安全生产工作汇报优秀(通用22篇)
为把国庆期间安全生产工作落到实处,确保全县人民在安全、祥和、喜庆的氛围中渡过愉快的节日,确保全县安全生产和社会稳定,我县在第三季度安全生产大检查及打击非法生产经营烟花爆竹专项整治的基础上,重点抓了黄金周旅游、道路交通、烟花爆竹等重点领域的安全生产工作。确保了大事不出,中事不出。现简单汇报如下:
一、黄金周旅游安全工作
针对黄金周旅游安全工作,9月21日,县政府召开了黄金周旅游安全专题工作会议,同时,印发了《关于认真做好我县20xx年“十·一”黄金周旅游工作的通知》,对黄金周旅游安全工作作了具体部署和安排。
1、重点加强对通往、等重点旅游景区的交通线路和景区内道路的危险路段事故隐患的排查整改,加大路面监控力度;
2、强化旅游饭店、旅游区(点)、旅游餐饮购物等公众聚集场所消防安全检查,保证疏散通道的畅通和消防设施的正常运转,严防火灾事故的发生;
3、加强对旅游饭店的设备、设施和食品卫生的安全检查和安全监管;
4、强化旅游区(点)、公园等场所的游乐设施设备安全检查;
5、对举办各种大型旅游节庆和公众联欢会活动,按照“谁主办谁负责安全”的原则,精心制定活动方案和突发事件紧急救援预案,建立健全安全保卫措施,配备有关紧急救援人员和设备,做好客流引导、疏散和分流工作。
二、道路交通安全工作
针对节日期间道路交通的特殊情况,县交警大队、交通、农机部门加强道路交通的监管力度。
1、加强对重点路段、交通安全隐患路段的监控,将警力重点投向事故多发点段、县乡公路、长途客运线路,切实加大夜间管控力度,对325国道山口至十字路段等重点路段实行24小时全天监控;
2、加强对道路运输企业的监管,防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场,特别是杜绝不合格的客运车辆上路行驶。
3、与此同时,进一步加大对交通违法行为的查处力度,在前一阶段开展无牌无证机动车专项整治的基础上,重点查处客运车辆超员、超速、低速载货汽车违法载客、拖拉机违法载人等交通违法行为。
4、结合市容市貌和环境卫生专项整治,强化城区道路交通秩序管理。
三、烟花爆竹安全监管工作
为加强国庆期间烟花爆竹的安全生产,9月29日县安监局召开了全县烟花炮竹企业法人代表和烟花爆竹监管员的专题紧急会议,对加强节日期间的安全生产工作作了专门安排,采取了几项特别措施:
1、为控制各企业的药量,及时掌握各企业在在生产过程中药物及产品储存的情况,要求各企业每天下午16时前将《20xx年国庆节期间烟花爆竹生产企业药物及产成品生产储存情况日报表》上报到县安监局。
2、所有烟花爆竹监管员在国庆期间一律不放假;实行日报制度,每天填写《烟花爆竹生产现场检查日报表》上报县安监局。
3、组织烟花爆竹监管员以片为单位交叉检查。
4、县安监局每天安排专人对企业及监管员上报的情况进行分析,并对存在安全隐患的企业及时进行电话督办;
5、每天安排车辆、人员对重点监管企业进行现场检查。
这次国庆期间安全生产工作由于领导重视,部署周密,检查全面,监管到位,整个国庆期间没有发生重特大安全事故。
各位领导:
下午好!
借此机会,汇报一下 安全生产 工作情况。
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全,而且关系到经济发展和社会稳定的大局,几年来,区委、区政府高度重视安全生产工作,相继采取一系列重要措施,全面贯彻实施《安全生产法》,不断总结经验,巩固成果、创新思路,使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势,取得了较好的成绩。但是,从今年安全生产状况来看,形势不容乐观,任务十分艰巨,尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业,情况复杂,专业性强、危险性大,因此必须扎实地做好安全生产工作。
下面从安全生产现状与形势,存在的主要问题,思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报:
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作,它不产生直接经济效益,但它关系经济效益,影响经济效益,甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言:
(一)、从全国安全生产情况看,特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,造成166名矿工遇难,在国内外造成极大影响。
(二)、从全市安全生产情况看,私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起,死亡66人,其中发生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、从市内各区安全生产情况看,均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言,1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人数增加9人,每起事故发生后,通过多方面工作和论证,最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看:主要是违章指挥、违章作业,其表现在人的不安全行为和物的不安全状态;从事故类别看:突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害;从时间段看:主要集中在4月至9月;从事故原因分析看:主要是企业安全管理不善,责任不到位,违反操作规程,安全设备设施不健全,缺乏自我保护意识,导致事故多发。
2、火灾事故,1―11月全区共发生火灾事故236起,死亡2人,直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故,就造成直接经济损失170万元,这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故,1―11月全区共发生交通事故20__起,死亡18人,伤664人,直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等,特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际,目前安全监管工作存在的主要问题是:
(一)企业对安全生产工作存在侥幸心理,监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析,有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够,未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足,隐患整改不及时。安管人员配备不够,人员不够稳定,业务素质不高,监管手段不利,致使有的工作难以落实,甚至不能落实。
(二)安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制,缺乏有效的监管制度,对安全生产工作不够重视,存在着讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全,以效益挤安全,致使生产中违章指挥,违章作业的现象时有发生。
(三)非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看,都发生在非公有制企业,这些企业安全意识淡薄、基础薄弱,点多面广、情况复杂,异地作业多、监管难度大,还有一些国有企业转制后,在一定程度上表现出安全管理弱化,新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
做好安全生产工作,为经济发展创造良好环境
今年以来在管道公司的领导下,在调度中心的指挥下,我们顺利实现了两站生产系统技术改造后,新系统的安全平稳运行,按全年总体工作计划安排,较好地完成了1-8月份上级下达的业绩考核指标和工程项目计划任务,实现了安全、高效、平稳输油生产。具体情况汇报如下:
1、输油计划完成情况: 全年计划输油3222万吨,截止7月底我单位实际累计输油1917万吨,完成输油计划的59%,收油平均含水0.08%,平均密度0.8602。
2、能耗指标完成情况:全年计划耗电9943万KWH,到7月底实际生产耗电4497万KWH,与去年同期相比少耗电1433万KWH。全年计划耗油1700吨,到7月底实际耗油1649吨,与去年同期相比多耗油888吨。全年计划耗汽50000吨,到7月底实际耗汽29398吨,与去年同期相比多耗汽155吨。
3、大修理、固定资产投资项目及专项维修计划完成情况:
管道公司今年下达生产大修计划2项,分别是管道防腐层大修8公里/260万元、林源站6#五万方储油罐大修/273万元。固定资产投资项目5项,分别是林源站两台10000KVA变压器更新/100万元,管道检测设备购置/5.5万元,零星设备购置/25万元,太阳升站罐前泵购置/67万元。目前除太阳升站罐前泵项目未实施外,其余项目全部完成。我单位结合生产与安全实际分三批下达专项维修计划41项/104万元。到目前已完成90%。
4、安全生产指标完成情况:我们单位截止7月底已连续实现安全生产2285天。其中林源站安全生产3603天,林源变电所安全供电6885天。太阳升站安全生产2383天,太阳升变电所安全供电10318天。维修大队安全生产2285天。实现了“零事故、零伤害、零损失”的目标。
为全面完成上级下达的业绩考核指标和工程任务,今年我们在输油生产、安全生产等方面管理上,主要是做了以下几方面工作:
一、安全生产方面
1、认真落实管道公司开展的“四查一整改专项”活动:在“四查一整改专项活动”过程中,各基层单位普遍开展了安全生产自查整改活动。在全面检查的基础上,对输油泵房、给油泵房、阀组间、油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行了重点检查。发现各类隐患问题396项,均落实了整改措施、整改负责人,列出大表悬挂于醒目处,明确责任和整改期限。同时,清理规章制度114项,修订17项,新制定3项。对于暂时无法整改的三项隐患,采取了监控措施,并上报管道公司。在“四查一整改专项活动”中,林源输油站提出了以“建设一流油库为目标”在全站开展了“学南三、抓整治、上水平”活动,组织员工到大庆油田南三油库参观学习。并从现场管理入手治理设备的跑冒滴漏,整治脏乱差现象。太阳升输油站组织员工到大庆油田葡北油库进行了参观学习。并从狠抓基础工作入手,进行定量评价和考核。站党支部在机关干部、班组长中开展了“五星级”劳动竞赛活动。维修大队针对反盗油工作,自行研制了电动开孔机以及管道纵向切割机。计量站围绕“降输差、增效益”这个中心继续开展“天平杯”劳动竞赛活动,重点培养员工的主人翁责任感。器材供应站推行电子商务。为了严格采购质量,建立“谁采购、谁负责”的质量终身负责制。为改造施工、生产维修提供优质的材料,为安全生产保驾护航。
2、强化组织领导,全面落实QHSE管理体系的推行工作:按照管道公司重庆QHSE管理体系宣贯会议精神。制定了推行QHSE管理体系工作计划。成立了领导小组,设立QHSE管理体系办公室,组成QHSE体系文件编写小组。组织机关、各基层单位的行政正职,分管生产工作副职、安全员等对QHSE管理体系、风险评价基础知识进行了学习;组织机关各科室、基层各单位有关人员学习公司体系文件;组织编写组人员进行QHSE管理体系建立与推行知识培训,对管道公司“程序文件的编写思路”进行认真的学习。开展了环境因素、危害因素调查,完成大庆分公司的初始评审工作。
针对小型的日常维护检修,两站一队较好的实行了“生产设施维修与检修工作票”,从而真正把QHSE管理体系与生产实际有机结合。目前,对于较大型施工,做到了首先编制作业指导文件,学习掌握后方进行施工。先后编制了“电气春检作业文件”、“6#浮顶油罐大修作业文件”及“输油干线防腐层大修补焊作业文件”等,有效的保证了施工安全。
3、落实防汛措施,保证输油生产和管道安全:在防汛工作方面,深入贯彻落实管道公司《关于做好汛期安全生产工作的通知》精神,成立了以经理为组长共13人组成的防汛领导小组。对防汛工作进行具体安排。在进一步修订、完善防汛预案的基础上,结合实际进行了两次事故预想和模拟演练。管道保卫科牵头5月27日和7月9日对基层5个单位的防汛工作和管道沿线进行两次大的检查,查改隐患问题24项。维修大队先后共检修电焊机、大型水泵9台次,使防汛设备达到备用状态。林源站对站内1200米的下水系统进行疏通;清理管线检查井26个;检修污水泵4台次;更换污水泵进出口阀门3个;完善了两个污水站的电气系统。进入汛期太阳升站江岸值班人员坚持每天测量嫩江水位上涨情况;并及时向防汛办公室汇报,对大兴段被雨水冲涮较严重的管堤进行拉土维修三处。6月份管道防腐层大修期间,重新修善了三座管道过水路面。对20xx年打孔盗油、复线导通开孔八处设立了标志牌。同时加强了与地方政府水文、气象、防汛部门和管道公司、沈阳调度中心主管部门的密切联系和沟通,及时汇报和传递信息。做到抢修人员、防汛物资、防汛设施、车辆一一落实,真正做到防患于未然。
4、坚持准入证制度,加强施工队伍的安全监察:今年以来,我们进一步加强了对外来施工队伍的安全监察力度,做到了不办理《施工作业安全环保准入证》、不签订《施工安全协议书》、不缴纳安全抵押金,不准进入生产区进行作业。两站领导、安全员、警卫做到了层层负责,严格把关。对进入站区的施工队伍,我们在安全教育、施工质量、现场管理、防护设施、动火措施等多方面进行监督,并制定了施工现场检查表,对违章使用压力容器等现象及时下发整改通知单,限期整改。有效的保证了施工现场的安全,避免因监察不利造成质量问题和事故隐患的发生。
5、坚持安全生产大检查制度,及时消除威胁生产的隐患:截止7月底,我们共组织各类安全检查10次,每次检查都本着全面检查与重点检查相结合的办法。对油罐附件、防静电接地装置、避雷装置、消防设施、锅炉压力容器等要害部位进行重点检查,对基础工作、劳保着装、环境规格化等进行全面检查。检查发现各类隐患问题598项,下整改通知单3份。对提出的隐患问题均做到落实整改措施、整改负责人,限期整改。本单位无能力整改的隐患问题及时反馈上级主管部门。
6、重视消防工作,保证消防设施的完好备用:在消防工作中,我们认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,针对黑龙江省的四季特点抓消防工作。即:春、秋季重点抓防火工作,对固定消防设施进行全面细致的检查,对消防管网进行喷淋试验,确保灵活好用。林源输油站在春防期间对9座罐的8座进行了喷淋试验(6#罐大修),对发现的漏点,堵塞部位采取措施进行处理。夏季重点抓好防雷、防静电工作,为了保证防雷接地装置的可靠性,今年我们请大庆市技术监督局检测中心对两站的接地电阻进行了测试,接地极以及接地电阻符合规范要求;冬季重点抓防油气泄漏爆炸和电气火灾事故,突出抓用电管理,取缔私拉乱接和超负荷用电现象,对可燃气体报警器进行检查校验。同时,狠抓各项安全措施的落实,积极开展消防综合治理。消防队在完成动火监护任务的同时,按每年的培训计划开展了经常性的练兵活动,提高灭火战斗技能。
7、强化车辆安全管理,保证交通安全:在交通安全管理方面,我们在继续实行车辆管理“十八法”、“三检制”、“内部准驾证制”的基础上,实行了“出行车辆必须到调度换路单的制度”。并邀请地方交警大队车宣民警对驾驶员进行事故案例剖析和驾驶技术教育。同时,针对各个时期气候的变化,有针对性的组织驾驶员进行安全行车教育、事故案例教育,不断强化驾驶员的安全意识。有效的保证了交通车辆的安全。
二、输油生产方面
1、强化基础工作建设,完善管理制度体系:今年以来我们结合新系统投产运行的特点和实际情况,建立完善了管理制度体系。一是修订完善了输油工艺、输油设备、电器、仪表自动化、消防和维护抢修等专业的管理制度和事故处理预案,并组织编写成为《输油生产管理手册》,从而形成新的制度管理体系。二是修改、补充和完善了102种与新系统生产实际不相适应的记录、报表和档案等技术基础工作项目。三是根据生产现场管理实际,组织绘制了包括工艺、电器、仪表、消防、热力等系统流程图,并组织喷绘制成34块大图板挂在生产岗位上,用以指导岗位员工进行生产管理。四是对生产岗位的各类设备全面实行了“承包管理责任制”,使各类设备和系统管理,落实到人、落实到班组、落实到专业。五是坚持和完善了生产检查制度,站队每月两次生产大检查,我们分公司每季度进行一次生产专业百分检查评比,并实行检查评比结果通报制度。有利地促进了站队间管理水平的提高。
2、强化岗位综合技术培训,适应新系统运行管理的需要:在由调度中心和设备厂家培训的基础上,年初我们组织制定了详细的综合岗位技术培训计划,并组织工程技术人员,编写教材和讲义,对岗位员工进行综合技术培训。培训的具体内容包括:SCADA控制系统的原理与操作、PS6000变电所综合自动化控制系统的.原理与操作、PLC机泵监视器的原理与操作、雷达液位计原理与操作、PV调节阀的原理与操作、QHSE管理理论等培训内容。我们利用一个多月的时间,150人次受到了系统的技术培训,对新的生产运行系统有了较详细的了解,也培养了一批技术骨干力量。同时在日常生产管理过程中,我们经常开展岗位技术练兵活动,并开展“百题季考年比赛”活动,有效地促进了岗位人员技术素质的提高,为新系统安全运行奠定了基础条件。我们还把教材和讲义编写成书,作为经常性的培训资料。
3、强化自动化系统的春检工作,保证自动化系统可靠运行:今年是我公司对新的电器、仪表自动化系统第一次进行春检,为了慎重起见,我们通过同调度中心汇报决定,电器和仪表自动化部分,由施工单位进行春检,其余部分的春检项目由我方负责,在施工单位春检其间我方人员参与学习,为明年的电器、仪表春检创造技术条件和培养骨干力量。由于密切配合,目前仪表春检工作全部完成,电器春检自动化部分近期开展。
4、强化工程项目与专项维修计划管理,保证硬件的安全性:按照管道公司计划要求,今年我们已完成林源站6#五万方储油罐大修、林源站两台10000KVA变压器安装、8KM管道防腐层大修和固定资产购置。专项维修计划41项,目前完成90%。我公司专项维修计划项目的投入,主要针对那些改造工程中未涉及到的生产辅助系统。在计划项目的落实上,我们采取项目长责任制,从设备选型、材料选购、安装、质量验收、试验到投入运行,全过程负责,有效地保证了项目实施的质量、进度及施工安全。
5、全力参与、积极配合,做好北两站改造工程的首尾工作:今年以来在调度中心的指挥下,我们全力配合、积极协助处理改造工程的遗留问题及未完工程。一是协助配合进行太阳升站仪表自动化系统的投产项目。二是林源站消防系统的试运行及中间验收工作。三是配合进行两站电器、仪表自动化系统的春检工作。四是配合厂家进行改造工程的遗留问题处理工作。五是配合两站消防道路的建设工作。六是进行了改造后两站厂区的竖向布置等项工作内容。为改造工程的全面验收创造了条件。
三、存在问题及安全隐患
在输油生产管理过程中,目前我公司还有以下问题及隐患没有得到解决:
一是太阳升站主泵出口阀门的振动问题,目前采取的措施是控制泵出口阀门的开度和根据输油量,倒压力越站运行。
二是太阳升站南32KM的五家子阀室内阀门渗漏问题,目前采取的措施是加强检查的办法进行控制。
三是林源站锅炉电器低压系统的严重老化问题,已上报计划项目,目前的控制措施是加强巡回检查进行管理与控制。
四是林源站储油罐区加热系统的存在腐蚀严重等问题,已上报管道公司计划处,目前采取的措施是经常维护保证冬季运行。
五是太阳升站热媒炉燃料油系统压力等级低问题,燃料油系统正常运行压力是0.6-0.8Mpa,当输油流程改压力越站时,系统压力升至2.0Mpa左右,因燃油系统设计压力是1.6Mpa,冬季发生过刺油问题。该项目已上报到管道公司计划处。
总之,今年以来在管道公司的领导下,在调度中心的指挥下,我们较好地完成了组织上交给的各项输油生产等项任务,下半年我们将全力抓好安全生产管理、QHSE的推行与完善工作、在输油生产方面,抓管理上水平,全面完成管道公司下达的各项任务。通过总结我们发现在管理上还存在薄弱环节,同时请领导和各位专家提出批评意见,我们将不断改进的工作,努力提高输油生产和安全生产管理水平,为管道事业的发展作出努力。
去年以来,在许昌市委、市政府的正确下,我市认真贯彻国家、省关于安全生产工作的和要求,坚持以最有力的、最严厉的措施抓煤矿安全生产工作,不断加强组织,健全各项制度,强化目标管理,加大整顿力度,完善监督体系,严格责任追究,全市煤矿安全生产的管理水平、技术装备水平、从业人员的素质有了明显的提高。
一、切实加强组织
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产的高度重视,牢固树立安全第一的,不断加大力度。
(一)健全各级安全生产的监管组织。在20xx 年成立禹州市安监局的基础上,我们又对市安委会进行了调整,提高规格,安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任,成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”,定期分析全市安全生产形势,研究和解决安全生产的重大问题,组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。20xx 年以来,全市共召开各类安全生产会议60余次,以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室,从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志,分包全市所有煤矿,实行24小时驻矿监督。20xx 年,向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长,充实到12重点产煤乡镇,专职负责安全生产工作。同时,在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管络基础上,将安全生产管理络延伸到了村一级,按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准,在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前,全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科;26个乡镇(办)都设立了安监站,配备3名以上的专职安监员;655个行政村建立了安全生产管理室,配备了安全专干:1000多家企业按照规模大小,设立了安全生产机构或配备安全专干,全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
(二)进一步强化各级干部责任。20xx 年7月30日,市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》(禹安〔20xx 〕40号),明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子、乡镇和部门同志,都必须坚持发展、安全“两手抓”,落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度,年底,各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时,我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式,不定期听取政府各口安全生产工作汇报,研究解决问题,使每一位都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要每半年下井检查一次,分管每季度下井检查一次,有关主要和乡镇主要每月下井一次,各部门和各乡镇分管每半月下井检查一次,并形成一种制度,督促安全生产。对查出的重大隐患按照分工进行包案,限期整改,严格验收,切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位,促进各项措施的落实。
(三)全面落实安全生产目标责任制。年初,市政府专门召开全市安全生产工作会议,市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书,将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容,全部细化分解到各有关单位,特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任,将目标责任分解到下属单位和责任人,使责任书签订到车间、班组、岗位。同时,严格督促目标落实。一方面,每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”,对指标控制好的单位进行表扬,差的进行批评。另一方面,根据目标管理实施的要求,组织有关安委会成员单位,实行半年一考评,年终一总评,考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中,实行综合评比、评优。20xx 年,我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元,对39个先进个人分别奖励元。同时,对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评,在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。
二、深入开展煤矿安全整治活动
(一)不断强化煤矿安全检查工作。
一是坚持每季度检查和专项检查相结合。每季度都严格按照《煤矿安全规程》,结合各阶段矿井实际,采取先检查后督查的方式,全面认真、广泛深入、一矿不漏地开展检查活动。在检查过程中,严格执行“谁检查、谁负责,谁督查、谁负责,谁签字、谁负责”的工作纪律,查找隐患,积极整改。同时,根据不同时期国家、省及许昌市有关要求和会议,对全市所有煤矿开展以“一通三防”、“雨季三防”、“防水害”、“顶板管理”、“机电运输”等为主题的专项治理活动,制订各类专项整治技术和管理措施,逐矿逐条认真细致地进行检查,对查出的隐患,限期进行整改,加大复查力度,对不能按时整改到位的,当场下发停产整顿通知书,对拒不整改的,强制断电。去年以来,全市共开展不同形式的专项治理整顿11次,共排查出各类安全隐患10968条,其中,涉及“一通三防”3078条、“机电运输”3388条、工程方面2278条、其它类2124条,并对存在问题较大或不能按时整改的21处矿井现场下达了处理决定书,对5家矿井采取了切断高压供电的措施。
二是坚持搞好特殊时期的安全检查。坚持在“双节”、“两会”、“五一”黄金周和“安全生产月”活动期间开展安全检查。20xx 年以来,在“双节”和“两会”专项检查中,共出动车辆230多次,检查煤矿568矿次。对检查中发现的3家违规偷生产的煤矿关闭井口、切断电源。在“五一”黄金周和“安全生产月”期间,共检查煤矿企业546家,查出各类隐患2350余处,下发执法文书78份。
三是搞好煤矿批准维修和停产整顿期间的安全检查。在煤矿维修期间,我们组织乡镇政府、市政府主管部门,集中力量,集中时间,对全市所有乡镇煤矿进行不定时的拉式大排查,要求被批准维修的矿井严格按照维修进行维修,下井维修人数不准超过9人,并实行维修日报制度,对“未批准维修而私自维修、批准维修而私自生产、未被受理应停产整顿而疯狂生产”的三类矿井,坚决予以严厉打击。在停产整顿期间,要求煤矿认真排查各种隐患,对排查出的各类隐患按照煤矿安全规程标准进行整改,对批准维修的矿井检查看是否按照维修的进行维修,对没有批准维修的矿井主要检查是否有偷维修现象。
四是强化督查。坚持把带头暗访做为一项制度,加强平时的督查,采取不打招呼、不带工作人员的方式,对企业进行暗访,抓住典型,举一反三,完善措施,排除隐患。同时,积极开展各种临时督查活动,每逢节假日和专项整治活动,市政府班子成员都必须暗访一次,全面掌握全市安全生产工作情况。
五是开展严厉打击煤矿违法生产活动。对不符合安全生产条件的小煤矿,严格按照有关规定实施关闭,两年多共关闭小煤矿124对,使全市煤矿数量由20xx 年的343对减少到目前的219对,近期,将对在联打期间排查出的12对煤矿,按照标准实施关闭。按照上级关于联合执法的要求和部署,深入开展“五整顿、四关闭”活动。目前,此工作已进入排查摸底阶段,“五整顿、四关闭”矿井名单基本确定。今年元至7月,共检查煤矿850余对次,下达整改指令书480多份,查处违规矿井60对次,排查安全隐患580余处。
六是加大打击违法小矿主的力度。06 年以来,共打击非法矿主37名,其中治安拘留11人、刑事拘留26人、批捕20人、起诉判刑16人。
(二)不断加大投入力度。20xx 年先后投入资金约1亿元,在国有煤矿和国有改制煤矿企业,上马综合机械化采煤技术,提高了矿井生产的机械化水平。乡镇煤矿在近几年已经投入资金4.7亿元,全部安装使用安全监控系统、双回路供电、15KW以上主扇、探水钻、风电闭锁、绞车后备保护装置等,改造了运输、通风、排水、顶板支护、洒水防尘等系统,推广了壁式采煤新工艺,完善了矿井的测量仪器仪表,配备了煤矿职工的劳动保护用品。
(三)不断加大培训力度。一是加强煤矿管理人员培训。先后举办了2期安全监察人员培训班、3期《安全生产法》专题讲座、2期《安全生产许可证条例》培训班。并将7月份列为安全生产法规培训月,组织人员编印了《安全生产法律法规知识汇编》,下发5000本。二是加强安全矿长培训。公开在社会上招聘煤矿安全专业技术人员342名,通过笔试、面试、培训等程序,委派到乡镇煤矿作为安全副矿长。对一年内两次评议不合格的安全副矿长,建议发证部门吊销其任职资格证。仅20xx 年,全市就举办违规、违纪矿长培训班13期,处理矿长、安全副矿长89人,解聘安全副矿长10人。三是加强特殊工种和新工人培训。我们采取请进来与走出去、集中办班与深入现场开展安全教育相结合的方式,加强对特殊工种和新工人的培训,去年以来共培训3万多人。
(四)严格煤矿安全生产许可证的办理。聘请大专院校的教授,对参加办证人员集中进行了培训,全面系统学习《安全生产法》、《行政许可法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿企业安全生产许可证实施办法》、《河南省安全生产条例》、《煤矿安全规程》和《河南省煤矿企业安全生产许可证办理指南》等,结业后进行闭卷考试,考试不合格的不准参与这项工作。同时,严格要求每位参加《煤矿安全生产许可证》申办检查验收工作人员的秉公执法,并发放“廉政建设征求意见表”,组织“申办工作廉政监督员”进行监督。截至今年7月底,我市共上报河南煤矿安全监察局办理煤矿安全生产许可证煤矿206对,其中受理197对,通过核查验收61对,获准发证46对,目前此项工作正在进行之中。
三、切实加强煤矿安全监管
(一)认真实行“两包一驻”制度。“两包一驻”制度是指:“四大班子分包产煤乡镇,市直部门分包全市煤矿,驻矿员驻矿”。市四大班子每月到分包乡镇督促、指导煤矿安全工作不少于3次;市直部门分包全市所有煤矿,督促、指导煤矿企业安全生产责任制的贯彻落实和安全督查员的驻矿监管情况。同时,建立了驻矿员制度。我们于20xx 年起,就开始实行驻矿员制度。由市直部门和产煤乡镇各派出一名人员到煤矿,实行24小时驻矿监管。驻矿员由驻矿员办公室实行统一管理,凡是发现驻矿员不履行职责、擅离职守,导致煤矿偷生产现象发生的,严格追究有关人员责任。
(二)切实强化乡镇属地管理责任制。按照“哪一级政府管的煤矿,就由哪一级政府负责煤矿安全,出了问题就追究哪一级政府人的责任”的原则,要求产煤乡镇切实负起责任,明确规定乡镇政一把手为安全生产的第一责任人,对辖区的安全生产负责任,主管副职具体负责安全生产工作,对安全生产负直接责任,严格按照市委、市政府的要求,加大对煤矿停产整顿期间的监管力度,真正把政府监管措施和安全责任落到实处。
(三)加大部门监督检查力度。充分发挥安监、煤炭、国土等职能部门的作用,对全市煤矿实行划片、分包,实行监督,督查的重点主要是分包煤矿的乡镇班子成员履职情况和督查驻矿员的监管情况以及督查煤矿有没有违规偷生产的情况。同时,发挥纪检、监察部门作用,对驻矿员和煤矿监督检查人员进行督查,依法严肃处理失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为。
(四)严格坚持煤矿企业市场准入制度。一是严把管理人员准入关。要求煤矿企业必须聘请安全矿长、技术矿长、机电矿长,并由安监、煤炭两个部门对安全、技术、机电矿长的资质进行认证,加强管理。二是严把下井矿工准入关。要求下井矿工要有一定的文化水平,年龄必须严格执行煤炭行业相关规定,必须经过煤炭主管部门的培训,持证上岗。三是严把资源整合准入关。对20xx 年8月20日之前未签署资源整合协议、没有准备好材料的,一律取消资源整合资格,对煤矿予以关闭。整合后,年生产能力达不到15万吨的小煤矿,一律关闭。四是严把保险金准入关。根据国家有关规定,适时提高煤矿安全生产风险抵押金、人身以外伤害保险金、工伤保险金“三金”标准,各煤矿企业必须及时、足额缴纳。五是严把证件的办理准入关。由工商、煤炭、安监、国土等管理部门严把采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证和工商营业执照的发放关,严格按照“谁签字、谁负责”的原则,切实做好证照管理工作。
四、严格责任追究。
从20xx 起,我们对煤矿事故处理作出严格规定:凡乡镇煤矿发生一次死亡1人事故,停产整顿半年;发生一次2人死亡事故,停产整顿一年,乡镇矿山站站长、安监站站长免职,分管副乡镇长引咎辞职;发生一次3人或3人以上死亡事故和超层越界违法行为的,一律吊销所有证照,予以关闭,乡镇矿山站站长,安监站站长撤职,乡镇长引咎辞职,从重处理分包乡镇煤矿安全生产的局(委)班子成员。
今年,又再次加大了对事故责任的追究力度。明确规定:凡发现煤矿违规(偷)生产,责令煤矿停电、停产整顿,乡镇政府及所包该矿的市直部门组织职工集中培训,时间不少于3个月,对矿主依法拘留,对煤矿罚款50万元,并由工商、国土、煤炭、安监等部门依法吊销所有证照,炸毁井筒,拆除设备,拆除房屋,恢复地貌,依法关闭。造成重特大事故的,对乡镇政一把手、主管副职就地免职;对包矿的市直部门一把手、市煤矿安全督查员办公室主要责任人、煤炭、安监、国土、工商、公安、电力等相关部门的相关、相关人员给予相应的政纪处分;驻矿督查员开除公职。
五、加快煤炭资源整合步伐
按照省资源整合小组对我市的批复,我市小煤矿整合规划是:20xx年底规划保留小煤矿总数81个,其中,176处小煤矿经整合重组为62个,独立块段19个,1个单独保留煤矿,关闭小煤矿9个,8个小煤矿经整合改造形成年生产能力30万吨以上生产能力矿井4个。被国有煤矿整合的小煤矿7个,其中:平煤集团整合4个,鹤煤集团整合1个,中锋集团整合2个。
目前,我市25家煤矿企业作为第一批首先进入采矿许可证换发程序,共需换发核发新采矿许可证12个(其中,9个新整合重组企业已报省厅,2个独立块段矿井,1个国有煤矿整合矿井);第二批有21家采矿许可证换发企业,涉及整合企业52个(独立块段2个,国有煤矿整合小煤矿1个),近期即将上报;拟关闭的9处小煤矿已关闭4处,其它矿井按采矿证的到期时间按期关闭。对不符合安全生产条件的、越层越界的、证照不全的小煤矿,一经发现,坚决予以关闭。
对需要生产系统改造的煤矿,在生产系统改造期间,除保留一套生产系统用于改造外,其余生产系统一律关闭;单独保留的小煤矿在规定的时间内不能改造为年产15万吨以上能力的坚决予以关闭;处于独立块段的小煤矿,采矿许可证到期后所有证照不再延续,按期关闭;对该整合而不参加资源整合和规定生产系统改造而不改造的小煤矿,必须坚决予以关闭。没有整合之前的小煤矿,一律不得生产。
六、认真吸取事故教训
虽然我们制定了很多措施,投入了很多精力,但由于个别监管人员工作不到位,部分措施落实不到位,导致我市先后发生了“4.23”煤矿火灾事故和“8.06 ”煤矿瓦斯突出事故,使得我市的煤矿安全生产工作陷入极其被动的局面。为了迅速扭转这一局面,我市近期着力做好以下几项工作:
第一,采取必要的手段,立即使煤矿企业停下来。目前,各产煤乡镇已相继采取堵井口、锁绞车、贴封条、拆道轨、焊井架等措施,使所有的乡镇煤矿立即停下来。第二,增加驻矿员力量。从乡镇政府或市直部门再抽调一名同志补充到驻矿员队伍中,由过去每个煤矿两名驻矿员,增加到三名(其中一名必须是副科级干部),实行每人8小时轮班制度,确保24小时监管到位。第三,进一步明确乡镇属地管理责任。通过正式文件明确乡镇委书记、乡镇长是第一责任人。各产煤乡镇要继续实行乡镇政府班子包矿责任制度,班子成员直接分包煤矿,负责所包煤矿的安全生产工作,一旦发现违规偷生产等现象,第一个追究的就是分包该煤矿的乡镇班子成员。第四,加快筹备建立煤矿安全生产稽查局。根据许昌市的要求,我市积极筹备,拟成立煤矿安全生产稽查局,属市政府直属事业单位,正科级规格,实行财政全额预算管理,核定编制30名。目前,该局负责人已经明确,其他工作正在紧锣密鼓的进行中。
为从根本上解决小煤矿偷生产、事故频发的问题,努力构建安全生产长效机制,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
一是全面加快资源整合步伐。依靠资源整合,减少煤矿数量,扩大个体规模,提高安全生产水平。按照省资源整合组的要求,教育引导煤矿主正确对待资源整合,尽快做好注册登记、名称预先核准、采矿权变更登记、储量核查和上报审批等工作,按照从优、从宽、从快、从简的原则,积极推进与大企业的合作。对不进行资源整合的煤矿,坚决关闭。二是努力摆脱资源束缚。进一步转变观念,逐步摆脱对煤炭资源的依赖,积极发展新型工业和第三产业;加大对传统产业的改造力度,逐步拉长产业链条,走煤炭深加工的路子;教育和引导煤矿企业主转变观念,转产其它行业。同时,充分发挥我市丰富的劳动力资源,多上生产类型的项目,多上加工、制造类项目,多上高新技术产业项目。通过结构调整,走新型工业化道路,减少煤矿数量,减轻安全监管压力,减小对煤炭资源的依赖度,谋求禹州经济健康可持续发展。三是着力构建煤矿安全生产监管的长效机制。在层面上,整合全市干部资源,建立完善“一岗双责”制度,把各级安全生产监管责任落到实处;在市场准入层面上,建立严格的证件发放和维修、生产审批程序,使达不到安全保障要求的投资人和所有煤矿一律不得进入煤炭行业;在技术层面上,建立完善煤炭企业技术保障机制;在预防警示层面上,建立健全从源头上预防事故的机制和煤矿安全警示教育机制;在监管层面上,发挥好煤矿安全生产稽查局以及主管部门的作用,形成各部门齐抓共管的工作机制,把安全隐患排除在萌芽状态;在责任处理层面上,从严、从重、从快追究相关人员的责任,查处一切不作为、乱作为以及为煤炭企业充当保护伞的干部和工作人员;打击各类违法违规生产活动,对发生事故的煤矿,加大处罚力度,让煤矿主倾家荡产,并追究相应的刑事责任。最近,我们组织各职能部门、各产煤乡镇负责人召开座谈会,广泛征求好的意见和建议,并于8月11日召开了市委常委扩大会议,于8月12日召开有关职能部门负责人会议,专题研究安全生产的有关措施和意见,共拟出了《关于强化煤矿安全生产分包驻矿责任制》、《煤矿企业申请维修(生产)的条件及审批程序》、《进一步加强煤矿安全生产责任追究》、《整顿煤矿行业加强安全生产》、《驻矿员职责和奖惩办法》等6个文件,目前,有关文件初稿已经形成,近期将正式印发。
总之,我们将严格按照省委、省政府的要求,进一步提高认识,加强,明确责任,认真落实各级、各部门安全生产责任制,吸取教训、查找不足,采取最有效的监管措施、最严厉的责任追究制度,坚决杜绝各类重大事故的再次发生,努力维护社会大局的稳定。
氨气在生产、储存、运输、使用等过程中,一旦发生火灾、爆炸、泄漏等事故,极易造成较大的人民群众生命财产损失和社会影响;入夏以来,高温、高湿、雷电、大风、暴雨等极端性天气多发,涉氨制冷企业生产经营活动也进入旺季,是事故的多发、易发期。为加强液氨生产使用装置设施的检维修和工艺操作的安全管理,督促企业严格执行安全管理制度和操作规程,严防泄漏事故发生。8月4日上午,由安监局牵头,消防大队、质量技术监督分局参与,联合检查涉氨制冷企业安全生产工作。
此次重点检查了安徽金谷麦芽等企业是否依法设置安全生产管理机构并足额配备安全生产管理人员,特种作业人员是否经安全培训,并经考核合格后持证上岗;关键装置、重点部位风险辨识是否到位,安全阀、化工仪表等安全设施是否按照要求及时进行检测、检验和维修保养;工艺技术规程安全操作规程和安全生产管理制度是否可行并能够严格执行。
检查中发现金谷麦芽公司生产处于半停产状态,涉氨制冷设备虽尚未投入使用,但设备维护不到位,部分管道存在锈蚀现象;安全管理人员未持证上岗,氨罐四周搭建物不符合相关规范等问题。检查组已当场要求企业负责人整改。
高速公路起自,终至处。本段全长公里,其中境内公里,境内公里,境内公里。本工程全线按双向六车道高速公路标准建设,路基宽度35米,计算行车速度120公里/小时,全线桥涵与路基同宽,桥涵设计荷载汽车——超20级,挂车——120。项目总投资为51.69亿,一期工程分为9个施工标段,3个监理标段。现将指挥部安全管理工作汇报如下:
一、安全生产管理情况
1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系,并成立安全生产管理领导小组,设置安全专管员,为安全生产工作提供了有力的组织保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《集团有限责任公司安全生产管理办法》、《集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》,还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。
3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位,监理与施工单位,施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书,明确了安全生产的要求。
4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查,并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查,如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。针对6月2日发现合同高压线下违规作业后,指挥部立即要求其停工整改,并对进行了严厉惩处,并要求各监理、施工单位引以为戒,严防类似事件再次发生。
5、认真开展安全生产教育培训,提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训,消防安全培训,组织观看安全生产宣传影片等。
二、自查情况
对迎接省厅安全督察组的此次检查工作,年11月1日~3日,我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。从检查情况来看,总体情况较好。
各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度,在具体的实施过程中,也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员,建立一整套的安全台帐,项目部能定期对一线施工人员进行安全交底,帮助一线生产人员掌握必要的安全常识,尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面,各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确,奖罚分明,各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证,特殊工种(如电工、焊接工、机械操作手等)执证上岗情况较好,施工现场安全措施基本能得到落实。虽然各标段总体情况较好,但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致,未能真正做到竖到底,横到边,距人人受教育还有一定的差距;个别标段机械操作手持证率较低;个别施工人员对涉电安全重视不够,存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真,流于形式;个别标段泥浆池围护不到位,交叉口的警示牌设置不全或损坏等。针对检查中发现的问题要求各标段及时整改,消除安全隐患,驻地办督促并报指挥部复查,确实把本项目创建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、继续加强宣传教育,提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点,加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。
2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多,是落实安全责任制的重点,我们将认真抓实抓好,以确保年度安全生产的稳定。
3、继续加大工程施工的安全管理力度。在巩固现有安全检查机制的基础上,根据工程进展需要不定期的组织专项检查。
4、充分发挥“业主驻地办”,“协管员”的作用,进一步加大在建工程的质量及安全监督管理力度。安全责任,重于泰山,但我们有信心在抓好工程建设的同时,也抓好安全生产建设,力争安全、优质、高效、经济的圆满完成建设任务。
公司对执行行办的安全生产会议精神行动早、动作快,于5月29号至6月初,召开了以安全生产为专题的党委扩大会议、领导班子会和全体员工安全活动动员大会,会议主要内容就是贯彻某某文件的“三项意见、四点要求”和“六个要做好”的精神。使全国首次安全生产月活动人人皆知、家喻户晓,激发了全体员工自觉参与活动的积极性,营造了安全生产活动的活跃气氛。
六月初,公司全体领导带队,员工代表参与,搞了一次全面的.安全大检查,检查覆盖面包括生产车间、设备、配电房、电气线路、办公楼、食堂、宿舍、仓库、高危物品、招待所、锅炉房、消防器材及设施、上墙制度及安全责任制的分层落实等等,对大检查中只要觉得是安全隐患问题,由专人分类登记,拟订整改措施,专人负责,有的是现场检查,就地指定专人及时整改,活动期间,整改和清理有关不安全隐患二十余处,如配电房警示标志,车间化学药剂存放条件及车间电线乱扯乱拉现象等,都得到了及时整改,并达到安全生产要求;制订和修改安全生产制度及安全操作规程十一条。六月中下旬再一次对公司安全生产进行了大检查,并验收了有关隐患的整改工作,总的情况是:生产现场文明卫生,生产秩序良好,生产设备性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工种、工作的制度上墙率100%。“安全生产月”活动和公司召开的“三个会议”“二个大检查”推动了公司安全生产工作深入开展,为公司增添了新面貌、新气象,注入了新活力。
尊敬的各位领导、各位同事:
海洲新城二期高层区工程,位于海安镇长江西路九号,该工程建筑面积12万多平方米,共8栋高层建筑,其中我项目部承建13#、17#16层、26层施工面积32268㎡,施工任务重,工期紧,承包班组多,人员素质参差不齐,大型机械多(2台塔吊、2台人货电梯),洞口临边多,多工种立体交叉作业多,底板混凝土施工中不仅遇到了持续高温天气,及来自各方面的不安全因素的干扰,给安全生产管理工作带来了可想而知的难度,但在集团公司、锦达房产和工程项目指挥部的正确领导下,通过项目部全体员工的共同努力,安全生产管理工作只能说取得了阶段性的成绩,回顾工程开工以来,主要做了以下我们该做的几项工作:
一、目标明确,落实责任制,齐心协力抓管理
本项目部成立之初就制订了较高的安全目标:年事故负伤频率控制在万分之一以内,重大伤亡事故为零;杜绝高空坠落、物体打击、火灾、设备、食物中毒等重大事故;施工现场安全检查达到JGJ59-99合格标准;确保南通市文明工地,争创江苏省文明工地,安全生产管理工作汇报。围绕这个目标,项目部成立了安全生产领导小组,配备了两名专职安全员。根据“管生产必须管安全”,“安全生产,人人有责”的原则,明确规定了各级管理人员的安全职责,并由项目经理与所有管理人员签订了安全生产责任制,由安全员与承包班组长签订了班组长安全生产责任制,班组管理目标考核责任书和安全生产协议书。每月对主要管理人员和各班组的五大绩效进行考核、评比,张榜公布,奖优罚劣;从而提高了各级管理人员的安全生产责任心,使安全生产管理工作纵向到底,横向到边,协调配合,共同努力,为安全生产管理目标的实现打下了良好的基矗
二、注意安全教育,提高员工安全意识
工程开工后,我们首先请锦达房产公司和海洲建设集团公司工程指挥部领导做全体工人的三级安全教育和特殊工种的再教育工作,施工中坚持每周星期一早上组织全体职工召开安全生产现场讲评会,总结上一周的安全生产情况,讲解各工种安全技术操作规程,分析典型事故案例,布置下周安全生产注意事项,工作汇报《安全生产管理工作汇报》。利用黑板报,宣传栏等多种形式,深入宣传安全生产的法律法规,传授安全生产的知识、技能,同时积极响应集团公司的号召,深入开展“隐患专项治理”活动,组织全体职工参加安全生产知识竞赛等各项活动,在项目部掀起了掌握安全生产知识,争做遵章守纪职工的高潮,转变了职工观念,使“要我安全”变为“我要安全”,极大地提高了全员的安全意识,减少了“三违”现象。
三、方案齐全,检查认真,整改到位
工程开工前,项目部针对工程特点,编制了详细的施工安全技术措施,及时编制了基坑支护与降水工程,土方开挖工程,起重吊装工程,脚手架工程,临时用电工程等分部分项工程的专项施工方案,项目经理,技术员负责人,安全员深入施工现场检查,监督方案的实施情况,检查中发现立杆间距偏大,连墙件不到位、隔层封闭防护不严密等,都要求架子班认真修改,组织相关人员验收并作好记录后,方允许进行下道工序施工。对塔吊、人货电梯安装人员除进行验证,书面安全技术交底外,还由安全员进行现场监护,及时制止违章指挥,违章作业,违反劳动纪律。对施工现场发现的安全隐患,及时开具隐患整改通知单,定人、定时、定措施限期整改,项目部管理人员24小时吃、住在现场,做到一般隐患亲自处理,确保了施工现场的安全状况良好。对屡教不改的班组和个人,根据项目部制定的处罚制度,进行罚款处理,有效地控制了“三违”现象的发生率,特别是进入砌筑阶段后,班组增加,人员增多,立体交叉作业增多,我们除做好安全教育外,重点加强对洞口临边的防护工作,脚手架的隔层封闭防护工作,确保了工程的顺利进行。
四、领导重视,强化施工现场标准化管理
在创建盛市文明工地的过程中,我们严格按照国家和盛市的有关管理制度,执行集团公司规章制度和安全部门的要求,结合本项目部的实际情况对施工现场进行布置、整改、道路两旁搭设围挡,布置绿化景点,材料按规定分品种、分规格堆放整齐,并进行标识,对脚手架、洞口临边、临时用电、大型机械等认真检查发现问题及时落实整改。在集团公司、房产公司的大力支持下,项目部统一指挥,投入了大量的人力物力,在不影响工程进度的情况下,组织施工人员加班加点进行现场布置、整改,使整个施工现场的面貌焕然一新,与20xx年4月29日顺利的通过了南通市文明工地验收。
一分耕耘,一分收获,辛勤的汗水,换来了今年以来安全生产管理目标的实现,也赢得了领导、业主、监理的表扬,但是成绩只能代表过去,我们也看到了自己的不足存在问题,如戴安全帽不系帽带,木工任意拆除防护措施部分洞口临边防护不及时恢复现象等,在以后的工作中,我们将再接再厉,扬长避短,不断提高安全生产管理水平,强化安全生产管理力度,为海洲集团年初提出的双20亿产值而努力工作。
今年以来,我公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,夯实基础,细化责任,强化现场监督监管,深化隐患排查治理,进一步完善职业健康安全管理体系,以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产,不断提高企业本质化安全水平,截止目前,我公司未发生一起轻伤事故,开创了安全生产工作的新局面,为构建和谐社会、打造平安社会,作出了积极的贡献,工厂安全工作汇报。
我们的工作措施是:
一、建立考核机制,落实安全责任
我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与各架子队层层签订安全生产目标管理责任书,各部门,架子队“一把手”是安全生产的第一责任人,安全奖惩等的兑现和发放都与安全责任人考核结果挂勾,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的部门和个人,一律不得参加评先。增加了安全运行奖,加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度;加大了对事故队主要领导、责任区领导、安全员的考核力度;加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,对工作责任心强,发现较大事故隐患,避免事故发生的有功人员,给予一次性奖励50——100元,鼓励职工提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予适当一次性奖励。并推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到部门、班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“公司统一领导、单位全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系。
依法规范安全生产管理分析近期其他兄弟单位事故原因、教训,对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。
三、深化全员安全评价,注重安全教育培训
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学评价机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理、危险源辨识、双确认等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全评价的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度,安全管理水平得到了明显提升。我们注重抓教育培训,加大对各部门负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。开展了安全管理人员取证、特种操作人员职业技能鉴定、青工文化教育、法律法规普及、安全知识学习、安全技能教育等一系列培训工作,培训率达98%。还通过组织“每周一题”、规程考试、技能大赛、为广大职工开辟了学知识、长技能的渠道。通过深化全员安全评价和开展多种形式培训,提高了领导者的安全责任意识,专业人员的安全管理水平,作业人员的安全文化素质。
四、推进专业管理力度,狠抓隐患排查治理
从系统安全、本质化安全入手,我们大力加强专业管理,严格监督检查,落实管理责任,重点对我场的电器、机械设备、皮带机、放射源、压力容器、工艺等方面组织专业人员进行检查。尤其是龙门吊、提梁机、压力容器等关键设备做到了班班点检、次次试吊、严格确认。对查出的隐患以“隐患整改通知书”的形式及时通知相关单位进行整改,并跟踪隐患整改落实情况。各队组织班组开展好安全自查工作,对所查隐患及时整改。公司专业人员各负其责,对各部门专业管理进行监督、指导、检查和考核,做到了“双基”管理基础扎实;专业管理支撑有力;综合监管保障有为,为安全生产提供了强有力的专业保证。针对我场生产经营活动实际,我们对照适用的法律法规和规程标准,认真、细致、全面的开展隐患排查治理工作,不走过场,不留盲区、死角、治理不留后患,各单位共排查治理隐患60多起,做到了责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
五、抓好班组日常管理、把握四个关键,开展各种活动班组是安全生产最基层的单位。
我们结合工作实际,从小、从细、从实抓起,不断提高班组长的安全管理水平和安全操作技能,着力提高每名职工的安全自我保护意识和能力,做好班组安全工作日常管理,抓好了四个关键:一是抓好关键时间二是抓好关键部位的安全,把这些关键部位时刻处在监控状态,在控状态。三是抓好关键作业(特种作业、检修作业、改造作业、临时作业及受限空间作业)的安全。四是抓好关键人员的安全。对关键人员重点监护,重点管理,重点培训、重点教育。把好进人入口关和上岗入口关,在提高职工安全技能上下功夫,不胜任岗位要求的坚决不准上岗。并根据各时期安全生产特点和上级要求,扎实开展“安全演讲”、“百日安全”“安全五要素”、安全观摩会、一法三卡”、等形式多样的安全生产活动。注重实效,全员参与,确保了安全活动既扎扎实实,又富有成效。
XX年一季度,锅炉四班在工段、车间的正确领导下,紧紧围绕“安全责任,重在落实”这一主题,坚持"以人为本"的管理理念,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,完善和落实安全生产责任制,强化对新进车间员工的安全培训,加强安全生产管理,较好地完成了安全生产工作任务,现将一季度的安全工作总结如下:
一、加强管理,明确安全生产责任
班组在日常工作中历来把安全生产放在首位来抓,以规章制度来规范员工的日常工作行为。使大家在实际的工作中做到有章可循,认识到哪些事可为,哪些事不可为。把“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针真正落实到日常工作中,使员工的某些不良习惯得到了纠正,确保班组在全年的安全生产活动中没有安全事故发生。
二、学习法规,提高安全生产意识
为了使全班组员工把安全生产工作提升到一个新的高度来认识,增强安全意识,坚定信心,振奋精神,全力以赴做好全年的安全生产工作。根据公司及车间的要求,我们每月两次组织班组员工认真学习安全生产法规,并加强节日期间安全教育培训。特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、安全生产管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育、构筑安全生产的坚固防线。通过学习员工的防范和自我保护意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。
三、规范程序,杜绝盲目违章操作
为避免工作的盲目性,杜绝违章操作,班组进一步完善了日常巡回检查制度,明确了工作程序,制定了较详细的班组安全生产管理制度和相应的锅炉设备安全运行及事故防范应急措施。跟班民工在危险场所工作时,必须有专人看守;新员工必须在师傅的带领下,才能到工作现场进行设备检查和相关的工作。对于停下来检修的设备,必须挂“禁止操作”或“禁止合闸”牌子,以避免在设备检修期间发生意外事故。针对实际情况开展讨论、分析,制定切合实际的安全措施,使工作有了超前准备,规范安全工作程序,提高了工作安全系数。
四、结合事故,进行应急预案演练
结合4#循环流化床锅炉运渣皮带多次烧毁的事故案例,班组组织员工进行应急预案演练。制定了防止此类事故再次发生的措施和应急处理方法,并在锅炉运行中再次出现这一事故时,及时发现并成功阻止了烧毁运渣皮带事故的发生,得到了分公司和车间的表扬和奖励。
20xx年第一季度的安全生产工作,通过班组全员的努力,虽然取得了一点成绩,但只能算是开了个好头,距全年安全生产目标管理的标准要求还存在着差距。在以后的工作中,我们将继续按分公司及车间安全生产目标管理工作的有关精神,时刻保持清醒头脑,切实搞好安全生产工作。
接《x县人民政府安全生产委员会关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》,乡党委、政府高度重视,结合实际,认真对照督查内容,现将开展地质灾害隐患排查监测、汛期安全生产(重点企业、建筑施工、道路交通、消防、学校等领域)、值班值守等工作情况汇报如下:
一、开展工作情况
(一)切实加强领导,严格落实责任制。为贯彻落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管"的要求,健全完善"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的安全生产责任体系,乡党委、政府高度重视汛期安全生产工作,及时调整充实了由书记担任组长,乡长、人大主席担任副组长,班子成员和相关部门负责人为成员的安全生产工作领导小组成立了以乡党委、政府一把手为责任人的工作领导小组。调整充实了x乡安全生产委员会人员,确定了7名地质灾害隐患点检测员,并对其开展专题培训。
(二)认真开展汛前隐患排查,及时落实整治。按照县委政府要求,在主汛期来临之前,乡安办、交管办及各村委对7个地质灾害隐患点和荥河、桥溪河两岸山洪隐患点、居民安置点、交通线路、学校、重点企业、水电站、砂石场、道路桥梁、水利电力设施进行一次全面排查,对各点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施。现仍存在已排查出隐患需县相关部门配合整治:1、桥溪三组路边行道树枯死危及行人车辆和民房。2、断机砂场河道设置拦河坝影响正常行洪。3、断机六、七组高压线与树木安全距离不够。4、隧道北口缺少排水设施,雨大时雨水漫过路面危胁下方甘子坪电站宿舍机房。隧道与原108线交汇处缺少减速措施,往方向两车易发生相撞。
(三)全面落实预案,做好防灾避险宣传。科学的预案是搞好汛期安全生产工作的重要前提,为贯彻落实好国务院、省、市、县安全生产工作会议精神和要求,确保全乡安全生产应急预案、地质灾害预案的周密、细致、科学,在认真总结往年工作经验的基础上,我们先后对乡安全生产应急预案、突发地质灾害应急预案、各地灾隐患点避险预案进行了修订完善,调整了防指成员,补充了抢险措施,落实了应急物资、抢险队伍内容,使其更具有可操作性。
同时,加大了对各预案的宣传力度。在地灾点开展防灾避险演练,及时将"防灾避险明白卡"张贴到受威胁农户房门、墙上等醒目位置,让每户农户都能明白报警方式和撤离路线,一旦出现险情,能有序撤离。
(四)严格落实防汛应急物资储备,做到有备无患。牢固树立抗大洪、抢大险的思想,贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针,按照乡政府常备和商户代储相结合的原则,今年乡筹资两万余元,对防汛应急物资进行了补充。与三家商户签订代储协议,落实准备防汛应急物资。
(五)积极抓好应急抢险队伍建设,充分做好应抢险准备。在应急抢险队伍建设上,我乡坚持按照上级要求和工作需要,乡武装部以基干民兵为主体,成立了抢险队,村成立了应急分队,确保在灾害发生时,能招之即来,来之即战,战之即胜,最大限度地降低灾害损失。
(六) 严格落实汛期值班制度,确保应急系统信息畅通,信息报送及时准确。乡严格执行汛期值班、巡查、速报和应急处理等制度,做好地质灾害巡查、监测和预警预报工作,确保政令畅通、信息快捷,防灾、避灾、救灾、治灾措施及时有效。坚持24小时值班制度,确保一旦出现险情灾情,能立即组织应急处置,确认险情灾情,启动应急预案。
(七) 开展"安全生产月"活动,加强安全生产督查。组织乡安办、交管办工作人员,加强安全生产大检查、交通上路检查,做好"全生产月"有关工作。在检查活动中,对存在安全隐患的企业责令其立即采取措施整改落实。通过本次检查活动,切实提高了辖区企业的安全生产意识。
二、下一步工作打算
我乡将进一步认真学习领会县安委会关于加强汛期安全生产工作的有关要求和市、县领导的重要讲话精神,充分认识安全生产工作的重要性,切实守住安全生产这条底线,认真安排落实好全镇上下各单位安全生产工作,推动我镇安全生产形势持续稳定,我们从以下几点来落实。
1、继续扎实开展安全生产隐患排查,及时发现隐患,限期整改隐患。
2、加大隐患整改力度,发现1个隐患排除1个隐患,实行责任到人,隐患整改落实督办到人,实行完善的隐患登记台帐,逐一消号,决不放过一个,严格按"五落实"(措施、责任、资金、时限、预案)的要求办。
3、加强督导和责任追究力度,针对安全生产大检查对排查出来的问题,我们将严格按照"四个一律"原则,依法从严、从快处理相关责任人,决不姑息迁就。
安全生产不仅关系到人民生命和国家财产的安全,而且关系到经济发展和社会稳定的大局,几年来,区委、区政府高度重视安全生产工作,相继采取一系列重要措施,全面贯彻实施《安全生产法》,不断总结经验,巩固成果、创新思路,使全区安全生产工作始终保持比较稳定的运行态势,取得了较好的成绩。但是,从今年安全生产状况来看,形势不容乐观,任务十分艰巨,尤其是实行属地化管理和市属转制下放到区级管理的企业,情况复杂,专业性强、危险性大,因此必须扎实地做好安全生产工作。
下面从安全生产现状与形势,存在的主要问题,思路与措施三个方面向各位领导做以简要汇报:
一、目前安全生产形势及事故分析
安全生产不同于其它经济工作,它不产生直接经济效益,但它关系经济效益,影响经济效益,甚至危害人的生命。就今年安全生产形势而言:
(一)、从全国安全生产情况看,特大事故呈上升趋势。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陕西铜川煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,造成166名矿工遇难,在国内外造成极大影响。
(二)、从全市安全生产情况看,私营企业伤亡事故呈上升趋势。
1―10月全市工矿商贸企业共发生职工伤亡事故56起,死亡66人,其中发生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、从市内各区安全生产情况看,均呈现大幅度上升趋势。
1、就我区而言,1―11月涉及我区的各类生产性事故共发生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人数增加9人,每起事故发生后,通过多方面工作和论证,最终暂定为我区占考核指标的为2起、3人。从事故特点看:主要是违章指挥、违章作业,其表现在人的不安全行为和物的不安全状态;从事故类别看:突出在触电、高空坠落、中毒窒息、起重机械伤害;从时间段看:主要集中在4月至9月;从事故原因分析看:主要是企业安全管理不善,责任不到位,违反操作规程,安全设备设施不健全,缺乏自我保护意识,导致事故多发。
2、火灾事故,1―11月全区共发生火灾事故236起,死亡2人,直接经济损失220.2万元。仅兴业装饰材料市场火灾事故,就造成直接经济损失170万元,这些火灾大部分都发生在商业、社会服务业、教科文、卫等行业。
3、交通事故,1―11月全区共发生交通事故20__起,死亡18人,伤664人,直接经济损失403.9万元。主要是抢行、追尾、行人横穿马路、违反标志等,特别是出租车和私有车事故发生率较高。
二、存在的主要问题
根据上述各类事故分析及我区安全生产工作的实际,目前安全监管工作存在的主要问题是:
(一)企业对安全生产工作存在侥幸心理,监管人员素质有待提高。
从安全生产责任单位分析,有个别单位领导对安全生产的重要性认识不够,未能把安全工作放到重要的位置上来抓。对安全生产资金投入不足,隐患整改不及时。安管人员配备不够,人员不够稳定,业务素质不高,监管手段不利,致使有的工作难以落实,甚至不能落实。
(二)安全生产责任尚未全面落实。
有的单位至今没有建立起明确的安全生产责任制,缺乏有效的监管制度,对安全生产工作不够重视,存在着讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象。还有个别单位的领导以生产压安全,以效益挤安全,致使生产中违章指挥,违章作业的现象时有发生。
(三)非公有制企业已成为监管工作的难点。
从今年发生的安全事故来看,都发生在非公有制企业,这些企业安全意识淡薄、基础薄弱,点多面广、情况复杂,异地作业多、监管难度大,还有一些国有企业转制后,在一定程度上表现出安全管理弱化,新生了各类事故隐患。已成为当前安全监管中急需解决的难点问题。
做好安全生产工作,为经济发展创造良好环境
在市水利局党委的正确领导下,我处认真贯彻执行市委、市政府和水利局关于安全生产方面的方针、政策,全处上下统一思想、提高认识、强化管理、狠抓落实,经过不懈的努力,安全生产工作逐步跃居全市水利系统前列尤其是20xx年,全年无一起重大伤亡事故、轻伤事故及设备安全事故发生,并通过了市水利局、市质检、市安检及市公安消防等部门组织的多次安全检查,圆满完成了各项安全生产目标任务,现将我们的安全生产情况和做法简要向各位领导汇报如下:
一、加强学习,提高思想认识
安全生产关系着千家万户的安危,关系到社会稳定的大局。每一次事故的发生,都会给事故伤亡者家庭造成难以弥补的损失和巨大的伤害,给一个单位增加不稳定因素。尤其是我们公园是个窗口单位,是市长和市民密切关注的地方,一旦发生事故,后果很难设想。为此,我们切实树立起安全第一的观念,进一步提高思想认识,充分认识安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作一着不让地抓紧、抓实、抓好。为提高职工思想认识,我们一是经常不断地组织全园职工及业主认真学习《中华人民共和国安全生产法》、《游艺机和游乐设施安全监督管理规定》、《特种设备安全监察条例》、《重大事故隐患管理规定》等六部安全法律、法规,及时传达市水利局《关于安全生产控制目标的通知》等文件精神;二是开展 “安全在我心中”、“安全在我手中”的宣传教育活动,切实做到安全生产处处讲、时时讲、人人讲;三是把安全生产提到重要议事日程,做到天天提要求,周周有讲评,月月有检查,仅去年我们就召开涉及问题的会议26次,针对重大节假日及重大活动不定期召开安全工作专题会议7次。通过以上措施,使安全生产意识潜移默化的在职工心中。
二、加强组织建设,层层落实职责
为确保安全工作扎实而有序地进行,继续完善以管理处主任为组长、副主任为副组长,各职能科室骨干为成员的安全生产领导小组的管理职能,年初与各部门负责人分别签订了《安全生产(控制)目标责任状》,细致分工,明确任务,责任到人,把安全整改工作作为重中之重,主要领导亲自抓,分管领导全力抓,部门科室合力抓,层层明确目标,这样就使安全生产真正达到了一个人抓一班人,一班人抓一层人,一层人抓一群人,使安全生产纵向到底、横向到边,较好的实现了思想教育、工作安排、人员分工、安全责任的四到位。
为了做好娱乐设施的安全工作,我们在与园内业主签订经营合同的同时分别与之签订《安全运营目标责任状》,今年到目前为止已签46份。明确了安全责任关系,督促各业主在搞好经营的同时更不能忽视安全,做到安全、效益双丰收。
三、找准难点、抓住重点、狠抓落实、不留盲点,做好重点部位和重点环节的安全生产工作
每年年初,我们都要对管理区域进行具体分析,抓住我单位安全工作的重点,采取各种有效措施防范于未然。近几年来,尤其是万人游泳场夏季实行封闭管理、有偿使用以后,公园安全生产的重点主要是万人游泳场、全园游乐设施和全园安全用电,我们就从这三个重点入手,克服资金紧张的困难,认真制订了安全措施并予以逐项落实,具体如下:
1、游泳场:针对万人游泳场面积大、难管理的特点,在游泳场6月1日到9月1日开放期间,组建救护队,建立巡视制度,20xx年我们在游泳场又搭建8个救生平台,加固游泳场护栏,消除了游泳场安全隐患,使得20xx年度游泳场开放期间无一溺水事件发生。
2、游乐设施方面:从游乐项目入园、日常管理维护、操作人员规范上岗、设备隐患整改四个方面着手抓好安全生产工作。
①在游乐项目引入我园时,严格要求游乐设备须有产品合格征、生产许可证或安全合格证,否则不予立项;
②针对游乐设施的具体情况,督促各游乐设施业主分别对设备的电气部分和机械传动部分进行保养、维护, 建立设备日检、月检和年检制度,设立维修及检测台帐,要求各业主对设备运行状况做到了如指掌;
③针对我园大型游乐设施业主大部分无《特种设备操作许可证》的现状,于20xx年8月指派专人带领8名大型设施业主赴淮安参加了由省质检局主办的“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习,均以优良的成绩获得了省质检局颁发的《特种设备安全操作许可证》,学习后,业主们普遍感到受益非浅,游乐设备操作人员均做到了持证上岗,能够严格按照《游乐设施安全操作规程》进行设备运营;
④要求各游乐设施业主积极配合相关部门的检查活动:去年我园安全领导小组对游乐设施组织安全检查21次,针对游乐设备存在的各项隐患发出整改意见书56份,得到了各业主的高度重视,认真进行了相应的整改,经检查合格后收回整改结果56份。彻底杜绝了事故隐患,实现了游乐设备安全运营这一最终目标。
3、安全用电:
⑴我园现有专用电缆线路6000余米,配电柜15个,灯具1932组,总用电量20__千瓦?时以上。由于园内业主较多(大小项目共计70余个),私拉乱扯现象时有发生,有部分业主为了自己的方便,忽视了安全,用电线路自行驳接,线路铺设极不规范,存在着较大用电安全隐患,在去年年初的例行安全检查中,我们发现这一问题后及时予以治理整改,并进行相应处罚,杜绝了线路的安全隐患;⑵工程绿化科水电班定期对全园用电线路检查、维护,杜绝线路安全隐患,建立安全用电制度,要求各用电区域人员做到人走灯灭、用后及时断电。
在做好以上几个重点部位和环节的安全工作的同时,我们还“抓大不放小”,对园区的树木、亭台、码头、摇椅、假山石等定期巡查,发现隐情,立即维修;我们还对一些可能发生意外的摇椅、健身器材等树立警示牌,对倾斜角度较大的奇石进行扶正加固,对死树枯枝及时清理等,在小环节上也不放松,避免了 “小隐患”变成“大事故”。
四、加大安全投入,做到人防、物防相结合
安全也是生产力,更是效益。为了创造良好的安全环境,我们在资金非常紧张全体职工拿60%工资的情况下,仍挤出资金对一些设备老化、装备低劣、技术落后、作业条件差的地方进行改善。
⑴游泳场警戒灯因线路铺设于水下,存在较大的安全隐患,原来都是由电工开船自西向东逐个灯竿进行巡检,方法较为原始,且不能有效避免和杜绝漏电事故的发生,为此我们召集有关专家、技术人员予以研究,最后投入数千元在线路上加装了漏电保护器,有效地预防和杜绝了漏电事故的发生。同时还投入5万余元招募持《救护证》的专业救护人员30名组成救护队全日制、全方位对游泳场实施巡查、救护,投入2万余元在泳区内搭建8个救生平台,投入5万余元维护加固了泳场护栏300余米等,消除了游泳场安全隐患;
⑵投入2千余元组织业主参加“江苏省首届游乐设施安全技术上岗培训班”的系统学习,大大降低了人为因素的设备安全事故的发生,保证了安全运营的可靠性。同时组织电工参加了电业局召集的电工专业知识培训,通过系统专业的理论知识学习,并结合我园实际情况进行实践,提高了电工的业务能力和业务水平;
⑶防护用具发放到位:防护用具发放到人,妥善保管,定期以旧换新,确保操作人员人身安全,累计发放绝缘鞋7双,绝缘靴2双,绝缘手套14付。
⑷投入一万余元更换伤病线路1000余米,电源插座、电器开关等,并投资4000多元对重点部位的15只灭火器进行配齐和更换新气,为预防刑事犯罪、保证游客安全,我们为保卫科配备了电警棍、电击器和对讲机,并在公园建立专用民警值班室。仅20xx年度在安全生产方面累计投入资金约18万余元。
五、举办重大活动设立应急预案
在举办重大活动时设立应急预案,同时全力配合、协调好公安等部门工作,避免了重大活动期间出现秩序混乱、失控的可能。如:20xx年10月在与广电台联合举办“汽车文化节”、与农牧林渔业局联合举办“省观赏鱼大赛”这两项重大活动时,积极配合公安部门疏导人群,避免了因人群密度过大、过于拥挤而发生安全事故的可能,并设立了详尽的紧急状况应急预案(《20xx年度“汽车文化节”应急预案》、《20xx年度“观赏鱼大赛”安全工作方案》),针对可能发生的安全问题设立了充分的应急措施和处理方案,确保了重大活动期间安全方面的万无一失。
六、认真做好台帐、整改记录和文件存档工作
为了明确职责,对安全生产工作实行有形管理,我们建立健全了安全生产台帐,将上级来文,安全生产会议记录,安全生产检查记录,安全生产责任状,整改通知及回执,以及安全生产报表、各种合格证书、证明等等,都认真记入台帐,分类保管,台帐里详细记录了全园安全生产的每一步工作,每一个环节。去年针对各项设备、用电安全存在的问题及时提出整改意见61条,并将整改要求和整改结果记录在案,做到了全园设施安全运营工作状况的“一目了然”。年度结束后我们将上级文件和公园的报告、请示以及安全生产责任状等及时转交办公室,按文书档案归类管理,会议纪要、检查记录以及整改通知等在安全生产领导小组(经营开发科)立卷归档。
安全生产监查所:
顷接x月x日贵所华安办号的安全生产监督检查意见书,我对贵所的宝贵意见和指示精神深表感谢。事后我司立即召开全体员工会议,首先详细传达贵所对我司在安全生产方面存在的问题及指示整改的宝贵建议。尔后我司负责人先作自我检查,平时对生产抓得较多,对安全消防工作重视不够,主要是思想麻痹。然后组织员工分组分头讨论学习,排摸生产中还存在着的那些隐患苗子,及提供今后安全生产意见和措施的建议,经过集思广益,现将二周来的工作情况汇报如下:
一.首先要从思想上落实安全生产的观念
这是保证安全生产的源头,阐明我司是生产木托盘,本身就是一种易燃物品,所以从上到下都要吸取教训,深刻地认识生产安全大于天,安全第一,预防为主,人人要牢固地树立生产必须重视安全,安全才能保障生产,当生产与安全二者发生矛盾时,首先要服从安全,大家都要处处、时时、事事将安全生产放在首位!
二.组织上落实是安全生产的重要保证措施
1.公司负责牵头成立消防安全小组,由5人组成,组长由沈杰同志担承,副组长由厂长步珍松担承,组员由办公室和各生产小组民主推荐产生:陈宏啟、步珍青、杨光明这三位同志,上述人员均兼职不脱产。
2.消防安全小组成立后,立即进行消防培训工作,从而提高消防安全知识,并按分工进行,分头落实。
3.组织全体员工,每1-2周进行一次消防演习,增加每个人的消防安全知识至达临坊不紊,时刻敲响警钟,确保安全生产。
4.配置巡逻人员,随时对较易出现问题的场所和消防忽视的拐角进行勘察,发现问题随手作好记录,并采取相应措施,事后及时向上级汇报,使事故隐患消灭在萌芽时期,达到防患于未然。
5.建立健全相应的安全生产制度和消防管理制度,将制度张贴于公司消防布告栏中,并印成书面文字发到人手一份,使安全生产发动群众依靠群众杜绝一切事故隐患。
三.加强消防设备器材的添置,调换,维修保养及合理安置地点
1.灭火器调换10只和增加15只,并按消防安全规范进行放置.( 灭火器的摆放必须满足:一、应稳固;二、铭牌应朝外。三、顶部离地面高度不应大于1.50m,底部离地面高度不宜小于0.08m。)
2.对已有的消防栓进行一次全面检查及进行维修保养,使消防栓处于良好正常状态,保证有水供应。
3.消防应急照明灯,按消防规定共在每层配置.并保证能正常开启。时刻作好应急备用。
4.消防设备器材的存放点和操作使用常识及应急疏散的安全通道场所用醒目的文字和标志张贴及悬挂在一目了然之处。
四.加强安全生产管理制度
1.牢固树立安全生产的统一思想,严格遵守和执行安全生产的多项管理制度,要做到层层负责,人人负责,组员对组长负责,组长对厂长负责,厂长对公司负责,公司对全体职工负责和对整个社会负责。
2.对库房堆有的原材料,成品,半成品及杂物重新规划分地块,按规定线内堆放,保持堆放间隙,使空气流通,以防引起自然,物品按标准堆高,绝不能超高,保障人身安全和伙物完整无损。
3.克服乱丢乱放杂物的陋习,对已无用价值的杂物,派人员及时清理,保持堆放的整洁,改善员工的生产环境。
4.严格遵守物品堆放警戒线的规定,确保和满足消防车辆通道的畅通无阻,使车间环境出崭新面貌。
综上述的检查和整改措施尚有不足之处,恩请贵所及时指点,以便我司随时修正补改。最后再次感谢领导一直以来对我司的关心和教育!
尊敬的各位领导以及参加会议的各位朋友们大家好!
今天,我们再次相聚,共同交流和探讨“煤矿安全生产”这一永恒的话题,一定又会得到一些不小的收获。下面我就本矿在今年前半年的安全生产情况做一简单汇报,希望各位领导和煤矿的同仁们提出宝贵意见。
今年,我矿的安全生产工作主要从以下几方面入手。
一、加强思想教育,倡导“安全第一,生命至上”的安全理念,时刻绷紧安全这根弦。教育职工积极参加上级部门组织的安全教育培训,认真学习岗位安全操作规程,加强职工对安全知识的学习,提高职工的安全意识,增强安全防护能力,确保做到三不伤害。
二、在生产现场带班领导教育职工严格遵守操作规程,严格执行安全检查制度,全面排查治理事故隐患, 狠抓隐患整改工作, 发现隐患及时处理,进一步深化重点岗位安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础, 提高安全管理水平。在安全管理上,我矿要求每一项工作要达到求真务实的效果。经常利用班前会议,围绕本矿安全生产特点,特别是对工作面的管理“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反弹”,采取办板报召开安全会议、讨论等形式,总结教训,举一反三,增强本矿职工的`自我防范意识和自主保安能力,杜绝事故的发生。
三、汲取经验教训,加强职工对操作技能的学习;对重要环节做到分工明确,责任到人。我矿安全工作的重点主要在以下几个方面:(1)采掘系统的工作面管理(2)运输系统的防跑车管理(3)供电系统的安全用电管理(4)排水系统中的设备管理(5)通风系统中的风机管理、瓦斯治理及通风设施管理。
由于以上措施的设施,我矿的安全形势有了很大的好转,今年前六个月,我矿未发现一起大小工伤事故,为安全生产的顺利进行创造了条件。
四、存在的问题
虽然前半年我矿的安全生产做出了一点成绩,但是安全形势依然很严峻,我矿存在的问题还很多。
如:全体职工对安全生产的认识还有待于进一步提高,还有,工作面的支护质量问题;掘进工作的质量问题等等都有待于进一步加强。
五、今后的努力方向
我们将认真总结前半年的经验教训,学习兄弟单位的先进经验,本着因地制宜的原则,努力搞好全年的安全生产工作。努力做到思想认识上,再提高;筹划上,再认真;在整改安全隐患上,再努力;认真总结,克服麻痹,再接再厉,为“安全生产年”的胜利奠定一个牢固的基础。
农机安全监理工作面向农业、农村、农民,涉及面广,工作任务十分繁重。建设一支过硬的农机安全监理队伍,是我们履行农机安全监督管理职能的根本保障,队伍的形象决定农机监理的公信力,队伍的素质决定农机监理的执法能力和执法水平。推动农机安全监理事业上新台阶,要求各级农机安全监理机构以改革创新精神,切实加强自身能力建设,不断开创农机安全监理工作的新局面。
一、全力推进农机监理机构参公管理
农机安全监理机构参照公务员法管理,是解决农机监理依法行政、建立高素质农机监理队伍、促进农机安全监理事业健康发展的基本途径。省政府批准省农机安全监理总站为参公管理单位,这是一项重大突破,使该省理顺农机安全监管体制工作向前迈进了一大步,是有里程碑意义的重要成果。农机监理机构参公管理的条件和依据充分,农机监理机构作为纯粹的执法机构参公是必然的,但是,各地的情况不一,要想进入这一系列还必须花大气力下大功夫做工作。各地一定要乘势而上,把农机监理机构参公问题摆上突出位置,作为农机主管部门的“一把手工程”来抓。要按照省和市州政府关于事业单位参公的部署要求,加强汇报,加强协调,千方百计,全力以赴地做好该省农机监理机构参公管理工作,力争全省市县农机安全监理机构全部纳入参公管理序列。
二、加强行风建设,强化监督机制
农机安全监理是农机管理和服务的窗口,行风的优劣直接关系到农业(农机)部门的形象、政府的声誉和农民的利益,必须不断加强行风建设。要进一步加强思想政治和职业道德教育,使全体农机监理人员牢固树立全心全意为人民服务的思想,不断提高廉洁奉公、规范执法的自觉性,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要进一步公开监理业务,推行执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”制度。有条件的地方要充分利用农机监理信息网络发布业务信息,开办网上查询,广泛接受群众和社会监督。各级农机安全监理机构要建立健全有关制度,完善层级、岗位监督机制,做到用制度管权,按制度办事,靠制度管人。要进一步改进工作作风,推行业务办理一站式服务模式,实行服务承诺制和首问负责制,方便农民群众。要坚持工作重心下沉、防控措施关口前移,深入基层开展宣传教育、技术检验审验、业务咨询和各项服务活动,为农民办实事、办好事,突出农机安全监理工作特色,树立良好形象。
三、切切实实落实安全生产责任制
“安全生产责任重于泰山”。安全生产是硬任务、硬指标。抓好安全生产工作,落实安全生产责任制是关键。去年,国务院安全生产委员会将农机安全生产控制考核指标分解到各省(区、市)人民政府,将农机安全生产纳入了地方政府考核范围。指标的核心在于控制,实质在于预防和减少伤亡事故,目的在于落实地方政府安全生产的主体职责及行政主管部门安全生产的监管职责。各级农机主管部门要积极争取重视和支持,协助政府把农机安全生产控制考核指标下达给基层,分解到部门,形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作局面。要把农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核,促进安全生产与农机化同步协调发展。对安全生产责任不落实,导致重大事故的,要严格按照责任倒查制、过错追究制和“四不放过”的原则,认真进行事故调查,分析事故原因,划分事故责任,依法追究责任,做到赏罚分明,确保农机安全生产责任落到实处。
半年以来,区安监局安全生产监察工作在上级纪委、监察部门的监督下,在上级业务部门指导下,围绕经济建设中心和全区工作大局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,结合安全生产工作实际,通过落实党风廉政建设责任制,增强法制教育,加强组织领导,不断提高队伍素质,强化队伍管理,以安全生产检查为重点,严格执法,规范调查程序,强化事故处理,积极推动安全生产监察工作的开展。
一、主要工作和措施
(一)采取措施,加强安全生产执法工作的监督监察
在安全生产监督执法检查工作方面,一是实行了分管领导负责制度。局执法人员分成4个工作组,按辖区按行业对企业开展安全监管检查,既抓安全生产业务,又负责执法检查现场监督。二是指定专门的法律工作人员负责对执法工作的审查,严格法定程序、适用法律法规、执法审批等事项。三是对重大案件坚持领导集体研究决策。四是加强工作人员业务学习和法制教育,不断提高队伍整体素质。
(二)依法办事,认真搞好安全生产监督检查工作
半年来,区安监局认真组织开展了春季安全生产大检查和夏季安全生产大检查,在保证65家执法计划监督企业监管的前提下,积极开展危化品、非煤矿山、烟花爆竹、劳动防护用品、重点领域行业安全隐患排查等专项整治,扩大监管覆盖面,加大了监管检查工作力度,深化检查效果。
到目前,区安监局已按计划完成30家执法计划监督企业的监管检查,复查企业20家,联合执法检查6家,查处安全问题和隐患350余条。对检查发现的问题,严格督促落实整改,对存在拒不执行整改或有较大隐患整改不到位等情况的企业严格执法,有效地打击了安全生产违法行为。
在全区危险化学品安全专项整治中,有计划地开展了专项检查,加大了工作力度。清除了排查中发现的非法加储油、气点,责令存在问题的企业限期整改,督促有条件的企业申办许可证。共检查危化品企业35家,发现隐患183处,整改75处,对未取得安全生产许可证的企业全部责令停产,处罚整改不到位企业5家。
针对元旦春节期间烟花爆竹燃放高峰,在销售旺季适时开展了烟花爆竹安全专项检查。从20xx年11月份,对烟花爆竹安全工作进行了全面安排部署,统一规划布局经营销售网点,严把审批关口,做到底数清、位置明。反复开展了烟花爆竹安全检查,在元月份开展了拉网式安全检查对非法经营烟花爆竹的商户门店进行了查封。春节期间突出重点,领导带队,深入清风街、三家庄集贸市场等场所,进行现场监管,紧盯死守,对无证经营烟花爆竹的行为进行了行政处罚,保证了全区春节期间烟花爆竹安全形势平稳。
(三)积极协调,全面开展安全生产监察工作
为推动全区全面开展安全生产监察工作,区安监局发挥综合监管、协调指导作用,积极促进基层和行业安全生产监察工作。
基层安全生产监察工作。把实现乡村两级监管工作经常化作为一项重点工作来抓。主要采取了以下几个方面的措施:第一,把乡村两级日常监管工作开展情况列入考核目标,建立相应台帐,规范日常监管行为。第二,坚持每月安全生产调度例会,实行日常工作月报告制度,及时掌握基层工作动态。同时议会代训,有针对性开展业务培训。第三,坚持季度督查,定期评比,及时通报,督促、指导乡村两级全面开展日常监管工作。通过重抓乡级,带动村级,有效地促进乡村两级监管工作的开展。
目前,全区安全生产基层监管机构、队伍基本健全,乡村两级成立专门的机构,落实了专职或兼职人员,区、乡、村(社区)三级安全监管机制形成。安全监管在乡级落实运作,开展了日常监管检查,延伸启动了村级,部分村(社区)已经开展了安全监管实质性工作,安全生产基层基础工作发生可喜变化,有了突破性进展,取得了阶段性成果。乡村两级监管工作正在上台阶,迈入正常化、规范化。
二、存在的`主要问题和下一步工作初步意见
从近年来的安全生产监察工作情况看,存在的主要问题一是部分非公有制企业法制观念淡薄,对安全生产重视不够,突出表现在对安全生产监察工作不配合,造成执法监察工作难度较大;二是事故责任人员的责任追究在事故单位内部还没有得到严格落实。
针对存在的问题,在下一步工作中,一要在加强法制教育的同时,强化监管监察工作,加大执法处罚力度;二要进一步严格查处事故,落实责任追究,确保责任追究到位。
1、搞好安全生产大检查和安全专项整治。继续组织开展全区安全生产大检查,以实施《安全生产许可证条例》为重点,深化非煤矿山、危险化学品及烟花爆竹安全等专项整治。
2、加强乡级安全监管工作监督检查。加大督察工作力度,对不认真履行安全职责的单位进行通报批评,强化措施,推动乡级监管规范化、村级监管正常化。
3、强化监管检查,加大执法力度。制定和完善执法检查计划,加大执法检查和行政处罚力度,促进隐患整改。对存在较大安全隐患、不具备安全生产条件的企业以及拒不执行整改指令的生产经营单位依法进行严厉的处罚。
安阳市龙安区安全生产监督管理局
20xx年6月10日
在安全生产及其活动的实践过程中,我们体会到除领导重视负责是必不可少外,以下两个方面是安全生产的重中之重。
1、安全知识、认识和观念。安全生产事关职工生命和企业财产安全、事关社会稳定,只有全员懂得安全知识,提高安全对生产要重性的认识,只有集中力量抓安全生产,坚持安全第一,使职工和管理人员都牢牢树立起安全意识,真正警醒起来,才能真正保障企业生产的安全运行。
2、严格遵守安全生产责任制和安全操作规程。“安全生产责任重于泰山”,在企业内部,各部门、各生产车间班组也要按照各自分工坚守岗位,切实负起安全责任,并实行按制度奖罚分明,对检查出的隐患整改及时到位。实践证明,安全生产责任制能切实做到防患于未然,对于生产事故的发生能起到明显的遏制作用。
据以上体会,为了提高全员安全文化知识和安全防范技能,强化安全意识和安全制度责任化理念,在对全体员工经常性的.安全生产教育基础上把握安全生产月活动创造的有利条件,适时举办安全生产知识培训和防火安全练兵活动。六月中旬,公司将20xx年全国安全生产月全员教育学习资料分发给每个员工学习,活动领导小组具体指导,并根据公司实际,按“安全生产月”全员教育考试卷中选题,组织全体员工进行笔试答题,填写答题卡。安全理论知识学习,丰富了全体员工的安全知识,武装了头脑,有的员工还深有体会地说:学习使我们开阔了眼界,过去不知道的安全范围和隐患涵义等知识,现在在学习中得到了补充。全体员工决心在工作生产的实践中,具体应用新学到的安全知识。
下旬,公司根据全员理论学习的基础,专门请安全主管部门的专家来公司给员工讲解安全知识的应用,并抽出半天的时间,举办了全员现场实物消防练兵活动,活动按车间分组、竞赛练兵,使员工懂得和掌握了正确操作灭火器和水龙栓的技术。通过安全理论学习和实际操作练兵活动,全体员工既懂得安全的重要性,又能实际操作,提高了安全防范能力和自我保护能力。
这次全国首次安全生产月活动进入总结阶段,但安全活动是一项长期的工作,公司领导对这项工作十分重视,不论过去和现在,公司在安全问题上投入了大量的精力、人力和财力,从成立安全生产领导小组、建立安全网络组织、配装安全设施、制订安全制度,到培训员工安全知识、组织安全演习,组建义务消防骨干队,不断检查、发现、整改安全隐患,赢得了安全生产连续七年无事故的好成绩。公司将以这次全国安全生产月活动为新的起点,进一步加强对安全工作的领导,加大安全生产监管力度,严格执行各项制度,严格遵守劳动安全操作规章,促进安全工作更上一层楼,为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市安监系统广大干部职工紧紧围绕为"十八大"顺利召开保驾护航这个中心,以"安全生产深化落实年"为载体,以强化精细化监管和监察执法为抓手,认真贯彻落实国家、省安全生产各项工作部署,下大力解决安全生产领域的重大矛盾和问题,保持了全市安全生产形势的持续稳定,现将有关工作情况汇报如下:
一、安全生产控制目标完成情况
1——5月份,全市共发生各类生产安全事故412起,死亡101人,同比分别下降15.6%和19.8%,事故死亡人数占省下达控制指标(291人)的34.7%。其中:
工矿商贸企业事故2起,死亡2人,同比分别下降50%和60%,死亡人数占省下达控制指标(24人)的8.3%。
道路交通事故349起,死亡99人,同比起数增加33.7%,死亡人数下降18.2%,死亡人数占省下达控制指标(262人)的37.8%。
消防火灾事故61起,同比下降72.7%,没有发生人员死亡。
1——5月份,我市发生较大以上事故1起(1月27日,安新县一农用车非法载人发生事故,死亡5人),占省下达控制指标(3起)的33.3%。
二、主要工作情况
(一)周密部署年度安全生产工作。为确保今年安全生产工作的顺利推进,我们及时对有关工作进行安排部署。2月23日,市政府专门组织召开了安全生产工作会议,对新年度安全生产工作进行了具体安排部署,李谦市长与各县(市、区)政府、开发区管委会和市直有关部门的主要领导签署了《安全生产目标管理责任书》,市政府将年度安全生产重点工作列入《政府工zuo报告落实分解方案》,市委会印发了《20xx年度安全生产工作要点》,将年度目标任务全部细化分解到各地各部门各单位,实行"年初建账、年中查账、年底对账",扎实推进工作落实。
(二)着力推动安全生产精细化监管。按照"政府部门监管精细化、企业管理标准化"的总体工作思路,我们在继续深入推行了安全生产精细化监管,4月底,在充分排查摸底的基础上,对全市16000余家8人以上企事业单位的安全监管责任进行了逐一明确,落实具体单位和人员。在安监系统推选了"三定一表"、"一会一卡"制度,进一步解决安全监管和执法过程中的"中梗阻"和不规范问题。
(三)持续深入排查安全隐患。组织各地、各有关部门按照网格化管理责任分工,督促监管职责范围内的企事业单位,搞好隐患自查自纠。同时,重点针对围绕"非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通(客运车、旅游包车、校车)、人员密集场所、职业危害"等重点行业领域开展检查和执法活动,及时消除安全隐患,强化动态监控,严防事故发生。1——5月份累计,我市共组织督查组1500余个,出动人员13000余人次,检查企业39400家次,发现并整改问题隐患35100条,有效遏制了事故发生。
(四)强力推进"打非治违"专项集中行动。4月17日,全国、全省部署开展了安全生产领域"打非治违"专项集中行动,此项工作是"十八大"安保工作的重要组成部分,对此,我们高度重视,把此次专项集中行动作为今年安全生产工作的核心任务,周密部署,强力推进。
一是以市委、市政府两办名义制定印发了《保定市安全生产领域"打非治违"和隐患排查治理集中行动工作方案》(保办安〔20xx〕50号),其中包括一个总方案和道路交通、教育、食品药品、危爆物品、消防、燃气供水、建筑施工7个重点行业领域的专项工作方案;以市安委会名义制定印发了特种设备行业专项工作方案(保安委传〔20xx〕5号);市安监局制定印发了非煤矿山尾矿库、危化品和烟花爆竹、职业卫生等8个专项工作方案(〔20xx〕保安监管53号)。5月10日,市安监局专门召开了"打非治违"和隐患排查治理集中行动誓师动员大会,对安监系统开展集中行动进行了再动员、再部署。
二是按照"边部署、边行动"的思路,在全市工作方案正式下发之前,就组织有关部门和各县(市、区)按网格化管理分工,将国家、省、市主要工作精神以"一会一卡"的形式传达到基层企事业单位,让企事业单位先动起来,开展为期一个月的自查自纠集中行动。同时,市安委会抽调27个成员单位组成督导检查组,分包27个县(市、区、开发区)对集中行动开展情况进行督导检查,要求每月至少进行一次巡查,确保集中行动有效推进。
三是组织全市安监系统和各相关责任部门开展了认真细致排查检查活动。活动开展以来,全市己组织各类督查、检查组1563个,出动执法人员13000余人次,检查企业12004家次,发现问题隐患10844处,完成整改10279处;关闭非法矿点86处,责令停止建设7家,关闭非法违法企业9家,实施经济处罚12万元,有力震慑了各类非法生产经营建设行为。
(五)狠抓暑期汛期安全事故防范。当前,我们正在组织召开全市第二季度防范安全事故会议,对暑期、汛期安全生产工作进行全面部署,会上将印发《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》,用于指导各地各部门做好暑期汛期事故防范工作。同时,我们对易受高温、强降雨等气候条件影响而发生事故的隐患问题和重点事项进行了汇总梳理,共484项,涉及到26个县(市、区、开发区),369家企事业单位,其中:非煤矿山17家,危化17家,烟花爆竹27家,道路交通点段21处,特种设备335台(部),非法充装8家,城市燃气14处,危房1处。这些隐患问题将在第二季度防范会上进行面对面的集中交办,进一步明确责任,传导压力,推动整改。
(六)稳步推进各项重点工作。根据全省工作部署,完成了新一轮安全生产承诺书签订工作,共组织16655家企事业单位签订了安全生产承诺书;为提高应对事故灾难的救援能力,组织开展了"应急救援演练周"活动,在210家高危行业企业和人员密集场所进行了应急演练,参演人数达6000余人;组织市安全生产应急救援队在六九硅业进行了应急拉动,8支市级专业应急救援队参加了演练;完成了3421家企业职业危害申报备案工作,占到全年省定任务目标(4000家)的85%;组织安全生产培训8600人次,占全年计划任务的65%;组织开展了第十一个"安全生产月",开展了广泛深入的安全生产咨询活动,营造了良好的社会宣传氛围。
三、下一步工作措施
为确保党的"十八大"期间安全生产形势稳定,全面完成年度各项工作任务,针对我市安全生产工作实际,下一步,重点做好以下几项工作:
一是紧紧盯住易受高温、降雨、大风等恶劣天气影响容易发生恶性事故的单位和部位,对受高温、降雨、大风等影响较大的单位、部位、设备设施提前进行重点检查,强化极端恶劣天气条件下的现场监控,防止受气候影响引发恶性事故
二是针对暑期、汛期安全事故预防工作,组织开展大范围的安全事故应急演练,做好事故应急准备,积极应对可能发生的突出事件。
三是加大督导巡查力度,以明查暗访等形式,强化对暑期、汛期安全防范措施落实情况的督导检查,对集中交办重点事项逐项进行跟踪督办,确保整改监控到位。
四是全面抓好"一会一卡"和"三定一表"等精细化监管措施的落实,建立规范、高效的安全生产日常监管工作秩序。严格按照《保定市安全生产事故隐患排查治理制度》要求,全面排查整改各类事故隐患。
五是深入推进"打非治违"专项集中行动。严格落实分包督查制度,确保专项集中行动扎实推进;进一步加大执法工作力度,结合全省夏季安全生产集中执法和"十八大"前集中执法活动,组织开展好非煤矿山尾矿库、危化、职业卫生等各专业领域的执法检查活动,严厉打击各类非法违法行为,努力实现重点行业领域安全生产形势持续好转。
今年以来,在县委、县政府正确领导下,我镇全面贯彻落实各级安全生产工作会议和文件精神,继续深入开展“安全生产年”、“安全生产月”活动,进一步健全机构,落实安全生产责任制,加强安全生产宣传教育,积极开展打击非法违法经营建设行为和环境专项整治,切实做好安全隐患排查整治工作,确保我镇安全形势持续稳定。现将全镇安全生产情况汇报如下:
一、今年以来安全生产开展情况
(一)强化领导,落实两个责任
一是为了加强落实安全责任,有效控制和减少各类安全事故发生,保障财产和人民生命安全,镇政府年初及时调整和充实了安全机构人员组成,健全了“一把手”负总责亲自抓,分管领导具体抓落实的安全管理格局,完善和落实政府的领导责任。二是进一步健全安全责任体系,强化镇政府及部门安全监管和企业的安全生产主体责任,镇政府分别与各村、安委会各成员单位、各企业及责任单位签订了安全生产目标责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业、个人,确保安全生产工作目标的实现。
(二)严把节后复工复产关
全镇共有62家企业纳入安全监管,其中金属非金属矿山20家,危化企业3家,尾矿库3家,工贸企业36家,镇安监所严格按照铜安监[20xx]16号文件精神,强化企业安全生产各项制度执行、安全生产领导组织机构建立、职工安全教育的培训、职工职业健康档案建立等。验收做到部门和安监所现场验收,镇安委会会议研究上报,杜绝个人随意签发上报问题。
(三)认真开展企业安全设施达标升级工作
镇政府主要领导带队分别到各个矿山和有关企业,采取一听汇报,二看台帐和技术资料,三查找问题,四提出具体整改要求,其他领导也对各自分管领域安全生产按“一岗双责”,进行检查治理。目前我镇已完成10家企业安全设施达标升级工作。其中:金属地下矿山2家,尾矿库2家,危化企业2家,非金属矿山4家。
(四)扎实开展安全生产大检查
镇安委会召开安全专题会议6次,针对汛期、高温恶劣天气和秋季等重点时段,及时下发、转发省、市、县文件150份;集中开展全面安全大检查9次,重点对井采矿山、烟花爆竹、危化品、消防及人员密集场所、工贸等行业领域安全检查。下发安全检查记录202份,发现各类隐患525条,已整改498条,整改率达95%,对未及时整改隐患跟踪督办,对不能立即整改的隐患,要求限期整改,并上报整改方案。例如钟鸣供电所为消除通电各类隐患,共砍伐树木2300多株,修剪树枝1500余处,悬挂各类安全警示牌153块,同时为安全渡夏将镇域10个台区实施技改,截止目前已完成16个农网升级工程,基本满足了居民用电;镇国土所加强对地质灾害的监控和治理,重点对水村地质灾害点、桃园硫铁矿检查监控,拆迁房屋13户。同时,重点对接送学生车辆进行管理,召开校车安全领导小组会议2次,对道路车辆、线路、驾驶员等进行专项检查。
(五)、加强安全教育与培训工作
为进一步增强监管执法能力,全面系统做好安全生产工作,安全教育培训从自身做起,镇政府积极安排镇安监人员及企业负责人参加市、县举办的各类安全教育培训3期,97人次。并根据上级文件要求做到及时通知相关企业安排人员参加安监部门举办的各类安全生产培训班。
(六)、积极开展“安全生产月”工作
大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想,通过开展“安全生产月”活动,镇政府组织安委会成员单位参加安全咨询日活动,共发安全宣传资料400份,悬挂宣传标语横幅8幅,利用宣传栏、张贴宣传品,形成安全生产良好氛围。
(七)集中开展专项整治工作
积极开展各项整治活动,严厉打击违法生产经营建设行为和环境整治工作。镇政府成立打非领导小组,镇国土所、派出所、安监所、城管等部门联合执法,对水村、九榔、新联、清泉等非法开采点进行强化巡查,现场制止非法开采行为6次,没收非法矿石45吨,恢复保证金0.5万元,暂扣一台非法开采机械钻头,有效地遏制了非法开采势头。同时还整治九凤路、铜南路两边洗矿加工点、制砖厂、石雕加工点等,对 18家小型制砖厂进行有效治理。
(八)认真开展职业危害工作
组织开展企业职业健康检查,建立健全职业危害防范各项制度,并对20个企业200名职工进行安全职业危害健康检查,建立了健康档案,从而加强职业健康监管基础建设,促进企业主体责任落实,有效防范群发性职业危害事故发生。
(九)切实抓好安全生产基础工作
认真做好台帐资料收集和整理,切实加强企业制度建设。一是针对汛期、高温等恶劣天气,各企业、各部门都安排领导及相关人员进行值班、监测、巡查,值班人员确保24小时信息畅通。发生灾情及突发事件立即上报。二是制定镇政府应对突发事件应急预案,镇国土所制定了地质灾害应急预案,镇食品药品办公室制定了食品中毒应急预案等等。三是进一步明确镇政府及各部门安全生产职责,印发了《钟鸣镇安全生产职责规定》。
二、存在问题
1、个别单位和领导对安全生产重视程度不够,检查流于形式。
2、少数企业负责人重效益,轻安全,企业安全生产投入和现场管理有待于进一步加强。
3、部分企业职工安全教育和培训制度不到位,对职工安全培训有待于提高。
4、打击非法违法安全生产经营工作力度不够,成效不明显。
三、下一步安排
(一)、落实制度,加强监管
制度是企业安全生产工作的标尺,是安全生产监管依据,“以人为本”是安全生产宗旨。因此下一步在各企业大力推进规范制度建设和落实,制定完善的管理制度和体系,保障企业行为在法律、规程要求下进行生产经营活动,彻底杜绝违规现象发生。
(二)、统筹兼顾,突出重点
1、治理技改基建矿山,安全设施状态,严肃查处边基建边生产,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度。
2、大力推进金属非金属矿山以及商贸行业安全设施标准化达标升级工作和地下矿山安全避险“六大系统”安装使用,进一步提高金属非金属地下矿山以及商贸行业安全生产保障能力。
3、加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力。
4、继续清理“三合一”厂房,坚决取缔烟花爆竹无证销售场所,严厉打击非法超量储存、超范围购进销售行为。
5、加强危化企业、危险化学品的生产,储存装置设施的防雷、防静电工作,做好化学品储罐、仓库和露天存放的管理,妥善保管好化学品,严格落实职工卫生防护措施,认真做好防止职业中毒,制定针对性的应急救援预案并组织演练。
6、加强对使用锅炉压力容器方面重点检查,对不合格锅炉、土锅炉坚决予以取缔,消除安全隐患。
7、做好交通及接送学生车辆安全宣传工作,加强对农村、集镇上路检查,坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
8、加强对学校及公共聚集场所进行宣传工作,开展中小学生安全教育活动,坚决关闭不符合消防安全条件的网吧、游戏厅。
9、加强森林防火工作,落实机构和必备防火器材,做到防患于未燃。
(三)严抓冬季及元旦、春节安全生产工作
组织开展冬季安全生产大检查,切实抓好重点时段和季节性安全生产工作,特别是冬季及两节期间严抓地下矿山、工贸及人员密集场所消防以及烟花爆竹储存、销售安全检查工作,进一步强化镇领导和部门“一岗双责”,按照“谁主管、谁检查、谁负责”,进一步细化安全生产职责,确保安全生产万无一失。
四川建筑工程有限公司是一家具有房屋建筑工程施工总承包贰级资质的民营企业,自二oxx年九月组建成立以来,在各级政府和行政主管部门的领导、支持下,公司党、政、工一班人齐心协力,认真贯彻落实党和国家一系列安全生产方针、政策、法律、法规及标准、规范,抓生产不忘抓安全,抓现场重视抓文明施工,做到了领导重视、组织机构健全、管理制度完善、措施落实到位、安全保障有力,从而实现了年年超额完成施工生产计划,安全生产无事故的佳绩,并多次获得上级有关部门的表彰,其中:20xx年承建施工的蟠龙—城市花园3#楼工程被评为“省级安全生产文明施工标准化工地”。结合企业抓安全生产工作的多年实践,我们认为:抓好施工企业的安全生产管理工作——重点是做好施工现场的安全管理,我们的措施是:
1、健全安全生产管理体系
安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。公司领导高度重视,在公司设置了专门的安全监管部门,选拔任用了长期从事企业安全生产管理工作,实践经验丰富、责任心强、专业技术水平高的同志担负企业的安全生产、文明施工、消防安全、环境保护和社会治安综合治理五项工作任务;成立了企业安全生产、文明施工领导小组、防火领导小组、抢险领导小组、事故处理、纠纷调解领导小组;明确了公司总经理为安全生产、文明施工第一责任人,对安全生产工作负全面责任;分管安全生产的副职为第二责任人,负具体领导责任;分管其它工作的副职在其分管工作中承担涉及安全生产内容的相应责任;工会对劳动保护、女职工和未成年工特殊保护、群众监督等负责;各部门对所承担的工作负部门责任。各工地项目部均成立了由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产、文明施工领导小组及相应组织机构,明确了项目经理为施工项目安全生产、文明施工第一责任人;依据工程建设规模,按照国家持证上岗管理规定,配齐与项目管理相适应的专职安全员;同时,在施工各班组均设有不脱产的安全员;设置小组办公室,负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成了纵向到底、横向到边的安全生产、文明施工管理格局,使公司的整体安全生产管理基本处于受控状态。
2、完善项目安全生产责任制
完善项目安全生产责任制是安全管理的首要工作。按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则,公司与施工项目经理签订《安全生产、社会治安综合治理目标责任书》,就项目安全生产管理的目标、任务、措施、奖惩、安全风险保证金的缴纳等条款予以明确;项目部与各班组签订《安全生产管理目标责任书》;与工人签订《劳动用工合同》,这样将目标责任层层分解,一级抓一级,做到了安全生产,人人有责。在项目部建立健全了施工现场管理人员和各班组成员安全生产管理职责,把治理安全生产隐患、监控危险源、预防和控制各类事故发生作为考核安全责任制是否落实的主要内容,对认真履行安全生产责任制并做出显著成绩的,公司给予表彰奖励;对不认真履行职责,导致安全生产目标不能实现的将严格追究违约责任,从而把安全与生产从组织领导上统一起来,形成了一个较为严密的管理体系。
3、争创安全生产、文明施工标准化工地,提升企业安全生产管理水平
创建安全生产、文明施工标准化工地不仅是反映企业安全生产管理水平,而且是展示企业形象的舞台。公司领导高度重视,把该项工作纳入了企业的中长期发展规划,列入年度工作安排的一项重要任务,并建立了一套行之有效的管理机制,设有相应的机构,由公司分管生产的副总经理和安全保卫部成员专门负责此项工作,拟定工作目标,制定措施,并定期进行考核验收和申报。同时,为了调动项目创建标准化工地的积极性,公司还出台了一系列奖励政策,鼓励在建项目责任人积极争创标准化工地,20xx年公司承建的蟠龙?城市花园3#楼工地被评为“省级安全生产、文明施工标准化工地”,公司就一次性给予了3万元的现金奖励。通过这种有效激励、典型示范、辐射带动的作用,从而使项目安全生产管理工作由被动变为主动,促进了施工现场安全生产管理水平的整体提高。
4、针对项目特点,对专业性较强的项目编制专项施工方案
安全施工方案是指导施工现场全部安全生产活动的重要技术文件。在施工准备阶段,我们就根据建设工程规模、结构特点和对原始资料调查分析的基础上,编制一套符合实际能指导工程全部施工活动的施工组织设计;对专业性较强的项目单项编制专项安全施工方案。例如:在公司中标承建的阆中市行政中心办公大楼施工前期我们就编制了《安全施工方案》、《脚手架搭拆施工方案》、《临时用电安全施工方案》、《模板工程专项施工方案》、《基坑施工专项方案》、《塔吊(龙门吊)起重吊装安拆施工方案》、《施工机具使用方案》等,经公司技术负责人审核并报经监理公司总监审查签字后发放到项目部实施。对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控,制定项目施工生产事故的应急救援预案,建立了公司和项目部双重应急救援组织、机构,明确了职责分工,以应对突发事件的发生,确保万无一失。
5、项目专职安全员认真履行岗位职责
项目专职安全员负责对安全生产进行现场监督检查,及时制止违章指挥、违章操作行为,发现事故隐患及时向项目经理和公司报告。其岗位职责包括:
(1)认真执行上级有关安全生产规定,对项目各班组的安全生产负直接责任。
(2)认真执行安全技术措施及安全操作规程,根据工程特点和施工组织设计,向班组进行书面安全技术交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正工人违章操作行为,对违章行为进行批评,按章处罚。
(3)检查施工中安全防范措施是否按施工组织设计或方案规定去执行;经常检查各班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解决;对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。
(4)定期和不定期组织项目各班组学习安全操作规范、监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高工人的自我保护意识,督促各班组做好班前安全教育;接受上级部门的安全监督检查,对监督检查中发现的问题定时、定人、定措施落实整改。
(5)对事故隐患及时向项目经理和公司安全管理部门报告。因此,项目专职安全员的职责决定了其重大作用,公司在选派专职安全员任职过程中,必须对其工作态度、实践经验以及专业技术能力进行全面考核,合格方予上岗。
6、加强安全生产教育培训工作
安全管理归根到底是对人的管理,做好对人的管理关键是增强他们的安全生产意识,提高安全素质,只有这样,才能使一切法律、法规、政策、标准、规范、制度等得以顺利贯彻执行。
(1)营造良好的安全生产氛围。每当一个项目开工,安全警示标语、标牌是必不可少的,旨在时时刻刻提醒每一位从业人员遵章守纪,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想;以开展安全生产专项活动为载体,使抓安全工作经常化,从而进一步增强全体从业人员做好安全生产工作的自觉性;近年来,公司把开展“安康杯”竞赛、“安全生产周”、“安全生产月”、“百日安全无事故”等活动贯穿于全年的安全生产工作中,为营造良好的安全生产环境发挥了积极的作用。
(2)公司每月定期组织项目部管理人员召开一次安全生产专题会议,通报前一阶段的安全生产工作情况和公司在开展安全检查中发现的问题,并限期落实整改;同时组织学习相关法律、法规、标准、规范和上级有关文件精神,并适时开展安全生产知识培训考试。项目部每周五组织召开工程例会,对本周的工作进行小结,肯定成绩,纠正工作中的偏差。
(3)项目部在配合公司做好工人的三级安全教育的同时,将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,根据施工现场作业的特点及注意事项进行进场安全教育;其次,进行各工种的安全教育,分班组对工人进行安全操作规程教育,使其明白该工种怎样做才安全,哪些该做,哪些不该做;同时我们尝试了项目部《安全签到簿》做法,根据民工特点,即每天上午、下午到班前去项目部签到,相面一次管理人员,针对不同工种和不同部位,提醒安全守则,叮嘱到位,监督必备用品,从而使管理者心中有数,管理有序,行之有效。再其次是时常开展班组安全学习,专职安全员定期组织班组根据工程进度变化、作业环境改变、各季节气候变化及班组的安全动态学习相关安全生产知识。通过上述活动的开展,从而在公司内部形成了人人讲安全、事事抓安全、个个保安全的局面。
7、加大对安全生产专项资金的投入使用
安全投入是企业和工人的“救命钱”,安全投入较少或者严重欠缺,导致安全技术装备、防护设施不能到位,不安全因素不能及时消除,因而极易导致安全生产事故的发生。因此,要预防和杜绝事故的发生,就必须持续有效地进行安全投入。一方面,公司在与业主签订《建设工程施工合同》中,就按标准将“安全措施费”、“文明施工费”、“临时设施费”金额予以明确,并约定在开工前予以一次拨付,同时监督项目部专款专用,不得俭省和挪用;另一方面,公司在施工检查中若发现安全措施不到位,在责令项目部限期整改未果的情形下,公司将直接动用项目安全保证金,以确保安全防护措施到位。
8、做好安全技术交底工作
安全技术交底是一项技术性很强的工作,对保证施工安全十分重要。施工作业人员操作前,专职安全员以书面形式和清楚、简洁的方法,对施工全体人员进行安全技术交底,双方签字认可。安全技术交底区分不同工种、不同施工对象,或是分阶段、分部分项、分工种进行,内容包括施工中的特殊问题和危险部位所应采取的安全技术措施。概言之,安全技术交底要做到及时、细致,符合现场实际,达到有的放矢的目的。
9、认真落实安全检查制度
安全检查是强化安全管理、预防事故发生的重要条件。公司和项目部管理人员经常深入施工现场对安全技术措施、安全岗位责任制、现场安全管理制度的执行情况,依据建设部《建筑施工安全检查标准》(jgj59—99),对项目安全性进行定量评价,对在检查中发现的事故隐患,做到“定人、定时间、定措施”予以落实,整改完毕后报公司组织人员复查。同时,为了确保今后不再出现类似事故隐患,公司对在检查中发现的重大事故隐患,按“四不放过”的原则追究相关责任人的责任。
总之,企业安全生产管理工作是一个复杂的系统工程,必须全员参与,全程预防控制,做到安全意识到位、安全责任到位、制度措施到位、安全监管到位、班组自控到位、环节联控到位。抓好事前、事中的各项安全生产管理工作,把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外。这样才能够有效避免或者减少事故的发生。
一、 建立安全生产管理网络,制定安全生产管理制度。
公司以生产过程安全为重点,成立了以董事长李和平同志任主任的安全生产委员会,全面负责领导、指挥和协调公司的安全工作。并且在公司设立了以经理为组长安全管理小组,负责全面监督检查公司的日常安全工作。各部门成立了以部门负责人为组长、班组长为组员的安全领导小组。从而形成了覆盖全公司的安全生产管理网络,为做好安全工作提供了组织保证。 根据上级有关安全工作管理的要求和企业实际,公司把建立健全各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,当作公司制度建设的首要任务。在制度建设工作中,首先制定和出台了各项安全生产管理制度和安全技术操作规程,使各级安全管理部门对安全管理工作有章可循。
同时,公司还注意加强安全管理的基础工作,公司建立《安全教育》、《安全会议记录》、《安全检查》、《隐患整改》四本台帐。并对各类台帐的建帐情况进行检查和考核,以强化基层单位的安全管理工作。
二、层层落实安全目标责任制,形成安全管理责任体系。
根据国家《安全生产法》和四川省《安全生产条例》,每年年初公司安全第一责任人与各级政府签订年度安全生产目标管理责任书,接着由经理分别与分管生产、安全副经理签订公司内部的安全生产目标管理责任书,分管安全、生产副经理与安全员签订公司内部的安全生产目标管理责任书,再由安全员分别与各部门、班组的安全第一责任人签订安全生产目标责任书,再由班组长与班组内成员签订安全生产目标责任书,形成了层层负责的安全目标责任制。使各级干部明确了安全生产目标,明确了必须承担的安全责任。我们在生产过程中,更是强调落实安全目标责任,明确各部门负责人即为该部门的安全第一责任人。要求各部门负责人,在保质量、保产量同时,必须保障无安全事故。正是将安全生产责任落实到具体人、具体岗位,形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。使我们在近两年的生产过程中,不仅提前圆满完成各项生产指标,且实现了无重大安全事故,创造了建司以来的最好成绩。
三、贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,认真做好安全宣传和教育工作。
公司认真贯彻执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,明确“以人为本、持续改进”的安全理念,对安全工作常抓不懈、警钟常鸣。为提高职工的安全意识,营造良好的安全氛围,公司制作了各类安全警示和安全宣传标语,放置在各生产区醒目位置,使员工每天上下班都能看到;加大安全教育宣传力度。通过挂图、安全警示漫画、散发充装安全手册、黑板报等多种形式,向加气车辆驾驶员及员工大力开展安全教育宣传活动,提高防范意识。要求分管安全经理和安全员深入班组内听取各班在班前班后召开班组安全会议,及时通报本班安全工作情况,梳理安全漏洞,总结安全工作经验,指出存在的问题,提出下一步工作要求。
在安全教育培训工作方面,公司对全体员工进行每月一次的安全培训,并对培训人员进行考试,考试成绩与公司绩效考核挂钩。公司汇编了《安全管理体系》、《作业指导书》发放到各生产班组,要求各班组长组织员工进行贯彻学习,通过广泛的安全知识的宣传和教育,使全体员工牢牢绷紧了安全生产这根弦,明显增强了员工的安全意识,普遍掌握和提高了自我保护的技能。
四、把安全生产现场管理工作当作重中之重切实抓紧抓好。
我们把安全生产现场管理当作安全管理工作的重中之重。近两年来,公司每月召开一次安全例会,会后开展安全隐患排查整改工作。对公司存在的隐患进行分析,研究制定整改方案。只要出现隐患就要及时进行整改,隐患整改率必须达到100%,绝不允许任何侥幸心理存在。公司实行节假日领导(值)带班制度,落实(值)带班职责,督促生产班组解决好安全生产工作中的突出问题和薄弱环节,做到严防死守,务求实效,确保节假日期间的生产安全。
在日常生产中,公司领导对检查出的隐患极其重视,在经理办公会会上亲自部署消除隐患的方案。安全员及时进行现场督促落实整改。公司坚持“严”字当头,对生产现场实行“一日两查”、一周一次的综合检查,月末及节日由公司领导亲自带领部门负责人,对公司的生产一线、出租门面进行安全生产检查,对检查中发现的重大事故隐患,采取现场会办、事中督办、事后查办的方法,及时督促整改到位。发现的问题进行考核,考核结果与安全奖惩挂钩。通过日常检查及时发现生产现场存在的不安全因素,采取措施限期整改,防患于未然。在现场检查中发现“三违现象”坚决制止,对严重违反劳动纪律威胁安全生产的人员进行通报曝光,并给予经济处罚,让“三违人员”无处藏身、直至整改,对违反规程造成的事故,坚持“三不放过”的原则,做到不手软,不姑息,不迁就。公司对安全责任完成情况实行绩效考核。在各类检修过程中,公司始终牢牢把握安全关。凡是动火、压力容器作业、登高作业等工作,一律严格按照安全检修规程先办理作业证,经公司领导层层批准后方可作业。安全员全程进行现场监督,跟班作业,直至维修结束投入生产后,安全监管人员才离开检修现场。在维修前有方案、维修中有预案、维修后有记录。一环扣一环的维修作业记录,使维修安全得到了充分的保障。加大各岗位安全生产管理力度,把“安全第一”始终贯穿于安全生产的全过程。
五、加大安全生产资金投入,满足安全生产管理需要
在安全生产管理工作中,我们体会到,仅靠加强管理还不够,还必须根据企业安全生产管理的需要,进行必不可少的投资。近两年来,公司董事会对安全投入相当重视,拿出较多的资金,一方面用于购置齐全的安全防护用品、劳动保护用品、消防用品;一方面用于事故隐患的整改。由于公司在安全方面毫不犹豫地进行了投资,使安全管理工作有了有力的物质保证,使各类事故隐患得到了顺利和有效的整改,20xx年安全投入50余万元,对场地、设备、储气井、机房进行了彻底的安全整治,整治的效果不仅保障了生产长期稳定运行,而且保障了全年安全管理目标的实现,同时20xx年度,公司被内江市质量技术监督局评为“内江市特种设备安全管理先进单位”。
六、安全活动深入人心,安全责任逐步提高
公司结合每年国家安全月的内容,强化组织领导,落实专人专责,制定活动方案,有效的结合安全月主题内容,开展了形式多样的安全月活动。以安全知识和制度落实相结合的方式进行了笔试考试,考试成绩与员工绩效奖金挂钩,邀请省安教中心教员来公司授课,讲解安全理论及应急救援处置常识。每年对应急救援处置预案进行更新,并就更新预案组织全体员工贴近实战的演练,分别对加气棚起火,机房起火、机房设备突发故障、充装过程突发事件、人员应急疏散等科目进行了演练,效果收效达到预期。20xx年公司结合省市安全生产领域“打非治违”活动精神,我公司制定了《内江市压缩天然气有限公司“打非治违专项活动方案》和《气瓶充装领域“打非治违”专项活动实施方案》严查生产过程中违规操作和充装违规行为,此次活动公司共处罚违反安全操作人员3起,通报表扬奖励活动先进班组1个。极大的体现了公司在安全生产上奖惩分明的态度,让广大员工深刻明白到了安全生产的重要性。
以上是我公司近两年来安全管理工作的主要做法。我们清醒地认识到,“安全生产无小事,安全责任重落实”。我们的安全工作做的还远远不够,烦请督察组专家们对我们的安全工作进行深入的指导。在安全管理上我们还应该认真组织学习、贯彻、落实,借鉴先进单位的安全工作经验,使安全管理工作再上新的台阶,努力营造一个良好的安全生产环境。