6月16日上午,博望区博望镇人大组织博望镇主席团成员、列席人员和相关工作人员听取全镇全域环境整治工作汇报,镇人大主席唐洪波主持了此次活动。
会议首先听取了博望镇关于全域环境整治工作开展情况的汇报,汇报中指出自全域环境整治工作开展以来,我镇加强组织领导、各村和相关部门间的协调配合,加大资金投入,强化督查考评,着手对老314省道、“两清两化”、农贸市场及三线三边、老旧小区、城中村、背街小巷进行整改,并取得明显成效。主席团成员和各列席人员对镇政府在环境整治方面开展的工作予以肯定。
镇党委书记李世华作为主席团成员对全域环境整治工作发表看法。李世华指出,做好全域环境整治要注意以下四个方面:一是提高认识,突出问题导向,不能只停留在迎检思维上;二是注意发动群众,做好房前屋后清理工作,调动群众的积极性;三是进一步完善机制,镇、村组织各级全覆盖“包保”,做到各级保障到位;四是注重运用市场化手段,形成长效常态化监管。
最后,唐洪波主席在会上做总结发言,对重点村、区域整治工作表示肯定,并提出了要求:一是全域环境整治工作要围绕“全域”两个字,做到横向到边,纵向到底;二是进一步提高认识,加强责任担当,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;三是注重全员发动,做到一切为了群众,一切依靠群众;四是加强宣传,完善长效机制,扩大群众知晓率、支持率和参与度;五是加强督查,突出重点,攻坚克难,成立督察组,通过明察暗访、工作调度、专题推进会等方式及时督查查找和发现问题。
2月9日南通市委、市政府在高明镇召开全市农村村庄环境整治工作现场推进会以来,我镇迅速作了贯彻和落实,重点围绕“六整治”、“六提升”,瞄准目标,创新举措,全力打好村庄生态环境整治的总体战。具体做了以下工作:
一、抓组织落实、责任明确到位。
我镇根据南通、如皋两市会议精神,结合省、市村庄生态环境整治验收标准和工作要求对照当前农业农村现代化建设重点工作,先后召开了三次党政办公会和两次镇村全体干部大会,各片分别以片为单位召开了各村全体干部会议,研究部署和落实当前村庄生态环境整治重点工作。坚持民主决策、组织落实、责任明确、人人参战。镇建立了由镇长任组长、分管农业的副书记任副组长、三个片长为成员的领导组。重点设立了三个推进工作组:一是南片建立“四位一体”村庄生态环境整治推进工作组,二是中片建立三大合作、文化建设、社会管理创新推进工作组,三是东片建立老204国道两侧达标整治、河道疏浚推进工作组。三个片全体分村干部、涉农部门全体工作人员、城管队全体人员参与了这次突击整治活动,各村(社区)分别建立了以党总支书记为第一责任人的工作班子,从正月初九开始每天组织不少于50人的村庄生态环境整治专业队伍,全镇上下迅速掀起了全力打造农村村庄生态环境整治工作总体战的浓烈氛围。
二、抓典型引领,措施落实到位。
村庄生态环境整治工作涉及千家万户,面广量大,工作既复杂又艰难。我们坚持以政府推动典型引领,推进整治工作的顺利开展。做法上要求每个片在综合整治村庄生态环境的基础上各打造一个特色典型,然后实行面上滚动式推进,在典型引领上做到分类指导,一是建立以三大合作、文化建设、社会管理创新为抓手,着力抓好郭李、九华、洋港、赵元、马桥、如海等7个村(社区)非物质创意典型示范。二是以村庄环境、河道整治为抓手,着力抓好龙舌、杨码、郭洋、姜元、小马桥、郑甸、云屏等7个村(社区)村庄河道清淤清理河坡杂树工作为典型示范。三是南片以丝渔、耿扇、营防、营西、四圩等5个村(社区)“四位一体”、社会管理创新和村庄生态环境整治为抓手,着力抓好丝渔等5个村(社区)的典型示范,全镇实施滚动式推进。
除上述三个片的典型示范村庄生态环境整治外,镇政府决定在老204国道两侧的九华、郭李、二甲、郭洋4村(社区)全长约6公里重点打造村庄环境整治示范带,对乱搭乱建棚披,乱堆乱放各类建筑物、乱扔乱抛各类垃圾、乱涂乱画各类墙体广告集中进行整治,对国道两侧的河道及河坡绿化牛皮癣、各类墙体广告组织了近4000多人次、先后出简报8期,组织电锯15台、挖掘机8台、泥浆泵3台进行了集中清淤和清理,对宁通公路沿线6个村和新204国道沿线5个村分别进行不同程度的整治,为204国道示范带打造优美的交通环境和人居环境。在这次整治过程中,先后整治老204国道九华段沿线两侧居民住户庭院485户,企业8家,服务行业15家,清理垃圾656车,河道清淤8条,动土36300立方米,墙体粉刷齐白180户,累计7306.7平米,边沟清理12000米,清理家前屋后草堆1120处,砖堆65处1705垛,清平废旧市场5家,清理各类牛皮癣广告70多条,拆除棚披268间,对85户破旧厨房进行修缮,在此基础上,我们利用老204国道的交通优势,增加我镇经济社会发展的知名度,在龙舌路口和老204国道沿线重新规范墙体广告、标语及街道灯箱广告、标语,使沿线农民的生活质量得到提高,庭院环境发生了翻天覆地的变化。初步形成了村庄生态环境示范带,彻底改变了老204国道沿线脏、乱、差的现象,改善了居民的交通环境和人居环境。
三、抓春季绿化,任务分解到位。
我镇结合村庄生态环境整治利用春节后黄金时间认真抓好绿化造林工作。全镇植树面积总任务为600亩,其中:如海河堤绿化200亩,成片造林400亩,四旁绿化30000棵,任务已分解到各村(社区)。目前各村(社区)分别利用河坡、渠道、道路、庭院及四旁可植树地块新植绿化,到今天为止全镇已修剪绿化23000多棵,刷白39000多棵,栽植补植8500棵。目前仍在继续整合路、沟、渠、庭院可绿化地块,确保完成全年绿化任务。
四、抓长效管护,督查考核到位。
新年以来,我镇十分重视“四位一体”长效管护工作,党政一把手坚持大会、小会必讲,不定时组织检查。今年来,由曹书记亲自带队先后组织党政领导检查6次,“四位一体”长效管护办公室督查2次。目前各村(社区)管护责任状全部签订到位,各村也与管护责任人分别落实了责任,管护人员全天候在岗在位,做到垃圾处置日产日清,道路管养路面整洁,河道管护水清面洁,绿化管护修剪到时位,庭院环境清风明月,确保全镇上下一直处于整洁优美的环境中。
我镇村庄生态环境整治虽然做了一定工作,但与领导要求和与兄弟镇相比仍有不少差距。我们将继续根据重点工作安排,扬长避短,高效突破,更加扎实地推进村庄生态环境整治和当前农业农村工作,不断创新工作方法,确保村庄生态环境整治工作再上新台阶。
今年以来,我镇按照上级指示精神和业务部门的指导下,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”二十字方针的总体要求,建立健全环境综合整治长效管理机制,全面提高环境整治工作质量,取得了较好的工作业绩。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,健全组织机构,完善环境综合整治一体化体系建设
1、充实、调整了镇环境综合整治领导小组,以镇长为组长负总责,分管副镇长为副组长具体抓落实,各工作片总支书记、林路站站长、区驻镇养护站站长、镇环卫所所长等为成员的镇环境卫生综合整治领导小组。
2、全镇57个行政村调整完善以村主任为组长的环境卫生综合整治领导小组,根据各村实际情况各村组建2—5人的卫生保洁队伍,全镇共有保洁人员176人。配备了环卫清扫、清运工具、标志服装,完善了镇村两级环卫组织网络,形成了变被动管到主动管,变突击管为长效管的工作组织体系,并把环境卫生按镇域、村域地段,把管理责任落实到每一个村、每一个单位,分解到每一个人。
二、加强制度建设,做到有章可循,有据可依
1、根据朱台实际情况,先后出台了《朱台镇城镇管理办法》、《建筑垃圾管理办法》、《关于加强全镇垃圾管理的意见》、《对各村环卫工作业务检查的实施方案》、《朱台镇环境卫生管理考核办法》、《朱台镇垃圾集中处理管理办法》、《朱台镇农村垃圾集中处理一体化实施方案》等制度,规范了全镇环境卫生综合整治的标准和措施,各村统一制定工作标准、职责范围、环卫制度等并张贴上墙,使全镇的环境综合整治工作有章可循,有据可依。为建立长效管理机制,以镇直各部门、各企业、事业单位、商铺、摊点为重点,落实以环境优美,卫生净化治安秩序良好为主要内容的“门前三包”责任制,与57个行政村签订《环境卫生目标责任书》,使环境卫生工作纳入社会化管理范畴。
2、实行监督、检查制度。根据各村、各单位制定的环境卫生管理范围,镇“综治小组”将环境整治责任落实到单位、部门、村庄,严格按照考核标准细则每月集中检查一次,每周不定期抽查两次,对检查中的整治情况和发现的问题,限期整改,并纳入年终农村政绩考核中。
3、实行通报制度。根据检查情况和存在的问题,每月在《朱台信息》上对全镇环境卫生综合整治检查情况按名次、得分多次进行通报。
4、环境卫生点评制度。今年4月27日,党委、政府进一步加大对环境卫生综合整治的考核奖罚力度,推动全镇环境卫生综治工作再上一个台阶,组织镇两委成员、各村支部书记、村主任对全镇各村环境卫生状况进行集中点评。镇两委成员和村支部书记、村主任分别按照优秀20个村,良好27个村,差10个村的比例对全镇57个村进行现场点评。按照优、良、查分别为90分、70分、50分计算分值,其中,镇两委成员打分占60%,村主要负责人打分占40%,并按照卫生费=人口数×2.5元×得分百分比,计算出个村20__年度半年卫生费。通过点评,极大的推动了全镇环境卫生综合整治工作的顺利开展和更好的发展势头。
5、根据《朱台镇垃圾集中管理的意见》,在全镇57个行政村和主要道路采用户集、村收、镇运、区(镇)处理,村保洁员镇政府给予每天两元的卫生保洁补贴,并制定了严格的考核标准,收到了良好的效果,完善了镇村两级环境卫生整治网络,形成了长效管理机制。
三、日常性和阶段性环境卫生综合整治相结合
1、镇区综合整治工作,由镇环卫所和镇城管中队负责,招聘清洁工15名,配备车辆、环卫工具、工作标志服,实行分段管理,日清扫、日清运、日处理,保良好的镇容。
2、各行政村环境卫生工作由村委会负总责,组织村保洁队伍,对垃圾进行收集,道路清扫,清运到村垃圾池,由镇公开招标聘用的垃圾运输队每天清运到垃圾场。
3、镇环卫所负责全镇环境卫生综合持整治管理工作,并每月进行一次检查,每周两次抽查的检查、监督工作。
4、根据全镇实际情况,上半年对全镇寿济路、博临路、张宁路、朱杨路四条主要道路进行路域环境卫生综合整治。历时十几天,清理道路36.7公里,共出动各种机械、运输车200多台,动用劳力1500人次,清理、清运各种垃圾3186立方米,整理路沟31.6公里,陪护路肩29.7公里,总投资22万元,改善了路域环境。
5、针对我镇废旧再生塑料收购、加工点多、面广的实际状况,自5月份始至6月10日,历时一个多月,对废旧再生塑料收购、加工点,特别是主干道路两侧,在镇政府的统一领导下,以各工作片为单位,在排查摸底的基础上,进行全面的清理整顿治理,共清理整顿22家,取缔院外经营13家,硬化场地6500平方米,修建废水洗涤循环池26个,有效的控制了环境污染,改善了经营环境的卫生面貌。
四、基础设施建设
我镇在加强环境综合整治的同时,加大对基础设施的建设,努力改善人民群众的工作和生活环境。
一是投资50余万元更换、安装镇区路灯164盏。
二是今年上半年拓宽、改造、新修水泥混凝土、沥青道路16.9公里,总面积10.46万平方米。
三是改善镇区路域环境,新修建美化隔离墙250米,安装路沿石800米,种植各种花卉4500余株,移栽、新植美化树木700余棵,新增、改造绿地5000平方米,修建地下排水管道200米,总投资30万元。
四是改善垃圾收集、运输设施,今年更换、购置垃圾收集车15辆,剪草机2台,大型垃圾运输车2辆,新修垃圾池21个,垃圾处理硬件设施得到加强。
今年以来,我镇以建设社会主义新农村为重点,加大对环境综合整治工作的领导、宣传、资金投资力度,制定可行的扶持政策和严格的考核标准,环境综合整治工作得到进一步的强化,取得了很大的实效,全镇环境面貌得到了全面的改善,但是我镇的环境综合整治工作仍然任重道远,我们决心在上级领导和支持下,把全镇的环境综合整治工作做的更好。