汛期已至，xx县提前安排部署，认真总结近年来洪灾的惨痛教训，坚持“安全第一、常备不懈，以防为主、全力抢险”的原则，在“防”字上做文章，在“备”字上下功夫，多措并举织密春季防汛网，最大限度保障全县人民群众生命财产安全。
强化组织细部署。
一是加强防汛组织领导。成立了由县长任指挥长，分管副县长任常务副指挥长，县人武部部长任副指挥长，县直各单位主要负责人及各乡(镇)长为成员的防汛抗旱指挥部，负责全县防汛工作的组织、协调、监督、指导工作。xx县人民政府下发《关于印发20xx年防汛抗旱工作意见的通知》，明确重点城镇行政责任人、重点水库(水电站)防汛责任人和重点防洪学校防汛责任人，落实乡(镇)河道、水库、塘坝、山洪易发区的安全责任人及监测预报人员，进一步强化领导责任，为做好防汛抢险工作提供了有力的组织保障。
二是科学制定应急预案。各单位、乡镇严格按照《关于做好水库防洪抢险应急预案编制修订和演练工作的通知》文件精神，以及《贵州省人民政府办公厅关于预案编制修订》有关要求，提前完成编制修订防汛应急预案。同时，防汛抗旱指挥部通过严格水库(水电站)、防洪学校、山洪灾害易发区域防洪抢险应急预案的技术审查和审批，督促在建水利工程、涉河跨河在建工程管理单位(项目业主)编制汛期安全度汛方案，并报相关防汛抗旱指挥机构审批备案，确保防汛应急预案编制修订质量，不断提高应急预案的针对性和可操作性。
三是组建防汛抢险队伍。xx县防汛抗旱指挥部印发了《关于印发20xx年防汛抗旱工作意见的通知》，利用乡镇赶集日发放防汛救灾技能资料、手册，增强群众防灾减灾意识。倡导各乡镇、村组建防汛抢险队伍，由该县防汛办、消防大队、水务局、国土局联动开展防汛应急演练，提高防汛队伍的应急处置能力，加强了专业化与社会化相结合的防汛抗旱应急队伍。截至目前，xx县组织防洪抢险队伍20支2100人，开展防汛应急演练50次，参加防汛演练的人数达75000余人。
排除隐患保安全。
一是开展安全隐患排查。成立了以分管副县长为组长，县水务局局长、县政府办副主任为副组长，县安监局、县国土资源局、县住建局等部门主要负责人为成员的防汛安全检查工作领导小组，在汛期前一个月对全县范围内的雨水墒情监测设施、山洪监测设施、防洪抗旱工程、通讯预警设施、防汛抗旱指挥系统工程和防汛抗旱各类预案等进行全面检查，对查出的安全隐患及薄弱环节督促其限期整改。要求小Ⅱ型及以上水库(水电站)汛期必须在防洪限制水位以下运行，病险水库(水电站)、除险加固水库(水电站)、未通过蓄水安全鉴定的水库(水电站)必须空库运行，把安全隐患消灭在萌芽状态，确保安全度汛。
二是抓好地质灾害防治。县国土资源局联合有关部门积极开展地质灾害调查、编制地质灾害防治规划、拟定《xx县20xx年度突发性地质灾害应急预案》，会同县气象局向社会及时发布地质灾害气象预报预警。邀请贵州省地矿局103地质大队技术人员对全县106处地质灾害隐患点进行危险性评估，在地质灾害隐患点设置警示标志，对隐患点附近的群众发放防灾明白卡和避险明白卡，明确防灾责任人、监测人，负责做好灾害点的监测信息收集、反馈和检查指导监测工作，从源头上消除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。
防治结合抓源头。
一是夯实防汛基础设施。xx县人民政府划拨1000万元财政专项资金，加强对城镇管网、排洪系统、河道清淤、山洪沟治理等工程建设，进一步增强洪灾“免疫力”。汛期前，新建排水管网50公里，县城垃圾填埋场全面竣工并投入使用，完成山洪沟治理15条，排洪沟治理12条，共清除河道、排洪沟垃圾20吨，清除淤泥5万余立方米，拆除阻水障碍20处。
二是强化水利工程建设。对全县四座中型、两座小Ⅰ型、两座小Ⅱ型病险水库和重点水利工程进行加固、清淤等整治，在确保工程质量的前提下，全力推进木瓜溪、獐子沟水库项目建设进度，对确需跨汛期施工的在建工程，要求细化度汛方案，落实度汛措施，加快完善防汛抗旱工程体系，提高全县防洪减灾整体能力。
三是强化植树造林活动。以“绿色贵州”建设三年行动计划为契机，以新一轮退耕还林和县乡村造林绿化为抓手，积极落实退耕还林相关政策，并开展了“我为家乡添点绿·建设绿色”活动，号召全县领导干部及人民群众20xx余人参与植树节义务植树活动。20xx年以来，共栽植桂花、红叶石楠、栾树、紫荆、松树等树种32550株，栽植面积115.6亩，从源头上筑牢防汛“堤坝”，防止水土流失。
储备物资强保障。
一是防洪物资储备充足。坚持“宁可备而不用，不可用而不备”的原则，认真落实储备和调运预案，备齐备足防汛物资，做到品种齐全，数量充足，储备安全，确保在发生洪涝灾害时防洪物资能按时、足额发放到位。截至目前，已落实防洪资金50万元，调集备用推土机、铲车、挖掘机等应急车辆20余(台)辆、橡皮艇10艘，储备编制袋15000余个、块石500方、铁锹100把、防洪桩木3000棵。
二是救助措施保障到位。xx县民政局坚持“以人为本、分级负责、整合资源、快速反应、依靠群众”的原则，提前储备好灾害救助物资，与多家物资供给单位签订救灾应急物资供货协议，确保受灾群众“有饭吃、有衣服穿、有干净水喝、有房子住”。截至目前，共储备临时帐篷156顶、棉被1356套、棉衣262件、迷彩服183套、床xx9张、单衣裤1件(条)、雨伞704把、食用油10吨、饮用水10万瓶以上。
信息互通促联防。
一是创新服务模式。xx县气象局充分发挥气象部门在防灾减灾工作中的作用，紧扣“防灾减灾 ，气象先行”服务理念，按照“一年四季不放松，每次过程不放过，每次服务不松懈”的要求，创新气象服务工作模式，开拓性的制定了一套“两盯、两靠、三重要”重大气象灾害服务模式，进一步提高了气象信息的准确度和及时性，并第一时间向县四家班子主要领导、县防汛抗旱成员单位报告，做到早预防、早准备，为防灾减灾争取更多时间，最大限度减少灾害损失。20xx年，县气象局获得“全国重大气象服务先进集体”荣誉称号。
二是多途径发布预警消息。以县委办牵头，县人大办、政府办、政协办、县直各部门、18个乡镇、310个村全力协助，建立全县突发事件应急响应机制，按照“
三个到底”工作机制要求，加强应急值班，县、乡、村应急单位和应急值班人员随时保持通讯畅通。根据省、市、县提供的天气预测预警信息，通过QQ群、手机短信、政府网站、微信微博、车载显示终端、LED显示屏等多种方式向公众发布天气预测预警信息提示，做到及时发现、及时预警、及时响应、及时处置。自20xx年进入汛期以来，共发布大雾黄色预警200次，蓝色汛情预警50次，暴雨预警10次，编发手机短信3万余条。
5年来，我区按照“围绕扶贫抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧密结合实际，整合资源，突出加强农村基层组织建设、改善农村生产生活条件、促进农民增产增收等工作重点，采取切实有效措施，积极推进党建扶贫工作上新水平、新台阶。
1、加强领导，组建工作队，为抓好党建扶贫工作提供组织保证。各级党委、政府坚持把党建扶贫开发工作作为一项重要任务，切实加强领导，地县乡三级都建立了党建扶贫工作领导小组及办公室，坚持定期专题研究党建扶贫工作，积极组织和广泛动员部门单位及社会各界参与党建扶贫。五年来，各县(市、特区)共抽调干部4655人，其中科级干部1520人组建工作队1501支。地直共抽调干部145人，其中处级干部52人组建工作队48支。各工作队建立工作制度，真正发扬了“特别能战斗，特别能吃苦，特别能忍耐”的精神，树立了形象。
2、理清思路，细化任务，扎实有效实施扶贫项目。工作队到村后，认真调查分析，摸清底数，紧紧抓住农民群众关心的热点、难点问题，理清工作思路，落实工作计划，制定详细的帮扶方案，扑下身子，真抓实干。五年来，各县共协调资金161338.3万元，受益群众1196237人。地直工作队共协调资金2475.43万元，受益群众41285人。从20xx年开始，连续三年在松桃11个村进驻工作队，每个村少则投入了二三十万元，多的投入了50多万元，组织修路、引水、搞培训，发展种养，目前这11个村通了简易的公路，基础设施有了一定的改善。仅20xx年，就筹集资金319万余元，实施大小项目70余个。修建乡村公路8条58.2公里，硬化村组步道12公里，建公路桥3座，涵洞23个，建造人车渡船1艘，码头2个;实施人畜饮水工程11个，建提灌站1座，新修沟渠2700米，维修沟渠6300米，拦河引水工程1个;新建(维修)村小学4幢714平方米。争取地直有关部门的支持和开展送技术下乡，举办各类培训班70期，培训3523人(次)。各帮扶单位还组织职工为贫困户捐款、捐衣物、被子、肥料和办公桌椅、文柜、书籍、电脑。通过以上的帮扶工作，使5026户，23427人受益，使11个帮扶村人均增收最低的村60元，最高的村达200元，人均增粮20斤。
3、抓党建聚人心，提*部群众素质，增强自我脱贫能力。多年来，我区坚持把建强班子、增强本领、健全制度，加强村级班子和党员队伍建设作为党建扶贫的关键任务来抓，大大提高了以党支部为核心的村级组织工作水平和党员、干部队伍的整体素质。通过职业技能培训、创业培训、农业实用技术培训等多种培训，全面提升农民素质。近年来，我区大力实施“双向培养”活动，确定“双向培养”对象18304名，其中把党员列入致富带头人培养对象的9657名，把致富带头人列入党员培养对象的8647名;有2477名贫困党员通过培养后成为致富能手，有4134名致富能手通过培养已成为中员。据不完全统计，全区已培训培养对象近220xx人次，培训覆盖率达99.5%，已有9000余名贫困党员掌握了1—2门农业适用技术，有3200多名贫困党员走上致富道路。思南县在新华社党建扶贫工作队的帮助下，由县财政投入了资金300万元，建成了覆盖27个乡镇168个村的远程教育网点，远程教育培训成为了加快该县农村经济社会发展、农业信息化、产业化步伐的“助推器”。江口县投入15000多元新修了23个规范的村务公开栏，开设了“点题公开”和“回音壁”，解决群众提出的热点、难点问题258个。德江县共举办各类培训班200多次，培训农村党员、干部群众18650人次，有效地转变了农民的思想观念，增强了自主脱贫的能力。石阡县在“撤小村并大村”工作中，选派469名优秀的年轻干部到村工作和担任村党支部书记，改善了村级干部的结构，增强了村级组织的活力。沿河县在抓党建工作中，按照“重选人、强培训、严管理、试着用”的方法，共培养村级后备干部1224人，其中35岁以下的有950人，均为初中以上文化程度。通过采取“基地+农户”、“协会+农户”等形式，鼓励和支持有条件的村建起了村级合作组织和农民中介组织，既发展了集体经济，又促进了农户增收。
4、落实责任，严格考核，确保帮扶工作见成效。为了确保党建扶贫工作目标的顺利完成，采取定职责、目标、任务、措施、奖惩的“五定”工作措施，印发《党建与扶贫工作目标管理考核办法》。并采取季度检查和不定期抽查等形式，深入帮扶村，对工作队工作开展情况进行督促检查，并将检查结果进行通报。每季度召开一次农建领导小组联系会议，半年召开一次党建扶贫工作总结会，年底对工作队进行考核，并将考核结果进行公示，兑现奖惩。
一是攻投资。坚持把做大投资作为经济增长的重要动力，认真对接中央和省、市项目资金投向，抓好项目储备和前期工作，争取更多项目支持。严格分季度集中开工项目制度，狠抓新项目开工和项目建设，强化项目调度，完善周报告、月调度、季考评和重奖重惩的固定资产投资管理制度。
二是突三化。加快推进新型工业化，重点推进工业园区建设，进一步完善标准厂房及配套基础设施，培育壮大能矿、医药大健康、食品加工等产业。加快推进新型城镇化，提速县城新区开发，有序推动老城改造，加快特色小城镇和美丽乡村建设，稳步提高城镇化率。加快推进农业现代化，大力发展优质烤烟、中药材、茶叶和蔬菜等特色优势产业，加快农业示范园区建设。
三是兴旅游。强化旅游发展战略，推进生态旅游培育工程，抓好以大沙河国际生态旅游度假区为重点的景区景点建设，启动一批旅游基础设施、旅游地产项目，大力实施庭院绿化美化工程，提升一批乡村旅游点，打造黔北渝南旅游精品线。
四是抓招商。重点围绕工业、旅游、农业产业开展专题招商，以大型招商活动为引领，强力推进小分队招商、部门协同招商、以商招商、中介招商，全力引进大集团、大企业驻县发展。进一步完善招商引资项目服务机制，帮助投资企业解决项目建设中的困难和问题，确保项目落地。
五是推改革。稳步推进车改、营改增、供给侧结构性改革和农村综合配套改革，有序推进教育、医疗卫生、食品药品安全监管等领域改革，加快行政审批制度改革。
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今年，我局在市委、市政府的正确领导和上级业务部门指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实上级防震减灾工作会议精神，不断完善防震减灾三大工作体系，进一步强化自身能力建设，努力提高全社会的防震减灾综合能力，为我市经济社会又好又快发展提供地震安全保障。
一、强化防震减灾宣传教育工作，民众的防震减灾意识不断提高
1.精心组织重大时段宣传教育活动。
年初，制定了《高密市20xx年防震减灾宣传教育活动方案》和《宣传工作计划》，对今年的宣传活动进行了认真安排，积极组织落实。
20xx年，我市以新修订的《防震减灾法》两周年纪念日、防灾减灾日、“5.12”、“7.28”地震纪念日，新修订的《山东省防震减灾条例》一周年纪念日等时段积极开展防震减灾宣传活动，通过设咨询点、悬挂横幅标语、发放宣传材料、展出宣传看板等形式进行了大张旗鼓的防震减灾法律法规和防震减灾知识的宣传，电视台、电台、报纸进行专门宣传报道。高密电视台《凤城民生》栏目连续5天播放宣传活动情况，活动期间共制作展板60块，发放宣传材料15000余份，地震知识小册子7000余册，使社会公众了解和掌握了一定的防震减灾知识，对推动我市防震减灾工作起到积极作用。
2、加强防震减灾科普教育基地建设工作管理
进一步完善了地震科普示范基地建设，修订了示范基地管理制度，安排专人进行管理。定期对外开放，邀请市领导、企业、社区、学校负责人进行参观，为今后更好地进行地震科普宣传打下了基础。
3、地震科普示范学校建设不断加强
今年，与科协、教育局联合组建了第五批地震科普示范学校，科普示范学校达到8个。我们在学校中广泛开展了地震知识教育，赠送地震知识光盘和宣传材料、挂图等，帮助学校制定了防震避震、自救互救教育计划。4月份在康成中学、古城中学、开发区中学、康成小学组织了地震应急疏散、自救互救演练，极大提高了师生的防震减灾意识。与科协、教育局联合行文对防震减灾宣传教育先进学校进行了表彰。
4、积极开展地震科普讲座、科普下乡活动
制定了《防震减灾宣传教育“五进”活动方案》，积极开展防震减灾宣传教育活动。先后在夏庄镇、阚家镇利用农村大集人员集中的时机开展宣传活动，重点宣传农村民居抗震知识和应急避险自救互救常识，深受农民欢迎。努力推进防震减灾知识在学校的普及工作，多次组织人员为学校师生进行培训、讲座。5月9日在醴泉街办时代广场举办了社区地震应急图片展，在社区居民中宣传普及地震应急避险、自救互救知识。与科协联合编写印制了科普宣传手册10000份向市民发放，向老年体育协会赠送了一批印有防震减灾宣传内容的体恤衫，扩大了宣传力度。
5、积极组织编制与发放防震减灾宣传教育资料
今年编制了《地震知识》、《农村民居建筑防震抗震知识》等知识小册子，翻印了《地震防震青少年须知》、《皮皮历震记》、《应对地震有备无患》、《地震揭秘》等光盘，利用各种宣传时机向学生、市民发放，取得了较好的宣传效果，提高了群众的防震减灾意识。
6、认真做好信息工作
积极向上级业务部门报告我市防震减灾工作各方面的工作信息，向市委、市政府报告当前震情形势、震情信息及防震减灾工作存在的问题。
二、加强震害防御工作，提高防御地震灾害的能力
1、组织防震减灾计划的制定与实施
认真制定了《高密市地震局20xx年工作计划》并积极组织实施，认真分析我市防震减灾工作发展的瓶颈问题，立足长远，高起点谋划，科学编制了我市防震减灾“”规划。
2、抗震设防要求、监督管理与地震安全示范社区创建
严格执行抗震设防管理制度，认真抓好抗震设防要求管理，努力提高各类工程防震能力，按国家、省有关抗震设防要求的规定，积极协调有关部门，依法把抗震设防要求作为建设项目可行性论证，工程设计和施工审批的必备内容，纳入基本建设审批流程。今年以来依法为45 个一般工业与民用建设工程项目出具了规范准确的抗震设防要求证明材料，审核率达100%，并按全省统一文书及时上报。确保了建设工程的地震安全保障，积极推进地震安全示范社区建设，积极组织实施示范社区示范点工作，在夏庄镇张二官庄村按标准建立了地震安全示范小区。
3、地震小区划与地震安全性评价工作
积极推进地震小区化的成果转化，为城市规划地震安全服务，加大地震安全性评价的管理力度，加强执法检查，协调有关部门严格把关，重大、重要工程已纳入工程项目论证的程序，避免了规避地震安评的情况，目前已对7个建设重大工程项目进行了安评。
4、农村民居地震安全工程建设
今年，我市认真贯彻《山东省农村民居地震安全工程实施方案》，大力推进农村民居地震安全工程工作，强化农村民居工程的抗震设防管理工作，认真组织实施农村民居地震安全示范工程，推动抗震设防技术进农村工作。认真进行全市农村民居抗震设防基本情况调查。协同建设部门免费培训施工人员和建筑工匠，提供民居设计图和施工图纸，发放宣传材料20xx0余份。指导和引导广大农民建设符合抗震设防要求的房屋，同时突出重点，狠抓典型，牢牢抓好柏城镇农村民居地震安全示范工程建设，取得了明显成效。
三、地震应急救援系统工作不断加强
1、地震应急预案的编制与修订
我市认真按照《高密市破坏性地震应急预案》的部署，要求市防震减灾成员单位认真落实预案要求的各项目标、任务。积极推进基层地震预案的编制，指导有关部门、镇街区、医院、学校、企业制(修)定地震应急预案。使地震应急预案更加趋于科学合理，便于实际操作，为震灾中能有条不紊的开展抗震救灾提供了保障。
2、应急工作队伍、救援志愿者队伍建设
加强应急队伍建设。成立了地震现场队伍，制定了工作职责、配备了相应的装备，成立了以消防武警为依托的地震灾害紧急专业救援队伍和由不同行业、不同类别、不同专业1000余人的地震志愿者队伍，建立了规范管理机制，制定了应急救援者队伍章程，明确了志愿者队伍组建的目的、意义、原则、内容和要求。
3、应急指挥场所与应急避难场所建设
利用凤凰公园、文体公园、南湖植物园现有的设施，建成了具备容纳22万人的震时应急避难疏散场所。完善了防震减灾应急救援必备的疏散通道、标志牌、自来水、卫生间等设施建设，为市民提供一个标准化震时避难场所，以确保震时人民群众生命财产安全需要。对全市可利用的操场、公园、广场进行摸底调查，纳入应急避难场所进行规划建设。
利用已有的条件建设了具备先进的通讯和信息传输系统的地震应急指挥中心，配齐了专业设备及应急通讯设备。积极争取财政支持，建成了地震应急储备库、配备了应急设备。
4、地震应急数据库及技术装备系统建设
制定了20xx年地震应急专项预案、《高密市地震应急工作检查制度》，利用地震应急指挥中心，着力于应急救灾数据建设，对地震应急数据库的内容进行部分的调整和充实。逐步建成功能全面、反映灵敏的地震应急指挥技术系统，为地震应急和抗震救灾指挥提供有力的技术保障。
5、地震应急演练与检查
积极组织人员参加上级组织的地震应急演练，提高了地震队伍的应急处置能力。组织了示范学校的地震应急演习，在系统内部组织了两次模拟地震应急演练。
四、加强地震监测预报工作，努力提高地震监测预报工作质量
1、地震台网的建设、维护和运行
加强地震监测基础硬件建设。虚拟台网建设运转正常。充分利用全市及周边地区的地震台站和信息网络，异地调取各种观测数据，充分展示了地震科技发展的最新成果。地震监测台管理到位，修订了《地震台管理制度》、《震情值班制度》，仪器设备及时维护，观测资料准确、连续、可靠。
2、信息、资料传输系统的建设及震情监视
充分利用地震台的先进技术手段，积极地与潍坊市地震局和兄弟县市区保持密切联系方式，互通信息及时掌握震情趋势。严格执行震情值班和震情监视制度，确保了震情值班记录正规、无漏岗现象的发生。
3、地震活动、地震前兆和异常信息的分析与处理
制定了《地震谣传应对处理方案》、。按方案要求迅速、准确处置有关的宏观异常谣传事件，今年接到6起群众的异常情况报告，我们及时组织人员前往调查，走访周围群众，对异常进行分析，排除了地震异常的可能，详细向市民做了解释，消除了可能发生的地震谣传。
4、短临监测预报、震情跟踪、会商制度的建立及运行
我市积极贯彻《高密市短临地震监测跟踪工作方案》精神，成立了震情短临预报跟踪领导小组，由地震局局长任组长，把任务落实到人，确保方案得到贯彻执行。积极做好震情会商工作，重新修订了震情会商制度，坚持周、月、季、半年、年度会商制度及出现异常及时会商的制度。按时编写会商意见向上级业务部门报告。
5、群测群防网络建设及运行
认真贯彻《关于进一步贯彻落实地震群测群防工作的意见》积极推进“三网一员”网络的建设，每月对全市宏观测报点进行工作检查，解决存在的问题，确保为地震监测预报提供有效的数据。根据观测人员和观测对象变化的实际情况及时调整优化宏观观测点，同时安排每个观测人员担负着宣传员的任务，安排每个镇街区文书作为防震减灾助理员，并负责地震灾情速报工作，及时修订“三网一员”人员信息。
目前，市属群测点2个，镇街 18 个。不断落实群测群防工作制度，采取多种形式对群测员进行培训。覆盖全市的群测群防体系全面形成，充分发挥了他们在异常核实，监测预报防震减灾知识宣传中的积极作用。
6、地震监测设施及监测环境的保护
我市地震台安装了先进的地震信息监测预报系统，能准确、及时提供可靠、连续的观测资料，进一步提高了我市防震减灾总体水平，目前，我市财政每年拨给地震台日常维护经费5万元，指定专人对地震台的观测条件和环境进行定期维护，确保地震监测台站正常运转。同时在其他地震监测点设立了保护标志，对周围群众进行了宣传，保证监测环境不受干扰。
五、加强法制工作建设
1、认真贯彻落实防震减灾法律、法规、规章和规范性文件
今年来，我们深入贯彻实施《防震减灾法》、《地震监测设施和地震观测环境保护条例》、《山东省防震减灾条例》、《山东省地震安全性评价管理办法》等法律法规，大力推进我市防震减灾法制建设工作，依法加强防震减灾社会管理和公共服务，全面推进建设工程抗震设防要求管理、地震应急、地震监测预报、防震减灾宣传工作，不断促进防震减灾法制化，努力做好执法工作，依法推进防震减灾各环节工作。
2、执法队伍建设
我市坚持高起点、高标准、高素质的要求，加强执法队伍建设，通过举办培训班、参加上级组织的法制学习等形式，不断提高执法人员的业务素质和工作水平。目前我局有5位同志取得了行政执法证。 为更好地开展行政执法工作，成立了防震减灾行政执法责任制领导小组，并从执法人员的执法责任、范围、原则和要求等多方面做出了具体的规定，以保证行政执法的合法性、公正性、科学性、有效性，及防震减灾法律法规的贯彻实施。
3、制定防震减灾规范性文件
目前，市委已出台了《关于成立高密市防震减灾工作领导小组》的通知;市政府出台了《关于进一步加强地震群测群防工作的实施意见》、《高密市防震减灾宣传教育规划(20xx-20xx)》等文件。
4、年内开展防震减灾执法检查和监督情况
一年来，经常对全市抗震设防要求情况进行检查，重点是查处重大建设工程落实安评情况，避免了规避地震安评的情况，配合市局向应做而未做地震安评违法开工的建设单位下达了责令停止违法行为通知书和行政处罚通知书。
随着对幼儿园工作不断地摸索，在新的体验，新的尝试，新的工作经验的总结中，我们的幼儿教育工作逐渐的走向了发展和成熟。例如教师的汉语表达水平在逐日提高，少数民族孩子与孩子们之间也学会了汉语交流，更主要的是在活动设计的冲击下，家长也开始积极响应幼儿园的工作，他们也开始参与到了幼儿教育行列里，配合老师开展了各种不同形式的游戏活动之中，比如:在宝贝向前冲、人人都说普通话、我的节日我做主、我最牛、环境小卫士、小小消防员等许多活动当中，家长与幼儿园之间的配合都是十分默契和谐的。在教育教学工作当中，老师们也逐渐形成了属于自我特色的教育模式，老师们的教育观念变得积极主动了，课前的设计工作也开始变得形式多样，老师们常常利用现有的条件和废旧物品的利用，尽可能的给孩子们提供视觉上的新鲜感，努力调动着孩子们的表现欲望。
永年镇是一个人口聚集且众多的地区，曾经我们为了解决幼儿园的实际问题，面对众多的困难我们甚至锯掉废旧的桌子腿改成床供孩子们就寝，诸如此类的困难举不胜举。可是一路走来，我们发现只要努力必将获得成果。家长的热心关注，领导的大力支持，国家社会的倾情投资，于是，今年x月x日，象征着具备自身特色的花儿双语幼儿园教学大楼在永宁镇西大渠村宝浪路口拔地而起。教学大楼建筑面积共有3200平方米，幼儿人数410人，大中小8个班级，教师21人。
大楼外观大方精致，里面包含有教室、寝室、活动室、舞蹈室、会议室、办公室、餐厅、食堂等。国家的巨额投资，社会各界的积极响应，三中领导的全面重视，无一不在体现着学前教育在现代教育发展中的重要性。而新的教学大楼的建成对于我们所在的园内幼儿教师来说，却更是面临着当前形势下学前教育中《3至6岁幼儿教育发展指南》实施工作的严峻考验。以只有一个童年为基础，以还给孩子纯真的微笑为出发点，以切合实际的实施和落实幼儿教育《指南》以及《纲要》为总路线，我们将从新的教育环境的布置开始入手，在班级建立不同区域，围绕幼儿教育的五大领域对环境进行设计和布置，坚决不张贴一张废纸，坚决不堆放丁点杂物，坚决以处处体现教育为目的，我们将做到不铺张浪费，不做花花绿绿无用的张贴，不无故闲置或者占用一点地方，一切从落实《指南》为宗旨，无论从装修设计开始，甚至到五大领域的教育工作的开展，我们都将以全新的理念投入新的幼儿教育模式，力求达到具备自身特色，全面落实指南!
要发展就一定存在困难，而我们更是要排除所有艰难。好的环境定当必须配有先进的教育，而教师正是实施这一教育的主导者。在现代学前教育的步伐下，谁还敢把学前教育看做是托儿所?是保育单位?我们必须要面对，学前教育是一切教育的基础，也是所有教育顺利实施的关键。从孩子三岁看大的民间谚语开始到孩子三岁具备思维的形成，言行记忆习惯的养成的科学理论，所有迹象都在告诉我们学前教育才是所有教育的重中之重!我们想成为一只展翅的彩凤，我们想成为焉耆学前教育的模范，所以拥有了如此优越的环境，师资力量年轻化是我们现在面临的首要问题。
思想先进，能歌善舞，思维敏捷，具有青春活力是幼儿教师所要必备的品质，保教结合是幼儿教育工作开展的正常途径。所以两教一保是幼儿园一个班级必备的教师数额，而班级人数小班不超于三十人，中班不超于三十五人，大班不超于四十五人也是幼儿园班级成立的基本要求，因为这个数字结合了科学的理论，同时也是可以让教师时时关注到每一个孩子，及时鼓励和教育幼儿，让幼儿的品格在第一时间得到最及时的关注和尊重!
教师少，班额少，幼儿人数却多是我们的最大困难，想要全面落实《指南》精神，确保学前教育的保质进行，希望领导及时也必须解决我们的师资短缺的问题。我们除去园长，教务主任专职工作之外，按照正常规定，我们还需要十五名教师，而这些教师必定还要以年轻，汉语，活力，多才多艺为主，也只有这样才能使我们花儿双语幼儿园真正成为永宁和焉耆人民心中的金凤凰!我们现有的所有师生代表永宁镇的所有孩子们的家长恳求领导给我们早日解决师资配备问题，能够将我们这艘乘有大志却搁浅在岸的船儿再推一把，助我们一臂之力。我们有决心绝不负领导和社会所望，我们将团结一致，誓为学前教育奉献毕生精力!
我区辖区内有两江(湘江、靳江)一港(龙王港)二河(八曲河、莲花河)，岸线全长100.58公里，一线防洪大堤77.05公里，涵闸、涵管174处;水库39座(中型水库1座，小I型水库5座，小II型水库33座)、山塘10361口、溪坝347处;大小堤垸20个，其中万亩堤垸2个，千亩以上12个，500亩以上堤垸6个。一直以来，区委、区政府把防汛工作摆上了更加重要的位置来抓，4月16日召开了全区防汛动员大会，加强领导，落实责任，强化工程建设，完善防汛措施，充分做好“防大汛、抢大险、救大灾”的各项准备，现将前期防汛备汛工作情况汇报如下：
一、未雨绸缪，扎实备汛，夯实防洪保安基础
一是修订完善各项预案。区防汛抗旱指挥部根据各水库的具体情况分别制定水库度汛方案，下达了全区小(Ⅰ)型、小(Ⅱ)型水库度汛计划;根据湘江水位制定了分级防洪预案;针对山洪地质灾害易发村编制了山洪地质灾害防御预案，明确了责任单位和防守责任领导。各街道(镇)相应成立了防汛抗旱组织机构，并进一步明确了各自职责和任务，做到区域有人管，设施有人查，堤段有人防，水库有人守。
二是及时补充防汛物资。按照分级储备的原则，区政府安排防洪保安资金对区级防汛抢险物资进行了补充，全区现储备：砂卵石3.05万吨，救生衣800件，编织袋15.3万个，彩条布0.9万平方米等常用和专用抢险物资器材。各街道(镇)、区防指成员单位根据储备定额补充了防汛抢险物资。
三是落实防汛队伍建立。入汛前就要求各基层防指抓紧组建、调整、充实群众性的防汛抢险队伍，并逐一登记造册，明确工作责任。根据当前防汛抗旱的新情况，区防指组建了由区人武部、财政、工务、水务、民政、交通、公安和供电等部门参加的防汛应急抢险大队，有抢险负责人员55人，下设6个抢险分队，共有抢险队员320人。各街道(镇)成立了防汛队伍220个，近期将组织全区基干民兵进行应急分队演练和抢险知识培训，学习新技术，明确新要求，确保关键时刻能拉得出、用得上、干得好。
二、果断处置，强化排查，消除防洪保安隐患
一是及时排险除险。春节前后，区防办组织各街道(镇)开展了一次地毯式排查，重点检查涵管、涵闸、高危山塘、易涝节点、险工险段和输水设施，不走过场，不留空档，不留死角，对所有发现的问题建立台帐，逐一制定整改措施，任务分解、落实到人。全区共检查出隐患点57个，目前，已完成险工段除险21处，维修排水设施9处，疏通易涝节点11个，清理影响行洪安全河段8处，落实防范措施7处，目前全区在建水库、各类冬修农田水利已能够满足防洪度汛要求。西湖街道西湖文化园景观1、2桥进度滞后，目前已作为重点项目实施监控，度汛措施按预案要求落实到位。
二是加强值班防守。全区所有上型的水库明确了行政责任人和一名以上的安全管护员，并落实相关职责要求、物资储备和装备工具等。区防指要求各水管单位结合水利工程日常管理，落实水利工程的监测措施，经常性地开展水利工程安全巡查，全面掌握水利工程运行情况，特别是往年发生过险情的地段和过水设施重点进行关注，把异常情况消灭在萌芽状态。
三是加强防汛督查。节后，主管副区长李舜就带着水务、防办等一班人开展防汛安全工作调研，重点督查在建重点水利工程的进度、质量及防汛准备工作落实情况。入汛以后，又先后开展了区级联点领导带队的防汛综合督查，区防指组织的涉水工程专项督查及区两办督查室进行的不定期抽查等。4月下旬还将由区主要领导带队，两办督查室、区监察局等部门参与，有针对性的对各街道(镇)备汛落实情况进行全面检查，对发现的问题及时查清，限时整改，并不定期对街道(镇)值班值守情况进行抽查。
三、把握重点，积极应对，确保度汛万无一失
水库安全度汛、山洪地质灾害防御和城区内涝防范是我区防汛工作的薄弱环节，也是防灾工作的重点，区防指做好了把握好这些重点和薄弱环节的工作准备。
一是突出抓好水库、骨干塘的安全度汛。我区上型水库虽已全部完成除险加固，但部分没有经过高洪水位考验。水库防洪调度工作仍然不能放松。近期，区防指将对水库组织开展一次全面的安全专项检查，采取技术措施及时消除一切不安全隐患;明确各水库的汛限水位，超标准强降雨按预案果断处置的方法;对安全没有把握的骨干山塘要求降低运行水位，或在强降雨前腾空库容甚至空库运行，采取一切措施坚决杜绝垮坝事故发生。
二是突出抓好山洪地质灾害防御。由暴雨引起的山体灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是我区安全度汛工作的难点。区防指要求各街道(镇)及时总结经验，增强防御山洪地质灾害预案的可操作性，加强防御地质灾害知识的宣传和教育，让群众掌握基本的防御常识。并强化了街道(镇)、相关部门及村(组)干部的防御责任，将责任落实到镇、村、户，实行“群策群防”，增强群众的自我防灾和避灾意识;要求各责任区加强对山洪灾害易发区的监测，及时预警，坚决制止人为诱发山洪灾害的活动和行为。
三是突出做好对城区内涝的防范。我区存在建设项目多，水系改变大，排滞管网不畅、管径偏小等情况，加之地面硬化面增多，下渗能力明显降低，降雨地表汇流速度加快，再加之短历时、高强度极端降雨气候发生频率增多，城区防内涝将成为今后防汛救灾的一个突出重点。区防办及时预警，通过简报形式发布雨情、水情;城管部门三月初就针对城区内容易造成内涝地段进行分析，早部署、早检查、早整改;排水设施养护维修和积水点改造工作已基本完成，通过增加横过管、改造河道出水口等方式解决了道路积水问题;及时修订完善了《岳麓区城区防汛工作预案》，做到应急队伍随需随到，应急物资随需随补。要求相关街道(镇)加强巡查，如有损坏及时报告，并落实好临时防护措施;强降雨期间，对易涝地段加强值守，疏通交通，疏散群众，杜绝人员伤亡事故的发生。
四、下一步工作打算
一是进一步加强思想发动和督查检查，统一思想认识。利用会议、培训、媒体等方式，加强防汛抗旱宣传报道，统一防大汛、抗大旱思想，在全区范围内营造良好的防灾抗灾宣传氛围。各地在前阶段检查的基础上，再组织全面的督促检查，重点检查前段发现问题的整改情况，看看还存在哪些安全隐患，检查要做到不留死角，不留空档。
二是加快工程进度和险工隐患处理，夯实防灾基础。对影响安全度汛的除险工程、重点工程以及在建涉水工程，要在确保质量的前提下，抢抓进度，加快扫尾。今年无法在主汛前处理到位的，必须制定抢险应急预案，加强监管和实时调度，落实可靠的应急抢险措施和防守力量。
三是进一步落实责任和预案，提高应急能力。防汛责任人认真履职，迅速到岗到位，深入各自责任区，熟悉情况，解决问题。各地要根据新的水情、工情，进一步研究和完善防汛抗旱预案、抢险预案和紧急避灾安全转移预案，增强各类预案的科学性、针对性和可操作性。针对不同对象，分层次由区防办组织开展了必要的技术培训和实战演习，努力提高指挥人员的指挥决策水平，提高防汛部门的技术参谋水平，提高基层队伍的查险处险水平。
2月29日，江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室就前期准备工作向区农业普查领导小组副组长谭德利做了专题汇报。
一是成立普查组织机构。江夏区人民政府于20xx年1月28日印发《江夏区人民政府关于开展第三次全区农业普查的通知(夏政〔20xx〕1号)，成立了江夏区第三次全国农业普查领导小组，负责普查的组织和实施工作，并要求各办事处、梁子湖风景区管委会、区农委、区林业和园林局于20xx年3月底前相应成立本级普查领导机构，5月底之前完成村级农业普查工作组的组建工作，认真做好辖区内农业普查组织实施工作。
二是做好普查经费预算。按照国家统计局、财政部关于印发《统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定》(国统字〔20xx〕74号)的通知精神，普查经费由中央和地方财政分级负担，以地方为主的原则，江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室已做好第三次全国农业普查工作经费预算。
三是早宣传，早部署。20xx年1月27日，江夏区统计局在召开的整体推进全区村级规范化建设现场观摩会上，传达了省、市第三次全国农业普查工作会议精神，针对江夏区第三次农业普查前期准备工作做出重点安排。20xx年2月3日，下达了《关于第三次全区农业普查有关前期准务工作的通知》，要求各办事处,梁子湖风景区管委会统计站、区农委、区林业和园林局统计科抓紧组建完成街村两级普查组织机构、对普查人员的配备、普查经费的落实、建立完善的普查机制给出了明确的指导意见。
四是印发相关文件。20xx年2月18日，江夏区第三次全国农业普查领导小组相继印发《关于启用江夏区人民政府第三次全国农业普查领导小组和江夏区人民政府第三次全国农业普查领导小组办公室印章的通知》(夏农普组〔20xx〕1号)、《江夏区人民政府第三次全国农业普查领导小组关于组建领导小组办公室的通知》(夏农普组〔20xx〕2号)、《关于区第三次全国农业普查包片责任制的通知》(夏农普办〔20xx〕1号)。20xx年2月26日，江夏区第三次全国农业普查领导小组办公室印发了《关于建立全区农业普查工作报告制度的通知》(夏农普办〔20xx〕2号)。
在听取区农普办前期工作汇报后，谭德利对区农普办积极作为，紧跟国家农普办和省、市农普办的工作节奏，有序有效推进我区第三次全国农业普查前期准备工作给予了充分肯定。
是着力提升经济运行质量，跟踪监测分析重点企业的销售、税收、转型、融资等方面情况，加强帮扶指导，确保完成全年各项指标任务。
二是着力加大招商引资力度，完善招商责任制，大力推进专业招商、以商招商和产业链招商，全面提高招商质量。
三是着力发展楼宇经济，优化服务环境，加强部门联动，确保完成打造第四批亿元楼宇和盘活空置楼宇目标任务，努力在楼宇规模、楼宇贡献、楼宇特色上实现新突破。
四是着力推动项目建设，强化协调服务，积极向上争取各类政策资金支持，确保各重点项目按照时间节点扎实推进。
五是着力推动“促惠上”活动，做好降低实体经济企业成本、推动企业设备更新、加快推进融资租赁政策落实等各项工作，进一步增强经济活力。
为了贯彻落实上级党组织关于进一步规范党员服务中心建设的实施意见和关于加强党员服务网站信息管理党员服务中心文件精神，进一步加强和改进我社区党建工作，更新管理理念，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，使社区党员管理服务中心成为流动党员的接纳地、党组织服务党员的温馨家园、“两新”组织构建党组织的孵化器、社区党组织的资源平台、党组织和党员服务群众的窗口，社区党支部主要从以下方面开展党员服务中心工作:
一、整合资源，规范管理，高标准建设党员服务中心
社区党员服务中心是党组织服务党员、服务基层、展示形象的窗口。为了贯彻执行上级党组织文件精神，社区党支部于五月份成立了社区党员服务中心。同时建立健全各项制度。1、接待制度，2、首问责任制度，3、情况报告制度，4、工作信息沟通交流制度，5、登记归档制度，6、“三必访”制度)，规范工作人员的服务行为，提升服务质量。本着整合力量、资源共享、勤俭节约的原则，社区党支部充分利用社区现有办公用房的资源，建成了“三室两栏两网一站一窗口”，基本实现了一站多用、一室多用的功能。在内部设置上，已经达到“十个一”的要求，即一块牌子、一台电视机、一台DVD、一部热线电话、一本台帐资料、一个资料柜、一个档案柜、一批书籍、一套电教片、一个意见箱。
二、以人为本，强化服务，高效率运行党员服(20xx信访维稳工作汇报)务中心
社区党委以“三个代表”重要思想为指导,以服务党员群众为宗旨，坚持以人为本的工作理念，坚持建管并重的原则，积极开展活动，努力把党员服务中心建设成为接纳、服务党员的“温馨”家园、党员干部和入党积极分子的培训“基地”、服务群众的“窗口”。
(一)广泛宣传党员服务中心，扩大党员服务中心影响力
除了在党务公开栏张贴党员服务中心成立的公告，公示党员服务中心组织机构、服务宗旨、服务内容、联系电话、办事指南外，还开展党员服务中心网上办公，扩大服务中心的影响，让党员群众直接感受到党组织为民服务的真情实意，切实增强党组织的影响力。
(二)以人为本，强化服务，方便快捷服务党员群众
社区党员服务中心以统一的地点 、统一的电话号码、统一接待日、统一网上服务等方式，为社区党员群众提供灵活快捷、周到齐全的服务。党员服务中心主要从以下几个方面开展服务工作:
一是接转党员组织关系，受理党员办理接转组织关系;接纳党外群众递交入党申请书，并帮助其落实培养、教育的基层党组织。
二是开展党务政策咨询，提供或帮助联系提供可公开的中央、省委、市委和有关领导同志讲话和可公开的党内文件资料查询。
三是接待热线服务，接待辖区范围内的党员来电、来访;对党员和群众提出的求助要求予以帮助，解决党员和群众的实际困难和需求。
四是代理承办服务对党员缴纳党费等提供受理服务;对有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍、材料的服务。
五是定期或不定期组织党员开展活动，听取他们学习、工作、思想汇报，及时把握他们的思想动态，并为他们排忧解难。在安排组织流动党员组织生活的时间和内容上要适合流动党员的特点，有针对性地加强教育和管理。
六是党员志愿者服务，组织党员志愿者服务党员、服务群众、服务社会，积极开展各种富有实效的党员为民服务活动，密切党同人民群众的联系。
七是为建立基层党组织提供协助服务，对建立基层党组织(重点是“两新”组织党组织)提供必要的帮助，为他们开展党务工作提供咨询和协助服务，使党员管理服务中心成为基层党组织，尤其是“两新”组织党组织开展党的工作的重要依托。八是开展党员电化教育服务，为社区内的基层党组织和广大党员提供量多质优的电教片，包括党的基础知识片、先进党组织和优秀共产党员事迹宣传片、反腐倡廉教育片、科技知识教育片等。
九是设立就业职介窗口与劳动就业服务部门联系，为本社区党员和群众求职提供就业信息，与用人单位联系推荐就业人员。
十是关心困难党员，做好去世党员家属的慰问工作，对社区内的困难党员情况，建立信息库，及时、多形式地进行关心、帮助。社区党员服务中心成立以来, 慰问困难党员14人,安排下岗失业人员和困难党员50人就业,接转党组织关系5人,接受入党积极分子入党申请书1份,送入党积极分子去党校培训学习1人，组织党员参观学习3次,组织开展建言献策活动1次,组织社区青少年暑假期活动4次,组织文体演出5次，接受党员群众来信来访2人。
(三)立足党建，大力打造“居家养老”服务品牌
1、夯实基础，打造服务平台
开展社区居家养老服务工作，首先要构筑一个工作平台。去年3月，社区党支部经研究，成立了社区为老服务中心，并找到了一个热心社会公益事业的老板作为开展居家养服务的合作伙伴，并把社区为老服务中心作为社区服务中心下面一个专门从事社区居家养老服务项目开发、指导、管理和监督的机构。同时，党支部充分挖掘和利用辖区内的服务资源，设立服务网点，签订服务协议，逐步建立起了社会力量投资、社区党支部进行监督管理、有偿低偿无偿相结合、服务对象签字认证的管理运作模式。目前已经拥有遍布社区各个方面的8个专业服务点，开展了社区医疗、法律援助、娱乐休闲、电脑上网、图书阅览、代购物品、代缴电话费、家电维修、房屋托管、送餐上门、理发洗浴、打字文印等17项服务，开通了社区为老服务二十四小时服务热线2813020，社区老人随时随地拨打电话就能轻松享受到全方位的专业服务，真正做到了“小事不出社区，大事有人帮扶”。通过一段时间的运作，我们总结出了一套“社会投资、社区监管、企业经营、市场运作”的社区服务开发模式。我们的居家养老服务就是在这种经营理念的指导下开展起来的，现在已经建立起了一个比较完善的社区居家养老服务平台。
2、健全网络，完善队伍建设
开展社区居家养老服务，其次要有一支专业的服务队伍。为了让我们的为老服务更全面、更专业、更符合老年人的愿望和要求，在社区党支部的努力下建立了三支队伍。
志愿者服务队伍。这支队伍主要以社区党员志愿者为骨干，由社区党支部的青年党员志愿者、少先队志愿者和低保户中愿意为老年人开展志愿服务的人员等组成。他们主要是帮助特殊群体的老年人做一些力所能及的家务，上门陪老年人聊天、表演节目，为有需要的老年人提供一些应急救助和帮扶等。如住在太傅里的李仁桃娭毑，今年80岁，无儿无女，一个人独居，身体也不是很好，几年来，社区支部党员志愿者就轮流负责，每个星期到她家搞一次卫生，逢年过节，志愿者们都会自发的给她送钱送物，嘘寒问暖。家住西牌楼小区3栋3门101的杨启敬老人今年7月9日满100岁，社区支部组织她的家属、邻居以及为老服务的志愿者为她过一个热闹、隆重的生日，《长沙晚报》等媒体也来进行采访报道，大力倡导了敬老爱老的新风尚。
专业服务队伍。我们在各专业服务点的基础上，成立了一支专业服务队伍，队伍中有家政服务员4名、水电维修工3名、律师2人、医务人员2人、理发师1人、综合服务人员5人，他们都是社区内有一技之长的下岗职工和辖区单位愿意从事社区服务的业务骨干，基本上能做到随叫随到，及时上门为老年人提供各方面的专业服务。去年春节前夕，社区得知家住百合巷13号的80岁的冯祖益老人的房子的顶梁塌了，立即组织专业人员进行抢修，让老人安安心心的过上过新年。
近日，市水利局召开全市河长制工作会议，就《辽宁省实施河长制工作方案》进行全面解读，安排部署我市实施方案编制，启动我市全面推行河长制前期工作。
全面推行河长制，是加强河湖管理，维护河湖健康的有效举措。我市现有流域面积5平方公里以上的河流313条，在册大中小型水库48座，河长制的实施必将有力推进这些水域岸线管理、水污染防治和水环境治理，有力推进水资源保护。会议强调，水利部门作为河湖主管部门，要深刻认识全面推行河长制重要意义，主动作为，积极推进。就近期工作开展，会议要求，
一要尽快出台工作方案。市县水利部门要以省里的工作方案作为依据，准确把握总体要求、基本原则、工作目标、组织体系、主要任务和保障措施，同步开展市、县、乡三级工作方案编制工作，尽快提出市、县、乡分级担任河长的河湖名录，明确各项任务的时间表、路线图。
二要发挥牵头协调作用。各级水利部门要加强与环保等部门沟通协调，逐级逐河提出河长设置方案，搭建工作平台，建立工作机构，落实河长制确定的事项。
三要营造良好社会氛围。各级水利部门要切实抓好舆论宣传引导工作，充分利用各种媒体和传播手段，加大河湖科普宣传力度，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。
一、精准扶贫工作
我镇以“建档立卡”落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案813户2930人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
二、产业扶贫工作
我镇今年共安排扶贫资金64万，通过贫困家庭档案，各村经过村民代表会议投票选出贫困家庭共175户779人进行产业扶持。通过科学规划、实施“一村一品”产业发展，并将产业扶贫资金、“贫困村互助资金”等向重点村集中投入，各重点村已逐步形成了适合自己的“一村一品”主导产业，如：蕉子坝村34户农户自行组织成立了“村兴旺葛根种植专业合作社”。该社葛根种植面积达15亩，预计年产值达20多万元。在经营管理过程中，做到了“五个统一”，即统一进苗、统一技术培训、统一种植、统一品牌、统一销售。通过“公司+基地+农户”的经营模式使农民增加收入。
三、搬迁移民扶贫工作
采取集中安置与分散安置相结合，实施下山扶贫。在镇政府所在地的圩镇内实施集中安置，积极动员和引导高山边远的农户搬迁下来，几年来共扶贫搬迁94户456人，集中安置30户135人，在全镇逐步形成了山里面耕作圩镇消费、山里面挣钱圩镇享受的局面。
四、整村推进工作
一是把扎实推进新农村建设作为扶贫攻坚整村推进的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫攻坚的首要大事、开局工程和民生工程。近年来，我镇共硬化村组公路5.4公里，投资103万元;新建水圳2200米，投资19万元，修建漫水桥一座，投资4万元。
五、存在的主要问题
(一)基础设施依然相对薄弱。从基础设施上看，我镇地处偏僻山区，自然条件恶劣，自然灾害较多，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现，贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户，脱贫难度较大。
(二)扶贫资金投入仍显不足。目前，我镇扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持，贫困村筹资较为困难。
(三)返贫现象比较突出。目前我镇仍然有相当数量的贫困人口，另外，每年都会出现一部分已经脱贫的人群，由于脱贫基础不稳，因病、因灾、因学等原因又重新返贫，由于整村推进工作重点在基础设施方面，难以顾及这部分贫困户。
六、几点建议
1、增加扶贫重点村个数。这些村农业基础设施薄弱，生产条件差，村容村貌亟待改善。为此，请求上级对实行差异化扶贫，帮助群众尽快脱贫致富。逐年增加贫困村的数量，力争6个行政村都能享受到扶贫重点村的扶持政策。
2、在扶贫政策上给予特殊扶持。加大资金支持贫困村实施整村推进扶贫攻坚工作，扩大“贫困村村级互助资金试点”范围，提高移民搬迁补助标准，防止出现农民因建房返贫现象。
3、增强贫困群众自我发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划和民生工程新型农民培训，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。
为进一步加强环境保护，全面贯彻落实县大气污染治理攻坚行动精神。我镇党委、政府结合镇情，坚持实事求是的原则，对大气污染治理工作进行统一部署，集中开展摸排、整治工作，取得一定成效。现将我镇大气污染治理工作汇报如下：
一、高度重视，加强领导
我镇专门召开党政领导班子联席会议和机关全体会议，集中学习县大气污染治理攻坚会议精神，并通过短信平台将县会议精神传达到51个村支部书记和村主任。并研究制定《镇大气污染攻坚行动实施方案》，方案明确了工作目标和和工作任务，成立了镇大气污染治理攻坚行动领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，其他领导班子成员任组员，下设办公室，抽调精兵强将，将大气污染治理工作任务落实到人。会后马上开展了有关工作。
二、加强宣传，营造氛围
我镇充分利用电子屏、条幅、宣传车、村喇叭广播、宣传栏等形式，对大气污染治理攻坚行动的重要性和紧迫性进行大力宣传，镇政府电子屏全天不间断滚动播出大气污染治理攻坚行动方案和宣传标语，悬挂宣传条幅20条，镇政府出动一辆宣传车流动宣传大气污染治理有关精神，各村喇叭每天早、中、晚三次广播，在村宣传栏开辟大气污染治理专栏，在全镇形成了大力开展大气污染治理攻坚行动的浓厚氛围。
三、采取强硬措施，展开突击行动
大气污染治理工作小组成立了巡查治理开采加工、红石板岩非法开采、红石板岩加工、秸秆焚烧四个工作突击队，分别由镇领导班子成员任队长，有关部门负责人和镇政府有关人员任队员，从10月2日开始，出动8辆突击车辆，不间断开展巡查、治理工作。
(一)对加工企业采取断电措施
镇联合工商、派出所、供电所，对我镇辖区内41家加工企业进行全面检查，并全部采取断电措施;全镇29个菱苦土土窑已全部进行拆除、填埋、封堵处理。
(二)对红石板岩非法开采加工企业实施停产处理
工作小组联合工商、派出所、供电所对辖区内所有红石板岩开采、加工企业进行全面检查。全镇共有红石板岩开采点126个，全部为无证开采;共有红石板岩加工企业64家，其中有证23家，无证41家。至12月11日，我镇已出动突击活动车92次，组织人员巡查368次，拆除42家红石板加工企业(包括有证加工企业19个，无证23个)，对126家无证开采点全部实施停产处理，捣毁绞索、钢丝绳等开采工具80余套。
(三)秸秆禁烧
镇抽调专职人员成立秸秆禁烧小组，配备车辆，悬挂条幅15条，秸秆禁烧宣传车在我镇辖区内进行巡回广播、检查，大力宣传秸秆禁烧工作。禁止焚烧秸秆，严禁露天焚烧落叶、杂草、垃圾、废旧轮胎、废旧塑料等废弃物，全面取缔露天炭火烧烤，确保“不着一把火，不冒一股烟”。
(四)深入整治“黄标车”
对我镇登记注册的68辆“黄标车”车主逐个上门进行宣传告知和政策引导，现已督促16辆“黄标车”车主办理注销登记和报废手续。
(五)加大冬季植树力度
我镇提前谋化及早动手，确保按时完成绿化任务，现已完成植树26000株。其中包括村庄绿化9个，植树2500株;补植补造5500株;其他造林300亩，共计18000株。
四、下一步工作计划
我镇将进一步加大治理工作力度，对辖区内所有企业进行再次摸排，严厉打击非法开采行为，发现一起、断电一起、停产一起，对尚未断电、停产的无证开采加工企业进行断电、停产处理，确保年底前将红石板岩加工企业全部拆除。
今年以来，市市政局紧紧围绕市委、市政府决策部署，认真贯彻落实“两会”及全市经济工作会议精神,主动适应经济发展新常态，立足提升市区、转型发展，惠及民生、生态优先，深入实施精细化管理，高标准实施城市容貌提升和民生保障工程，大力推进城市环境综合整治和公用事业发展，各项工作全面顺利推进。现将有关情况简要汇报如下：
一、认真开展园林绿化精细化管理工作。一是扎实推进开元立交桥绿化、亮化、辅道排水工程。项目工程完成了招标采购，进入实质实施阶段,现已开工。截止目前，广场、园路、篮球场、停车场、彩色沥青道路完成开槽整平及压实15000平方米，彩色沥青道路灰土摊铺2500平方米，级配砂石摊铺20xx平方米，砖砌体景墙完成2/3，砖砌体管理房完成1/3。开挖完成2个集水坑，浇灌管线完成480米，总进场土方25万立方米，共栽植苗木3300株。桥上路灯、变压器已安装完成，桥下安装完成90%，像素灯组装完成50%，点光源完成50%。辅道完成总工程量的10%，桥梁完成20%，蓄水池已全部完成，管线敷设完成总进度的82%。二是积极开展抗旱保苗。为保证绿化成果，开展集中行动，及时缓解绿地干旱问题，确保植物正常生长，自3月10日至31日，共计出动水车567车次，浇灌返青水33913吨。三是继续组织开展无偿供苗活动。今年是我市连续第11年开展无偿供苗活动，3月12日在人民广场组织开展集中宣传活动，活动现场开展了爱绿护绿签名、绿化服务咨询，共发放绿化宣传册、绿化倡议书1000余份，发放盆栽植物1000余盆;向中心市区的南屯社区、西南关社区、长胜社区、福田公寓小区等社区(单位)开展了送绿进社区活动，提供绿化苗木2400余株。四是科学实施病虫害防治。自2月20日至29日，对市中心城区绿地部分树木缠绕防虫胶带共计165662株，喷洒杀虫杀菌剂共计421吨，及时预防了各类病虫害的发生、蔓延。下发《关于加强市区园林植物病虫害监测工作的通知》，明确责任，加强预警，设立25个病虫害监测点，实施“周报告”制度，完成第一期《城区绿化植物病虫害防治专报》编辑发放。五是积极开展苗木栽植工作。截至3月31日，中心城区共计栽植乔木132株、灌木400株、地被2220平方米、模纹2157平方米。
二、不断做好道路保洁及环卫设施建设。一是进一步提升中心城区道路保洁水平。在中心城区首先试点深度保洁作业新模式，在北海路、安顺路等试点道路安装深度保洁样板路示范牌，实现了路面浮尘“以克论净”，创新了机械作业模式、巡回保洁模式和监管模式，极大程度的减少了道路保洁作业扬尘，使城区环境卫生水平有了明显改善。二是市区生活垃圾无害化处理工作有序推进。市生活垃圾综合处理厂规范运行，同时市生活垃圾焚烧发电项目一期(处理能力1000吨/日)顺利运营。明确了垃圾处理服务费拨付程序，并制定项目运营监管考核办法。一季度，市区共处理生活垃圾16.2万余吨，其中无害化填埋处理约4.3万吨，焚烧发电处理约11.9万吨。随着城区生活垃圾产生量的不断加大，一期项目处理能力已经不能满足垃圾处理需要，为进一步提升市区生活垃圾处理能力，及时启动了项目二期谈判工作。三是迎接国家卫生城市复审工作扎实推进。根据市政府迎接国家卫生城市复审工作的相关要求，制定了《市市政局迎接国家卫生城市复审工作方案》，召开动员会议，明确任务分工，落实工作责任，为迎接国家卫生城市复审工作提供保障。四是召开了全市环卫工作现场会议。各县市区环卫部门负责人参加，市市政局主要负责人做了重要讲话。观摩了市区深度保洁、公厕管理、小区垃圾分类、转运站提升等现场，并重点推进了深度保洁模式。五是稳步推进餐厨废弃物处理工作。通过多次执法行动，餐厨废弃物收运量稳步增加，日收运处理量达200余吨，配合食安办食品安全考核等工作，做好了餐厨废弃物处理年终考核工作。
三、全力做好城市供水节水工作。一是加快推进眉村净水厂管道取水工程、黄旗堡地下水源地恢复工程。眉村净水厂取水工程，完成了工程拆迁补偿，组建了工程指挥部，3月初，施工开始单位进场施工，完成1000米供水管网的铺设、泵站建设、供电线路的建设也已经开工，泵站征地手续已提交审批;黄旗堡地下水源地恢复工程，通过市公共资源交易中心，完成电力设计、电力施工、电力监理招标。目前，水源地群众工作基本完成，已打机井2眼，剩余打井施工，正在一边做群众工作，一边组织施工。电力施工已经招标了施工单位，电力设计已经完成，要求电力施工单位尽快开工建设。二是稳步推进供水规范化管理工作。根据住建部《城镇供水规范化管理考核办法(试行)》(建城[20xx]48号)、省住建厅《关于开展全省城市和县城供水规范化管理评价的通知》要求，组织开展了全市城市供水规范化管理自查活动。对各县市区城市供水主管部门和供水企业下发了《通知》，并提出了自查标准和要求;针对大部分一线水厂建厂较早，供水设备、化验设施比较老化等特点，积极研究改进措施，在现有条件基础上，抓住重点，改进制水工艺。通过全面自查和督促整改，企业运行水平明显提升，全市城市供水规范化管理工作更加科学、规范、高效。三是积极开展城市节水工作。加强城市节水法规制度建设，积极参与市法制办组织的《潍坊市节约用水管理办法》起草工作，对各县市区节水情况进行了调研，提出了加强城市节水工作的政策建议，目前已完成《办法》初稿的起草工作。按照市领导指示要求，牵头理顺我市节水协调推进机制，向市政府报送了《关于成立潍坊市城市节水工作协调领导小组的请示》，正组织起草配套政策文件。
四、不断提高供气供热保障水平。一是保障冬季供气稳定。组织城区管道燃气企业与上游气源单位签订冬季供气保障合同，积极采购冬季调峰气，在最大日用气量超过110万立方米/日、较去年增长37%的情况下，有效保障了城区冬季供气稳定。二是组织开展液化石油气市场整顿活动。下发了《市政府办公室关于印发加强液化石油气市场管理工作的通知》(潍政办字〔20xx〕138号)和《市市政局关于加强液化石油气市场整顿活动调度工作的通知》，召集全市燃气主管部门召开动员大会，在全市范围内组织开展液化石油气市场整顿活动，排查液化石油气供应站226座。三是认真做好燃气铸铁管改造收尾工作。城区燃气灰口铸铁管改造工作进行收尾，对已改造完成的管线制定了置换切换计划，预计三季度全部完成。对华润酒店等阻碍施工的路段，根据实际修改施工方案，逐个突破，确保总体工程顺利推进。四是推进供热立法工作。与市政府法制办建立经常性联络机制，及时沟通衔接和请示汇报，《潍坊市供热管理办法》列入了我市20xx年政府规章制定计划。根据供热立法要求和工作需要，起草了《潍坊市供热管理办法起草工作方案》，成立了由市市政局主要负责人为组长，有关负责同志为成员的起草工作组，制定了起草工作计划。为提高立法质量，增强《办法》的针对性和可操作性，组织召开了由市法制办、市政局、立法智库成员和部分县市区供热主管领导、供热企业主要负责人参加的供热立法研讨会，对我市供热管理和供热立法的思路、方法及《潍坊市供热供热管理办法(草案)》进行了认真研究讨论，对《办法》进行了进一步修订。五是加快《潍坊市供热专项规划》编制工作。积极与山东省城乡规划设计研究院对接，组织专业人员同步研究规划文件，及时提出意见和要求，确保规划更适合我市实际。组织召开了由市政局主要领导、市规划局相关科室负责人和区供热管理部门、山东省城乡规划院参加的供热规划汇报会，对供热规划的进行了研究讨论，使规划思路和布局更具前瞻性和引导性。目前，规划文本初稿已基本形成，正组织征求各方意见，修改完善后将组织专家评审，争取今年6月份报请市政府审批后实施。六是加快华电潍坊发电厂热电联产改造和西部热源建设。保持与潍坊发电厂高密度对接，组织力量对城区供热需求和各供热企业“汽改水”计划进行调查统计，研究分析城区需发电厂供热的基础数据，为推进发电厂热电联产改造提供支撑。潍坊发电厂制定了机组改造计划，20xx-20xx年采暖季将达到1350万平方米供热能力，20xx年前，完成2台660MW发电机组实施热电联产改造和对2台330MW机组实施高背压改造，扩建、新建供热首站，总供热能力达到4600万平方米，将替代辖区内现有燃煤锅炉、机组，满足高新区、奎文区供热需求。目前，市热力公司在西部热源厂已建成1台64MW热水锅炉，五岳热力公司在民主街和西环路附近征地50亩建设北部热源厂，已招标采购超低排放标准的环保型锅炉，正在进行锅炉基础工程施工。七是加快推进宝通街高温水供热工程。加强调度和现场督查，加快高温水供热工程建设，市城建投已完成投资1.8亿元，完成沿宝通街(潍安路-清溪街)DN1400高温水供热管网7公里。发电厂至潍安路、清溪街至健康街供热主管网工程已开标，近期将开工，年内将完成，实现对奎文区供热。
五、认真做好市政设施维护管理。一是扎实推进月河路快速路建设。按照市政府要求，我局积极推进月河路快速路工程建设进程。市规划局负责的规划方案设计编制工作正在进行，已形成初步方案，并已向市分管领导作了汇报。近期我局已向市财政提报了政府与社会资本合作(PPP)政府采购建议书、工程监理和立项文件编制单位政府采购建议书。目前，正在加紧进行前期准备工作。二是认真组织宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程竣工验收。近期市里组织相关单位对宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程进行了竣工验收。经现场查看，宝通街、西环路道路路灯光源合同能源管理模式改造工程，按合同要求完成了全部工程量，通过了第三方照明质量检测机构测试，照明质量满足要求。工程已按程序完成了初验。三是积极开展照明设施提升改造工程。根据批复的重点工程计划，先后完成了安顺路(健康街—北宫街)等3条道路的照明设施安全隐患消除及路灯维修工程，北海路照明设施安全隐患消除工程也于三月份顺利开工;完成了金宝街等7条道路路灯安装工程;积极推动了开元立交桥亮化工程开展，计划于“五一劳动节”前亮灯。同时，积极与市重点办、市财政局等部门做好沟通，推动了工程立项采购工作。先后完成了潍日高速杏埠互通立交施工范围内路灯和箱变及附属设施迁移安装施工及监理的招标;推动了宝通街西环路安全隐患消除追加工程进入了招标采购程序。四是推动城区照明工程项目评审。协调有关单位、部门，完成了四平路等道路照明设施检测维修工程二标段、城区部分道路路灯维修工程两个项目的结算审计定案;完成了樱前街(文化路-鸢飞路)道路照明灯杆生产安装工程、潍高路路灯灯杆制造安装工程、健康街(向阳路-青年路)路灯制作安装工程和梨园街金马路路灯灯杆制作安装工程等4项工程的结算评审;完成了胜利街彩虹桥亮化维修工程、向阳路(胜利街-健康街)路灯补装工程两个项目的送审;配合审计部门，协调完成了樱前街(东方路—潍县中路)道路照明路灯箱变工程、市中心城区道路路灯配套变压器工程、潍坊市樱前街惠贤路路灯安装工程变压器标段、玉清街等6条道路路灯安装，工程变压器标段等4项工程的现场勘查测量。五是积极应对公共自行车借车高峰。随着气温回升，市区公共自行车骑行量一路飙升。针对借车高峰，自行车中心采取科学合理调度、加大车辆维修力度、加强设备巡查抢修、提升服务健全制度四项措施，组织实施站点用电安全检查、自行车车辆维保、完善站点信息等，为市民出行提供安全、稳定、优质、高效的服务。1月8日，市区自行车交通系统示范项目通过了山东省住建厅专家的验收。六是开展了市管道路人行道(盲道)缺陷整治工程。工程已按期完工，一季度对市管道路人行道(盲道)缺陷进行“回头看”，对新出现的缺陷进行整治，共维修人行道1500余平方，路牙石200余米，出入口小广场500余平方米，现“回头看”工作已经完成，正在组织竣工验收。
六、持续推进排水治污各项工作。一是三八六消灭污水直排战役圆满完成。根据市环委会安排部署，1月份，我们联合市建设局组成联合检查小组，对全市16个县市区消灭污水直排工作进行了验收督查，历时三年的消灭污水直排战役圆满完成。十三五期间，为巩固三八六成果，制定下发了潍坊市城镇废水综合利用工程实施方案。二是提早部署今年的城市防汛任务。本着“早部署、早行动、争主动”的原则，3月上旬开始，安排对全市排水设施进行排查和维护，排查隐患点，清挖雨水斗，为全市安全度汛做准备。三是加快黑臭水体整治。根据省住建厅要求，第一季度，我们对全市黑臭水体情况进行了摸底排查，并制定了整改措施。下一步，我们将根据前期黑臭水体的摸底排查，加强水功能区和入河排污口监管，加强对城市水体的日常养护、水质监测。实现信息公开，接受舆论监督。
七、不断加大城管执法工作力度。一是强化督办，维持良好城市管理秩序。开展了市区城管执法工作调研，全面加强城区重点区域、重点路段、重点部位和突出问题的督查督办工作，组织开展了夜间占道经营、艺考保障、元宵节燃放孔明灯、文明城市和食安城市创建等专项督查活动40多次，清理疏导各类占道经营1100余处，整治乱扯乱挂等“六乱”现象800余处，清理乱贴乱画小广告30余万处，督促整改各类市政设施案件648处，维护了良好的市容秩序，提高了市政设施完好率。二是依法行政，职能作用得到充分发挥。修订《城市管理实用法律法规手册》，分专业整理城管执法有关条文302项。处办一般程序执法案件3起，完成中国银行楼顶铁塔拆除工作;实施城区广告提升工程，排查整改破旧丑广告13块、989平方米;加强违法建设查处，查处潍坊灵狮文化创意有限公司违建案件一起、收缴罚款31351.99元;做好青银高速14号口摊点占道值守、督导、督促工作，清理摊点358 处;启动电动车流动车体广告执法管理破题工作，下达整改文书3份，对30余辆/次车依法进行调查、取证、口头劝离。加大破绿行为检查力度，查处领导交办或巡查发现“虞舜公园毁绿”等案件3件。峡山大队组织拆除违建11处、1260平方米，动员自拆9处、800平方米，拆除整改大型户外广告16块、650平方米。保税大队拆除违法建设的彩钢板房6处、130余平方，查处雷士研发中心违建1处、4966平方，查处随意倾倒城市生活垃圾案件一起。三是完善提升，做好数字城管系统建设管理。机房、会议室及指挥大厅建设和装修工程已完成工程总量的 45 %;完成户外执法辅助系统建设，安装GPS设备6套，配备12台执法记录仪;推进小广告追呼系统建设，系统软件开发建设已近收尾;开通寒亭区5个街办数字化平台，进一步拓展了系统覆盖范围;推进潍坊市(县)数字化城管系统建设，对昌乐县《智慧昌乐设计方案》提出了意见建议，帮助安丘市准备和整理了相关验收资料，为青州数字化城管建设提供了技术支持。
八、全省城市建设管理工作座谈会在我市举行。4月23日至24日，全省城市建设管理工作座谈会在我市召开。会议观摩了潍坊市公共自行车系统、环卫深度保洁作业、河道生态修复、黑臭水体整治、开元立交桥绿化亮化项目建设和寿光市生态园林城市建设等现场，传达了全国城建工作座谈会精神，十七地市围绕20xx年城市建设管理工作开展了座谈交流，省住建厅对20xx年全省城市建设管理重点工作作出安排部署。刘建国副市长出席会议并致辞，省住建厅厅长王玉志出席会议并作重要讲话。各地市住建局、城管(市政公用、城管执法)局和省住建厅部分单位有关负责同志共计100余人参加会议。潍坊市就公共自行车系统建设作了大会典型发言，抗旱节水工作作了书面交流，寿光市就生态园林城市建设做了典型发言。省住建厅和各市参会人员对我市城市建设管理工作给予了充分肯定和高度评价。
按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月15日第xx次县委常委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:
一、近期工作开展情况。
一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。
二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。
三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。
四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。
五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。
六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。
七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。
八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。
九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。
二、存在问题。
前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。
三、下段工作建议。
一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定 “六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。
二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。
三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。
四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。
五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。
六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。
七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。
20xx年，地区团委认真贯彻落实自治区、地区部门包村定点扶贫工作安排部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，切实发挥共青团四项基本职能，全力服务青少年健康成长。现将20xx年扶贫工作汇报如下：
一、提高认识、加强领导，努力营造扶贫帮困的良好氛围
地区团委历来高度重视定点扶贫工作，始终将此项工作列入单位重要议事日程，由单位“一把手”亲自抓，于年初召开专题会议，研究制定了扶贫工作方案，并成立了扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实。同时，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，我委主要领导于年初亲自带领机关相关同志到帮扶村以及访惠聚工作社区进行实地考察，进一步明确了帮扶工作的五项措施：一是把定点扶贫工作作为单位的一件大事来抓，每年至少专题研究扶贫工作2次以上;二是主要领导每年至少亲赴扶贫点一次，了解情况，搞好调研;三是掌握政策，了解信息，利用单位部门优势为小白杨沟村、花园社区生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织单位干部职工向帮扶村、社区特困户献爱心，截止目前，地区团委全年慰问贫困群众16人，慰问金额达120xx元,团委干部自行慰问金额达2200元;五是加大扶贫宣传力度，让单位干部职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。
二、深入开展“访惠聚”工作，切实服务广大困难群众
从20xx年起，地区团委选派工作人员到哈密市东河区花园社区开展“访惠聚”工作。20xx年，地区团委在去年实施的基础上，重点做好了三项工作。一是积极争取团中央项目支持，在花园社区建立青少年综合服务平台，向社区提供10万元的经费支持，主要用于社区青少年服务。截止目前，花园社区已开展各类青少年活动30余场次，社区开办六点半课堂，不但解决了社区群众的后顾之忧，更为社区青少年增强科学文化素质奠定了基础。二是连续两年，从团委的党建经费中拿出一万元，专门支持花园社区开展基层党建工作，为贫困群众解决实际困难。三是坚持在春节、古尔邦节、六一、七一、十一等重要节点，慰问花园社区困难老党员、困难群众，慰问金总额达3000元。四是积极从希望工程中支持各访惠聚工作组贫困大学新生12名，共计6万元整。此外，还资助社区三名困难青少年参加赴内地的融情夏令营，困难青少年第一次乘坐飞机，感受大城市的繁华，从而坚定了好好学习、立志成才的信念。
三、深入开展希望工程工作，救助贫困青少年圆梦就学
希望工程是一项“面向社会、面向未来、造福后代”的社会公益事业，为了在全社会真正形成“再穷不能穷教育、再苦不能苦孩子”的良好社会风气。20xx年，我们重点加大了希望工程实施力度，在摸清底数，搞好调查研究的基础上，建立了贫困学生救助库，并想千方、设百计、多渠道筹集资金，积极开展了豫哈大学新生圆梦行动、希望工程爱心助学、国酒茅台公益助学等扶贫济困行动，帮助63名贫困大学生新生圆了上学梦，资助助学金近30万元，通过积极筹措，让社会各界的眼睛都聚焦到了扶贫助困事业上，让社会各界的爱心力量都投入到了扶贫助困事业中去，帮助更多的贫困青少年就学圆梦。此外，地区团委还坚持实施共青团关爱进城务工人员子女行动，借助六点半课堂、七彩小屋等阵地，长期开展亲情陪伴、课业辅导、心理疏导等活动，帮助困难进城务工人员子女完成学业。
四、深入开展融情实践活动，帮助贫困青少年开拓眼界
借助河南对口援疆契机，积极组织困难青少年群体参加国家、自治区及地区各类青少年融情实践活动。20xx年重点组织贫困山区、偏远农牧区的青少年实施了“我在城里有个家”、“豫哈情·红领巾”、 “阳光少年光大行”、“手拉手•红领巾寻访家乡新变化”等青少年融情实践营，举办了哈密市少年军校、伊吾县科技夏令营等军事、科技夏令营活动，全地区380名各族青少年学在一起、玩在一起、生活在一起，在交流交往交融中快乐成长。其中，困难青少年群体、偏远山区、农牧区青少年群体占参与青少年人数的80%，他们走出山门、走进城市，与城里的孩子结对子、交朋友，不但交到了各民族朋友，更是通过活动开拓了眼界、增长了见闻。
五、开展共青团就业创业“助力行动”，服务贫困青年成长成才
一是组织贫困青年参加人社部门免费的创业和实用技能培训，培训贫困青年一千余名，帮助贫困青年学习实用技能，通过科技勤劳致富、就业创业。二是通过青年之家、社区志愿者工作站、青少年综合服务平台，长期为贫困青年提供岗位用工信息，为10个村配置了无线路由器，无偿为贫困青年提供网络服务，帮助他们尽快实现就业。三是整合资源，借助实施“农村青年创业致富领头雁计划”契机，培训农村青年特别是有致富意愿的困难青年42名，并将其中20名贫困青年作为团组织定点帮扶对象予以重点扶持，帮助贫困青年早日脱贫致富。四是联合农业、人社、供销社等部门，引导和帮助贫困青年推荐投资少、见效快的致富项目，进行多种副业经营，同时，还号召各合作社及青年致富带头人进行一对一结对帮扶，通过帮项目介绍、帮经营策划、帮产品销售、帮形象设计、帮技能培训等形式，促进贫困青年致富增收。
今后，地区团委将紧紧围绕促进社会稳定和长治久安，全力推进共青团扶贫工作，切实服务贫困青年脱贫致富，为促进社会稳定和长治久安贡献青春智慧和力量。
当前，H7N9防控工作已经进入新阶段，为确保打赢这场无硝烟的战争，玉洪瑶族乡严阵以待，全方位、全天候做好H7N9防控工作。
加强组织领导，明确责任分工。第一时间成立H7N9防控工作领导小组，统一指挥全乡H7N9禽流感防控应急工作，先后三次召开会议，部署推进工作。明确畜牧、卫生、安监、派出所、食药监等各部门的职责分工，要求提高认识，落实责任，强化措施。
加强宣传措施，确保全民知晓。通过宣传栏、流动广播车、横幅、短信、微信、发放宣传资料等方式，宣传H7N9禽流感防控方法。累计发放宣传资料10000余份，制作宣传栏10份，拉起横幅8条，流动广播车每日流动宣传5次，防控宣传工作覆盖全乡18各村。全乡共有748人防控人员参与疫情防控工作，确保消除群众恐慌心理，增强群众的自我保护意识和能力，真正做到对疫情不恐慌，不漠视。
强化部门联动，扎实开展防控。卫生部门监控高危人群20户62人，无发热等异常情况发生;发热门诊就诊12例，均无疑似人员;密切接触者医学观察未发现症状;畜牧部门对活禽交易市场和规模养殖户实行“一日一消毒，一日一清洗”，完成养殖、无害化处理场等场所消杀面积3500平方米;农禽交易市场没有出现散卖现象;食药监部门加强50人以上集体聚餐的监控、指导和报备工作，下村指集体聚餐15次;安监、派出所设路段检查点3处共18人，2个市场巡查组8人，共计26人。
完善应急预案、强化防控机制。加强消毒、防护、免疫用品等应急物资储备;坚持24小时专人值班和领导带班制度，坚持“一天一报”及“零报告”制度，确保信息渠道畅通。