3月1日临湘市三级干部会议召开以来,横铺乡党委政府高度重视,迅速行动,认真落实市三级干部会议精神,谋划全年工作思路,把握全年工作重点,明确当前工作重点,实现开门红,开好局。下面,就我乡近段工作开展情况向各位领导进行简要汇报。
一、开好了一个会议
3月4日上午,我乡召开了全乡三级干部大会。全体机关干部、站所工作人员、村支两委干部及党员组长共400多人参会。会议从产业发展、基础建设、招商引资等十个方面概括了2010年工作,总结了成绩,分析了存在的问题。根据市三级干部会议精神,结合我乡实际,明确提出了2010年我乡的工作目标:各项工作全面争先创优,年终目标考评进入临湘市红旗乡镇行列。围绕既定的工作目标,提出了今年工作上的四个着力点:一是突出差异竞争,发展特色产业,特别是要抢抓市场机遇和政策机遇,组建合作社,建好茶叶基地,推介白石毛尖品牌。二是突出项目抓手,增强发展后劲,特别是要集中力量抓好产业项目、基础设施项目、社会发展项目等四十多个项目,每个项目安排一名党政领导和相对应单位负责,分管领导为第一责任人,相关单位为直接责任人;三是主攻生态特色,大力造绿护绿,特别是要做好封山育林,重点是编制并落实好林业产业发展规划;四是全力改善民生,力促社会和谐,特别是要加大剩余劳动力转移就业力度、强化计划生育措施、切实维护好社会稳定,以及办好利民的九件实事。会上,各村、站所还向党委政府递交了计划生育、综治维稳、安全生产、党风廉政建设责任状。
二、出台了两个方案
针对当前在村级事务管理、干部管理等方面存在的问题,特别是通过去年年底对村级班子进行考评,我们发现,有必要进一步加强村级班子的建设,切实加强农村事务的规范管理,培养造就高素质的村干部队伍,进一步强化最基层党组织的战斗堡垒作用。为了做好这项工作,我们反复酝酿讨论,出台了两个方案。一是《横铺乡村级工作规则》。从村级组织、村级事务、村级民主监督、村党员管理、村干部管理、村党风廉政建设等六个方面作出了具体规定,今后村工作将严格按规则议事、办事,切实形成按制度管权、管人、管事的长效机制。二是《2010年度村干部报酬统筹统发实施方案》。从今年2月份开始,将村主职干部报酬纳入财政统筹统发。报酬由基本报酬和绩效考核报酬两部分组成,基本报酬根据行政人口数分为大中小三个档次,绩效报酬按每月对村干部计划生育、信访维稳和常规工作的量化考核结果确定。按月打卡发放。
三、推进了五项工作
(一)健全了各项管理制度。3月3日,我们组织了全体机关干部和站所干部学习了2月20日易炼红书记在岳阳市委组织部调研时提出的“更高标准、更严管理、更具公信力”指示精神。结合市三级干部会议有关精神,我们将健全管理制度放在开年工作的首位。一是健全了学习制度,以学习提升素质,更高标准严格要求党员干部,巩固深入开展学习实践科学发展观活动成果,深化忠诚主题教育,加强党员干部思想道德建设。推进全民教育活动,已经组织了一支以退休老教师为骨干力量的讲师团,计划深入各村广泛开展政策法规、道德教育、县乡发展成就等宣传活动。二是健全了机关管理制度,更严格管理干部,特别是进一步细化财务管理和事务管理,严格规范干部行为。三是完善了述职考评奖惩制度,在现有基础上扩大评议覆盖面,增加评议对象,扩大结果运用范围,认真执行问责制度,继续落实“有错无为”问责办法和“不换状态就换人”的相关规定,努力提升基层组织的公信力。
(二)项目申报紧锣密鼓。召开了两次项目专题会议,筛选了49个项目,分别落实了责任领导和承办站所,积极进行衔接,已有乡影剧院改造、金谷公司技改资金申报、社会保障大楼建设这三个项目完成了申报,不久就会进入实质阶段。到位项目进展顺利。去年年底我们向上级争取了退耕还林后续扶持项目发展茶叶产业,确定在月山村陈家组、闾家组开辟60亩山地作为标准茶叶示范基地。近几个月来,特别是开年后,我们加紧项目实施进度,以乡茶叶公司牵头,组织乡村组干部和群众,赶进度,抓质量,整地、挖沟、积肥等基础工作基本完成,下个星期我们将可以启动并完成全部栽苗任务。
(三)计划生育有新的起色。今年全乡确定了保类进位的计生工作目标。一是继续加强三查四术工作力度。沿用去年的工作方式,成立三个联合工作小组,每个小组由 7到9名干部组成,共同负责组里的计生工作,并给每组安排了相应的计生工作经费。截至到昨天,落实各种节育措施84人,其中女扎43人,上环29 人,人流、引产12人。全乡应查1446人,已查800多人,还有三个村三查活动正在进行中。目前正在开展春季集中服务活动。二是完成了流动人口一盘棋数据的录入。目前正在进行最后的核对修正。
(四)综治维稳上突出了重点。两会期间,我们牢固树立“稳定是第一责任””的理念,突出四项重点:一是党员示范责任区创建。这项活动已经安排到了各村,并要求各村办点干部要认真组织和指导这项工作。力求通过这种方式,把基层信访排查、监控、调处的网络建得更严密、更有效。在创建过程中,排查出了月山村通村公路修筑问题、梓山村陈条组蓝桥水库移民款未到位问题、爱国村岭上组卢关亮关于铁桃公路拆迁补偿问题、横铺村葛家组关于铁桃公路线路调整问题、白石村李梓元反映集体林场处置不当的问题等5起稳定隐患,并及时做好了化解工作。二是确保铁桃公路征地拆迁扫尾圆满顺利。铁桃线施工在即,为配合上级工作要求,确保在6月30日前全线贯通,我乡提出赶进度、加速度的工作口号和在7日之内全乡拆迁工作完成的目标。工作任务分配到组,工作责任强化到人,这项工作于3月10日启动。三是筹备全乡综治维稳工作会议。这个会议也是为了落实好市里的政法工作会议和综治维稳紧急会议精神而准备召开的。相关工作都在紧锣密鼓的筹备当中。四是认真做好纠纷调处,尽快平息事态,尽好化解矛盾。桃林镇坪上村村民何晓明骑摩托车到横铺乡月山村去,途径坪头村下九组时,将在路边玩耍的4岁小孩李先宇撞伤,李先宇的父亲找何晓明要求赔偿。横铺乡东方村新下组村民卢端阳找本组组长卢盛普要求进田无果,便用钉牛桩的铁钉锤将卢盛普的左脑顶部砸伤。湘乡市月山镇村民燃放我乡凤凰花炮厂生产的烟花时发生事故,左眼摘除,右眼视力明显下降,其亲朋数人到我乡要求赔偿。事发后,我们及时介入,由于处理及时妥当,双方当事人都达成了和解,避免了事件升级。
(五)造绿护绿工作扎实开展。一是做好植树造林工作。根据我们既定的工作目标,积极开展“路边造林”、“身边增绿”和义务植树活动。乡里出台了相关文件,对各村各单位下达了植树任务,并在凤凰村冯家组确定了一块40多亩的山林为乡义务植树基地,正在组织实施义务植树活动。全乡共栽植国外松、杉树、枫香等树苗16万多株,面积达600多亩。二是做好楠竹生产工作。确定了乡二林场为楠竹基地,已经完成了260多亩的新造任务。三是做好森林防火工作。宣传力度进一步加大,全乡主干道张贴横幅4条,出动宣传车两台次到全乡十三个村进行了流动宣传,各村组张贴各种标语200多条。值班、巡逻、鸣锣等基础工作已经落实到各村。
另外,水利设施整修工作目前也正如火如荼进行,事关春耕生产的种子、农药等农用物资的供应准备工作也已到位,为今年农业增产增收打下了很好的基础。
总之,我乡在积极落实市三级干部会议精神上采取了一些措施,也取得了一些成效,但跟其它乡镇比较、跟市委政府的要求比较,还有很大差距。在今后的工作中,我们一定会按照党委政府敲定的工作目标,沿着已经形成的发展思路,把具体工作再细化,抓好落实,把管理工作再强化,抓好问责,以此来确保上级政令畅通,确保年初计划顺利完成,确保年终目标考评进入临湘市红旗乡镇行列。