在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理，进一步落实了各级的安全生产责任，年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点，并与各乡（镇）、街签署了安全目标责任状，明确了全年的安全工作重点和各级职责，层层分解指标，层层落实责任，使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确，同时分阶段的抓了专项治理工作。
一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按省、市文件的要求，对全区临时零售###个业户的经营责任人进行了安全知识培训，并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序，并对辖区内###户单位的储存仓库进行了检查，由于两户单位不具备基本安全条件，现已全部搬迁，排除了两大隐患。
二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。
重点对较大的商场、饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。
三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内##户加油站进行了全面认真的排查。##户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。
四、吸取矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。
五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，6月12日在###组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。
在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。
六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基础。
一、严格落实责任是构建长效机制、实现安全发展的关键
市委、市政府紧紧抓住政府是安全生产的监管责任主体这一关键，把全面落实安全生产责任既作为最基本的着力点，也作为工作的“总抓手”。一是严格分解责任。严格按照“辖区负责”、“一岗双责”，“谁主管、谁负责”和“一把手负责”等四项责任制规定分解落实安全监管责任，层层签订安全生产目标责任书，逐级将安全生产控制指标责任细化分解到部门、乡镇和重点企业，落实到一线监管人员和操作手。二是严格目标考核。全面推行安全生产控制指标执行情况月通报、季发布、年考核制度。对季度安全生产控制指标超进度10%的，县(区)党委政府主要负责人向市委、市政府述职。凡年内连续发生三起以上较大事故或一起重特大生产安全事故的县(区)实行“一票否决”。三是严格督查督办。不管是隐患排查治理还是安全生产专项整治，都坚持了生产经营单位自查，行业主管部门抽查，市安委会6个综合督查组包区域督查，市委政府目标督查办牵头组织随机暗访检查的连环督查督办促落实的办法。平昌县实行周督查通报制，且40%以上版面曝光反面典型。四是严格责任追究。既重事后究责，更重事前防范和过程管理。市委、市政府规定：县(区)领导干部对检查发现的隐患不及时组织整改或发生安全生产事故不按规定及时赶赴现场处理事故的，县(区)负有安全生产监管职责部门对管辖权范围内的非法营运车辆、非法营运船舶和非法生产经营单位打击不力的，存在明显的安全事故隐患、不及时督促生产经营单位整改排除的，负有安全生产监管职责的市级部门，职责管辖范围内存在明显的重大安全生产隐患却整改不力，社会影响大或者发生较大及以上生产安全责任事故，县(区)委、政府领导被追究责任的;对其直接责任者和责任单位的主要领导、分管领导当年内不得提拔和评奖，并视其情节，给予党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。对发生生产安全事故的，严格按照“四不放过”原则，依据相关法律法规，依法严肃追究有关人员的责任。今年市、县(区)、乡(镇)近30个单位被通报批评或黄牌警示或公开述职。安全生产监督工作总结
二、领导重视支持是构建长效机制
市委、市政府各落实一名领导分管安全生产工作，重大问题，书记、市长亲自过问。及时出台《关于进一步加强安全生产工作的意见》，进一步明确全市安全生产监管工作“两级机构、三级网络”的基本框架，将安全生产工作纳入市、县(区)、乡(镇)级国民经济和社会发展计划，并与经济、社会事业同布置、同落实、同检查、同考核;针对安监人员外勤工作量大的实际，全市安监系统公业务费按照公安标准预算;市委副书记、市长蒲波亲自主持起草，市委书记、市人大常委会主任李仲彬主持召开市委常委会研究通过《巴中市安全生产责任追究办法》;市委常委、秘书长姚义贤，市政副市长魏文通亲自安排部署各个阶段的安全生产工作。“五一”、“十一”和“四川光雾山红叶节”等重大节庆期间，市委、市政府主要领导更是带头到高危行业领域开展专项检查。市委、市政府主要领导的高度重视与支持，使全市上下形成了领导抓抓领导、一级抓一级、层层抓落实的`安全生产工作格局。
三、夯实双基工作是构建长效机制
市委政府把以委托乡镇执法为重点的乡镇安全生产监管规范化建设和创建安全标准化示范企业作为重要抓手，强力推进安全监管网底建设。在乡镇开展两个延伸，一个延伸就是县(区)安监、农机、海事、质监等部门依法把本行业的安全生产监管权和按简易程序对违法行为的行政处罚权委托给乡镇，由乡镇安监办执法人员依法监管，交通运管和公安部门从乡镇现有人员中选聘乡村道路交通安全协管员，经培训合格后，在辖区派出所指导下对乡(镇)、村、社道路安全实施监管。另一个延伸就是乡镇人民政府将安全生产监管职责延伸到村(居)委会，各村(居)委会建立安全生产监管组，配备了3-5名兼职安全员或信息员，履行辖区查找隐患、及时报告安全生产违法行为并对严重违法行为的紧急制止权，对辖区内的车主、船主、建筑施工户主、经营单位业主等落实一对一的监管责任，对道路、水域、施工场所等易发事故隐患部位落实一对一的监管责任。从而使所有的生产经营行为都置于有效监管之中。与此同时，乡镇人民政府或县(区)安监局为本辖区的煤矿、井工开采的非煤矿山和烟花爆竹生产企业派驻了专职安全监管员加强现场监管。5—11月，全市192个乡镇的459名安全监管人员依法现场纠正违章12500余起，处罚严重违法行为1万余次，罚款120多万元。在企业开展安全标准化示范企业创建活动，以高危行业企业落实“安全生产风险抵押金”和“安全生产费用提取与使用”制度等经济政策为重点，推动企业安全生产主体责任落实。目前，煤矿及井工开采非煤矿山、烟花爆竹和危险化学品企业存储安全生产风险抵押金近700万元，规模以上高危企业基本达到安全标准化。安全生产监督工作总结
四、发动群众参与是构建长效机制
重点是深入开展安全生产宣传教育行动，营造“要我安全”为“我要安全”的社会氛围。一是培育“我要安全”的管理团队。以各县(区)为单位，由各县(区)安监局牵头组织，采取以会代训、集中举办培训班等多种形式，先后组织开展了乡镇、部门分管领导和乡镇安监办主任业务培训会、委托执法人员业务培训会、部门安保干部、企业法人(业主)及安全管理人员安全管理培训会，提高了安监队伍的依法监察能力和安全管理人员的安全管理水平和业务技能。二是培育“我要安全”的责任主体。严格按照安全培训的有关规定，加强对特种作业人员的安全培训，注重实作考核。三是培育“我要安全”的实施主体。督促各生产经营单位严格落实“三级教育”规定，加强对烟花爆竹、非煤矿山企业和建筑施工领域的从业人员特别是农民工的安全生产法律法规、安全操作规程的培训。今年全市主要生产经营单位都了做到主要负责人、分管负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率100%，企业三级教育率达100%。四是利用网络等多形式多渠道开展“五进”活动，提高了社会公众的安全生产应知应会水平。
五、严格依法行政是构建长效机制
实践证明，严格执法监察是解决安全生产工作“严不起来”、“落实不下去”的有效举措。今年我们一方面建立了规范的执法监察运作机制。即凡监察，一律按规定全面检查;凡检查，一律填写现场检查记录，责令当场纠正隐患，并在现场检查记录中写明;凡查处重大事故隐患，一律下达限期整改通知书或强制措施决定书;凡是下达隐患限期整改通知书的，一律按期进行复查验收;凡是到期拒不改正，一律在法律规定的种类和限额内进行处罚;凡是不履行行政处罚决定并在法定期限未进行行政复议或诉讼的，一律申请法院强制执行。另一方面，建立了市和县(区)、部门安监机构“联动执法”机制。坚持“两级机构，三级网络”配套联动，对一些需由多个相关执法部门、单位查处的重大突出问题，安监、公安、建设、国土等相关监管部门通力协作、联合执法，收到了整合力量重点击破的效果。再一方面是强化执法监督，确保准确、廉洁执法。从日常监察到案件查处严格执行立案程序、听证程序、案审程序等，从严使用自由裁量权，并在一定范围公开。通过这种上下左右“一体化”联动的规范执法监察工作，使“无视国家法律、无视政府监管、无视职工生命安全”的现象得到了有效遏制。今年以来，全市通过执法监察发现事故隐患2794处，已整改2733处，剩余的隐患责令限期整改，整改率达98%。
20xx年，xx县安监局深入开展“打非治违”“安全生产大检查”等专项行动，夯实安全生产基层基层，安全生产工作成效明显，1至9月发生生产经营性安全生产事故6起、死亡6人，未发生较大及以上安全生产事故，全县安全生产形势总体稳定。
一、主要工作
一是加强安监队伍建设。强力推进安监队伍建设，3个安监片区执法中队，多扶执法中队已建成并全面开展监管执法工作。探索实行监管股室负责人兼任执法大队长模式，进一步强化安监执法工作。强化对乡镇、部门安办的业务培训指导，努力提升安办工作人员业务水平，对乡镇安办主任、安全生产“十条线”监管部门安办主任进行了为期1天的专题业务培训，提升了基层安全监管能力和水平。
二是落实安全生产责任。召开全县安全生产专题会议3次，安委会成员单位会议2次，“十条线”会议3次，对安全生产存在的重点、难点问题进行专题研究和部署，专题宣贯学习《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;印发了《20xx年安全生产工作重点任务》;召开了20xx年度汛期安全工作、消防安全工作会。县安委会组织3个督查组，每季度对全县44个乡镇安全生产工作进行督导督查，对安全工作开展不力的11个乡镇进行了通报，并扣减20xx年度相应安全生产目标考核分值。
三是开展安全生产专项整治行动。按照国省市统一安排部署，县安委会印发了《关于持续开展安全生产专项整治行动的通知》，至年底，围绕道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防安全、人员密集场所等九大重点行业开展专项整治，针对生产安全事故易发多发的重点行业领域、重点时段和重点区域，研判安全风险、制定管控措施、排查治理隐患，有效防范各类事故，确保全县安全生产形势持续稳定好转。全县各乡镇、安全生产监管部门组织安全检查组246个，暗访暗查组61个，检查企事业单位865家，打击非法违法行为631起，整治违规违章行为538起，排查一般隐患1159处，已整改1070处，投入隐患整改资金152.29万元。
四是开展安全隐患大排查大整治。编制隐患排查标准清单1179条，排查上报隐患1555条，已整改1541条，一般隐患整改率为 99.1%。县安委会发出隐患整改指令3份，安监局发出现场检查记录37份。安监局对全县12家烟花爆竹生产企业全覆盖检查，发现隐患14处，责令现场整改。县安委会对10处重大安全隐患挂牌督办，对市挂牌的刀尖河1艘临时性拉拉渡水上运输安全隐患、xx县常林乡西射路道路安全隐患2处重大安全隐患按照“五落实”要求落实整改责任，一月一通报整治进度，确保按期完成整治。
五是狠抓汛期安全生产工作。县安委会专题召开了20xx年度汛期安全工作会议，印发了《关于持续开展安全生产专项整治行动的通知》《关于抓好汛期安全生产工作的通知》。5月22日，县政府主要领导亲自带队调研检查防汛减灾工作，要求坚决确保汛期安全稳定。安监局印发了《关于开展非煤矿山汛期安全检查工作方案》、《关于开展烟花爆竹和危化品汛期安全检查工作方案》等重点行业检查方案，对烟花爆竹、非煤矿山、加油站汛期安全工作作了安排部署，全部拉网检查一次。汛期安监局会同交运局、海事处对金源乡和鸣龙镇渡船汛期安全进行了现场检查，由于鸣龙镇渡改桥不符合实际，根据实际情况制定了土地流转群众不在渡河耕种解决方案，并就汛期渡船安全管理提出了具体工作要求。
六是深入强化烟花爆竹专项整治行动。3月26日，李桥乡麒麟鞭炮厂机械装混药工房发生燃爆事故，县安监局立即聘请2位专家，成立2个检查组，对12家烟花爆竹生产企业的15条生产线、15台装混药机进行专项检查，查出安全隐患57条，现场下达限期整改指令书12份，对问题较为严重的麒麟厂、环宇厂立即责令停产整改。5月25日，巴中、南充两地公安、安监、市监部门联合执法，在xx县红旗烟花爆竹有限公司查获大量假冒其他厂家品牌的鞭炮商标、包装及已装箱成品。此案发生后，市安监局高度重视，xx县在市安监局的指导下，采取一系列整改整治措施，从重从快依法处理，共刑事拘留和取保候审了8人，共打掉了非法生产印制窝点2个，通过对红旗厂假冒伪劣商标案的处理，xx县严厉打击了假冒注册商标生产者、联络者、非法印刷纸箱者、非法印刷商标者、商标模型提供者。5月25日责令该公司停产整顿，市、县安监局验收同意后才能复产;5月30日召开全县烟花爆竹生产企业警示会，以案说法，以红旗厂假冒商标案为案例教育各企业进一步落实安全生产责任制，依法生产、依法经营;开展了为期一个月“防假冒、防伪劣、保安全”专项整治行动。
七是广泛宣教营造氛围。深入开展第17个“全国安全生产月”活动，通过电视讲话、播出警示片、安全短信提示、宣传车流动宣传、安全知识“进农村、进学校、进企业、进社区、进家庭”等形式，大力宣传安全生产知识和法律法规。“安全生产咨询日”发放各种宣传资料5000余份。编制印发《安全知识手册》30000册，涵盖交通、居家、消防、水电气使用等，向乡镇、企业发放。组织对烟花爆竹、非煤矿山、危化品、客运车辆驾驶人员、“三主一员”等行业从业人员进行安全教育培训3300余人次，干部、群众安全生产意识、安全防范能力进一步加强，企业安全生产文化、安全诚信建设进一步完善，安全生产氛围更加浓厚。
二、工作计划
坚决杜绝较大及以上事故，减少一般事故，降低事故总量，全面完成市下达的安全生产目标任务。
1.落实安全生产“三个责任”。进一步落实“党政同责”规定、部门监管职责、企业主体责任“三个责任”。
2.强力推进隐患排查治理体系建设。企业落实安全隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号、统计、检查、考核等全过程的闭环管理。
3.每月开展一次行业大检查。抓好道路交通、建筑施工、危险化学品企业和易燃易爆物品、烟花爆竹、人员密集场所消防、学校、特种设备、城镇燃气、旅游景点、水上交通、民爆物品和防爆、森林防火等重点行业安全监管，防范安全生产事故发生。每季度组织开展一次安全生产督查，建立督查隐患台账。
4.切实强化安全生产基础工作。抓好宣传教育和培训，继续推行安全生产标准化建设，持续开展职业卫生工作，深入推进安全社区建设。安全生产信息(应急)中心监控平台与高危企业联网监控。
5.持续深化依法治安。严肃查处各类安全生产非法违法行为和事故。开展烟花爆竹、职业卫生、隐患排查治理、高危行应急预案等专项执法。
按照工作安排，已完成各项安全生产监管工作，现将7月份工作小结如下：
一、安全基础工作
一是向区政府常务会议汇报半年度安全生产工作情况。向区领导汇报上半年度安全生产形势及主要工作开展情况。今年上半年，全区安全生产形势基本稳定，共发生各类安全事故99起，死亡8人，受伤107人，直接经济损失26.87万元，分别同比下降4.81%、27.3%、3.60%和52.92%，未发生一起较大以上安全责任事故。二是参加市安委会（扩大）会议。7月20日，陈利芳局长陪同丁培人副区长参加会议，会上我区向市政府汇报了出租房屋消防安全专项整治经验做法与成效。三是向市政府办公厅和市安委会上报了我区近年来安全生产管理特点亮点工作与成效。四是向市安委办专题汇报我区“一打五整治”专项整治开展情况，得到市安委办督察组的肯定认可。五是组织开展上半年度履职情况互查工作。7月5日—8日，区安委办牵头，分为3组，分别对责任部门和街道分类进行了为期4天半年度履职情互查。本次互查对照市责任书和今年工作重点，下达8方面重点内容，通过听汇报、看台帐、被查单位安管干部参与互查等方式，对我区各单位安全生产工作起到了督促指导、查漏补缺、互查互学的作用，确保年度目标任务顺利完成。区安委对互查工作进行了认真汇总总结。六是半年度安全生产工作暨“安全生产月”活动总结会议召开。7月19日—20日，区安委办召集30家责任单位安管干部召开半年度会议，向各责任单位通报了全区上半年度安全生产形势和主要工作情况以及第十个“安全生产月”活动开展情况，部署了下阶段安全生产工作。各部门各单位交流汇报了上半年度工作情况和下步工作计划。七是智慧安监继续推进。区安全生产综合监管平台已获区政府批准，目前，一期建设方案已报区科技局审核。此外，基层安监所白沙街道在全区率先完成“维安1点通”综合安全监管平台建设，得到市安监局领导充分肯定。
二、综合监管工作
一是参加市安全生产标准化工作会议。市安监局部署了宁波建设国家企业安全生产标准化建设试点城市工作。我区汇报了标准化建设工作开展情况。二是开展物流行业企业负责人安全管理培训班。7月18日，按照区物流行业安全生产专项整治方案，配合区发改局，开展了物流企业安全管理知识培训，共计30多名企业主要负责人或安管员参训，为下步整治工作打好基础。三是开展采石场安全生产许可证服务工作。做好万建建筑材料有限公司安全生产许申领准备工作，迎接省里专家验收。四是对湾头安置房建筑工进行安全检查。7月13日，对甬江街道湾头安置房建筑工地的安管管理台帐、现场安管管理等内容进行检查，督促企业加强企业员工安全教育，提升安全素质。五是聘请专家对江北老外滩舞台搭建进行安全检查。
三、危化监管与行政许可工作
一是举办危化危化从业单位负责人与安管员安全复训班。完成第二期安全复训，共计91人次，重点宣贯解读了新出台的《危险化学品安全管理条例》，为下一步新条例实施提前做好工作。
二是开展重大危险源专项检查。对辖区重大危险源单位三管堂油库开展检查，总体检查基本较好，但也发现其安全评价报告中相关内容与实际情况不符，已责令要求评价单位落实确认。
三是组织参与危化企业剧毒化学品泄漏事故专项演练。对工业区管委会企业浙江埃克摩新型包装材料有限公司指导开展剧毒品泄漏事故专项演练，市安监局以及区公安、环保、质监、消防等部门参加演练，全区剧毒品使用单位参加场观摩。
一、领导重视，责任落实
局党组十分重视政务公开工作，将政务公开摆在工作的重要位置。成立政务公开领导小组，由局长朱水生任组长，纪检组长钟雄新任副组长，王耀松、王坚志、黄庆元为成员。进一步强化了政务公开工作的责任，各个股室的业务工作，根据规定需要公开的，由股室负责人提出，经分管副局长审核、局长批准后，由办公室负责办理。要求各股室对所有业务事项进行一次清理，确保应公开的要全部公开到位。领导小组经常对各股室的政务公开工作进行督查。局党组多次召开会议，专题研究政务公开工作。将政务公开工作方面的法律、法规、政策列入了党组中心组、干部理论学习重要内容，今年组织进行了5次集中学习。
二、求真务实，措施到位
一是重新设立了公示牌。5月下旬，我局搬至新的办公地址后，局党组召开的头一个会议就对政务公开工作进行了专题研究，决定在局机关楼梯口设立永久性、高标准的公示栏牌。6月初，新的公示牌就设立到位。根据安全生产形势发展的需要，新的公示牌在原有的基础上增添了新内容，公示的重点内容包括申办《安全生产许可证》、《烟花爆竹销售许可证》、《危险化学品经营许可证》和“三同时”审查的办事流程、收费标准、办结时限。而且，人事任免、评先评优等事项除已在局内部公开外，下步还将上墙向社会公开。
二是进一步规范行政许可。提高行政许可质量和效率，受理安全生产行政许可申请，一般事项在当场办理，重大事项在5个工作日内审查完毕，并作出中肯答复；需延长时间的，当场告知，最长不超过30个工作日。坚决杜绝搭车收费、暗箱操作现象，安全生产行政许可过程中，除法律规定外，我局一律不收取任何费用。
三是按规定搞好项目（包括招商引资项目）联批联办，严格实行“窗口受理、一条龙审批、限时办结”的内部审批制度，提高服务水平。
四是严格执行政府采购的有关规定。上半年，我局需添置4台办公用电脑，经局党组集体研究作出决定后，按规定全部进入政府采购中心公开、透明、规范操作。
县安监局的各项工作工作在县委、县政府的领导下，在上级业务部门的指导及其它相关职能部门的支持下，按照年初工作要点以及各类《目标责任状》要求，以科学发展观为统领，认真开展各项工作，全面完成各项工作任务。现将一年来工作总结如下：
一、突出重点，综合整治，全面推进安全监管监察工作
按照安全生产工作要点以及年初与县政府签订的《安全生产责任状》要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，建立安全生产控制指标体系，切实落实“一岗双责”责任制，在深化煤矿和非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等专项安全整治方面做了大量的工作，杜绝了较大及以上生产安全事故的发生。XX年，我局所监管企业共发生事故3起，死亡3人，其中：非煤矿山企业2起，死亡2人；煤矿1起，死亡1人。州局下达我县工矿商贸企业安全控制指标5人，低于控制进度1人，低于全年控制指标1人。县政府下达我局监管企业安全控制指标3人（含煤矿），死亡人数与总控制指标持平。
（一）明确目标，落实责任。一是为切实做好XX年所监管行业的安全生产工作，我局及时制定《XX年安全生产工作要点》，明确工作思路、工作任务和工作目标。二是年初与县人民政府签订了安全生产责任状后，及时召开会议，对XX年度安全生产工作先进企业和优秀个人进行表彰，并与辖区内50家重点企业签订XX年安全生产责任状，建立健全安生产行政“一把手”负总责、分管领导分头抓、股室负责人具体抓的安全生产责任制。同时加大考核和督查力度，组织检查考核小组，对50家重点企业安全生产责任制落实情况进行了半年和全年动态检查考核，进一步促进了安全生产主体责任的落实。三是每周一召开中层干部职工例会，及时了解上周工作动态并安排本周工作重点，认真开展好各项工作。及时将州、县安全生产工作会议、文件精神贯彻落实，并定期召开会议进行专题研究，部署安全生产工作中遇到的新情况和新问题。，先后召开了7次专题会议，制定了12个方案，下发了8个通知，联发和转发安全生产相关文件16份，进一步提高了各乡（镇）、有关部门、辖区内重点企业对安全生产重要性、长期性、艰巨性、复杂性、反复性的认识，切实加强责任范围内的安全监管工作。
（二）履行职责，狠抓检查。根据本县实际和季节性安全生产特点，在组织开展日常现场监察的同时，按照县安委会统一部署，认真开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点时期的安全生产大检查。今年以来，共检查经营场所387个（次），排查隐患485条，完成隐患整改466条，整改率达96、09%。
（三）强化监察，狠抓执法。制定《安全生产执法行动实施方案》，以煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色、民爆器材等行业和领域为重点，认真开展安全生产执法行动。一是针对淼鑫机械农机修理部无证经营危险化学品、永通加油站房屋基石下沉、永维氧气供应站无证经营危险化学品及钦兴制砖有限公司等较为严重的事故隐患，共发出《强制停产通知书》4份。二是按照“四不放过”的原则，参与调查处理了银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故；处理安全隐患举报案件14起。下发行政处罚告知书18份、行政处罚决定书18份、听证告知书2份，共处罚金10、8万元。
（四）深化整治，改善环境。XX年，我局实际监督监察生产经营单位389个。按照国务院、省、州《关于进一步深化安全生产专项整治工作的通知》及安全生产工作会议要求，我局认真开展了煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、冶金行业的专项整治，有效预防各类安全事故的发生。
1、煤矿安全专项整治。一是进一步深化煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战，开展煤矿安全检查15次，排查隐患161条，下达执法文书45份，已整改157条，整改率97、52%。并组织相关部门对停产的八家寨煤矿实施关闭。二是积极推进全县煤矿安全监测监控系统联网建设。薄竹镇大凹子煤矿年内已完成安全监控系统的升级改造，目前运行正常，但由于环境条件限制，暂未能实现与县级监管部门联网。三是认真开展治理私挖滥采综合治理。巡查和打击治理私挖滥采小煤点27次，炸封小煤窑（井坑）20个、收缴原煤60余吨、没收非法工具10余件。
2、非煤矿山专项整治。XX年，全县非煤矿山企业有63户，已持《安全生产许可证》的企业43户，正在申请办理《安全生产许可证》的12户。一是认真开展非煤矿山专项检查和尾矿库专项整治。检查企业171（次），查出隐患160条，已整改155条，整改率96%；认真开展19个尾矿库专项整治工作，已于今年9月通过州政府验收。二是在全县非煤矿山企业中推行非煤矿山安全生产标准化建设6户，推行露天矿山中深孔爆破开采技术14户，推行地下矿山机械通风3户。
3、危险化学品安全专项整治。目前辖区内共有危险化学品企业56户，其中：生产企业7户（砒霜生产2户、化肥生产1户、硫酸生产1户、医用氧充装1户、酒精1户、乙炔生产1户），经营企业43户（成品油经营32户、砷经营2户、化学试剂经营2户；硫酸经营4户；食用酒精、工业酒精经营1户；气体经营2户），使用企业3户，运输企业3户。一是对全县56家从事生产、经营、储存、使用、运输危险品的单位进行重点整治，查出隐患89条，发出《责令改正指令书》28份，整改82条，整改率92、1%；二是取缔非法经营氧气1户，关闭撤除不合格加油站和非法加油站各1户，说服教育撤出危险化学品经营门点2户；三是完成21户加油站、1户经营化学试剂、1户化工厂、1户砒霜生产、1户氧气供应站的延续审查申报办证工作和3户使用剧毒化学品的延期备案办证工作，完成3户新办加油站办证工作，落实2户危险化学品经营门点的场地查勘申报备案工作；四是推行危险化学品企业质量标准化建设3户，采用han阻隔防爆技术改造加油站2户。
4、烟花爆竹安全专项整治。全县共有烟花爆竹企业260户，其中：批发企业3户，零售经营257户。一是积极开展专项检查和隐患排查治理，共检查了112家烟花爆竹经营户，查出隐患26条，下发《责令改正指令书》12份，整改25条，整改率96、2%。二是全面做好XX年烟花爆竹经营许可证换发证工作，新办烟花爆竹经营许可证83户，办理经营许可证延期手续174户。三是全面清理整顿烟花爆竹生产、储存和零售网点，查处非法生产、经营、储存烟花爆竹案件35起，取缔无证非法经营1户；查获非法生产烟花爆竹人员1人、非法生产工具1套。
5、民爆器材安全专项整治。我县有民爆器材生产、经营、运输单位各1户。进行10次安全专项检查，查出隐患21条，下发《责令改正指令书》5份，已整改21条，整改率100%。完成民爆公司雷管仓库的整治验收及乡镇政府临时民爆仓库进行清理，搬迁治理工作。
6、冶金行业安全专项整治。我县共有冶炼企业8家，其中：铁合金企业4家，铟锌冶炼企业1家，硅冶炼企业1家，电解锰1户，锑冶炼企业1家。一是对全县8户冶金企业开展安全专项检查，下发《责令改正指令书》7份，提出整改意见28条。经落实，已整改26条，整改率92%。信达硅业冶炼公司已申请破产。二是对全县7户冶金企业开展安全标准化建设，其中4户在全州首批达到全国冶金企业安全标准化三级安全管理标准，3户已进入申报考评阶段。
（五）狠抓教育，提高技能。一是认真开展本县“1、14”安全日和6月“安全生产月”等活动，制定《XX年六月“安全生产月”活动方案》，组织所监管企业结合工作实际，广泛开展形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。在活动期间，共悬挂标语1469条、张贴宣传画407张、发放宣传材料1万余份，受教育群众达2万余人。二是开展安全知识进基层进企业活动，分别联合电信公司、县水务局、薄竹镇，对系统内人员进行安全生产法律法规宣传和相关安全管理知识培训，培训人员320余人。三是累计培训所监管企业的管理人员490人，特种作业人员919人，从业人员3281人。
（六）狠抓源头，强化管理。严把安全生产准入关，从源头上预防和减少重特大事故的发生。一是高标准严要求，抓好行政许可颁证申报工作。煤矿、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业持证率达97%。二是严格建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投入使用的“三同时”的审查。三是认真贯彻落实安全生产“三项经济政策”，为提升企业本质安全提供保证。督促企业提取安全生产费用1254万元；督促企业为员工缴纳工伤保险713万元，投保率达到90%以上；收缴安全生产风险抵押金414、8万元。
（七）狠抓建设，加强监管。一是成立县安全生产监察执法大队，充实安全生产监管力量，进一步加大对安全生产违法行为的行政执法和查处力度。二是加强乡镇安监站建设。统一制作《云南省XX乡镇安全生产监督管理机构工作规则》配送各乡镇安监站，并与15个乡镇签订了《安全生产行政执法委托书》，下放部份安全生产监督管理执法权，安全生产监管执法链条进一步向乡镇延伸。三是积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训，不断提升安监队伍的业务能力，确保监管履职到位。四是积极组织执法人员参加注册安全工程师资格考试，提升执法监管水平。五是确定十一个课题开展调研，摸清我县当前工作现状，分析存在的突出矛盾和问题，促进全县安全生产工作。
二、立足服务，认真履责，为经济发展环境建设开创新局面
XX年，安监局在县纪委和第五纪工委、县政治委和综治维稳办、经商局党委和县信息局的督促、指导下，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作、综治维稳及创平、党建工作目标管理、信息公开工作，使各项工作再上新台阶。
（一）狠抓党风廉政建设工作，打造廉洁型安监队伍
1、认真开展深入学习实践科学发展观活动。为全面贯彻落实全县深入学习实践科学发展观精神，我局紧密联系安全生产监管工作的实际，立足于安全生产监督管理工作的更高起点，不断创新监管理念、方式方法和执法工作。一是以开展干部职工理论学习和党支部中心组理论学习为重点，加大了实践科学发展观学习力度。制定学习计划，采取了自学和集中学习相结合方式，收到了好的效果。二是以党风建设为重点，加强干部职工思想道德教育，撰写了心得体会，展评了理论文章，大力弘扬遵纪守法、诚实守信的社会道德新风尚。三是以深入贯彻《党章》为重点，狠抓了党性教育。结合庆祝建党88周年，组织全体党员干部职工开展《党章》学习教育活动，全体干部职工加深了对党的认识，增强了党性修养。四是组织单位干部职工到薄竹镇扶贫挂钩点白租革村扶贫帮困，并资助村委会一定经费用于党风廉政建设和新农村建设工作。同时送去安全生产相关法律法规书籍32册。
2、提高思想认识，加强作风建设。结合安全监管工作的实际，从加强领导，落实责任，强化过程监督和队伍管理等方面，制定了我局XX年党风廉政建设和反腐败工作意见，组织召开全县安监系统廉政建设工作会议，签订责任书；开展预防职务犯罪专题讲座和党风教育讲座；组织观看警示教育片《高墙悲歌》，开展以赵仕永严重违纪违法案件反面警示教育，引导安监队伍树立正确的权力关、地位关和利益观，增强安监队伍拒腐防变的能力。
3、狠抓文明执法，规范执法行为。把文明执法情况作为优化经济发展环境建设的重要一环，创新形式，强化措施。为提高执法人员素质，我们加强了对干部职工的培训，开展了“学一考一评”活动，即每个安监人员每周都要抽一定时间学法律法规、学行业标准、学事故案例，并在定期考核学习情况，对学习效果进行交流讲评，提高了全体人员的业务素质。为切实强化服务意识，确立了“热情服务，严格执法”的执法理念。局领导不定期到企业进行执法情况回访，了解办案人员依法行政、文明执法、廉洁守纪等方面情况，促进执法质量的提高。
（二）狠抓综治维稳工作，打造平安文山
按照年初安排部署，我局把维护稳定工作作为重中之重的工作纳入重要议事日程，与其他工作同部署、同检查，切实履行职责，以深入开展安全生产年各项工作为载体，落实各项防范措施，努力把矛盾化解在基层，把问题处理在荫芽姿态，全力维护社会稳定。
1、综治维稳和创平工作工作。一是把综治维稳及争创先进平安单位纳入了XX年度工作计划，并制定了《XX年综治维稳工作方案》、《争创先进平安单位工作实施方案》，明确了工作重点、工作方法和工作思路，形成了以领导责任制为龙头，以化解不稳定因素为核心，以确保稳定为目标的工作机制。二是局领导与各股室签订了责任书，并制定了《平安先进股室、先进家庭和先进个人评选管理办法》，年终以此为标准进行考核，评出优秀、称职、基本称职和不称职四个等级，对考核优秀者，局给予表彰，对不称职的给予批评。考核成绩作为我局考核干部职工的依据之一。三是认真落实各项规章制度。遵照执行有关职责和任务，实行责任追究制度。严格按照制定的各项规章制度，要求干部职工从严遵守值班制度。将单位日常管理制度归纳整理成册，并发到各股室遵照执行，完善内部管理制度，有效地规范了我局的正常工作。落实消防安全责任制，检查排除办公室的防火安全隐患。强化节假日值班制度，做到节假日能找到人，能办成事。
2、防控体系建设工作。一是及时制定《安监局社会治安防控体系建设实施方案》（文安监发〔〕15号），并成立局社会治安防控体系建设领导小组，紧密结合安全生产监管实际，以“平安文山”建设为总抓手，坚持“打防结合、预防为主”的方针，认真落实社会治安综合治理领导责任制，严密防范治安隐患，狠抓安全生产专项整治，不断夯实内部安全防范基础，及时排查和消除各种安全隐患和不稳定因素，确保局内部和安监系统安全稳定。二是建立以机关事务局为核心，卧龙派出所为纽带，全体干部职工参与的单位内部治安联防机制。明确了局长、副局长亲自抓，干部具体抓，层层落实，责任到人。由于我局办公室在政府大楼，日常的内部防范措施主要是“锁好车、关好门、管好人”。XX年，我局未发生公、私财务被盗案件。三是以日常检查为抓手，局领导和干部职工一道深入企业了解情况，对不稳定因素和安全隐患进行排查，发现不良矛头即时化解，对安全隐患下发限期整改通知，进行限期整改。四是了解本单位职工和企业负责人、员工的思想动态，竭尽全力为他们排忧解难，解决一些实际困难，用爱心去化解他们心中的怨气和牢骚，争取他们的理解和支持，确保了职责范围内的安全与稳定。
（三）狠抓信息化建设工作，打造阳光安监新形象
1、政府信息公开网站和电子公文收发工作。一是制定《安监局XX年工作要点》，将政府信息公开工作纳入年度工作计划。建立政府信息公开工作组织领导和工作机构，配备专人维护政府信息公开网站，及时办理电子公文收发工作；二是编制、公布和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，撰写了《政府信息公开工作年度报告》。三是建立电子政务信息公开工作相关制度、政府信息主动公开和依申请公开制度并严格执行。四是政府信息公开的程序规范，在职责范围内全面、准确、及时主动公开本部门信息212条，其中，XX年公开信息160条。
2、政府门户网站维护工作。结合单位履行职能实际，建立单位栏目，添加办事服务栏目的单位和办事流程，并将单位服务承诺书和行政审批项目服务承诺在网的单位栏目里公开。12月我局建立独立网站，有主动公开信息160余条。
3、推行阳光政府四项制度，打造安监新形象。为进一步扩大和保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，强化全局干部职工的责任意识、服务意识和效能意识，进一步转变机关作风，提高服务质量，提升安全生产监管机关服务水平和行政效率，树立良好的社会形象，我局推行阳光政府四项制度，加强工作对内、对外的结合，把阳光政务延伸向阳光局务，建立阳光局务的平台和机制，切实通过开展阳光政务和阳光局务，把县安监局打造成阳光安监。一是认真填报96128政务信息查询专线基础信息表，确定96128查询专线负责机构、负责人、联络员和部门服务电话，确保信息查询的顺利开展。二是制定安全生产监督管理局XX年阳光政府四项制度工作计划表，从XX年6月至12月，确定了本局重要事项公示和重点工作通报。三是完成重点工作通报10项，其中：安全生产情况通报5项、开展安全生产工作情况通报5项。完成重要事项公示8项，其中：XX年《烟花爆竹零售经营许可证》拟定名单公示7项、X年安全生产目标责任状考核实施细则征求意见1项，8项公示已全部发布结果公告。
三、充分发挥县安委办职能职责和监督协调作用
我局切实履行县安委办职能职责，督促各安委会成员单位进一步强化领导干部安全生产“一岗双责”责任制，落实监管主体责任，形成各司其职，各负其责，齐抓共管的安全生产监管格局，使全县安全生产工作保持了比较平稳的运行态势。1-12月，全县共发生各类生产安全事故（火灾除外）21起，死亡26人，受伤19人，直接经济损失112、47万元。与上年同期相比，事故起数减少6起，下降22、22%；死亡人数减少2人，下降7、14%；受伤人数减少9人，下降25、71%；直接经济损失增加70、85万元。四项指标与上年同期相比呈“三降一升”趋势。各类事故死亡人数低于总控制指标8人，其中：道路交通安全事故18起，死亡23人，受伤19人，低于州政府下达控制指标进度6人；工矿企业安全事故2起，死亡2人，低于州政府下达控制指标进度3人；煤矿安全事故1起，死亡1人。一是拟订《X年安全生产工作要点》，分解下达年度全县安全生产任务，组织召开全县性的安全生产会议4次，向有关乡（镇）和单位发出《安全生产督办通知书》2份，督促有关乡镇和部门对重点行业和重大隐患的监督和整改，遏制事故的发生。二是拟订全县XX年安全生产大检查工作方案、开展安全生产年活动的实施意见、安全生产治理行动实施方案、安全生产宣传教育行动实施方案、安全生产执法行动实施方案、安全生产三项建设实施方案、全县6月“安全生产月”宣传教育活动方案。三是组织签订责任状，健全安全生产责任体系，XX年，县、乡（镇）两级共签订各类安全生产责任书7197份。修订并完善安全生产目标管理考核办法和考核细则，半年和年终分别对13个部门、15个乡镇的安全生产责任制落实情况进行了动态检查考核。四是组织开展日常现场监察，协调开展元旦、春节、两会及州庆、五一、国庆等重点时期的安全生产大检查。并组织相关部门按照《安全生产治理行动实施方案》相关要求，认真开展了重点行业安全专项整治。并加大联合检查力度，打击和制止违法采矿行为，遏制事故的发生。五是组织协调一般生产安全事故调查处理组，按照“四不放过”的原则，依法调查处理了银钥采石场“10·11”放炮事故、开化镇塘子寨凉水井石料厂“12·19”物体打击等生产安全死亡事故，对每起事故均深入事故现场调查取证，分析事故原因，分清事故责任，落实事故责任者的处理意见和防范类似事故的措施。同时，积极协助云南省煤矿监察局红河分局做好XX大凹子煤矿“6、23”冒顶事故的调查处理工作。六是开展宣传教育活动。组织开展了“1、14”安全日和6月“安全生产月”等活动，全县共出动宣传人员1400余人次、宣传车辆421辆，悬挂大型宣传横幅836条、制作展板43块、发放宣传材料12万余份，受教育群众达20万余人，在全社会营造“关爱生命、安全发展”的良好氛围，进一步增强全民安全意识。七是将安全生产知识纳入全县干部教育培训内容，对全县分管安全生产的领导和各乡镇安监站站长进行安全知识培训；向各乡镇、各有关部门发放《安全生产常用法律法规文件选编》、《文山州安全生产行政执法手册》等相关材料，积极组织人员参加州安监局举办的安全生产执法业务培训，不断提升安监队伍的业务能力，确保监管履职到位。
四、存在的问题和困难
从总体情况看，我局各项工作进展顺利，成效明显。但也存在着一些不容忽视的问题：一是一些企业安全生产主体责任意识不强。业主存在重生产、轻安全，重效益、轻投入，重经济增长、轻安全稳定的思想。企业安全现场管理措施不到位，班组责任制落实有欠缺，安全投入严重不足，管理水平不高，员工未进行岗前安全培训教育、特种作业人同不持证上岗等现象在部分企业仍然存在。二是“回头看”复查力度不够。一些隐患排查出来没有按时限及时复查，检查中又出现新的隐患，周而复始，恶性循环，有可能导致安全事故发生。三是监管难度大，监管力量薄弱。缺少煤矿、危险化学品监管、职业卫生、法律等方面的专业技术人才；安全生产监管监察装备落后，缺乏专门监察装备；安监工作环境恶劣，条件艰苦，待遇低，责任和压力大；乡镇安监站办公设备简陋，多数人员为兼职，队伍不稳定，业务素质、执法能力参差不齐，工作效能差。四是安全监管工作任务重，深入学习不够，极少数安全监管干部廉洁自律的思想意识还有待提高。五是政府信息公开网站信息更新不及时，因工作实际而未有重大决策听证事项。
五、下步工作打算
一是继续抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金行业的安全监管和专项整治工作。进一步推行非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破、地下矿山顶板边帮管理和6户非煤矿山、3户冶金企业和危险化学品企业的安全生产标准化建设工作。完善重大危险源分级监控机制。做好重大危险源检查登记和评估监控，按照行业管理与属地管理相结合原则，实施分级分类管理。严格实施高危行业安全生产许可制度和建设项目“三同时”审查，强化对高危行业从业人员的安全教育培训工作；继续深入开展各种形式的安全宣传教育培训活动，提高全民安全意识，继续督促企业加大“三项经济政策”推行力度。二是充分发挥县安委办的综合协调指导职能，认真组织筹备好全县安全生产工作会议、专题会议，继续牵头组织开展好各类安全生产综合检查，代表县人民政府对责任制执行情况进行督促检查和考核，按时收集安委会成员单位上报的各种报表和汇报材料。联合相关部门抓好安全生产集中整治活动，严厉打击各个领域安全生产非法行为。对涉及乡（镇）政府和多个部门整改的隐患，各部门加强协调、密切配合，相互支持，形成合力，共同抓好隐患的整改。对安全隐患整改不到位、整改措施不落实的单位和个人，做到教育与惩戒相结合，以执法促整改，以执法保安全。三是学习领会中央、省、州关于综治维稳工作的指示精神，加大法制宣传教育和普法教育，提高干部职工遵纪守法，依法办事的意识和工作水平。加强矛盾纠纷排查化解工作，立足细致摸排，抓早、抓小、抓苗头，完善信访维稳工作应急预案，增强排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定的能力。四是把握好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，把这三个环节与工作目标管理考核，干部考核工作结合起来，不断强化党员领导干部的责任意识，自觉把党风廉政建设的要求融入到各项工作中，形成反腐败的整体合力。做好对各股、各乡镇安监站负责人的监督，加强对一般监管人员的廉政教育、廉政谈话和日常监管行为的监督检查，及时发现和纠正苗头性问题，做到警钟长鸣。五是及时更新和公布《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》，认真编制《政府信息公开工作年度报告》，认真维护好政府信息公开网站和网站，及时发布各类信息。积极探索更加便于公众参与重大决策听证、了解重大事项公示、重点工作进展、查询政府信息的方式、方法，努力形成具有本部门特点的贯彻实施形式，努力使我局“阳光政府”四项制度贯彻实施工作有特点，出亮点。
20xx年，区安监局在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“四个年”活动部署，加强安全法治，保障安全生产，为区经济社会稳定发展营造了良好的安全环境。
一、20xx年工作回顾
（一）安全生产形势总体稳定。1-11月份，全区共发生各类安全生产事故173起，同比下降16.8％；死亡45人，同比下降11.8％；受伤166人，同比下降22.1％；直接经济损失365.3万元，同比上升25.7％。全区安全生产指标“三降一升”，未发生较大以上安全生产事故，安全生产形势保持平稳。
（二）安全生产责任制逐步落实。“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产格局进一步形成。今年以来，区委区政府高度重视安全生产工作，主要领导主持召开的安全生产工作会议已达4次，区政府与各街道（镇）、有关部门签订了安全生产责任状，各街道（镇）、有关部门也按照要求层层签订责任书。考核激励约束机制不断完善，区政府将安全生产工作纳入对各街道（镇）“两个社会”考核内容，按照安全生产目标责任制要求进行考核、奖惩。
（三）安全生产整治强势推进。加强重点行业领域的专项整治，出台危险化学品、道路交通、消防火灾、建筑施工、海洋渔业等行业领域的专项整治文件，开展了城市燃气、可燃爆粉尘和“三场所两企业”等安全专项整治工作。强势推进危险化学品领域综合整治，陈祥荣书记、林金荣区长、王国平副书记、蒋国平副区长等亲自组织部署督促落实整治工作，出台六大专项行动实施方案，对全区的危险化学品生产、经营企业和加油站进行地毯式排查。
（四）安全生产基础不断夯实。推进安全生产社会化服务工作，区政府出台《XX市区人民政府办公室关于推进安全生产社会化服务的通知》（椒政办发〔20xx〕127号），积极做好安全生产社会化服务工作。做好重大事故隐患挂牌督办工作，稳步推进全区16家（处）列入20xx年度省、市、区三级重点隐患单位的整改工作。继续开展安全生产标准化工作，全区规上企业安全生产标准化达标企业166家，签约企业70家，达标率75%。深化基层安全生产网格化建设，探索推进“网格化”和“信息化”的有效结合。加强高危行业安全监管，开展省级危险化学品重点县安全生产攻坚行动，完成危化园区安全发展规划，投入20万元推进园区风险评估工作。完成职业安全健康监管职能划转，逐步开展职业安全健康监管工作。深入开展第14个“安全生产月”活动。
二、20xx年工作思路
20xx年区安全生产工作的总体思路是：以党的十八届五中全会精神为指引，紧紧围绕“四个全面”战略布局，以改革的精神推进安全生产工作，以法治的思维落实安全生产责任，强化基层基础工作，提高安全保障能力，提升安全监管水平，全力防范各类安全生产事故，努力实现安全生产形势的持续稳定好转，为加快首善之区建设提供坚实的安全保障。总体目标是：各项安全生产指标控制在市政府下达的指标范围内，各类安全生产事故起数、死亡人数、生产经营活动死亡率三项指标持续下降，坚决遏制较大以上事故发生；安全生产主体责任进一步落实，监管能力进一步提高，保障支撑能力进一步增强，安全生产形势持续稳定好转。
围绕上述工作目标，20xx年重点抓好以下几方面工作：
（一）坚持安全发展，落实安全生产责任。一是健全安全生产责任体系。增强党委和政府的安全生产责任意识，推动落实政府、部门安全生产“一岗双责”制度，全面落实安全生产责任制。完善行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管的监管体系，落实管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全的责任体系，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管。二是完善安全生产制度建设。落实党委、政府定期研究部署安全生产工作的会议制度，切实解决安全生产重点难点问题。制定完善层次分明、覆盖广泛的安全生产奖惩制度，严格实行“一票否决”。继续执行安全生产警示制度、检查制度、问责制度和定期通报制度，强化安全生产监管责任。充分发挥区安委会及其办公室的综合协调和监督检查作用，形成齐抓共管的工作推进机制。三是细化安全生产目标责任制管理。坚持过程和结果并重的考核方式，强化日常安全生产管理。科学分解安全生产各项考核控制指标，将其纳入经济社会发展考核评价指标体系，并同“平安建设”有机结合。
（二）坚持预防为主，夯实安全生产基础。一是积极推进安全生产社会化服务。贯彻落实区政府推进安全生产社会化服务工作的意见，按照“市场主导、企业自主、政府推动、社会参与”原则，逐步在全区推进安全生产社会化服务工作。二是深入实施安全生产网格化监管。深化基层安全生产网格化建设，建立隐患排查治理信息平台，依托村居网格员力量，利用移动终端开展隐患排查治理工作， 实现隐患排查的“智慧”管理，使得“网格化”和“信息化”深度融合。三是推进安全生产标准化建设。以标准化建设为抓手推动企业严格执行法律法规和技术标准，提升企业安全生产水平。加大指导服务和监督检查力度，通过提供指导范本、强化业务培训和邀请专家指导等形式，不断加快企业安全生产标准化创建步伐，努力实现规上企业安全生产标准化全部达标的目标。开展安全生产标准化等级提升工作，鼓励企业申报二级和一级标准化。推进500万上规下企业安全生产标准化规范化创建工作。四是加强安全生产诚信机制建设。积极推进安全生产标准化与安全生产诚信体系建设的融合，实现安全生产标准化考评与企业分类等级评定的融合推进。落实企业安全生产“黑名单”制度，动态调整“黑名单”。五是加强高危行业安全管理。加强安全生产许可工作，严格建设项目的“三同时”管理，从源头上消除事故隐患。加强重大危险源管理，做好登记备案工作，完善监控管理制度，严防重特大事故发生。六是推进职业安全健康管理。启动职业危害项目申报工作，加强建设项目职业卫生“三同时”审查，开展用人单位职业安全健康监督检查工作。
（三）坚持从严监管，推进安全生产综合治理。一是做好浙江省危险化学品重点县安全生产攻坚工作。加强源头管理，完善区域空间规划，严格化工园区准入标准，推进化工园区安全生产一体化管理。二是深化重点行业领域专项整治。突出重点行业领域的监管，完善专项整治的推进机制，加大督促检查和考核评价力度。在危险化学品、职业卫生、烟花爆竹、船舶修造等重点行业和领域继续深入开展安全生产专项整治，重点对涉氨制冷企业、可燃爆粉尘企业和有限空间作业企业进行整治，预防安全生产事故的发生。三是保持“打非治违”高压态势。突出重点行业和领域的打非治违工作，重点打击油气管道、危险化学品、建筑施工、交通运输、消防、渔业船舶、可燃爆金属粉尘作业场所等行业领域的突出问题。四是健全安全生产隐患排查治理机制。开展重点行业和领域的隐患排查治理活动，继续实施重点隐患挂牌督办制度，在工矿商贸企业、道路交通、消防等行业和领域公布一批重点安全隐患整改单位，切实抓好各类重点隐患的整改落实工作。五是严肃查处安全生产事故。严格按照“四不放过”的要求，严肃认真做好事故调查处理工作，查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，追究相关责任，自觉接受社会监督。
（四）坚持依法治安，提升安全监管监察水平。一是树立依法治安的理念。牢固树立法治意识和法治思维，坚持依法行政，推行安全监管权力清单制度，对权力运行进行规范化管理，运用法律手段推进安全生产各项工作。二是强化安全生产执法工作。部署开展针对危险化学品、烟花爆竹、职业安全健康、船舶修造、安全培训等方面的安盾系列专项执法行动，坚持从严执法，依法依规加大对非法违法行为的惩治力度。三是推进执法规范化工作。开展基层安监中队执法规范化建设，在制度建设、人员配备、装备配备、办案质量等各方面建立标准，整体提升基层中队执法水平。四是提升案件办理质量。科学制定和实施年度执法计划，建立专项执法、交叉执法、案件评查及案例分析等制度，不断提升办案质量。
（五）坚持文化引领，强化宣传教育培训。一是注重氛围营造。健全完善与媒体的沟通机制，组织“安全生产月”活动，开展“安康杯”竞赛，做好安全生产“六进”宣传，推进门户网站、微信、微博等宣传载体的建设，不断强化群众安全意识，营造浓厚安全氛围。建立规范紧急信息报送制度，及时向区委区政府报送安全生产事故信息，提高安全生产事故处置应对能力。二是注重示范引领。继续开展安全文化示范企业和“三级”安全教育示范企业创建工作，积极鼓励和引导企业争创各级安全文化示范企业和“三级”安全教育示范企业。三是注重教育培训。在“三项人员”培训的基础上，大力开展企业全员安全培训，重点强化高危行业员工的安全培训，提高一线员工的安全素质，力争全年培训各类人员4万人以上。
（六）坚持多措并举，着力提升安全保障能力。一是强化科技支撑。积极引导企业应用先进适用的安全技术，开展安全技术改造，继续推广使用化工企业自动化安全控制系统，组织企业申报财政补助项目。做好企业安全生产基础数据库数据完善工作，发挥安全生产标准化和诚信机制建设信息管理平台等信息管理系统在安全生产监管中的作用。积极使用移动执法终端，推动执法便利化和规范化。二是完善应急救援体系。健全安全生产应急救援体系，继续加强省级应急救援基地海正中心建设。及时修订事故应急救援预案，定期组织应急救援演练，完善事故预警机制，切实提高安全生产事故的抢险救援能力。三是加强安监队伍建设。围绕提升安全生产监管监察能力的要求，强化基层安监队伍建设，配足配强安全监管人员。推进网格员队伍建设，建立健全考核机制、激励机制，发挥网格员的作用。加强理论学习，提升安监队伍素质，组织有针对性的业务培训，提高队伍安全监管水平。四是推进党风廉政建设。坚持定期研究党风廉政工作，明确党风廉政建设的责任分工，与全局党员干部签订廉洁承诺书。推动正风肃纪工作,认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”，切实改进工作作风。落实党风廉政建设责任制，进一步增强拒腐防变能力。
20xx年1月份以来，在区委、区政府的正确领导下，在XX市安监局的业务指导下，XX区安监局始终牢记“安全第一”的工作方针，认真履行安全监管职责，保证年终岁尾全区安全生产工作持续平稳，现将本月工作总结如下：
一、高度重视、迅速行动，确保四大攻坚行动顺利开展
自全市安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动开展以来，我区主要领导四次召开会议，安排部署我区安全生产四大攻坚行动，印发了《XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动方案的通知》成立的以李晓雷区长为组长，那磊区长为常务副组长，各位副区长为副组长，各安委会成员单位主要领导为成员的四大攻坚行动领导小组，全面协调开展四大攻坚行动；区安委办制定印发了《XX区安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动实施细则》和《XX区“四大攻坚行动”生产经营单位自查情况表》，对各街道办事处和行业监管部门及生产经营单位如何更好的开展攻坚行动进行了清单化管理，做到了政府部门照单开展督导，生产经营单位进行照单自查自纠；为更好地指导督促全区各街道办事处和各行业监管部门持续、深入、扎实的开展四大攻坚行动，区政府将原有的5个安全生产综合督导组调整为14个督导组，对攻坚行动进行全面跟踪督导，确保四大攻坚行动取得实实在在效果。目前，我区四大攻坚行动动员部署阶段已经结束，已经全面进入集中排查整治和监管执法阶段。
二、积极安排、统一部署，深化双重预防体系建设
根据市政府统一安排部署，印发了《XX市XX区人民政府办公室关于印发XX区深化安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》，要求各街道办事处、区安委会各成员单位积极行动，加强组织领导、广发宣传发动，制定本辖区、本行业的双重预防体系建设实施方案，争取建立覆盖辖区、贯穿各行业（领域）的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。
XX区安监局不等不靠全面开展风险评估和隐患排查，并实行差异化、精准化、分级分类动态监管。危险化学品行业内的安全风险进行全面辨识和评估，确定行业安全风险等级，并结合企业报告的重大安全风险情况，汇总建立行业安全风险数据库，针对不同等级，采取有针对性的管控措施。
截止目前，3家危险化学品企业、5家工贸企业作为试点企业已建立安全风险分级防控体系，聘请相关安全生产专家，全面开展安全风险辨识，安全风险等级评定正在进行中。
大桥石化4座加油站已建立风险分级防控体系，完成安全风险辨识和安全风险等级评定，有效运行。
XX省安全监管平台纳入企业23家危险化学品经营企业、28家工贸企业已全部进行分析评估。
三、联合执法、打非治违，彻底消除安全隐患
20xx年1月22日下午，针对辖区居民投诉在位于湖西路佛光寺路西处有危险品储存问题，安监局联合西流湖安监办区商务局、须水公安分局执法人员汇合一同前往。到达现场初步查看，发现一间临时板房内放置储存油罐，现场有浓烈的汽油味。执法人员通过村组人员和指挥部工作人员处了解，此处为拆迁废区，但无法确定当事人身份，无法取得联系。考虑到周围有居民楼，存在较大安全隐患，当即决定今日必须处置。执法人员现场排除因搬离可能发生的安全隐患后，组织油罐车将现场油品抽离，交警部门将现场无手续运油车辆拖离，街道组织人员车辆将临时板房和油罐拖离。
24日，区商务局、区安监局，街道经管、安监、城管等部门派出工作人员再一次组成联合执法组对一处违法加油点进行取缔。通过初步查看，现场为一处简易铁皮房。房内有绝对严禁使用的塑料容器盛装汽油，简易加油机等物品，安全隐患重大。通过上一次的多部门联动的磨合，为此次行动的现场应变处置能力提供了宝贵经验。各部门各司其职仅短短一小时将现场处置完毕，彻底消除安全隐患。
四、摸清底数、更新台账，时刻紧跟形势变化
随着我区企业城镇化建设不断推进，辖区企业生产经营状况变化很快，我们根据形势变化，不断完善安全生产监管工作台账，明确监管责任范围，按照安全生产危险性大小和监管的工作重点，对列入台账企业进行分类监管。截止目前，已建立《XX区重点监管企业台账》、《XX区工贸企业台账》、《XX区危险化学品企业台账》、《XX区职业危害企业台账等》，将66家重点监管企业、169家工贸企业、74家危险化学品企业列入监管范围。
五、精心准备、迎接考核，20xx年工作圆满收官
1月份，按照XX市安全生产考核计划，组织相关行业主管部门，精心准备考核资料，对照考核细则逐项查漏补缺，圆满完成安全生产年度目标任务，受到XX市安全生产考核组的高度好评，为XX区争创安全生产工作先进单位奠定了坚实基础。
20__年1月25日
一、完善制度建设，加强监督检查，排查隐患，防范事故。
1、今年是奥运年，结合平安奥运的要求，在完善公司30余项安全管理制度及应急预案的基础上，上半年重点制订、落实了《市自来水公司关于规范安全隐患排查治理工作的通知》、《关于严格加强门卫管理的通知》等文件，修订并组织认真学习了《市自来水突发公共卫生事件应急预案》和《“反恐处突”及战时供水保障设施应急抢修预案》，成立了公司迎奥运反恐处突领导小组，加强制水厂的人防、物防、技防等安保措施，严格外来人员进厂参访等级制度，做到外来人员身份、地址明确，未经领导同意不得进入厂区，进入厂区人员要安排专人全程陪同，确保生产区域的安全。
2、上半年公司组织安全生产检查4次，对检查中发现的问题逐一分解落实整改，修订了事故隐患排查治理统计分析表，对隐患类型、等级、概况、治理方案、整改结果、销案进行全过程跟踪管理。召开安全员联络会议1次，及时了解掌握安全生产动态。上半年共查出、整改安全生产隐患37处。
3、年初制定年度安全生产工作计划，明确实施方案，抓好贯彻落实工作并实行回头看制度。年初制定年度设备大修计划，按期对主要设备进行大修，确保设备完好。制定年度应急预案演练计划，上半年共组织应急预案演练12次。制定年度管网冲洗、消毒计划，确保水质安全。制定年度财务计划，对涉及安全生产的投入保证资金到位。
二、提高安全管理水平，强化安全责任意识，警钟长鸣。
大家都知道，搞好安全工作，是企业经营、发展的一个前提保障。对于我们供水行业来讲，安全生产关系到千家万户的安居乐业，关系到人民群众生命安全，关系社会的稳定和谐和经济发展，安全管理工作显得更为重要。为此，公司坚决贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，树立安全就是效益的观念，安全生产工作公司主要领导重点抓，分管领导亲自抓，安全管理部门具体抓，层层抓落实.把安全生产工作贯穿到每项生产活动中，我们采取了以下措施1、年初公司与部门签订安全生产综合目标管理责任书、交通安全工作目标责任书，对重点生产部门加大考核、奖惩力度，拉开档次。通过签订安全生产责任书，层层分解落实安全责任，一级抓一级，一级向一级负责，做到上下合力，齐抓共管，形成了从上到下，从安全生产管理部门到各级专（兼）职安全员组成的横向到边，纵向到底的安全管理网络。切实将安全工作落实到岗位，落实到责任人，实行谁主管，谁负责；
谁在岗，谁负责；
谁操作，谁负责；
谁签字，谁负责的.首尾责任制。强化了安全管理责任，为安全生产奠定坚实的基础。
2、制定学习、培训计划，坚持把安全培训放在首位，分期分批对干部职工进行培训。上半年已对生产岗位的10个工种建立了试题库，进行了培训。同时，把安全学习培训和每年开展的安全生产月、高峰供水百日劳动竞赛活动紧密的结合起来，上半年共组织安全知识培训、讲座7次，参加培训500余人（次），使职工牢固树立安全生产意识。