在宣传工作会议上的讲话材料(精选29篇)
同志们:
此次会议,是县局党组认真考虑后决定召开的。其目的,就是要通过今天的会议,回顾、总结和交流今年以来我局新闻宣传和政务信息工作中取得的主要成绩、积累的一些成功经验,研究解决实际工作中存在的一些具体问题,以此推进我局新闻宣传和政务信息工作再上新台阶。
在20xx年的新闻宣传和政务信息工作中,我局紧紧围绕服务地方经济发展、深入开展创先争优活动、开展“品牌工商建设年”等重点工作,坚持正确的舆论导向,采取纳入年度考核、逗硬奖惩等措施,充分利用各类新闻媒体和宣传阵地,大力宣传工商工作,为充分展示工商良好形象、促进工商事业全面发展做出了积极贡献。去年,我局共采写刊播新闻稿件 343 篇、政务信息 337条、调研文章8篇,圆满超额完成了市局下达的年度目标任务。成绩是可喜可贺的。对此,我代表县局党组向一年来默默奉献在新闻宣传和政务信息岗位上的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!
过去的一年,我局的宣传工作取得了一定的成绩。但我们还必须清醒的认识到我们的宣传工作还存在着一些问题和差距:例如思想上不够重视、稿件质量不高、宣传重点不突出,在服务经济发展、队伍建设和我局的重点、特色、创新工作方面的宣传力度不够。对于这些存在的问题和差距,我们必须高度重视、认真思考,积极想办法加以克服和解决。
下面,我就进一步加强今年的新闻宣传和政务信息工作讲几点意见:
加强工商宣传是是营造良好执法环境、维护良好市场秩序、树立良好社会形象、促进职能职责到位的重要手段,是取得社会认同、理解和支持的重要途径,是事关全局的大事。因此,我们必须更加重视宣传工作,紧紧围绕市局和县委、政府工作部署, 实现宣传工作在“服务经济发展、服务职能工作、服务基层建设、服务部门形象”四个方面的积极作用,为全局各项工作的顺利推进营造良好的舆论氛围和社会环境。
(一)重认识抓组织,夯实基础。在年初岁首,县局就专门召开宣传工作会议,充分表明了局党组“宣传先行”的思路和抓好宣传工作的决心。各股室队所组必须高度重视宣传工作,充分认识宣传工作的地位和作用,进一步提高对做好新形势下宣传工作重要性的认识,切实增强做好宣传工作的责任感和紧迫感。各股室队所要牢固树立“抓宣传就是抓业务、抓宣传就是抓执法、抓宣传就是抓监管”的理念,把宣传工作作为“一把手”和“先行”工程来抓,坚持一手抓业务,一手抓宣传,“两手抓,两手都要硬”,积极主动地把工商宣传谋划在思路中,部署在工作中,与业务工作同安排、同部署、同考核、同落实,把宣传工作贯穿于各项工作的始终,营造“全员参与、人人重视、个个主动”的大宣传氛围,齐心协力开创我局宣传工作新局面。
(二)重领导抓责任,落实到人。今年,我局还是会一如既往地加大与各类媒体的沟通联络,加强内部宣传队伍的建设,创造良好条件、打造良好平台,为工商工作鼓与呼。各股室队所要指定分管宣传工作的负责人担任,负责本单位工作经验、做法及典型案例、事例宣传,负责本单位各类政务信息采写、收集、上报。今年,我局还将进一步选拔能写、会写、善动脑、勤思考的同志,充实到宣传骨干报道队伍中来,负责指导各股室队所新闻和信息写作,及时报道工商工作中的先进经验和典型事例。同时积极建立宣传人材梯队培养机制,指定一名写作功底较好的宣报组成员联系一名基层工商所的年轻干部,指导、帮助年轻干部尽快熟悉业务知识、加入写作队伍中来,逐步充实、壮大宣传报道力量,引导全员参与工商宣传。
(三)重素质抓提升,提高形象。今年,我局将加大宣传技能培训力度,通过鼓励干部组职工自学、系统内系优秀宣传人员交流经验、定期不定期地适时组织开展专业培训等方式,不断提高宣传人员的政治业务素质和写作水平,增强分析问题、解决问题和高效工作的能力,多写有深度、有新意、质量高、反响好的稿件,多写我局推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的举措、成果和典型经验,继续开展工作经验、创新理念、先进事迹的挖掘和推广宣传工作,提高社会各界对我局工作的认知度,树立工商行政管理队伍“文明、公平、公正、高效、廉洁”的良好形象。
(四)重考核抓奖惩,强化保障。为确保宣传工作有效开展,我局不仅添置了摄像机、数码相机等设备,还将给宣报组一定的活动经费,用于召开工作例会以及各类媒体沟通等支出;还通过对宣报组人员实行额外补助、对完成任务的单位给予奖励、将宣传工作与个人评先选优、选拔晋级挂钩等措施,充分调动干部职工写作的积极性、主动性。各股室队所也要为工商宣传“开绿灯”,宣传工作人员收集、采访信息和新闻,尽量给时间、给设备、给经费、给车辆、给方便,确保宣传工作人员思想无顾虑、工作无梗阻。今年的宣传考核奖惩办法尚未制定,但是“重奖励、重鼓励”这一思路不会变,希望各责任单位加强宣传组织协调工作,干部职工个个积极多写稿,多宣传工商工作,力争圆满超额完成年度宣传工作任务。
(五)重审查抓规范,严肃纪律。各股室队所负责人要加强本单位宣传稿件的审核工作,对涉及重大案件和重大事项的新闻稿件,必须严格按规定程序报审,尽量减少负面影响,确保宣传的质量和严肃性。
同志们,宣传工作是一项综合的系统工作,来不得半点懒惰、来不得半点侥幸,只有脚踏实地、多学多写、自我加压、深挖潜力,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,增强宣传工作的前瞻性和实效性,掌握宣传工作的话语权和主动权。围绕焦点、重点、热点、亮点来选材,大中取小,小中见大,挖“深度”,抓“新度”,重“热度”,不仅要争取上内部业务报刊,更要力争上党报党刊,力争出重头稿件,出精品稿件;要在创新宣传形式和载体上多动脑筋、下功夫,确保今年宣传在数量上提升、在质量上出彩,尽最大努力实现宣传效益最大化,为促进社会了解工商、群众支持工商,努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
谢谢大家!
一、抓主线,用舆论引导人
舆论引导是文化宣传的核心和灵魂。把握正确的舆论导向,就必须要牢固树立大局意识和阵地意识,要具备极强政治敏锐性和政治鉴别力,把坚持正确的舆论导向放在宣传工作的首位,准确及时地宣传报道企业发展、时事动态、重大决策等与员工息息相关的新闻。并要从舆论多层次、多角度出发,充分利用各种宣传媒介和载体,以企业内部网、报纸、微信、网站、qq群等新兴媒体为阵地,努力构建定位明确、特色鲜明的舆论引导新格局。我们要紧紧围绕企业中心工作,加大正面宣传和主动引导力度,从不同层面、不同角度宣传企业战略发展、管理创新、科技进步、人才培养、企业文化以及企业涌现出的模范人物、典型事例、好人好事等等。对内,凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐,有效地形成推进企业发展的强劲动力和强大合力;对外,弘扬文化,展示风采,提升企业形象,充分发挥舆论引导和助推作用,为企业发展提供强有力的舆论支持,营造良好发展环境。特别要做好对企业文化及职工文化生活方面的宣传。在“五一”、“十一”、“元旦”等重大节日,公司举办秧歌比赛、拔河等丰富多彩的体育健身活动,以此为契机,加大企业文化宣传力度,展现员工奋发向上的精神风貌,为构建和谐企业注入新的生机和活力。当然,保证企业文化宣传工作正确的舆论导向,需要宣传工作者自身具备政治过硬、敏锐的洞察力、业务精良的综合素质。而具备这样的综合素质,就要不断的加强理论学习和业务学习,不断强化思想教育和作风建设,把思想政治工作贯穿于新闻宣传工作的全过程,采取多种行之有效的措施,努力提高新闻写作水平。要不断加强对外媒体和内部交流沟通,取长补短,集思广益,互相学习,切实提升自身素质和团队的整体素质,以一个优良的新闻宣传者作风,带动一支好的宣传队伍,形成一种合力,营造群体宣传的氛围。
二、重一线,用舆论鼓舞人
基层一线声音是新闻宣传的血脉和骨肉。企业的宣传工作,要发出基层的声音、记录一线的事件、展现一线员工的风貌。企业的宣传工作要在充分体现企业大事件的同时,充分反映基层员工的小事情。要坚持把挖掘、发现、传递好广大员工群众的心声作为做好宣传工作的出发点和落脚点。我们要贯彻“三贴近”原则,要贴近实际、贴近工作、贴近群众,要把所在企业内部的一切有价值、有创意,值得学习推广借鉴新的科技信息、企业文化、好的管理方法、好的工作经验、企业好的发展前景、身边的好人好事等及时挖掘出来,传播出去,传递到每一个角落。把员工爱岗敬业、人才培养、团结互助等等典型事迹等宣传出去。传递正能量,弘扬奉献精神,展示员工风貌,用广大员工身边的人和事来影响身边的人,大力营造出比、学、赶、帮、超的工作氛围。同时,还要不断完善和创新企业宣传工作的方法。这是新时期、新条件下进一步做好企业宣传工作的关键所在。首先要不断增强创新意识。针对新闻宣传工作所面临的新形势,企业新闻工作者一定要迅速作出反应,积极予以应对,准确把握宣传工作的新趋势,探索宣传工作的新思路和新方法,勇于突破固有的传播理念、模式和机制的束缚,使宣传工作更具亲和力、吸引力和感染力,从而掌握正确引导群众舆论的主动权,为企业各项工作的顺利推进营造良好的舆论环境。其次要开展创新实践,形成创新机制。要在内容和传播方式上进行创新,在内容上,注重发挥企业宣传工作作为企业党组织和企业管理人员和员工的桥梁和纽带作用;在传播方式上,要跳出固定化、程序化、套路化的新闻框架结构,要把新闻做新、做活、做亮,使宣传给人眼前一亮、耳目一新的感觉,使宣传工作取得更大的成效,为企业改革发展发挥出积极的促进作用。
三、加大网络建设,牢牢掌控网上舆论阵地
新时期,信息传播领域出现日益明显的变化,传播渠道呈现多样化特点。特别是互联网的普及使信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。我们要按照这种新变化,解放思想,与时俱进,大胆探索,积极创新,使企业对内对外宣传的内容和形式、方法和手段都能符合时代的特点。我们要切实增强责任感、紧迫感。互联网成为影响广泛的新兴媒体,互联网的快速发展,使得宣传思想工作的环境、对象、范围、方式已经发生了很大变化,我们必须正视这种变化、重视这个现实,顺势而为、因势利导,与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点。切实把网上舆论工作摆上重要位置,列入重要议事日程。配备专人负责主抓,其他单位和部门负责相结合,形成全局共同做网上舆论工作的良好格局。利用好新兴网络媒体资源,在宣传中,充分发挥网络等新媒体的优势,激发员工参与的热情,借助网络平台整合传统媒体资源为适应员工对新兴媒介的喜好,适应新兴媒体互动性、开放性与员工平等对话、互动交流,适时发布消息,积极进行跟帖评论,实时发布企业动态,让员工第一时间看到动态,保证事件新鲜性,努力提升运用新兴媒体开展工作,激发参与正面评论的主动性,使其发挥积极作用。
同志们:
这次市委对外宣传工作会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议和省委20号文件精神,深化认识,明确任务,制定措施,进一步加强和改进新形势下我市的对外宣传工作。
近年来,我市外宣战线认真贯彻中央、省委和市委对外宣传方针政策,围绕经济建设中心,服务全市工作大局,把握正确舆论导向,努力拓展外宣渠道,着力塑造良好形象,对外宣传工作不断取得新进展,为推动经济社会快速发展做出了积极贡献。在此,我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!
对外宣传工作是党和国家一项具有重要战略意义的工作。加强和改进新形势下对外宣传工作重要而紧迫,我们要清醒地看到加强和改进对外宣传,是顺应区域竞争趋势,加快发展的内在要求;是适应新形势、新要求、新任务的现实需要;也是我们争取舆论主导权,服务国家总体外宣战略和维护社会政治 稳定的迫切需要。
当前,发展正面临着千载难逢的历史机遇,新的形势对外宣工作提出了新的任务和新的要求,市委对此高度重视,专门研究制定了我市加强和改进新形势下对外宣传工作的意见,提出了我市新世纪新阶段对外宣传的指导思想、方针原则、目标任务和保障措施。解洪同志就贯彻省委20号文件和市委《意见》精神提出了明确要求。今天的会上,光源同志和晓莉同志将对全市外宣工作进行具体部署。希望同志们认真贯彻这次会议精神,推动我市对外宣传工作不断实现新发展。下面,我讲三点意见。
一、明确目标方向,不断扩大对外宣传的覆盖面和影响力
1、拓展延伸,牢牢占领阵地。新闻媒体是开展对外宣传的主要阵地。要进一步加强市内主要媒体的建设,积极深化改革,有效整合资源,加大对外报道力度,着力提升报道水平,吸引更多受众,不断增强竞争力和影响力,充分发挥重点媒体在对外宣传中的主渠道作用。要大力加强与中央媒体、省级媒体的联系,积极发展与境外媒体的合作,有 计划 地组织新闻团组出访和邀请国外新闻界来访,建立相互信任、相互支持的友好关系,争取他们积极宣传,依托他们不断巩固和拓展我市的对外宣传阵地。要充分利用互联网宣传,以互联网为标志的现代信息传播技术的广泛运用,为对外宣传工作提供了新的手段和途径。要坚持“突出重点、整合资源、办出特色、创新机制”的原则,争取尽快把外宣网站建立起来,进一步加强公众信息网和旅游网建设,切实把我市这些重点网站建成高标准网站,增强网站的竞争力和影响力,全面提高我市对外宣传网站的水平和实力。要进一步加强对网上意识形态工作的 领导 和管理工作,实行“谁主管,谁负责”和“属地管理”原则,积极探索法律约束、行政监管和行业自律相结合的互联网新闻管理机制,规范网站信息传播秩序,加强网上舆论引导,充分发挥互联网在对外宣传中的特殊作用。
2、掌握主动,把握正确导向。正确的导向是取得良好效果的保证。首先,要始终坚持以正面宣传为主。就是要主动出击,大力宣传报道特色和优势、社会经济建设中取得的成效和经验、党委政府在发展中的积极作为等等,加大正面信息发稿的数量和质量,形成舆论强势,营造有利的社会舆论环境。其次,要进一步健全、完善新闻发言人制度,逐步建立市委外宣办、市级各部门、区县政府三个层次的新闻发布工作机制,及时为新闻媒体提供信息服务,引导他们客观公正地报道。再次,要进一步完善突发事件新闻报道的快速反映和应急协调机制,先发制人,抢占突发事件报道的先机;搞好与主流媒体的关系协调,争取主流媒体的支持,最大限度地挤压市外媒体负面报道的空间,尽量减少负面报道,减小负面宣传的负面影响。
3、打造精品,展示形象。要克服只讲数量、不讲质量,只管稿件“上天”、不管新闻“落地”的陈旧观念,树立精品意识,倡导外宣无小事、细微见功夫,精益求精、注重实效的宣传理念。要大力实施精品工程,加强统筹协调,注重科学选题,提高制作水平,报纸、期刊要力争办出精品版面和报道,广播、电视要推出精品栏(节)目,图书、音像要多出精品力作,推出一批成系列、上档次的对外宣传精品。要高度重视并切实加强外宣品的落地工作,把外宣品对外赠送和市场发行有机结合起来,探索政府投入与市场运作相结合的发行模式,充分利用国际书展、对外合作、交换赠送、版权贸易、市场营销等各种途径,努力扩大外宣品进入国外主流社会和国内主要地区的渠道。
4、抓住机遇,把握有利时机。机遇只垂青于善于发现、把握和把机遇变成现实的人和地区。新形势下,随着发展的加速,不确定因素不断增多,这些不确定因素对于我们外宣工作来讲既是一种挑战,更是一种机遇,关键是我们如何把这些不确定因素化为有利因素的问题。这就要求我们平时要有充分的准备,要准备些什么?从当前来看,至少要作好两方面的准备:一是要夯实基础。只有具备了扎实的基础,才能应对突然降临的机遇,这就要求各级、各部门大力支持配合,努力做好包括人力、财力、物力和机制、制度等方面的基础工作。二是要注意收集和分析信息,掌握经济社会发展动态和各地外宣动态,及时发现机遇,找准切入点,不失时机开展对外宣传。
二、改进方式方法,增强对外宣传工作的针对性和实效性
1、在工作原则上,坚持“三贴近”。对外宣传既包括对境外、国外的宣传,又包括对市外的宣传;既涉及境外、国外受众,又涉及国内受众。这就要求我们在开展对外宣传时,一是要坚持贴近我市发展的实际,反映经济社会的现实实践,把我们的立场、观点寓于对客观事实的报道之中,通过事实本身的力量来说服人,引导人。二是要坚持贴近外界受众对信息的需要,善于把“我们需要宣传什么”和“外界受众需要了解什么”结合起来,针对不同国家、不同地区、不同民族受众的特点,在宣传的内容、方式、角度上适应他们的欣赏口味,找准切入点,增强吸引力和感染力。三是要坚持贴近外界受众的思维习惯,注重内外有别,根据不同受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异,善于运用不同受众的思维逻辑和语言表达方式,增进亲切感,多些人情味,因地制宜、因人制宜、有的放矢地开展工作。
2、在工作策略上,突出四个重点。没有重点就难有突破。作为地方外宣,既包括对国外的宣传,但更主要体现在对国内市外的宣传。因此,在重点依托媒体上,我们的重点是国内中央级、省级的主流媒体,要在层次高、影响大的传媒载体上组织对宣传战役。在重点地区上,我们的重点是市外、省外,尤其是东部沿海经济发达地区,要向他们大力宣传我市良好的经济发展环境,以吸引各类生产要素向我市汇聚。在重点人群上,要大力做好在我市工作、学习、经商和来宜旅游的外国人员和省外、市外人员的工作,通过他们广泛宣传和介绍。在重点内容上,要结合当前重点工作,大力宣传我市独特的区位优势、富集的资源优势、悠久的历史文化 、美好的发展前景,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的巨大发展机遇,大力宣传我市独特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮点,大力宣传我市贯彻落实科学发展观的实在举措,大力宣传我市打造“活力、魅力”、推进跨越式发展取得的新成效、新经验,为发展新跨越营造更加有利的舆论环境。
3、在工作形式上,灵活运用五类载体。载体是外宣工作取得实效的有效途径。大量的经常性工作需要依托现实载体去落实。从目前我市的情况来看,要大力抓好五类载体:一是新闻媒体。这是最传统、最普遍,也是我们目前主要采用的方式。我们要积极探索新方法,继续巩固和发展,更加有效地利用新闻媒体这种载体。二是文化交流。要坚持对外文化交流与对外宣传并举,把“走出去”与“请进来”、官方渠道与民间渠道、公益性文化与经营性文化、调动市内力量与借助外界力量结合起来,丰富文化交流活动中的对外宣传内涵,以文化形态容纳更多的政治、经济、社会信息,扩大对外宣传的覆盖面。三是重大活动。要把组织开展大型活动与对外宣传相结合,以我市举办、参与的各类国际、区域性重大经贸、文化活动为契机,充分利用这类平台,主动介入,统筹策划,整体向外大力推介。四是旅游资源。要坚持把旅游宣传与对外宣传相结合,发挥我市旅游资源得天独厚的优势,在旅游产业宣传中突出我市的发展商机,在旅游品牌宣传中扩大我市的知名度,在旅游宣传中提升我市的对外形象。五是涉外人员。涉外人员与外部接触多,他们的形象会直接影响形象,他们的宣传更是面对面的对外直接交流,从这个意义上说,涉外人员也是外宣载体。要有意识地加强对他们的培训,充分利用他们外出考察、外出务工、学术交流等各种活动开展对外宣传。
三、健全运行机制,进一步提高统筹力和执行力
1、进一步理顺 领导 体制,完善工作机制。健全领导体制、完善工作机制,是提高统筹力和执行力的制度保证。为加强和改进党对外宣工作的领导,市委决定成立市委对外宣传工作领导小组,统一领导全市对外宣传工作。各级党委、政府要把对外宣传工作摆上重要议事日程,纳入目标管理考核体系,及时研究外宣工作中的重大问题,健全机构,充实人员,切实解决外宣工作遇到的具体困难和问题,加大对外宣传事业的投入,为对外宣传工作提供组织保证和必要条件。党委对外宣传办公室要切实履行起规划指导、归口管理对外宣传工作的职责,努力探索外宣工作的规律,加强对外宣传工作的指导,对涉及重大政治敏感问题和对有重大影响的对外报道要定好向、把好关。外事、经贸、文化、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等各部门要结合自身实际,确定部门分管外宣工作的领导,制定工作 计划 ,落实具体措施。总之,要通过领导责任和部门责任的落实,尽快形成由市委对外宣传工作领导小组统一领导,党委宣传部统一协调,对外宣传办公室具体负责,相关部门各尽其职,社会各方面积极参与的对外宣传工作领导体制和工作机制。
2、进一步整合外宣资源和力量。树立形象不是哪个部门、哪个人的事情,而是整个事情,必须把各部门的涉外工作力量整合起来,形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的总体部署,既充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、工作指导和归口管理的作用,支持他们牵头抓总,履行好职能,又充分调动各有关部门的积极性,加强各部门的协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。要采取切实有效的措施,倡导树立“人人都是投资环境,人人关系形象”的全民外宣意识,进一步提高全体市民的素质,使社会各方面都来关心、支持和参与对外宣传工作。要进一步健全外宣协调联系机制,加强有关部门之间的情况交流与沟通,强化各外宣部门之间的紧密合作和整体联动,实现资源共享和综合利用,凝聚全社会力量开展对外宣传。
3、进一步加强队伍建设。对外宣传工作涉及面广、影响大,要求外宣干部既要有较高的思想素质,又要有合理的知识结构,既要有良好的协作精神,又要有较强的工作能力。各级党委、政府要坚持把外宣干部队伍建设摆在应有的重要位置,把那些政治立场坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉对外宣传工作的优秀干部选拔到领导岗位上来。要在政治上、工作上、生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培养和锻炼外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备,不断提高外宣队伍的综合素质和整体水平。
同志们,新形势下,我市的外宣工作机遇更多,挑战更大,任务更重,要求更高,我们一定要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领对外宣传工作,以求真务实的精神,认真落实各项工作举措,不断开拓创新,昂扬奋进,努力开创外宣工作新局面,为打造“活力、魅力”作出新的更大的贡献。
尊敬的各位领导和同事们:
大家下午好!
宣传工作是一项长期而复杂的工作,也是舆论监督和宣传思想文化的总和,同时也是各种管理实践的文化结晶与信息体现,对企业的发展十分重要。
我厂历来注重这项工作,“宣传造势先行”、“跟踪报道相伴”、“总结汇报殿后”……一直贯穿各项工作的全过程,所具备的沟通、交流以及反馈功能,产生了不可估量的助推作用。
作为基层通讯员的代表,在此发言,我深感荣幸。
首先,我要表示感谢。
一是感谢厂领导对宣传工作的重视、给基层通讯员搭建了一个展示自我与逐步提高的平台;二是感谢我厂宣传部门对基层通讯员关心和培养、感谢各位“文人骚客”的指点与帮助,有了专业指导,激发了业余通讯员的写作热情;三是感谢本部门领导的厚望与支持、使业余通讯员有了理论联系实际的机会,同时也促进了本职工作的提升。
其次,我要说点感触。
做了多年的基层通讯员,自然有些心得和感触。一是“有感而发”。写某项工作的报道或者评论、感想等文章的时候,如果没有投入感情、深入实践,没有遇到困难、没有解决困难,就写不出有深度和广度的文章来。一旦有感而发,我们会觉的写文章不再是枯燥的爬格子、不是简单的文字堆砌。我近期快笔写了一篇文章——《风雪兼程再赴湘 电、金电只为“满意餐厅创建”》,是因为到了金电等地,参观学习满意餐厅的建设,看到人家的工作上了台阶,又联想自己分管的工作,感到落后,很有感触,一回来就提笔,实在忍不住要写。二是“洋洋洒洒”。写文章也需要激情和积极思维。我记得刚写东西时候,感到无从下笔、无言可发、无词可组,一切显得那么枯燥单调,也会文路拥堵,思维闭塞。后来,我多看别人写的文章、多请教周围的笔杆子,特别是得到了政工部的“文豪”,在背后的鼓励、支持与教诲,才少走弯路。通过学习,做到在平凡、枯燥之中寻找灵感,在繁忙、压力当前学会举重若轻。三是“简明扼要”。简单、明晰、扼要、条理分明的文章,使人阅读舒服不累,如果能产生共鸣与认同,就很不简单了。即使不能做到“下笔如有神”,起码简单明了。做工作也要像做文章一样简单明快,那么工作就不会显得凌乱、没有头绪。
最后,有一点感想。要把握宣传工作的方向。把握宣传方向就好比在食品加工过程中,对调料、调味品的把握,直接关系到宣传工作这碗“汤”的鲜美与否。对企业靓点、重点、中心工作在具体应用中的把握,能给予及时的宣传和报道,是我们基层通讯员基本要做的。
未来的宣传工作道路依然漫长,和各位通讯员一样,我会努力做到更好、笔耕不辍,让宣传工作融入企业中心工作,为促进企业的发展推波助澜!
谢谢大家!
20xx年是我市实施跨越发展战略特别是“头五年强基”的最后一年。这一年,全市各级新闻单位和广大新闻工作者,始终坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻xx大、促进新跨越为主题,以深化改革、强化宣传、规范管理、把好导向为重点,认真贯彻团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,坚 持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,继续落实“对上赢得信任感,对外提高知名度 ,对内增强凝聚力”的总要求,着力求新、求深、求精、求实、求进,努力唱响主旋律, 认真打好主动仗,为践行“三个代表”,加大“三个力度”,推进“三个转变”,建 设“三个美好”各项工作的顺利展开和有力推进,营造了昂扬向上,奋发有为,开拓创新 ,跨越发展的舆论氛围,提供了强有力的舆论支持和精神动力。其主要特点是:舆论导向 正确平稳;规范管理取得成效;新闻宣传更加有力;人事制度改革、 职业道德教育整顿、治理报刊散滥、党委机关报刊发行、“三项学习教育”启动等专项工作抓得扎实;整个系统的团结协作,内部管理,队伍建设,事业发展,安全工作成绩显著。
20xx年是我市实现 “”计划的开局之年。做好今年的新闻舆论工作 十分重要。总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕宜 宾深入学习贯彻xx大和xx届四中、五中全会及省委八届三次全会和市委二届六次全会精神, 实践“三个代表”,加快“三个转变”,建设美好这条主线;坚持解放思想、实事求 是、与时俱进,坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针;坚持贴近实际、贴近生活、贴 近群众;以深化改革,规范管理,改进宣传方法,提高新闻质量和引导水平,牢牢把握正 确舆论导向为重点,唱响主旋 律,打好主动仗,着力于为改革发展稳定各项工作的协调推进,营造团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的舆论氛围,提供有力的舆论支持和精神动力。其工作要点是:
(一)围绕主线,努力营造四个舆论氛围
就是要紧紧围绕坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,深入学习宣传贯彻xx大和xx届三 中全会精神,认真贯彻落实省委八届三次全会和市委二届六次全会精神,实践“三个代表”,加快“三个转变”,建设美好,推进跨越发展这条主线,努力营造四个舆论氛围:
1、要努力营造解放 思想、实事求是、与时俱进的舆论氛围。就是要大力宣传各地各部门学习贯彻xx届四中、五中 全会、省委八届三次全会和市委二届六次全会精神,树立全新的改革观,以创新的精神不 断加强发展动力的新举措、新经验;树立全新的发展观,努力推进全面、协调和持续发展 的鲜活 经验和成效;树立全新的机遇观,加速比较优势向竞争优势转化的典型和成效。着力营造全市干部群众解放思想,实事求是,与时俱进,奋力拼搏,促进跨越发展的良好舆论氛围。
2、要努力营造聚精 会神搞建设,一心一意谋发展的舆论氛围。就是要充分宣传各级各部门、各行各业各条战 按照市委二届六次全会的总体要求,理清思路,完善措施,开拓创新,求真务实,拿出新 举措, 实现新突破的典型和事例;广泛深入地宣传我市广大干部群众团结奋进、昂扬向上、开拓创新、真抓实干,聚精会神搞建设,一心一意谋发展的新风采、新典型、新成效和新经验。
3、要努力营造倍加 顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的舆论氛围。就是要大力宣传广大干部群众顾全 大局,团结和谐,思发展,谋跨越的新气象、新风貌和开拓创新,奋力拼搏,干实事,促 跨越的精神状态和昂扬斗志;大力宣传各级各部门各单位强化意识,落实责任, 增添维 稳措施,做好工作的成效和典型事例;大力宣传各地各部门落实安全生产责任制,全力抓好安全工作的措施、动态和成效。要真正做到疏导不点火、帮忙不添乱、尽责不越位。
4、要努力营造权为 民所用、情为民所系、利为民所谋的舆论氛围。就是要紧紧抓住“立党为公,执政为民” 这个本质问题,突出宣传共产党人的“大事小事观”。在新闻报道中要反复讲清楚一个道理,就是“群众利益无小事”。努力营造鼓励和支持各级干部认真为老百姓干事业、为老百姓干成事业的社会舆论氛围。
(二)强化意识,认真贯彻“三贴近”原则
强化意识,就是要强化政治意识、大局意识、责任 意识,确保正确的舆论导向。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持 新闻工作的党 性原则。所有宣传报道,都要坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,宣传科学理论,传播先进文化,塑造美好心灵,弘扬社会正气,倡导科学精神。真正把住关口,守土尽责。
新闻舆论工 作落实贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,是坚持用“三个代表”重要思想统领新闻 舆论工作的必然要求,是新世纪新阶段加强和改进新闻舆论工作的重要突破口,是新闻宣 传工作增强针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径,是新闻舆论战线必须长期坚持 的工作原则。各级新闻单位和广大新闻工作者要紧贴我市经济、政治、文化发展的实际, 深入到我市改革开放和建设事业的第一线,深入到人民群众的火热生活中, 用事实说话,采写出更多有血有肉、有时代感、受群众欢迎的高质量报道,为群众提供想看想听,爱看爱听,健康向上、鼓舞人心的新闻产品,真正做到以“正确的舆论引导人”。
(三)周密筹划,精心组织三次重大宣传
1、要周密筹划,精心组织好市人大、市政协“两 会”的宣传。要结合“”程序和进程,按照会前、会期、会后宣传的工作安排和“全 方位、多角度、浓墨重彩、注重实效”的总体要求,大力营造“”召开的气氛;充分 展示人大代表履行职能和政协委员参政议政 的风采;大力宣传今年我市改革发展稳定的指导思想、目标任务和贯彻指导思想、实现目标任务的重大政策举措;广泛宣传各地各部门学习贯彻“”精神的举措、成效和典型。
2、要周密 筹划,精心组织好纪念邓小平同志诞辰100周年活动的宣传报道。要按照中央和省、市委 的部署,以报道纪念活 动为契机,深入宣传邓小平理论和“三个代表”重要思想的精神实质、丰富、科学地位和伟大意义,为再兴学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想新高潮提供舆论支持。
3、 要周密筹划、精心组织好庆祝建国57周年活动的宣传。要以歌颂党、歌颂社会主义祖国、 歌颂改革开放成 就为主题,结合开展的系列庆祝活动,组织开展践行“三个代表”,促进“三个转变”,建设美好,推进跨越发展的成就宣传,为建国57周年营造浓厚、喜庆的舆论环境。。
(四)把握基调,着力突出五个宣传重点
根据中央和省委宣传思想工作会议精神,结合市委 市政府关于20xx年的工作部署,新闻舆论工作要紧紧围绕市委市政府的中心工作,牢牢把握团结奋进、昂扬向上、开拓创新、求真务实的宣传基调,突出五个方面的宣传重点。
1、要大力宣传我市 各级党政贯彻“立党为公,执政为民”这一思想的动态情况和典型事例。其重点:一是树 立正确的政绩观,坚持正确的用人导向,使各级领导班子和领导干部切实把心思用在工作 上,把作风拧在务实上,把政绩记在民心上,扎扎实实做好本职工作,真正为群众办实事 、办好事的先进和典型;二是加大农村、企业、社区等基层党建工作力度,继续深化“三 级联创”和“三联制度”活动,进一步加强城乡基层组织建设,充分发挥党组织战斗堡垒 作用和党员先锋模范 作用的成功经验和先进典型;三是强化党风廉政建设,切实营造清明的政治环境,坚持标本兼治、综合治理,逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的成效和经验。
2、要大力宣传我市 深化改革和落实“第一要务”的举措、情况、成效和典型。其重点:一是市委、市政府和 各地各部门加快发展的新思路,深化改革的新突破,扩大开放的新局面,扎实工作的新举 措。二是我市各级各地坚持解放思想、实事求是、与时俱进,按照“五个统筹”和“五个 坚持”的要求,千方百计调动干部群众抓机遇、谋发展、促跨越的积极性、主动性和创造 性,努力投身全面建设小康社会各项工作的成效、典型和 经验。三是我市深化行政体制和国企改革,突出投资拉动和工业支撑,农民增收和发展县域经济,结构调整和旅游带动,对外开放和招商引资等重要工作取得的成效、典型和经验。
3、要大力宣传我市 加快“三个转变”的举措、进展和成效。其重点:一是各级党政进一步解放思想,树立“ 三个转变”向纵深推进的主动意识,我市实施“三个转变”在不同阶段的工作重点和目标 任务及其所取得的进展和成效,总结的典型和经验;二是“三个转变”在发展过程中不断 丰富的新;三是实施“三个转变”向纵深推进, 加大经营城市力度、加快城市(镇)化进程的政策措施进展情况和成功经验。通过宣传,为“三个转变”向纵深推进的顺利实施,加快跨越发展步伐,提供强有力的舆论支持。
4、要大力宣传我市 打造经济建设“三个五工程”的新举措、新进展、新典型和新经验。就是要广泛深入地充 分宣传我市深入贯彻xx大和xx届四中、五中全会精神,坚持全面协调可持续发展方针,贯彻 执行人口与计划生育、国土资源和生态环境保护等基本国策,认真落实省委“三个转变” 的决策部署,结合情况,突出区域特色,深化改革开放,强化产业互动,统筹城乡发 展,打造核心竞争力,培育新的经济增长点,大 力拓展延伸工业“五大优势产业链”,着力培育壮大农业“五大特色产业带”,努力做大做强旅游“五大特色品牌”采取的新举措,取得的新进展,涌现的新典型和总结的新经验。
5、要大力宣传我 市推进政治文明和精神文明建设的成效和典型。其重点:一是坚持和完善人民代表大会制 度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的极端重要性和巨大优越性;二是推进依 法治市,开展“四五”普法宣传教育,增强全民法制意识,进一步扩大基层民主,推进政 务、厂务、村务公开以及社会治安综合治理的经验和典型;三是以社区建设、“三村建设 ”为载体,加强公民道德建设,推动 打造“诚信”和开展共铸诚信活动的成效和典型;四是创建“全国优秀旅游城市”、“三优一学”创建文明城市竞赛活动、军地共建等群众性精神文明建设活动的典型和经验。
“五个重点”的宣传时间长、任务重、要求高。要精心组织、周密安排,突出重点,注重典型,务求实效。
(五)开拓创新,认真抓好四项重要工作
1、要以贯彻落实“两个文件”为重点,加强新闻管理、提 高新闻宣传质量。要认真贯彻市委办印发的《关于进一步改进、规范会议和领导同志活动 新闻报道的意见》和市委宣传部制发的《关于改进和加强突发事件新闻报道工作的实施意 见》,牢固树立群众观点,真正使“三贴近”的要求成为广大新闻工作者的自觉行动;切 实改进新闻报道的方法,加大深度报道、典型宣传的力度,增强针对性、实效性,提高吸 引力、感染力;准确把握,注意效果,进一步改进和加强对突发事件的新闻报道,积极稳 妥地引导好社 会热点;进一步完善党委宣传部领导,新闻出版、广播电视行政管理部门分级管理的体制,切实加强新闻管理,细化管理责任,落实管理工作,努力提高新闻宣传质量和引导水平。
2、要以开展“三项 学习教育”活动为内容,切实加强新闻队伍建设。要按照市上的安排部署,加强领导,细 化步骤,抓好落实。要积极发挥新闻工作者协会的作用,加强对新闻单 位的指导,组织广大新闻工作者开展行业自律活动,努力使学习教育活动取得实效,为建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻工作者队伍打牢思想基础,提供政治保证。
3、要以深化新闻改 革为动力,努力创新和完善新闻舆论工作管理和运行机制。要坚持“三个有利于”、“四 个不能变”、“两个确保”和始终掌握“四权”的方针,按照“积极主动,开拓创新,统 筹协调,完善结构,稳步推进”的原则,巩固发展市属广播电视系统事业单位机构、人事 制度改革成果,并继续引向深入,积极推进XX日报社人事制度改革。通过深化新闻改革 ,转变思想观念,创新管理运行机制,努力形成广纳群贤,人尽其才,能上能下 ,能进能出,充满活力的用人机制和层层职责明确,人人履职尽责,环环把关守土的工作运行机制,加快人才培养,促进新闻宣传,推动事业发展,完成党和政府交给的宣传任务。
4、要以深化“治理 散滥”为抓手,按要求完成好中央和省委、市委机关报刊发行任务。要巩固治理党政部门 报刊散滥工作的成果,进一步整顿报刊发行秩 序,规范报刊发行行为,切实减轻基层和农民负担;总结经验,增添措施,按中央和省委、市委的统一部署和要求,努力完成好20xx年度中央和省委、市委机关报刊发行任务。
同志们:
随着经济全球化的深入发展,国际国内交往不断扩大,区域合作不断加强,区域竞争也日趋激烈。这种竞争是包括舆论影响力在内的全方位竞争。要确立作为长江上游成渝经济圈次区域中心的强势地位,打造“活力、魅力”,实现发展新跨越,不仅需要创造良好的投资环境、政务环境、文化 环境,而且需要营造对我市有利的外部舆论环境。今天市委在这里召开对外宣传工作会议,研究和部署新形势下对外宣传工作,将对我市社会经济发展产生重大而深远的影响。下面,我讲三点意见。
一、要围绕发展新跨越搞好对外宣传
随着西部大开发战略的深入实施,特别是金沙江水电资源的滚动开发,迎来了巨大的发展机遇,如何把这一巨大机遇变成发展的现实,是我市当前迫切需要解决的重大课题,也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作,在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势,在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用,从这个意义上讲,推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传要着力做好两项工作:一是塑造和维护良好形象,提高知名度和影响力;二是增强吸引力,促进各种生产要素向汇聚。具有区位独特、历史悠久、资源富集的优势,有万里长江第一城、中国酒都、中国历史文化名城、中国西部最大的能源基地、长江上游生态保护区最佳的人居环境、世界银行咨询 报告 认定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一等许多亮点,改革开放特别是撤地设市以来,我市在社会经济发展的各个方面都取得了许多成绩和经验,面临千载难逢的历史性发展机遇,市委、市政府对国民经济和社会事业发展提出了新的思路和举措,这些都是形象美好和具有投资发展吸引力的具体体现。当前我们外宣战线要定好位,围绕发展新跨越,充分发挥职能优势,把美好的东西有效宣传出去并使其产生积极效应,广泛吸引外界关注,促使更多的资金、技术、人才等要素向汇聚,推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。
二、要努力提高对外宣传工作水平
社会经济的快速发展离不开宽松的外部环境,而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此,外宣工作要紧紧围绕经济建设和全市中心工作,努力在打造形象、营造良好外部舆论环境上下功夫,重点要提高三方面的工作水平:
(一)提高政府新闻发布水平。新闻发布工作是新闻宣传工作和政府工作的重要组成部分,做好这项工作对于加大政务信息的公开,提高政府工作透明度,及时、有效地传递政府声音、引导舆论、解疑释惑等具有重要作用。我市今年建立起了新闻发言人制度,但从目前我市新闻发布的状况来看,还要着重抓好三项工作:一是要进一步理清工作思路,始终坚持“服务经济建设,促进改革开放,推动社会发展,树立形象”的外宣方针,把新闻发布工作与全面介绍、赢得社会广泛支持有机结合起来,搞好重大发展和突发事件的新闻发布,牢牢掌握舆论的主导权;二是要进一步明确工作定位,紧紧围绕政府中心工作和打造“活力、魅力”这个大局来展开,突出市委、市政府的阶段性工作重点、人民群众关心的热点和媒体关注的焦点,正确导向,为发展新跨越营造有利的外部舆论环境;三是要进一步健全工作机制,强化制度建设,不断完善新闻发言人联席会议制度、社会舆论情况收集和分析制度等,加强 领导 和协调,努力改进工作方式方法,加强新闻发言人素质教育 培训,提高新闻发布质量。
(二)提高对外宣传报道水平。对外宣传报道对提升形象有着至关重要的作用。提高对外宣传报道水平,要注重三个结合:一是把对外报道数量和报道质量有机结合起来。打造形象需要一定数量的对外宣传报道,这就要求我们外宣工作者要多出作品,在国家和省级媒体上多刊发稿件。但仅有数量还不行,还需要质量,需要我们在精品创作上下功夫,努力创作出更多的受各界喜爱的外宣精品。只有坚持数量和质量并举,我们的对外宣传才能起到应有效果。二是把我们的目的与社会的需求有机结合起来。只有社会需求的,才是最有效的。我们要认真分析社会需求,善于把我们需要宣传的社会经济信息寓于各种社会需求之中,有效影响社会各界。三是把打造形象与发展实际有机结合起来。坚持以我为主、以正面宣传为主和以客观事实为主的原则,全面报道我市在改革开放、经济建设、招商引资、社会事业发展等方面的重大决策、取得的成就和表现出来的闪光点。对社会经济发展中出现的一些社会矛盾和敏感问题,要从维护社会稳定和形象的角度正确引导舆论,避免负面影响。
(三)提高重大活动宣传水平。重大活动具有参与人员多、影响大等特点,是媒体和社会关注的焦点,每一个重大活动都是一次绝好的对外宣传机会。随着经济、文化交流的日益频繁,我市组织、参与的重大活动将越来越多,要充分利用这些重大活动进行有效宣传,着力提高重大活动的对外宣传水平。一要周密组织,精心策划;二要突出主题,注重特色;三要广邀媒体记者参与,努力扩大对外影响;四要注意细节问题,防止差错纰漏产生。总之,要力求增强活动的吸引力、感染力和影响力,提高知名度。
三、要着力增强对外宣传整体实力
形成全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局,提高对外宣传的整体实力,是新世纪新阶段我市对外宣传工作的重要目标。我们要抓住机遇,扎实做好整合外宣力量和重视外宣投入的工作。
(一)整合外宣力量,形成外宣合力。提高外宣工作服务经济发展的水平,关键是要把外宣力量汇聚起来,形成宣传合力。因此,要不断完善 领导 体制和工作机制,加强涉外部门之间、涉外部门与外宣部门之间的协调沟通。特别是外经贸、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部门,要结合部门业务的开展,在进一步做好外宣工作的基础上,积极邀请外宣部门和新闻单位介入重大对外交流活动,帮助出谋划策,共同搞好外宣工作。市政府其他职能部门,涉外活动可能少一些,但在市场经济条件下,要高度重视做好对外宣传工作,支持外宣职能部门的宏观统筹和归口管理,自觉接受其指导和协调。只有全市各级各部门积极支持、配合做好外宣工作,大外宣的工作格局才能形成,对外宣传的合力才能形成,良好形象才能塑造起来,知名度也才能提高起来。
(二)重视外宣投入,支持事业发展。跨越式发展的态势使外宣工作的责任更加凸现,对外宣工作的要求也越来越高。各级各有关部门要进一步加大对外宣事业的投入,为更好地开展对外宣传提供必要的经费保障和工作条件。各级财政要根据对外宣传工作目标任务的要求,加大对外宣传工作的资金投入,把外宣经费列入财政预算,不断增强我市对外宣传的整体实力,促进外宣工作有效开展。
同志们,在新的形势下,外宣工作将在一定程度上影响一个地方经济社会发展的速度和进程,跨越发展离不开外宣工作。我们不仅要高度重视外宣工作,更要积极支持并主动做好外宣工作,努力推动外宣工作为跨越发展作出新贡献。
同志们:
为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平,今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此,我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次,部领导对这次培训十分重视,特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座,大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会,集中精力认真学习,系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径,搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里,我讲三点意见,供大家参考。
一、高度重视新形势下的信息调研工作
为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作,并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因:
1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面:一是信息调研工作是各级领导了解情况,进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握,每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的,从这个意义上讲,没有必要的信息,决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息,就是鼻子不通,耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的,只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看,信息调研都担当了重要的角色:发现问题、选准目标,要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案,要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施,要在掌握反馈信息的基础上完善。可见,科学决策的各个环节都离不了信息调研工作,它是科学决策的基础和依据,这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想,凝聚力量的工作,是意识形态领域的工作,是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变,政治多极化和经济全球化曲折发展,各种思潮相互激荡,人们思想观念多样化,民心中的热点、难点增多,如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化,围绕经济建设中心,服务好发展,用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想,使大家和衷共济,团结一心,推动社会的全面发展,这就需要我们从事信息调研工作的同志,将群众的所思所想、所关心的热、难点问题,通过信息渠道传递到决策层,为科学决策提供参考,使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等,都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果,同时,收集信息、开展调研是深入基层和群众,体民情、察民意、集民智,密切与群众血肉联系的过程,这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此,我们要以高度的使命感和责任感,认真抓好宣传信息调研工作,探索规律,总结经验,不断提高。
2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看,全市宣传信息工作总水平还不高,发展也不平衡,还存在诸多问题,与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面:一是不快,就是报送信息的时效性不强,有的地方和部门对上报信息重视不够,一些重要信息没有及时报送,以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了,可下边还没有动静。二是不深,上报信息深度不够,只是简单地传递信息,没有进行深层次挖掘,不能提出实质性的问题,不能够引起领导的思考和认同,利用价值不大。三是不准,主要是数据不准、定性不准,有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致,甚至出现较大的误差。四是不新,就是有的信息反映的内容雷同、呆板,有些信息基本一个样,没有新意,没有自己的语言和观点,给人以似曾相识之感。五是不平衡,主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性,有的部门长期不报信息,形成了信息盲点,这是一种工作失职。六是效益不高,有的信息相互之间关联度很大,但由于综合加工不够,没有形成整体性、规律性的特点,给人的印象不深,发挥的作用不大,还有的重要信息只是一种信号,没被及时捕捉、放大,以引起注意,结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究,很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量,没有开展深入的调研工作,形成的调研成果很少,有些材料也显得空洞无物。通过以上分析,我们可以清楚地看到,时代的发展、形势的变化、工作的需要,都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感,全力以赴地做好工作,把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。
二、努力提高信息调研工作的质量和水平
信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用,能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作,要重点在以下五个方面下功夫。
1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要,方向不正确,一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的,社会生活是千姿百态的,因此,从各个方面反馈给领导者的信息,也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同,看问题的角度不同,利益趋向和价值观念不同,反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下,我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出:“我们看事情必须要看它的实质,而把它的现象只看作入门的向导,一进了门就要抓住它的实质,这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键,就是要站在党和人民利益的立场上,去伪存真,明辨是非,择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志,就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益,得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说,把握正确的政治方向,是信息价值得以充分实现的生命线。所以,作为一个信息调研工作者,必须加强党性修养,必须学会全面地看问题,有高度的政治敏感性和洞察力,确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向,就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作,我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想,符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性,抓住带有倾向性的事物,加以延伸,拓宽视野,进行客观、公正、审慎的分析研究,作出科学的推断和预测,并提出合理的建设性意见。
2、抓住工作重点。总的来讲,宣传信息仍然是三个部分:工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点,我们都要向大家及时通报。总的来说,今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展:一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上,收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中,反映出来的干部群众的思想理论问题,分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导,在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题,取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇,努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题,我们要准确捕捉,进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心,但在实践中,存在的问题不少,人们反映不一,我们必须结合实际,认真收集和分析干部群众的态度和作为,综合反映群众的建议和希望,促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题:一个是宣传文化事业的发展,包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题,首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究,在实际操作中,我们就应该关注五个问题:第一,要弄清楚文化事业和文化产业的关系,要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二,要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题,认真研究如何开发我们的市场空间;第三,要关注宏观管理和微观放活的问题,多总结经验,多出研究成果;第四,要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题,密切关注群众的真实想法,研究做好防止边缘失控工作。第五,要密切关注宣传思想工作的薄弱环节,研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在,探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。
3、要有科学的态度。这里,我想从两个方面阐述这个问题:一是从报送信息的角度来讲,要着重把握好信息的三大特点:即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的,我们既要做到大事不漏,小事不错,但又不能做到事事都报,所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍,从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质,但有时候所谓的典型也能产生误导,我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标,上报是基础,没有一定的数量不会有一定的质量,但是质量不行数量再多也是白费气力,所以我们既要抓上报数量还要抓采用率,这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的,而不应该是虚假的,如果是虚假的就要误导,比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性,时间一过,就时过境迁,就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲,要注意克服“三性”:一是主观性,就是以自己的主观意志为转移,以个人的是非为是非,以自身的好恶为好恶。在现实工作中,有的不深入实际,闭门造车,主观臆造,把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的),而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题,只见树木,不见森林,只见局部,不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究,从中找出内在的必然的联系,就事说事,抓不住事物的本质和主流,信息质量低。只有把握住了以上两个问题,以科学的态度对待信息调研工作,我们的信息调研工作水平才能有所提高。
4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变:在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变,使信息内容更鲜活;在信息收集中,由单项收集向总体收集转变,使信息来源更广阔;在工作方式上,由单兵作战向联合协作转变,使信息运行更社会化;在信息处理方面,由传统手段向充分利用现代科技手段转变,使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点,注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现问题和反映问题,而且要深入剖析原因,有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”,对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措,要作客观、科学的判断和实事求是的评价,凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色,要突出地方性。各地各部门的情况不一样,对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同,这就要在加工、整理和编写上要标新立异,创建自己的风格。
5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源,提高信息调研工作水平的一个重要手段,我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲,要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点),特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年,我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点,对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来,对直报点的管理,我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作,离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲,我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高,还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作:第一,要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点,直接影响到信息的取舍和加工的侧重点,从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志,一定要自觉加强思想政治修养,不断提高思想政治素质。第二,要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力,包括政治敏锐性和对事物的观察力,要善于把握政治动向和群众的思想倾向,善于捕捉重大事件的苗头,善于分析社会舆情的动态变化,见微知著,报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力,要善于抓住事物的本质,总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情,要注意始终保持高昂的热情关注新事物,了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力,要练就深厚的文字功底,要熟练使用党政网、互联网,快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法,并进行综合分析和处理等。第三,要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格,好的信息应当要有情况、有分析,最好也有建议,文字表述应当精炼、准确,让人爱看,只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值,编写信息切忌千篇一律,文不符题,浅尝辄止,逻辑混乱。在编写信息时,要重视信息标题,有新意,有吸引力,一看标题非看内容不可。在编写内容上,细枝末节可以一笔带过,但重要的地方必须说深说透。因此,我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。
三、认真学习,不断在新的实践中开创信息调研工作新局面
这次培训时间很短,培训授课的老师都是搞信息工作的专家,大家要集中精力认真学习,多与老师交流,争取在这次短暂的培训中获得收益,受到启迪。信息工作也像其他工作一样,是在不断发展变化的,我们要适应新的发展,就要持之以恒强化学习。这次培训结束后,大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求,不断加强学习,坚持“三贴近”,积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究,寻求宣传思想工作的特点和规律,认真研究和总结各级上报信息采用,特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律,勤于动脑,勤于动手,多出精品信息和精品文章,不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省委宣传思想工作会议精神,安排部署全省基础教育宣传工作。宣传思想工作,是我们党巩固政权的重要政治优势和基本经验。重视宣传工作,是我省教育系统的优良传统。近年来,我省教育宣传战线积极适应形势、自觉服务大局,为建设教育强省营造了良好氛围。刚才,我们表彰了20xx年全省教育宣传工作先进单位和先进个人,咸阳市和洛川县教育局介绍了经验。我代表省教育厅,向受表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,向全省教育宣传战线的同志们表示亲切的慰问!
这里,我就做好基础教育宣传工作讲两点意见。
一、围绕中心、服务大局,凝聚教育改革发展的正能量
国家教育规划纲要及我省《实施意见》对20xx年的教育工作作出了规划,这3年来,我们上下一心、锐意进取,在建设教育强省的新征程上起了个好步、开了个好头。目前,我省教育公共服务体系基本健全,各类教育全面转入内涵发展的新阶段,但也面临着一些深层次的矛盾,面临着一些复合型的问题。我们的总体判断是,我省教育事业处于上升期,教育改革处于攻坚期,教育发展处于爬坡期。在这种新形势下,通过教育宣传来沟通群众师生、凝聚各方力量尤为重要。省委、省政府发展教育的战略思想是确保教育大省地位、教育强省战略、教育富民方针不动摇,这就是我省教育系统工作的中心;深入贯彻国家教育规划纲要和我省《实施意见》,是我们工作的主线。教育宣传工作要围绕这一中心和主线,把握正确导向,动员广大教职员工为之奋斗,争取各级党委、政府和社会各界的支持。
一要加大新闻宣传力度。教育工作涉及千家万户,社会关注度高,只有主动把正面宣传做大做强,才能让全社会更好地认识教育、重视教育、支持教育,才能形成为中心工作鼓劲、加油、添彩的良好态势。各级教育行政部门要深入宣传党和政府关于教育改革的决策部署,深入宣传各地各校推动教育发展的生动实践,全面展示教育事业的显著成绩,最大限度地唱响主旋律、传递正能量。
二要提高宣传工作质量。积极探索宣传工作的新路子、新方法,在深挖新闻价值、解读政策文件、突出社会效果等方面下功夫,不断增强吸引力和感染力。比如,对重大专题、重大成就、重大事件,要集中时间、整合载体,在重要版面进行连续报道,形成集聚效应;对政策解读类报道,要力求化繁为简、化难为易,从群众和师生的视角思考,用平实的语言表达,以群众喜闻乐见的方式呈现。
三要注重挖掘树立典型。近年来,我省教育系统推出的侯伯宇、呼秀珍、刘占良等先进师德典型,树立了教育系统的良好形象,在全社会弘扬了正气。各级教育行政部门要结合开展党的群众路线教育实践活动,深入基层,注重发现和树立教学管理一线教书育人的模范,积极营造学习先进、争当先进的浓厚氛围,激励广大教育工作者以更高的热情投身教育工作。
四要主动回应热点问题。教育关系国计民生,本身就是个社会热点,同时,教育与人民群众密切相关,一些事情一经报道很容易放大。因此,对择校热、乱收费、农民工子女入学、招生就业等群众关注的热点难点问题,一定要积极主动回应,讲清客观情况,有针对性地解疑释惑,尽可能赢得理解。比如,今年我们下大力气治理教育乱收费,赵正永书记、娄勤俭省长等领导同志专程到西工大附中调研,像这些关系民生的大事,教育宣传一定要持续跟进。对突发事件,要确保关键时刻不失语、重大问题不缺位,以强大的“首声效应”抢占舆论制高点。今年4月芦山地震,厅门户网站和政务微博联动,第一时间发出我省在震区的500多名师生安全撤离的消息,新华社、陕西日报等权威媒体纷纷转发,迅速制止了“我省有学生在震区伤亡”的谣传。这方面我们的经验和教训很多,大家要认真总结、举一反三,把握好最佳时机,及时应对,掌握主动权。
同时,全省各级教育部门要自觉接受媒体监督,不断增强舆情应对能力,提升干部职工媒介素养,以舆论为镜鉴,改进工作。要有不护短、不遮掩的勇气,配合新闻媒体按有关规定和程序报道我们工作中的不足和问题,并以此为动力改进工作。比如,我省某小学为学生发送“绿领巾”一事,一经媒体报道,很快就得到了纠正。同时,要学会利用媒体监督,对侵占学校利益、危害校园安全、损害师生合法权益的事情,有理、有利、有节地开展舆论监督,赢得社会关注和支持,推动问题解决。
二、加强组织领导,推动基础教育宣传工作再上新台阶
全省各级教育部门和学校都要把宣传工作摆在重要位置,像抓项目一样抓好宣传工作,虚功实做,敢抓善管,确保责任到位、措施到位、经费到位。
一要构建大宣传格局。对外要善于借力发声,主动加强与省内外知名媒体的联系合作,敢于、乐于、善于与媒体打交道,拓宽宣传渠道和覆盖面。对内要注重形成合力,在重视抓好门户网站、官方微博等新媒体建设的同时,持之以恒地抓好所属教育报刊、杂志等传统媒体的办刊质量,构建网上网下同频共振、相互促进的宣传工作体系。特别是要把《陕西教育》、《教师报》打造成我省教育平面宣传的龙头品牌。全省各级教育部门和学校要共同支持办好省级重点刊物,组织实施好征订和引导推介工作,保证覆盖面,发挥这些报刊的主导作用。
二要讲求宣传工作实效。目前,我省教育宣传工作存在的主要问题是针对性还不够强、声音还不够响、影响力还不够大、回应群众关切还不够主动、工作方式方法还不够新。这要在今后的工作中切实改进。举个例子,“中国梦”宣传教育是当前和今后一个时期的重要政治任务,我们不能只是简单传达中央和省委精神,更多的是要着眼我省教育实际,发挥牵头抓总的作用,丰富活动载体,让广大师生参与进来,把我省教职员工教书育人的乐教之梦、莘莘学子的乐学之梦展现出来、激发出来。要把中国梦宣传教育与青少年爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”教育结合起来,融入青少年学生德育教育工作中,引导广大青少年把实现中国梦与刻苦学习、实现人生理想结合起来,使中国梦成为激发青少年为人生出彩、成长进步而奋斗的强大精神力量。
三要加强对新媒体的建设、运用和管理。现在以互联网为基础的新媒体发展迅猛,日益成为宣传工作的主战场。如果我们过不了新媒体这一关,就不可能做好宣传工作。因此,要把加强和改进网上宣传作为重中之重。用封堵的办法应对新媒体,是一种典型的“能力恐慌”,也是一种“懒政”行为,要坚决摒弃。这几年,我们下大力气加强厅门户网站、政务微博建设,收到了很好的效果。全省各级教育部门要进一步提高认识,加大投入力度,建立工作团队,努力办好门户网站和官方微博,使其真正成为发布教育信息、了解社情民意、联系服务群众的重要平台。在今年年底前,各市、县教育行政部门要全部开通门户网站和政务微博,鼓励探索开通微信平台。要牢固树立执政为民的理念,认真细致工作,严格把关审核,任何时候都不说过头话、不做荒唐事。
四要加强宣传工作队伍建设。要适应教育宣传工作的新形势和新要求,大胆使用那些有能力、素质高、懂技术的干部,锻炼培养一批肯干事、能干事的教育宣传干部,按照专兼结合的思路,建立一支覆盖全系统的通讯员队伍。全省各级教育部门和学校,都要建立新闻发言人制度,加强学习培训,不断提高新闻发言人的媒体应对能力。教育系统的领导干部要关心教育宣传工作者,帮助解决他们的实际问题。目前,全党全国正在分批次开展教育实践活动,教育宣传战线要自觉走在前列,带头深入群众、深入一线,带头转作风、改文风,扎扎实实走好群众路线。
同志们,做好教育宣传工作意义重大、任务繁重,希望大家振奋精神、开拓进取,努力开创教育宣传工作新局面,为建设教育强省、办好人民满意的教育作出新的贡献!
各位领导、同志们:
为了总结20xx年以来我州人大新闻宣传工作的经验,表彰全州人大新闻宣传工作的先进集体和先进个人,进一步提高人大新闻宣传工作的业务水平,由阿坝州人大常委会办公室、州委宣传部共同召开的全州人大新闻宣传工作会议今天召开了。我受州委常委、州委宣传部陈钢部长的委托,代表州委宣传部向全州人大新闻宣传工作的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向为人大新闻宣传工作付出了大量心血的各位同志表示诚挚的谢意。这次会议内容很丰富,既总结交流人大新闻宣传的经验,还邀请了专家教授传授人大新闻宣传的知识,同时州人大领导还将做重要讲话,给我们提出新的更高的要求。我们要认真领会和深入贯彻落实会议精神,加大工作力度,提高工作水平,把我州人大新闻宣传工作做得更好,使之迈上新台阶。
下面我就做好我州人大新闻宣传工作谈几点意见:
一、提高认识,统一思想。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是党领导人民当家作主的最好政权组织形式。拓展和深化人大新闻宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度、推进人大工作的一项重要措施,是一项长期而繁重的任务。
人大宣传工作是我们党的宣传工作的重要组成部分。加强人大新闻宣传是充分发挥国家权力机关的作用,加强党的执政能力建设的需要。发展社会主义民主政治,推进依法治国,建设政治文明,构建社会主义和谐社会,是党中央与时俱进做出的战略决策。宣传人民代表大会制度,就是宣传社会主义民主政治,宣传社会主义法制,宣传中国特色社会主义的优越性。我们要从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度认识做好人大新闻宣传工作的重要意义,把深入宣传“三个代表”重要思想作为人大新闻宣传工作的首要任务。我们要深入宣传“三个代表”重要思想对人大制度建设和人大工作的根本指导意义,宣传人大制度建设和人大工作实践贯彻“三个代表”的根本要求,不断把人民代表大会制度的宣传和人大工作的宣传引向深入。过去几年我们在人大新闻宣传方面做了一些工作,取得了一些成绩,但我们也应该清醒地看到,我们所做的工作与当前面临的新形势和新任务还存在着许多的不适应。一是对人大新闻宣传工作的重视程度与人大及其常委会在国家政治生活中的地位不相适应;二是宣传的内容与人大及其常委会在管理国家事务中的重要作用不相适应;三是宣传的形式与人大制度、民主法制建设丰富的政治内涵和生动的实际不相适。因此,无论是面对全面建设小康社会的新形势,面对推进民主政治建设的新任务,面对人大工作与时俱进呈现的新情况,还是面对实际工作的需要,都迫切要求我们进一步深化对人大新闻宣传工作重要性的认识,进一步增强做好人大新闻宣传工作的责任感和使命感,不断提高做好人大新闻宣传工作的自觉性和主动性。州县宣传部门和新闻单位都要进一步提高认识,深刻理解做好人大新闻宣传工作对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重大意义,采取切实可行的措施,将人大制度和民主法制的宣传作为一项长期的任务,持之以恒地坚持下去,促进我州社会主义政治文明建设的不断进步和全面建设小康社会奋斗目标的顺利实现。
二、创新形式,注重效果。人大新闻宣传工作要始终坚持正确的舆论导向,这是人大新闻宣传工作的生命线和根本要求。必须坚持正面宣传为主,着重反映积极进步的主流。一要坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一的原则。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以宪法、法律为依据,把握好行使人大职权、发挥人大作用同坚持党的领导的关系以及同依法治国和发展社会主义民主政治的关系。二要坚持围绕中心,服务大局,与时俱进。人大工作是党的工作的重要方面,要紧紧围绕党的工作重心开展人大新闻宣传工作,要积极为加快发展、科学发展鼓与呼。三要坚持群众路线,把宣传代表履职同党群干群关系结合起来。在宣传代表依法执行职务时,应突出宣传代表联系群众,为民立言,提出议案和建议,为群众办实事的事迹等,体现人大与人民群众的血肉联系。做好人大的新闻宣传工作,创新方式方法很重要。我们要正确认识人大新闻宣传同民主法制宣传的关系,不能片面地把人大新闻宣传仅仅理解为是对人大机关工作的宣传。要把握好人大新闻宣传工作的特点,努力提高宣传质量。在宣传工作中讲政治、讲大局,充分宣传人大围绕中心,服务大局卓有成效地开展工作的业绩。紧跟时代步伐,实现新的突破,克服“老路子好走、老框框好用、老办法好使”的守旧思想,改变缩手缩脚、裹足不前的懦夫行为,解决某些新闻作品内容枯燥、形式呆板、体裁单一的问题,大胆创新,不断增强人大宣传的亲和力和感染力,扩大覆盖面。人大新闻宣传在内容上要符合宪法和法律规定,充分体现依法治国的法制精神,在形式上要开拓创新,讲究实效。好的内容一定要用好的形式、好的方法和好的载体来表达,否则,一般化的报道就起不到应有的作用,达不到较好的效果。要围绕人大常委会的职能,找准和把握好人大新闻宣传工作的重点。认真做好加强和改进人大会议的宣传报道,加强和改进人大立法与法制的宣传报道,加强和改进人大监督工作的宣传报道,加强和改进代表活动的宣传报道。在宣传工作中,力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增强人大新闻报道的可读性、可视性、易读性为出发点,使报道言之有物,生动活泼,贴近生活,以上级精神和当地实际为结合点,以新近发生的事实为切入点,努力使新闻生动化、立体化、形象化,切实在内容上出色、形式上出彩、立意上出新,增强可读性、可听性、可看性。为人民群众所接受、所关注、所喜欢,真正实现从程序性报道向典型性报道转变,从单一体裁向多种体裁转变,从公文语言向新闻语言转变,从提供浅层信息向深度报道转变,写出和拍出有血有肉、生动感人的作品,进一步扩大宣传的效果。
三、健全机制,落实责任。科学的机制,可以使人大宣传工作有序开展、规范进行、高效运转,可以激励人们把争先意识强化起来、创新动力迸发出来、才能本领施展开来。要逐步实现人大新闻宣传工作的规范化。一要规范对人民代表大会和常委会会议、主任会议的报道。“三会”是人大及其常委会行使职权的法定形式,我们对“三会”的报道在规格、位置、内容、顺序上都应显示出地方国家权力机关应有的地位;二要规范对人大闭会期间工作的报道。人大大量的工作都在闭会期间进行,这是人大新闻宣传报道的重要资源,对人大重要的工作,如视察、执法检查、调研等活动,我们都应注意宣传报道,并对报道的方式、版面、时段和位置等做出规范。我们要认真总结过去的工作,把成功经验系统化、感性认识理性化、有效做法制度化。生机在于活动。我们既要在健全上下贯通、纵横交错的大宣传机制上下功夫,又要在促其永续运转、合力共振上用气力,切实在素材共享、人员合作、创作互动上取得新成效。要建立健全日常工作机制,完善新闻报道工作规程、新闻通气会制度、稿件送审制度,使宣传工作日常化、规范化、制度化。要建立责任机制。明确各阶段的宣传任务和重点,使之责任到人,落实到位。激励产生动力。要完善和落实人大宣传激励机制,调动和保护从事人大宣传工作同志的积极性。强化措施,狠抓落实,在重大活动中制定好宣传方案,坚持和完善宣传人大好新闻评选、宣传稿件奖励等制度,强化对人大宣传的策划和对新闻采访报道的指导,并作制度规定。在实际工作中要对认识高、工作有创新、实际效果好的单位和个人,给予奖励。要建立人大新闻发言人制度,及时发布人大重要工作安排、重要决议决定、重要会议精神、重大活动内容。宣传新闻部门要加强与人大及其常委会的联系与合作,建立联席会议和协调会议制度,充分发挥宣传部门和新闻单位的主渠道优势,整合资源,以形成人大宣传的整体合力,报刊、广播、电视要开辟专栏,做到“报纸上有文、广播中有声、电视中有像”,增强人大宣传的感染力和影响力,努力构建人大宣传大格局。?
同志们:人大新闻宣传工作任重而道远。我们要认清形势,勤奋努力,乘势而上,把新形势下的人大新闻宣传工作做得更加卓有成效,为健全民主法制的宣传做出我们的贡献。
同志们:
今天召开的全市人大宣传工作总结表彰会议,主要目的是交流经验、表彰先进、激励工作,进一步明确新形势下开展人大宣传工作的任务要求,研究探讨加强和改进工作的思路和措施,以推动全市人大宣传工作再上新台阶。
会上,对20xx年度全市人大宣传工作10 个先进单位、29 名先进个人进行了表彰,有4 个先进县区、3 名先进个人先后作了很好的典型发言,值得大家认真学习和借鉴。在此,我代表市人大会向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对大力支持并参与全市人大宣传工作的市委宣传部以及各新闻单位的同志们,表示衷心的感谢!
下面,就如何做好今后工作,我讲几点意见。
一、提高认识,进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感
人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分,也是会工作的重要内容。随着民主政治建设和依法治国方略的深入实施,人大工作的地位和作用日益凸显,越来越受到社会重视和认可。人大宣传工作面临着新形势和新任务,各级人大会和从事人大宣传工作的同志要认清形势,统一思想,提高认识,卓有成效地做好人大宣传工作。
(一)加强人大宣传工作,是坚持和完善人民代表大会制度的内在需要。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,是坚持和发展中国特色社会主义的重要内容,是党和人民赋予我们的光荣使命。实践充分证明,人民代表大会制度是具有强大生命力的政治制度,适合我国国情、具有巨大的优越性。特别是改革开放以来,我国的人民代表大会制度不断得到巩固和完善,在我国的经济、政治和社会生活中发挥了极为重要的作用。当前,社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度,对人大工作还缺乏应有的了解和参与,这就需要我们通过广泛、有效、生动、长期不懈地坚持对党的主张、人民代表大会制度、宪法法律的宣传,来提高全社会的人大意识,使人民代表大会制度的优越性愈加显现,让人民代表大会制度真正深入人心。
(二)加强人大宣传工作,是提高人大及其会履职水平的迫切需要。 监督法第七条规定:“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况,向社会公开。”这是我国法律首次明确规定会行使监督权的公开原则。吴邦国委员长指出:“要进一步提高人大监督工作的透明度。会组成人员在执法检查、审议专题工作报告中提出的重要意见和建议,有关问题的整改情况等,要采取多种方式向社会公开,进一步发挥舆论和群众监督的作用。”因此,加强和改进人大宣传工作,让广大人民群众更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法,既是一项法定职责,同时还可以更好地展示人大履职新成效和代表建功立业新风采,从而进一步增强人大工作公开性和透明度,赢得社会各界的理解与支持。
(三)加强人大宣传工作,是发挥人大推动经济社会发展作用的现实需要。 当前,全市经济社会发展跃上了新台阶,取得了令人瞩目的成绩。站在历史新起点上,市委提出了“四三二一”总体发展思路,全市正处在科学发展转调赶超的新时期,需要人大及其会秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念,最大限度地激发全市人民的参与热情,最充分地凝聚人民群众的聪明才智,最广泛地动员社会各界统一思想、干事创业,推动科学发展、跨越发展、和谐发展。因此,我们要充分发挥人大密切联系人民群众的天然优势,发挥宣传工作服务大局和把握舆论导向的效能,架起与人民群众沟通联系的桥梁。各级人大会要把人大宣传工作真正摆上重要议事日程,切实加大宣传力度,提高宣传效果,把人大依法履职的情况宣传好、报道好,把党委的主张和意图转变为全市人民的自觉行动,凝心聚力,形成合力,推动加快实现市第十二次党代会提出的好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的奋斗目标。
二、明确任务,提升人大宣传工作的针对性和实效性
当前,加强和改进人大宣传工作,对于推动人大工作公开力度、提升全市人民群众的民主法制意识、推进“大临沂、新临沂”建设,起到了极为重要的作用,已成为全市各级党委、人大和社会各界的共识。我们要深刻把握新形势、新要求,振奋精神,开拓创新,努力提升宣传工作的质量,进一步扩大宣传效果。
(一)要准确把握人大宣传工作正确的政治方向。 人大宣传工作必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照高举旗帜、以民为本、务实创新、服务发展的总要求,坚持党管宣传和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕人大工作重点,抓住人民群众关注的热点难点问题,把体现党的主张、人大依法履职与反映人民群众意愿统一起来,以多种形式大力宣传人民代表大会制度,宣传宪法法律,宣传人大工作和代表风采,不断加大人大新闻宣传工作的力度、拓宽宣传广度和深度,为人大依法履职、宪法法律的正确实施和人大决议决定的贯彻落实,营造良好的舆论氛围。
(二)要明确人大宣传工作的主要任务。 一是要进一步加强对人民代表大会制度的宣传。结合换届后会组成人员和代表新当选的较多这一特点,大力宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用,宣传宪法和法律赋予地方人大及其会的各项职权,宣传人大及其会依法履职情况,使全社会充分了解和认识国家根本政治制度的发展历史和巨大优越性,从而增强做好人大工作的信心和决心。二是要进一步改进对“三会”和会重要活动的宣传报道。要加强对人代会、会和主任会议的报道策划工作,围绕会议议题选准报道的重点和群众关注的热点,找好报道的角度,更准确地做好报道。要主动安排、精心组织记者通告会和专题采访活动,牢牢把握新闻宣传主动权,把记者注意力和关注点引导到会议主题上。要积极宣传人大及其会开展执法检查和视察、讨论决定重大事项、依法任免国家机关工作人员等情况,认真做好程序性报道,切实做好重大选题的深度报道。三是要进一步加强对代表先进事迹的宣传。要对代表所提的议案和建议,有选择地进行深度报道,对重点议案、建议办理情况要进行全程跟踪报道,充分展现代表履职能力和风采。要积极宣传各级人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、发挥桥梁纽带作用的情况,特别要宣传代表在改革开放和经济建设中发挥作用的典型事迹,让人民群众更加深入地了解代表的事迹和履行职责情况,引导广大人民群众积极投身到全市经济社会建设中。四是要进一步加强对监督工作的宣传。要增加人大监督工作的透明度,认真执行监督法的有关规定,及时向社会公布会听取的专项工作报告、作出的决议决定和审议意见、“一府两院”对决议决定执行情况和审议意见研究处理情况;逐步向社会公布会的视察、执法检查和专题调研报告,以及“一府两院”对其研究处理情况。加强对会推动我市重大决策部署贯彻落实方面监督工作的报道,有重点地开展持续性的跟踪报道。要加大对视察、执法检查和专题调研活动的宣传报道力度,主动联系新闻记者开展系列报道,既做好程序性报道,又要开展深层次宣传报道。
(三)要进一步改进人大宣传工作的方式方法。要 树立大宣传意识,起点要高、标准要严,善于突破传统框框,紧紧围绕全市的重点工作,围绕人大及其会依法履职过程,全方位、多角度、深层次地进行宣传报道。要创新宣传手段,拓展宣传渠道,运用多种宣传体裁,通过不同视角,发掘题材,捕捉亮点,多出有深度、有影响力的精品力作。要充分发挥各种媒体在人大宣传中的作用,报纸、杂志等平面媒体要利用版面多的优势,对人民代表大会制度、人大工作进行充分宣传和深入解读;广播、电视等传统媒体以及网络等新兴媒体在做好及时报道的同时,要选择一些重要议题制作专题,提升报道效果,不断扩大社会影响力。
三、加强领导,推动人大宣传工作创新发展
做好人大宣传工作,加强领导是关键。我们要不断加强和改进组织领导,加大宣传力度,为人大工作开展和代表依法履职提供舆论支持。
一要加强组织领导。 各级人大会要把宣传工作列入重要议事日程,与其他工作一同安排部署,一同检查落实,一同考核评比,做到有部署、有要求、有检查、有结果。会要明确专人分管这项工作,健全机构,配齐配强工作人员,在组织机构、人员配备、资金设备等方面给予支持或倾斜。要定期、不定期地听取相关工作汇报,协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。同时,人大要主动争取党委及其宣传部门的领导和支持,把人大宣传工作纳入全市宣传工作总体计划;主动加强与新闻单位的联系与协调,建立常态化沟通机制;加强对县区人大的联系和指导,合力推动人大宣传工作深入开展。
二要加强制度建设。 目前市和县区都有了不少好的制度,要在继续加强制度建设的基础上,狠抓各项制度措施的落实,提高制度的执行力。要建立完善学习交流制度,定期举办研究交流会、学习论坛等活动,交流学习体会,共享宣传成果;建立完善工作激励制度,巩固省市级好新闻评选、省级优秀调研论文评选、宣传稿件奖励、总结表彰会、稿件审核把关等制度成果,进一步明确岗位任务,提升奖励标准,加大考核力度,调动参与宣传工作的积极性和主动性;进一步加强完善有关人大宣传工作的情况通报、工作联系以及各种保障机制,积极探索其他行之有效的措施,使人大宣传工作逐步实现制度化、规范化。
三要加强队伍建设。 各级人大要注重发动机关人员共同参与人大宣传,建立以人大系统为主体的、“一府两院”、新闻单位和社会各界共同参与的通讯员队伍,并保持相对稳定。要注重选拔培养热爱宣传工作的干部,有计划地组织培训,采取专家授课、以会代训、座谈交流等形式,不断提高宣传队伍的政治和业务素质。要经常给从事人大宣传工作的同志出题目、交任务、压担子,定期进行评比通报,鞭策落后,表彰优秀。
四要加强阵地建设。 在继续发挥好当地报刊和广播电视等新闻媒体作用的同时,努力办好《临沂人大》、《临沂人大信息》、《临沂市人大会公报》、《临沂日报》“人大视窗”栏目、临沂人大网站等。进一步落实3 月7 日会领导在市xx届人大会第一次会议上的讲话精神,研究开办“代表风采”、“代表之声”等栏目,大力宣传优秀代表的先进事迹,激发代表履职积极性。
五要建立新闻发言人平台 。全国人大会于20xx 年健全了新闻发布制度,明确了新闻发言人产生和发布办法,目前省人大会正积极推进地方人大新闻发言人制度建设。今年,我市人大会将 根据中央、省委和省人大会有关文件和会议的要求,研究建立市人大会新闻发言人制度,建立新闻发布平台,有针对性地发布权威信息,及时正面引导舆论,营造良好的舆论环境,推动人大新闻宣传工作创新发展。
同志们,今年是我市实施“”规划承上启下的重要一年,也是新一届人大会的开局之年,做好今年的人大宣传工作,对于全市人大工作开好头、起好步、开创新局面具有重要的意义。希望大家认清形势、更新观念,与时俱进、开拓创新,以更加扎实的工作作风和奋发向上的精神状态,推动全市人大宣传工作上台阶、上水平,为推进全市民主法治建设进程和经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
同志们:
在赤日炎炎的高温季节,在举世瞩目的奥运会正在进行之中把同志们集中到南京来研究信息宣传工作,部署下半年的信息报送工作、宣传报道工作,可见委局领导对信息宣传工作的重视。刚才13个市的同志都交流了信息宣传工作的情况,对委局信息宣传工作提出了很好的建议,通过交流进一步明确了下半年信息工作的总体要求,明确了信息报送的重点,保证了今年我省信息工作目标的实现,必将推动我省民族宗教信息工作上新的台阶。下面我就进一步加强信息工作和宣传工作谈一些意见。
一、提高认识、强化责任,进一步做好信息工作。
我们所处的时代是一个信息时代。信息是当今经济发展、社会进步的重要资源和条件,也是在民族宗教工作领域实践科学发展观,做好工作的前提。面对复杂多变的国际形势,繁重艰巨的改革开放和全面建设小康社会的历史任务,特殊复杂的民族宗教工作,要把握规律,研判形势,分析问题,正确决策,做好工作,就更加需要信息,更加依靠信息,更加离不开信息,充分认识信息工作的“耳目”作用,让信息为我们提供各种情况动态,使我们始终掌握工作的主动权、主导权;充分认识信息工作服务决策的作用,让信息为我们科学判断形势、正确决策,狠抓落实当好参谋和助手;充分认识信息工作沟通上下左右的作用,让信息为我们争取党和政府加强领导,争取各部门和社会各方方面面的支持、基层党政组织的配合当好“桥梁”和“纽带”。只有充分认识到信息工作的重要性,才能统一思想,提高认识,强化责任,自觉做好这项工作。
在做好具体工作中,还需要强化三方面的认识:一是信息工作要有足够数量信息的认识。民族宗教工作与经济、政治、文化问题相交织,与国家安全、社会稳定、民族团结相关联,与广大少数民族和信教群众相联系,只有在掌握了大量的、反映方方面面的信息的基础上,才能掌握全面情况,进行量化分析,作出正确决策。如果我们对情况和问题不了解,或者了解得不多,就难以把握全局,掌握规律,科学决策。二是信息工作要有高质量信息的认识。要善于了解和掌握全局性、综合性、倾向性、潜在性的问题和发现典型经验,用于指导全局工作。这就需要我们要有敏锐的洞察力、快速的捕捉力、准确的把握力、综合提炼的能力,保证信息的质量。三是信息工作要有极强时效信息的认识。信息作用的大小不仅仅取决信息的内容、信息的质量,更取决于信息传递的速度。信息传递的速度快,信息的价值才能得到充分的体现,信息的效益就能充分发挥。
当前我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设都面临着许多新情况、新问题,各项工作都要有新思路、新突破、新举措、新局面,民族宗教工作要更好的为大局服务也需要有新思路、新举措,这就对信息工作提出了更高的要求。我们提供的信息及时不及时、准确不准确、真实不真实、全面不全面,关系到我们对全省民族宗教工作形势的把握和判断,关系到我们能否维护和促进宗教和睦、民族团结、社会和谐,关系到能否做好信教群众工作、发挥他们的积极作用,关系到民族宗教工作能否围绕中心、服务大局、做出贡献。做好信息工作是各级民族宗教事务部门重要工作,更是各级民族宗教事务部门办公室的重要职责,各市民族宗教局的分管局长要高度重视信息工作,做好组织领导工作;办公室主任要高度负责地做好信息工作,切实负起责任,加大信息收集、综合、报送工作的力度;信息工作人员更要在其位、谋其政、用其心、尽其力、增强责任感、紧迫感、自加压力,做好工作。
二、把握全局、突出重点,切实做好下半年的信息报送工作。
信息工作关系到全局工作和领导决策,必须紧紧围绕党委和政府的工作大局,必须围绕民族宗教工作的决策服务。“不谋全局,不足以谋一域”。信息工作不是全局但关乎全局,不处中心但影响中心,不作决策但影响决策。我们必须时刻做到心中有大局、工作为大局、办事顾大局,自觉把信息工作放到大局中去研究,为决策来服务。
一是要围绕服务中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设,服务全面建设更高水平的小康社会,服务和谐社会建设,发挥民族宗教工作部门的工作特点和优势,做好工作的思路、举措和经验;二是要围绕全面正确贯彻党的民族政策,党的宗教工作基本方针,贯彻落实民族宗教方面的法律法规的举措、方法和经验;三是围绕国家民委、国家宗教局和我委局今年的工作要点的工作要求,开展工作,解决问题,狠抓落实的举措和经验;四是围绕贯彻落实xx12、18讲话精神,做好信教群众工作,发挥信教群众积极作用方面的思路、举措、方法和经验;五是围绕维护宗教和睦、民族团结,社会稳定,抵制境外宗教敌对势力渗透,防范不稳定因素,化解矛盾,增进团结和谐的措施、方法和经验来组织信息,提高信息工作服务发展大局、服务领导决策、服务工作落实的水平。
信息工作不仅要注意方方面信息的收集报送,更要根据形势的发展,阶段性工作的要求,突出信息报送的重点,保证重点内容信息的收集综合,整理报送。一是要根据我委局关于重点报送综合性和调研信息的27个选题,6个需要关注的信息选题,进行调研收集,综合归纳,分析提炼,及时报送,为完成今年的信息目标服务。二是根据我委局学习实践科学发展观活动整改方案中提出的要建立的5个机制,要制订的7个规范性意见提供情况和意见。三是要对新时期新阶段出现的新情况新问题的收集和调研,为超前做好政策研究和制订对策提供依据。四是对重点难点问题的研究和治理方面的信息,为解决重点难点题提供对策和经验。
做好信息工作,不仅要关注突发性事件、经验性总结信息,还要更加关注现存问题的调查研究、潜在性问题的综合分析、对策措施前瞻性研究的信息,既要报喜、也要报忧,更要报研究成果。做好信息工作要求找准角度收集信息、全面广泛掌握情况、深入分析研究问题、高屋建瓴提出对策。做好信息工作要求敏锐地发现新问题、新思路、新举措、新经验。善于准确抓住问题本质,清晰看到问题差异,发现难点、抓住亮点,挖掘重点、提高信息的预见性、实效性。做好信息工作要求发挥信息的综合效益。要对大量零散的、孤立的初级信息筛选分析,归纳整理,集零为整,变缺为全,化浅为深,从整体上挖掘信息的深层价值。做好信息工作要求加快工作节奏,提高工作效率,提升报送速度,做到眼勤,多看多观察;嘴勤,多问多调查;脑勤,多思考多分析;手勤,多写勤归纳;克服慢报、漏报、瞒报现象。做好信息工作要求我们提高政策法律水平,提高政治敏感性和鉴别力,提高民族宗教和信息工作的业务能力;要求我们深入基层、深入实际、收集信息、调查研究。总之,今年下半年需要各市在原有工作的基础上继续努力,提高信息的质量,突出重点,提高信息在国家民委、国家宗教局、省委、省政府信息部门的采用量,切实提高信息工作在服务大局、服务民族宗教工作中的作用。
三、明确目标、加强联动,进一步做好宣传工作。
指出:“宣传思想工作是党和国家的重要组成部分,在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位,发挥着不可替代的作用。实现党的xx大的宏伟蓝图,宣传思想工作起着统一思想、凝聚力量的重大任务,担负着推动社会主义文化大发展、大繁荣、兴起社会主义文化建设新高潮的重大使命。”宣传工作在服务发展大局、做好民族宗教工作中同样有着重要的作用。民族宗教工作长期是只做不说或只做少说,现有民族宗教宣传载体发行量少、发行面窄、影响力小,难以发挥重要作用。加强宣传工作,就是要加大党的民族政策宣传,扩大社会知晓度,让各级领导了解民族宗教工作,让社会方方面面认识民族宗教工作,让少数民族和信教群众了解政策法规和党和政府对少数民族和信教群众的要求。要通过办好刊物和网站来弘扬宗教文化中的积极因素,扩大舆论的影响力、引导力,为民族宗教工作创造良好的舆论氛围,为统一思想、形成共识、增强认同发挥作用;为民族宗教工作搭建展示成果、交流经验的平台。新的历史时期,我国对外扩大进一步深化,在经济全球化、信息网络化的环境下,舆论文化、意识形态的竞争、渗透越来越广泛、越来越深入,宣传工作的作用越来越重要,必须抓紧抓好。
一是要明确重点、做好工作部署。宣传工作要着力宣传党的民族政策,突出各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展,”的主题,强调“平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系”,营造“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族相互离不开的团结和谐氛围,”反对破坏民族团结、制造民族分裂的言论和行为。
要着力宣传党的宗教工作基本理论和宗教工作基本方针,宗教方面的法律法规。要通过宣传媒体,全面正确地阐述党的宗教工作基本理论和基本方针,帮助人们加深对
党的宗教工作基本理论和基本方针的认识,解决认识不准、认识片面,执行不力的问题。要通过媒体开展普法教育,宣讲宗教事务条例,及相关法律法规,强化法治观念,认清法律界限,自觉依法办事。
要着力宣传民族宗教部门自身建设的情况,创新、创优、创特的经验和体会,展示民族宗教部门良好的形象和风貌,展示民族宗教工作的成绩,展示民族宗教理论研究成果,扩大社会各界对民族宗教部门工作的理解和支持。
要着力宣传加强宗教团体自身建设的情况,通过媒体进行交流经验、树立典型、宣传教育、营造氛围,形成导向,推进宗教团体的思想建设、组织建设、制度建设、人才建设、推进宗教为促进经济社会建设贡献积极力量。
要着力宣传宗教文化建设的成果。要重点宣传宗教思想建设对宗教适应社会发展的重要性,展示宗教思想建设的成果,大力挖掘宗教物质文化遗产和非物质文化遗产中的优秀成份,为文化大发展大繁荣服务,为我省由文化大省向文化强省转变服务。各地都要制订宣传工作计划、突出宣传工作重点、加大工作落实力度。
二是要整合资源,强化宣传工作机制。各地都要加强对自办刊物和网站、宗教团体、宗教活动场所自办的刊物、网络功能和作用的整合和管理,完善机制、强化功能,坚持正确的办刊方向,坚持正确的舆论导向,拓展宣传内容、打造宣传精品、扩大社会影响,充分发挥宣传工作的优势,为民族宗教工作更好的服务。
要加大民族宗教部门发行的刊物、网站与宗教团体、宗教活动场所发行的刊物、网站之间的联系、沟通、互动,促进宣传教育材料、政策法规知识、文化建设成果、自身建设经验的交流,推进宣传范围的扩大,推动宣传内容的深化,促进宣传效果的提升。
要加强和主流媒体衔接,不断拓宽宣传渠道。各地要加强与人大、政协、统战部刊物的联系和协调,加强与民族研究、民族报、中国宗教、全国宗教团体刊物以及相关网站加强衔接、扩大交流、增强互动,特别要加强向我委局办的刊物和网站投稿,向省级五个宗教团体办的刊物投稿,丰富这些刊物的内容和影响力。
三是领导重视,加强对宣传工作的领导。指出:“高度重视宣传思想工作,是党在长期革命、建设、改革实践中形成的优良传统,也是中国特色社会主义的一大优势,各级党委要按照中央要求,加强和改善对宣传思想工作的领导,全面做好宣传思想工作。”各市都要加强对宣传工作的领导,切实负起责任,把宣传工作作为推动工作的有力保证,把文化建设作为促进团结和谐的战略任务来实施,把宣传工作作为加强民族宗教工作的重要议题来研究,不仅要在方向上牢牢把握,而且要在工作上大力支持、人员上要择优选配、投入上要切实保障,切实保证领导到位。
要切实提高领导宣传工作的能力。各级民族宗教部门要加强对宣传工作的研究,把握宣传工作的规律,始终掌握宣传工作领导权,始终驾驭宣传工作的主导权,提高促进共识、引领社会思潮的能力,提高调控媒体、引导社会舆论的能力,提高宣传自己、获得社会方方面重视支持的能力。总之,要加强领导、落实责任、制订规划、突出重点、不断推进,开创民族宗教宣传工作的新局面。
同志们,信息宣传工作对做好新时期新阶段民族宗教工作十分重要,通过这次会议我们要进一步明确目标、明确任务。明确责任,以昂扬的热情、创新的精神,务实的作风,科学的态度做好信息宣传工作。
同志们:
20xx年,我县的新闻宣传工作,在上级宣传部门指导下,在县委、县政府的正确领导和关心支持下,新闻宣传战线的广大同志按照全县新闻宣传工作的整体部署,全面贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,唱响主旋律,打好主动仗,充分发挥主观能动性,各项新闻宣传工作,尤其是关于大蒜产业化的新闻宣传和典型宣传再创佳绩。20xx年,全县共在中央和省、市级新闻媒体上刊播各种稿件1500余件,其中县委宣传部新闻科独立发稿500余件,极大地提高了金乡整体形象及金乡大蒜的知名度,扩大了金乡在国内外的影响,促进了招商引资工作的开展,为全县经济及社会各项事业的发展做出了突出贡献。
一、大蒜新闻宣传取得新突破。大蒜是金乡县的主导产业,近年来我们一直把做好大蒜促销宣传工作作为新闻宣传工作的重中之重来抓。今年,我们抓住首届国际(金乡)大蒜科技博览会在我县召开之契机,在蒜博会召开期间,邀请国内知名媒体记者40余名来金乡采访,并广泛发动全县专兼职新闻工作者和广大基层报道通讯员围绕“建设国家级生态示范县”、“推广大蒜有机种植和管理”、“金乡大蒜应对国际市场”、“培育提升蒜乡文化”、“金乡大蒜如何稳坐第一把交椅”、“金乡全力为大蒜销售创良好环境”、“标准化鼓了蒜农腰包”等选题,积极撰写重头稿件。经过精心运作,一系列有关大蒜产业发展的新闻稿件如《看金乡大蒜如何坐稳第一把交椅》、《宽带把大蒜送上外国人餐桌》、《金乡大蒜出口再创新高》、《金乡建成全国最大的大蒜流通中心》、《金乡:小蒜头牵引大市场》、《金乡大蒜赚足“洋钱”》、《一条“龙”带着53万农民闯市场》、《农民织“网”闯天下》、《我国首次进行大蒜航空育种》、《向世界知名品牌迈进——金乡大蒜产业品牌价值飙升》、《金乡给70万亩大蒜找“婆家”》、《金乡46户蒜农住进“小康楼”》、《高品质成就山东“金乡大蒜”世界霸主地位》、《“金乡大蒜”把53万蒜农带进国际市场》、《金乡大蒜有了国际“通行证”》等多篇稿件先后被《人民日报》、《经济日报》、《农民日报》、《科技日报》、《大众日报》、《齐鲁晚报》、《济宁日报》等多家中央和省、市权威报纸刊发,为首届国际(金乡)大蒜科技博览会在金乡召开创造了一个良好的舆论氛围,使“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”叫得更加响亮。
二、典型宣传开创新局面。今年以来我们注意加大典型宣传力度,部领导亲自提出典型报道要点,分析典型人物事迹,安排人员采写。全县各专兼职新闻报道工作者,怀着极大的热情,坚持以高质量作品感染人,以英模人物事迹鼓舞人的工作方针,深入到基层各单位,深刻挖掘我县在各行各业中涌现出的先模人物,推出了以“爱民好支书”郭奉林为代表的先进典型。“爱民好支书”郭奉林先进事迹一经宣传部新闻科宣传,便受到市委、省委领导的高度重视。省委书记李建国、省委副书记、代省长姜大明、省委副书记高新亭、时任省委宣传部部长王敏和济宁市委书记孙守刚等领导先后在“爱民好支书”郭奉林的的事迹材料上上做出批示;省委宣传部专门发文,指出要把“爱民好支书”郭奉林作为全省重大典型,做重点宣传。郭奉林事迹先后在《大众日报》、山东电视台、《支部生活》、《党员干部之友》、《齐鲁晚报》重要位置刊发;中共济宁市委做出了《关于开展向郭奉林同志学习的决定》号召在全市掀起向“爱民好支书”郭奉林学习的热潮;郭奉林长篇事迹通讯《爱民好支书——郭奉林》在《济宁日报》头版头条刊发,并配有评论员文章。
三、精神文明建设工作宣传有了新进展。在精神文明建设新闻宣传上,今年以来,我们注重围绕重点工作和典型事例做工作,抓选题,先后组织了农村生态文明街创建工作等主要内容的报道策划。撰写了《“文化墙”扮靓金乡新农村》、《和谐新风拂蒜乡》、《村级调解员平安做贡献》、《蒜乡青年展风采》、《金乡提升青少年道德素质从“心”做起》、《文明风尚拂蒜乡》等一批重头稿在中央和省、市媒体突出刊发、报道,引起了社会的广泛关注,形成了良好的宣传效应。霄云镇孔集村村民胡奉林几年如一日坚持石刻《邓小平文选》的事迹经过宣传部新闻科宣传,在社会上引起较大反响,《农民日报》、《大众日报》均在头条刊发了胡奉林的事迹。今年8月22日,103块石刻《邓小平文选》在邓小平同志诞辰103周年之际被小平故里四川省广安市邓小平故居永久收藏,取得了良好的社会效益,也扩大了我县的知名度。
四、不断创新宣传报道模式,打造新闻宣传强势品牌。为进一步提升金乡大蒜产业的知名度和品牌美誉度,使闻名中外的金乡大蒜产业永远引领大蒜产业发展潮头,永葆第一品牌,从而促进金乡农民收入的持续稳定增长,加快新农村建设步伐,今年5月,在大蒜的集中收获上市期,宣传部新闻科策划举办了“首都记者蒜乡行”大型新闻采访活动。通过邀请北京中央级主要媒体骨干记者来金乡采访,集中突出宣传报道我县富有特色的大蒜产业。活动圆满结束后,一批深入报道我县大蒜产业的新闻稿在多家媒体、网站刊发,为我县大蒜产业的发展起到了推波助澜的作用。“首都记者蒜乡行”既是一次进一步提升金乡大蒜的知名度和品牌美誉度的有效途径,又增进了我县新闻宣传报道工作者与知名媒体记者、编辑的感情,起到了学习、交流的作用,同时为今后打造富于特色的新闻宣传品牌,积累了经验。
五、化解负面报道工作成绩突出。在实际工作中我们深刻认识到负面报道“一丑遮百俊”的影响力,一个负面报道可以摧毁一个企业,可以摧毁一个产业,可以给一个地区一个部门造成多年抹不掉的阴影,对我县经济社会发展大局极为不利。对于来金乡进行负面报道的各媒体记者,我们以事实为依据,结合全县工作大局,动之以情晓之以理,做到了互相理解,共同促进。今年以来我们宣传部新闻科先后单独或在其他部门配合之下处理化解了《民主与法制》社山东站记者侯祥成等报道羊山孟营前村叶峰等三家蒜干厂污染环境、山东电视台生活帮栏目陈丙会等报道金乡镇拖欠羊山等地农民(农田建设施工队)五年前工程款、《中国商报》山东站工作人员张兆禄报道司马三个窑厂违规占地问题等20多起负面报道,有力地维护了金乡的形象,为全县经济社会发展大局提供了良好的舆论环境。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县新闻报道工作的现状。目前,我县新闻报道工作正遇到前所未有的困境,形势不容乐观。突出表现在:有些部门、单位、乡镇领导对新闻报道重视不够。我县大多数乡镇、部门、单位没有建立新闻报道组,没有专职新闻报道人员。有的即使有新闻报道组,也存在人员不齐整、水平有限,新闻报道队伍老化、后继乏人、青黄不接之现象;我县各乡镇、部门、单位,尤其是乡镇一级,新闻报道工作成效不大,见稿率偏低。据统计,我县各乡镇、部门、单位每年在《济宁日报》发稿量普遍落后于其他县、区,甚至每年都有五、六个乡镇在《济宁日报》发稿量为零,严重拖了全县新闻报道工作的后腿;大多数乡镇新闻报道工作条件简陋,针对新闻报道工作者的奖励机制未能实施,影响了新闻报道工作人员的工作效率和积极性。在网络化办公迅猛发展的今天,报纸媒体已普遍实行了电脑网络一条龙编辑组稿照排出版系统,对传统的邮寄投稿方式早就不在受理。可我们一些乡镇至今还没有为报道组配备电脑设备,有的即使有电脑,也不具备上网条件。有的乡镇新闻工作者为了发一篇稿件要坐车赶到县城打字社去发,身心俱疲,大大降低了工作效率。新闻报道是一项较为辛苦的工作,必须投入相当大的精力,但由于县、乡财政紧张,导致对新闻报道工作者的奖励机制已多年没有兑现,这也从客观上影响了新闻报道工作者的工作积极性。
为进一步提高我县新闻报道工作水平,建立一只年富力强、业务水平较高的新闻报道队伍,充分调动广大新闻工作者及通讯报道员的发稿积极性,努力攻大报、上头条,为全面实现“工业强县、农业名县、物流大县、财政富县”的奋斗目标,创造良好的舆论氛围,今后全县新闻宣传工作要着力从以下几方面做好工作:
一、 进一步加强新闻报道队伍的建设
加强新闻报道队伍建设是全面提高我县新闻报道人员素质,进一步夯实全县新闻宣传工作基础,从更高层面上提升全县新闻宣传报道水平的一项重要工作。各单位要进一步在本部门、单位、乡镇挖掘培养新闻报道人才,积极推出新人,化零为整,建立一只政治理论水平高、业务素质能力强,富有激情、朝气蓬勃的新闻报道队伍。
1、 建立县直中心报道组
县直各单位、部门要高度重视新闻报道工作,抽调有经
验、水平较高的同志建立新闻报道组。各乡镇、各单位新闻报道组设组长一人,成员由三至四人组成,要求每个成员必须热爱新闻报道事业,有较强的新闻敏感度,大专以上学历,有较好的文字功底,能够独立完成采访、撰稿任务。县直各单位、部门要为新闻报道小组创造良好的工作环境,大力支持新闻报道组的工作。在此基础上,县委宣传部将成立县委中心报道组,报道组办公地点设在宣传部新闻科,成员以新闻科人员为基础,县直各单位选拔的具有良好新闻写作素质的同志为依托,活动形式以定期开会、报送材料、定期通报全县新闻报道要点为主。各位县直中心报道组组成人员,要做好本部门、单位的亮点工作宣传,重点报道好本部门、单位为全县经济社会建设大环境服务这篇大文章,挖掘工作中的亮点和涌现出的好人好事,在第一时间采访、撰写出有一定深度的消息或通讯。在具体工作中,如需媒体记者来本部门、单位实地采访的,应提前与县委宣传部新闻科联系,由新闻科负责联系记者。稿件完成后,原则上要将稿件通过电子邮件的方式传到宣传部新闻科,由新闻科把关并加工润色后发给相应媒体。同时,各位县直中心报道组组成人员还要按时高标准完成宣传部新闻科交办的组织材料的工作。
2、 建立健全乡镇新闻报道队伍
我县乡镇新闻报道一直在全县新闻报道工作中处于薄弱环节,乡镇新闻报道人才短缺、素质不够过硬,发稿量低,后劲明显不足,已成为制约我县新闻报道工作再上新台阶的瓶颈。
在今后工作中,各乡镇党委、政府要高度重视新闻报道工作,要求每个乡镇要配齐配强新闻报道组,报道组长原则上由各乡镇宣传干事担任,报道组成员要热爱新闻报道事业,有较强的新闻敏感度,大专以上学历,有较好的文字功底,能够独立完成采访、撰稿任务。各乡镇都要为新闻报道组配备至少一台电脑,要求能够上网传送稿件。
农村是最能出新闻,出亮点的地方。各乡镇新闻报道组成员要以高度的新闻敏感性,关注所在乡镇在新农村建设中取得的巨大成就,关注农民生活、生产中点点滴滴的变化,深入群众,用农民的眼光看农村,用朴实无华的语言讴歌我县在农业产业化建设进程中所取得的突出成就;努力发掘基层农村党员干部中敢为人先、勇做小康路上带头人的优秀典型。及时报道农村精神文明建设中涌现出的新经验、新做法、新典型。稿件完成后,原则上要将稿件通过电子邮件的方式传送到宣传部新闻科,由新闻科把关并加工润色后发给相应媒体。
二、 进一步加强对新闻报道队伍的培训力度
我县基层新闻报道队伍整体理论、业务水平偏低,已成为不争的事实。要想扭转我县基层新闻报道工作落后局面,使全县尤其是乡镇基层的新闻报道水平有质的提高,加强对新闻报道队伍的培训,已成当务之急。县委宣传部拟初步确定在今年的第一季度,举办一期新闻写作培训班,聘请中央、省、市媒体资深编辑、记者,来我县进行新闻专题讲座。从现在起,各单位要做好培训人员的选拔,以真正让那些有真才实学、热爱新闻工作、有可塑性的年轻同志参加培训,为我县下部新闻宣传工作的提升打下良好的人才基础。今后,我们还将在县内举办培训班的同时,根据省、市新闻媒体的培训安排,不定期组织我县优秀新闻报道工作者到外地进修、学习、培训、交流。
建立全县新闻宣传例会制度。从今年起,宣传部还将参照上级和兄弟县市区的做法,采取定期召开新闻宣传例会制度,安排部署工作。例会将采取各乡镇报道组长和县直中心报道组成员汇报情况,新闻科安排一个时期的报道要点,宣传部领导提出要求等,通过这些行之有效的形式,使大家既明确了上级精神,又了解了本县本单位的新闻报道要点,同时又交流了思想,鼓足了干劲,客观上可起到大家互相比学赶帮的作用。在定期召开新闻例会的同时,宣传部新闻科还将不定期组织全县新闻报道员搞一些联谊活动,彼此交流心得,共同进步。
三、 进一步完善新闻报道奖励机制
1999年,我县曾以县委办公室的名义出台了《关于金乡县新闻报道奖励暂行办法》(金办发[1999]15号)。最近宣传部准备根据现在实际情况,对这一《奖励办法》进行修订,报县委会通过后,再行重新颁发,继续加大对全县新闻宣传报道工作的奖励力度。对在我县新闻报道工作中做出突出贡献的个人和集体进行奖励。凡正面宣传报道金乡的稿件,依据见报原件(电台、电视台凭用稿通知单),经严格审定无误后,县委宣传部召开表彰会议予以表彰。县委宣传部负责兑现突出贡献奖,优秀组织奖和县直有关单位及乡镇对全县两个文明建设有较大促进作用的重要新闻奖,奖励资金由县财政根据县委颁发的《奖励规定》核实拨付。各乡镇和县直各单位,也要依据县里的规定,相应制定自己的奖励办法,奖励为宣传本单位工作做出贡献的有功人员。通过奖励机制的兑现,进一步激发全县新闻报道工作人员的工作积极性,充分提升我县新闻宣传水平,为全县经济和社会各项事业更好更快发展创造更为良好的舆论环境。
同志们:
这次市委对外宣传工作会议是一次十分重要的会议。会议的主要任务是,学习贯彻中央、省委对外宣传工作会议和省委20号文件精神,深化认识,明确任务,制定措施,进一步加强和改进新形势下我市的对外宣传工作。
近年来,我市外宣战线认真贯彻中央、省委和市委对外宣传方针政策,围绕经济建设中心,服务全市工作大局,把握正确舆论导向,努力拓展外宣渠道,着力塑造良好形象,对外宣传工作不断取得新进展,为推动经济社会快速发展做出了积极贡献。在此,我谨代表市委对全市外宣战线同志们做出的不懈努力表示衷心的感谢!
对外宣传工作是党和国家一项具有重要战略意义的工作。加强和改进新形势下对外宣传工作重要而紧迫,我们要清醒地看到加强和改进对外宣传,是顺应区域竞争趋势,加快发展的内在要求;是适应新形势、新要求、新任务的现实需要;也是我们争取舆论主导权,服务国家总体外宣战略和维护社会政治稳定的迫切需要。
当前,发展正面临着千载难逢的历史机遇,新的形势对外宣工作提出了新的任务和新的要求,市委对此高度重视,专门研究制定了我市加强和改进新形势下对外宣传工作的意见,提出了我市新世纪新阶段对外宣传的指导思想、方针原则、目标任务和保障措施。解洪同志就贯彻省委20号文件和市委《意见》精神提出了明确要求。今天的会上,光源同志和晓莉同志将对全市外宣工作进行具体部署。希望同志们认真贯彻这次会议精神,推动我市对外宣传工作不断实现新发展。下面,我讲三点意见。
一、明确目标方向,不断扩大对外宣传的覆盖面和影响力
1、拓展延伸,牢牢占领阵地。新闻媒体是开展对外宣传的主要阵地。要进一步加强市内主要媒体的建设,积极深化改革,有效整合资源,加大对外报道力度,着力提升报道水平,吸引更多受众,不断增强竞争力和影响力,充分发挥重点媒体在对外宣传中的主渠道作用。要大力加强与中央媒体、省级媒体的联系,积极发展与境外媒体的合作,有计划地组织新闻团组出访和邀请国外新闻界来访,建立相互信任、相互支持的友好关系,争取他们积极宣传,依托他们不断巩固和拓展我市的对外宣传阵地。要充分利用互联网宣传,以互联网为标志的现代信息传播技术的广泛运用,为对外宣传工作提供了新的手段和途径。要坚持“突出重点、整合资源、办出特色、创新机制”的原则,争取尽快把外宣网站建立起来,进一步加强公众信息网和旅游网建设,切实把我市这些重点网站建成高标准网站,增强网站的竞争力和影响力,全面提高我市对外宣传网站的水平和实力。要进一步加强对网上意识形态工作的领导和管理工作,实行“谁主管,谁负责”和“属地管理”原则,积极探索法律约束、行政监管和行业自律相结合的互联网新闻管理机制,规范网站信息传播秩序,加强网上舆论引导,充分发挥互联网在对外宣传中的特殊作用。
2、掌握主动,把握正确导向。正确的导向是取得良好效果的保证。首先,要始终坚持以正面宣传为主。就是要主动出击,大力宣传报道特色和优势、社会经济建设中取得的成效和经验、党委政府在发展中的积极作为等等,加大正面信息发稿的数量和质量,形成舆论强势,营造有利的社会舆论环境。其次,要进一步健全、完善新闻发言人制度,逐步建立市委外宣办、市级各部门、区县政府三个层次的新闻发布工作机制,及时为新闻媒体提供信息服务,引导他们客观公正地报道。再次,要进一步完善突发事件新闻报道的快速反映和应急协调机制,先发制人,抢占突发事件报道的先机;搞好与主流媒体的关系协调,争取主流媒体的支持,最大限度地挤压市外媒体负面报道的空间,尽量减少负面报道,减小负面宣传的负面影响。
3、打造精品,展示形象。要克服只讲数量、不讲质量,只管稿件“上天”、不管新闻“落地”的陈旧观念,树立精品意识,倡导外宣无小事、细微见功夫,精益求精、注重实效的宣传理念。要大力实施精品工程,加强统筹协调,注重科学选题,提高制作水平,报纸、期刊要力争办出精品版面和报道,广播、电视要推出精品栏(节)目,图书、音像要多出精品力作,推出一批成系列、上档次的对外宣传精品。要高度重视并切实加强外宣品的落地工作,把外宣品对外赠送和市场发行有机结合起来,探索政府投入与市场运作相结合的发行模式,充分利用国际书展、对外合作、交换赠送、版权贸易、市场营销等各种途径,努力扩大外宣品进入国外主流社会和国内主要地区的渠道。
4、抓住机遇,把握有利时机。机遇只垂青于善于发现、把握和把机遇变成现实的人和地区。新形势下,随着发展的加速,不确定因素不断增多,这些不确定因素对于我们外宣工作来讲既是一种挑战,更是一种机遇,关键是我们如何把这些不确定因素化为有利因素的问题。这就要求我们平时要有充分的准备,要准备些什么?从当前来看,至少要作好两方面的准备:一是要夯实基础。只有具备了扎实的基础,才能应对突然降临的机遇,这就要求各级、各部门大力支持配合,努力做好包括人力、财力、物力和机制、制度等方面的基础工作。二是要注意收集和分析信息,掌握经济社会发展动态和各地外宣动态,及时发现机遇,找准切入点,不失时机开展对外宣传。
二、改进方式方法,增强对外宣传工作的针对性和实效性
1、在工作原则上,坚持“三贴近”。对外宣传既包括对境外、国外的宣传,又包括对市外的宣传;既涉及境外、国外受众,又涉及国内受众。这就要求我们在开展对外宣传时,一是要坚持贴近我市发展的实际,反映经济社会的现实实践,把我们的立场、观点寓于对客观事实的报道之中,通过事实本身的力量来说服人,引导人。二是要坚持贴近外界受众对信息的需要,善于把“我们需要宣传什么”和“外界受众需要了解什么”结合起来,针对不同国家、不同地区、不同民族受众的特点,在宣传的内容、方式、角度上适应他们的欣赏口味,找准切入点,增强吸引力和感染力。三是要坚持贴近外界受众的思维习惯,注重内外有别,根据不同受众在思想观念、价值取向、道德标准、宗教信仰、审美情趣等方面存在的差异,善于运用不同受众的思维逻辑和语言表达方式,增进亲切感,多些人情味,因地制宜、因人制宜、有的放矢地开展工作。
2、在工作策略上,突出四个重点。没有重点就难有突破。作为地方外宣,既包括对国外的宣传,但更主要体现在对国内市外的宣传。因此,在重点依托媒体上,我们的重点是国内中央级、省级的主流媒体,要在层次高、影响大的传媒载体上组织对宣传战役。在重点地区上,我们的重点是市外、省外,尤其是东部沿海经济发达地区,要向他们大力宣传我市良好的经济发展环境,以吸引各类生产要素向我市汇聚。在重点人群上,要大力做好在我市工作、学习、经商和来宜旅游的外国人员和省外、市外人员的工作,通过他们广泛宣传和介绍。在重点内容上,要结合当前重点工作,大力宣传我市独特的区位优势、富集的资源优势、悠久的历史文化、美好的发展前景,特别是金沙江水电资源滚动开发带来的巨大发展机遇,大力宣传我市独特的名城、名酒、名景、名人等品牌亮点,大力宣传我市贯彻落实科学发展观的实在举措,大力宣传我市打造“活力、魅力”、推进跨越式发展取得的新成效、新经验,为发展新跨越营造更加有利的舆论环境。
3、在工作形式上,灵活运用五类载体。载体是外宣工作取得实效的有效途径。大量的经常性工作需要依托现实载体去落实。从目前我市的情况来看,要大力抓好五类载体:一是新闻媒体。这是最传统、最普遍,也是我们目前主要采用的方式。我们要积极探索新方法,继续巩固和发展,更加有效地利用新闻媒体这种载体。二是文化交流。要坚持对外文化交流与对外宣传并举,把“走出去”与“请进来”、官方渠道与民间渠道、公益性文化与经营性文化、调动市内力量与借助外界力量结合起来,丰富文化交流活动中的对外宣传,以文化形态容纳更多的政治、经济、社会信息,扩大对外宣传的覆盖面。三是重大活动。要把组织开展大型活动与对外宣传相结合,以我市举办、参与的各类国际、区域性重大经贸、文化活动为契机,充分利用这类平台,主动介入,统筹策划,整体向外大力推介。四是旅游资源。要坚持把旅游宣传与对外宣传相结合,发挥我市旅游资源得天独厚的优势,在旅游产业宣传中突出我市的发展商机,在旅游品牌宣传中扩大我市的知名度,在旅游宣传中提升我市的对外形象。五是涉外人员。涉外人员与外部接触多,他们的形象会直接影响形象,他们的宣传更是面对面的对外直接交流,从这个意义上说,涉外人员也是外宣载体。要有意识地加强对他们的培训,充分利用他们外出考察、外出务工、学术交流等各种活动开展对外宣传。
三、健全运行机制,进一步提高统筹力和执行力
1、进一步理顺领导体制,完善工作机制。健全领导体制、完善工作机制,是提高统筹力和执行力的制度保证。为加强和改进党对外宣工作的领导,市委决定成立市委对外宣传工作领导小组,统一领导全市对外宣传工作。各级党委、政府要把对外宣传工作摆上重要议事日程,纳入目标管理考核体系,及时研究外宣工作中的重大问题,健全机构,充实人员,切实解决外宣工作遇到的具体困难和问题,加大对外宣传事业的投入,为对外宣传工作提供组织保证和必要条件。党委对外宣传办公室要切实履行起规划指导、归口管理对外宣传工作的职责,努力探索外宣工作的规律,加强对外宣传工作的指导,对涉及重大政治敏感问题和对有重大影响的对外报道要定好向、把好关。外事、经贸、文化、新闻出版、广播电视、侨务、旅游、宗教等各部门要结合自身实际,确定部门分管外宣工作的领导,制定工作计划,落实具体措施。总之,要通过领导责任和部门责任的落实,尽快形成由市委对外宣传工作领导小组统一领导,党委宣传部统一协调,对外宣传办公室具体负责,相关部门各尽其职,社会各方面积极参与的对外宣传工作领导体制和工作机制。
2、进一步整合外宣资源和力量。树立形象不是哪个部门、哪个人的事情,而是整个事情,必须把各部门的涉外工作力量整合起来,形成合力。要按照全市建立大外宣工作格局的总体部署,既充分发挥各级外宣办在对外宣传工作中的统筹协调、工作指导和归口管理的作用,支持他们牵头抓总,履行好职能,又充分调动各有关部门的积极性,加强各部门的协调配合和统一行动,形成外宣工作的整体合力和规模效应。要采取切实有效的措施,倡导树立“人人都是投资环境,人人关系形象”的全民外宣意识,进一步提高全体市民的素质,使社会各方面都来关心、支持和参与对外宣传工作。要进一步健全外宣协调联系机制,加强有关部门之间的情况交流与沟通,强化各外宣部门之间的紧密合作和整体联动,实现资源共享和综合利用,凝聚全社会力量开展对外宣传。
3、进一步加强队伍建设。对外宣传工作涉及面广、影响大,要求外宣干部既要有较高的思想素质,又要有合理的知识结构,既要有良好的协作精神,又要有较强的工作能力。各级党委、政府要坚持把外宣干伍建设摆在应有的重要位置,把那些政治立场坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉对外宣传工作的优秀干部选拔到领导岗位上来。要在政治上、工作上、生活上关心、爱护外宣干部,帮助他们解决实际问题,激发他们开展外宣工作的积极性和创造性。要针对外宣工作的发展趋势,通过多种方式培养和锻炼外宣人才,努力增加外宣队伍的人才储备,不断提高外宣队伍的综合素质和整体水平。
同志们,新形势下,我市的外宣工作机遇更多,挑战更大,任务更重,要求更高,我们一定要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领对外宣传工作,以求真务实的精神,认真落实各项工作举措,不断开拓创新,昂扬奋进,努力开创外宣工作新局面,为打造“活力、魅力”作出新的更大的贡献。
同志们:
这次全市宣传工作会议,主要是深入学习贯彻党的xx届六中全会和全国、全省宣传部长会议精神,回顾总结工作,表彰奖励先进,部署今年任务。这对于我们实现“新跨越、进十强”目标,以经济社会发展的优异成绩,为建设美好安徽作贡献、迎接党的胜利召开,具有十分重要的意义。首先,我代表市委,向受到表彰的单位和同志,表示热烈的祝贺!向全市宣传思想文化战线的同志们,致以亲切的问候!
过去的一年,是合肥奋力开创科学发展新局面、阔步迈向新征程的一年,也是全市宣传思想文化战线再创佳绩的一年。一年来,我们认真落实中央和省委省政府的部署,顺利完成行政区划调整,胜利召开市第十次党代会,扎实做好换届工作,主要指标争先进位,实现了“”高起点开局,描绘了合肥未来一个时期建设与发展的宏伟蓝图,翻开了合肥“新跨越、进十强” 的崭新篇章。在全市经济社会发展和党的建设的各个领域,都融会着宣传思想文化工作,也都凝聚着全市宣传思想文化工作者的智慧、心血和汗水。特别是,随着领域的日益拓展、阵地的不断扩大、要求的逐步提高,全市宣传思想文化战线主动在大局下来谋划和开展工作,围绕聚人心、促发展、搞建设,唱响主旋律;突出调结构、抓改革、惠民生,打好主动仗;在思想道德建设、重大主题宣传、文明城市创建、文化体制改革等方面,都取得了丰硕成果。市委对宣传思想文化战线的工作是满意的,全市广大人民群众也是肯定的。
把握好大局大势,是做好宣传思想文化工作的重要前提。今年是党的召开的喜庆之年,也是全面落实党的xx届六中全会和省市党代会精神的第一年。做好今年的宣传思想文化工作,任务很重、要求更高。迎接、宣传、贯彻党的,需要把主旋律唱得更响;实现合肥“新跨越、进十强”目标,需要把精气神提得更足;在稳中求进中谋求又好又快发展,需要把信心鼓得更强;推动文化大发展大繁荣,需要把文化改革发展抓得更实。所有这些,都赋予了宣传思想文化战线以新的责任和使命,都是党和人民对宣传思想文化战线的新要求、新期待。
宣传思想文化工作非常重要,也非常关键,事关全民全社会的思想道德体系、社会主义核心价值体系的建设,事关整个国民素质的提高,事关社会维稳大局,事关科学发展大局。它涵盖了所有领域,包括城市品牌的打造、城市精神的塑造、城市影响力的提高、城市价值观的形成,等等。宣传工作绝不仅仅是写几篇报道、写几篇稿子、搞几个头条、肤浅地吆喝吆喝。在这一点上,我们的宣传思想文化工作者,包括党委政府的主要领导,一定要提高认识,要从打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向迈进的高度来认识,进一步增强做好宣传思想文化工作的责任感和自觉性。
关于今年的宣传思想文化工作,存安同志作了全面部署。宣传思想文化战线要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,紧密结合实际,勇于开拓创新,全面做好各项工作。这里,我重点讲四个方面:
一是要在把握导向中唱响主旋律,为党的胜利召开营造良好环境。导向是宣传思想文化工作的灵魂。宣传思想文化领域各方面工作都负有把握正确导向的责任,都要旗帜鲜明讲导向、理直气壮抓管理。特别是下半年,我们将迎来党的胜利召开。全市宣传思想文化战线要把迎接、宣传、贯彻,作为重大政治任务,作为贯穿全年工作的一条主线,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,更好地唱响主旋律、打好主动仗。一切宣传文化单位、一切宣传文化阵地,都要大力宣传科学理论、传播先进文化、弘扬社会正气,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。在党的召开后,要及时组织好学习贯彻活动,把全市上下的思想和行动迅速统一到精神上来,打牢团结奋斗的共同思想政治基础。这里,我补充强调一点,我们讲把握正确导向、唱响主旋律,讲正面宣传,并不是不允许、不接受批评报道。但批评报道一定要客观准确、尊重事实,而不是带着炒作的心态,带着一种“语不惊人死不休”的心态,带着哗众取宠的心态,为了引起轰动效应去作。有的批评报道,既客观分析问题存在的原因,又提出相应的对策和建议,对促进工作有好处。我们欢迎这样的批评报道。
二是要在服务大局中谋划好工作,为“新跨越、进十强”提供有力舆论支持。无论干什么事都要有一个大的氛围、好的环境。春节过后,市委召开了中心组理论学习会议,认真贯彻中央和省委的大政方针,明确提出,要按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的总要求,来加强领导班子和干部队伍建设,努力实现“新跨越、进十强”的总目标。这次中心组理论学习会议,得到了省委省政府主要领导同志的充分肯定,也得到了各级各部门的积极响应。对于宣传思想文化战线来说,一项十分重要的工作就是搞好舆论支持。舆论引导工作,必须牢牢把握好市委提出的“总要求”和“总目标”;舆论宣传工作,要在统一思想、凝心聚力上下功夫;舆论监督工作,应该着眼于帮助党委政府改进工作,更好地解决问题、增进团结、维护稳定。全市宣传思想文化战线要精心策划,周密部署,切实做好主题宣传、典型宣传、成就宣传,更好地把握主动权、提振精气神。过去有个通俗的说法,讲公安干警面对坏人时,要打得过人、跑得过人、讲得过人。我觉得,从事宣传工作的同志,一定要“讲”得过人,一定要有很宽的知识面,要对社会经济发展情况和社会工作都很熟悉;要全面地掌握情况,而不是当个“二传手”;要有危机意识,不断加强学习和培训,让专业的人干专业的事。
三是要在把握群众的需求中抓改革创新,不断推进合肥的文化大发展大繁荣。党的xx届六中全会召开以来,中央印发了全会通过的《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,省第九次党代会把“文化强省” 作为“三个强省”的目标之一提了出来、作出部署;近期,中办国办联合下发了《国家“”时期文化改革发展规划纲要》,中宣部和中央文献研究室共同选编了《论文化建设——重要论述摘编》,中宣部下发《通知》,要求组织广大党员干部认真学习。对中央和省委的部署,我们一定要在认真学习、系统把握、结合实际的基础上,深入抓好贯彻落实。要以高度的文化自觉和文化自信,抓好“文化强市”建设,只有这样,才能久久为功,不断地积小成为大成;要以更大的力度整合资源、彰显特色,只有这样,现代化新兴中心城市才能立得起来,才能有生命力,才能有特色。去年,合肥的文化体制改革成效明显,要继续深化和巩固文化改革成果,使之成为文化建设的主力军。这几年,我们不断加大文化事业投入,取得了积极成效。但我认为,繁荣发展文化事业,政府不能包办一切,政府要善于发现社会上的文化力量,给他们以扶持和相应政策支持,营造良好的发展环境。要把人民群众的需要和需求作为努力方向和工作重点,人民群众需要什么,我们就应该努力干什么,同时要统筹兼顾,满足不同群体对文化的需求,不能搞“叶公好龙”,不能搞“孤芳自赏”;明确阶段性的投入重点和建设重点,规划思路上要清晰,分轻重缓急、分步推进;要以公共文化建设为重点,结合市场化,每年做成一两件实实在在的大事。今年,市本级要启动博物馆、规划馆、中心图书馆和文化艺术中心等重大设施建设,各县市区要主动作为,加快建成一批公共文化场馆。要修订完善现代服务业发展扶持政策,鼓励新兴文化业态发展,更加注重用市场机制带动文化产业的繁荣发展。
四是要在加强组织领导中真抓实干,不断提升全市宣传思想文化工作科学化水平。在党领导的各条战线中,宣传思想文化战线是一条十分重要的战线。要坚持意识形态工作一把手责任制,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、社会各方面积极参与的工作格局,把做好宣传思想文化工作的要求充分体现到行政管理、行业管理、社会管理等各项工作中,形成强大合力。在党的各级领导机关中,宣传思想文化部门是一个十分重要的部门。要明确新形势下宣传思想文化工作的主要任务,不断深化理论武装工作,扎实推进学习型党组织建设,没有科学的理论武装头脑,思想方法就会出问题,就会走弯路,更不可能可持续发展;要着力唱响主旋律,继续加强社会主义核心价值体系建设;要努力做好新形势下群众工作,只有充分动员广大人民群众积极参与,更好地凝聚民心民力,全市经济社会发展才会搞得更好;要继续深化文化体制改革,释放出文化发展的强大活力。在这些方面,我们从事相关工作的同志,特别是“一把手”,一定要有深刻的认识。在党的干部队伍中,宣传思想文化工作队伍是一支十分重要的力量。要不断加强宣传文化单位领导班子建设,配备好领导班子特别是选好“一把手”,配好配齐配强基层队伍,夯实宣传思想文化工作的基层基础。要树立“大人才”观,发挥市场配置人才资源的作用,把专业团体的优势与民间文化艺术人才的长处结合起来,扩大人才总量,优化人才队伍结构。同时,要不断加强宣传思想文化工作队伍的教育培训和实践锻炼,提升文化素养,增强工作能力。
同志们,宣传思想文化工作事关全局,只有宣传思想文化工作搞得好,全局工作才能更主动、更有效。希望同志们自觉加强和改进学习,坚持用先进的理论武装自己,不断用前沿的知识充实自己;认真研究工作规律,注重转变观念,“春江水暖鸭先知”,更好地适应新技术、新媒体、新业态飞速发展的要求;善于统筹协调,整合方方面面的资源,来做好工作、成就事业;继续以“走、转、改”活动为契机,深入基层、服务群众,既要做理论家,更要做实干家,确保把各项工作抓实抓好。总之,要通过创造性地开展工作,努力开创全市宣传思想文化工作新局面,为实现“新跨越、进十强”目标作出更大的贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
尊敬的各位学长、各位领导,
各位校友、各位来宾、各位朋友,老师们、同学们,
大家好!
五月的交大青翠满园,在这美好的时节,我们迎来了交大123岁生日和机械学科创建100周年。今天,两千余名校友“‘蓉’归故里”“荣归母校”,我感到格外高兴。在此,首先代表学校党政,特别地代表顺洪书记,向全校师生员工和广大海内外校友校亲,致以亲切的问候和美好的祝愿!向一直以来热情关心大力支持学校改革建设发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢!
20xx年是学校发展进程中极不平凡的一年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面加强学校党的建设,团结奋斗,披荆斩棘,奋力提升学校学术竞争力、科技创造力和思想影响力,学校发展呈现出稳中向上、稳中向好的喜人势头。这一年,学校党委全力支持配合教育部党组第三巡视组的巡视工作,自觉接受巡视监督,通过巡视整改明方向、正导向,转作风、树新风,强化风清气正的政治生态,为学校高质量内涵式发展奠定坚实基础。
20xx年,学校创新求变谋发展。变革给予学校持续前行的力量,我们坚持在落实中求创新,深入落实立德树人根本任务,召开本科教育工作会议,全面部署本科教育教学振兴行动计划和学生工作振兴行动计划,吹响新时代人才培养的“冲锋号”,奋力打造“六卓越一拔尖”人才培养计划2.0 版。坚持在创新中求奋进,全面深化教育教学改革,荣获高等教育国家级教学成果奖二等奖4项,31人入选新一届高等学校教学指导委员会;推动“双一流”加快发展、特色发展、高质量发展,12个专业进入全球工程教育“第一方阵”,并列全国第四。坚持在奋进中求突破,职务科技成果权属混合所有制改革纵深推进,三校区顺利实现一体化办学。坚持以“成绩、成果、成效”为导向,人事分配制度改革取得重大突破,为学校改革建设发展注入内生动力,师生员工的归属感、获得感、幸福感以及使命感。责任感显著增强。
20xx年,学校传承使命谱新篇。隆重举行庆祝改革开放40周年座谈会,全面总结我校改革开放40年来取得的主要成就、丰硕成果和宝贵经验,全校上下进一步增强坚定不移推进改革的信心和决心。学校在轨道交通领域的优势进一步巩固,在综合交通领域的实力大幅跃升。作为第一完成单位,获得国家科技三大奖2项,科研成果第四次入选“中国高等学校十大科技进展”。与中国铁路总公司签署战略合作协议,主动对接川藏铁路建设,举办第六届中国高铁“走出去”战略高峰论坛,成立“一带一路”铁路国际人才教育联盟和天佑铁道学院,深入服务“一带一路”倡议,积极参与构建人类命运共同体。学校成立人工智能研究院、前沿科学技术研究院,在全面发力绿色交通、智能交通、未来交通的同时,大力培育人工智能、数据科学与大数据技术等战略性新兴学科和未来科技创新和技术变革的新亮点。
当今世界正面临百年未有之大变局,全球高等教育发展必将与之同步交织、相互激荡。与此同时,中国高等教育领域全面深化改革,内涵式发展成为核心要义。站在新的历史方位审视学校的发展,我们清醒地认识到,学校在人才培养、科学研究、社会服务、师资队伍建设等诸多方面还存在不少短板,与教育强国、交通强国以及“一带一路”倡议等国家战略部署的需求还有较大差距。学校高层次拔尖人才引进效果不彰,专职科研队伍建设亟待破题,在校园软硬环境建设等方面也有很多不足。我们当竭尽全力改进工作,迎难而上,决不辜负师生员工和广大海内外校友的热切期待。
老师们、同学们,一个民族要生存和发展要有一种精神,学校和个人亦然。精神是回应这个时代的信念坚守,也是支撑我们坚定前行的不竭动力。去年学校首次开展“感动交大十大年度人物(集体)”评选,现已评出两届。这些人物之所以能够感动交大、感动你我,是因为他们身上体现出的奋斗精神、科学精神、创新精神、专业精神和工匠精神,这些精神构成了交大精神、交大价值、交大品格最亮丽的底色,需要我们大力崇尚和弘扬。
要崇尚和弘扬奋斗精神。说:“把远大志向变成现实,既要求得到真学问、练就真本领,又要有锲而不舍、自强不息的奋斗精神,从一点一滴做起。”艰苦奋斗从来都是交大人愈挫愈勇、百折不挠,竢实扬华、自强不息的精神基因。从1920xx年我国第一条自主设计建造的京张铁路,到中国制造和工程领域中百余项“中国第一”乃至“世界第一”的诞生,从凝聚起牵引高铁前行的力量,到奋力支撑中国轨道交通事业从无到有从弱到强,所有这些如果没有一以贯之的接续奋斗,何以可能?当前,我国高铁总里程超2.9万公里占据全球2/3,“八纵八横”渐入尾声,“后高铁时代”悄然来临,智能交通竞争风起云涌,发展机遇稍纵即逝。居安思危,方有未来。站在新的历史起点,承载新的时代使命,奋斗精神过去是、现在是、将来也必将是学校砥砺奋进的主旋律。全体交大人当继续保持艰苦奋斗、永久奋斗的奋斗精神,在一代代交大人接续拼搏基础上,战略性考量交大未来,为加速推进科教兴国和交通强国,再立新功、再创辉煌。
要崇尚和弘扬科学精神。120xx年前的五四运动,中国青年高举民主与科学大旗,催生了救亡图存之中国、自立自强之中国、科学发展之中国。老学长竺可桢先生有言,科学精神就是不盲从不附和、依理智为归,虚怀若谷、不武断不蛮横,严谨、专心一致、实事求是。这其中蕴藏的求真务实应当是科学精神的核心要义。当前,新一轮产业变革和科技革命蓄势待发,新技术、新业态、新产业应运而生,在此背景下STEAM教育理念的价值更加凸显,以科学(S)、技术(T)、工程(E)、人文艺术(A)和数学(M)跨学科有机融合的教育方式,全面提升学生学术创新能力和跨界求索能力,已成为诸如哥伦比亚大学、普林斯顿大学、加州理工大学、斯坦福大学等国际顶尖高校的共同选择。由于历史的原因,交大二级学院名中有多个带有“工程”或/和“技术”字样,学校一些专业、学科乃至科研的技术和工程色彩也较浓。因此,在当下和今后的办学中,一方面要继续保持并进一步增强在技术和工程领域的比较优势和竞争优势;另一方面,务必注重工程、技术与科学、人文和数学的深度结合,尤其要切实增强在STEAM中首当其冲的S(科学)的权重,以匹配学校“研究型”大学的战略定位。对应于科研,就是要更加注重原理性、原创性、前瞻性、突破性和颠覆性的基础研究和应用基础研究,回归研究型大学科研的本位。以上这段话是我借科学精神中的“科学”所做的一点借题发挥。
要崇尚和弘扬创新精神。创新是引领发展的第一动力,位居新发展(创新、协调、绿色、开放、共享)理念之首。多次强调,当今世界经济社会发展越来越依赖于理论、制度、科技、文化等领域的创新,国际竞争新优势也越来越体现在创新能力上。谁在创新上先行一步,谁就能拥有引领发展的主动权。中国改革开放的40年,中华民族在不断磨砺和创新中,锻造了属于自己的价值理念与精神图景,形成了凝聚全民族的强大共识,创造了举世瞩目的经济奇迹。交大创造的“沈氏理论”和“翟孙模型”,奠定了铁路大系统动力学的基础研究体系,助力“中国高铁”领跑世界。交大近年来探索的职务科技成果权属混合所有制改革创新,从源头上激发了科研人员和发明人促进科技成果转化的积极性和主动性,成为在全国可复制和推广的经验。在新的征程开启之际,学校将着力加快改革创新的步伐,推进以校院两级管理体制改革、本硕博贯通人才培养模式改革、人事分配制度改革、校园管理模式改革等为代表的重要改革举措,以改革创新回应师生诉求,以改革创新凝聚全体校友校亲,通过更高质量和更大力度的改革创新,开创交大的崭新未来。
要崇尚和弘扬专业精神。专业精神本身蕴含着三层含义,从浅层次来说,专业精神意味着从业者应当有“术”,要训练有素并执着于专业的规范和要求;从较深层次来说,专业精神意味着从业者应当有“道”,具有职业操守、从业伦理和道德品质;若将专业精神再深化,就进入了“善”:从业者无私忘我的境界和对工作深沉挚爱的情怀。专业精神的英文是professional spirit,而大学教授的英文是professor,字面理解就是专业的人或专家。其实,每个人都可以在自己的职业(专业)上,争当自己领域(岗位)上的专家,养成并保持专业精神应当成为职场所有人的必备素养。今年的“感动交大”十大人物中,有位永远无法到场的获奖者——材料科学与工程学院的朱德贵副院长,他专注于自己的研究领域,教学科研硕果累累。去年九月他突发重病,但仍利用治疗间隙坚持科研教学和实验工作,直至生命终结。朱院长对履职能力的高要求,对教育事业的无比热爱,值得每位交大人尊敬和学习。张齐力、何文兵等同志是扎根在后勤一线的普通员工,他们爱岗敬业、无私奉献,同样感动了广大师生,成为在平凡的岗位上做出不平凡成绩的“闪亮之星”。
要崇尚和弘扬工匠精神。追溯学校120xx年办学历程,许多人为铸就“中国高铁”这一大国重器做出了不可磨灭的重大贡献,他们踏实勤奋、耐心细致、专注坚持、精益求精,追求把一件事、一件物做到极致。他们为了把工作做得完美,愿意吃苦耐劳、不断学习、上下求索。他们最在乎的是如何把活干得漂亮,最不在乎的是做这件事能得多少钱,拥有多大权。今年是学校机械学科创建100周年,伴随120xx年的学科发展之路,机械学院涌现出不少彰显“工匠精神”的典范,全国教学名师吴鹿鸣教授就是其中的一位。他几十年如一日,一丝不苟、用心备课,不断打磨讲稿和讲解方式,精心设计和推敲教学过程,致力于将每一门课程讲成精品。今天即将公布的机械百年教书育人楷模也是如此,他们都是兢兢业业、脚踏实地、追求极致、止于至善的榜样。此外,土木工程学院的“梦之队”亦是标杆,这支团队深度参与港珠澳大桥建设,助力创下了多项世界之最,他们科研攻关的高水平自不待言,特别值得对标的是他们身上那股一丝不苟、坚忍不拔、百折不挠、追求卓越的工匠精神。
老师们、同学们,交大致力于培养一批又一批学术大师、管理精英和行业翘楚,在从“中国制造”向“中国智造”进而向“中国创造”转变的当下,交大人要将奋斗精神、科学精神、创新精神、专业精神和工匠精神作为自身的人格特质并不断发扬光大。我坚信,精神在力量就在,力量在生机就在,生机在未来就在。
20xx年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是学校深化全面改革、加快推进“双一流”建设的攻坚之年。学校将继续保持战略定力,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移地走高质量内涵式发展道路,努力实现新超越。
一、要以“双一流”建设为牵总,以学科建设为纲,纲举目张。
学科建设关涉各项办学要素,统揽人才培养(教育教学)、科学研究、服务社会、文化传承创新、国际交流合作、师资队伍建设等六大“双一流”建设任务。因此,当前和今后长时期内,学科建设是纲,纲举目张。学校要以“双一流”建设为牵总,以学科建设为抓手和龙头,统领学校的各项工作。按照惯例,全国高校第五轮学科评估工作即将开展。同时,根据“双一流”建设以五年为周期的动态调整机制,明年学校也将迎来“双一流”建设“大考”,这是全体交大人都应该而且必须认真面对的大事。特别是第五轮学科评估,将对学校20xx-20xx年期间学科建设的成效进行全面检验,其评估结果不仅对学科自身建设与发展产生深远影响,也将直接影响学校“双一流”建设的考核,更关系到学校办学事业发展的全局,务必引起高度重视。
学科建设必须以中央和教育部等有关部委关于“双一流”建设的系列要求为指引,以支撑服务科教兴国、交通强国、“一带一路”倡议等国家战略为使命,坚持“三个面向”,坚持顶天立地,加快建设“交通特色鲜明的综合性研究型一流大学”。为此,一方面要坚定不移地坚持特色发展,立足并扎根轨道交通,不断巩固和强化轨道交通学科群在全国乃至全球的竞争优势,还要持续打造轨道交通前沿新的科技制高点。另一方面,又不能囿于轨道交通,作茧自缚地被两根轨道捆死,至少应把在轨道交通的比较优势和竞争优势拓展为在“大交通”、“综合交通”、“智慧交通”中的整体优势和综合优势。同时,扎实推进“工科登峰、理科振兴、文科繁荣、生命跨越”四大学科行动计划,持续优化学科发展战略布局,强化基础学科和支撑学科,培育战略性新兴学科和(国家)紧缺学科。尤其重要的是,坚持“高精尖缺”导向,加速壮大强势学科和优势学科,全力打造拔尖学科和卓越学科,以此推动“双一流”建设加快发展、特色发展和高质量发展。
二、要拥抱人工智能时代,做好“智能+”和“+智能”这篇大文章。
人工智能(AI)是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术,当下人工智能风生水起,大行其道。实际上,深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车、新材料等新兴产业集群,壮大数字经济等内容已连续三年被写入政府工作报告,“智能+”也首次出现在今年的政府工作报告中。随着智能制造、智能交通、智能医疗、智能教育等出现在我们能够想到的任何行业,人工智能以及“智能+”和“+智能”应用的快速增长期和全面渗透期已经来临。
面对“智能+”和“+智能”的大潮,我们当乘势而上、顺势而为,以实现弯道超车和变轨超车。我们要纵深推进学校业已确立的“数字化”战略,做好“智能+”和“+智能”这篇大文章。大体而言,学科的“+智能”是依托现代信息技术对(传统)学科加以改造以实现智能化。学科的“+智能”属于“物理变化”,与此不同,学科的“智能+”将产生“化学反应”,即以人工智能为主的计算机科学技术同(传统)学科深度融合,催生出新学科。
具体而言,对于土木、机械、电气、测绘、运输等这些传统却又是学校的优势强势学科,要通过“+智能”赋能、改造和优化,重新焕发生命力、生长力和竞争力,实现在一流学科建设中持续升位。以机械学科为例,通过机械+智能,加快推进先进高端制造、智能制造、工程机械重载运动智能控制以及机械智能服务。同样地,高铁、汽车、交通、电网、医学等通过“+智能”,可以形成智能高铁、智能汽车、智能交通、智智能和智能医学等。实际上,所有的学科都可以也都应该“+智能”。
在此,我要特别强调“智能+”。要高度重视以人工智能、大数据、云计算为代表的现代数字化、信息化、网络化和智能化技术与现行工科、理科、医科、文科、商科等学科的深度交叉、渗透、融合,由此将催生出新工科、新理科、新医科、新文科和新商科。要高度重视并积极培育建设一批战略性新兴学科,如数据科学、量子计算、区块链、类脑智能、系统生物医学、 虚拟现实(VR)、增材制造(3D打印)、超材料与纳米材料、新能源等,使其尽快形成新的一流学科生长点,进而成为骨干学科和支撑学科。去年学校成立了人工智能研究院和前沿科学技术研究院,同时积极探索“智能+X”复合型专业人才培养新模式,力争在促进学术、人才培养与产业发展深度融合方面形成重大突破。不久前,教育部确定新增审批专业名单,学校成为全国35所新增“人工智能”和“数据科学与大数据技术”本科专业的高校之一。这些都为学校做好“智能+”和“+智能”这篇大文章,创造了非常好的基础条件。
老师们、同学们,
交通天下,大道致远。置身于实现中华民族伟大复兴中国梦的新时代,横跨三个世纪走过120xx年的交大,信心满怀、步伐坚定。全体交大人当不忘初心、牢记使命,竢实扬华、自强不息,守正创新、攻坚克难,为早日实现“交通特色鲜明的综合性研究型一流大学”建设目标和“大师云集、英才辈出、贡献卓著、事业长青”的交大梦,矢志奋斗!
同志们:
今天,我们召开20xx年人大系统新闻宣传工作会议,目的是总结经验、表彰先进,安排部署今年人大新闻宣传工作。刚才,表彰了20xx 年度人大新闻宣传工作优秀通讯员,优秀通讯员代表做了很好的发言。在此,我代表区人大会再次对获奖的同志表示热烈的祝贺,向新闻媒体的记者朋友们,向为人大宣传工作做出不懈努力的同志们表示衷心的感谢!
在会上,洪生副主任就20xx年的人大新闻宣传工作要点作了说明,《关于做好20xx 年区人大新闻宣传和信息工作的通知》作为本次会议文件发给大家,同时还印发了市人大办公厅,市委宣传部关于评选20xx 年人大新闻稿件的通知。希望大家会后认真学习,领会文件精神,按照市、区两级人大新闻宣传工作的要求,尽职尽责,努力工作,使永川区人大新闻宣传工作有新的提升。
过去一年,我区人大新闻宣传工作在区委宣传部及区内外新闻单位的大力支持下,在人大系统工作的同志们和人大代表们的共同努力下,人大新闻宣传取得了较好成效,为人大工作传递了好声音、营造了好氛围。20xx年,我区人大新闻宣传工作做到了“ 五有” :有阵地、有队伍、有制度、有亮点、有效果。有阵地:定期编辑会公报和《永川人大》,永川人大网页逐步完善,《永川日报》开设了“ 人大视点” 栏目,市人大“ 一报一刊” 等媒体经常刊发我区人大宣传稿件;有队伍:构建了区、镇(街道)两级人大新闻宣传网络,形成了以人大会机关为主导、新闻单位为骨干、基层通讯员为主体的人大新闻宣传通讯员队伍;有制度:坚持和完善人大新闻宣传表彰激励机制、用稿通报制度、与新闻单位定期沟通联系等制度;有亮点:开展了纪念人民代表大会制度建立60 周年、首个“ 国家宪法日” 系列宣传活动,广泛地宣传了人民代表大会制度和宪法知识;有效果:全区上下高度重视,各方密切配合,特别是新闻媒体和广大通讯员积极参与和辛勤努力,我区人大新闻宣传取得了良好成绩,与区县人大横向比较成绩靠前,宣传工作得到市人大会的充分肯定。
在肯定成绩的同时,也应看到我区人大新闻宣传工作存在的问题和差距,当然,这也是各地人大工作面临的共同问题:
一是宣传深度不够。以来,中央对人大高度重视,人大的地位在逐步提升,作用在逐步增强。代表依法履职的水平不断提高,人大的工作成效和职能作用明显。但人大的宣传内容多停留在人大履行法定职责的各项工作上。人大宣传深度不够,致使人民群众对国家为什么实行人民代表大会制度缺乏认识,人民群众当家作主的意识不强。也导致人民群众对选举人大代表的热情降低,对人大代表的履职要求不高,对人大工作的重要性认识不够,对人大的性质、地位和作用感觉抽象,概念模糊,群众对人大宣传更无法参与。人大新闻宣传具体反映在“豆腐块” 消息居多,长篇报道少;程序性、一般性报道多,实质性、深度性报道少;动态性报道多,总结分析类报道少。
二是宣传领域狭窄。目前,人大的新闻宣传大多以程序性的新闻为主,以人大自我宣传为主,以人大领导的开会、调研、视察和人大的日常活动报道为主,没有实现“人大自我宣传向社会宣传人大” 的转变;以人大法定的干部任免宣传为主,对干部日常的监管、评议宣传较少;以一年一度的人代会对“ 一府两院” 的报告审议宣传为主,过程实施的监督宣传报道少,人代会以外的其他时间的“ 一府两院的工作,似乎与人大关系不大,没有与人大的日常监督工作结合挂钩,人大的宣传面显得非常狭窄。
三是宣传力量不足。各级人大工作机构的人手较小,专职从事人大新闻宣传的通讯员更少,镇街人大宣传工作开展不平衡,通讯员写作水平有待进一步提高,会写稿、特别是写好稿的通讯员少,宣传队伍力量总体薄弱。
四是人大代表履职宣传不够。永川区有市人大代表28名,区人大代表327 名,镇级人大代表1200 多名,他们代表了全区108 万人民群众行使参政议政权,监督权,也是通过他们反映人民群众的民意和利益诉求,人大代表在社会主义民主法制建设和经济建设中发挥着十分重要的作用。但是,从各级各类新闻媒体上看,反映人大代表履职的新闻稿件却不多。
为此,就如何做好今年及今后一段时期的人大新闻宣传工作,我讲三点意见:
一、深化认识,进一步增强做好人大新闻宣传工作的自觉性
我们人大工作者,首先应当是人大制度的宣传者,我们不仅要提高自身的”人大意识” ,还必须通过宣传,提高全社会的“ 人大意识” 。要让人民群众具有国家当家作主的意识,要让人民群众理解以什么方式、通过什么渠道来行使国家权力的意识,为人大工作创造良好的环境。
做好人大宣传工作,是推动人民代表大会制度与时俱进的需要。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,一切权利属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。党的xx届三中全会提出了“推动人民代表大会制度与时俱进,发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。”“ 健全‘ 一府两院’ 由人大产生、对人大负责、受人大监督制度。”“ 健全人大讨论、决定重大事项制度,各级政府重大决策出台前向本级人大报告。”“ 加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。”“ 加强人大会同人大代表的联系。充分发挥代表作用。通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”“ 完善人大工作机制,通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。” 等等这些新论断和新观点,赋予了人大工作更重任务、更高要求。
党的xx届四中全会,就全面推进依法治国作出了重大部署;去年,市委、区委召开了人大工作会议,对新时期人大工作提出了新任务、新要求。对我们基层人大而言,贯彻落实好党中央的精神,贯彻落实好市委、区委人大工作会议精神,有十分明确的方向,这就是推动人民代表大会制度与时俱进,推动人民代表大会制度理论和实践创新。通过人大宣传,把地方国家权力机关依法行使监督、决定、任免等职权,推进民主法治建设、促进改革发展的作用体现出来;把人大及其会探索各种新形式、新机制,加强与代表的联系、密切代表与群众的联系,积极回应社会关切的生动实践更好地反映出来,才能使全社会充分认识人民代表大会的性质、地位和作用,增强我们的制度自信,从而推动人民代表大会制度与时俱进,推进人大制度理论和实践的创新发展。
做好人大宣传工作,是全面落实依法治国方略、推进法治永川建设的需要。市人大及其会作为地方国家权力机关及其常设机关,在全面推进依法治国、依法治市的历史进程中,担负着重要的政治责任。人大及其会的工作过程,就是人民当家作主权力实现的过程,是社会主义民主的集中体现。因此,对人大及其会工作的宣传,既是对人民当家作主的宣传,又是对发展社会主义民主的宣传。通过人大新闻宣传,把人大履行宪法和法律赋予职责的过程、人大作出具有法律效力的决议决定的过程、人大督促法律法规正确有效实施的过程报道出来,营造人人崇尚法律、学习法律,人人关心法治、参与法治的良好氛围。这样,我们的人大宣传工作就成为法律知识普及、法治理念推进的过程,有助于增强广大干部群众的法治意识,促进国家机关依法行政、公正司法,在全社会形成良好的法治氛围,为落实依法治国方略、全面推进依法治区打下坚实的社会基础。
做好人大宣传工作,是人大自加压力促进工作、提升人大形象的需要。人大宣传工作与人大工作,两者是相辅相成、相互促进的。如果没有扎实有效的人大工作,宣传工作就成了无源之水、无本之木、无米之炊。我们强化宣传,制定宣传目标,就是给人大工作者,给人大代表自加工作压力。如果宣传工作滞后,弱化人大的宣传,就会疏远与人民群众的联系,淡化人大工作的基础。人大工作能不能得到群众的认可,能不能有效增强社会的人大意识,树立人大权威,首先是要广大群众了解人大工作,了解人大是干什么的,知道人大代表干了些什么,在促进经济社会发展、民主法治建设和民生改善方面有些什么作为。因此,我们要深化人大宣传工作是“向党汇报、向人民报告” 的理念,通过扎扎实实的宣传工作,把人大依法行使监督权、重大事项决定权和任免权情况,人大代表密切联系群众、为民代言、为民行权、履职尽责的情况,向社会公开;把我们在实践中探索出来的经验做法上报给上级人大,及时传递基层人大声音,提高人大工作的公开性、透明度和群众参与度,让广大人民群众充分了解人大工作、支持人大工作、监督人大工作。所以,人大宣传工作的水平,既是人大干部队伍能力水平的展现,人民代表履职能力的展示,也是人大机关工作质量、人大的形象的展现。
二、突出重点,进一步提高人大新闻宣传工作的实效性
宣传社会主义民主法制建设,宣传人民代表大会制度和人大工作,是人大宣传工作的重中之重。必须围绕人大及其会的主要工作和履职重点来加强宣传报道。要在突出重点、选准视角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策划、打造精品上下功夫,全面反映人大制度和人大工作的新进展、新成绩。
一要在突出重点、选准视角上下功夫。人大新闻宣传工作涉及范围广,内涵丰富,各有重点。从大的方面来说,要重点宣传人民代表大会根本政治制度,宣传宪法、法律法规和依法治国理念,宣传人大依法监督工作,宣传人大代表工作,以及人大及其会的其他重要工作。一是要突出对人民代表大会制度的宣传。人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。人大新闻宣传工作要紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度这一根本任务,积极宣传地方国家权力机关的性质、地位和作用,宣传关于推进人民代表大会制度理论和实践创新的新要求,宣传人大及其会代表人民依法行使职权、自觉接受人民监督的履职情况,坚定人民群众的制度自信,增强维护和发展人大制度的行动自觉。二是要突出对民主法治的宣传。党的以来对全面推进民主建设的作出了重大部署,人大及其会处于民主法治建设的第一线,对于全面推进依法治国、建设社会主义法治国家负有重要使命。要充分发挥人大宣传在推进法制宣传教育中的重要渠道作用,大力加强宪法法律的宣传,弘扬法治精神,增强全社会法治意识,努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法” 的良好法治氛围。三是要突出对监督工作的宣传。要宣传人大及其会按照《监督法》规定依法开展监督工作情况,包括听取审议“ 一府两院” 专项工作报告、开展专项工作评议、开展专题询问等等。要特别重视增加宣传实质性内容,如人大会对“ 一府两院” 相关工作是如何评价的、存在什么突出问题、提出了什么意见建议、“ 一府两院” 是如何研究落实的。特别要着眼于增强监督工作的透明度,加强监督工作的跟踪性报道,对人大会的一些重大监督事项要进行有重点的持续性报道,使人大会履行监督职责的过程更好地接受人大代表和人民群众的监督,同时推动有关方面改进工作。 四是要突出对代表主体的宣传。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,是人大工作的基础。加强对代表履职情况和代表服务保障工作的宣传,理应是人大宣传工作的重点。要着重宣传代表参与管理国家事务、密切联系群众、执行代表职务的履职成效,充分激发代表履职的政治热情。要坚持镜头朝下,深入反映基层一线代表在各自岗位带头、带动、带领勤劳致富的先进典型,充分展现人大代表为民办实事办好事的模范事迹,传递代表履职正能量。
二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒体的信息时代,人大宣传要避免会议报道模式化、程序化,典型报道脸谱化、样板化趋势,要与时俱进,不断创新,积极适应公众需求和信息传播业态的变化,实现人大宣传题材、形式和风格的多样化。一是要改进会议报道。人大及其会会议的政策性、程序性很强,宣传报道既要导向正确、主题鲜明、真实准确,符合宪法法律规定,又要生动活泼、言之有物,为广大群众喜闻乐见。特别是对人代会和会会议的报道,要在做好程序性报道的同时,着力做好专题报道、深度报道、背景报道,以增强宣传报道效果。二是要创新工作报道。人大工作程序性强,人大工作的过程,是依法行权的过程,表面上看显得一板一眼。如果只是一般性、程序化的报道,必然毫无新意,难以产生视听上的冲击力,让读者索然无味。因此,要善于发现人大工作的亮点,敏锐捕捉有价值的宣传元素,通过形式上的创新和内容上的充实,在生动性、鲜活性上做文章,增强报道的可读性、可视性。三是要挖掘深度报道。从以往人大宣传报道的情况看,大多是写实性报道,而在写活上挖掘不多、体现不够。要把人大宣传报道写活,必须注重挖掘深度报道。要抓住人大工作中事关改革发展稳定大局和群众切身利益的重要信息,以及人大代表中涌现出来的先进典型和感人事迹,抓住闪光点和创新点,写出新闻背后的新闻,切实增强人大宣传的影响力和感染力。
三要在精心策划、打造精品上下功夫。做好人大宣传工作,组织策划是个非常重要的环节。策划得好,报道就好,就掌握了报道的主动权。要克服人大宣传自编自唱、单打独斗地方倾向,提高宣传报道的有序性和有效性,就要把策划工作摆在重要位置。一是要建立新闻例会制度,区人大办公室要主动加强与新闻单位、镇街人大的定期沟通,通过座谈会、策划会等形式,充分挖掘新闻线索,商定宣传报道计划并抓好组织实施。二是要搞好重点策划。要围绕人大及其会行使职权的重点工作,抓住改革发展稳定全局和事关群众切身利益的重要事项,先想一步、先行一步,精心策划,精心制作。比如:每两月一次的人大会,审议的都是重大事项,如何组织策划好宣传报道,把会依法履职的情况和效果宣传报道出来,为人大工作营造良好的氛围。办公室在会议题确定后,就要组织相关人员及时策划。三是要强化精品意识。要想写出精品稿件,坐在办公室闭门造车是造不出来的。一个有价值的新闻事件,不仅要了解事件的过程,还要了解事件的结果;不仅要了解事件的表象,还要了解事件发生的背景;不仅要了解事件落实情况,还要了解落实后对经济社会发展和民生改善有什么影响,这样才能写出有深度的稿子。大家要强化精品意识,多创作一些综合性强、具有一定深度和较大社会影响的精品力作,切实提升人大宣传实效。
三、强化保障,努力开创全区人大新闻宣传工作的新局面
加强和改进人大宣传工作,需要区镇人大、宣传部门、新闻单位相互配合,相互支持,共同推进。
一要狠抓责任落实。为切实加强对人大新闻宣传工作的领导,区人大会成立了领导小组,区人大会机关成立了人大新闻宣传报道组,由区人大会副主任赵洪生同志牵头任组长,区人大会办公室主任任副组长,相关人员为成员。区人大办公室要发挥好牵头协调作用,做到有安排、有部署、有指导、有检查,保证人大新闻宣传工作有序有力开展。各委室要落实专人负责此项工作,及时宣传报道本委室牵头开展的有关工作。各镇街人大主席、工委主任要把人大宣传工作作为人大工作的重要组成部分,纳入工作计划,定期研究部署。
二要加强队伍建设。人大宣传工作要保持活力,必须有一支热心人大宣传工作、熟悉人大业务、乐于为人大宣传工作倾情奉献的人大宣传队伍。壮大人大宣传队伍,不能只把眼光盯在人大系统内。“一府两院” 要落实工作人员,及时向区人大办公室报送相关信息。各镇街要把机关干部、人大代表、新闻工作者中热心人大宣传、能够胜任人大宣传的同志,及时充实到人大宣传队伍中来。要重视和加强人大新闻宣传业务培训,采取集中培训、重要题材组织骨干通讯员集中采风、联合报道等方式,促进通讯员不断增长知识,提高采写水平。各镇街要对通讯员同志高看一眼,政治上关心,生活上关爱,调动他们的工作积极性。
三要加强制度创新。对人大新闻宣传工作中存在的问题,认真梳理,追根溯源,切实解决;对好经验、好做法,及时总结,科学提炼,坚持完善。一是要坚持人大宣传考核制度,把人大宣传工作的成效,作为评选镇街代表工作先进单位的重要依据。二是要坚持稿件采用通报制度,激励机关各委室和镇街人大查找差距,及时增添措施,改进和加强人大宣传。三是要加强表彰激励,坚持每年召开一次人大宣传工作会,评选表彰人大好新闻、优秀通讯员,开展人大新闻宣传专题培训。坚持稿酬制度,人大新闻宣传是一项十分辛苦的工作,对采用了的稿件给予一定的稿酬激励,既是对大家创作成果的一种尊重,也有利于调动大家写稿的积极性。
四要拓展宣传平台。当前,我们已经进入了全媒体时代,手机、网络、论坛、博客、微博等各种新兴媒体改变了传统信息传播方式。因此,我们要努力适应这一新变化,重视利用新兴媒体传播速度快、覆盖面大的特点,为我们人大宣传工作服务。一是要充分利用好区级主流新闻媒体的优势。永川日报、永川电视台、晨报永川读本在全区人民当中有很大的影响力,受众面非常广。我们要高度重视、充分利用。采取设立专栏等形式,加强栏目策划,加强人员力量,尽可能做到定期刊播。二是要发挥人大自身宣传阵地作用。要认真办好会公报和《永川人大》,办活专栏专题,提升编排水平,提高办刊质量。要认真办好永川人大网站,完善网页功能。今年,在网站增加了23个镇街板块,希望大家高度重视,及时报送人大工作信息,把镇街人大工作及时、全面展示出来。三是要积极向《公民报》、《公民导刊》、《中国人大》投稿,增加发稿量、提升上稿率。
同志们,人大新闻宣传工作既是一项艰苦的工作,也是一项光荣的任务。做好人大宣传工作,是时代的要求,是人民的要求,更是我们义不容辞的责任。我们要尽职尽责、认真谋划,开拓创新、积极作为,努力开创我区人大新闻宣传工作的新局面,努力为宣传人民代表大会制度在我区生动实践、推进永川经济社会发展和民主法治建设作出新贡献!
20xx年,全市对外宣传工作在市委、市政府的领导 下,在省委外宣办的指导下,坚持“服务经济、促进开放、推动发展、宣传、树立形 象”的工作方针,以树立形象为切入点,突出践行“三个代表”,推进“三个转 变”,建设“三个美好”,实现跨越式发展的年度目标及改革建设成就的对外宣传, 着力抓了外宣基础建设、对外报道、外宣活动、外宣品制作等重点工作,取得了良好成绩 ,圆满完成了市委、市政府和省委外宣办下达的各项任务。在 全省外宣工作会上,我市获得了省委外宣办对市州设置的所有三个奖项,成绩来之不易,这是市委、市政府高度重视外宣工作的结果,也是全市外宣战线的同志们努力工作的结果。
关于20xx年的对外宣传工作,我们已经以宜外宣办发(20xx)4号文件的形式印发了一个总结,这里仅就去年工作的一些情况和特点作个简要通报。
(一)规范管理和统筹协调得到了进一步加强 。主要体现在:一是指导、协调各区县进一步健全 外宣机构,加强队伍、阵地、制度建设等方面又有了新的进展和成效;二是外宣工作力度 进一步加大,合力进一步增强。继续通过评选“宣传四川好新闻奖”、“宣传好新闻 奖”、“对外宣传工作组织奖”、“对外报道奖”和核发对外报道重要稿件奖励、编发《 外宣通讯》、年终量化考核等办法,促进各地各有关单位加大了工作力度,工作合力 得到了进一步增强;三是外宣调研信息成绩显著。全年在中央外宣办《对外宣传通讯》、 省委外宣办《四川外宣通讯》上刊发了《加强外宣机构建设,畅通外宣工作渠道》等9篇 文章。同时,各区县、各有关单位基础工作 得到了进一步加强,多数区县和各有关单位都加强了外宣队伍的建设和培训工作,建立完善了外宣工作的有关制度,如外宣节目管理办法、外宣联席会制度、重要稿件预告制度等。
(二)对外报道工作取得重大突破。 去年,我市对外报道的显著特点,是对外发稿数量和质量都有了很大提高,全年对外用稿 达6200余件。平面媒体对外报道取得了新突破:全年在《人民日报》用稿达34篇(件), 创历史最好纪录;在《四川日报》用稿达548篇(件),其中头版49篇(件)。特别是在1 2月25日《人民日报》头版头条“学习贯彻‘三个代表’达到新高度,取得新成效”的重 点栏目上刊发了题为《:不拘一格用人才》、10月24日二版头条刊发了题为《桃李无 言山为证——记四川翠屏区凉姜乡九里村党总支书记王伦学》的两篇重头报道;今年 元月3日《经济日报》三版又刊发了一篇题为《整体重塑焕发勃勃生机——四川天原 再生记》的重要报道。(是去年做的工作,因年终版面紧张未安排出来)。电视外宣取得 新成绩。全年在中央电视台用稿达48条,其中在CCTV—1新闻联播5条,晚间新闻4条,特 别是在12月16日的《新闻联播》中播出了反映天原集团大力实施人才资源转变为人才 资本战略效益大增的情况,时间长约1分钟。尤其是电视台全年在四川电视台《四川 新闻联播》、《公共频道新闻》等重要新闻栏目中共播出新闻456条,采用数量在全省21 个市州电视台中名列第一名,比第二名多出了80多条;在中央电视台《新闻联播》、《新 闻30′》、《晚间新闻报道》等节目中共播出新闻32条,在全省二级城市电视台中创下了 记录;电视专题片在四川电视台播出25部,在中央电视台播出2部,在美国斯科拉电视台 及香港凤凰卫视欧洲台播出42部。川报记者站全年发稿205篇,其中川报头条6篇,头版37 篇,国家级报刊用稿13篇;川台记者站全年发稿341篇,其中《人民日报》、中央电视台 、新华社发稿31篇。借助外力宣传成效明显。全年协调、组织、邀请接待了新华社、 中央电视台、《经济日报》、《四川日报》、四川电视台、《香港大公报》、上海、浙江 等沿海五省市新闻采访团、江苏省《江南时报》、苏州电视台、无锡广电集团等80余家媒 体300余名记者采访报道,刊播了《解读招商》、《千年古道通三省》、《 蜀情、蜀风、蜀韵——XX篇》、《话说新长江大型新闻采访行》等重要稿件170余 篇(件)。互联网新闻宣传取得良好效果。在《公众信息网》、《旅游》、《招商网》等网站上有效地拓展了对外宣传,特别是在《公众信息网》上开设的《要闻》、《三江风采》两个栏目,全年共登载各类信息5600余条,图片380余幅;积极 加强同新华网、四川新闻网等中央、省级重点新闻网站的联系,参与四川新闻网、四川旅 游信息网开办的“魅力四川”网上竞猜等活动。对外专题宣传更注重实效。去年根据市委 、市政府领导的意图,经过精心策划,先后在《人民日报》、《四川日报》、香港《大公 报》、《文汇报》、上海《解放日报》、浙江《温州日报》、《温 州商报》等媒体上做了9个版的专题宣传,刊发文字5万余字,图片49幅,对改革建设成就、旅游、文化、市情、招商项目等内容进行了集中展示,收到了很好的宣传效果。
(三)利用重大经贸活动和重要机遇展示形象又有新的进展 。去年主要有六项活动:一是成都第四届“西博会 ”。成功举办了“XX市投资说明会暨旅游精品推介会”和“XX市与西南交大市校合作 签约仪式”,组织邀请了中央电视台、中央人民广播电台、《四川日报》、四川电视台等 30余家新闻媒体60余名记者对我市的参展参会情况进行了采访报道,刊发了《与西南 交大市校联手共创美好》等稿件30余篇(件),图片10余幅,为团的成功参展参会提 供了有效服务。二是市党政代表团赴上海、浙江、江苏学习考察。我们与浙江温州电视台 、上海《解放日报》、江苏无锡电视台等媒体沟通,为我市考察学习团在当地的活动进行 了全程采访报道,在《温州日报》、《温州商报》、《解放日报》等媒体上推出了集中反 映旅游、市情介绍和招商引资项目的专题宣传。三是“四川——香港合作发展周”。 我们通过与香港媒体联系,在香港《大公报》、《文汇报》等媒体上做展示情况、招 商项目和旅游资源的形象宣传。四是配合中央电视台西部频道拍摄国庆特别节目《我最喜 爱的西部小城——》,该节目在中央电视台黄金时间滚动播出5次,长度达150分钟, 全面展示了XX城市变迁、风光名胜、历史文化、发展风貌。五是配合拍摄大型电视 专题片《邓小平与四川》,这是中央文献研究室、四川省委为纪念邓小平而精心筹拍的一个历史性大型献礼片。独特的区位优势、富集的旅游资源、悠久的历史 文化和美好的发展前景将在这个历史性巨片中得到很好展示。六是配合由省旅游局、 市政府主办,兴文县政府承办的“石海洞乡旅游文化节”活动。在省委宣传部的重视和支 持下,邀请了省级8家主要新闻媒体 到兴文集中采访报道,在《四川日报》、四川电视台等媒体上刊载了《“三个转变”转出兴文好风景》等重要稿件30余篇(件),图片20余幅,较好地宣传了旅游资源。
(四)外宣品制作质量又有新提高。 去年相继制作了《万里长江第一城——酒都》光碟(中英文版),纪念李硕勋诞辰10 0周年的《革命烈士李硕勋》画册,反映视察《情系戎州》画册和光 盘,尤其是我们正在制作的《生态型山水园林城市——万里长江第一城·》综合型画 册,这本画册从策划、设计到投入、制作,都将是我市目前制作档次最高的一本宣传画册 。同时,市级有关部门和区县共制作外宣品10余种。如市外经贸局制作了《招商项目 指南》、兴文制作了《天下奇观——石海洞乡》画册、翠屏区制作了《走进李庄》折页、珙县制作了《僰乡珙县》邮资明信片等,全市外宣品制作在数量、质量上都有了新的提高。
总结去年的 工作,我们感到有几点值得深刻记取的启示和体会:一是党委、政府特别是党政主要领导 的高度重视和宣传部一把手亲自抓,是做好外宣工作的可靠保证。二是各地、各部门协调 配合和自主创新,是全市外宣工作保持良好态势的有力支撑。三是借助外力,拓展渠道, 突出对外报道,是地方外宣工作的主攻方向。四是建立健全统筹协调和归 口管理的工作机制,是各级外宣部门需要认真履行的重要职能。五是转变观念,正面应对,以我为主,争取有利,是今后做好突发事件内外新闻报道需要认真研究解决的重要问题。
在回顾工作 ,肯定成绩,总结启示和体会的同时,必须清醒地看到我们的不足。从去年的情况看,我 们感到存在的主要问题:一是有些单位的外宣意识还不是那么很强,分管领导的工作也不 是很到位,存在着工作难协调,力度不够大,发展不平衡,任务完成得不太好等问题。二 是网络宣传和管理还有差距,传稿主动性不够,宣传的空间还很大,管理需要研究新情况 ,探索新办法,掌握主动权。三是重要报道虽然取得了较大的突破,但集中研究、精心策 划,创新机制,组织攻关的工作还是做得很 不够,重头报道的数量还不是很多,有些项目的获奖层次不高。总之,外宣工作需要加强的方面还很多,拓展的空间也还很大。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究解决。
同志们:
这次会议是市委召开的一次重要会议,会议主题是:学习宣传贯彻党的xx届六中全会、全国全省宣传工作会议及市委十届二次全会精神,总结20xx年工作,分析面临形势,研究部署20xx年主要任务,进一步开创全市宣传思想文化工作新局面,为迎接党的胜利召开,为在全面建设现代化滨湖大城市的基础上,打造现代化新兴中心城市,朝着区域性特大城市方向迈进,提供强大的思想文化保证。市委、市政府历来非常重视宣传思想文化工作。年前,存荣书记亲自调研了全市文化建设;年后,又主持会,听取宣传思想文化工作汇报、进行研究。今天,市几大班子领导亲自出席会议,存荣书记发表了热情洋溢的重要讲话,充分肯定了全市宣传思想文化工作,同时,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存荣书记的重要讲话,是当前和今后一个时期,全市宣传思想文化战线的指导性文件。我们一定要迅速传达学习,领会精神实质,深入贯彻落实。下面,根据市委会议精神,我讲三点意见。
一、总结新成绩、新经验,全市宣传思想文化工作取得了新成效
20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全市宣传思想文化战线高举科学发展伟大旗帜,深入贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神,积极应对经济社会发展新形势,准确把握宣传思想文化工作新要求,有力担当文化繁荣发展新使命,突出重点,突破难点,创新亮点,推动宣传思想文化工作跨越式发展,为科学发展、加速崛起、实现“”良好开局,提供了强大的思想文化保证。
1.理论武装取得新成效。坚持以正在做的事情为中心,实施“三化联动”,推动理论学习规范化、理论宣传大众化、理论研究实效化,促进科学理论入脑入心、指导实践、服务发展,不断巩固团结奋斗的共同思想理论基础。市委中心组理论学习形成了“重视、规范、创新、结合”的鲜明特点,带动全市上下形成了在“真学真懂真信真用上下功夫、在见成效上做文章”的良好氛围,被评为全省“党委(党组)理论学习中心组先进单位”。围绕贯彻党的xx届五中、六中全会和省市党代会精神,举办“理论政策下基层”、理论报告会、社科知识普及月及“书记讲党课”等活动200多场次,持续深入推进学习型党组织建设。围绕合肥跨越发展的重大战略,深入研究市情,推出了一批有价值有份量的社科理论成果。
2.舆论引导得到新加强。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,完善重大主题宣传策划机制,整合媒体资源,统筹内宣外宣,内聚人心,外树形象,市属新闻媒体开展重大主题宣传40多个,发稿量近2万篇(条);外宣发稿量突破6万篇(条),在人民日报、光明日报、新华社内参的发稿量稳步增长,唱响了合肥科学发展的主流舆论,有力展示了合肥开明开放、奋发图强的良好形象。完善新闻发布制度,建立“三级三类”新闻发布体系,先声夺人,以快制胜,妥善处理各类公共突发事件,牢牢把握舆论引导主动权。“发展快、变化大、很平稳”,成为中央各大主流媒体和社会各界对合肥的共同赞誉。
3.核心价值体系建设站上新高度。扭住核心价值体系建设这个根本,扎实推进群众性精神文明创建活动。我市再获创建全国文明城市提名奖,肥西县被评为全国文明县城,19个单位、村镇获得“全国文明”称号。大力推进公民思想道德建设,孕育了“以德报德”的“磨店佳话”,培育了“好人如潮”的合肥现象。截至去年底,我市共有52名个人或群体入选“中国好人榜”,入选数居全国省会城市第一。实施“五大工程”,加强未成年人思想道德建设。成功举办“爱洒江淮、情暖庐州”全国道德模范和身边好人现场交流活动,与《光明日报》社联合举办思想道德建设“合肥论坛”,产生了积极而广泛的影响。我市思想道德建设工作得到中央充分肯定。
4.文化建设实现新突破。全面完成文化体制改革重点任务,再次被评为全国先进地区。积极实施文化惠民工程,渡江战役纪念馆、合肥美术馆、安徽名人馆相继建成,全市51个乡镇文化站、569个农家书屋投入使用。各县(市、区)普遍形成高度的文化自觉,把文化建设纳入经济社会发展规划,列入重要议事日程,一大批文化基础设施正在筹划和建设之中。大力实施集群化战略做强文化产业,培育了一批文化重点企业。这一经验做法被中宣部推向全国。初步统计,20xx年全市文化产业增加值突破200亿元大关,增长近30%;其中,动漫产业实现增加值突破15亿元,电影票房收入突破1.3亿元,报业传媒集团实现经营收入3亿元,广播电视台和网络公司总计实现经营收入5.5亿元,演艺公司实现经营收入1200万元,普遍实现较大幅度增收。
5.文化活动奏响新乐章。坚持以人为本,始终把满足群众精神文化需求作为文化建设的出发点和落脚点,精心构建门类丰富、形式多样、寓教于乐、覆盖广泛的群众文化活动体系。新春庙会、合唱节、休闲娱乐文化节等活动,丰富了群众精神文化生活;金鸡百花电影节、绿都之春音乐会等精品文化活动,提升了城市品位;合肥大剧院、体育中心、演艺公司及各类民营文艺院团,充分发挥主阵地和主力军作用,各类文艺演出活动3000多场次,形成了文化活动的“大合唱”;编辑出版《人文合肥》丛书第二辑,创办《新安画派论坛》,开展江淮书风、合肥文化研究,推进庐剧、巢湖民歌等非遗保护开发利用,着力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建设站上新起点。市委高度重视宣传思想文化干部队伍建设,结合党委换届工作,把一批政治坚定、能力突出、作风过硬的同志充实到宣传思想文化战线上来,进一步增强了队伍的战斗力。深入贯彻市委要求,认真履行“抓班子、带队伍”的政治责任,大力推进作风建设,着力打造信得过、靠得住、肯奉献的宣传干部队伍,不断提高宣传工作科学化水平。深入开展“走基层、转作风、改文风”活动,持续深入推进“三项学习教育”活动,新闻队伍建设进一步加强。
一年来,全市宣传思想文化工作在抓住机遇、应对挑战中取得新的重要进展,这是市委、市政府正确领导的结果,是各地各部门和社会各方面大力支持的结果,是全市宣传思想文化战线共同拼搏的结果。在此,我谨代表市委、市政府,向在座的各位并通过大家,向长期重视、支持、参与宣传思想文化工作的同志们,表示衷心的感谢,致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与时代的新呼唤、发展的新要求、群众的新期待相比,我们也还存在一些亟待加强改进的问题,主要有:文化与科技、旅游等相关产业的融合度不高;区划调整后文化体制改革的力度、到位程度等要进一步对接和深化;覆盖城乡的公共文化基础设施不足;整合社会资源参与精品创作生产的机制没有建立起来,精品创作尚没有重大突破;对“自媒体”时代的传播规律研究不深,对新媒体的建设、管理、运用办法不多。这些问题,我们有信心,在市委、市政府的坚强领导下,逐步加以解决。
二、明确新形势、新任务,大力推动今年宣传思想文化工作再上新台阶
今年是合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标的重要一年,是贯彻党的xx届六中全会和省市党代会精神、加快建设文化强市的关键之年,也是党的召开之年。做好今年的宣传思想文化工作,面临着许多有利条件。一是党的xx届六中全会,兴起了文化建设的新高潮,文化繁荣发展进入黄金期,为我们做好工作带来难得机遇,创造了良好环境。二是市第十次党代会作出建设“文化强市”的战略部署,并将配套出台一系列新的支持政策,谋划推进一批新的工程项目,上下联动、左右互动的文化工作格局不断完善,文化建设合力不断增强,为文化改革发展提供了强大动力和坚实保障。三是全市经济社会持续快速发展,实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”的宏伟蓝图催人奋进,广大干部群众对走科学发展道路的信心、对中国特色社会主义事业的信念进一步增强,为我们统一思想、凝聚力量,提供了丰富资源和社会条件。四是区划调整以后,合肥的文化资源更加丰富、文化底蕴更加深厚,为文化创新发展提供了更加广阔的空间。特别是,近几年来,在市委、市政府的坚强领导下,文化强市建设取得了显著成效,积累了丰富经验,奠定了坚实基础,可以说,合肥文化建设已经进入了新一轮加速周期,“一个文化建设的高潮”已经到来。同时,也必须清醒看到,当前宣传思想文化工作面临的严峻形势和挑战。主要是:实现建设社会主义文化强国的战略目标,对文化建设的要求更高;城市化快速发展,文化建设和引领风尚的任务更重;社会转型、经济转轨、利益格局多元多样,凝聚共识、增进合力的压力更大;随着生活水平的不断提高,群众的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的传播方式日新月异、新的传播手段层出不穷,对我们掌控舆论引导主动权、增强舆论引导科学性、扩大主流舆论影响力,提出了新课题。总的来看,宣传思想文化工作创新发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战。我们一定要在把握规律中开拓前进,在应对挑战中加快发展,在服务大局中有所作为。
根据当前形势,按照中央精神和省市委部署,做好今年宣传思想文化工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,紧扣“一个主题”,贯穿“一条主线”,突出“三大重点”,着力营造实现加速崛起的良好氛围,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论,着力深化文化改革发展,为迎接党的胜利召开,为实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标提供强大的思想文化保证。“一个主题”,就是围绕全市工作大局,服务合肥加快建设现代化新兴中心城市。“一条主线”,就是:宣传贯彻党的xx届六中全会和省、市党代会及市委十届二次全会精神,迎接、宣传、贯彻。“三大重点”:一是兴起迎接、宣传、贯彻的热潮,巩固团结奋斗的共同思想理论基础;二是围绕建设“文化强市”,进一步创新体制机制,完善产业政策和公共文化服务体系;三是持续深入推进群众性精神文明创建活动,积极构建社会主义核心价值体系。具体抓好八个方面工作:
1.全面加强理论武装工作,兴起迎接、宣传、贯彻党的精神热潮。要紧紧围绕这条主线,统筹安排布局、把握时间节点,全面加强理论武装工作,有力有序推进阶段性中心工作。当前,首要任务是抓好六中全会和省市党代会精神的学习、宣传、贯彻。要进一步加强各级党委中心组学习,大力推进学习型党组织建设,切实提高各级领导干部领导科学发展的能力。要继续办好合肥日报理论版、理论广播讲座、人文讲坛和“社科知识普及月”等活动,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育,大力推动理论政策下基层。要进一步加强理论研讨和应用研究,力争推出一批对策应用成果。要统筹做好理论、新闻、文艺宣传和群众性文化活动,为胜利召开、为学习宣传贯彻精神营造隆重热烈的氛围,把广大干部群众的思想统一到大会精神上来,统一到全市的中心工作上来,同心同德,群策群力,为实现“新跨越、进十强”目标而奋斗。
2.牢牢把握正确导向,不断提高舆论引导水平。把坚持正确导向作为重中之重,贯穿到新闻宣传工作的全方位全过程,突出重点,展现亮点,引导热点,化解难点,把握主动权,打好主动仗,唱响主旋律,不断巩固和发展正面主流舆论强势。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,进一步完善重大主题、重要活动、重大典型宣传的策划机制,精心组织开展“讲大局、强责任、提能力、抓落实”、“新跨越、进十强”等重大主题宣传,继续开展创先争优、“大建设”、社会管理创新、民生工程、文明创建等主题宣传,力争推出一批在全省乃至全国有影响的重点报道。按照党管媒体的要求,坚持公开、及时、全面、准确的原则,进一步完善“三级三类”新闻发布体系和新闻通气会、新闻阅评、新闻责任追究等制度,积极稳妥地处理各类重大公共突发事件的宣传报道。要积极适应“自媒体”时代网络宣传管理的规律性要求,加强改进新媒体的建设、管理和运用,规范党政机关干部和新闻从业人员开设微博及发布行为,推进新媒体资源整合,逐步形成网上主流舆论强势。
3.加强改进思想政治工作,深化核心价值体系建设。要抓住《社会主义核心价值体系建设实施纲要》颁布的有利时机,进一步兴起建设社会主义核心价值体系的热潮。编纂《合肥城市精神解读》,深入宣传“开明开放、求是创新”的城市精神,做到家喻户晓、入脑入心。继续办好“庐州讲坛”、党员教育“三个一”等活动,努力构建适应不同群体需求的形势政策教育平台。深入开展“百城万店无假货”示范街(市场)、示范店创建活动,推动“信用合肥”建设取得新突破。加强典型宣传工作,努力培育省级先进典型,开展“行业树模范,单位树先进”活动,营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。继续办好思想道德建设“合肥论坛”,广泛开展“书香庐州”、“讲文明、树新风”、“我们的节日”等市民素质教育主题活动,深入推进“我推荐、我评议身边好人”等活动,唱响“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素质,打造“君子之城、道德之都”。大力净化社会文化环境,切实加强未成年人思想道德建设。进一步夯实志愿服务基层基础,加强志愿服务组织管理,提升志愿服务水平,逐步实现志愿服务体系化、品牌化。
4.深入推进群众性精神文明创建活动,引领社会文明风尚。要瞄准新一轮创建工作目标,制定创建全国文明城市规划,修订完善公共文明指数测评体系和测评工作操作办法,不断完善文明创建工作体系,努力构建长效工作机制。深化文明单位、文明行业、文明街道、文明社区、文明工地、文明网吧等群众性文明创建活动,充分发挥各类文明细胞的示范表率作用。继续深入推进文明交通整治,着力解决好老旧小区、农贸市场、城郊结合部等创建难题。深入开展文明村镇、文明集市、文明户和“绿化乡村,清洁家园”创建活动,积极培育农村精神文明建设示范典型,促进城乡创建一体化。完善公共文明指数测评通报机制,完善县区督查体系,加大督查问责力度。完善省市联动、市县联动机制,争取省直部门支持,指导各县市区抓好文明创建,全面提升创建工作水平。
5.深化文化体制改革,进一步激发文化发展活力。改革发展无止境。要在全面完成重点任务的基础上,继续深化文化体制改革,不断增强国有文化企业市场竞争力,增强公益性文化事业单位内部活力。要按照中央要求,积极稳妥推进非时政类报刊改革,有序推进公益性文化事业单位的改革。引入市场的办法和专业化的手段推动大型文化基础设施建设、管理和使用。按照全市统一部署,推动庐江、巢湖地区文化体制改革进一步对接深化,落实到位,激发活力。要完善政策配套体系,大力扶持引导重点文化企业和新兴文化产业发展。要完善投融资体系,放宽准入领域,降低准入门槛,促进文化市场主体和投入主体多元化,形成多种所有制协调发展的文化产业发展格局。
6.加快发展文化事业,不断满足群众日益增长的精神文化需求。要积极适应、不断满足人民群众的精神文化需求,大力推进“文化惠民”工程,不断完善公共文化服务体系,切实保障人民群众的基本文化权益。要制定文化基础设施建设五年规划,出台公共文化服务体系建设推进办法,大力推进公共文化基础设施建设,健全市、县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)四级公共文化服务网络。今年,要力争启动城建规划馆、合肥博物馆、中心图书馆和文化艺术中心建设。各县(市、区)要根据自身实际,按照既定目标,完成既定任务,加快建设一批文化场馆。要进一步打破文化资源条块分割,分头建设、分头管理和使用效率不高的局面,逐步推动学校体育设施、图书馆及各类公共文化设施向全社会免费开放,实现资源共享,着力构建“一刻钟文化圈”。要围绕迎接宣传、纪念《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年等重大主题及其他重要节庆日,广泛开展群众喜闻乐见的各类文化活动,着力满足人民群众日益增长的精神文化需求。要积极探索精品创作生产的新机制,出台文学艺术奖励办法,注重发挥市场作用,充分调动社会力量,引导各种要素向精品创作生产集聚,力争在“五个一工程”评比中实现新突破。进一步加强文化遗产保护开发利用力度,培育地方文化特色。
7.大力发展文化产业,不断增强科学发展的“软实力”。要准确把握经济社会发展规律,加快培育一批龙头文化企业,进一步壮大文化产业实力,切实增强文化产业在转方式、调结构中的独特优势。要研究制定文化产业发展扶持办法,引导社会力量设立文化产业发展资金,大力推进文化产业“五个一”建设,引进一批重点项目,扶持一批重点企业,培育一批重点产业,打造一批重点品牌,建设一批重点园区。支持报业传媒集团、广电集团跨地区、跨领域、跨所有制兼并重组。支持国家级动漫产业基地做大做强。充实完善文化产业项目库,加大文化招商引资力度,积极引进一批龙头文化企业。继续办好文博会,推进文化交流合作。要发挥省会中心城市优势,推动文化产业在合肥经济圈及示范区、试验区内的联合,共同打造有影响力的文化品牌。加强文化产业基础工作,进一步完善文化产业统计制度。
8.扩大对外宣传,积极营造有利于合肥加速崛起的外部环境。形象也是生产力。要围绕市委、市政府中心工作,立足“新跨越、进十强”目标,大力开展“跨越发展看合肥”、“智慧合肥、创新发展”、“环湖发展”等重大主题宣传,精心组织海内外媒体合肥行活动,充分展现合肥开明开放、合作共赢的城市形象。要创新外宣理念,建立外宣顾问和特约撰稿人制度,聘请“大家”,延揽高手策划、宣传。要进一步加强外宣阵地建设,拓宽合肥直通世界的窗口;继续推进“灯下亮”工程、精品工程和“采访线工程”建设,深入落实“一岗双责”制度,不断完善“大外宣”工作格局。要进一步健全舆情信息搜集研判、新闻发布组织策划机制,不断完善“三级三类”新闻发布体系,规范新闻信息传播秩序。进一步加大工作考评力度,完善项目推进制度,切实增强对外宣传传播力和影响力。
三、把握新起点、新要求,不断开创宣传思想文化工作新局面
市委对宣传思想文化工作赋予重托,人民群众对宣传思想文化工作寄予厚望。我们要认真贯彻落实市委的决策部署,“讲大局、强责任、提能力、抓落实”,切实加强和改进宣传思想文化工作,进一步提升思想境界、工作水平、工作作风和机关效能,全面提高宣传思想文化工作科学化水平,不断开创宣传思想文化工作新局面。
一要不断增强执行力。当前,全市宣传思想文化工作大局已定,任务已明,关键是按照市委、市政府的部署要求,提高执行力,狠抓贯彻落实。提高执行力,基础是学习。要真正从思想上、行动上加强和改进学习,大力营造学习为先的浓厚氛围,多学政治理论知识以铸“正气”,多学科技业务知识以增“才气”,多学文化艺术知识以养“文气”,做到工作学习一体化。提高执行力,前提是调研。要把握六中全会新要求,适应经济社会发展新形势,立足区划调整新空间,进一步加强调查研究,摸清底数,找准路数,切实增强工作科学性和针对性。提高执行力,根本靠落实。宣传工作要实行项目化管理、工程化推进。要深入一线、跟进指导、追踪督促,以不解决问题不撒手、不达到目的不罢休、不完成任务不收兵的决心信心、韧劲狠劲、毅力心力、胆气豪气,把各项任务不折不扣落到实处。
二要不断增强承载力。提升宣传思想文化工作科学化水平,必须着力增强思想承载力、内容承载力、科技承载力。增强思想承载力,就是要以时代的要求、宏观的视角、全新的思维,努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析,更好地把握宣传思想文化工作的本质特征、内在联系、发展趋势,使各项工作、各类活动富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。增强内容承载力,就是要丰富、充实和深化工作内容,在广泛性、参与性、互动性上下功夫,在丰满、生动、鲜活上做文章,用老百姓的“话”,讲党和政府的“理”,有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。增强科技承载力,就是要充分运用现代科技成果,改造提升宣传模式,拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段,推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰,更好地服务大局、沟通大众、引领发展。
三要不断增强协同力。宣传思想文化工作者既是发动者、传播者,也是组织者、协调者。要牢固树立“大宣传”理念,紧紧围绕党委、政府的中心工作谋划选题、策划活动,集中力量、集聚优势,营造推动经济社会又好又快发展的浓厚氛围。要切实强化资源意识,增强整合本领,认真落实“一岗双责”制度,把发挥自身作用与借助外力结合起来,不断提升宣传思想文化工作影响力,真正做到思想联通、人员联动、行动联手,实现宣传效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不断增强保障力。宣传思想文化工作要求越来越高,任务越来越重,做好宣传思想文化工作,必须要有强有力的保障。强化人才保障。人才是事业兴旺发达的第一资源。要树立“大人才”观念,发挥市场配置人才资源的重要作用,坚持“不求所有、但求所用、更求所得”,创新引才用才办法,着力引进高端人才,推动文化繁荣发展。强化队伍保障。坚持党管宣传、党管干部的原则,进一步加强基层宣传文化队伍建设,在稳定现有队伍的同时,引导更多的人才向基层一线流动,打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。强化制度保障。健全完善各项规章制度,切实把目标任务转化为可操作的项目,把原则要求转化为实实在在的措施,确保各项工作件件有着落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志们,今年宣传思想文化战线肩负的任务更加艰巨,我们一定要认清形势,理清思路,多做振奋精神、鼓舞斗志的工作,营造坚定信心、迎难而上的舆论,形成努力拼搏、艰苦奋斗的氛围,为党的胜利召开,为合肥实施“三步走”战略、实现“新跨越、进十强”目标作出新的更大贡献!
“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始,xx届五中全会在北京召开,而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划,也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定,这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。
“十三五”时期,是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出,对我国经济转型升级来说,其收官年20xx年是个坎:化解短期增长压力的希望在20xx,实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。
考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点,作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划,“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向,也广受瞩目。可以想见,基于当前经济形势的迥然不同,与既往五年计划相比,十三五规划仍会将经济作为重中之重,但其政策研制诉求又必将显著不同。
“十三五”规划的五年,是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”,已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”,“十三五”规划在经济层面,可能更强调经济质量的提升,而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振,而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”,也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。
对于十三五规划政策制订诉求的转变,从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标,就不难看出。这十大目标,包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。
科学规划,总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下,今年三季度我国GDP增速为6.9%,而新动能则崭露头角。在此背景下,势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整,并推动经济转型更加充分。正如总理所说,经济转型不是“要死守某一个点,而是让经济运行保持在合理区间”,经济增速预期的调整,该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性,这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。
立足现在,才能放眼未来。经济结构更合理化,可从多方面着手:如以服务业市场开放破题结构性改革,以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确,不能仅仅局限于单一层面的政策支持,包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整,均应设定具体推进的路线图,因为只有体制和机制层面的创新,才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。
而经济转型,也要落脚于民生改善。推进经济结构优化,需指向反哺民生,这也需要加速推进二次收入分配改革,针对教育和医疗资源进一步合理优化配置,并加快生态环境建设。事实上,经济转型本也内含这些协同优化的过程。
由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导,如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启,期待其为中国发展布下新局,以经济深化转型为支点,推动中国发展进入新的单元。
同志们:
这次全市人大新闻宣传工作会议,是市人大会主任会议决定后报市委批准同意召开的。主要任务就是深入贯彻全省人大新闻宣传工作会议精神,总结近年来全市人大宣传工作,深入剖析问题,认真分析形势,进一步加强和改进全市的人大宣传工作,以推动全市人大各项工作的顺利开展,开创全市人大工作的新局面。近年来,我市的人大宣传工作
在各级党委的领导下,在宣传部门和新闻单位的支持下,经过全市人大及有关部门的艰苦工作和不懈努力,取得了一些可喜的成绩,为全市人大及其会有效开展工作营造了良好的舆论氛围。概括起来有以下四个方面的特点:
一是领导重视,营造新格局。市委主要领导对人大宣传工作十分重视,市委宣传部门把加强人大宣传工作作为一项重要职责,各级人大和新闻单位也加大了宣传工作的力度。几年来,各级人大会都把新闻宣传工作纳入会工作的总体布局,列入会全年工作要点,不断加强组织和领导,定期研究。20xx年7月,市人大会就召开了全市民主法制与人大制度宣传工作会议,并下发了《关于加强社会主义民主法制与人民代表大会制度宣传工作的意见》。各县(市)区人大会也都定计划、定任务、提要求,加强工作协调,经常研究解决人大宣传工作中存在的问题。现在,我市已基本上形成了党委重视、人大主抓、宣传新闻单位配合的宣传格局。
二是夯实基础,壮大新队伍。在充分发挥新闻单位作用的同时,我们还培养建立自己的宣传队伍。在各级领导的重视支持下,我们在市人大各委办室配备了10名兼职通讯员,在各县(市)区人大配备了5名以上的兼职通讯员,大部分乡镇也配备了兼职通讯员。全市初步形成了一个上下通本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料畅、联系广泛的人大宣传工作网络。
三是狠抓规范,建立新制度。为使人大宣传工作高效有序运转,各级人大还狠抓了有关制度的建立和完善。市人大会先后建立了重大活动前的新闻协调会议制度,全市人大新闻报道实施细则和好新闻评选制度。各县(市)区人大也根据自身情况制定了一系列的措施和办法。比如明水县人大会建立的新闻宣传激励机制,就有效地激发了全体机关工作人员宣传人大工作的劲头。
四是拓宽阵地,开辟新领域。我们除利用《绥化日报》、市广播、电视等宣传阵地,集中力量宣传人代会、会会议,代表评议、执法检查、督办代表议案和建议等方面的重大活动和重要工作外,还在去年创办了我们人大自己的工作刊物――《绥化人民》。这个刊物的创办和发行,为我们全市的民主法制工作者提供了一个更加广阔的交流空间,为我们宣传民主法制、研讨人大工作、展示各级人大代表的风采开辟了一块新的阵地。此外,我们各县(市)区人大也都开辟了自己的宣传阵地,如海伦、安达等地都创办人大工作通讯或简报。
我市人大新闻宣传工作虽然取得了一些成绩,积累了一些经验,但同党的xx大关于加强社会主义民主政治建设、建设社会主义政治文明的要求相比,同人民代表大会制度建设发展的要求相比,还存在一定的差距。就目前来看,有以下几点:一是认识还不够到位。社会上还有许多人甚至包括一些党员领导干部对人大新闻宣传工作的意义和作用认识不够,没有摆上重要位置,存在着人大宣传工作是软任务、可有可无的思想;二是机制还不够健全。我们建立了一些规章制度,但实事求是地讲,有些制度还没有完全落实到位。有的县市还缺乏相应的责任机制和激励机制,从而,导致了人大宣传工作基本处于缺乏管理、缺乏激励、缺乏约束的“撂荒”状态。三是队伍还不够强大。我们虽然要求各县(市)区都确定专人负责人大新闻宣传报道工作,但是这支通讯员队伍新成分多,对人大工作的熟悉程度不够,不能发挥出应有的作用。另外,有的县市还没有在乡镇一级建立起通讯员队伍;四是稿件质量还不高。我们多数县市能够积极踊跃地投稿,积极的向上、向外宣传自己的工作,形成的稿件虽然有一定的数量,但缺乏高品位、有深度、有见地的高质量的宣传作品,在一定程度上影响了宣传的效果;五是宣传报道的层次还比较低。由于对人大的地位、性质和作用认识不高,在反映程度上,还停留在表面现象上,还没有进行深入的分析和挖掘,人大的工作、代表的活动还没有充分地显现出来。这些问题都需要我们在今后的工作中采取积极措施,认真加以解决。
下面,我就如何做好我市的人大宣传工作讲几点意见,供大家在实践中参考。
一、进一步提高对人大宣传工作重要性的认识,增强做好人大宣传工作的责任感和使命感
人大宣传工作是党的新闻宣传工作的重要内容,也是人大会的一项基础性工作。搞好宣传,人大会责无旁贷,各级宣传部门和新闻单位义不容辞。搞好人大的宣传工作对于增强广大人民群众尤其是领导干部的民主法制观念和人大意识,推进民主政治建设的进程,都具有极其重要的意义。
加强人大宣传工作,是坚持与完善我国的根本政治制度的需要。人民代表大会制度是我国根本政治制度,是我国人民经过长期革命和建设实践作出的历史性选择。这个制度,真正体现了广泛的民主,是人民当家作主的最好形式。这个制度,便于实现党对国家事务的领导,即:通过法定程序,把党的主张转化成国家意志和人民群众的统一行动。地方人大二十多年的实践表明,人大职能作用发挥得好坏,直接关系到人民民
主权力的行使和人民民主专政的实现。因此,很有必要全面系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵,宣传人民代表大会制度在国家政治制度中的主导地位,提高全社会对人民代表大会制度优越性和人大地位、性质、作用的认识,使这一制度更加深入人心,使广大人民群众更好地理解支持人大工作,使人大工作与民情、民意、民愿紧密相联。这一点,对于坚持和完善人民代表大会制度十分重要。
加强人大宣传工作,是建设社会主义政治文明的需要。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明是我们建设小康社会的重要目标之一,是我们党始终不渝的奋斗目标。人民代表大会是党领导人民对国家事务实行管理的基本形式,为社会主义政治文明建设提供法律、法治和组织保障。人大及其会的工作过程,就是人民当家作主的过程,是社会主义民主的集中体现。因此,对人大及其会工作的宣传,既是对人民当家作主的宣传,对发展社会主义民主的宣传。尤其本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料是我市人大会成立的时间不长,广大干部群众的民主意识还比较淡薄、人大知识还比较贫乏、人大意识还有待增强。因此,搞好人大宣传,增强全体公民的民主意识,营造崇尚民主、关心民主、参与民主、保障民主的良好氛围,推进我市的民主政治建设进程,就显得尤为重要。
加强人大宣传工作,是加强和改进党的宣传工作的需要。我国的人大制度是在党的领导下建立的,人大工作是我党工作的一个重要组成部分,坚持和完善人大制度,也必须在党的领导下进行。这种以坚持党的领导和支持人民当家作主为基础建立起来的国家政治制度,是中国政治制度的一大特色,是中国共产党执政理论的核心。从这个意义上讲,宣传人大工作,就是宣传中国共产党的执政理论和执政实践,就是宣传党的路线、方针、政策,就是宣传党的领导。因此,无论是人大会还是宣传部门和新闻单位,都应当提高对加强人大制度和人大工作宣传重要性的认识,绷紧人大宣传工作这根神经,在思想上筑牢不抓人大工作宣传就是失职,抓不好人大工作宣传就是不称职的理念,切实地把对人大制度和人大工作的宣传作为一项重要任务,下力气抓好。
加强人大宣传工作,是做好人大自身工作的需要。地方人大及其会作为地方国家权力机关,要履行宪法、法律赋予的一系列重要职权。在坚持和实行依法治市中,在加快全市“三个文明”建设中处于重要地位,承担着决定地方重大事项、监督“一府两院”工作、任免国家机关领导干部等重要职责。因此,我们必须把人大工作的宣传作为一项重要任务,放到重要位置,加大宣传力度,拓宽宣传领域,提高宣传质量,让党委、政府和广大人民群众进一步了解人大的工作,从而促进人大作用的发挥。人大宣传工作搞上去了,人大的工作就有了好的环境氛围和好的基础条件。实践证明,哪个地方的人大宣传工作搞得好,哪个地方的人大工作就会有起色、有特色、有活力,反之,哪个地方的人大工作就会很沉闷,缺乏生气,甚至是一潭死水。
总之,各级人大、党委宣传部门和各新闻单位要进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感,从讲政治和讲全局的高度,充分认识加强和改进人大宣传工作的重要性、紧迫性和必要性,进一步加大工作力度,把人大宣传工作抓紧抓好,抓出成绩,抓出实效。
二、进一步树立和落实科学发展观,明确人大宣传工作的主要任务
科学发展观是我们做好新时期人大宣传工作的行动指南,我们必须用科学发展观统领新时期人大宣传工作,把它贯穿到人大宣传工作的各方面和全过程。尤其要运用科学发展观的立场、方法来分析形势,确定任务。具体说就是要服从服务于市委工作的大局,把握正确的舆论导向,广泛地宣传人民代表大会制度的理论与实践,宣传各级人大及其会(主席团)推动人大事业发展的各方面各层次的好做法、好经验,为推进依法治市进程、建设社会主义政治文明服好务。
一、围绕当前中央和省委有关人大工作的文件精神搞好宣传报道。近年来,党中央非常重视和加强对人大工作的领导,去年,隆重举行全国人民代表大会成立五十周年纪念大会,作重要讲话,今年中央9号文件又转发了全国人大会党组关于加强制度建设的报告,省委就贯彻落实中央9号文件精神印发了16号文件。学习、宣传、贯彻这两个文件精神是我们当前的首要任务。我们要充分认识文件的重要指导意义,采取各种有效形式广泛深入地宣传中央和省委文件精神,宣传各级党委、人大以及其他国家机关和社会各界贯彻落实文件的积极行动。
二、围绕重大事项决定权搞好宣传报道。讨论、决定重大事项是宪法和法律赋予地方人大及其会的一项重要职权。市人大会从20xx年6月成立以来,除了人代会期间组织代表审议“一府两院”工作报告并作出决议外,每个年度人大会都围绕着市委的中心工作和经济发展的战略重点,围绕改革开放和社会稳定的大局,围绕宪法和法律法规的贯彻实施,围绕民主政治建设和人民群众根本利益问题等,行使了重大事项的决定权。这对于保障和促进我市的改革开放、经济发展和社会进步发挥了重要作用。但是,由于我们对这方面的宣传相对滞后,人民群众对于我们所作出的决议、决定,根本不知道或知之甚少,甚至不知道人大还有什么重大事项决定权。因此,对行使重大事项决定权的宣传,应成为人大宣传工作的一项重要内容。我们要通过多种形式对重大事项的提出、决议决定的形成及决议决定的贯彻落实等进行宣传报道。尤其是事关人民群众根本利益的重大事项,更要进行深层次的宣传报道,让人民群众真正了解到,人大讨论、决定重大事项是人民实现当家作主权力的重要形式。
三、围绕监督权搞好宣传报道。对“一府两院”实施监督,是人大的一项重要职权,也是国家的重要体制。对“一府两院”的监督,我们采取了工作监督、法律监督和人事监督相结合的“三位一体”监督方式。在检查“一府两院”及其相关部门各项法律、法规实施情况的同时,监督其工作中依法行政、公正执法的情况及由人大任命干部的履职情况。我们要坚持正面宣传为主的方针,多宣传严格执法、依法办事的典型,同时,对人大在开展执法检查、个案监督,推进执法责任制、错案责任追究制等工作中发现的典型违法案例,特别是那些人民群众普遍关注、社会反映强烈的,要通过媒体给予必要的披露,发挥人大监督和舆论监督的合力,督促有关部门依法纠正并追究有关人员的责任。从而,进一步促进了行政机关依法行政,司法机关公正司法。
四、围绕代表工作搞好宣传报道。代表工作是人大工作的基础,代表工作的好坏,直接关系到他所代表的各个阶层人民群众的根本利益。几年来,市人大会按照省人大“尽职责、树形象、作贡献”的要求,积极组织代表开展“三查(察)”和“三联系”活动,取得了较好的效果。这些活动的开展密切了代表和选区选民的联系,促进了选区经济的发展和社会进步。所以,我们要把代表工作情况宣传好,积极宣传那些履职尽责、在各自工作岗位上作贡献的典型,宣传那些帮助选区脱贫致富、资助特困学生的生动事例等等。这两年,我们还开展了“代表培训”和“代表向选民述职,选民评议选区人大代表”的活动,我们都要大力去宣传,以此进一步激励代表履职尽责,密切代表和人民群众的联系。
五、围绕机关自身建设搞好宣传报道。人大会机关承担着人大的大量工作,会组成人员及机关工作人员的素质和工作态度,直接关系到我们人大各项工作的质量。我们人大会自成立以来,从未放松过会机关的自身建设。多次聘请专家、学者对全体工作人员进行专业知识和政治理论的培训。使广大机关工作人员的政治素质和业务水平得到的提高,从事人大工作的责任感和使命感不断增强。今后,我们在加强自身建设的同时,还要注重加强对这方面工作的宣传,宣传人大自身建设中的工作制度、学习制度,以及自身建设中的典型等,从而激发全体机关工作人员的学习兴趣和工作热情,更好地为我市的经济建设和民主政治建设服务。
三、进一步改进和创新人大宣传工作,努力提高人大宣传工作的实效和水平
吴邦国委员长指出,人大工作政治性强,人大的宣传报道要坚持正确的舆论导向,要把好关,把握好度,把握好时机,为改革、发展、稳定营造好的舆论氛围。因此,我们在组织人大宣传工作中,要坚持正确的舆论导向,处理好人大宣传工作与行使职权的关系,切实增强人大宣传工作的实效。
一、加强组织领导,增强宣传工作实效。人大工作需要宣传,宣传工作需要组织。搞好人大宣传工作,关键在领导。要进一步健全宣传工作的领导机制,各县(市)区人大会要由一名人大副主任分管人大宣传工作,直接参与宣传工作的组织和实施工作,定计划、定任务、定措施,加强工作的指导和协调,并注意协调解决好遇到的困难和问题,保本资料权属,放上鼠标按照提示查看更多资料证人大宣传工作的顺利进行。要从政治上、工作上和生活上给予关心,重视人大宣传工作者的培养使用,逐步改善宣传工作设施和条件,充分调动大家的工作积极性。要主动争取党委的领导支持和新闻单位配合。另外,市人大的各委、室也要确定专人负责本部门的宣传工作,把本部门开展的各项工作及时地宣传出去。
二、健全工作制度,增强宣传工作活力。搞好人大宣传工作,必须有相应的制度作保证。从目前看,在人大宣传工作方面,市和一些县(市)区已经有了不少好的制度,如定期召开人大宣传工作会议制度、与新闻单位联系制度、新闻宣传奖励制度等,这些制度在推动和保证人大宣传工作顺利开展方面起到了很好的作用。下一步要在继续完善加强制度建设的基础上,狠抓各项制度措施的落实。希望在这方面要多下功夫,凡是制度未建立起来的,或制度不健全的都要认真进行研究,尽快建立健全起来;凡是制度已经建立的,要加强督查,认真落实,以激励、规范人大宣传工作。
三、壮大宣传队伍,拓宽宣传领域。市、县人大和市直部门、新闻单位要注意选拔政治、法律素质好、业务能力强、热爱人大宣传的同志从事宣传报道工作。要建立健全人大宣传工作网络,形成一个覆盖市、县、乡的人大宣传工作体系。要加强人大宣传队伍的业务建设,定期组织进行法律知识、人大制度知识和新闻业务知识培训和交流研讨,不断提高政治素质和业务素质。要发挥好《绥化日报》、电台、电视台等新闻单位宣传民主法制和人大制度的主渠道作用,积极踊跃地撰稿投稿,宣传我们的人大工作。此外,市人大会研究室主办的《绥化人民》,也是人大宣传工作的重要阵地,希望大家共同关心、支持、发展这个阵地,使之更好地发挥作用。提到《绥化人民》我还想多说几句,这个刊物自创办以来,得到了大家的关心、支持和帮助,在此表示衷心感谢。但是有些工作做的还不算很到位,比如投稿数量不足,稿源比较紧张,个别地方分发工作还没有高度重视起来,不能及时发放到代表手里等,导致这块阵地的作用没有得到充分发挥。我们投放大量精力,千方百计争取财政支持创办这个刊物,目的就是要来宣传我们的人大制度,宣传我们的人大工作,给大家的工作以借鉴和启示,而只有把刊物发行到位,发到每位代表的手中,发到我们人大工作者的手中,才能真正实现这一目的。希望大家克服畏难情绪,以认真负责的态度来对待我们刊物的发行工作,想方设法,克服困难,把我们的刊物真正发放到位,让其发挥应有的作用。
四、树立精品意识,提高宣传工作质量。虽然我市每年宣传稿件的总体数量还可以,但在省级以上发表的稿件却不多,特别是在国家级报刊上发表的更少。这说明我们的宣传稿件在内容、质量方面还存在差距,因此,希望大家在写作时注意进一步深入挖掘宣传主题,把对人民当家作主的宣传,作为人大宣传工作的出发点和归宿,来深化每一篇报道的内涵,提高稿件质量,搞精品工程,力争多写大稿,写好稿、写有份量的稿。积极向省市人大简报、《法治》杂志、《黑龙江日报》、《人民代表报》、《人民日报•民主和法制周刊》和《中国人大》投稿,提高市县区人大会的知名度,增强宣传的社会效果和社会影响。
五、加强沟通联系,提供周到服务。从新闻单位的领导,到具体联系人大的新闻记者以及我们人大从事宣传工作的人员,大家都想把人大宣传工作搞好,大家每采写一篇稿子,都想把它写好、发好的。但往往由于对人大工作的特点和规律把握不够,对信息掌握不多,写出的报道就可能流于一般化。因此,要求我们勤于学习,勤于沟通,不断提高素质。人大机关的同志还要积极配合新闻单位、新闻记者的工作,要主动提供新闻线索,热情提供采访便利,帮助记者和编辑了解和熟悉人大工作,了解和熟悉所要报道的有关法律法规,发挥好新闻单位在宣传人大制度中的主力军作用。只有调动各方面的积极因素,相互联系,相互配合,形成合力,人大新闻宣传工作才能搞得生动活泼,扎实有效。
同志们,我市人大新闻宣传工作已经有了较好的基础,良好的开端。我们一定要积极适应新形势下人大工作的特点,找准人大宣传工作的关节点,凝聚人力、物力、财力,不断打造人大宣传工作的强势,为推进我市民主政治建设进程作出新的更大贡献!
同志们:
这次全省工商行政管理宣传工作会议的主要任务是:认真学习贯彻全国和全省工商行政管理工作会议精神,全面总结20xx年全省系统宣传工作,表彰先进,交流经验,安排部署20xx年宣传工作主要任务。刚才,我们隆重表彰了20xx年度宣传工作先进集体和个人,部分先进单位作了典型发言,希望大家认真学习、相互借鉴。下面,根据省局研究的意见和大家交流的工作情况,我讲三个问题。
一、齐心协力,积极适应新形势、新任务要求,全省系统宣传工作取得新成果
20xx年,是不平凡的一年,令人难忘的一年。全省系统宣传工作在国家工商总局和省局党组的正确领导下,在上级宣传工作主管部门的具体指导下,按照“围绕中心、反映大局、宣传典型、服务基层”的工作要求,紧密结合新形势、新任务和工商行政管理工作实际,充分发挥宣传工作职能作用,积极应对各类重大事件对工商工作的挑战和考验,为全面促进重点工作开展、努力营造良好的市场监管和行政执法舆论环境、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。
(一)形式多样,深入扎实地开展主题宣传教育活动。一是围绕工商系统“服务科学发展,促进社会和谐,推进‘四个转变’,实现‘四个统一’”的目标要求,充分利用各种宣传载体,广泛宣传全省系统贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的新举措;宣传各级工商机关进一步创新思想观念、管理机制和工作方式,在推动工商行政管理改革、服务经济社会发展、加强自身建设等方面取得的新经验、新成效;宣传全系统在学习贯彻党的xx大精神活动中涌现出来的先进典型。二是围绕促进社会稳定和北京奥运会安保工作,积极发挥各级新闻媒体和系统宣传阵地作用,通过多种形式和渠道,广泛宣传做好促进社会稳定工作、确保奥运会顺利举办的重大意义,宣传全省系统在开展以奥运安保、维护奥运期间消费者合法权益等为重点的专项执法行动中取得的重大成果。省局在《山东工商》、《齐鲁工商》专版开设了“迎奥运—红盾在行动”专题栏目进行了系列宣传报道。三是围绕支援抗震救灾,广泛宣传伟大的抗震救灾精神和可歌可泣的感人事迹;宣传全省系统干部职工发扬“一方有难、八方支援”的互助精神,积极为灾区捐款捐物的实际行动;集中宣传了以王翥、郗明等优秀工商干部为代表的亲赴灾区一线志愿参加抗震救灾的先进事迹;省局设计制作了全面反映抗震救灾和对口支援灾区工作的大型宣传展板,并在山东红盾信息网显要位置设专页进行了广泛宣传。四是围绕纪念改革开放和工商机关恢复建制30周年,开展了全省系统纪念改革开放30周年书画摄影展活动、“我与工商30年”征文活动,共征集书画摄影作品1600余幅、各类征文120余篇。五是结合系统普法重点工作要求,在省局主办的各主要宣传阵地上均增加了专题普法宣传内容,形式多样地做好普法宣传工作。全省系统通过开展内容丰富、形式多样的主题宣传教育活动,达到了统一思想、凝聚力量、促进工作、树立形象的目的。
(二)发挥优势,新闻宣传工作取得了新进展。各地紧紧围绕系统中心任务和监管执法重点工作,特别是对广泛开展与奥运相关的专项执法行动、积极配合做好安全生产和社会管理工作、加强流通领域商品质量监管、严厉打击传销违法行为、扎实开展消费维权活动等重点内容,充分发挥系统各级宣传骨干和宣传工作联系点的作用,积极协调新闻媒体,组织开展了一系列富有成效的宣传报道活动。一年来,省局先后协调组织中央和省级新闻媒体,对全省系统开展反商业贿赂工作、实施农村食品市场监管“四项制度”工作经验和先进典型进行了集中报道;对烟台、威海、淄博、新泰等地行政执法改革工作和全省系统在促稳定、迎奥运、支援抗震救灾等方面的工作典型,以及服务地方经济发展、创新流通领域食品监管、停征“两费”等方面的典型经验进行了专题报道。新华社、中央人民广播电台、中国工商报、大众日报、山东电视台、山东人民广播电台、齐鲁晚报、山东商报、中青网、搜狐网、法制网等媒体相继编发了《实行“统一掌控制” 促进和谐工商建设》、《山东潍坊“四项机制”为奥运蔬菜质量安全保驾护航》、《山东规范奥运期间广告行为》、《建立约谈机制 规范直销经营》、《山东严查非法生产兴奋剂企业》、《停征“两费”能否给个体户松绑卸负》、《改革的脚步——山东省工商系统行政执法工作纪实》、《山东开展股权出质建立企业融资新途径》、《东营市工商局食品电子档案确保消费安全》等一批重要稿件,在社会上产生了良好反响。组织策划了纪念3.15国际消费者权益日、推进社会主义新农村建设、创建“无传销社区(校园)”、股权出资出质、停征“两费”、节约型系统建设、纪念改革开放暨工商机关恢复建制30周年等重要会议和重大活动的宣传报道。仅省局机关全年邀请新闻记者采访达200余人(次),在省级以上主要媒体刊发各类头条、整版稿件27个,宣传效果显著。一年来,全省系统共在省级以上新闻媒体编发稿件2500余篇。
(三)积极探索,新闻发布和网上舆情工作实现新突破。为借助政府新闻发布的优势,扩大重点工作的社会影响力,通过积极争取,去年省局首次以省政府新闻办名义成功举行了全省流通领域农资商品质量监测情况新闻发布会和全省工商系统促进企业又好又快发展情况新闻发布会,取得了良好的社会宣传效果,实现了宣传工作的新突破,有力推动了全省系统新闻发布工作的开展。同时,针对去年以来网上接连出现的一些反映工商情况的负面舆情信息,省局因势利导,强化措施,快速反映,在调查研究和总结经验的基础上,专门制定印发了《关于加强网上舆情引导工作的指导意见》,对全省系统开展网络宣传和舆情引导工作提出了明确要求,建立了省局机关“网络评论员”队伍和相关工作制度。各地按照省局的有关要求,高度重视,加强领导,积极应对,有效引导,从制度、队伍、机制、硬件等方面采取一系列有效措施,不断加大网络宣传力度,切实增强网上舆情引导工作的针对性和时效性,形成了积极的正面宣传的舆论态势,在系统内外起到了较好的宣传效果,为维护全省系统的和谐稳定发挥了积极作用。
(四)创新提高,系统宣传阵地作用充分体现。进一步重视和加强《消费与法》电视栏目、《齐鲁工商》专版、《山东工商》半月刊、《山东工商教育报》、《山东红盾信息网》和各协会自办刊物、网站等系统宣传阵地建设,不断完善基础工作,严格管理,规范运作,贴近实际,服务基层,宣传作用日益增强,宣传质量和水平不断提升。一年来,《消费与法》电视栏目不断强化节目的科学选题和策划,认真落实素材报送、节目审查、考核通报等制度,建立和完善了工商部门与消协组织间的季度例会制度,电视栏目“三方”年会制度、半年走访制度和日常通联制度等,形成了比较科学规范的工作机制。全年各地共报送节目素材730余篇(件),制作节目180多期。年内,栏目在山东电视台第9频道实现了日播,收视率居该频道自办栏目首位。同时,栏目组还对市场化形象宣传进行了有益的探索,配合省消协具体承办了央视“3·15”激情广场文艺演出活动,扩大了栏目影响。进一步加强对《齐鲁工商》专版宣传工作的调度、通报和考核,严格落实专版宣传工作责任制,继续加大专题、系列报道宣传力度,结合重点工作开展,先后推出了“迎奥运—红盾在行动”、“我与工商30年”等专题系列报道。一年来,共编发专版32期,刊发各类稿件 1000余篇。圆满完成《山东工商》编刊发行任务,全年编发各类稿件2400多篇。按照宣传工作“四化”目标的要求,积极借鉴省局与媒体合作的成功经验,各级工商机关采取多种形式,共建立各级各类宣传阵地56个,初步形成了立体化的宣传工作格局。
(五)巩固提高,进一步夯实宣传工作基础。各级工商机关按照省局提出的“宣传阵地立体化、宣传工作制度化、宣传队伍专业化、宣传手段现代化”的目标要求,在巩固完善的基础上,进一步大力加强宣传工作基础建设,使宣传队伍素质进一步提升,宣传工作机制日趋完善。目前,威海、泰安、枣庄、临沂、莱芜等市局均通过内设机构的形式成立了专门的宣传机构,普遍实行了基层宣传骨干上挂培养制度,进一步充实配强了宣传工作力量,形成了宣传人材梯队培养机制,有力促进了全省系统宣传工作机构和队伍建设。根据省局的统一部署要求,各地认真落实《20xx-20xx年全省系统宣传工作培训规划》,广泛开展了形式多样的练兵培训活动。省局先后举办了全省工商系统宣传骨干新闻写作培训班和新闻摄影培训班,并多次派员赴市、县局进行新闻宣传业务专题辅导培训。据不完全统计,一年来,各地共举办各类宣传业务培训班280多期。为尽快形成完备的宣传工作长效机制,省局在认真调研的基础上,研究制定了全省工商系统亮点工作宣传素材季报制度、宣传工作季度通报制度,制定印发了《全省工商系统20xx年宣传骨干培训实施方案》,草拟了《关于加强全省工商系统典型培养和宣传工作的意见》等。同时,各级工商机关立足实际,继续加强宣传工作硬件建设。济宁市局筹集专款为全市县级局统一配备了必需的宣传设备;青岛市局专门投资立项,开发了具有资料存储、查阅、共享和再利用功能的新闻稿件登记业务系统;临沂市局在全市系统开发了红盾信息网宣传工作业务软件,等等。经过充分考察论证,省局已于去年底购置了影像宣传资料库整套设备,今年上半年将投入使用,明年完成全部原始影像资料的编辑、录入、分类、储存,力争实现省市局影像资料资源共享。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,当前系统宣传工作仍存在一些薄弱环节和突出问题,如:宣传工作整体发展不平衡的现象依然存在宣传队伍的整体素质已成为制约宣传工作提升质量和水平的关键环节宣传工作的长效机制尚未建立起来;各项工作制度和措施落实得不够到位有分量、有影响的先进典型宣传较少,等等。对此,各级工商机关务必高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。
二、以科学发展观为统领,围绕全省工商行政管理中心工作,认真扎实地做好今年各项宣传工作
今年,全省工商工作面临的形势仍然十分严峻。逾演愈烈的国际金融危机已经深深影响到了我国的实体经济,使我国经济社会发展面临重大挑战,这对工商机关如何更好地发挥职能、确保经济社会平稳较快增长提出了新课题;国务院批准的国家工商总局新的“三定”规定,对于工商部门在“两费”停征之后,进一步强化监管执法赋予了新的职责和使命;责任政府建设和民生利益维护,给工商行政执法工作提出了新的更高的要求;国庆60周年纪念活动和十一届全运会在我省召开,为“平安系统”建设又带来了新的挑战和考验;等等。面对新形势、新任务,全省系统宣传工作任务艰巨而光荣。各级工商机关尤其是广大宣传工作人员务必保持高度的政治敏锐性,以超前的意识、创新的思维,进一步认清形势,统一思想,真抓实干,奋力拼搏,不断提高宣传工作的整体水平,为服务全省工商行政管理工作大局发挥更大作用。为此,省局确定20xx年全省工商行政管理宣传工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻全国、全省工商行政管理工作会议精神,大力弘扬“服务科学发展、促进社会和谐”主旋律,突出全省工商系统创新监管执法、服务发展、消费维权和基础建设等宣传主题,继续深入推进宣传工作“四化”建设,为顺利实现20xx年全省工商行政管理工作各项目标任务创造良好的舆论环境。
(一)广泛开展深入学习实践科学发展观、庆祝建国60周年和“基层建设年”系列主题宣传教育活动
开展主题宣传教育活动是全省系统宣传工作讲政治、讲大局的重要体现,是提升系统宣传工作水平、建构“大宣传”格局的重要手段。各级工商机关要将其作为宣传工作的一项重要内容持之以恒地开展下去。20xx年的主题宣传教育活动主要围绕以下三项内容开展:
——围绕“服务科学发展、促进社会和谐、推进‘四个转变’、实现‘四个统一’”的目标要求,广泛开展“深入学习实践科学发展观”主题宣传教育活动。20xx年,学习实践科学发展观活动将在市县局陆续展开。各级工商机关要充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,把深入学习宣传实践科学发展观作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要采取积极有效措施,充分利用各种形式和宣传载体,全面准确深入地宣传科学发展观,努力在全系统形成学习实践科学发展观的浓厚氛围。要紧紧围绕全省工商系统在服务科学发展、促进社会和谐等方面的实践创造,广泛宣传各级工商机关和广大干部职工进一步解放思想、更新观念、创新体制机制、加强自身建设、服务经济社会发展等方面的经验做法和先进典型,努力实现干部队伍受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
——以爱国主义、理想信念和改革开放为主要内容,积极开展“庆祝建国60周年” 主题宣传教育活动。今年是建国60周年大庆,也是对系统广大干部职工进行爱国主义、理想信念和改革开放教育的重要契机。各地要采取各种形式,利用各种有效载体,结合身边典型事例,广泛宣传新中国成立以来,特别是改革开放和工商机关恢复建制30年来的光辉历程、辉煌成就和成功经验;要认真组织干部职工收听收看中央、省委有关庆祝大会和首都阅兵、群众游行等活动;要积极开展对离退休老干部、劳动模范、烈士遗属和困难职工家庭等走访慰问活动,切实帮助其解决实际困难;要积极开展丰富多彩的群众性文化活动,努力营造欢快热烈的气氛。通过开展活动,进一步增强干部职工的民族自豪感、自信心,坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心。
——适应基层工作转型的新要求,扎实开展“基层建设年” 主题宣传教育活动。省局确定,20xx年全省工商工作的年主题为“基层建设年”。各地要紧密结合工商行政管理工作实际,根据“两费”停征后工商工作尤其是基层工作面临的新情况、新问题、新挑战,围绕实现“三转一创一优化”的目标要求,结合改革和创新基层工商工作的具体实践,大力宣传全省系统开展“基层建设年”年主题活动的重大意义和效果经验,通过开展形式多样的学习教育、座谈讨论、演讲征文等活动,进一步加强对基层干部职工的形势教育和职业道德教育,不断更新发展理念、监管理念、执法理念和维权理念,创新基层工商体制、机制,提升基层干部素质,促进工商事业的持续健康发展。
年内,省局将在系统宣传阵地分阶段集中宣传各地在开展学习实践科学发展观活动、庆祝建国60周年和“基层建设年”等主题宣传教育活动的情况;同时,开辟《科学发展观在工商》、《基层建设年之窗》等专栏,组织开展全省系统“庆祝建国60周年”书画摄影展评活动。
(二)充分发挥新闻宣传优势,继续加大对重点工作、亮点工作和先进典型的社会宣传
新闻宣传作为宣传工作的一种重要舆论形式,具有公开、广泛、及时、迅速等显著特点。重视发挥新闻宣传作用,不断加大对重点工作、亮点工作和先进典型的社会宣传,是整个系统宣传工作的重中之重,也是检验宣传工作成效的关键所在。
——内外结合,广造声势,全面做好重点工作的社会宣传。各地要根据形势发展需要,突出中央、省委的重大战略部署,突出各级党委、政府及社会重点关注的内容;要体现工商职能特点和作用,全方位、多角度、多层次地宣传新举措、新成果;要把握新闻媒体需求,经常沟通,主动争取,超前选题策划,把握报道时机。要充分调动工商部门内部和新闻媒体的两个积极性,并善于将其有机地协调起来,确保重点工作的社会宣传取得更大实效。要积极借鉴新闻媒体在选题策划及采编、包装等方面的经验和方式方法,准确把握重点工作,善于分析研究,努力拓展新闻宣传的思路和视野,切实增强新闻敏锐性。要树立精品意识,努力打造工商重点工作社会宣传的“精品”,吸引并借助各级新闻媒体的广泛宣传,真正实现让社会各界了解工商、监督工商、理解工商和支持工商的目的。
——集思广益,总结挖掘,精心组织亮点工作的社会宣传。各级工商机关尤其是各市局及宣传工作联系点单位,要进一步落实好省局制定的《全省工商系统亮点工作季报制度》,并按照有关要求和标准,认真总结挖掘亮点工作经验,强化沟通,集思广益,充分调动各方面的积极性,及时上报有关素材和线索,主动联系协调新闻媒体,认真组织调度有关单位和骨干力量集中采写,并在相应媒体适时安排宣传报道。必要时,省局将整合各地人才资源,组织专人专题集中采写。各地要紧密结合实际,把全省系统在“基层建设年”和实施重点工作的实践中创造出来的新思路、新经验、新做法,特别是省局近年来推出的各项创新性工作,以及在创建“节约型系统”和“平安系统”、学习实践科学发展观活动等方面的新探索、新成果,及时总结出来,宣传出去。年内,省局将继续组织省级以上新闻单位记者开展“基层建设年”系列采风活动,推出、宣传一批系统亮点工作。
——立足基层,强化措施,积极探索创新全省系统典型培养和宣传工作的新路子。一是积极做好先进典型的培养工作。要立足基层、深入调研,自下而上发现和推荐典型,切实掌握先进典型的资源情况,有针对性地做好典型培养工作的计划安排,适时组织先进典型人物的学习培训,积极开展各项业务工作的岗位大练兵、技术比武、专业竞赛等活动,搭建各种培养先进典型、促进典型成长的平台和载体。二是积极做好先进典型的选树工作。要坚持实事求是、群众认可、特点突出、兼顾全面的原则,采取组织推荐、群众举荐和个人自荐相结合的办法,注重从监管执法、服务发展、廉洁勤政、行风建设等各方面选树典型,力争在各个层次和主要工作中都有学习样板。三是积极做好先进典型的宣传工作。各级工商机关要组织骨干力量经常深入基层,开展调查研究,认真总结提炼典型经验和先进事迹,形成高质量、有特色的事迹材料。要充分利用党(团)活动日、重大节庆日或组织重大活动的有利时机,通过召开座谈会、报告会、经验交流会等,大力宣传先进典型的事迹。要充分发挥系统各级宣传阵地作用,通过开设典型宣传专栏、专版、专题,广泛宣传先进典型的事迹。要积极争取各级宣传主管部门和新闻媒体的支持,进一步加大对先进典型的社会宣传力度,扩大典型宣传范围,增强典型的社会影响力。同时,各级工商机关要在认真总结经验的基础上,准确把握新形势下典型培养和宣传工作的基本规律和特点,积极探索创新典型培养和宣传工作的制度、手段、方式方法,建立和完善科学的典型培养和宣传工作保障机制,促进全省系统典型培养和宣传工作制度化、规范化、科学化。上半年,省局将在征求意见的基础上,尽快出台全省系统典型培养和宣传工作意见。年内,将在系统内部宣传阵地开辟典型宣传栏目,作为先进典型的培养“试验田”,以“十佳”、“百优”工商所长和“百名案件主办人”等为对象,集中宣传一批先进人物,并择优推荐省级以上主要媒体予以重点报道。
——健全机制,突出重点,积极推进新闻发布工作。在现代信息社会里,积极应对媒体介质是各级领导同志必须具备的领导素养之一敢于和善于利用媒体,是积极有效地做好宣传工作的重要手段。当前,我们正处在一个多元化的社会,信息来源的多渠道,极易以讹传讹。高度重视新闻发布工作,及时准确地发布有价值的重要信息,达到以正视听的效果,显得尤为重要。因此,各地要进一步重视并切实加强对新闻发布工作的组织领导,将其作为加强对外宣传的重要载体,严格按照《全省工商系统新闻宣传管理暂行规定》第九章的有关要求组织实施,规范运作。要积极争取当地党委、政府主管部门的支持,详细了解新闻发布有关规定、程序和计划,并结合年度重点工作,研究制定重大新闻发布选题计划,及时做好政府新闻发布申报工作,适时组织开展本系统或以政府名义开展的新闻发布工作。各地要在继续组织开展好本系统情况通报会、通气会的同时,力争年内将以各级政府名义组织的新闻发布会普遍开展起来,并作为制度规定列入年度宣传工作考核项目。今后,省局每年至少争取以省政府名义召开1-2次新闻发布会,各市局至少要召开一次。为不断提升新闻发布工作的质量和水平,年内,省局拟组织各市局新闻发言人和新闻发布工作相关人员适时观摩新闻发布会,组织开展模拟演练和交流活动。同时,省局拟借助省政府新闻发言人培训基地,进一步加强对各市局新闻发言人的业务培训,切实提高新闻发言人综合素质。
——高度重视,周密应对,积极稳妥地做好网络宣传和舆情引导工作。应该看到,以网络为代表的信息技术正在深刻地改变我们的生产和生活方式,同时也给政府的管理模式带来一场深刻变革。因此,各地要高度重视网络宣传和舆情引导工作,尤其是各级领导要认真学习网络的基本知识和技能,把握网络发展的特点和规律,增强运用网络开展工商工作的本领。要加大网络宣传策划力度,主动把工作亮点宣传出去,从正面积极引导网上舆论。要有针对性地做好舆情引导工作,及时掌握工商工作的社会舆情信息,从网上舆情的收集、整理到研判、上报等诸环节建立相应的规章制度,并严格执行,实现网络舆情引导工作的制度化。要加大网络监控力度,做到及时发现上报,并根据网络的特点,周密应对,有效处置。要从事前、事中和事后等阶段,积极探索建立长效工作机制,保证网络舆情引导工作持续稳定地开展。要强化网络舆情引导工作的队伍建设,通过建立网络评论员队伍,适时开展网上评论,消除负面影响;通过建立完善网上新闻发言人制度,树立网络良好形象。省局已明确,由宣传处主管网络宣传和舆情引导工作。年内,全省各级工商机关要普遍建立起网上评论员队伍,制定有关工作制度和具体操作办法,并将网络宣传和舆情引导工作纳入各级年度工作考核之中。
——内外并重,联系实际,形式多样地做好普法宣传教育工作。各级工商机关要积极会同法制部门,重点围绕《山东省消费者权益保护条例》、《反垄断法》、《物权法》等内容,并结合年内系统普法重点工作要求,实行内外有别,增强普法的针对性,多渠道、多形式、多载体地搞好普法宣传工作。为了使普法宣传教育更好地联系工作实际,年内,省局拟借鉴基层普法的经验,以“一月一法”、“以案释法”和“模拟法庭”等形式或由基层轮流组编普法栏目,在《齐鲁工商》专版、《山东工商》半月刊、《消费与法》电视栏目和“网上法苑”等宣传阵地中加大专题普法宣传分量,形式多样地做好普法宣传工作。为强化行业普法工作的力度,各级工商机关所属协会的会刊和网站都要相应地开辟普法宣传栏目。
(三)创新提高,规范运作,最大限度地发挥好系统宣传阵地作用
经过近年来系统上下的共同努力,通过自办、联办或市场化运作等方式,目前全省系统已基本构建起以省局主管报、刊、网和电视栏目为主阵地,辐射市、县、所三级各类宣传阵地联动的立体化的宣传格局。为此,各级工商机关要进一步创新提高,规范运作,最大限度地发挥好系统宣传阵地作用。
——打造精品,进一步做好《消费与法》电视栏目宣传工作。按照“坚持宗旨,规范运作,突出重点,创新形式,打造精品”的工作要求,始终坚持“宣传消法,引导消费,关注民生,促进和谐”的栏目宗旨,严格遵守相关法律法规和政策规定,确保栏目正确的舆论导向。要积极适应形势发展的要求,把大力宣传《山东省消费者权益保护条例》作为贯穿始终的一条“主线”,突出金融危机下的消费、食品安全、打击传销与规范直销、打击商业欺诈、加强网络网吧管理、加强企业社会责任建设和工商系统“五个大型活动”等七项重点。要进一步创新节目形式,积极做好人物专题报道的前期策划和论证工作,择机推出消费维权人物、消费者满意单位、消费维权志愿者等专题报道。要继续加强内部制度建设,完善落实素材报送、节目审查、考核通报等制度,努力形成科学规范的工作机制。要努力提高节目质量,探索建立栏目素材直报点,适时选择具有一定拍摄、制作水平的市县局,作为栏目素材直报点,进行重点指导,确保素材报送的稳定性。要主动做好栏目的推介工作,精选部分节目,向有关部门、上级机关和媒体进行推介,提升栏目的知名度和打造品牌效应。要丰富完善以年会制度、半年走访制度、日常通联制度为主要内容的“三方”合作机制,保障电视栏目的顺利运作。
——加强策划,切实发挥《齐鲁工商》专版宣传作用。按照“突出重点,保证质量,提升水平,扩大影响”的工作要求,不断加大专题、系列报道力度,突出宣传各级工商机关在服务科学发展、建设和谐工商等方面具有创新性的亮点工作;进一步加强对专版宣传工作的调度、考核和通报,为专版提供更多的高质量的稿件;继续加强专版的整体策划和设计,不断提高编辑工作质量,全面提升专版宣传工作水平。年内,拟在专版开辟新闻图片专栏,并适时组织优秀新闻图片评选活动。
——管好用好自办宣传阵地,努力拓展宣传渠道。继续高度重视和发挥好系统各级各类宣传阵地作用,严格遵守新闻宣传纪律和有关规定,切实把宣传重点向基层一线倾斜。要高度重视总局主管的《中国工商报》和《工商行政管理》半月刊的宣传作用,积极投稿,多发有分量、有影响的稿件,广泛宣传我省的工商工作,不断提高我省在全国系统内的影响力。年内,继续选择部分有分量、有特点的专题内容,邀请“一报一刊”记者来鲁采访报道。要在继续办好现有合作栏目的基础上,按照“实用实效、量力而行”的原则,加强与相关部门的沟通、协作,进一步拓宽宣传渠道,开辟和建立新的宣传阵地,以达到上下联动、整体推进、立体宣传的良好效果。年内,省局拟与省广播电台的“关注质量”、“法眼看社会”等栏目及有关互联网站合作,开辟相关的栏目和网页。
三、加强领导,完善措施,努力实现全省系统宣传工作“四化”目标
实现“宣传阵地立体化、宣传工作制度化、宣传队伍专业化、宣传手段现代化”是省局党组对全省系统宣传工作提出的一个时期的目标要求。这一目标的提出,迄今已有三个年头了,今年应该到开花结果的时候了。各级工商机关要从促进全省系统宣传工作持续、健康发展的高度,进一步加强对基层宣传工作的组织领导,力争今年底基本实现“四化”建设目标。
(一)围绕实现宣传工作制度化的目标要求,继续建立健全宣传工作相关制度。坚持科学、实用和可操作性强的原则,结合新形势发展的需要,对目前已经建立起来的各项宣传工作制度进行认真梳理,拾遗补缺,利用制度建立机制。要深入基层调查研究,及时总结基层单位在开展宣传工作中所取得的成功经验,把经过实践检验而又行之有效的做法上升为规章制度,形成相对完备的宣传工作长效机制。要结合实际,加强检查、监督和考核,切实抓好各级特别是省局近年来出台的一系列宣传工作制度的贯彻落实。
(二)围绕实现宣传队伍专业化的目标要求,进一步强化机构和队伍建设。按照省局近年来提出的相关工作要求,积极探索加强宣传机构和队伍建设的有效途径和方式方法。要针对目前宣传岗位人员整体力量和能力素质现状,并根据宣传任务的要求,不断完善宣传岗位人才培养、使用结构,充实配强宣传工作力量。从今年开始,省局各宣传阵地将陆续组织开展优秀稿件、优秀节目的评选活动,并以此遴选宣传人才,掌握一批善于思考、写作的“笔杆子”,组织其参与全省系统重大宣传内容的集中采写。要切实加强对宣传工作联系点单位的工作指导、调研和督查,充分发挥其骨干和示范带头作用。要进一步全面落实全省系统宣传工作三年培训规划各项任务,切实抓好各级宣传骨干的业务培训。年内,省局将继续组织各市局及50家宣传工作联系点单位的宣传骨干进行有关专题业务培训。同时,对各地完成三年培训规划各项任务情况进行一次全面督导、检查和考核。
(三)围绕实现宣传阵地立体化、宣传手段现代化的目标要求,进一步加强宣传工作基础装备建设。以建立各类影像宣传资料库所必需的硬件设备为重点,并与系统开展的创建档案工作规范化管理单位工作相结合,努力发挥其综合功能作用,提高宣传工作的现代化水平。今年,省局将启动影像宣传资料库建设并尽快投入使用,同时研究与各地联网共享使用的有关意见和工作方案。
宣传工作是一项综合的系统工程,离不开各级宣传主管部门、媒体的领导和支持,必须协调整合各方面的力量共同参与。因此,各地要充分认识其重要性,采取各种有效措施,密切同宣传主管部门、新闻发布主管部门和媒体的关系,积极争取其领导、支持和配合,全方位地推进系统宣传工作不断迈上新台阶。
同志们,面对新的机遇和挑战,全面推进系统宣传工作的任务依然繁重而艰巨。我们要进一步高度重视,切实加强组织领导,以更加务实的态度和开拓创新的精神,坚定信心,迎难而上,为促进工商行政管理事业的全面发展、推动全省经济社会的科学发展做出新的更大贡献!
谢谢大家。
今天这个会议,主要是全面安排今年的宣传工作,培训基层通讯员。刚才, 同志通报了我厂20xx年宣传工作情况,并分解下达20xx年宣传报道任务。下面,我结合采油厂当前的形势,就进一步做好宣传工作讲几点意见。
一、 提高认识,规范管理,形成全厂宣传合力。 宣传工作服务于我厂的各项中心工作,是一个需要随时创新的工作,有着十分广泛的工作领域和空间,需要在思路、观念、内容、机制上力求有新的创造、新的经验、新的局面。厂党委、行政一贯对宣传工作非常重视,非常支持,要求也非常高。为什么有的单位却抓不起来呢?说到底,还是认识问题、意识问题、重视与不重视的问題。把宣传任务当成了软指标,可抓可不抓,没有认真负起责任。在制定今年党支部责任目标时,厂党委对各支部的上稿指标量化,其主要目的,就是要治‚软‛,确保责任目标明确、管理考核到位,从而调动全厂的宣传积极性,依靠各方面力量共同做好宣传工作,以适应新的形势对宣传工作的要求。
二、抓好服务大局,为生产经营稳定营造良好的舆论环境。
围绕中心,服务大局,是新闻宣传工作的根本任务和重要职责。在当前深入贯彻落实集团公司、油田公司职代会和我厂二届二次职代会精神,大力推进科学发展、创新发展、和谐发展的新形势下,迫切需要宣传工作更好地发挥统一思想、凝心聚力、振奋精神、鼓舞士气的作用,为各项工作的顺利开展创造更加有利的舆论氛围。实际工作中,要切实把握好三个方面的重点:一是目标任务的宣传。围绕20xx年各项目标任务,利用各种形式强化宣传报道,全面阐释我厂实施‚四大战略、八项工程‛,推动全厂又好又快发展的重大意义,积极宣传实现目标任务的现实条件和措施办法,用目标统一思想,用任务鼓舞斗志,引导形成‚推动生产、岗位尽责、保证质量、创造效益‛的浓厚氛围。二是生产经营的宣传。要紧贴原油生产的中心任务,深入宣传,例如技术战线牢牢树立资源意识,在理论创新、技术创新等方面取得的新突破和新进展;生产系统开展原油上产活动的动态、措施和成效;各单位进一步加强管理、节能减排和安全生产的好办法、好经验,为原油生产的圆满完成加油鼓劲。三是加强‚四三一‛主题实践活动的宣传。今年,我厂继续开展‚四三一‛主题实践活动,在去年活动开展的过程中,各支部各单位大都结合实际创造了一些新的载体,有效推动了活动的开展。但也有少部分单位的活动载体没有扣准活动主题,一定程度上影响了活动的正常开展。这里我再重申一下,各支部、各部门一定要处理好本单位工作与主题实践活动的关系,自觉把本单位工作和特色活动纳入到主题实践活动中,在一个主题活动的大框架下有计划、有侧重地有序运行。在搞好内部报道的基础上,还要进一步加大对外宣传力度,及时把开展‚四三一‛主题实践活动的新经验、新做法、新典型、新成效宣传出去,扩大影响,展示南泥湾形象。
三、抓好深入基层,努力提高新闻宣传的吸引力和感染力。
许多好信息都来源于基层,遗憾的是也有部分支部、通讯员不善于发现信息,总认为一些工作很平淡,所以在写起稿件来就无从下手,写出来的稿件也很枯燥、乏味。如果养成了善于发现信息的良好习惯,基层好的信息就能及时上报或被刊用,通讯员写稿件的素材也就越来越多。要到最艰苦的基层单位去,要从熟悉的工作和生活中,从生动的实践、鲜活的事例中寻找素材和主题。要在深入基层、宣传基层上下功夫。把手中的‘镜头和笔杆子’更多地从会议、活动转向基层,广大宣传工作者要深入一线,发现基层的‚闪光点‛,努力撰写出更多鲜活的报道,不断推出鲜活的基层典型。
四、抓好队伍建设,不断增强宣传工作者的素质和能力。 做好宣传工作,归根到底要靠人、靠队伍。目前从全厂来讲,整个新闻宣传队伍总体素质是好的,但必须看到,当前新形势新任务对宣传工作者的政治素养、业务能力、作风文风提出了更高要求。今天在这里召开宣传工作座谈会暨通讯员培训会,目的就是要着力加强新闻宣传队伍建设。一是要深化思想教育,增强政治素养。引导广大新闻宣传工作者不断强化政治意识,严守新闻纪律,锤炼过硬作风,在大是大非面前始终做到头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定。二是要强化素质培养,提高业务能力。要引导专兼职宣传工作者善于学习,勤于思考,加强交流,在互助互动、共享成果中练就真本事、硬功夫,进一步增强业务能力。党委工作室也要结合实际,加强对现有人员的挖掘、培育,大力培养‚一专多能、综合发展‛的复合型人才。三是要完善激励机制,拓展发展空间。各支部各单位要积极采取措施,探索搭建吸引人才、凝聚人才的有效平台。具体工作中,要努力做到政治上关心、生活上关怀、工作上关注,充分调动广大通讯员的积极性、主动性和创造性,促进形成‚出精品、出人才、出效益‛的良好局面,努力提升我厂宣传工作的整体水平。
五、抓好工作落实这个关键,开创宣传工作新局面。 从近期掌握的情况看,各支部在推荐集团‚531‛示范工程各类先进过程中,只有个别支部书记对接沟通申报要求,大部分支部都是党建干事询问。党建带工建带团建,党建专干兼任团支部书记实施以来,虽然团支部书记任职正在进行考核,但部分支部书记已经出现了当甩手掌柜、不负责任的苗头。我们各级领导干部一定要从中吸取教训,增强工作责任感,抛弃私心杂念,克服浮躁情绪,发扬真抓实干、务求实效的良好作风,要全面落实‚抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职‛的政治要求。近期,厂党委下发了《关于深入开展党员示范区活动的实施意见》、《争创‚党员示范岗‛活动实施方案》、《20xx年宣传思想工作计划》等文件,现在的关键就是要落实。各支部书记要带头学习,全面领会和掌握厂党委有关部署和精神,认真组织好支部工作,发挥带头作用。各支部要按照文件要求,积极发挥支部在党建宣传工作中的作用,要针对支部特点,制定好工作计划,组织好各种学习,围绕中心工作开展形式多样的宣传教育和文体活动,充分利用好媒体平台进行自我宣传。各支部宣传委员在支部工作中要扮演起重要角色,发挥主观能动性,架起党委、党委工作室和党支部之间沟通联络的桥梁,建立起宣传、通讯的网络。同时,要对照检查所辖队站、班组,宣传展板及宣传任务完成情况,切实做好各单位宣传工作。要认真贯彻厂党委‚四三一‛主题实践活动要求,在抓落实中显身手、出成绩。
总之,创新型、管理效益型企业建设,构建和谐企业,既需要党建工作凝心聚力、促进工作,也需要通过宣传工作统一思想、营造氛围。让我们认真按照‚一手抓发展,一手抓和谐‛的总要求,发挥职能作用,强化载体推动,以昂扬向上的精神状态和扎实有效的工作成绩,谱写我厂科学发展、创新发展、和谐发展的新篇章!
同志们:
今天,我们在这里召开全市教育宣传工作会议,主要任务是研究布置下一段教育系统宣传工作。随着教育改革的不断深入,社会对教育工作的关注度越来越高,教育宣传工作承载的使命越来越重。今天,我们召开这样的专题会,可见教育党工委对这项工作的高度重视。在这里,我首先代表教育党工委向从百忙之中参加本次会议的市委宣传部胡部长、市广电局仓局长、报社何总表示衷心的感谢,向会上受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!会前,我们印发了《关于进一步加强教育宣传工作的意见》,请大家回去以后认真组织学习和宣传。根据会议安排,下面我再讲四点意见。
一、教育宣传工作成绩必须肯定
近年来,全系统从事教育新闻信息工作的同志,大力宣传党的教育方针政策、法律法规,大力宣传姜堰教育改革和发展的新举措、新成绩,为全市教育科学发展、跨越发展、和谐发展树立了正确的舆论导向,提供了宝贵的舆论支持,营造了良好的舆论氛围。
一是教育宣传意识不断增强。 近年来,我们在加快教育宣传工作、营造良好的社会舆论氛围上统一了思想,提高了认识,初步形成了全市上下重视教育宣传工作的良好态势。教育局将宣传工作纳入学校工作考评范围,20xx年教育宣传工作考核占比达到5% 。教育局根据上级要求建立了教育新闻发言人制度。多数学校把教育宣传工作摆上了重要位置,明确了分管领导,列入了工作计划,落实了奖励措施,使教育宣传工作走向了规范化;有的学校认真选拔信息员通讯员,成立通讯报道组,保证了学校新闻信息报送工作正常化。
二是教育宣传平台不断拓宽。 姜堰教育门户网站经过多次升级改版,目前已经成为姜堰教育政务公开、信息发布、政策宣传、资源共享、便民服务、教师发展的重要平台,成为社会各界了解姜堰教育、关心姜堰教育的有效途径。20xx年,该网站被省教育厅评为 “江苏省先进教育门户网站 ” 。全市各学校的门户网站也办得红红火火,各种校报校刊在教育宣传中发挥了很大的作用。此外,我们还主动与市内外主流媒体合作,邀请其参与教育宣传。《姜堰报》连续多年开办了教育专版,市电视台开办了《成长》专栏节目。目前,姜堰教育宣传工作已经初步呈现出全方位、立体化、多渠道发展态势,基本做到了网络有信息、电视有图像、报刊有文章、电台有声音。
三是教育宣传影响不断提升。 最近几年,我们借力《人民教育》、《中国教育报》、《江苏教育报》、《学校党建与思想教育》、江苏卫视教育频道等教育主流媒体,加大了对全市教育发展特色经验做法的宣传力度,先后就教育管理体制改革、教育均衡发展、教师专业成长、学校特色建设、完善困难学生救助体系、城乡教师交流、学校德育工作、学前教育改革、区域教育现代化建设等经验做法进行了重点报道,在省内外产生一定的影响。特别是我们对学校党建工作高频度、多角度的报道,为我市学校党建工作扬名省内外发挥了很大的作用。去年11 月,全国中小学党建工作研讨会首次在县级市召开,充分说明教育宣传工作的影响力。
在充分肯定成绩的同时,我们还应该看到,我区教育宣传工作还存在一些不容忽视的问题: 一是少数学校对教育宣传工作重视程度不够。 教育宣传意识不强,没有把教育宣传工作摆上突出位置。个别学校领导很少过问,宣传工作没有具体人员负责。由于学校领导的重视程度不同直接导致了教育宣传工作的不够平衡。 二是教育宣传工作队伍整体水平有待提高。 少数通讯员、信息员缺乏主人翁意识,缺乏做好教育宣传工作的责任感,整体谋划开展教育宣传工作的能力和水平不强。个别信息员通讯员身兼数职,没有时间和精力搜集、编报信息,影响了宣传工作的正常开展。 三是教育宣传的深度与广度不够。 多数稿件仅仅限于反映学校日常工作过程的简单报道,少有对教育现象深层次分析、提出对策的稿件,教育宣传的主旨没有把握好,特别是一些先进人物事迹、办学特色、新课程改革等好的素材没有得到充分挖掘,选材面不宽,新闻影响力明显不足,收不到教育宣传所要达到的目的。有的学校领导督促不及时,信息员通讯员对新闻信息不敏感,报送的新闻和信息时效性不强。针对这些问题,我们应当引起足够重视,采取切实措施,努力加以解决,进一步提高全市教育宣传和信息工作水平。
二、教育宣传工作认识必须提高
当今,我们已经步入信息化时代,信息在现代社会中的地位举足轻重。有人曾形象地说:现代社会既要靠做,也要靠说;既要做得好,也要说得好;做了不说,等于白做;说得好,说也是做。尽管这些话有失偏颇,但它也从另一个方面提醒我们,宣传工作的社会影响力越来越大,如果我们不重视宣传工作,我们就会逐渐失去话语权、主动权。社会上对教育工作的指责、误解甚至攻击,与教育自身的宣传不到位是有一定的关联的。也有人说,教育宣传是引领教育方向的旗帜,是社会了解教育的桥梁,是教育联系人民群众的纽带,是先进教育思想和办学经验的播种机,是解剖教育问题的手术刀,是揭露教育弊端的曝光器。我认为,这几个比喻十分形象地说出教育宣传工作的重要性。从某种意义上说,教育宣传也是教育生产力。全系统上下一定要充分认识教育宣传工作的重要意义,切实增强做好教育宣传工作的责任感和使命感。
第一,要充分认识到加强教育宣传工作是推动教育发展的迫切需要。 教育大发展,舆论要先行。作为宣传教育方针政策、展示教育发展成就、建树教育良好形象的重要渠道,作为加强沟通、凝聚力量、营造尊师重教氛围的重要手段,教育宣传工作在推动教育又好又快发展的进程中发挥着至关重要的作用。当前,教育系统进入了实施教育发展规划纲要的关键时期,全市教育发展面临着许多艰巨的任务,义务教育优质均衡改革发展示范区创建、学前教育改革发展示范区的创建、教育教学质量持续高位攀升工程的实施、校园文化和特色建设工程的实施,等等,都需要强有力的教育宣传工作鸣锣开道,提供强大的舆论支持。同时,我们还应该看到,教育宣传工作具有决策咨询作用,可以为领导决策提供及时、翔实的第一手资料。因此,宣传工作决不是舞文弄墨那么简单,它与教育教学工作一样,也是教育生产力的重要组成部分,是教育事业持续、健康、协调发展的重要保证。我们需要借助教育宣传的力量, 激发教育工作者的荣誉感、自豪感和成就感,激励、动员和带领广大教育工作者团结拼搏、争创一流,以更大的热情、更高的士气投身到教育教学中去;需要借助教育宣传的力量, 让各级党委政府和社会公众特别是学生及其家长更加全面、更加客观、更加深入地了解学校和教育系统,从而让他们更加理解、更加配合、更加支持学校和教育系统。
第二,要充分认识到加强教育宣传工作是提升教育形象的迫切需要。 去年,我们组织人员到海门学习取经,作为一个教育发达的县级市,海门有许多宝贵的经验值得借鉴。其中有一点尤其让人印象深刻,那就是海门教育的对宣传工作的重视程度非常之高,工作力度非常之大,几乎已经到了铺天盖地、家喻户晓的地步。某种意义上说,正是得益于有力、有效的宣传,海门教育才能声名远播,驰名省内外。由此,我觉得,姜堰教育同样需要强有力的宣传工作来提供舆论支持,扩大社会影响,营造良好的教育改革发展环境。20xx年,我市提出了“建设教育名市”的口号。教育名市,顾名思义,主要看教育的名气有多大、有多响,区域内有多少值得借鉴的好经验,好做法,有多少令人仰慕的名校、名师、名生。这就需要我们借助教育宣传的力量,忠实地记载教育改革和发展历程,忠实地记载教育系统先进事迹、先进人物、先进经验,形成和积累新的教育资源,扩大教育影响力;借助教育宣传的力量,展示教育系统先进事迹、先进人物、教育教学改革动态和成果,向社会展现学校和教育系统良好的一面,塑造新的学校形象和教育形象。
第三,要充分认识到加强教育宣传工作是维护教育和谐稳定的迫切需要。 教育工作是一项复杂的系统工程,面广、量大、周期长,热点、难点问题层出不穷,当前,我市教育改革已经进入到了攻坚克难的关键时期,全社会对教育问题的关注度、期望值空前提高,历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式、合理诉求与无理取闹相互交织,教育面临的复杂的局面前所未有,教育工作的外部环境更加复杂。在社会思想多元多样多变的趋势快速发展的环境中,加快教育发展必然需要强有力的宣传工作,积极主动回应热点问题,释疑解惑,理顺情绪,化解矛盾。尤其是这些年,网络传播比较发达,成为少数人任意非议社会发展、发泄个人情绪的工具。教育也沦为他们口诛笔伐的对象,尽管许多是无稽之谈,但还是引起了部分不明真相的群众围观。这从另一个方面也说明,我们的教育宣传工作还没有完全到位,许多人并不懂得教育规律,并不知晓这些年姜堰教育所取得的成绩以及我们为之付出的努力。我始终相信一点,在信息社会里,如果正确的思想不去占领它,那么各种错误的观念就会乘虚而入;我们正面的声音多了,那些负面的舆论就无法立足。希望大家要充分认识新时期教育宣传工作的重要性,切实增强做好新闻宣传的责任感和使命感,创新宣传方式,拓宽宣传渠道,做到在多元中占主导、在多样中谋共识、在多变中把方向,通过正确的舆论导向,为姜堰教育又好又快发展鸣锣开道、保驾护航,创造良好的舆论环境。
三、教育宣传工作思路必须理清
教育宣传有着鲜明的激励、凝聚和舆论导向作用,我们要用鲜活的新闻语言与画面,把先进教育理念传播好,把教育惠民政策阐释好,把教育改革发展业绩报道好,把优秀典型事迹宣传好,把教育热点问题引导好,让全社会都了解教育改革发展的举措与成果,知晓教育部门所作的努力与贡献,理解教育工作面临的实际困难与问题,同心协力,推进教育科学、协调发展。概括起来,教育宣传工作的使命就是 宣传教育,支持教育,引领教育,推进教育。 围绕这个总体要求,下一阶段全市教育宣传工作,要着重抓好三件事。
一是明重点。 这是解决教育宣传工作“宣传什么”的问题。我认为, 一要重点全面宣传教育政策,争取社会支持。 我们要在尽心竭力做好工作的同时,通过及时做好教育宣传工作,让各级领导、社会各界和人民群众客观及时地了解掌握教育的最新政策,理解教育发展中可能出现的矛盾和困难,从而支持教育改革,维护教育稳定,推动教育发展。 二要重点宣传发展形势,鼓舞人心士气。 要通过教育新闻宣传,让全社会深入了解教育部门所做的努力与贡献,深入了解教育改革与发展的成果,从而凝聚党委、政府以及社会各界的智慧和力量,进一步形成政府重视、社会支持、群众理解,同心协力大办教育的良好局面。 三要重点宣传教育动态,促进工作交流。 大力宣传各校在教育管理、机制创新、队伍建设、教育科研、校园文化、质量提升等方面的经验和特色工作,尤其是加大对优秀教育成果、先进教育理念、典型工作措施的推介力度,加大对各类品学兼优、学有特长的好学生,教子有方的好家长及尊师重教的社会有识之士的宣传力度,促进城乡之间、校际之间、家校之间、师生之间的相互交流。四要重点宣传队伍典型,提升教育形象。在各学校,都有献身教育、默默奉献的优秀工作者,他们的对教育的一片赤诚之心是巨大的精神财富。我们要宣传身边的各种先进典型,深挖其精神内涵,树立身边的榜样,倡导忠贞为师、献身教育的良好风尚,凝聚教师队伍的人心士气,增强队伍活力。
二是建阵地。 这是解决“靠什么来宣传”的问题。我认为教育宣传阵地建设,主要是两个方面: 一要办好用好教育内部的宣传阵地。 目前,各个学校都有自己的门户网站,我也注意浏览了一下,大部分学校网站政策宣传到位,信息及时更新,向教育局门户网站报送信息也比较积极,在校园快递等相关栏目中能经常看到各学校的工作动态和创新举措,尤其是市实验小学、叶甸小学、官庄小学等学校报送信息量多、质优、价值大,在市内外学校中产生了一定的影响。但是,工作中也存在不平衡的现象,有的学校的校园网更新不快,利用率不高,少数学校不注意向教育局网站报送信息,只满足于“自说自话、自娱自乐”。希望各学校今后在办好本校网站、校刊校报的同时,要积极主动借助上级教育部门网站宣传、推介自己。 二要善于借力社会主流媒体。 现在新闻媒体日益发达,形式多,覆盖广,反应快,影响大。因此,各学校要主动加强与新闻单位的联系,要善于同记者、编辑交朋友,善于向他们学习,善于应对各方媒体的各种挑战,善于通过新闻媒体的渠道扩大我们教育宣传的范围和影响。通过召开新闻发布会、通气会、座谈会以及提供新闻通稿等形式,定期向各类新闻媒体通报教育重要政策、重点工程进展、重大活动安排及教育热点难点问题化解情况,做到教育重大新闻和敏感新闻一个口径发布,一个声音对外。要积极报送教育信息,反映有关典型情况,积极为主流新闻媒体进行重点宣传提供新闻线索与便利条件。针对重大突发事件以及负面不实报道,要本着解决在当地、在本校的原则,第一时间发出声音,及时与责任媒体沟通协调,尽快消除不实报道的消极影响及连锁反应。为了加强教育宣传,今年我们与报社、电视台、网络等媒体合作,在姜堰电视台开办了教育专题节目、办起了《姜堰报·教育周刊》、在“罗塘人家”网络论坛开辟了姜堰教育专栏。目前,“罗塘人家”姜堰教育论坛已经开启,《姜堰报·教育周刊》已经出刊,姜堰电视台教育频道正在紧锣密鼓地筹备之中。关于《姜堰报. 教育周刊》这张报张我再专题作个说明:该报每周一期,每期4 版,每期印数两万多份,内容包括教育新闻报道、教育热点话题讨论以及师生习作、书画摄影作品等,是宣传姜堰教育的平台,展示师生风采的窗口。《姜堰报. 教育周刊》终于和大家见面了。作为姜堰教育人自己的报纸,我们每个人都有责任办好、用好、爱护好。现在这张报张是不是都及时发到班级学生和教师的手中了?师生向报纸投稿的热情如何?请各位校长主动关心一下。各学校用报、投稿的情况年终我们要列入学校工作考核的。此外,我们与市电视台合作的教育专题节目也将于4月1 日正式开播。教育专题节目共设四大板块,《教育新闻》10 分钟,主要报道全市教育系统一周要闻、大事;《成长》10 分钟,综合介绍各学校特色活动,教师、学生成长的故事;《校园风铃》15 分钟,每期介绍一所学校的特色、亮点,重要活动;《名师讲堂》25 分钟,每期由一位姜堰名教师就绝大多数观众关心的教育话题、学科教学开讲、开课。每期四个板块的节目,连续在旅游人文频道播出一周,《教育新闻》还将于每周周六在新闻综合频道同步播出。应该说,《教育周刊》报纸的创办,电视教育专题节目的开播,电视台和报社投入了大量的人力和物力,这是他们支持教育事业发展的务实行动。我总有个想法,我们要通过“铺天盖地”的教育宣传,让越来越多的普通师生成为版面、话筒、镜头、网页的主角。
三是选好人。 这是解决“谁来做宣传”的问题。建立一支素质精良、吃苦耐劳、扎实工作的教育宣传员工作队伍,是做好教育宣传工作的保证。从某种意义上说,一个单位的宣传工作搞得好不好,关键看是不是选对了人。各校要按照素质高、业务精、能力强、纪律严的要求,确定专人负责宣传工作(目前有的学校宣传报道缺少专人审核把关,信息报送质量不高,甚至有不少语病,要注意避免),配备好电脑、照相机、网络等办公设备,有条件的学校还要配备摄像机和摄像人员,并为他们提供必要的支持和帮助,包括科学合理安排工作任务,切实减轻各种不必要的负担和任务等;平时要积极为他们创设有利条件,提供参加会议、阅读文件、参与调研等了解和获取信息的机会。需要提醒大家的是,市电视台每周一档教育专题节目开播后,需要的新闻信息量相当大,全部由电视台派记者采编已经不可能。这就需要各学校尽快明确一名熟悉相关技术的教师作为摄像通讯员。同时,要想方设法配备摄像设备。近期,电教中心将组织需要添置设备的学校进行集中采购,义务教育阶段学校,教育局采取以奖代补的方式适当予以补助。今天在座的有不少是各学校选派的通讯员,学校把你们选到这个岗位上来,这是组织的信任。我认为从事教育通讯员工作,可以满足自己的兴趣和爱好,可以发挥自己的特长和优势,可以提高自己的能力和水平,可以体现自己的作用和价值,可以提升自己的地位和境界。当然,这份工作的背后,需要比他人付出更多。这就需要大家少一些应酬,多一些思考,少一些功利,多一些奉献,树立从事教育宣传工作的光荣感和自豪感,以饱满的工作热情、扎实的工作态度,“紧握政治的笔、奋进的笔、感情的笔、智慧的笔”,切切实实承担起宣传学校、宣传教育的责任。
四、教育宣传工作力度必须加大
做好新时期教育宣传工作,必须始终坚持把教育宣传工作当作教育事业的重要组成部分,作为促进教育科学发展的重要增长方式,摆到更加重要位置,切实加强组织领导,健全工作机制,形成整体合力,积极推动教育宣传工作不断上水平、上台阶。
一要加强领导。 教育局办公室作为牵头科室,要深入分析当前经济社会发展形势和教育舆情,准确把握政府重视、媒体关注、公众关心的契合点,精心策划主题教育新闻宣传,不断扩大教育新闻宣传覆盖面,提升教育新闻宣传渗透度。各学校校长要亲自过问教育宣传工作,定期给通讯员提要求、定指标、下任务,出题目,引导和督促师生积极向市教育局报送信息,向新闻媒体投稿,确保高质量完成新闻信息报送任务。要加强对舆情的分析研判,把舆论的主动权抓在自己手上,不仅要做教育工作的指挥者,同时要做教育宣传的策划者,教育舆论的引导者。在教育宣传工作上,我们树立这样的理念:不重视宣传工作的教育领导是不清醒的教育领导,不抓教育宣传工作的领导是有缺陷的教育领导。
二要注重沟通。 我们的宣传不仅要面向系统内师生员工,还要面向社会各界;不仅要面向本市,还要面向全省甚至全国。从今年开始,我们考虑,通过专家推介、媒体包装等途径,集中宣传和打造一批在省内外有影响力的名校。希望大家回去以后,认真策划策划,盘点本校的典型经验、发展优势、办学业绩等,进行自我推介或通过教育局办公室与相关媒体联系,进行包装宣传,努力抢占社会主流媒体的宣传版面、画面与页面,争取“多发稿、上大报、上大刊、上大台”,提高学校知名度,扩大学校影响力。要密切关注网络教育舆情,主动加强网上正面舆论引导,针对教育改革发展过程中的一些矛盾和困惑,以积极、坦诚的态度进行及时解读和宣传,努力消除认识上的盲区与误区,掌握网络教育新闻宣传的主动权。提醒大家,守土有责,凡是相关报纸、网站(主要是义茶亭、罗塘人家、西祠胡同、三水姜堰等),有涉及到本校的负面新闻,请大家一定要迅速作出反应,及时组织力量澄清负面和不实报道,以正视听。当然,我们也要掌握一个“度”,现在一些媒体和记者从事有偿新闻服务,伸手要钱要物,请学校要慎重;还有个别草头媒体、无良记者热衷于报道一些消极的负面的消息,甚至以此来要挟学校谋取私利,这些都要坚决抵制。顺便说一句,今后如有各级各类媒体到学校采访教育热点问题,要及时向教育局报告。
三要提高质量。 宣传要有影响力,作品质量是保证。各学校要树立人有我优,人优我强的精品意识,要出精品,创品牌,力求宣传作品做到“新”“快”“热”“特”“亮”。求“新”,要着力宣传新思路、新举措、新进展、新成就、新经验、新典型;求“快”,就是善于把握工作的新动态,第一时间及时报道,讲求宣传的时效性,做到反映要快,采访要快,写稿要快,投稿要快,发稿要快;求“热”,就要善于把握工作热点,瞄准社会关注的焦点,切中民意舆情;求“特”,就要善于把握工作特色,选择具有推介意义的人和事,讲求宣传的典型性;求“亮”,就是要把握常态工作的亮点,采取群众喜闻乐见的宣传方式,做到语言有号召力、图片有感染力、画面有影响力。只有这样,宣传工作才能对教育发展产生推动力。
四是完善机制。 主要是要加强考核。去年,我们在学校年度工作考核中专门突出了教育宣传工作,总分100 分中,宣传工作的分值达到了5 分。今年,我们考虑,继续加大这方面的考核力度,定期对各校新闻信息宣传报道工作情况进行通报、考核,对成绩突出的学校和个人进行表彰、奖励,并作为学校年度工作考核和个人评优评先的内容之一。请各校回去以后认真制定和落实本校考核奖惩措施,加大宣传工作在教师绩效考核中的权重和分值,充分调动学校通讯员工作的积极性,确保宣传工作正常、有效开展。
同志们,教育宣传工作责任重大,使命光荣。让我们以更加饱满的精神状态,更加务实的工作作风,团结拼搏,开拓进取,不断加大教育宣传工作力度,提高教育宣传工作水平,为我市教育改革与发展提供更优质的服务和更有力的支持!
同志们:
这次会议是近年来召开的第一次全省人大 新闻宣 传工作会议, 会议时间虽然短,但效果非常好,主要有以下四个方面的突出特点:一是规格很高。省人大会常务副主任、党组书记李柏拴,省人大会秘书长连子恒专程来参加这次 会议,体现了省人大会领导对人大 新闻宣传工作的重视和关心,也体现了人大 新闻宣 传工作的重要性。 信阳市委、市人大、市政府的主要领导同志对这次会议高度重视,给予了大力的支持。参加这次会议的还有各省辖市分管宣传工作的人大会领导、副秘书长、研究室主任、人大宣传部门的同志及河南日报、省广播电台、省电视台、大河报等省内主要媒体的记者朋友们,会议规格之高,参会人员之多都是前所未有的。二是立意较新。本次会议不仅总结了 成绩,部署了工作,还邀请到了全国人大外事委员会副主任委员、原新华社总编辑、资深的新闻家南振中、全国人大会办公厅新闻局副局长何绍仁,分别就如何改进人大新闻报道作了精彩的辅导报告,进一步拓展了思路,开阔了视野,增长了见识,增强了做好人大新闻宣传工作的信心。 三是内容丰富。 本次会议上,不仅传达学习了 中宣部《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大会办公厅《关于加强改进人大新闻宣传工作的意见》和省委书记、 省人大会主任卢展工关于人大新闻宣传工作的重要指示精神,而且省人大会常务副主任、党组书记李柏拴就 进一步做好新形势下的人大新闻宣传工作发表了重要讲话。这些意见和领导的重要指示、讲话对在当前传播媒体多元化、传播方式多样化、传播对象分众化的发展趋势下,进一步加强和改进人大新闻宣传工作具有重要的指导意义,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。 四是形象很好。从 大家的发言看,同志们对做好人大新闻宣传工作有思路、有措施、有力度,而且取得了很好的成效,充分反映出大家是想干事,愿干事,也是能干成事的,展示了人大宣传干部的实力和良好形象 。当前新形势新任务给人大新闻宣传工作提出了更高的要求,同时也给人大新闻宣传工作带来了更大的机遇,提供了更广阔的舞台。我相信,通过这次会议, 同志们对做好人大新闻宣传工作,思路会更清,信心会更足,劲头会更大,人大新闻宣传工作一定会大有可为。
一、充分肯定近年来人大宣传工作取得的成绩
近年来,省人大新闻宣传工作在省人大会的领导下,在各级人大和新闻单位的共同努力下,紧紧围绕全省工作大局和省人大会的中心工作,坚持正确的舆论导向,拓宽工作思路,创新方式方法,健全工作制度, 人大新闻宣传工作取得了新进展。 概括起来讲,主要有以下六个方面的特点。
(一)宣传重点更加突出。 一是突出对立法工作的宣传。 在编制立法规划、年度计划时,发布公告公开征集立法项目,跟踪报道重点立法项目建议,吸引社会公众共同关注;立法过程中,面向社会公布法规草案,召开立法听证会,多渠道收集意见和建议,让人民群众知悉法规的焦点;法规出台后,召开新闻发布会、记者招待会,或进行解读式的综合报道,为法规顺利实施打好群众基础、营造舆论环境。二突出对监督工作的宣传。围绕执法检查、听取专项工作报告等开展宣传活动,努力扩大社会影响。去年,为应对国际金融危机,围绕“保增长、保民生、保稳定”决策部署,全省各级人大积极开展监督,都作了大量卓有成效的工作。省内主要新闻媒体全程进行了深入报道,充分反映了人大工作,体现了人大作用,展示了人大形象,取得了很好的宣传效果。三是突出对代表履职情况的宣传。通过开办代表风采、议案追踪、评选表彰优秀代表等,大力宣传人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、依法履行职责、发挥带头作用的情况;宣传国家机关办理代表议案、建议的情况;宣传代表为人民群众排忧解难的生动事迹。
(二)宣传形式更加多样。 一是宣传载体更加多样化。 近年来,我们不仅运用传统的广播电视、报刊杂志等媒介,也注重运用网络等新兴媒体,使人大新闻宣传工作逐步迈向 “ 文、视、声、网 ” 的信息化、网络化的轨道。 二是宣传体裁更加多样化。 从近年来我省人大新闻宣传的体裁看见,既有消息、通讯、评论、随笔、侧记,又有专访、专题、纪实、图片等,同时,还策划了对重大事件、重大活动的跟踪报道和系列报道,增强了宣传内容的趣味性、宣传对象的广泛性和宣传工作的实效性。
(三)宣传阵地更加巩固。 一是充分发挥主流媒体的主阵地作用, 协调媒体拿出更多的新闻版面和时段报道人大工作。如河南电视台、省人民广播电台等都开设了人大工作的相关专栏,郑州市人大与新闻媒体联办了“代表之声”节目,安阳、焦作、商丘、南阳、信阳等市人大在报纸、电台、电视台设立专版、专栏、专题进行宣传,漯河市人大在人代会会前和会中制作并播放《市县区人大工作展播》系列专题片等等,收到了很好的宣传效果。 二是把新兴媒体纳入到人大新闻宣传报道中来, 如河南人大网、部分市县人大网站已成为我们公布有关人大新闻的重要渠道。下一步,我们还要进一步加强网络阵地建设,加强策划,运用更鲜活的传播形式,把更多的新兴传媒如手机报等纳入人大新闻宣传报道的阵地中来。
(四)宣传机制更加完善。 建立和完善的工作机制是做好人大新闻宣传的有力保障。 一是强化组织协调机制。 省人大宣传处下了很大力气制定了人大宣传工作细则,规范了新闻宣传报道的工作流程和工作程序,明确了关键环节和责任。各地人大进一步完善了与党委宣传部、主要新闻媒体沟通协调机制,人大宣传部门与新闻媒体的关系更加融洽、合作更加顺利。 二是探索重大主题报道策划机制。 从人大及其会的重要立法项目、专项工作报告审议、联合执法检查、重点建议办理、工作创新等方面确定报道选题,推出不少深度报道。去年省人大宣传处、杂志社就围绕立法反映民意、提高监督实效,着力改善民生等组织策划了一系列影响较好的深度报道,今年又将围绕推进电子表决系统建设、法规清理、监督工作等推出一组重点报道。
(五)服务保障更加有力。 近年来,各级人大宣传部门主动加强了与新闻媒体的联系,尊重新闻媒体、充分信任媒体,热情对待媒体,不断增强服务意识和服务水平,形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。及时为媒体提供有关资料,有关重要会议、活动的日程安排等,让新闻媒体的同志工作顺畅,心情舒畅。
(六)宣传成效更加显著 。各地人大宣传 亮点纷呈。 近 年来的全国“两会”期间,河南代表团在《人民日报》等中央媒体的发稿量都名列前茅,宣传报道工作多次到大会新闻组的通报表扬,卢展工书记、李柏栓副主任、王菊梅副主任等领导同志都给予充分肯定。省人代会期间,圆满完成了省长记者招待会等一系列重大新闻报道任务。在全国人大“宣传人民代表大会制度好新闻”评选中,我们也获得了比较好的成绩。
尽管我们取得了一定的成绩,但与领导的要求,与人民群众的期望相比还有不小的差距,主要有主动性不够、深入性不够、可读性不够、创新性不够等,这需要我们继续努力,进一步把工作做好。
二、准确把握中宣部、全国人大办公厅以及卢书记对人大新闻宣传工作的新要求
当前,人大新闻宣传工作面临着新的形势和任务。去年以来,中宣部和全国人大先后就进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道工作出台了意见,我省人大宣传工作会议也作出了安排部署,刚才全国人大办公厅新闻局何绍仁局长又作了精辟解读。这里我主要就卢书记关于人大宣传工作的要求谈一些理解和认识。省委书记、省人大会主任卢展工同志到河南工作以来,对人大工作特别是人大新闻宣传工作非常重视,多次在重要场合作出指示,提出要求。准确把握、深入贯彻卢书记重要指示精神,进一步推动人大新闻宣传工作深入开展,是我省人大宣传工作当前和今后一个时期的重要任务,我们一定要认真抓紧抓好。一是找准位置,提高认识。卢书记对人大制度和人大工作定位很高。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,人大是十分重要的国家权力机关、民意机关。做好人大工作,对于推动经济发展和社会进步,具有不可替代的重要作用。要让人民群众了解这些内容,进一步关心、支持人民代表大会制度建设和人大工作,就必须充分发挥人大新闻宣传工作的职能作用。因此,我们一定要找准人大宣传工作在整个人大工作中乃至全省工作大局中的重要位置,充分认识其重要性。只有把握好位置,才能开阔视野,提高认识,全力以赴把这项工作做好。当前,省委和省人大会领导对人大宣传工作的期望很高,人大宣传工作的任务很重,大家一定要认清形势,增强信心,努力把人大宣传工作推向一个新的阶段。二是强化责任,提升工作水平。今年全国人代会结束后,卢书记在 十一届全国人大三次会议河南代表团新闻报道工作总结上作出 批示,在对河南团新闻报道工作给予肯定的同时,也要求我们认真总结经验,查找工作中的不足。应该说,今年的全国人代会的宣传报道工作,准备充分,组织严密,成效很好,受到了全国人大新闻局和媒体的好评。卢书记提出要进一步总结经验,分析不足,这说明卢书记对人大新闻宣传工作是高度重视的,要求是很高的,也说明我们的工作还有提升完善的空间。我们必须强化责任意识,以更加负责的态度,把人大新闻宣传工作当作事业来重视,当作问题来研究,当作责任来承担,把更多的心思和精力用于研究人大宣传工作,抓住重点,突破难点,提升水平,努力把人大宣传工作做得更细、想得更深、做得更好。三是更加注重对基层的宣传报道。今年初,卢书记在省委会议听取省“两会”筹备工作情况汇报时强调,要精简领导同志活动的报道,省领导参加代表团审议活动,主要媒体只发标题新闻;要把更多的版面、时段和镜头留给基层代表,反映他们的审议情况和意见、建议,以此带动更多群众关注“两会”,从而更好地统一思想,凝聚共识。卢书记这一重要指示引起很大反响,这不仅是人大新闻宣传工作理念的转变,而且涉及到工作重点的调整,同时也对我们的工作提出了新的任务、新的标杆。客观上讲,会议期间报道领导容易受到重视,稿子也往往有现成的可用的材料。而更多地报道基层,需要我们深入基层、深入群众、深入实际去策划、去采访,需要我们下大力气掌握第一手的资料,从现实生活中挖掘出生动鲜活的东西,这在客观上增加了我们的工作量和工作难度,报道会更难一些,但是报道的实际效果会更好。同志们在工作中一定要深刻领会、深入贯彻卢书记这一重要指示精神,尽快适应工作重点的调整,除了继续做好领导报道外,还要更加重视对基层代表、基层工作的报道,努力实现工作方法方式的转变,形成一种新思路,拿出一批好稿件。四是更好地为媒体搞好服务。人大新闻宣传工作的成效在一定程度上取决于与新闻媒体的沟通协调水平,这其中最为关键的就是要为媒体搞好服务,为他们提供良好工作条件,创造良好工作氛围。卢书记在省人大会主任会议听取全国人代会河南代表团的准备工作情况时强调,在人代会期间要加强同新闻单位的联系,主动关心记者,尽可能地为他们提供好的工作和生活条件。在人代会期间,卢书记一再嘱咐要安排好媒体记者就餐休息。这都为我们服务媒体作出了表率。按照卢书记的指示精神,今年全国人代会期间,我们在河南代表团驻地专门为河南电视台设立了演播间,主动帮助记者们解决食宿等问题,改善他们的工作条件,提高了工作效率。需要认识到,根据新形势下媒体工作的新特点,加强与新闻单位的联系,为媒体搞好服务,也是坚持以人为本、重在统筹的具体体现。只有为新闻媒体创造好的工作条件,他们才能更好地为人大宣传工作服务;只有加强与新闻媒体的联系,新闻记者才能有更多的机会了解人大工作,有更好的条件采访人大工作,真正写出或拍出老百姓喜欢的报道。这就要求我们必须适应时代发展要求,努力提高与媒体打交道的能力,切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体,充分发挥媒体凝聚力量、推动工作的积极作用,更好地宣传报道人大工作。五是要树立更加开放的形象。 近一个时期以来,卢书记多次强调,人大工作的公开性要强、透明度要大,要以更加开放的姿态向全社会充分展示人大工作,使大家了解人大工作、支持人大工作。在 今年的全国人代会上,我们进一步加大了河南代表团联组会议对外开放的力度。卢书记亲自主持联组会议,鼓励要求部分代表现场回答媒体提出的问题,会场气氛热烈,秩序井然,代表们与记者之间形成了良性互动,取得了很好的效果。通过对境内外媒体开放联组会议,河南团的活动吸引了英国路透社、美国道琼斯通讯社、纽约国际新闻社、日本电视网、香港商报、大公报、新华社、中国日报、光明日报、中央人民广播电台、中央电视台等境内外68 家新闻媒体前来采访报道,把“普普通通河南人、踏踏实实河南人、不畏艰难河南人、侠肝义胆河南人”的形象通过媒体很好地报道出来,展示了河南开放、文明的良好形象,进一步扩大了河南的影响。公开透明是人大工作的重要特点,人大的重要会议、重要活动都体现了这一特点。人大新闻宣传工作作为展示人大形象、加强对外交流的重要窗口和平台,更应该体现公开透明的要求,要以更加开放、开明的姿态面向社会、面向群众,通过卓有成效的工作,把人民代表大会制度和人大工作宣传出去,为推动社会主义民主法制建设和经济社会发展创造良好的舆论环境。
三、加强和改进人大新闻宣传工作的思考与建议
就是要认真学习贯彻中宣部、全国人大办公厅的意见,深入落实卢书记讲话精神,努力在四个转变上下功夫。
(一)加强学习,拓展思路,在工作理念上实现由被动向主动的转变。 一要研究规律 。随着经济社会快速发展和高新科技的日新月异,新闻宣传工作任务、内容、渠道和手段都发生了很大变化,这就给新闻宣传工作提出了一系列新课题、新要求,需要我们用时代的眼光、开放的理念、科学的态度来认真对待和深入思考,把握新闻宣传工作的规律。人大新闻宣传工作有其独特的规律和特点。人大工作政治性、法律性、程序性很强,需要我们认真研究探索新闻规律、更好地掌握新闻规律、遵循新闻规律,围绕重点工作,抓住热点问题,做出有分析、有说服力、有影响的报道。要增强政治敏锐性,始终坚持正确导向,确保不出现偏差和失误。要充分体现依法治国的精神,不能在人大新闻报道中出现违背宪法和法律规定的问题。各新闻媒体在新闻宣传报道的份量、力度,乃至宣传报道的形式、版面的安排、位置的摆放都要同人大制度、人大及其会工作的性质、地位、作用相适应。二要主动谋划。凡事预则立,不预则废。实践使我们认识到,做好人大宣传一定要善于策划,紧紧围绕会每一个时期的重点工作,先想一步,先行一步,早谋划、早着手,这样才能出精品,出影响力。要抓好年度整体工作的报道策划,抓好“三会”的报道策划,制定宣传报道方案,明确报道的内容、重点、形式、时间及应当注意的问题,提出重点报道选题和报道线索,并认真抓好落实。三要提高工作标准。虽然我们的工作有了一定的起色,但这还远远不够,要按照卢书记、李主任提出的新要求,结合实际,高标准,严要求,进一步提高新闻宣传工作的水平。四要增强服务意识。 要坚持服务大局。突出发展这个时代主题,自觉围绕党和国家工作大局、围绕全省经济社会发展的大局和人大工作实际来谋划、开展人大新闻宣传工作,凝聚民心、反映民愿、集中民智,积极为经济社会的又好又快发展营造良好的民主法制环境。要坚持服务群众。要坚持以人为本,使人大宣传工作贴近实际、贴近生活、贴近群众,反映人民群众心声,满足人民群众需求,让人民群众知情知政、有序参与民主政治,更好地落实人民当家作主的民主权利; 要坚持服务媒体。尊重新闻媒体、信任媒体、热情对待媒体,不断增强为媒体服务的意识,形成人大宣传部门与新闻媒体的良性互动。
(二)围绕中心,有所作为,在工作重点上实现由程序性报道向程序性和深度报道并重转变。对人大制度和人大工作探索的过程,就是人大新闻产生的过程;地方性法规制定的过程,实施监督的过程,落实民主选举、民主管理的过程,就是人大新闻产生的过程。我们要善于从过程中挖掘新闻,既要注重人大工作严谨的法律性和规范的程序性,又要抓住人民群众普遍关心的鲜活事件、与人民群众生活息息相关的重大事件进行宣传报道,增强宣传报道的生动性。今后一个时期,我们要在深度报道上下大功夫。一要善于选题。要根据人大会的工作要点,注重围绕会行使职权的重点工作,抓住事关我省改革发展全局、事关群众切身利益的重大事项选好题,精心组织,精心策划,精心制作,在日常宣传的基础上,增加深度报道,增强宣传实效。人大有价值的新闻很多,题材也很多,比如每次会的议题、代表的议案建议、审议意见办理情况跟踪监督等,里面都有很多好的题材,关键是会不会抓。新闻记者要多跑跑人大,多找找相关的委室,大家一起交流,充分发掘人大工作的“闪光点”和“新亮点”。二要善于以小见大。要做好人大新闻宣传报道,毫无疑问要抓大题材,搞大报道,但大题材是有限的,尤其是对于市、县人大来说,能够引起轰动效应的大题材毕竟是有限的。因此,我们就要多动脑筋,善于在看似平淡的日常工作中寻找新闻点和闪光点,从“局外人”的角度分析和评价工作和事件,选择那些有代表性的人和事,从一个侧面来揭示问题的实质或突出一个主题,以小见大,以点带面,以全新的视角来反映人大工作和民主法制建设进程。三要善于整合力量。人大宣传是一项系统工作,仅靠某一个部门单枪匹马是难有作为的,必须协调好各方关系,调动多方面的积极性,要协调好与党委宣传部门的关系,协调好与新闻单位的关系,协调好与人大机关各委室的关系,协调好上下级人大的关系,形成齐抓共管的合力。 四要有所作为。 人大新闻宣传工作政治性、法律性、敏感性比较强,严格要求,谨慎把关是十分必要的,这就容易造成在策划组织人大新闻宣传报道时谨慎有余,创新不足,甚至畏首畏尾,不敢作为。但如果在可以作为、而且应该作为的时候我们不去作为,这也不敢报道,那也不能报道,那么长此下去,人大的声音就会越来越小,那就离人民群众越来越远,自己的工作也会越来越难开展。因此,我们要在坚持正确的导向、依法按程序开展工作的前提下,勇于创新、善于创新,通过扎实细致的工作,力争实现有所作为、有所突破。
(三)加强研究,开拓创新,在工作方式上实现由单一的、平面化宣传向多元的、立体化宣传转变。 新的形势、新的任务及人大工作自身的不断推进,要求我们必须加强研究,以开拓创新的精神,进一步转变人大新闻宣传工作的方式。目前,我们往往习惯于传统的、单一的、平面的方式,在人大自己的刊物上孤单地宣传自己,不善于运用人民群众喜闻乐见的,容易接受、便于交流的方式进行宣传,特别是新兴媒体的作用发挥不够充分,这样的宣传报道,一方面宣传的范围窄,往往出现自己写给自己看,另一方面宣传内容没有吸引力,一厢情愿地把程序性的内容生硬地向读者宣传,而对读者关注的问题,感兴趣的问题,没有针对性地研究,不知道读者爱听什么、爱看什么,宣传的效果很难保证。因此,一要正确处理正面报道与批评性报道的关系。从我们近年来的新闻宣传工作来看,正面报道比较充分,批评性报道显得比较拘谨,表现出来的都是赞扬的话,肯定的话,一遇到有问题的地方,往往一带而过,或避而不谈。在当前人大要加大监督力度的大形势下,既要坚持正面报道为主,也要适当做批评性报道,尤其是对人大立法、监督工作的报道,不能只报一面之词,不能只讲好听的话。实际上,这些年,人大监督工作是很有成效的,力度也是很大的,我们在报道时,既要体现支持,又要强调监督,通过人大新闻宣传体现人大工作的成效,体现人大监督的权威。二要善于利用多种媒体的传播优势。除了通过人大自身的刊物、网站等宣传窗口外,要借助中央、全国人大等有关的新闻媒体,充分发挥其层次高、宣传面广、影响力大的优势;要充分利用省内各新闻单位的报纸、广播、电视、杂志、网络等多种形态,形成中央媒体与地方媒体、平面媒体与立体媒体、主流媒体与都市类媒体、传统媒体与新兴媒体有机结合、各取所长、互为补充的人大宣传报道格局,对人大工作进行多角度、全方位、多层次的宣传报道。三要善于利用新型多样、生动活泼的宣传载体。特别是注意利用人民代表大会制度建设的一些重要节点,组织策划形式的宣传活动,把人大新闻宣传工作做活、做出特色。四要采取多种宣传体裁。不仅要有 消息、通讯、评论、随笔、侧记、专访,而且要有录音、有录像片、图片展,还要有知识竞赛、有奖征文等,做到能读文、能听音、能看图、能观片,形成丰富多彩、有声有色的宣传模式,不断增强宣传工作实效。
(四)贴近生活,深入挖掘,在工作作风上实现由关注基层不够向挖掘基层素材、对基层充分报道的转变。 一要更多地关注基层代表。 尤其是要关注那些来自 基层、来自一线的工人、农民代表,他们 平时露脸少, 来参加一年一次的人代会或者会组织的重要活动,对他们来说是一次表达心声、表达意愿、发表意见、展示自己的好机会,但往往因一些这样那样的原因而没有发言的机会,没有露脸的机会,有的甚至当了一届代表,还没有一次公开发表意见、公开露脸的机会,这势必会挫伤他们履职的积极性,甚至会有怨言。因此我们要 把更多的版面、更多的镜头、更多的声音留给他们。 二要多报道老百姓关心的事。 我们有些新闻报道 简单地就工作说工作,就会议说会议,就活动说活动,往往没有把人大工作中涉及老百姓切身利益的事、老百姓最希望解决的问题挖掘出来、报道出来,形成人大新闻没看头。因些我们一定要从人民群众的现实生 活中找准切入点,多听听老百姓是怎么说的,是怎么看的,想让我们怎么做,这样我们的宣传报道就 会 贴近实际、贴近群众,与老百姓形成一种互动,使人大宣传工作与人民群众的利益和要求紧密相连。三要多用老百姓听得懂、喜欢听的话。要多用老百姓自己的语言传递信息,表述新闻事实,多采用丰富新颖的报道形式,鲜活生动的语言报道新闻,增强语言的亲和力,作品的感染力,增强人大新闻宣传作品的可读性、可视性、可观性。
同志们,按照会议日程安排,这次全省人大新闻宣传工作会议前一阶段的任务就圆满完成了。在此我要再次对信阳市委、市人大、市政府给予会议的的高度重视、大力支持和高水平的服务表示衷心的感谢。向与会领导和同志们的配合支持表示衷心的感谢。接下来我们要进行一天的参观考察,信阳市为我们安排了经典线路,大家要按照会务指南上安排,服从调度,注意安全,确保会议圆满成功。
第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议14日在北京闭幕。新的一年,新的一次全会,怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作,又有什么新的反腐倡廉策略,外界充满希冀。
回望过去的一年,“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软,全年立案调查的省部级及以上官员达40多名,腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事,成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”,清除“圈子文化”,纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力,打破了腐败分子的“避罪天堂”,切断了腐败后路;深化派驻机构改革,推进纪检“双重领导体制”,强化党风廉政建设主体责任,纪律检查体制改革深入推进……
多点开花的工作局面,生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”,充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作,行动效率之高、问责力度之大,查办的领导干部级别之高、人数之多,改革推进之深入和坚决,前所未有,党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效,为新一年工作奠定良好基础,也提出了更高的要求。打虎还会继续,正风还应深入,改革还需发力,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,依然是今年各项工作的重中之重。
反腐败不可能毕其功于一役,作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看,不正之风的病原体并未彻底清除,消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻,高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设,都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口,气可鼓而不可泄,各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神,乘胜出击,趁势而上。
改革是反腐败治本之路上的关键一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制,就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效,与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年,如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制,防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革,让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索,攻坚克难,一步一个脚印将改革推向更深处。
赢得胜利,精髓在于战胜自我;所向披靡,关键要靠人心向背。从严治党,正是战胜自我的法宝,深入反腐,正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出“加强反腐败体制机制创新和制度保障”,四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。
同志们:
过去的几年是我局改革发展史上波澜壮阔、色彩粉呈的几年,在我局改革发展稳步推进的进程中,全局新闻宣传工作不断在改进中加强,在创新中发展,经受了考验,得到了锻炼。几年来,全局新闻宣传工作按照局党委的要求和部署,紧密围绕全局中心任务和重点工作,强化服务意识、大局意识,充分发挥各类新闻媒体和宣传舆论工具的特殊功能,促进我局改革发展起到了积极的作用。为此,我代表局党委以及我本人向多年来奋战在新闻宣传战线的同志们表示衷心的感谢!一、几年来新闻宣传工作回顾:
新闻宣传工作只有把中心当作目标,将大局当作舞台,才能真正发挥优势,使新闻宣传工作始终成为我局改革发展的强大动力。几年来,我们始终坚持围绕中心,服务大局的宣传工作思路,树立“大宣传”理念,整合宣传资源,优化宣传资源结构,努力打造报纸、电视、网络等全方位、立体式的宣传模式,多方出击,协同作战。
为加强舆论引导,紧密结合我局生产经营实际,按月下发宣传要点,按月考核,出台千字千元奖励制度。新闻宣传工作始终服从服务于全局安全生产经营管理大局,围绕电网建设、农城网改造、增供扩销、三项制度改革和保持共产党员先进性教育活动等重点工作精心选题,统筹安排,对外宣传重点突出,目标明确,形成了强势宣传效应,营造了良好的舆论氛围。近两年来,在各类报纸发稿件1000余篇;与巴彦淖尔电视台合作,在其“关注”栏目开辟了《电力风采》专栏,仅今年上半年就播出宣传我局安全生产、基本建设、增供扩销等重点工作二十二期,还制作了关于基建、安全生产等三个电视专题片;内外网站信息更新及时,建立了网络通讯员队伍,网络信息采集、处理能力得到明显提升,我局的网络宣传工作在今年召开的集团公司宣传思想工作会议上受到公司表扬;先后组织了“我工作,我快乐”及“关爱生命,关注安全”征文活动,共征集到80余篇稿件;在20xx年系统供需形势剧烈变化、电网建设如火如荼之际,策划组织了“我市缺电局势持续”、“投资近百亿元加强电网建设”等系列报道;为完成全年经营指标鼓劲加油,组织了“全员营销,重拳出击,力保增供”系列报道;为大力宣传我局荣获“全国文明单位”及“自治区五一劳动奖状”,分别在《内蒙古电力报》和《巴彦淖尔日报》组织专版进行报道;在保持共产党员先进性教育活动期间,编印69期简报,在网络及巴彦淖尔日报开通了“先进性教育园地”;陆续报道了“十佳爱岗敬业职工”先进事迹;与《巴彦淖尔日报》联办“电力新视窗”,每周半版,目前已经出版21期;《巴彦淖尔电业报》按期发行,加强了策划宣传能力,加大了信息量;几年来,新闻宣传坚持以正面报道为主,以鼓励、激励为主,对内紧紧围绕全局中心工作,反映全局为实现奋斗目标做出的努力;对外将我局工作的重点、难点、亮点向社会公众披露,从而塑造了良好的企业形象和提升了企业的美誉度。几年来,每年均能提前超额完成集团公司下达的宣传报道指标,连续多年荣获公司宣传报道先进单位,受到嘉奖。
同志们,总结几年来的工作,我们深感我局宣传思想工作经历了风雨,也经受住了考验,同时也给我们深刻的启示。我们也深切地感受到,与我局改革发展形势要求比,与局党委的要求比,还存在诸如:宣传工作主动性、预见性有待进一步加强,宣传队伍建设需要加强。这些不足与差距还需要我们共同在今后的工作中不断地加以解决。
二、关于今后新闻宣传工作的几点要求:
坚持围绕中心,服务大局是宣传工作的基本职责。宣传工作要始终服从服务于全局改革发展稳定大局,始终服从服务于全局生产经营、安全稳定大局,一切在大局下思考、一切在大局下谋划、一切在大局下行动,今后一段时间,宣传工作要继续紧密围绕全局改革发展实际,重点做好以下几方面的工作:
1、加强形势任务宣传
要紧密结合我局“”战略规划和20xx年各项工作任务,以“安全生产”、“城网改造”、“管理效益年活动”、“树立社会主义荣辱观”为重点,坚持正确的舆论导向,全面、及时、准确地做好形势任务宣传教育,为保持我局和谐、持续、健康、快速发展的良好态势,实现全局“”规划的良好开局提供强有力的思想保证和舆论支持。
2、要围绕增供扩销、电网建设和迎峰度夏三个专题,集中力量组织好战役性新闻宣传工作。20xx年,电力供需形势发生了较大变化,电力供应紧张局面得到缓解。增供扩销、培育、维护良好的电力市场,确保全年完成44.5亿售电量任务异常繁重。我们宣传工作者一定要以高度的大局意识、创新意识、责任意识和奉献意识,坚持守土有责,牢牢掌握主动权,打好主动仗,积极有效地做好宣传舆论引导工作。
20xx年,宣传工作要以加快建设坚强巴彦淖尔电网,全力确保电网安全、全面加强企业管理,坚持不懈构建电力市场、电网建设项目陆续投产等为题材,组织开展战役性新闻宣传活动。要大力宣传我局在改革发展中涌现出来的先进集体和先进人物。
3、要积极整合宣传资源,不断拓展宣传领域。继续加强对宣传报道工作的领导,及时下发宣传报道要点。各单位及广大通讯员要不断增强宣传意识,提高宣传能力,积极主动与内蒙古电力新闻中心和地方新闻媒体沟通与联系,及时掌握宣传报道重点,有的放矢地搞好宣传报道工作,力争超额完成全年各项刊稿指标。
继续加强对网站的建设与管理,学习借鉴先进经验,整合既有网络宣传资源,逐步建立统一协调、上下联动、有效畅通的网络宣传工作体系。丰富我局网站宣传内容,增强服务功能,及时发布相关信息。针对我局目前宣传队伍的实际,确立以激发活力、壮大实力、增强新闻宣传工作的竞争力为目标,以增强学习能力、提升综合业务能力两个能力为重点,全力打造富有活力、充满激情、具有较强执行力的新闻宣传队伍的工作目标。今后,我们还要创造机会,鼓励通讯员参加各类学习培训,增长知识,拓宽视野,以学习能力、知识水平的不断提高推进工作顺利
同志们,我局宣传思想工作,面临着新的机遇与挑战。我们有幸参与充满活力、富有激情的做大做强巴彦淖尔电力建设事业当中,置身于享受工作、保证完成任务、追求卓越的企业氛围之中,是一种幸运---是一种荣耀---是一种骄傲,我们一定要以新的思路、新的作风、新的途径创造新的业绩,积极有效地做好全年宣传思想工作,我们一定要牢记使命,不负众望,为巴彦淖尔电力改革发展鼓与呼,为广大职工提供高品味的精神食粮,全力以赴保证完成局党委部署的各项工作任务,为实现我局“”规划良好开局,为做大做强巴彦淖尔电力做出新的贡献。
谢谢大家!
第xx届五中会第五次全体会议29日在北京闭幕。新的一年,新的一次全会,怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作,又有什么新的反腐倡廉策略,外界充满希冀。
回望过去的一年,“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软,全年立案调查的省部级及以上官员达40多名,腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事,成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”,清除“圈子文化”,纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力,打破了腐败分子的“避罪天堂”,切断了腐败后路;深化派驻机构改革,推进纪检“双重领导体制”,强化党风廉政建设主体责任,纪律检查体制改革深入推进……
多点开花的工作局面,生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”,充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作,行动效率之高、问责力度之大,查办的领导干部级别之高、人数之多,改革推进之深入和坚决,前所未有,党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效,为新一年工作奠定良好基础,也提出了更高的要求。打虎还会继续,正风还应深入,改革还需发力,坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,依然是今年各项工作的重中之重。
反腐败不可能毕其功于一役,作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看,不正之风的病原体并未彻底清除,消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻,高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设,都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年,也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口,气可鼓而不可泄,各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神,乘胜出击,趁势而上。
改革是反腐败治本之路上的关键一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制,就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效,与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年,如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制,防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革,让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索,攻坚克难,一步一个脚印将改革推向更深处。
赢得胜利,精髓在于战胜自我;所向披靡,关键要靠人心向背。从严治党,正是战胜自我的法宝,深入反腐,正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出 “加强反腐败体制机制创新和制度保障”,四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”,相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。
同志们:
今天,我们在这里召开全省教育宣传工作会议,主要任务是:总结交流全省教育宣传和信息工作的成绩经验,分析新时期教育宣传工作的形势和任务,部署下一阶段教育宣传和信息工作任务,动员各级教育行政部门进一步提高认识,强化措施,推动教育宣传和信息工作再上新台阶,为加快建设教育强省、率先基本实现教育现代化作出积极贡献。刚才,无锡市、泰州市、南通市的海门市、宿迁市的宿豫区教育局以及江苏教育报刊社、江苏教育电视台作了大会发言,介绍了他们加强教育宣传和信息工作的成效经验及思路举措,都讲得很好,我相信会给大家很多有益的启迪。下面,我就如何做好新形势下的教育宣传及信息工作讲几点意见。
一、充分肯定成绩,认真总结近年来全省教育宣传和信息工作的成绩经验
近年来,在省委、省政府的正确领导下,全省教育战线坚持以科学发展观统领教育工作全局,全力推进教育强省建设,教育事业持续健康发展。各级教育行政部门紧紧围绕教育改革发展稳定大局,高度负责地抓好教育宣传工作,取得了明显成效。今年以来,中央、省级各类媒体共刊播教育新闻1200多篇次。全省教育宣传工作坚持正确的舆论导向,服务教育工作大局,唱响主旋律,打好主动仗,推出了一批质量较高的报道,宣传推广了教育改革的先进经验和教育战线的先进典型,树立了教育的良好形象,为金省教育事业又好又快发展营造了良好的舆论环境,作出了积极的贡献。其成绩主要表现在四个方面:
(一)重大主题宣传和民生专题宣传产生了广泛影响。
近年来,我们在有序开展各项日常宣传工作的同时,突出重大主题宣传,策划重大宣传活动,大力宣传省委、省政府以及省教育厅.的重大教育决策、重要工作部署和教育战线的先进人物典型、先进工作经验。新华社江苏分社、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报))以及《新华目报》、江苏卫视等中央和省级媒体对我省教育发展成果惠及更多百姓、城乡义务教育免除课本费、助学贷款全覆盖、高考方案改革、如东县拼茶中学校长姚止平等重大主题和先进典型进行了重点宣传报道,扩大了江苏教育的影响。特别是为了重点宣传姚止平校长扎根农村执教34年、深怀爱民爱生之心、奉献农村教育事业的典型事迹,我们组织策划了系列宣传活动,《人民日报》今年初头版发表长篇通讯《“平民校长” 姚止平》,中央电视台“新闻联播"播发了其先进事迹,《光明日报》发表了长篇回忆文章,《新华日报》在头版连续三天推出《好校长姚止平系列报道》,在全国产生了强烈的社会反响,为我省教师队伍建设特别是农村基础教育教师队伍建设起到积极作用。我厅的教育报刊、教育电视、教育网站围绕由教育大省向教育强省跨越、加强县域教育现代化建设、推进义务教育均衡发展、深化基础教育课程改革、全面实施素质教育、促进教育公平、加强未成年人思想道德建设等主题,开辟专栏专版专论,推出系列报道,主题抓得准、报道量大,宣传效果显著。对教育改革发展过程中存在的一些现象和困惑,坚持以正面宣传为主,约请专家学者和教育行政部门领导进行深入浅出的解读,消除了社会上一些认识误区,更加贴近老百姓,使教育的新政策更深入人心。在深入调查研究的基础上,围绕社会关注的高考方案、升学就业、助学贷款等关系人民群众切身利益的教育民生问题,通过新闻发布会、通气会、政策解读、提供新闻背景材料、举办在线访谈、网络咨询服务等多种形式进行宣传报道,积极主动引导新闻舆论,受到社会的欢迎,维护了教育系统的稳定。
(二)教育信息工作取得了新的进展:随着我省教育改革不断深化,教育事业持续快速发展,各级领导对教育信息工作越来越重视,工作要求也越来越高。各地教育部门切实增强信息公开意识,加强信息载体建设,落实信息工作措施,围绕全省教育中心工作报送了大量反映教育改革发展稳定的信息,为领导及时了解情况、科学决策、指导工作发挥了积极作用。目前,我厅有《专报信息》、《江苏省教育厅简报》、《江苏省教育厅通报》、教育门户网站等教育信息载体,其中《专报信息》主要是将重要信息上报给国家教育部领导,省委、省政府领导和教育厅负责同志的,《江苏省教育厅简报》主要刊登基层单位的工作开展情况和典型经验,教育门户网站是我厅对社会公众宣传教育事业改革发展成绩的重要载体和政务公开的主要窗口。今年以来,我厅通过网上信息报送系统接收各地各校报送信息7800多条,共编报《专报信息》160期,刊发《江苏省教育厅简报>)近20期,提供江苏教育网站上网信息2100多条。据省政府办公厅统计,我厅向省政府上报信息的数量同期增长了30%,信息采用量同期增长了20%。我厅连续多年被评为省信息工作先进单位,也受到了教育部的表扬。各地的信息工作也得到切实加强,信息工作的方式得到改进,信息工作的数量和质量逐步提高,一些信息被有关领导作了重要批示,一些信息被党委政府采用和肯定,较好地满足了各方面的信息需求,对及时发现和处理重大问题,推动工作决策发挥了积极作用。
(三)新闻发布工作力度不断加大。我厅新闻发布工作虽然起步较晚,但经多方努力,呈现出加快发展、有序推进的良好态势。根据省政府的统一部署,去年我厅设立了新闻发言人,建立了新闻发布会制度,今年以来发布频率和工作力度明显加大,省教育厅共举行新闻发布活动12次,其中召开新闻发布会9场,新闻通气会3场;参加省政府新闻发布会2场,书面发布30多次,发布内容均被各级各类媒体充分报道。一是主题发布紧紧围绕省教育厅中心工作。年初结合年度教育工作会议,发布了20xx年全省教育改革发展情况,年中向新闻媒体提供完成省政府50项重点工作完成情况。二是专题发布及时配合教育重点工作。先后发布了义务教育免收课本费、和谐校园创建情况、家庭经济困难学生助学情况、职业教育布局结构调整情况、高校毕业生就业情况、高校招生考试录取情况、开展传统节日“经典诵读”活动情况等。专题发布会还邀请有关当事人现场介绍,接受采访,并同步通过“江苏教育,,门户网进行网络直播,辅助安排网民在线提问,进一步创新新闻发布形式,扩大了新闻发布会的影响力和覆盖面,受到了省政府新闻办和各级各类新闻媒体的充分肯定。三是热点问题发布注重引导舆论。针对20xx高考方案实施和普通高校招生这一敏感问题,我厅及时联合省政府办公厅、省委宣传部召开了多次新闻通气会,准确有力地引导社会舆论。四是突发事件发布力求及时准确。5月中旬至6月下旬,围绕教育系统支援四川抗震救灾,连续组织l 5次书面发布,举办了3场新闻发布会和媒体见面会,厅领导接受了6次包括四川电视台在内的各大新闻媒体的采访,较好地满足了媒体和受众的需求。
(四)教育宣传阵地建设取得明显成效。一是教育报刊工作实现稳步发展。由教育厅主管、江苏教育报刊社主办的教育报刊,是我省教育宣传工作的主媒体、主阵地、主园地。去年以来,在各级教育行政部门的关心支持下,通过全省广大教育宣传工作者的共同努力,教育报刊工作扎实进取,稳步发展,所属报刊杂志均连续多年荣获全国或省优秀期刊。以教育管理者和广大教师为读者对象的报刊,积极调整办刊思路,不断推出独家策划,关注坚持优先发展教育、加快建设教育强省的丰富实践,着眼城乡教育均衡发展、促进教育公平的积极探索,报道加强教师队伍建设、提高教师整体素质的有效经验,通过长篇通讯、调查报告、典型报告、专家访谈、言论等多种体裁,大力宣传教育工作的一系列方针政策、改革思路和重大部署,大力宣传全省教育事业改革发展的成就经验,大力宣传全省教育工作者求真务实、爱岗敬业的精神风貌,大力宣传教育教学改革的积极探索,在全省上下营造出了重视教育、关心教育、发展教育的良好氛围,为更广泛推介江苏教育改革成果作出了应有的贡献。以广大中小学生为读者对象的报刊,根据自身特点,提升文化品位,精心打造素质教育的品牌栏目,加强未成年人思想道德建设、基础教育课程改革、中小学生素质教育和校园文化建设的宣传,知识性、趣味性、可读性显著增强,为促进青少年学生全面发展健康成长做出了积极贡献。二是教育电视影响力不断提升。江苏教育电视台是具有鲜明开放性的教育新闻媒体,始终坚持立足大教育、突出青少年、服务全社会的办台宗旨,始终坚持为教育服务、为群众服务、为社会服务,以教育特色融入电视主流,以电视特色融入教育主流,用教育界的主流声音引导社会舆论,让教育文化成为社会的主流文化,切实承担起了教育电视媒体应有的社会责任和历史使命,已经成为一个观众了解、社会认可的有一定知名度和影响力的主流电视频道,成为展示江苏教育形象的一个重要窗口。江苏招考频道的顺利开播,为参加招生、考试、学习、培训和就业的观众提供了全方位的指导和服务。今年推出的大型人史访谈节目集群,突出教育特色,传播教育文化,实现了频道的文化育人功能。三是“江苏教育”门户网站建设进一步加强。江苏教育门户网站作为新兴的媒体,经过多次升级改版,目前已经成为政务公开、信息发布、政策宣传、资源共享、网上办事及网上咨询的重要平台,成为社会各界了解江苏教育、关心江苏教育的有效途径。去年荣获“江苏十佳政府优秀网站”,日均点击率超过3万多人次,目前累计浏览人次近1100万。特别是坚持以互动应用为核心,开展各类便民服务,近年来累计处理网上咨询已超过上万条,较好地发挥了门户网站为各级教育行政部门及学校服务、为社会公众服务的功能。
近年来教育宣传工作的探索和实践,使我们积累了做好教育宣传工作的一些宝贵经验。第一,领导重视、健全机制,才能保障有力。教育宣传工作的实践充分证明,领导重视会使宣传工作更加主动,更有成效。为此,省教育厅成立了教育新闻宣传工作领导小组,由厅主要负责同志担任组长,分管教育宣传工作的厅领导任副组长,并调整和充实了成员力量,建立健全新闻宣传工作机制,主动加强与宣传主管部门和新闻媒体的联系,建立起与中央、省级30多家新闻单位60多名记者的联系网络,为开展教育宣传工作提供了保证。从大家的发言中可以看出,各地教育行政部门高度重视新闻宣传工作;不少地方建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、宣传和通联人员具体落实的工作机制,把教育宣传工作列入重要议事日程,实行教育业务工作与教育宣传工作一起部署、一起落实、一起检查,促进了教育宣传工作的健康发展。第二,围绕中心、突出重点,才能有所作为。教育宣传工作要不断适应新时期教育改革发展的新要求,在宣传工作的理念和思路上与时俱进,把宣传工作放在全省教育工作的大局中来思考,放在改革发展稳定的大背景下来谋划,放在正确引导社会舆论的大前提下来落实,始终围绕贯彻党和国家的教育方针政策、紧扣省委省政府的教育决策以及省教育厅的中心工作展开,在教育宣传、新闻发布的选题方面,切实做到领导重视、群众关心、媒体关注三结合。第三,及时准确、权威发布,才能引导舆论。突发事件的宣传报道、新闻发布,必须坚持第一时间原则、滚动发布原则、以我为主原则,充分发挥主流媒体主阵地作用。教育媒体特别是教育门户网、教育电视、教育报纸等时效性强的媒体,必须牢牢掌握主动权,及时正确引导社会舆论。第四,建好队伍,冗善网络,才能取得实效。通过大家发言可以看出,加强教育宣传队伍建设,是做好宣传工作的关键所在。这支队伍包括采编人员、通联人员、发行人员和管理人员,是一个多兵种合成的“集团军”。事实证明,这支“集团军”形成了一个覆盖全省所有市县乡镇和各级各类学校的庞大网络,具有信息采集及时、传递迅速、宣传发行点多面广的优势。大力加强这支队伍建设以及通联网站建设,并保持队伍的相对稳定,才能在提高教育宣传品质、扩大教育媒体的发行量和覆盖面上取得实实在在的成效。第五,强化合作,互相支持,才能形成合力。教育宣传工作是一项系统工程,必须树立“一盘棋”、“一股绳”的工作理念,善于驾驭协调,主动加强与新闻媒体的沟通、联系和合作。特别是要正确处理好党报党刊与教育专业媒体的关系,主流媒体与都市娱乐型媒体的关系,中央级省级媒体与市级媒体的关系,主动引领和整合社会舆论,一个口径发布,一个声音对外,形成综合宣传效果。
我省教育宣传工作能够取得这些成绩和经验,是省委、省政府正确领导的结果,是全省各级教育行政部门和学校全力支持、共同努力的结果,也是广大教育宣传工作者开拓进取、艰苦工作的结果。借此机会,我代表省教育厅向在座各位同志并通过你们向全省广大教育宣传工作者表示诚挚的问候和衷心的感谢!
xx届五中全会是出台改革的重要窗口期,根据讲话、历次五中全会出台的文件等,我们预计xx届五中全会报告将涉及六大内容,呈现五大特点:(1)以加快完善并建成社会主义市场经济体制为主要目标;(2)将贯彻五位一体的原则,覆盖六大内容;(3)将贯彻执行xx大报告提出的相关改革;(4)以全面建成小康社会为标准,以xx大报告中的八项则为指导,更加注重社会公平、正义和和谐改革;(5)将更加注重改革制度的整体性、系统性、配套性、整体性。
坚持共享发展的理念,必须坚持全体人民进小康,不能有人掉队的底线。市场机制在资源配置方面突出的是效率,会促使一部分人先富起来。学习公报精神之后,我认为全面建成小康社会,要注意体现社会主义制度的本质要求,要坚持共同发展,共同富裕。为此,在发挥好市场机制在资源配置中的决定性作用,促进各种要素充分有效配置,推动经济持续发展、质量效益不断提高,社会财富较快增长、各种产品和服务日益丰富优质的同时,必须从制度到政策方面做出努力,确保发展成果惠及全体人民群众。为此,公报提出要坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,实现全体人民共同迈入全面小康社会。公报提出要实施脱贫攻坚工程,实施精准扶贫、精准脱贫,分类扶持贫困家庭,探索对贫困人口实行资产收益扶持制度,建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提出到20xx年要使我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。使全体人民共享小康成果,还需要抓好基本公共服务建设,持续较快提高公共教育、医疗和社会保障的水平,使全体人民有一个可以切实保障温饱、享有基本居住、教育、医疗权利,水平不断提高的生存保障网。公报提出要增加公共服务供给,从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手,提高公共服务共建能力和共享水平。要提高教育质量,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。要推进健康中国建设,深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动,建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度。要建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。托住底线,不断提高底线的保障水平,拉着最困难群体一起进小康,是对政府十三五期间职能转变的新要求。时间紧,难度大,如期完成这些任务,具有很大的挑战性。这也表现了在贯彻共享理念方面,党和政府的坚定信念和巨大决心。
坚持共享发展,还必须提高劳动参与率,让更多的人、更高效率地参加到全面建设小康社会的进程中来,进而实现人人参与、人人尽力、人人享有的要求。实现共享,必须共建。只有全面共享,才能够调动全体共建。在充分发挥好政府保基本,兜底线职能的同时,必须要促进经济持续较快发展,促进资源配置效率不断提高,才能够为共享水平不断提高提供坚实支撑。为此,公报提出要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。要看到,尽管人口老龄化发展很快,但我国劳动年龄人口规模仍然超过10亿人,而非农产业就业规模不到5.5亿人。就业压力仍然很大。要在积极促进就业的方向下,不断提高我国的劳动参与率;要深化改革、完善体制机制,不断促进大众创业、万众创新活动,把十几亿人的聪明才智越来越充分地调动起来。这必然会持续较快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程,必然会持续扩大经济规模特别是提高发展质量。这一进程也必然会提供更多和更高水平的就业机会,必然会促进居民收入持续较快增长。这里面包含的社会生产力的发展潜力和市场需求的扩大潜力、共享水平提高的潜力都是不可估量的。
坚持共享发展,还要完善收入分配制度和相关政策,缩小收入差距。公报提出要坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步,健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。要突出按劳分配为主体的分配原则,注意根据劳动生产率提高的程度合理调整工资水平,防止工资水平提高持续快于劳动生产率提高。那样就会过度提高生产成本,降低产品的市场竞争力,阻滞经济发展和效益提高的步伐,进而使工资水平提高成为无源之水。也要注意完善按其它要素分配的机制和政策,注意协调好公平与效率的关系。
根据我国人口发展面临的问题,全会公报还提出全面实施一对夫妻可生育两个孩子的政策。这对我国人口平稳可持续发展是一个及时和重要的政策调整,也会对我国中长期的经济社会发展繁荣进步提供基础性支持。
共享发展的理念把市场机制突出效率与社会主义制度突出公平的关系更加紧密地结合起来,使全面小康社会的中国特色更加鲜明。共享发展理念的提出,使全体人民真切感受到全面小康给我们带来的实惠和福利,必将极大激发全体人民共建全面小康社会的愿望与决心,必将为中国特色社会主义现代化进程提供巨大、持久的动力!