一、 深化认识,强化领导,高度重视安全生产工作
安全生产工作既是一个经济问题,也是一个政治问题,不仅关系到改革发展的大局,更关系到庙垭乡的对外形象。9月5日,乡政府组织全体乡干部、村三职干部及乡辖各单位负责人召开安全工作会议,不断加深对安全生产工作重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识,进一步增强责任感、紧迫感和使命感。9月14日,政府又组织全体乡干部,村三职干部,医院、学校、烟花爆竹销售点、非煤矿山、在建工地等单位负责人在政府大会议室召开了安全生产工作会,进一步强调了安全生产工作的重要性和必要性。
成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,乡安办工作人员、交管站工作人员、社区书记及各村主任为成员的领导小组。明确各村(社区)、各单位部门的主要负责人为安全稳定工作的第一责任人,对本单位的安全工作负全面领导责任,切实加强安全生产工作的领导。全面、细致、深入摸排安全隐患,真正做到了把该项工作抓实、抓细,确保安全隐患排查到位,整改到位。
二、 周密部署,突出重点,及时消除辖区安全隐患
(一)强化宣传教育,提高安全认识。村(社区)和乡辖部门扩大宣传阵地,深入推进安全宣传教育活动进村社、进学校、进家庭,增强全社会安全生产法制观念和群众自身的安保意识。特别是对农民工、建筑工、季节工等一线生产群体的安全培训教育,切实提高他们的基本素质和自我保护能力。
(二)强化排查力度,狠抓安全整治。村(社区)和乡辖部门牢固树立预防为主、综合治理的方针,在全乡范围内开展大排查,确保排查力度,克服松懈厌战、麻痹大意的思想,立足治大隐患、防大事故。
(三)突出重点行业,狠抓安全监管。
1、注重道路交通安全。做好对客运车辆的安全检查,加强对两、三轮车非法载客的整治力度。严厉惩治违法违规行为。对辖区内的所有车辆进行了登记,先后多次组织司机进行安全教育。排查时发现无牌照车1辆,经确认系刚购回新车,遂要求其限期办理牌照。严厉打击堆码占道,及时清理路障,并对危险路段和桥梁设立警示标记牌。
2、注重非煤矿山安全。整顿规范矿产资源的开采秩序,严格执行非煤矿山安全技术标准,作业人员是否购买工作保险,劳保用品是否发放与配戴,并对非法开采和不具备安全生产条件的各类非煤矿山,严历查处其非法生产行为。9月9日,对辖区内3座非煤矿山下发了停工通知书,并协同供电所对电箱实行封停。
3、注重危险化学品、民爆器材及烟花爆竹安全。严历打击非法从事危险化学品的生产、储存、经营、运输等行为。严格烟花爆竹的销售许可和配送制度,严历打击烟花爆竹的非法生产行为。乡安办和河口派出所一道对辖区内的烟花爆竹销售点进行检查,重点检查了专柜成列、消防设施、库房堆放,对不符合规定的及时进行了整改。
4、注重食品药品、饮食卫生安全。严格按照《食品卫生法》、《动物防疫法》等相关法律法规的要求,加大对食品和药品的监管,查找安全隐患,打击违法违规行为、整顿规范市场秩序,促进健康发展。9月11日,乡安办和河口派出所对学校食堂、村小卖部进行了检查,对在检查中发现的过期食品予以了现场销毁。乡卫生院对辖区内诊所进行了全面的检查。加强了对场镇饮水的管理,确保居民饮水安全。
5、注重建筑和工程施工安全。以防范坍塌和高处坠落以及物体打击事故为重点,加强建设项目安全监管。建立健全安全检查制度,加强对重点工地、在建工地、房屋拆除、燃气设施、设备的安全监管。现场到名扬村村道公路硬化工程、礼壶村五社公路硬化工程和场镇新区建设点的施工进行了检查,要求全部施工人员佩戴安全帽、注意施工安全,及时排查和消除了事故隐患。
6、注重用电安全。对全乡的高低压线路进行全面排查,对发现的问题及时进行整改。停电前及时告知,杜绝安全事故发生。严厉打击私拉乱接、偷电盗电行为。
7、注重学校安全。开学前,对中心校、中学及村小存在的安全隐患进行了一次大排查,切实保障了学生的安全。开学后,各校又对学生进行了安全意识和防范意识的教育。
8、注重防汛和地质灾害安全。各村社和地质灾害点检测人全面排查地质灾害点存在的安全隐患,做好监测工作。坚持24小时值班制,保持通讯畅通。
9、注重护林防火安全。随时保持高度警惕,加大森林管护力度,严禁携带火源、火种进林区,强化宣传和教育,确保森林安全。
三、 落实责任,健全机制,有力确保安全工作实效
(一)切实加强安全生产工作的.领导。明确各村(社区)、各单位部门的主要负责人为安全稳定工作的第一责任人,对本单位的安全工作负全面领导责任,真正把安全工作抓实、抓细,坚决把影响安全生产工作的隐患排查到位,整改到位。
(二)健全安全事故应急处置机制。依法建立重特大事故应急救援预案,配套、整合应急资源,认真开展应急演练,确保应急处置工作能够有序、高效的开展。
(三)健全违法行为督查举报机制。坚持和完善部门联动制度和24小时值班制度,拓宽电话、信访等举报形式,确保各种安全生产的违法行为能得到及时查处和纠正。
(四)健全安全生产责任落实机制。与各村(社区)、各单位部门签订了安全生产责任书,明确了安全生产的职责,将安全生产职责落实到人,动员全民参与,确保安全生产工作横到边,纵到底。
一、深入基层,广泛征求各方面意见
一是面广,文广局群众评议工作汇报。印发了征求意见函,发放范围遍及县直行政事业单位、23个乡镇、2个国营林场和部分服务对象;在互联网和政务公开栏上公布了意见信箱和监督电话。
二是心诚。局领导带领有关人员到部分文化产业企业、挂点帮扶村和新农村建设点,开展实地走访,与业主、农民群众进行面对面交流沟通,虚心向社会各界征求意见和建议,听取业主和群众心声,想方设法帮助解决实际困难。
三是做实。发放的整治干部作风征求意见函140多份,收回80多份。对征集到的意见和建议进行分类整理,对确实存在的问题落实具体的责任单位或责任人,倒排时间,限期整改,并做到举一反三;对不存在的问题则本着“有则改之,无则加勉”的态度予以接受,做到警钟长鸣。
二、自查自纠,正视自身存在的问题
在局班子会、局属单位负责人会议和机关股室负责人会议上,由局领导进行点评,指出工作中的缺点和不足,明确今后努力方向;召开民主生活会,运用批评与自我批评的方式,结合工作实际,对照当前干部作风四个方面十二个突出问题进行自查,认真查摆在廉政勤政、政务公开、执法素质、服务态度、工作实效等方面存在的问题和不足,逐一清理,找准问题产生的原因,落实解决问题的`办法,制订整改措施,工作汇报《文广局群众评议工作汇报》。
在自查和整改阶段,局领导班子虚心接受人大代表、政协委员、私营业主、农村群众的建议和意见,针对反映的热点问题和难点问题,千方百计着手解决,短期内无法解决的,对当事人做好解释工作,让其理解并支持关心我县文化广播电视新闻出版工作。
三、结合实际,有计划有步骤扎实整改
在这次集中整治干部作风突出问题活动中,我局严格按照规定程序进行,实事求是,认真查找工作中的缺点和不足,结合实际,采取有效措施进行整改。
一是加强理论学习,提高 干部素质。从学习内容到学习方式方法,都做了具体详细规定,强化督查,制定了督学措施。
二是严格工作纪律,改进工作作风。严格执行机关效能建设各项制度。领导干部要起示范带头作用,对极少数屡教不改的,要进行严肃批评、在机关例会上通报,情况严重的按效能建设规定进行处理。
三是强化服务意识,优化发展环境。成立了督察组,不定期对全系统干部作风情况进行检查,发现问题及时处理。采取走出去、请进来的方式听取意见和建议,不断改进工作和服务。
四是加强人才队伍建设,关心乡站人员。规定领导干部要经常下基层进行业务指导,了解、关心乡镇站工作人员的工作、生活情况,帮助解决实际困难。
五是建立健全有关制度,抓好长效管理。对现有制度进行全面梳理,用制度管人管事,建立长效约束管理机制,从根本上保证机关干部作风明显转变,建立一支具有良好精神状态的讲政治、顾大局、守纪律的文广队伍,为全县文化广电新闻出版事业的繁荣发展提供组织保证。
通过开展群众评议,广开言路,集思广益,密切了党群干群关系,找到了工作上的不足,找到了改进方法,找到了工作措施,有力地促进了干部职工服务水平的提高和工作作风的改进,各项业务工作也得以顺利开展。
一、绩效目标分解下达情况
我局20xx年收到撤并建制村畅通工程车购税补助资金28.2万元,北川县地震遗址博物馆连接公路车购税补助5291万元。
二、项目自评步骤及方法
我局采取项目支出绩效自评和其他评价相结合方式,结合评价内容,做到有计划、有安排,扎实开展本次自评工作。按照上级下达的项目支出绩效评价指标体系,针对申报内容、实施情况、资金支付、财务管理、经济效益、社会效益等评价内容作出自我评价,听取相关建议意见,做好自评工作。
三、项目资金申报及使用情况
(一)资金下达
20xx年共下达中央车购税补助资金计划5319.2万元,其中:撤并建制村畅通工程车购税补助资金28.2万,北川县地震遗址博物馆连接公路车购税补助5291万元。
(二)资金到位
截至目前,补助资金已全额到位,到位率100%。
(三)资金使用
(1)撤并建制村畅通工程车购税补助资金28.2万元已全部实现支付,支付率达100%。
(2)北川县地震遗址博物馆连接公路车购税补助5291万元已按工程进度实现支付2720万元,支付率达51%。
资金使用财务管理严格按照《预算法》执行,财务管理制度健全,并严格执行财务管理制度,账务处理及时,核算规范。
四、项目实施及管理情况
(一)项目组织及实施流程
以上项目由乡镇人民政府和业主单位组织实施,我局督导其按照建设基本程序做好勘察设计、招标、施工、监理、工程审计、竣工验收及资金管理等工作。一是实行工程招投标制,做到公开、公平、公正、择优。二是实行工程监理制,监理人员和业主现场负责人员参与现场管理。三是实行合同管理制,工程的设计、施工、监理等都依法订立合同,明确质量要求和违约责任。
(二)项目管理情况
项目业主严格执行基本建设程序,严格招投标程序,及时规范公开项目相关信息。
(三)项目监管情况
一是严格督导业主单位按照基本建设程序开展项目工作。
二是强化信息公开,施工单位和监理单位的选择根据相关规定采用公开招标或政府采购,以此确保工程建设顺利开展和质量安全等到保障。
五、项目绩效情况
(一)项目完成情况
(1)撤并建制村畅通工程项目已全部完工,工程款项按规兑付。
(2)北川县地震遗址博物馆连接公路建设截止20xx年12月底已基本完工。
(二)项目效益情况
撤并建制村畅通工程项目已全部完成,极大改善了农村公路交通设施,为我县农村经济发展和乡村振兴产业发展起到了一定的带动,对我县脱贫攻坚成果巩固起到了保障作用。省道公路建设因投资大,建设期长,正在按既定工期进行安全设施及预埋管线扫尾工作。
六、评价结论及建议
以上项目的'实施,使我县交通基础设施得到了明显提升,缓解了全县群众出行和农产品运输困难,促进了我县经济发展,巩固了脱贫攻坚成果。
七、相关建议
加强对编制预算绩效目标设置的科学性、合理性,加大对绩效项目的管理力度,实施进度跟踪,合理支出预算资金,提升项目建设的经济效益和社会效益。