近年来,我乡在县委、县政府坚强领导下,强化党建引领,持续在产业“振兴”上注活力,在村庄“美丽”上做文章,在乡风“文明”上下功夫,积极营造向上向善向美的社会氛围,助力乡村振兴。
以“产业兴旺”为核心,调优农业产业结构
我乡立足自身资源禀赋,按照“党建强村、产业富村”的发展思路,充分利用闲置集体土地,科学规划、加大投入,大力发展优质中药材、大棚蔬菜、井冈蜜柚等产业,努力打造特色产业品牌,形成“一村一品”产业优势。“十三五”贫困村油洲村采取“支部+合作社+农户”模式新开发井冈蜜柚基地400余亩;“十二五”贫困村北溪村采取“公司+农户”订单式合同方式养殖泥鳅达40亩;高芫村引进江西德泰生产农业开发有限公司发展中药材种植400余亩,拓宽了群众致富门路,同时为村集体经济积累赋能充电,为实现乡村振兴奠定了良好的产业基础。
以“生态宜居”为目标,加快美丽乡村建设
我乡重点推进了道路、户厕、供水、公共照明、排水沟渠、河塘、搭靠三房等“四建三治”工作。目前全乡乡村道路总里程72.4公里,其中乡道1条,5.78公里,村道91条,66.63公里,全部为硬化水泥混凝土路面。城乡供水主要以“1+4”为基本格局,即以圩镇自来水厂为主,4个村农村饮水工程或城乡供水一体化工程为辅的格局。圩镇自来水厂受益3598人。油洲、田西、灵溪、老居等村建立了农村安全饮水工程,受益793人。市级示范村老居村已列入了全县城乡供水一体化工程,引用老营盘水库的水,目前施工已至沙村镇黄岗村,今年将接入老居村,实现全村受益。污水处理主要为“1+2”格局,即以上模圩镇污水处理项目为主,老居和油洲村2个村污水处理项目为辅。上模圩镇污水项目受益450户和上模学校学生2900人,老居村污水处理项目受益111户,油州村污水处理项目受益55户。
以“乡风文明”为主题,狠抓精神文明建设
我乡采取“党建引领+乡风文明+主题党日”方式,依托新时代文明实践站,深入田间地头、农家小院,积极开展美丽乡村建设、移风易俗、志愿服务、政策宣讲等主题党日活动,同时充分利用元宵节、七一建党节等传统节日,组织党员群众举办文艺汇演、庆祝建党101周年系列活动,做到真心实意为群众办实事、解难题,引导群众感党恩、听党话、跟党走,丰富了群众精神文化生活,转变了党员干部群众的思想观念,大力推进乡风文明建设再上新台阶。
以“治理有效”为保障,推进农村综合治理
我乡利用村“两委”换届契机,按照“三有三带”标准,选优配强党组织书记,培养造就一支懂农村、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,村(居)“两委”成员56人,平均年龄43.2岁,大专及以上学历14人,占比25%;35岁以下12人,占比21.4%,确保了每村(居)都有35岁以下大专以上文化程度人员。同时,10个村、1个社区全部完成“一肩挑”,致富带头人占比100%,全面完成“两升一降”的目标。为提高基层治理精准化、精细化水平和便民服务智慧化程度。我乡依托乡级综治中心建设,深入推进网格化管理工作,把10个村(居)规范分为11个网格,同时配备专兼职网格员11人,每个网格再调配6-8名平安志愿者参与到治理工作中,以此由点连线成面,人在各种走,事在格中办。在本年度1-8月份工作中,网格化管理共上报民生民安事项2270条,完成协调解决2270条,其中安全隐患类累计排查整改649件;邻里等矛盾纠纷上报98件,已完成调处98件,突出矛盾纠纷数为零。
下一步,我乡将紧扣抓党建促乡村建设、促乡村治理的发展思路,强引领、优服务、激活力,全面推进基层治理工作再上新台阶。
一是坚持收发文统一。收发文一律统交收发员,分类登记。无论是交换文件的收文,还是领导或有关同志出席会议带回的文件资料,都必须进行登记处理;对下发、上报、抄送的自制文件、资料登记编号后,连同领导的`批示、底稿和正文两份,在送发之前就专门登记存放。从而使我局公文规范化、制度化,有利于存档,有利于检索,有利于开发利用。
二是坚持归档统一。我们统一规定各股、室形成的文件、资料一律归存档案室,为方便工作自存的文件资料除自存一份外也必须归档案室。同时坚持对各股、室当年形成的文件、资料,次年x月底前统一移交综合档案室。对于省、市、县领导同志来我县、我局检查、座谈、验收的会议情况,会后综合档案室主动向陪同的领导和有关同志索取资料或了解情况,并做好记录、记载,这样既方便了向县政府志办报送每季度的大事记,也有利于自己编纂大事记。对获得的奖状、奖牌、证书等实物资料,统交办公室登记后,移交综合档案室保存。
三是坚持档案整理统一。我们对所有档案进行规范化的整理,统一装祯,统一卷皮和档案盒。使我局档案迈入了系统化、规范化、标准化轨道。为了实现档案管理现代化,对已形成的文书档案,按保管期限长短分类进行归档整理,对卷内目录输入微机,重新更换了卷内目录,提高了检索速度。
为了贯彻落实质安处下发《关于加强燃气安全管理的通知》要求,进一步提高安全意识,避免由燃气安全引发的损失,幼儿园认真抓好燃气各项管理工作。现将重点工作梳理如下:
一、夯实基础,深化安全管理
多年来幼儿园本着“安全第一、预防为主”的方针,始终把燃气使用安全作为重点工作来抓,建立以园长为第一安全责任人,后勤主任、食堂操作人员为具体安全责任人的责任机制,并层层签订《安全环保责任书》。切实做到燃气安全层层管理、层层有责。针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,我们实行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理。为确保幼儿园燃气使用安全无事故。我们不断制定完善了《安全管理办法》《用火安全管理制度》《消防安全管理制度》《天然气使用安全管理制度》《消防设备管理制度》《食堂设备安全使用制度》等各项规章制度,制定完善了《燃气灶具操作规程》《幼儿园监控系统操作规程》《幼儿园消防设备间操作规程》等各项操作规程,制定《火灾事故应急预案》《天然气泄漏事故应急预案》等应急预案,提高了幼儿园应对突发事故的能力,为确保燃气使用无安全生产事故奠定了良好基础。
二、全面检查,消除安全隐患
为全面消除安全隐患。幼儿园加大检查力度,对燃气灶具、燃气表房、燃气灶具节门、灶具连接点、燃气点火棒软管、消防设备设施、灭火器、消防栓坚持做到月查日检,并以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,对记录不清,制度要求落实不到位现象纳入职工绩效考核,按考核制度进行奖惩,通过检查不断夯实育儿园燃气管理基础,从源头上确保了燃气使用的安全。
三、加大投入,确保硬件过硬
消除安全隐患,最重要措施就是要确保“硬件”过硬,每年我们结合日常检查结果制定出年度《设备、特种设备设施检维修计划》再制定全年《安全资金投入计划》确保安全投入落到实处,我们按国家有关规定定期更换燃气点火棒软管,每年对灭火器药粉更换加压6000余元,每年对厨房油烟罩烟道清洗2500元,每月对幼儿园消防设备设施进行维保,每年维保费30000余元。每月对监控设备设施进行维保,每年维保费30000余元。通过对消防监控设备和安全设备设施的检查、检测校验、维修保养,杜绝了设备带病运作,确保硬件过硬,有效控制了安全事故的发生。
四、加强宣传,确保燃气安全
为进一步提高员工安全防范意识,幼儿园通过培训、展板,安全经验分享等多种形式对燃气安全管理进行宣传,普及燃气安全常识,大力营造安全氛围,把幼儿园燃气安全管理要求和制度认真加以贯彻落实到位。促进燃气安全管理工作同时,为防止发生燃气事故起到了积极的作用。
五、加强防范,提高安全保障
1、20xx年幼儿园安全资金投入费用预算为70000元,包含灭火器药粉更换加压6500元,厨房油烟罩烟道清洗2500元,消防设备设施维保费30000元,监控设备设施维保费30000元。
2、20xx年幼儿园将继续拟采以加强安全管理,完善安全责任机制、完善各项安全规章制度、操作规程、加强(燃气泄漏、防火等)应急预案制定和演练、加强员工安全教育培训、加强设备设施隐患排查、确保安全资金到位等为主要内容的燃气安全治理方案,以此保证幼儿园燃气安全管理工作顺利进行。
以上是幼儿园燃气日常管理工作的一些做法,幼儿园燃气使用目前虽然没有安全隐患,但燃气使用安全仍十分严峻,燃气安全事故的频发不断给我们敲响警钟,为此在今后的工作中我们会继续做好燃气安全自查自纠工作,以高度的责任感和紧迫感抓好属地燃气安全管理工作。
为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,朔良镇立足区域特色,整合区域资源优势,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求,以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下:
一、乡村环境整治
(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升
朔良镇总面积394平方公里,辖16个行政村、163个自然屯、209个村民小组,总户数8312户,总人口3.51万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手,扎实推进各项工作并取得良好成效。
据统计,“三清三拆”百日攻坚活动期间,全镇共投入资金25万元,清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱盖370处2701㎡、拆除广告招牌34个、拆除农村危旧房37栋1246㎡、拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。
(二)基本整治型村庄建设情况
根据县委县政府统一工作部署和安排,我镇列入基本整治型村庄数量为13个屯,分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前13个都已经开工建设,开工率为100%。13个屯的“三清三拆”工作已经完成,11个屯已经完成村庄规划编制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中,我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。
二、乡村自治建设
(一)不断完善村民自治制度
我镇始终把建设好的村委会放在首位,严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效,镇村分别建立组织机构,明确领导负责、落实各项工作职责。
(二)进一步完善村规民约
通过开会研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性,可行性。
(三)加强村组干部管理
一是全面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大培训力度,提高村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织的`人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。
(四)进一步规范村务公开
为保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。
三、乡村法治建设
(一)以人为本,树立乡村法治思维
加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。
(二)依法治村,规范乡村法治行为
一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度,确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”,要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度,促进村干部的依法办事的执行力。
(三)普治共举,优化乡村法治环境
一是创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设,加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。
二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。
三是贯彻落实“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动。提高普法教育的覆盖率和针对性、实效性。
四是村级法律顾问进村入企,延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。
(四)完善机制,强化矛盾纠纷化解
一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心,协同配合,提高矛盾纠纷化解的时效性和成功率。
二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化,定期召开调处工作例会、培训会和推进会,对排查的矛盾纠纷进行分析、研判,梳理、上报。
三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处,层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项,转司法部门通过法律程序解决。
四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准,情况明,底数清。
四、乡村德治建设
一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求。
二是着眼乡风文明,留住乡愁记忆方面的建设,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设,集中开展“乡村振兴,巾帼行动”、“崇尚科学,反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动,倡导文明新风,推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。
三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嘹歌、舞蹈业务培训班,有力提高我镇今后文艺创作和各类表演的指导工作。
五、存在的问题
1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。
2、资金制约问题。
3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。
六、下步工作方向
1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系,不断提高农民收入水平,促进共同富裕。
2、着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。
3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文
新冠肺炎疫情发生以来,县市场监管局按照县委政府工作安排,重点做好城区范围内市场主体疫情期间复工复产复营审核工作。市场监管局坚持监管与服务并举,积极为市场主体想办法、谋出路,助力市场复苏,提振行业增收信心。
一、外防输入,筑牢疫情防控的铜墙铁壁。一是采取分片区、分时段、逐店逐人开展排查,严格落实人员“双报备”制度,严把复营人员审核关。二是借助大数据、微信群等方式,安排专人每日主动与公安、社区联系,精确掌握市场主体从业人员信息,搭建微信交流平台方式,实时报送人员体温检测信息。
二、简化流程,有序推动餐饮单位复工复营。一是依托“网上办、掌上办、寄递办、预约办”等有效手段,减少申报材料,优化办理程序,压缩审批时限。处理网络办件15件、预约办件103件。二是严格落实省、州文件要求,对持10省互认健康码及国家“防疫信息码”的人员,经片区负责人现场审核后,当日即可恢复营业。
三、宽进严管,确保疫情防控监管到位。一是县市场监局对复营的市场主体开展上门督导检查,对从业人员管理、进货查验、场所消杀等环节进行安全指导和规范,及时消除安全隐患。二是采取联防联控机制,充分发挥社区网格化防控作用,积极主动争取社区、城管、公安等防控力量参与餐饮服务单位的'监督检查,对落实疫情防控要求不到位行为及时予以制止。
四、主动作为,着力解决市场主体困难需求。一是向县疫情防控指挥部专题汇报,协调解决了餐饮服务单位复营期间无法购买体温检测仪等紧缺物资。二是配合县个私协会将募集的2.5万余元资金,用于购买84消毒液、酒精、口罩等防护用品,及时配发给辖区市场主体从业人员,确保环境消杀及防疫工作需要。三是通过实地走访、调查问卷等方式,收集复工复营期间困难诉求132条。四是针对困难分门别类进行梳理,并积极联系财政、人社、金融等部门,落实民营企业优惠措施和疫情期间帮扶政策,进一步缓解辖区中小微企业“融资难、资金短缺”等问题。五是充分发挥个私协会协调职能,主动协助卫生主管部门,组织酒店、宾馆等集中进行公共卫生场所检测工作,节省复工复营时间和资金。
在复工复营工作中,县市场监管局因时因势调整工作方案,严格按照县疫情防控指挥部及州局业务主管部门要求,开展复工复营审核工作。目前,对申请复工复营的市场主体,严格落实国家“防疫信息码”互认机制,对外地人员,在出具了有效健康码前提下,不在设置居家观察、隔离等门槛。在检查中,市场主体配备体温检测仪,我局充分考虑市场主体困难,只要求大中型餐饮、酒店、超市对市场主体必须配备,其余市场主体只要求具备温度计,开展体温检测即可,对于疫情期间配备口罩、酒精等环境消杀物资,我局也未“一刀切”式强制要求,只要能保证场所消杀,从业人员佩戴口罩上岗即可。同时,我局也精简办事流程,对手续齐备的市场从业人员,当日申请,经现场审核后,当日即可复工营业。截至4月7日,县已复工市场主体1196户。
按照周报制度,现将团市委本周的工作开展情况汇报如下:
一、本周内主要工作开展情况:
1、按照《关于进一步做好先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,团市委广泛征求意见。按照“四个延伸”,拓展了征求意见范围,通过设立意见箱、发放征求意见表、开通、入户走访、召开座谈会、个别谈心等为载体,采劝组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法,广泛征求意见;注重征求意见方式,给足填报时间,确保把问题找准、找实。并在团市委和二级单位各支部公布了市委征求意见。
2、认真梳理意见:对通过“六个载体”“五种方式”广泛征求到的意见、建议认真梳理研究,目前,已整理出针对团市委党组的意见建议8条,针对团市委机关、各支部工作意见建议40余条。并将对团市委党组的意见、建议汇报给督导组,将对团市委机关各支部的意见、建议梳理后归纳整理,如实反馈对党员的意见,由党支部反馈;对党支部负责人的意见,由单位党支部负责反馈,并将意见归档,做好跟踪管理工作。
3、陪同市第十一督导组对二级单位的三个支部设立的意见箱等进行检查,并面对面的`听取和收集党员、群众的意见、建议,对意见进行整理。
4、按照《关于转发的通知》精神,一是向各二级单位转发学习;二是号召团市委系统全体党员群众在学习李学生活动中找差距,对照英雄行为和先进性标准自我反省;三是继续深入开展全市广大青年党员群众向李学生学习活动。
5、陈书记等党组成员对团市委及二级单位的党员群众开展谈心活动。机关、各二级机构党支部均开展了严肃认真的谈心活动。
二、下周工作重点
1、继续开展党员间的谈心活动。
2、针对征求到的问题和存在的突出问题,从党性角度认真撰写分析材料。
根据《中共X区委庆祝中国共产党成立x周年暨学习党史教育领导小组关于印发及x个专项工作方案的通知》(组〔〕x号)安排部署,区住建局结合整治群众最不满意十件事和整治企业最不满意十件事活动,高位推动“我为群众办实事”相关事宜,有效解决群众房屋质量安全、白蚁防治等切实解决好群众的“急难愁盼”问题,现将有关工作汇报如下。
一、高度重视。
我局把“我为群众办实事”作为学习党史教育的出发点和落脚点,结合我局实际制定《“我为群众办实事”实践活动方案》(建发〔〕号),召开专题会议,结合物业管理小区、白蚁防治、燃气安全等民生实事,全面安排部署“我为群众办实事”工作,制定时间表、路线图和工作台账,确保住建系统我为群众办实事工作落实到位。
二、全面掀起我为群众办实事高潮。
一是深入开展住房保障为民办实事。率先在群众办事多的住保服务中心试点登记公租房申请、白蚁防治领域为群众协调办理的的民生事项,切实督促办好民生实事。
二是加快老旧小区改造为民办实事。通过“一线工作法”加快,老旧小区改造,不断改善群众居住环境,活动开展以来,凤凰街道老旧小区改造项目已完成总工程量的'%;柔刚街道老旧小区改造项目已完成总工程量的%;x年正东片区老旧小区改造项目方案设计正在进行施工图初设;凤凰、梧桐片区老旧小区改造项目正在招标。
三是开展农房风貌整治试点工作为民办实事。以全市农业农村现场会和伍先华故居建设为抓手,加快安三路、安西路、G到东禅沿线农房风貌改造提升,目前已完成农房改造和风貌提升xx余户,乡村风貌实现“大变化”、颜值实现“大提升”。
四是开展农村危房改造为民办事实事。争取到x年农村危房改造补助资金x万元,启动全区x户危房改造工作。
五是深入开展质量安全监管为民办事实事。落实双随机监管,开展安全生产日常巡查多次,开展专项检查专项治理和大检查x次,开展“暗访”工作x次,发现并整治各类安全隐患xx个,确保全区在建工地无重大安全事故。
三、存在问题
一是调研不够,针对“我为群众办实事”实践活动深入分管领域开展调查研究,入户(企业)走访不够,没有深入了解群众所思所盼。
二是还没有结合各个股室和下属事业单位的业务特点,全面推动“我为群众办实事”实践活动。
四、下步打算
一是扎实开展调查研究。围绕住建领域城市建设等核心工作。深入企业实地查看,当面交谈,掌握群众和群众的困难事、心里话。
二是依托12345政府服务热线线索,召开座谈会和设置意见箱进行开门问计活动,广泛征求群众意见和工作建议。
三是结合“重实干、强执行、抓落实”作风建设活动,在全局创建一批“党员先锋示范岗”,积极推动党员“亮身份、树形象、显作用”,切实推动全局服务质量提升。
四是抓好一批项目建设。确保停车场建设项目、景观打造建设项目x月启动建设,区城区照明提升工程、生活污水处理厂建设x月启动,XX大道西段连接线等工程x月开工;遂安大道城市道路、兴贸路城市道路提升改造建设项目在x月启动建设。
近年来,我局高度重视生态文明建设和环境保护工作,深入贯彻落实科学发展观,切实转变经济发展方式,加快推进工业企业节能降耗,促进工业经济与能源消费及环境的协调发展。现将有关情况总结汇报如下。
一、履职情况
近年来,我局坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实市、县环境保护工作相关会议精神,全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”工作职责,不断创新完善工作机制,持续推进循环经济建设,分解落实环境保护责任,将环保工作与经济工作同部署、同安排、同落实。
一是开展领导干部联系企业制度,把企业节能减排、推行清洁生产等也作为帮扶企业发展的一项重要内容,积极推进我县工业绿色低碳发展。
二是把生态文明建设和环保工作贯穿于日常工作之中。强化工业投资项目的节能评估和审查,严格控制高耗能项目,加快淘汰落后生产线,积极推行企业清洁生产。
三是以重点领域、重点行业、重点企业的节能降耗为着力点,坚决淘汰落后产能,优化存量和管理节能,大力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术,推进节能降耗技术改造。四是加快太阳能、风能和生物质能源的开发利用,推广节电、节水和资源综合利用技术,积极发展沼气、余热利用、工业固废利用等循环经济,大力推进循环经济发展,提高能源资源利用效率。
二、主要工作成效
(一)加强组织领导,严格节能工作督查。
一是认真做好全县工业企业节能安排,及时通报淘汰落后情况并做好相关协调工作。统计、环保、电力等部门依据相关法规严格履行了本部门职责,积极配合节能工作。
二是按照目标任务要求,加强督查,对工作进展缓慢、未完成节能计划的企业予以通报批评并限期整改;对完成任务较好的企业,通过争取国家、省、市补助资金给予积极扶持;对持续高耗能的企业,限期整改。
(二)落实工作责任,强化企业节能管理。
在对全县工业企业用能和污染物排放情况进行多次认真调查测算的基础上,结合我县实际工业企业发展现状,制定工业企业节能降耗工作安排意见、评价考核实施方案,通过不断完善和规范管理措施、落实工作责任、开展定期不定期的监督检查和定期公布通报能耗指标完成情况,强化基础管理等手段,有效促进了工业企业的节能工作,确保了全县工业节能降耗指标按既定目标稳步推进。
(三)落实政策扶持,调整优化产业结构。
一是狠抓产业结构优化,严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业新上项目,进一步提高行业准入门槛,强化节能、环保、土地、安全等指标约束。在抓住中西部地区承接产业梯度转移机遇期的同时坚持高标准,严要求的准入政策,严禁高污染产业和落后生产能力转入。
二是积极推动传统产业改造升级。先后启动实施康源油脂、九州科技退城入园;翰林茶业绿茶加工技改、巴山牧业创意产业园、山霸王银耳产业园一期、百花棉业技改、深山农业魔芋加工技改、科宏实业茶叶加工技改等重点项目,进一步推进传统产业转型升级。
三、存在的主要问题
(一)工作重视程度不够。
对生态文明建设和环保工作工作认识上存在误区,认为我县生态环境优良,对环境污染的危害性缺乏足够认识,思想认识有待进一步提高。部分企业环保法制观念不强,重发展、轻环保,特别是在项目环评,备案等前期手续办理上缺乏足够认识,一些工业企业环评手续不齐就开工建设。
(二)节能资金投入不足。
近年来,我县节能减排资金投入力度不断加大,企业生产环境和环保意识得到不断改善和提高,但由于我县工业企业规模普遍较小,部分企业融资困难,实施淘汰落后产能,推广应用节能新工艺和新产品的.能力差,调整产业和产品结构、进行节能技术改造和推广应用节能产品受到制约。加之,淘汰落后产能补助和引导资金较少,与节能工作任务还不匹配。
(三)节能减排形势严峻。
我县现阶段正处于工业化、城镇化加快发展的阶段,近几年经济增长速度一直保持在10%以上,经济的高速增长为节能减排带来了巨大压力,能源、资源消耗强度较大,部分企业管理粗放,生产设备落后,能耗较高。
四、下步打算
下一步,我们将紧紧围绕县委、县政府关于生态文明建设和环境保护工作安排部署,进一步深化认识,增添措施,持续推动工业经济与生态环保协调发展。一是强化对生态文明建设和环境保护的组织领导。切实把工业节能降碳、建设节约型企业、发展循环经济摆在突出位置,坚持把经济增长与环境保护有机地结合起来,两手抓、两促进。二是进一步加大以节能减排为重点的产业结构调整力度。结合我县实际,加强行业准入管理,坚决遏制盲目投资、低水平重复建设,从严限制高耗能、高耗水、高污染产业发展。加快淘汰落后高耗能高耗水工艺、设备和产品。
进一步加大淘汰力度,对不符合要求的高耗能高耗水工艺、设备和产品逐步强制淘汰。三是加强生态环保工作宣传工作。组织参与全国节能宣传周、世界环境日等主题宣传活动,协调新闻媒体积极宣传工业节能降耗和环境保护工作的重要性、紧迫性,宣传先进典型,普及节能知识和方法,积极为生态文明建设和环境保护工作营造良好氛围。
今年以来,牢记“四个扎扎实实”重大嘱托和“三个最大”省情定位,深入贯彻落实全国、全省和全州生态环境保护工作会议,坚持以改善生态环境质量为核心,以促进生态环境高水平保护、经济高质量发展为工作目标,坚定不移贯彻落实新发展理念,保持全面加强生态环境保护坚决打好打赢污染防治攻坚战的战略定力,按照省州工作部署要求,积极稳妥推进两轮中央生态环境保护督察和污染防治攻坚战,各项工作基本实现了预期目标,达到了省州规定时序要求。
一、两轮中央生态环境保护督察反馈问题整改推进情况
(一)坚决落实“政同责”,压实整改政治责任。县委县政府坚决扛起生态环境保护政治责任,始终把抓好两轮中央生态环境保护督察整改作为深刻践行生态环境领域重大政策措施的具体实际行动,提高政治站位、深化认识,站在为全县人民谋幸福和创造高品质生活的高度,强化统筹协调,先后召开县委常委会、全县第二轮中央环保督察反馈问题整改动员部署会、县政府常务会、环保督察整改专题推进会等会议听取工作进展情况汇报,研究整改。县委县政府主要、分管先后赴乡镇、企业等实地督导整改工作,层层传导工作压力,级级夯实整改责任,坚持以上率下带头抓整改、抓落实。县委副书记、县长丁瑞毅同志,县委常委、县政府常务副县长赵庆珊同志赴省生态环境厅,衔接汇报相关工作,积极争取省直单位鼎力支持,助推打赢环保督察整改“歼灭战”。全县各部门各单位密切协作、强化联动,紧盯问题,采取有力措施,扎扎实实推进各项整改任务落实落细。
(二)不断深化认识,加快转变发展理念。县委理论学习中心组及时召开集中学习会,认真传达全省生态环境保护警示教育大会,深刻吸取“媒体报道木里矿区非法采煤”事件教训,教育引导广大干部树立树牢生态环境安全和生态保护红线意识。县委县政府将维护区域生态安全、加快经济社会发展方式转变作为重大事项,全面纳入委政府研究议题范围。先后制定印发《关于贯彻落实全省生态环境保护警示教育大会的意见》《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治》《同德县开展作风突出问题集中整治专项行动实施》等系列文件,系统部署生态环境领域突出现实问题和作风问题整治工作。将生态文明建设和生态环境保护培训专门列入干部培训计划(因受云南省新冠肺炎疫情态势影响暂停举办)。各级组织、县委校将生态文明建设等内容纳入理论学习计划,加快转变各级干部发展理念,自觉摒弃传统粗放式发展理念,更加注重经济发展与生态保护相协调、资源开发与经济规模相适应、污染物排放与区域环境质量改善目标相匹配的绿色发展模式,绿色发展方式正在加快形成。
(三)加快长效机制建设,奠定生态保护基础。认真配合落实省政府关于编制全省“三线一单”的决策部署要求,经与省州业务部门多轮次衔接,为科学制定同德环境质量底线、资源利用上线、生态保护红线和环境准入清单发挥了积极作用,相关成果经省政府同意,与全省成果统一发布。制定出台《同德县生态环境保护工作督查考核制度》,修订完善《同德县生态环境保护工作责任分工发》,发布实施《青海同德石藏丹霞国家地质公园总体规划》,初步形成《同德县国土空间规划》基本思路,初步拟定《关于努力推动同德县生态文明建设取得新成效的实施意见》。同时,在客观“十三五”期间全县生态环境保护工作的基础上,加快相关专项规划和工作编制,完成《同德县“十四五”生态环境保护规划》《同德县域农村生活污水治理专项规划》《同德县山水林田湖草一体化示范县建设工作》《同德县一河一策实施》《同德县河湖保护和管理范围划定成果报告》初稿,为明年“十四五”规划起始年开好局、持续加强生态保护奠定了基础。
(四)聚焦关键问题环节,因地制宜分类施策。始终以省州印发的中央生态环境保护督察反馈意见整改为根本遵循,坚持“生态保护优先”原则,兼顾民生保障与改善需求,坚决制止生态环保领域“一刀切”形式主义,因地制宜,分类施策,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法。具体而言,在水电资源开发秩序问题整改方面,坚持以国家部委和我省出台的相关指导性文件为依据,以各个小水电站核准立项、水土保持、安全生产、环境影响、土地审批等行政审批情况为排查线索,以水资源利用效率、社会经济效益、辐射带动就业范围、企业与周边群众关系融洽程度等为统筹考量因素,综合研判,结合对下游水生态造成的影响,审慎研究,较为合理的制定了《同德县小水电站退出》,以县人民政府名义报请州发展和改革委员会审核。在天然草原草畜平衡方面,通过科学开展草地监测,准确评估核算本地区天然草原理论载畜量,精准实施维护草畜平衡举措。鼓励发展舍饲半舍饲养殖、人工种草,实施草原奖补机制,推动落实禁牧、休牧和轮牧等措施,最大限度地减缓放牧和人类活动对天然草原生态环境影响;通过实施林业草原保护恢复工程,有效增加森林覆盖率和草原覆盖度,提升森林草原生态效益,巩固本地区水源涵养功能,共计实施林业草原工程11项,投资3101.28万元。在10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰方面,按照刘涛副省长批示,将北环路2台10蒸吨燃煤锅炉列入全省暂时允许保留运行待具备条件后淘汰清单,县住建局积极申报清洁能源改造项目,县发展改革局积极落实清洁能源示范省建设,加大向省州发展改革部门汇报衔接力度,加快同德县天然气利用工程。在砂石资源开发问题整治方面,坚持以整合资源,加快恢复为重点举措,全面落实省自然资源厅年批复的全县矿产资源开发利用总体规划调整要求,将原先分布在各乡镇及公路沿线的近15家砂石料场进行整合,仅保留4家砂石料采矿权。同时,积极推动已退出采矿的矿区生态环境恢复,督促采矿权所有者落实恢复治理措施,工作取得积极进展。在加快县城污水处理厂提标扩建方面,扎实开展前期工作,压茬推进项目申报,项目已经获得州发展改革委中央预算内资金支持,下达资金1656万元,完成初步设计并进入招标环节。在调整考核指标方面,按照省委组织部对全省20个重点生态功能区所属县取消gdp、工业增加值、固定资产投资、财政收入四项考核指标的总体部署,县委组织部同步按实行动态调整,进行差异化考核,初步建立了更加科学、合理的考核指标体系。
截止年11月上旬,第一轮督察反馈的5项共性问题已完成4项,申请销号4项,均得到州督察整改办确认,完成率为80%。经省政府同意待具备条件后整改的1项。第二轮督察反馈的3项问题已完成整改待销号的1项,正在整改的2项。
二、污染防治攻坚战重点任务落实情况
(一)蓝天保卫战主要指标全面实现。认真落实省政府《打赢蓝天保卫战三年行动实施(-年)》和州政府实施,以可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)防治为重点,协同推进氮氧化物、挥发性有机物控制,经过2年努力,县城地区空气质量优良天数比率达到99%。重点任务落实方面,一是建立生态保护制度。配合省直部门,全面完成“三线一单”编制工作,同德相关成果纳入全省成果范围,经省政府同意发布实施。二是加快淘汰落后工艺。按照国家发展和改革委最新产业政策,将3家砖瓦企业轮窑工艺淘汰首次提上重要日程。三是强化“散乱污”综合治理。以汽车修理行业整治为重点,制定专项工作,积极稳妥推进搬迁。以县城周边砖瓦企业、集中供热、建筑施工工地、道路交通扬尘和生活垃圾焚烧管控等为突破口,认真督促落实防扬散措施,及时责令整改违法行为,促使企业规范运行环保设施,切实加强颗粒物和细颗粒物排放管控;四是从严管控市场流通煤品质。加大燃煤市场抽样检测力度,完成2个批次抽测任务,严格控制高硫煤在本地区市场流通;五是加大县城周边绿化。组织全县干部职工,在同德牧场周边开展春季义务植树造林活动,栽植面积364.5亩,栽植各类苗木1.2万余株。六是加强源头治理。全面开展车用油品品质监督检查,对全县8座加油站开展例行监督,确保车用油品符合相应质量标准。
(二)碧水攻坚战重点任务深入推进。深入落实水污染防治行动计划,坚持不懈推动巴曲河地表水、县城集中式饮用水水源地水质保持稳定达标并促使向好转变。前三季度开展巴曲河断面水质监测8次,均达到Ⅱ类水质标准,开展县城集中式饮用水水源地水质监测5次,1次达到Ⅰ类水质,2次达到Ⅱ类水质,其余2次尚未录入系统进行达标率统计。具体而言,主要开展了以下方面工作。一是加大项目实施和投资力度。续建总投资2800万元的同德县尕干河县城段水污染防治和环境整治项目,完成投资万元,建成植物缓冲带634米,整治高边坡915米,设置生态挡墙近7000平方米,全面完成南环路高边坡下生活垃圾清理任务;续建总投资350万元的同德县第二水源保护项目,实际完成投资近420万元(含征地补偿费),拉设水源保护围栏5公里,安装远程视频监控摄像7个,营造水源涵养林近197亩,栽植各类苗木3.3万株。落实黄河上游巴曲流域同德巴曲区段水生态修复和水环境治理项目资金5500万元,完成编制工作;落实同德县年农村生活污水治理项目资金1203万元,落实同德县年农村环境综合整治项目资金300万元,均已完成实施审查,即将报批组织实施;县财政继续投入130万元资金,实施农牧区生活垃圾治理市场化运作,高效运转农村环境整治环卫设施,实现全县90%的行政村生活垃圾得到有效处置小康社会目标,1至11月份,累计清运生活垃圾近9000吨。二是深入推进河湖长制。广泛动员各级河长,运用好巡河app软件,充分发挥各级河长作用,深入开展巡河工作,及时以河长制办公室名义向相关单位反馈问题,压实责任。继续开展“河湖清四乱”活动,对河道保护与管理范围内的垃圾、临时构筑物等全面清理,维护河道自然连通,保障河道行洪安全。四是加快长效机制建设。初步拟定《同德县一河一策实施》《同德县河道保护与管理范围划定成果报告》《同德县域农村生活污水治理专项规划》。五是加快县城污水处理厂扩建工程,项目进入招标阶段,预计年4月下旬开工建设。
(三)净土保卫战扎实有效。一是配合省生态环境厅,全面完成农用地土壤污染状况详查,形成全面、客观、准确的详查成果,为下一步划定农用地土壤环境质量类别奠定了基础。二是有序推进疑似污染地块环境状况调查。投资360万元启动同德县穆黑汞矿污染调查项目,完成场地调查报告,建成截排水沟1.1公里。三是全面加强重点单位管理。对同德县显龙沟金矿、汽车修理门店、生活垃圾填埋场、污水处理厂、医疗卫生等生产、使用、贮存、排放有毒有害物质单位的监管力度,确保上述单位产生且可能造成土壤污染的废弃物得到妥善处置,重点加强了废机油、尾矿、生活垃圾渗滤液、医疗废物等的监管,并对重点排污单位周边土壤按相应的技术规范开展了监测。四是深入实施农药化肥减量增效行动。以发展生态循环农业、促进农畜产品质量效益提升为目标,以绿色发展为导向,以改革创新为动力,根据不同作物需肥规律、土壤供肥特性及肥料效应,积极推广有机肥替代化肥和病虫害绿色防控技术、病虫害专业化统防统治与绿色防控融合技术,全面控制农药化肥施用量和农膜使用量,改善农用地土壤环境,千方百计增加土壤有机质,改善土壤肥力。有机肥和绿色防控技术推广面积逐年增加,施用的农药化肥量呈下降趋势。五是继续试点开展农村土壤环境监测,在河北乡和唐谷镇选了2个行政村,对其农用地土壤开展了监测,主要指标符合农用地主要土壤环境指标管控要求。六是鼓励畜禽养殖废物实现综合利用。对省牧草良种繁殖场年产2万吨有机肥项目建设情况进行实地检查,督促企业切实履行环保责任,加大宣传力度,收集更多畜禽养殖废弃物,确保周边畜禽养殖业废弃物实现综合利用,有效防范养殖业对地下水的污染,稳定发挥项目生态、经济和环境效益。
三、“媒体报道木里矿区非法采煤事件”省州工作部署落实情况
“媒体报道木里矿区非法采煤事件”发生后,县委县政府高度重视、迅速行动,及时成立以县政府主要为组长,分管为副组长,各相关职能单位为成员的同德县矿产资源开发等重点领域生态环境综合整治工作小组,结合实际制定《同德县矿产资源开发领域生态环境专项整治》,逐项分解任务,细化整改措施和整改时限,明确工作目标及主要任务。做到“一个问题、一套措施、一名县级责任人”,实施清单式管理,定期督导,挂账督办,实现了全县矿产资源开发领域企业“一矿一策”精准管理,为落实好生态环境综合整治工作奠定基础。强化部门联合执法,各职能部门共出动执法人员45人次,检查矿山企业40家,其中,正在开采的砂石矿、粘土矿及金属矿共9家(金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿4家),已到期探矿权的7家,已关停采矿权的15家,历史遗留矿山3家,临时取料场6家。已停产整改9家(金属矿1家、粘土矿4家、砂石矿3家、搅拌站1家)、查封关停2家、处罚1家3万元、移送州生态环境综合行政执法支队1家。
四、存在的问题和工作思路
(一)存在的问题。经过两轮中央生态环境保护督察整改,全县生态环境突出问题得到了有效解决,生态环境质量总体保持良好,区域生态安全形势保持稳定。但当前的工作与省州委政府对中央环保督察整改的高标准、严要求、重实效相比较,与群众对良好公共生态产品的需求和对改善环境质量的殷切期望相比较,还存在不少差距和一些问题,集中体现在一是群众在生态环境质量改善方面的获得感还不多,在生态环境方面的诉求还未完全得到解决。二是鼓励社会资本参与环境污染治理的办法还有欠缺。三是畜禽养殖业污染尚未得到根本控制,所有形成一定规模的养殖场(合作社)环保设施建设均较滞后,影响农牧区区域环境空气质量。四是县城地区有效降低主要大气污染物年均浓度方面措施还比较乏力,落后砖瓦制造工艺淘汰工作尚未按国家发改委要求落实,渣土车运输管理、城镇主要道路湿法保洁还未完全实现,汽车修理行业voc(挥发性有机化合物)污染治理和柴油货车污染治理攻坚战进展缓慢,新能源公共交通工具占比还不够大。五是城镇居民私有房屋建筑部分生活污水管尚未全面接入市政管,巴曲河水质改善难度较大。六是土壤污染防治方面,农业种植结构调整、土壤改良等方面工作还比较薄弱。
(二)年工作思路。年,全县生态环境保护工作坚持以中央生态环境保护督察整改为主要抓手,持续巩固年生态环境保护领域作风突出问题集中整治专项行动成果,试行生态环境保护工作督查考核制度,首次试点开展生态环境保护专项考核,倒逼政机关、乡镇委政府认真履行生态环境保护工作责任,形成“齐抓共管、全民共治”的良好氛围。同时,加快构建环境治理能力和治理体系现代化建设,重点抓好以下几方面的工作。一是加快规划审查。加强县级规划与省州规划衔接,全速推进“十四五”生态环保、农村生活污水治理、国土空间等规划编制审查工作,试行“一河一策”等工作,力争上半年全部印发实施。二是推动系统治理。全面启动山水林田湖草一体化建设示范县工作,印发工作,按明确任务书、路线图和时间表,扎扎实实推进生态系统综合治理。三是促进生态文明。落实省上下达的生态文明建设先行示范区工作任务,择时启动国家生态文明建设示范县创建工作。四是构建保护体系。认真落实以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设相关任务分工,以三江源国家级自然保护区、国家地质公园、集中式饮用水水源保护区为主,积极探索构建自然保护地体系,持续增加受保护区域面积。
村支部紧紧围绕“清廉、为民、务实”的工作目标,坚持从干部教育、制度建设和公开监督上寻求突破,把廉政建设与党的建设、与农村经济发展有机结合起来,按照“一个基层组织就是一个坚强战斗堡垒,一个党员干部就是一面旗帜”的要求,广泛开展多种形式的党建主题活动,全面提升党组织的领导核心和战斗堡垒作用。
一、建立完善了党支部各项规章制度
建立健全了党风廉政建设工作制度、民主生活会议制度、党员廉政承诺制度、村民代表议事制度、重大项目民主决策等制度,公布了党员干部行为规范,坚持两委会联席会议制度和村委会定期向村支部汇报工作,制定党风廉政建设长远规划和近期目标,做到循序渐进,村干部和党员以身作则,两委关系和谐,团结协作,带头遵守廉洁自律规定,不搞特殊化。
二、强化宣传教育,增强廉政意识
紧扣教育、培训和承诺三个环节开展宣传教育,推动工作落实以保持共产党员先进性教育活动为载体,在农村基层党员干部中广泛开展思想道德教育、法规教育、宗旨意识教育、社会主义荣辱观教育等。
对新任职的领导干部进行任前廉政谈话,对群众有反映的领导干部进行警示训诫谈话在农村党员干部远程教育培训等农村党员培训活动中,充分发挥了“远程教育”在我村党员培训的主阵地作用拓宽了党风廉政建设的宣传教育面。
同时,我村在上级部门组织的党纪、政纪和法纪教育中分期分批对乡村党员干部进行经常性的反腐倡廉教育培训,不断增强干部的廉政为民意识。
通过开展廉洁教育活动,使廉政教育不断辐射到村组、家庭,营造出“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。
三、坚持每月召开一次民主生活会
经常性地开展宗旨意识、党课学习、党风教育和批评与自我批评等多种形式的党风廉政教育活动,结合“五个好”对照检查,注重把廉政文化建设和本职工作结合起来,把廉政文化建设融入精神文明建设中通过组织党员干部观看反腐教育片等时刻提醒干部抵御诱惑,做到不以恶小而为之,不以善小而不为,促进廉政理念内化于心,外化于形,使党员干部廉政教育培训经常化、制度化。
四、坚持领导干部述职述廉等制度
坚持民主评议制度,我村领导班子成员全面实行述职述廉制度,村级主要负责人的述职述廉工作也逐步推开;努力推进三务公开工作,我村在公开工作方面做了进一步的规范和完善,使我村将党务、村务、财务等情况进行及时有效的公开,公开面达98%以上,使群众更直接彻底地了解了村集体的家底,掌握了村集体日常生活的开销,保障了农民的知情权、参与权、选择权、监督权;落实重大事项民主决策制度,维护了规章制度的严肃性从而促进了村民自治,维护了农村稳定。
五、严肃查处违纪案件
通过反面典型案件,对党员干部进行警示教育,坚持开展禁赌教育,严惩违法违纪行为。
另外,xx村还在全体党员中广泛开展了“一帮一、结对子”的帮贫扶困活动,从资金、技术上对贫困户重点扶持,坚持不脱贫不脱钩。
在精神文明建设方面,村党支党、村委会坚持开展了科技、民主与法制教育和创建“和谐家庭”、“好媳妇”等活动,每年举办科技知识、民主与法制教育、农村实用技术、卫生与健康知识培训班,坚持每年评选表彰一批“和谐家庭”和“十星级文明户”。
党风、干部作风带动了村风民风改转,村民讲科学、讲文明、投身经济建设的意识大大增强。
党风廉政建设有力促进了全村党员干部队伍整体素质提高,认识提高了,工作思路开阔了,服务群众、服务发展大局的意识增强了,不断推进农业、产业和各项社会事业进步,一个新型的社会主义新农村的形象正在崭露头角。
xx村党支部连续十年被县、镇授予“红旗基层党组织”等光荣称号。
多次被市、县授予优秀基层党支部等光荣称号。
xx村党风廉政建设工作虽然取得了一些成效,但也还存在不少问题和不足:对农村基层党风廉政建设抓得不紧,工作力度不够;硬件设施没有及时跟上;廉政建设经费不足等。
这些问题和不足,我们将在今后的工作中逐步加以解决。
根据x年脱贫攻坚工作要求,现将教育局x年脱贫攻坚“两不愁三保障”中“教育保障”工作开展情况汇报如下。
一、“教育保障”工作基本情况
我局于x年x月对春季学期资助工作进行了安排,要求各幼儿园、义务教育学校和普通高中学校必须准确掌握本学期农村建档立卡贫学生。目前,我县有建档立卡贫困学生人数x人,其中学前教育阶段:x人,义务教育阶段x人(小学,初中)(小学寄宿学生x人,初中寄宿学生x人),普通高中x人、中职学校x人、普通高校xx人。
二、工作开展情况
(一)全力抓好各学段学生资助
1、学前教育:已审定五类贫困幼儿x人,其中:建档立卡x人、农村(城市)低保xx人、孤儿x人、残疾儿童x人,家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难幼儿xx人。x年贫困幼儿资助项目(中央资金奖补项目),拟资助x名幼儿,资助标准x元/生。年。从x月xx日开始,各幼儿组织幼儿家长填写《x省学前教育幼儿资助申请表》,x月xx日—xx日为幼儿园公示时间,公示期满后安排幼儿园交表。目前已进行资金发放中。
2、义务教育:已审定五类贫困学生x人,其中小学x人,初中其中x人。建档立卡x人、农村(城市)低保x人、孤儿x人、残疾儿童x人、家庭经济困难复员退伍军子女xx人、其它困难xx人。x年春季学期家庭经济困难寄宿生生活费补助资金资助学生x人,资助资金。x万元。预计x月xx日前完成资金发放工作。
3、普通高中、中职学生:普通高中学校,已开通绿色通道对建档立卡等四类贫困学生全面执行国家资助政策贫困学生做到无障碍入学。目前已入学普通高中建档立卡贫困学生x人(x年秋季学期x人,退学x人),免除学费x。x万元;中职学校建档立卡学生x人(x年秋季学期x人,退学x人),免除学费。x万元。普通高校学生xx人,全部入学。已发放—x学年(含补报—x学年)普通高中和普通高校(省外)学生教育精准扶贫资助资金。xx万元,惠及学生x人(其中普通高中x人,普通高校xx人)。中职x人资助资金。万正在拨付中。
(二)全力抓好建档贫困学生控辍保学工作
x月底,我县通过摸排,全县义务教育阶段有x名建档立卡学生辍学,其中小学x人,初中x人,目前,相关学校已经完成劝返调查工作,所有学生未返校,属于厌学辍学。x名辍学生中在x市的有x人,在家的有x人,随父母外出省外的x人。
1、继续摸排建档立卡等五类学生基本情况
按照市教育局《开展x市学生基本情况登记表填报工作的通知》要求,我局立即对此项工作进行了安排,x月xx日组成两个工作组到九庄、鹿窝、流长等六个乡镇学校(幼儿园),贯彻落实市县资助工作会议精神和x市学生登记表登记工作,通过摸排,全县共排查出五类学生(即建档立卡、残疾、农村低保家庭、特困救助和困难复员退伍军子女等五类学生)x人,其中学前教育x人,义教阶段x人(小学x人,初中x人),高中阶段x人(普高学生x人,中职x人),高校xx人。
2、继续加大资助政策宣传
x年xx月印刷了《教育惠民政策宣传册》下发各学校(幼儿园),x年寒假放假前要求各校(园)将各学段资助政策按每生一份的要求再次发放进行宣传。x年x月xx日市教育局资助工作会议结束后,我县召开了各中小学校长(园长)及资助工作人员参加的“xx县x年教育保障及春季攻势工作安排会”,会上传达了市教育局资助工作会议精神,安排了我县x年春季资助工作,要求各校将x市学生资助简介做成展板进行宣传。目前,全县各中小学和幼儿园通过班会及电子显示屏、展板等方式进行了宣传,学生及家长对各段的资助政策更加了解,部分家长还亲自到教育局对资助政策进行咨询了解。
三、存在的问题和不足
一是由于部分学生(主要是外县学生)到校后不主动告知学校自己是建档立卡贫困学生身份,造成学生漏进贫困数据库,导致无法及时得到资助。
二是部分学生对受助的项目不清楚,导致调查时不能准确说明自己所受到的资助项目。
三是资助政策宣传还有待进一步加强,需让学生和家长通过宣传知道自己应享受的资助项目和金额及申报流程。
四、下一步的'工作打算
一是加强贫困学生数据库建设,确保在我县各级各类学校就读的建档立卡贫困学生得到资助。
二是加强《x市学生资助政策》宣传工作,让学生及家长对照资助政策弄清楚本人应享受到的资助项目和资助标准及申请流程。
三是对贫困学生做到应助尽助,力争做到不漏一人。加强对从事资助工作的教师进行业务培训和提高敬业精神。
四是大力做好控辍保学工作,确保义务教育阶段学生不因贫困而失学辍学。
五是建议各乡镇(社区)全力做好控辍保学工作,确保学生不因家庭经济原因失学辍学。
自公安部开展“断卡行动”以来,农业银行积极响应国家号召,针对银行卡及账户开立展开了全面风险排查。对涉案账户及可疑账户采取管控措施,对个人新开立银行账户采取了更为严格的客户身份识别,从根源上杜绝银行卡出租、出售、买卖等违规违法行为。最大程度的预防电信网络诈骗。主要采取的做法是:
一、加强员工培训,提高员工防范意识。
利用晨夕会、案防会学习上级行关于电信网络诈骗相关文件,培训讲解各项细则,确保每一位员工都能快速识别可疑特征,无论办卡还是卡片启用,或者办理卡片挂失换卡等业务,尤其是要加大对异地人员、老年人、刚步入社会或在校大学生进行严格认真审核。将“八询问”内化于心,外化于行;宁可少办卡,切勿开疑户。
二、加大宣导力度,树立客户风险意识。
在客户开户过程中,主动做好风险提示引导工作,明确提示出租、出借、买卖银行账户面临的法律风险,要求客户阅读并签署公安机关下发的个人结算账户开立和使用风险承诺书。对出现个人客户信息存在疑问、受他人组织、分批集中开户、开户目的不明、按他人指令操作、含糊回答、拒绝签署风险提示书等情况的,拒绝办理开户业务。
三、加大审查力度,杜绝风险事件发生。
在开户时,客服经理不仅要审核客户提供的各类证明文件,对于可疑人员要加大审核力度,必要时延长办卡时间,上门核实实际居住地或电话确认该单位是否存在该客户。多角度审核客户提供信息,确认客户真实意愿,联系方式信息是否本人使用;在存续期内,将开户一个月内的所有客户批量进行电话外呼确认是否本人使用,对于空号、关机等现象重点关注,必要时对账户进行管控待核实无误后方可解控或销户处理。
一、贯彻执行中央八项规定精神情况
(一)宣传教育方面。一是通过党委会、全镇大会、党小组会等形式,组织机关各科室、各镇直单位、各村(社区)党员干部认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等,提升政治素质和人文素质,不断提高政治判断力、领悟力和执行力,让党员干部时刻保持清醒,不被动陷入“低级红”和“高级黑”的圈套或陷阱。二是组织干部观看《警钟长鸣》等警示教育片,增强抵御诱惑的自觉性,珍惜手中的权力和政治生命。三是开展“我为群众办实事”实践活动,以焦裕禄为榜样,对照其艰苦奋斗、一心为民的精神,查找自身不足,引导机关干部进一步树立“成长上知恩、工作上知责、生活上知足、言行上知止”的理念,将工作精力和资源最大程度放在群众身上,杜绝享乐主义和奢靡之风的滋生。
(二)健全机制方面。一是严格落实自查互查、批评和自我批评制度。引导党员干部定期查找事业心责任感下降、人生观价值观偏差等方面的问题,始终在复杂环境中保持清醒头脑,在大是大非面前站稳立场;始终把个人的奋斗目标、人生追求,自觉融入党的事业之中,胸怀远大抱负,端正人生追求,实现自我价值。二是严格预算管理、财务报销制度。规范办公耗材采购、公务接待支出、公务出差报销等事项的标准,严格落实办事人申请、办公室主任签字、分管领导审批的流程。三是完善机关管理制度。坚持厉行节约,在办公室、便民服务大厅等场所适当位置贴上“请及时关闭电脑、空调、饮水机、电灯”的温馨提示,杜绝浪费。
二、基层减负工作情况
(一)精简文件数量。充分利用政务协同无纸化办公,运用“电脑+手机”政务系统传送文件,干部随时可以查阅文件、处理政务等,提高公文运转效率,节约时间,节约资源。截至目前,我镇共印发各类文件87件,同比减少31%。
(二)压减会议次数。坚决遏制同一会议要点多次开会传达,制定加强统筹管理、压减会议数量、提高会议实效、控制会议规格“4条措施”,大力推行“多会合一”,让党员领导干部少在会场多到现场,深入群众问计于民。截至目前,我镇召开会议次数同比减少23%。
(三)整合沟通媒介。按照“谁建群谁负责”“谁管理谁负责”的原则开展清理整治工作,合理整合功能重复的微信工作群、政务类APP,在工作结束后及时解散临时性、阶段性微信工作群,及时解散长期未使用或使用频率过低的“僵尸群”。
三、下一步打算
(一)强化理论学习。采用线上线下多渠道模式组织开展教育培训,作为党支部学习和机关干部教育培训的重中之重,推动学习贯彻不断往深里走、往实里走、往心里走,从根本上筑牢政治信仰的基石。
(二)加强警示教育。组织参观警示教育基地,撰写心得体会,总结推广一批担当作为、一心为民、真抓实干的好典型,每周四工作例会上通报一批违反中央八项规定搞形式主义的典型案例,警示机关干部认真履行职责,引以为戒。
(三)完善考核机制。制定奖惩制度,提升厉行节约的氛围,清除事不关己高高挂起的思想。健全长效制度,把解决形式主义为基层减负融入督查检查、干部考核考评等工作中,推动整治监督常态化、长效化。
今年是“改进作风狠抓落实年”,第四分公司以刀刃向内的勇气改进管理方式,提升管理水平,立足本职提能力、聚焦问题改作风,把自上而下的要求与自下而上的需求相结合,全面提高各岗位人员履职能力和工作效能,为推动公司高质量发展固本强基。
制定三项清单,跟踪督促推进落实
4月26日,分公司召开改进作风、狠抓落实”工作部署视频会专题会议,研究制定实施方案,成立“改进作风、狠抓落实”年工作领导小组,结合分公司20xx年度工作任务制定“工作任务清单、问题排查表、监督检查及考核表”三项清单,对上级会议、文件精神的传达学习、方案制定、开展自查自纠、问题整改落实、上级单位工作部署落实、分公司每月监管发现问题整改落实、集团公司三届一次职代会重点任务落实等情况进行纳入检查范围,并进一步明确了工作措施与要求,大力整治6中顽瘴痼疾、认真查摆9类问题、着力聚焦7种苗头倾向,提升工作效率。4月各部门各项目认真对照22项问题梳理排查形成清单上报问题4条,以问题为导向,对问题立行立改,边查边改,驰而不息加强作风建设。
改进管理方式,用实际行动做表率
迅速落实集团公司三级监管要求,分公司成立项目监管小组,各部门根据部门职责制定、细化监管清单。领导班子带头直击现场难题,提思路出办法,把问题破解在一线,以干在实处推动各项工作“走在前列”。本部各部门负责人帮扶指导相关工作开展;注重实施过程纠偏,一方面及时纠正、调整施工现场问题,另一方面在发现问题中不断改进监管方式,形成了各部门汇总结果进行整体分析、明确指导帮扶责任、监管发现问题及时召开反馈会、监管中注重查找作风问题等一系列更好发挥项目监管实效的措施,大幅度加强了管理和服务项目的能力。
优化服务接待,树立良好工作作风
分公司本部严格遵守集团公司工作作风整顿“七提倡”“七严禁”要求,守纪律讲规矩;着重优化服务接待工作,对各项目前来办事人员、外单位来人主动接待、热情服务、积极对接、协调解决问题;加强驾驶员作风管理,召开驾驶员管理工作会,对行车安全管理、纪律如随叫随到、出车及时、个人穿戴整洁、车内干净、严禁疲劳驾驶、严禁借故拖延等。
下一步,第四分公司继续增强“查”的主动,提高“改”的自觉,对标上级部门关于改进作风狠抓落实工作部署,激励全员履职担当,真正把自己摆进去,把工作摆进去,秉持“说了就干,干就干好”的作风,把各项工作抓在当下,以“猛虎出山”的干劲抓出成效抓出实效。
一、20xx年主要工作情况
20xx年,全市生态环境工作取得关键成效。一是大气环境总体改善明显。20xx年,我市空气质量综合指数为3.22,综合指数改善率全省排名第1。六项污染物年均浓度均达国家二级标准,与去年同期相比,PM2.5、PM10、NO2三项指标下降幅度均居全省首位。连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县空气优良率均达99.7%。二是水环境总体保持优良。20xx年,7个国考断面水质全部达标,11个县级及以上集中式饮用水水源及19个水功能区代表断面全部达标,水质综合指数为3.4244,全省排名第6名,同比提升2位。三是土壤环境总体安全可控。20xx年,全市受污染耕地安全利用、重点建设用地安全利用得到有效保障。
一年来,我们紧紧围绕推进落实市委市政府中心工作,坚持抓重点、破难题、求实效,全方位、高标准、大力度推动全市生态环境保护工作迈上新水平。主要做好七个方面工作:
1、坚持问题导向、多因子协同减排,全力攻坚大气硬骨头。
推进VOCs和NOx减排。完成第一批涉VOCs分级管控企业核查定级,强化并完成第一批涉VOCs重点企业深度治理。推进家具、印刷等重点行业企业低VOCs原辅料替代。推进重点加油站安装油气回收在线监控系统。组建油品快检队伍,开展船舶燃油抽检、非道路移动机械油品快检。
加强工业源整治监管。全面完成涉工业炉窑企业核查定级,推进钢铁企业完成超低排放改造。持续推进“散乱污”场所专项整治,依法关停取缔或升级改造“散乱污”场所。开展涉气专项执法行动,依法查处涉气违法行为。
加强面源污染管控。创新建立施工工地“分级管控”制度,对未落实“6个100%”的项目实施发包方、承建方“双惩罚”。全面开展堆场、沙场、停车场、裸地扬尘防控。建成市区餐饮油烟管理系统,强化油烟治理设施运维管理。开展散煤专项整治,整治散煤加工、销售点。落实“网格化+信息化”“网格员+信息员”综合管理制度,及时处理相关火情,有效遏制露天焚烧发生。
强化移动源监管。生态环境和公安部门联合开展常态化机动车上路抽检和污染天气应急动态抽检。安装机动车尾气遥感监测设备和黑烟车抓拍设备,并通过移动式黑烟车抓拍装置,对全市主要路段实行全覆盖检查。印发第二阶段禁止使用高排放非道路移动机械区域通告,将低排区范围扩大至8个县(市、区)中心城区。
加强污染天气预警应对。每周定期召开工作例会,复盘每周工作完成情况,分析研判防控形势,及时制定应对措施。修订不良天气应急工作指引,引进第三方技术团队,强化专家会商研判,及时启动不良天气应对,利用“遥感、走航、雷达+地面巡查”的方式精准定位,建立污染源防控“一张图”和问题处理系统。
2.聚焦重点流域,努力保好水治差水。
突出优良水体保护。加快推进市级饮用水源地在线监控预警能力建设,组织开展饮用水源保护地排查,推进乡镇级集中式饮用水水源保护地规范化建设。
加强未稳定达标流域整治。英德市建成并投运门洞溪、岩下水库稀土尾水治理工程,开展新一轮打击稀土盗采行动,推进稀土盗采矿点治理修复。清新区加快推进漫水河流域综合治理,强化水产养殖综合整治、水生态治理与修复、镇村生活污水治理、生态补水等措施。清城区依托第三方加强乐排河临河污染源巡查,排查整治周边“散乱污”企业、非法养殖场,新建一体化污水处理设施6座。
统筹推进农业农村治理。进一步推进清理整治畜禽养殖禁养区养殖场(小区)、专业户。推进农村生活污水治理攻坚,高标准完成50条自然村农村污水治理民生实事。
协调推进全市入河排污口摸底调查。全面完成全市重点河流排污口排查,建立重点监管入河排污口清单,目前已完成入河排污口问题及整改措施清单。
3.不断夯实基础短板,稳步打好净土防御战和固废防治。
打好净土防御战。持续推进污染耕地和建设用地安全利用。开展耕地分类管理现场考核和验收。加强建设用地土壤环境管理,持续推进重点行业企业土壤环境调查和重点监管企业风险隐患排查。开展“十四五”重点重金属基础排放量核算,严格重点重金属环境准入。完善地下水监测体系建设,推进地下水“双源”调查,推进地下水污染防治治理,地下水国考断面水质全部达到考核要求。
加强固废防治。印发实施《清远市打击固体废物非法转移、倾倒、处置工作机制》,进一步明确各地各部门防控和处置主体责任、经费保障、协同办案机制等。印发实施清远市系统防范化解危险废物环境安全风险实施方案,持续提升企业规范化管理水平。
4.紧扣热点难点问题,全面推进环保督察整改。
完成第一轮督察整改。第一轮中央环保督察、中央环保督察“回头看”及固废专项督察、省级环保督察具体问题已全部完成整改。
加强重点任务攻坚。市委市政府主要领导召开生态环境保护大会、重点工作推进会,针对第一轮中央环保督察整改薄弱环节、反复投诉案件及第二轮中央生态环保督察重点关注问题进行研究部署,滚动式推进重点攻坚任务。
高质量完成第二轮中央生态环境保护督察进驻期间的保障工作。妥善应对督察组公布的通报典型案例,制定“1+N”整改方案,加快利维石场案件和九腌村倾倒案件查办和生态修复,加强垃圾填埋场渗滤液综合处置、超标地下水治理,渗滤液积存量持续下降。完成上报涉清问题整改措施清单。落实信访案件领导包案制度,高质量推进案件处理,督察组交办案件259宗已全部办结或阶段性办结。
5.强化风险防范,努力保障全市生态环境安全。
强化环境执法。开展执法大练兵,获20xx年全省生态环境保护执法大练兵实战比武二等奖。开展打击非法倾倒固体废物等专项行动,进一步优化生态环境保护执法方式,提高执法效能。
加强环境风险隐患排查化解。落实安全生产“一岗双责”责任制,坚持重点时间节点全体领导班子带队检查工作机制。及时启动废铝灰应急处置,有效化解环境安全风险隐患。强化应急应对能力建设,印发实施《清远市辐射事故应急预案》,获第三届广东省应急演练大比武团体三等奖。
加强社会矛盾化解。印发实施《清远市生态环境违法行为举报奖励办法(试行)》,加强社会监督和鼓励公众参与。集中力量处置化解重复信访投诉案件,努力化解涉生态环境社会矛盾。
6.努力提升环境管理服务水平,服务经济社会发展大局。
持续优化营商环境。持续推进“放管服”改革,实施简化环评管理、环评豁免、告知承诺制等8条措施,进一步压缩环评文件审批时限。“自助办、就近办、跨域办”率达95.45%;“预约办、一窗受理、网办深度IV级占比、可网办”率达到100%。
加快推进清远高质量发展。印发实施《清远市“三线一单”生态环境管控方案》,建立“1+2+200”的生态环境分区管控体系,推动生态环境质量持续改善。推进落实市委“十大行动方案”,我局牵头的3个项目均已完成或阶段性完成,关于筑牢粤北生态屏障推动清远绿色发展的行动方案项目得到积极推进落地。
持续引导公众积极参与。成功举办清远市首届生态纪实摄影展、走进北江鱼世界等系列活动,加快推进省、市级环境教育基地建设,加强微信微博信息发布,加强推送新闻报道、学习强国信息。
完善生态环境监测网建设。完成全要素生态环境质量常规监测,完成国控噪声自动监测站建设,参加两轮环境监测总站能力考核均评为“满意”。
二、咬定既定目标再出发,打好污染防治攻坚战再深入,为美丽清远建设作出新贡献
20xx年,深入贯彻落实党的.十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,贯彻省委十二届十五次全会和市委第八次党代会精神,统筹污染治理,深入推进污染防治攻坚战,推动生态环境质量持续改善,进一步巩固好“生态条件最好”的清远优势。
(一)主动服务经济社会发展大局。要立足国家和省市的决策部署,围绕中心工作,主动服务“六稳”“六保”工作,保障经济社会正常运行和高质量发展。要发挥好“三线一单”的服务作用、指引作用,引导建设项目加快落地;扶持企业通过转型升级改造,减少污染排放;加强碳达峰、碳中和与污染减排协同治理路径的研究,推进减污降碳协同增效,积极应对气候变化。
(二)深入推进大气攻坚治理。聚焦臭氧和一氧化碳协同治理,持续推进落实国控站点“站长制”、“三个一”市领导包干制,加强春冬季颗粒物防治和夏秋季臭氧治理,落实大气污染防治常态化管控措施和专项攻坚任务,努力减少污染天数,力争完成省下达目标任务。加强涉工业炉窑企业、VOCs企业分级管控,强化挥发性有机物治理措施,削减臭氧产生前体物。进一步加大道路、工地、堆场、码头的保洁保湿力度,加强货车限行区管理和重型柴油车、黑烟车整治。加强不良气象条件应急应对,进一步压实县(市、区)及重点镇(街)大气环境治理责任。
(三)深入巩固水环境治理成果。贯彻落实好市委“十大行动方案”,加快建设清新区三坑滩、英德市江湾、连州市白云庄饮用水水源预警监控系统,保障饮用水水质安全。加快推进滃江流域稀土偷采点治理修复,强化稀土尾水治理运行管理,推进漫水河、乐排河等重点流域再深入治理,确保国省考断面水质达到省下达目标要求。加快推进集中式饮用水水源保护区排查管理,及时处置水源地环境问题。全面推进排污口整治和规范化建设,按要求建立入河排污口档案。结合上级部署要求,加快推进我市水生态调查评估工作。加快推进农村老旧生活污水治理设施改造,建立农村生活污水处理设施运维管理办法,进一步提升农村生活污水治理率。
(四)稳步推进土壤污染防治和固废管理。持续开展建设用地土壤环境管理工作。持续推进涉镉等重金属重点行业排查。持续开展涉重金属、化工等重点行业企业及集聚区周边地下水基础环境状况调查评估,推进地下水污染防治。继续加强工业固体废物管理,持续严厉打击非法倾倒固废行为。
(五)扎实做好中央环保督察整改。根据中央第四生态环境保护组反馈意见,加快制定并扎实推进我市整改方案落实。坚持标本兼治、举一反三,继续推进生态环境重点攻坚任务。深入推进生活垃圾填埋场“一场一策”全面整治,加快实现积存渗滤液清零。严厉打击稀土盗采和非法倾倒固废行为,加快推进清城区利维石场、石角镇九腌村固废倾倒点治理。稳妥有序推进城镇村生活污水处理能力建设。
(六)全面加强环境风险管控。持续完善核与辐射安全监管体系,深入开展环境风险隐患排查、防范和应急管理,坚决守好环境安全底线。探索建立清远市“南阳实践”应急机制,提升生态环境应急管理水平。加强环境信访管理和环境矛盾纠纷化解,集中精力解决一批群众反映突出的生态环境问题,全力维护生态环境安全和群众合法环境权益。不断完善以排污许可制度为核心的生态环境监管体系,严厉打击生态环境违法行为。
公司在20xx年9月份中,认真贯彻落实管委会安全生产工作要求,并在总公司安委会、分管领导的关心指导下健康有序地开展,为公司各项工作的顺利进行营造了一个安定、和谐的工作环境,现将公司9月份安全生产工作开展情况汇报如下:
一、居安思危,防微杜渐,公司把安全工作摆在首要位置。
公司进入9月份以来,在思想上高度重视,认真组织各管理处主管加强各类应急预案的学习培训,提高对突发事件的处理能力。并要求各位主管、副主管时刻紧绷安全生产这根弦,保持清醒头脑,把安全生产工作摆在首要位置,加强对下属员工法律法规、物业知识和有关安全知识的学习教育和培训演练,积极提高全员安全生产意识。
1、公司职能部门结合工作实际,积极督导各管理处做好安全生产隐患排查,认真查找安全生产工作中存在的问题和原因,进一步了明确安全生产工作责任和制度,按照“早安排、早部署、早检查、早落实”的工作要求,当好领导助手,层层督促落实。对任务进行分解细化,责任到人,使各个岗位明确责任和纪律。
2、在本月中,公司领导召开安全生产现场会2次,防汛防洪防风专项检查3次,组织安全生产检查4次,查处安全隐患11处,当场整改11处。安保部夜间查岗及组织巡查30次,组织护卫队反恐防暴巡查每日2次,上报交警违规停放车辆270辆次,进行有效处罚136辆次,组织各种培训、演练12次。工程维修部设施设备维保39次,每日巡检106次,处理商家、报修243次。各管理处组织绿化、保洁喷洒药物4次,卫生大扫除4次,组织事务管理员每日装修巡检106次,汛期安全专项检查12次,对商家下发隐患整改27份。
二、强化管理,抓好宣教,营造良好的安全工作氛围。
公司积极结合各管理处工作特点,积极开展警示教育活动,坚持安全发展战略,做到安全思想、安全措施、安全责任三落实,通过悬挂安全生产横幅标语、发放温馨提示、制作广告宣传栏、用QQ、微信等宣传工具来营造安全氛围。
1、.通过加大安全宣传力度,在公司范围内形成了人人讲安全的良好局面,增强了全员加强安防工作的重要性和紧迫感,克服了麻痹松劲思想和侥幸心理。
2、结合公司实际,对维修员、护卫队员及新入职员工进行了实用性操作技术培训,进一步提高了他们的工作技能和安全生产知识。
3、组织员工观看安全事故警示教育光盘,总结经验,吸取教训,让全体员工在工作中不断学习,提高和丰富自身安全意识和安全知识,增强安全防范能力。
4、公司利用每周工作例会和每月安全生产例会,向主管、副主管宣传各种安全知识和法规,传达、学习上级关于安全生产工作的文件精神。
5、在本月中,职能部门和各管理处加强与员工沟通26次,劝退员工9名,处罚15人次、奖励20人次,受州公安局、派出所表彰的队员有20人次。各管理处进行安全自查6次,安全宣传12次,安全会议6次。进一步强化了各级员工的安全责任意识。
三、周密部署,突出重点,开展安全生产工作大检查。
公司从经理到各部门、管理处,始终坚持按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,牢固树立“安全就是效益”的思想。
1、积极倡导安全检查日常化。各管理处每周进行2次以上的安全隐患检查,将人口密集场所和共公场所作为主要安全检查范围,积极组织全员进行拉网式的安全生产检查,确保各项工作都能顺利安全完成。
2、把安全隐患消灭于萌芽之中。公司和管理处每次组织安全生产检查都由主要领导带队,并积极响应派出所、消防、交通部门组织的联合检查和安全隐患排查,
深入细致、疏而不漏、不留死角的做好管辖区域的安全稳定专项检查工作。
3、加强节日期间的安全生产工作。积极加强节假日安全检查,及时消除安全隐患,安排好专人值班,信息上报,做到有部署、有检查、有落实、有总结。并严格执行重点要害部位防火安全保卫制度和严格按操作规程进行操作。
4、本月公司上报派出所辖区发生打架13起,抢劫6起抓获2次6人,入室盗窃9起抓获5次5人,摩托车及电瓶车被盗5起抓获3次5人收缴摩托车1辆,电瓶车2辆,已全部移交派出所处理。
四、强化监管、落实责任,依法对安全隐患进行整改。
公司在9月份安全生产工作中,在日常巡查的基础上,分别组织了3次全面、深入的安全生产现场大检查,充分运用现场会检查手段来发现各管理处、商家在安全生产中存在的薄弱环节,并对存在安全隐患的管理处了进行严厉批评,限期整改,对商家进行登记在册并下发整改通知书。
1、对极不支持配合的商家上报有关部门或组织新闻媒体报道、利用网络发布整治现场,争取得到社会的理解和支持,提高群众的安全意识。
2、公司为了巩固安全生产基础设施,提高生产安全的防范能力,投入4.9万元加大了街区路面安全设施的修补和更换管辖区域设施设备、安全标志。
3、各管理处每周进行拉网式的监督检查,加强消防隐患、交通事故、治安灾害、反恐防暴等为主的'专项整治,加大检查力度来消灭安全生产工作中存在的安全隐患。
4、安保部充分利用简报、悬挂安全宣传条幅、张贴宣传标语等形式开展宣传活动,添置及重新灌装灭火器,增购安全警示标志、对讲机,积极预防事故的发生。
5、结合总公司开展的“安全在我心”活动,大力宣传安全生产方针政策、法律法规以及总公司各部门在安全生产工作中好的经验、好的做法。
6、在本月中,共发放安全温馨提示200份,悬挂安全横幅8条,制作安全宣传栏2期。通过以上扎实、细致的工作,使整个公司上下呈现出了一个良好的安全生产氛围。全员的安全理念得到了进一步加强,责任意识得到了进一步增强,规章制度得到了进一步落实,技能水平明显地进一步提高。
五.存在不足与整改措施。
在9月份安全工作中,在公司全体员工的共同努力下,公司未发生一起安全生产事故,确保了公司各项工作的正常开展。但距管委会和总公司安委会的要求尚有差距:
1、部分主管对安全工作不够重视,存在重质量轻安全管理的思想。
2、部分管理处主体责任落实不到位,缺乏专职的安全管理人员。
3、各管理处在现场管理中缺乏发现问题的能力,解决问题不彻底。
针对存在的问题,但我们有决心、有信心在以后的工作中发扬长处,不断丰富安全工作内涵,不断完善,改正自身存在的不足之处,及时消除安全隐患。
1、建立健全安全长效机制,对开展安全生产不力的管理处进行处理。对凡是安全生产隐患整改不到位的商家要坚决上报有关部门予以停业整改。
2、进一步强化车辆乱停放治理工作,突出对街区道路车辆行驶的督查力度,凡是不符合承重要求进入管辖区的大型客货车一律禁止通行。
3、不定期地组织现场会,全面评估公司安全管理和监管现状,对各类安全隐患整改落实情况及专项整治工作进行监督,及时发现和整治各类安全隐患。
4、明确下一步安全工作重点和方向,落实长效管理措施,进一步推行安全生产目标治理责任制,层层分解、层层落实、责能到人、职任到位、工作到位。
山村座落在风景名胜雨母山脚下,全村12个村民小组416户1564人,中共党员44人,村支两委5人,面积3.8平方公里,其中耕地1281亩,林地4130亩,水面300亩,园林100亩。
村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针,累计投入资金1384.7万元,大力实施区委“产业发展领先、现代服务业领先、社会管理领先和生态环境领先”战略,紧紧围绕“生态环境领先”目标,积极推进“全域公园化”建设,争当美丽乡村建设排头兵。农民年人均纯收入达到16559元,20__年村级集体经济收入突破67.7万元,社会事业全面发展,村容村貌焕然一新。先后荣获湖南省第四届“三湘读书月”活动“书香村组”、“市农村环境综合整治工作先进村”、“区文明单位”、“区先进基层党组织”、“区先进村社区”等多项殊荣。
一、科学规划
加大村庄整治力度,落实村庄建设规划。聘请市规划设计院,按照“科学规划、分步实施”的原则,编制完成村庄布局规划,全村所有建设项目及村民建房严格按规划报批、建设。
二、产业发展
引进市农业产业化龙头企业荣联农业科技有限公司,打造面积达630亩的中心城区专业蔬菜基地,基地列入国家扶持“菜篮子”产品生产(蔬菜标准园)项目,获湖南省“设施蔬菜标准园建设优秀单位”。基地现有200多个高标准蔬菜大棚,年产蔬菜1800吨,产值达800多万元。产出的10种蔬菜已通过无公害产品认证检测,在国家工商总局成功注册“雨母鲜”品牌。农业专业合作社如雨后春笋般茁壮成长。衡阳金雨生态农业专业合作社,流转土地200亩,建成了适宜居民阳台、屋顶盆栽蔬菜和珍稀水果示范园;衡阳泓雅生物科技专业合作社,流转土地100亩,在无土栽培及活体芽苗菜生产上,创立了“泓雅生态菜”品牌;衡阳菁晖林业技术开发中心,流转土地150亩,重点繁育枣、桃、梨、板栗四大良种果树苗木,年出圃苗木50万株;灵山村绿色蔬菜种植专业合作社,建成集休闲、旅游、观光、采摘于一体的休闲农业体验园。产业的转型升级,经济的持续健康发展,为美丽乡村建设注入了新鲜活力。
三、设施完备
1.通畅工程。硬化通组入户公路8.2公里,全村所有村民小组都已通硬化公路,公路通户率达到100%。村道与国、省、县、乡道连通,形成环路,路标设置规范、布局合理,村民出行方便。
2.水利工程。硬化水渠4.2公里,整修、硬化骨干塘12口,完成雨母湖、过路塘水库、九塘冲水库除险加固工程,清淤、维修雨母湖、过路塘水库下游渠道1000米。河道、水渠、沟塘等水系布局合理,水体清洁无异味,水岸护坡生态自然,实现“水清、岸绿、景美”,农田水设施配套齐全,全村1281余亩耕地面积旱涝保收。
3.亮化工程。在杨家塘、徐家、谭家、大礼4个小区及灵山大道、灵山广场等公共场所安装太阳能路灯40盏。
4.电力、通讯工程。完成农村电网改造,与城市同网同价,电力供应能满足生产生活需要。与衡阳联通公司合作,开通移动光纤宽带网络。电力、有线电视、网络、通讯等设施齐全,入户率达100%。
5.饮水工程。筹资100万元,建设3000人饮用自来水厂。雨母湖、过路塘、九塘冲3座小ⅱ型以上水库纳入饮用水水源保护区建设,设立标志牌、警示牌,雨母湖禁止人工养鱼,过路塘、九塘冲2座小ⅱ型水库和骨干山塘禁止化肥及饲料养鱼。村民安全饮水普及率达100%,用水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》的规定。
四、环境宜居
1.环境保洁。制订了《村生态环境保护办法》和《保洁员管理制度》,安排环境整治专项资金28万元,全面清除露天厕所,建成标准化公厕4个,每组都设有垃圾中转箱,每户配备垃圾桶,成立专门的保洁队伍,按照资源化、无害化,推行垃圾“户分类、村收集、乡转运、区处理”新模式。污水集中处理,达排标放,卫生户、卫生厕所比率达98%以上。实现了环境净化、公路硬化、通道绿化、小区亮化、村庄美化。
2.村容整洁。完成红旗组村民集中安置小区建设,危房改造6户,完成大礼、杨家、徐家、谭家等6个组及道路两旁“三清五改”和“穿衣戴帽,建成杨家塘、大礼堂等6个高规格居民小区。村内无乱搭乱建、乱堆乱放、乱砍乱伐、乱挖乱采等现象,生产区与生活区分离,布局合理,村内管网、线路等铺设整齐有序,户外标识、广告等设置规范整齐,空心房处置率100%,危房改造率100%。全村太阳能、沼气池等可再生能源和液化气等清洁能源使用率达95%。
3.绿化美化。完成村组道路两旁绿化8.13公里、广场及荒山绿化11200m2,柿江河通道硬化、油化、绿化1.5公里。村庄周边第一级山脊或平地500米以内的荒山荒地全部绿化。村旁、宅旁、路旁、水旁等空地绿化率达90%以上。严禁乱砍乱伐,保护古树名木。
五、公共服务
1.村级活动中心。建成村级活动中心800m2,内设村民服务大厅、办公室、会议室、党员活动室、卫生室、计生服务室、图书室、信息服务站、老年人活动中心、农民技能教育培训学校和远程教育站等十余个办公、活动场所。
2.村级幼儿园。建成村级幼儿园600m2,围墙及防护网等安全设施和办学及教学用品、活动场地、游乐设施等完备,今年8月份开始招生。
3.村级医疗服务站。建成标准化农村医疗服务站,设有门诊、治疗、输液等科室,基础医疗器械齐全,医护人员2人,能提供基础医疗服务,方便村民就近就医。
4.绿色长廊。建成休闲观光长廊220米:安装防锈钢架,修建步行桥,沿线种植观赏花木。
六、乡风文明
坚强的'领导班子,良好的党员干部队伍,求真务实的工作作风,促进灵山村的各项工作跃上了新的台阶。4月,全省为民办实事新农村建设现场会与会领导和代表在灵山村视察时给予了高度评价。
2.农民培训。坚持理论与实践、“请进来”与“走出去”相结合,开设“田间课堂”,免费举办各类技术培训,提高村民农业科技水平。4月28日~30日组织党员、组长赴市望城区、市区、云龙示范区和市区等地学习种养技术和休闲农业经验。
坚持提升劳动技能与提高就业创业能力相结合,依托专业合作社对在家务农人员,突出农业实用技术培训,带动村民从事养殖、种植、销售、运输、旅游餐饮等特色产业;依托劳动就业部门对外出务工人员,突出就业创业技能培训,经常参与各类形式的招聘会,及时联系用工单位来村招聘,为村民提供就业平台。全村中青年基本做到每人掌握1—2门农村实用技术和外出务工的专业技能,年人均收入超过35000元。
3.文明创建。制定《村民自治章程》,规范村民在日常生产、生活中的行为。建成农民休闲文化广场1500m2,配套乡村文化大舞台、健身路径、运动场、文化长廊、宣传室和太阳能路灯等设施,完成广场硬化、绿化、亮化、美化,闲暇时,村民白天“书屋读书”,晚上“广场跳舞”。组建龙狮队、腰鼓队,开展棋牌、拔河、广场舞等健康有益的农民体育比赛和“赞灵山”诗歌对联创作征集、趣味知识竞答赛、书画赛等群众喜闻乐见的农民读书活动。组织开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“五好女性”、环境卫生先进单位和个人、种养植能手、新农村示范户、党员先锋岗等评比、表彰活动,做到文明创建进组入户,形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围,实现了“零犯罪、零吸毒、零暴力、零赌博、零盗窃”的“五零村”目标。
为进一步巩固提升移风易俗工作成果,推动培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。20xx年9月6日下午,净峰镇召开20xx年移风易俗工作汇报会,会议听取全镇21个村汇报工作开展情况,认真分析我镇移风易俗工作形势,部署下一阶段工作任务。会议由镇党委副书记、镇长吴宁东主持,各工作片片长、镇党政办、文明办、民政办、团委妇联负责人、派出所所长、边防所所长、市场监督管理所所长、镇老协会会长副会长、各村党支部书记、各村老协会会长参加。
随后,镇党委宣传委员、副镇长骆鸣鹤详细解读《净峰镇20xx年持续推进移风易俗工作实施方案(征求意见稿)》,并组织大家就实施方案存在的不足展开讨论。大家积极探讨,针对实际情况深入浅出地发表了各自的认识,所提出的.问题都非常具体,也对今后移风易俗工作继续开展提出了意见和建议。
最后,镇党委书记黄炳泉作总结讲话,他指出,在充分肯定上阶段取得成绩的同时,我们更要清醒认识当前我镇移风易俗面临的形势依然严峻,仍然存在封建迷信、陈规陋习、盲目攀比、铺张浪费,大操大办等现象仍有不同程度存在,民俗活动多而杂;四会作用发挥不明显;村规民约流于形式不够具体;工作落实不到位,宣传形式单一,工作情况掌握不够细、实等问题。
黄书记就如何扎实推进移风易俗工作强调三点意见:
一要深化认识,切实增强责任感和紧迫感。我们要深入学习贯彻省、市、县的工作要求和会议精神,深刻认识新形势下深入推进移风易俗工作的极端重要性,切实增强做好移风易俗工作的责任感和紧迫感。
二要突出重点,持续稳步推进移风易俗工作。全镇各村各单位要强化问题意识、责任意识突出重点,把握难点,确保工作稳步推进,具体做到落实好工作责任、注重方式方法;要深化主动服务,细心细致做群众思想工作;要重点治理、健全一约四会,充分发挥自治功能。
三要凝心聚力,共同营造移风易俗良好氛围。全镇广大党员干部带头遵纪守法、文明节俭办事,自觉抵制陈规陋习和大操大办之风,积极倡导企业乡贤投身到移风易俗中来,形成“学先进、看先进、赶先进”的良好氛围;全镇老协会要大力宣传倡导破除陈规陋习,节俭办理婚丧嫁娶事宜,反对大操大办,破除封建迷信,抵制歪风邪气,远离黄赌毒,维护社会秩序,注重家风家教,树立文明乡风。
一、开展乡村治理体系建设示范村镇的工作情况
一是抓好国家级乡村治理示范镇、示范村工作。我市彰武县章古台镇被认定为全国乡村治理示范镇,阜蒙县于寺镇官营子村、细河区四合镇黄家沟村、海州韩家店镇东瓦村被认定为全国乡村治理示范村。去年3月中旬和4月初,利用两周时间市局分管副局长杨林同志带领农村改革科同志和县区相关人员深入到两县五区,重点对国家级乡村治理示范镇、村进行检查指导。并要求全市各乡镇、村要认真学习这些典型经验,要认真学习这些典型经验,明确示范乡镇要着力推进政府治理、社会参与、村民自治良性互动,不断强化乡镇党委抓农村基层党组织建设和乡村治理的直接责任,选优配强村党组织班子,加大乡村治理的人力、物力、财力保障力度,提高乡镇公共服务、公共管理、公共安全水平,完善农村公共事务监督体系,构建共建共治共享的乡村治理格局。示范村要着力加强村党组织建设,不断强化村党组织对村各类组织和各项工作的领导,健全民主管理制度,规范完善村规民约,创新矛盾纠纷化解机制,増强干部群众法律意识,大力弘扬文化道德新风,促进党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加完善。
按国家和省里的要求,阜新市完成了乡村治理示范村镇四个典型经验编印工作。做到抓好试点,宣传典型。
二是按照市局制定的《关于开展全市乡村治理体系建设省级示范村创建工作的通知》(阜农领办[20xx]9号)文件要求,认真组织各县区积极申报省级乡村治理示范村试点工作。根据《中共辽宁省委农办省农业农村厅关于乡村治理体系建设试点示范工作的批复》(辽农领办[20xx]9号)文件,我市上报的阜蒙县建设镇德一村等7个村被确定为省级乡村治理体系建设试点村。具体是阜蒙县建设镇德一村、阜蒙县泡子镇努河土村、彰武县丰田乡双龙村、彰武县大冷镇大庙村、清河门区河西镇三道壕村、新邱区长营子镇七家子村、太平区水泉镇高德营子村。各试点村主要围绕五项任务开展试点工作,一是探索党组织领导下的农民专业合作社加强党建工作,二是探索增强村民自治手段的路径,三是探索加强村级集体经济组织管理办法,四是探索农村矛盾纠纷排查化解机制,五是探索发展壮大集体经济的新动能。
各试点村制定了乡村治理体系建设试点工作方案,并积极开展工作。
三是以点带面指导乡村治理,培育社会新风尚。阜蒙县建设镇把乡村治理放到乡村振兴和夯实党的基层执政基础的全局和高度去把握,建立健全党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村治理机制,坚持自治、法治、德治相结合,探索新路子、创新新模式,不断增强农民群众的获得感、幸福感和安全感。强化村级组织服务功能,推动资源、管理、服务下沉。规范乡村小微权力运行,实现党务、政务、村务、财务公开,推进村民民主理财、民主监督。在充分发挥各村文化广场和新时代文明实践中心站的基础上,在杨家店村实行爱心超市试点,制定积分卡制度,建立积分评定标准,设立产业增收、孝善诚信、参与公共事业、家居环境、“五美”家庭、保护环境等奖励积分,农户凭积分兑商品,激发群众爱家园、护环境的热情。在德一村建立6500平方米的红色文化主题广场和法治广场,传承红色基因,宣传法治政策,弘扬正能量,形成最强音。坚持以优化人居环境为核心,将农村环境综合整治与创建文明村镇和社会主义新农村有机结合,统筹规划,标本兼治,着力改善农村面貌,提升农民生活质量。镇政府成立环境整治办,统管专业队、车辆调度、保洁员队伍等相关工作,确保资源整合,形成合力,提升工作实效。全镇建成美丽乡村和美丽示范村6个,实现村强、民富、景美、人和。
二、工作中存在的主要问题
1、乡村治理过程中,村民意识薄弱,参与乡村治理主动性不强,部分村民仍然存在“等、靠”思想,认为怎么搞乡村治理与己无关,观念保守。
2、乡村治理典型的宣传力度不够,试点示范引领作用不明显。
3、创新现代乡村治理机制、手段不强,没有达到乡村治理智能化、精细化、事业化水平。
三、下步工作意见与建议
1、要充分发挥农村基层党组织的引领作用,营造自治、法制、德治的综合效应,激发村民参与治理的积极性。
2、要加大乡村治理典型的宣传力度,让广大村民认识到,体会到通过乡村治理享受到的获得感、幸福感。
3、要注重乡村治理的工作方式方法。一是要注重问题导向,聚焦农民反映集中、社会多方关注的突出问题,以此为突破口。建立完善有效的治理机制,相互促进,相互带动。二是要体现系统思维,充分认识农村社会的复杂性,注重系统治理、综合施策,站在农村社会整体的角度、全局的高度来加强和改进乡村治理。三是要突出探索创新,力戒形式主义,充分发挥人民群众的创造性,尊重基层的首创精神,在乡村治理领域不断创新发展。
尊敬的调研组一行各位领导:
您们好!首先欢迎您们莅临我县检查指导工作。我谨代表全县师生向您们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!下面,我就全县幼儿教育工作开展情况向各位领导作简要汇报,如有不妥,敬请批评指正。
一、学前教育基本情况
(一)幼儿园分布及学生情况
县位于州中北部,辖区面积5796.64平方公里,16个乡镇,总人口为5.2万人。20xx年前,全县仅1所县城幼儿园,在园幼儿400余名。20xx年起,全县加快农牧区学前教育发展步伐,拉开乡村学前教育建设帷幕。至今,全县171个行政村覆盖学前教育,幼儿园29所,在园幼儿2209名,其中城区幼儿园2所,乡镇幼儿园27个(含村幼儿园12个)。形成了两种教学模式并存的双语教育格局,即以藏族语教学为主、单科加授汉语文(通称“一类模式”)和以汉语授课为主、单科加授藏族语文(通称“二类模式”)。在全州逐步普及学前教育的春风中,我县学前教育如雨后春笋呈现出积极发展之趋势,实行“多村一幼、一村一幼”举办幼儿园。
(二)幼教师资队伍情况
全县现有幼儿园教师383人,其中:仅有正式教师41人(专业教师21人,其余为中小学转岗教师),一村一幼教师342人(20xx年招聘,每个村幼儿园2名)。中专层次占75.8%;大专层次占16.4%;本科层次占7.8%。30岁以下占77%;30—39岁占15.2%;40岁以上占7.8%;高级教师2人,一级教师18人,二级教师21人;一村一幼教师无职称,且人均工资20xx元,只购买五险,无公积金扣缴。
(三)学前教育政策
当前,我县学前教育实行免费教育政策,具体为:幼儿午餐计划(每生每年800元);免保教费政策(城镇幼儿每生每年1000元,乡村每生每年800元);生均公用经费从原来的每生每年50元提至每生每年500元;幼儿免费接送计划,购买了7辆校车接送幼儿上下学,解决了乡村家长接送孩子的后顾之忧。
二、主要培训方式及要求
(一)培训方式
我县幼儿教师的主要培训大致分为上级部门要求安排外出、县级自主、校本培训三种方式。
(二)培训要求
1.严格执行州师训科下达的培训任务;
2.按需组织县级培训(如送教活动、锦炉教育论坛、学科培训等);
3.从严督察校本培训。
(三)近三年来学前教育教师培训情况
1.20xx年培训情况:
(1)上级安排的培训
外派1名学前教育教师参加培训。
(2)县级培训:
组织编外幼儿教师42人进行岗前培训、组织全县幼儿教师共162人进行集中培训。
2.20xx年培训情况:
(1)上级安排的培训:
全年安排学前教育2名教师外出参加培训。
(2)县级培训:
主要活动有依托国培项目县项目中的送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期8天的集中培训。
3.20xx年培训情况:
(1)上级培训:
全年共选派1名园长,5名幼儿教师外出参加培训。
(2)县级培训:
主要活动有依托国培项目县项目中的`送教下乡活动和教师工作坊对全县学前26名教师进行了为期4天的集中培训,组织送教下乡培训1次共5名教师参加。
三、培训面临的困难
1.教师待遇低,难以招留优秀教师。职称评聘受岗位限制,在编教师评聘职称难的问题依然没有得到解决;在年终目标考核奖上,教师与公务员的差距较大,严重挫伤教师教书育人的积极性;城乡教师收入差距大,导致城区教师极不稳定;正式教师和编外教师之间待遇不能做到同工同酬,教师积极性不高。条件艰苦、工作辛苦、工资清苦的教师正常退休政策与公务员不一致,致使幼儿教师不愿在高原工作。特别是编外教师每月20xx元,仅能维持基本生活,队伍极不稳定。
2.培训经费少,培训质量难以保证。教科研培训是贯彻国家最新教育方针,发展学科教学研究的重要活动形式。当前我县的教科研培训经费少,待培训人数多,导致没有能够充分发挥对教育教学质量的支撑作用。前两年一轮的全员培训,仅解决了编外教师往返费用。学科教师队伍配置不配套,专业不对口,校本培训活动往往停留在自我论证、同水平重复的状态,针对性实效性不强,导致无法提高教育教学理论水平。
3.幼儿教师数量短缺,专业素养低。我县学前教育专业教师数量总体不足,专业水平低,导致我县教师短缺工学矛盾更加突出,在安排参加外出培训时较困难,特别是培训时间长的(如顶岗培训等)更为困难。由于大多数乡村幼儿园只有两名编外教师无法离园、离县培训,一旦教师外出培训就面临着无人顶岗和闭园的问题。
4.县级培训困难重重,开展困难。
(1)培训资源短缺、培训师资缺乏。现教研室只有3名工作人员无学前教育专业人员,只能依托教学任务繁重的一线教师来担任。
(2)学历和专业问题导致无法培训:很多老师初始学历低、专业不对口,教师胜任教学难度大,县级培训无法提升教师专业能力。
(3)性别和年龄问题导致部分教师无法参加培训:由于全县女性教师多,从年龄上看大部分在生育期(正规产假200多天,由于地处高原怀孕后请假次数。导致部分教师未准时参加培训。
根据北流市教育局北教发[XX年]54号文件通知精神,我镇积极开展“灭蚊突击月”,认真做好了学校乙脑防控的有关工作,现将工作开展情况汇报如下:
一、领导重视,落实责任。
收到文件后,我镇高度重视,立即成立了以林校长为组长,分管成员为副组长,各中小学校长为成员的工作领导小组,负责对全镇“灭蚊突击月”的领导、组织、协调工作,从组织上保证该项工作在我镇扎扎实实在开展。
二、把灭蚊行动与城乡清洁工程相结合。
为了做好灭蚊工作,我镇把此项工作与城乡清洁工程相结合,要求各中小学要把此项工作当作学校安全工作的头等大事来抓紧抓好。为统一思想,统一行动,我镇在5月25日召开了全镇中小学校长会议,会上全文学习了北教发[XX年]54号文件,全镇统一灭蚊时间为5月29日,重点做好了教室、宿舍、厕所等公共场所的灭蚊防蚊工作。在做好灭蚊工作的同时,认真开展了一次清理卫生死角的大运动,为师生创造了一个清洁卫生、安全的学习环境。
三、认真做好宣传教育工作。
在做好灭蚊工作的同时,我们还认真开展了学生预防乙脑知识的.宣传教育工作。
1、各学校充分利用了健康教育课、班会、队会、讲座、板报、广播等形式对学生进行了预防乙脑知识的专题宣传教育活动,使广大师生充分了解到乙脑病毒是通过蚊虫叮咬传播的知识,提高了灭蚊的自觉性和自我防范意识。
2、通过学生向学生家长宣传预防乙脑知识,使家长提高了灭蚊的自觉性,减少了学生回家被蚊虫叮咬的机会。从而提高了学生感染乙脑病毒的机率。
四、认真落实乙脑疫情的监控措施。
我们认真按照上级的有关规定,认真落实乙脑疫情的监控措施,发现有学生被蚊虫叮咬,出现头痛发热等疑似乙脑症状的,要立即将学生送医院就诊,并将有关情况及时上报相关部门。
市保密局:
20xx年1月25日,我局在接到对保密管理情况进行检查的传真后,立即向县委主要领导汇报了相关情况,庚即组织人员就人事局等重点涉密单位保密工作进行了专项检查。通过检查专项活动,进一步强化保密责任意识,落实各项保密措施,增强保密工作风险防范能力,确保保密工作万无一失,维护社会稳定。
一、强化责任,加强领导
一是高度重视。“XX区泄密事件”再一次凸显了保密工作在保稳定、促发展上的重大意义,对照保密工作职责,引起了我们高度警醒和充分重视。“嘉陵区泄密事件”的教育意义进一步增强了涉密人员的责任意识和大局意识。二是加强领导。迅速成立了县保密工作检查指导小组,分管领导对此次保密检查工作亲自作出了安排部署,并由县保密局牵头与相关部门成立了保密检查工作领导小组,负责对此次专项检查的领导工作,特别是加强对重点涉密单位的检查工作。
二、突出重点,规范行为
在这次专项检查行动中,我们坚持突出检查重点,力行“三看一重申”。一看领导责任是否到位。查阅了人事局会议记录,检查保密工作与其他工作是否做到了同研究,同布置,同检查。二看保密制度是否健全。检查了涉密文件传阅登记制度,涉密文件借阅审批制度和涉密文件归档管理制度等保密制度的建立和完善工作。三看执行保密制度是否落实。我们查阅了保密文件传阅、借阅登记簿,并对涉密人员工作到位情况进行了检查。四是与涉密重点单位领导研究加强保密工作的各项措施,重申保密工作的各项规章制度、工作程序和保密纪律,坚决杜绝违反保密规定擅自复印、严禁扩大保密文件印发范围,并要求涉密重点单位对在保密工作上存在的疏忽要立行立改,做到保密工作万无一失。
三、吸取教训,深化认识
我们认真吸取“XX区泄密事件”的深刻教训,全面分析我县保密工作面临的新形势、新任务,从保稳定、促发展的大局出发,在对人事局进行保密专项检查的`同时,也加强了对其他重点涉密单位的检查力度,力求做到无任何泄密事件发生,确保春节社会稳定。
这次专项检查中,总的来说,包括人事局在内的重点涉密单位,在县委、县政府的正确领导下,能够认真贯彻执行保密工作的各项规定,保密责任落实到位,保密措施执行有力,无一例涉密事件发生。但仍需强化责任意识,提高警惕,不断增强新形势下做好保密工作的能力。充分发挥保密工作保安全、保稳定、促发展的作用。
学校根据《岳阳市云溪区关于深入开展整治婚丧陋习持续推进移风易俗工作的意见》(岳云发〔20xx〕3号)的通知要求,结合本校实际,由校长主持工作,副校长落实检查工作,扎实有效推动移风易俗工作,现将20xx年上期开展的阶段性情况汇报如下:
一、继续强化责任。
学校成立了移风易俗工作领导小组,年初重申了小组成员的工作职责。加强组织领导,强化责任,细化到人。由校长担任组长,全面组织开展工作。副校长担任副组长,负责落实检查工作。工会主席负责监督工作。其他行政配合具体工作的'.开展。下设办公室,学校工会主席担任办公室主任。
二、坚定落实方案。
深刻认识推进移风易俗工作的重要意义,将其作为校园精神文明建设的一项重要工作。我校按照《岳阳市云溪区关于深入开展整治婚丧陋习持续推进移风易俗工作的意见》的行动时间、工作重点、方法步骤、 具体要求,扎实推进治理行动,促进移风易俗活动向常态化、制度化发展。制订了《云溪区一中开展“深化移风易俗弘扬文明新风”治理行动工作方案》,按照方案召开了党员大会,发动党员要带头宣传倡导移风易俗,严格落实党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,带头简办婚丧事宜、带头反对宗教迷信活动等,以身作则,示范引领带动广大教职员工转观念、破旧俗、树新风。召开全体教职员工大会集中学习移风易俗纪律要求与规定,每位教职员工当场签订责任状,逐人落实责任。
三、明确内容目标。
针对高考谢师宴、有偿家教、奢侈浪费,或巧立名目收礼敛财,以及大搞迷信邪教活动等开展宣传和治理。通过宣传治理,告诫全体师生做文明的一中人。自觉遏制陈规陋习、铺张浪费等现象,营造风清气正的校园氛围。
四、深化宣传活动。
结合社会主义核心价值观大力开展宣传,以课堂、班会主题活动、学校宣传栏、电子显示屏等为阵地,强化移风易俗工作的宣传教育。利用校园网、学校微信群等新媒体,广泛宣传移风易俗的目的、意义,让广大师生认识到移风易俗的必要性和重要性。对在移风易俗工作中涌现出来的正面典型人物加大宣传力度,用典型事例教育广大师生。建立移风易俗工作台帐,提前摸排红白喜事、婚庆请客事宜,提前做好宣传教育,做到防患于未然。
目前移风易俗工作纳入我校文明创建活动重要内容,纳入教职员工个人年度评优评先考核。
根据大林公司安字[20nn]68号《大石头林业有限公司关于下发《春季安全生产消防大检查工作方案》的通知》精神要求,按照公司的整体工作部署,我们立足本单位实际,认真开展了安全生产消防专项检查工作,现将工作开展情况汇报
一、春防工作当前,林场的头等大事,就是春季森林防火工作
今春的气温回升快,给春防工作带来很大压力,我们划分了场级领导包片责任区,要求每位场领导在春防期间要经常深入责任区,检查森防工作,强化领导值班制度,采取了当班领导签字的措施,增强了值班领导的责任感,严格请假制度,对林场机关工作人员和后勤人员要求,在春防期间只要晴天,无论是星期天,还是节假日一律不休息,必须坚守工作岗位,准备好扑火的服装,一旦发生火警能第一时间,以最快的速度赶赴火常严抓火源管理。我场在各个入山道口分别设立了森防检查哨、卡、站,进入森防戒严期后,林场领导和机关人员全员上岗深入一线,在入山道口检查,从早5点30分开始上岗检查,通过这一措施,减少了漏登、漏检、漏教育现象发生,有效的控制了火源入山。对林场内的沟系开发人员签定了用火协议,要求各沟的看守房四周开出20米宽的防火隔离带,并对看守人员经常做防火安全教育,在戒严期要求停止一切用火,为防止有死角,我们在戒严期内,进行了2次搜山大检查,有效地杜绝了死角死面,严格抓实了火源的管理工作。对于今春的造林工作,我们在把好造林质量的同时,特别对参加造林的职工进行了安全教育和防火教育,增强了造林人员的森防意识。
二、林场消防安全工作
1、加强领导,明确责任根据公司要求我们分别制定了xx年安全生产实施方案和安全生产应急救援预案,我们结合林场实际情况,成立了安全生产消防工作领导小组,认真部署了林场春季安全生产消防工作,明确了工作责任,完善了各项制度。同时,我们成立了以林场领导小组为骨干各口主要负责人组成的“林场火灾隐患检查小组”,为林场春季安全生产消防工作提供了制度保障和组织保障。
2、严格检查确保消防隐患不留死角我们本着为职工群众生命财产安全高度负责的态度,从4月15日开始,“林场火灾隐患检查小组”对林场的办公楼、食堂、车库、油库、电站、泵房和职工家属区的住房、修理部、商店、饲料加工厂等消防安全重点进行了认真检查。并努力做到了消防隐患不留死角。
3、强化教育,加大了安全生产消防工作的宣传力度在消防隐患检查过程中,我们坚持标本兼治的原则,在整改治标的基础上,突出治本,充分利用板报、标语等有效载体,加大了安全生产消防宣传教育力度,边检查、边宣传、边教育,使林场职工群众的消防安全意识提高到一个新高度,使职工群众基本具备了火灾防范和处置的基本常识。特别对林场的扑火队伍进行了全面的扑火知识的教育,保证林场扑火人员在扑救火灾时的自我防护能力。
通过检查,全场上下的.消防意识明显的提高,我场的安全责任得到了进一步落实,安全隐患,进一步排除。在今后的工作中,我们要以这次检查为契机,建立健全更加完善的长效机制,认真分析工作中的薄弱环节,查清工作疏漏,继续深入开展好隐患的检查工作,使林场的安全生产消防工作再上新台阶。
为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神,全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施,确保农业增产、农民增收、农村稳定,保障农民的合法权益,促进社会和谐发展,把减轻农民负担工作真正落到实处。现将我镇xx年减轻农民负担工作的情况总结如下:
一、加强领导,落实责任
我镇成立了减轻农民负担领导机构,黄晓东书记为组长,镇长胡云鹏、纪委书记赵希军为副组长的领导小组,负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议,驻村干部,有关单位部门负责人,行政村书记、主任以及会计参加了会议,及时传达上级会议精神,布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式,形成了一级抓一级,层层落实责任的好格局。
二、加强宣传,强化教育
一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语,在主要街道路口悬挂横幅等形式,广泛开展农民减负政策法规,惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本,开展大学生村官为农民解读政策等方式,让群众在讨论中学习,在学习中受惠。
二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况,农村义务教育收费执行情况,涉农收费管理情况等农民减负政策,我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机,经常加强机关干部和村级党员干部的教育,从正面引导广大机关干部遵纪守法,严格执行上级规定。
三、严格执行,抓好落实
(一)完善农村“一事一议”筹资筹劳制度,落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《河北省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求,采取多种形式,广泛宣传引导,提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性,把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳,没有超规定使用劳务,强行要求农民以资代劳。此外,大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措,包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施,做到宣传工作进村入户,家喻户晓,让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。
(二)涉农管理落实到位,真正做好减轻农民负担工作。近几年,我镇支农、惠农政策,涉农专项资金较多,为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题,切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位,真正服务“三农”,我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时,既严格执行上级有关规定,又结合本地实际,采取多项措施,加强监管,着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上,实行校长负责制,坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上,严格按政策执行。镇纪委积极履行职能,确保了这些政策执行不走样,资金发放、使用不出问题,使之最大限度地发挥了作用,为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。
(三)落实“公示制”,健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式,适时更新内容,同时加强检查监督,狠抓责任落实。完善“责任追究制”,对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究,对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中,把工作落实责任到人,各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责,以农村信用社“一卡通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入,并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各种手续提供给了信用社,做到了在规定时间内兑付。此外,为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生,我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的`政策,增加了工作的公开透明度,获得了农民群众的好评。
四、存在的问题
虽然我镇“减负”工作取得初步成效,加上粮食、良种直接补贴,购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施,使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足:一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心,村务公开亟待加强;二是“减负”基础仍需巩固。
今年以来,市工商局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,紧贴市委全会提出的战略指导思想,切实把“放管服”改革工作摆在中心位置,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,服务“双创”环境建设取得新成效,为“强富美高”新无锡建设做出积极贡献。
一、突出重点,狠抓落实,全力推进“放管服”改革
(一)持续深化商事改革,加快推进工商登记便利化。
今年以来,市工商局以深化商事制度改革为契机,以工商登记便利化为抓手,围绕提速增效,积极履行登记职能,“放管服”取得了新的成效。今年1-8月,全市累计新登记各类内资企业25373户,新增注册资本1617亿元,同比分别增长19.05%和70%。具体而言,围绕简政放权、放管结合、优化服务,我们主要做了如下工作:一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照,加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前,我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照,超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权,17个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至8月底,无锡各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份,超过了在业企业的60%。
二是继续推进先照后证改革。今年2月15日,无锡市政府以锡政发〔20xx〕23号文的形式,正式对外公布了无锡市的两个目录。与省目录相比,对省前置目录进行了合并,合并为53项;结合法律修改和无锡实际,将无锡市的后置目录调整为172项。此外对无锡市的“双告知”进行了明确。一方面,通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面,通过无锡市行权网,将工商部门的审批信息及时告知许可部门,方便许可部门认领。今年1-8月,无锡市各级已累计核准先照后证营业执照近1.2万余份。
三是不断深化住所经营场所改革。今年6月7日,无锡市政府以锡政发〔20xx〕124号文的形式,正式对外公布了《关于印发无锡市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细则的通知》。与省政府文件相比,我们对允许住用商的行业放宽至13个,并允许直接登记。对负面清单进行了拓展,增加了网吧、培训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过2年的限制,便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅,人防工程,车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排,明确了允许申报的范围,设计了申报的程序。今年以来,我局先后登记住用商企业514户,一照多址87家,一址多照20xx余家,并在23个集中办公场所实行信息申报,登记企业上百家。
四是试点探索简易注销改革。7月8日,我局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定(试行)》,在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告,合并了注销决议和清算报告,引入了信用承诺制度。8月份,市工商局窗口完成了首批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推出名称和企业设立的网上登记,不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月,无锡共计核发全程电子化登记营业执照66份,发放电子营业执照1.5万余份,完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。
(二)聚力提升监管效能,逐步构建市场监管新机制。
根据市政府《关于20xx年推动简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》精神,我们以强化事中事后监管为抓手,一步一个脚印地推动改革措施落地,努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式,提高监管水平。一是有序推进20xx年度企业年报公示,引导企业自觉履行年报义务。今年以来,我局切实加强组织领导,多措并举,通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传,引导帮助企业自觉履行年报义务;优化流程,及时解决每一户市场主体遇到的具体问题,提高企业自主申报率;加强对下督促指导工作,从4月份开展每月通报各县(区)工商局年报进度,为20xx年度市场主体年报工作的顺利完成提供了坚实保障。据统计,截止6月30日,20xx年度企业年报率83.4%,完成了市政府下达的`目标任务。
二是全面落实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强企业信用约束,实施信用监管的主要措施之一,自《企业信息公示暂行条例》实施以来,各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业经营异常名录管理暂行办法(试行)》的规定,负责做好登记企业的异常名录管理工作,对通过抽查或根据投诉举报,一旦查实企业有列入异常名录情形的,应入尽入,并对外公示。截止20xx年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营异常名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的1119户;因隐瞒真实情况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营异常名录数据累计达12万条(次)。
三是认真贯彻落实国发〔20xx〕62号文件,推动建立我市事中事后监管新机制。根据市政府的要求,我局代拟了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,该代拟稿征求了市法院、市检察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的意见,最终形成了送审稿。8月31日,无锡市政府以锡政发[20xx]189号文件形式公布了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。9月13日,市政府在新闻发布会上出台《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制,对各有关部门加强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理办法(试行),就部门间共联、共享、共管做出了具体规定, 实现信息互联共享,形成监管合力,将进一步征求各部门意见,为平台上线应用做好准备。根据市政府要求,9月19日市场监管信息平台将在市行政服务中心上线运行。
二、瞄准目标,攻坚克难,加强事中事后监管提升服务“双创”效能
对于下一步“放管服”改革工作,我们要坚持以新的发展理念为引领,适应经济发展新常态,围绕供给侧改革和需求两端发力,进一步深化商事制度改革,加强事中事后监管,为无锡经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。
(一)继续深化商事制度改革,全力服务“双创”战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署,减少行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。一是加快延伸三证合一改革的内涵外延。按照国务院和省的统一部署,将三证合一向多证合一拓展;指导推进个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。二是加快探索实施信用承诺制度。进一步强化市场准入的主体责任,在住所、经营范围、简易注销等改革中,探索建立市场主体准入前信用承诺制度。三是加快推进各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作,加快实施和推进,扩大覆盖面;开放企业名称库外网查询,提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业发展的支撑作用;加大对广告产业“一园一基地”的扶持力度,鼓励、引导互联网广告产业对接驰著名商标企业协同发展;培育一批具有良好市场基础、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌,年内完成申报驰名商标2件,省著名商标240件,认定市知名商标480件。
(二)大力强化事中事后监管,建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时,要把严管作为一项重要工作,充分利用大数据资源,积极探索事中事后监管的新模式,建立以信用监管为核心的新型监管制度,努力维护公平竞争的市场环境。一是认真落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用,在落实《无锡市推进“先照后证”改革后加强推进事中事后监管的实施方案》要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施,提出工作建议,协助政府安排部署有关工作;要积极会同各级政务办做好服务工作,通过上下联动,横向沟通,共同推进,争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。
二是认真做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告,结合区域、行业等特点,按照法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析,提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力,为地方经济发展决策提供正确资料。要稳妥推进20xx和20xx年度未年报企业摸底排查工作,建立台帐,为清理吊照工作做好准备。
三是组织开展20xx年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好20xx年度企业年报公示信息抽查工作,做到程序规范、检查到位、数据录入及时,提高检查有效性。要综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中监管,提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。
四是要做好长期未经营企业的清理工作。要按照省工商局与省税务局的联合发文要求,组织开展对无正当理由长期不经营企业的清理工作,通过与税务部门信息数据的互联互享,明确清理对象,依法吊销“僵尸企业”营业执照,做好企业数据库的清理工作。
五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推进企业经营异常名录和“江苏工商系统黑名单”管理应用,探索建立部门联动响应机制,对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换,实施联合惩戒,推进我市企业诚信建设。下半年要全面推进企业公示信息核查软件、市场主体信息归集软件、数据比对软件的上线使用,完善“主体+”监督数据库,形成“市场主体全息图”,进一步运用大数据提升监管效能。
一是搞好工程检查,抓紧进行工程整修。各村以工程的抗洪标准、隐患险情、度汛措施为重点,进一步组织力量对水库、河道、灌区、提灌站等工程设施再次进行认真检查,逐个排除度汛障碍,抓紧抢修抢补。
二是制定和落实防御超标准洪水预案。预案除落实工程措施外,各村根据不同洪水可能出现的险工位置,做出具体安排,制定防御超标准洪水预案,落实切实可行的抢护措施。要从实战出发,在水位调度、工程抢险、群众救护、卫生防疫、防汛指挥、通讯联络、报警布点、报警方式、社会各方面应急措施等方面做深入细致的工作,一旦遇到紧急情况,保证群众安全转移。有小水库的.村,要把每一座小水库作为一个单元,落实1-3名联络员,明确到人,加强对水库工程的管理和汛情、水情、工情的联络传递。各村要将防御超标准洪水预案和制定的各项非工程措施报镇防汛指挥部办公室。
三是做好防汛物质储备。按照国家集体储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则,充分做好防汛物资储备工作。按规定的物资类别,进行定额定点储备,缺啥补啥,不留缺口。在确保抢险急需情况下,防汛料物可采取多种储备形式,实行动态管理。群众储备要采取“号料登记,备而不集”的办法,以备急用。要加强对防汛物资的管理,明确专人负责。任何单位和个人都不得以任何理由擅自挪用防汛物资,以保证防汛抢险工作需要。
四是落实防汛抢险队伍。各村按照定领导、定任务、定人员、定工具“四定”要求,组织落实以青年民兵为骨干的防汛抢险队伍,并进行必要的抢险演练,提高实战能力,保证抢险时拉得出、抢得上、守得住,做到工程防守和人工防守双保险。五座小型水库和河道,由所在村组织落实抢险队伍,保证每座小水库有100名抢险队员。
五是切实搞好防汛值班工作。各村防汛办公室坚持24小时值班,不允许脱岗、空岗。水库等重点防汛部位的汛情、雨情、工情及灾情,应逐级核准情况统一报县防汛办,一小时降雨量超过30毫米的,各村民委员会要向镇防汛办和有关镇领导加报。河道、水库处于高水位时,要实行24小时人工观测防
8月24日至8月31日,xx市人民检察院多措并举、上下联动,认真排查干部作风问题,制定整改措施,扎实开展干部作风问题排查整改工作。
一是认真学习,深刻认识排查整改工作的重要性。开展干部作风问题排查整改工作是对检察队伍的“大体检”、作风上的“大转变”、形象上的“大提升”,是确保检察机关“强筋壮骨”的良方。市检察院先后通过召开党组会、中心组学习会、全院干警会议等形式,认真学习排查整改工作要求,统一思想认识。
二是高度重视,推动排查整改工作迅速开展。市检察院党组专题研究排查整改工作方案,结合前期开展的作风教育整顿活动查摆出的.问题和检察工作实际,对贯彻落实上级部署,扎实开展排查整改工作提出了具体要求。成立了以党组书记任组长,党组副书记任副组长,其他班子成员为成员的排查整改工作领导小组及其办公室,扎实做好方案制定、问题查摆、整改落实等各项工作。
三是突出重点,认真开展干部作风问题自查工作。结合作风教育整顿活动问题清单、省检察院巡视通报问题、司法责任制改革预评估通报问题,重点围绕四个方面开展自查。通过召开座谈会、谈心谈话、设置征求意见箱、开设网络信箱等方式,广泛听取广大干警的意见建议,共梳理出遵守政治纪律、担当作为、工作纪律作风、“四风”问题等方面存在的15个突出问题,建立问题清单。
四是扎实整改,建立防治和纠正问题长效机制。从坚定政治方向,严守党的政治纪律;树立正确导向,引导干部担当作为;落实从严治检,严肃工作纪律作风;严格制度执行,防止“四风”变异反弹等方面制定了17项具体整改措施。在整改落实上不断加大力度,推动从严治检持续走向“严紧实”,在全市检察机关形成纪律严明、攻坚克难、奋发进取、勇于创新的新风正气。
xx市人民检察院
20xx年8月31日
照安全生产全年的工作目标及上级消防部门的工作要求,结合我们社区实际情况,将消防工作纳入社区治安综合治理防控体系建设,认真组织开展了消防安全工作,打造出社区消防安全工作特色,现将全年来消防安全工作情况总结如下:
一、 建立健全社区消防组织领导。
为了切实做好社区消防安全工作,我们成立了以社区书记为组长,社区民警为副组长,安全安全专干和各网格员为组员的消防安全领导小组。补充和更新了“老妈妈防火团”队伍,成立了应急救援分队和社区居民消防志愿者队伍,充实了社区消防的工作力量。
二、 加强宣传教育,增强居民群众和辖区单位的消防安全意识。
为了将消防工作深入人心,社区分别于4月20日和6月24日在万寿园广场举行了两场大型消防知识宣传活动:活动利用横幅、宣传栏、图册、现场演示向居民宣传消防安全常识;组织辖区单位和义务消防队员进行消防器材的操作培训和应急疏散演练;为“老妈妈防火团”成立十周年组织纪念仪式。
社区还利用网格员进社区,组织网格员在居民小区为老年人和残疾人讲解消防安全知识并发放宣传资料,邀请伍家区消防大队的消防民警对辖区居民入户宣传火灾的初期扑救和后期逃生知识,以专业的角度向居民普及消防安全知识。并组织专业人员为居民免费检验天然气、液化气灶具,防止发生由煤气泄漏引发的火灾隐患,得到了群众的支持和肯定。社区还在人口集中的居民小区和公共场所,建起了5块大型的消防知识滚动宣传灯箱,将消防安全宣传深入人心。
三、 社区消防器材完备,灭火准备充分,应急反应能力得到加强。
社区负责对辖区内的所有居民小区和企业单位的消防器材进行监管和维护,定期检查消防器材是否完好有效,是否有侵占、损坏、埋压、丢失消防器材的现象,发现问题及时整改。社区还争取了一批消防器材的配备,包括消防水带、消防水枪、消防扳手和消防巡逻自行车,网格员和义务消防员每天都会骑上消防巡逻车在辖区内巡视,一路上警灯闪烁警示人们注意防火安全。巡逻车上配备了消防器材,遇上火险义务消防员能第一时间赶到现场扑灭火灾,将火灾消灭在萌芽状态。
四、 规范社区消防管理,落实安全责任,加强日常工作。
完善社区消防日常管理,制定了社区消防工作职责,社区消防工作制度,社区居民防火公约等一系列工作制度。同辖区企事业单位和特种行业签订了消防安全生产责任书,同网格员签订了消防安全工作责任书,把消防安全工作落实到人。形成了一人抓安全,层层抓安全的工作局面,避免了工作中盲木无绪眉毛胡子一把抓。加强对辖区的日常巡查制度,网格员每天上午和下午各在辖区内巡视一个小时,发现问题及时上报。每月有检查、有记录、有落实,发现消防安全隐患及时汇报、整改。安保人员负责各小区,社区消防志愿者负责各街巷,居民组长负责各楼栋,从而使消防安全防控网络辐射到辖区内重点地段和角角落落。在防火检查中,我们对辖区基本情况底数清、情况明、重点隐患不失控:辖区内常住人口5180人,暂住人口583人,新建小区2个,杂居小区12个,机关事业单位12个,企业单位27个,个体工作商户284户,工业企业5家,商业12家,服务业10家,教育1家,医疗2家,危化品经营单位1家,加油站2家,烟花爆竹经营点2家。安全隐患排查不留死角,遇到问题及时上报,及时解决。社区在检查消防安全工作中,查出消防安全隐患三起,下达整改责任书一份,现已全部进行了整改,消除了安全隐患。
五、 开展关爱行动,对辖区内的特殊人群进行帮扶。
在入户摸底时,针对孤寡老人、留守儿童、残障人员等弱势群体,建立了特殊人群登记表。社区成立了消防安全帮扶小组,并积极落实帮教措施,对特殊人员多一份关爱,多一份耐心,使他们多掌握一点消防知识,多一份消防安全保障。
六、 开展专项行动,大力整治杂居小区,居民楼栋的消防安全隐患。
今年七月、八月,利用两个月的时间对居民小区和楼道杂物进行了专项整治工作。对小区内乱搭乱建侵占消防通道的情况进行了拆除;楼道内堵积的杂物、木柴、旧家具等火灾隐患进行了清理,共清理、清运杂物22车消除了居民身边的火灾隐患,还居民一个安全舒适的生活环境。
在街道安委会的领导下,在上级消防部门的支持下,我们社区在消防安全中做了一些工作,也取得了一定的成绩,得到了上级的肯定。我们一定会一如既往的努力工作,再接再劢,做到思想创新、办法创新、与时俱进,把安全工作常抓不懈,掌握工作主动把这项工作更加扎实有效得做的更好。
为进一步落实好民政部“防范化解养老服务诈骗问题动员部署电视电话会议”、打击整治养老诈骗专项行动全国、全省和全市推进会,和省、xx市有关安排部署,切实做好专项行动的宣传教育工作,持续营造强大舆论声势,积极开展了积极推进养老服务领域非法集资和诈骗防范化解宣传工作,现将宣传工作开展情况报告如下:
一、确定工作目标
通过养老服务领域防范非法集资和防诈骗宣传工作,全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险。在防范化解中坚决防止发生群访和集体上访事件,坚决防止发生冲击社会道德底线的极端事件,坚决保护老年人的合法权益。
二、认真组织实施
20xx年xx月xx日,xx市专项办印发了《关于进一步加强全市打击整治养老诈骗专项行动宣传工作的通知》,我局高度重视,结合我县实际,认真研究谋划,细化落实了各项具体措施,明确此次宣传工作的责任、任务、要求,迅速掀起我县养老服务领域非法集资防范化解工作宣传热潮。
三、前期排查工作
组织对辖区所有养老机构进行了重点工作排查、复查,核实了已排查养老机构信息,养老机构都已登记备案。
四、宣传工作
坚持宣传教育、依法打击、整治规范、优化服务“四管齐下”,最大限度扩大宣传面,最大限度提高群众自防意识,最大限度压缩犯罪空间。各乡镇民政办、各养老机构接到我局通知后,积极响应并联合各村、社区协理员以及志愿者等工作人员,立即组织开展了打击整治养老诈骗宣传教育活动。我局还督促指导辖区内养老机构、养老领域社会组织自觉抵制非法集资行为。
(一)宣传范围:
实现了我县12个乡(镇)、182个村民委员会、10个社区居委会,6所养老机构全覆盖。
(二)宣传方式
1、络宣传比速度。积极响应,提速宣传,提高老年人防诈意识,保护好老年人的钱袋子。
(1)利用村级微信社群进行图片宣传。将宣传彩页拍成图片发往民政服务群,各村协理员迅速转发至各村的微信群。
(2)打击整治养老诈骗宣传教育活动以“关爱老人,谨防诈骗”为主题,将活动开展情况与实地宣传图片资料组稿,发布文章,并迅速进行转发,实现二次宣传。
(3)学习借鉴xx市级及其他县区宣传经验,并积极转发至朋友圈宣传。
2、实地宣传见真效。
(1)活动中,志愿者们与协理员一起,在村、社区公告栏张贴宣传画报,到老年活动中心、等主要公共场所以及在人流速度相对较大村、社区防疫卡口发放宣传资料;
(2)还有敬老院利用电子屏、喇叭音响等电子设备进行了有效宣传。
(三)宣传内容:
1、针对《防范非法集资宣传教育手册》彩页中“以房养老”诈骗、“食品”“保健品”诈骗、“养老保险”诈骗等案例,对照宣传页中极具趣味性的漫画,详细讲解、剖析常见诈骗手法、作案特点,详细分析老年人易被诈骗的原因,诈骗的犯罪规律,提出防范建议。
2、对《采取防范和处置非法集资条例》、非法集资典型案例、非法集资的认定、非法集资的性质、非法集资的表现形式和非法集资的常见手段等进行宣传,并告知群众应当如何防范非法集资。
3、针对《防范电信络诈骗宣传手册》中冒充“公检法”及政府机关电话诈骗、虚假投资理财诈骗、络贷款诈骗、冒充熟人诈骗、假冒客服退款等常见电信络诈骗的操作方式,辅以案例讲解,进行反诈提示。
(四)宣传效果
此次宣传活动中,我们采用了丰富多样的有效宣传手段,让广大群众熟悉诈骗套路,知悉防范措施。切实提高了广大群众的安全防范意识,增强群众辨别和抵御诈骗的能力,为广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。不断提升辖区老年人的获得感、幸福感、安全感。筑牢了大家的防诈骗警戒心理防线。
五、下一步工作
以后的工作中,我们将持续开展相关活动推动我县养老诈骗专项行动,进一步经验,确保取得实效,以实际行动为群众办实事,与老年人面对面交流,引导老年人树立正确反诈观念,提高老年人风险识别能力,努力形成人人防诈、全民反诈的良好氛围。
20xx年xx县劳动保障监察工作在局领导的大力支持下,在相关科室的配合下,坚持以"执法为民"为指导思想,以《中华人民共和国劳动法》和《河北省劳动和社会保障监察条例》等法律法规为依据,以加强劳动保障执法监察,规范用人单位用工行为,保护劳动者合法权益为主线,实行日常检查、专项监察、年度审查、群众举报相结合的办法,查处了一大批个体私营业主无故克扣和拖欠农民工工资案件,切实维护了劳动者的合法权益。
今年以来,追讨农民工工资累计达49万余元,涉及4个私营企业,农民工428人,造成拖欠农民工工资问题的`原因:一是公民法律法规意识淡薄,存在着职工群众对政策法规的学习理解程度不够和用法律维护自身权益的意识差;二是受客观经济环境制约,有的企业由于经济效益不好,处于停产、半停产状态;有的企业随意延长劳动时间,劳动强度大,时常处于超负荷状态,拖欠职工工资及加班费现象严重;三是劳动合同签订率低,劳资双方对签订劳动合同的重要性认识不够,不能依法确立劳动关系,用之即来,不用即退,随意性大,私招滥雇现象严重;四是专职劳动保障监察队伍薄弱,至今没有与其他业务机构和署办公,专职劳动监察员明显配备不足,力量与任务之间的矛盾相当突出,导致办案效率低下;五是劳动保障执法力度软弱,与劳动关系密切相关的法律、法规和规章制度不完善,缺少系统性和完整性,致使在查办违法案件中,不疼不痒,没有力度,导致企业边查边犯,造成执法难,对违法用人单位起不到震慑作用。
做为劳动保障监察执法部门,针对企业主无故拖欠或克扣农民工工资案件采取了相应的措施。一是加大《中华人民共和国劳动法》、《河北省劳动和社会保障监察条例》等各项法律法规的宣传力度。制定普法计划,落实普法机构、人员,针对不同的现象开展不同的内容、不同形式的劳动法制宣传教育,使用人单位和劳动者对各自的权利、义务和法律责任有更加清晰的了解;二是按照省、市劳动保障部门的有关文件精神,定期开展追讨拖欠农民工工资专项执法检查,特别是对建筑、餐饮、美容美发、矿山、选厂等行业拖欠农民工工资重点监察。针对建筑领域拖欠工程款问题,与建设部门合办,加大处罚力度,切实维护劳动者的合法权益;三是督促用人单位与劳动者依法签订及履行劳动合同,从而达到约束劳资双方守法、遵法的劳动行为;四是对投诉举报无故拖欠或克扣农民工工资案件,制定了主办监察员制度,指定专人负责,专人调查,严肃办案程序,依法查处,切实维护劳动者的'合法权益;五是对拖欠职工工资数额较大的案件,责令企业制定清欠计划,分期补发,逾期拒不支付的,严格按照《河北省劳动和社会保障监察条例》的规定进行处罚;六是深入基层、企业定期专访,与职工交谈,询问企业工资发放情况,掌握企业的基本状况,作到底数清、情况明;七是制定个体私营企业拖欠和克扣农民工工资预警制度和企业工资支付信用制度,监督企业执行以货币形式按时足额支付工资的规定。
为深入贯彻落实市委《关于全面构建“五维共治”基层治理新模式的意见》和市委全面深化改革委员会《宁国20__年推进全国乡村治理体系建设试点示范工作实施方案》要求,港口镇坚持着力问题导向、依靠群众智慧、结合实际特色、不断改革创新,积极探索构建“五维共治”基层治理新模式,全面推进乡村治理工作体系建设,现将20xx年度乡村治理工作总结汇报如下:
(一)以农村党建“115”工程为载体,推进村级组织治理。一是打造一条党建旅游文化精品线路。以“党旗更鲜艳”为主题,将党建、文化和乡村旅游高度融合,创先争优和科学发展同频共振,打造以西村村“三变”改革、灰山村“网格化社会治理”、凉亭村“三户两诺一基金+乡贤文化”、众鑫陶瓷协会“龙窑文化+非公党建”、树博园长征主题拓展线路、大洪芙蓉园廉政主题景区、新村社区“三帮五微”、山门村“乡村治理”、太平村“茶香漫城”、五磁村“新型农村社区”、港口社区“党员说事点”、港口村“党员管理十条红线”为主要载体的党建文化精品线路。二是培育壮大一批村级集体经济。结合农村“三变”改革,设立村级集体经济发展基金,引导各村(社区)围绕开发带动、土地资源开发、乡村旅游带动、城市增值服务壮大集体经济实力。目前,全镇集体经济年收入均达到10万元以上,其中50万元以上的村(社区)2个、100万元以上的村1个。三是实施五项党建工程。实施村(社区)干部素质提升工程、“一村一品”党建品牌化工程、清廉乡村建设工程、乡村基层治理工程和“智慧党建”信息化工程,发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用,使基层党建工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。20xx年度山门村被评为“全国乡村治理示范村”。
(二)以农村“三会”制度为载体,推进基层协商治理。一是建立民主协商会机制。每年年底召开村民协调委员会议,在完成省市民生工程的基础上,坚持每年实施十大镇级民生工程。各村(社区)集中梳理一批民生问题,并将之作为自行投资的年度个性化任务。二是建立村务监督机制。对村委会具体工作的监督,可以有效地保证村党组织的领导力度,更好地把握村级民主治理的政治方向。村民委员会通过自觉接受村民小组会议和本组村民的监督,使得村级民主监督特别是日常性监督有了具体的组织依托和载体。三是建立议事听证会机制。对涉及村级发展规划、村集体资产处置、重要项目建设、重大矛盾纠纷调处、重要活动举办、村规民约修订等决策前,由村党组织召开党员和村民代表民主议事听证会,广泛听取意见,接受群众的监督,把听证过程作为统一思想、凝聚合力的过程,通过群策群力共商议事,助推科学决策、减少工作阻力、密切干群关系。四是建立新乡贤议事会机制。立足“党的领导、民事民治、补位辅助、规范管理”的`原则,吸纳驻村市级党代表、人大代表、政协委员、企业法人、法律工作者、发展能人等组建乡贤议事会,充分发挥乡贤的亲缘、人缘、地缘优势,听取反映社情民意,支持参与农村建设,协助化解疑难矛盾纠纷,保障涉及群众利益的重大事项顺利推进,实现“村事民议、村事民治”。
(三)以新时代文明实践站为载体,推进文化生态治理。一是振兴皖南花鼓戏。建成皖南花鼓戏广场、花鼓戏剧场和展示馆,出台皖南花鼓戏剧团长效机制,打造“皖南花鼓戏第一村”。二是弘扬千年龙窑文化。建成千年龙窑博物馆、陶艺村和陶艺主题街区,开展了“又见宣州窑”、陶瓷博览会等活动,景德镇陶瓷大学实习基地、中华陶瓷大师联盟国外艺术家创作基地等投入使用,柴烧龙窑和宣州窑制陶技艺分别被列入省和宣城市非物质文化遗产,“千年龙窑,世界唯一”品牌效应逐步显现。目前,全镇陶瓷文化企业10家,年销售收入达3.5亿元。三是探索多艺术融合。实施乡土文化工程,连续三年举办了宁国市民俗旅游文化系列活动。实践“摄影艺术+”模式,与中摄协合作,率先探索和实践艺术援乡和艺术家驻村计划,西村村成为全国首家摄影艺术乡村。探索引入创意艺术,先后引进了浙江匠艺和南京三鸟仓创意团队,组建港盛文化旅游联盟,引入安徽建筑大学、北京书画院、宜兴紫砂研究院设立工作室或创作基地,形成阵容庞大的“乡村文艺嘉年华”。四是强化社会主义核心价值观建设。通过完善村规民约、树家规家训、成立爱心基金等活动,进一步弘扬社会正能量。活用志愿服务队、杜迁学堂、党员活动日等载体,组织开展新风新俗文艺活动和民风教育引导活动,有效提升广大群众的文明素养。
(四)以“清廉乡村”为载体,推进“微权力”治理。一是阳光治理。制定了村级重大决策事项、招投标管理、财务管理等八个大项三十七条村级权力清单,进一步明确了村级组织和村干部职责权限,构建了村级小微权力监督规范体系。完善“四议两公开”,全面规范村级决策流程。制定了《港口镇村(居)“三资”管理办法》和《港口镇村级工程规范管理办法(试行)》,在全市率先成立了会计结算中心和招投标中心,公开组建了工程建设类和服务类共9个备选库,实现了工程全过程公开透明操作。二是从严执纪。强化监督执纪问责,严肃查处危房改造、五保评议、移民工程公示公开、侵占村民组集体资源等发生在群众身边的腐败问题。制定《港口镇农村基层干部廉政管理五项制度(试行)》,建立村(社区)干部廉政档案、重大事项报告、村级财务审计、述职评议、民主生活会五项廉政制度,促使干部形成廉政自觉。针对农村党员“日常管理难、作用发挥难”等问题,全面划定农村党员管理“十条红线”,实施“个人承诺、对照检查,双向评议、强化监督,审核认定、分类处置”等措施,进一步加强农村党员队伍管理。三是乡风文明。在全镇开展以廉立身、以廉治家、以廉教子为主要内容的“清廉家庭”创建活动,着力营造清廉家风。依托凉亭村大洪芙蓉园建设,结合“莲”与“廉”的元素,建设廉政文化展厅、廉政文化公园和广场,初步建成了全省首个廉政文化主题景区,增强了廉政文化感染力。各村(社区)因地制宜,打造廉政文化墙、文化长廊、文化楼道等阵地,提升了廉政文化渗透力。
(五)以“平安乡村”为载体,推进新型社区治理。一是完善组织体系建设。按照“1+1+N”模式,构建三级网络组织体系,建立健全网格化管理机制,实现村级一网全覆盖,确保网格管理无死角,逐步构建了条块结合的农村网格化社会管理模式。二是加强宣传教育。充分发挥政民通平台作用,加强应急广播体系建设,实现“大喇叭”全覆盖。建立律师包村签约农户等工作机制,每年开展普法活动不少于4次,先后开展宪法日宣传、反家庭暴力法、未成年人保护法等普法宣传。同时,每年针对普法骨干、人民调解员、法律明白人等人员开展法律知识培训不少于4次。三是组建平安联盟。深入开展“扫黑除恶”专项斗争,建立健全重大风险隐患评估预警机制,实现视频监控“雪亮乡村”工程全覆盖,依托交管中队组建港口“黄色斑马线”交通志愿服务队,依托派出所组建“海螺号”社会治安义务巡逻队伍,发动和鼓励村民自愿加入志愿者服务队,通过“技防+群防群治”夯实平安港口建设基础。
20xx年我镇坚持保护生态环境和防治工业污染这两条主线,认真贯彻落实环保法律法规和各项政策,通过围绕经济抓环保,抓好环保促经济的发展思路,坚持“管理与治理并重”的工作方针和经济建设环境建设“同步规划,同步实施,同步发展,实现经济效益,社会效益和环境效益的统一”的方针,严格管理,加大环境工作力度,狠抓全镇环境建设,在全镇经济快速增长,村镇建设迅速发展的情况下,总体环境污染得到控制,局部地区的环境质量有所改善,公众环境意识普遍提高,环境保护工作取得明显成效。
一、领导重视,保障有力
为确保顺利完成20xx年环保工作,落实环境保护目标责任书各项具体任务,在年初成立了环境保护工作领导小组,各村和辖区内各企业都设立了环保义务监督员,健全了组织机构;与15个村、22个企业及各镇直单位签订了《环境保护目标责任书》,将责任层层落实到了每个村、企业法人和单位负责人。我们紧紧围绕与县政府签订的环保目标责任书开展工作,并结合我镇实际,制定出台了切实可行的环保工作方案,充分发动各方面力量,全员投入到环保工作中。通过对环境卫生的"监、管、控、查",使我镇环境污染得到有效控制,环境质量有了明显的提高。
二、密切配合,加强管理
为改善我镇环境质量,按照《中华人民共和国大气污染防治法》及上级有关文件精神,我镇积极配合有关部门加大对辖区企业的监管力度。为强化对环境卫生的治理力度,充分调动各方面力量,使以往的卫生死角有了极大程度的改善,也方便了广大居民的生活。通过加强环境卫生管理力度,使镇容村貌得到了很好的维护。
三、加强宣传,营造氛围
我们把宣传工作作为重要一环,贯穿于环保工作始终。在宣传中,注重调动全镇力量,走家串户宣传环境保护知识,使环境卫生治理和保护得到了广大村民的认可和支持。积极利用世界环保日,以横幅、板报、宣传材料等宣传形式对广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传,提高全镇环境保护意识。今年共悬挂横幅32条,出板报18块,发放宣传单2318余份,收到了较好社会效果。
四、强化措施,务求实效
按照环保工作目标任务,我镇采取各种积极有效措施,较好完成各项指标任务。一是认真做好建设项目环境管理工作。没有出现未出现环保审批擅自建设的项目,无“新五小”项目,新建项目环保把关率达到100%,“三同时”执行率为100%。二是加强污染防治工作。按要求完成了废水、废气等污染治理任务。三是全力做好环境信访工作。按照“属地管理”的原则,通过努力,我镇没有发生越级环境信访事件。四是认真做好污染总量排放工作。五是扎实做好农村生活污染防治工作,彻底解决了生活垃圾乱堆滥放问题,把做好农村生活污染防治工作纳入到社会主义新农村建设工作中。六是积极做好畜禽养殖污染防治工作。对畜禽养殖废物进行了无害处理,到目前为止,没有发生一起畜禽养殖造成的环境污染事故。七是认真做好生态环境保护工作,对出现的环境污染和生态破坏案件及时报告并配合环保部门查处。八是落实了农村环境保护“三统筹”工作机制,将浪沟村建设成了生态环境示范村,积极配合完成部分企业恢复生产和环保灾后重建项目及农村环境综合整治项目建设,加强了新上项目的环境监管,杜绝了“未批先建”项目的产生。九是防止了饮用水源污染事故发生,防止了“三废”污染和疫病滋生,加强了白家村、梨树村等13个村集中式饮用水源地环境管理;十是深入开展了环境综合整治活动。
五、存在的问题
在全镇上下的共同努力,齐抓共管下,我镇环境保护工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是个别商户居民在生产生活过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度不健全,落实不到位;四是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。以上问题,我们将在今后的工作中予以改进。
今年以来,认真贯彻落实县河长制工作文件精神,落实绿色发展理念、推进生态文明建设,为进一步加强全县河湖管理与保护,健全河湖管理保护长效机制,全面提升河湖坝水域的保护、治理和管护水平,完善水治理体系、维护湖河健康生命,以河长制实现河长治,全面推进和开展河长制各项工作。现将20xx年工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)强化领导
成立了河长制工作领导小组和河长制办公室,以市场监督管理局局长为组长,副局长、副局长、副局长为副组长,局股所室负责人为办公室成员的工作领导小组,抽调一名同志为办公室具体工作人员,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,河长制工作办公室负责日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。
(二)健全执法体制
在河长制总体框架下,以水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复为主要任务,建立河道生态保护联合机制;对发现的违法行为情况,由河长办公室根据“河长工作联系单”,通报给相关职能部门处理,同时对交办的案件进行跟踪督办、催办,及时向河长报告情况。
(三)制定、印发了河长制工作方案及河长工作职责
贯彻落实《全面推行河长制工作方案》,总河长是本行政区域内推行河长制的第一责任人,主要职责有三项:一是负责辖区内河长制的组织领导;二是协调解决河长制推行过程中的重大问题;三是牵头组织督促检查、绩效考核和问责追究。
河长负责组织领导相应河湖的管理、保护、治理工作,主要职责有三项:一是河湖水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、河湖综合功能提升等;二是牵头组织开展专项检查和集中治理,对非法侵占河湖水域岸线、围垦河湖、破坏河湖设施、违法取水排污、违法捕捞及电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治;三是协调解决河道管理保护中的重大问题,统筹协调上下游、左右岸、干支流的综合治理。
(四)开展河道巡查
乡、村两级各自按职责要求开展河道巡查,并抓好问题整改落实工作,河长巡河做到了每月不少于1次,村级河段长巡河次数做到了每周不少于1次。完善工作台帐和巡查记录,对发现的`问题要做到及时发现、及时上报、及时处理。
(五)强化舆论监督
将河长名单报上级河长制办公室备案。在河湖岸边显著位置设置河长公示牌,标明河长职责、河湖概况、管护目标、监督电话,接受社会监督。组织多种形式的志愿者行动,扩大社会公众参与度。
二、存在的问题
“河长制”工作开展以来,虽取得了一定成效,但还存在一定问题。根据县河长制办公室要求,我单位负责甲尔多流域的河湖巡查以及垃圾等污染物打捞工作,要彻底治理不好现象,需要相关部门对沿河雨污排放口进行改造,杜绝水污染源头,存在资金不足等问题。
三、下一步计划
严格督导考核,强化责任落实。按照《一河一策》的要求对问题清单进行交办、督办、加强与相关部门的的对接,积极争取有关项目资金,开展河道清淤、生态护岸等工程。