根据区委、区政府《关于全面创建平安清新的实施意见》(清新委发〔20xx〕7号)文件精神，我镇紧密结合实际和职能职责，认真落实创建目标任务，组织动员社会各方面力量，以平安建设为载体，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，紧紧围绕“一强二升三降”(群众安全感不断增建;破案率、起诉率、审结率、执结率、调解率上升，人民群众对政法工作的满意度上升;重大刑事案件下降、重大群体性事件下降、重大安全事故下降)的目标，扎扎实实在全镇广泛开展了平安创建活动。现将工作情况汇报如下：
一、提高思想认识，明确平安创建责任
收到清新委发〔20xx〕7号文后，我镇党委、政府迅速召开由镇村干部、企事业单位负责人参加的动员大会，传达清新区委文件精神，部署20xx年石潭镇平安创建工作，与各村签订了20xx年度社会治安综合治理目标责任书并根据本地区实际情况制定了《关于创建平安石潭的实施意见》，同时成立工作领导小组。根据今年工作的重点，进一步细化了职责任务和工作目标，将平安创建工作具体化、目标化，形成了“纵向到底，横向到边”的责任网络。确保责任落实到每个人，坚决防止和克服形式主义，维护全镇平安稳定的社会环境。
二、广泛宣传动员，努力提升知晓率
今年，镇党委、政府充分发挥村级联防队员的作用，调动广大群众的积极性，提高群众的知晓率和参与率，通过采取群众喜闻乐见等多种宣传形式，以村为单位，面向广大群众。首先，充分利用全镇板报宣传工具，对群众宣传平安创建工作，营造浓厚的平安创建宣传氛围，加深广大群众对平安创建和构建和谐社会的认识;其次，三月份，镇、村干部一起，深入群众户开展平安创建走访调查，对各村巡逻开展情况、治安情况和平安创建工作开展情况广泛征求群众意见，同时宣传平安创建及法律法规;第三，结合“三群”活动，开展“进村入户大走访”活动，组织干部到群众中去，倾听群众意见，以固定电话户为重点，广泛宣传平安创建工作重点和目标、工作措施和要求，讲解平安创建内容，拉近干群关系，进一步提高群众参与平安创建的积极性和平安创建的知晓率。第四，利用专门的工作流动宣传车，按时做、按规划深入到自然村进行广播宣传，确保宣传工作做到“家喻户晓、深入人心”，为开展平安创建活动营造了浓厚的社会舆论氛围。
三、强化打防措施，维护社会治安稳定
镇党委把提升群众满意率作为今年工作重点来抓：一是深入开展社会治安突出问题排查整治专项行动。始终坚持“严打”方针不动摇，不断加大对刑事、社会治安等犯罪分子的打击力度。据统计，今年以来我镇共发生刑事案件45起，破获20起，同去年同期发案29起，破10起相比，破案率上升10%;受理治安案件77起，查处66起，比去年同期受理118起，查处110起相比，受理数下降34.75%，查处率下降40%。我镇始终保持高压态势，坚决铲除黑恶势力和团伙犯罪，对那些破坏投资环境的人和事坚决严厉打击，进一步净化经济发展环境。二是在提高治安防范能力上实现新突破。建立健全治保、调解、巡逻、帮教、普法等队伍，切实解决好有人抓、有人干的问题，真正发挥好第一道防线的作用。三是狠抓治安巡逻。镇上巡逻督察和派出所进行不定期抽查，按照各村制定的巡逻重点地区，由带队领导负责填写巡查记录，并将检查结果纳入村级领导干部及巡逻队年度综合考核，镇党委对治安巡逻排名后三名的村和平安创建宣传后三名的村进行全镇通报批评。四是强化治安防范，镇、村干部分工负责、连片防范、群防群治治安防范网络，继续坚持领导干部带班和联防队员24小时值班巡逻制度，在易犯案区域设岗值勤，并及时督促和指导村上治安巡逻活动的开展。有效地维护我镇社会稳定，为我镇实现经济社会又好又快发展创造了良好的治安环境。
四、加强矛盾纠纷排查调处，依法妥善解决各类人民内部矛盾
今年以来，我镇综治信访维稳中心窗口共受理各类上访案件30件，已成功调处24件，调处成功率为80%，调处率及来信来访答复率均达100%。全年组织矛盾纠纷排查17次，排查矛盾纠纷15宗，已成功调处12宗，消除了大量矛盾纠纷的隐患，极大的减少了矛盾纠纷的发生次数，努力从源头上预防和控制矛盾纠纷。
今年，我镇党委、政府采取多项措施，加大对信访工作的支持力度，全力保障稳定工作。一是镇党委、政府针对信访稳定工作，坚持提前介入，关口前移，防患于未然。从理顺干部工作关系、作风、责任意识等方面要求镇村干部，抓好信访隐患处理和矛盾排查调处工作，坚持超前化解不稳定隐患和矛盾冲突，结合深入开展“三群”活动，变上访为“下访”，建立机关干部联系户制度，定期入户了解村民生产生活中的实际困难，提前掌握群众的思想动态，把握重点，突破难点，解决疑点，增强了矛盾纠纷调处的效果。二是针对越战退役人员，镇党委、政府落实镇村干部一对一、一包一责任制，及时掌握了解其生活状况和思想动态，做好稳定工作。尤其是在重大节日期间，时刻掌握、了解所包人员动向，并将有效稳控在本辖区，确保全镇无一例上京上访事件发生。
五、全面部署、逐步铺开“平安细胞”工程建设
全镇全面启动“平安细胞”工程建设活动。全镇“平安细胞”工程建设全面动员部署，各项建设活动工作架构建立，工作机制健全，实施方案制订，全面启动，形成声势。
(一)高度重视，精心组织创建活动。各村、各部门要充分认识到“平安细胞”工程建设是创建平安石潭的基础性工作，高度重视“平安细胞”工程建设活动，把此项工作纳入本地区、本部门平安创建的总体规划同步研究、同步部署、同步督导、同步考核，强化人财物保障，精心组织实施，确保各项建设活动扎实有效推进。牵头组织实施各建设活动的村(社区)、部门迅速建立健全建设工作组织架构和工作机制，认真制定各建设活动具体实施方案。
(二)协同配合，指导建设举措全面落实。各村、各部门充分发挥职能作用和职能优势，各司其职，协同配合，加强对各建设主体人防、物防、技防、自防和安全管理、隐患排查、矛盾纠纷化解、法制安全宣传教育等各项建设工作措施落实的帮助指导，及时回应各建设主体的建设工作有关请求，形成“单一部门牵头组织、各部门协同配合、各建设主体积极实施”的良好建设工作格局。
六、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进
从平安建设工作开展情况上看，总体情况好的，干部群众是满意的，但作中还存在以下一些问题，亟待解决。
1、信访事件多，有些矛盾由于涉及面广，案情复杂，牵涉无法印证的历史原因等基层政府难以解决。重复上访、越级上访现象存在。
2、治安形势复杂，盗抢案件有时多发，入室盗窃时有发生，群众防范意识淡漠,自我保护能力差。
针对上述存在的矛盾和问题，我们将采取积极的姿态，一方面尽最大努力，及时处理好存在问题和矛盾，另一方面我们将与上级有关部门取得联系，对该解决的问题及时妥善解决，对因涉及政策性难度较大的问题，及时向群众做好宣传解释工作，以控制群体性上访事件的发生。镇党委、政府认为，对于发展过程中出现的矛盾和问题，最终还是要靠发展来解决，为此我们在确定工作思路上，重点要围绕推进农村城镇化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本，树立科学的发展观，促进经济的可持续发展。
七、下一步，我镇将采取以下几方面措施做好平安创建工作：
1、近期，将联合派出所、司法所、信访办等部门深入各村开展矛盾纠纷大调处活动，重视初信初访工作，及时化解社会矛盾，重点解决一批缠访、难点问题，树立群众观念。同时，继续结合“三群”入户大走访活动，加大平安创建宣传力度，引导群众积极参与平安创建工作，努力提升群众满意度和知晓率。
2、继续抓好村级治安巡逻，注重引导和提高治安巡逻队员的警惕性、预防性，有效降低偷盗的违法案件发案率。
3、进一步健全治安防控网络，为全镇巡逻队员印制联防队员通讯录，形成信息互通，资源共享，充分发挥巡逻队反应速度快，应急能力强，处置突发事件及时的联动机制。
4、动员群众积极参与平安创建工作，进一步提升群众知晓率，参与率、满意率。
为贯彻落实市综治办[20xx]16号文件精神,深入推进和谐平安樟树建设,提升平安创建整体水平,为建设和谐平安樟树打下扎实基础,我局成立了帮扶工作小组,制定帮扶工作计划,明确局调控科负责与经楼镇后窑村的挂点帮扶。局领导经常到后窑村进行帮扶指导，听取工作汇报，实地进行检查，根据后窑村平安建设情况，提出针对性意见和建议，帮助解决在平安建设中遇到的困难和问题：
一、督促指导完善治安防控体系，开展排查化解矛盾纠纷，建立完善矛盾纠纷排查调处中心，完善矛盾纠纷排查调处机制，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
二、督促指导加强社会管理，深化和谐平安创建，抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩”的教育、管理和服务，有效防止青少年违法犯罪。大力加强法制道德教育，推动综治工作进村入户，促进村民家庭和谐平安。
三、督促指导加强法制道德教育，夯实综治基层基础，开展社会主义荣辱观和反邪教警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正常渠道反映诉求，维护自身合法权益。进一步加强治安巡防员、治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设。
四、解决群众实际困难和问题，积极推动新农村建设。结合当地实际，在市挂点领导的带领下，走访了10户贫困户，为他们解决生产、生活中的实际困难，指导和帮助他们抓好灾后生产恢复工作，做好春耕备耕。并开展了一次植树造林及环境卫生整治活动，在驻点村委村前屋后栽种了一排排树苗，对村委周边卫生进行了一次全面清理，使当地人居环境大为改善，面貌焕然一新。
按照省、市妇联“美丽庭院”创建工作要求，妇联高度重视，积极行动，近两年来，以镇马莲滩村、台路沟乡水泉村、油篓沟镇喜顺沟村等8个村为重点，组织动员全县广大妇女投身美丽庭院创建，以女性的文明进步，带动家庭生活的变革;以家庭面貌的焕然一新,助力全县美丽乡村建设和文明城市创建，为实现农村面貌改造提升奠定了良好基础。现将工作开展情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任，强化创建基础
一是落实责任抓推动。为切实做好“美丽庭院”创建工作，县妇联成立了以妇联主席为组长、相关部门主管领导任副组长的领导小组，指导和组织“美丽庭院”创建工作的开展。乡镇成立了由乡妇联主席为组长的工作小组，村级成立由村妇联主席任组长的创建小组，形成一级一级抓工作，层层落实抓的齐抓共管工作格局，大力推进美丽庭院创建工作。同时，成立了乡镇妇联及村妇联微信群，各美丽庭院重点村成立了不少于7人的'美丽庭院创建志愿者队伍，全面推动美丽庭院常态化创建工作。
二是层层细化抓实施。县妇联制定了《开展“美丽庭院”创建工作实施方案》及阶段性任务分解表，明确了各乡镇的工作任务、工作目标等，全面指导创建工作。各乡镇、村级因地制宜对照任务目标，确定实施办法、相关标准等，突出了本地特色，丰富了活动内容。
三是强化督导抓落实。为确保工作落到实处，县妇联组成督导小组不定时到各乡镇、各村，特别是美丽庭院示范村、示范户，对他们的工作情况进行及时掌握并指导下一步工作进程。同时，定期召开推进会，县、乡妇联及时研究解决新情况、新问题，增强了工作的针对性和实效性。
二、宣传引导、实地交流，增强创建氛围
一是强势宣传抓启动。为切实开展好“美丽庭院”创建活动，扩大活动在全县家庭中的知晓率和参与率，县、乡妇联印发了美丽庭院创建倡议书10000张，发至重点村、户。同时，每个村利用村广播对创建美丽庭院工作进行了播报；县妇联为各乡、村发放《美丽庭院“五美”标准》和《塑女性形象展巾帼风采》宣传册4000份。统一印制通俗易懂的美丽庭院宣传手册20__份，宣传门帘20__个，宣传手提袋5000个。通过召开座谈会、入户宣传动员，对在乡、村两级进行了分发。通过全方位、多角度的宣传，扩大了美丽庭院创建工作的影响力。
二是创新手段增效果。充分利用现有资源，就美丽庭院创建对全县的妇联干部进行了全面动员培训工作。其一，在重点村及精品村建立了美丽庭院妇女讲习所，并统一挂牌，由县、乡、村三级妇联干部和巾帼志愿者组成讲师团，利用《美丽庭院创建指导教材》、《妇女讲习所“四新”推广指导教材》等，结合基层妇女需求，开展了农业技术知识培训、树立良好家风理念等知识，帮助妇女群众树立科学、文明、健康的生活理念，受到广大群众的普遍欢迎。目前已开展培训活动5次，近600多名妇女参加了培训活动。其二，结合“十百千”扶贫工程，对全县大中专班170余名贫困妇女进行了电商、家庭教育等方面的知识培训，切实提升了素质，增长了技能。其三，相继推出了“寻找最美家庭”、“美丽庭院创建摄影展”等一系列活动。这些活动的开展，助推着美丽庭院的创建，使家庭既有了清新雅致的环境美，又有了良好家风的精神美，实现了形神兼备、美丽于形、魅力于心，聚家庭“小美”成就了乡村“大美”，进一步升华了创建主题。
三是学习借鉴提质量。为充分发挥典型带动作用，凸显特色优势，以“中心户现场示范课堂”、“晒晒我的美丽庭院实践分享课堂”为抓手，组织示范户现场观摩活动，带领妇女群众参观“美丽庭院”创建工作先进家庭的环境卫生、空间布置等情况，并且将全县美丽庭院示范户照片以展板的形式在各重点村展出，通过交流评比不断促进村与村、户与户之间的相互学习，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。为让创建工作常态化，我们适时召开经验交流会，切实增强先进典型的吸引力、感染力和示范带动作用，以此达到相互提高、相互促进的目的，推动创建活动深入扎实开展。
三、创新形式，统筹推进，增强创建成效
一是着力美丽环境，让美丽庭院靓起来。严格按照“五美”即“人美、院美、室美、厨厕美、村庄美”的具体创建标准，结合农村面貌改造提升工作，积极发挥巾帼志愿者作用，清扫路面、清理杂草和白色垃圾，并广泛动员全县妇女以一把扫帚参与美丽庭院创建活动，号召妇女同胞从环境整治入手，清理街道陈年垃圾、积极改厨改厕、房前屋后栽花植绿，积极参与环境卫生整治，促进道路及院落的日常保洁。同时，在农村面貌改造提升重点村率先开展“美丽庭院”创建工作，打造示范村、示范户，让群众干有标杆、学有榜样，为全面推进“美丽庭院”创建工作提供引领、示范。并在全县范围内开展美丽庭院评选活动，大力培树有影响的美丽庭院示范村、示范户，统一为示范户挂牌，激发农户的创建热情。截止目前，共评选出8个美丽庭院示范村及78户美丽庭院示范户，其中今年评选出18户美丽庭院示范户，为示范村、户发了垃圾桶50余个，门帘500余块。
二是着力美丽文化，让美丽庭院活起来。为弘扬家庭美德，倡扬文明和睦的家风，妇联还开展了好媳妇、最美女村书记、最美女教师、女医生等“最美”人物评选活动，并通过广播电视台、美丽公众平台、微观等媒体对她们进行了广泛宣传，让身边的典型带动更多妇女群众，使家风、民风、村风更和谐。同时，县妇联结合本地农耕文化特色，以李森林村妇联为代表，组织妇女开展各类文体活动，利用文艺汇演的形式，对全村及周边村的村民进行全面宣传，让美丽庭院创建工作深入人心。
三是着力美丽产业，让美丽庭院富起来。在促进农村妇女增收致富上，县妇联结合精准脱贫工作，积极与县政府进行申请协调，在扶贫攻坚造林合作社增设一定比例的“巾帼建功岗”，最终，有60余名建档立卡贫困户实现了就业。为拓宽妇女赠送渠道，县妇联多方沟通联系，建立了巾帼农业示范园区、巾帼脱贫示范基地和乡村旅游示范基地。通过“公司+基地+农户”、“妇联+协会+基地”的多元化发展模式，使300多妇女实现脱贫。特别是以吉祥三宝为核心的乡村旅游示范基地辐射带动了全村60多户、200多人实现增收致富。通过产业增收带动美丽庭院建设，让美丽庭院彰显产业的富美。
经过美丽庭院的创建，工作取得了一定成效。第一，“小环境”干净了。村民的庭院经过整理，农户庭院更加清洁干净，家里物品摆放整齐有序。第二，“大环境”整洁了。“美丽庭院”带动了村庄环境整治，房前屋后的垃圾得到清运，村内街道宽敞干净，绿化带生机勃勃，环境发生了翻天覆地得变化。第三，“软环境”优化了。村民的生活理念发生了可喜的变化，个人卫生和形象大幅度提升，一些生活陋习逐步在消除，绿色环保的意识得到明显加强。