改革创新，转变经济增长方式，是我市旅游行业实现大发展的一大机遇。在市委、市政府的正确领导下，市旅游局结合旅游发展实际，全力推进“××”旅游工程，促进旅游发展方式转变，加快旅游强市和粤港澳旅游休闲度假基地建设步伐。今年1—4月我市旅游继续保持快速发展势头，全市接待游客总人数547.19万人次，过夜游客228.47万人次，景区(点)接待一日游游客318.72万人次，分别比增27.38%、24.31%、29.68%。旅游总收入25.28亿元，比增29.05%。现将有关情况总结如下：
一、加大招商引资力度，服务好在建项目
一是积极配合做好××年全市招商引资推介会旅游项目的跟踪落实工作，对已引进的35个内外资旅游项目进行密切跟踪。二是大力支持各县(区)的旅游扶贫工作。近年来我局积极争取省旅游扶贫经费超过1000万元，扶持我市贫困山区旅游开发项目近二十个，其中有××生态旅游区、××滨海旅游度假区、××温泉大观园、××红色旅游区、××村、××客家民俗文化村、××旅游区、××风情园、××旅游接待中心、××、××村农家乐旅游项目、××古村落、××森林公园等，今年又筛选6个扶持重点项目上报省旅游局，前期的申报工作已完成。三是支持各县(区)旅游招商工作。指导各县(区)旅游部门对全市尚未开发的旅游资源进行普查，登记造册，积极招商引资。四是配合××绿道的规划，开展绿道调研，发动有实力的旅游企业参与绿道旅游功能和产品的开发，重新包装整合以绿道为核心的旅游精品线路，通过绿道建设，促进一些重点旅游项目的开发。
二、围绕市里中心工作，配合省运会筹备
为做好省运会的各项旅游接待工作，我局召开全行业“迎省运”动员会和酒店消防工作现场会，并开展形式多样的旅游服务质量提升活动，在服务质量和服务技能上狠下功夫，为各地运动员和游客创造一个安全、优质、舒适的旅游环境，向省内外来宾展示××的魅力和风采，树立旅游行业的良好形象。
(一)开发省运特色旅游产品
按照市委、市政府“办好省运会、当好东道主”的精神，开发省运绿道特色游，积极策划适合运动员和游客的旅游产品，将我市的文化、体育场馆设施整合包装起来，组成新的城市旅游精品线路。目前，“省运绿道特色游”启动仪式正在筹划中。
(二)做好“迎省运”旅游服务接待工作
以一流的服务树立“居住仙境、享受圣地”的城市旅游品牌形象。一是优中选优，以连续五年举办的导游技能大赛获奖选手为主，正式组建了政务导游队伍，届时为省运会提供优质导游服务。二是在了解到组委会在××学院、××旅游学校挑选了200名学生作为接待人员后，我局主动组织资深旅游专家送课上门，进行导游知识培训。三是为迎省运开展行业练兵，在4月中旬举办了“迎省运” ××导游选拔大赛。我局还将在6月份举办“导游员职业技能大赛”和“饭店中式烹调师、西式面点师大赛”。四是加强饭店从业人员培训工作。结合今年4月举办的“全国旅游饭店服务技能大赛广东赛区选拔赛”，对管理和服务人员进行层层培训，提高从业人员服务水平。
(三)全力以赴做好省运会的旅游宣传工作
一是积极配合省运会宣传组工作。将××旅游的宣传介绍融入省运整体宣传;在省运会官方网站醒目位置链接上××旅游网站;并梳理好××旅游亮点综合材料，届时将派发给接待人员和到××采访省运会的媒体记者。二是邀请中央电视台拍摄我市旅游高清宣传片，并争取在我市的高星级饭店内闭路电视中播放。三是在省运前邀请中央、省、港澳等主流媒体和旅行商分批到惠采访，着重对××旅游尤其是省运游精品线路进行宣传，并请××卫视拍摄两集《××××》宣传片。四是与组委会宣传组对接，将在××电视台的省运专题、《××日报》、《××都市报》的省运专刊以及“××网”等省级媒体，每期介绍一个××旅游景区(点)。五是出版发行《导游带您游××》，印制××精品旅游线路介绍小册子，省运期间摆放在我市接待酒店的公共场所的显著位置和客房。六是与分众传媒合作，在市内的星级饭店和火车站、汽车站、城市候机楼等公众场所安装分众液晶电视，每天安排时段免费宣传我市旅游产品。
三、加大管理监督力度，提高旅游服务水平
(一)加强行业管理
一是加强旅行社管理。上半年我局根据《旅行社条例》及《旅行社条例实施细则》相关规定，理顺了保证金交缴程序，吊销了2家违规旅行社的经营权，并对全市旅行社的质量管理工作进行了检查和指导。二是加强星级饭店管理和评星工作。对经营管理和服务不达标的2家酒店，取消了星级饭店资格。同时，加大酒店评星力度，××度假酒店、××国际大酒店被国家旅游局评为五星级饭店。今年将再争创1家五星级饭店。三是推动景区创A工作。××国际滨海旅游区、××生态园景区荣获国家4A级旅游景区称号。今年，再争创1家国家4A级景区，并大力推动××、××、××争创5A景区工作。四是节能降耗，推动绿色饭店工作，督促全市星级饭店逐步取消提供一次性日用品。
(二)加强旅游投诉工作
实行投诉电话24小时值班制度，保证信息的畅通，为省运会期间各种接待服务方面的问题能够及时有效地得到解决打下基础。今年1—4月我市共接到旅游投诉案件12宗，其中有效投诉9宗，接到旅游投诉案件数与去年同期相比减少36%，现已全部圆满解决，结案率达100%。
(三)抓好旅游安全生产工作
一是开展旅游行业安全大检查。结合迎省运，对全市星级饭店、景区和旅行社及温泉、漂流、泳场进行全面的安全检查，及时消除安全隐患，确保无重大安全事故的发生。二是加强全市星级饭店消防安全生产工作。4月中旬，在××国际酒店召开了全市星级饭店消防安全标准化管理试点现场会，要求星级饭店把消防作为岗位考核的重要内容，进一步制定完善消防安全规章制度、消防安全责任制，确保消防安全。
(四)开展旅游行业农村劳动力培训转移就业工作
举办了餐厅服务员、客房服务员、景点导游、农家菜烹饪4个岗位共17个培训班次，共培训旅游行业农村劳动力706人。
(五)着力提升旅游从业者素质
通过开展旅游培训、旅游服务技能大赛等多种形式，提高旅游从业者素质。培训并认证首批政务接待导游。
(六)借鉴经验，锐意创新
与市政协合作，对旅游发展中的一些重大问题展开调研，抓住关键问题，借鉴兄弟地市的经验，针对××的具体情况，致力实现旅游发展的重大创新。
四、采取多种宣传方式，吸引更多游客
(一)加大宣传力度，吸引游客
一是将我局历年邀请中央电视台拍摄的约60辑的旅游专题宣传片汇集成册，印制《××××》DVD。二是与××传媒(集团)合作编著《××××》一书，该书将于××年6月正式出版，发行，通过新华书店总店和机场书局、网络向全国发行，发行量12万册。三是积极参与全国4A景区形象展播活动。组织拍摄我市8家国家级4A级景区形象宣传片，将在全国100多家电视台展播。
(二)创新宣传模式，吸引游客
一是结合今年市委、市政府提出的“××××”的要求，5月随政府代表团赴昆明宣传推介××旅游。下来，我们还将积极筹备今年6、7月赴××、××开展××工业商品展示暨旅游推介会的有关工作。二是巩固去年赴××、××推介会成果，结合武广高速客运专线的开通，上半年我局又发动旅游企业自发组团赴沿线城市开展旅游产品推销活动，巩固××滨海旅游产品在××、××及××等地的旅游市场。三是结合旅游专业会展，宣传××旅游资源。积极参加国家旅游局组织的中国国际和国内旅游交易会、香港国际旅游展览会、和省旅游局组织的××国际旅游展销会、××国际旅游文化节等会展活动。四是积极开展旅行商到××踩线活动。下半年8月和10月还将组织旅行商××踩线活动。五是加大力度吸引国际游客。港澳是国际旅客入境的桥头堡，借助××比邻港澳的地理优势，通过到港澳进行旅游宣传推介，吸引东南亚、韩国、日本等国际游客到××旅游。
(三)做活旅游节庆活动，吸引游客
一是力求做到“月月有活动，处处有精彩”。组织筹划各类旅游活动，如：××旅游饭店和导游员服务技能大赛、中国职业模特大赛总决赛等大型活动，及各景区酒店开展的形式多样的宣传，打造旅游热点亮点，做活旅游节庆宣传。二是积极筹备第五届××国际××旅游节。目前，我局已制定策划方案上报市政府，力求使旅游节更具亮点、更具推动力，收到最佳成效。
(四)搞活旅游信息化建设，吸引游客
一是启动与××移动公司的战略合作，正积极开发××旅游无线网上宣传方式，将实现彩信视频游××、短信回执宣传××景区、××说客景点圈子、××邮箱旅游频道、××旅游无线WAP网等七大功能，进一步提升××旅游的信息化程度。二是进一步巩固与××电信、××邮政等单位的合作关系，进一步开发完善旅游景区及酒店视频浏览设备，实现实时视频监控和传输。
(五)推动旅游区域合作，互送客源
一是主动谋求与××九市的密切合作，牵头推行“畅游××一票通”。目前，已签约景区达50家，6月可推出“一票通”服务。二是协助××乡在××召开了一场旅游宣传推介会，支持××旅游工作。三是与政协考察团一道去友好城市××进行旅游交流，落实两市旅游合作协议。
五、今后的一些工作打算
今后，我们将进一步贯彻落实《纲要》，紧紧围绕建设粤港澳旅游休闲度假基地，做好“××”重点工作，发展综合旅游经济，拉长旅游产业链。一是全力打造××旅游拳头产品。抓住××魅力城市核心游，打响“城市观光、滨海休闲、森林度假、温泉养生、文化特色、农业观光(农家乐)”六大高端旅游品牌，推进“大旅游”的战略升级。二是跟踪服务好重大项目。跟踪旅游绿道、海洋生态园的生态建设和旅游开发相结合的项目;督促××、××配套旅游系列项目尽早动工实施，加速××半岛的旅游要素整合，建立××半岛旅游发展改革试验基地，把××地区打造成为一个在国际上具有重要影响力的滨海旅游目的地;督促××要有新突破，成为全省首家中药养生公园，跟进××已签约大项目，如登山道、空中缆车等项目建设;配合城市建设，包装推出新线路产品，如将××打造成××第五大名园等。三是发挥旅游联动作用。加强与文化、宗教、民俗、林业、水务、农业、体育等部门的沟通联系，努力开发培育一批新旅游产品。积极参与文博会，动员16家景区参加并选送30个旅游招商项目。接下来，我局将组织我市星级旅游饭店参加6月中旬在××举行的××××会。四是大力开发旅游商品。主要以××、××以及××美食特产、××画等为主题，引导企业开发一批富有浓郁地方风格和特色的旅游产品。
我市创新驱动发展体制改革共确定事项11项。由市科知局(5月机构改革合并为市发科局)为牵头单位，15个成员单位分别据其职责开展相关工作。按照20xx年工作计划，把强化企业技术创新地位、完善产学研协同创新机制、健全创新激励和创新人才培养机制作为三大任务，并把企业技术创新地位作为主要的改革专项，现将主要工作及成效汇报如下：
一、工作开展情况：
今年，创新驱动发展改革小组共召开会议4次，及时解决改革工作中存在的问题和困难，制定了《什邡市推进大众创业、万众创新实施方案(试行)》、《关于强化企业技术创新主体专项改革实施意见》、起草了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，按照20xx年工作要点，各项改革任务有序推进。
(一)强化企业技术创新主体地位
一是加大了高新技术企业、创新型企业培育力度，不断强化服务企业的各项措施，主要围绕食品饮料、生物医药、装备制造、精细化工等传统支柱产业和新材料、新能源、高端制造、航空航天等优势主导产业的科技型企业，挖掘培育高新技术企业、创新型企业，并择优企业进行重点培育。20xx年我市高新技术企业、创新型企业数量获得极大突破。亚明照明、好时吉、晨光科新、欣美加、慧丰采油等8家企业成功认定为国家高新技术企业，新增比例达到60﹪以上，我市高新技术企业数量从12家突破到20家。另外组织了25家企业认定创新型企业，创新型企业数量将突破40家。高新技术企业和创新型企业队伍的发展壮大，极大的强化了企业技术创新主体地位的确定，对我市高新技术产业发展起到极大的推动作用，也将为促进我市产业结构调整和经济转型发展起到引领作用。
二是今年我市100﹪的重大科技项目由企业牵头实施，进一步确立了企业技术创新地位。为鼓励和扶持我市企业通过参与各级科技计划项目，争取上级扶持资金，今年组织了13家企业申报上级重大科技计划项目，项目涉及新材料、环保、高端制造、特色农业等我市重点鼓励发展的有关产业，目前8个项目获立项，获得财政扶持资金570万元。目前全市已向国家、省、上级部门申报12个技术改造项目、7个技术创新项目、13个成果转化、专业化发展、农产品深加工等项目，引导企业走科技创新和品牌化道路，发挥激励效应和造血功能。
三是加强了对中小企业技术创新财政和金融支持，激发中小企业创新活力。为进一步鼓励企业科技成果转化，20xx年由发科局起草制定了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，进一步改革了财政资金对企业科技成果转化的政策措施，首次制定了财政后补助的扶持方式，目前已征求了各有关单位意见，将在年底前正式出台实施。目前我市筹措并下达财政扶持企业发展专项资金10,718.6万元，其中：上级资金5,304.14万元、市本级资金5,414.46万元，扶持企业67户，有效推动了我市企业的技术创新发展。
四是对传统产业转型升级，淘汰落后产能，调整产业结构。20xx年是我市环保攻坚年，我市加强了节能减排工作宣传力度，帮助指导企业做好基础管理工作，鼓励企业走技改创新之路，降低能耗，提高经济效益。在强化节能降耗的同时，我市大力推进淘汰落后产能工作，通过加强财政资金引导、妥善处理淘汰落后产能企业职工、支持企业升级改造等方式，不断对我市工业落后产能进行改造。全年关闭淘汰落后产能19户企业，关闭7户企业，淘汰12户企业的16条落后生产线。万元工业增加值能耗下降3﹪，用水量下降5﹪。
五是鼓励企业建立研发平台，推进公共服务平台建设。目前，全市累计拥有各级各类企业技术中心15家，其中国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心9家，xx市级企业技术中心5家。
(二)完善产学研协同创新机制
一是重点推动我市企业与四川大学产学研合作。为充分发挥四川大学的科技人才优势，促进四川大学科研与什邡科技、经济和社会发展相结合，推进我市企业自主创新能力提升，鼓励我市企业与四川大学进行产学研合作，今年促成了比耐斯、新工金属等企业与川大的技术合作。组织了科新机电、宏达股份、比耐斯管业等4个项目上报川大校市合作项目，3个合作项目获得专项资金140万元。
二是加强科技与金融结合，充分发挥资本市场作用。我市认真做好入库后备企业推荐和筛选工作，今年举办了新三板专题培训会，全市共有近100家中小企业参加。截止目前，由金融部门及各行业主管部门共同建立上市和挂牌企业后备资源库，入库企业相关信息17家。我市的四川安达农森科技有限公司、信达农产品有限公司、四川崇泰石油机械有限公司、四川邡牌种业有限公司共4家企业列入四川省新三板挂牌重点后备企业名单。我市目前有3家已上市企业，有2家企业正在积极进行重组上市，有1家在前海股权交易中心挂牌，1家在天津股权交易中心挂牌，5家在成都(川藏)股权交易中心挂牌。
三是组织企业和创新创业人员参与科技交流对接活动。积极组织企业和创新创业人员参加第四届中国创新创业大赛川西川北片区推介会、广汉六脉科技创享会、创客·拥抱春天等对接峰会、绵阳科博会等推介活动。
(三)健全创新激励和创新人才培养机制
一是进一步完善创新激励政策。在已制定的《什邡市科学技术奖励办法》、《什邡市科技杰出贡献奖实施细则》等规范性文件基础上，今年起草了《什邡市科技创新专项资金管理办法(草案)》，进一步完善科技创新激励机制。依托市委、政府出台的《加快培育和发展战略性新兴产业的意见》等系列政策措施，对我市亭江新材料等获得国家高新技术企业认定的4家企业进行了奖励，共获得、什邡两级政府的104万资金奖励。
二是落实双百工程人才引进和培育工作。积极落实双百工程政策，对韩华等3名创新创业人才、宝利丰创新创业团队等企业和个人进行奖励，兑现奖金107.25万元，今年推荐了包括宏达集团杨小平在内的3名人才申报双百工程。截止目前我市拥有省千人计划人才1人、xx市双百工程培育人才2人、柔性引进人才1人、创新团队一个。
20xx年以来，我市创新驱动发展体制改革工作在15个成员单位的紧密配合下，取得了较好的成效，但也存在部分改革事项推进缓慢的情况。20xx年改革小组将继续加强合作，按照总体工作方案，切实推进创新驱动发展体制进一步深化改革。
近几年来，我校将新教育改革创新工作列为学校教科研工作重点。以张扬个性 发展潜能 构筑理想课堂为目标，以提高教师素质为抓手，以校本培训为平台，以理论学习为基础，以课题研究为着力点。
一、健全管理机制
1.组织机构的建设
为保证新教育实验有序开展，我们建立了新教育实验组织机构，由教科室成员和教研组长组成领导小组和核心工作组。
课题研究领导小组：
组长：××
组员：××、××、××
课题研究核心小组：
组长：××
组员：××、××、××、××、××、××
2.规章制度的完善
为保证新教育实验规范管理，学校进一步完善了课题研究规章制度，同时，将新教育实验列为教科研工作重点，在原有新教育实验工作制度的基础上进一步完善了研究制度。将参加新教育实验的情况与青年教师的考评相结合。
二、强化校本培训
尚美教育的研究，关键在于教师的素质。教师的业务水平决定着学校教育发展的高度。我们深知尚美课堂的构建关键在于提高教师队伍的建设。未来全面提高教师的业务素质、理论素养。培养教师的实践能力。我们制定了三年校本培训规划，并开始落实，有序、务实地开展了暑期校本培训和年度培训规划，重点从课改理念的更新、教材钻研的方法、说课的基本技能、教学基本功等方面对教师进行培训考核。
1.学习提高
为了保障新教育实验课题的研究健康发展，学校大力鼓励教师参加学习，一方面要求教师加强自身阅读学习，提高文化素养和业务水平;第二，利用校本培训的机会，进行通识培训，指导教师掌握教育科研的方法，更新教育理念;第三，积极参与各级教育教学研讨活动。本学期我们除了校本教研以外，积极参加教育局教研室、教育学会组织的各项研讨活动和各教研区的教研活动。同时，学校还拿出专门经费，组织教师参加了“现代与经典”报告会、全国小语课堂教学大赛活动。通过走出去的方式，开阔教师的视野，吸收先进的经验和方法，用以指导教学实践。
2.教学交流
为深入研讨课堂教学改革，我们加强了课堂教学研讨活动，我们要求教师之间经常性开展随堂听课活动，互相学习，共同提高。认真上好教研课，做到每一节课有主题，有创新，有研讨，有反思，有收获。提高了课堂教学研讨的实效性。
3.主题研讨
为帮助教师紧扣主题开展科研实践，我们有计划地开展主题研讨活动。一是充分利用网络，进行网上交流;二是努力建设青年教师成长论坛，定期开展专题研讨活动，本学期，我们围绕“优化教师的课堂语言”和“优化课堂教学氛围”进行了两次专题研讨，取得了良好的效果，帮助大家理清了认识，提高了技能。
4.构建个性化课堂
为帮助教师不断发展个性化课堂，我们加强了个性化课堂的研究力度，实验期间做到人人拥有专题，个个参与实践。
一是落实学科课题的研究。在实验过程中，我们以语数外学科为基础，分别根据本学科的特点确立了本学科的研究主题(语文：培养学生自主感悟探究的学习能力。数学：小组合作学习有效性的研究。同时要求各个课题小组做到有计划、有过程、有实践、有反思、有成果。规范课题研究的程序，追求课题研究的实效，重结果，更重过程。
二是加强学生学习能力的培养和学习品质的养成。在实验过程中，我们非常重视在课堂教学过程中如何落实学生学习的主体地位的问题。改进课堂教学评价机制，不仅关注教法，更加关注学法。在进行课堂教学评价时，不仅评价教师的教，更加关注学生的学，从时间的安排，参与的广度和深度、思维的发展，学习情趣的激发，学习效果的检测等多方面关注学生的和谐发展，力求让学生全身心地参与学习过程，享受学习乐趣。
三是切实开展个性课堂研讨活动。结合每年一度的“探微杯”课堂教学竞赛活动，我们明确要求教师在展示课堂教学风采时，一定要充分展示自己的课堂个性，追求特色课堂，做到人人不同，人人都好。
五、研究成效
通过新教育实验，研究《张扬个性 发展潜能 构筑理想课堂》，我校形成了一定的实践经验，优化了课堂教学模式，改进了课堂教学方法，促进了教与学的和谐发展。达成了新教育实验的预期目标，即“改变学生的生存状态”、“改变教师的行走方式”和“改变学校的发展模式”。从宏观角度来看，表现为以下几个方面：
(一)通过研究，完善了学校的办学思想，调整了学校的发展思路。
1.更新办学理念。在新教育实验“为了人的一切，为了一切的人”的思想感召下，我们确立了“让每一个学生成人，让每一个学生成才，让每一个学生成功。”的办学思想。
2.确立了学校的发展方向。通过参加新教育实验，我们调整了学校的发展思路，由质量立校转向科研兴校。
(二)通过研究，更新了教师的教育理念，提高了教师的教学水平和教研能力，促进了有效课堂的建设。
1.教师的素质教育观念得到进一步的提升，确立了科学的学生观、质量观和人才观。
2.教师的教学水平得到了显著的提高，营造“艺术”的课堂成为大家每一节课的目标。
3.教师的综合素质得到了极大的发展，全面发展了教师的说、写、演、画诸方面的才艺。
4.教师的科研水平有了长足的进步，形成了“以研促教、科研兴校”的浓厚的科研氛围，教育科研工作步入正规。
5.全面促进课堂教学质量的提高。在追求课堂教学艺术性的同时，我们同时关注课堂教学的有效性，加强了课堂教学效果的检测和评价，全面提高了课堂教学效益。
(三)通过研究，全面发展了学生的综合素质。
1.激发了学生的学习积极性，充分发挥了他们学习的主动性，学习成绩稳中有升。
2.发展了学生的综合素养，学生的学习品质得到了提升，创造力得到了发展。
3.学生的学习能力有了极大的进步，合作学习、探究学习已成为每一个同学必备的基本技能。
构筑理想课堂是教育工作的一个永恒的课题，在今后的研究过程中我们将立足学校特色建设，进一步以尚美教育为目标，全面提升课堂教学的艺术性和有效性的有机融合的研究，努力构建尚美的课堂。