近年来,各级党委、政府团结和带领全县各族人民,认真贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,采取有力措施,加强城镇设施建设,推进城镇化进程,统筹城乡协调发展,促进了城镇居民收入稳步增长,居民的生活质量不断提高,更趋于现代化,安居乐业的生活,更有利于构建和谐社会。据XX年我县在共和镇城区对30户城镇居民住户抽样调查的资料显示,我县城镇居民家庭人均总收入为9055元,人均可支配收入为8702元。
一、城镇居民收入稳步增长,工薪收入所占比重较大
据调查资料表明,XX年我县城镇居民家庭总收入人均为9055.02元,比去年同期的8494.83元,增长6.6%,其中:人均可支配收入8702元,比去年同期的8138元,增长6.9%,其可支配收入是指居民可以用来自由支配的收入,它是家庭总收入中扣除已交纳的个人所得税、财产税、社会保障费等支出后的收入,其中,工薪收入、经营净收入、转移性收入,是城镇居民收入的主要来源,也是构成城镇居民收入稳步增长的基础和条件。
(一)工薪收入,占家庭总收入的68.8%
工薪收入,即就业人员通过各种途径得到的全部劳动报酬,XX年人均为6228.68元,比去年同期增长1.6%,对家庭总收入的贡献率为17.8%,拉动了其收入增长的1.2个百分点。
(二)经营净收入,占家庭总收入的16%
经营净收入,即家庭成员从事生产经营活动所获的净收入(扣除成本),XX年人均为1448.86元,比去年同期的1310.31元,增长10.6%,对家庭收入的贡献率为24.2%,对其收入增长拉动了1.6个百分点,经营净收入稳步增长,主要是非公经济加快发展的结果。
(三)转移性收入,占家庭总收入的15.2%
转移性收入,指国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民家庭间的收入转移。包括政府对个人收入转移的离退休金、失业救济金、赔偿等;单位对个人收入转移的辞退金、保险金索赔、住房公积金、家庭间的赠送和赡养等,XX年人均为1377.01元,比上年增长31.4%,对家庭收入的贡献率为57.8%,对其收入增长拉动了3.8个百分点。在转移性收入中养老或离退休金达941.76元,同比增长30.1%,这主要是退休人员增加,其退休收入也随之增长。捐赠收入达239.91元,比去年增长71.8%,这主要是社会主义精神文明建设加强,尊老爱幼,赡养老人,互助互爱等社会风尚较好。其赡养收入、结婚、子女考入大学等捐赠收入增幅较大等,为建立和谐社会奠定了良好基础。
从以上分析看,我县城镇居民可支配收入XX年达8702元,比去年同期增长6.9%,占家庭总收入的96.1%。以上几项收入相对稳定特别是工薪收入在家庭收入中所占比重较大。随着国家相关富民政策的出台和城镇建设的加快及经营条件的改善,城镇居民收入仍将会稳步增长。
二、城镇居民生活条件和消费结构不断改善,生活水平提高
随着城镇居民收入的稳步增长,居民家庭的总支出也随之增长,XX年,城镇居民家庭总支出人均为7840.83元,同比增长4.5%,其消费结构和支出情况入下:
(—)消费支出的稳步增长,更有利于生活质量提高
XX年城镇居民消费支出人均达5725元,占其家庭总支出的73%,其消费支出比去年同期增长4.3%,对家庭总支出的贡献率为66.6%,拉动了其支出增长了3个百分点。在消费支出中,服务性消费支出达2096.75元,同比增长34%。其服务性消费支出,是指城镇家庭支付社会提供的各种文化和生活方面的非商品性服务费用。其费用的较大增长,及城镇居民家庭耐用品逐年增加,生活质量和消费结构的不断改善,使城镇居民的生活更趋于现代化,更有利于构建和谐社会。 1.生活条件不断改善,家庭生活更趋于现代化。据调查资料显示,我县城镇居民家庭消费耐用品拥有量逐年增加,至XX年底,每百户城镇住户拥有家用小汽车3.33辆,同比增加100%,摩托车37辆,同比增长23.3%,自行车143辆,同比增长2.1%,为居民交通提供了便利;每百户居民拥有洗衣机、电冰箱、电风扇分别为70台、70台、50台,分别比去年同期持平和增长7%;每百户拥有饮水机、电炊具、消毒碗柜、取暖器、淋浴热水器分别为:50台、116.7台、46.7台、6.7台、43.3台,分别比去年同期增长15.5%、59.2%、持平、40.1%、2.2倍,这些现代家庭生活设施的拥有和使用,说明了城乡电网改造成效明显,电费合理,不仅有利于居民使用电器方便快捷的生活,还利于居民生活的安全、卫生,提高生活质量;每百户拥有彩色电视机110台、影碟机80台、组合音响30套、钢琴3.3架等,分别比去年同期增长3.1%、9.1%、 28.7%、持平。其中每百户接入有线电视网络(县以上联网)的彩色电视机达93.3台,这不仅有利于居民了解国内外大事和掌握致富信息,还丰富了居民的文化生活;每百户拥有家用电脑、固定电话、移动电话,分别为16.7台、50部、146.7部,分别比去年同期增长25.6%、下降25%、增长22.3%等,其中接入互联网的计算机每百户达6.7台,城镇居民通过互联网购买商品或服务支出,XX年人均达63.44元,同比增长100%等,这充分体现了城镇居民生活的特点,更趋于现代化的小康生活。
2.食品类消费结构,讲究科学,注重安全健康。XX年,我县城镇居民人均食品消费支出2774.5元,同比增长9.6%,其中:消费粮食78.92千克,支出202.72元,其金额同比增长14.4%;消费肉禽水产品类,人均消费24.75千克,其中猪肉,人均消费19.36千克,与去年持平,消费牛肉,人均2.04千克,同比增长1倍,消费蛋类人均8.2千克,支出46.5元,其金额同比增长13.1%,消费水产品类人均6.1千克,与去年持平;消费糕点和奶及奶制品,人均支出57.02元,同比增长8.4%;蔬菜人均消费176.53千克,支出242.58元,其金额同比增长6.7%,消费酒类,人均9.5千克,与去年持平,消费烟草类,人均支出324.79元,同比增长0.4%;消费干鲜瓜果类,人均46.74千克,支出138.66元,与去年持平;消费糖类人均支出61.57元,同比增长49.4%等,改变了过去食品结构单一的现象,体现了科学的食品消费结构和健康向上的小康生活。
3.非食品类消费更讲究质量、方便快捷、文明时尚和健康幸福。XX年,我县城镇居民非食品类消费,人均支出2950.79元,同比持平,其中:衣着消费人均159.7元,同比下降10.3%;医疗保健消费人均591.16元,同比增长51%;交通支出(含交通工具)人均消费197.4元,同比下降22.9%;通信支出(含通信工具)人均消费516.18元,同比下降3%;教育文化娱乐服务(含学杂费)人均消费469元,同比持平;住房(含房租、修缮)人均消88.3元,同比增长0.9%;水电燃料人均消费279.71元,同比下降4.6%,其消费有增有减,主要是消费结构的改善和受物价因素影响等,这更利于居民生活质量的提高和文明时尚。
(二)转移性支出较大,更有利于和谐社会的建立
转移性支出:指居民家庭成员对国家、单位、住户、个人的转移支付。包括交纳的税款、捐赠和赡养支出等。XX年城镇居民人均达1829.37元,同比增长6.8%,对家庭支出的贡献率为32.8%,拉动了家庭支出增长1.5个百分点。其中税金支出人均20.16元,同比增长20.1%,捐赠支出654.05元,同比增长33.3%,这主要是党员干部和居民献爱心,济贫救灾和送温暖工程及向亲友捐款支出较多,赡养支出989.66元,同比下降8.2%,扣除在外就学子女费用人均645.05元,其赡养支出同比增长9.1%;车辆保险等其他转移性支出达144.47元,同比增长60.8%等,这些转移性支出不仅体现了家庭支出的科学合理性,更体现了居民的社会主义道德观、市场经济下的抗风险和保障意识增强等,更有利于和谐社会的建立。
(三)社会保障支出稳步增长,有利于居民安居乐业
社会保障支出,指家庭成员参加国家法律、法规规定的社会保障项目中由个人交纳的保障支出。XX年城镇居民人均达289.01元,同比增长1%,其中:住房公积金支出132.95元,同比增长7%;医疗基金支出127.8元,同比增长18.5%;失业基金支出人均1.51元,同比增长1.2倍。居民的各项社会保障支出,不仅有利于社会主义市场经济体制的建立,解决居民的后顾之忧,还有利于社会稳定,居民安居乐业,构建和谐社会。
三、城镇居民生活中存在的主要问题及思考建议
(一)存在的主要问题
据30户城镇住户调查资料分析,我县的城镇居民生活状况总体较好,生活质量逐步改善,生活水平不断提高,更有利于构建和谐社会,居民正向全面的小康生活迈进,但也存在户与户之间有较大差异等突出问题。
一是家庭收入的差异,由于就业情况不同,而使收入差异较大,如在一户家庭中有两人以上在国家机关或事业单位工作,其家庭收入较高,且比较稳定而形成高收入户,相反,一个家庭中没有在机关或事业单位中工作的人员,而是从事个体经营或有待业人员,其家庭收入较低,且不稳定而形成低收入户等;二是生活条件的差异明显。由于收入的差异等原因,部分家庭在居住、交通、通信等方面与较好的户相比存在很大差距;三是生活质量的差异较大。由于收入的差异等,而形成居民家庭生活质量有较大差异等。
(二)思考建议
针对上述存在问题,要不断提高城镇居民的生活水平,努力缩小户与户之间的收入差异,统筹城乡协调发展,构建和谐社会,其思考建议为:一是树立和落实科学的发展观,为构建和谐社会,统筹城乡发展,要不断加强城镇建设,推进城镇化进程,树立经营城镇的理念,扩大城镇发展和就业的空间,促进城镇经济的发展和居民收入的增加;二是完善收入分配和社会保障机制。营造公平的起点,强化低收入群体参加分配的能力,形成合理的分配机制为低收入群体创造公平的空间,落实好下岗职工有关优惠政策,及城镇居民最低生活保障等政策措施,加强税收调节和政府转移支付,提高对低收入群体的保障力度,调节和缩小收入差距;三是在加强城镇建设中,应注重经济适用房的建设及居民住房的规划与实施,不断改善城镇居民的居住条件。同时引导居民合理消费,鼓励消费的多元化,引导居民转变重享受、轻发展,重虚荣、轻实用的消费行为模式。同时运用经济和社会保障手段进行调节,有意识地将居民部分物质消费需求转向非物质消费领域,提高精神文化消费比重,加大消费中的文化含量,促进消费者素质的提高和增收致富的能力,逐步缩小居民之间的差异,构建和谐社会,加快推进全面建设小康社会的进程。