2024局安全生产工作总结（通用31篇）
大家!
今年以来，在上级安全主管部门的具体指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央领导、国务院、省、市政府关于抓好安全生产工作的重要指示精神，结合开展“创先争优”实践活动，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，扎扎实实地抓好安全生产工作。做到领导重视，积极宣传，认真学习，切实履行安全生产责任制和各项安全规章制度，坚持把安全管理工作纳入日常工作的重要议事日程，严格认真落实“一岗双责”的有关精神，及时解决安全管理工作中存在的各种隐患，大力推行安全生产责任制，不断完善安全管理工作机制，提高安全防范意识。__年度我局全面实现了安全、正常、稳定的工作秩序，较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下：
一、领导重视，职责明确
按照中央领导同志关于安全生产责任重于泰山的重要指示，我局把安全管理工作放在领导班子日常工作的重要位置。一是成立了安全工作领导小组，指定领导班子成员具体抓安全工作，组织干部职工认真学习中央领导同志对抓安全生产工作的指示精神，严格执行“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立安全管理意识;二是结合单位的行业特点和工作实际，健全安全生产责任制和各项安全生产规章制度;三是明确分工，落实责任，层层签订责任书，将落实安全生产“一岗双责”工作用局机关正式文件的形式下发至每个人。局安全领导小组组长，为安全生产第一责任人;副组长为安全生产直接责任人，其他副职领导既要履行分管业务工作职责，又要履行分管业务的安全生产工作职责。按照“谁主管，谁负责”原则和“企业负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全管理新机制，严格认真落实“一岗双责”的有关精神，做到时刻关注安全，下大力气地抓好安全责任制的落实工作。
二、宣传到位，意识提高
今年以来，我局注意结合各项活动和重大节日，大张旗鼓地开展主题突出，形式多样，内容丰富的安全宣教工作，组织学习《消防法》，参观消防宣传教育基地等，局领导经常强调用电用火的安全，不断提高大家的消防意识和消防技能，确保不发生任何火灾事故。组织大家认真学习《道路交通法》，加强小车司机和摩托车行驶人员的道路交通安全教育，遵守交通规则和增强安全意识。坚持定期组织安全知识学习，定期召开安全工作分析会，坚持组织安全工作检查，开展安全工作总结，做到及时分析安全工作形势，认真总结经验教训，针对存在问题和安全隐患苗头及时制定整改措施;积极开展“全国安全生产月”、“百日安全无事故”和“预防重特大事故”等活动，有效提高了广大干部职工的安全意识，预防了各类事故的发生。
三、结合实际，措施得力
我局能积极发挥职能，起到领头羊的作用。能及时组织系统各局传达、学习有关会议精神、安全政策、法规和有关文件，研究解决存在问题;组织系统单位定期检查各单位安全生产工作，结合开展“创先争优”实践活动和社会治安综合治理等工作，及时整改存在的安全隐患。今年在局机关经费比较困难情况下，对全局办公室的门窗、用电线路等进行更换，及时消除了安全隐患，使局机关工作环境大大改现。同时加强局机关重点部位的安全防范，每逢节假日，领导带头值班，并对电脑、文档室、财会室、会议室等设定专人管理和使用，消除隐患，确保安全。
一年来，通过全局干部职工的共同努力，安全生产工作得到进一步加强，安全生产工作达到了上级的要求，全局未发生安全事故，有力地推进全市安全工作的顺利开展，发挥了积极作用。
自工作以来在林业局领导及同志们的帮助指导下，通过自己的努力，在思想上、业务工作水平上都有了较大提高，比较圆满的完成了各年的工作、学习任务，并取得了一定的成绩。现将工作以来的思想、工作情况汇报如下：
一、强化政治思想，提高工作效率
作为一名林业工作者，我服从单位的工作安排，遵守单位纪律，工作目的明确，态度端正，认真钻研业务，尊敬领导，配合领导做好单位的各项工作，坚持加强对政治思想方面的学习，解放思想，更新观念，积极参加单位组织的各项政治活动，使自己能够树立正确的世界观，价值观和人生观，坚持三个代表重要思想，落实科学发展观。通过自己的努力学习，铭记保持祖国统一、民族团结的重要性，团结同事，事事都能抢着干，拥护党的各项方针政策，能够时刻与党的思想保持高度一致，勤奋刻苦，提高能力，做政治笔记，从不放松自己的政治理论学习。
二、业务方面
坚持学习，阅读林果方面的各种期刊，认真钻研业务，通过在果园的实践活动切实掌握动手操作能力。通过果园管理，学习病虫害防治，花期、果期的果树修剪管护，果实的储藏等各种知识，设计果树营养追肥等栽培试验，统计果树生长结果数据，积累更多管理经验，形成标准化果园栽培模式。
今年年初我参加了在X县举办的苹果矮砧集约化及有机栽培技术培训班，学习了各地市和北京林果业的发展情况，3天左右时间内对北方各地果园栽培模式和管理方面的先进技术有了更深一步的认识和体会。今年7月在X县参加了林果知识更新培训班，主要接受了梨、苹果及核桃的品种、管理新知识培训，听取了各位专家教授的讲课，咨询了果树管理上的一些问题和疑惑。
三、工作方面
我一直以林业站为家，以林业局为家，以“一切为了工作”为准绳，坚持早到岗，晚离岗，工作积极认真，按照领导的安排完成各项工作。常常奔波在林果技术推广第一线，兢兢业业参与示范点果园的日常管理，并积极参加了林业局举行的春秋季造林和其他活动。
综上所述，自己在工作岗位上做出了一些成绩，积累了一些经验，业务素质得到了一定的提高。以后我将再接再厉，争取更大的进步，为以后的林业工作跨越式发展做出自己的贡献。
20xx年以来，在xx区安委会的领导下，区卫生计生局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”工作要求，实行安全生产目标管理责任制，建立完善各类安全应急预案和安全管理制度，积极开展安全生产培训宣传活动，组织开展安全隐患大排查并认真落实各项整改措施，确保区卫生计生系统安全、平安。现将20xx年安全生产工作汇报如下：
一、工作落实基本情况
（一）加强领导，明确责任，制定系统安全监管办法
根据区安委办和区督查办的要求，经3月21日局党委会专题研究，进一步明确局安办、妇社科、行政审批科、医政科、防保科以及局属各单位等监管职责。制定安全生产目标管理考核方案，由局长与局属各单位一把手、区社管中心与各社康、区卫监所与辖区各民营医疗机构签订安全生产目标管理责任书。同时结合本系统实际，制定《xx区卫生计生系统安全生产监管办法》，严格做到“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”。
（二）联合相关部门，加大安全监管力度
根据市卫计委和区委区政府关于安全生产“一岗双责”相关规定，进一步落实辖区卫生医疗机构的安全防范工作，扩大辖区医疗机构安全管理工作覆盖面：
1.辖区社康中心的安全监管
根据局各科室职能，由妇社科牵头，联合区社管中心、康君社康联合体和其他社康主办机构加强对辖区社康中心的安全管理，制定社康中心绩效考核方案，将安全生产纳入社康中心考核，考核结果与社康经费下拨挂钩。
2.辖区民营医疗机构的安全监管
根据局各科室职能，以及“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则，由局医政科、行政审批科、区卫监所等部门联合监管辖区民营医疗机构。同时结合实际工作情况，制定行业巡查标准以及考核方案，将安全管理工作与医疗机构执业许可证的申请与校验等挂钩。
3.挂点社区的安全巡查
局领导定期主动到挂点xx社区进行安全隐患巡查工作，针对xx社区消防设施和用电、燃气等存在的安全隐患提出意见和建议。加强与清水河街道办事处的联系，对排查过程中发现的隐患问题，及时致函至清水河街道办事处以确保相关隐患问题整改的落实。
（三）提高辖区安全监管信息化水平
全面使用《xx市xx区安全管理综合信息系统》、《卫生计生委安全监督管理信息系统》以及《xx区安全隐患排查与整治动态信息化系统》，将每月巡查记录及时填报。定期对各监管单位系统使用情况进行通报，逐步实现安全管理网格化，形成常态化工作。
（四）坚持安全生产工作例会制度
每季度组织召开一次系统安全工作例会，传达、布置、落实上级安全生产会议和文件精神，分析系统安全生产形势和存在问题，研究整治方案。
针对辖区民营医疗机构安全监管职责的分配与落实、区人民医院部分区域使用泡沫彩钢板置换、原卫生局泥岗宿舍外墙防盗网拆除、区人民医院住院楼电梯无故下滑等问题，在工作例会上多次强调、协调及追踪进展情况。
（五）积极认真开展各项工作
1.消防安全隐患排查
截止10月31日，区卫生计生系统共进行安全巡查311次，发现一般隐患问题共997条，已完成整改共758条，整改中175条，逾期未改64条。主要存在问题：
（1）安全管理制度不完善；
（2）消防设备损坏、过期或无定期检查记录；
（3）消防通道或安全出口的堵塞；
（4）老旧线路使用花线或未套管。下一阶段要进一步细抓巡查与整改，减少相同隐患问题的重复多发。
2.燃气管道安全专项排查
根据区安全生产专项排查工作要求，结合区卫生计生系统实际情况，制定燃气管道专项排查工作方案，全面排查、掌握本系统燃气使用情况。经全面排查，本系统共存在四处燃气使用点，分别为：
（1）区疾控中心（瓶装燃气）；（2）区慢病院（瓶装燃气）；（3）区中医院（含均使用瓶装燃气）；（4）区人民医院（管道燃气）。暂未发现隐患问题。
3.职业卫生隐患排查
截至20xx年10月31日，辖区共有申报企业241间，其中非正常运营企业96间，共有一类危害严重7间，二类危害一般50间，三类危害不明显88间。20xx年1月1日至6月27日，共对辖区内用人单位进行监督检查162间次。完成职业病报告调查1宗（为职业性噪声聋）。完成职业卫生行政处罚1宗，为警告。处理职业卫生群众投诉1宗。无职业卫生突发公共卫生事件发生。
4.落实防御强台风工作
根据区三防办、气象局等实时发布的强台风信息，由xx局长主持召开系统防范强台风工作紧急会议，要求局属各单位立即投入抗御台风工作当中，开展隐患排查工作，重点检查医疗卫生机构边坡、地下室、三防设施、在建工地（等资源共享中心基地）、笋岗综合门诊楼（已于20xx年6月进行空楼）等。同时落实局领导班子24小时值班制度，做好医疗卫生救援应急准备，由xx医院集团组建医疗救治应急分队。
（六）加强安全培训，组织开展消防应急演练
1.积极开展形式多样的安全培训及演练
结合“安全生产月”、“安全培训进千家企业”工作要求，开展形式多样的安全培训及演练。截止10月31日，本系统共组织培训14场，参与总人数约1200人，其中三场为系统安全知识技能及《xx市安全管理信息管理系统》使用培训。共组织演练76场，其中局属各单位开展演练8场，参与总人数约350人；社康中心开展消防技能及实操培训33场，参与总人数约300人；民营医疗机构开展35场消防技能及实操培训，参与总人数约400人。
2.开展系统应急拉练
结合系统实际，组织开展系统应急拉练，聘请市疾控中心专家就xx新区“12·20”重特大滑坡事故作案例分析，重点讲解生产安全事故现场救援方法及灾后现场消杀、水源监测、心理救援等内容。本次应急拉练参加人数约90人。
一、继续加强安全宣传，营造良好的社会氛围
x年，我局将更加注重法制宣传与安全宣传的结合。在“x+x”专项整治、“.x”法制宣传、召开环卫安全作业培训会、举办食品安全法制讲座、安全生产大检查等学习活动中强调安全生产的重要意义，进一步提高人民群众、干部、基层群众对安全生产的知晓率，进一步加强人民群众的安全生产意识，使安生产工作深入人心、稳步推进，营造出人人参与安全生产的和谐氛围。
二、进一步健全管理制度，落实各项安全措施
局党组定期召开了安全生产工作会议，加强落实了安全生产教育管理制度。加强常态管理。在春节、“五一”、国庆、岁末年初期间及其它敏感时期，对安全生产工作进行安排布置，同时加强值班工作，将责任落实到位。严格执行应急预警机制，并认真做好监测预警工作，确保每个节假日、重大事件、其它敏感时期均有人值班，值班有记录，确保安全事故的发生。
三、加强防火、防盗管理，确保内部财产安全
强化干部的消防教育，组织全体司法干警认真学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高干部、职工防灾能力。对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位进行了排查。推行机关安全值班制度，做到离开办公室时关门闭窗，定期进行易发场所安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公环境、生活环境安全无虑。
四、加强用车安全管理，确保车辆安全行驶
抓好对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生。加强了车辆日常维护，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，杜绝“带病”出车，确保了车辆安全行驶。
五、x年工作计划
安全生产是顺利开展工作的基本保障，在今后工作中，我局将认真总结安全生产方面的经验教训，取长补短，把安全生产纳入单位的重要工作日程，加大力度、深入扎实、坚持不懈的开展下去。x年我局将着重完善安全设施，明确安全责任，为今后工作的顺利开展奠定扎实基础。
同志们：
今天，我们在这里召开驻保中央和省属企业安全生产工作会，主要任务是贯彻落实国家和盛市安全生产工作会议精神，总结交流20__年驻保中央和省属企业安全生产工作，研究部署20__年安全生产工作，进一步认清形势，明确思路，把握重点，促进驻保中央和省属企业安全生产工作再上新台阶，为促进全市安全生产形势的稳定好转再作新贡献。
下面，我将简要回顾一下20__年工作，并对20__年工作讲几点意见。
20__年度安全生产工作回顾
20__年是极不寻常的一年，我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期，安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下，在驻保各中央和省属企业的共同努力下，安全生产各项工作均取得了新的积极进展，安全生产形势保持了稳定好转态势，全年未发生一起亡人事故，为保定市安全生产形势的持续稳定好转，做出了应有的贡献。
（一）以“承诺落实年”为契机，“两个主体”责任体系基本建立
一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发〔2004〕52号）、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》（冀政办函[]30号）精神，按照“统一监管同分级监管相结合，综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则，并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》，制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》（保安委[20__]10号），对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解，逐企业落实到市、县（市、区）政府及有关部门。
二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来，驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署，以安全生产“承诺落实年”为契机，切实落实“法人代表安全生产承诺制度”，建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业，在年初即层层签订安全生产责任书，上至公司董事长，下至普通员工，逐级逐人明确安全生产责任，把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节，从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识，有效地保证了生产安全；保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制，针对安全承诺履行情况，每月开展一次“下评上”活动，强化了安全责任的落实。
（二）以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显
一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作，把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系，夯实安全管理基础，落实本质安全措施，并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系，从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段，缺乏激励机制，没有横向部门支持，创建工作经验不足，技术服务支撑体系相对薄弱的前提下，加强组织引导，成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组，具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作；组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会，分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势，交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验，从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子，对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见，提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识，提高了企业开展安全质量标准化建设的`积极性、主动性；组织召开了专题研讨会，聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导，有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。
二是安全质量标准化建设工作稳步推进。针对安全质量标准化建设工作的长期性、艰巨性和复杂性，我们本着“典型引路、以点带面、分步推进”的工作思路，制定下发了《保定市20__年度机械制造企业安全标准化工作实施方案》，对20__年度安全质量标准化创建工作进行了统一安排部署。各企业高度重视安全质量标准化工作，把开展安全标准化达标工作纳入强化企业基础安全管理的重要内容，作为落实企业法律责任、社会责任的自觉要求，积极主动开展工作，从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、宣传发动等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作。在大家的共同努力下，20__年驻保中央和省属企业标准化建设工作取得明显成效。保定惠阳航空螺旋浆制造厂、保定长安客车制造有限公司等三家企业通过了省安监局组织的机械制造企业安全标准化二级企业复评验收，河北邮电实业有限公司完成了机械制造企业安全质量标准化三级企业自评、复评工作，使我市机械行业标准化二级企业达到7家，三级企业达到9家；保定市安全生产监督管理局被省局评为20__年度全省安全标准化先进单位，保定向阳航空精密机械有限公司安全处么景科同志、河北长安汽车有限公司安全处石建峰同志被省安监局评为20__年度安全标准化先进个人。
（三）以“隐患治理年”为载体，安全生产隐患排查治理工作进一步加强
一是巡查、督察力度进一步加大。针对去年大事多、要事多的实际，我们以“隐患治理年”活动为载体，严格落实隐患排查、隐患排查登记和消除报告、隐患排查责任制、事故隐患排查治理奖惩等四项制度，深入扎实地组织开展了“迎奥运、保安全生产百日督查专项行动”、“安全生产专项集中行动”，有效地消除了一批生产安全隐患。在日常检查过程中，对排查出的一般事故隐患，责承有关单位（车间、分厂、区队等）负责人或者有关人员立即组织整改；对重大事故隐患，责承有关企业主要负责人亲自督办并组织制定事故隐患治理方案，落实人员、经费和物资；对一时不能整改的隐患，责令有关企业必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，限期整治。对隐患排查不及时、不彻底，迟报、漏报、瞒报和预测预警不力的单位，按照《保定市安全生产责任追究办法》的规定，严肃追究了有关部门和领导的责任。去年,在对驻保中央和省属企业的监督检查中，共计查出隐患325处，限期整改189处，对3起较严重的违法行为实施了行政处罚。
二是企业自查自纠力度进一步加大。去年，驻保中央和省属企业根据上级有关要求和我市的统一部署，把隐患排查治理工作作为促进安全生产形势稳定好转，确保奥运会成功举办的重大政治任务；把查处事故隐患和反“三违”作为改进工作，提升企业安全生产管理水平的重要途径；坚持隐患排查治理与建立安全生产长效机制相结合，在广泛动员部署的基础上，联系实际，突出重点，认真研究制定实施方案，深入开展安全隐患排查治理工作，保证隐患排查治理各个环节工作落实到位。凌云公司增配了安管人员，由主管安全生产的经理亲自带队，加大隐患排查和日常安全检查的频次；国华定州电厂制定了《20__年隐患治理策划书》，按照“五定”原则，制订隐患整改计划，落实隐患整改费用和备件，完善控制措施；华北铝业将监督检查职责落实到各职能部（室）和二级单位，统一监督检查文书，采取专项和综合检查相结合的方式，有计划地组织开展隐患排查工作，对发现的“三违”现象，按照“四不放过”原则，认真进行查处。
隐患排查治理工作的有效开展，确保了驻保中央和省属企业安全生产形势的稳定，为奥运期间安全，为全市安全生产形势的稳定好转，做出了应有的贡献。保定天威集团有限公司、国华定电等企业也被省安委会评为安全生产工作先进单位。
（四）以安全宣传教育为推手，从业人员安全生产意识和技能得到进一步提高
一是市安监局加强督导，使各驻保中央和省属企业牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的理念，深刻领会“培训不到位，人人是隐患”的内涵，切实承担起安全生产培训主体责任，把安全生产培训纳入企业发展整体规划，明确分管机构或人员，严格培训制度，保证培训人员和经费的落实。结合培训机构换证、年审工作，对驻保中央和省属企业自属安全生产培训机构进行清理整顿，完善安全培训制度，改善办学条件，实现培训机构建设标准化，增强了办学实力，提高了培训质量。
二是驻保中央和省属企业把安全教育作为搞好安全生产的最基础性工作和重要一环，在企业党委的统一领导下，在分管领导和部门的认真组织下，调动各方面积极性，利用各种方式和渠道，组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动，向员工宣传先进的安全理念，培养正确的安全价值观，灌输科学的安全知识，唱响“以人为本、安全第一”这一安全生产工作的主旋律，促进了企业员工安全思想从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。天威股份公司、华北铝业有限公司借助本单位广播、电视、局域网、报刊、标语等传媒，对职工进行安全生产教育，通过案例教育、岗前宣誓、示范岗等多种形式培养职工遵章守纪的自觉性；国华定州电厂在总结以往培训经验和教训的基础上，尝试与华夏铭安合作创建了定电公司企业安全教育平台，集“教育、学习、训练、考试、管理、交流”于一体的安全教育学院，获河北省建设投资公司20__年《强化安全培训创新奖》。保定供电公司创建了安全警示室，收集了1988年至XX年年间，电力生产企业发生的较典型的事故案例，通过图文并茂的展板、现代化的影音播放系统，向广大干部职工讲述发生在我们身边的悲剧，使公司全体员工真正领会到安全生产的重要意义，时刻做到居安思危、警钟长鸣，远离“三违”，杜绝生产安全事故。广大从业人员的安全责任意识和安全生产技能的进一步提高，为加强安全生产工作提供了巨大的精神动力、智力支持，营造了良好的舆论氛围。
今年以来，我局安全生产工作在州委、州政府的正确领导下，严格按照上级安委会的有关工作要求和工作部署，紧紧围绕年初制定的工作思路，坚持以科学发展观为指导，坚持“以人为本”，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实安全生产责任制，进一步完善安全管理规章制度和应急预案，结合自身实际，扎实开展有关安全生产整治行动。20xx年我局各项工作进展顺利，末出现安全生产事故。现将20xx年我局安全生产工作落实情况总结如下：
一、加强组织领导，安全生产常抓不懈
我局高度重视安全生产工作，牢固树立“安全第一”的观念，充分认识安全生产的重要性，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。由主要领导亲任组长，分管副局长及协管领导担任副组长，机关科室负责人为成员，下设安全生产办公室（设在局办公室），落实了专、兼职人员专门负责本单位的安全工作，做到了机构、人员和“一岗双责”制度落实。同时，局党组还经常在党组会、机关干部会议上组织学习有关安全生产的文件、法规，及时传达学习上级有关安全生产文件和电视电话会议精神，进一步强化司法行政干部职工的安全意识。安全工作做到“有会必讲”，及时布置有关安全工作任务，并针对本局所存在的安全隐患等问题进行分析、通报，安排人员及时排查、处理，将隐患排除在萌芽状态。
二、注重对照方案，增强安全生产责任
我局结合上级司法行政部门有关安全生产工作要求，同时按照局年初所制定的《州司法局20xx年安全生产工作安排意见》，结合司法行政工作开展，每半年对机关各科室、直属单位安全生产工作情况进行对照检查，进一步增强各科室及直属单位负责人做好安全生产工作的责任感，充分调动他们抓安全生产工作的积极性。我局在安全生产工作机构、人员、经费落实的基础上，创立了岗位业务职责与安全生产“一岗双责”制度，科学制定了司法局安全生产目标责任制，把各科室、所负责人明确为本部门安全生产工作第一责任人，制定了奖惩制度，增强了抓安全生产工作的积极性和责任心。
局安全生产机构分别与班子成员及下设单位负责人签订了《安全生产目标责任书》,并将安全生产纳入我局年终考核的主要内容之一，将考核结果作为单位及个人评先表优的重要依据，使我局的安全生产工作形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓，干部职工自觉抓，抓领导，领导抓，层层抓落实，各负其责，齐抓共管的良好局面。同时，我局还完善了《警车使用管理办法》《重大安全事故应急救援预案》等安全生产制度，做到了用制度管理安全生产工作，尽可能防止不安全事故的发生。
三、充分发挥职能，服务全州安全生产
我局认真履行法治宣传教育、法治惠民的组织协调职能，将《安全生产法》、《道路交通安全法》等安全生产相关的法规知识。一是开展安全生产宣传教育，将安全生产法律、法规作为重要内容向广大群众进行宣传，努力营造全州安全生产的法治氛围。6月16日上午，以“强化安全发展观念、提升全民安全素质”为主题的20xx年州安全生产月宣传咨询日活动在兴义市街心花园启动，我局积极组织人员参与活动，发放宣传资料1500余份，现场解答涉及安全生产法律咨询26人次，向广大市民宣传推广了“12350”安全生产投诉举报热线电话。二是局机关结合开展公众安全感满意度测评工作，按“三包”工作责任制，要求机关干部职工深入基层积极宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》等法规及政策，散发宣传资料，解答群众咨询。狠抓司法行政系统的安全知识普及教育，积极参加各级安全管理部门召开的会议，及时传达贯彻执行会议精神，利用每月业务例会组织学习有关安全生产的文件、法规。节假日前，还专门召开安全工作会议，布置有关安全工作任务，并针对本局所存在的安全隐患等问题进行分析、通报，安排人员及时排查、处理，将隐患排除在萌芽状态。三是扎实开展对册亨县农村道路交通安全督查工作，根据州道路交通安全联席办《关于印发的通知》（〔20xx〕29号）及州道路交通安全联席会议办公室的要求，州司法局组建督导组于重大节假日活动期间对册亨县农村道路交通安全工作进行督查，按照要求上报督查情况报告、督查统计表等相关资料。今年1-12月，共深入册亨县相关单位、乡镇（街道）开展督导工作8次，督查组每次均听取当地分管领导汇报后，结合暗访情况对该县道路交通安全工作提出了意见和建议，要求该县道路交通安全相关责任领导和责任部门要加强巡查，控制隐患，加强管控，明确职责，强化措施，确保道路交通安全，保障人民群众生命财产安全。同时采取上法治课等多种形式广泛宣传安全生产法律法规，把安全生产和职业健康知识送进机关、企业、学校、乡村、社区和家庭，收到良好效果，通过安全生产法治宣传，达到不断提高我州干部群众安全法治意识的目的。四是切实做好安全矛盾纠纷调解工作，在办理涉及安全法律事务和调解安全矛盾纠纷时，全局干部职工和各法律服务工作人员认真履职，在依法维护当事人合法权益的基础上，切实维护了社会稳定。全州没有因司法行政干部职工、律师、基层法律服务工作者违反纪律或失职渎职导致安全事故发生或处理不当的事件发生。
四、加强重点防控，杜绝安全事故发生
在开展今年安全工作中，我局重点在车辆、防火、防盗、人身安全方面进一步加强了安全防控，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。主要重点抓了两项工作：一是加强用车安全管理，确保车辆安全行驶。抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生。加强了车辆日常维护，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，杜绝“带病”出车，确保了车辆安全行驶。二是加强防火、防盗管理，确保内部财产安全。我局坚持“预防为主、防治结合、堵塞漏洞、消除隐患”的原则，贯彻“突出重点、保障安全”的方针，强化重点部位的管理，以防盗、防火、防抢、防事故为重点，采取人防、物防、技防相结合的办法，落实各项防范措施。强化干部职工的消防教育，组织干部职工认真学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，掌握防火、灭火和逃生自救常识，提高干部、职工防灾能力。对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患重点部位进行了排查。推行机关安全值班制度，做到离开办公室时关门闭窗，定期进行易发场所安全防范检查，做到隐患随检随除，确保办公环境、生活环境安全无虑。
总之，州司法局今年在安全生产工作中做了大量工作，也取得了一定成绩，但和上级的要求和群众的期望相比，还有一定差距，我们决心在今后的工作中，认真总结经验，找出差距，分析新形势，研究新问题，探索新方法，使我局安全生产工作再上一个新台阶。
各位尊敬的领导：
大家好！首先，我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下：
我县共有有效采矿证矿山企业68家，地下矿山5家，有安全生产许可证矿山企业24家，探矿企业24家，尾矿库企业80家（其中有证企业41家），尾矿库80座，其中山谷库38座（四等库14座、五等库24座），平地库42座（均为五等库）。今年以来，我县认真贯彻上级有关文件、会议精神，以法律、法规为依据，认真贯彻落实市局XX年的工作要点，认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求，严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发23号）文件要求，切实提高非煤矿山安全生产水平。
一、关于重点工作
我县非煤矿山安全生产工作涉及面广，范围大，人员多，必须从维护稳定的大局出发，善于把握关键环节，防患在先，开展非煤矿山安全专项整治。
一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查，严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查，提高非煤矿山开采的准入门槛。
二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位，制定事故隐患监控和治理方案，落实责任，做到事事有人抓，隐患有人管。
三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册，分类处理。对于允许开采作业的企业，要严格规范企业安全生产行为；对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业，要责令限期整改。
尾矿库安全问题由来已久，原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现，要按照市里的会议精神，把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓，按照会议要求，制定计划，细化任务，树立了闭库治理典型，采取有力措施，推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机，按照“七个一律”的要求，实施了24小时值班巡查制度，完善尾矿库事故应急救援预案，加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资，为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。
二、关于主体责任落实
企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，抓生产经营是第一责任人，抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责，又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。
一是落实安全投入的责任，资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入，安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足，而且一定要保障安全投入。
二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新，通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程，在施工之前，都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程，为安全生产提供技术保证。
三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作，完善培训教育机制。以今年“安全生产月”活动提出的主题（安全生产，重在落实）为契机，把各项责任直落到实处，尤其是对于一些新颁布实施的法律法规，要及时掌握，认真贯彻。
四是抓安全生产责任制，确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责，其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点，按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任，确保责任制有效落实。
五是抓设施完善，提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度，确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用，杜绝先天性隐患，从源头上遏制各类事故的发生。
六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人，并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查，对发现的隐患及时消除，发现重大隐患的，必须立即停止生产经营活动。
三、关于承诺书签订
狠抓安全生产责任制的落实，层层签订安全生产承诺书，制定各类管理人员安全生产责任制，做到一级抓一级，逐级落实责任。建章立制，把安全生产责任逐级分解延伸落实，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前，全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。
并要求企业在全县承诺书签订大会之后，召开企业安全生产承诺动员暨职工大会，企业负责人宣读承诺书，并就落实承诺进行动员；在企业内部组织各部门召开专题会议，对安全生产承诺工作做出具体的安排部署；制定计划，每季度召开一次防范安全事故例会，每月召开一次厂务安全例会，每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查。
这里特别强调，签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式，更重要的是提醒企业法定代表人，必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务，只有这样，才能保证非煤矿山领域安全生产形势的'稳定好转。
四、关于标准化建设
开展企业安全质量标准化活动，是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式，推进企业安全制度化和规范化，要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手，抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系，组织开展建标、对标和达标升级工作，把这项工作广泛地开展起来，扎实持久地坚持下去。
目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进，目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中：三级1个，四级3个，五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术，非电起爆技术，尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》，按照市相关文件要求，年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设，XX年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设，XX年完成紧急避险系统的建设。达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。
五、关于复工验收
按照市有关文件指示精神，并结合易县实际，制定我县复工验收工作方案，同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序，进行现场验收，同时结合复工验收，抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作，对不按要求存储风险抵押金的企业，不予复工验收。
六、关于各项政策落实
1、无论企业是否持有采矿手续，只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业，一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。
2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的，经现场检查，确实需要现场整改的，按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。
3、对现场管理达标，且取得安证的，按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。
4、对不按安证办理要求整改的，立即停止供应火工用品，停供生产用电，并立即立案查处。
20xx年xx县卫计局在县委、县政府正确领导下，在县安监局的精心指导下，始终坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，通过深入开展隐患排查治理，狠抓责任落实，确保卫计系统安全生产形势持续稳定。现将一年来工作总结如下：
一、加强组织领导，落实安全生产责任。
（一）我局高度重视安全生产工作，把安全生产作为一项长期性、经常性的工作来抓，根据人员的变动和工作调整，局党委及时调整安全生产工作领导小组，补充领导力量。组长由局长担任，由局级各副职领导担任副组长，成员由卫计局各股股长、基层单位负责人、各医院院长组成，领导小组下设办公室在局安稳股，县计生协会副会长高防军担任办公室主任，具体负责安全生产日常工作。
（二）与各基层单位层层签订了安全生产目标责任书和安全生产承诺书，形成了一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任体系。
（三）是先后4次召开了卫计系统安全生产工作会议，传达学习中、省、市、县、领导关于安全生产工作的重要批示精神和安全生产工作会议精神，安排部署卫计系统安全生产工作，下发了一系列关于加强安全生产工作的文件通知，进一步强化工作，杜绝事故发生。
二、加强宣传教育，提高安全意识
（一）为提高广大干部职工和医护人员对安全生产工作的认识，增强安全意识，进一步掌握安全知识以及消防灭火器材的使用方法，我局邀请了消防专家，分别组织局级培训2次，基层举办了13起消防安全培训和消防应急演练，安全培训。通过培训演练，使广大干部职工熟悉专了灭火器材的使用方法，提高了消防安全意识、现场扑救技能和疏散逃生能力，增强了自防、自救能力和对于火灾隐患的发现处置能力。
（二）在“安全生产月”期间，在6月16日xx县公园北广场全县安全生产月活动中，卫计局安稳股组织下疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台，只做宣传展板6块，发放宣传资料300余份。6月24日，在卫生监督所6楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训，全卫计系统140人参培训。向过往群众大力宣传《安全生产法》等法律法规，并结合行业特色，宣传预防接种安全、血液安全、医疗质量安全、职业卫生安全等相关知识。同时，各基层单位也同步开展了宣传活动，在全社会营造了“人人关心安全生产、人人重视安全生产、人人参与安全生产”的良好氛围。
三、加强隐患排查，坚决杜绝事故发生
（一）强化防范措施，全面排查安全隐患。
各单位要在“安全生产月”开展一次全面的安全生产隐患排查，切实做到排查不漏一个死角，治理不留一处隐患。要做好消防重点部位、建筑施工场地以及易燃易爆危险品、剧毒和放射性物品、有毒生物制剂等安全管理工作；强化电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全检查，确保设备安全运营；坚持“以病人为中心”，加大对病房的安全巡视力度，注重加强对患者的疏导和安全管理；开展消防安全宣传教育，增强医务人员的消防安全意识和责任意识，提高应急处置及疏散逃生自救能力。
对在检查中发现的各类事故隐患，要按照责任、措施、资金、时限、预案“五到位”的要求，严格落实整改措施；对发现的重大隐患和突出问题要建立安全生产隐患库，并跟踪督办，确保安全隐患得到及时有效整治。
（二）按照两办《关于开展“安全生产月活动”安全生产大检查的通知》，结合打击医闹侵医专项行动和燃煤锅炉拆改实施方案，卫计系统对各单位的安全生产工作进行了拉网式排查。
主要存在问题及整改情况如下：
一是消防安全。处于xx镇交界的两个民营医院，xx医院，医疗用房大幅度增加扩建都在近千平方，一直没有通过消防验收，存在较大的安全隐患。正在整改申请消防验收。
二是建筑施工。目前卫计系统正在建设的单位有三个，卫生院，三个卫生院都和施工方签订了安全施工协议书，两个卫生院的施工围挡比较规范，卫生院由于地方狭窄，施工围挡暂不完全符合施工要求。根据施工进度正在整改。三是压力容器。卫计系统基层5个单位云阳、永乐、桥底、口镇、兴隆卫生院，有8台常压锅炉，将于6月25日前全部拆改。
（三）维稳安全。
在全县二级医院与公安局联合设立警务室，配备专职安保人员和必备的安保设备的基础上，县医院更新监控探头300个，新增加安保人员16人，本次行动全县共新增配备橡胶棒20根、防暴叉8根、防刺服1件，钢叉2把，盾牌2把，头盔16个。
县医院保卫科举办为期一周的体能训练，就防暴器械使用、突发“侵医”事件处置方法及要点进行培训，进一步加强内保人员素质。确保医务人员生命安全，维护正常医疗秩序。
全县16家镇卫生院和10家一级民营医院均按照要求成立保卫科，配备了基本的保卫设备，制定了相关的制度职责并上墙，除一家乡镇卫生院正在搞基建，其余均安装有监控视频。
（四）开展安全生产宣传活动。
在6月16日xx公园北广场全县安全生产宣传活动中，卫计局安稳股组织疾控中心、卫生监督所组成卫计局宣传展台，制作宣传展板6块，发放宣传资料300余份。6月24日，在卫生监督所六楼会议室由省消防安全中心讲师就消防安全知识进行培训，全卫生计生系统140人参加培训。有各单位召开传达会议，安全生产教育宣传到全系统每一名职工。
（五）安全生产宣传“七进”三渠、桥底、王桥卫生院、分别进校园开展夏季防溺水宣传，针对溺水急救进行讲解。卫生院进校园开展禽流感宣传，各卫生院分别到镇属幼儿院、小学开展手足口病预防知识宣传和消杀工作，并指导各村委会进行手足口病预防知识宣传和消杀工作。
（六）在安全生产活动月中，卫生院开展消防预演活动，县医院、xx医院开展组织消防、安监、疾控公安人员参与的安全事故应急处置演练。通过演练进一步完善和修订预案，提高其实用性和可操作性，有效提高生产事故救援和应急处置能力，提高了广大职工自救和互救能力。
四、严格整改，消除安全隐患。
为深刻吸取xx县连续发生的生产安全事故教训，我局下发了重大节假日，中省市县两会期间下发关于开展安全生产大检查的通知，并组成8个工作组，深入基层开展安全生产督导工作。要求各基层单位认真开展隐患排查治理，严防事故发生。
各基层单位根据局里的统一安排，对本单位安全生产隐患风险部位、风险点逐一进行了排查，建立了风险隐患排查清单，明确了各风险点的责任人。
在各单位开展自查的基础上，多次主动邀请安监、消防部门对各基层单位开展了安全生产大检查、大排查工作，重点对各单位消防设施设备完好情况，危险化学品（毒麻药品、有毒化学试剂、易燃易爆气体等）管理情况，实验室大型仪器设备电气线路老化、超负荷情况，消控室人员上岗值守情况，医疗废弃物安全管理情况等进行了认真仔细检查。对检查发现的安全隐患，下发《督办通知》2起，督促各单位落实整改，各单位根据《督办通知》，对存在的问题逐一进行了整改。
我局安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但离上级的要求和群众的需求还存在一定的差距。下一步工作中，我局将一如既往的按照县委、县政府及上级卫计部门的要求，树立安全生产常抓不懈的理念，继续强化组织领导，落实保障措施，狠抓隐患排查整治，做到从严管理，警钟长鸣，防患于未然，继续为全县经济社会又好又快发展营造良好的安全环境。
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在市安监局的具体指导下，认真学习安全生产工作原则，认真传达、贯彻、落实上级的安全生产工作精神，从讲政治的高度重视安全生产，以向人民生命财产负责的态度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实加强领导，落实责任，严格管理，真正把加强安全生产工作列入重要议事日程，使全局上下形成协调配合，齐抓共管的工作局面，确保全局各项工作和安全生产顺利进行，全年无任何安全事故。现将我局一年来安全生产工作情况总结如下：
一、高度重视，落实责任，健全制度
局党组、班子高度重视，把安全生产规划纳入年度工作的重点，建立健全组织网络和制度。认真传达、贯彻、落实各级有关安全生产工作会议精神，使全局干部群众绷紧安全生产这根弦，时时刻刻想安全、事事处处抓安全，坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真开展安全生产宣传教育，强化安全生产管理。成立以局长为组长的安全生产领导小组，根据局班子的分工，按照“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的要求，由分管局长具体负责抓安全生产工作，各科室按照职责，切实加强安全生产管理，落实目标责任，制定《安全生产目标责任书》，落实安全生产责任人，实行安全生产目标责任制，并与各单位签订安全生产责任书，形成一层抓一层，层层落实。同时定期或不定期召开安全生产专题会议，认真分析、掌握安全生产情况，针对不安全因素，采取切实有效的措施加以解决。并建立健全各项规章制度，切实加大对安全生产工作的投入，加强对全局干部职工的安全意识和安全技能的教育，使大家人人懂安全，个个重安全。
二、加强宣传，采取措施，确保安全
我们在安全生产宣传教育活动中，加大安全生产的社会宣传力度，充分利用各种舆论工具，多形式广泛深入地开展安全生产宣传教育，进一步宣传党中央、国务院和省、市、县有关安全生产工作的一系列重要指示精神，宣传国家的安全生产政策、法规和安全生产知识。形成一个人人讲安全、人人关心安全的安全文化氛围。并积极参与安全生产知识竞赛和各种安全活动。根据我局工作的特点，按照职能职责，切实抓好以下几个方面的安全工作：一是加强对职业培训工作的安全监管，对电焊、铲车、吊车、车床、磨床等特种工种作业的安全要求，做到安全培训到人，责任到人，确保全年无一例安全事故发生;二是加强对人力资源市场的安全管理，确保每一场大型招聘会安全有序的开展;三是加强对本部门工作人员的安全生产教育，提高每一个工作人员的安全意识，能从根本上充分认识安全生产的重要性，时刻紧绷安全生产这根弦;四是加强对车辆管理，认真执行车辆管理制度，严格车辆出入手续，加强车辆驾驶员安全教育，真正树立“安全第一，预防为主”的意识。并积极配合相关部门工作，积极协助相关部门做好工作。
三、加强监管，严格执法，强化实效
强化安全生产监督检查，确保安全生产无事故，是我们抓好安全生产工作的重要一环。为使安全生产工作有序进行，按照“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过，事故责任人不处理不放过，事故单位和职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。严格依照法律、法规，切实加大安全工作违纪查处力度。一方面加强对市场管理、培训安全、车辆管理等的管理，严格依法，按制度，按程序加大鉴定力度，对存在不安全隐患的，提出整改要求。另一方面开展安全大检查，开展“三查找”活动，一查薄弱环节，二查主观原因，三查领导责任。针对查找出来的问题，进一步落实措施，限期改正。对在检查中发现存在安全隐患的及时分析总结，确保全年无安全生产事故。
尽管一年来我们在安全生产方面做了大量工作，也取得了较好的成绩，确保平安无事故。但我们也清醒地看到，人们安全意识的提高有一个反复教育、不断增强的过程，安全防范也需要进一步完善。在新的一年里我们将认真贯彻上级有关加强安全生产工作的重要指示，广泛宣传，落实责任，加强检查，切实把安全生产工作抓紧抓实，为我市的经济社会发展创造一个安全稳定的社会环境而不断努力。
我局今年的安全生产工作，认真按照县安全生产委员会的安排部署，结合林业系统工作实际，全力落实安全生产目标管理责任制，积极开展安全生产活动，对安全生产工作做到强化领导、明确责任、严格措施、消除隐患，确保了林业系统的安全生产。主要做法是：
一、建立组织，强化领导。
我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局办公室主任、下属林场场长、苗圃主任为成员的林业系统安全生产工作领导小组，加强了对全系统安全生产工作的领导。
二、严格措施，明确责任。
明确各场圃“一把手”为第一责任人，对本单位的安全生产工作负总责。局安全生产工作领导小组与下属各场圃签定了安全生产责任状，各场圃与各摊点承包主签定了安全生产责任状，将责任落实到单位，落实到摊点，落实到人。
三、督促检查，消除隐患。
今年以来，我局安全生产工作领导小组经常对林业系统出租的1个恒温库和50多个个体摊点安全生产情况进行了督促检查，对摊点主进行了安全生产教育，落实安全措施，禁止私拉乱接电线，消除安全隐患，确保安全生产。
四、加强国庆期间安全生产，确保国庆庆典成功举办。
在今年的国庆60周年安全保卫工作中，为确保国庆60周年庆典成功举办，我局认真贯彻落实全县国庆安保动员会精神及一系列文件要求，扎实推进国庆期间安全生产各项工作措施的落实，林业系统干部职工全员参与，全力以赴工作，为国庆庆典成功举办做出了贡献。
五、常抓不懈，巩固森林防火成果。
在森林防火工作中，坚持“预防为主、积极消灭、打防结合、以防为主”的方针，对森林防火工作做到早部署，严要求，抓落实，上下齐抓共管，形成大合力，取得了三年未发生森林火情的好成绩，被市森林公安局考核为成绩突出县。受到了省林业局的表彰奖励。
20xx年三季度，市农业系统认真贯彻全国、全省安全生产工作视频会议和相关文件等精神，根据上级统一安排，认真开展农业安全生产工作，现将相关工作总结如下。
一、积极部署组织开展安全生产工作
切实加强对农业安全生产工作的领导和统筹协调，通过召开局属单位主要负责人会议、安全生产专题会议、局机关会议和季度安全生产会议等和下发文件研究部署农业安全生产工作，7月部署农业行业领域高温和强对流天气风险防范，8月部署继续深化农业安全生产隐患大起底大排查大整治行动以及“中秋”、“国庆”两节期间农业安全生产工作，9月研究部署两节期间农业安全生产开展督查检查，研究出台并部署务农人员集中出行调查摸底工作。为此专门研究下发了《关于深化农业行业安全生产隐患专项大起底大排查大整改工作的通知》、《关于开展农业生产主体务农人员集中出行摸底排查等工作的通知》等相关文件，对相关工作进行部署，各相关分管负责人、各相关科室、单位牵头负责各自农业行业领域安全生产工作，推动落实安全生产隐患大排查大整治和切实落实农业安全生产的各项措施，加大安全生产监管，各乡镇（街道）也相应督促农业生产经营主体（单位）开展自查，认真组织开展农业安全生产工作，确保相关行业安全生产形势稳定，为“两节”创造一个安全稳定的社会环境。
二、积极组织开展安全生产学习宣传教育
通过安全生产专题学习、周五集中学习等多种形式，学习关于安全生产重要指示、学习《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，学习安全生产发展理念及相关法律法规和知识等。各地、各单位结合管辖农业机械、农村能源（沼气等）、涉农危化品、畜牧渔业、种植业（设施农业）等职能职责和各自工作实际，组织开展农业安全生产宣传“五进”活动，组织上门和到相关企业、生产基地宣传，通过进农村、进企业、进社区、进农户进行相关农业安全生产知识的宣传，为安全工作的开展打下坚实的基础。如9月6日市农机管理中心结合土地深翻项目组织在苏湾镇开展安全生产宣传培训，并在“三秋”来临之际组织对相关农机专业合作社（家庭农场）督查检查时进行宣传。农机监理站通过悬挂横幅18条，安全宣传手册、传单计600余份，微信短信共计20余条广泛加强宣传农机安全工作，并利用送检下乡活动，宣传农机安全生产知识。农业执法队9月15日启动“禁限用农药知识宣传周”活动，当日在烔炀镇集贸市场现场接受求知群众咨询200多人次，发放宣传资料600余份。
三、积极组织开展安全生产工作
各地、各相关单位高度重视，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履职，结合正在开展的安全生产专项整治三年行动和自身工作安排，同步组织开展上门和到农业相关企业、生产基地（建设场地）开展宣传，突出抓好农业机械、农业危化品、沼气、渔业、种植业（设施农业）、畜牧兽医、农业在建项目等重点农业领域的安全监管，督促组织引导对本行业领域各类生产经营单位(场所)（特别是发生过安全事故的和安全生产薄弱的单位）开展全面的监督检查、安全服务，落实有效安全管控措施，强化安全意识，压实安全责任，做好相关农业领域安全生产工作，全面排查整治安全生产风险隐患，防患于未然。如农机监理站在“三秋”期间组织对相关农机专业合作社（家庭农场）和深入农机作业现场进行督查检查，并开展送检下乡活动，重点检查车辆是否按时年检，是否带病作业，发现到期未检车辆时，农机监理人员及时给予年检。市农业执法队组织人员对涉农危化品及其门店、储藏场所进行详细检查、排查安全风险隐患。市禁捕办、农业执法队及有关沿湖（河）乡镇组织对重点水域、重点人群、重点船只等开展巡查检查，严查非法捕捞等违法违规行为，严防水上事故发生。
四、积极加强安全生产督促检查
加强农业行业领域安全生产隐患排查整治和监督检查，强化值班值守，各重点单位安排专人值班，共同配合做好各类突发事件的应急处置工作，局农安委办公室通过当面提醒、电话、微信群、qq群、提示单等多种方式督促调度各地各单位开展排查整治活动。针对农业有限空间作业、高温和强对流天气风险防范、农业安全隐患大起底大排查大整治、农村道路交通安全整治、两节期间农业安全生产工作检查等，局各负责人、各地、各单位，积极开展安全生产监督检查，市局成立四个组，局各分管负责人带队深入乡镇（街道）对农业机械等重点农业领域的家庭农场、合作社、农业企业等主体（企业）开展检查督查，落实“双随机”检查抽查机制和采用“四不两直”执法检查方式，每个乡镇至少检查3家主体（企业）。局直各有关牵头科室、单位安排对相关企业严格开展依法检查。各乡镇（街道）农综站也按要求积极开展相关行动,确保农业生产安全。20xx年三季度，全市农业系统共派出75个检查组，开展检查313次，共排查各类主体1656个，发现处置农业事故隐患3个，通过排查整改风险事故隐患，加大安全生产监管，维护了农业行业安全生产。
五、下一步工作打算
一是继续组织开展农业安全生产三年专项整治行动，加强农业安全生产管理，确保无较大事故发生，为促进乡村振兴营造良好的安全生产环境。
二是继续加强安全生产宣传教育和责任落实。加强安全生产宣传，进一步强化企业主体责任，落实隐患排查治理和六项机制常态化，增强安全生产责任意识，将安全生产具体措施落到实处。
三是继续加大执法监管，严防各类安全事故发生。深入开展隐患排查活动，继续加大对农机、畜牧水产、农业危化品、沼气安全使用、设施农业等农业重点领域安全生产的监管力度，在做好经常性的安全生产隐患排查整治工作同时，特别在节假日和三秋时节加大农机隐患排查力度。
四是加强值班值守及应急演练。加强值班值守，进一步完善农业安全生产各类应急预案，有针对性开展应急救援演练，提高应急实战能力，做到一旦发生突发事件，能联得上、拉得动、用得着，高质量应对各类农业突发安全事件，进一步提升对事故的快速反应、应急处置和指挥调度能力。
20xx年xx县安全生产监察执法工作在县委、县政府的大力支持下，在市安监局的正确指导下，深入贯彻落实《安全生产法》，坚持依法治安，健全完善安全监管执法的责任体系、保障体系和运行体系，使安全生产执法工作向科学化、制度化、法制化迈进，促进了全县安全生产形势持续稳定好转。对照《XX市安全生产监察执法工作考核评分表》，现将20xx年安全生产监察执法工作自查总结如下。
一、领导重视，充分发挥组织机构职能作用。
20xx年县安监局将执法工作纳入议事日程常抓常议，统筹安排,落实经费、人员、装备保障监察执法工作的正常开展，进一步理顺了行业监管与安全监管执法的关系，形成综合监管和行业监管的合力，充分发挥了安全监察执法的职能作用。
（一）统筹部署全年执法工作。年初，局班子召开专题会议研究部署20xx年监察执法工作，明确了具体的分管领导和本年度监管执法任务，并将安全生产监察执法工作纳入全年安全生产目标考核的重要内容。执法大队结合监管工作实际，科学编制了《20xx年安全生产监察执法计划》并报县政府批复后组织实施。与此同时，分煤矿、非煤行业两大类定期对执法监察工作进行总结分析，做到了年初有计划、季度有分析、年中有小结、年度有总结，确保全年执法工作有条不紊的开展。
（二）加强安全监管执法保障建设。落实人员、经费、装备保障安全监管执法工作的有效开展，将安全生产监管执法经费纳入单位预算，配备与安全监管执法工作相适应的交通工具、通讯工具、取证工具、办公用具和劳动防护用品。整合充实执法力量，20xx年6月我局在市安监局的督促指导下，县委、县政府的高度重视下，将执法大队4名在编不在岗人员全部清理归位，重新整合执法力量，构建一支拥有15名执法人员，两个执法中队的安全监管执法队伍。
（三）认真贯彻执行上级部门要求。积极配合支持上级监察执法机构开展工作，按时参加上级部门组织开展的各类执法工作会议及学习培训，认真准备参会材料，保质保量的完成上级部门交办的各项任务。20xx年6月，在全省举办的执法比武活动中，我局荣获全省集体二等奖和参赛人员个人二等奖的奖励，刷新了XX市历年的参赛记录。
二、强基固本，加强安全监管执法自身建设。
苦练内功，注重加强安全监管执法人员的能力培训，健全完善安全监管执法的运行体系，完善档案管理，推动安全监管执法工作科学化、制度化、规范化运行。
（一）加强法制教育培训。制定执法人员学法计划，坚持每月集中学习一次相关安全生产法律法规，定期组织人员参加省市部门组织的执法业务实训，提高执法人员的能力和水平。20xx年共集中组织学习6次，学习相关法律法规12部，学习48课时，送培24人次参加上级部门组织的业务培训。
（二）健全完善运行体系。今年我们结合工作实际，建立完善了执法人员集体学法制度、首问责任制、限时办结制、案审委员制、监管执法责任追究等相关制度，夯实了安全监管执法的制度基础，明确了执法人员的岗位责任制和职责分工，推动安全监管执法工作有序有效开展。
（三）加强档案管理。落实专人对文书档案、处罚案卷进行专项管理，建立完善的执法工作台账和行政处罚台账，档案规范有序，查阅使用方便。
三、从严执法，扎实开展安全监管执法工作。
紧紧围绕全县安全生产工作的中心任务，结合安全监管对象的实际情况，科学组织开展安全生产监察执法工作，深入推进计划执法、专项执法、联合执法，做到执法监管全覆盖、日常化。
（一）全面完成计划执法任务，实现监管执法全覆盖。按照监管人员在职情况、矿井诚信等级及瓦斯灾害情况等，实施分级管理 。20xx年计划执法生产经营单位87个，实际检查225家次，排查安全隐患1533项，完成整改1376项，下达现场检查记录160份，责令限期整改指令书170份，复查意见书 146份，形成了隐患排查整改闭合管理。
（二）着力开展专项执法，解决安全生产突出问题。
1.煤矿安全监察执法方面：一是建立“打非治违”长效机制。自20__成立煤矿“打非治违”专项行动领导小组并组织开展专项检查以来，我局始终把“打非治违”工作作为有效防范和遏制煤矿较大事故的有效举措，并将此项工作常态化。今年以来开展了煤矿隐患排查治理“回头看”行动、煤矿采掘头面专项整治行动、深入开展煤矿安全生产“大排查、大检查、大整治”工作、深化煤矿“打非治违”和专项整治行动，将计划监管与专项行动有机结合，坚决打击非法违法生产建设行为。二是进一步监管关闭矿井和暂停生产建设矿井监管。按照属地管理原则，由各乡镇落实一名副科级领导干部和一名工作人员负责关闭煤矿日常监管工作，严防擅自启封井口、非法违法组织生产行为，确保关闭工作取得实效。三是严格井下密闭管理。建立健全密闭管理台账，并将密闭管理作为复产复工的必要条件之一，要求煤矿企业严格按照雅市安监〔20__〕221号文件要求，规范井下密闭管理，做到密闭管理“四对口”。四是以矿井头面审核为契机，严格执行煤矿“以风定产”制度。按照煤矿企业安全管理机构、特种作业人员的配备情况以及人员信息卡的办理情况，明确井下作业点个数、作业班次以及最大班入井人数。
2.非煤行业安全监管执法方面。一是围绕直管行业开展了“百日安全生产活动”。活动期间重点就非煤露天矿山爆破安全管理、自上而下台阶式开采及非煤地下矿山局部通风、顶板、井下防治水患、防中毒窒息、防矿井坍塌、防火灾等安全措施开展了专项整治；对危险化学品的生产、运输、储存、使用、废弃等环节开展了专项检查；对烟花爆竹的.储存及经营单位开展专项执法检查。二是围绕灾后重建项目开展了坚守安全底线专项检查活动。今年6月，会同规建住保、交通运输、水务、公安、工商质监等部门对全县灾后重建项目开展拉网式的安全专项检查。对检查存在的问题进行公开通报，限期要求责任单位予以整改。三是围绕“8.12”天津瑞海公司重特大事故开展了安全生产大排查大整治行动。由县委、政府分管领导带队，XX县公安、供销社、发改经商等部门组成联合执法检查组。重点就危险化学品的生产、储存、运输、使用、废弃等各环节开展隐患排查治理，加强危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源的监控，对危险化学品生产经营单位的安全设施设备、消防设施、应急救援物质装备等进行了深入细致的检查。本次大排查大整治共检查生产经营单位17家，排查隐患123项，下达执法文书34份。
（三）严厉行政处罚，依法打击非法违法行为。
采取联合执法、突击暗查暗访、随机抽查等多种形式，深入开展“六打六治”打非治违专项行动，将执法检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患，依法依规严厉打击、彻底整治，并公开曝光违法行为，做到“一厂受处罚、多厂受教育”。20xx年，共处罚非法违法违规行为13 件，处罚企业13家，处罚12人次，累计罚款48.09万元，公开曝光6件，形成了强有力地震慑警示教育作用。
四、公开运行，自觉接受社会监督。
坚持原则、秉公执法，做到公开、公平、公正执法，自觉接受社会和群众的监督。一是依法公开行政权力。在县政府行政权力运行平台上向社会公开行政权力事项，其中行政处罚310项，行政强制3项，并依法公示了执法程序。20xx年对我局办理行政处罚案件的全过程依法予以公开，保障行政权力在阳光下运行。二是畅通群众举报渠道。在全县范围内公开发布了《安全生产违法违规行为举报奖励制度》，提高安全生产举报奖励的知晓度，对群众举报的事项，依法按程序进行调查核实，并将处理情况及时反馈被举报人，切实做到了事事有着落、件件有回音。三是加强政务信息公开。及时报送、公开执法工作政务信息，全面、客观、真实反映执法工作动态。20xx年共报送执法工作信息32条，被雅安日报社采纳录用6条。
五、宣传引导，强化依法治安的法制思维
坚持把宣传教育引导纳入日常工作的重要内容，充分利用微信、qq群、现场宣讲等形式，大力宣传安全生产的法律法规、安全生产新要求，引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持安全生产执法监察工作，强化安全生产的红线意识和底线思维，自觉维护安全生产良好秩序。今年以来，共组织开展11场次宣传教育活动，播放警示教育片7个，宣传安全生产新要求2次。
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六、正视差距，认真总结执法工作中存在的问题
（一）安全监察执法任务艰巨
县安监局既直管煤矿、危险化学品和烟花爆竹、花岗石矿山企业的安全生产，又要落实非煤矿山、冶金企业安全监管，同时又是政府安全生产的综合监督管理部门，安全监管点多面广，受历史及产业政策因素的影响多数企业安全基础又十分薄弱，导致执法任务艰巨、难度大。
（二）执法力量严重不足、培训机制不健全
我县现有执法人员15人，需要执法的煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、花岗石矿山、冶金企业等生产经营单位达168家(其中烟花爆竹经营点80家)，执法人员严重不足，专业不对口，无技术支撑，执法中靠经验积累，尤其缺乏冶金、危险化学品等方面专业人才，执法工作一直超负荷运转；同时，执法人员得不到较高层次的系统的专业培训是长期摆在队伍建设中最为突出的问题之一。
（三）执法装备不足
执法人员在日常执法中，大多靠眼睛去看、用耳朵去听，凭鼻子去闻，靠人去严防死守，安全监察执法的科技含量不高。
（四）组织机构不完善
按县委编办的批复，执法大队现有内设机构为执法一中队和执法二中队，分别负责煤矿和非煤矿山、冶金、危化行业、烟花爆竹监管执法。缺乏监察执法综合室，不利于监察执法工作综合性事务的开展。如，行政处罚案件初审，执法统计分析，执法方案、计划的拟定，执法总结的梳理，信息报送，普法，档案资料管理等工作没有专门的机构和人员负责。
七、强化措施，推动执法监管工作上水平
（一）进一步充实基层执法力量
力争通过多方面努力，积极向上争取，切实解决执法队伍的建设问题，做到人员、编制、装备、经费、办公场所“五到位”，在考虑编制、年龄、学历、专业结构、工作经验的基础上，选调一些年纪轻、有相关专业知识、工作责任心强的人员充实现有安全生产监察执法力量。
（二）关心和爱护安全生产执法队伍
安全生产监察执法工作责任重、压力大，建议在加大安全生产责任追究力度的同时，要做到责任追究与激励相结合、相对称，提高执法人员的工作积极性。
（三）完善执法装备建设
严格落实国家安监总局关于安全监管部门基础设施建设及装备配备标准，保障执法工作必要的办公场所及办公、通讯、执法检查、安全防护、应急救援等设施装备。根据目前监管执法工作的实际情况，急需配备现场执法记录仪、测电仪等。
（四）加强学习培训
把执法人员培训作为重要任务，联合高等院校，轮流对执法人员进行脱产集中培训，每年适时组织执法人员参加上级主管部门组织的业务培训和外出学习考察活动，使执法人员熟练掌握法律法规知识，提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，努力做到研究问题有深度，执法检查有力度，处理问题有尺度，工作效率有速度。
（五）完善组织机构建设
根据目前县安全生产监察执法人员的性别结构和专业知识能力以及实际监管执法工作的需求，建议县执法大队成立监察执法综合室,为推进安全生产监管执法标准化建设奠定良好的基础。具体负责组织协调监察执法大队各项工作顺利开展，拟订执法大队的各项工作规则、工作制度；草拟执法计划、执法实施方案、执法总结等综合性材料；承办档案管理、来访来电转办等后勤保障工作；承办执法普法工作；承办大队党务、纪检、群团工作；负责行政处罚案件立案、审理、登记、录入等工作；负责监察执法统计、分析工作；受理有关安全生产违法行为的举报；负责会同相关行业主管部门开展综合类安全监管执法工作；负责承担监察执法大队内部综合性事务。
（六）完善“专家查隐患、执法促整改”工作机制
建立完善安全生产专家队伍，充分发挥安全生产专家的作用，采取政府购买服务等方式，聘请专家参与各类安全生产检查、抽查、督查、复查等技术性支持工作，从技术上、管理上发现问题、提出建议，督促企业从根本上消除隐患。
（七）建立健全执法信息公开机制
建立安全生产执法信息共享平台（如：安装使用360云盘），实现执法案件主体信息、案由、行政处罚依据及行政处罚结果等全公开，提高执法的透明度和公信力。
20xx年上半年XX区农业局在XX区党委政府的领导下，根据XX区安委办相关部署，安全生产工作取得良好成绩。XX区农业局所管属行业没有发生一件安全生产事故，主要得益于局领导对安全生产的高度重视和相关工作落实到实处。主要做法如下：
一、加强学习培训，提高服务水平。XX区农业局全体干部职工按时学习安全生产有关法律法规政策，并将相关政策法律法规传达到乡镇农业服务中心和农业生产合作社等。让安全生产观念深入各个职工和行业的生产者；让农业生产者遵守安全生产法律法规。同时，召开安全生产会议传达参加区安监委组织的安全生产工作会议的精神，特别是学习自治区、市领导同志关于切实加强当前安全生产工作的重要指示批示精神。进一步落实好全区安全生产工作责任，特别是做好安生生产月活动各项准备工作。
二、从严从快，全力开展“四项检查”。组织召开了XX区农业局安全生产专题工作会议，并结合正在开展的土地确权检查，在全区农业系统开展了以农业生产安全、设施安全、防火安全、人身安全为重点的“四项检查”。一是开展夏季消防安全隐患排查治理。结合夏季高温多雨特点，准备前期检查，重点检查各农业生产合作社、基地是否按照国家标准规范要求设置消防水源和设施，检查灭火器材、火灾报警、避雷设施、消火栓及配套设施是否完好有效。二是加强办公设施隐患排查治理。指导各站所尤其是镇农业服务中心及时对老旧、简易仓房进行检查维修，加强库区内易燃易爆物品、化学用品的管理，及时更换仓房老化的电线、开关电器等，确保用电安全。三是加强汛期安全隐患排查治理。组织人员对相关企业的防汛情况进行全面检查，指导企业按时关注天气，保持农业生产稳定；进一步健全完善防汛应急预案，编制了汛期值班表，严格落实汛期值班制度，确保汛期安全。四是开展车辆安全隐患排查治理。组织人员对区农业局的执法车等进行全面检修、维护，对发现的隐患立即进行整改；同时，加强驾驶员的安全意识教育，坚决克服麻痹思想和侥幸心里，提高安全防范意识。
三、进一步强化担当意识，逐级压实责任。一是进一步理顺安全生产工作领导机构。按照《防城港市XX区安全生产行政责任制规定》，进一步明确由主要负责人任组长、其他领导任副组长、相关科室负责人为成员的安全生产工作领导小组，对责任重叠、责任不清的事项重新进行划分、明确。二是强化企业主体责任落实。紧紧抓住企业主要负责人“第一责任人”这个“牛鼻子”不放松，严格落实安全生产目标责任状、安全生产“一票否决”等制度，做到责权明晰、奖罚分明。三是强化“一岗双责”制度落实。按照网格化管理要求，进一步明确区局班子成员监管企业工作目标任务，要求班子成员严格落实到企业督导检查制度。
四、加强教育培训，提高安全意识和防范能力。重点抓好二方面工作：一是强化安全意识。组织机关干部和企业人员认真学习近期上级通报的有关警示案例和工作要求，强化企业负责人、干部职工的责任意识、安全意识，做到警钟长鸣、常抓不懈。二是加强安全生产知识培训。重点组织企业管理层和职工学习《安全生产法》、《广西壮族自治区安全生产条例》、《防城港市安全生产行政责任制规定》等，营造学法、用法的良好氛围。
五、严格安全监管执法。今年以来，XX区农业局执法大队结合本地区实际情况对XX区农资市场进行多次专项执法行动坚持大检查和严执法相结合，依法严厉打击农资市场各类违法违规行为。截至20xx年7月12日，XX区农业局执法大队一共出动执法人员20人次，执法车辆7辆次，其中7月份出动执法人员3人次，执法车辆1辆次，执法对象8个。XX区执法范围包括光坡镇、企沙镇、王府街道等农资市场和蔬菜种植基地，1月至7月共对38个农资经营门店和1个蔬菜基地进行执法检查，检查包括种子经营、备案情况，肥料、农药抽查情况和农药使用情况，其中对销售高毒农药经营门店进行重点检查，查阅销售台账和高毒农药管理制度执行情况，目前为止没有发现农资农药造假和违规销售、使用农药的行为，整个农资市场环境良好。XX区农业执法工作关系到群众食品安全，执法工作永远在路上。
六、办好农业安全生产宣传。我局精心部署、制定方案，充分组织办好安全生产月活动。安排人员参与6月13日安全生产现场宣传活动。活动均发放《农业科技信息手册》、《农产品质量安全法》宣传手册和农药使用知识及春播春种作物田间管理生产技术资料等，并安排2名农业技术人员进行现场咨询。为了保证活动的有效开展，对宣传月活动进行了明确的分工和部署。
存在问题：
一是基层单位对蔬菜检测重视不够，不够按时完成任务；
二是农资市场监控难度大，农药产品缺少必要的防伪标识，难以追踪溯源；
三是农民应用农药水平有待提高。
下一步工作计划：
一是加大基层工作监督力度，督促他们按时完成蔬菜检测任务。
二是认真指导好高毒农药定点销售工作，建立好销售台帐，建立农药购销人员和企业实名登记制度。
三是加大农业执法力度，打击违法销售高毒高残留农药行为。四是加大宣传力度，提高农民使用农药水平。
安全生产是人居的体现，今年，我局、省、市、县安全生产会议精神，用科学发展观统揽全局，县安办、县安监局工作要求安全生产和安全宣传。
一、，机构健全
今年，我局对局安全生产组成人员了充实，由主要亲任组长，机关科室人为，下设安全生产办公室，了
专、兼职人员本的安全工作，了机构、人员、经费和“一岗双责”制度。，局党组还经常在党组会、职工大会上组织学习安全生产的文件、法规，传达安全生产电视电话会议精神，强化干警的安全意识。在必要时，是元旦、春节、中秋、国庆期间，还安全工作会议，布置安全工作任务，并本局所的安全隐患等问题分析、通报，安排人员排查、，将隐患排除在萌芽状态。对各级安全管理的会议，我局都按时参加，并将会议精神传达。
二、健全管理责任制，安全生产责任心
年初，我局将安全生产工作列入了考核工作，局安全生产机构与机关各科室、基层司法所签订了安全生产工作责任书，把各科、室、处、所人为本安全生产工作责任人，制定了奖惩制度，调动抓安全生产工作的性，责任心。，我局还了安全生产的制度，如：《警车管理暂行办法》、《司法专用摩托车使用管理办法》、《重大安全事故应急救援预案》、《车辆驾驶员安全责任协议书》等，了用制度管理安全生产工作，想尽办法防止不安全因素的。
三、职能作用，努力服务全县安全生产
“五五”普法，将安全生产法制宣传纳入全县法制宣传整体规划。元旦、春节、“百日安全生产活动”安全生产宣传教育，将安全生产法律、法规内容向宣传，努力营造全县安全生产的法治。“全国安全生产月”宣传活动。以“安全发展、预防为主”为主题，宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》和《国务院关于安全生产工作的决定》等法规及政策，散发宣传资料，解答咨询。各乡镇司法所上法制课等多种宣传安全生产法律法规，把安全生产和职业健康知识送进机关、企业、学校、乡村和家庭，收到，安全生产法制宣传，我县干部安全法制意识的目的。
在办理涉及安全法律事务和调解安全矛盾纠纷时，全局干警和各法律服务工作人员履职，在依法当事人合法权益的基础上，了社会稳定。全县因司法行政干警、律师、基层法律服务工作者违反纪律或失职渎职安全事故或不当的事件。
四、部位防控，杜绝安全事故
我局在车辆、防火、防盗、人身安全了安全防控，安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，消除不安全因素。
1、用车安全管理，车辆安全行驶。
抓好了对驾驶人员的安全行车教育，专人专车保管制，驾驶人员的安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝了酒后驾车、疲劳驾车、开赌气车、英雄车等违规的。今年5月，组织本有机动车驾驶资格的人员了一次交通安全教育培训。
了车辆日常，每天检查车况，勤洗车、勤保养，随时车辆整洁和完好状态，杜绝“带病”出车，了车辆安全行驶。
2、防火、防盗管理，内部财产安全。
强化干部职工的消防教育，组织干部、职工学习《消防法》、火灾预防、灭火器使用方法等知识，防火、灭火和逃生自救常识，参加6月份在全县举办的“安康杯”知识竞赛活动，干部、职工防灾能力。
对办公场所的电源、电器设备等火灾隐患部位了排查，配备了灭火器、灭火器箱等消防器材。推行机关安全值班制度，离开办公室时关门闭窗，易发场所安全防范检查，隐患随检随除，办公环境、生活环境安全无虑。
3、人身安全嘱托，干警平平安安。
在喜庆、节日来临之际，局都要适时宣讲安全常识，叮嘱个人安全事故的预防，严防舒服大意、乐极生悲。
上述工作，我局度未一起安全责任事故。
今年以来，区安监局在区委、区政府的领导下，紧紧围绕“抓好安全的最高关键在于管理层的意识和履责，安全监管的突出重点在于隐患的排查和整治”总体工作取向，认真贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以非煤矿山、危险化学品等重点行业为突破口，以安全隐患排查整治为切入点，以伤亡指标控制为中心，积极创新工作思路，切实强化综合监管，严格落实责任追究，千方百计减少一般事故，有效杜绝较大和重特大事故的发生，安全生产“四项指标”明显下降，事故死亡人数在市政府下达的控制指标之内，全区安全生产形势有了明显好转。 现将一年来安全生产工作情况简单回顾如下：
一、指标情况
（一）总体指标情况
今年1-11月份全区共发生各类事故104起，其中死亡37人，伤58人，经济损失65.31万元。同比事故起数下降8.0%，死亡人数增加2.8%，受伤人数下降13.4%，经济损失上升67.7%。
（二）分行业情况
1－11月，全区道路交通事故75件，死亡37人，伤58人，经济损失20.35万元，与去年同比，事故件数下降2.6%，死亡人数增加2.8%,受伤人数下降13.4%，经济损失增加6.7 %。工商贸企业事故1件，死亡1人，伤0人，经济损失35万元，其中非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹属于安监“自留地”范围的，未发生安全生产事故。火灾事故29件，经济损失9.96万元，与去年同比，火灾事故件数下降19.4% ，经济损失下降49.9%。
二、工作举措
（一）完善组织机构，进一步明确工作职责。
一是实行科室与大队整合办公。年初，我局根据局人手少，监管力量相对薄弱的情况，将大队与综合科、危化科进行有机地整合，对全区面上的安全监管实行两条线管理，重点对非煤矿山、危化品业、和烟花爆竹经营户实施全覆盖安全监管，对其它行业的安全生产实施有效地监督，大队实行独立办案。有效地解决了制约我局开展工作的不利因素，并取得了明显的效果。
二是监管直接到基层。一将工作安排部署到基层，对涉及安全生产的重点工作，安排部署到各个重点企业，再单位业将相关内容传达到一线员工；二将安全监管到基层，两条线的工作同志认真履行监管职责，经常深入一线加强日常监管；三将安全检查到基层，所有各类的安全检查，我们始终坚持深入到一线，检查督导各个工序、生产环节的安全生产工作；四将整改落实到基层，对于检查、督导中发现的`问题，我们做到盯着问题抓落实，问题不解决不放手，措施不落实不放手，责任不到位不放手，从源头上遏制各类生产安全事故的发生。
三是推行部门联动抓安全。我局承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责，协调各主管部门，加强协作，组成联合安全督查组，对各重点行业、企业进行全面监管。检查过程中各部门各司其职、各行其责，团结协作，密切配合，形成监管合力和齐抓共管的良好局面。
（二）加大宣传力度，进一步提高全民参与的意识。
一是抓宣传。利用节假日和各种有利时机通过电视台、报纸加大了安全生产法规知识、安全自救常识和安全工作的宣传报道力度，并结合“安全生产月”等活动开展形式多样的宣传。今年6月，是全国第八个安全生产月，此次安全生产月活动的主题是：“关爱生命、安全发展”。各镇乡、各部门、各生产经营单位积极参与，全区共悬挂标语（横幅）180条，张贴宣传画210张，出黑板报115期，出动宣传车65台次，举办知识竞赛，参观图片展览330人次，培训职工2500人，开展安全咨询活动2次，发放宣传资料1300份。
二抓培训。为进一步提高从业人员的安全意识，我局自编专用教材，对全区1200多名非煤矿山从业人员开展了免费职业技能培训；对危化品、烟花爆竹等生产经营单位400多名从业人员开展了安全培训；同事，规范了安达培训学校的办学条件，继续加大对特种作业人员安全培训力度；此外还对镇乡安监办等专门从事安全管理人员进行了培训。
（三）突出重点行业，进一步强化安全监管的力度。
一是为规范我区烟花爆竹经营户的经营行为，我局共协调组织供销、公安等部门，在元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间，对烟花爆竹市场开展了四次全面检查，对一些重点区域进行了五次突击检查，共没收假冒伪劣产品近千万响，捣毁非法贮存窝台四个，对违法经营现象起到了较大的震慑作用。同时，还要求烟花爆竹公司购置了专门运输车辆，新建标准化仓库一处。
二是加大了对非煤矿山安全监管力度。结合今年换发证工作的开展，我们对非煤矿山实行了严格的安全管理，严格按照“14项规章制度”的要求，进企业指导，进车间落实，进班组宣传。全年共计查处隐患540余处，下达整改指令22份，对8家企业予以行政处罚，并按区政府对土地资源进行整合的要求，对12家非煤矿山企业下达了停产通知书，目前已经实施拆除的有3家。
三是加大了危化品生产、使用企业和危化品经营企业的安全检查力度，加强对易燃易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理，对危化品生产、储存单位进行安全评估，督促各加油、加气站及时换发安全生产经营许可证。
四是督促、配合行业主管部门认真开展了交通安全大检查、道路交通安全执法、建筑领域安全监管和特种设备安全监管等。
（四）注重隐患的排查，进一步落实隐患整治措施。
一是抓重点隐患。督促各乡镇、各部门切实加强了对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，突出重点，针对非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、人员密集场所等重点行业领域开展了安全隐患的全面排查治理，并对20xx年排查出的隐患下达了隐患整改任务，做到了排查不留死角，整改不留后患，即:“重点行业、重点地区、重点企业、重点隐患”的排查和整治。
二是扎实有效地开展了九个方面的专项整治工作。有效运用自查、互查、抽查等方式方法，督促各类单位严格落实隐患治理主体责任，定期自查，全面排查隐患，落实整改资金和监控措施，限期排除隐患。为加大自查和互查力度，我局还不定期对专项治理成果进行抽查。
三是认真开展了节假日和重点时期安全生产工作，及时组织了安全生产大检查。根据区委、区府安排，我局今年先后组织开展了三次安全生产大检查，并对非煤矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、食品安全开展了多次专项整治。狠抓了两节和国庆六十周年期间安全生产检查工作。区领导也多次带队，深入企业，深入基层对全区重点领域进行了安全大检查，有力地促进了我区安全隐患的整改。
（五）创新工作思路，进一步探索安全监管新举措。
一是开展安全生产例会工作制度。今年以来，我局共计在8个乡镇，5家单位推行安全生产例会工作制度，通过辅导、座谈、现场参观等形式，有效地促进了安全生产法律法规知识在基层的普及，以及各地方、部门领导对安全生产的重视。
为切实维护林区安全，我局按照“预防为主，积极消灭”的方针，不断加强防火安全生产工作，改进创新安全生产工作的形式、方法和手段。针对安全生产问题，从制度上解决，保证了安全生产工作落到实处。我局的安全生产工作取得一定的进展，现将20xx年安全生产工作情况总结如下：
一是组织全局干部职工重新学习《安全生产法》。
以学习贯彻《安全生产法》为契机，进一步加强了对安全生产的宣传教育，不断普及防火扑火，安全避火的常识和森林防火的法律、法规，增强了干部职工爱林护林的自觉性和自我保护意识。
二是根据防火安全工作的总体要求，坚持“从严管理，预防为主，安全第一”的方针。
提早介入，精心部署，严把各个重点部位，各个环节的安全，全力突出火源管理，及时组织专项排查，查隐患、查漏洞、查薄弱环节，确保不留死角。
三是加强防火宣传力度。
采用召开宣传会议，发放宣传单，悬挂临时防火宣传标语，出动防火宣传车辆，手机短信宣传的形式，广泛通过广播、电视、报刊、传单、手机等途径，加强了林火管理及护林防火法律、法规的宣传，不断提高了全民的防火意识，使森林防火工作逐步变成了广大群众的自觉行动。
四是加强了森林防火的准备工作。
通过加强监督检查，确保了带班领导到岗到位，24小时都有人值班。全局职工手机24小时开机，以确保通信畅通，全局的扑火队员随时待命，时刻保持作战状态。
总之，我局20__年防火安全工作取得一定的进展，但我们将再接再厉，不断更新森林防火的方式方法，扎扎实实地抓好以后的森林防火和林区安全保卫工作，为保护森林资源和人民群众生命财产安全，建设现代林业做出新的更大贡献。
20xx年，我局认真贯彻、落实《XX市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定》和XX市人民政府关于通知精神，并按文件通知要求，认真抓好安全生产责任制的落实，教育干部职工牢固树立“安全发展观”，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，努力提高安全生产的法律意识，着力从规划编制的源头和规划实施的过程中，严把规划审批安全关，全力推行安全生产责任制，开展综合治理，成效显著，我们主要做了以下一些工作。
一、基本情况
1、加强组织领导
局党委一班人高度重视安全生产工作，局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作，及时传达上级有关安全生产的指示要求，经常分析局系统安全生产形势，切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实，与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市通知“关于印发《XX市安全生产目标考核细则》的通知”考核细则，将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室，全面推行“谁审批、谁负责；谁主管、谁负责”的安全生产责任制。
2、加强规划编制
连续几年来我局已完成XX市城区内控制性详细规划的编制，在编制过程中，始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用，规划编制和审核的过程中，把安全生产布局摆在重要位置，凡不符合安全生产布局要求的，不予审批。
近几年来，我市大型建设项目的建设越来越多，在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响，严格把好建设项目选址关，满足安全生产布局的需要，从源头排除安全隐患，从全局的高度谋划全市的'安全生产。
3、加强规划管理
坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前，一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查，确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定，满足安全生产之要求，做到平战结合。对较大规模的建设项目，考虑用地状况，进行减灾、防震评估工作，凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目，从严依法审批，严格把关；凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的，均实行一票否决，从审批上消除安全隐患。
4、加强日常安全保卫工作
今年来继续推进责任制管理，特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理，先后签定了《安全生产责任状》，落实安全管理责任制。
一是在本级机关内，与政府保卫处、金星派出所加强工作联系，加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻，检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者，均要受到处罚，并在年终绩效考核时扣分。
二是在节假日前，下发安全、维稳管理通知，并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查，落实安全措施，办公场所严禁存放贵重物品和现金，发生问题要追究部门领导责任。
三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状，履行承诺，落实责任，推行安全生产一票否决制制度，极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。
四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系，开展综合治理和创建文明小区活动。
五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状，推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度，极大的调动了驾驶员的工作积极性，上半年没有发生一起责任事故。
六是根据市委、市政府的统一部署，为确保奥运火炬在长沙平安顺利传递，以构建社会主义和谐社会为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查，开展矛盾纠纷排调工作，明确责任领导，及时整改。畅通信访渠道，认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作，坚持落实24小时值班制度。
七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后，我局迅速行动，进行了专题研究，制定了活动方案，加强了组织领导，开展了各项活动，取得了一定成效。经过努力，目前所排查的13个信访突出问题，已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。
5、加强应急知识宣传，增强干部、职工安全意识
按照XX市人民政府办公厅《关于印发〈XX市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求，我局于xx年5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动，并取得了明显成效。为切实抓好这次活动，制定了《XX市规划管理局宣传周活动方案》，对整个宣传活动作了详细的布置，在5月26日集中宣传日，对各种宣传活动作了详尽的安排，为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作，相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案，安排了专门人员，认真布置，精心准备，涌跃参与，收到了好的效果。
二、明年工作打算
1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试，围绕全市安全生产发展规划，进一步提高大家的安全生产观，牢固树立“安全发展观”，强化“安全第一，预防为主，综合治理”的指导思想。
2、继续推行“安全生产责任制”制度和“谁主管，谁负责”的安全生产责任追究、奖惩制度，努力提高全局的安全生产观念。
3、加大对驾驶员的管理，继续实行“安全行车万里无事故”奖惩制度。
4、继续落实通知精神，认真执行全市安全生产目标考核细则要求，力争年底取得良好的成绩。
5、继续做好大接访活动开展，切实解决一批事关规划管理工作的疑难复杂、重信重访和历史遗留问题，促进全局依法行政和机关作风转变，从源头上化解安全事故的苗头隐患。
20xx年，林业局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实省、市、县安全生产工作相关文件精神，结合平安单位创建，以开展“安全生产年”活动为契机，切实加强领导，明确责任，及早部署，创新措施，圆满完成林业安全生产各项任务。为发扬成绩，找出不足，克服缺点，现将安全生产工作总结如下：
一、安全生产工作情况
(一)森林防火圆满完成。贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，战胜持续高温干旱天气，全年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。全县共发生森林火灾12起，其中一般森林火灾3起、较大森林火灾9起。火场总面积152.88公顷，受害森林面积79.68公顷，受害率为0.51‰，控制率为6.64公顷/次，损失林木10251.2立方米，火案查处率为91.67，发现卫星热点12个(境外卫星热点2个)。
(二)工程建设、林改外业勘界无安全事故。在林业工程建设及林改中，把安全措施落实到具体项目，并明确责任人，杜绝了安全事故的发生，确保完成了油茶栽植1000亩，杉木为主速生商品林建设10万亩，沼气建设257口，天保工程森林管护197.8万亩、人工造林3万亩、封山育林8万亩，巩固退耕还林成果造林5000亩。特别是农村沼气池建设，成立了农村能源服务中心，在四个乡镇建设了4个服务点，健全了服务体系，确保了全年沼气池建设与使用无重大安全事故。
(三)林业职工安全得到保障。林业局一直强调林业干部职工在出差、下乡等工作中，坚持“以人为本，安全第一”的原则，不准乘坐三轮车、农用车及其它无安全保障的车辆，确保工作人员生命安全。并要求不论是林改外业勘界、巡山护林及追、查违法人员、参加森林火灾扑救等各项林业工作中，均坚持安全第一的原则。
(四)林业企业无安全事故。林业局采取定期或不定期检查的方式，深入林业企业对安全隐患进行排查，并要求各企业严格按照安全生产相关规定生产，特别是在建国60年庆祝期间，死看死守，发现隐患，及时整改。
(五)圆满完成维稳、禁毒、防邪反邪、无毒社区建设、节假日安全保卫、防火防盗等工作任务。林业局在巩固平安单位成果的同时，以维护社会稳定为己任，以创建平安单位为目标，把维稳、防邪反邪等工作作为一项重中之重的安全工作抓实抓好。全年处理来信来访39件，化解纠纷548起;创建无毒社区工作中，铲除大麻1164株;国庆节处理越级上访1件，确保了林区社会稳定。
(六)局机关日常安全工作得到加强。
林业局严格按照县社会治安综合治理领导组以及县公安、安监等部门的具体要求，抓好机关治安安全管理工作，主要从几方面开展：
一是安排专人经常性对机关的安全隐患进行排查，主要对电源电路、易燃易爆等方面进行检查和管理。
二是落实治安安全防范措施，对流动人口实行登记，加强门卫管理，同时号召职工提高警惕，加强防火防盗意识，群防群治，共同维护单位治安安全。
三是加强单位车辆管理，严禁副科级以上领导干部驾驶单位公车，严禁林业系统职工(非专职驾驶员)驾驶单位公车，严禁专职驾驶员酒后和疲劳驾车，开快车。
四是制定规章制度，要求对车辆实行经常性保养检查，杜绝车辆带病作业，严禁将车辆转借他人驾驶，规定造成安全事故的一律由驾驶员负责。
二、主要做法
(一)加强领导，落实责任。林业部门高度重视安全生产工作，把安全生产工作摆在重要议事日程，切实加强领导，狠抓落实。
一是早安排早部署，牢牢把住工作的主动权。如森林防火，林业局制定了《__县森林防火应急预案》，并对预案的可行性进行了实战演练，确保预案具有可操作性，预案明确了各成员单位的职责，一旦发生森林火灾，即可启动应急预案，将森林火灾的损失降到最低限度。
二是认真落实安全生产责任制，层层签订安全生产目标管理责任状，形成了林业部门统一领导，部门分工负责，全社会齐抓共管的格局。
三是落实监管检查制度。单位领导经常对涉林安全工作分组开展大检查，认真查找问题，及时整改，排除安全隐患。四是落实安全生产工作经费。20__年，林业局仅森林防火就投入了经费99.43万元，确保了工作的顺利开展。
(二)加强宣传教育，增强防范意识。宣传教育是安全生产工作的第一地道工序，林业局在宣传形式、宣传内容上实施创新，力求职工及广大群众受到警示、得到启示，不断增强全民的安全生产意识。
一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火、禁毒等宣传。全年放映森林防火宣传电影110余场次，刷新宣传标语1600余条，发放禁毒宣传资料3300余份。
二是借森林防火“五个一”宣传教育活动之机，在林区学校开展禁毒等宣传，不断增强基层林区，特别是山区群众的防范意识。
(三)严肃工作纪律，提高责任感、使命感。森林防火、工程建设等工作事关生态安全和社会稳定的大事，责任重大。为确保万无一失，林业局建立健全了信访、纠纷处理、森林防火、安全保卫等制度，并实行严格考核，既提高了职工的责任感、使命感，又防范了安全事故的发生。
三、存在的困难和问题
一是安全生产资金不足，导致单位安全设备得不到及时维护和更新。
二是部分干部职工和家属法律综合素质有待进一步提高，安全防范意识有待加强。
三是森林防火受天气影响大，不确定因素多，防范难度不断增加。
为全面深入贯彻落实国家安全生产方针政策，普及安全生产法律法规和安全知识，增强全体干警和人民群众的安全意识，严防发生生产安全事故，配合县年“安全生产月”活动的开展，结合我局实际，我局于月26日制定了《县司法局“安全生产月”活动方案》，并开展了一系列活动。
一、“安全生产月”活动内容
1、营造“安全生产月”活动氛围
积极在全局上下宣传安全生产知识。月30日，组织全体干警观看县政府领导在电视台对全县开展“安全生产月”活动的电视动员讲话。号召全体干警自发收看县电视台制作的专题安全生产节目，学习安全生产知识，扩大安全生产影响面。
2、开展单位系统内安全大排查
以全县“安全生产月”为契机，于月15日组织单位系统内安全大排查，检查全局以及各乡镇司法所消防安全设备，及时发现安全隐患。实行用电安全落实到人，明确各干警责任，特别强调周末及节假日值班人员工作制度，确保节假日的安全。
3、严格贯彻落实县年“安全生产月”活动方案
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，围绕继续深入开展“安全生产月”活动的各项重点任务，积极配合全县安全生产宣传、咨询日活动，提高全社会的安全生产意识，为促进全县安全生产形势持续稳定好转营造良好氛围。
二、取得的成绩及效果
通过贯彻落实《县年“安全生产月”活动方案》，宣传国家安全生产方针政策，普及安全生产法律法规，增强了全体干警的安全意识，为确保全局安全以及建设节约型机关提供了有力保障。广大干警通过“安全生产月”活动的开展，进一步增强了忧患意识、责任意识、节约意识和安全意识，从而能够自觉爱护公共安全设施，从一点一滴做起，为全局工作的顺利开展奠定坚实基础。
20xx年在正确领导下，在镇委、镇政府的指导及安监站的帮忙下，以“三个代表”重要思想为指针，坚持科学发展观，用以人为本施政理念统领全局，全面实施《安全生产法》，认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神，着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以健全和完善安全生产监督机制为核心，以建立安全乡镇为目标，不断推进安全生产基础达标工作，建立健全安全生产长效监管机制，开创了我镇安全生产工作的新局面，基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标，为全镇社会、经济全面发展，构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
（一）落实主体职责，强化监督机制
抓好安全生产工作，事关经济建设和改革、稳定的大局，更是科学发展，构建和谐社会的首要目标。对此，领导高度重视安全生产工作，充分认识安全生产工作职责重大，以高度的政治职责感，管好、抓好安全生产工作。今年以来，我们严格按照《XX县安全生产行政职责制规定》，与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产职责状，同时，制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标，并严格按计划分步实施各项工作，做到工作有计划、有布置、有落实、有总结，会议有记录，台帐齐全，安全生产检查活动做到经常化、制度化，真正做到安全职责层层分解，安全职责人人明确，从而实现了我镇安全生产长效监管机制，确保了安全生产工作的顺利进行。
（二）狠抓安全宣传教育培训，努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点，就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识，提高全社会安全生产管理水平，真正把“我不伤害自我、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来，我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标，相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动，在宣传活动中，我们利用“流动警务”进行专题宣传活动，利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式，大力营造安全生产氛围。今年以来，我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员，组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，努力提高他们的安全防范意识和管理水平，使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识，提高了安全生产管理水平。透过全面的宣传教育培训活动，使全镇广大人民群众的安全生产意识提高，安全生产第一的思想更加深入人心。
（三）明确安全生产职责制，强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定，坚持“谁主管、谁负责”的原则，我所按全年安全生产工作计划和管理目标，将指标分解到各村、居委会，并按时签订职责书，落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关职责人与小组成员、与各村安全的职责人、各村安全的职责人与农户、个人分别签订安全生产职责书，明确各自职责，层层分解安全生产职责。今年以来，我所按照上级部门统一部署及年初工作目标，有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕，开展了第一季度安全生产大检查活动，分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位，进行了重点安全检查。在此基础上，又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的`安全检查，对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求，并在规定时间内得到全面的整改，确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》，全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管，在今年历次的安全检查中，决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上，我所还密切配合县质监局，认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作，从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上，我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求，用心配合县安委会、安监局专项治理行动计划，认真做好安全教育，使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中，我所认真部署，用心工作，并结合本镇实际状况，因地制宜，研究制订了《XX镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》，并成立了安全生产领导小组，及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中，我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点，着力注重安全宣传教育培训工作，在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上，全面地开展一些切合实际的活动，利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具用心宣传“安全生产月”活动好处及法律法规知识，大力营造“安全生产月”的浓烈氛围，为使“安全生产月”活动真正取得实效，我所组织开展了拉网式安全生产大检查，并对在检查中被查出的隐患及时进行整改，因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中，坚持“以人为本”的理念，认真贯彻落实上级部门的通知，加强领导，全面落实安全生产职责，突出重点，强化安全生产监督管理，认真开展事故隐患排查，利用一个星期时间，先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查，对新铺设的农村公路容易发生事故的，请相关部门及时设立警示标志，以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。透过“打非治违”活动及安全生产大检查，进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作，对存在安全隐患的当场予以排除，不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业，均表示理解工作组的处理意见，表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况，虽然做了一点工作，但是安全生产形势依然不容乐观，对此，我们决不可掉以轻心，必须要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构，规章制度健全，但安全生产制度执行不力，严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人职责意识淡薄，对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位，由于生产场地有限，原先一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地，因而使消防通道严重受阻，消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要，行动上表现得次要，忙起来甚至能够不要，麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差，设备老化，又缺乏必要的技改投入，造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要用心开展各种宣传教育活动，大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》，坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要把安全生产的理念，贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末，冬季来临，我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作，不断加强检查、监督力度，确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上，还要认真搞好春节前的安全生产工作，以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面：
（一）控制目标
1、杜绝各种伤亡事故，个性是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”，即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
（二）工作措施
1、根据每个时期的特定环境，有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动，经常性地深入各单位监督检查，对事故隐患跟踪督促，落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动，切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作，并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
一、加强领导，全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视，把安全工作摆上重要位置，全面组织安全生产计划，明确工作重点，确定监管思路，部署安全检查、督查及整改，组织安全生产责任考核，做到年初有目标、有计划，年中有措施、有落实，年末有检查、有总结。同时，坚持实行安全例会制度，由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会，每季度由局长组织召开安全生产形势分析会，认真研究和解决安全生产存在的重大问题，并做到逢会必讲安全，在研究布署交通建设工作时，把安全生产同交通建设工作同步研究布置，以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人，有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传，努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，采取张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式，广泛进行宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围，真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点，切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点，采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式，组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次，检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改，督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施，取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序，加大交通违法行为的整治力度，预防和减少交通安全事故，保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员，以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点，采取固定检查与流动检查相结合的方式，在全县范围内集中开展交通专项整治行动，集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为，确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，本着重实际、重实效的原则，积极动员、周密部署，制定下发专项整治行动方案，开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查，及时发现问题，治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一，以防为主，全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署，在汛期前，组织召开汛期安全工作会议，传达上级防汛工作要求，部署交通防汛工作，认真修订和完善交通防汛应急预案，成立防汛工作领导小组，落实人员坚持24小时值班制度，并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备，车、船、物资等都全部具体落实到了各部门，随时待命，保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作，年内农村公路公路大、中修3条，累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处)，整改里程17、2公里，投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大，农村公路安全基础设施薄弱，大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施，安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出，对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。
一年来，我局在区委、区政府的坚强领导下，在区安监局的具体指导下，认真贯彻自治区、市、区安全工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主”的方针，结合司法行政工作实际，因地制宜，加强防范工作，以抓安全、保稳定、促发展为抓手，在参与区委区政府重大活动中安全圆满地完成了任务，确保了全年安全无事故，为我区安全稳定、经济发展、社会和谐奠定了坚实的基础。主要抓好了以下三个方面的工作：
一、高度重视，加强组织领导
年初，我局专门成立了以局长覃铁为组长，党组书记甘伟健、副局长覃星云为副组长，各股室负责人为成员的安全工作领导小组，签订了安全生产工作目标责任书，把各股室负责人明确为本部门安全生产工作第一责任人，制定了奖惩制度，做到了机构、人员、经费和“一岗双责”制度落实，由局办公室具体负责安全工作的组织、实施、检查和评比。同时将安全工作纳入到重要的议事日程，如：局主要领导经常在党组会、干部职工大会上带头组织学习有关安全生产的文件、法规，及时传达安全生产电视电话会议精神，不断强化干部职工的安全意识，为上半年安全工作目标任务的完成奠定了良好基础。
二、加大宣传，提高安全意识
做好安全工作，重点在于提高人们的安全意识。今年我局利用各种宣传活动，加大宣传力度，定期组织全局干部职工学习了《安全生产法》、《道路交通安全法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法规常识，收看了专题安全生产节目，积极开展安全教育培训，有效的提高了干部职工对安全生产的预防、防范、自救、互救知识和能力，同时将安全生产法规常识纳入“六五”普法活动中，更好地向人民群众进行宣传。积极参与区委、区政府中心工作，尤其是元旦、春节、五一、国庆等重大节日期间，我们都把安全工作放在首位，并专门召开安全工作会议，对安全工作进行具体布置，针对我局所存在的安全隐患等问题进行分析研究，指定具体工作人员及时排查、处理，将隐患排除在萌芽状态。对各级安全管理部门召开的会议，我局都能够按时参加，并将会议精神及时传达贯彻执行；对一些特殊工种如驾驶员，要求他们不断加强交通安全法律法规知识学习，按照要求定期保修车辆；对门卫，经常进行防火防盗知识教育，落实安全责任等等。
三、完善措施，确保安全无事故
一年来，为保证安全生产工作落到实处，我局切实加强了软硬件建设力度，确保了机关无一例安全事故。为确保机关安全，认真落实各项工作职责，维护正常的工作秩序，我们完善了各项工作措施。一是加强值班制度的落实，工作日和节假日实行轮流值班制，引导当事人办事和加强安全防范，强化节假日期间和各个敏感时期的安全保卫工作，写好值班日志。要求值班人员按照首问责任制的要求履职尽责，做到在职在位、随叫随到，防止值班走过场；二是制定了各类突发性事件处置预案；三是在加强干部职工自身安全知识学习的同时，加强对家属的安全知识教育，特别加强了家庭水、电、气的管理，预防“跑、冒、滴、漏”等安全隐患。进一步提高干部职工和家属的安全防范意识，树立注重安全既是对自己负责，同时也是对他人负责和社会负责的思想，杜绝安全责任事故的发生；四是定期对内部安全保卫工作的执行落实情况进行检查，特别是大假前对机关电脑电器等重要部位进行安全检查，发现问题及时整改；五是抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝了酒后驾车、疲劳驾车等各种违规行为的发生；六是及时、准确地上报各类安全报表和材料，把安全工作记录在案。
根据夹安委办文件精神，我局20xx年度安全生产工作在县委、县政府的领导下，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强组织领导，强化责任落实，认真落实各项安全措施，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除安全隐患，遏制各类安全生产事故的发生。现将我局xx年安全生产工作开展情况汇报如下：
一、强化组织领导，强化责任落实
为确保全年安全生产工作顺利开展，我局成立了以局长任组长，分管副局长和森林公安局局长任副组长，各股室及下属单位负责人为成员的安全生产工作领导小组，制定了工作计划和年度工作要点，与木材经营加工户签订安全生产目标责任书，每季度定期召开安全生产工作会，加强木材经营加工企业负责人的安全生产教育培训，提高了涉林木竹生产经营加工企业法人的安全意识，确保安全工作顺利开展。
二、加大宣传和信息报送力度
我局在开展“元旦、春节、两会”、“今冬明春安全生产活动”、 “安全生产月”、“贯彻落实新《安全生产法》”等专项安全检查活动中，进一步加大对新《安全生产法》等安全生产法律法规和安全知识的宣传教育力度。充分利用安全生产月活动平台提供咨询，发放安全宣传资料500余份，让广大企业员工的安全生产意识得到了进一步增强。积极开展信息报送工作，保障信息畅通，全年报送相关信息30条，确保上情及时下达，下情及时上报。
三、工作进展情况
我局按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产整治，定期和不定期地进行安全生产检查，努力把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
在安全生产工作方面。
一是督促木材经营加工企业建立健全安全生产机构；
二是要求企业制定安全生产责任制，并具体落实到人；
三是要求企业对员工定期进行安全生产教育培训，把安全生产宣传落实到第一线；
四是要求企业员工在生产操作时必须要按规范程序操作，企业要把好检查关，把安全生产落实到第一线；
五是要注意木材堆放、烘房安全、员工用火等方面的消防安全，多配备消防设施，有蓄水池的要随时蓄满水，要防患于未然，做好安全生产的基础工作。
在防汛安全工作方面。
各木材经营加工企业成立防汛安全工作小组，成立应急救援队伍，进一步加强对本企业的防汛地质灾害点的检查、排查和监督管理，做好防汛应急演练工作，提高企业员工的防汛安全意识。
在森林防火安全方面。
健全组织机构，制定工作意见。在清明节及高温防火警戒期间组织人员对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查，在加大森林防火宣传的基础上，加强对违规用火现象的处理力度，以增强教育、警示作用。我局在全年工作中排查出安全生产隐患72起，各企业都按要求限期整改。
四、存在的问题
一年来，我局的安全生产工作虽然取得了一定成绩，但在实际工作中还存在一些有待解决的问题。
（一）安全意识有待进一步提高。
一些小规模木材经营加工企业的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作，对抓安全工作的主动性、积极性不高，存在侥幸心理和应付了事现象。
（二）自检自查工作力度不够。
有些单位在安全生产工作上说的多做的少，不能够认真全面地开展自检自查，不能及时地发现问题、解决问题，对安全隐患的解决不到位。
（三）培训教育力度有待进一步加大。
企业对职工的专业技术培训和安全教育培训有待进一步加强，加大安全宣传方面的力度，不断提高企业员工的安全生产意识和自我保护意识，切实地从最底层抓牢、抓紧安全生产的红线。
五、下一步工作打算
进一步明确“一岗双责”责任，加大工作力度，时刻绷紧安全生产这根弦，深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作，把安全生产工作牢记在心里，抓紧在手中，落实到具体行动上，切实加强领导，狠抓措施落实，把它作为一项长期的'任务来抓，不断创新方法，努力开创我局安全生产工作新局面，为我县的林业发展营造一个良好的安全生产工作环境。
总之，我局在抓安全生产工作方面领导重视、措施到位、责任到人，做到了重点目标明确，防范工作到位，消除隐患及时，加强督促有力，收到了积极的效果，确保了全年安全无事故。
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，我县高度重视安全生产工作，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红线意识，始终坚持安全发展理念，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，以实施安全生产重点工程为抓手，全力推进各项工作的落实，目标责任明确、措施扎实到位，安全生产形势持续稳定好转，为我县经济建设和各项社会事业的健康发展提供了良好的安全保障。
一、安全生产三项指标控制情况
1-12月份，我县工矿、道路交通、水上交通三个重要领域共发生事故127起、死亡60人、直接经济损失165.1万元，同比分别下降23.5%、4.76%和17.8%。其中工矿商贸企业生产安全事故4起，造成4人死亡，造成直接经济损失160万元，事故起数、死亡人数、经济损失数同比均下降20%，未发生矿山、烟花爆竹、危险化学品领域生产安全事故；道路交通事故123起，死亡56人，受伤97人，直接经济损失5.1万元，同比分别下降24%、5.1%、17.8%、54.4%；无水上交通事故发生。
消防领域截止到11月份发生事故60起、受伤6人、直接经济损失242.7万元（因统计口径变化，不与去年同期做比较），各类事故指标继续保持“负增长”。
二、主要工作回顾
（一）安全生产监管责任进一步落实。一是强化领导督查。进一步强化干部“一岗双责”制，始终紧绷安全生产这根弦，做到“逢会必讲、逢节必查、逢难必督”，县政府定期召开例会部署工作，召开专题会议6次抓专项整治，县领导全年率队开展安全生产大检查、专项督查30次，督促查改各类事故隐患132处。二是重视制度建设。进一步完善了安全生产《一票否决》和《三色预警》制度，以高压的态势督促责任落实，今年来共累计受理并审核“一票否决”事项6424项，其中对单位3015家次、个人3409人次，共否决9 项；对因事故控制超指标的原县质监局给予橙色预警。三是完善考核机制。不断完善目标考核工作，建立覆盖66家单位的安全生产目标考核体系，层层签订安全生产责任书（全县累计签订9千多份），积极优化镇（街）、部门、村居、企业四级目标管理体系，认真细化和完善考核办法、量化评分标准，定期开展工作督查，把目标管理贯穿于全年工作的始末，通过确保安全监管责任落实到位。
（二）重点领域隐患排查整治深入开展。进一步深化重点领域的隐患排查治理，及时消除事故隐患。一是十大领域安全生产专项整治和城中村安全综合整治。在去年的基础上，我县继续大力推进十大领域安全生产专项整治和城中村安全综合整治，今年已累计排查生产经营单位2.27万家次，完成隐患整改7565处，立案处罚1082起，处罚金额380.53万元，依法取缔关闭90家单位；城中村综合整治方面在去年工作的基础上，今年再进行了再部署，结合今年的三改一拆和五水共治工作，开展联合执法，集中打击，达到预定工作成效。在认真总结城中村安全综合整治的做法和措施的基础上，建立了《县安全生产联合执法制度》。二是开展危险化学品、烟花爆竹领域大排查活动。在XX市“2·19”烟花爆竹较大事故和天津“8.12”特别重大火灾爆炸事故发生后，我县认真吸取事故教训，积极部署开展安全生产大检查活动，围绕重点领域和重点时段，开展“地毯式”、全方位排查整治，对全县69个烟花爆竹零售经营点和1家批发单位进行多轮次的排查整治；检查危险化学品企业135家次，检查油气输送管道860米，组织专家现场查看20人次，发现隐患93条，责令停产整顿48起。督促烟花爆竹经营单位和危化企业采取切实有效措施，落实安全生产主体责任。三是继续推进“三场所二企业一行业”整治活动。结合我县工矿商贸领域安全生产工作实际，认真分析我县安全生产工作重点、薄弱环节，以“三场所两企业一行业”为重点，深入排查安全事故隐患，狠抓责任落实，今年来共检查相关企业462家次，发出限期整改指令书62份，责令企业整改隐患368条，关闭企业31家，停产整顿的29家，立案查处5家，处罚金15万元。四是大力开展夏季消防安全‘双月’攻坚专项行动。截止到11月，全县共排查出租房28536家，整治25543家，排查合用场所3152 处整治 3126处，联合相关职能部门对不符合消防安全条件，并且无法整治的违章简易出租房一律予以拆除。全县累计已拆除96998平方米。五是重大事故隐患挂牌治理常抓不懈。严格落实重大隐患挂牌“六个一”和领导跟踪督办制度，对64处重大事故隐患挂牌单位（点）（其中工矿商贸市级挂牌3家，县级挂牌20家；道路交通省级挂牌1处，市级挂牌1处；重大火灾隐患市级挂牌2家，县挂牌3家）进行挂牌整治，督促相关单位认真制订整改方案，落实责任人员，及时做好整改验收销号工作，现已完成验收摘牌63家，另对存在重大事故隐患的24家企业通过媒体予以曝光。六是积极开展漏电保护器推广运用、村集体留用地安全整治和瓶装燃气市场专项整治。全县排查电力用户18073户，安装漏电保护器17645处，安装率97.6%；排查村集体留用地132宗，占地面积297386.1平方，拆除11650平方，整改6200平方。取缔非法存放燃气窝点28处，行政拘留5起，查获非法钢瓶1309只。
（二）行政执法和打非治违力度不断加大。坚持“日常执法”和“重点监管”双管齐下，形成严密监管网络。根据执法的季节性特点，实行“一季一主题”监察执法活动，今年先后开展了烟花爆竹、教育培训、劳动密集型企业与危险化学品、职业卫生的等专项执法行动。特别是在天津“8.12”事故发生后，我县进一步加大了对危险化学品领域违法行为的查处打击力度，出台了《危险化学品举报奖励实施细则》，对举报非法生产、经营、储存危险化学品行为，经查实的给予500元以上10000元以下的奖励，并通过新闻媒体和微信平台进行广泛宣传，进一步发挥全民监管作用。今年县安监系统累计查获扣押各类危险化学品40余吨；查获各类非法烟花爆竹13398件；行政处罚立案109起，处罚金额达204.85万元，在全市安监系统排名第二位，移送行政拘留6人，及时消除了一大批事故隐患。
（三）安全生产基础工作进一步夯实。一是“三项创建”工作逐步拓展。自20xx年县被确定为全市标准化创建试点县以来，我们通过以政策激励、经济支持、上门服务、跟踪督办为抓手，引导和鼓励企业开展创建活动，逐步形成了各行业争创安全生产标准化企业的工作氛围，连续三年被评为全市标准化创建先进县。现全县已累计通过一级标准化创建达标1家，二级、三级创建达标365家，设立标准化创建示范企业3家，实现了规上企业标准化创建100%。同时，全力推进小微企业标准化创建工作，目前共有223家小微企业通过标准化验收达标，已完成三年总任务的74.3%，今年被市安监局授予小微企业标准化创建先进单位。诚信机制方面，通过安全生产诚信等级评估的531家，公布诚信管理黑名单企业3家。二是“两化一网”建设加快推进。全面实施“两化一网”体系建设，以安全监管实现“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为目标，对照“网格定级、责任定人、工作定量、配备定格、考核定奖”的要求，通过不断努力完善，现全县已建立大网格18个、中网格112个、小网格1037个，配齐了网格执法终端，对5329家生产经营单位实施动态管理，企业自报率达到91.81%，隐患整改率为97.98%，在全市排名第四。三是应急管理体系不断完善。把加强安全生产应急管理机构建设作为完善安全监管体制的重要内容，积极完善应急救援队伍、装备、物资、技术、救援队伍建设，成立了1支综合救援队伍和5支专业救援队伍，配齐了必要的应急救援器材和设备，并聘请了15名行业专家成立专家库，指导企业建立应急预案、完善应急体系，今年共开展社会联动应急处置15次。定期组织开展县级安全生产综合演练活动，6月下旬，在沙头镇温州国仕邦高分子材料有限公司举行20xx年安全生产事故应急救援综合演练。20余家单位参加，参加人员达200余人。此外，指导协助高危行业、人员密集场所等单位举行应急演练10余次，社会反响良好。四是积极推行安全生产社会化服务。出台《县安全生产社会化服务工作实施方案》，按照前期排摸、宣传动员、实施推进“三步走”，目前，目前，已将38处涉及可燃爆金属粉尘作业场所和538家一般性生产企业纳入安全生产社会化服务管理项目，有效弥补政府监管不足的现实。
（四）“关注安全”的良好氛围日渐形成。以安全生产“五进”活动为抓手，依托“安全生产月”等载体，切实加强安全生产培训、教育、宣传和引导，积极开展安全生产宣传系列活动，发放各类宣传手册、宣传礼品、公益广告单共计97498份，张贴安全宣传画3487张，编印《安全生产》报刊3万份。积极创新宣教方式，在“自选动作”上出新意、求效果，举办主题书画赛、知识竞赛等专题活动26场，发送安全知识短信3万余条，并拍摄了消防宣传公益广告在电视台进行滚动播放，全民安全生产意识进一步增强，社会反响良好，荣获全国“安全生产月”活动省级先进单位称号。同时，进一步加强了安全生产教育培训工作，强化“机考”机制，今年来共培训企业负责人1720人、安全管理人员1790人、特种作业人员355人、企业员工93112人、网格化管理员1365人，连续8年定期对全县基层安监人员集中开展知识更新培训。
（五）日常监管工作有序开展。一是优化审批服务。率先在全市实行了市县同权扁平化管理改革试点（把原有市级审批的危化品经营企业，包括所有加油站和烟花爆竹批发企业全放权给我们审批），为此，我们提出打造“阳光审批提速提效”工程，切实简化办事程序，优化审批服务，注重对企业的服务指导，对重点审批项目实行局领导带班、专家问诊、现场答疑，采取简化流程、缩减时间和倒排时间限时办等系列便民举措，全面实现审批事项的优化服务和提效提速。今年来，受理完成行政许可审批与非行政许可审批211项，参与建设项目联合审查40多次。实现审批上报事项办结率100%，提前办结率100%，审批事项差错率为零、投诉率为零、审批提速35%以上。二是落实职业卫生监管职能划转。根据省市统一部署，及时完成职业卫生监管职能的划转，迅速建立机构、落实人员，实现无缝对接，县安监部门接手监管后，第一时间向各用人单位发放《县工作场所职业卫生主要工作告知书》3000余份，全面开展职业卫生监管工作，截止目前，已检查有关企业118家次，发整改指令书54份，对3家企业依法予以处罚，处罚金额20.5万元，全面开展职业卫生基础建设示范单位创建活动，已有11家用人单位通过创建达标，超额全年目标任务。三是严肃事故调查。县政府委托安监局牵头，联合相关部门，按照“四不放过”原则，对今年发生的3起工矿商贸类生产安全事故开展调查，委托质监部门调查特种设备事故1起，事故调查组及时查明了事故原因，严格追究相关单位和个人的责任，积极督促落实事故整改防范措施。
为认真贯彻落实全省安全生产电视电话会议和XX县人民政府办公室《关于印发集中开展安全生产大检查工作方案的通知》（开江府办发﹝20xx﹞58号）精神，进一步强化安全意识、责任意识，确保涉农生产工作形式安全稳定，结合农业局工作实际，今年7月以来，我局在全系统范围内开展安全生产大检查，做到安全检查全覆盖、隐患整改无死角，切实保障安全生产大检查活动顺利完成。现将工作开展情况总结如下。
加强领导，迅速行动为确保安全生产大检查活动顺利开展，我局党组高度重视，召开专题讨论会研究，精心部署，成立了以党组书记姚祖科为组长，党组成员、总支书记梁远均为副组长，涉及安全生产相关站股负责人为成员的安全生产大检查领导小组，及时制定了《XX县农业局关于开展安全生产大检查活动方案》，按照安全问题无小事、安全检查全覆盖、隐患整治无死角的指导思想，从检查的时间、方法、范围和内容等方面对涉及安全生产相关站所做了具体要求。
突出重点，深入检查
（一）农业机械。农机监理股组织相关人员53人次组成暗查突击检查组1个，交叉检查组2个，对各乡镇农机安全生产进行拉网式全面检查，开展自查自纠行动，监管人员深入乡村路口、田间场院等农机作业场所，严查拖拉机无牌驾驶、无证驾驶、超期不年检、违法载人等农机违法违规行为，出动执法车辆83车次，路检各类拖拉机753台，监督检查企事业单位和场所20家，责令改正、限期整改、停止违法行为12起、暂扣或吊销有关许可证、资格证12个，同时层层签订《农机安全生产责任书》735份。
（二）农产品质量。农产品检测中心组织专业检测人员形成农产品抽样检测小组，分赴各大超市、农贸市场、蔬果生产基地，对农产品质量以及生产情况进行检查，每周抽检不少于2次，总共抽样检查22家企业，其中覆盖辖区内的大型超市6家，农贸市场5个，规模性蔬果生产基地 11个，重点检测蔬菜、水果中甲胺磷等30种禁限用农药残留，茶叶中铅及六六六等9种农药残留，食用菌中荧光增白物质及11种农药残留。“三品一标”农残监测合格率达到100%，主要农产品农残监测合格率到98%以上。
（三）农资市场。加强对农资市场的监管，确保农用生产资料的安全投放，是我局农资市场开展安全大检查的重点工作。由执法中心牵头，联合植保站、种植管理站成立农资市场专项整治工作领导小组，开展了农业生产资料打架专项整治，重点围绕种子、肥料、农药等三大类农资产品进行大检查。开展了集中整治，联合查；重点区域，包片查；不定期限，突击查；违规企业，巡回查；依据“发票”，回头查的“五查”活动。总共检查农资经销公司、单位企业达110家，发出限期整改通知书15份，销毁违法广告2万份，登记保存肥料2吨，限期整改的农药店2 家。
（四）农村能源。农村能源办公室负责人亲自带队，出动相关检查人员78人次，出车35台，对XX县内的农村能源安全生产工作进行了全面检查，检查主要围绕户用沼气、大中型沼气工程、秸秆气化站、秸秆固化燃料生产企业等重点项目、重点部位进行。检查重点内容包括：生物质气化集中供气工程是否建立完善的安全制度，是否具备安全供气能力，有无安全生产责任人和安全防范措施；户用沼气和大中型沼气工程出料口是否安全覆盖，是否存在漏气和发生火灾的隐患；秸秆固化燃料生产企业原料和成品贮存是否规范，工人是否进行岗前安全培训等。
创新举措，取得成效安全生产大检查活动开展以来，我局紧紧围绕“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，采取自查自纠、查治结合，部门联动等一系列高密度、全方位的安全生产大检查措施。在历时三个月的大检查中，全局上下人人关心和参与安全生产工作，排查、整改和消除了一大批安全隐患，取得显著成效。总共累计检查政府及部门214个，企业18个，排查覆盖率达 100%。在农业机械方面，路检各类拖拉机753台次，处理和纠正各类违章38起，车辆补检13台，收缴号牌9幅，培训驾驶员623名。在农资市场方面，发出限期整改通知书15份，销毁违法广告2万份，登记保存肥料2吨，限期整改的农药店2家；农产品“三品一标”农残监测合格率达到100%，主要农产品农残监测合格率到98%以上。切实做到安全隐患排查无疏漏、问题整改无死角，坚决防范和遏制安全事故发生，保障涉农安全生产工作的稳定形势。
查找问题，下步打算通过为期3个月的安全生产大检查，尽管我局安全生产大检查工作取得了一些成绩，但还存在一些问题。农机安全生产方面还存在农业机械保有量大，分布多、面广、线长，监管难度大等问题；农机驾驶操作人员文化素质低，法律意识淡薄；农机监理体系薄弱，人员少，经费缺，设备差。在农资市场安全方面主要存在农药经销商未经许可经营列入危险化学物品目录中的产品，农产品生产基地生产档案建立不规范，无法准确追踪产品安全状况，农产品贮藏、初加工、运输过程监管力度不够等问题。
一、我局工作情况
在市委、市政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下，我局紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全市中心工作，以落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为核心，继续深入扎实开展“安全生产年”活动，认真解决安全生产管理方面存在的突出问题和薄弱环节，积极探索我市安全生产工作的新路子，创造性开展安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定好转，具体工作成绩有以下十一个方面：
(一)较好地落实省政府确定的安全生产各项指标
今年前三季度，全市共发生各类安全生产伤亡事故465起，死亡71人，受伤536人，直接经济损失1461.5万元。与去年同期相比，事故起数下降23.6%，死亡人数减少2人，下降2.7%，受伤人数减少46人，下降7.9 %，直接经济损失上升112.6%。四项指标呈“三降一升”态势(此数据不包括6、7、8月份火灾事故)。到目前为止，我市工矿商贸、道路交通、火灾、铁路等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。
(二)落实安全生产责任制，实施安全生产目标考核制度
市政府与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个市属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金，列入市财政年度预算。市长担任市安委会主任，所有副市长均担任副主任，各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，今年已召开二次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，部署和检查安全生产工作。
(三)扎实开展安全生产大检查及重点行业专项整治
对琼州海峡海上交通、道路交通、重点工程建设项目、东环铁路海口东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、升降设备、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、人员聚集场所等进行专项检查和整治。一是开展安全生产重点工作项目督查。针对安全生产部分领域难点热点问题对XX区政府、XX区政府、XX区政府、市海渔局、椰树集团责任有限公司、赛拉维商住楼项目部、粤海铁路有限公司进行督查检查进行督查，进一步落实安全生产行业监管责任和企业主体责任，建立安全生产长效机制。二是积极开展琼州海峡海上交通安全专项整治行动。按照《市安委会关于琼州海峡海上交通安全监管工作方案》和《市安委办关于开展琼州海峡专项整治行动的通知》，我市各区、各相关部门根据各自职责按照琼州海峡水上交通安全监管责任分工，认真组织、周密部署，共查处海口海域琼州海峡航路、港口航道和锚地碍航渔网126张，至20xx年6月18日止，我市海域航道内碍航渔网已清除52张，现仍有74张碍航渔网，对此，我市正组织各区各部门抓紧清除。三是对东环铁路加强督查检查。一方面加强督查检查。督促企业大力整治隐患，加大安保设备投入和安全防范措施，建立健全东环铁路海口段各单位安全管理规章制度;另一方面发布公告。通过发布公告，严禁在高铁附近施放风筝、孔明灯等高空漂浮物;三是加强高铁沿线安全教育和安全管控，通过加强宣传教育，制发安全招贴画和加强监管等措施，规范和引导东环铁沿线十公里范围内的居民遵纪守法，不做施放高空漂浮物等危害铁路安全的事情，加强各部门联合执法，采取有力措施，打击非法燃放行为，确保高铁安全。四是开展对全市非煤矿山安全整治。由市安监局牵头，各区安监局配合对35家取得安全许可证的采石场进行安全管理工作的整治检查，促进有许可证的采石场安全规范管理，摸清非法采矿的情况，加快推进我市非煤矿山的生产安全标准化管理。全年共检查企业56家(次)，督促整改隐患16处。
(四)依法打击非法违法生产经营建设行为
从开展“打非治违”专项行动以来，我市各区、各部门在市政府统一部署下，全市共组织检查组1217个，出动执法人员14741人次，检查企业8039家次，纠正违章行为 128218起，限期整改1660起，没收非法生产设备29起，责令停产、停业、停止建设等违法行为106起，暂扣或吊销有关许可证17起，关闭非法企业 49家，拘留3人，罚款金额共计73.78万元。一是对非法危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山行业进行了打击。重点对从事非法经营活动进行清理，出动执法人员3883人次，检查企业178家，下达执法文书7份，关闭取缔7家无证开采的采石场，停产停业整顿2家，罚款金额2万元。二是对道路交通运输行业“三无”车辆进行了查处打击。出动执法人员3843人次，查获证照不齐384起，暂扣相关证件13起。现场查处各类交通违法行为13.6万多起，查扣违法车辆 1.9万多辆次。三是对建筑施工非法违法行为进行大力打击。出动执法人员1660人次，责令限期改正1211起，停产停业整顿41家，没收非法生产设备3 起。四是公安消防及相关行业主管部门对非法营业的酒店、旅馆、文化活动场所、超市、商场、餐饮业等其他场所进行严厉打击。共检查企业6166家，出动执法人员5341人次，没收非法所得25起，关闭取缔42家，停产停业整顿50家，罚款金额27.73万元，拘留人员3名。五是质监部门开展特种设备质量安全风险大排查。立案查处违规充装气瓶、违规使用锅炉、电梯和非法制造、安装的简易货梯和起重机械等案件11宗，罚款33.5万元
(五)加强危险化学品安全监管理
一是严把准入门槛，严格审查危险化学品乙种许可证发放和易制毒企业备案工作。根据《危险化学品安全管理条例》等法律的`要求，认真履行职责，严格按照审批工作程序和标准，审查材料和现场审核，受理审批发放乙种经营企业3家，发放易制毒企业备案证明3家;二是加大监管力度，组织安全检查，全年共检查企业236家，发现隐患 57处，已责令企业整改完毕;三是加强规范管理，对处于市中心的危险化学品经营企业，由于安全条件不符合要求，到期不办理延期换证;四是积极开展危化和烟花爆竹企业安全标准化工作，组织了2次安全标准化培训，共有156人参加培训，指导106家企业开展自评，截止9月底，已有91家危化和烟花爆竹企业完成了安全标准化工作自评工作并送交评审。
(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害申报
为加快我市职业健康工作的推进，保护人民群众的身体健康，促进社会的和谐与稳定，我局完成指导企业做好职业危害申报工作，目前已有973家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对128家企业进行检查，调查企业“三同时”工作执行情况。
(七)加强安全主任和安全督导员的登记备案
为贯彻落实《海南经济特区安全生产条例》，我们按照《海南省安全主任和安全督导员管理办法》结合我市实际制定了具体实施方案，截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督导员登记备案工作。
(八)做好安全生产事故举报及事故调查处理，严肃追究法律责任
我市安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1至8月，全市工矿商贸企业发生安全生产事故7起，死亡7人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项57.34万元，实际收缴罚款36.4万元，对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚1人。
(九)完善安全生产应急救援体系
在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时，认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来，培训安全生产应急管理人员969人次，先后修定了应急预案共 80个，组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练205次，参演总人数4929人次，总投入演练资金76.1万元，有效检验了应急预案的实用性和合理性。
(十)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作
一是加快重大危险源企业和高风险部位信息系统建设。完成了企业数据图像采集和录入工作， 已进入系统安装和调试阶段，计划年底完成。二是加强重大危险源和高风险点的监管工作。明确和落实了各区政府及相关部门的监管责任和生产经营单位的主体责任，并与四个区及11个部门签定了《XX市20xx年重大危险源和高风险点安全监管责任书》;同时，各监管部门要求各危险源企业根据实际情况，把危险源列为管理的重点，加强检查，并投入资金增加设施整改隐患，采取双重的安全防护措施，还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视，监管部门认真履行监管职责，企业重点监控，履行企业安全生产主体责任到位，到目前为止，所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。
(十一)开展安全生产宣传教育和培训
一方面，通过制定全市全员安全生产培训方案，指导组织各区、各部门加强培训。另一方面，积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产，积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告，在交通电子频幕上滚动播放安全标语，用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点，在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108 个品种7万多份，接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工进行安全生产培训，特别是对建筑、燃气和港口等领域的农民工进行培训，共培训6500多人，组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工、农民工进行安全生产培训，培训人数达14300多人。
二、存在的主要困难和问题
目前，我市安全生产面临的形势仍然不容乐观，存在主要问题有：
(一)各类安全事故仍呈多发势头。虽然全市各类安全生产事故死亡人数明显减少，但是道路交通、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时，非安全生产领域安全事故多发，造成恶劣社会影响。
(二)企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善，安全投入不足。隐患排查治理责任不落实，工作不到位，从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位，整体安全素质不高，影响了本质安全的提高。
(三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立，安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。
xx年以来我局安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的关心指导下，认真贯彻落实中央和省领导同志关于xx年安全生产工作的重要批示指示及全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神，按照国家、省和茂名市的工作部署，加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹，以及工贸行业日常监管，充分发挥市安委办综合协调作用，突出抓好特别防护期和安全生产大检查工作，深化城市风险点和危险源排查整治，督促重点行业领域开展专项整治行动，做好党政领导班子成员带队检查督查安全生产工作，以及事故调查处理工作，坚决防止重特大事故发生，确保我市安全生产形势稳定好转。
一、事故基本情况
今年以来我市安全生产形势总体稳定。1-11月全市发生各类事故189起，死亡38人，受伤92人。
二、安全生产工作开展情况
(一)领导重视，落实安全生产责任。xx年，市委常委会和市政府常务会分别听取2次和4次安全生产工作汇报，市安委办组织召开第一、二、三、四季度全市安全生产工作会议，以及多次组织收听收看了全国、省、茂名市安全生产电视电话会议，层层落实，认真部署安全生产工作。加强党委、政府对安全生产工作的领导，明确镇级分管安全生产的领导必须是党委常委、政府常务副职，目前我市全部落实常务副镇长分管安全生产工作。同时，强化安全生产目标责任管理机制，签订安全生产责任书。今年年初，市委、政府与各镇(街)、市直各部门签订《安全生产责任书》、市直监管部门与重点监管企业、下属单位签订《安全生产承诺书》、各镇(街)与村(居)委会签订《安全生产责任书》，明确监管责任，层层落实安全生产责任制。
(二)加强非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹，以及工贸行业日常监管。
1.非煤矿山方面：一是以隐患排查为重点，突出抓好岁末年初、特别防护期和汛期安全监管工作,累计检查非煤矿山企业89家次，发出责令限期整改指令书24份，排查安全隐患72(宗)处，发出现场处理措施决定书5份。二是做好尾矿库安全防范工作，督促有关企业做好日常监测监控，安全检查记录以及设置安全警示标志等工作，确保安全。三是继续按要求推进金属非金属矿山安全标准化创建及规范化建设工作，目前已有14家采石场通过三级标准化考核，领取标准化达标证书。四是积极开展非煤矿山安全生产专项整治工作，通过企业自查自纠，部门联合行动，对全市所有矿山集中力量开展联合整治，坚决打击非法违法、违规违章等行为。五是做好非煤矿山领域开展推广应用安全生产先进工艺技术和装备工作，推动非煤矿山领域机械化、自动化程度大幅提升，逐步实现机械化换人、自动化减人的目标，提升企业本质安全水平。六是做好非煤矿山排土场事故隐患整治与风险管理工作，委托有资质专业技术机构对全市15家非煤矿山企业排土场进行隐患排查与风险防控专项检查。
2.危险化学品和烟花爆竹方面：一是加强烟花爆竹日常安全监管，累计下达限期整改指令4份，发现安全隐患86项，其中71项现场整改完毕，15项在限期整改时间内全部整改完毕;二是抓重点时段烟花爆竹执法检查。省、市两级的联合检查组今年年前、年中、年末多次开展明查暗访，并抽查部分零售店，有效督促和推动我市执法工作的深化;三是加强对危险化学品企业安全监管，对我市46家加油站进行多次安全检查，共发现安全隐患109项，对检查发现的问题当场能改正的已当场责令整改完毕，对一时未能整改的下达36份限期整改指令书，经过复查，全部整改完毕;四是督促企业严格落实企业主体责任，督促企业克服各类安全生产管理台帐不完善的问题。
3.工贸行业方面：一是加强职业病危害项目申报工作，xx年全市完成职业病危害项目网上申报企业累计2603家，本年度增加100家，同比增加3%。二是督促工贸行业企业主要负责人、安全管理人员参加职业卫生培训20人。三是督促企业加强职业卫生管理，共检查重点企业26家次，发出整改指令9份，发现安全隐患35项，行政处罚1家，全部完成整改。
(三)加大安全生产执法力度：xx年1-11月份，我市安监系统共出动执法监察人员1880人次，检查企业957家，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹检查覆盖率达到100%。对查出的事故隐患，发出责令限期整改指令书75份，整改复查意见书72份，现场处理措施决定书10份;立案查处19宗，实施经济处罚20次，处罚金额35.92万元，收缴罚款金额9.75万元;受理举报投诉案件3宗，查办3宗，查办率100%。
(四)加强安全生产应急管理工作：一是加强企业生产安全事故应急预案的备案工作，上报茂名备案的有：非煤矿山2家，在我局告知性备案的预案有：气体销售店2家。二是抓好生产安全事故应急预案培训演练活动，6月28日组织应急、公安、消防、交通、环保、卫生、当地街道办等相关部门(单位)和xx市烟花爆竹有限公司、xx市飞龙烟花爆竹专营有限公司举行xx市生产安全事故“双盲”应急演练。三是开展应急管理工作的日常执法检查和督查活动，累计开展应急管理督查企业20多家次。
(五)继续加强安全宣传培训工作。xx年，我局对非煤矿山企业开展了16期安全教育培训，共培训341人;对社会油站从业人员开展了1期安全教育培训，共培训84人;对烟花爆竹零售企业从业人员开展10期安全教育培训，共培训600多人。做好“安全生产月”宣传活动，6月16日组织市直有关单位开展安全生产月宣传活动，现场发放宣传资料3000多份，并组织市民参加安全谜语竞猜活动。
(六)强化综合监管，督促重点行业领域开展专项整治行动
1.认真开展特别防护期和安全生产大检查工作。市安委办组织全市认真开展特别防护期和安全生产大检查工作，3-10月份共检查企业6881家，查处交通违法行为817起，排查隐患1691项，现场整改650项，限期整改1041项，使用执法文书1072份，停产整顿165宗，关闭取缔155宗，处罚罚款597宗，罚款256.45万元，在各类媒体采写编发安全生产信息报道49篇。
2.继续抓好城市风险点和危险源排查整治工作。目前，市安委办按要求在省数据库和电子图的基础上完善风险点、危险源数据库和电子图，我市已录入风险点、危险源327个，其中橙色风险8个，黄色风险8个，蓝色风险308个，无等级风险3个。同时，要求上报单位要加强对风险点、危险源安全监管，落实专人负责，加强管控措施。
3.认真开展建筑施工领域专项排查整治行动。今年我市发生了3起建筑工程领域生产安全事故，教训深刻。我市要求各建设、施工、监理企业深刻吸取事故教训，组织施工安全教育，制定工作方案，迅速开展自查自纠工作。同时要求
市安监站监督组要加强对我市在建工程施工现场的巡查，发现安全隐患要及时采取措施消除和及时上报。3月6日至24日对全市建筑工地复工大检查，共出动了230多人次，发出39份复工通知书，消除190多处安全隐患。对建筑工地安全隐患整改落实得较差的企业、项目部和相关责任人共实施了33人次动态扣分。xx年，市住建局共出动安全生产检查人员1762人次，对安全管理较差的工程项目的施工、监理企业共发出限期整改通知书258份，停工整改通知书39份，及时消除安全隐患1348项，对31家(次)建筑施工企业、11人次企业负责人、79人次项目负责人、95人次安全员、16家(次)监理企业、41人次总监理工程师、69人次专业监理工程师，342人次相关责任人实施了动态扣分。
4.开展危险化学品道路运输违法行为打击整治专项行动。市交通局严格落实危险化学品运输整治工作方案的要求，严厉打击危险化学品道路运输违法行为。自3月份以来，行动共出动执法人员2950人次，出动执法车辆656辆次，检查危运车辆85辆，并对其中存在违法行为的6辆危运车依法作出处理。目前，我市无危险化学品道路运输安全事故发生。
5.扎实做好交通运输行业安全监管和隐患排查整治工作。今年，市交通局检查企业23家，排查出安全隐患6项，现场整改6项;检查交通基础设施建设施工项目7个;检查县道11条，排查出安全隐患7处，现正在修复中;立案查处各类交通运输违法违章案件1133宗，行政处罚374.95万元。
6.深入开展电气火灾综合治理、易燃易爆危险品场所整治等专项行动。截止11月21日止，市消防大队共排查社会单位20xx家，发现并整改火灾隐患2141处，临时查封单位18家，“三停”14家，罚款32.05万元，拘留9人。
7.加强特种设备安全监管工作。一是开展安全监察，累计出动人员479人次，共检查设备使用单位152家次、各种设备260台(套);二是开展了液化石油气充装安全、水电站、医院特种设备、灰砂砖厂特种设备、叉车、电梯维保质量和“私梯公用”等专项整治行动。对安全意识淡薄，存在重大安全隐患且拒不整改的单位，坚决移交稽查立案查处，至目前为止特设案件立结17宗;三是举办特种设备作业人员培训考核2期并建立人员微信培训群，培训人员合计250多人次;四是严抓气瓶送检工作，我市共送检气瓶57404只，其中合格瓶57150只，报废254只;五是加强应急救援演练，今年先后组织3次“电梯应急预案演练”。
(七)做好市党政领导班子成员带队检查督查安全生产工作。今年，我市党政领导班子成员2次带队检查督查全市各镇(街道)和行业主管部门开展特别防护期和安全生产大检查工作情况，目前30个督查组均按要求完成督查任务，并提交相关台账资料到市安委办存档。
(八)做好事故调查处理工作。我市安委办牵头对今年发生的7起生产安全事故进行调查处理，分别是：xx市黄小勇住宅楼“1.3”坠落事故、xx市镇隆镇旧街建筑工地“2.18”坠落事故、xx市朱砂镇安莪德育学校教学楼建筑工地“2.26”坠落事故、碧桂园丰汇城
“4.27”坠落事故、xx市浪花白石材厂“8.23”溺水事故、白石镇坳头村德上自建房“98”建筑施工触电事故、东镇街道康信汽车修理厂“10.23”机械伤害事故。目前，4起已完成结案，1起事故调查报告已上报茂名市安委办审核通过，报市政府批准结案，1起事故调查报告根据茂名市安委办审核意见在补充调查中，1起已成立事故调查组，目前正在调查中。
三、存在问题
虽然我市安全生产工作不断加强，安全生产形势总体稳定，但是形势依然严峻，主要存在以下问题：
一是市民安全意识仍相对淡薄。“时时讲安全，处处提安全”的'意识尚未广泛深入人心，安全保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止，甚至一些从业人员缺乏基本的安全常识和安全知识技能，既成为各类事故的肇事者，同时又是受害者。
二是不少企业安全生产主体责任仍未落实到位。部分企业对安全生产工作的重视仍停留在口头上，企业法定代表人没有切实履行安全生产第一责任人的职责，重效益、轻安全，重制度、轻管理，重形式、轻落实的现象仍普遍存在。
三是安全生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、镇(街道)和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位，存在应付思想，以日常安全检查代替隐患排查治理工作，安排部署不够具体，排查整治不够深入，安全隐患仍不同程度存在。
四是编制人员不足，综合监管有待加强。日常工作忙于应付直接监管的企业，对行业主管部门督促管理有待加强;事故多发，事故调查进展缓慢。
四、xx年努力方向
xx年，我们将在上级部门的正确领导下，进一步加强和规范安全生产监管工作，努力实现两个确保：确保不发生较大以上事故，确保全市安全生产形势稳定。
(一)继续开展全市安全生产大检查活动。结合安全隐患排查治理工作，在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防安全等重点领域全面排查整治安全隐患，严厉查处各类违法违规行为。
(二)进一步加大各部门执法力度，扎实推动打非治违专项行动。一要突出道路交通、消防、危险化学品、建筑施工等重点行业领域,突出打击无牌无证无照生产、不具备安全生产条件或关闭取缔后擅自生产等非法违法行为。二要加大惩治力度,严厉打击非法违法生产经营建设行为。三要强化打非治违责任,加强联合执法和协调联动,集中执法力量,形成打非治违强大合力。四要强化专项检查,加强跟踪执法,加大事故查处力度,确保执法效果。
(三)狠抓安全培训工作。将加大培训力度，把培训范围扩大到各个行业，全面提升企业人员的安全意识。特别是危化企业和加油站及工矿商贸企业从业人员和烟花爆竹从业人员的培训。
(四)抓好作业场所职业卫生安全监管工作。一是要加大宣传教育力度。充分利用媒体报道、户外广告、宣传挂图等形式，在全市范围内广泛开展职业病防治法及职业病防治知识的宣传教育活动;二是要抓好培训工作。加大对重点行业企业负责人、职业卫生管理人员的培训力度，着重讲解职业健康基础知识、防治要点、基本防护措施以及职业健康监管法律法规等;三是要督促企业进行职业危害项目申报;四是要督促企业组织员工进行职业卫生健康体检。
(五)做好市安委办日常工作，发挥其牵头抓总作用。加强对行业主管部门监督检查，发挥综合监管作用，充分调动行业主管部门安全监管作用，切实维护我市安全生产形势稳定好转。
安全生产是人居和谐的体现，今年以来，我局认真贯彻中央、省、市、县安全生产会议精神，用科学发展观统揽全局，严格按照县安办、县安监局工作要求开展安全生产和安全宣传。
一、领导重视，机构健全
今年，我局对局安全生产领导小组组成人员进行了调整充实，由主要领导亲任组长，机关科室负责人为成员，下设安全生产办公室，落实了
专、兼职人员专门负责本单位的安全工作，做到了机构、人员、经费和“一岗双责”制度落实。同时，局党组还经常在党组会、职工大会上组织学习有关安全生产的文件、法规，及时传达安全生产电视电话会议精神，强化干警的安全意识。在必要时，尤其是元旦、春节、 中秋、国庆期间，还专门召开安全工作会议，布置有关安全工作任务，并针对本局所存在的安全隐患等问题进行分析、通报，安排人员及时排查、处理，将隐患排除在萌芽状态。对各级安全管理部门召开的会议，我局都按时参加，并将会议精神及时传达贯彻执行。
二、健全目标管理责任制，增强安全生产责任心
年初，我局将安全生产工作列入了单位目标考核工作之一，局安全生产机构与机关各科室、基层司法所签订了安全生产工作目标
责任书
，把各科、室、处、所负责人明确为本部门安全生产工作第一责任人，制定了奖惩制度，充分调动他们抓安全生产工作的积极性，增强责任心。同时，我局还完善了有关安全生产的各项制度，如：《警车管理暂行办法》、《司法专用摩托车使用管理办法》、《重大安全事故应急救援预案》、《车辆驾驶员安全责任
协议书
》等，做到了用制度管理安全生产工作，想尽办法防止不安全因素的发生。
三、充分发挥职能作用，努力服务全县安全生产
结合“五五”普法，将安全生产法制宣传纳入全县法制宣传整体规划。一是利用元旦、春节、“百日安全生产活动”开展安全生产宣传教育，将安全生产法律、法规作为重要内容向广大群众进行宣传，努力营造全县安全生产的法治氛围。二是开展“全国安全生产月”宣传活动。以“安全发展、预防为主”为主题，积极宣传《安全生产法》、《道路交通安全法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法规及政策，散发宣传资料，解答群众咨询。三是各乡镇司法所采取上法制课等多种形式广泛宣传安全生产法律法规，把安全生产和职业健康知识送进机关、企业、学校、乡村和家庭，收到良好效果，通过安全生产法制宣传，达到不断提高我县干部群众安全法制意识的目的。
在办理涉及安全法律事务和调解安全矛盾纠纷时，全局干警和各法律服务工作人员认真履职，在依法维护当事人合法权益的基础上，切实维护了社会稳定。全县没有因司法行政干警、律师、基层法律服务工作者违反纪律或失职渎职导致安全事故发生或处理不当的事件发生。
四、加强重点部位防控，杜绝安全事故发生
我局重点在车辆、防火、防盗、人身安全方面加强了安全防控，认真开展安全自查活动，补措施、堵漏洞，将事故隐患解决在萌芽状态，及时消除不安全因素。
1、加强用车安全管理，确保车辆安全行驶。
抓好了对驾驶人员的安全行车教育，实行专人专车保管制，明确驾驶人员的具体安全责任，强化驾驶员的责任心和安全意识，杜绝了酒后驾车、疲劳驾车、开赌气车、英雄车等各种违规行为的发生。今年5月，组织本单位有机动车驾驶资格的人员集中进行了一次交通安全教育培训。
加强了车辆日常维护，坚持每天检查车况，做到勤洗车、勤保养，随时保持车辆整洁和完好状态，杜绝“带病”出车，确保了车辆安全行驶。
为切实做好20xx年“安全生产月”活动，根据文件的要求，我局精心组织，扎实开展工作。现就工作开展情况总结如下：
一、强化组织领导
针对此项工作，我局成立了局长任组长，分管安全的副局长为副组长，相关股（室）负责人为成员的领导小组。切实加强对此项工作的领导。同时要求各乡镇林业站要向党委政府汇报，也要成立有关林业安全方面的工作领导小组。
二、一级抓一级，层层抓落实
区林业局与各乡镇林业站签订了护林防火责任书。同时，要求各乡镇林业站也要与辖区内的护林员签订好护林防火责任书，对护林员的巡山情况进行抽查。要求他们履职尽责，对工作不力的护林员予以清退。
三、全面摸排，不留死角
各乡镇林业站、犀牛山公园管理所对辖区内的重点林区的火灾安全隐患进行排查，对排查出的安全隐患，要求管护单位明确整改时限、明确整改责任人，制定切实可行的整改措施。对森林防火重点人员进行重点监控。要求辖区内的木材经营户建立健全防火制度，配备必需的防火设施。
四、加大宣传力度
我局利用乡镇赶场天和6月16日在蒲家镇举行的“安全生产宣传咨询日”活动，发放宣传资料5000余份。各乡镇林业站通过召开村（组）干部会、院坝会、广播、书写森林防火标语等方式，加强林业方面安全知识的宣传。提高了林农的安全意识。
我县是农业大县，农资质量的好坏将直接影响到我县的农业生产，以及农村的稳定，社会的和谐，为深入贯策执行，《中华人民共和国安全生产法》、《广东省安全生产条例》，根据县委、县政府关于安全生产工作的一系列重大决策部署，以及县安委办的指示精神，依据农业局在安全生产方面的职责，结合我县农业生产的实际，为搞好我县农产品安全生产的工作，根据《农产品质量安全法》、《省、市农产品质量安全例行监测方案》认真做好高毒农药的禁销禁用，严厉查处销售假冒伪劣农资商品的违法行为，因此，净化我县的农资市场，为农民提供安全优质的农资，是我局安全生产工作开展农业综合执法的主要任务。
一、领导重视行动及时
根据县安委办的要求，我局领导高度重视，成立了“农业局安全生产”工作领导小组，组长：梁志君，副组长：卢德海、张游生、张献伟、李保平、肖泽全，成员：田国生、赖亚林、邓国斌、徐小芬、陈伦兵、何庆检、李君怀。为把我局安全生产的工作搞好，农业局与下属各股、室、站逐一签订安全生产责任书。同时在今年开春以来组织有关执法人员，对全县经营农资商品的门店、渔业安全生产、农机安全生产等进行执法检查，现把工作情况总结如下：
（一） 执法检查内容：
1、 严厉查处过期失效农药、假冒伪劣农药、化肥。
2、 严厉查处无登记证、审定号、合格证、无产品标签、无批准文号的五无农资商品。
3、 严厉查处违法销售甲胺磷、甲基对硫磷、磷胺、对硫磷、久效磷5种高毒农药。
4、 严厉查处经营未经审定的杂交稻品种。
5、 严厉查处超过审定适宜区域推广销售杂交水稻种子。
6、 狠抓农机安全生产监督管理。
7、 对全县境区内的农产品进行农药残留的定性检测。
（二） 执法检查情况：
1、我局农业综合执法大队自今年开春以来共出动执法人员720多人次，车辆90多台次，轮回检查了销售农资产品的门店、企业600多间次，与经营农资产品的门店、企业逐一签订农药安全工作责任书，立案查处了45宗销售假冒伪劣农资产品及未办理种子生产许可证生产杂交稻种子的违法行为，其中临时登记证过期的18宗、登记证过期的7宗、标签标识不清不规范的3宗、过期农药的8宗、无登记证的3宗、假农药的5宗、未办理种子生产许可证生产杂交水稻种子的企业一家。共处罚款金额70118元，查获的涉案货物价值1万元，保护了农民群众的利益，保障农业生产的发展。
2、未发现违法销售高毒农药的违法行为，对于预防农产品质量安全事件发生有一定作用。
3、通过检查没有发现违法销售杂交稻种子的行为，防止未审先推种子和假劣种子的坑农、害农行为。
4、通过执法检查活动，为我县农业生产丰收，起到了保驾护航作用，同时能有效预防农产品质量安全，农药使用安全事件的发生有较好的作用。
5、渔政执法方面，我局农业综合执法大队共出动执法人员40多人次，车辆7台次，对我县的墨江流域、浈江流域、江口等河流域，进行了执法检查，使我县的渔业资源得到了保护，检查中未发现有专业的渔业船泊。
6、狠抓农机安全生产监督管理，我县农机管理总站加强组织领导，安全和监管得到加强。主要就是层层签订农机安全生产目标责任书。在拖拉机的检审工作中，做了大量的工作，与拖拉机驾驶员签订农机安全生产责任书1000多份，新注册登记拖拉机269台，其中大中型轮式拖拉机21台，手扶式拖拉机248台，联合收割机7台，操纵杆自走式联合收割机7台，拖拉机驾驶员考试115人，其中大中型轮式拖拉机53人，手扶式拖拉机62人，联合收割机驾驶员考试10人，操纵杆自走式联合收割机驾驶员考试10人，年度检验102台，驾驶员换证59人，驾驶员考核174人。
7、对全县境内的蔬菜进行农药残留的定性检测
我局农产品质量安全监督检验检测站严格按照省、市有关部门的要求，根据《省、市农产品质量安全例行监测方案》，在农业局的'领导下，积极主动地开展蔬菜、农产品质量安全抽样检测工作。1—4月对辖区的蔬菜生产基地、水果生产基地、农贸市场、超市、的蔬菜、水果、等农产品分别抽取了867个样品，进行了农药残留的定性检测，样品合格率为100%。
（三） 下一步工作意见：
1为了确保农民用上放心农资，防止坑农、害农事件的发生，我局继续采取不定期农资打假活动。
2、对重点区域、重点门店进行有针对性的查处。
3、建议各乡镇政府、农技站加大宣传教育农民，提高识假能力，拒绝购买假冒伪劣农资商品，确保农药安全。
一、加强领导，全面落实安全生产责任制
领导班子对安全生产工作高度重视，把安全工作摆上重要位置，全面组织安全生产计划，明确工作重点，确定监管思路，部署安全检查、督查及整改，组织安全生产责任考核，做到年初有目标、有计划，年中有措施、有落实，年末有检查、有总结。同时，坚持实行安全例会制度，由分管领导每月组织召开全系统安全生产例会，每季度由局长组织召开安全生产形势分析会，认真研究和解决安全生产存在的重大问题，并做到逢会必讲安全，在研究布署交通建设工作时，把安全生产同交通建设工作同步研究布置，以安全生产促进交通建设。按照安全管理“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的安全责任制，层层签订安全责任书，明确各级安全管理职责，把安全管理责任层层分解，做到安全工作与生产同时布置、同时立项、同时检查、同时总结验收，做到人人有责任，事事有责任人，有力地促进了各项工作的开展。
二、广泛宣传，努力营造安全良好氛围
围绕年内开展的“百日安全”、“春运”、“安全生产月”、“安全生产年”、“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，采取张贴宣传标语，悬挂宣传横幅、挂图、印发资料(3000余份)等形式，广泛进行宣传，为交通行业安全生产各项工作的顺利开展营造良好的氛围，真正使“安全第一”思想深入人心。
三、突出重点，切实抓好安全专项整治
1、结合季节性、重点时段的安全生产工作特点，采取自查与互查、明查与暗访相结合的方式，组织开展安全生产综合大检查。全年组织安全检查共计18车/次，检查人员80人/次。同时对检查中发现的突出问题和事故隐患提出限期整改，督促生产经营单位和行业管理部门及时落实整改措施，取得了较好的成效。
2、组织开展联合执法检查。为维护我县交通安全秩序，加大交通违法行为的整治力度，预防和减少交通安全事故，保障人民群众生命财产安全。我局组织运政、海事、路政、地方公路管理段等相关单位执法人员，以道路运输、水上交通、公路干线安全为重点，采取固定检查与流动检查相结合的方式，在全县范围内集中开展交通专项整治行动，集中力量、集中时间严厉查处车辆超限超载、违章行驶、非法载客营运、阻碍道路交通畅通、非法占道经营等违法违章行为，确保道路安全畅通。
3、多角度开展专项治理活动。结合今年“安全生产百日督查专项行动”、“打击安全生产非法违法行为”等专项整治活动，本着重实际、重实效的原则，积极动员、周密部署，制定下发专项整治行动方案，开展以查源头管理、查危桥险路、查“三无”船舶为重点的道路运输、水上交通、公路建设施工安全隐患大排查，及时发现问题，治理隐患。
4、加强防汛安全管理。按照“安全第一，以防为主，全力抢险”的防汛方针和上级的安排部署，在汛期前，组织召开汛期安全工作会议，传达上级防汛工作要求，部署交通防汛工作，认真修订和完善交通防汛应急预案，成立防汛工作领导小组，落实人员坚持24小时值班制度，并储备必要的防汛器材、雨具和救生、照明等设备，车、船、物资等都全部具体落实到了各部门，随时待命，保证抢险救灾工作随时“拉得出、用得上、打得赢”。
5、加强危险路段整治工作。认真落实“推丘”工作，年内农村公路公路大、中修3条，累计投入资金404余万元;危险路段整治7处(急弯改建3处、支砌挡墙2处、设置防护栏3处)，整改里程17、2公里，投入资金35、379万元。
四、存在的主要问题
1、安全隐患整改资金缺口大，农村公路安全基础设施薄弱，大部分未设立行车警示标志、标线和安全防护栏、防撞墩等安全设施，安全隐患严重。
2、摩的非法营运和老百姓拖拉机载人现象突出，对广大人民群众的生命财产安全构成了严重的威胁。