为切实加大会计监督力度,进一步整顿治理会计工作秩序,促进会计行业健康发展,根据上级文件精神,结合本区实际,我局对教育系统、卫生系统共计15个单位的XX年会计信息质量情况进行了检查,检查工作取得了预期效果。现将有关情况总结如下:
一、深刻领会,提高认识。
会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿治理和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件“三个贯穿,守土有责”“有位、有为、有威、有效”的基本要求,坚持围绕发展、服务大局,着力关注重大财税政策执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题,“上下联动,全省一盘棋”的精神,进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险认识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基础。
二、精心组织,合理安排
我局根据洪财监[]18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作,检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、"收支两条线"管理、财政资金有效性及执行国家财税政策等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。
三、总结经验,主动探索,逐步完善政府财政监督机制
近几年来,我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划,不断强化财政监督检查工作力度,取得了显著成绩,为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了主动的贡献。区财政局以此次检查工作为契机,认真总结财政监督检查工作经验,努力探索财政部门财政监督的途径、方法和手段,不断完善财政监督机制,实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化,充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、提供决策参考中的重大作用,促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现,区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视,为规范单位财务行为,每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计;有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计,及时纠正违规行为。对于好的做法,我们会树立典范、推广宣传。对查出的问题,区财政局向被查单位提出检查意见,作出处罚,加强财经管理,并要求按照法规限期整改。
四、存在的问题
此次通过会计信息质量检查,发现存在以下主要问题:
1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位,会计基础工作比较薄弱,会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时,未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单;有的对外投资未及时调帐;还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐,帐务不平衡;还有的在未取得原始发票时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善,事后补救手续的现象也在多个单位出现。
2、超限额使用现金。有部分单位未按《现金管理条例》的规定管理使用现金,存在超限额使用现金的现象。
3、未实行政府采购。有的单位购置计算机、打印机、办公桌椅等未实行政府采购。
五、整改措施
针对这次会计监督检查发现的问题,我们将加大会计工作整改措施,主要做好以下几方面工作:
1、加大宣传,提高认识。在全区加大开展财政监督检查的宣传力度,要求基层单位将这项工作列入每年的工作计划,提高大家对开展财政监督检查的必要性和重要性的认识。同时,要把检查工作与整顿治理财经秩序、完善政府财政监督机制结合起来,与会计监管机制结合起来,与规范会计基础工作结合起来,与整顿治理制度建设结合起来。
2、认真做好整改建制工作。针对检查中发现的违法违规问题,给予从严处罚,同时提出整改意见限期整改;督促有不规范会计行为的单位健全制度、加强管理、堵塞漏洞;对带有普遍性、倾向性的问题和会计管理制度方面存在的漏洞,要深入调查研究,逐步从制度和机制上提出改进措施,实行治标兼治本。
3、开展会计基础培训。针对会计基础薄弱这一问题,主动在全区组织业务知识培训,对会计人员进行业务考核,以达到提高财务人员综合业务水平。加强财务人员的岗位管理,做好财务人员的继续教育工作。
备课组是学校教学研究的基层单位。为了加强学校备课组的建设,进一步搞好教学研究工作,充分发挥备课组的作用,促进大面积提高教学质量,特制定备课组工作检查条例,具体条例如下:
一、性质和职能
备课组是学校教务处直接管理的基层单位。它既是各学科的教学研究机构,也是学科教学业务管理机构,起着组织本学科教师进行教学业务管理、教学研究、教学改革的职能部门的作用。
二、组织机构
备课组一般由同学科的教师组成,同学科教师人数较少的,可由相近学科的教师组成联合(综合)备课组。人数较多的备课组,可下设年级学科备课组。备课组一般设有组长一人,主持日常工作。
三、工作和任务
备课组的基本任务是:贯彻国家教育方针,深入学习教育理论和专业知识,钻研教学大纲和教材,落实新课标精神,加强学科教学业务管理和教学研究,改革教学方法,总结交流经验,促进大面积提高教学质量。备课组经常性的工作:
(一)组织教师学习教育教学理论和专业知识,研究教学方法,交流经验和教改信息以及动态。
(二)加强学科教学管理。组织教师深入钻研教学大纲和教材,落实新课标要求。根据教导处和教研组计划要求,落实好教学进度。配合教研组安排好公开课、研究课、辅导课等工作。
(三)开展教学研究活动,组织好教师集体备课,把好教师的说课质量关,要规范教案。组织好单元测验、期中考、期末考的复习、考试和质量分析等工作。
(四)落实好教学改革实验和课题研究的推进工作。切实组织好教学思想、教学内容、教学方法和教学手段的改革和教学研究课题的实施和推进工作,不断总结交流经验,达到整体推进的目的。
(五)做好教师以老带新和教师教学基本功训练的工作,切实提高教师的教学水平。
四、工作职责
备课组长工作职责:
(一)根据教研组工作计划,制定备课组工作计划,具体组织并落实教育教学理论的学习和专业知识的学习,提高教师的政治思想和教学业务水平。
(二)参入教务处和教研组的教学管理,配合教研组落实好本学科教学常规的管理工作。组织教师学习教学大纲,深钻教材,落实新课标要求。、(三)负责安排好学期备课组的具体活动内容,备课组活动原则上每周一次。具体安排教师的集体备课和说课,把好质量关。组织好学科复习、单元测验、期中考、期末考和教学质量分析等工作。
(四)负责落实教学方法、教学内容和教学手段改革工作,组织落实安排教研组下发的课题研究任务。具体安排本组的公开课、研究课、听评课等活动。
(五)具体安排教师以老带新和教师教学基本功达标工作,切实提高教师教学的整体水平。
五、备课组工作检查评估标准
(一)计划总结与学习:制定具体工作计划,做好期中期末工作总结。学习新课程标准和教学大纲以及专业知识。
(二)落实教学常规要求:具体组织好教师的备课、上课、作业批改和课外辅导。配合教务处和教研组做好对教师教学的检查评估工作。
(三)组织好备课组活动:活动内容突出教学工作,做好活动记录。组织落实好教师的备课说课、听课评课、公开课和经验交流活动。
(四)开展课题研究推广实验项目:具体开展课题研究,总结阶段性成果。落实教改实验项目,推广先进经验。
(五)落实教师培训方案:灵活有效地开展教师教学基本功达标活动。以老带新和能者为师的培训计划落实到实处。
1、备课笔记本原则上应有学期教学计划(教材简析和学生分析、教学目的、重难点、教学进度、实施计划的措施)、单元有教学的简要分析和课时授课计划(教案)构成。
2、每课教案一般包括教学内容、教学目标、重点难点、教学准备、课时设定、教学过程、板书设计等内容,分课时必须有课时教学目标和教学准备。
3、备课形式可采用手写、电子、表格等多样化的备课方式,电子备课必须留有二次备课的痕迹,修改量要求有20%左右。
4、备课以学生发展为核心,能体现学生学习活动的设计;科学运用参考资料,不照搬照抄。
5、倡导课后反思,教学反思要用笔手工书写,300字左右,重点写自己教学过程的得与失,教后的体会和认识,以及对教学效果的自我评价和原因分析。主要学科每学期不少于10篇,其他学科每学期不少于5篇。
6、要超前一周或一课备课,不临教临备。