体育扶贫工作汇报（精选31篇）
尊敬的各位领导，同志们：
按照会议安排，我现在就xx镇扶贫工作向大家作简要汇报。
xx镇属于国家扶贫开发工作重点镇。近年来，我镇以整村推进为载体、以产业开发为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件和新农村建设为基础，不断增加扶贫开发工作力度，使全镇贫困地区的生产、生活条件得到明显改善。
一、基本情况
我镇共有12个市级贫困村。在市委组织部定点帮扶和全市“千村脱贫工程”的带动下，截止目前已有长城、杨柳、关坪3村接受并通过了市级整村脱贫村验收，新启动的云凤、新元、群和、金炉4村正在全面建设中，并于20xx年启动红花、明洪、泗峡、杉元、翠湖5村整村脱贫工程，规划于20xx年全面完成12个贫困村整村脱贫任务。
二、工作措施
（一）建立结对帮扶机制促使农户脱贫
成立结对帮扶工作小组，做到责任到人、任务到人，一级抓一级，层层抓落实；制定结对帮扶工作实施方案，确保帮扶有计划、有目标、有效果；开展结对帮扶贫困户活动，镇机关干部和事业单位职工与贫困农户结对定点帮扶。
（二）加大扶贫培训力度促进农户致富
实施农村劳动力培训工程，坚持实际、实用、实效的原则，有针对性地开展农村劳动力培训；培训内容紧贴生产实际，突出基本技能和先进实用技术，注重培训效果；坚持培训与就业相结合的原则。加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，基本实现了输得出，稳得住，逐步脱贫致富目标。
（三）实施易地扶贫工程改善农户条件
严格按照 “政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的总体要求，坚决执行“责任到户、搬迁到人”的运行机制，建成了云凤村、关坪村两个集中安置点。特别是关村坪的美丽乡村建设与生态农家庄园相结合形成了独具特色的高山避暑圣地。很好的改善农户的生产生活条件。
（四）结合万元增收工程增加农户收入
结合农户万元增收工程，主动积极引导农户结合自身实际，找好增收门路，制定发展路子；采取发展大户，带动小户，户户联合、共同发展等方式，整合资源，发挥优势，取长补短；让农户了解政策、吃透政策，不花冤枉钱，不走冤枉路，切实维护农户利益，增加农户收入。
各位领导，同志们！在市委组织部的有力帮扶下，在县委、县政府的坚强领导和县扶贫办的正确指导下，xx镇扶贫工作取得了一定成效。但我们也充分的认识到扶贫形势依然严峻，扶贫任务依然艰巨。在今后的扶贫工作中，我镇会在已有的基础上，进一步细化措施，攻坚克难，扎实走好每一步，奋力跨过每道坎，将扶贫工作纵深推进，确保扶贫工作任务的圆满实现。
谢谢大家！
一、基本情况
乡共辖8个行政村91个村民小组，国土面积81.45平方公里，共有3300多户15000人，其中人均纯收入在2300元以下的贫困户有888户，3390人，20xx年计划脱贫277户1224人，使贫困发生率由20xx年22.6%降至.4%。
二、工作措施
(一)精准扶贫到户
落实“5321”帮扶机制，结合“送政策、送温暖、送服务”工作，对有劳动力、想致富、无门路中的277户一类贫困户逐一落实帮扶单位、帮扶领导、帮扶干部、并按照“一村一策、一户一法”的原则，从技术帮扶、资金帮扶、信贷帮扶等方面，加大扶持力度。
(二)突出重点的原则
针对乡外出务工人口多，空闲土地较多的实际情况，进一步规范土地流转程序，将根据实际土地流转情况，引进老板选择一个土地较为集中，面积较大的地域发展蔬菜产业，以解决部分贫困人口的就业问题。各村根据实际情况，鼓励今年需脱贫的农户集中发展特色产业，实行分片分区分类型组建专业合作社，充分发挥专业合作社会的作用，尝试订单农业开发。
(三)技能培训帮扶
积极推进农民知识化工程，对各村贫困户发展的产业进行分类，定期邀请相应专业技术人员开展技术培训及实地指导，确保产业稳定发展，促进稳定增收脱贫。
(四)加大基础设施帮扶力度
重点突出五丰、坪岗、三个村的基础设建设。突出菖——五公路硬化，五丰村东西灌区修砌、万人千吨饮水工程等项目，实现以项目工程建设带动经济发展。
(五)充分发挥贫困农民的主体作用
通过开展扶贫攻坚政策宣传活动，对贫困户灌输“扶勤不扶懒”、要我干到我要干的思想。针对其有劳动能力、就业无门路、思想有依赖的特点，加强思想教育，帮助他们转变就业观念，树立自强、自立的意认，并力所能及地给他们提供就业服务。
三、存在问题
(一)缺少项目启动资金。村民贷款和上级的扶贫资金都要求村民现做出项目才能贷款和拨付扶贫资金，导致村民想要致富，有了可行的项目，却苦于没有启动资金。
(二)缺少脱贫致富的专业技术。留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民，他们对脱贫致富技术几乎一无所知。
(三)贫因群众缺乏长远眼光。农民对先进的扶贫项目在短期内看不到效果就有可能停下来，项目半途而废，缺少长远意识。
(四)村干部对扶贫工作不够重视。村干部觉得扶贫是一件吃力不讨好的工作，做得好，自己得不到实际的利益，坦白说就是拿不到扶贫资金，做的不好则受到上级的批评，种种原因导致他们对扶贫工作积极性不高，从而不重视扶贫工作。
四、工作建议
(一)明确职责
落实扶贫攻坚工作“书记工程”，实行乡村书记负总责工作机制。乡党委书记对全乡的扶贫开发工作负总责，各村支部书记对本村的扶贫开发工作负总责，形成“两级”书记齐抓共管扶贫局面。
(二)转变思想
乡村两级干部要转变扶贫就是要来钱、没钱来就办不了事的思想。要积极开展贫困户情况调研，掌握贫困户的详细情况。特别是要摸清贫困户的产业发展愿望，引导好贫困户相对集中发展同一产业。
(三)强化督查
乡党委、政府将成立脱贫工作领导小组，对各村的扶贫工作和扶贫项目进行进度跟踪，确保各项扶贫项目的狠抓落实。
(四)严格奖惩
制订出台奖惩方案对扶贫攻坚工作实行严格考核。根据年度实际脱贫人口比重进行奖惩经，从而提高村干部的扶贫工作积极性。
(五)集中培训
定期举办农业技术的培训和农民科学文化知识的培训，提高群众生产生活技能，逐步形成自我输血的能力。
大家好！
今天非常荣幸有这么一个机会，与大家共同分享我过去半年来扶贫工作的心得与体会。今年7月底，受集团公司扶贫开发“双到”小组统一部署及安排，我被派驻梅州市大埔县枫朗镇王兰村负责我司对口扶贫工作，经过半年多的基层历练，我受益良多。
经过30多年的改革，我们的国家逐步富了起来，但是也带来了不少问题。贫富分化日益严重就是其中一个不容忽视的问题。在城市，开发商的一套房子，需要许多人支付几十年乃至一生的工资。在农村呢，贫富分化也很厉害。比如我驻村帮扶的王兰村，一些穷人一贫如洗，穿破旧的衣服、住破烂的瓦房，下雨的时候，要用四五个脸盆或者碗接水。而富人呢，在村里花几百万起一栋别墅，平常里面也就住两个人，一位老人和一个保姆。可以说，无论在城市还是农村，贫富分化都很严重。不仅如此，当前，富人看不起穷人，穷人仇视富人的现象也一定程度上存在，这些都危及社会的和谐与稳定。
孟子曰：不患贫而患不均。可以说，当前，我们国家的“不均”问题真的是到了值得担忧的时刻。解决贫富日益分化的问题刻不容缓。用邓小平同志的话说，贫穷不是社会主义，两极分化也不是社会主义。经过30多年的改革，我们基本上消灭了贫穷，但是却没有消灭两极分化。未来我们党和国家的中心任务，应该是解决两极分化的问题。 我省这次将扶贫工作提到前所未有的高度，将扶贫工作作为全省中心工作，乃至政治任务来抓，正是针对当前贫富分化日益严重的实际，真正从实际出发，可谓非常及时、也非常必要。扶贫工作关系社会和谐、关系国家长治久安、考验政府执政水平和社会良知，是一项崇高而伟大的事业。我有幸能参与扶贫事业，深感责任重大，使命光荣。 那么，我们应该如何做好扶贫工作呢？
下面，我准备从富人和穷人两个方面，简要谈谈我对做好扶贫工作的一些看法：
一、富人方面
富人是扶贫的主体，是扶贫的主要力量，没有富人的参与，扶贫不可能取得成功。对富人而言。我认为最重要的有两点：
一是要树立正确的财富观。
能赢得社会尊重的不在于你占有多少财富，而在于你的财富为社会做了多大贡献。占有财富本身并不值得骄傲，比如“富二代”、“炒房团”、“煤老板”；而财富的合理支配可以赢得社会的尊重，比如李嘉诚先生、比尔盖茨先生、田家炳先生以及一切用自己的财富为社会造福的人们。
每个富人都希望自己子孙昌盛，家族富贵，所以都在努力地积攒财富。但这些努力，似乎并没能使富人的家族永远兴旺下去，我们看到更多的是“富不过三代”。所以说，让子孙富贵最好的办法并不是不停的聚揽财富，而是用合理取得的财富为子孙积德修福。与其积累巨额财富制造“富二代”，不如将手中的财富用于慈善事业，公益事业，为子孙积德，为社会造福，这个可以长久。比如我们今天看到孔子的后人，依然很尊敬，孔子并没有给他的子孙们积累财富，而是积累德行，这些德行可以流芳千古。
二是要继承和发扬扶危济困、乐善好施的传统美德。
扶贫是善行、是义举、也是最快乐的事情。玫瑰赠人，手有余香。扶贫播种爱心、播种阳光、播种温暖、播种希望，它将收获最完美的果实——幸福、和谐与吉祥。每一位富人，都应该积极地投身到扶贫事业中来，体悟真诚付出给自己带来的那份快乐。
以上我们谈了富人可以为扶贫做那些事情，那么，作为接受社会帮助的一方，穷人方面应该做些什么呢？
一是要立志。贫穷并不可怕，可怕的是穷得没有志气，穷得让人憎恶。这点我在走访贫困户的时候，感受很深。同样是穷，有的人穷得有志气，有的人穷得令人生厌。有的人家里收拾得井井有条、干干净净，衣服虽然不新，但绝对是干净的，人也和气热情，让人看了欢喜，帮扶起来也舒心，也愿意跟他多聊聊，多出一份力。有些的人家里乱糟糟的，衣服又破又脏，端上来的茶杯满是污渍，让人还没坐下就想走。得到帮助，有的人感激，感谢党、感谢政府；有的人却贪心不足，非但不感激，还嫌少，甚至看了别人帮扶的多一点，还眼红。这类人，真是有心帮扶也很难扶起来。所以说，人要有志气，才有可能被扶起来，别人才乐意扶。
二要改过。改过就是要主动查找贫困原因，并将自身缺点改正过来。没有无缘无故的贫，也没有无缘无故的富。说实在话，这年头，国家政策那么好，勤劳肯干的大部分都富起来了。大凡现在依然很贫困的，除了个别天生残疾、聋盲哑或疾病的，大部分都是自身有缺点的。要么是好吃懒做、游手好闲的，要么是贪酒恋花好赌的，要么就是脾气暴躁家庭不和的。如果穷人有上述缺点的，一定要下大决心改正。恶习不改，脱贫致富恐怕是没有什么希望的。
三要勤劳；现在的农村，为什么一些人还是很穷，不是国家政策不好，主要是太懒了。用我们村连书记的话说，现在国家对农民的政策真的是太好了。以前种田要交税，现在不但不交税，还给补贴。做农民的`，吃的是自己种的，住的有宅居地，医疗有农村合作医疗，最近还推出农村社会养老保险。没有资金发展生产，政府还有扶贫，只要勤劳肯干，想不脱贫都难。一些人穷，说到底，就是懒哪。
四是要学会感恩。政府、社会、他人对我们的帮助，这份恩情，我们一定要铭记在心里，懂得感恩。关于感恩，我感触很深。记得三年前，我在人大念研究生的时候，也曾作为贫困学子，接受过社会的资助。我清楚的记得，当时我们法学院院长王利明教授跟我们座谈时，语重心长的对我们说：“同学们，今天你们接受社会的帮助，我希望你们学会感恩，将社会、母校对你们的关怀记在心里，发奋学习，立志成才，将来回报社会。”这段话，我至今仍然记在心里。非常感谢王老师的那些教诲，他教会我用感恩的心去拥抱生活，让我常常感觉温暖。一个人在感恩的时候，总是幸福的、满足的。要学会感恩，首先要知恩。我们要常念天地的造化之恩、父母的养育之恩、师长的教诲之恩、亲友的关爱之恩。常存感恩之心，我们将过得更加幸福。同样，穷人在接受馈赠的时候，要感恩那些施与帮助的人。这样，感恩的穷人将获得更多的帮助，富人也将更乐于付出，因为穷人的感恩让富人觉得他的付出是值得的。当富人都乐于帮助穷人，穷人也感恩富人的帮助时，贫与富之间的隔阂与矛盾就能化解。
扶贫工作需要全社会的共同参与，也离不开在座每一位的支持，我希望大家都能多关心、帮助自己周围的穷人，积极参与到扶贫善举中来。我们相信，有政府的积极引导，有社会各界善心人士的积极参与，我们的扶贫工作一定能够取得成功。贫而乐，富而好礼的和谐社会一定能够实现。
最后，我也请公司领导放心，我一定不忘你们的嘱托，把好事办好、善事做善、实事办实，为集团争光。
我的发言完毕，谢谢大家！
17日是中国首个“扶贫日”，四川雅安举行了“1017·雅安正能量”主题活动，旨在利用电子商务平台向全国推介猕猴桃、藏茶等雅安地震灾区特色农产品，促进农户与市场有效链接，深入探索基于市场化的农村产业扶贫模式。
据了解，本次活动由中国扶贫基金会联合国际美慈组织及雅安市群团社会组织服务中心发起，得到了阿里巴巴集团企业社会责任部、聚划算、新浪微公益等平台的支持。
“我们希望通过这次活动为雅安灾后产业重建创造更多机会，也为借助互联网、电子商务开展农村产业扶贫做进一步模式探索和经验累积。”中国扶贫基金会秘书长助理王军坦言，中国扶贫基金会在多年扶贫实践中发现，贫困地区虽然有大量优质、特色农产品，但在产品向商品转化时普遍在销售渠道和产品品牌方面存在发展滞后和不足。
20xx年1月，我校向《全国科学规划教育部重点课题------新时期家庭教育的特点、理念、方法研究课题组》申请子课题《新时期家庭教育热点、难点研究》。20xx年3月16日经全国科学规划教育部重点课题《新时期家庭教育的特点、理念、方法研究课题组》总课题组评审，我校申报的子课题《新时期家庭教育热点、难点研究》，符合条件，同意立项。
一、领回课题精神，转变教师观念
我校首先组织课题组成员认真学习有关文件和精神。因为思想观念决定人的行为，只有先进的思想，才能产生先进的行为，也只有不断学习文件和精神，才能保证学校课题研究内容的正确性、研究方向的先进性，转变已往教师重学教轻家教的心理。再组织教师积极收集与课题有关的资料，结合课题的实际，深入学习，深刻领悟课题研究目标、内容，并制定切实可行的课题研究实验方案。
二、完善“六项落实”，夯实互动基础
家长学校是引导家庭教育的有效途径，是提高家长育儿教子水平的重要平台。我校牢牢抓住这一重要平台，不断完善，不断夯实，通过完善“六项落实”，强化家庭教育的科学性，有效稳固了家校互动的基础。
1、机构落实
家长学校成立后，学校始终坚持“建立两个机构，落实一个目标”的做法。即由学校校长、教导主任、大队辅导、教研组长组成的家长学校领导小组，负责每年计划的制订和教学活动的组织落实；由各班推荐出来的家长代表组成学校家长委员会。
2、制度落实
为在工作中做到有章可循，落到实处。我们建立并逐步完善了家长学校管理的各种制度，形成了教育教学、日常管理、评估激励等制度管理网络，确保了家长学校管理规范，运转有序。它们分别是《家长学校工作条例》、《家长委员会例会制度》、《家校联系制度》、《家长培训制度》、《家庭教育咨询制度》、《家长委员会例会制度》等等。同时，我校还出台了《家长日常行为规范》、《优秀家长评选条例》，组织全体家长学习，要求他们做好学生的表率，关心孩子的成长。
3、时间落实
家长学校的上课时间规定每学期上两次课，每课时为四十分钟以上，每次上课前事先通知家长，使家长心中有数，以便安排好工作按时参加。
4、师资落实
家长学校的教员来自四个方面，一是聘任了从事教育工作多年具有丰富教学经验的离退休教育工作者任教；二是根据教学内容的需要，由家长学校领导小组成员和班主任讲课；三是邀请有关家庭教育理论专家作报告；四是请在教育子女方面比较成功的家长作经验介绍。经过多年的努力，我校已建立了一支专兼结合的精良的家教师资队伍。
5、经费落实
为了保证家长学校的正常运行，我校家长学校的经费一直以来得到中心校的大力支持。在师资的培训上、教学条件的改善上、教学环境的创设上等等一些方面，中心校调拨专门的经费予以保障。同时学校也积极自筹资金，先后添置了电视机、影碟机，电脑、图书等。
6、教材与教学落实
教材使用上级配发的统一教材《家庭教育指南》，学校还选用了《义务教育法》、《未成年保护-法》及家教经典书籍作为辅助教材。同时还动员家长订阅有关杂志，作为家教的辅助教材。另外我们还结合课题研究，组织专门人员自编专题讲座材料，开发家长学校校本课程，让教学内容立体化。
家长学校在教学上分普及课和专题课。普及课由校长和班主任授课，我们做到一个学期一个内容，近两年先后向家长宣传了《预防未成年人犯罪法》、《家长行为规范要求》、宣讲了实施课程改革的意义以及《新课程与家庭教育》等，使家长了解教育政策法规和教学信息。专题课我们邀请教育专家针对家教热点、难点问题进行专题讲座；每届一年级家长都举办家长学校开学典礼并进行《良好习惯培养》的专题培训。上课内容做到针对性强、指导性强、实用性强。同时还要求上课教师认真备课，必须有讲稿，并鼓励教师使用现代化教育手段进行教学。
三、创新教学形式，丰富活动内容
家长学校的教学活动有大型的全校性的活动，有小型的座谈，有班级授课活动。每学期活动1——2次，每次活动家长出勤率达80%以上。举办家庭教育专题讲座。大型的讲座之前，我们都要在家长中。广泛征集家教疑难问题，邀请专家现场解答家长们的家教疑惑，为他们提供咨询；再选取一些共性问题用讲座的方式帮助家长找到解决的办法。针对部分有特殊问题的学生，我们召开小型家长座谈会，共同商议解决的措施。同时相互敦促，形成校外管理的一道屏障。对于问题孩子的转变具有不可估量的作用。
近年来，xx县科技和教育体育局按照县委、县政府“双包双促”扶贫攻坚工作总体部署，扎实安排，强化措施，双包双促、精准扶贫，取得显著成效。
一是加强宣传动员，坚定脱贫信心。该局通过入户走访、发放宣传材料、张贴标语、书记讲党课等形式，大力宣传精准扶贫、支农惠农等政策，使群众看到脱贫希望，打消等靠要思想，坚定了脱贫致富的信心和决心。
二是培育主导产业，发展特色经济。结合该村实际，结合技术培训、咨询服务、产品销路等因素，确定并培育了中药材、油桐、生漆、茶叶等产业发展，打造优势产业、生态产业，努力促进农民脱贫致富。
三是开展技术培训，掌握脱贫本领。紧紧围绕产业发展，充分发挥县职教中心师资优势，先后5次深入农户家中和田间地头，开展实用茶叶、生漆、药材种植等技术培训和现场指导。同时发放培训材料100余本，订阅《科技报》10份、《农村报》20份，《西北信息报》5份，帮助村民掌握科学技术，培养科技型农民，提升脱贫致富的能力。
四是健全基础设施，完善公共服务。该局积极筹措资金，协助该村建成老人互助幸福院一个，投放健身器材1套，捐赠办公电脑、打印复印传真一体机各1套，有力改善村民生活条件。
五是夯实包扶责任，确保取得实效。将“双包双促”工作情况作为机关干部年度考核、评优树模、评价实绩的重要依据，定期督查，年终考核奖惩，确保了精准扶贫工作落到实处。
湫池沟村位于丰台乡东北部，距离乡政府所在地3公里。全村共8个村民小组369户1687人，低保户30户87人，五保户3户3人，劳动力866人。全村共有党员63名，其中女党员6名，共有村民代表37人。耕地总面积3962亩，人均2.2亩，其中：山地1440亩。现有果园2400亩，其中丰产园1000亩，新幼园1400亩，果品收入占人均纯收入的35%。20xx年建档立卡贫困人口91户302人，贫困面17.9%。
一、工作进展情况
一是认真开展贫困户建档立卡工作。严格落实“五步”识别法，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，坚持差异化扶持，做到底数清、问题请、对策清、责任清、任务清。确定了贫困户91户302人，计划20xx年脱贫38户176人，实现整村脱贫。
二是扎实开展精准扶贫大数据平台建设工作。按照精
准扶贫精准脱贫大数据平台建设相关要求，组织人员对91户贫困户惠农政策、社会救济、危房改造、教育、卫生、饮水安全、富民产业、劳动力培训等情况进行了详细摸底调查，并按时限完成系统录入工作。
三是加快整村推进项目建设。积极衔接争取扶贫开发整村推进项目，改善基础设施建设，完成南胡同、北胡同改造工程，投资115万元，柏油罩面村内主干道路2.3公里；投资20万元，衬砌排洪渠2公里；投资10万元，砂化村庄道路2公里；大力发展果品产业，实施果园标准化管理1000亩，计划秋季新建果园200亩。结合整村推进项目实施，新
建村部1处，7间126平方米，新建文化活动中心1处，9间173平方米，建成村级文化广场1处，总面积2668平方米，其中修建文艺演出舞台一座120平方米，完善了村级阵地建设，为组织活动开展提供了场所；衔接农行为26户贫困户提供扶贫贴息贷款100万，发放双联贷款40户200万元，衔接信用社为24户贫困户提供精准扶贫专项贷款120万元，并投资20万元，成立了湫池沟村扶贫资金互助社，解决了贫困户产业发展资金短缺难题。
四是招商引资建办果品深加工企业。招商甘肃星晟果品塑业股份公司投资600万元，建办反光膜、果袋、果品周转箱、发泡网加工生产线，安排10名贫困户就业，实现了劳动力就地转移，拓宽贫困家庭增收渠道。
二、存在问题
对照贫困村减贫验收17项标准和贫困户减贫验收13项标准，主要存在以下问题：一是村级还未建成完善的金融服务设施；二是未形成稳定的村级增收产业，集体经济收入匮乏；三是大多农户以旱厕为主，卫生厕所所占比重低。四是部分弱势群体产业项目实施有困难。部分贫困户为失去劳动能力的老弱病残等弱势群体人员，由于本人的原因，无法亲自实施项目，增收困难较多，脱贫难度较大。
三、下一步工作打算
一是指导督促湫池沟村完成扶贫互助社阵地建设工作，并及时进行运转。
二是对照贫困户减贫验收13项指标及贫困村减贫验收17项指标，对全村20xx年47户147名预脱贫人口进行逐一走访调查，并根据贫困户家庭现状制定切实可行的.脱贫帮扶
措施，帮助预脱贫人口算好经济账，确保预脱贫人口按期脱贫。
三是衔接信用社对符合条件的24户贫困户及时发放精准扶贫专项贷款120万元。
四是督促湫池沟加快扶贫开发整村推进项目建设进度，确保按期完工并顺利通过验收。
五是对精准扶贫精准脱贫各类资料及时进行整理归档，建立好精准扶贫精准脱贫台账资料。
尊敬的台江县人大领导：
我是台拱镇五寨村三组村民王安成。在国华2号文件精神鼓舞下，我响应各级政府号召，从州农办请来了农业技术员对我五寨三组的土壤进行了鉴定，均符合种值太子参，因此我已在本组租了近80亩土，而且已请人把土挖好，化肥也备齐，可是由于本人资金有限，只购得300市斤太子参种，仅够种了5亩多，剩下70余亩空土没有种子种，尚欠27.6万元购买种子，特向县人大领导申请给予解决部份帮扶贫购买种子，深表感谢。
申请人：台拱镇五寨村三组村民
王安成
20xx年12月24日
关于扶贫开发“双到”实施情况的工作汇报：
市“双到”办：在全市农业农村暨扶贫开发“双到”工作会议结束后，我局根据市的统一局署和要求，认真谋划，深入扎实地开展扶贫开发“规划到户、责任到人”工作。5月19日，我局全体干局职工25人全局到位，深入镇石村25户挂扶对象家中了解情况，商讨脱贫计划，着手落实帮扶措施。期间，许多干局自愿发给贫困户100—300元不等的慰问金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶贫开发工作在各级的共同努力下，开局良好，整体进展顺利，主要体现在以下“三个到位”：
一、认识到位，主题突出。“规划到户，责任到人”扶贫工作认识到位，主题突出。是一种社会公益事业，动员全体干局职工积极支持和参与，是扶贫工作取得实效的重要保证。为打好扶贫工作思想基础，我局组织全体干局、职工认真学习省、市扶贫工作有关精神，深刻领会新阶段扶贫工作的重要意义，端正思想，增强信心和使命感。明确这次“规划到户，责任到人”工作是通过帮扶，使年人均纯收入低于2500元的贫困户最终达到脱贫的目的。由于思想认识到位，我局工作主题突出，目标清晰明确，整项工作有序进行。
二、领导到位，落实责任。首先是强化领导，树立榜样。为确保领导到位，落实责任工作的顺利开展，我局局长同志任组长，副局长同志任副组长，明确各组室干局职工工作职责与任务。我局历来高度重视扶贫双到工作，并纳入每月的重点工作计划。等领导同志经常过问扶贫工作的进展情况并到办公室指导工作，提出针对性和指导性的意见，为确保工作的顺利进行提供了领导力量。
三、措施到位，注重实效。我局坚持把贫困户稳定脱贫作为帮扶措施到位，注重实效到位的最终目标，以实际行动把扶贫帮困工作落在实处，下决心去完成。本局全体干局职工按照要求，认真落实帮扶工作。首先是深入调查，作为帮扶工作的着手点。5月19日，我们深入石村各挂扶贫困户家中，认真细致地了解贫困情况及原因，并做好登记，目前正拟定帮扶计划。其次是实效扶贫，着力治本。做到扶贫与扶志、“授鱼”与“授渔”相结合。针对农民致贫原因多，有客观条件造成的，也有主观因素引起的，我们因而采取多种措施综合解决。
一是准备协同当地镇政府加强农民培训，实行智力扶贫。对在乡农民加强养殖和蔬菜种植等技术培训，提高农民的科技知识。
二是着力发展经济项目。根据贫困户实际情况，着力发展种植、养殖项目。
三是加强劳务输出。如干局梁传拼根据贫困户的家庭劳力情况，鼓励和引导其子女到东华镇工业园务工，做到输出一人，脱贫一户。我局的扶贫工作虽然开局良好，但也存在一些小问题。近日由于中心工作非常忙碌，导致下乡到户的时间有所推迟，汇报材料未能按时提交。
针对以上存在问题，下一阶段，我局将按照“重落实、重提高、重实效”的工作思路，组织和指导干局职工按照市“双到”办的有关要求，对扶贫开发工作做到真抓实干，确保抓出典范，抓出成效。
为积极响应中央、省、市县委关于推进新一轮精准扶贫，推动脱贫攻坚各项政策落地生根，确保完成脱贫攻坚各项目标任务，保障全县如期实现“人脱贫、村出列”目标。按照县委、县政府关于推进精准扶贫工作要求，县检察院立足检察职能，多举并措深入帮扶贫困联系村，扎实开展精准扶贫工作。
周密部署，精准摸底识别。成立领导组，党组书记、检察长担任组长，其他班子成员为副组长，支部书记为成员，并与“双联系村”成立联合党支部，两名党组成员分别担任联系村第一书记。为积极落实“单位包村”、“干警包户”，制定了扶贫工作制度，确定党支部书记和党小组组长为第一责任人，与双联系村党支部对接，制定工作目标和扶贫计划。各党小组深入开展调查，掌握村情，了解民意，对建档立卡贫困户梳理基本情况，为开展工作提供清晰的工作思路。各联系党员干警与三个行政村干部一道逐户走访，入户调查，进行调查摸底、精准识别，确保识别对象不错位、不缺位。经核查，共明确三个联系点共64户为贫困户，建立了贫困人口管理台帐，对贫困户建档管理。
明确任务，结对帮扶到户。县检察院按照县级干部每年帮扶2户、科级干部以及一般干部每年帮扶1户的要求，对建档立卡贫困户进行“一对一”结对帮扶，实现“党员干警包户”，要求党员每月至少走访一次，根据情况进行实实在在的帮扶，并取得实效。同时将精准扶贫工作纳入考评体系，与干警评优评先、晋职晋升挂钩。开展精准结对帮扶工作，要求每个帮扶干警与村干部一起深入到每户结对帮扶户中实地调研，入户走访。建立基本信息库，填写《贫困户入户调查表》等帮扶工作台账，向贫困户宣讲“精准”扶贫政策,了解他们的产业发展情况、家庭收入情况、主要致贫原因，掌握群众期盼和诉求;按照“六个精准”的扶贫要求，研究帮扶措施，实施精准扶贫，以确保未脱贫户如期实现脱贫，防止脱贫户返贫。
政策扶持，确保扶贫实效。县检察院所联系的三个村，除家发镇滨玉村为县级贫困村以外，千峰村与团结村均不在贫困村之列，但是三个行政村贫困户数多，致贫原因多样。为实现帮扶措施精准到位，确保“户脱贫”，县镇村三级多举并措：一是针对无劳动能力的贫困户采取低保、残疾人救助等社会保障政策兜底。县民政对低保标准低于265元/月的贫困户进行统一提标，确保家庭人均年收入能达到3150元，今年三个村共23户实现提标;二是针对有劳动能力和就业需求的贫困户免费提供就业培训和公益性岗位，三个村共对8贫困户提供了就业培训，另外有10贫困户申报了公益性岗位，6户已批准，4户正在申报，每年能增加6800元家庭收入;三是针对有技术和经营能力但缺少资金的贫困户，帮助其在农商行申请贴息贷款，三个村共为6户贫困户提出申请;四是针对有危房改造和教育帮扶需求的贫困户，均列为今年的危房改造对象和帮扶对象进行申报，目前已完成8户贫困户的危房改造工作，2户正在进行改造，三个村共有23户贫困学生家庭信息提交至县教育局，供其减免学杂费和困难救助的依据;五是开展走访、慰问和送温暖、献爱心活动。经统计，两年来，我院分别于春节、端午节、中秋节共走访慰问三个联系点困难党员群众90多户，发放慰问金及慰问品3.4万元，共为4名贫困学生家庭累计争取了近1.2万元的助学款。
精准监督，确保政策落地。20xx年，高检院部署开展查办发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项行动;20xx年，国务院和最高检决定联合开展为期五年的集中惩治和加强扶贫领域职务犯罪专项预防工作，县检察院调整侦查策略，锁定侦查范围，突出办案重点，坚持惩防并重，集中整治和查处一批扶贫资金管理和使用环节中存在的职务犯罪。同时立足职能，精准施策，将关口前移，采取“预防调查+专项预防+预防宣讲”等方式,在扶贫领域职务犯罪多发的乡镇站所、农村基层组织重点开展预防宣传活动，认真分析发案特点和规律，及时提出预防建议，完善管理制度，让各级干部清醒认识到，涉农和扶贫资金不是“唐僧肉”，而是碰不得、动不得的“高压线”，确保国家惠民利民政策精准落地。
送法服务，构建和谐农村。县检察院结合普法宣传、社会治安综合治理、计生帮扶、文明创建结对帮扶，精心制作宣传专栏6块;宣传标语10幅，发放通俗易懂的法治、计生宣传资料500余份。通过深入农村向群众发送，耐心讲解、解疑释惑，提高人民群众的法律意识和法治观念，养成自觉学法、守法、用法的行为习惯。同时开展送法下乡专题讲座，向农户宣传检察机关的职责职能、宣传国家政策和法律知识、惠农资金的落实情况举报途径、邻里矛盾纠纷法制解决途径等，力所能及地帮助群众解决存在的困难和问题，引导群众依法依规表达合理的诉求，进一步深化检民关系。20xx年来，结对党员干部已累积进村6次，走访联系了120余户农民，共发放法治宣传资料800余册(份)、提供法律咨询服务30余次，为法治农村、和谐农村作出更大的贡献。
自扶贫攻坚工作开展以来，北镇市委、市政府认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作的各项安排部署，以六个精准、五个一批为原则，认真落实扶贫攻坚十大措施百大示范基地建设等，使扶贫工作稳步推进。按照通知要求，我代表北镇市委、市政府将扶贫攻坚工作进展情况向各位领导做以汇报。
一是强化组织领导，做到工作重视到位。年初以来，北镇市委、市政府对扶贫攻坚工作给予了高度重视，市委常委会、政府常务会议多次研究部署扶贫攻坚工作，以市委、市政府的名义召开了5次全市性扶贫攻坚会议，下发了《关于全面打赢扶贫攻坚战的决定》、《关于实施扶贫攻坚十大措施的决定》等多份重要文件。建立党政一把手负总责的工作机制，实行市委书记、市长双组长工作制，对扶贫攻坚工作亲自研究、亲自部署、亲自参与。在乡镇设立专门扶贫机构，层层签订责任状。将市扶贫开发办公室升格为正科级单位，由市政府办主任兼任扶贫办主任，抽调精干力量组成强有力的专业队伍。制定了扶贫考核办法，由市扶贫办、市机关作风监督局、督查室等部门组成扶贫考核小组，将于年末对各乡镇扶贫工作进行考核，将考核结果纳入到领导干部实绩考核之中，同时将考核结果与扶贫资金的拨付挂钩，按照考核结果确定扶贫资金拨付比例，增强扶贫资金的使用效力。全市上下形成了物力人力集中倾斜、项目资金优先保障、工作部署优先安排的工作机制，为扶贫工作开展打下了坚实基础。
二是实施十大措施，做到精准扶贫到位。北镇市委、市政府下发了《关于实施扶贫攻坚十大措施的决定》。《决定》紧扣扶贫攻坚任务目标，结合北镇基础条件、资源优势、地域特点等实际，确定了生产扶持、订单扶持、设施扶持、就业扶持、经营扶持、教育扶持、医疗扶持、住房扶持、养老扶持、低保扶持十大扶贫工程。《决定》中详细列举了十大措施的内容及实施办法，明确了责任主体，使扶贫攻坚工作措施更加细化，职责更加具体、明确，整合动员了社会各方力量，确保了精准扶贫全面有效落实。通过十大措施的实施，贫困户积极发展生产，民生得到了保障，打牢了扶贫基础。在生产扶贫上，全市共为贫困户栽植果树3000多棵，养羊500多只，养猪1000多头，打井80多眼，大大提高了贫困户自身造血能力。在住房扶贫上，我市将扶贫建房资金和住建危房改造资金进行整合，确保了每户不小于50平方米，全市今年共计解决412户贫困户的住房问题。在教育扶贫上，投入资金50余万元，解决了全市307名贫困学生的读书难问题，其中为小学、初中、高中200多名困难学生免除了学费、食宿费、校服费以及高中的课本费等相关费用，为专科、本科近百名贫困学生发放了助学金。在医疗扶贫上，市扶贫办与人民保险公司协商为每户贫困户参保了大病保险，贫困户新农合报销比例由70%提高到80%，全市7502名贫困户全部免费参加了新农合，所在乡镇卫生院为贫困人口免费进行了一次体检。在低保兜底扶贫上，已将30余名符合条件的非低保建档立卡贫困户纳入低保中，另外，市民政部门按照上级规定，提高了低保金补助标准，农村低保标准由每人每年3025元提高到3663元。
三是建设百个示范基地，做到示范引领到位。我市将百个扶贫示范基地作为项目扶贫的重要抓手，要求各乡镇利用各自地域、资源优势，发展种植、养殖、中草药、旅游休闲业，每个乡镇至少建设5个扶贫产业示范基地。示范基地由市扶贫部门统一规划、统一标示，通过村集体和贫困户入股的方式，确保示范基地所在村的贫困户增收。各乡镇积极引进项目，示范基地不断壮大。在光伏发电示范基地建设上，将柳家乡做为光伏扶贫的试点单位，利用市扶贫办扶贫资金，已经在乡敬老院屋顶，建成一座20KW的薄膜电站，带动贫困户7户，户均年增收2500元，现已并网发电。广宁街道汪家坟村做为地面光伏试点单位，正在建设一座40KW的多晶硅光伏电站，并办理相关手续，手续完成后，即可安装入网并发电，预计带动贫困户15户，户均年增收2300元。大市镇高林村在山坡地上，建设一座20KW的多晶硅光伏电站，电站已经建成，正在办理入网手续。预计带动贫困户7户，每户年均增收3000元以上。在养殖示范基地建设上，与沈阳蒲兴禽业公司合资建设的北镇市桂兰先锋养殖有限公司标准化养驴小区项目，占地43亩，引进基础母驴400头，育肥仔驴800头，是东阿阿胶集团东北首家扶贫养驴基地。项目建成后，将带动贫困户61户年均增收20xx元。项目于明天正式开始开工，预计今年4月份建成使用。北京大北农集团在北镇建设生猪产业化生产基地，与农户签订订单养猪协议，对养猪建档立卡贫困户无偿提供仔猪，并实行保护价回购，目前新立农场基地已基本建成，青堆子镇基地即将开工，大市镇和中安镇2个基地已完成选址，预计年底可开工建设。截至目前，全市已建成各类示范基地项目15个，带动贫困户400多户，户均年增收20xx到3000元。
四是综合利用政策支持，做到资金保障到位。今年省市下达我市的扶贫专项资金计划为674.5万元。其中，省财政扶贫专项资金为561.5万元，锦州市财政专项扶贫资金总额113万元。各项扶贫资金已按要求下摆到各乡镇和有关部门，各乡镇根据工作实际都制定了详细的资金使用方案和计划，重点使用到扶贫示范基地重点扶贫项目、危房险房改造等各个领域，发挥了引领示范的作用。为切实解决扶贫资金来源渠道狭窄问题，我市在锦州市率先与农业银行签订了《金穗扶贫惠农贷合作协议》，市财政部门将扶贫项目资金500万元拨入农行作为风险抵押金，可放大10倍达到5000万元的贷款规模。协议将有劳动能力且有经营能力的建档立卡贫困户及符合农行贷款条件的帮带建档立卡贫困户扶贫的民营企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体纳入到借款主体，在贷款额度、期限等方面给予了适当倾斜，目前已有30笔贷款启动了申报程序。
五是落实对口帮扶，做到责任包保到位。制定下发了扶贫攻坚责任包保工作方案，由市委书记、市长直接负责，目前已组织453名科级以上领导干部与贫困户一对一结对帮扶，贫困村由市四个班子领导、重点部门和规模企业直接帮扶。市政府积极整合各部门的资源和力量，从项目和资金等多方面，集中力量打好扶贫攻坚战，现阶段各帮扶团队共筹集资金1000余万元，切实保障了贫困户扶贫。由市委常委会决定，全市抽调精干力量，向16个省级贫困村派驻工作队。各工作队由相关市直机关一把手亲自挂帅，并任命一名副队长主管日常工作。16个驻村单位的局长亲自带队，带领驻村工作队的帮扶领导和队员，对所帮扶的贫困村进行了深入了解，结合工作实际落实扶贫措施，目前已落实扶贫项目10个，争取和投入扶贫资金100余万元。
在下步工作中，我们将认真贯彻本次会议精神，落实各项扶贫攻坚措施，坚决做到以下几点：
一是继续把扶贫攻坚工作作为改善民生的'头号工程来抓。做到工作力度不减，措施方法有所突破，序时进度圆满完成，确保今年年底20xx名贫困人口脱贫任务圆满完成，20xx年贫困村和贫困户全部脱贫销号，
二是继续在项目扶贫上精准发力。加快推进养驴扶贫示范基地、大北农生猪养殖基地、光伏发电扶贫基地等重点项目建设，做到村村有项目、户户有保障，到明年底扶贫项目覆盖面达到50%。
三是继续在贫困人口的生活保障上提供强有力支持。继续实施扶贫攻坚十大措施，重点在住房、教育、医疗、养老等基本生活保障上提供强有力的保障措施，全面巩固扶贫成效。
四是继续实施严格的责任包保措施。市四个班子领导率先垂范，全市上下群策群力，做到动真格、使真劲、见实效。对那些在扶贫攻坚上走形式、走过场、不能完成脱贫任务的领导干部启动最严格的问责措施。
总之，北镇有信心有能力完成省、市下达的扶贫攻坚任务，我们将用更大的干劲、更实的措施，推动扶贫工作再上新台阶，为锦州市完成扶贫攻坚任务作出应有的贡献。
为帮扶对口帮扶的永安镇瓦市村贫困户脱贫致富，全面完成脱贫攻坚目标任务，沿滩区人民检察院驻村工作组采取三项措施开展贫困户帮扶工作，取得良好效果。
一、深入走访，健全台账。一是协助贫困村“两委”干部开展入户走访，全面掌握预脱贫贫困户包括年收入、住房、饮水、医保、就学和广播电视等家庭基本情况。二是全面梳理预脱贫贫困户脱贫存在的问题，分户建立工作台账和问题清单。三是根据预脱贫贫困户家庭实际情况分别制定帮扶计划，细化帮扶措施。
二、全面帮扶，落实措施。一是通过异地搬迁、危房改造等多种方式解决贫困户住房问题。二是通过开办农民夜校，邀请专业技术人员、农业技术人员免费为贫困户提供专业技术辅导、农业技术指导，提升贫困户专业技能和种植、养殖水平。二是通过协助贫困户申请小额信贷、借取贫困村产业发展资金等方式帮扶有劳动能力的贫困户发展种植业、养殖业，增加贫困群众收入。三是通过提供农村公益岗位、协助贫困户到集体产业种植基地务工以及外出务工等方式解决贫困户就业问题。四是通过协助贫困户申办低保、残疾人生活补贴和农村养老保险等方式增加贫困群众收入。五是通过单位帮扶和社会资助，进一步促进贫困户脱贫致富。
三、巩固深化，防止返贫。一是联系协调帮扶责任人分别对已脱贫贫困户认真开展“回头看”工作，查找问题，分析原因，落实措施，帮扶巩固。二是采取低保救助、医疗救助、计生奖扶、就业帮扶和产业扶持等多种方式保障已脱贫贫困户持续增收，有效杜绝返贫现象发生。
为做好春季回访工作，确保贫困户信息识别更加精准，产业发展政策宣传更加到位，发展意愿引导更加科学合理，xx县检察院召开回访工作动员部署会，并邀请蕉溪镇扶贫专干到院对全体干警进行扶贫工作业务培训，解决了长期以来干警在扶贫工作中出现的疑惑和问题，提高了全体扶贫工作人员的业务工作水平，为进一步实现精准扶贫和产业扶贫回访核查工作奠定了良好基础。
六是发动扶贫冲锋令，全力开展春季回访核查
从3月中旬开始，xx县检察院通过再次深入150余户贫困户和脱贫户家中核实家庭基本情况、收入水平、产业发展现状和发展方向等关键问题，并认真核查农户信息档案，并对发现的问题及时完善和修改，使扶贫工作再精准、再深入。同时，大力宣传20xx年产业扶贫新政策，为贫困户发展生产、增加收入指引方向，为脱贫户发展再巩固、收入再提高提供政策指导建议，取得了实质性的效果，为下一步制定具体帮扶措施和计划奠定了基础。
xx县检察院扶贫工作队与群众心相连，与百姓手相牵，共商发展之计，共谋致富之路，在党和政府的领导下，相信茶园村和木溪村的贫困户将如期摘掉头上的“贫困帽”，共享社会经济发展成果。
一、基本情况
天宝乡位于竹溪县南山中部，距县城97公里，辖29个村、199个村民小组、3797户、14460人，劳动力8491人。版土面积222平方公里，耕地52361亩，林地292640亩。20xx年，天宝乡农村经济总收入2.25亿元，人均纯收入6603元。20xx年，我乡根据贫困人口识别标准修改完善贫困农户2168户、8239人。
二、精准扶贫工作推进情况
20xx年3月14日，天宝乡召开由村主职干部、乡直单位负责人、全体行政干部108人参加的春季农业农村工作会议，安排部署精准扶贫工作，下发了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和《关于进一步明确精准扶贫帮扶单位、包村扶贫专干和包片信息员的通知》文件，进一步安排部署精准扶贫工作。天宝乡精准扶贫工作扎实推进，主要体现在以下四个方面：
1、对象精准，责任明确。做到“三个明确”，一是天宝乡进一步明确了精准扶贫帮扶单位，除县安排的单位外，其它各村都明确了乡直和内设部门帮扶单位;二是明确了扶贫专干，结合实际，把工作责任心强，对扶贫村情况清、底子明的出发点，明确了扶贫村扶贫专干;三是明确了扶贫村信息员，信息员负责扶贫信息上传下达，扶贫信息修改和完善。建档立卡信息修改完善工作于3月26日前全面完成，信息核对准确率较高。
2、整体部署，整乡推进。一是县帮扶工作队深入实际。县直8个帮扶工作队，其中5个重点村，3个相对贫困村，帮扶工作队能够深入扶贫村实地了解情况，入户掌握贫困现状，同村两委干部讨论商定扶贫规划，并经过反复修改，制定切实可行的帮扶方案。二是乡党委政府结合实际整体推进。明确了乡直单位和乡内设部门包村帮扶，要求每周帮扶单位到村入户掌握村情，结合实际制定6年规划和20xx年扶贫计划。截止3月下旬，全乡29个村总体规划和今年扶贫计划全部制定，分户“一户一策”进行精准扶贫，全乡扶贫规划和方案已由乡扶贫办公室审核修改完成。
3、广泛宣传，讲明政策。乡党委要求各村召开扶贫政策传达和扶贫项目商定会议，把《扶贫政策宣传单》发放到贫困户手中，正确准确传达上级扶贫政策，把上级精神直接传达到农户，把工作队、扶贫专干、信息员职责宣传给群众，让群众能够理解、配合，从而共同商定扶贫产业、扶贫项目，制定扶贫规划。
4、围绕产业，重点突破。一是立足实际总体规划。结合本乡实际科学合理规划片区、村、农户主导产业，推进“一村一品、一户一策”，整片、整村、整乡推进的扶贫规划。实现每个村有1-2个骨干产业项目，每个贫困户掌握1-2项实用技术，有1-2项种植、养殖、林下经济、苗木培育、生态农业、农家乐等增收项目。二是围绕基础产业总体规划。重点围绕魔芋、茶叶、核桃、药材实现“四个万亩”。根据产业建设基础，20xx年在全乡13个建设商品魔芋基地6500亩，以蒿坝和双河为基础建设种芋繁殖基地20xx亩，推广油魔、粮魔、林魔间作技术。
茶叶以张家山、王家山茶园为基础，实施茶园改造，推进绿色转型，提升品质和品牌。核桃重点在关夫垭村、老庄子、杨家坪、小桂建设核桃基地20xx亩，全乡累计核桃面积4500亩。药材以传统药材种植村为基础，扩大面积和规模，20xx年药材规划面积6500亩。今年按照户平养殖3头猪，户平出栏2头猪，鼓励发展畜牧业。
规划新增山羊养殖100头以上大户10户，新增10头以养牛大户10户，新增养猪100头以上大户5户。三结合生产营销总体规划。为了促使生产和营销有机结合，达到有产品、有收购主体，建立长期稳定的生产销售体系。天宝乡采取产业建设合作社管理的模式，采取产业合作社管理模式，生产农户为合作社社员，产业建设农户入股分红，从而稳定生产面积和规模。
合作社与营销加工单位建立合作协议关系，营销单位以市场价收购产品，并给予合作社扩大规模和加强管理补助，从而促进生产和营销一体化。合作社已于“天润生态农业有限公司”建立500亩蔬菜(泡淑)、500亩猕猴桃、600桶蜂蜜生产销售合作协议。
5、结合实际，迅速实施。对20xx年确定的扶贫产业和基础建设，明确扶贫专干协调组织实施，特别是扶贫产业现阶段是产业发展的关键时期，结合种植业从产业组织、确定农户、土地流转、前期投入、管护责任人等方面组织实施，每周组织扶贫专干开会碰头，汇报工作进展情况，安排部署下阶段工作，困难问题会商讨论确定方案，研究解决措施。全乡扶贫工作整体推进全面展开。
县坚持把扶贫开发工作作为全县的头等大事来抓，统一思想认识，强化组织领导，着力实施“八大”扶贫，建立健全“五大”工作机制，形成“四种”力量夯实包扶责任，精准扶贫各项工作扎实推进，实现脱贫目标。
一、基本情况
安塞县辖9镇1个街道办，211个村，1018个村民小组;总人口17.29万人，总土地面积2950平方公里，其中农村人口14.98万人。截止20xx年，全县在册贫困人口由20xx年的12977户、37270人减少到7955户、20052人，分别占到全县农村人口总户数、总人口的21.5%和13.4%，其中有一般贫困户4985户13330人、低保户576户1218人、五保户504户655人、低保贫困户1890户4849人;贫困人口人均纯收入由20xx年的1526元提高到2486元，净增960元。因病致贫户有2278户、因残致贫户有604户、因学致贫户有883户、因灾致贫户有732户、因缺乏技术致贫户有700户、缺劳力致贫户有557户、缺乏资金致贫户有501户、缺土地致贫104户、自身发展动力不足79户。20xx年计划脱贫人口通过搬迁扶贫641户1847人，发展苹果业1526户3468人，大棚种植294户865人、养殖715户1999人、其他产业扶贫479户1374人、产业技能培训525户1402人、务工技能培训599户1523人、救助兜底1287户1859人，全县确定省级贫困村74个，占到全县行政村的35%。
二、具体工作措施
1、周密安排部署，精准摸底识别。
先后召开三次县委常委会、两次政府常务会、四次专题会议，一次扶贫开发工作领导小组会议，一次精准扶贫现场观摩会，两次联席会议。研究部署全县精准扶贫开发工作。利用一个月时间，先后两次组织二十名县级领导、八百多名包扶干部深入村组逐户进行调查摸底、精准识别。在识别步骤上，严格按照一报二评三查四审五公示的程序，通过点、议、评进行识别，首先县、乡、村三级干部在村民大会上提贫困户，其次把政策交给群众，以群众为主题，在全体村民大会上议一议，最后在全体村民大会上进行评议，确保识别对象不错位、不缺位。建立完善了贫困人口管理台帐，做到户有卡、村有册、乡有薄、县有档。经核查，全县现有贫困人口7955户、20052人，其中有劳动能力的贫困人口18179人，无劳动能力和五保、鳏寡孤独、老龄等人员1873人。
2.明确目标任务，扎实推进精准扶贫。
今年，计划脱贫13000人(超市上下达任务4000人)，20xx年脱贫5000人，对1873名，其中五保户655人实行社会供养，低保户1218人进行最低生活保障救助。重点实施好“八大”扶贫：搬迁扶贫方面，围绕城镇体系建设，今年重点抓好招安、化子坪两个扶贫避灾移民搬迁安置点建设，全年搬迁任务3145户，计划集中安置700户。目前安置点选址已完成，正在抓紧办理相关手续。招安、化子坪镇安置点建成后，从根本上解决了贫困户居住问题，给贫困户提供舒适安全的居住环境，促进农业产业的大力发展。产业扶贫方面，在捆绑使用扶贫互助、扶贫产业扶持等项资金的基础上，投放7000万元创业促就业小额担保贷款，重点扶持贫困村、贫困户发展农业产业。今年计划扶持发展林果产业1526户、大棚种植294户、养殖715户。对贫困户建大棚100米长，跨度9米，每棚补助1万元。贫困户发展苹果产业50亩以上，每户补助5000元。贫困户新增连片50亩以上人工种草，每亩补助100元，新发展适繁母羊存栏200只以上养殖户，每户以奖代补5万元。投入资金42.6万元，其中中央资金22.6万元，省级资金20万元，在建华镇新尧坪村发展养殖业，帮扶8户贫困户发展养牛1户，养猪4户，养兔2户，养鸡1户;贺家洼村发展苹果种植户4户;化子坪镇河西沟村发展大棚5户;高桥镇乔庄村大棚17户;沿河湾镇闫塔村养殖户10户，其中养猪8户，羊1户，鸡1户，寺崾先村养鸡5户，茶坊村养鸡10户;招安镇庄科村苹果2户，核桃1户，养牛1户，养鸭1户;砖窑湾镇梅庄湾村苹果9户，范台村16户，养羊1户，苹果3户，杂粮13户。力争到20xx年全县所有贫困群众都能建立起稳定的致富产业。县地税局投资15万元，外出能人投资3.5万元，包扶干部投资2.3万元，对有发展养殖意向的农户，至少负责提供猪崽1头，鸡仔20只以上或兔子40只，并负责技术培训，疫病防治，年底销售，圈舍维修等。目前，已帮建起养殖户46户，其中养鸡14户350只，养兔2户80只，养猪29户81头，养牛1户3头，新建和维修圈舍546平方米。仅此一项每年计划收入25万余元，人均增收1800元。县委组织部给砖窑湾镇崖窑砭村籽种80斤，化肥500斤，提供劳务信息12条，提供务工维权法律知识学习5次，针对产业见效慢及没有产业能力的'贫困户送去鸡仔20只猪仔2头帮助其建立快效产业。能力扶贫方面，我们在整合扶贫、人社、教育、农业等各类培训资源370多万元培训资金的基础上，再由县财政列支50万元，对贫困“两后生”和进城务工贫困劳动力开展免费职业技能培训，保证贫困户家庭至少有一名劳力掌握1—2门实用技术。对全县259人贫困户家庭大学毕业生，由县人事部门组织集中培训，一部分采取企业用工、政府补贴的办法予以安置，一部分根据农业三大产业发展需要聘用为技术员，确保贫困家庭大学生创业有渠道、就业有保障;对193户零就业家庭贫困户，由县扶贫局组织集中进行第一批培训，安置100户零就业家庭就地就近打扫卫生，彻底解决“零就业”家庭贫困人口无收入，无产业的困扰。高桥镇张兰沟村贫困户陈加兰，通过培训安排在张兰沟村打扫卫生，她说：“虽然我的光景不好，但是有了这样的好政策，好领导的帮助，我对过好自己的光景有了盼头”。对60户贫困家庭妇女进行为期15天的月嫂技能培训，在培训期间各学员能够认真学习，刻苦操练。建华镇杨桐村民魏志玲说：“这次培训叫我知道了带娃娃还有这么多的讲究，我也学到了一门技术，准备开设家政服务公司，这样既能带好自己的娃娃，也能为家里添点收入”。对50名贫困家庭失业青年进行了陕北民歌培训，以促进青年就业渠道;县人社局组织对156名贫困家庭大学生，计划安排录用在安塞县工业园区。在整村推进、行业、项目、救助兜底和包村联户扶贫等五大扶贫方面，今年，计划实施整村推进2个;为贫困村新修四级通村油路4条、16.2公里;解决10个贫困村、1300人的饮水安全问题;在贫困村和扶贫避灾移民搬迁安置点新修基本农田20xx亩。同时，全面推行贫困户子女学前和高中免学费教育，并对贫困家庭子女学前教育每学期给予400元的生活费补助;对贫困户因病和意外事故产生的住院费用，除按规定报销外，根据其困难程度，再给予不低于40%的救助;对特殊无劳动能力和五保、老龄等人员实行政府精准兜底保障，并要求承担行业扶贫的文化、计生等部门和承担项目扶贫的交通、水务、电力等部门，科学制定精准扶贫工作方案。目前，各有关部门正在抓紧落实中。
3、创新工作方法，确保精准扶贫取得实效。
①科学识别贫困人口。在精准测算、精准评估的基础上，以村民小组为单位，通过召开由县乡包扶干部、村“三委会”班子成员和村民共同参与的评议会，对贫困人口进行重新核实评定。同时，明确在评议会上，村上要做评议记录，评议人员要签字确认，确保做到公开公平公正透明。
②实行 “一联双包”责任制。1个乡镇由2名县级领导包联、每名包联乡镇县级领导包抓1个贫困村和包扶2户贫困户;211个县直部门单位包扶211个村;所有县直机关及乡镇干部包扶7955户贫困户，实现包扶贫困户全覆盖。
③动员各企业开展包扶活动。确定由74家企业包扶74个贫困村，积极引导社会力量参与扶贫开发，形成“互帮互助，有钱的出钱，有力的出力，有物的出物，有技的出技”的扶贫新模式，出台了鼓励企业帮扶的优惠政策，鼓励企业参与帮扶，根据自己的特长和包扶单位个人一起参与包扶一个村，使全县人民一同进入小康社会。
④组建包联乡镇扶贫开发工作队。10个乡镇组建了10支包联乡镇扶贫开发工作队，分别由1名包联乡镇县级领导担任队长，1名县级领导和1名部门领导担任副队长，具体负责指导、协调、督促乡镇和包扶部门有序开展扶贫开发工作。截至目前，扶贫工作队两次进行督查检查，总结好的经验做法，特别是县爱卫办在精准扶贫工作中，措施新颖，方法得力，帮扶效果显著。
⑤成立扶贫开发监督工作领导小组。由县委常委、纪检委书记任组长，县考评办、审计局、监察局、办督查室为成员，全面负责扶贫开发工作的督查落实、跟踪问效问责、违法违纪案件查处，有力推动各项工作的高效开展。目前，全县开展了三次精准扶贫专项督促检查，通过督促检查，效果显著。
⑥成立精准扶贫宣传小组。从县上各单位抽调相关经历从业人员，成立精准扶贫动态宣传组，宣传报道各镇(街)、各单位扶贫工作进展情况、好的经验做法等相关报道。目前，共出简报53期。
⑦严格目标责任考核。县政府与各乡镇分别签订了精准扶贫年度目标责任书，修改完善了考核办法，提高了扶贫工作分值占比，并对年终考核不达标的乡镇和部门实行“一票否决”。
三、工作成效
精准扶贫工作开展以来，全县上下狠抓落实，形成“四种”力量。按照“五种”模式全力抓扶贫，实现一个目标。两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。
1、“四种”力量。
领导重视是给力、部门包抓是动力、干部帮扶是合力、贫困户发展是主力，全县上下正在你追我赶，争先恐后，投入扶贫攻坚主战场。截止目前，全县有5658参与帮扶工作当中，包扶贫困户7955户，其中领导干部4603人，县级37人包扶78户，正科级375人包扶768户，副科级689人包扶1797户，一般干部3502人包扶4114户，村级干部1055人包扶1198户。
2、“五种”模式。一是支部引领。
化子坪镇油房坪村党支部，充分利用远程教育每周五组织贫困户观看发家致富片、产业发展片，树立起贫困户发家致富的信息和决心，帮助贫困户找准脱贫致富的对策;同时党支部依托专业合作社，邀请县蔬菜局技术人员对贫困户提供大棚种植技术服务、信息服务、选择优良品种，拓宽销售渠道、降低成本。村党支部委员积极与镇党委联系，协调动员村里的致富能人、驻镇企业、包村干部，集中人力、物力、财力，千方百计让贫困户脱贫。二是合作社帮带。镰刀湾镇段先则村成立了段先则农民养鸡专业合作社，投资130万元，占地12亩，设计蛋鸡房2座、育雏房、饲料库、生活区、办公区，初步规划养殖规模20000只的养鸡场，采取“合作社+贫困户”的运营模式，即合作社负责经营管理，贫困户根据自身实际自愿入股1000—5000元不等，依据入股多少享受分红。加快贫困户的脱贫步伐。招安镇白渠村注册成立了富民产业合作社，吸纳25户贫困户在高速出口建设占地70亩的美国大樱桃采摘园。解决了贫困户发展产业缺资金、缺技术、缺信息的空缺，确保贫困户发展产业向现代化的经营模式运转。三是企业发动。全县精准扶贫工作开展以来，广泛动员社会各界参与扶贫帮扶活动。鼓励引导民营企业通过投资兴业参与扶贫开发，大力开展民营企业“一对一”包村工作。驻塞企业江汉油田给坪桥镇党渠村贫困户修建猪舍13座，购买猪仔13头免费提供猪饲料500斤，此外还承诺将负责出售，预计每头猪纯收入可达20xx元;延安旭坤房地产开发公司张伟斌同志主动帮扶家乡高桥镇南沟村4户贫困户，并对村上每户贫困户在延安惠民农业科技发展有限公司提供一个就业岗位。得知高桥镇龚圪堵村肖军军重度残疾，无经济收入，难以完成两个孩子上大学梦，张伟斌主动上门联系帮助解决两个子女上大学期间的所有费用。四是大户帮带。招安镇杨圪堵村白战胜是远近闻名的果业种植大户，每年仅苹果收入30万元，但是白战胜说：“自己富，不算富，全村人富了，才是真正的富裕”。他是这样说的也是这样做的，在他的带动下杨圪堵村基本实现家家有苹果，人人有技能。每到果树疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季节，白战胜总是忙前忙后指导其他果农给予技术服务。果农宋满文说：“人家是致富不忘共产党，我们杨圪堵村是致富不忘白战胜”。五是自我发展。扶贫开发工作，加强贫困户自我发展能力是关键，部门帮扶是手段，开展“造血”式扶贫，营造良好的包扶氛围。真武洞镇中咀峁村贫困户常忠岐、王志开，在包扶联系和包扶部门的不断鼓励和帮助下，常忠岐自我发展养猪产业和果园建设，养猪8头，其中育肥猪7头，适繁母猪1头，新建苹果幼园8亩。王志开自我发展养殖业，养鸡150只，猪1头，羊子存栏2只，新建苹果幼园6亩。
3、实现一个目标。
两年全面脱贫、四年巩固提高、六年全面小康。截止目前，各包扶部门累计扶持贫困户发展林果产业2624户，新建苹果园3065亩，杂果园655亩;发展棚栽产业386户，新建大棚92座，弓棚1座;发展养殖产业1260户，养猪341头，养羊846只，养鸡10020只，养牛11头;种植玉米6590亩，谷物1680亩，豆类879亩;同时扶持贫困户开办食堂18家,百货店22个,销售点15处。
年初，xx地区国土资源局被地委、行署确定为巴里坤县黄土场开发区阿依纳布拉克村扶贫攻坚工作牵头单位，负责对地区相关部门包村扶贫工作协调联络等工作。对此，为积极响应地委、巴里坤县委20xx年扶贫村(户)摘帽退出贫困的扶贫攻坚要求，局党组高度重视，按照“单位牵头，干部包户，结对帮扶，项目支撑，精准扶贫”的工作思路，多措并举，有力促进了对该村的帮扶工作。
首先，建立工作机制，明确工作方案。一是定机构。为扎实推进扶贫工作，局党组及时成立帮扶工作领导小组，制定帮扶工作方案;二是定责任。地区局党组书记、副局长林存玉被地委、行署任命为阿依纳布拉克村扶贫工作住村党支部第一书记，成为帮扶工作的第一责任人，具体落实该村的各项扶贫攻坚工作;三是定思路。局领导多次深入该村进行调研，对村111户贫困户412人(全村257户891人)认真把脉，切实做到一户一策，精准扶贫，理清了扶贫工作思路。
其次，结对帮扶，落实脱贫措施。一是全局7名县处级干部共认领帮扶16户贫困户，他们进村入户，及时掌握各贫困户的基本状况和贫困原因，逐户建档立卡，一户一策，精准施策，坚决做到不脱贫不脱钩;二是局党组充分发挥村两委带动作用，扶贫工作主动与村两委班子对接，从村容村貌、基础设施建设两大块制定了针对性、操作性强的村容村貌治理及扶贫攻坚实施方案，该方案总投资500余万元。
再次，发挥部门优势，产业项目精准扶贫。一是项目扶贫。局党组利用部门优势，选定了一个1400余亩耕地，投资约300余万元的土地整理项目。该项目目前已初设完成，经专家评审即将完成招投标，达到当年实施当年扶贫见效;二是调动地、县帮扶单位积极性，协调地区建设集团、国投公司、农机局等帮扶单位从人力、物力、财力、产业等多方投入扶贫攻坚战。
最后，治理村容村貌，美化生活环境。一是在村内广泛开展垃圾治理清运，架设路灯，新建柏油路，粉刷院落，修缮围墙等工作;二是对村两委院落进行亮化美化，修建集中取暖锅炉房、澡堂、水冲式厕所、篮球场、散步走廊、植树绿化等工作。该项工作计划6月底完成。一个庭院式、花园式的村两委院落将呈现在村民面前。
按照市委安排，X县XX镇XX村工作组在XX镇党委、政府的领导下，工作组全体成员部署早、行动快、组织认真、工作到位，各阶段工作开展得扎实有效，取得了良好成绩。现简要汇报第三季度工作如下：
一、深入调查摸底，了解当地人民急切要解决的问题。
X镇XX村工作组利用春节前后农闲和外出务工农民回家过年的大好时机，全组成员按时到岗，严守纪律，走村串户、调查摸底、了解了民心、民意、民情，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情。工作做到四个深入：
一是深入致富能手和贫困户家中，了解所驻村的经济发展现状、农民增收渠道、资源优势和发展潜力等；
二是深入党员、村、组干部家中，了解村“两委”班子现状及存在的问题；
三是深入科技示范户，了解农村教育和科学知识、实用技术等状况，搞清了农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等；四是深入上访户、有矛盾纠纷的农户家中，了解影响农村稳定的主要因素，以及群众反映强烈的热点、难点问题，为下一阶段工作的顺利开展打下坚实基础。
二、结合所驻村实际，用心为群众办实事，谋利益。
为了改变长期以来村上经济滞后，群众致富信息不灵，致富信心不足的现状，工作组在强化班子、建章立制的同时，从为民办实事入手，有效、彻底的解决村上存在的问题。
1、用心支持配合当地党委、政府搞好村级换届选举工作。今年以来，村级换届正直换届选举。我工作组成员用心帮忙村委做好村级换届选举工作，是村级选集工作顺利开展，平稳换届。目前换届工作已结束。
2、协助村委办好宣传栏。为落实“阳光村务”工程，是村民进一步明确“阳光村务”的目的好处，提高党和政府在村民的'威信，增加村务工作的透明度。当地村委决定建设“阳光村务”工作宣传专栏。我工作组会同村干部一齐，从宣传栏的选址、资料、布局、规格大小、经济等方方面面给予帮忙建好了该宣传栏。
3、投资古同村小学建设水泥篮球场。“百年大计，教育为本”。为提高XX小学办学水平。我驻村工作组投资人民币X万元帮忙村小学兴建水泥篮球场，改善了学校的教学条件。为当地办了一件大好事，受到当地村民的欢迎。
4、帮忙村委改善办公条件。古同村委办公条件较差，场所不足，影响村务工作。为此，我工作组会同村干部，村民一齐，在村委原有办公场所上再加建一层，现已基本建设完工。
5、7月1日，我工作组成员度过了一个有好处的建党纪念日。当天，工作组成员到村中慰问了12名经济困难的老党员，给每名家庭困难的老党员送上慰问金XX元，关心他们的生活现状，赞扬老党员在过去的革命工作中做出的突出贡献，鼓励他们发扬过去的艰苦奋斗、努力工作的崇高精神。
6、工作组成员积极参加村委举办的党员活动日，并资助活动经费X元，使全村党员过上一个愉快而有好处的活动日。透过活动日，党员之间加强了沟通，增强了工作职责感，协调了和群众之间的关系。
7、9月份，工作组继续帮忙村委改善办公条件。工作组出资人民币X万元，作为完善村委办公楼相关设备设施和建设费用，改善村委办公条件。
透过大半年时间的驻村工作，村委班子平稳换届，凝聚力、战斗力得到增强。工作思路与规划得到明析。一些实际困难得以解决，办学、办公条件得到改善。经济发展得以确定。为当地干部谋发展、谋利益。今后我工作组还要按市委、市府和县委、县政府具体部署与要求，巩固有效成果，争取再上一个台阶。
全面建立和实施城乡居民最低生活保障制度是促进城乡社会协调发展、建设新时代社会主义社会的一项重大举措。该项惠民政策实施以来，使贫困城乡群体享受到经济发展带来的实惠，得到农民群众和社会各界的高度评价，现将民政局20xx年脱贫攻坚目标任务进度及存在问题汇报如下：
一、社会保障工程
1.城乡困难群众医疗救助
20xx年我局严格按照在政策范围内住院自付费用救助比例不低于70%进行救助。截至目前救助全县24个乡镇的低保、建档立卡贫困对象，救助486人共计金额130.01万元，完成目标任务的50%。
2.农村困难群众最低生活保障。
（1）按照要求，每月定期召开脱贫攻坚专项工作会议，按时上报每月的4期周报、4期简报、月小结及序时进度表，每月目标完成度达100%。
（2）农村低保资金按季发放，在每季度末月15日前发放到群众手中。目前，全县农村低保对象共计5954户，16239人，一类9511人，每人每月180元，二类6729人，每人每月150元。其中纳入20xx年低保政策兜底的有438户，1702人；同时，我局对20xx年37个预退出村中的'低保兜底户进行了再次甄别和清理，37个预退出村中的低保兜底户为267户，1111人。截止目前已发放1-6月份农村低保资金1632.708万元，已经完成全年目标任务的76.36%。
3.重度残疾人保障
我局严格按照政策，对全县973位重点残疾人发放护理补贴费，其中一级残疾每人每月80元；二级残疾人每人每月50元，现正在收集银行账号，完成目标任务的70%。
二、存在的问题
一是随着精准扶贫对象医疗救助的深入宣传和全面铺开，医疗救助资金尤其显得不足。
二是乡镇民政助理员更换比较勤，导致开展社会保障工作滞后。
三、由于社会保障金基本上都进行社会化发放，涉及面广、收取账号难度特别大。
为深入贯彻总书记精准扶贫战略思想，扎实推进大扶贫战略行动，xx县人民检察院认真谋划发动脱贫攻坚春季攻势战略部署，集中精力、集中火力，推动产业扶贫工作取得阶段性胜利。
一是勾画扶贫战略图，召开专题会议认真研究
根据省委、省级政府、州委、州政府的指示要求，按照xx县委、县政府《20xx年脱贫攻坚春季攻势行动方案》具体部署，xx县检察院党组高度重视，于2月上旬组织院班子成员及扶贫干部召开产业扶贫春季攻势专题研讨会，认真分析扶贫工作中存在的困难和问题，构思20xx年扶贫工作的目标和规划，为发动春季攻势制定出路线图。
二是派出扶贫特勤组，深入帮扶村开展座谈调研
为更加全面地了解和掌握帮扶村村干、群众对帮扶工作中的意见和建议，2月中旬，xx县检察院吴丹检察长率班子成员到挂帮的蕉溪镇茶园村开展扶贫工作座谈，并与村两委成员及20余名村干、组干就下步如何开展脱贫工作进行深入探讨。县检察院和村支书和驻村干部分别就该村20xx年脱贫总体成效、20xx年的脱贫计划和该村脱贫工作中存在的困难和问题进行了介绍，各村干、组干及群众代表也就下步脱贫工作发表了自己的见解。座谈会的顺利召开，为下步了解实施产业化扶贫意愿，为县委和政府出台扶贫决策提供了扎实的参考依据。
三是确认扶贫攻击点，走访农户了解产业发展意愿
2月下旬，xx县41名检察干警分赴蕉溪镇茶园村、木溪村集中开展产业扶贫意愿调查，共走访贫困户136户，其中茶园村86户、木溪村50户。初步掌握贫困户对20xx年的产业发展意愿和新增困难，进一步核实前期扶贫资金到账情况。据调查统计，两个村产业发展意愿倾向于养殖业和种植业，如养殖猪、牛、鱼，种植玉米、蔬菜等等。
四是搭建扶贫电讯台，积极与乡镇做好工作对接
在收集整理前期了解和调查的情况后，检察院第一时间与蕉溪镇政府联系并反馈贫困户的意见建议和产业发展意愿，以“户户有增收项目、人人有脱贫门路”为基本目标，因地制宜，协助蕉溪政府为贫困户精准选好有市场需求和有资源条件的产业扶贫项目，做到产业项目到村到户到人，共同提高扶贫脱贫精准度，增强群众获得感。
五是吹响扶贫集结号，邀请乡镇专干进行扶贫培训
港北区把易地扶贫搬迁工作作为全区脱贫攻坚工作的重中之重，明确目标，精准施策，有力有序加快推进，易地扶贫搬迁各项工作取得一定进展和成效，现将港北区易地扶贫搬迁工作情况汇报如下：
一、基本情况
我区根据国家扶贫攻坚的部署和自治区、贵港市的要求，制定了《港北区“十三五”易地扶贫搬迁工作方案》和年度工作计划。经过建档立卡精准识别，确定了我区“十三五”期间需要易地扶贫搬迁安置的贫困户为376户1655人，其中：建档立卡347户1525人，同步搬迁29户130人。易地扶贫搬迁安置项目位于根竹镇根竹村，距中心城区6公里，建设用地3.77公顷，总投资1.679亿元，建设13幢6层住宅楼，总建筑面积40875.96平方米，其中首层用于商业，2-6层为住宅。
二、20xx年易地扶贫搬工作开展情况。
(一)精心选址，落实用地。我区按照“搬得出，住得稳，可发展，能致富”的要求，几经筛选，最后选定依托城镇化建设、离产业园区较近、周边配套设施比较完善的根竹镇根竹街北面，作为“老乡家园—港北区移民安置小区”项目建设用地。落实项目建设用地3.77公顷，完成上级下达用地任务100%，20xx年9月已申报用地审批等手续。由于时间紧，任务重，我区积极采取应对措施，不等不靠，并对项目建设提出“四个明确”要求，项目于20xx年8月28日开工建设，12月9日举行易地扶贫搬迁首批搬迁户选房仪式。
(二)多措并举落实项目建设资金。20xx年我区多方筹措易地扶贫搬迁建设资金2284.84万元，其中中央资金141.6万元，扶贫发展资金17万元，自治区财政资金20.22万元，市财政配套资金8.34万元，本级财政配套20万元，本级财政拨款2.93万元，本级财政借款697.19万元，群众自筹资金239.11万元;专项融资资金1138.45万元，完成自治区下达的融资任务100%。
(三)完成年度投资任务。20xx年，项目完成投资2106.4万元，完成自治区下达20xx万元任务的105.3%。
(四)按时完成住房建设任务。项目于20xx年开工建设安置住宅楼5幢，其中，重点推进户型为100平方米的1#和2#号两幢楼主体工程已于12月竣工，共建成安置住房70套，完成自治区下达56套建设任务的125%。
(五)完成年度搬迁入住任务。20xx年12月9日，首批63户搬迁安置户交了自筹款、选房并签订购房合同，涉及人数314人，其中：建档立卡302人，同步搬迁12人。
三、20xx年易地扶贫搬迁工程的实施情况。
(一)累计搬迁入住率。
20xx年自治区下达搬迁安置任务总数56户，278人，其中建档立卡对象51户，253人;同步搬迁对象5户，25人。20xx年度已搬迁入住建档立卡人口累计数200人，年度计划完成建档立卡搬迁人口累计数253人，累计入住率80%。(二)搬迁精准率。
20xx年港北区已搬迁入住建档立卡人口为200人，全国扶贫开发信息系统录入192人，搬迁精准率为96%。(有2户9人放弃搬迁，在扶贫对象模块，易地扶贫搬迁标识端口未开放，无法删除;新调整的2户8人搬迁户信息无法在扶贫对象模块标识，不能添加为搬迁入住受益户)
(三)人均住房建设面积。
20xx年已搬迁入住安置住房总面积为4000平方米，年度已搬迁入住建档立卡人口数为200人。人均住房建筑面积为20平方米。
(四)住房建设资金补助率。
20xx年安置住房建设各级政府补助资金总额为400万元，建档立卡搬迁人口安置住房建设(购房)总成本为580万元，住房建设资金补助率为69%。
(五)搬迁对象后续脱贫措施落实情况。
就我港北区易地扶贫搬户的家庭劳动力情况不同，除部分搬迁对象选择继续到广东打工增加收入，巩固脱贫成果外，我区发挥安置点离产业园区较近的优势，安排搬迁户中多余劳动力到园区打工，增加收入，巩固脱贫成果。
(六)切实加强资金和项目监管。
截至20xx年12月底该项目资金支出共计2106.4万元，包括：项目征地费;土地测绘、编制费、评估费、咨询费、设计费、补偿款等前期工作费用;工程进度款;项目业主管理费等。我区切实加大项目资金的监管力度，规范资金管理行为，提高资金使用效益，确保专项资金及时支付到位。严格落实项目资金公告公示制度，确保项目公开透明、接受社会监督，确保资金安全、有效、合规使用，确保项目有序推进、群众真正受益，实现廉洁搬迁、稳定脱贫。
四、存在问题
(一)我区易地扶贫搬迁任务需调整。自治区下达我区“十三五”易地扶贫搬迁任务为1647人。其中建档立卡1508人，同步搬迁139人。经过精准识别和动态调整后，实际数为1655人，其中：建档立卡1525人，同步搬迁130人。比自治区下达任务数超出8人，超出部分人数未得到认定，将无法享受国家补贴，造成建设资金缺口。
(二)我区于20xx年底提前完成220xx年的建设任务，请求市、自治区将安排我区的20xx年建设补助资金调整到今年使用。
(三)港北区移民搬迁安置小区外配套设施(路网、通讯、供电、供水、排污管网)建设费用未列入投资计划，也没有落实资金，请求市、自治区给予补助。
(四)部分搬迁户自筹款筹措困难。搬迁户原致贫原因除生态条件恶劣外，很大程度是缺少劳动力，一家几口就一、两个劳动力，发展生产困难，只能靠劳务输出，收入不稳定，要负担一家人的基本生活、小孩上学、按揭供房等开支，补助金额按家庭人口数和贫困等级补助，仍然是杯水车薪，很有可能会导致因购房致贫、返贫。
五、下一步工作计划
(一)确定全年任务，力争提前完成自治区“十三五”易地扶贫搬迁下达的任务。根据我区实际情况，计划将20xx年、20xx年的易地扶贫搬迁项目建设任务提前在20xx年底完成。因此，20xx年，我区易地扶贫搬迁计划建设任务为安置总户数313户，总人数1341人，其中：建档立卡搬迁对象286户1223人，同步搬迁对象27户118人，建成安置住宅楼11幢，共306套住房。20xx年10月项目全部竣工，12月底前达到搬迁入住条件，提前完成自治区下达我区“十三五”期间易地扶贫搬迁任务。
(二)制定阶段性目标，倒排进度。20xx年共开建5幢，其中100㎡户型4幢，120㎡户型1幢。目前，1#楼40套已交付使用，搬迁入住40户200人;2#楼30套已交付住房钥匙，涉及搬迁群众143人，预计5月中旬竣工交付;另外3幢的建设情况：3#楼100㎡户型主体砌筑已基本完成;4#楼100㎡户型主体正在砌砖;12#楼120㎡户型主体砌筑已完成，正在内、外墙抹灰，其中7套施工抓紧进度，力争国检时累计完成20xx年脱贫户30户169人搬迁入住。
20xx年开建8幢，截至目前，5#楼四层梁板浇筑混凝土完成;6#楼三层梁板正在绑扎钢筋;7#楼和9#楼已放线，即将开挖基坑;8#楼和10#楼正在开挖土方;11#楼及配套公建基础已验收;13#楼预计5月13日开挖基坑。8月全面发动313户搬迁安置户交自筹款，11月组织搬迁户选房并签订购房合同，12月让搬迁户搬迁入住。
(三)港北区需多方筹集项目建设资金，20xx年项目计划总投资(不包含配套设施投资)约8705.3万元，资金来源为申请20xx年和20xx年中央预算内补助资金、地方配套、平台融资、搬迁户自筹等。其中:中央预算内易地搬迁补助资金1017.6万元;扶贫发展资金127.2万元;自治区财政配套资金84万元;市、县两级财政配套资金137.7万元;融资资金5724万元;群众自筹资金1614.8万元。我区将尽快落实建设资金，确保按计划完成项目建设任务。
六、工作意见建议
(一)增加配套补助资金并及时拨付资金，尽快完善港北区移民搬迁安置小区外配套设施(路网、通讯、供电、供水、排污管网)。
(二)目前小区1#楼已有40户200名搬迁群众入住，需要业主单位尽快成立和进驻物业管理处，提供小区的物业管理、安全防范、环境卫生、公共设施维护、维持进出车辆的秩序等服务，确保小区环境干净整洁，进出车辆秩序井然，易地扶贫搬迁群众能和睦相处、幸福生活。
今年以来，按照中省市县扶贫工作总体部署，镇党委、政府高度重视，积极宣传，认真实施，坚持按照“六个精准”的工作要求，实施三项措施，落实五个一批，达到一个目的。具体的讲，就是实施镇村重点帮、干部结对帮、部门具体帮三项工作措施，落实发展产业脱贫一批、发展教育脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、兜底保障脱贫一批，最终达到全镇总体脱贫的目的。现就具体工作汇报如下：
一、基本情况
清平镇在册贫困户共162户389人，其中20xx年保留40户106人，20xx年新纳入122户283人；有低保对象86户211人，五保对象27户27人，残疾人员70户72人；全镇共有帮扶单位22个，结对帮扶干部153人。
二、工作成效
一是明确目标，领导责任落的实。精准扶贫工作开展以来，我镇高度重视。一是强化领导，成立了精准扶贫脱贫攻坚工作指挥部，指挥部下设21个战区，为打胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是强化协调，我们召开了全镇干部结对帮扶工作动员大会，并以战区为单位，多次召开部门、村、户三级协调会，起到纽带桥梁的作用。三是强化督查，我们成立了以书记、镇长、人大主席为组长的三支督查队，挨家挨户走访调查，拍照取证，督查各战区和干部包扶情况，与包扶干部一起研究制定相应的脱贫措施，使每个贫困户的脱贫措施高效可行。
二是严格认定，精准识别落的实。建档立卡贫困户认定方面，我镇坚持“精准识别、动态管理”的原则，严格按照“四议两公开”的认定程序进行认定。即：四议“村民小组提议、村三委会商议、村民代表大会决议、镇党委会审议”，两公开“认定过程公开、认定结果公开”。要求在识别过程中做到对贫困户“三个清”，一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底子清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的问题，建立问题台帐，做到“问题清”；三是摸清能干什么、会干什么的问题，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“措施清”。真正实现精准识别。
三是强化管理，帮扶措施落的实。在具体的帮扶过程中，我们按照“五个一批”的工作措施，全民动员，全员参战。一是干部“真”帮。要求所有包扶干部每月到村到户至少1次，做到包扶计划到户、脱贫措施到户、项目资金到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。截至目前：全镇153名帮扶干部，共落实帮扶项目53个，投入资金8.6万元，投入猪仔38头，鸡仔800余只，玉米种子800公斤，化肥8.5吨、地膜6.4吨。二是部门“真”扶。全镇21个包扶部门都能积极参与脱贫攻坚战斗中来。积极组织本部门干部深入村组、农户，宣传相关政策法规，并从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村贫困户提供扶持。今年各相关部门共开展各类技能培训30场次，参与培训人次达到800多人次，提供各类物资80余吨，投入资金达到了150多万元。尤其是县蔬菜公司在帮扶过程中，多次组织菜农进行现场培训，外出考察；县法院积极协调，投资苹果园化肥10吨。三是群众“真”脱。通过帮扶，目前我镇162户贫困户，发展产业的54户163人，其中：发展苹果产业23户71人83亩，发展种植业14户46人，发展养殖业12户36人，发展蔬菜业2户8人3座；社会兜底保障108户226人；生态补偿140户320人；教育培训25户87人。通过各类帮扶措施的.落实和贫困户的积极参与，贫困户真正实现脱贫已为时不远。
半年来，扶贫攻坚工作在全镇上下共同努力下，在各包扶干部的辛勤工作下，取得了显著成绩，但也存在很多困难和问题。一是贫困对象在发展产业过程中缺资金、技术和劳动力，资金技术我们都可以通过结对帮扶予以解决，但缺乏劳动力的问题确实很难马上解决。二是贫困对象自我自我发展能力不足，思想观念落后，等靠要思想严重，就看政府怎么办。三是帮扶措施单一，大部分结对帮扶干部的帮扶办法就是简单的买些鸡仔猪仔、化肥种子等，这些办法只能解决当年短期内的问题，在思想动员工作上还做的不够好，还没有真正做到由“输血”转化为“造血”。这些问题我们将在下一步的工作中，努力加以解决，全力打胜全镇脱贫攻坚硬仗。
送真情、办真事、扶真贫——**市公司扶贫工作交流材料
按照市委、政府的部署，**市公司挂钩**县**村扶贫工作。XX年，在市扶贫办的指导下，市**公司紧密结合自身实际，开展多渠道、多层次、多形式的帮扶工作，积极实施“百千万帮扶工程”，狠抓落实，取得了阶段性效果，受到各级党委、政府和群众的好评。下面我谨代表**市公司就XX年的“百千万帮扶工程”作简要汇报：
一、提高认识，强化机构，切实夯实思想基础
在XX年开展部门扶贫工作中，市**公司充分认识到，全面建设小康社会最艰巨、最繁重的任务在农村，解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，帮助贫困地区脱贫致富是立党为公，执政为民的有效载体，是**企业实施“国家利益至上”、“消费者和烟农利益至上”行业共同价值观义不容辞的责任。为此，市**企业党委认真贯彻XX年全市扶贫工作会议精神，把对口帮扶工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，党委副书记具体抓，形成了对扶贫工作充分重视和支持的氛围。成立了由党委副书记任组长，经理助理任副组长的扶贫工作领导小组，下设办公室并抽调各科室领导和富有农村工作经验的同志组成扶贫攻坚队伍，具体指导日常扶贫工作的策划和落实，为拓宽扶贫领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。
针对部分干部职工对扶贫工作认识不足的问题，XX年4月，召开了专题扶贫学习教育会，播放了帮扶专题片，使机关干部职工对农村的真实情况有了感性认识，充分认识到乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德，急人之困、友爱互助是人道主义和共产主义的崇高体现。这样让扶贫工作深入人心，做到全员参与，把全体干部职工的思想和行动，统一到市委、政府的决策和部署上来。人人都把扶贫工作当是自己应尽的义务和责任，以饱满的热情，务实的行动积极投身到扶贫工作中，并真切的感受到民强则国强、国强则企业兴旺的道理。
二、吃透村情、突出重点，扎实推进扶贫工作
**村位于**县**乡南部，是一个边远偏辟的山区农业村；全村总面积**平方公里，辖**个村民小组，有村民**户，**人，居住着汉、仲两民族。最高海拔**米，最低海拔**米，属典型的立体农业村，俗称“山高石头多，出门就爬坡，地无一亩平，年年灾情多”由于立体农业和立体气候的影响，粮食作物和经济作物的种类较多，分布零星。
根据**村的具体实际，我们认为，扶贫先扶智，治穷先治愚，“授人以鱼，不如授之以渔”，在不断优化脱贫条件的基础上，还要努力帮助村民解决好解放思想、提高认识、增强素质的深层次问题，这样，扶贫工作才能取得良好的效果。因此，我们选派了具有农村工作经验，工作作风扎实的农科人员，深入到村、社和农户家中，进行认真细致的调查，与村民沟通思想、交流感情，并同乡、村、社干部一道找“穷源”除“穷根”共商脱贫致富之策，通过深入细致的调研后，充分吃透了村情，提出了**村扶贫工作要求：一是主要领导亲临扶贫点1-2次、分管领导3-4次，了解情况、搞好调研。二是统一思想，办真事，扶真贫，真抓实干。三是采取多种措施巩固历年来扶贫工作的成果，保证扶贫工作的连续性。四是因地制宜、对症下药，抓住关键，突出重点，把开发当地资源，发展商品生产，完善基础设施，增加脱贫条件，作为脱贫工作的基础。五是加大扶贫宣传力度，让全体干部职工都来关心、支持、参与这项工作，形成群策、群力的.扶贫工作氛围。
工作思路确定以后，我们便结合**村的具体实际，突出重点，把村民的热点、难点问题作为扶贫的重要工作来抓。
1、**村到**乡政府12公里的公路，常年晴通雨阻，投入3万元进行道路维修，使公路畅通无阻，方便了群众的生产生活。
2、投入14万元，新建280m2的综合楼，用于村“两委”办公和村卫生室，解决了村民有事找政府，有病找医生的两大难题。
3、投资2万元建造10m3的沼气池16件，即环保、又实惠，解决了16户贫困户的能源问题，起到了很好的科技示范作用。
4、投资7、5万元，修建30m3的小水窖50个，解决了500多亩粮烟灌溉和8个社1000余人、2500余头大小牲畜的饮水困难。
5、根据**村土质、气候特点，结合当地矿山万人采矿大军对蔬菜需求量大、品种多的实际，投资1万元建立了反季蔬菜样板地20亩，使村民尝到了甜头、获得了效益，在科技上起到了很好的示范和辐射作用。
6、积极响应市委“百千万帮扶工程”号召，市**公司领导每人结对扶贫2户、中层干部和部分党员每人结对扶贫1户，对扶贫结对的40户，不搞一刀切，因户施策，结对干部利用星期天，节假日亲自到贫困户家中，认穷亲，出点子，找出路，想办法，鼓励他们树立战胜困难的信心。在“村两委”乔迁之际，送去了慰问金、电视机、会议桌、办公桌椅、棉被、大米等，让他们真切地感受到关怀和温暖。
7、捐资解决了36户，185人的医疗保险。
8、加大科技培训力度，投资5万元对村民进行科技培训。一是由市**公司科技人员培训烤烟生产、栽培、烘烤、分级等方面的知识。二是聘请**县农业局技术人员培训反季蔬菜的规范化种植和病虫害防治知识。三是聘请县林业局的技术员培训、指导沼气池的修建使用技能。四是定期和不定期召开群众大会及时宣传党的路线、方针、政策。对提高村民综合素质起到了良好的促进作用，也为摆脱贫困打下了坚实的基础。
三、存在问题和下步扶贫工作设想
1、**村贫困面大、贫困程度深，如何加快**村的脱贫，可持续发展，是扶贫工作面临的一个重要问题。
2、**村群众“等、靠、要”的思想还一定程度存在，还需进一步加强引导，通过自力更生、勤劳致富，从而达到真正意义上的脱贫。
在扶贫工作中，市**公司拟将开展以下工作：
一是不断跟进投入，并强化资金管理力度，加强对扶贫项目实施的指导、督促和检查，发现问题及时纠正，切实把工作做细做实；
二是不断开拓扶贫新思路，坚持因地制宜、分类指导，在充分调研的基础上，根据贫困户致贫原因，制定相应的措施，采取有针对性的帮扶政策和办法，拿真招、见实效。
三是加强与相关部门的协调与沟通，调动各方面的积极性，力求整合扶贫资源，整体推进扶贫工作。
各位领导、同志们，自开展“百千万帮扶工程”以来，**市**公司发挥了部门优势和特点，为贫困村改变落后状态，为贫困群众实现增产增收办了一些实事，好事。扶贫工作任重道远，我们将上下求索，众志成诚为**村早日脱贫致富奔小康做出应有的贡献。
**市**公司
10月27日，珙县卫生和计划生育局健康扶贫工作督导组前往矿山急救医院，督查该院健康扶贫医疗救助工作开展情况。
医院副院长张小明就健康扶贫医疗救助工作开展情况进行了详细的汇报，督导组深入临床科室，询问医务人员对健康扶贫政策的掌握情况，并通过随机抽查贫困患者费用清单、回访贫困患者等形式，了解医院健康扶贫工作的推进情况。
督导组对矿山急救医院在健康扶贫工作方面所做的.工作给予了肯定。同时，也指出了该院在开展工作过程中存在的一些问题。医院领导及相关业务部门表示:在接下来的工作中，将进一步学习领会健康扶贫工作的相关精神，落实工作细节，切实推进健康扶贫各项工作，为贫困患者提供优质、便捷的服务。
20xx年3月20日，xx县农村暨扶贫攻坚工作会召开之后，该县教体局高度重视，迅速召开党委会、局务会、全体人员会，认真传达学习了会议精神及县委书记孙敬虎、县长李武发讲话，进一步统一思想，明确工作任务，多措并举，抓好教育扶贫。
一是制订完善教育脱贫工作实施方案，明确任务，夯实责任。在充分调研的基础上，制定切实可行的年度教育脱贫工作实施方案，重点围绕落实教育惠民政策，关爱弱势群体，借助政策惠民脱贫;改善办学条件，优化教育队伍，依托扶智健体脱贫;做实职成教育，开展技能培训，依靠技能创业脱贫 ;强化扶贫措施，开展结对帮扶，实施结对精准脱贫四个方面做实教育脱贫工作。
二是摸清底子，确保贫困学生惠民政策全覆盖。进一步完善《xx县进城务工就业人员随迁子女和进城落户农村居民随迁子女就学办法》，落实进城务工人员随迁子女同城待遇。按照“学业有教、监护有人、生活有助、健康有保、安全有护”的目标。全面落实《xx县开展农村留守儿童“合力监护，相伴成长”关爱保护专项行动实施方案》的具体要求，全方位构建留守儿童关爱体系。加大特殊教育经费投入力度，建立健全残疾儿童少年入学保障机制。落实校方责任保险，支持中小学校按学年度用经费为全体学生购买校方责任保险，防止意外伤害致贫。加大贫困学生资助力度，强化学前、义务教育、高中学生资助，积极实施中职教育免学费和国家助学金政策，加大高校困难学生救助力度。
三是抓好项目实施，切实改善办学条件。年内投资7459万元，完成职教中心实训楼和宿舍楼建设项目，建成城关幼儿园、两亭镇郭家河幼儿园、崔木镇北王幼儿园和丈小教师周转宿舍，实施并完成镇中、西小、招小等学校“全面改薄”项目建设任务，完成两中、崔小、洪小、天小教学楼工程续建及内设配置任务，启动实施南坊小学和幼儿园建设项目。推进“一专网、二平台、三应用、四融合”建设，建成县级百范文网域专网，提升“三通两平台”建设水平，促进信息化手段在教育教学中的广泛应用，让贫困家庭子女就近享受优质教育资源。
近年来，我县扶贫开发工作，在县委、政府的`坚强领导下，在省、市扶贫部门及社会各界的关心支持下，以党的十八大精神为行动指南，深入落实科学发展观，认真贯彻落实中央扶贫工作会议精神和省委、省政府“1236”扶贫攻坚行动意见，以“联村联户、为民富民”行动为契机，紧盯贫困乡村，瞄准贫困人口，以扶贫工作统揽农村工作全局，以改善农村基础设施条件和增加农民收入为突破口，创新工作机制，强化工作措施，坚持整村推进、整乡推进、贫困连片开发同步进行，全面推进，扶贫工作取得了一定成效，积累了一定经验，同时，也存在着一些困难与问题，现简要汇报如下：
一、基本情况
我县是一个典型的山区农业县，1991年被确定为省列贫困县，1992年进入“两西”扶持县，1994年被确定为国列贫困县，20xx年被列为国家扶贫重点县，20xx年被纳入秦巴山连片特困片区县。全县共21个乡镇、350个行政村，其中贫困村238个，占行政村总数的68%，特困村72个，21万人，其中农业人口17.6万人，耕地31万亩，人均耕地1.76亩。20xx年全县人均有粮780斤，人均纯收入3278元，大口径财政收入2.34亿元，地方财政收入1.2亿元。20xx年有贫困户1.6万户，贫困人口6.46万人，贫困发生率37.5%。自20xx年以来，全县共投入财政扶贫资金2.9亿元，实施扶贫整村推进项目130个，实施整片整流域推进项目6个。
二、20xx年及今年扶贫部门所做的工作
20xx年，县扶贫主管部门按照省市及县委、政府的安排，全力实施扶贫项目，狠抓扶贫各项措施落实，具体做了以下几个方面的工作：一是全面完成了老虎垭流域扶贫开发项目、城关镇整村推进项目、8个整村推进项目和面上项目的实施。完成村内道路硬化23.6公里，新修沙化路31.2公里，新修便民桥6座，实施危房改造723户，新修护村护地河堤2300米，实施“三改”项目155户。实施核桃项目4070亩、茶叶1350 亩、栽植樱桃165亩、种植魔芋400亩，实施互助金项目11个，培训农业实用技术员3600人，技能培训700人。二是千方百计动员，全面完成了973名“两后生”培训任务。三是两上北京积极争取中国建筑工程总公司帮扶资金299万元，解决办公楼维修和铜线乡低垭扶贫旅游节点建设资金无处着落的问题。四是抓了扶贫宣传工作。20xx年，我县取多形式充分利用各种宣传载体和途径开展扶贫宣传，在《甘肃扶贫信息网》报送康县扶贫信息398条，采用136条，居全省之首；在《甘肃日报》、《甘肃经济日报》、《光明日报》、《陇南报》发表康县扶贫开发文章13篇；在公路主干道沿线制作安装大幅扶贫开发宣传牌12个，尤其在省委、省政府《关于深入实施“1236”扶贫攻坚行动的意见》出台后，《康县报》、《康县新闻》等多家主流媒体对康县扶贫攻坚工作进行了轮番报到，声势强大，成效明显，为顺利推进扶贫攻坚营造了良好的舆论氛围。五是抓了建档立卡工作。省市有关会议结束后，县扶贫办及时汇报县委、县政府，并在10月中旬召开了由21个乡镇乡镇长、乡镇扶贫专干、有关部门负责人和扶贫系统全体职工参加的全县20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作安排部署会，专题安排了此项工作并对乡镇扶贫专干进行了培训。县扶贫办按照县上《关于认真开展20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作的通知》要求，给每个乡镇下派了建档立卡指导员，并从监察、扶贫部门抽调科级干部组成四个督查组，对全县21个乡镇的建档立卡工作进行巡回督查。目前，全县20xx年度贫困人口建档立卡及信息动态管理工作已顺利通过省、市审查，全面完成工作任务。六是全力抓了财政扶贫资金审计存在问题的整改工作。进一步加大资金监督检查力度，制定下发了《康县财政扶贫资金专项检查抽查方案》、《关于认真开展财政扶贫资金使用管理专项检查的紧急通知》和《关于进一步做好财政扶贫资金自查自纠的通知》。县上从组织、纪检、审计、财政、扶贫、发改等部门抽调业务骨干，分三组对近几年涉及财政扶贫资金的21乡镇、15个县直部门、7个农民专业合作社和7个企业进行全面检查。对审计检查中发现的八个问题现已全面进行了整改。七是抓了规划编制工作。按时编制完成了《康县五年基本消除贫困实施规划》、《康县阳坝贫困片区扶贫攻坚规划》、《康县店子贫困片区扶贫攻坚规划》和《康县豆坪贫困片区扶贫攻坚规划》。规划覆盖全县14个乡镇、128个村，其中，特困村52个，项目涉及基础设施、产业开发、劳务移民、社会公益事业建设等。
20xx年，我们着力抓了六件具体工作：一是筹备召开了20xx年全县扶贫攻坚大会。二是筛选申报了20xx年第二批财政扶贫项目。三是抓紧实施了尾欠项目和20xx年第二批项目。四是抓了竣工项目的验收报帐工作。五是配合抓了财政扶贫资金的审计及整改工作，做到即知即改，边审计边整改。六是启动了今年扶贫整村推进项目，如王坝乡何家庄村，豆坪乡成沟村、西沟村，豆坝乡味石村，阳坝镇二坪村、阴坝村等。
三、主要做法与成效
近年来，在扶贫开发上，我县坚持群众参与与国家支持相结合、“造血”与“输血”相结合、改变落后面貌与增加群众收入相结合、扶贫与扶智相结合，统筹兼顾，整体推进全县扶贫攻坚工作。具体做法上：一是进一步加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任。重新调整县扶贫攻坚行动协调推进领导小组组成人员，由县委、政府主要领导任组长，县委、人大、政府、政协分管领导任副组长，充分发挥领导小组总揽全局、协调各方的核心领导作用，坚持每月听取一次扶贫工作汇报，每季度研究一次扶贫攻坚工作，每半年召开一次扶贫攻坚工作现场观摩会，分析研究问题，总结推广经验；建立县级领导包抓、部门帮扶和干部包户的工作责任制，县上四大班子主要领导包抓重点流域，严格落实副县级领导干部每人包抓一个贫困乡镇和一个特困村，县直每个部门包抓一个贫困村，每个科级干部包抓8户贫困户，每个一般干部包抓6户贫困户的包抓机制，确保了扶贫开发各项工作任务落到实处。二是坚持扶贫整村整乡整流域推进。多年来，我县将整村整乡整流域推进扶贫开发作为解决区域贫困与个体贫困并存问题、增加贫困群众经济收入的最有效途径，瞄准最贫困的乡村和流域，在政策、资金、物资等诸多方面给予倾斜扶持，抓重点、攻难点，啃硬骨头，坚持不零敲碎打，不撒胡椒面，努力做到扶持一片，脱贫一片，见效一片，努力打造精品。近年来，累计投入财政扶贫资金2.9亿元，在130个村实施了参与式整村推进扶贫项目，项目覆盖率达54.6%，占重点村总数的一半以上，先后完成连片开发、整乡整流域推进试点项目6个。通过项目建设，初步解决了项目村行路难、吃水难、上学难、看病难等突出问题；每个项目户形成了一项以上能够稳定增加收入的主导产业；家庭主要劳动力比较熟练地掌握了一至两项种养业适用致富技术，并强化了集科技培训、农家书屋、计划生育、基层组织等为主的村级文化活动阵地建设，村级基层组织建设进一步加强，项目村经济社会得到全面可持续发展，呈现出了良好的扶贫效益。
11月12日全区推进扶贫小额贷款发放工作会议后，我镇党委、政府高度重视，立即召开了此项工作的专题会议，明确目标，分解任务，全面安排部署该项工作。我镇小额贷款任务为270万元，截至12月8日，通过大户带动和单户贷款，已完成发放180万元。具体情况汇报如下：
一、工作举措：
一是提高认识，明确目标分解任务。 11月13日召开了由信用社主任、财政所长、各村支部书记、站长参加的扶贫小额贷款发放工作会议，会上传达和学习了区扶贫小额贷款发放工作的`会议精神，进一步强调小额贷款发放的重要意义制定了ⅩⅩ镇扶贫小额贷款工作任务分解和时间表，并对照任务按各村贫困户的数量分解到各村。
二是认真做好扶贫小额贷款备选户的筛选工作。通过认真细致把关、筛选，把符合贷款条件贫困户全部提供给信用社，对备选户之外的种植、养殖大户，通过签订帮扶协议，在解决种养殖大户资金难题的同时，也较好带动贫困户脱贫致富。
三是制定措施，强化管理。ⅩⅩ镇扶贫小额贷款领导小组及成员认真履行自身职责，严格贷款发放前期调查、审批及发放手续，进一步完善工作方案，强化责任落实，确保扶贫小额贷款各项政策宣传到位，确保贷款发的出、收的回。
二、存在问题：
ⅩⅩ镇贫困户十分欢迎该项政策，希望能够充分利用小额贷款进行脱贫致富，但因家庭贫困或没有资产进行抵押，没有人愿意提供担保，无法完成信用社规定的贷款手续、
三、下步打算：
在下步工作中，我们将进一步加大宣传力度，对全镇贫困户进行再排查再梳理，同时，调动全镇种养殖大户积极性，完善帮扶举措，加强与信用社协调配合，全力加快ⅩⅩ镇扶贫小额贷款发放工作，确保按序时完成各项目标任务。
按照中央和省、市部署，xx市卫生计生委多措并举推进健康扶贫工作，通过建机构、立制度、明对象、出实招，为贫困人口脱贫提供健康保障。
建机构。健康扶贫是政府脱贫攻坚任务链上致关重要的一环，是十三五期间卫生计生系统的一项重大政治任务。为此，xx市卫生计生委抽调精干人员组建市卫生计生委健康扶贫管理中心，专职指导和负责各县(区、市)健康扶贫管理工作。
立制度。为保证全市健康扶贫工作有序进行，xx市健康扶贫领导组办公室制定了例会制度、督导制度、考核制度、汇报制度等，定期召开工作例会，不定期进行检查督导，将健康扶贫工作纳入市政府对县政府的目标责任制，每年进行一次考核。
明对象。当前，xx市先将贫困人口中的因病致贫返贫人员作为政府扶贫攻坚的脱贫对象建档立卡，下一步将把农村计划生育“两户”家庭成员及计生特殊困难家庭全部纳入健康扶贫对象，共同脱贫。
出实招。xx市统一制作健康扶贫医疗求助卡，免除医疗保障扶贫对象新农合定点医院普通门诊挂号费及诊疗费;建档立卡的孕产妇在县域内实行免费住院分娩;新农合大病保险起付线由原来的8000降到5000元。
目前，xx市建档立卡贫困人口中因病致贫、因病返贫的15628人全部签订了服务协议，规范化电子档案建档率达到96.87%。政策出台后，贫困县已免除普通门诊挂号费631.5元。
东冲村位于桃岭乡东部，梅山水库上游，是集库区、高寒山区为一体的贫困村。全村有27个居民组960户3580人，贫困户430户**10人(人均收入2300-2530元65户230人，2300元以下365户**80人)。全村总面积、6平方公里，耕地306亩，山场面积**360亩，人均耕地不足0、2亩，人多地少。经济来源主要有：外出务工，茶叶、油茶、毛园竹等种植业以及养猪、养鱼等养殖业。20xx年全村人均纯收入为6498元，比全乡平均水平低**1元。
东冲村是20xx-20xx年实施的扶贫开发“整村推进”重点村。县委督查组组长史连生挂点指导我村的扶贫工作，县林业局、体育局、建设银行联系帮扶我村。一年多以来，在各级领导的支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，狠抓落实，扶贫开发整村推进工作进展顺利，目标任务基本完成。现将工作情况汇报如下：
一、工作开展情况
1、农业发展项目
我们以油茶生产作为东冲村农业产业结构调整的重点产业，并以此促进农民增收。20xx年利用整村推进资金22万元种植油茶500亩，并将土地流转给大别山油茶公司，发放土地流转资金105万元，带动5个居民组800余人脱贫致富;同时，安排5万元资金给金山寨食药用菌专业合作社，
用于发展茯苓、天麻(籽)、草菇、金针菇等食药用菌，带动附近50户近250居民脱贫。
2、危房改造项目
20xx年安排危房改造资金106、8万元，实施危改造100户。
3、村级道路建设项目
利用“整村推进” 扶贫资金23万元，完成英湾1、1公里水泥路建设。
4、美好乡村建设项目
根据省委、政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》要求，在上级党委、政府的支持下，将东冲村纳入20xx年金寨县美好乡村示范点建设。东冲村美好乡村建设涉及五个居民组107户居民。1是房屋改造。107户已经完成75户，在建21户，剩下的11户正在积极筹备中，预计在3月底之前完成;2是环境整治。结合全县环境整治月活动，开展“三清四拆”工作。清理示范点沿线的生活垃圾，拆除厕所、猪圈、柴房等建筑，目前，此项工作已经完成了80%，预计在3月底之前完成。3是休闲广场建设。计划建设培塘、前杠两个广场，建筑面积**70平方米。目前，两个广场的征地工作已经完成，培塘广场的前期所有准备工作已经全部就绪，且选举产生了村民理事会负责协调监督，待工程发包之后即可开工。4是沼气池建设。20xx年争取能源办资金30万元，计划建设沼气池30口。目前，已经完成口。
5、看望慰问困难群众。县乡两级党委、政府以及扶贫单位、选派单位多次到村开展扶贫慰问活动，看望慰问群众52人次，发放慰问钱物近2万元。
二、工作中存在的问题
我村扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，建设美好乡村，形势依然严峻。
1、贫困农户增收渠道狭窄。我村人多地少，很难形成主导产业，多以种植业和养殖业为主，经济结构单一，增加贫困农民收入的难度较大。同时，贫困群众的文化素质较低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。
2、部分群众因灾因病返贫。我村自然条件差，农业基础薄弱，抵御自然灾害的能力较低，每年都存在因灾、因病返贫致贫的现象。
3、村集体经济差。项目资金缺口大。我村基本上没有集体经济，无钱办事，美好乡村建设缺口达540万。
三、下一步工作计划
1、是继续发展油茶连片种植面积200亩，达到了3000亩。打造千亩油茶连片种植基地，并加大管护扶持工作。
2、开展美好乡村建设。完成107户居民房屋改造工程，环境整治工作，休闲广场建设，完成路面硬化，乡村绿化、亮化、美化工作，完成沼气池建设。
3、完成500亩金银花种植和500亩毛竹种植。
4、发展优质茶叶“乌柳早”，结合金寨县四季春茶叶合作社发展茶叶生产，增加群众收入。
一、基本情况
**县**乡**村委会距乡镇府所在地42公里,全村辖15个村民小组，有总人口611户2476人，其中：建档立卡贫困户210户813人，分别占全村的32.8%和34.4%，外出务工196人。20xx年底，全村农民人均收入3110元。设党总支1个，党支部6个。共有党员89名。新型农村合作医疗参合率为100%，基本养老保险参保率98%。
土地总面积17.2平方公里，耕地面积5342亩，占土地面积2.1%，其中旱地5128亩，占耕地面积96%，50%的耕地坡度在25度以上。有森林面积158825.4亩，森林覆盖率60%以上。境内最高海拔2300米，最低海拔640米，年平均气温22度。山高、坡陡、箐深，基础设施薄弱，农村经济发展缓慢是该村的主要现状。
二、高度重视，强化组织领导。按照市委、市政府扶贫工作部署，移民局高度重视，多次召开党组会和局务会议，专题研究“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作，落实措施和安排部署。成立**市移民局扶贫工作领导小组，党组书记、局长任组长，明确一名党组成员、副局长具体负责抓，安排一名副调研员为长期驻村工作队员，任**乡**村委会第一书记、工作队长。确保了“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作的落实。
三、扎实推进扶贫攻坚工作。紧紧围绕**乡**村委会高寒边远山区、少数民族聚居区，基础条件差、贫困程度深、“造血”功能弱的现实，为补齐“短板”，实施精准扶贫，建立“输血”与“造血”相结合的长效机制，扶到“点”上、扶到“根”上。对丧失劳动能力的贫困群众，充分发挥民政兜底的“输血”作用，实现社会保障脱贫。对更多的贫困群众则以“造血”为主，通过产业发展提供支撑，激活内生动力。
（一）摸清扶贫对象底数。自20xx年9月开展“挂包帮”“转走访”扶贫攻坚工作以来，积极发挥市、县、乡、村组的作用，对**村委会开展大走访、大调查活动，做到村不漏组，组不漏户，户不漏人。认真倾听群众诉求，耐心询问每户贫困家庭的情况，与贫困户交心谈心，深挖致贫原因，对**村委会210户贫困户813人逐户进行建档立卡。通过算帐对比，帮助每个贫困家庭制订帮扶计划，推进精准扶贫。
（二）制定方案。通过多次深入14个村民小组调查研究，结合**村委会贫困人口多、困难程度深的实际，制定了《**县**乡**村“挂包帮”“转走访”扶贫工作实施方案》、《**县**乡**村项目建设实施方案》、《**县**乡贫困行政村整村推进精准脱贫实施方案》，进一步明确了扶贫攻坚工作的指导思想、基本原则、目标任务、基础设施建设、产业发展、具体措施及组织保障等，为实施精准扶贫，精准脱贫奠定了基础。
（三）落实措施。
1、围绕六个精准五个一批开展扶贫、脱贫攻坚工作。通过“五个一批”投入100万元扶持发展芒果种植5000亩；发展柑桔（茂谷柑）种植200亩；发展养殖大户25户，带动养殖户25户；加大科技培训力度（共举办实用技术培训8期420人次），进一步提升传统产业品质和效益，增加群众收入。到20xx年4月底，共脱贫60户266人，占分别占建档立卡数的28.6%号32.7%。增强了贫困对象的内生能力、自力能力和发展能力。
20xx年以来，我村在关怀下，在对口帮扶单位的大力帮助下，在上级党委、政府的正确领导下，村两委坚持以科学规划为指导，以发展土地股份合作社为抓手，推动扶贫工作大力开展，初步实现了村级组织建设加强、村民增收、基础设施改善的目标。目前全村农民人均纯收入达到6445元，人均增收1465元，比20xx年度增长31%。现将扶贫工作情况汇报如下：
一、科学制定规划，确立扶贫工作指导方针
按照对我村扶贫工作的要求，已于20xx年5月制定了X村20xx-20xx年发展规划，即《X村20xx-20xx年扶贫工作发展规划》。
根据该规划，我村坚持城乡统筹发展的理念，紧密结合新农村综合体建设，积极推广“1+4”现代农业发展方式，完善土地股份合作社，把“扶发展”作为扶贫工作的重点。通过完善村级道路设施、水利设施，提高村民生产效率，通过开发扶贫项目，引导村民组建土地合作社、蔬菜合作社，劳务合作社，拓宽农产品和劳动力输出渠道，保障农民增产增收。
二、合理实施规划，确保扶贫工作达到效果
（一）修建了4.3公里的扶贫机耕道路。按照市交委安排的扶贫道路建设3公里，每公里补贴20万元，目前补贴经费已经到账。机耕道路实际硬化4.3公里已完成，共计花费106余万元，其中46万余元由我村20xx年村级公共服务资金解决。
（二）新建了U50型排灌沟渠20xx米。水务局承诺出资8万元，加上
农田水利项目资金配套，目前此项工程已完成。
（三）新建了提灌站5口，项目已经验收完成。市移民办下达扶贫项目资金50万元。
（四）在市移民办的大力支持下，完成了X村劳动力转移就业技能培训项目及XX村生产扶持项目的建设。市移民办下达扶贫项目资金20万元，其中XX村劳动力转移就业技能培训项目5万元，X村生产扶持项目15万元。已对土地股份合作社职业经理人、大田种植人员等进行了各类培训6期，培训132人次，农业技能培训285人次。促使劳动力就近务工增加151人，人均收益近1000元。目前正在筹建劳务合作社1个。
（五）完成了120亩脱毒马铃薯生产基地项目的建设，目前已由市财政局验收合格，实现了人均增收260元 。
（六）在市农发局的.大力支持下，成立了土地股份合作社10个，共建成粮油生产基地1317亩，蔬菜生产基地350亩，大田蘑菇、球盖菇、羊肚菌生产基地180亩。
建设的粮油基地和特色农产品基地共计1600亩，大春种植优质水稻1600亩；小春种植有机生态草莓60亩、大田蘑菇50亩、球盖菇50亩、羊肚菌80亩，为125个村民提供劳务岗位，人均增收387元。
建设优质红提基地95亩、优质草莓基地60亩、蔬菜基地500亩；拟配套建设“1＋4”现代农业循环养殖示范园区。为90个村民提供了劳务岗位，人均增收350元。
到20xx年年底，全村农户人均纯收入达6185元，人均增收1465元，比上年度增长31%。到20xx年上半年，人均又增收260元。我村的扶贫
工作受到了市扶贫办的高度肯定，特别是我村作为农村土地股份合作社整村推进示范点，创新农业生产体制机制的工作先后被中央电视台等多家新闻媒体关注报道。
三、存在的问题及工作打算
（一）优质草莓种植基地建设。目前，草莓基地育苗10亩，管理到位、长势良好，能满足60亩草莓基地栽种，目前已筹资金50万元，用于草莓基地的建设，包括钢架大棚、竹杆中棚、钢丝网打围、道路、沟渠、滴管带等，但仍存在资金缺口70万元，筹措困难。
（二）基础设施项目。为了更好地服务农村土地股份合作社，原计划建设村级农业科技服务中心、农业综合服务超市，目前资金筹措困难。望相关部门帮助解决。
（三）劳务合作社建设。原计划成立劳务合作社1个（现在还未正式注册），为解放出来的劳动力搭建就业平台。但用于就业技术技能培训、就业联系、劳务合作社办公场所设置及工商注册的资金还未到位。且目前就业平台有一定局限性，希望对口单位积极协调解决，拓宽渠道，同时加强行业对口培训。
（四）蔬菜合作社项目。目前建立了蔬菜经营股份合作社2个，涉及4个村民小组，建立蔬菜基地350亩。原计划以每亩600元进行政策扶持，用于蔬菜基地大棚建设、购买优质蔬菜品种、搭建销售平台，但由于以上资金没有到位，目前蔬菜基地的基础设施匮乏，没有完全形成根本意义上的规模化、机械化、低成本化运营，没有形成完全的购、种、产、销一体化，蔬菜基地运营成本依然很高，农户还要进一步增产增收才能实现合作社的盈利。希望上级对口部门加强协调，解
决蔬菜合作社目前存在的资金问题。
（五）公共服务和社会管理项目
原计划改善村民居住条件，将扶贫搬迁与新村开发建设相结合，加快推进新农村农民集中居住区建设。
1、土地综合整理项目。通过土地综合整治，推进城乡建设用地增减持钩试点项目建设，全村拟建两个集中居住区。目前该试点项目资金回报政策不明朗，业主不愿投资，资金筹措困难。
2、新建村级服务活动中心。我村办公场所面积窄小、设施简陋，已经不适应服务群众的需求。原计划在今年内建成设施配套、功能完善、服务快捷的村级服务活动中心，改善我村的办公条件和服务环境。预计需资金100万元。目前资金筹措困难。
20xx年3月
20xx年xx局扶贫攻坚工作在区委、区政府的领导下积极开展，现将工作情况汇报如下：
一、 沟水上塬工程
xx局积极联系协调农发局、水务局，为xx村村民解决生活用水问题，计划铺设管道240米，为还没有通上自来水的村民和学校接上自来水。
二、 专业技术培训
20xx年上半年区XX局组织XX村村民开展技术培训两次。一是4月16日，组织XX村村民赴后官寨乡孔源村玫瑰园示范基地学习脱贫致富的先进经验；二是6月5日，组织XX村村民赴泾川县飞云乡元朝村学习果树培育技术。
三、 免费体检
计划七月份为XX村200多户55岁以上的村民，进行免费身体检查。
四、村所建设
XX村村卫生室为校舍改建项目，因当时教育政策调整学校未搬迁，改建成的村卫生室未能搬入使用，现有村卫生室房屋为村医私人所有，已达到标准化村卫生室建设标准。村卫生室集体化建设，已由我局牵头，区财政局、发改局积极协调已于20xx年3月上报市XX局，计划在“20xx年省列为民办实事”项目中建设，现等待省发改委批复。
根据《省扶贫开发领导小组关于印发省20xx年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案的通知》、《省卫生计生委20xx年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》要求，将存在问题并作如下整改，现将阶段性整改工作报告如下：
一、制定整改方案
对照全省存在的共性和个性问题，结合我县工作具体情况查找出存在不同程度的问题，5月16日我局制定下发了《县卫生和计划生育局20xx年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》。列出问题清单如下：
（一）共性问题
（1）“三个一批”工作落实不到位。普遍存在贫困人口签约服务需要进一步规范，“一人一策”诊断依据不充分、治疗方案不明确、随访记录填写不规范等问题。
（2）贫困患者政策知晓度与政策利用率不高。突出表现在贫困慢性病患者就医过程中存在未到正规医疗机构看病开药，未能较好利用新农合政策，造成个人医疗费用支出过高，加重就医负担。
（3）医疗卫生服务能力不足。“三个一”标准化建设工作仍需加强，县级医疗机构大病救治能力不强，乡镇卫生院医疗服务能力不足等问题对贫困人口规范就医、享受健康扶贫政策造成影响。
（4）健康扶贫相关资料管理不规范。各单位不同程度存在本级健康扶贫文件、工作资料、统计报表等资料缺失、未归类存放管理等不规范现象。
（二）个性问题
在各单位自查工作基础上形成“县卫生和计计划生育局20xx年脱贫攻坚问题整改措施台账”。
二、落实整改任务
针对我县存在的共性和个性问题，重点对于贫困患者政策知晓度与政策利用率不高问题落实整改任务。
责任领导：
责任单位：县卫生计生局、各中心、乡（镇）卫生院。
整改措施：
（一）共性问题
1、“三个一批”工作落实不规范问题。坚持“一人一策”原则，持续推进“万名医师健康扶贫巡回诊疗”工作，实施分类救治，把健康扶贫落实到人，精准到病。县级医院一季度随访一次、乡镇卫生院2个月随访一次、村级1个月随访一次。
2、贫困患者政策知晓度与政策利用率不高问题。持续加大健康扶贫政策宣传力度，利用电台、报社、微信公众平台、宣传栏、宣传板、宣传手册、活动日、健康体检等进行普及宣传健康扶贫政策宣传。着力宣传“五点双享两救助”、“五提高、三减免、一提高、一降低”等新农合报销优惠政策。
3、医疗卫生服务能力不足问题。进一步加大基础设施建设投入和人才培养力度。加强县、乡村工作人员对有关健康扶贫工作业务知识的了解掌握，准确把握健康扶贫工作的政策方针和要求。
4、健康扶贫相关资料管理不规范问题。对县、乡、村进行培训，强化健康扶贫工作中痕迹管理、细节管理，推动健康扶贫工作规范开展。
（二）个性问题
在各单位自查工作基础上形成“县卫生和计计划生育局20xx年脱贫攻坚问题整改措施台账”。对照整改台账各单位逐项核查，完成一项销号一项，不留死角盲区，确保查摆出的问题如期全部得到整改落实。各单位就现阶段健康扶贫工作体系和机制进行总结、提炼，认真查找问题和短板，进一步完善健康扶贫工作体系。
时限要求：20xx年11月30日前，长期坚持。
三、整改工作保障措施
加强组织领导强化政治担当，层层压实责任推进全面整改，加强监督检查，确保取得实效，完善制度机制，巩固整改成果。我局负责整改工作的组织协调、推动落实和督促检查。相关部门主要负责人要强化政治意识、担当意识，切实担负起整改工作的主体责任，主动认领问题，查漏洞、抓反弹、补短板、立行立改、全面整改，切实增强抓好整改落实的责任感和紧迫感。在规定时限内抓好各项整改任务的'有效落实。从严从实推进整改工作，要强化监督执纪问责，对落实整改工作不积极的，措施不得力的，不能如期完成整改任务的要严肃问责，通过常态化管理促进健康扶贫工作长效发展，确保整改取得实效。结合问题整改工作，认真总结教训，努力做到当前问题和长远问题一同整改，个性问题与共性问题一并铲除，表面问题和根本问题一起解决，确保真正整改到位、见成效、不反弹。
通过专项整改工作的进行，进一步完善健康扶贫政策，确保健康扶贫政策落地、工作落实，推动政策措施全面惠及贫困人口，能够更加扎实有效推进全县健康扶贫的重点难点工作,加快健康扶贫工作的步伐。
一、xx乡的基本情况
全乡辖8个行政村，1个社区，40个村民小组，5459户、20725人(其中：农业人口17778人)，耕地面积17814亩。经筛选识别，全乡贫困村识别4个，分别是太白村、金坛罐村、和平村、峰顶山村，贫困户识别867户、2444人。按贫困属性分，全乡因病致贫的贫困户628户、1713人;因残致贫的贫困户15户，42人;因学致贫73户、95人;因技术致贫71户、230人;因缺劳动力致贫65户、204人;因缺资金致贫57户、134人。20xx年全乡已脱贫118户、325人，20xx年全乡预脱贫88户、275人。
二、市区帮扶亮点
1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方法，市驻村组多次深入和平村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议，进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜，制定帮扶计划，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、主动争取项目 。在深入摸底调查的基础上，驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件，因地制宜，在和平村种植优质水稻11773亩;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙120亩;在和平村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋500亩;在和平村新发展青脆李500亩，优质魔芋300亩，核桃200亩;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜300亩，新建了江友蔬菜专业合作社。同时抓好重胜寨村500亩蔬菜基地和50亩葡萄基地、高石口村150亩猕猴桃基地巩固发展和太白村、金坛罐村和万家观村850亩乌梅的管护。主动抓好畜牧业发展，在太白村新建梨园养殖专业合作社1个，实现年销售鸡10万只。在金坛罐村和重胜寨村建立畜牧小区2个，巩固和培育生猪养殖大户15户，全年生猪出栏可达到3000头，牛出栏100余头。
3、加强基本公共工程建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题，从农民群众最关注的事情抓起，从农民群众最希望办又无力办的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建设方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以来，共引进、投入资金1500余万元硬化村社道路39公里，全面实现了社社通水泥路，在太白村、万家观村、碉楼村新修泥碎石路6条共计5.7公里。整治金坛罐村和重胜寨村公路危桥2座，修建便民桥9座，新修生产路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治维修渠道9条共计8000余米，投资18.5万元在金坛罐村新建提灌站1处，市交通局投资20万元，对太白村村组道路进行硬化，市教育局投资110余万重新翻修了和平村小学。同时，规划新建渠道7.7公里，新建饮水工程4处，新建清水池5口，和平村、金坛罐村、太白村共1600亩土地整理项目也在今年开始实施。
4、狠抓教育培训。市农业局和区农业局多次到我乡开展农村实用技术培训，重点围绕“现代农业创业指导、水稻新品种及机插秧技术、当前农作物病虫害防治技术、商品有机肥及有机粮生产、农产品质量安全与现代化生产技术”等实用知识开展系统培训。自20xx年以来我乡有20xx余人参加了农业技能培训。
三、我乡工作措施
1、建档立卡到户到人。我乡按照“建档立卡”工作的要求，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案867户2444人，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合“走基层、解民忧、聚民心”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动，在工行达州市分行对峰顶山村进行帮扶，区直工委对太白村帮扶，市纪委和区纪委帮扶对和平村和金坛罐村进行帮扶的基础上，结合实际，从乡机关、乡属各单位、村(社区)选派乡村干部、医生、教师、党员等共267名帮扶人员，组建了8个驻村工作队，每名干部至少帮扶3-5人，形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。制定出台了《达州市达川区xx乡精准扶贫工作实施方案》，要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况，因地制宜，因人而异，找准帮扶办法，制定帮扶计划，做到“不脱贫不收队”。
3、加大对非贫困村社扶持力度。成立了以乡长为组长的非贫困村工作领导小组具体负责非贫困村的扶贫工作，并按照贫困村的标准制定实施方案，落实帮扶政策，明确责任人。
4、强化监管，确保扶贫资金专项到位。我乡严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金县级报账制的规定，在资金使用上，严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关，实行扶贫项目资金公示、公告制度，做到“四不一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友，坚持上榜公开);在资金管理上，实行扶贫资金专户管理，建立健全报账制，确保专款专用;在资金监督上，实行项目资金动态管理，镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责，总结资金使用情况，发挥财政监督审计和社会监督的作用，杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，保证了扶贫项目资金的合法、合理、有效使用。