工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用，是报告中常见的一种。为大家精心整理了工作报告格式【10篇】，您的肯定与分享是对小编最大的鼓励。
一、基本情况
全面摸底核实，掌握详情。为全面摸清现状，为我乡全面推行“河长制”提供详情真情，我们特开展专项清理摸底，全面掌握每口的蓄水容量、水面面积、受益范围、地理位置、淤积程度、承包管理现状等基本情况，经过摸排，全乡共有堰库塘58口（其中水库2座，山坪塘及蓄水池56座，无河流），总蓄水能力3.6万余立方米，控制灌溉面积4900余亩；在摸排过程中，由于我乡分布离生活区较远，无废弃物排放进入，加之不承担人口生活用水，主要用于灌溉和牲畜饮水，无水体富营养化等水质污染现象，水质条件达到要求。通过摸排，既为我们部署全乡整治工作提供了决策依据，也为我们办好这件“惠民利民”实事打下了坚实基础。
二、措施办法
（一）制定实施方案，逐级落实堰塘整治责任。根据县委、县府要求和我乡分布情况，制定《关于全面推行河长制的意见》实施方案，同时构建乡村社三级“河长”组织体系。由党委书记担任“第一总河长”，乡长担任“总河长”，其余党委领导担任分河长，各村书记、主任担任村级河长，村四职干部担任社级河长。
（二）强化汛期防汛工作，建设防汛防灾队伍。为了确保我乡人民生命财产安全，立足防大汛、抗大洪、抢大险，结合我乡实际，制定防汛预案。根据预案，彻查地灾点和风险隐患，安排专人定时巡查，乡气象员及时报告恶劣天气现象，争取预警时间；成立防汛指挥组，统筹协调防汛抢险工作；指挥组下设水上应急分队和陆上应急分队，组织防汛救灾工作。
（三）制定措施，防止水面污染。普及科学知识，减少农业生产用药，施肥等产生的面源污染；加强环境保护宣传力度，提高广大群众的环保意识，做到不向乱丢乱扔垃圾和动植物；加强环保督查考核力度，做到人员到位、经费到位、措施到位，同时层层签定目标责任书，让乡、村级河长各司其职，各尽其责。
（四）强化组织领导，确保堰塘整治取得实效。乡成立“河长制”工作领导小组并设立“河长制”办公室。“河长制”办公室负责工作部署协调，制订管理制度和考核办法，监督工作落实，组织实施考核。
三、工作建议
(一)全面发展生态农业。大力推进沿农业结构调整，发展现代高效农业、环境农业、生态农业、休闲农业，加快调整传统种养殖业，大力推广应用绿色有机生产技术，控制农药、化肥使用量，全面整治区域内的畜禽养殖、围网养殖，切实减少农业面源污染。
(二)着力推进整治。采取有效生态措施，改善水环境质量。加强生态清淤，每年有计划有重点地实施清淤工程，加强淤泥资源化利用，防止二次污染；大力实施沿岸植被恢复工程，有效隔离和控制入污染物；加强垃圾清除，加强水域环境卫生监管，建立属地和水面保洁长效管理措施。
省质监局：
近年来，在省局的正确领导和法规处的精心指导下，宿州市局以党的和新时代中国特色社会主思想为统领，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》，紧密围绕中心工作，注重工作机制和方式方法创新，强化制度建设、能力建设和法商培养，着力夯实依法行政基础，善于运用“法治思维和法治方式”解决实际问题，有效提升了全市质监系统的法治化水平，现将有关工作开展情况汇报如下：
一、法治政府建设重点任务完成情况
（一）依法行政能力得到提升。理清了法治质监建设目标思路，建立完善了依法行政配套制度，推进了简政放权和行政审批制度改革，落实了年度依法行政考核制度、领导干部任前考察和法律知识考核制度、权力清单、责任清单、双随机制度，落实了重大决策合法性审查和法律顾问制度。市局未发生行政复议、行政诉讼案件。
（二）行政决策法制化初步形成。建立完善了《宿州市质监局重大行政决策程序规定》，落实了先审查后提交会议决定制度；坚持多年聘用法律顾问并参与决策和案审，发挥其监督把关作用；参与政府立法，复议审查和法制监督等工作，得到省局法规处和市政府法制办的认可。
（三）执法监督工作扎实有效。加强法制管理，注重接受上级法制机构的指导、监督，完善执法委托程序文件，理顺执法管理关系，组织行政执法主体资格认定和人员执法资格审查，保障了执法主体合法；实行“阳光执法开门审案”、运用“说理式执法”，丰富了执法办案和监督举措；积极推进“双随机一公开”监督抽查工作，严格执行“两法衔接”工作制度，相关信息录入安徽省事中事后监管平台。
（四）法制宣传教育稳步推进。落实了领导干部学法制度、机关学法培训制度，制定实施了年度法律学习培训计划，积极组织参加省局和市政府举办的各类法治培训，组织参加全市公务员法律知识考试，举办宿州市6S管理和卓越绩效管理培训班，组织宿州市首届质量知识大奖赛，开展业务科长会前讲法活动等。在市局网站开辟法治建设专栏，利用“世界计量日”、“安全生产月”、“质量月”、“12·4”国家宪法日等节日，宣传质监法律法规和质量提升工作。法规科长连续三年被评为“全市法制工作先进个人”。
二、具体做法与成效
（一）加强组织领导，夯实基础工作
1、出台了《关于进一步加强法治质监建设的实施意见》，从法治质监建设的重大意义、目标任务，到制度建设、考量指标等各个方面进行了总体部署，力争到2019年底，把宿州市质监局建设成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的行政管理和执法部门，实现质监工作管理体系和治理能力现代化。
2、在原有推进依法行政领导小组的基础上，成立了一把手局长任组长，局属各科室、各直属机构主要负责人为成员的法治质监建设领导小组，下设办公室（设在机关党委），抽调1名法律骨干负责日常工作。
3、坚持周五学习日制度，保障了每月至少1次集中学习培训。把宪法等法律列入领导班子党组中心组学习内容，每年至少开展2次集体学法。除年初全员集中学法活动外，专业法律普法由专业科（室）牵头组织、法制机构协调配合，其他公共法律邀请专家授课。
（二）加强制度建设，完善权力制约
1、完善科学行政决策机制。局领导班子高度重视决策行为规范，重大决定、重要事项上会前必须经法制部门审核，并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、审核报备的决策程序，做到了科学决策、依法决策、集体决策。《关于市县（区）质量技术监督事权划分的意见》起草期间，多次召开局长办公会专题研究各类质监事权，一把手亲自带队赴四县一区市场监管系统调研，凡直接面向基层和群众、量大面广、由县区市场监管局管理更方便有效的质监事权，一律下放县级局管理。
2、完善重大执法决定法制审核制。出台了《宿州市质监局重大行政执法决定法制审核办法》，进一步完善行政执法程序，明确重大执法决定的法制审核流程。对保留的行政处罚权力，编制自由裁量权细化标准，严格规范裁量权行使。下一步将根据市政府的统一部规定，重大事项合法性审查程序规定和重大行政执法决定法制审核制度进行整合，逐步将各类重大行政权力的行使，都纳入法治审核的范围。
3、完善各类监督制约机制。积极推进质监政务信息公开工作，在官方网站、政务微博以及公示栏主动公开各类工作动态、重大事项、处罚信息、审批结果等，在双打信息平台及时推送相关执法检查信息，在企业公共信用平台更新监管企业被抽查情况等。设立投诉举报办公室，开通12365投诉举报热线，实行24小时受理，畅通群众诉求渠道，微信公众号注重舆论监督。加强信访和调解工作，不断提高行政执法人员基本素质，推行文明执法、阳光执法、和谐执法。配合市法制办组织执法人员执法资格培训考试，市局8名新调入执法人员通过了资格考试。目前全局共有持证执法人员37名。
（三）加强法治管理，改进执法监督
1、坚持“阳光执法，开门审案”。我局连续多年推行“阳光执法、开门审案”活动。选取有较大影响的行政处罚案件，邀请纪检监察、政府法制、司法和新闻媒体等单位的法律专家，参与到行政处罚案件的审理中，由专家对个案进行点评，发表自己的观点和对质监工作的意见或建议，与会专家充分交流后，再对案件作出审理决定。“开门审案”是体现了行政处罚公开、公平、公正的原则，保障了行政执法工作的科学性、严肃性和权威性。
2、坚持“说理式执法”。行政执法人员在进入执法现场前，先将法律赋予当事人享有的权利和义务以书面的形式告知当事人，并向当事人介绍相关的政策法规和检查依据，再进入执法现场进行检查，充分保护当事人的合法权益。全面实行“说理式”行政处罚告知书、行政处罚决定书，在文书中讲清事实、列举证据、阐明道理，努力实现案结事了。
2016年以来，我局推行行政执法体制改革，推进综合执法和执法重点下移，主要负责对县区市场监管局办理的行政处罚案件的进行监督指导。2016年共办理一般行政处罚案件12起，移送涉嫌犯罪案件1起，；2017年共办理一般行政处罚案件12起，行政复议案件1起。
3、深化行政审批制度改革。将具有的5项行政审批事项下放到县区市场监管局行使，市本级仅保留1项（气瓶充装许可）；为加强放权后监管效能，编制行政权力事项事中事后监管细则，共分三大类78小项；梳理宿州市质监局公共服务事项14项和中介事项6项，分别编制清单和服务指南；推行“双随机一公开”监督抽查制度，编制双随机抽查事项清单共8项，检查对象名录库共93家，执法人员名录库共30人，编制宿州市质监局随机抽查工作细则。上述工作均按照省市有关要求，按时完成，上网公布。
4、善于运用法治思维和方式化解争议。一是积极推进信访制度改革，编制了《通过法定途径分类处理信访投诉请求清单》，共4大类9项群众信访诉求类型，积极引导信访人员通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途经解决问题。二是建立政府法律顾问制度，选聘市三联律师事务所主任律师为我局法律顾问，实行法律顾问参与行政决策和法律监督制度。三是实行执行和解、案件回访等措施，积极化解争议，促进执法和谐。2016年以来，我局共办理1起行政复议案件，无诉讼案件，群众举报投诉处理率达到100%。
今天，各位领导百忙之中莅临XX检查指导消防工作，充分体现了对XX的关心和支持，我们深感振奋，倍受鼓舞，向各位领导的到来表示热烈欢迎和衷心感谢！
今年以来，在市政府的安排和部署下，县政府按照要求，组织各镇街区及相关行业部门加大消防工作力度，确保了全县消防安全形势的持续稳定。下面，就我县今年以来消防重点工作完成情况向各位领导作一下简要汇报。
一、消防工作基本情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导和上级消防部门的大力指导下，我县狠抓消防安全责任制落实，持续开展火灾隐患排查整治，广泛深入进行消防宣传教育，不断加强城乡公共消防设施和消防队伍建设，社会防范火灾能力有效提升，各项指数均有所下降，全县未发生重特大火灾事故，营造了良好的消防安全环境。今年以来，县119消防指挥调度中心共接警251起，其中火灾227起，抢险救援21起，社会救助及其他3起，出动车辆554 辆次，出动警力3282人次，抢救和疏散被困人员31人，保护财产价值3256万元，无人员伤亡事故发生。麦收期间（6月5日至25日），共接警出动21起，其中麦田火灾9起（8起麦茬火灾，1起小麦火灾），与去年同期相比麦田火灾起数下降83.3%，创历史新低。
二、重点工作完成情况
（一）加强组织部门领导，认真落实政府消防安全责任制。
今年以来，县政府组织召开了全县消防工作会议，与各镇街区、行业主管部门逐一签订了责任书，将消防责任层层分解落实。进一步健全完善县、镇（街、区）、村（居委会）三级网格管理体系，特别是在麦收防火工作中得到有效落实。充分发挥消委会作用，使消委会得到实体化运行。年初以来，县政府专门召开常务会议研究消防工作，将消防工作纳入考核内容，把派出所“九小场所”消防安全管理工作纳入政府每月重点督查项目，县委副书记、县长朱恩鹤多次听取消防工作汇报并提出具体要求，副县长、公安局局长王国琦多次带队深入社会单位开展检查。
（二）全力落实“峰会”安保，确保辖区火灾形势持续平稳。
峰会期间，县政府召开全县麦收防火暨消防重点工作推进会议，对当前重大工作尤其是峰会期间安保工作进行再动员再部署。督促各镇街区对排查出的“不放心”单位分严防死守，对10家使用可燃彩钢板面积较大的企业实行临时查封，逐一制定拆除计划。此外，还采取日常检查、突击夜查和“回头看”等多种形式，加大对社会单位的排查整治力度，彻底清除了一大批顽固性火灾隐患。峰会期间，全县共排查社会单位322家，整改火灾隐患1055处，临时查封15家，责令“三停”3家，行政拘留4人。
（三）加大消防经费投入，公共消防设施建设稳步推进。
一是严格落实经费保障。县政府坚持把消防基础建设作为提升消防能力的重要保障，加大消防经费投入力度。按照县政府消防业务经费保障的基本要求，认真贯彻落实财政部《地方消防经费管理办法》，在财力十分紧张的情况下，政府专职消防员经费按照6.18万元/人/年、消防员高危补助按照600元/人/月按时发放。二是完成消防规划编制任务。上半年，县政府两次组织召开城镇消防专项规划专家评审会和消防专项规划成果汇报会。目前，消防规划已编制完成待县政府正式发文后实施。三是鲁权屯消防中队建设进展有序。县政府落实258.4246万元专项资金用于鲁权屯消防中队改造项目，目前项目已完成招标并开工建设。四是消防车辆装备采购稳步推进。按照《重点工作目标责任书》要求，年内需购置3部消防车。目前，18吨泡沫消防车已列入省政府统型采购，统型目录外的1部8吨水罐消防车和1部18米举高喷射消防车已完成招标工作。五是消防水源建设成效明显。为解决农村火灾加水难、路途远、耗时长等问题，大队起草了《XX县消防水源建设方案》，得到了县政府领导的批示肯定。5月份以来，大队采取实地选点、综合论证，统筹天然水源、企业自备水源等，在全县范围内新增了34处消防取水点，制作了全县消防水源图，极大改善了乡镇与农村的消防取水难题。六是市政消火栓和乡镇消防队伍建设进度明显加快。为尽快解决市政消火栓欠账问题，县政府在改建的城区北方街、兴武路、向阳路、公园路、广运街和鲁权屯镇中威大街和中远大街7条道路上增设市政消火栓100具，目前正在建设阶段。在乡镇消防队伍建设方面，县政府先后多次召开乡镇消防队伍建设情况推进会和约谈会，并多次深入乡镇进行实地调研，目前6个应建乡镇消防队伍的乡镇均已着手开展消防车购置工作，其中甲马营镇政府已与消防车生产厂家签署购置合同，预计在11月底前将全部完成乡镇消防队伍建设。
（四）强化多个部门联动，社会化消防管控大格局初步形成。
1、专项检查强力清除各类火患。今年以来，县政府组织开展了冬春、春夏、商（市）场、电动车、学校及周边、医疗场所、可燃彩钢板以及上合峰会安保、世界太阳能大赛等20个专项行动，由政府领导带队组织多部门开展联合检查，消除了一大批火灾隐患。今年以来，大队共检查单位1331家（同比上升96.9%），督促整改火灾隐患3528处（同比上升129.7%），临时查封22家（同比上升18.8%），责令“三停”单位11家（同比上升11.1%），拘留7人（同比持平），拆除可燃夹芯彩钢板10.225万平方米。
2、行业监管有效消除隐患顽疾。今年以来，我县各行业主管部门加大了对消防工作的监管力度，各部门开展联合执法20余次，检查单位294家，整改火灾隐患452处，依法对10家存在较大火灾隐患的单位实施了临时查封，对24家单位实施了行政处罚，对11.2万平方米违规使用可燃彩钢板建筑进行了拆除。
（五）服务新旧动能转换，推进消防领域“放管服”改革。
消防大队深入贯彻落实省、市、县新旧动能转换重大战略部署，积极推进消防领域“放管服”改革，组织专人到市消防支队跟班学习，熟悉掌握新旧动能转换便民利民措施以及消防执法服务规定，开通绿色通道，对6家重大工程提前介入，主动提供技术指导，一对一跟踪帮扶。在古贝春集团、水星天元、水星博汇、氢能科技等一批重点工程消防手续办理过程中，积极与市消防支队对接，压缩了时限，简化了流程，为企业节约了大笔整改资金。同时，进一步优化窗口服务，推出了建设工程容缺受理一站式服务，确保了便民服务措施落到实处。
（六）强化安全宣传教育，提高人民群众消防安全意识。
今年以来，消防大队专门组建了消防宣传小分队，积极深入到社区、学校、商（市）场、企业、“九小场所”开展消防宣传培训工作，截止目前，累积开展培训200余场次，发放各类宣传资料3万多份，直接受教育人数达5万余人次。全县70余家LED电子显示屏和户外视频电视等户外电子媒介滚动播放消防宣传提示和公益广告1000余条次。XX消防官方微信平台提示性、常识性、趣味性消防宣传信息600余条。县电视台开设了《消防在线》专栏，在重点时段播放消防安全宣传片，全天滚动播放消防宣传标语，目前已播放专题节目8期，切实提高了群众的消防安全意识，营造了良好的宣传氛围。
三、存在的问题和下一步工作打算
前一年，是我县发展史上具有里程碑意义的一年。这一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协及社会各界的监督支持下，面对宏观经济环境趋紧、各种困难挑战叠加的严峻形势，县政府团结依靠全县人民，以小康建设统揽全局，凝神聚力谋发展，攻坚克难求突破，圆满完成了县十六届人大四次会议确定的各项任务，顺利实现小康社会建设年度目标。预计完成地区生产总值453亿元，增长13%；主要经济指标均居全市前列。成功入围全国科学发展百强县、县域经济与县域基本竞争力百强县，晋级全国“双百强”。在市委十四届六次全会报告中，吴翠云书记特别指出：“改变了县域经济整体落后的现实，实现了历史性突破”。一年来，我们所做的工作，主要体现在以下六个方面：
（一）质量效益同步提升，产业结构不断优化。
三次产业比例调整到7：53：40，三产占比提高1.5个百分点，达到历史最好水平。工业经济稳中向好。面对经济下行压力加大的不利影响，我们与广大企业家同舟共济、砥砺前行，全县规模以上工业企业发展到414家，实现主营业务收入920亿元，向千亿级规模迈进，四项指标〔1〕总量连续七年稳居全市首位。永锋集团、金能科技等5家大企业上缴税金8.6亿元，挺起了全县工业经济的“脊梁”。全年实施重点技改项目51个，完成年度投资56.5亿元；御捷马、工大机械等29个项目竣工投产，为产业转型升级注入了强劲动力。百多安心脏支架等12个项目被列入省级战略性新兴产业项目；全县高新技术产值占规模以上工业总产值的比重达到28.2%，连续四年递增1个百分点，工业经济驶入创新驱动、质效双优的快车道。现代农业亮点纷呈。面对五十年一遇的特大旱情，我们干群齐心、合力抗旱，大旱之年夺得大丰收。全年粮食总产27.3亿斤，实现“十二连增”，被评为全国粮食生产先进县。在20万亩粮食高产创建核心区，率先实现全国最大面积“吨半粮”。农业部和省市领导都作出重要批示给予充分肯定，新华社、中央电视台进行了深度报道。农业综合标准体系建设取得重大突破，全国首个80万亩绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地，获农业部批复；小麦、玉米生产社会化服务标准和质量安全生产标准晋升“部级标准”，抢占了全国粮食生产的制高点。粮食生产逐步向高端、高质、高效转型，老百姓也将在丰产的同时实现增效增收。现代服务业蓬勃发展。黄河生态文化旅游大观园被推荐为全省十大文化旅游产业项目；泉城海洋极地世界运营良好，泉城欧乐堡梦幻世界建成开放，温泉度假村、齐鲁文化古城等项目加速推进。黄河水乡湿地公园通过部级（试点）评审。乡村旅游迅猛发展，被评为全省乡村旅游示范县。全年接待游客552万人次，实现旅游综合收入26.1亿元，也有了人山人海、热闹非凡的旅游“黄金周”。全市首家县级物流协会挂牌成立；普洛斯一期建成运营，济铁省会中心物流城全面开工，资通国际陆港加快建设，通用机场项目获省政府批复，一座面向济南、覆盖华北、联通全国的济北现代物流基地初具规模。中关村海淀园科技城开园揭牌，碳纤维复合材料研究中心、大学国防研究院中试基地等项目成功落户，成为全市标杆性的科技创新平台。全省第一家县级电子商务公共服务中心投入运营，引导培育电商平台12家，更多的特色产品通过互联网走向国内外。
（二）改革开放深入推进，发展后劲持续增强。
（三）瓶颈制约有效破解，要素保障更加有力。
（四）城乡统筹扎实推进，功能配套日趋完善。
建设力度不断加大。成立了城乡规划委员会，高标准编制老城区控规等规划36项，引领调控作用不断增强，被列为全省“多规合一”试点县。启动主城区四大片区改造，新开（续建）房地产面积201万平方米，销售70万平方米；新（改）建永乐大街等城区道路9.3公里；新增城区绿化面积55万平方米。实施城南新区“一场、一湖、两河、两园、三馆”〔4〕工程，大清河水系景观改造全面开工；科技金融中心完成主体建设，城南新区的整体形象不断提升。高质量承办了第七届中国人居环境高峰论坛，国家中小城市人居环境建设研究基地落户。小城镇建设成效显著。积极开展“乡镇驻地1—2年大变样”行动，全年实施小城镇重点工程138个，完成投资18.5亿元，建成区面积达到36.8平方公里。潘店镇、赵官镇跻身全国重点镇，华店乡、刘桥乡撤乡设镇。高标准完成村级公路网化工程，新（改）建农村公路298公里、桥涵138座，城乡路网互联互通，群众出行更加便捷。“两区同建”扎实推进。新开（续建）望岱、锦川等社区27个，新入住群众1万人；新（扩）建各类示范产业园区28个，解决群众就近就业1.1万人。生态环境持续优化。全国海河迎查工作取得优异成绩，建成了全省最大的潜表流人工湿地，启用了全市最先进的金能中水回用工程，为全市代表全省再夺全国第一作出了突出贡献。实施江河纸业烟气治理等节能减排工程54项，取缔关停污染企业19家，淘汰黄标车1195辆，圆满完成全年节能减排任务。植树造林3.7万亩，大绿化工作蝉联全市考核第一名。深入开展乡村文明行动，加大农村环境综合整治，城乡环境明显改善，被评为全省生态文明乡村建设先进县。
（五）民生投入持续加大，社会事业全面进步。
（六）自身建设不断加强，政府效能明显提升。
扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央“八项规定”，广大党员干部的精神面貌和工作作风有了明显变化。“书记热线”、“12345”市民热线共受理群众诉求19493件，按期回复率、合理诉求满意率均为100%，及时解决了一大批群众反映的急事、难事、烦心事。强化县政务中心职能，办理审批事项12万件，便民服务更加高效；规范公共资源交易，完成交易项目136件，节约公共资金4亿元，实现了公共资源的优化配置。积极推进依法行政，建立政府法律顾问制度；编制完成县级行政审批事项目录，清理规范行政审批171项；强化政府投资项目审计，审减金额4亿元，审减率达24.4%。自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督，广泛听取各方面意见，共办理人大代表建议和政协委员提案137件，政府为民服务、依法办事的水平不断提高。同时，物价、司法、体育、档案、电业、通讯、气象、人防、史志、保险、商业、物资、粮食、供销、公积金、煤炭管理、黄河河务、外事侨务、民族宗教等部门，围绕全县经济和社会发展大局，积极进取，主动作为，推动了政府工作的全面进步。各位代表，过去的一年，我县经济社会发展迈上了一个新的台阶。成绩的取得，是县委坚强领导、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，更是全县人民团结一心、埋头苦干的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向广大干部群众、离退休老同志，向所有关心、支持、帮助发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到存在的问题和不足：一是经济总量仍然偏小，综合实力还不够强，与全国百强先进县市相比，差距较大；二是产业结构不尽合理，工业产业集群规模较小，服务业比重偏低，高新技术产业刚刚起步，转方式、调结构的任务依然艰巨；三是财源基础仍不牢固，乡镇财源建设滞后，财政收支矛盾突出；四是经济下行压力加大，企业生产经营困难，区域性风险因素增多；五是思想解放不够，市场意识不足，全民创业氛围不浓；六是个别部门工作人员宗旨观念不牢，担当意识不强，行政效能不高，等等。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。
二、2016年总体安排和重点工作
2016年是全面推进依法治县的开局之年，是“十二五”规划收官和“十三五”规划的布局之年，也是全面建成小康的突破之年，做好各项工作意义重大。根据县委十三届六次全委会的部署，今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、省市系列会议精神，坚持“一二三四五”战略部署〔8〕，以“提质增效、争先进位”为主题，积极顺应经济新常态，深化改革开放，突出创新驱动，上项目促投入，优结构促转型，抓城乡促统筹，惠民生促和谐，重法治促规范，为2017年率先全面建成小康社会奠定坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长11%；地方财政收入增长12%；规模以上固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%。全面完成上级下达的各项约束性指标。围绕实现上述目标，重点抓好以下八个方面的工作：
（一）加快改革开放步伐，激发内生动力和活力。
坚持以改革增动力，以开放激活力，最大限度地释放政策红利。稳步推进重点领域改革。深化政府机构改革，规范机构设置，理顺权责关系，形成精干高效的政府组织体系。深化农村产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，探索建立农村土地产权交易平台，激发农业农村发展活力。深化财税体制改革，加快建立现代财政制度，提高政府公共服务水平。科学谋划“十三五”规划，合理设定发展思路、发展目标，选准突破路径，为全县未来五年跨越发展奠定坚实基础。强力推进招商引资。抢抓国家规范招商优惠政策的机遇，转变招商理念，设立产业扶持基金，积极探索合营合作、资源要素入股等模式，推动招商引资由“拼政策”向“拼服务”转变，闯出新常态下招商引资的新路子。更加注重产业招商，围绕战略性新兴产业和全县主导产业，实行“县级领导分工负责制”，每人挂帅一个产业，引进一批基地型、龙头型、补链型项目。抓好全国工商联执委企业32条招商线索的跟踪落实，争取更多项目落地生根。完善考评机制，严格兑现奖惩，不断扭转“上热下冷”的招商局面。力争全年到位资金240亿元以上。全面抓好外经贸工作。以资通国际陆港建成运营为契机，吸引进出口企业来齐集聚。以建设外贸进出口综合服务平台为抓手，为全县进出口企业提供便捷、高效服务。积极推动普洛斯等项目增资扩产；通过“走出去、请进来”，引进一批外资项目。
（二）持续加大优质投入，夯实跨越发展基础。
坚定不移抓大投入、上大项目，以优质增量带动结构大调整、经济大发展。全年实施重点项目125个，完成投入260亿元以上。推动项目建设大提速。深入开展“项目建设提升年”活动，严格落实“七个一”推进机制〔9〕，对北车铁路装备制造、宝鼎重工等在建项目，全力搞好服务，变“建设项目”为“税源项目”；对煌上煌高端食品、天津浩松新材料等签约项目，加强跟踪问效，变“签约项目”为“落地项目”。密切关注上级资金投向，健全完善“十三五”规划项目库，搞好包装对接，确保每年都有新项目进入省重点盘子。拓宽区域融合大通道。抢抓“一带一路”、“一圈一带”战略机遇，加快实施“兴齐十大工程”，努力打造对外经济走廊。济齐黄河大桥、长清黄河大桥、石济客专济南北站加快推进，京台高速国道309进出口尽快建设，齐南路（省道105）上半年开工，不断缩短济齐同城时空距离。筑牢产业集聚大平台。县经济开发区充分发挥招商引资的主体作用，推进体制机制创新，实施“园区北扩”和“起步区改造提升”工程，增强产业吸纳能力，争创部级开发区。黄河国际生态城启动游客服务中心、东盟生态城建设，放大旅游业辐射作用，争创部级旅游度假区。齐鲁高新技术开发区实施基础设施综合配套工程，大力发展新兴业态，争创省级高新技术开发区。济北高铁枢纽经济协作区等其他园区，立足自身优势，打造新的经济增长极，让园区经济成为拉动县域经济持续发展的强力引擎。
（三）加强科技金融产业融合创新，全力做好大工业文章。
以“两园”建设为载体，坚持用科技创新引领产业升级，以金融资本助推产业腾飞，打造工业经济升级版。抓大企业培植不放手。坚持共性扶持、个性培植共同发力，将县级领导包保企业扩至60家，引导骨干企业做强核心主业、做优产业链条，实现裂变发展。力争年内新增纳税过亿元的工业企业2家、过5000万元的3家、过千万元的3家，以大企业的顶天立地为工业经济强主干、壮筋骨。抓企业技改不动摇。坚持创新驱动、绿色转型，实施运泰机械等重点技改项目53个，完成年度投资66亿元。引导鼓励企业通过购买科研成果、技术嫁接合作等方式，积极发展应急产业、健康产业、移动互联、新材料等新兴产业，力争培育新兴产业项目5个。抓产业集群壮大不止步。把培植“千百亿级产业”作为主攻方向，以永锋集团为核心，打造六百亿级冶金及金属深加工产业集群；以金能科技为核心，打造二百亿级煤及绿色化工产业集群；以御捷马、远大科技、旺旺食品等为核心，分别打造百亿级新能源、高端装备制造、高端食品医药产业集群，推动工业经济向产业化、集群化发展。抓企业帮扶解困不松劲。完善企业应急资金互助中心建设，让全县企业逐步甩掉高息融资的风险“包袱”，轻装上阵，阔步前行。加快企业上市步伐，力争远大科技成功上市，宝鼎重工完成挂牌。设立2000万元科技投资基金，促进技术与市场融合、创新与产业对接，力争年内新增市级以上高新技术企业5家、创新平台9家，推动工业经济向中高端迈进。同时，坚定不移地把全民创业作为推动经济发展的动力源泉，实施“创业带动就业工程”，设立1000万元创业引导基金，让广大创业者“创得成、做得大、走得远”。力争年内新增小微企业600家、个体工商户1600户，形成大众创业、万众创新的生动局面。
（四）加快建设现代农业示范区，大力发展现代农业。
坚持增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，不断提高劳动生产率、资源利用率和土地产出率，加快现代农业发展步伐。构建新型农业经营体系。积极发展形式多样、规模适度的各类新型农业经营主体，力争新增种粮大户100个，规范提升农民专业合作社100家，指导注册家庭农场50家以上，引导“种地职业化”。开展整建制“吨半粮”乡镇创建活动，全力打造全县80万亩“吨半粮”，力争实现粮食生产“十三连增”，继续领跑全国。深入实施小麦、玉米质量安全生产标准，打响全国集约面积最大、单位产量最高、产品质量最优的“华夏第一麦”品牌，争创全省农产品质量安全县。构建新型农业社会化服务体系。深入实施小麦、玉米生产社会化服务标准，推广“订单”作业新模式，积极开展大田作物托管，完善农业科技、信息、金融、保险服务体系，力争新增各类社会化服务组织30家，服务能力100万亩以上，力促“服务标准化”。构建现代农业产业体系。推进一二三产融合互动，把产业链、价值链等现代产业组织方式引入农业，搞好精深加工，带动晏城桂柳孵化、宣章美东蔬菜、大黄食用菌做大市场份额，力争新增规模以上龙头企业20家，促进农产品“市场高端化”。积极发展优质蔬菜、林果、水产、畜牧等特色产业，促进农民收入多元化。同时，实施好土壤改良修复、邓金河综合治理等工程，解决制约农业发展可持续问题，不断增强农业综合生产能力。
（五）更加注重高端引领，不断壮大现代服务业。
立足新优势，培育新亮点，拓展新领域，全力打造现代服务业高地。做大培强高新技术产业。以齐鲁高新技术开发区为平台，做大做强大学科技研发基地，建设一批部级、省级重点实验室和技术研发中心，促进高新技术成果就地转化。以建设碳纤维产业园为载体，吸引一批高新技术企业落户，使高新技术产业成为县域经济发展的加速器。以百多安生物医学科技园、爱运动（）国际健康城等项目为重点，推动齐鲁高新技术开发区尽快出形象、见成效。以中关村海淀园科技城、百斯特呼叫中心等项目为抓手，大力发展总部经济、软件信息、科技研发、服务外包等产业，促进齐鲁高新技术开发区大开发、大发展。强力突破电子商务产业。深入开展“电子商务发展突破年”活动，依托县电子商务公共服务中心，广泛开展电商培训，建设电子商务创业者聚集发展特色街区，让每家企业都掌握一门实用技术，每位创业者都学会一项致富技能；支持资通国际陆港建设跨境电子商务平台，推动跨境电商破题发展，力争两年内跻身“全国县域电子商务百佳县”。全面提升文化旅游业。以打造“中国最佳旅游目的地”为目标，重点完善“吃住行游购娱”产业配套，突破“一日游”瓶颈。加快推进重大旅游项目建设，森林动物公园尽快开工，温泉度假村、水上世界等项目加快建设，泉城欧乐堡梦幻世界争创国家4A级景区，打造区域旅游航母。借势全省大力发展乡村旅游机遇，以争创“全国休闲农业与乡村旅游示范县”为目标，发展形式多样的乡村旅游项目，打造乡村旅游新样板。加速发展现代物流业。成立县物流业发展办公室，建设盖世物流园政务服务中心，整合优势资源，推动规模扩张、规范提升，逐步提高税收贡献率。济铁省会中心物流城等项目加快建设；资通国际陆港综合监管区5月份建成运营；通用机场项目年内启动，逐步构建公路港、铁路港、国际陆港、空港“四位一体”的大物流格局，朝着“中国物流之都”目标迈进。繁荣活跃商贸服务业。以打造“面向省会济南的城市配送基地、农副产品供应基地”为目标，借助济南农副产品市场外迁机遇，点对点招商，力争建成大型批发市场1—2个，促进大流通，繁荣大商贸。
（六）加快城乡统筹发展，全力做好大城镇文章。
抢抓入围国家新型城镇化综合试点机遇，做大县城、做强乡镇、做优社区，努力构筑以人为核心的现代城镇体系。规划引领。科学编制“多规合一”总体规划，合理确定城乡用地边界；编制完善新型城镇化、城市总规等规划，确保每个建设项目都符合城市发展要求。做大县城。以打造“20—30万人口规模城市”为目标，深入实施“三大提升工程”，力促“县城两年大变样”。实施老城区改造提升工程，加快党校片区、石油公司片区建设，优化人民群众居住环境。实施城市配套提升工程，完成友谊路北延、齐鲁大街东延等道路建设，完善公共设施配套，不断提高综合承载能力。实施城南新区建设提升工程，尽快完善市政道路配套，适时启动群众文化活动中心、晏子春秋博物馆等项目，完成大清河外滩、两河三岸〔10〕大美工程，让老百姓在家门口也能尽享阳光沙滩。强化管理经营，以“三城联创”〔11〕为抓手，深入开展“城市精细化管理提升年”活动，确保城市整洁优美、文明有序。筹建城乡建设发展有限公司，积极探索政府与社会资本合作的模式，吸引更多的社会资本投入城市建设，努力构建城市有序发展、良性循环的长效机制。做强乡镇。将小城镇作为新型城镇化的战略支点，通过政府推动、投资拉动和产业带动，加快人口集中、产业集聚、功能集成，确保实现“乡镇驻地大变样”。潘店镇、赵官镇在省级示范镇中争先进位；其他乡镇立足实际，因地制宜，积极探索产城融合的新路子。不断壮大镇域经济，力争乡镇地方财政收入全部突破千万元大关，更多乡镇进入亿元方阵，建成更多的小康乡镇。做优社区。以乡镇驻地及周边村改造为重点，稳妥推进“两区同建”，加快小康社区（村）建设步伐。全年新开（续建）社区24个以上，入住群众2万人；新（扩）建各类示范产业园区30个，解决群众就近就业1万人以上，让群众生活在社区，工作在园区。深入实施“五化八通八有”〔12〕综合配套，重点抓好“天然气进社区”工程，促进城市基础设施向农村延伸，让农村公共服务向城市看齐。用好村集体经济发展基金，放大杠杆效应，确保年底前所有社区（村）集体经济收入达标，提前一年完成省市下达的目标任务，让集体的腰杆壮起来，老百姓的钱包鼓起来，奔小康的步子快起来。
（七）深入开展“五项行动”，全力做好大生态文章。
良好的生态环境，是的独特优势、潜在财富和长久品牌。保护好家园的这一方蓝天绿水，是我们对全县人民的庄严承诺。开展消霾行动。打好大气污染治理攻坚战，实施金能科技烟气脱硫等40项节能减排工程，整治扬尘污染源83个，淘汰黄标车2000辆，取缔城区燃煤锅炉，严厉查处露天焚烧行为，让“蓝天白云、繁星闪烁”回归常态。开展净水行动。加快黄河水乡湿地公园建设，发挥生态效益；完善“治用保”防控体系，建成城西污水处理厂，建设小城镇、新社区污水处理设施，完成晏黄沟、老倪伦河等污水管网改造，确保主要河流断面水质稳定达标。开展增绿行动。抓好沿河绿道、生态廊道、环城绿带、农田林网建设，新增造林面积3万亩以上；实施城区绿化提升工程，新增绿化面积24万平方米，进一步擦亮全国绿化模范县的金字招牌。开展除味行动。严格落实全省大气污染物排放新标准，确保工业污染物排放量大幅降低；有序做好重点企业搬迁，坚决关停污染企业，消除城区工业异味。开展治脏行动。加强乡村文明建设，清除卫生死角，实现城乡环卫一体化全覆盖，确保70%以上的村达到县级以上文明村标准，让人民群众共享高品质的生活环境。
（八）集中实施“六大工程”，全力做好大民生文章。
发展永远在路上，改善民生无止境。我们将按照2017年全面建成小康社会的目标要求，不断加大投入，让老百姓生活得更舒心、更踏实、更幸福。实施教育大惠民工程。学前教育阶段，建成小王庄、大魏社区等5处幼儿园，解决适龄儿童“入园难”问题；义务教育阶段，继续推进校舍标准化建设，完善硬件，配齐软件，创建全国义务教育发展基本均衡县；高中教育阶段，实施一中扩建工程，逐步满足新增生源入学需求。同时，加强校园、校车和“小饭桌”监督管理，保护好师生安全。实施社会保障提升工程。坚持以创业带就业，年内新增城镇就业8000人，农村劳动力转移就业9000人。推进保障性安居工程，建设公租房270套，改造棚户区2329户，缓解低收入群众住房困难。提高困难群体救助标准，城镇低保标准由月人均380元提高到400元，农村低保标准由年人均2400元提高到2600元；农村五保分散、集中供养标准分别由年人均3000元、4000元提高到3300元、4300元，编密织牢社会保障“安全网”。实施公用设施扩容提质工程。继续实施城区供暖扩容，新增集中供热面积80万平方米，让居民温暖过冬；在城区新建水厂1座，在农村实施饮水安全工程，让更多城乡居民吃上“放心水”；改造农村供电低压区258个，让群众用上“舒心电”。实施健康养老提标工程。稳妥推进县级公立医院综合改革，加快区域卫生信息化建设，全面提升医疗服务水平。稳步实施社会养老，推进县社会福利中心市场化运作，新（改）建城市社区日间照料中心3处、农村幸福院20处，新增养老床位600张，让老人顺心，让儿女放心。实施群众公共文化服务体系建设工程。提档升级农家书屋，培训基层文艺骨干，增添农村书香气息，提升文化生活品位。完善城乡公共体育设施，广泛开展全民健身活动。推进“大义”建设，传承优秀传统文化，培育和弘扬社会主义核心价值观，树立人自己的精神地标。实施社会治理提升工程。创新预防和化解社会矛盾的体制机制，完善信访服务大厅和信息化建设，拓宽诉求渠道，使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障。继续实施“天网”工程三类目标建设，打好“社会治安、道路交通安全、清剿火灾隐患”攻坚战，持续推进“平安”建设。健全应急管理机制，提升突发事件处置能力。深入开展食品药品安全专项整治，努力让人民群众吃得放心、用得安心。抓好人口计生工作，不断提高人口素质。大力推进武装工作正规化建设，争创全国双拥模范县。认真贯彻新《安全生产法》，严格落实责任，实现坐标式管理、网格化覆盖，确保全县安全生产形势持续稳定。
2013年，我局高度重视政府信息公开工作，严格按照上级有关部署和要求，加强组织领导，深化公开内容，强化宣传培训，健全相关制度，扎实有效地推进政府信息公开工作。
（一）加强领导。把推行政府信息公开列入本单位重要工作日程，局成立了由主要领导担任组长，分管领导任副组长，各医疗卫生单位和局机关各科室主要负责人为成员的政府信息公开领导小组，指定专人负责，并把推行政府信息公开制度纳入落实党风廉政建设责任制考核项目。
（二）完善制度。制定完善一系列政府信息公开制度，规范了信息公开工作。建立健全政府信息公开保密审查制度，政府信息公开前进行保密审查，保证了信息安全。认真制定和落实政府信息公开责任追究制度，对不按规定程序公开的，实行责任追究。
（三）加强渠道建设。为方便群众了解信息，我局在政府门户网站及时信息并认真做好报送工作，按时向档案馆报送主动公开的文件。
（四）推进食品安全信息公开情况
为推进食品安全信息公开，通过政府门户网站，及时向社会餐饮服务食品安全情况，总共4条。
二、主动公开政府信息的情况
（一）主动公开政府信息数量
2013年度通过严格把关，保密审查后主动公开信息数量为27条，历年累计主动公开政府信息数110条。
（二）主动公开政府信息的主要类别
我局主动公开政府信息的主要类别有：全文电子化信息27条，占总数100%，机构职能类信息3条，占总数11.1%，政策、规范性文件类信息1条，占总数3.7%，规划计划类信息1条，占总数3.7%，重大建设项目、为民办实事类信息2条，占总数7.4%，科教文体卫生类信息19条，占总数70.3%，安全生产、应急管理类信息1条，占总数3.7%。
（三）主动公开政府信息的形式
对政务信息公开的范围、政务信息公开的内容、政务信息公开的形式、政务信息公开的制度等作了进一步的明确，主要通过政府门户网站、政府公告栏、新闻媒体、档案馆查阅、电话咨询等方式公开。
三、政府信息依申请公开办理情况
2013年度及历年我局未收到政府信息公开的申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2013年度及历年我局不存在政府信息公开的收费及减免情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2013年度及历年我局未发生信息公开事项的行政复议、行政诉讼案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
（一）工作中存在的主要问题和困难。2013年我局认真贯彻《条例》，及时、规范公开各类信息，但也存在一些问题。一是部分医疗卫生单位对政府信息公开认识有待提高。二是各种业务操作不够熟练，公开形式的便民性有待提高，各项工作有待进一步完善。
（二）具体解决办法和改进措施。我局将加大力度，认真查找分析存在问题和困难，积极整改。一要大力宣传推进政府信息公开、事业单位办事公开的重要意义，进一步加强工作人员业务培训。二要充实政府信息公开的内容，加强对公众关注度高的政府信息的梳理，及时、全面地在网上进行公布。三要规范信息公开流程，方便公众获取信息，加强政府信息公开咨询服务工作。确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。
怎样才能写好工作报告
在每年的一个时间，公司，企业或是单位都会开会做报告，总结一下过去一段时间的经验。总的来说，每一次开会领导都要做一次总结性的工作报告，一般领导的工作报告都是由秘书来完成，那么怎么样才能写好一份工作报告呢。
写好一份工作报告并不是很难，只要你知道的写报告的答题框架，然后再有一点自己的文笔，润色出一片好的工作报告并不难。
我们知道，更清晰、更快捷地让员工了解单位所取得的成绩，有效地贯彻落实下一步的工作计划，是我们写工作报告的主要目的。当前，工作报告已逐渐在程式化、格式化的风格上定位。而且，常常是文风朴实、惯用直笔。上面提到的这篇报告，其结构简单明了，基本框架如下：
各位代表、同志们：
我代表……做报告，请各位代表审议。
一、 过去工作回顾
二、 未来工作展望
通读全篇，我们可以发现工作报告有如下几个特征：
1、 总结的客观性
2、 措施的可行性
3、 执行的约束力
4、 明确的目的性
这几点，在以下的探讨中我们会有更深的认识。
在过去工作回顾这部分，常常谈及主要业绩、主要体会、存在的主要问题这三点。我们知道，只有认真分析总结经验教训，才能更好地为下一步工作提供参考依据。业绩是肯定成绩，鼓舞人心的；体会是交流心得，再接再厉的；问题是发现不足，予以改进的。
在未来工作展望这部分，常常是先分析形势，然后明确任务。分析形势是我国由来已久的、报告中不可或缺的一部分，它可以让员工知道当前的情况，增强他们的归属感。明确任务时一定要具体：首先是基本情况。需要对前期计划执行情况进行概要说明，从而根据下阶段的特点，找出当前执行计划的有利条件和不利因素，以确保新的工作计划建立在切实可行的基础上。其次是经预测和论证，客观地把工作计划分解到各具体部门，使之成为各部门的具体任务，包括对工作数量、质量、效率、经济效益等的要求。最后是步骤和措施。它要求写明？样做？问题，包括指挥机构的建立、制度的形成、责任部门的分工协作、时间安排等。它要尽可能具体、详尽，便于检查，以确保工作计划在执行中环环相扣，衔接自如。
这就是写工作报告的大框架了，只要你按照这个框架来写，再套用你们公司的实际，领导发言的内容，就不难写出一份很好的工作报告了。
不过总的来说，工作报告写的越少越好，会开的越少越好，这样才不会浪费过多的时间在开会的过程中。效率的提高就要从报告中开始，工作报告要尽量写的简明一些，这样才会让领导读的舒服，员工听的舒服，对大家都有好处！
年终工作报告范文
2012年即将随我们远去，回顾走过的这不平凡的一年，让我感慨万千。有辛苦、有劳累；有成功、有失败；有付出、有收获；有感悟、有心得。前事不忘、后事水师，值此岁末更新，特别将2012年的成败得失败作总结，以期望在新的一年，扬长避短，去劣取优，尽最大限度地发挥好个人能力，在自己的岗位上崭露新的锋芒，作出更大、更辉煌的业绩。现作如下总结：
一：脚踏实地，锐意进取，刻苦钻研，不耻下问。这是一切有为者、想有为者必备的心理条件，也将是我今后工作的最大态度。
1.初到蓝庭工地，一切对于我来说基本都是新的，面对一个全新的陌生的工作环境，我如履薄冰。那时没有太多的自信，能做的该做的就只是多听，多想。用时调整好心态，面对新人新事的挑战，只有敢于去接受，没有退路，因为那时退一步就没有回头路了。所以最短的时间里，适应了这个全新的环境，了解自己的工程流程，担负起了应有的职责。
2.不断地自我补充，自我吸收，自我提高，是我自身发展的不竭动力。刚到蓝庭，我只有理论，没有多少实战经验，在近半年的时间里，始终坚持不断学习，在这期间，我全面了解了精装修工程的全部动作过程，基本工作网络结构，清楚了施工操作流程，体验到了大型装修工程的管理工作模式，学习到了一定的后期维修技术和管理经验。
3.要学会生存，才能有发展。特别是在建筑工地，自我保护，充实提高，努力生存，我感觉特别重要。在半年多的时间里，同一个工作区域，同一个工作环境，我亲眼见到我们项目部管理人员中走掉的不下10个人。当中也确实不乏因工作调动，中除离岗者，但大多数就是因为工作态度、工作能力、个人性格、人际关系等几方面的缺陷而被淘汰。当我见到一个又一个熟悉的身影离开我的身边时，一种莫名的忧患的竞争意识深深地嵌入了我的脑海。
4.能在苦其心志，劳其筋骨的历练中接受挑战，能够在逆境中保持清醒的头脑，清晰地去找寻事情出现的原因，考虑后果产生带来的影响，是所有有志于成功的人必备的素质。我也一直在这方面不断探索，也有不少体会。
二：方圆有度，坚持原则，低调为人，高调行事，是我今后工作的基本航向和最大准则。
1．木秀于林，风必摧之。古今皆然，我也没有想到在我锋芒初露的时候，那么快就引来了别人的猜疑和不满，都说锋芒毕露于人无益，我岂会不懂，只是10到12份工作忙得让人透不过气，天天三点一线，根本没有时间去理会同事的眼神和心情，于是一种本不是傲慢的心理被好事者加以渲染，我也就成了狂妄之辈。那件给我很大启发：有时候只做事不说话也会得罪人。
2．跟土豹子打交道，硬中要有软，软中必含硬。包工头是现实中国畸形社会发展的必然产物，既然是畸形社会发展的产物，那它就必然有其野性和非正常性。请吃请喝、送礼赌嫖，是工地上的特色文化，也是土豹子们的秘密武器，多要十个点工，多算二十个平方，然后给你小费，这种做我从心里就鄙视，刚开始我还真是本性毕露，任何事都只有横竖方圆两条，从不妥协，可我渐渐发现行不通，甚至于我寸步难行，有说我清高者、有骂我不识抬举者、有告我从中收好处者，那时我才知道工地文件是聚集了中国所有生存发展道理的精华部分取练而成的，我也不能抗拒，既然不能刚直不阿，就要有所妥协。
3．没有真正的金钢钻，管理水平再高，在工人眼里也是个纸老虎。在蓝庭后期近两个月的维修中，我是真正体会到了作为一个管理人员，必须得立足于你管理的方面去提高你的施工水平，技术水平，在后期维修中中，尽管我有一定的管理威信，也有一定的维修水平，可还是在工作中遇到了不少的阻力，包括和工人闹矛盾，与甲方意见不和等。我想这些原因有两方面：一是因为我毕竟年轻，经验尚浅；二是手里没有两把真正拿得出手的刷子。
4．任何时候都要低调，哪怕成功在望，哪怕声名鹊起，哪怕掌声雷动，哪怕鲜花四起。否则一切努力，都有可能是镜花水月，这在我们那位曾经的牛人身人得到很好的证明。
5．一个人的成功离不开良好的人际关系，也少了有水平之人的提携和指点。我现在深谙此道，也在竭力往这方面拓展。
三：智信勇严，当机立断，疑人不用，用而必信，是一个合格管理者必有且应有的气魄和胸怀。
1．要想在管理层和工人中树立一定威信，不能只光依靠权势和地位。还得拥有很高的诚信，要拥有高明的管理艺术，而这是一门深远而高难度的学问。想要让自己说的话算数，那不仅是一种荣耀，更是一种别人认可。那刚刚接手做后期维修负责人时，我明显地感觉到寸难行，命令不从、安排不服，这些必须让我有足够的能耐去战胜阻力，去接受挑战。
2．能够体恤同仁、爱护下属，在锅里满之时盆里也要满，只有能够同愿意与为你效劳的人同进同退，同甘共苦，你才能做到轻松驾驭，指挥游刃有余，号命莫敢不从。在那段峥嵘岁月中，我每天都是第一个到工地，天天晚上加班至少到九点，三个月从未间断，在口味辛苦的同时，我也体验到了成功和收获的快感。
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、攻坚克难，开拓奋进，年取得丰硕成果
刚刚过去的年，是我国发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是我区攻坚克难、提速跨越的一年。一年来，从应对历史罕见的冰雪灾害，到支援地震灾区重建家园；从确保奥运火炬顺利传递，到正三轮的集中整治；从长江中路的拆迁改造，到力保经济平稳较快增长，全区人民克服了一个又一个困难，完成了一项又一项艰巨任务。一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，区政府团结带领全区人民，认真贯彻党的十七大和总书记视察安徽重要讲话精神，以科学发展观为统揽，紧扣“三大推进”，创新发展举措，强化项目支撑，全面实施“五区创建”，全区呈现出发展速度快、建设力度大、民生改善多、社会和谐稳定的良好局面。
（一）坚持投资为本、招商为要，大发展迈上新台阶。以项目为主线，狠抓项目引进、建设和管理，千方百计扩大有效投入。多次组团赴北京、上海、武汉、厦门等地进行项目推介，组建第五批45支招商小组开展上门招商，积极参加中国国际徽商大会、中国合肥自主创新要素对接会等省市招商活动，加强与发达地区商会和行业组织的联系合作，全年引进内资项目341个、外资项目13个，到位内资95亿元、外资1.08亿美元，直接利用外资稳居全市县区第一。落实国家宏观调控政策，争取国家和省、市新增预算投资3000多万元。调整充实区重点项目库，逐步形成“建设一批、开工一批、筹备一批”的项目梯次推进机制，全年投资1000万元以上建设项目158个，实现投资120多亿元，其中22个省“861”和市“1346”行动计划项目完成投资40.3亿元，总量位居全市县区第一。预计全年实现地区生产总值206亿元，比上年增长17％；完成全社会固定资产投资225亿元，增长36.9％；财政收入完成12.39亿元，增长38％，其中地方收入完成6.7亿元，增长27.9％；城镇居民人均可支配收入16000元，增长16％；农民人均纯收入7340元，增长13％。财政收入从上年的8.97亿元连跨四个亿元台阶，跃居全市县区第二、城区第一；固定资产投资和招商引资总量双双超过“十五”期间总和；地区生产总值、财政收入和招商引资三项指标提前两年完成“十一五”规划目标，跨越式、高效益成为庐阳发展的主旋律。
（二）坚持双轮驱动，经济结构进一步优化。大力实施“三产富区”战略，全省三产第一区地位更加巩固。合肥百大、商之都、辉隆农资等本地企业进一步发展壮大，乐购、大润发等世界500强企业签约入驻，华孚城隍庙商业广场建成营业。中央商贸区华侨广场、东怡金融广场开工建设，濉溪路商办新街区财富广场三期、新天地国际广场、金鼎国际广场等14个超亿元项目加快推进。全省首家外资银行东亚银行正式营业，民生银行、首创安泰保险、湘财证券等竞相入区发展，德国西门子、日本三菱电机等20余家国内外500强企业区域总部机构纷纷入驻。全年实现社会消费品零售总额155.5亿元，总量占全市份额超过四分之一，被省商务厅确定为全省城市商贸服务业发展示范区试点。
深入推进“工业强区”战略，工业经济突飞猛进。加快工业区基础设施建设，修建天河路、丽水路等园区道路5.4公里，建成林店11万千伏变电所和沱河消防站。全面落实各项企业奖扶政策，鼓励企业做大做强；完善区领导联系企业制度，选派干部驻点帮扶；加强企业管理人员知识培训，搭建银企对接平台，筹建时雨小额贷款公司，帮助企业有效应对各种困难。合肥电厂5#机组和思润米糠油等列入市“121”工程的重点项目建成投产，天威合变、伟宏钢构等骨干企业逆势上扬、加快发展。全年完成工业投资44亿元，增长37.1％；全区规模以上工业企业达101户，其中产值超亿元企业达33户；全年规模以上工业企业完成总产值98亿元、增加值28亿元，分别增长55.9%和37.3%。其中庐阳工业区规模以上工业企业完成总产值61.9亿元，增长72.6%，占全区总量的63.2%；完成增加值17亿元，增长51.2%，占全区总量的60.5%。
坚持城乡统筹，农业发展势头强劲。编制三十岗乡和大杨镇总体发展规划，实施王大塘千亩生态农业生产基地标准化建设，全区设施栽培农业和苗木花卉种植面积超万亩，农村经济快速发展。将全区113个自然村规划整合为14个中心村，初步建成汉代风情一条街，高标准实施小钱郢村庄改造，扎实开展“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动。改造袁大路、刘冲路等8条总长10.2公里的农村公路，基本完成村村通公路任务；投资500多万元建设10.1公里长的滁河干渠路，成为全市首条乡村景观大道。
（三）坚持真抓实干，大建设再创新纪录。完成长江中路、北二环、四里河河道整治等11个大建设项目以及阳光帝景、金域蓝湾等16个招商引资项目40多万平方米拆迁任务，创造了新的庐阳拆迁速度。建成昆仑花园、梧桐嘉园、荣城花园、四泉花园等四个总计20多万平方米的大建设复建点，2000多户拆迁居民如期回迁安置，安置速度之快、规模之大在全市领先。长江中路、寿春西路、宿州北路、四里河立交桥等建成通车，北一环、北二环即将全线贯通，主动脉更加顺畅；区承担建设管理的义井路、涡阳路建成投入使用，微循环逐步健全。将全区45个城中村整合为33个改造项目，在全市率先按照《合肥市城中村改造暂行规定》完成韩瓦屋城中村改造，古城四村、五村危旧房改造加快建设，粮机厂、电焊条厂等完成拆迁，德胜门、寿春路215号老旧小区整治全面完成，城中村和危旧房改造扎实推进。深化市容管理体制改革，完成第一轮行政执法人员交流轮岗；投入800多万元，实现城区主干道环卫工作机械化；呼应市政道路拓宽改造，对徽州大道、长江中路等5条道路实施景观整治，对安庆西路、临泉中路等8条道路进行高标准绿化，对高层楼宇实施亮化，城市管理水平进一步提高。
（四）坚持民生优先，社会事业迈出新步伐。按照“提标、扩面、规范、高效”的总体要求，重点围绕推进教育公平、完善医疗服务、提供就业保障、统筹城乡发展，高标准实施民生工程。投入2000多万元对十九中、古城小学、幸福小学等5所中小学进行扩建或异地重建，面向全省招考60名薄弱学科教师，政府出资免费接送三十岗乡偏远地区小学生上学，逐步缩小城乡教育教学差距，荣获全省首批“义务教育均衡发展先进区”称号。投资1400多万元置换包河医院，新建亳州路社区卫生服务中心，改造杏林社区卫生服务中心，将推拿医院转型为社区卫生服务中心，对11个社区卫生服务站进行规范化建设。扩大困难群众医疗救助范围，在全省率先取消城乡医疗救助病种限制，率先对城市“三无”人员、农村“五保户”实施门诊和住院全额报销制度，率先对边缘家庭进行医疗救助，为城乡一类低保人员和农村“五保户”免费办理城镇居民基本医疗保险，为400名贫困白内障患者免费实施复明手术，通过“全国白内障无障碍县区”省级验收。投资1700多万元，建成全省面积最大的百帮创业园和全省首家创业服务大厅，重点为“零就业家庭”、下岗失业人员等困难群体提供就业援助，全年新增就业人数17139人，创成全省首家充分就业城区。加强社会保障体系建设，提高农村低保标准，成为全省唯一的农村低保应保尽保县区；将已转城镇户口“五保户”纳入城市“三无”人员管理，提高分散供养“五保户”供养标准，在全省率先实行一户一档三级管理；为4953名符合条件的被征地农民发放养老保障金1049万元，为1545名大中型水库移民发放后期扶持资金139万元。投入1700多万元实施农村饮水安全工程，改建三格式卫生厕所639座。我区承担的22项民生工程全年累计拨付资金8626万元，是上年的2.4倍，其中区财政配套5734万元，是上年的4倍，荣获全市民生工程先进单位称号。
各位代表！回眸年，令人百感交集。我们和全国人民一道经历了历史罕见的冰雪灾害、汶川大地震、世界金融危机的考验，也分享着北京奥运成功举办、中国航天员漫步太空、改革开放30周年的喜悦。一年来，我们在困难中选择了坚强，在感动中凝聚了力量，在拼搏中坚定了信心。从“双轮驱动”到“五区创建”，我们的发展思路更加清晰；从大发展的运行调度，到大建设的攻坚克难，我们的执行力进一步增强；从民生工程的倾情而为，到城乡统筹的强力推进，我们对科学发展观的认识进一步深化。可以说，我们在打造现代化核心城区和全省首善之区的征程上，迈出了更加坚实的步伐。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区广大干部群众奋力拼搏、真抓实干的结果。在此，我谨代表区人民政府，向各位人大代表、政协委员、派、人民团体和社会各界人士，向大力支持我们工作的驻区各单位表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展建设中还存在的一些突出矛盾和问题，主要表现在：一是宏观经济环境依然严峻，加快发展的压力较大，同时发展的外延空间受到限制，内涵提升的路子亟待探索；二是虽然大建设提升了城市形象，但是城中村、危旧房和旧城改造的任务依然繁重；三是征地拆迁等引发的群众上访较多，维护稳定的压力加大；四是受到政策调整和经济下行趋势的双重影响，财税增收难度较大，而大建设、民生工程、义务教育学校实施绩效工资等刚性支出增加，增收节支的任务艰巨；五是与跨越式发展的要求相比，少数单位和干部职工的能力素质、精神状态不能完全适应，等等。这些矛盾和问题必须引起我们高度重视，并在新的一年着力加以解决。
二、坚定信心，迎难而上，奋力开创科学发展新局面
年是中华人民共和国成立60周年，也将是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，又将是我区抢抓机遇、推进又好又快发展至关重要的一年。目前世界金融危机尚未见底，对实体经济的影响逐步加深，外部需求减弱、投资后劲不足、部分企业经营困难已成为经济运行中的主要矛盾，挑战前所未有。同时，伴随挑战而来的重大机遇也前所未有。从政策导向看，中央把保增长、扩内需、调结构作为宏观调控的重点，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，省内合芜蚌自主创新综合配套改革试验区正式启动，合六巢一体化和合淮同城化加速推进，省会经济圈的集聚效应更加凸显，对我们争取项目、扩大投资是一个重大机遇。从发展基础看，随着“三大推进”的强力实施，我区经济实力大为增强，基础设施更加完善，对外形象大幅提升，发展环境日益优化，形成了空前的吸引力和凝聚力，对我们承接发达地区资金梯度转移、加快产业升级是一个重大机遇。从市场环境看，经过多年的快速发展，区内积聚了一大批实力强、前景好的优质企业，当前各种生产要素成本相对较低，对优质企业实现低成本扩张是一个重大机遇。只要我们坚定信心，抢抓机遇，扎实工作，就一定能够实现跨越式发展目标。
年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委九届七次全会和市十四届人大二次会议精神，深入开展学习实践科学发展观活动，坚持又好又快发展不动摇，坚持“双轮驱动”不动摇，着力抓好全省城市商贸服务业发展示范区试点和庐阳工业区循环经济试点，不断提高区域经济综合实力；着力抓好旧城改造和危旧房、城中村改造，深入推进大建设，进一步提升城市形象和品位；着力抓好民生工程，加强基层队伍等基础性工作，夯实和谐社会根基，奋力开创现代化核心城区和全省首善之区建设新局面。
年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%以上；固定资产投资增长15%以上；社会消费品零售总额增长10%；财政收入增长10%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长10%，人口出生率控制在12‰以内，单位GDP能耗及主要污染物减排量达到市控指标。
围绕上述目标，年我们将重点做好以下几个方面工作：
（一）坚持项目拉动，增加有效投入，促进经济较快增长
按照抓发展就要实实在在抓项目的要求，继续狠抓项目建设。编制年度重点项目库，逐月排定开工项目和投资计划，增强项目工作的针对性和实效性。建立完善以周报告、月调度、季总结、年考核为主的项目推进机制，实行新开工项目区级领导领衔督办和责任单位负责制，重点抓开工、抓进度、抓服务。积极争取省、市重点项目建设，督促在建项目加快进度，做好各类新开工项目的协调服务，促进签约项目尽快开工，深入推进项目前期工作，调整充实后备项目，力争全年新建、续建1000万元以上项目136个，组织有效投入140亿元以上。
抓住大建设带来的发展机遇，整合土地资源，策划包装项目，做好土地储备和规划设计，做优一级土地招商；发挥在建项目多的资源优势，帮助企业做好业态分析、包装推介，切实做好二次招商；鼓励现有企业增资扩股，扩大规模，重点做好以商招商。以合肥承办会为契机，坚持走出去、请进来，加大招商推介力度。做好全程优质服务，着力打造商务成本最低、政务环境最优、服务效率最高的城区。坚持定期调度和考核奖惩制度，加强招商引资队伍建设，不断提高招商引资的质量和效益，确保招商引资总量完成85亿元。
抓住国家扩大内需、促进经济增长的政策机遇，重点围绕生态环境、社会民生、产业升级等，认真谋划和编制一批重大项目，最大限度地争取国家和省、市支持。对已获得国家投资的园区污水管网、廉租房、农村社区卫生机构建设等项目，要加快工程建设，严格资金管理，确保资金发挥效益。
（二）聚焦楼宇经济，培育产业集群，扩大服务业领先优势
以第二次全国经济普查为契机，整合财税、工商、房产等部门力量，分街道对全区64座重点楼宇进行调查摸底，建立楼宇经济数据库。按照政府推动、市场运作、先易后难、分步推进的原则，支持业主科学规划楼宇主要经营业态，引导各类企业集群发展，培育一批产业相对集聚的特色楼宇。制定奖扶政策，提升服务水平，集中优质资源，主攻总部经济，力争引进一批世界500强和国内行业100强地区总部，培育一批税收“千万元楼”乃至“亿元楼”。
认真抓好城市商贸服务业示范区试点。在业态建设上，加快传统商贸服务业提档升级，大力发展连锁经营、专业卖场、大型超市、星级酒店等现代商贸服务业，打造全省现代商贸中心；加快发展银行、保险、证券、投资公司、担保公司等金融服务业，形成多层次的金融服务体系，打造区域金融中心；加快发展技术研发、信息网络、服务外包等生产业，积极发展法律、会计、审计、咨询等高端中介服务业，吸引总部企业入驻，打造全省总部经济中心；加快出版发行、动漫创意、教育培训、医疗保健、体育健身、旅游休闲等产业发展，打造全省文化休闲中心；依托即将建设的铁路北货场，加快建设现代物流基地，打造区域现代物流中心。在空间布局上，加快华侨广场、东怡金融广场等城市综合体建设，启动工商银行地块、原供电局地块等长江中路商业地块开发，培育城隍庙、淮河路等一批特色街区，推动中央商贸区建设迈上新台阶；积极推动省农资公司、荣事达等商业地块尽快上市，加快推进置地汇丰广场、金鼎国际广场等在建项目，精心打造濉溪路商办新街区；支持华孚城隍庙商业广场发展壮大，加快明发商业广场建设进度，促进北二环市场带尽快形成。
（三）注重内涵提升，挖掘发展潜力，做大工业经济规模
完善工业区道路框架和雨污管网，同步高标准实施道路绿化，启动荣城花园北苑建设，加快经营性用地上市步伐，促进工业区三产服务业发展，推进配套中小学和社区卫生服务中心建设，增强工业区的承载力和吸引力。充分发挥区建设资金流量大的优势，做大工业区融资平台，提高融资能力，形成举债有度、用债有效、还债有信、监管有力的良性运转机制。加大招商引资力度，盘活工业区存量土地资源。增强大杨项目基地功能，整合村居项目基地，提高土地投入产出率。
进一步完善领导干部联系企业制度，切实为电厂6#机组、六水厂等省市重点项目做好协调服务；全面落实鼓励企业做大做强政策，大力支持天威合变、伟宏钢构等扩大规模，提高产能；继续实施促进企业科技创新奖励政策，积极鼓励华林模具、星辰电缆等实施技术改造，提高产品科技含量和市场竞争力；切实加强项目合同管理，加快推进迎驾酒业、亚星玻璃等项目建设，确保在建企业如期建成投产；依法开展土地清理，增强企业履约意识，促进签约企业尽快开工建设；充分发挥小额贷款公司作用，进一步支持中小企业发展壮大，力争全区规模以上工业企业达到115户，规模以上工业总产值突破120亿元。
（四）加大建设力度，强化城市管理，提升城市形象和品位
继续按照“打通主动脉、健全微循环”的要求，做好阜阳北路、界首路等大建设项目的协调服务，实施固镇路、藕塘路等支路改造。抓住四里河、板桥河河道整治机遇，推进南淝河生态补水工程，打造生态廊道和滨水景观。启动梧桐嘉园、四泉花园等大建设复建点二期工程，完成劳动村复建点建设。加快电焊条厂、粮机厂等旧城改造，实施万大郢、姜万郢、郑湾等城中村改造，推进合肥铝厂、建材三厂等危旧房改造，开展龚大塘等老旧小区整治，启动经济适用房和廉租房建设。
进一步完善网格化城市管理机制，对接治安防控电子监控系统，推进环城内城市管理数字化。加强背街小巷、各类市场和“五小行业”等市容创建难点的集中整治，积极推进市容保洁市场化，继续推进城区道路保洁机械化。加快实施临泉中路、北一环等道路景观整治，深入开展户外广告整治行动，不断提高道路绿化水平。
坚持基础设施先行，完成农村饮水安全工程，实施农村道路改造。加快绿色食品、花卉苗木、生态旅游、休闲观光基地建设，大力发展都市农业，拓宽农民致富渠道。总结推广小钱郢、陈龙新村等中心村建设经验，实施大杨镇万亩土地复垦整理，加快中心村建设步伐。巩固提高“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动成果，建立村庄环境卫生长效管理机制，完成外环生态长廊建设。
（五）突出民生工程，加强社会建设，夯实和谐庐阳基础
优化教育布局，撤并乡镇中心校，改建大杨中心小学，扩建四十七中，建成六安路小学荣城花园分校；进一步加强教师队伍建设，深化教育教学改革，提高素质教育水平。整合社区卫生服务资源，对逍遥津、光明、三牌楼3个社区卫生服务中心进行规范化建设，对大杨社区卫生服务中心和三十岗卫生院进行改扩建，进一步创新社区卫生服务机制，争创全国社区卫生服务示范区。开工建设区公共卫生管理服务中心，做好重大传染病防治，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加强三级计生服务阵地建设，创新以村居为主的计生服务管理机制，加大对违法生育的查处力度，切实稳定低生育水平，为创建全国计划生育服务先进区打下坚实基础。
充分发挥省级创业服务示范基地和百帮创业园的作用，为大中专毕业生等新增就业人员、下岗失业人员、农村富余劳动力转移尤其是失地农民做好就业服务。建立健全就业援助制度，为“零就业家庭”、残疾人等弱势困难群众提供就业援助。加强劳动监察和劳动争议调处工作，切实维护劳动者的合法权益。积极探索城乡低保并轨，切实做好被征地农民养老保障，协调推进城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和城乡医疗救助，加强农村敬老院和社会化养老服务机构建设，构筑覆盖城乡的社会保障网络。
深入开展群众性精神文明创建活动，提升学习型城区建设水平。开展建国60周年庆祝活动，举办第六届文化艺术节。完善体育设施规划建设，积极推动全民健身。切实做好社居委换届工作，进一步加强社区规范化建设，创建全国和谐社区建设示范城区。加强社会治安综合治理，强化流动人口服务和管理，健全社会矛盾纠纷排查调处机制，严厉打击各类违法犯罪活动。认真落实工作责任制，建立区、街（乡镇）、居（村）三级网络，探索乡镇、街道纪检、、综治、司法“四位一体”工作新模式。强化安全生产责任，切实抓好道路交通、特种设备、危险化学品和烟花爆竹、人员密集场所等安全隐患排查整治，确保全区安全生产、道路安全、消防安全形势总体平稳。加强依法监管，提高产品质量和食品安全工作水平。认真做好在地统计工作，完成第二次全国经济普查。贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，做好新形势下的民族宗教工作。关心支持老龄、妇女儿童、残疾人工作，做好档案、地方志、移民、外事侨务、防震减灾和应急工作。加强国防动员和人民防空建设，完善战备设施，做好双拥优抚工作。
（六）着力改革创新，强化服务功能，增添加快发展动力
巩固深化“规范管理年”成果，不断创新管理机制。调查研究全区人才队伍状况，制定人才培养、引进计划，加强公职人员的学习培训和轮岗交流，激发机关工作人员活力。充分发挥民营科技创业服务中心作用，促进科技成果转化应用，提高科技对区域经济发展的贡献率。按照全国节约集约用地试点市要求，切实加强国土资源管理，启动新一轮土地利用总体规划修编，建立土地资源节约集约利用新格局。深化国有资产管理改革，加强存量资产使用效益分析，引进市场竞争机制，实现经营性国有资产使用效益最大化。严格基本建设项目管理程序，全面实行政府投资项目法人制、代建制。
积极应对国家税收政策调整和经济下行趋势带来的财税减收因素，围绕“收（入）、支（出）、融（资）、管（理）”，加快财政体制创新，强化税收征管，充分调动乡镇、街道协税护税积极性；发挥财政奖扶资金的引导作用，培植涵养税源，确保财政收入平稳增长；调整优化支出结构，强化部门预算管理，大力压缩非生产性开支，确保重点项目和民生工程投入；发挥融资平台作用，拓宽融资渠道，加强融资风险监控，支持工业区和中小企业发展；积极推进财政管理创新，加快国库集中支付制度改革，加强财政监督，依法规范使用财政资金。
（七）提升领导能力，锤炼务实作风，加强政府自身建设
提升科学发展的能力。按照“开拓创新、务实高效、诚信法治、廉洁为民”的总体要求，深入开展学习实践科学发展观活动，进一步推动思想大解放。坚决破除按部就班、封闭保守的中庸思想，树立快马加鞭、勇于创新的开拓精神；破除小步慢走、小富即安的小农意识，树立大气创业、敢争一流的进取精神；破除因循守旧、唯书唯上的教条主义，树立开放包容、与时俱进的时代精神，以思想的解放、观念的更新推动庐阳的跨越式发展。要把科学发展观落实在制定政策、提出规划、组织实施、督促检查等各个环节，把科学发展观转化为加快发展的思路、推动发展的措施、科学发展的能力。
提升依法行政的能力。继续开展“五五”普法，加强依法治理，推进依法治区进程。深化行政管理体制改革，健全部门间协调配合机制，确保政令畅通。强化行政执法责任制和过错责任追究制，促进权力规范运行。自觉接受人大及其常委会的依法监督、政协的民主监督，主动听取社会各界的意见和建议，广泛接受社会监督。继续深化政务公开，加快发展电子政务，推进公共服务信息化。进一步加强效能建设，完善政务服务中心职能，拓展服务领域，创新工作流程，不断提升政府的服务能力和水平。
提升狠抓落实的能力。目标任务确定以后，各级干部要把精力集中在狠抓落实上，把本领体现在完成任务上，把目标锁定在争先进位上，使抓落实成为各级各部门的首要任务和自觉行动。各级干部要提升标杆，敢于负责，以强烈的事业心和责任感抓落实；要提高素质，深入一线，以过硬的本领和作风抓落实；要加强调度，强化督查，以严格的目标责任制管理抓落实；要加强协作，形成合力，以科学的工作机制抓落实。
一。从学校到社会的转变：
1. xx年的上半年我仍在学校，此时的我还在迷茫未来的发展问题，突如其来事变改变了我今后的人生观，从这一刻我开始我变得独立、坚强、果断，这一转变给我以后的道路中打下了基础。
2.自从到公司开始工作的那一刻开始我就发现了一个严肃以及今后需要改正的问题—知识的亏乏、做事不够细以及头脑的不灵活运用，这让我在公司当中出现了重复做和重复修改某一件工作的繁琐事件，无形的给自己添加了许多烦心事以及压力。
3.感谢部分公司领导以及厂商，在与他们沟通的同时，我从中学会了更好的为人处事、与人沟通的方法，在以后与人沟通当中打下了一定基础，在与他们洽谈的同时，我懂得了什么是艰苦奋斗、什么是吃苦耐劳，更懂得了吃得苦中苦方为人上人深层概念。
4.这一年里我从与人真诚沟通的思想逐渐过渡到处处提防的思想。在与人交往的同时我体会到了什么是小人、什么是耍心眼，真的是敌我不明确，不得不增加自身的戒备能力，我想这对我以后的道路中有很大的帮助吧，毕竟小人太多。
二。工作当中
1.已完成工作：
①.e—11射灯、e—27射灯、新品厂房灯图纸已经完成。
②.部分包装箱图纸已完成，打样审核以通过。
③.标准作业指导书sop部分已完成，审核已通过。
④.新灯设计外型初步方案已构思。
⑤.新型散热器分块初步方案以确定。
2.出现的不足：
①.在制作新灯出图时，出现了标注不完善，从而使灯具在加工过程中出现了延迟以及无法制作的问题。
②.制作sop时，操作方法出现繁琐、耗时、不合理问题，从而影响生产车间的生产进度。
③.制作包装箱时，出现尺寸偏差较大无法使用等现象，待成品出厂时出现延迟、滞后、没包装等问题。
④.工作当中出现粗心、遇事烦躁心里、将问题繁琐化等个人问题，严重影响了以及滞后了工作的进度，给整个研发过程带来了问题。
三。需要改正以及提升
1.改正粗心以及遇事烦躁心里，遇事稳重侃侃而谈。
2.提升专业技能，增加机制工艺、制图标准、国际规范、材料处理的知识。
3.改变做事心态，吃苦耐劳。
4.提升效率，提高准确性。
回首xx,既往开来，xx的到来给我们带来了机遇和希望。 面对着xx年的到来，我也给自己做了份xx的工作计划、学习内容、发展方向。
首先，将xx年的总时间的分为20%、20%、60%三个阶段，分别用作学习、社交、工作三方面上。
其次，在提升专业技能的前提下，拿出学习时间的5%吸取其它行业的知识，拿出社交时间的10%放在家庭方面。
最后，将剩余时间全部投入工作当中，以致于提升自己的工作能力。
一。工作计划：
1.完成上级交代的工作，确保准确无误的前提下，构思新品的研发。
2.将xx年未完成的计划列入xx年进行，在短时间内完成此项内容。
3.做好各部门的人事关系，确保顺利工作和节省工作时间。
二。学习内容：
1.强化其专业技能，增加其专业知识。
2.欣赏优秀作品，提升其设计思路。
3.掌握电源的分类、电源的选取、了解根据不同规格的灯具设计不同的电源参数、了解led的基本构成、led选取、了解汽车基本结构、汽车设计理念、掌握汽车设计的片体方法、掌握模具分开模的方式、掌握顶针顶出模具的方法、了解模具分模线的抽取、了解水路的设计方法、了解腔体的基本设计思路。
4.掌握ug在建模状态下处理复杂曲面的方法、了解ug钣金设计的思路、掌握ug模具的设计、掌握ug建模、曲线、复杂曲线、曲面、复杂曲面、的处理办法，了解solidworks、proe的基本方法、提升cad的复杂作法。
三。发展方向：
政府工作报告是对上一年来政府工作的总结，也是对中国特色社会主义建设成就的总结，并在基本国情的基础上制定国家政(）策和方针，对国家影响深远。随着改革开放的深入及中国在国际事务中日益重要的地位，每年的政府工作报告都引起世界的广泛关注。但是问题来了，在工作报告中有一些具有中国特色的词汇无法在英语中找到对等语。由于政治文献的特殊性，翻译必须要恰当准确。一旦翻译有误，小则给读者的理解带来麻烦，大则让西方读者对中国的国情现状产生误解，对中国在国际中形象造成负面影响。因此，中国特色政治词汇能否准确翻译对宣传和弘扬中国特色文化有重要意义。
中国特色词汇
中国特色词汇是一种包括了概念、政治术语以及具有独特中国传统文化特色的独特的语言表达形式。政府工作报告是关于国家发展，国家政治、经济、文化发展方向的文体，其中有大量具有中国本土特色的词汇，如“南水北调”、“西气东输”、“三农”、“廉政建设”。人们可以从这些词汇全面得了解中国发展的现状，促进国内外的交流与合作。然而，词汇往往是语言中最活跃的因素，社会的飞速发展也会带动中国特色词汇的快速变化。因此，在国际环境日趋复杂的今天，我们在翻译中国政治类文献时，既要采取符合英语社会的表达习惯，又要尽量保存中国特色词汇的特色，保存其原有的社会传统意义，做到原文和译文在文化内涵，情感色彩和社会影响方面的真正对等。
功能对等在政治文献翻译中的运用
政治文献的翻译实际上就是为了宣传本国的政治立场和意识形态，就是两种文化之间的交流与沟通，其目的就是为了获得有益的国际环境。但是由于中国历史悠久，很多具有中国特色的词汇无法在英语中找到一一对应的表达，因此无法实现原文与译文的对等，在这种情况下更加注重译入语读者能否从译文中获去与原文相等的信息。基于这种读者反映论，美国翻译学家尤金·奈达提出了“功能对等”理论。该理论涵盖两个方面：1.译文的语言是与原文最为贴近的对等语；2.译文对读者所产生的效果与原文对读者产生的效果一样。奈达的功能对等理论使读者的关注重点从文字的表面涵义转移到译文最终的效果，为中国特色词汇的翻译起到了借鉴作用。
中国特色词汇的翻译方法
政治文献是一座中国与世界各国沟通的重要桥梁，国家重大方针和基本立场都涵盖于其中，不仅代表中国政府，还代表了人民的意愿，因此在翻译中要采取不同的翻译技巧，才能避免意义上的偏差。
1 直译
直译是政治文献的主要翻译策略。翻译学者程镇球曾说：“在政治文章的翻译中，我们掌握忠实的标准就要严格得多。这是因为政治文章涉及国家大政方针，基本政策等，稍以疏忽，后果严重。”直译法具有信息对等性强的主要优点，能较好地将词语含义进行传递。因此政治文献应以直译为主。如三个代表（Three representatives），八荣八耻（Eight-honor and eight-shame），资源节约型和环境友好型社会（Resource-conserving and environmentally friendly society），春蕾计划（Spring Buds Program）。
2 意译
尽管由于政治文献对译文的忠实性要求比较高，直译是首要原则，但是由于各国文化存在差异，当直译无法表达词汇原意，甚至会给译文读者造成误解时，译文要选择意译。虽然改变了原文形式，但此时要把正确传达政治词汇的意义当作主要任务。如二进宫（entering the public security bureau a second time）。
3 音译
用近似汉字发音的外来语翻译，这种音译出来的词汇不再具有其自身的本意，而其语音和书写形式则得以保留。这种方法多用于翻译专有地名、人名等专有名词。如八卦（Ba gua），太极（Tai ji），风水（Feng shui）等。
为了认真落实鄂人口计生委[2005]56号文件的各项要求，进一步促进计生服务网络建设，切实提高计划生育技术服务的质量和水平，今年我镇计生服务中心被确定为全市首批改造的乡镇示范中心之一。在省、市计生委的关怀下，五万元的建设经费分别于2006年6月7日和2006年7月10日已经到位（现金支票存根和条据2张附后）。在区计生局和镇政府领导的帮助下，按照“四优一满意”，即：“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，此项工程正在施工中，预计在20天内可以竣工（办公楼维修预算书附后）。下面，将我镇计划生育服务中心改扩建工作自查情况向区计生局汇报如下：
一、提高认识，明确计生服务中心改扩建工程的重要性和必要性
计生服务中心改扩建工作部署后，在镇内干部群众中引起了强烈反响。广大干部群众普遍认为省、市计生委将乡镇计划生育服务中心改扩建工作列为计划生育工作的重点之一，充分体现了党和政府时刻关心育龄群众，将群众的“冷暖”放在第一位，是实践“三个代表”重要思想的充分体现。同时，也有个别干部群众认为改扩建工作无足轻重，是浪费钱财，我们针对这种思想，召开部分村支书、主任、计生专干、有关群众参加的座谈会，宣讲计生服务中心改扩建工作的重要性和必要性，统一干部群众的思想，从而在广大干群中形成了两点共识：一是明确了计生服务中心改扩建工作是必要的、必须的。通过宣传讨论，使广大干部群众认识到，随着形势的发展、对外交流的扩大和计生工作的进一步深化，计划生育技术服务必须上水平、上档次。原先规模和条件已远远不能满足广大育龄群众的需要。二是明确了计生服务中心改扩建工作，必将促进《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的贯彻落实，必将使广大育龄群众受益。改建后的计生服务中心将为广大育龄群众提供一个综合服务的阵地，有利于突出计划生育的国策地位，有利于稳定低生育水平、控制人口数量、提高人口素质目标的实现，有利于满足育龄群众基本生殖健康服务和对育龄群众实行“四术”免费的要求，实现以人为本的工作目标。
二、营造环境，强化服务，增强单位的竞争力
1、加强宣传教育，不断满足群众的知情选择权。为了让广大育龄群众了解计划生育和生殖健康知识，我们利用“世界人口日”、“庙会”和广播电视等宣传形式多次上街进行相关知识的宣传、咨询，深入企业、村（场）、农户宣传生殖健康、避孕节育、优生优育等知识，把计划生育工作落到实处，也为广大育龄群众提供了避孕节育技术服务和生殖保健服务。使育龄群众真正懂得了如何加强自我保健，如何选择适合自己的避孕节育措施，并按时将避孕药具分配发放到育龄群众后中，深受广大育龄群众的欢迎。
2、认真落实国家免费政策，群众满意度不断提高。按照计划生育技术服务管理条例的要求，免费为育龄妇女施行各类计划生育手术、进行避孕节育咨询服务和发放避孕药具，同时，还免费上门为育龄妇女开展“三查”服务和随访服务工作。全年共下乡200多天，为1398名育龄妇女施行了计划生育手术，发放避孕药具3186份，为12486人次育龄群众进行了“三查”服务，对2256名患有妇科病的育龄妇女进行了及时治疗，得到了广大患者的认可和好评。
三、方便群众，廉洁行医，增加单位信誉度