、迁入信息397条、迁出信息815条、抱养信息2条。四是严格目标责任考核。科学制定月评、季评、年度总评以及单项工作、重点工作考核等制度,确保人口计生工作考核权重占到社区年度各项工作总分值的60%,对考核结果严格兑现奖惩。
二、夯实基层基础。一是抓培训。每月例会,镇计生办都组织社区计生主任(信息员)开展计生业务观摩、微机操作培训。3月8日,我镇对流动人口抽查、二季度孕(环)检、期内怀孕出生信息通报、身份证信息录入、流入人口建档、报表质量监控等工作中存在的问题,进行分析剖解,找出不足。对省、市平台季度考评中的问题,结合系统应用,认真讲解演示,培训后进行测试。5月份,组织计生分工干部进行全员系统专题培训,逐人演练。7月份对流动人口信息化平台的规范操作再次作专题培训。二是抓基础。通过赠送抽纸、饮水杯、毛巾、洗衣液等精美实用的礼品,吸引流入人口主动登记信息、交验《婚育证明》。在3月份的流动人口国家动态监测和8月份的国家生育意愿问卷调查工作中,我镇有序、按时、保质、保量地完成了任务。同时,以县外孕检对象、期内怀孕(出生)、0岁以上县外流入对象为重点,不间断地对10个社区(村)进行入户调查,对监控提示一方未建卡和实名制反馈的信息,进行个案追踪,核实信息,及时建档。同时,以全员与流动人口信息系统整合为契机,清理公安未录入15306人、身份证号码重复720人、年龄错误136人、出生异常53人。20xx年9月份,各社区进一步地开展了清理工作,新增县内流入育妇54人,新增县外流入育妇36人,新增0岁以上县外流入162人,期内“四种”信息24人。三是抓督查。我镇从孕(环)检、早孕发现、四项手术、信息化建设等多个方面加大对社区的督查、考评力度。对系统信息、报表监控和业务规范等,适时地入户调查、核实。截止目前,我镇集中综合评比3次,专项考核3次,专项督查2次,突击检查2次。
三、抓实五项重点工作。一是抓宣传。在花园、镇北、镇南等社区开展街头咨询活动12场、设置计生漫画墙3处、喷绘制作宣传标语16幅,联合县计生协开展5.29协会宣传和人口基金救助发放仪式,各社区计生协会和县第三人民医院服务中心多次在县政府广场设置咨询台,接受群众咨询,发放避孕药具,免费测量血压。同时,设立举报箱、居务公开栏,坚持政务公开,接受群众监督。二是抓服务。我镇扎实开展免费孕前优生健康检查工作,目前已帮助520多对夫妻(包括流入人口)进站接受检查。完成全年任务。三是抓自治。镇计生办在广泛征求群众意见的基础上,将育龄人群划分为公认诚信、信用诚信、行为诚信等五种类型进行村民自治、诚信服务。目前,各社区已摸底登记9600人,签订各类服务协议书6300份。四是抓导向。20xx年,利用人口基金项目和奖励优惠政策,帮助无用工及非国企职工独生子女户(双女户)教育成才10人、无用工及非国企职工困难家庭10户、无用工及非国企职工特殊救助2人、兑现放弃二孩再生育指标奖励14户、为二女户及计生专干购买保险112人,发放奖励救助金高达3.9万元。同时,提高独生子女保健费发放标准,从20xx年1月1日起,我镇对独生子女保健费,一男按照30元/月、一女按照40元/月的标准发放,全镇城乡共为2940户(一男:2121户、一女:858户)独生子女领证家庭兑现保健费116.572万元。另外,全镇还兑现节育奖励12.68万元,兑现奖(特)扶资金13.428万元,兑现计生技术服务经费32.5万元,兑现企业退休职工一次性奖励89.2万元。五是抓坚持依法行政。20xx年,查办“两非”案件20余起,其中大要案2起,一名当事人受刑拘4个月、被罚款5000元,另一起赴河南鹿邑县宋河镇抓个现行,现场查封B超器械,正在处理之中。信访案件查处进一步规范,市、县转办的3起信访案件,现已全部查实结案。社会抚养费征收力度进一步加大。截止9月底,全镇累计征收社会抚养费200余万元。
四、完善服务方式。一是在服务载体上下功夫。镇南、镇北、花园、青春等社区建成“城市生活e站”,服务阵地分设家庭生活指导室、电子阅览室、图书室、心理指导室等功能区。各社区综合服务大厅设立计生窗口,孕(环)检服务室,人口计生政务公开栏,配备多台专用电脑和打印设备,实现镇、区联网。二是在居民家庭发展能力上下功夫。充分发挥“城市生活e站”作用,把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主阵地,通过免费技能培训、生殖健康咨询、药具发放、上网学习、图书借阅等活动,解决好居民家庭生活、计划生育、就业经商、学习发展等方面问题,切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区建立了社区qq群,开通了电信商务领航短信服务,建立了服务对象通讯录,全面配合“城市生活e站”网的运行。
三、20xx年工作计划
一、推行网格管理,完善考核奖惩机制
坚持“镇负责、社区为主”的工作机制,坚持工作重心在社区,建立以分片定责为基础的网格户况管理模式,严格按照属地化管理。全镇合理划分网格责任区,确定两委和信息员等责任人,对应管理一个网格。按照“分片管理、以片定责、以房管人、户清人清”的原则,对网格内各项事务实行“一岗双责”,将常住和流动人口的计生政策宣传、信息收集反馈、孕环检、手术、药具发放、免费孕前健康检查、诚信计生等基础性工作全部落实到网格责任人身上,狠抓网格责任,社区主要负责人负总责,带头抓,推进工作。
二、练内功,提素质,适应工作要求
一是优化队伍结构,采取考核考试的办法,对社区计生队伍进行量化打分,优胜劣汰;同时充实调整年轻力量到社区,培养一支高素质计生队伍。
二是分期分批对镇居两级专干,进行业务培训,特别是微机业务和计生平台业务的再培训,从省市平台季度考评要求中的建档、通报、监控信息审核等方面,结合全员流动系统中目前存在的不规范现象,认真讲解演示、互动学习。利用每月例会集中社区计生主任和信息员开展现场指导,观摩交流;向计生专干和信息员进行计生业务知识培训,专题培训微机员流动人口信息平台操作,提高计生工作人员的业务素质和信息化工作水平。
三、夯实基层基础,提高人口计生工作水平
1、认真开展月考评和专项考评工作。严格执行月考评制度,月前将每月重点工作下发到社区,月底组织安排进行倒查、互查,及时公布月考评结果。纳入年度考评打分,及时将结果反馈各社区并督促其整改。对季度集中服务未参检的一女户,一男超重愿望户,人引史对象,重点追检;做好新婚对象、持证对象的访视;督促县直各单位上报孕环检结果;抓四项手术和社会抚养费征收,抓性别比案件的突破。
2、提高信息化工作水平。加强平台信息审核,及时审核实名制平台信息,重点核对出生、怀孕、手术、公安期内入户等信息;流动人口管理服务系统,重点对流入预期出生人员,督促信息员上门核实,提交通报,加强报表监控管理数据质量的提升;网络协作平台信息及时回复建档,按个案审核督查。规范管理,充分利用网络平台的优势,指导社区对孕环检和怀孕出生等重点信息的通报交流工作。督促社区及时规范回复平台信息,对平台业务精心指导,当好电子警察,按个案核对把关。
3、注重平时工作督查。以月评、季度集中服务活动等阶段性工作方案为方向,从孕环检、早孕发现、流动人口管理服务、四术和落实补救、社会抚养费征收、信息化建设等方面对社区考评,加大对社区的督查调度,限期整改不足;结合全员流动人口信息系统中平时信息抽查和报表监控情况,对社区督查,入户调查核实,同时开展业务督查。对监控报表中提示一方未建卡人员和实名制反馈流入人口信息,进行个案追踪,核查建档登记情况。对季度集中服务和全员及流动人口整合系统对比核查、季度平台抽查等工作进行专项考评。
四、规范流动人口的管理服务,建立长效机制
认真进行流动人口的家底清理,按网格管理服务,建立长效机制。查验属地省外对象流入人口的《婚育证明》;登记流入育妇的基本信息,建立双向流动,市内流动对象作为的工作重点;对省外流入对象摸排;流入孕环检对象每季度上门服务,通过签字比对,工作日志等方式,进行督查,求真务实,杜绝假孕检假通报。组织各社区按责任小区进行流入人口清理,掌握家底;定期抽调力量对各社区入户调查,以县外孕检对象,期内怀孕与出生、0岁以上县外流入对象为重点,核查登记建档和信息通报情况。
五、推进利益导向,增强人口计生服务意识
认真做好计生独保费、节育奖励优惠政策兑现等工作。积极开展关爱帮扶活动;开展“生育关怀、幸福家庭计划”。及时做好人口基金特困家庭助学成才计划、计生独、二女户保险、贫困母亲等申报,稳妥推进免费孕前健康检查。
六、继续推进基本公共服务均等化服务
20xx年年初,经充分调研和协商,吸收市区的成功经验,我们与县服务站和城关医院签订了定点医疗服务协议,流入育妇持镇计生办统一开具的介绍信,就可享受基本技术“一单制”免费服务。截止11月中旬,共完成40例,其中县外上环21例,取环2例、结扎2例、人流3例、引产1例;县内上环8例、人流3例。20xx年将继续推进基本公共服务均等化服务。
七、提升居民家庭发展能力水平,发挥E站服务功能。
充分发挥好“城市生活e站”的作用,指导青春花园镇北定光等社区,在开展丰富多彩的服务和活动中,注重于“生活指导室”作用的发挥,把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主要阵地,通过开展技能培训、健康咨询、心理辅导、休闲健身、免费上网学习、图书借阅等活动,对居民家庭生活和发展能力方面进行面对面的指导和交流,切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区全部开通电信商务领航短信服务和建立社区qq群,对所有服务对象都登记造册建立通讯录,定期与各类型服务对象建立联系,提供温馨服务,促进行政服务工作提高到一个新水平。
八、认真开展孕前优生健康检查工作
加强宣传发动,将待孕育妇的免费孕前健康检查作为计生服务的重点工作,按照普遍性指导和个性化服务相结合的原则,开展面对面的告知和优生指导,有效地构筑起出生缺陷干预防线。通过实施优生项目,使群众对优生知识的知晓率得到明显提高。将流入育妇一同纳入,均等开展优生检查服务,充分体现党委、政府在控制人口数量的同时,还关注人口的生育质量,关心群众的家庭幸福。
20__年我镇计划生育工作要认真落实上级计生部门人口计生会议和旗委十四届二次全委会议精神,坚持计划生育基本国策,严格执行现行生育政策,以稳定低生育水平为根本,以提高出生人口素质和综合治理出生人口性别比偏高问题为重点,坚持以人为本的理念,坚持实行目标责任制管理的工作方法,全面提升人口和计划生育整体工作水平,为薛家湾镇的经济快速发展创造良好的人口环境。
一 、始终坚持把人口和计划生育工作作为“一把手工程”,坚持一把手亲自抓,负总责不动摇。加强组织领导,并落实到具体责任人,要求各级领导要积极参与,齐抓共管,抓好落实
严格按照薛家湾镇《人口与计划生育目标管理责任书》,实行领导包片、一般干部包村责任制,认真落实计划生育各项工作,促进相关部门从根本上重视人口和计划生育工作,不断增强统筹解决人口和计划生育工作的自觉性,形成齐抓共管,综合治理的有效工作机制。
二、全面落实国家、自治区、市、旗制定的各项惠民政策。积极探索建立新的优生优惠政策。深入开展“幸福家庭创建活动”
(一)完善和落实好现有的奖励优惠政策,做到宣传到位,确定到位,发放到位,管理到位,切实解决好计划生育家庭养老的后顾之忧。要按政策和程序足额落实兑现当年独生子女父母奖励费和“养老保险金”补贴,计划生育手术奖励费,放弃生育指标奖励费,国家计划生育“三项制度”奖励费。
(二)深入开展“幸福家庭创建活动”,提高家庭发展能力,促进家庭和谐幸福。
(三)按照上级人口和计划生育会议精神,努力推动人口计生利益导向政策与各项惠民政策相互兼容、相互衔接、相互促进,积极探索建立新的优生优惠政策。进一步深化服务计生家庭的民生意识,不断转变育龄群众的婚育观念。
三、坚持以人为本,切实提高出生人口素质,推进优生促进工程,全面实施“三大工程”,搞好“五个服务”
(一)对婚育人群进行优生优育科普知识和出生缺陷预防知识宣传,做好优生优育指导和监控工作,加大出生缺陷干预力度。
(二)通过计卫联手,在免费婚检、免费孕检的基础上,免费进行孕前优质健康检查、孕中监测;为符合政策生育的夫妇免费发放叶酸、福斯福;继续推进“一杯奶”生育关怀行动,建立出生缺陷档案,实现跟踪服务。
(三)协调有关部门和社会力量落实好住院分娩补贴制度,深化和完善0-3岁婴幼儿早教工作,做好青春期健康教育等工作。
(四)要搞好政策服务,生殖健康服务,药具宣传服务,随访亲情服务,一条热线释疑解惑服务,推广“三大工程”(避孕节育优质服务工程、出生缺陷干预工程、生殖道感染干预工程)。
四、强化流动人口计划生育服务管理,建立健全“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口服务管理新机制
(一)各村、相关部门要认真履行所签订的《人口与计划生育目标管理责任书》,定期召开计划生育工作协调会,充分发挥各相关部门的协调配合作用,加强行政指导与监督,更好的服务群众。
(二)建立完善流动人口协管工作制度,每300-500名流动已婚育龄妇女配备一名流动人口协管员。建立流动人口服务窗口,为流动人口提供全方位优质服务。积极开展流动人口公共服务均等化试点工作,巩固和完善流动人口“一盘棋”工作格局。
(三)以全国流动人口信息平台和人口文化活动为工作载体,以查验流动人口《婚育证明》为主线, 利用人口学校和人口文化活动阵地进行计划生育各项政策、优生优育及健康知识宣传,对流动人口开展人性化真情服务。
五、加强人口统计工作,全面完成全员人口信息建设工作
做好全员人口信息的收集、更新,补录、复查、逻辑审核及纠正录入错误(如居住性质、结婚日期)等相关工作,确保数据准确,提高统计报表质量。
同时,上报的全员人口信息资源库数据要与20__年底上报的报表数据进行对比,重点分析总人口数和出生人口情况,对有出入的数据要填写《内蒙古自治区全员人口数据采集规范》附件一的《清理复查人员情况表》和《清理户籍情况表》进行汇总,并将汇总情况进行详细说明。
六、综合治理出生人口性别比偏高,深入开展整治“两非” 专项行动
(一)充分发挥宣传教育的先导作用,营造浓厚的社会舆论氛围。加强孕产期全程服务管理,从源头防范选择性别生育。
(二)完善利益导向政策体系,继续实施关爱女孩行动,提高计划生育女孩家庭的社会地位。
(三)与监察、卫生、工商、公安等相关部门密切配合,联合开展整治“两非” 专项行动。严厉打击溺弃女婴行为,组织开展实名登记工作。
七、稳定低生育水平,坚持依法行政,完善村民自治工作机制,认真执行计划生育政策和法规,严格控制非政策生育,维护好计生合法权益。
(一)深入贯彻落实人口和计划生育“一法三规”,加强对再生育审批的监督和管理。我们要认真落实行政执法责任制,加大对计生违纪违法行为的查处力度,按照《社会抚养费征收管理办法》和我旗关于社会抚养费征收范围标准和要求,及时足额的征收社会抚养费,做到管理制度健全,征收程序规范。重点要查处往年非政策生育情况,规范依法行政卷宗.档案和各类制度,做好依法行政工作。
(二)村委要开展人口和计划生育民主管理及民主监督,建立和完善计划生育村民自治制度, 深入开展“阳光计生”行动,让育龄群众真正成为计划生育的主人。
(三)加强信访工作,强化对矛盾纠纷的排查、化解工作。
八、加大宣传力度,积极构建人口计生宣传工作新格局。
抓好群众宣传、社会宣传和阵地宣传,完成上级下达的宣传教育工作任务。强化人口文化建设,形成“大宣传、大联合、出精品”的宣传教育格局。
九、加强人口和计划生育干部队伍建设,提高人民群众对人口和计生工作的满意度
认真落实市、旗对人口和计划生育管理和技术人员的培训工作。通过理论学习、业务知识培训和实践锻炼,切实转变工作作风,不断提升干部整体素质和综合服务能力,继续组织开展请“农民兄弟姐妹评计生”和“流动人口评计生”的“双评活动”
在上级计生委的正确领导下,在学校领导的大力支持下,我校的计划生育工作,始终坚持以邓小平理论、党的XX大精神和“三个代表”的重要思想为指导思想,把服务重点放在提高育龄群众的生活质量,生育质量上,以宣传教育为主,坚持以人的全面发展为中心,以技术服务为重点,紧紧围绕制定的计生工作奋斗目标和优质服务工作计划,牢固树立“国策”意识,把计划生育工作置于重要位置,踏实工作,扎实有效地开展了一系列富有成效的工作,主要的工作与做法有以下几点:
一、统一思想,提高认识。
计划生育是我国的一项基本国策,需要全社会的关心与支持,学校领导历来十分重视,一年来,学校领导多次传达有关精神,立足于思想认识上的提高,按照“三个代表”的要求,着力从思想上、政治上提高学校女工对计划生育工作的认识,使女工充分认识到搞好计生工
作的重要性和必要性,真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来,以确保学校计生工作的顺利进行。
二、常抓基础工作,认真落实人口与计划生育管理目标。
按照人口与计划生育管理目标,我校真正做到了:计划生育率100%;晚婚、晚育率100%;独生子女领证率100%;避孕措施知情
选择率100%;药具发放到位率100%;统计准确报表及时率100%。
三、倡导新的生育文化观,开展婚育新风进万家活动。
利用多媒体,开展计划生育婚育文化宣传,学习人口理论知识和国家政策,使之树立正确的人生观、婚恋观。及时对校内未婚教职工进行计划生育政策宣传,利用大小会议向广大教职工宣传计划生育方针、政策。对育龄妇女进行“优生、优育、优教”的宣传和避孕节育知
识宣传;对更年期妇女给予卫生保健指导,使每个更年期妇女都能以良好的心态度过这一人生的多事之秋。同时,我们还组织学校一部分女教师到文锦学校参加健康知识讲座,从中了解到很多保健知识。
四、加强法制观念,坚持依法行政办事
坚决贯彻《中华人民共和国与计划生育法》及《湖北省人口与计划生育条例》,组织教职工进行一次《条例》的学习,并将其中重要条款释义发放到每个教职工手中,使党的政策深入人心,使人真正感
受到实行计划生育是利国利民利家的大好事,也是每个公民应尽的责任,让实行计划生育成为人们的一种自觉行动。
五、加强基层管理,做好常规工作。
学初有计划,在实施的过程中,我们严格按计划实施。做到有条不紊。工作中,与各部门协调好。经常关心教职工生活,关心在孕职工身体健康状况,常走访,常联系。每月及时填报报表,坚持召开计划生育领导班子会议,把计划生育工作当作头等事来抓。
回顾这一年的计生工作,党校的女同志不但自觉遵守计生政策,同时在各项工作和任务中均发挥了重大作用,成为学校的中流砥柱和主力军,取得了可喜的成绩。一些女老师论文荣获省市县级优级等奖,还有许多女职工默默无闻为党校的事业努力奋斗。在今后的工作中,我们将进一步深入贯彻执行当党的xx大精神,解放思想、与时倶进,不断提高人口与计划生育工作水平,依法配合抓好人口与计划生育工作,以稳定低生育水平,提高人口出生素质为主要任务,加大宣传力度,把签定计划生育合同的过程,作为向女工进行计划生育宣传的过程,使学校的人口与计划生育工作取得新的更大的进步。
XX年我镇坚持以实践科学发展观为指导,牢固树立以人为本、以诚信为先的理念,以自觉实行计划生育的群众和家庭为中心,推进政府职能转变,改革创新基层管理机制,强化诚信意识、服务意识和依法行政意识,扩大群众参与,增强社会自治功能,建立政府诚信、群众守信、群众互信的“双向承诺,充分自愿,依法自治”的诚信计生模式,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,切实维护广大群众的合法权益,提高人口计生整体工作水平。
一、工作目标
XX年通过开展诚信计生工作,全面落实避孕方法知情选择,实现基层人口服务管理便民利民,全面落实国家、市、区人口和计划生育各项免费、扶助、奖励及优先优待政策,全面推进人口和计划生育基层群众自治工作,在全镇实现人口和计划生育基层群众自治新格局。
二、基本原则
(一)坚持公开透明、公平公正。认真落实法律法规涉及群众切身利益的各项规定,应将人口计生各类信息全面、准确、真实的公开公布,并应向群众作出公开承诺,履约践诺,并依法承担相应责任。
(二)坚持以人为本。充分发挥和激发群众实行计划生育的自觉性,尊重群众、理解群众、体贴群众,把他们作为做好人口计生工作的主人。
(三)坚持转变作风。把管理者与被管理者摆到同等地位,相互承诺、相互约束、双向互动,管理者必须带头做到有法必依,有诺必行,有行必果。
(四)坚持村民自治。发挥村务公开的作用,提高群众自我管理、自我服务的能力。
三、工作要求
(一)坚持以人为本,广泛发动群众参与
深入了解群众实际需求,广泛征求群众建议,帮助群众解决实际困难和问题。以各村为牵引,在充分自愿、相互信任的基础上,采取组建诚信计生自治小组,签订诚信计生协议的形式,明确政府部门和村委会的职责及服务保障承诺,同时也明确签约群众的权利义务。动员群众主动参与诚信计生工作,宣传人口与计划生育政策,保证基层群众及时了解人口与计划生育相关知识,自觉维护自身权利。
(二)坚持依法行政,切实维护群众合法权益
推进诚信计生工作首先是政府工作人员要讲诚信,关键是依法行政。镇级要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务,全面履行法定职责,加强管理和服务的透明度,大力推动以人口计生政策及其执行情况为重点的政务公开、村务公开,立信于民,方便群众办事,自觉接受群众监督。
四、工作措施
(一)提高认识,加强领导
充分认识全面推进诚信计生工作的重要意义。诚信计生是新时期转变人口计生工作思路和机制,突破工作难点的有效途径;是实现群众自我管理、自我服务、自我教育和自我监督,开展基层民主的重要载体,有利于夯实群众基础、改善政风民风、促进社会和谐。
(二)强化宣传,营造氛围。
一是建立服务活动场所(会员之家、人口学校等一室多用),每个诚信小组一年开展活动应不少于4次。
二是将计划生育政策法规、奖励扶助优惠政策、诚信计生承诺内容、监督电话等公开上墙,依托阵地开展诚信计生宣传教育活动,让诚信计生工作家喻户晓。
三是利用广播、电视、报刊、网络等多种媒体,加强正面宣传,将诚信计生工作融入婚育新风进万家活动、新型人口文化建设的重要内容,为开展诚信计生营造良好的舆论氛围。
(三)建立完善各项制度。
根据权利与义务对等的原则,结合群众需求,按照程序与村委会和育龄群众签订《诚信计生承诺协议书》,明确各级的工作职责,明确群众实行计划生育的权利及义务,建立、健全计生服务与管理工作制度。
(四)签订协议,履行承诺。
三方双向承诺:镇计生办和村委会向已婚育龄妇女承诺依法兑现实行计划生育的相关权利,已婚育龄妇女承诺自觉按政策生育,落实避孕节育措施,不违反诚信协议,自愿签订协议。形成自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的运行机制。
(五)整合资源。
充分发挥政府职能部门的作用,镇协调各部门制定、完善利益导向制度,拓宽普惠内容,为利益导向向诚信计生户倾斜和加大帮扶力度提供政策保障。村委会切实兑现承诺,认真落实对诚信计生户优先、优惠、扶持等激励政策,确保诚信计生户政治上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。