情况汇报材料(通用21篇)
一、取得的成绩
市委、市政府高度重视城市社区卫生工作,我市城市社区卫生服务体系建设得到加强,特别是近两年来,社区卫生服务中心标准化建设取得一定成效。在标准化建设上主要做了以下几件事:
一是科学规划,合理布局,建立起比较完善的社区卫生服务体系。市里制定下发了《市城市社区卫生服务机构设置与建设规划》。要求市辖区200*年末规划建设完成139个社区卫生服务中心。县(市)末规划建设完成89个社区卫生服务中心。届时将提前1年多完成国家规定社区卫生服务100%覆盖的目标。
二是完善政策,保障社区卫生服务健康发展。市政府及各部门出台了一系列相关配套政策,这些政策文件明确了我市发展社区卫生服务的工作目标,规范了社区卫生服务机构建设标准,确定了社区公共卫生服务项目,制定了社区卫生服务工作职能及工作考核标准,为全市社区卫生服务持续发展提供政策保障。
三是加大投入,建立了稳定的社区公共卫生投入机制。200xx年,共投入8594万元,用于我市社区卫生服务的发展。(其中,中央财政4704万,市级财政2630万,市、区级财政1260万)。
四是加强管理,规范开展社区卫生服务。全市成立了各级社区卫生服务管理机构;制定并发布了“社区卫生十不准”;统一了机构标识,健全了规章制度,加强了信息管理,完善了服务功能,树立了社区卫生服务良好形象。
二、下步打算
为加快社区卫生服务中心标准化建设上步伐,主要做好以下几件事:
一是加大投入,完善社区卫生服务体系建设。
20xx年,我市将继续加大投入力度,全市预计筹集社区卫生服务和建设资金1亿3千多万元。其中,中央财政补助经费4704万元,市财政安排5012万元,包括社区公共卫生服务经费3012万元,能力建设经费万元。市县安排社区公共卫生服务经费3653万元(市级人均4元,县级人均2元)。
二是利用社区平台,积极推进医疗保险制度建设。
将符合基本医疗保险定点条件的社区卫生服务机构全部纳入定点机构,并通过降低起付标准和提高报销比例等有效措施,鼓励和引导参保人员到社区看病就医。
三是强化培训,加强社区卫生人才队伍建设。
要加快岗位培训的步伐,继续开展全科医师及社区护士岗位培训,还要鼓励符合条件的临床医师通过培训、考核转为全科医师,以尽快加强社区卫生服务机构技术力量。
四是落实政策,吸引优秀社区卫生服务人才和智力。
通过制定一系列吸引人才优惠政策,引进人才、留住人才,加强社区卫生服务人才队伍建设。优秀人才到社区卫生服务机构工作,在职称评审、人才奖励、科技成果转化、社会保险、公积金缴存、子女入托入学、购房购车、税收等方面,享受当地的优惠政策。
五是加大宣传,为社区卫生服务创造良好氛围。
采取各种有效手段,广泛利用新闻媒体宣传社区卫生工作,开展社区卫生服务宣传周或宣传月活动,让社会了解社区卫生服务工作,让百姓接受社区卫生服务,为社区卫生服务创造良好的氛围,营造宽松的工作环境,树立社区卫生服务良好形象,竭力打造“标准化社区卫生服务品牌”。
乍曲二小是一所中心小学。现有11个教学班,在校学生506人。现有教师18人,本科学历4人,大专学历12人,中专学历2人,其中6人正在进修本科。
20xx年我校根据教体局确定的工作重点和孙局长的讲话精神,全面落实年度工作重点和目标任务,进一步改善办学条件,坚持安全稳定求发展、提高质量求生存,加大建设、更新装备、加强内部管理、提升办学品位。
现将20xx年度重点工作汇报如下:
一、校容校貌建设
我校积极实施“校园形象”工程,努力把学校办成学园、花园、乐园,营造整洁、有序、文明、幽雅、团结、勤奋的育人环境和催人奋进的良好氛围,努力提高育人品位。20xx年4月,学校借接受市观摩的机遇,进一步加大校容校貌建设,在教体局投资硬化校园,外粉刷建设项目的基础上,学校自筹资金7万余元绿化、净化、美化、文化校园:1.各室的内部粉刷2.5万。2.黑板更换1万,3.校园文化建设投入2.5万元。4.安装琉璃瓦檐150米及修整校园投入1万元。
二、条件装备
①现代信息技术装备:现有学生用计算机26台(20xx年新购10台)、教师用计算机10台,有2个多媒体教室、用固定ip上网。
②投入2万元硬化篮球场一个。有满足教学需要的体音美设备。
③有一类仪器室一个、标准实验室一个,图书存书10500册。
④学生寝室统一购置物架,分层摆放洗漱用具。
三、大课间活动
根据学生年龄特点和身心发展的需要,开展适合校情的运动项目。安排眼保健操、韵律操、手语操及自由活动四个环节,将艺术、教育、体育融为一体。通过做、唱、玩,达到励德、辅志、健体、塑美、促劳,促进学生全面发展
四、安全工作
贯彻“安全第一,预防为主”的安全工作方针,健全完善安全工作制度,抓好学校安全工作。通过印发致家长一封信,明确学校与家长的管理职责,公开校长、班主任手机号,建立家校沟通桥梁,有力的.促进了安全与稳定工作。依法执教,依法治校,建设和谐校园,确保师生人身和学校财产安全。
20xx年,投入xx元,装备4个摄像头,分别监控学校大门,各功能室,学生寝室,学生伙房。投入1500元,对栏杆加高、加固。学生食堂、不承包,学校管理。
五,教学工作
学校强化教学管理,从xx年始,采用一到六年级大循环走班制,促进教师学习,提高教师素质,强化责任。教学采用“导、学、探、练、清”模式和“先学后教、当堂训练”模式,结合实际,自主创新,提高课堂效率。效果良好。
20xx年春教体局被评为内乡县课改示范学校。在20xx年终观摩中,我校取得了大桥、师岗、乍曲、瓦亭、桃溪五个乡镇同类学校第三名的好成绩。
存在的问题:
我校现有校舍65间,建筑面积1600平方米。现在学校没有食堂,学生寝室,教室不够。综合功能教室没有。已经不能满足我校正常教学的需求。
按照《河南省农村义务教育阶段学校办学条件基本标准(试行)》,生均建筑面积不少于5.2平方米,不含学生食堂,寝室。按现有就缺少建筑1000平方米。按现在我校的发展及生源情况,到20xx年秋季我校学生人数将达到580人左右,教学班级将达到13个,就有2个班没有处安排。20xx年增至15个教学班,20xx年增至17个,到20xx年达到18个教学班,学生达到810人。至少需要增加建筑面积2500平方米。就我校目前的教学装备、教学场所,远远不能满足生源需求,因此,迫切需要建设新的校舍。
新的一年中,我们将认清形势,抓住机遇,变困难为动力,变过程为经验,坚持以发展为主题以推进素质教育为动力,以促进学生全面发展为根本,以超凡的思路、超前的理念和务实的措施,团结一致,开拓创新,整体全面地推进学校各项工作,为把学校办成充满情趣、充满魅力、充满诗意、充满活力的规范化学校而不懈努力。
一、前期主要工作情况
近年来,坚决贯彻落实上级部署,在市人大监督指导下,始终践行以人民为中心发展理念,坚持打防并举、以防为先,综合施策、齐抓共管,持续加大打防治理力度,取得一定成效。20xx年,全市发案同比下降2%,群众损失同比下降25.5%,破案、刑事拘留人数同比分别上升30.1%、8.8%,连续4年实现“两降两升”。今年以来,破获电诈案件1042起,刑事拘留电诈犯罪嫌疑人1738人,同比分别上升274%、316%,共挽回群众损失2.83亿元。特别是5月份,全市电诈警情环比下降15.2%,发案数环比下降18.5%,案件损失金额环比下降8.9%,电诈整体发案呈现初步下降态势。
(一)坚持系统观念,强化工作组织推进。市委、市政府高度重视反电诈工作,市委常委会、市政府常务会先后专题研究,将创建无诈小区纳入20xx年市政府承诺为民办理的实事,发挥市联席会议作用,推动全社会共同参与。注重人员整合,按照“虚拟机构,实体运作”模式,组织网安、技侦、视侦专业力量整建制进驻、一体化运转,将市反电诈中心由120人扩充至173人。注重数据聚合,以做强市、区反电诈中心为龙头,充分汇聚市、区和社会资源,搭建武汉市反电诈预警平台,推动警情全录入、全勘查、全采集,确保源头活水信息鲜活。注重机制融合,严格反诈日调度、周研判、月评估工作机制,推动压实部门和属地责任。
(二)坚持防范为先,构筑反诈防骗高地。开展“我为群众办实事”反诈宣传活动,组织发动街道、乡镇、社区逐户开展上门宣传,最大限度扩大宣传受众面。以30个高发区域治理为切入点,全面开展企业财务人员、党政机关、重点高校、重点社区等“四个领域零发案”创建,推广江岸区百步亭文卉苑小区经验,纵深推进“无诈小区”创建活动。依托市委党校轮训阵地,组织街道(乡镇)党政正职干部开展反电诈专题培训。编制《电信网络诈骗手法及案例汇编》,提升防范针对性。6月6日,举行反电诈宣传暨被骗资金返还仪式,在全市集中返还被骗款1043万元。
(三)坚持数据作战,提升精准防范质效。做精事前技术反制,会同市委网信办、市通信管理局、电信运营商,优化防范电诈信息系统。今年以来,发现锁定封停涉案诈骗电话、APP和网址10.1万个。做快事中预警劝阻,深入挖掘整合公安机关、通管部门、社会企业等资源,构建全量预警数据库,按照紧急、高、中、低预警等级,分类落实刚性上门劝阻。目前,全市日均预警量由去年3500人次提升至3.5万人次。做实事后紧急止付,建立公安、电信、银行预警信息直推共享机制,依托“110”三方通话,开展即刻止付冻结,同步对涉案资金流、信息流进行追溯,力争最短时间、最快速度为群众挽回损失。
(四)坚持以打开路,保持严打高压态势。注重以打开路、以打促防,紧盯本地窝点主动打,每周开展“扫楼”行动,重点清查出租屋、小旅馆、写字楼等高危场所,坚决发现一处、端掉一处。紧盯部推线索追着打,加大手机、网站、银行卡等重点线索的落地核查力度。对损失超30万元案件,一律挂牌督办,调集优势力量破案攻坚。紧盯“两卡”源头深挖打,坚持每案必查、源头必追,严查严打涉案手机卡、银行卡、对公账户开贩渠道,做到打深打透打彻底。今年以来,公安部推送手机窝点及QQ、微信线索核破率分别达到94.3%和96.5%。
(五)坚持综合治理,联动共治增强合力。以“断卡”专项行动为抓手,加强源头治理,堵塞监管漏洞。严格“两卡”行业监管,启动开户惩戒告知程序,探索建立武汉“黑名单”库和手机卡、银行卡“黑名单”制度。严格联合惩戒,对涉诈违法犯罪人员作为失信人员纳入个人征信,每月在新闻媒体予以公开曝光惩戒。目前,全市共封控涉案账户:.1万个,封停手机号码8.4万个,将4.6万名涉“两卡”违法人员纳入黑名单管控,媒体公开曝光382人。严格考核奖惩,制定考核实施细则,建立约谈制度,倒逼压实工作责任。
二、我市反电诈工作面临的严峻形势和存在问题
虽然我市打防治理电诈犯罪工作取得一定成效,但从全国、全省、全市来看,当前电信网络诈骗犯罪发案最多、影响最广、治理最难,严重危害人民群众生命财产安全。一是案件持续高发多发。全国电诈案件以每年20-30%的速度快速增长,已成为人民群众反映强烈的主流犯罪。20xx年,武汉录入电诈案件1.4万起,在全国大城市排名第十位。今年以来,武汉发案6506起,占全部刑事发案的38%。二是群众损失数额增多。1-5月,我市电诈案件已造成群众损失5亿元,同比上升77.7%。三是作案手法变化加快。经研判,诈骗窝点加速向境外转移,犯罪专业化特征明显,我市80%以上的电诈犯罪窝点藏身缅北地区。目前,发现的诈骗类型已超过50种,作案手法千变万化。四是群众防骗识骗能力不强。少数市民群众思想认识不深、防骗意识不强、警惕性不高,没有入脑入心,有的接受了见面劝阻、反复宣传仍然被骗,且金额较大。近三个月,有510起电诈案件,群众接受过上门预警劝阻仍被诈骗。五是行业治理力度还需加大。既有涉案银行卡、电话卡历史存量问题,也有新的问题。暗访发现仍有部分营业厅、银行网点开卡流程审核不严,询问、告知及提示工作流于形式。从20xx年起,国务院联席办每月对全国排名前20的重点地市进行通报。据通报,去年我市涉个人银行卡开卡地线索7708条,在全国城市排名第4位。今年第三期通报中,我市涉案个人银行卡开户地线索排全国第13位。第四期通报中,我市涉案电话卡开户地线索排名第9位,涉案个人银行卡开户地线索排名第13位。
与此同时,在打击治理工作中,还暴露出组织推进不够有力、宣传防范不够精准、行业责任不够落实、基础工作不够扎实、部门间执法思想不统一等问题,亟待加强法治保障,进一步统一思想,明确责任,联动共治。20xx年3月,市人大监察和司法委员会制发20xx年工作要点,明确提出就防范打击电信网络诈骗工作作出决议。对此,在市人大及有关部门的直接指导下,市政府迅速开展相关工作,市政府常务会已专题进行研究。
三、下步工作打算
下步,按照上级部署要求,在市人大监督指导下,用好反诈法律武器,更加注重打防并举、以防为先,采取强有力措施,构建全社会反诈格局,坚决遏制电诈案件高发态势。一是进一步强化工作组织推进。加强法治保障,推动各部门细化配套细则,健全“党委领导、政府主管、公安主打、行业主责、社会参与”格局。二是进一步营造全社会反诈防骗氛围。注重发挥基层党建引领作用,动员发动社会资源力量,深入开展上门宣传、反复宣传、精准宣传,最大限度提升宣传工作受众面和认知度。定期在媒体发布群众被骗典型案事例,以案说法,警示教育群众,提升识骗能力。纵深推进“四个领域零发案”创建工作,将反诈宣传纳入社区工作基本内容,建立立足社区、覆盖全社会的反诈宣传体系,创建一批 “无诈小区(村湾)”。三是进一步建强市区反电诈中心。坚持以专克专,建强市、区两级反电诈中心,以专业对“专业”、以技术对“技术”、以高手对“高手”,以专业资源、专门手段、专业队伍应对电诈犯罪,推动精准预警、精准反制、精准打击。深度整合通信、互联网等大数据资源,扩充涉诈预警模型,挖掘潜在受害人信息,健全落实高危、紧急上门劝阻责任机制,力争上门劝阻率达100%。四是进一步加强涉卡源头治理。坚持“消存量、控增量、严惩戒”,以“断卡”行动为抓手,加强部门协同、群防群治,推动压实各方责任。组织全面梳理各行业、各系统、各领域安全风险和管理漏洞,尽快制定出台政策意见,有效管控风险。五是进一步严打电诈违法犯罪。坚持以打开路、以打促防、以打促建,立足本地犯罪,每周开展“扫楼”行动,加大惩治力度,特别是对重点线索、大要案件,依法从严从快打击,坚决打击犯罪分子嚣张气焰。对盘踞缅北诈骗窝点,全面收集固定电子证据,精准研判涉案嫌疑人身份,确保实现“三定”(定人、定案、定位)、“五清”(查清幕后金主、窝点位置、窝点人员、洗钱通道、技术平台)。六是进一步落实考核奖惩。建立党政领导干部定期研判会商制度,尽快将反诈工作纳入各区、街乡镇平安建设考评,增加考核权重,推动各行业各部门深度参与。强化督导问效,细化考核实施细则,实行每月排名通报,完善通报约谈机制,推动反诈各项措施落实到“最后一厘米”。研究全社会反诈奖惩办法,鼓励群众举报,打好反诈防诈人民战争。
近日,按照部里统一要求,市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题,深入各县(市、区)的村屯,通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研,形成报告如下。
一、基本情况
近年来,在市委、市政府的高度重视下,在全市各级宣传文化部门的大力推动下,“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式,得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾,乡土文化人才得以挖掘,特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动,促进了农村文化的繁荣发展,在丰富农民的文化生活同时,改变了广大农村干部群众的精神面貌,有力地推动农村精神文明建设。
——农村文化阵地进一步加强。截止目前,全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上,各级图书馆累计支援各类图书近100万册,建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如,我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中,有的小剧场及活动室面积近3000㎡,规模和标准都很高,作用发挥的也很好,已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。
——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期,累计派出下乡辅导人员2500人次,培训农村文艺骨干7200人,培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人,文化热心人6000多人,二人转民间演员450多人,文艺表演爱好者20xx多人,业余文学创作者300多人,礼仪司仪250多人,文化户近3000个,拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个,在走访调研的典型村屯,都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍,有农民自发成立的小剧团,还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事,农民演农村事,极大的激发了农村自身的文化活力,成果丰硕,成为了农村精神文明建设的重要力量。如,宁江区农林村筹拍了电影《笑春》,乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。
——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次,改编和创作文艺节目1280个,吸引农民累计约140万人次,一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯,通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式,有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中,寓教于乐,使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化,促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今, 在全市广大农村,乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处,通过开展群众性文化活动,使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化,即:群众参加文化活动的多了,参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了,酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了,邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中,犯罪率、超生率几乎为零,崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风,在农村起到了很好的示范带动作用。
二、存在的主要问题
通过调研,我们感到:近年来,虽然通过在“种”上下功夫,我市的农民自办文化得到了繁荣和发展,取得良好效果,推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显,农村的盗窃、赌博、打架斗殴,以及不孝顺父母,因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在,与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐,内容选择以农民的喜好为主,没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入,与精神文明建设融入不足,“以文化人”作用没有得到充分体现。如,在演出中,为了活跃气氛,荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一,需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主,形式单一,没有特色,一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少,篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少,农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距,与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动,讲的是群众身边的事,说的是农民自己的话,农民创作人才最重要。在调研中我们看到,村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏,很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用,极大的制约了我市“种”文化的发展,制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如,宁江区农林村,在村里较强的集体经济的支持下,农家书屋、健身房等文体设施完善,篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是,由于缺乏乡土创作人才,小剧场只能外请剧团来为农民演出,本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动,多是农民自发参与,或是经济条件好的农民自己购置,资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模,也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时,“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。
三、几点建议
可以说,当前我市农民自办文化处于初级阶段,与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应,特别与农村精神文明建设的融合度不够,自办文化的层次和水平亟待进一步提升,已经到了一个发展的拐点,迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。
一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善,农民群众求知、求乐、求富、求美,追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈,对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框,引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架,更多层面地满足农民群众的需求,促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点,以乡土为根基,以传统为依托,以时代为基调,大力挖掘和弘扬民族优秀文化,把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中,特别是把孝道内容突出出来、融入进去,倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求,结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作,积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设,着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业,形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”,防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时,要通过规划引导,综合开发利用,逐步形成产业优势,做大做强做优农村特色文化产业,夯实农村精神文明建设的物质基础。
二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手,是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机,把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合,把“三下乡”与“常下乡”相结合,把传统节目与现代节目相结合,把民俗表演与政策形势宣传相结合,多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体,做到以娱乐型教育农民,以实用型引导农民,让农民在与中提升素质,提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所,积极开办“农民大讲堂”,以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容,引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动,按照社会主义新农村的要求,不断赋予文明村、文明户的创建内容,积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。
三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍,是农民自办文化科学发展的根本保证,是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质,经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线,从新农村建设的生动实践积累、激发灵感,为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用,以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容,通过加强培训和管理,充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍,规范和加强群众业余文体团队建设,培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队,努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才,重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人,特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度,利用表彰、奖励等形式,鼓励他们积极投身乡土文学的创作,引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫,进一步促进农民创作群体的健康发展,带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现,推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制,制定切实可行的培训计划,逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络,坚持岗位培训与学历教育培训相结合,提高他们的文化技能、知识技能,全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养,为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。
四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段,更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际,研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场,充分挖掘和利用已有资源,走专业化或综合发展的道路,繁荣农村文化市场,丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业,逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时,也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效,通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持,使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队,要给予重点扶持,以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识,打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金,定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置,推动“三下乡”活动制度化和科学化,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上,探索实施菜单式“三下乡”模式,送农民现实需要的,送农民迫切想了解的,切实提高活动的实效性。通过政策扶持,推动建立农民自办文化发展常效机制,更好地促进农村精神文明健康发展。
根据上级工会的文件精神,加强工会标准化建设,使工会组织真正成为维护教职工合法权益的坚强后盾,构建温馨的职工之家。因此工会的标准化建设势在必行。为了认真落实上级的要求,努力使我校工会组织成为让上级放心、领导关心、群众热心的组织,对此我校工会做了大量的工作,我们具体的做法是:
一、强化领导意识,落实工会职责
根据《中国工会章程》和《工会法》的要求,工会的基本职责就是维护广大教职工的合法权益。以前学校工会,就是开开会,工会组织有其名无其事,无非就是组织一下春游活动。新的一届工会领导班子十分重视工会组织的建设,把工会的发展作为学校发展的重要组成部分,不断完善工会组织机构,扎实开展工会工作。
1、健全了工会组织
在上级工会及学校党总支的领导下,民主选举了党总支副书记余文渠同志为达县第三中学工会主席,全面领导达县第三中学的工会工作。同时选举成立了达县第三中学工作委员会,重新登记会员,设立工会小组,成立了女工委员会。
2、争取落实工会活动经费
在工会主席余文渠同志的领导下,学校工会组织以《工会法》为依据,多次与行政领导沟通,努力争取落实《工会法》要求的工会活动经费,在校长郭德波同志的支持下,逐渐落实了工会活动经费。
二、与学校工作结合,推进工会工作开展
围绕学校的中心工作,把工会活动贯穿在教育教学、教研活动中去,努力提高教学质量。开展赛课活动,树立学习型标兵,创建学习型组织。我校在开展“双创”活动中,青年教师杨华被达州市教育工会授予“学习型先进个人”。教职工人人有读书笔记,个个有心得体会,创争活动在我校扎实开展。
三、开展活动形式多样,努力为教职工服务
工会活动既有传统的春游、爬山活动,又有个人创建的健身活动。使工会活动生动活泼,健康有趣,做到人人参与,和谐发展。
1、开展“五好家庭”评选活动
家庭是社会的细胞,学校工会把家庭建设作为学校工作的重要组成部分。通过开展“五好家庭”活动的评选,推动学校工作的开展。“五好家庭”人员实行自愿申报,工会组织和领导亲自走访调查,经公示无异议,再进行表彰。
2、服务教职工,为特困职工排忧解难
教职工家中有红白喜事,工会代表前往参加;教职工家有困难,工会伸出援助之手,及时为他们排忧解难。青年教师吴修燕患胃癌,耗尽家中钱财,工会组织教职工和学生为其摹捐近二万二仟多元,解决了燃眉之急。教职工何明剑、杨方岳、王建国、王奎等家中子女读书有困难,学校工会先后为其进行了帮扶,度过了难关。
3、以教代会为载体,最大限度地维护教职工的合法权益
教代会是学校最高决策机构,以维护教职工的利益为已任。学校重大事宜都要通过教代会表决通过,形成决议,付诸实施。教代会为学校教职工解决了办理房产证、教职工用电问题,以及教职工利益分配问题。总之,工会始终站在教职工一边,当好“娘家人”,维护好教职工的合法权益。
四、建好“职工之家”,是工会活动的根本
在新一届工会班子的领导下,教职工之家,从无到有建立起来,先后被评为县级“模范职工之家”和市级“模范职工之家”。
1、以“职工之家”开展活动
“职工之家”的建立,标志着教职工有了活动场所,在“职工之家”,教职员工畅所欲言,讲真话,说实话,开展的活动从单一性向复合性转化。使教职工的活动更加丰富。
2、工会活动室逐步完善
在创建标准化活动中,工会组织机构,各负其责,都以墙报的形式,展现在教职工面前。活动室在原有的基础上新增添了活动室的文件柜和象棋、跳棋、扑克、羽毛球等娱乐工具。工会作了明确要求:活动室内不准赌博。同时,增设了看书、看报等活动,使工会活动室逐步完善,工会活动走上正轨。
五、工会创建活动的几点体会
工会创建活动不仅仅是工会组织的事,与学校的'工作密切相关。
首先要做到坚持党的统一领导,密切配合学校工作,争取行政的大力支持,工会创建活动才会有效开展。
其次工会一班人紧密团结,分工合作,集体决策,各负其责,大事不糊涂,小事不计较,一心办好事,安心办实事,以实际行动让教职工满意。
再次要加强工会的自身建设,增强责任心,不断用《工会法》、《中国工会章程》等文件武装头脑,严格按规章制度办事。
我们深信,在上级党组织和工会的领导下,我们将不断努力,进一步明确工作目标,凝聚集体智慧和力量,激发内部活力,挖掘、整合现有资源,扎扎实实地搞好创建工作,为推动达县三中的发展做出新的贡献。
3月27日,吴剑波副局长率省种苗管理站负责人,深入浏阳市古港苗圃和金仁林业集团有限公司调研种苗生产和“一对一”联络林业龙头企业复工复产工作。浏阳市政府、市林业局负责同志陪同调研。
调研组一行首先深入古港苗圃认真察看育苗设施、苗木质量和品种类型,详细了解苗圃人员状况、生产能力、育苗水平、销售供应等情况,听取了浏阳市种苗方面有关情况汇报。吴剑波副局长对浏阳市疫情防控期间迅速组织苗木生产,清理整治苗木市场,保障春季造林良种壮苗供应给予充分肯定。他强调,要进一步强化种苗质量监管,严把品种来源关,重点对油茶采穗圃品种进行清理,确保育苗单位采购的穗条品种纯正,生产的苗木质量可靠。要严把市场流通关,加强主要苗木交易市场检查,严厉打击无证经营等非法交易行为,进一步清理规范苗木市场,畅通流通渠道。要严把苗木使用关,造林部门与种苗部门要紧密配合,对国家投资林业重点工程项目的'苗木采购、使用、验收等环节严格监管,建立健全苗木使用档案,确保来源可追溯,质量有保障。
在金仁林业集团有限公司生产车间,调研组一边查看企业复工复产情况,一边询问防疫措施落实情况。吴剑波副局长对企业在严格疫情防控基础上全力复工复产方面所呈现出来的工作状态和精气神十分赞许。他表示,省、市林业主管部门将热心为企业发展提供服务,在企业原料林基地建设、原材料供应、产品销售、贷款贴息等方面给予支持,全力帮助解决企业在复工复产和疫情防控中遇到的困难和问题,希望企业坚持疫情防控和复工复产两手抓,确保企业员工安全和生产安全,为稳就业、促发展多作贡献。
一、专项行动开展情况
(一)坚持高位推动,周密部署专项行动
为全面贯彻实施水利建设领域根治欠薪冬季专项行动,确保专项行动落到实处、取得实效,我局立即成立清欠办公室。主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动,安排分管领导和相关科室派出专人负责处理拖欠农民工工资问题,同时对所有县区进行再动员再部署,对照《保障农民工工资支付条例》要求,对水利工程建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况进行全面摸排。
(二)坚持真抓实改,全面排查在建工程
1、全面排查问题。
坚持问题为导向,全面聚焦水利建设领域农民工工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度落实情况,扎实开展问题摸排。对直管的杭埠河治理、淠河总干渠东部新城综合治理和城南水环境综合治理工程农民工工资支付情况,深入工程现场展开拉网式排查。此次专项行动,基本做到了在建工程全覆盖,排查问题不留空白、不留死角、不偷报瞒报。
2、部门协同抽查。
在全面排查的基础上,此次专项行动市水利局加强部门协作,抽调精干力量与市人社局劳动监察支队组成联合检查组,对全市水利建设项目农民工工资支付情况开展抽查。此次共抽查了4个建设项目,其中政府投资项目3个,分别是市本级1个、金安区1个、裕安区1个,政府与社会资本合作项目1个。对抽查中发现的问题及时要求改正,有力地促进了各项制度落到实处。
3、全面清理整改。
严格建立问题动态台账机制,按照“边查边改、应改尽改、能改速改、力行力改”的原则,针对问题严重程度及类型,逐一明确整改目标、责任单位和销号时限,强化问题整改。针对一些成因复杂,难以解决的问题,市水利局联合市劳动保障支队联系施工总包方、分包方和农民工代表现场调解、共同协商,有效地解决了农民工工资拖欠问题。
(三)畅通维权通道,保障农民工合法权益
我局为畅通农民工维权通道,有效解决拖欠农民工工资问题,安排责任领导,抽调骨干力量专门接访农民工上门讨薪事件。今年以来,我局共接访12批次农民工上访维权事件,涉及农民工170多人,涉及金额360余万元,有力的保障了农民工的合法权益,缓解了社会劳资矛盾,维护了社会和谐稳定。
(四)加强宣传教育,引导全社会公共关注
为进一步扩大专项行动影响力,市委市政府通过广播、电视、报纸等传统媒体和网络、抖音、微信公众号等新媒体广泛宣传,对全市各级劳动保障监察机构投诉举报方式进行公示,并对重大案件、典型案例及时曝光,营造全社会共同关注、共同参与的良好氛围,有力震慑不支付农民工工资的违法犯罪行为。
二、目前存在的`不足
一是专职人员缺乏。
农民工工资事关社会的和谐稳定,是基本民生底线,但要维持常态化管理需要有精干力量专职负责农民工工资问题,需要大量时间、精力和各方的配合,仅靠1-2名工作人员兼职,维权力量薄弱。
二是农民工自身意识淡薄。
排查中发现大部分农民工自身文化素质较低,对自身权利义务了解较少,不注意保管自身劳动合同和考勤记录,导致维权时取证较难,不利于维护其自身合法权益。
三、下一步打算
我局将继续深化《保障农民工工资支付条例》落实,不断巩固根治欠薪冬季专项行动成果,推动全市保障农民工工资支付工作实行常态化管理。
一是提高政治站位。
切实增强做好根治欠薪工作的责任感、使命感、紧迫感,把农民工的利益放在心上,真正做到我为群众办实事。
二是加强宣传教育。
通过电视、广播、设置宣传台、实地走访培训等方式,深入水利建设工地,让《保障农民工工资支付条例》走进千家万户,走进人们的心里。
三是加大惩戒力度。
要综合运用责任追究、行政处罚、刑事处罚等手段,从严惩处欠薪特别是恶意欠薪行为,通过相应机制实施部门联合惩戒,使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。
学校安全工作事关广大师生员工的生命和财产安全,事关教育改革、发展和稳定的大局。是学校工作的重中之重,其责任重于泰山。中学为做好学校稳定和安全工作,维护教育系统良好形象,建设平安校园,教发77号《关于加强学校冬季安全工作的紧急通知》文件精神,对安全工作高度重视,常抓不懈。学校积极健全各项管理规章制度,强化安全防范措施,积极倡导依法治校管理模式,明确了分工,落实了责任,并结合学校实际进行了自查、自改。现就自查、自改情况汇报如下:
一、加强领导,强化责任,建立安全工作长效运行机制。
学校时时将安全工作放在心上,挂在嘴上,握在手上,落实到实际工作中。牢固树立主要责任人是安全工作第一责任人的观念。成立了安全工作领导小组,由学校校长刘永林任组长,学校各分管领导任副组长,直接责任人任组员,制定了岗位目标责任制,明确了职责任务,完善了安全工作运行机制,明确分工,落实责任,同时,强化自查、自检力度,牢固树立一盘棋思想,各组密切配合,按各自分工,负责好职责范围内的安全工作。
二、建立健全学校安全管理制度。
学校坚决贯彻执行《中小学安全管理办法》和上级安全工作会议精神,强化安全工作的责任感和使命感。为把安全工作切实做好、做细,学校建立、健全了各项管理制度,如《校园安全制度》、《治安消防工作制度》、《课堂安全管理制度》、《校舍安全管理制度》、《实验室安全管理制度》、《消防安全制度》、《更夫安全管理制度》、《传染病防控预案》等制度二十多个,形成了以制度约束人,以制度管理人的工作新局面。使具体为人在制度允许的范围内操作,对存在不安全隐患的地方要求专人控管,做好预防,严格管理,加强监督,坚决杜绝危害师生生命财产安全事故的发生。
三、明确责任,严格责任追究制度。
为了强化内部管理,进一步落实安全工作目标责任制,学校实行“谁主管、谁负责、谁主办、谁负责”的原则,一级抓一级,层层落实。各部门、各成员管理好自己的人和物,形成了“安全工作三级管理体系”,明确职责分工。学校与各组、班主任、教师都签定了安全工作目标责任书,明确了责任。对各项工作强化监督管理力度,实行层层把关。学校制定了《学校安全工作责任追究制度》,强化责任意识,严格依法办事,违法必究,坚决杜绝侥幸心理。
四、强化教育,把安全教育的宣传工作放在首位。
学校每周的班会课都有安全教育内容,通过安全课,使学生掌握了各方面的安全知识。学校在每次放假前和开学后都要集中讲安全工作要求。平时,利用板报、国旗下讲话等,都要宣传安全知识。每学期要至少搞一次两次安全演练,使学生掌握逃生的办法。同时,每学期还要搞两次法制讲座,使学生懂法、遵法,并会用法律武器保护自己的合法权益。
五.经常检查,常抓不懈,切实保障安全工作万无一失。
学校为强化安全工作的力度,落实责任,要求对学校内的各项设施定期或不定期的安全检查,每周至少检查一次,并做好安全记录。检查时,要求至少有三人参加检查,发现问题及时整改。
1、校舍安全:
学校现已没有危房,全部改造完毕。
2、交通安全:
学校不仅向学生宣传交通知识,还号召学生不能乘坐“三无”车辆及报废车辆,超载车辆,我校没有校车,有学生骑摩托的我校与家长签订了安全合同,有事由家长负责。我们对校门口的车辆进行了疏散,避免影响学生出行。
3、综合治理:
根据上级文件精神,评选推荐工作要做到“公开、公平、公正”,确保推荐质量,我校切实加强组织领导,做好评选推荐组织实施工作,严格按照评选推荐标准,特制定以下评选推荐程序:
1、8月15日,成立评选推荐领导小组,召开小组成员会议,学习领会文件要求,统一思想,落实分工,制定实施计划。
评选推荐领导小组:
组长:
副组长:
成员:
2、8月16日,在校务公开栏、校园网公示县教科局评选推荐工作文件,各科组组织教师学习文件,领会要求,积极动员。
3、8月17日—18日,自愿申报人员对照条件自主申报,填写申报表,于18日前,将两表以纸质文稿和电子文档形式报评选推荐领导小组,同时提交申报表中的原始材料,逾期视为自动放弃。
3、8月19日,由评选推荐领导小组办公室对符合条件的申报人进行材料审核,召开评选领导小组会议,经集体研究讨论,确定评选推荐方案。
4、8月20日,根据评选领导小组确定的评选推荐方案,领导小组成员对自主申报人员进行考核积分,积分相同的人员由领导小组成员投票确定。按照县教科局分配名的额确定初步人选,共选出“十佳班主任”候选人一名,县先进教育工作者候选人一名。再采取全体教职工大会投票推荐的方式,最终确定上报名单为:
“十佳班主任”:
县先进教育工作者:
5、8月20日—27日,上报名单在校内校务公开栏和学校网站公示。
此次评选推荐工作,我校严格执行了县教科局相关文件精神,加强组织领导,民主与集中相结合,确保了此次评选推荐工作公开、公正、公平。
X小学
为加强学校安全隐患排查体系建设,巩固“清剿火患”战役成果,进一步强化我校火灾隐患的排查整治力度,有效预防和减少火灾事故,确保全体师生的生命财产安全和学校教育教学工作的顺利开展,学校积极开展“清剿火患”战役。现将上半年工作情况小结如下:
一、统一思想,提高认识
按照教育局文件统一部署,进一步深入排查学校火灾隐患,开展“回头看”活动,采取积极可行的'措施,深入排查校园及周边环境火灾隐患,全面整治火灾隐患和消防安全问题,采取行政、法律、社会监督等手段,有效控制动态火灾隐患,杜绝源头性火灾隐患,通过开展“清剿火患”专项工作,全面消除一般火灾隐患,特别是群死群伤火灾事故,彻底整治重大火灾隐患,确保学校安全形势稳定和学校教育教学秩序正常。
二、主要措施与成效
1、根据上级文件要求,结合我校实际情况,于5月12日召开专题会议,陈校长亲自进行工作部署,并在行政会议、教师大会上进行工作布置。
2、开展全面排查,以教学楼为单元,逐一明确责任人员,逐个楼层开展排查。对校园及周边环境进行进行排查,及时发现并整改火灾隐患。认真梳理没有纳入监管视线的区域和场所,确保全部排查到位。对学校消防安全重点部位、重点区域要加大火灾隐患排查整治力度,彻底消除消防栓损坏、灭火器喷雾剂过期、安全疏散不符合消防技术规范、违章用火用电用气、安全出口堵塞等火灾隐患。
3、对排查出的火灾隐患分类处理。能够当场整改的,要立即整改;不能当场整改的,要落实整改措施和责任人,限期整改到位;对构成火灾隐患的,每月对我校校园及周边环境进行1-2次的排查,对学校安全重点部位,进行不定期的检查,并督促相关人员彻底负起责任,确保校园安全。
4、按照“标本兼治、重在治本”的原则,认真落实火灾排查长效措施,明确岗位任务,落实管理职责,努力实现校园“零火灾”的目标。组织召开消防安全责任人和管理人会议,督促开展消防安全自查自改。
5、利用早会、班会、宣传栏等,对全校师生进行防火安全教育,加强师生的防火安全教育,增强师生的自我防范意识和自救能力。
6、假日期间,由学校行政带队值班,加强节日火灾安全隐患的检查,确保节假日校园的安全。
7、建立学校消防安全应急预案。
通过开展“清剿火患”活动,进一步增强了广大师生对安全生产工作重要性的认识,提高了安全意识和安全素质,推进消防安全大排查、大整治,构筑社会消防安全“防火墙”工程,为学校发展创造了一个安全、健康、稳定的环境。
近年来,我县紧紧围绕“建设全国科学发展百强县”的总体目标,把加快招商引资、承接产业转移当作县域经济转型调优的突破口,坚持大招商促进大发展,转变招商思路、创新招商方式、拓展招商领域,构建了市场化、社会化、多元化招商格局,走出了一条量质并举、以质为首、具有永兴特色的招商引资之路。20xx—20xx年,全县实际到位外资33703万美元;内联引资项目240个,实际到位内资97.9495亿元;建设标准厂房91.6万平方米;外贸进出口总额8.1477万美元;社会消费品零售总额为205.2987亿元。20xx-20xx年连续三年荣获全市开放型经济工作一等奖。
一、主要举措和成效
(一)坚持项目带动,招商引资成为经济提质增效的第一菜单。一是大手笔打造承接载体。我县坚持把园区作为招商引资的主战场。主阵地,按照两个“千亿产业园区”的定位和“适度超前、功能完备、生态环保”的原则,投入资金40亿余元建设“两区四园”承接平台,提升园区招商吸引力和承载力。“两区”即永兴经济开发区、永兴稀贵金属再生资源利用产业集中区。经济开发区下辖新材料新能源产业园、高新技术产业园,重点发展有色金属精深加工、装备制造、电子信息、精细化工、仓储物流等主导产业。稀贵金属产业集中区下辖柏林工业园、太和工业园,主要以稀贵有色金属综合回收利用及精深加工、冶炼废渣再生资源利用和无害化处理为主。近四年累计完成园区基础设施建设投资40亿元,新建标准厂房87.6万平方米、40米路幅的主干道6公里、污水处理厂3座、110KV变电站3座,进驻企业86家,其中投资过亿元的招商项目31个。初步形成了新型建材、现代制造、信息物流、高分子材料等新兴产业集群。同时,通过创办创业孵化基地,吸引兴辉电子、阳光体育等10余家小微企业入驻,标准厂房利用率95%以上。二是高标准推进招商项目。招商引资,落实是金。我县积极推动与桑德集团的战略合作,打造稀贵金属资源再生利用旗舰企业;推动永鑫环保与中再生、瑞晶与怡亚通、众德集团与中国五矿合作,实现了对原料的全国乃至全球采购;雄风公司通过赤峰黄金成功上市,实现了首批上市融资9.058亿元,另外该公司还与国家电网南瑞集团分公司签订合作协议,引进资金1亿元建设余热综合回收发电、工业废水处理等项目,这种合作模式在其他入园企业中得到推广。四年来,先后引进晶讯光电、华创产业园、龙达产业园、永鑫环保等产业转移企业120余家,初步形成了“以稀贵金属精深加工为主的传统产业,以电子信息、绿色环保为主的新兴产业”共同发展的良好格局。三是高起点培育外贸主体。积极推进“关地合作”,建立了高层定期会商制度、干部双向挂职交流和文化教育活动交流等机制,续签了《关于促进永兴开放型经济发展的合作协议》,促进了永兴开放型经济的持续发展;大力抓好“破零倍增”工作,出台了《关于抓好永兴县“破零倍增”工作的通知》,落实《永兴县关于促进外贸增长的实施意见》,积极鼓励和引导有外贸潜力的本地企业进行自营出口,支持原有外贸企业扩大进出口业绩,及时兑现外贸发展扶持资金,对企业借力政策、加快发展起到了良好的促进作用。仅20xx年就完成了6家企业实现“破零”、2家企业“倍增”任务。20xx-20xx年实现外贸进出口总额8.1477亿美元,在全市位列第一。
(二)创新活动载体,招商引资成为扩大区域影响的第一名片。坚持“走出去”与“请进来”相结合,不断创新招商方式,做到精准招商,提高了招商成功率,提升了“中国银都”影响力。一是自主招商推陈出彩。近年来,以各种方式邀请港澳台、北京、江苏、广东、福建和长沙等地有实力、有诚意的客商来我县实地考察,并由县委、县政府主要领导分别带领招商小分队前往北京、广州、清远、中山等地走访考察。目前,联系洽谈了富土康、中再生、长鹿休闲农庄、中航天宇、株冶等10余个重大战略项目,其中精细化工园、城北广场(稀贵金属国际商贸城)、家居建材广场等十余家项目已顺利落户。二是活动招商成果丰富。以各种招商推介会为契机,开展形式多样的招商承接活动,20xx-20xx年,共参加和自主举办各类招商推介会 24次,发布了各类招商引资项目260个,成功签约永兴中侨泰成科技园、精细化工科技园项目、电动客车生产建设项目等 120个项目,签约总金额达1800亿元。三是灵活招商别具特色。聘请广东、深圳、中山、东莞等地一些客商和专业人士为招商代表,长期进行招商推介;在广东、深圳等城市成立异地商会,通过“乡情、亲情”凝聚客商,成效显著。近年来,永兴籍在外成功人士返乡投资项目占全县招商项目50%以上。20xx年接待和邀请了中再生、长鹿集团等一批央企、国内外500强企业、上市公司前来永兴实地考察洽谈,中再生已与我县永鑫环保公司达成双向合作协议,长鹿集团正在对接。
(三)强化要素保障,招商引资成为深化体制改革的第一推手。一是优化政策,打造投资洼地。积极发挥我县是中国最具投资潜力特色示范县、全国第二批循环经济试点单位、湘南承接产业转移示范区等品牌优势,及时调整招商引资承接产业转移优惠政策,在用地、融资、审批等方面最大限度地给足放活,全力打造投资洼地。二是简政放权,增强开放活力。在县政务中心设置了专门窗口,为招商引资企业手续办理开辟“绿色通道”。深化“两集中、两到位”改革,启动了商事登记制度改革,有效地破解了用地、用工、融资、办证等难题,切实提高了项目的履约率、开工率、资金到位率和投产达产率。三是严格考核奖惩,形成招商合力。建立健全了招商引资工作考核机制,坚持“一月一调度,一季一通报”的工作机制对责任单位及其主要负责人进行考核,采取重点督查、定期督查和不定期抽查的办法,严督实查、跟踪问效、及时通报,根据工作绩效兑现奖惩,切实提高部门参与招商引资及服务投资商的积极性和主动性,形成“人人为招商服务、事事为招商着想”的良好格局。
二、目前存在的主要困难及其原因
(一)实际利用外资形势仍然较为严峻。主要表现为新引进直接外资项目(包括递度外资项目)少、项目规模小、外资项目储备不足,完成实际利用外资的任务量存在困难。主要原因有三:一是对外投资企业少,投资规模小,劳务输出未形成规模;二是近年来国际市场疲软以及境外投资信息渠道不畅,企业对“走出去”缺乏动力和目标;三是企业专业人才储备不足,缺乏走出去的战略眼光。
(二)标准厂房建设的制约因素较多。受多种因素制约,我县成片建设的标准厂房还不多,企业各自规划建设的占多;县财政、园区主导建设的少,企业、民间资本建设的占多。
(三)园区配套功能还不够强。承接平台建设有待提质,特别是园区土地征地供地难度大,难以满足日益增长的项目用地需求;园区配套服务还不够完善,物流设施配套不完善,难以吸引和留住高端人才,对优质外资吸引力不强;园区的政务平台建设与沿海地区的差距较大,外资企业很不适应;引进内外资金总量不大,承接产业转移大项目不多,带动力不强。
(四)投资环境有待进一步优化。受园区产业规划和区域环境影响评价制约,产业转移新项目环评工作有难度,影响项目入园落户;因极个别职能部门解放思想不够、服务不够到位,出现签约项目手续审批时间长、落地困难、进展缓慢的现象。
三、下一步工作打算
为确保更好地做好招商引资工作,推动县域经济持续健康发展,我县着重从优化环境、培育产业、精心服务三个方面下功夫:
(一)拿出“韧”的劲头,紧咬招商引资工作不放松。坚持把打造环境作为招商引资的第一资源,突出平台建设、“龙头”发展、集群效应,吸引外商入园区投资创业。一是建设承接大平台。围绕园区建设“三个一”工作目标(即标准厂房建设100万平方米、引进创新创业企业100家、争取产业资金1亿元以上), 加快推进精细化工产业园、华创产业园、云谷工业地产及物流项目、新能源电动车产业园、高新技术产业园等“承接产业转移孵化基地”及柏林工业园、太和工业园等有色金属产业园标准厂房建设,做大做强做优产业转移承接平台,新材料新能源产业园和高新技术产业园要争创省级承接产业转移示范园区。二是创造引商新通道。抢抓长江经济带崛起、湘南承接产业转移示范区建设和湘粤合作试验区建设等重大机遇,用好先行先试政策,通过商会协会抱团、“园中园”招商、产业配套招商等方式,加强与中国华电等央企名企对接,重点引进总部型、龙头型、补链型的项目和企业;支持承接园区与其他经济组织合资合作成立园区开发实体,广泛吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院所等参与承接园区建设或在承接园区建立“园中园”或项目区;对参与承接园区或园中园建设者实行分享园区收益,既分享一定比例的新增税收;继续推进承接园区标准厂房建设,延续执行园区标准厂房的各项奖励政策。三是营造安商好环境。继续全力创优招商环境,完善招商引资优惠政策,在审批上更快捷、方便,在政策上更优惠、门槛更低;优化企业周边环境,对重点企业和项目建设实行挂牌保护机制,严厉打击干扰企业生产经营秩序的行为;通过组织企地对接会、恳谈会,帮助解决项目建设所遇到的资金紧张、劳动纠纷等问题,不断优化人文环境,让投资商“引得进、留得住”。
(二)拿出“拼”的力度,稳步推进外经外贸工作。20xx年永兴县外贸既定目标为3.85亿美元,在20xx年的基础上增长15%。一是大力发展服务贸易和服务外包。完善服务贸易跨部门工作机制,探索特色服务领域出口支持措施,加快培育服务外包示范区和大型服务外包企业。加快引进服务外包、商贸物流、休闲旅游、电子商务、环境治理、育幼养老等服务业,推进金融、科技、教育、文化、医疗等领域有序放开。二是加速培育新兴产业。支持发展外贸综合服务、电子商务等新兴商业模式;大力发展电子商务,争取尽快获批电子商务试点县;培育以技术、品牌、质量、服务为核心的新竞争优势,增强特色产业的竞争力;鼓励银制品和高新技术产品出口,力争白银精深加工产品出口增长20%以上,加工贸易进出口增长30%以上。三抓好政策落实保增长。主动加强与相关部门的工作对接,切实抓好关于支持外贸稳定增长的国办发19号文件和加强进口的国办发49号文件的贯彻落实,积极落实国家《关于完善出口退税负担机制有关问题的通知》,加快20xx年度出口退税基数核定工作,完善出口退税分担机制,推动全县进出口稳增长、转方式、调结构。鼓励和引导县内有条件的企业大力开拓市场,做大做强一般贸易,鼓励企业培育品牌和营销渠道。四支持发展对外经济合作。培植壮大1-2家市场竞争力强、带动作用大的龙头企业,发挥行业引领作用,带动县内企业“走出去”;构筑我县对外经济合作的信息、交流、合作平台,重点指导企业到长三角、珠三角等经济发达地区开展对外经济合作业务。
(三)拿出“优”的服务,全力护航项目建设。要让引进来的“金凤凰”安下心、驻下去,服务是关键。一是强化招商项目服务意识。各级各部门坚持科学统筹、精心组织,切实增强服务意识和“第一菜单”意识,把发展开放型经济工作纳入全年经济发展目标体系。开发区、各乡镇党政主要领导和分管领导积极招商引资找好项目,推动形成领导示范、以上率下的良好局面,大力提升招商引资实效。二是落实“四个一”靠前服务。坚持“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”靠前服务工作法,通过公开党政主要负责人和联系项目干部的联系电话,实现为企业无障碍对接服务;通过举办企业招聘会,解决企业的用工需求;通过“一户一产业培养”工程,建立园区用工信息库,为企业订单式培养技术人才。真正把工作做在前面,把可能的矛盾提前化解,尽力为项目的顺利建设铺平道路。三是强化工作考核。根据县委、县政府加大招商引资考核力度的要求,进一步细化、量化考核项目,将考核贯穿到招商工作的全过程。加强对招商活动月的督查考评,为招商引资工作升温加压;加强招商调度和统计工作,及时通报考核情况,对工作不负责,完成任务不理想的单位和乡镇,要下发督办卡,并将督办情况作为招商引资年终考核及年终综合绩效考核的重要依据之一。
为了贯彻落实质安处下发《关于加强燃气安全管理的通知》要求,进一步提高安全意识,避免由燃气安全引发的损失,幼儿园认真抓好燃气各项管理工作。现将重点工作梳理如下:
一、夯实基础,深化安全管理
多年来幼儿园本着“安全第一、预防为主”的方针,始终把燃气使用安全作为重点工作来抓,建立以园长为第一安全责任人,后勤主任、食堂操作人员为具体安全责任人的责任机制,并层层签订《安全环保责任书》。切实做到燃气安全层层管理、层层有责。针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,我们实行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理。为确保幼儿园燃气使用安全无事故。我们不断制定完善了《安全管理办法》《用火安全管理制度》《消防安全管理制度》《天然气使用安全管理制度》《消防设备管理制度》《食堂设备安全使用制度》等各项规章制度,制定完善了《燃气灶具操作规程》《幼儿园监控系统操作规程》《幼儿园消防设备间操作规程》等各项操作规程,制定《火灾事故应急预案》《天然气泄漏事故应急预案》等应急预案,提高了幼儿园应对突发事故的能力,为确保燃气使用无安全生产事故奠定了良好基础。
二、全面检查,消除安全隐患
为全面消除安全隐患。幼儿园加大检查力度,对燃气灶具、燃气表房、燃气灶具节门、灶具连接点、燃气点火棒软管、消防设备设施、灭火器、消防栓坚持做到月查日检,并以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,对记录不清,制度要求落实不到位现象纳入职工绩效考核,按考核制度进行奖惩,通过检查不断夯实育儿园燃气管理基础,从源头上确保了燃气使用的安全。
三、加大投入,确保硬件过硬
消除安全隐患,最重要措施就是要确保“硬件”过硬,每年我们结合日常检查结果制定出年度《设备、特种设备设施检维修计划》再制定全年《安全资金投入计划》确保安全投入落到实处,我们按国家有关规定定期更换燃气点火棒软管,每年对灭火器药粉更换加压6000余元,每年对厨房油烟罩烟道清洗2500元,每月对幼儿园消防设备设施进行维保,每年维保费30000余元。每月对监控设备设施进行维保,每年维保费30000余元。通过对消防监控设备和安全设备设施的检查、检测校验、维修保养,杜绝了设备带病运作,确保硬件过硬,有效控制了安全事故的发生。
四、加强宣传,确保燃气安全
为进一步提高员工安全防范意识,幼儿园通过培训、展板,安全经验分享等多种形式对燃气安全管理进行宣传,普及燃气安全常识,大力营造安全氛围,把幼儿园燃气安全管理要求和制度认真加以贯彻落实到位。促进燃气安全管理工作同时,为防止发生燃气事故起到了积极的作用。
五、加强防范,提高安全保障
1、20xx年幼儿园安全资金投入费用预算为70000元,包含灭火器药粉更换加压6500元,厨房油烟罩烟道清洗2500元,消防设备设施维保费30000元,监控设备设施维保费30000元。
2、20xx年幼儿园将继续拟采以加强安全管理,完善安全责任机制、完善各项安全规章制度、操作规程、加强(燃气泄漏、防火等)应急预案制定和演练、加强员工安全教育培训、加强设备设施隐患排查、确保安全资金到位等为主要内容的燃气安全治理方案,以此保证幼儿园燃气安全管理工作顺利进行。
以上是幼儿园燃气日常管理工作的一些做法,幼儿园燃气使用目前虽然没有安全隐患,但燃气使用安全仍十分严峻,燃气安全事故的频发不断给我们敲响警钟,为此在今后的工作中我们会继续做好燃气安全自查自纠工作,以高度的责任感和紧迫感抓好属地燃气安全管理工作。
今年春节,农村信用社安全保卫工作在上级行办和公安局局的正确领导下,认真贯彻落实全农村信用社案防工作会议精神,紧紧围绕控案防险工作目标,坚持以防为主,以查促防的指导思想,加强队伍建设,强化经警队伍管理,营造了“安全为集体,人人保安全”的良好氛围,在保卫工作中取得了一定成效,实现了年内无安全保卫责任事故的目标。
一、抓思想教育,增强安全防范意识
(一)强化安全责任机制。抓好防范保安全,强化责任是关键。我县农村信用社从健全组织领导机构入手,严格落实“一把手”负责制,把目标管理摆在重要位置,横到边,竖到底,不留死角,层层签订目标责任状,并实行风险责任金专项考核的责任制约机制,强化领导责任和全员参与意识,一级向一级负责。各分社领导带头认真学习贯彻上级文件精神,定期研究部署保卫工作,经常深入基层开展安全检查,时刻注意掌握辖内安全动态,及时解决保卫工作中存在的问题。
(二)强化案防常识学习。我联社严格落实案防知识学习和教育制度,在每月一次的社主任例会和会计集中时,坚持安全常识学习和教育,做到了上级文件必学,基础知识常温,基本操作熟知,“四防预案”铭心。经警队员还要单独进行安全保卫方面的技能训练和安全知识的学习,对上级行办通报的案例我们还进行了专项学习。
(三)强化思想警示教育。今年来,联社先后开展案件通报等专项警示教育6次,并举一反三,结合辖内社会治安形势,整顿思想,抓自查促整改,使广大员工对安全防范的严峻性、必要性有一个清醒的认识,增强忧患意识和紧迫感,克服麻痹和侥幸心理,警钟长鸣。
(四)强化案防意识教育。面对日趋严峻的治安形势,,联社领导审时度势,以宣传贯彻落实农村信用社案防制度为主线,以“强化安全防范措施,增强安全防范意识,着力整改安全隐患,提高安全防范能力”为内容,以“学、练、改”为措施,在全辖农村信用社掀起了强化安全防范意识教育主题活动,分学习制度文件、开展预案演练和排查整改隐患三个阶段,联社先后召开主任办公会和社主任会专题研究部署全农村信用社案防工作,各社层层动员,结合全农村信用社职业道德教育内容,进行形式多样的案防教育,取得较好的效果。据统计,活动期间全社(部)为单位共组织学习12次,人均学习时间达10个小时,组织测试1次,同时还针对营业、守库、押送、枪弹、计算机操作及设备安全等方面的安全保卫制度落实情况进行了一次排查整改,整改安全隐患15处,坚持“三不放过”原则。通过活动的开展,有力地促进了全员按制度办事、依规程操作的自觉性,增强了全员居安思危的安全防范责任意识,提高了“四防”应急处置能力,为保障农村信用社安全营运夯实了思想“防护堤”。克服了过去 “重业务轻保卫,重检查形式轻整改落实,重建制轻投入”的思想认识误区,形成了“花钱买平安,不惜投入保平安”的共识,有效促进安全保卫工作走向业务经营、安全运行并重的良性发展轨道。
二、抓队伍建设,提高安全防范技能
(一)加强保卫队伍建设。按照公安局和上级行办的要求,我联社今年对保卫队伍调整充实,实行建档建册,统一管理。调整保卫人员1人,新增保安1人,保卫人员都经过人事和保卫部门的严格审核把关,具备身体健康,政治思想好,文化水平高,工作认真负责,年纪较轻的特点,保证了队伍的青春和活力,队伍素质和战斗力均大有提高。全年完成押运头寸任务150多次,均做到了安全、及时、无误
(二)加强技能培训。今年组织1名保安参加州公安局的专业培训, 进行队列、警容风纪、实弹射击等训练,全部合格上岗。
(三)努力提高生活和工作保障。保卫人员担负着主要目标守卫和钞币押运的任务,工作突击性强,危险性高,勤务活动要求早出晚归,风雨无阻。为调动积极保卫人员积极性和创造性,保持队伍良性发展,我们切实改善和落实保卫人员的劳保待遇,今年全辖不惜投入经费添置经警服装,并对经警队员运送头寸进行津贴补助制度,解决了队员后顾之忧,使队员从思想上减压卸负,安心工作。联社领导采取个别访谈、民主生活会形式,多次了解经警队员意见、建议,对有关保卫人员津贴补助、值班生活设施、休假等方面的问题予以妥善解决,充分调动了保卫人员的工作积极性。
三、抓检查整改,加大安全管理力度
(一)强化了检查整改。为促进安全保卫工作制度化、规范化,落实检查效果。年初,我们根据x办指示制定了安全保卫检查实施办法和违规违纪处罚实施细则,采取常规性检查与突击性抽查、白天查与晚上查、下乡随时查与重大节日专题查相结合的办法,时刻注意掌握辖内安全保卫工作动态,整改隐患,堵塞漏洞,防患于未然。今年来,我们采取听、查、问、试等方法,采取百分制形式,查制度看落实、查管理看漏洞、查设施看隐患、查思想看认识等方式将安全保卫工作纳入到每季综合考核工作目标,实行按季考核、按年兑现的工作新举措。
(二)严格五项管理。一是严格了押运安全管理。严格落实守、押安全制度,严格押运操作规程,确保了营业网点封包安全准时接送无差错,实现了押运无事故。二是严格了营业、守库、值班安全管理。各分社普遍建立了11项安全工作基本制度,制定了“四防”应急处置预案,并能做到制度上墙,内容入心,操作熟练。三是严格了联防管理。各网点与四邻的机关单位或居民户、地方政府及公安派出所都建立了联防关系,签订联防协议,并加强了与联防户的联谊,使之能招之即来。四是严格了信息档案管理。
根据中共黔西南州委组织部、中共黔西南州直属机关工委、黔西南州农业和扶贫开发委员会《关于抽调干部组织20xx-20xx年度农村党建扶贫工作的通知》(州组通〔20xx〕22号)文件精神,我局和州社科联各抽调一位同志组成党建扶贫工作小组到兴仁县百德镇硐坪村开展党建扶贫工作。为扎实有效的开展好此项工作,达到目的,硐坪村工作小组一行两人于20xx年8月30日到兴仁县百德镇硐坪村进行调研。工作小组先后对硐坪村19个村民组进行了实地考察,通过走村串户,同当地群众深入交谈,掌握了大量的一手资料。又分别与硐坪村党支部、村委会进行了座谈,听取了各方面意见。分别与百德镇党委、政府座谈。通过实地走访和座谈,工作小组初步摸清了硐坪村的发展现状、当前存在的问题,并了解了群众的呼声和要求。9月1日,工作小组又集中精力,反复讨论,形成了调研报告。
一、基本情况
硐坪村位于百德镇政府所在地的北面,距镇政府22公里,东至水塘、南到大乐、西连沟边、北接田湾杨柳,共有19个村民组、988户人家,人口4402人,未解决温饱的贫困家庭278户,人口1248人,属于百德二类村。有少量的少数民族与汉族杂居。环境优美,气候适宜,全年无霜期150天,霜冻时间215天,全年平均气温25℃,最低-2℃非常适合人的居住和农作物生长及畜禽养殖。
二、帮扶工作开展情况
(一)、投入资金帮助搞好基础设施建设。我局根据工作组的调研报告和村里实际存在的问题,有针对性的开展帮扶工作,硐坪村的活动室占地面积只有30-40平方米,群众没有固定的活动场所,经过调研,发现村活动室前面有一个坝子,约600平方米左右,但是,这坝子是晴天一包灰,雨天一潭泥,群众要开展活动也难,不方便,根据这一情况,我局帮助30000.00解决元修缮坝子的材料费,村里组织群众投工投劳修建,通过这一举动,带动效应还真不小,拉动了相邻村组的通组路串户路的硬化,特别是在今年的大旱期间,秋粮收成无望,全村老少全力投入通组路串户路的硬化工作中,目前全村的通组路串户路已基本修建完毕,等待最后的验收。
(二)出点子引路子促进产业结构调整转型。为了扶贫点硐坪村的经济发展,实现产业结构的顺利调整,经过实地调研,发觉硐坪村的地理环境适合种植金银花,群众对发展金银花种植的积极性也很高,当地党委和政府也大力支持。由我局牵头组织对硐坪村两委和群众代表进行培训。5月16日由我局党组成员、纪检组长左应江带队,百德镇政府副镇长王永祥带着硐坪村两委委员和群众代表一行8人到素有金银花之乡的安龙县德卧镇大水井村进行实地考察和培训。在大水井村我们请了村委委员金银花种植能手合作社的副理事长周胜云对金银花种植从取苗、移栽、管理、采摘、加工到销售进行了全过程的培训和讲解,大家认真听讲,专心学习,充分调动起了村两委和群众代表的积极性,表示一定要认真学习,把金银花这一产业在百德镇做大做强,在交流中,大水井村种植能手周胜云表态说:只要百德镇需要,他保证从种植到销售全程跟踪服务,随叫随到。
在安龙县德卧镇考察培训的过程中,考察组一行得到了德卧镇党委政府的大力支持,受到了热情接待。
我局纪检组长左应江对这次考察培训取得的成绩给予了充分的肯定。并表示,我局一定要以最大的热情,最有力的帮扶力度为百德镇的硐坪村和德卧镇的大水井村建好这一交流发展的平台。为兴仁县百德镇硐坪村同安龙县德卧镇的大水井村建立友好交流和发展的平台。首期发展的种植面积为214亩,所需苗木资金由我局帮助解决。
(三)、真心实意帮助困难群众。自公务员工资改革以来,从局领导到一般职工无不感到手头拮据,但是,当听到局里倡导捐款慰问扶贫点的老党员、贫困户时,全局从领导到职工个个积极响应号召,拥跃捐款,20xx年1月12日上午,在不到2个小时的时间里全局25名干部职工就捐款:款叁仟壹佰伍拾元(3150.00元)。多的捐了叁佰元。根据自己的能力,人人献爱心,表达全局干部职工对老党员和贫困户的关心和爱心,充分体现了党和国家对广大人民群众的关心和爱护。20xx年1月25日,在党组书记局长王一中同志的带领下,在家的局领导和中层干部,带着全局干部职工的深情厚意、带着浓浓的关爱之情顶着大雪后剌骨的寒风踏着冰冻的大地,趋车一百多公里赶到兴仁县百德镇硐坪村进行慰问。在慰问活动中,在同当地党委、政府领导和村干部的交谈中,王一中局长指出,扶贫工作,班子建设是重点,群众能不能脱贫关键在干部,村干部要成为“两种人”,一是群众致富的“带头人”二是群众的“贴心人”;在产业发展上发挥“领头羊”作用,带动群众致富,并时刻把群众的冷暖记心头,帮助群众排忧解难。这是我局王一中局长在基层工作的经验和总结,是我们驻村党建扶贫工作队今后工作的方向所在,目标所在。在今后的扶贫工作中,我们要以提高贫困群众收入为中心,以解决影响制约贫困群众发展“瓶颈”问题为出发点,以加强基层基础建设为落脚点,以资源大整合、社会大参与、群众大发动、连片大开发为主要方式,坚持因地制宜、突出优势、突出增收的原则,大力推进基础产业培育、基础设施改善、基本素质提升、基本保障构建、基层队伍建设等,将扶贫模式由“输血式”转化为“造血式”形成政府主导、社会帮扶、群众为主的扶贫新模式。
5月9日,受局党组委托,党组成员纪检组长左应江、党组成员总工程师罗宇代表局党组班子成员,带着全局干部职工的一片爱心前往党建扶贫联系点硐坪村,开展“三个建设年”、“四帮四促”帮扶活动。为他们送去的物资有大米20袋600斤;棉被10床。看望慰问了该村10户44人贫困党员和困难群众。在与该村两委负责人和群众代表进行了交谈,在交谈中,局纪检组长左应江、总工程师罗宇鼓励大家要在村两委带领下搞好生产,克服困难,积极争取更多的帮助,与他们一道为改变家乡贫困落后的面貌而努力,希望大家要认真执行党和国家的各项方针政策,特别是要执行好计划生育政策,搞好产业结构调整,充分发展当地特色经济。
在物资发放结束后,纪检组长左应江、总工程师罗宇还考察了由我局补助经费修造的硐坪村开展集体活动的坝子,面积600平方米,以及由这一资助活动而带动的群众自己投工投劳修建的几个组的串户路,并实地察看了我局为帮扶该村调整产业结构将要发展的首批214亩金银花种植的嘎冲组、核桃坪组种植区域。
20xx年9月16日,在局党组书记、局长王一中同志陪同下,州人民政府副州长童其芳同志带领州民政局、畜牧局、红十字会、扶贫办、疾控中心六个单位和部门的干部职工一行二十多人,围绕“抗大旱、保民生”这一中心,按照“万名干部下基层,扎扎实实帮群众”的活动要求,赴帮扶联系点兴仁县百德镇硐坪村进行走访慰问。在慰问活动中,童其芳副州长一行深入兴仁县百德镇硐坪村的田间地头,了解受灾情况,并走访慰问了20户困难群众。在同当地党委、政府领导和村干部的座谈中,童其芳副州长指出:群众能不能脱贫关键在干部,村干部要成为“两种人”,一是群众致富的“带头人”,在产业发展上发挥“领头羊”作用,带动群众致富;二是群众的“贴心人”,时刻把群众的冷暖记心头,帮助群众排忧解难。并对党建扶贫工作队提出:要以提高群众经济收入为中心,以解决影响制约群众发展“瓶颈”问题为出发点,以加强基层基础建设为落脚点,以资源大整合、连片大开发为主要方式,坚持因地制宜、突出优势,大力推进基础产业培育。
三、今后的帮扶工作
(一)、目前的现状。
全村平均人占有粮440公斤,人均收入800元。硐坪小学是硐坪村唯一的教学点,有在职教师11人,在校学生165人。有村级卫生服务室一处,文化广播覆盖率25%,社会建设事业相对薄弱,没有支持经济发展的相关企业。全村有沼气池65口,小水窖668口。未解决安全饮水问题的人口数2300人,有通村公路,有个别组通组公路不畅,通讯设施齐备,有固定电话和移动通讯信号。
(二) 存在的主要问题
1 交通等基础设施虽有改善,但与后续发展要求存在很大差距;
2 农业结构调整自发性潜力已尽,规模效应有待引导提高和加强;
3经济内涵挖掘不够,二、三产业发展滞后;
4 村级集体经济缺乏有效的发展载体;
5 村级建设规划布局不够深化,村容村貌有待整治优化;
6 医疗、文化、教育等社会事业与和谐要求仍有努力空间。
(三)、今后5年的发展规划。
1、农民人均纯收入:以目前种植业为主的收入结构逐步走向种植、养殖、生态、旅游、工业多元并举的增收模式;20xx年实现农民人均纯收入800元,至20xx年达到980元,至20xx年达到4000元,翻两番。
2、村级集体经济:通过股份制等形式,加快村级集体经济发展,从20xx年起力争实现年均递增20%以上增收,到20xx年达到60万元。
3、农村经济规模:农业总产值由20xx年的426万元,每年递增20%,至20xx年实现产值1060万元。
4、村级二、三产业发展:加快生态农庄建设,力争20xx年建成,20xx年见效,20xx年实现收入10万元,20xx年实现收入20万元;计划20xx年前引进农副产品加工等新型工业企业3-5户,对村里出产的核桃等农产品进行精加工,村级工业产值由原来的空白增至20xx年的1500万元。
5、农村合作医疗、社会保障制度建设,发展村级文化教育事业。完善农村合作医疗保险制度,做到人人享有养老保险,人人享有文化教育机会,从而实现村民素质和生活水平总体提高。
(四)、发展思路和措施:
1 进一步加强村级组织建设,为发展提供坚实保证。新的村两委班子在团结互助、共谋发展的总体要求下,努力提高自身建设水平。继续以“双培双带”先锋工程为抓手,培养致富带头人10人,“以一带百”共同发展村级经济;加快村级后备力量建设,加强发展党员力度,在经济发展和建设和谐新村的各项工作中培养党员、干部和致富带头人,未来5年,在村里培养10个具有创新意识,具有共产主义觉悟,具有带领大家致富本领的先进分子成为党员。进一步完善村两委工作机制,推进民主法治建设,扩大村民参与全村经济和社会发展的参与度。
2 进一步改善村级基础设施,为村级经济发展提供基本条件。在全村道路硬化基础上,对通组路串户路进行硬化;实施田坝坡脚提灌引水入田工程;修缮生产生活供水、排水系统,高标准规划村级建设,加强村容村貌整治,努力形成村文化特色、生态特色凸显新型农村建设。进一步抓好改水改厕和能源建设,新建村民服务中心和村民活动室。
3 进一步推进农业结构调整,为发展提供稳定基础。不断推进农业产业化进程,在原有黄豆、蔬菜、生姜种植等基础上,选准2-3个品种,扩大规模,树立品牌,形成牵动效应;以金银花、马玲薯、经果林为重点,做好增收文章,人均每年实现增收20xx元以上。
4 进一步拓展生态经济建设,为发展开辟增长空间,立足山、水、田资源,引进和争取各类生态建设项目,争创全省生态农业示范村。大力发展生态种植、生态养殖、生态果园、生态休闲旅游业,以生态建设为基础,作好文化、艺术旅游文章。以生态农庄开发建设为示范和牵动,提升生态经济效益,实现可持续发展。
5 进一步推进工业富民发展战略,为发展实现质的变化。努力做大做强引进资金发展农副产品工业加工的工作,大力开展招商引资,结合生态、农业特色,引进和培育村级致富带头人,以股份等各种形式,发展生态、环保、高科技、高效益的加工业、制造业,努力使村民收入中二、三产业比重占据30%以上;实现单一农业型经济向效益复合型经济的提升。
6 进一步加快和强化建设进程。为发展创造良好环境;大力开展农村精神文明建设,推进农村医疗、保障、救助等体系建设,适时开展群众性体育文化活动,以实用技术和科技文化为内容,加强村民的教育。强化党在农村的领导,坚定维护稳定局面,优化村级发展环境,实现自身良性发展。
我局的党建扶贫工作之所以能取得这些成绩,一是州委州政府的高度重视;二是得益于我局有一个团结的党组、运作高效的党组、务实的党组、能办实事的党组和一个热心关心重视这项工作的班子成员;三是得到了全局中干部职工的关心和大力支持;四是得到了基层党委政府的大力支持。我局的党建扶贫工作虽然得到了这么多的关心和帮助,有了这么多的有利条件,才使我局的帮扶工作取得了这点成绩,这点成绩离上级党委政府的要求还有很大的距离,说明我们今后的帮扶工作还有很大的努力空间,通过这次工作交流,我们一定寻找机会,抓住工作开展得好的单位的亮点,弥补我们工作的不足,把今后的工作开展得更好。
目前,天津轨道交通重点项目建设进展顺利。值得一提的是,地铁7号线、11号线也已启动项目前期工作。地铁7号线是贯穿天津南北的主干线,11号线一期工程西起晋宁道站,东至东丽区七经路站,为中心城区轨道交通线网东西向辅助线之一。未来,日益完善的轨道交通网络将为市民出行提供前所未有的方便与快捷。
进度:48座场站完成主体结构施工
目前,天津已开通运营地铁1、2、3号线和津滨轻轨9号线,共约140公里;在建地铁5、6号线,1号线东延线,4、10号线南段工程(前期工作),共约133公里。
截至5月底
地铁1号线东延线完成8座场站主体结构施工,区间盾构掘进完成总量的23.6%。
地铁5号线完成16座场站主体结构施工,区间盾构掘进完成总量的31.6%,其中13条区间隧道已贯通。地铁6号线完成24座场站主体结构施工,大毕庄车辆段至水上东路站区间盾构掘进完成总量的76.7%,其中21条区间隧道已贯通。
地铁4号线、10号线正在加快推进管线切改、园林绿化迁移、交通导行方案审定等工程前期工作,争取早日开工建设。
地铁7号线、11号线正在进行项目前期工作。
亮点:6号线盾构顺利下穿西站站场
日前,地铁6号线北竹林站至西站站区间右线盾构隧道成功下穿天津西站站场,为天津地铁盾构隧道下穿高速铁路施工积累了宝贵经验。
该区间右线盾构自开始下穿以来,顺利通过了属于一级风险源的京沪普速铁路、津秦高铁、南仓城际联两条高铁,以及无线通信基站(铁塔)的施工作业,完成了在铁路下达的计划时间内右线穿越铁路区域,实现了穿越中铁路区域各类设备设施安全和列车平稳运行的目标。截至目前,已掘进超过310环,已经脱离南仓城际联铁路及津秦高铁地段影响范围,目前盾构机运行平稳,各项掘进参数正常,地面监测情况良好,各项监测数据总体在控制值以内,保证了铁路的正常运营。
按照新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控会议部署,以及xx市政府多次会议要求。面对新型冠状疫情防控的严峻形势,后勤保障组按照疫情防控指挥部工作安排,围绕外部采购、内部协调、上级申请、网上订购、内部捐赠“五条”主要渠道,争分夺秒抢抓货源,为疫情防控工作提高坚实的物资保障。现将开展情况汇报如下:
一、后勤保障机构设置情况
疫情防控指挥部成立了后勤保障组,由办公室、公路管理站、计财科、人事科、民政局、工会、通信公司等7个成员单位组成。后勤保障组工作职责:预防管控期间的后勤保障、经费使用、通信畅通等工作。加强防控资金保障,全力做好药品、消毒物品、防控物品等防控物资储备,特别是医疗机构和疾控中心应急物资储备。做好人员调配、资源整合,统筹做好疫情应对处置工作。公路的管控、巡查场内设卡工作,对外来车辆进行严格排查。做好防疫检查口的值班制度、人员管理和后勤保障工作,承办防控工作指挥部交办的其它事项。后勤保障组已形成了动态信息日报和横向协作、纵向联动的工作机制。
二、交通运输管制情况
从2月3日中午12时起实行封闭式管理和交通管制,在交通要道设立了疫情防控检查站,严格落实24小时值班值宿制度,并制定了《疫情防控检查站值班职责》和《疫情防控检查站值班制度》,确保值班值守人员职责履行到位,设卡检查站每班次值班人员由2名副科级以上干部、2名公安人员和2名医护人员组成,每个班次的机关科长为值班组长。经疫情防控指挥部批准允许通行的运输医疗物资、生产生活物资车辆在司乘人员体温检测和信息登记后,由包保负责人到检查站口将运输车辆接入,在卸货后由包保负责人送至检查站,确保对物资运输车辆能够有效管控。同时公路管理站派出4名巡查人员和1台公路巡查车每天上午和下午定时到各交通要道和封堵路口进行巡查发现问题及时封堵。截至到目前在设卡检查站排查人员累计xx人,其中省外xx人,省内xx人;设卡排查车辆累计台。
三、应急物资保障情况
针对目前采购日益困难的情况,办公室通过内部挖潜,外部协调的方式,采购急需物资医用口罩xx个,目前已收到xx个,剩余xx个因物流不畅导致延期,预计过两天即可到货;为各单位(部门)参加疫情防控的工作人员统一制作袖标“防控检查”xx个、“志愿者”xx个、“防控巡逻”xx个,各类宣传车牌xx个,“暴闪”警示灯台,“禁止进入”警示牌xx个,反光服套,方便面箱,火腿肠箱。同时为设卡检查站、指挥部办公人员、留观站人员及密山检查站等每天送盒饭xx余份,日常所需的方便面、火腿肠、矿泉水、水果等生活物资准备充足。
四、社会捐赠情况
疫情防控牵动人心,更激发出了社会各界的爱心。截至2月10日,职工为卡口检查站值班人员捐助;捐助75%酒精斤;捐助75%酒精斤;捐助N90口罩x个。
五、医用物资调配情况
为确保一线医务人员、公安人员、排查人员的'需求,后勤保障组按照急用先保的原则,每天为一线值班人员、巡查人员和防控人员发放医用口罩xx余个,截至目前共发放一次性医用口罩12000个。上级部门先后分3个批次为医院调拨医用防护服件、检查手套副、N90口罩xx个、洗手液瓶、酒精瓶、鞋套袋。
六、生活必需品供应情况
精心做好疫情管控期间民生商品保价稳供工作。疫情防控指挥部建立了应急监测机制,重点对市场、药店、超市、粮油等20家商户开展检查对粮油、猪肉、水果、蔬菜等重要生活必需品价格和供应情况实行每日监测,确保重要民生商品供应不断档、不脱销。目前,辖区居民日常生活必需品能够得到保障和供应。
七、目前存在的困难
1、医用防护物资不足,防控工作人员、医院医护人员、卡口值班值守人员和巡查人员的医用防护物资(口罩、防护服、消毒剂等)特别紧缺,希望上级部门能够帮助协调解决困难。
2、商品市场物价问题。超市商品特别是新鲜蔬菜、肉类等物价,目前有上升抬头趋势现象。如果疫情持续时间过长,我单位地理位置离城市较远,外加交通运输行业的关停,生活物资供应会出现短缺。群众生活物资保障会有困难。
根据营山县人民政府[20xx]36号和营教发[20xx]11号文件精神和各级领导的安全工作指示,并结合我校具体实际,我校采取多种形式狠抓食品安全,广泛开展食品卫生安全教育活动,学习了食品卫生安全的相关知识,提高全校师生安全意识和辨别合格食品的能力,确保我校师生生命安全打下了坚实的基础。
这次食品卫生安全检查发现问题及整改意见如下:
1、学校食堂、小卖铺、校内摊点的清洁卫生欠佳,食品存放较乱,要求做到存放有序,达到国家规定标准;
2、食品采购有的无记录,有的记录不规范,看不到采购的地点及食品情况,要求按规定索证和建立台帐;
3、学校食堂生熟食存放不合格,应分开存放并做好冷冻保管;
4、食品试偿制和留样制没有得到很好的坚持,应按培训要求坚持试偿制和留样制;
5、学校食堂操作间、小买铺、校内摊点的存放处均有学生自由出入,要严禁学生私自出入,防止投毒事件发生;
6、不得出售过期、变质、裸体食品和三无产品;
7、校内有一摊点无卫生许可证、经营许可证和从业人员健康证,建议立即办理,如在20xx年4月5日前不能办妥,请相关部门按法律规定进行查处;
8、学校饮用水存在质量问题,建议各级领导向相关部门反映这一情况,抽样进行检测,对不合格的饮用水进行整治,确保全校师生饮用水安全;
9、校园周边有一些小摊点出卖学生零食和饭菜,给学校食品卫生安全管理带来了很大的困难,希望能对学校周边环境进行整治。
感谢各级领导对带河二小安全工作的关心和帮助,恳请各级领导对带河二小的安全隐患整治给予帮助。妥否,望批复。
一手抓疫情防控、一手抓有序复工,两手都要抓、两手都要硬,是摆在我们当前的主要任务。一方面疫情防控形势依然严峻,一方面大量人员将返回工作岗位,人员流动增加,对疫情防控提出了新要求。
2月8日,国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制印发《关于切实加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作的通知》(以下简称《通知》),为有序做好复工复产工作提供具体要求和有效指导。
“路不行不到,事不为不成”。要把复工复产工作的具体要求转化为维护经济社会大局稳定的具体成效,关键要抓好落实。各省、市、县都制定务实举措,相应出台了复工若干举措,严格达到多少条才能复工。各级政府、企业和相关部门,党员志愿者,要做到企业复工复产“严爱管”。
首先,复工要严。针对不同的企业,不同的行业,制定不同的等级,政府制定标准,严格执行。把关要严格,执行要有力度。对着复工条件,逐项过细,不走过场,把“严”的要求落实到复工复产的全过程各方面。企业自行按照要求,严格准备,不达条件,不准申请复工。盱眙县福尔嘉企业是劳动密集型企业王经理说:我们首先要求在盱眙的职工先行在群里报名,然后查询手机出行轨迹,写个人承诺书。厂里高管2月6日就到厂里,提前进行14天居厂隔离。企业上班人员拉开2米,午餐分时间段去吃饭等举措完毕后,邀请鲍集镇帮办来厂初验,然后申请县工信局来验收后才复工。县工信局一把手亲自带着县疫情指挥部到场检验,2月16日顺利复工。
其次复工要爱。新冠肺炎疫情让很多中小企业的正常经营受到了很大冲击,各级政府、大型企业和金融机构以减免房租、利息和税费等“硬核”措施。在疫情防控时期,企业复工复产可能会面临许多困难,比如物流不畅通、员工返岗难、原材料供应跟不上等等,各地要深入一线,服务企业,调研企业所需,解决资金和用人难题,加大参保缴费和扩面力度,推进小微企业等民营经济参保,订立企业和个人缓缴社保费计划等,帮助企业解难题,把贴心服务更加精准高效地落到疫情防控和复工复产的'急需处,最大限度减少企业的损失。
最后复工要“管”。疫情开始,大家都响应国家号召不出门、不聚会,今天,复工复产了,就要安心上班,专心生产,同时疫情防控形势依然严峻,不能大意,企业和政府依然要做好复工期间,人员流动和密集初期防控工作。作为企业灵活确定,确保不能有交叉感染,再度引起疫情蔓延。要做好防控措施得力,加大生产车间、经营场所的消毒通风工作,每天专人负责。员工要做好严守纪律、遵守规定,自觉配合体温检测,自觉实行科学的自我防护的习惯,戴口罩、勤洗手、保持距离、不出门、不聚会。政府监管部门和企业帮办服务单位要安排专人,挂包到每一个企业,指导和督查企业做好疫情防控工作,不能有一丝马虎、不留任何死角,不推卸任何责任。党员志愿者要配合做好疫情防控相关责任,让新时代文明实践志愿红飘扬在抗疫一线。
只要经济不滑坡,办法总比困难多。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。疫情就是命令,复工也是命令,更是责任。企业复工复产,既考验智慧,又检验担当。我们只有防控和复工双管齐下,学会弹钢琴,才能不因疫情,导致经济发展受影响。
鉴于当前的疫情,河津市教科局组织并安排学科带头人和骨干教师进行线上教学仍在继续进行。经过半个多月的摸索,我们对钉钉直播的功能已有所掌握,但线上教学与传统教学还是有区别的,尤其在落实知识方面,教师自主性不强,管理方面存在较大漏洞。现将近段时间对线上教学的情况总结如下:
一、课前准备:
119班共42人,120班44人,每节课上课前都要对在线人数进行统计。课后通过直播数据掌握学生的在线学习时间。在上课过程中随机点名,以防学生“挂课不上课”。对于各别学生没有参加听课或上课时间短的`学生,及时与家长联系,努力做到使每个学生都参加听课并一直在线听课。
二、上课教学
上课中每堂课我都会跟着学生一起进入直播间听课,并记录他们上课的重点知识和我要在直播间强调和补充的知识点,以便于有目的有内容的做好后面的教学工作。
三、知识检查和落实
我每天利用钉钉直播和微信群交流孩子们作业中存在的问题,并进行解决,利用钉钉群里面的家校本检查完成的情况,并利用钉钉的提醒功能随时催交作业。每次,作业的提交人数都能达到90%以上。
按照相关要求,罗江区对农户承包耕地撂荒情况进行了全面核查统计,认真分析原因,制定相应对策,于20xx年8月底完成撂荒耕地整治工作。现将工作开展情况汇报如下:
一、工作开展情况
我区共有统计上报撂荒耕地260.02亩,其中万安镇257.62亩,白马关镇2.4亩。
截至8月底,万安镇、白马关镇组织农户和种植大户通过种植大豆、水稻、玉米等粮油作物完成复耕复种217.52亩,另有42.5亩用地已取得征地批文,共完成复耕复种260.02亩。
二、工作措施
(一)严格落实责任。成立了罗江区农户承包耕地撂荒整治工作领导小组,全面落实粮食安全党政同责,建立“党委领导、政府主抓、干部包片、协同推进”的责任体系。把耕地保护、撂荒地治理作为当前的重大事项,摆上重要议事日程来抓,细化目标任务,具体落实到村(社区)、到农户,层层推动、抓紧抓实。
(二)加大宣传引导。充分利用各级媒体、微信群、村村响、流动宣传车、村组会议等形式,加大《土地管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规、强农惠农富农政策、撂荒地整治政策宣传力度,做到家喻户晓、人人皆知,教育引导农民履行承包责任,爱惜土地、管好土地、种好粮食。
(三)强化考核激励。将农户承包耕地撂荒整治工作纳入各镇党政领导班子领导干部推进乡村振兴战略实绩考核和粮食安全党政同责考核,对完成任务、成效明显的镇,在涉农项目资金安排上优先支持;对存在弄虚作假、措施落实不力、监管不严的镇,不纳入年度涉农考核评优并严肃问责。
三、下一步工作
坚守“粮食安全”红线,坚持把农户承包耕地撂荒整治工作纳入日常工作,常抓不懈,进一步建立健全撂荒地整治工作和耕地“非粮化”、“非农化”整治工作体系,确保全区粮食扩面增产、稳定发展。
按照《辽阳市全面开展“城市管理年”活动两年行动方案(20__-20__年)》(辽市委发〔20__〕7号)和《关于印发<违法建设专项整治行动实施方案>的通知》(辽市委办发〔20__〕22号)文件要求,现就弓长岭区开展违法建设专项整治行动制定实施方案如下。
一、整治范围和重点整治任务
(一)整治范围
在弓长岭区行政区域内的建设用地上,未取得建设工程规划许可证,或未按照规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物、设施等(以下简称“违法建设”)。
(二)重点整治任务
1、堵塞消防通遒、占压市政管线、使用易燃材料建设等存在重大安全隐患的违法建设。
2、擅自占用规划确定的道路、广场、公园、绿地、公交场站、燃气设施、供热设施、给水排水设施、公共服务设施等用地的违法建设。
3、居民楼院内擅自侵占公共场地、公共部位实施的各类私搭乱建、乱圈乱占。
4、在建违法建设。
二、目标任务
按照“党政同责、属地管理、部门联动、重点突出、控新拆旧、司法保障”原则,用1年左右时间,在全区深入开展违法建设专项整治工作。20__年9月底前全面完成违法建设排查认定工作; 20__年3月底前,完成重点整治任务总面积的70%; 20__ 年6月底,全面完成重点整治任务。
三、整治方法及完成时限
(一)既有违法建设拆除工作
采取“边排查、边认定、边拆除”方式,同步推进排查认定、宣传发动、自拆整改、集中攻坚、检查验收、建章立制等6个方面工作。本着“先易后难、拆除为先”原则,对各方面工作不设启动时间,只设完成时限,合理利用有限时间,统筹推进,压茬落实,全力确保违法建设专项整治工作在短时间内取得成效。
1.排查认定。街道办事处、乡(镇)政府要以社区(村)为单位,将社区(村)、规划、消防部门及各类管线产权管理单位工作人员、物业公司组成排查工作组,对所有既有违法建设进行摸底排查、鉴别认定,形成包含具体位置、现场照片、建筑形式、违建面积、使用性质及相关人信息等信息的数据台账。在排查违法建设过程中,要注重调查是否有党员、非党公职人员、人大代表、政协委员、民主党派代表人士建设或参与建设、占有或使用情况。完成排查认定后,街道、乡(镇)主要领导签字确认,报区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头、区自然资通分局、区行政审批局、区住房和城乡建设局、区农业农村局配合)
审核后,报区政府。区政府复核后,经区政府主要领导签字,报市全面开展“城市管理年“活动领导小组办公室各案。全部排查认定工作要在20__年9月底前完成。逾期未完成的由区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室向区委、区政府报告,区委、区政府主要领导将分别约谈乡(镇)街党政主要负责人。
2.宣传发动。在排查结束后,区政府统一向全区发布违法建设整治政策的通告和《致全区居民的公开信》,正式启动违法建设拆除工作。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室对外公布排查结果,设置热线电话,征集群众意见。各相关部门、乡(镇)街要采取群众喜闻乐见的宣传方式,有效发动辖区居民参与违法建设专项整治行动,为违法建设排查继续提供线索,补充排查信息。区宣传部门在排查认定工作开展过程中,应对违法建设排查认定工作进行全面报道,对典型违法建设进行集中曝光,全方位向社会传达违法建设危者,营造出全民支持造法建设指除工作的良好氛围。在20__年10月底前,全面完成宣传发动工作。
3.自拆整改。坚持自拆为主、强拆为辅的工作思路,高效推动违法建设拆除工作,在启动抗法程序至强制拆除期间,不间断开展督促自拆工作。从认定违法建设之日起,督促自拆工作要随之启动。街道办事处,各乡(镇)政府要充分发挥基层组织优势,广泛动员社区党员、网格员、楼长等人员,积极发动人民群众和违法建设的“左邻右舍”,想方设法督促违法建设当事人自行拆除违法建设。在排查认定过程中,区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室组织有关单位,运用工商税务调查、取消社保政策、限制房产交易、纳入失信管理等手段,对违法建设当事人(违法建设占有人)进行惩戒,督促其自行拆除。对违法建设相关人(违法建设建设者、使用者)进行调查,对存在党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员建设或参与建设,占用或使用违法建设的,要第一时间向相关人员管理单位报送情况;对逾期不自行拆除的,按照有关规定给予党纪、政纪处分及取消人大代表、政协委员等身份资格;对当事人同意自行拆除但无力实施的违法建设,由街道办事处、乡镇政府在取得当事人书面申请后进行助拆,但助拆要严格限制次数,并做好评估,优先适用于带头拆除违法建设且生活困难的当事人。党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员一律自拆,不得助拆。
4.集中攻坚。在违法建设排查认定工作后,由区自然资源分局等相关部门及属地配合区综合执法大队按照法定程序对违法建设下达相关执法文书,确保拆除违法建设具备行政强制执行所需的合法条件,区综合执法大队对违法建设实施强制拆险,公安、应急、信访等部门要全力配合保制拆除工作。街道办事处,乡(镇)政府要落实属地管理责任,对确定实施强制拆除的违法建设建立强拆台账。20__年4月底前,所有重点整治任务中的违法建设要具备强制拆除合法条件。
5.检查验收。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室对本地区违法建设专项整治行动开展情况实行“排查拆违”双验收机制。一方面,要将摸底排查结果向社会公布,通过热线电话、公众微信号等途径征求群众意见,并组建巡查组,对群众上报的不在排查结果中的既有违法建设进行核实,对确定属漏报的违法建设上报区委、区政府,区委、区政府将予以追责问责,并责成乡(镇)街立即采取行动,履行法律程序实施拆除。如发现漏报涉及违纪问题,立即将问题线索移交纪检监察部门。另一方面,对本地区重点整治任务完成情况进行验收,对未完成的相关部门报区委、区政府,由区委、区府主要领导分别约谈部门主要负责人,在20__年10月底前,将摸底排查结果向社会公布。在20__年8月底前,形成验收报告,经区委、区政府主要领导审调后、报市委、市政府。
6.建章立制。区全面开展“城市管理年"活动领导小组办公室要牵头研究违法建设方面存在的历史遗留问题,20__年8月底前制定出在我区实行违法建设清零的系统方案,确保为后续违法建设拆除工作提供保障。区综合机法大队会同乡(镇)街要制定常态化的违法建设管控机制,采取有效措施防止已拆除的违法建设反弹,并坚决杜绝发生新的各类违法建设,自20__年1月起,区政府开始实施违法建设管控常态化工作机制。在20__年6月底前,完成对剩余违法建设实施强制拆除的法定程序履行准备工作,为执行强制拆除工作打好基础。
(二)在建违法建设查处工作
对于在建的所有类型违法建设,严格实行“零容忍”制度,一经发现,坚决将其遏制在萌芽状态,第一时间实施拆除,实现“严打击、停增长”,全面彰显我区打击违法建设的决心和能力,为拆除既有违法建设带好头。
各乡(镇)街、社区(村)要发挥网格员作用,区综合执法大队要充分利用智慧城管平台作用,及时发现新生违法建设行为,及时上报到区全面开展城市管理年活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头),由其牵头迅速启动法定程序优先予以拆除。
凡发现行动启动之日后的新生违法建设,区委组织部、区纪委监委要严格按照有关规定,严肃追究责任,决不姑息。同时,迅速启动法定程序优先予以拆除。
四、职责分工
区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头)负责区违法建设专项整治工作组日常工作,对造法建设专项整治工作进行组织指导、协调调度,监督考核。
(一)拆违行动方面
各乡(镇)街是违法建议整治工作的责任主体,党政主要负责同志是第一责任人,区全面开展城市管理年活动领导小组办公室(区综合执法大队牵头)要建立完善违法建设治理工作指挥协调机制,统筹组织、调度、推进辖区内的整治工作。乡(镇)政府、街道办事处要落实属地管理责任,积极发挥统筹协调作用,组织、协调辖区内违法建设摸底排查及防控、查处、拆除等工作。
区委宣传部负责按照相关职能部门提供的新闻线索和素材,指导新闻媒体做好宣传报道工作。
区自然资源分局负责对违法建设的鉴别认定工作。
区营商局(区行政审批局)负责配合区自然资源分局对违法建设的鉴别认定工作。
区应急局负责配合区政府,协调消防救援机构、公安机关基层单位对堵塞消防通道的违法建设的鉴别认定工作。
区住房和城乡建设局、区综合执法大队负责配合乡(镇)街道对占用绿化区域、压占市政管线的违法建设的鉴别认定工作;对自行拆除或强制拆除违法建设后的场地进行绿化、硬化和设置便民设施。
(二)配合保障方面
区委政法委负责协调公检法部门全力配合区政府拆除违法建设。
区法院负责对接同级法院或上级法院对拆除违法建设工作中出现的涉法涉诉问题做好法律解答,对拆除违法建设诉讼案件依法审理。
区公安分局负责保障执法人员及工作人员在执法过程中人身安全受到不法侵害时,及时出警查处,并配合党委政府及信访部门做好社会维稳工作。
区司法局负责强制拆除违法建设工作的法律指导、行政复议等工作。
区财政局负责提供整治行动经费保障。
区信访局负责整治行动中接待信访群众和协调调度工作。
区供电、供水、供气、供热等企事业单位应当按照法定职责配合做好相关工作。
(三)督促问责方面
区委组织部、区委统战部负责教育引导有违法建设行为的人大代表、政协委员自行拆除违法建设。结合换届选举,取消拒不实施自行拆除违法建设的人大代表、政协委员提名资格。人大机关和政协机关相关部门做好配合工作。对有违法建设行为且不按要求自拆的党员干部,相关职能部门应提交认定的事实及违法违规线索,按干部管理权限,由其任免
机关或区纪委监委依规依纪依法处理。
区纪委监委负贵对全区违法建设整治工作中违纪行为依规依纪进行问责。
区发改局负贵将造法建设情节严重的当事人纳入诚信惩戒体系,按照有关规定实施信用惩戒。
区住建局(不动产登记中心)负责对附有违法建设的房产限制交易。
区人社局负责对存在违法建设行为且不自行拆除的行政编制以外公职人员,依照有关规定进行处理。
区营商局(区行政审批局)负责对存在违法建设的企业停止审批工作。
区市场监督管理局负责对存在违法建设的商户停止审批工作;负责依法配合对市场主体住所(经营场所)被认定为违法建设,将实施强制拆除的,责令限期办理(经营场所)变更登记,或督促、引导经营者办理注销登记。
区民政局负责对存在违法建设行为且不自行拆除的'社会组织,按照业务主管单位意见进行后续处理直至撤销其登记;对存在违法建设行为且不自行拆除的当事人,暂缓受理临时救助。
区税务局负责对整治行动中发现的税务案件进行跟踩检查。
五、工作要求
(一)加强领导。开展违法建设专项整治行动是改善城市环境、提高城市管理水平、塑造城市文明形象的一项重要举措。区全面开展“城市管理年”活动领导小组办公室每月召开一次工作点评会,听取各成员单位工作汇报,研究解决难点问题,提出具体工作要求。各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”原则,实行“一把手”负责制,按照各自职能,全力配合区政府做好违法建设拆除工作。各级党员领导干部要站在讲政治的高度,做到“不干预、不阻碍、不纵容”。
(二)落实责任。各乡(镇)政府、街道办事处作为拆除违法建设工作的责任主体、信访主体、维稳主体,要按照“项目化标准、工程化推进、台账式管理”总体要求,建立工作台账,实行销号管理,做到拆除一片、清理一片、美化一片、巩固一片,各乡镇街道要出台本辖区的违法建设治理方案,并充分征各方意见,提前公示,加强沟通协调,争取群众理解支持,减少治理工作阻力。依法和谐、安全有序推进违法建设整治,遇到重大问题及时研究,依法依规妥善处置。
(三)强势宣传。要制作违法建设专项整治行动发动宣传视频和标语,在各类大中型广告显示屏、企事业单位LED显示屏循环播放。组织各新闻媒体开设专题、专栏,利用网络自媒体,对整治工作全程跟踪报道。各乡(镇)街道、区直有关部门要采取多种形式,充分利用自有宣传渠道开展大力宣传,赢得广大市民支持和理解,努力形成全社会关心支持和参与的良好氛围。
(四)示范引领。党员干部、非党公职人员、人大代表、政协委员及有关方面人士必须深刻认识违法建设专项整治行动的重要性,积极发挥带头示范作用,自觉主动拆除本人建设或参与建设、占有或使用的违法建设。上述人员管理单位、组织要落实管理职责,督促相关人员在20__年10月30日前履行自拆义务。所有党政机关、事业单位都要实行违法建设零报告和承诺制度,如实填写“违法建设报告表”和签订“违法建设整治承诺书”,报告表及承诺书由本单位人事管理部门保存,形成情况汇总报区全面开展城市管理年活动领导小组办公室备案。
(五)责任追究。各乡 (镇)政府、街道办事处、区直有关部门要认真履行责任,区委、区政府建立责任迫完制度,对工作中不执行或执行不力等推诿,扯皮,不作为、慢作为的党员干部依法、依规、依纪问责。对党员干部不按规定时限完成拆除违法建设或自拆不达标的,谎报、瞒报、拒报建设的,干扰、阻挠、抗拒或煽动他人干扰、阻挠、抗拒有关部门依法执行公务的,由区组织部、人社局按照干部管理权限,依照有关规定追究行政责任、给予组织处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。对各级人大代表、政协委员及有关方面代表人士有上述行为的,换届选举时不予提名。
巴基斯坦拉合尔轨道交通橙线项目(简称“橙线项目”)是中巴经济走廊早期收获和示范性项目,项目成功实施与顺利运营将对中巴两国具有重要意义。橙线项目作为中国铁路总公司(简称“铁总”)和中国北方工业公司(简称“北方公司”)联手承建的“一带一路”和中巴经济走廊框架下首个正式启动的大型轨道交通项目,受到铁总与北方公司的高度重视,双方希望将该项目打造成为高质量的海外示范项目。记者日前深入橙线项目建设一线进行采访后得知,该项目建设目前总体进展顺利。
铁总—北方联营体(简称“联营体”)项目总工冯硕表示,橙线项目土建总体工程进度约为50%,正线部分基本完成桩基、承台、墩柱施工,并已展开U型梁、车站结构及地下段部分施工。项目车辆段、停车场已基本完成挖方、填方、预制挡墙板工作,正在进行综合办公楼、综合维修库、培训中心和控制中心等建筑施工。此外,与项目相关的机电与物流工作也在稳步推进实施中。
据介绍,橙线项目正线全长约25.58公里,全线共设车站26座,其中高架站24座,地下站2座。在线路北端设车辆段,南端设停车场,全线设置主变电所2座,在车辆段设有控制中心及安全中心,二者共用同一建筑。
20xx年1月,旁遮普省公共交通公司就橙线项目发出国际公开招标。同年4月,铁总和北方公司本着强强联合与合作共赢为初衷组成联营体,并最终从多轮竞标中脱颖而出。20xx年4月,中国访巴期间,与巴总理谢里夫共同见证,旁遮普省公共交通公司与联营体正式签订橙线项目EPC总承包合同,合同总价约为16亿美元,由中国进出口银行提供融资支持。项目采用中国标准,地铁车辆及机电系统全部采用中国设备。合同工期为27个月,在项目建设完成后,联营体还将承担5年运营维护工作,为橙线项目提供从建设到运营的全方位支持。
记者此行还分别前往了橙线项目车辆段和联营体项目部的轨枕预制厂、铺轨基地、营地,看到中方参建人员已做好启动机电系统施工的准备,巴方将土建工程完成并移交给联营体后,中方将逐步接手并开展下一阶段的建设。
为确保橙线项目建设能够按照高标准和高质量完成,巴方业主聘请了巴基斯坦国家工程咨询公司和中铁工程设计咨询集团有限公司(简称“中铁咨询”)组成联合体,作为业主设计监理咨询单位。其中,巴国家工程咨询公司负责项目设计审查、土建工程详细设计和土建工程施工监理,中铁咨询负责提供设计咨询及土建与机电监理。
据估算,橙线项目建设期间,有望为当地创造数千就业岗位。橙线项目设有“拉合尔工程技术大学站”,该站位于巴基斯坦最古老的工程大学附近,这所号称巴“清华大学”的高等学府,长期为该国发展培养了一代又一代优秀的工程技术人才。橙线项目建设的开展,不仅能为巴方工程技术人才提供良好的就业机会,更将为巴基斯坦在相关领域的长远发展储备丰富的专业人才。
旁遮普省公共交通公司运营总经理奥塞尔表示,橙线项目凝聚了巴中两国各界的很多期待,两国大量优秀工程技术人员正在夜以继日地奋战在建设一线,相信这个项目定能取得圆满成功。