宣传部部长座谈会上的讲话(通用3篇)
20xx年,全区农机系统在自治区党委、政府的正确领导下,坚决贯彻落实党中央、国务院和自治区关于农业机械化的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,围绕实施乡村振兴战略,扎实开展各项农机化工作,持续推动农机化事业科学健康快速发展。各地结合自身实际,谋划全局,重点突破,亮点纷呈。考虑到现在正是机构改革推进期,大多数县份涉及到职能分离、人员变动,此次会议只开到市一级,会议内容也不设先进典型发言这一环节,各地典型书面材料汇编成册印发给各市及相关单位。
全年全区农机化发展主要指标完成情况良好。农机装备总量进一步增加。预计全区农机总动力达到万千瓦,各类农机拥有量达到万台套,分别比上年增长X.%、X.X%,其中大中型拖拉机拥有量X.X万台、联合收割机拥有量X.X万台、水稻插秧机拥有量X.X万台,分别比上年增长X.X%、X.X%和X.%。农机作业水平进一步提升。预计全区主要农作物耕种收综合机械化水平达到%以上,比上年增长X.%。其中:水稻.%以上,增长X.%;甘蔗%以上,增长X.X%;优势特色农业机械化水平实现重要突破。农机社会化服务能力进一步增强。全年全区农机社会化服务组织达X万多个,从业人员X.XX万人,其中:农机维修点X个,从业人员X.XX万人;农机合作社X个,其中国家级示范社XX个、自治区级示范社X个,入社成员X.XX万人、从业人员X.X万人,服务农户.XX余万户,全年农机作业服务总面积达万亩。农机购置补贴进一步规范推进。全区累计使用中央补贴资金X.亿元,使用自治区补贴资金.X万元,拉动农民投资亿元,补贴机具X.X万台套,受益农户X.X万户。农机安全生产形势进一步稳定。全区完成拖拉机年检.万台;发生农机事故X起,受伤X人,实现农机事故零死亡;发生涉及拖拉机道路交通事故起,造成X人死亡,X人受伤,直接财产损失.X万元。农机试验鉴定和质量监管进一步有序开展。完成检验、检测、鉴定业务XX项,X项地方新标准,XX个鉴定大纲制定(修订)工作,新增产品检测资质X项;受理解决质量投诉案件起,结案起,结案率为%,为农民挽回直接经济损失.XX万元。农机化新技术新机具推广应用进一步拓展。成功研发X项新机具,制定X个机械化技术指导意见和X个作物机械化解决方案,开展XX项相关技术试验研究和农机农艺融合技术示范推广,X个优势特色作物生产机械化难题。“一事通办”和放管服改革进一步深化。编制完成区、市、县、乡四级农机部门“一次性告知”、“最多跑一次”、“一次不用跑”X张清单,停止实施“农业机械维修技术合格证核发”行政许可事项。农机化教育培训进一步深化。全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机手X万人次;机电工程学校招收全日制新生X人,毕业生就业率.%,全年参加全区全国职业技能比赛共荣获XX个一等奖、XX个二等奖、XX个三等奖,办学规模和质量继续稳居全区同类中职学校前列。
全年各项农机化工作举措有力、亮点突出、成效显著:
(一)全力抓好党建和党风廉政工作,深入整治全系统干伍作风。
各级农机部门认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面推进党的思想、组织、作风、纪律建设,认真履行党风廉政建设“两个责任”,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,切实提高了政治站位、履行政治责任、强化政治担当。自治区农机中心认真抓好机关党委、纪委换届,充实了队伍人员力量;持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,初核案件X件,持之以恒正风肃纪;组织开展农机系统干部作风整治年活动,全面整治不尽责、不负责、不作为、不担当问题,有力促进了全系统干部作风转变。各地进一步转变作风,深入开展调查研究,主动下沉基层为企业、合作社、大户、群众服务解决实际困难,积极引导众多社会力量参与到农机化事业上来,开创了农机工作新格局。
(二)深化农机购置补贴政策改革实施。
自治区农机中心与财政厅联合制定出台了《xx20xx—X年农机购置补贴实施方案》,继续推进补贴制度改革,推动第三方力量参与新产品补贴额度确定,简化补贴申报手续。一是补贴机具种类扩大为XX个大类、XX个小类、X个品目,分别增加了X个、X个、XX个。二是全区范围推进补贴范围内机具敞开补贴,加大对薄弱地区支持力度,大力推广节能环保、精准高效农业机械化技术,促进农业绿色发展。三是引入多种补贴申办方式,设计开发并推广使用农机购置补贴手机20xxPP,让“手机一点,补贴到手”成为现实。四是调整自治区资金累加补贴重点和范围,增加对马力以上自走式粉垄深耕深松机实行累加补贴。五是提高补贴对象享受中央资金最高限额,个人及规模种养大户达到X万元,农民合作社、家庭农场、育秧中心(工厂)达到X万元,从事农业生产经营的农业企业达到X万元,从事甘蔗生产经营服务的农业生产经营服务组织达到X万元。六是选择田间轨道运输机械、剥茧机械和无人植保飞机作为农机新产品补贴试点。七是认真处理农机购置补贴信访举报投诉。全年受理件举报投诉,结案率%。全区各地进一步推动管理服务工作转型,主动下沉乡村一线办理补贴手续,开展上门核验机服务,提升了补贴机具投档、核验和资金申领等环节信息化水平,促进了管理服务更加便民高效。南宁、崇左、来宾、桂林、柳州发挥出补贴工作领头羊作用,五市中央补贴资金登记量占全区总量的.%,其中仅南宁市使用农机购置补贴资金X.亿元,占全区登记总量的.X%;青秀区、兴宾区、江州区、扶绥县、武鸣区等县(区)中央补贴资金登记量超过X千万元,其中青秀区更是高达X万元。
(三)全力推进农机化全程全面发展。
X.甘蔗生产全程机械化取得新突破。全年深入贯彻农业部等四部委行动方案,实行省部共建,在扶绥县、武鸣区创建全国甘蔗生产全程机械化示范县,推进农机农艺融合、机械作业信息化以及宜机化改造;引入中联重科等大型农机生产制造企业,联合中国农大等高等院校,在示范县建立基地探索推广甘蔗生产全程机械化技术模式;投入万建设了X个“双高”基地区域服务中心,覆盖核心区X万亩,辐射周边区域万亩;投入X万元资金继续在XX个甘蔗主产县开展甘蔗生产全程社会化服务作业补助试点,投入X万元资金开展农机购置租赁融资贴息补助,落实农机购置补贴政策对糖料蔗种植、收获机械敞开中央资金补贴,吸引社会资本踊跃进入机收市场;持续推进宜机蔗地建设,加快了甘蔗生产全程机械化进程。20xx/榨季全区糖料蔗生产综合机械化率.X%,比上一榨季提高X个百分点,其中耕种收机械化率分别达到.%、.%、.X%;全区已建成的.X万亩“双高”基地,耕种收机械化率分别达到.%、.%、.%。糖料蔗生产机械化的重点难点“机收”作业实现了糖料蔗机收量和机具数量、制糖企业主导的机收量、机收市场覆盖面三大新突破,围绕高效机收的全程机械化模式已经形成。
X.水稻生产全程机械化取得新进展。自治区组织制定印发了早稻、晚稻生产全程机械化技术指导意见以及水稻生产全程机械化解决方案,组织武鸣、横县、宾阳、金城江、桂平、八步、兴安等县开展水稻农机农艺融合技术研究与示范,加强技术指导与培训服务,探索解决了各地水稻生产全程机械化发展突出问题的可行路径。各地充分发挥已建成的XX个水稻大型工厂化育秧中心及烘干中心(全程机械化示范基地)、多个中小型以下工厂化育秧中心示范带动作用,鼓励引导农机合作社、水稻种植公司、水稻种植大户积极申报水稻机械化育插秧和烘干项目,推进水稻工厂化育秧“百千万工程”覆盖全区XX个县(市、区)。水稻工厂化育秧中心综合利用率进一步提高,取得了显著成效和良好社会认可。自治区农机化技术推广总站成功组织研发“水稻催芽用暗室”,获得国家知识产权局授予实用新型专利;X名骨干力量获评全国农业先进工作者称号。
X.全力推进xx名特优作物生产机械化,丘陵山区农机化发展难题。一方面,继续加快引入农机科研院所、制造企业到设立工作站,参与优势特色农业机械设备研发与推广。在20xx年已经建设了中国农业大学等X个工作站的基础上,自治区农机中心年内会同农业部南京农机化研究所、昭平县人民政府,三方签约共建茶叶科技特派员工作站;联合河北圣和农机有限公司在武鸣区建立产学研推工作站。组织编制了《农机产品需求与科研导向目录(20xx—X年)》,引导高等院校、科研院所、生产企业等各方力量,加快研发生产和推广应用丘陵山区优势特色农作物生产急需机械装备。另一方面,全力组织实施优势特色农作物生产机械化创新示范基地建设。在20xx年投入X万元建设了玉米、马铃薯、水果、桑蚕、花生、茶叶等XX个机械化示范基地的基础上,20xx年投入X万元在全区组织实施了田阳芒果、隆安火龙果、来宾沃柑、永福罗汉果、良庆澳洲坚果、宜州桑蚕、天峨山地水果、富川脐橙以及陆川畜禽粪污处理等X个优势特色作物生产机械化创新示范基地建设。通过示范带动,各地大力推广适于丘陵山区作业特点的机械化、半机械化模式,探索了优势特色农作物生产机械化技术模式和推广途径,有效解决了优势特色农产品生产劳力不足、生产成本高以及丘陵山区农机化应用难题。
(四)全力推进农机社会化服务。
一方面,继续开展“千名干部下基层,百万农机闹春耕”等活动,组织农机社会化服务组织积极投入春耕、“双抢”和秋冬季农机化生产,大力开展机械深松、节水灌溉和水稻机械化育插秧等新技术的示范推广,开展跨区机耕、机插、机收等作业,进一步拓展服务领域,提高农机具的使用水平和效益。全年全区召开农机化作业现场会X次,组织农机干部及技术人员XX万人次深入一线,协调服务农业机械开展作业,检修农机具多万台套;发动万台次各类拖拉机投入农业生产(其中:实际下田作业拖拉机 万台次),完成机耕面积万亩,其中水稻机耕面积万亩,充分发挥农机在农业生产的主力军作用。全区农机作业水平不断提升,预计全年农作物机耕水平达到.%、机插水平达到.%、机收水平达到.%。
另一方面,大力扶持新型农机经营组织发展。全区进一步提高农机合作社示范创建标准,拓展创建内容,积极引导农机合作社向“五有”型(有完善的装备设施、有良好的运行机制、有健全的管理制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益)农机合作社发展。各地加大力度促进农机与适度规模经营融合,通过整合农机购置补贴、报废更新补贴、农机购置租赁融资贴息补助、农机深松整地作业补助等政策倾斜扶持农业适度规模经营,进一步加强了农机专业合作社规范化建设,提升农机专业合作社发展水平。农业生产经营组织享受中央补贴资金总额的最高限额再次提高,农民合作社、家庭农场、育秧中心(工厂)提高到X万元,从事农业生产经营的农业企业提高到X万元,我区对农机生产经营组织的这个支持力度在全国来说是绝无仅有的。贵港市港北区延塘农机专业合作社理事长被评为雷沃杯20xx“全国佳农机合作社理事长”。南宁市正阳农机专业合作社、灌阳县灌阳镇福星村华山农机专业合作社、北海市铁山港区桂兴农机服务专业合作社、平南县小吉星农机专业合作社、百色市右江区龙景景发农机专业合作社、象州县鼎立植保专业合作社、宁明县春来好农机专业合作社等X个合作社被自治区农民合作社发展厅际联席会议办公室评为20xx年度农民专业合作社示范社。
(五)强化农机安全监管。
全区农机部门进一步压实农机安全生产责任,层层分解农机安全生产目标任务,逐级签订目标管理责任状达万多份。全面组织实施《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》、《拖拉机和联合收割机登记规定》两个新部令规章,推进农机安全监理规范化建设。进一步深入开展开展农机安全生产隐患排查治理及专项整治,共排查拖拉机X.X万多台次,严厉整治了拖拉机违法载人、无牌无证行驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,有效防范了重特大农机伤亡事故发生,全年农机安全生产形势稳定,实现零死亡。进一步深入组织开展“平安农机”示范市、示范县和农机安全监理示范岗位标兵创建活动,桂林市、来宾市被评为20xx年度全国平安农机示范市,xx市宜州区、忻城县被评为20xx年度全国平安农机示范县,X人被评为20xx年度全国农机安全监理示范岗位标兵。xx市被评为20xx年度全国平安农机示范市,崇左市大新县、百色市右江区、桂林市临桂区、贵港市平南县、xx市天峨县、防城港市港口区、xx市罗城仫佬族自治县、南宁市隆安县等X个县(区)被评为20xx年度全国平安农机示范县,X人被评为全国农机监理示范岗位标兵。
(六)强化农机质量监督管理。
各级农机质量投诉监督机构着力推进农机质量监督管理工作常态化,扎实开展农机质量投诉监督宣传,强化农机化质量工作培训,组织农机质量调查,积极受理广大农民群众质量投诉。我区农机质量投诉监督工作成效突出,在20xx年全国农机化质量工作会议上作了典型发言。自治区农机鉴定站进一步提高农机鉴定和检验检测能力,旋耕机、微耕机、谷物联合收割机、水稻插秧机、手扶拖拉机、畜禽粪便发酵处理机等产品通过部级鉴定能力认定,新增水稻直播机、田园搬运管理机、立式饲料混合机、配合饲料加工机组X个产品检验资质;全力推进甘蔗生产机械化示范园区建设,认真开展甘蔗机械选型试验,全年开展XX项甘蔗机械试验鉴定,鉴定效率比往年提高了%以上,有力推动了先进适用农业机械的研发推广。
(七)强化农机化教育培训。
各级农机部门结合新型职业农民培训、返乡农民工培训等重点项目,积极探索多方联动、合作共赢的农机化教育培训新方式,主动联合高等院校、生产企业、协会团体等,开展农机系统干部、农机技术推广、农村道路交通安全管理、农机质量投诉、村“两委”党员干部、拖拉机驾驶培训教练员等各类培训,有效提高农机管理、专业技术、适用人才等三支队伍的理论水平和业务素质。全年全区培训农机管理人员、农机技术人员、农机手X万多人次。自治区农机中心被评为20xx年度全国农机科普工作先进集体。
机电工程学校大力提升农机中职办学水平,继续保持与县级职业学校合作办学,加大招生宣传和生源组织力度,超额完成自治区教育厅下达X人招生任务;加强专业建设,新办新能源汽车运用与维修和旅游服务与管理专业;深化校企合作,拓展学生实训就业基地;积极探索职业教育国际化新模式,与德国手工业行会签约落地xx培训考试认证基地合作项目;全年筹措经费X.亿元,大力改善办学条件,全力推进武鸣教育园区新校区建设,首期工程建设任务于XX月底完成;积极申报创建农机高职学院“制造工程职业技术学院”,办学规模和办学质量继续保持全区同类学校领先地位。
(八)全力举办20xx中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会。
20xx中国—东盟农业机械展·中国甘蔗机械化博览会于XX月—XX日在南宁成功举办,展会的办展规模、参展企业、活动、服务品质相较、20xx前两届都将有质的飞跃和提升。国内外多家知名企业携机具参展,展示机具近千台(套),展览规模达X万平方米。自治区人大会张秀隆副主任、中国工程院陈学庚和赵春江院士、柬埔寨、缅甸、菲律宾、越南、老挝、马来西亚等东盟国家官员和专家学者以及国家发改委、农业农村部等领导嘉宾出席了展会,参观观众达X.X万余人次。中央电视台、新华社、xx日报、南宁电台等家媒体XX名记者从多角度全方位对展会进行了宣传报道。展会期间,累计直接销售甘蔗收获机、大马力拖拉机、粉垄机、无人植保机等机具台套、总价X万元,签订意向性协议一批。展会效果超出预期,在行业范围内引起了高度关注、反响热烈。
(九)全力推进扶贫挂点村脱贫攻坚。
各级农机部门深入贯彻各级党委政府决策部署,全年围绕自治区实施乡村振兴战略要求,全力抓好精准扶贫工作,充分发挥了农业机械化在发展村集体经济和助推贫困户精准脱贫的地位和作用。自治区农机中心认真选派了X名第一书记、X名驻村干部以及X名美丽宜居乡村工作队长,全面认真投入脱贫攻坚、宜居乡村、幸福乡村工作。一年来,先后组织帮扶干部X人次进村入户落实帮扶措施、助学、慰问等活动,落实帮扶资金.X万元,完成XX户XX人脱贫双认证,对接联系扶贫点仁合村“脱贫摘帽”成效进一步巩固,地同村脱贫摘帽目标任务稳步推进。
各位领导、同志们:
下面我把安国市20xx年上半年的宣传思想工作情况作一个简要的汇报,不妥之处敬请批评指正。
今年以来,在保定市委宣传部和安国市委的正确领导下,我们紧密结合安国工作实际,深入贯彻落实科学发展观,抓住宣传思想工作"争先创优"目标不放松,唱响主旋律,打好主动仗,各项工作取得了阶段性成效。上半年,着力抓了以下几个方面的工作:
一、突出抓实中心组学习,构建理论学习平台。1-6月,组织中心组集中学习7天,参学率达到96%以上,编发了理论学习动态5期,全市科级以上党员干部撰写心得体会、调研文章300余篇。
二、组织强有力的新闻宣传攻势,营造积极向上的媒体舆论宣传氛围。上半年我市在中央、省、市级媒体共计发稿287篇,其中省级以上媒体115篇,中央级媒体53篇,在保定市考核排位中位居前列。协调化解针对我市相关工作的负面报道32起。主要做了六项工作:一是进一步修订完善了《新闻宣传工作奖励办法》,充分调动广大宣传干部工作的积极性和主动性;二是采取"请进来"与"走出去"相结合的方法,密切与各级媒体的沟通联系,上半年先后接待30批次80多名媒体记者来我市进行采访;三是适应宣传工作面临的新形势、新特点,抢占网络宣传主阵地。与新华网、人民网等门户网站建立良好互动合作关系,上半年网络媒体刊发我市稿件达230余篇。尤其是在今年的药交会宣传工作中,首次实现了新华网对我市药交会开幕式的现场直播,极大地提升了我市舆论宣传实力;四是瞄准大报、大台、重点网站的主要栏目和重要版面开展主题宣传,《河北安国药业产业借势升级"强筋壮骨" 》、《河北省安国市建设中药特色区域中等城市》、《河北安国中草药产业链条长》等一批稿件被新华社、人民日报、经济日报、中央电视台等多家主流媒体刊播,较好地宣传展示了我市经济社会发展取得的成就。五是进一步健全完善了境外媒体记者接待工作相关制度。近日,成功接待了韩国KBS电视台和法国电视二台记者采访。六是不断加强舆情信息工作。上半年,累计上报省、保定市舆情信息170多篇。
三、精心谋划,注重实效,文明生态创建扎实推进。年初,我们就对全市18个文明生态创建村创建工作做出周密部署,明确创建工作要坚持高起点规划,高标准建设。市领导先后10多次深入创建工作一线督导检查,调度和听取相关单位汇报进展情况。全市18个创建村已完成硬化道路总里程78公里,栽种各类苗木8.6万株,建成沼气池400多个,建成高标准的"村民中心"11个,培训农民1.9万人次。我们还对20xx---20xx年的前四批87个创建村进行了督查回访,使村容、村貌、村风建设逐步纳入良性循环。
四、以庆祝建国60周年活动为载体,大力弘扬和培育民族道德精神。一是结合我市实际,对建国60周年各项庆祝活动做出安排部署。二是精心组织了一场以"歌唱党,歌颂祖国"为主题的大型文艺演出活动。三是组织开展了第二届道德模范评选推荐工作,其中2人被推荐分别参加省诚实守信模范和保定市爱岗敬业模范的评选。四是广泛开展"三农"政策进村入户活动。组织563名机关干部下基层,进农户,宣传上级支农惠农政策,帮助农村百姓解决实际问题400余件。
五、以项目建设为突破口,推进文化产业发展。一是推进药王庙文化景区扩建和关汉卿文苑项目建设,协助相关部门完成了文化底蕴挖掘和建设规划。药王庙周边拆迁工作已基本完成,关汉卿文苑项目与投资商签订了投资建设协议。二是推进文化体制改革。顺利完成了电影院、电影公司、长城宾馆的改制工作;投资20xx万元,建设完成多功能为一体的文化活动中心;加强对河北省第三批非物质文化遗产--安国老调的保护和帮扶,重点对规模较大、具备发展潜力的老调剧团给予了资金支持和技术指导。三是广泛开展群众性文化活动。充分利用各类休闲娱乐场所,组织了彩色周末、文化广场、书画摄影作品展等群众性文化活动40多场次。同时还经常性地组织送文化下乡活动,共计演出30多场。四是认真开展扫黄打非工作。先后2次组织相关部门,开展针对全市网吧和电子游戏厅的大型集中整治行动,彻底清除了"黑网吧"和电子游戏经营场所,杜绝了违规接纳未成年人及超时经营现象。
上半年各项工作虽然取得了一些成绩,但是与上级领导要求相比,还存在一些差距和不足。我本人从事宣传工作刚满7个月,很多工作还需要学习。下半年,我们要咬定各项工作"争先创优"这个目标不放松,振奋精神,开拓创新,以作为求地位,争取党委、政府对宣传工作的重视和支持,努力使安国的宣传思想工作再上一个新的台阶。
一、开展"科学理论进万家"活动。结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动的深入开展,抓好市、乡(局)级理论中心组及广大党员的学习,不断丰富学习形式,促进党员干部队伍用科学理论指导实践的能力得到提高。
二、着力加强舆论引导能力。围绕全市中心工作,着力在加强舆论引导能力上下工夫。重点组织开展好庆祝建国60周年、在"保增长、保民生、保安全、保变样"工作中的重要举措、以及加快推进"一主、一特、四动"发展战略等一系列主题宣传活动,为全市科学健康发展营造良好的舆论氛围。
三、继续深化精神文明创建。把文明生态村创建工作作为重点,克服困难,创新工作,努力建成1-2个保定市级以上创建示范典型。继续推进文明城市、文明单位、文明行业等创建工作,进一步提升城乡文明程度。
四、组织开展好建国60周年庆祝活动。通过组织一系列活动的开展,在全社会营造浓厚热烈的庆祝氛围,激发起大家"热爱祖国,建设家乡"的精神力量。
汇报完毕,谢谢大家!
区效能建设领导小组办公室:
我区自开展机关效能建设活动以来,东街街道党工委、办事处按照区委、区政府的统一部署和要求,坚持以市委九届九次全会、市纪委六次全会、区委七届四次全会和全区党风廉政建设会议精神为指导,认真贯彻区加强机关效能建设会议精神。紧紧围绕机关效能建设,教育机关干部树立公仆观念,增强服务意识;以转变机关工作作风为重点,以塑造“为民、务实、清廉、高效”的政府机关形象为目标,加快机关管理制度化、规范化建设,真正把机关效能建设工作抓深、抓实、抓出成效。
一、办事处效能建设的开展情况
1、深入宣传,强化教育。主要是抓好三件事:一是强化学习。着重抓了《公务员法》和街道机关工作制度等相关知识的再学习。进入4月份以来,我们克服古城四条大街街景整治拆迁人员抽调比例较大、人员难以集中等不利因素,利用双休日共上了三次课,做到学好文件,领会精神,统一思想,提高认识;二是加强宣传力度。通过在机关院内以及各办公室张贴效能建设标语等各种类型的宣传形式,进一步营造机关效能建设浓厚氛围,使全体干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识,增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感;三是抓好结合。将机关效能建设与先进性教育长效机制有机统一起来,开展了党员干部思想作风纪律教育整顿,进行正反典型的示范和警示教育,切实解决了机关干部工作作风漂浮、工作不深入,团结协作不足、互相推诿扯皮,服务能力较低、不能适应形势发展要求等实际问题。
2完善制度,规范行为。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。活动开展以来,办事处结合实际,主要抓了四方面的制度建设:一是为进一步理顺管理体制,树立办事处“高效服务、高速发展”的良好形象,成立了机关效能建设办公室,对办事处工作任务和工作人员进行了调整分工;二是为加强机关内部管理,我们制订了《东街办事处机关工作管理考核的实施意见》,将街道年度考核的任务分解到个人,按每个人的工作性质、工作量,确定考核标准,并根据考核名次进行别类奖励,并做到周、月、季度和年度考核的有效衔接。坚持街道一盘棋,坚持工作奖优罚劣,从而调动了机关干部的工作热情;三是建立了重点工作责任制,出台了限时办结制、服务承诺制、绩效考评制,进一步修订完善了岗位责任制和首问责任制,规范了机关工作人员的行为,推进了机关效能建设的开展和深化。
3、加强督察,开门纳谏。找准机关效能建设方面存在的问题,才能有的放矢地采取措施。为此,办事处根据工作实际,一是建立了督查制度,采取听取汇报会,召开座谈会、查阅资料、实地查看或暗访等形式,定期或不定期地对工作任务的执行情况进行督查。明确督查的职责和监督检查的对象、内容,促进干部作风改进,服务意识增强,提升工作效能。二是设立了机关效能建设意见箱,并在各社区聘请了监督人员,开展以重点工作推进为主的效能监察,开展干部作风的明查暗访。街道党工委、办事处将督查反馈的情况在汇报会上进行通报,对个案予以公开曝光、严肃处理,对整改情况进行跟踪落实,加大对机关效能建设的督查力度。三是严格奖惩。对每次督查结果,将以附加分的形式计入机关、社区二级干部目标管理责任制考核得分中,并制定措施奖优罚劣。
4、围绕中心,强化服务。对东街办事处来说,古城开发的诸多项工作和辖区社会稳定是当前两大工作任务,效能建设的各项工作,必须服从和服务于这两大中心工作,努力营造文明、和谐、安全的生活环境和“干事、创业、为民”的工作环境,加快发展社区经济。一是在辖区开展“优化古城开发环境,改善街道服务质量”大讨论,统一思想,为推动古城开发服务。根据各自的岗位,围绕和谐社区创建,提供优质服务,巩固创建成果,维护社区稳定。二是以实际行动把提高服务意识和办事效率落到实处,把效能建设深入到当前各项工作中。如针对“融入古城保护开发工程”活动,办事处机关干部团结协作,全处一盘棋的意识有了新的增强,在街景整治拆迁工程中,利用最短的时间完成了最艰巨的拆迁任务,其中从办事处抽调的人员均超额完成了政府下达的拆迁目标和任务。
5、狠抓重点,形成长效机制。一是完善学习教育机制。通过不断营造和利用各种教育载体,有针对性的开展各个层面的思想教育,促进了党员干部观念的转化和素质的提高。坚持理论学习与业务学习并重,开展创建学习型办公室、争当学习型干部的活动;二是狠抓机关及社区民主管理,完善了执行制度和责任追究相配套的管理体系。通过社区民主管理的一系列工作,东街民主管理工作已向制度化、规范化迈进。三是健全完善政务公开制。对办事处财务制度、党风廉政建设、干部管理、机关效能建设以及群众关心、社会关注的问题坚持公开办事程序、办事标准、办事结果。
二、存在的突出问题
1、机关办事效率还有待
进一步提高。部分股室办事程序有些过于繁琐,有的干部服务态度欠佳,服务质量不高,群众对个别机关干部工作作风还有所反映,一定程度上影响了机关形象。
2、制度建设执行上还不够到位。开展机关效能建设工作以来,相应制定了一整套规章制度,但有的制度缺乏检查监督机制,执行起来随意性较大;有的只把制度写在纸上,挂在墙上,讲在嘴上,没有落到实处,出现了有章不循,制度落实不够到位的现象。
3、信息利用程度低。虽然办事处机关局域网已经建立,并在办公中得到了广泛的应用,但部门之间未真正形成信息资源共享,导致信息的利用率低,同时造成了纸张、油墨等资源浪费。
4、督促检查力度还有待进一步加大。机关效能建设整体性强、覆盖面广、工作量大与专职人员少、督促检查力度小、整体素质提高慢的矛盾还比较突出;效能监督员队伍的作用未能得到充分发挥等等。
三、下一步机关效能建设的主要打算
1、要进一步强化组织领导。街道工委、办事处要充分发挥领导层的表率作用,形成党工委统一领导,办事处组织实施,各部门管好“自家人”,办好“自家事”,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的机关效能建设领导机制和工作机制,确保机关效能建设工作扎实深入开展。
2、要进一步推进制度建设,严格依法依纪办事。制度建设始终是机关效能建设的一项基础性工作,必须不断巩固,完善和发展。要坚持与时俱进,不断创新,对影响机关效能建设的重点环节进行改革和调整;要在抓好勤政制度建设的同时,加强廉政制度建设,从管理的薄弱环节和制度的漏洞入手,有针对性地建立健全规章制度,勤廉兼顾。要在制度落实上下功夫,加强对制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为要严肃处理,确保以制度管人管事机制的形成。
3、要进一步健全和完善政务公开制。政务公开是阳光工程,是民主管理的重要内容之一。要继续对政务公开内容、公开时间、公开程序、公开方法进行规范。今后的政务公开工作要做好突出公开重点,各社区、各股室要继续突出职能和办事结果的公开,要从“实际、实用、实效”出发,公开办事制度、程序、内容、结果。要加强收集、整理、处理、反馈群众意见,充分发挥效能监督员和群众的监督作用,加强对政务公开栏公开内容真实性、有效性的监督。
4、要进一步加强加强党风政风建设。按照求真务实的要求,继续通过开展社区评议办事处机关活动,机关效能建设问责活动,机关作风问题下社区设现场投诉活动等,把效能建设督查渗透到各个居民家庭,畅通联系群众的渠道,开展多层次、多方位督查。
5、要进一步抓好机关效能建设绩效考评工作。要组织好效能建设的年度考评工作,要探索绩效考评工作同机关干部年度考核相结合的新路子,进一步建立健全机关查岗制度、绩效考评制度,增强绩效考评的有效性、针对性、可操作性。