各位执委、同志们:
这次市工商联十一届二次执委会议 ,是在全市上下深入贯彻市“两会”精神 ,深化改革,调整结构,应对入世而召开的一次重要会议 。首先,我代表市政府 向全市的工商联会员和非公有制经济人士 表示亲切的慰问!向辛勤工作 并做出成绩的全市工商联干部表示衷心感谢!
在过去的一年里,全市各级工商联组织在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻上级会议精神,紧紧围绕党和政府的中心工作,全面履行基本职能,在宣传 党的方针政策和非公有制经济中的先进典型,组织会员和代表人士参政议政,维护非公有制人士的合法权益,开展 促进非公有制经济发展的服务工作,加强 以非公有制经济代表人士队伍 建设为重点 的组织建设 等方面做了大量工作,取得了很大成绩。据了解,截止年底,全市个体私营业户达到户,从业人员达到人。全市非公有制企业 创造的经济效益占的,为我市的经济发展和社会 进步做出了积极的贡献。刚才,孙玉顺同志代表市工商联会所做的工作 报告 ,对年工作进行了实事求是的总结 ,对××年工作做了切实可行的安排。这个报告 符合市委、市政府的要求,是服从、服务于市委、市政府中心工作的具体体现,希望大家 认真贯彻落实 好。下面,我就进一步加强 工商联工作和促进非公有制经济健康发展问题讲二点意见。
一、要从强市富民的高度,充分认识工商联工作的重要性
作为党领导下的具有统一战线性质的 人民团体和民间商会、负责非公有制经济人士工作的工商联,它的地位和作用,从某种意义上讲,是由非公制经济的地位和作用所决定的。党的xx大明确地把“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国社会主义初级阶段 的一项基本经济制度 。全国 人大 九届二次会议,又把非公有制经济的地位和作用,用根本大法确定下来,规定:“在法律 规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分”。这就从政策上、法律 上确定了非公有制经济的重要地位和作用。
纵观近二十年来我市国民经济的发展历程,非公有制对我市经济发展和社会生活产生了广泛的影响,发挥着重要作用。一是促进了社会生产力的发展,非公有制经济通过一定的形式把闲散的资金、生产资料与一定的劳动力相结合,把潜在的生产力变成现实的生产力,推动着生产力的发展。二是促进了产业结构调整和优化。我市的非公有制企业大多属于服务业和商贸等第三产业,补充了国有企业在这些领域的不足。三是提供了大量的就业岗位 ,减轻了国家的就业压力,促进了社会的稳定。四是有利于造就大批经营管理人才。非公有制经济为人们提供了一个自主择业、充分发挥多方面才能的机会,而且由于市场的竞争 ,更有利于培养人的竞争 意识和开拓精神,从而锻炼出一批有胆有识又善于经营管理的民营企业家。
各级工商联组织的广大干部要充分认识自己的地位和作用,真正担负起做好非公有制经济人士工作和抓好非公有制经济发展的重任,解放思想,振奋精神,抓住机遇,开拓创新,不断开创工商联工作的新局面。
二、认真履行工商联职能,不断推动非公有制经济的健康发展
工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,是党和政府管理非公有制经济的助手,必须在党和政府的领导下,全面履行基本职能,扎扎实实做好工作,为推动非公有制经济健康发展做出贡献。
一是要加强思想政治 工作,提高 非公有制经济人士的整体素质。二是要加强参政议政工作,促进社会主义民主政治建设。各级工商联组织要把这项工作纳入重要议事日程,放在突出地位,有组织、有计划 、有领导地进行,要组织会员特别是担任人大代表、政协委员等职务的会员,积极参与地方事务和经济建设、社会事业发展等重大问题的政治协商,发挥民主监督作用。三是要加强服务工作,促进非人有制经济的发展。各级工商联组织要进一步健全服务体系 ,强化服务意识,加强服务工作,以服务立会。要发挥工商联组织网络和人才智力优势,为会员和非公有制经济人士提供政策、市场、金融 、技术、法律、管理、咨询等服务。通过开展管理专业培训,帮助他们提高 经营管理水平,增强市场竞争力。要帮助会员解决生产经营中遇到的实际困难,真正地成为非公有制经济人士的坚强后盾。
同志们,让我们按照市“两会”要求,解放思想,振奋精神,锐意进取,真抓实干,进一步加强工商联工作,促进非公有制经济的健康发展,为实现强市富民的目标做出新的贡献。
各位执委,同志们:
刚才,市委王洪富副书记作了重要讲话,他充分肯定了市工商联过去一年所做的工作,深入分析了当前民营经济发展和工商联工作面临的新形势,对做好今年我市工商联的工作,提出了明确要求。王副书记的讲话,具有很强的针对性、指导性和实践性,我们一定要认真学习,深刻领会,全面把握,贯彻落实到实际工作中去。
下面,我受会委托,向大会作工作报告,请予审议。
一、20xx年主要工作回顾
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在省工商联和市委统战部的指导支持下,认真贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和市委一届五次全会精神,以"三个代表"重要思想为指导,紧紧围绕市委、市政府确定的经济社会发展目标及中心工作,以加强服务为主题,以组织建设为基础,以促进非公有制经济快速发展和非公有制经济人士健康成长为出发点,团结、带领全市各级工商联组织和全体会员,解放思想,与时俱进,转变作风,真抓实干,各项工作取得了新的进展。到去年底,全市个体工商户已发展到20562户,比上年增长18;私营企业1203户,比上年增长24;全市个体私营经济创造税收18726万元,比上年增长43.7;全市非公经济实现增加值23.4亿元,占全市生产总值的40,比上年提高6个百分点。20xx年主要抓了以下工作:
1、积极建言献策,认真做好参政议政工作
20xx年,我会重点围绕非公经济发展和加强新时期工商联工作开展了调研活动。一是围绕非公经济的健康发展,积极为我市""规划提出建议,向市委办提交了《关于""规划丽江非公有制经济发展的意见和建议》;二是如何加强新时期工商联工作,在深入调研的基础上,向市委、市政府提出了《加强新时期工商联工作的意见》;三是20xx年"两会"期间,工商联界别的市政协委员积极建言献策,撰写提案,共提交15个提案和两个大会发言,引起了有关方面的关注和重视。在市政协评选表彰的8件优秀提案中,工商联界别就占了3件;四是在深入基层调研的基础上,完成了《加强非公有制企业党建工作,引导非公有制经济健康发展》、《培育和发展乡镇商会的建议和对策》、《加强行业商会建设,开创基层商会工作新局面》等调研报告,其中有两篇得到省工商联的表彰奖励。全市各区县工商联参政议政工作各显特色,古城区、永胜县工商联结合本地实际,通过座谈会、汇报会等形式,积极反映非公经济人士的意见、建议和诉求。华坪县工商联通过深入企业调查,书面向县委、政府反映民营企业的意愿、要求和存在问题,有些问题得到了解决。
2、提高服务水平,努力促进非公经济健康发展
(1)举办民营企业招聘周活动,积极为扩大就业作贡献。与市劳动和社会保障局、人事局、总工会等单位联合组织开展以"大力促进民营经济发展,积极为扩大就业作贡献"为主题的民营企业招聘周活动。市工商联发挥广泛联系民营企业的优势,及时准确地搜集民营企业用工信息,发动、组织广大民营企业积极参与,鼓励广大民营企业积极吸纳下岗失业人员。在这次民营企业招聘周活动期间,全市有120个企业进场招聘,提供岗位400个,进场求职1700人,达成招聘意向600人,现场招聘成功210人。
(2)抓好非公有制经济人士技术职称评定工作。做好非公企业专业技术人员职称评定工作是提高企业素质,加强非公有制企业专业技术人员队伍建设的一项重要措施。对此,市委、市政府非常重视,成立了丽江市非公有制经济专业技术人员职称评定工作领导小组及办公室,并把办公室设在市工商联。为做好这项工作,我会深入调研,掌握非公有制经济企业中各类专业技术人员的现状和有条件申报评定专业技术职称人员的情况,并认真做好组织、培训、申报工作。20xx年,配合市食品药品监督管理局举办了一期农村零售药店从业人员专业技术资格培训班,经"丽江市药学专业技术职称初级评审委员会"评审,共有155人取得了丽江市非公经济初级药学职称;配合市城市规划建设委员会、市人事局组织了非公建筑企业专业技术人员评定中级技术职称培训考试工作,全市共有355名学员参加培训考试。
(3)切实做好广大非公经济人士的思想政治工作,鼓励他们投身社会事业。通过办培训班、座谈会等形式,加强教育培训,提高非公经济人士的素质。配合省级部门开展了"优秀中国特色社会主义事业建设者"等评选表彰活动,我市永保水泥有限公司董事长、市工商联副会长谭国仁荣获"云南省优秀中国特色社会主义事业建设者"称号;神龙三叠水旅游开发公司董事长、市工商联副会长和长红荣获省工商联、省总工会授予的"关爱员工优秀企业家"称号;寸立新被省人事厅、农业厅授予"首届云南省拔尖农村乡土人才"称号;鼎业房地产开发公司、丽江绿丫头果业有限公司、丽江七星房地产开发有限公司、金诚建筑有限公司等4家私营企业董事长受到古城区人民政府表彰。
(4)切实做好维权服务。一是组织非公企业管理人员参加了由省联举办的非公企业维权法律知识培训班;二是各级工商联针对会员反映的问题,积极向有关部门反映,帮助协调解决。同时参与调解会员遇到的麻烦和纠纷,化解矛盾,营造和谐环境。
3、加强组织建设,不断壮大会员队伍
为加强和推进我市工商联基层组织建设,我们深入到全市已建有乡镇分会和行业比较集中的华坪县、永胜县、古城区、玉龙县开展调研,与区县工商联和乡镇分会的干部一起座谈讨论,了解乡镇分会成立以来开展工作情况、存在问题和主要难点,如何建立同业公会、行业商会,延伸工商联工作面,认真听取了区县工商联、乡镇干部和乡镇分会的意见。针对组织建设工作中存在的问题,加强对区县工商联工作的指导,组织建设工作有了新的进展,实现了我市行业商会零的突破,组建了华坪小水电行业商会,成立了永胜县"民营企业家联谊会"。到20xx年底,全市共有会员1873个,其中团体会员8个,企业会员340个,个人会员1525个,其中20xx年新发展会员151个;全市共成立乡镇分会12个,行业分会协会4个。华坪县完成了县级换届和5个乡镇分会的换届选举工作。
4、全力推进扶贫和光彩事业
一是继续抓好华睿集团捐资援建8所光彩学校的落实工作,援建资金380万元,目前到位140万元,已建好投入使用2所,有4所正在修建之中。二是抓好光彩事业项目的筛选、落实。20xx年,光彩项目申报了映华集团药制剂生产线和20万亩菊叶薯蓣基地建设、有机芸豆基地建设、魔芋精粉出口商品加工改扩建项目。映华集团的药制剂生产线和薯蓣基地建设项目被列入了中国光彩重点项目;其余两个项目列入国家星火计划项目。三是组织民营企业家积极投身光彩事业,开展"光彩情系教育,爱心成就未来"活动。组织驻丽温州商人捐助2.1万元物资和现金给鸣音乡中心校;嘉禾建材有限公司董事长洪文兴向黄山、拉市、仁和等乡镇的5名贫困生捐赠4.7万元现金;和志刚先生捐资4万元,资助了69名在校贫困大学生和高中生;得一食品有限公司董事长潘卫华捐资5000元资助奉科贫困大学生;非公经济爱心人士杨福祥老人到古城区大东乡古都塘小学为山区32名小学生捐助了6500元。华坪县工商联组织干部职工、大华煤炭公司、县建筑公司员工到县儿童之家开展了献爱心活动。四是积极做好扶贫挂钩联系点及扶贫帮困工作。市工商联多次深入到华坪县边凹行政村扶贫挂钩点,在沟渠改造、贫困学生入学、农村新型合作医疗等方面做了大量的工作。
5、不断创新,努力探索工商联对外联络与交往工作
各级工商联从自己实际出发,广开门路,广交朋友,加强同市内外的交流与合作。古城区工商联与个旧市工商联缔结为友好商会,华坪县工商联组织干部职工到沿海考察,学习借鉴外地商会工作经验。20xx年市联共接待全国各地工商联同仁11批120人次。通过交往,既增进了了解,联络了友谊,宣传了丽江,又交流了经验,推动了工作。
6、认真开展保持共产党员先进性教育活动,不断加强干部队伍建设
20xx年,全市工商联系统按照市委的部署,开展并完成了保持共产党员先进性教育活动各个阶段的学习教育任务,党员的思想觉悟有了进一步的提高,工商联的工作作风进一步改观。一是工商联的共产党员以及在党员示范和带动下的其他非党干部群众,进一步增强了工作责任心,改进了工作作风,提高了工作效率,党员的先锋模范作用和支部的战斗堡垒作用进一步得到发挥。二是着力提高工商联干部的思想业务素质。组织市区县工商联干部参加省联举办的会长培训班、维权知识培训班、信息员培训班,提高了机关干部的业务知识和为非公经济发展服务的能力。三是努力加强各级工商联机关建设。加强了对区县工商联的指导工作,尽力为区县工商联改善办公条件;同时,结合保先教育和学习《公务员法》,进一步建立健全了工商联机关各项规章制度。
上述成绩的取得,离不开各级党委政府的领导及统战部的指导,离不开所有执委的大力支持,离不开区县工商联的努力工作,离不开各级工商联干部的积极奉献。在此,我代表市工商联,向全体执委、区县工商联、广大工商联干部和会员表示衷心感谢!
同时,我们也要清醒地看到,我市工商联工作仍存在学习理论和业务知识的刻苦精神不足,忙于具体事务的时间用得多,学习和研究问题难于深入;干部队伍的整体素质还有待提高;有的工作前瞻性不强或抓落实不够。对新形势下工商联工作面临的机遇不够敏感,把握不够及时;某些工作还局限于反映和呼吁,解决的手段和办法不多;克服困难,开拓创新的信心和勇气还不足,办法较少;商会组织建设滞后于形势发展,与一些兄弟州市相比还存在差距;各区县工商联工作发展不平衡,在当地受党委政府重视的程度也有差别。对此,我们一定要高度重视,改进工作,不断提高工作水平。
二、""时期形势分析
今年是实施""规划的第一年。我们要认清省、市经济社会发展形势,认清非公经济发展形势,认清工商联工作发展形势。以此作为工商联围绕中心,服务大局的重要开端。
从20xx年云南非公经济发展上看。全省非公经济获得了又快又好的发展。20xx年,全省非公经济增加值已达到1286亿元,占全省GDP的37,实现了"三分天下有其一"的目标。"十五"期间,全省非公有制经济占GDP的比重年平均提高幅度为3.2个百分点,比""期间年平均提高幅度快了2.1个百分点,非公有制经济规模不断扩大,在国民经济中的份额逐步提高,充分显示了强劲的经济活力。
从云南非公经济发展环境上看。随着《行政许可法》的实施,国务院3号文件和省委省政府5号文件的贯彻落实,非公经济将获得更加公平的政策环境和法制环境;随着国民经济保持平稳快速发展,非公经济仍将高于全省平均水平的速度发展,""末,非公经济占全省经济的比重将达到50,地位和作用将更加突出;随着非公经济产业结构不断优化,产品质量的不断提高,企业规模不断扩大,劳动关系不断调整,诚信守法不断推进和社会责任更多承担,非公经济的整体素质将得到明显提升,非公人士作为中国特色社会主义事业建设者的良好形象将进一步树立;国家将继续实施西部大开发战略、中国--东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、"泛珠三角"区域经济合作进程加快,新的区域经济发展战略格局正在形成,为云南非公企业"走出去"提供了难得的机遇和条件;随着国家经济结构调整,云南资源丰富的优势日益显现,沿海发达地区和内地资本、技术看好云南,为云南非公经济注入了新的发展活力。同时,目前一些人仍还存在对发展非公经济思想认识上的差距,受经济大环境影响,融资难、审批难、市场准入门槛高等问题仍然比较突出;由于企业规模小,云南经济发展中存在的诸如粗放经营、浪费资源、污染环境等问题在非公经济中同样存在;非公企业市场竞争能力不强,自主创新能力差,转变经济增长方式还有很长的路要走等。非公企业更应该以科学发展观为指导,制定自己的发展战略,努力在解决上述问题中前进。
从我市经济发展形势看,""期间,是丽江加快发展的黄金机遇期。一是随着国家继续实施西部大开发战略,居民消费结构逐步升级,产业结构、所有制结构不断优化,城市化进程的加快,资源配置市场化等,使我市民营企业面临良好的发展环境。二是丽江经过"十五"时期的努力,经济总量迈上了新台阶,发展的基础更为扎实,工业化、城镇化和市场化进程明显加快,市委、市政府又明确提出了打造文化旅游名市,构建和谐丽江,全面建设小康社会的宏伟目标,突出又快又好发展这个主题,实施文化立市、旅游强市、水能富市、和谐兴市、人才推动和全面开放战略,着力推进社会主义新农村建设,着力调整经济结构,建设资源节约型、环境友好型社会,将为民营企业的发展提供难得的机遇和条件。三是""期间,金沙江中游一库八级水电站开发,大丽铁路、丽香铁路、丽江口岸机场、大丽高速、丽攀高等级公路等重点项目的实施以及"滇川藏"大香格里拉生态文化旅游经济圈建设,为非公经济的发展拓展了更广阔的空间。
从工商联工作任务上看。非公经济的快速发展和地位作用的不断提高,为工商联工作拓展了更宽广的空间,我们面临更多的机遇和挑战。一是国家有关社团管理的某些规定尚未调整,《商会法》尚未出台之前,工商联的职能定位将更加突出。二是政府职能转变、政府与市场中介组织分开、行业协会管理体制改革、国务院关于充分发挥工商联政府助手作用的提出,为工商联行使职能创造了较好的环境。同时,行业协会改革将推进各类行业组织加快市场化进程,工商联和行业商会将面临优胜劣汰的竞争压力。三是非公经济人士队伍迅速扩大,社会主义事业建设者素质不断提高,为各级工商联扩大会员代表数量、优化执、人员结构、改变工作方式与作风、提高管理水平创造了更好条件。同时,更多非公有制经济人士提出各种经济、社会诉求,更多非公有制经济代表人士进入各级工商联领导班子,给工商联发挥好统战性功能提出了新课题。给工商联做好非公经济人士思想政治工作提出了新任务。
面对""时期的形势和任务,各级工商联既要树立机遇意识,更要树立忧患意识,要以强烈的事业心和高度责任感,抓住机遇,迎接挑战,克服困难,开拓创新,为工商联事业发展壮大做出更大努力与贡献。
三、20xx年主要工作任务
20xx年是实施""规划的第一年。全市各级工商联要在党委政府领导下和统战部指导下,认真贯彻党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神,积极落实国务院3号文件的36条措施,大力促进全市非公经济快速健康发展,全面推进工商联各项事业,围绕顺利实施""规划这个大局,开好局,起好步。20xx年的工作任务是:
1、认真学习贯彻党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神。党的xx届五中全会审议通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,是动员全党和全国人民建设小康社会,加快推进社会主义现代化建设的纲领性文件。市委一届六次全会,根据中央和省委的《建议》精神,按照立足科学发展、着力自主创新、完善机制体制、促进社会和谐的总体要求,从丽江的实际出发,明确了""时期全市经济社会发展的指导思想、重大原则、主要任务和工作举措。学习好、宣传好、贯彻好党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神,是当前和今后一段时期我市的一项重要政治任务,也是广大非公经济人士和各级工商联组织的一项重要政治任务。我们要深刻领会文件精神,以科学发展观统领工商联工作,深入研究如何转变工作观念、明确工作思路、创新工作模式、提高工作质量、推进全市非公经济健康发展和非公经济人士的健康成长,推进全市工商联各项事业不断进步。
2、切实抓好国务院3号文件的贯彻落实,推进全市非公经济又快又好发展。贯彻落实好国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发[20xx]3号),对于促进丽江""时期非公经济发展至关重要。要结合丽江非公有制经济发展实际,一是积极配合和大力推动政府部门抓紧和出台相关配套措施,使国务院3号文件的政策更加具体化,更具操作性。并主动参与贯彻执行,及时反映政策执行中存在的问题,推动有关部门在行政管理、政府服务、行政执法和司法工作中,切实遵循国家相关法律和国务院非公经济36条措施。二是把贯彻落实国务院3号文件和落实云南省委、省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》(云发[20xx]5号)结合起来,使两个文件精神统一于推动和促进丽江非公经济在""期间又快又好地发展。三是充分发挥"工商联的政府助手作用"。中央今年将出台"工商联助手作用"的有关文件,我们要积极促进党委政府对工商联在政府与非公有制企业及人士之间的桥梁和纽带作用做出较为明确的规定;积极促进进一步明确工商联管理和发展行业商会的职责与任务。四是积极引导非公有制经济全面落实科学发展观,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量、实现又快又好发展。积极引导非公企业做创新型企业,结合扶优扶强战略,规模企业要努力做强做大,发展拥有自主知识产权的技术和品牌,以创新占领市场,以品牌立足天下,争取成为具有竞争力的大企业;中小企业要充分发挥小、快、灵的特点,向专、精、特、新方向发展,保持企业的创新活力和发展动力,成为"小而好"、"小而强"的企业。尤其是民营科技型企业更要做自主创新的表率;积极引导企业转变增长方式,节约发展、清洁发展、安全发展,这既是国家发展的需要,也是企业发展的需要。民营企业要提高这方面的认识,勇于承担社会责任,积极履行法定义务,尽快扭转部分企业生产经营中存在的浪费资源、污染环境、无视安全问题,为我市建设资源节约型和环境友好型社会作出贡献;积极引导非公企业加强诚信建设,为加快社会信用体系建设作出贡献;积极引导构建企业和谐关系。牢固树立以人为本的理念,既要尊重知识、尊重人才、尊重创造,发挥企业中高层管理人员和技术人员的作用,又要关爱员工、尊重员工的合法权益,建立和谐劳动关系。
3、努力培养和造就一支优秀中国特色社会主义事业建设者队伍。努力培养和造就一支更加自觉地坚持中国共产党领导的自觉服从和服务于改革发展稳定大局的优秀中国特色社会主义事业建设者队伍,是工商联新时期的历史使命和思想政治工作的出发点与落脚点,我们要高度重视这项工作。一要以提供服务为切入点,深入代表人士之中联络感情、沟通思想、广交朋友、全面了解和掌握非公经济人士的意见、建议和诉求,发挥桥梁纽带作用,把思想政治工作寓于为他们提供真诚服务和无私帮助之中,千方百计调动他们的积极性,最大限度地发挥他们的创造力,努力培养和造就一批为我市经济社会发展作出积极贡献的优秀中国特色社会主义事业建设者。二要引导非公经济人士树立正确的义利观。努力做自身能发展、又有社会责任感的优秀企业家。培养和造就一批遵纪守法、经营有方、生财有道,能够通过自己的发展造福社会、造福百姓,具有强烈使命感和同情心的优秀中国特色社会主义事业建设者。三要引导非公经济人士树立诚信观念。引导民营企业家树立以诚待人,以信立身的经营理念,培养和造就一批以人为本,以诚待人,一诺千金,信而不悔,重信誉、讲信用、守信义的优秀中国特色社会主义事业建设者。四要引导非公经济人士树立和谐发展观,注重企业发展和社会发展的和谐、企业内部的和谐、企业之间的和谐、企业主和员工之间的和谐、企业员工之间的和谐等等。培养和造就一批关爱员工,热心公益事业,具有社会正义感和社会和谐感的优秀中国特色社会主义事业建设者。五要积极引导非公经济人士热心光彩事业,用无私的爱心帮助和关怀弱势群体,积极参与扶贫再就业工作,努力造就一批扶贫济困、"义利兼容"、具有社会责任感和同情心的优秀中国特色社会主义事业建设者。
4、高度重视和大力加强调查研究和参政议政工作。调查研究和参政议政是工商联的重要职能和政治优势,全市各级工商联要高度重视这项工作。一要加强领导。各级工商联领导要把搞好调查研究和参政议政作为自己的重要职责和任务,加强对这项工作的组织领导,带头抓好重点课题研究。不驻会领导也应努力为工商联的参政议政工作做出直接贡献。二要确定重点。围绕党委政府的中心工作,立足参政议政,以工商联的视角,对一些党委、政府关心的热点、难点问题,特别是带有全局性、科学性和前瞻性的问题,通过深入调查研究,提出解决问题的思路和办法。三要大兴调查研究之风,全市各级工商联组织中的领导干部、一般干部、普通工作人员,都要深入基层,深入实际,深入非公企业,从第一手资料中全面了解和准确掌握广大非公经济人士的经济诉求、社会诉求和喜怒哀乐。四要整合研究力量。充分发挥工商联联系广泛的优势,认真整合工商联内部、各级工商联会员和各类行业商会协会的力量,联合党委、政府部门的研究力量,壮大研究实力,提升研究层次,增强参政议政的针对性和科学性,进一步提高工商联的参政议政水平。争取与党委和政府研究部门密切合作、在工商联内部密切合作、与社会各方面密切合作,借助各种研究力量,为工商联调查研究和参政议政所用,为我市非公经济发展所用。
5、创新思想政治工作方法,努力提高思想政治工作的针对性和实效性。思想政治工作是工商联的重要任务,要通过创新方法,加强针对性,在新形势下取得新效果。一要加强党和国家方针政策的宣传教育。紧紧围绕党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神,重点宣传落实科学发展观、转变经济增长方式、构建和谐社会,提高自主创新能力、国务院3号文件等内容,积极探索宣传教育的新方法、新途径,注重宣传教育的效果,推动非公有制企业模范贯彻党和国家的方针政策、法律法规。二要加大对非公经济代表人士和工商联工作的宣传力度。要进一步加强与《丽江日报》、电视台等重要主流媒体的合作,发挥《丽江工商联》等自有宣传阵地的作用,集中展示我市中国特色社会主义事业建设者的新形象和工商联组织围绕中心、服务大局的新进展和风貌。三要利用好优秀建设者的表彰、"双爱双赢"、"巾帼文明岗"等宣传平台,大力宣传工商联会员的先进事迹和时代风采,增强工商联组织的吸引力和凝聚力。四要围绕"构建和谐企业",大力推动民营企业文化建设。通过组织推动,舆论助动,典型带动,进一步繁荣民营企业文化。各区县工商联要注意发现、研究、总结和推荐民营企业文化建设典型经验,让民营企业文化之树枝繁叶茂。五是组织一些联谊会、座谈会和其他活动,开通联络渠道,加强沟通与交流,把思想政治工作融入活泼生动的具体活动中。
6、加快组织发展步伐,力争使组织工作有新突破。我市组织发展工作取得了很大的成绩。但与新形势新任务对工商联工作提出的要求还不相适应。主要表现在"会员数量偏少;会员经济实力不够强;会员结构不够合理;为会员服务的手段和方法较为单一;行业组织建设滞后;工作制度不够健全;工作交流不多;经验总结不够等等。组织建设是工商联工作的基础,是工商联服务民营企业的组织保证和增强吸引力、凝聚力的关键。因此,我们要从更高的高度,更开阔的视野重视这个问题,用更大的力度加强这项工作。一要根据省工商联《五年规划纲要》制定的目标,大力发展会员,争取会员发展工作有突破。同时要进一步改善会员结构。二要切实加强基层商会和行业商会建设,在健全工商联组织工作网络方面有新突破。同时与有关方面积极协调,争取工商联成为非公领域行业组织的业务主管部门之一。三要大力推动非公企业党团工会组织建设,使非公企业党团工会组织进一步建立健全。四要加强工商联(商会)自身建设,努力使组织工作上新水平。各级工商联要积极认真地做好工商联换届的准备工作。工商联要主动向党委请示汇报,取得党委重视。要认真物色人选;尤其要做好执、班子调整,努力为今后工作打好组织基础。
7、拓展商会职能,为非公经济又快又好发展做好服务。一是各级工商联(商会)要敢于和善于代表非公有制企业的利益,依法维护企业的合法权益,包括公民权、宪法修改案中表述的"社会主义事业建设者"的权益和其他政治权益,依法维护好非公经济有形资产、无形资产在内的私有财产权和合法经营权等经济权益,促进企业的发展和社会的稳定。二是工商联要把握好自身的条件,努力开展好政策、法律、科技、管理、信息等各项服务工作。三是有选择、有针对性地组织会员企业参加各类经贸展洽会、交易会和各种形式的招商引资活动。四是努力做好专业培训工作,继续抓好非公有制企业中各类专业技术人员职称评定工作。
8、加强光彩事业和扶贫、就业工作,发挥工商联在构建社会主义和谐社会中的重要作用。光彩事业和扶贫、就业工作是工商联加强民营企业家思想政治教育,培养优秀社会主义事业建设者队伍的有效途径,是发挥工商联在构建社会主义和谐社会中的积极作用的重要载体,各级工商联一定要积极开展和大力加强这方面的工作。一要紧紧围绕市委一届六次全会确定的各项任务和""规划,突出建设社会主义新农村的重点,关注城镇弱势群体的冷暖疾苦,把促进贫困地区发展、帮助群众解决困难、脱贫致富、促进共同富裕作为出发点和落脚点。二要壮大队伍,加强引导,吸引和推动越来越多的非公有制经济人士参与光彩事业。要把参与光彩事业、投身扶贫与就业工作、善待员工、履行社会责任、热心公益事业等,作为培养选拔非公经济代表人士的重要标准和评选、表彰"优秀中国特色社会主义事业建设者"的基本条件。三要创新机制,整合资源,争取政府部门和各有关方面的积极支持与帮助,推动光彩事业走向制度化、规范化、科学化。四要继续做好已开展的光彩事业和扶贫、就业项目,认真抓好资金和项目的落实工作。做到好事做好,好事做优,为构建和谐丽江作出应有的贡献。
9、努力建设一支高素质的工商联干部队伍。要在工商联干部队伍中大兴理论和业务学习之风;大兴调查研究之风;大兴为发展非公经济服务之风!特别是工商联领导干部,要带头"兴三风",做表率。多调查,多思考,多研究,把主要精力放在想大事、谋大业、求实效上。要结合《公务员法》的实施,进一步加强干部培训,优化干部队伍,严格干部考核,健全激励机制,努力建设一支高素质的工商联干部队伍。
各位执委,同志们:
让我们紧密团结在以为的党中央周围,全面贯彻党的xx届五中全会、省委七届七次全会和市委一届六次全会精神,振奋精神,坚定信心,扎实工作,努力把工商联工作提高到一个新的水平!谢谢大家!
各位执委、同志们
迎接党的xx大胜利召开之际,正值全国人大、政协“两会”刚刚落幕。今天我欢聚一堂,召开县工商联(商会)十届二次执委会议。此,谨代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺!
全县上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,20xx年。全面贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,奋力拼搏,锐意进取,县域经济和社会各项事业实现了快速健康发展,取得了可喜成绩。全县生产总值完成120347万元(现价,下同)同比增长11.1%其中第一产业完成53450万元,同比增长5.2%第二产业完成220xx万元,同比增长45.33%第三产业完成44897万元,同比增长5.95%全社会固定资产投资完成720xx万元,同比增长19.87%招商引资项目到位资金34450万元,同比增长22.79%工业总产值完成105959.8万元,同比增长40.1%其中规模工业总产值完成93453.4万元,同比增长39.2%全社会消费品零售总额完成34400万元,同比增长15.13%农业总产值完成96123万元,同比增长8.86%农民人均纯收入1910元,净增150元。财政总收入完成11513万元,同比增长13.92%县工商联在县委、政府的领导下充分发挥职能作用,带领广大非公经济人士开拓创新、锐意进取、奋力拼搏,实现非公经济税收6108万元,占全县财政总收入的53.81%同时,参政议政、培养社会主义事业建设者、维护非公经济合法权益、引导非公经济企业投身社会主义新农村建设方面做了大量的工作,为推动全县经济社会快速发展,作出了积极贡献,为此,代表县委、县政府向各位执委和全县的非公有制经济人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!下面,讲几点意见:
一、认清形势。进一步增强做好工商联(商会)工作的责任感和紧迫感。工商联作为党领导的以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的具有统战性、经济性、民间性的人民团体和商会组织,党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带,政府管理非公有制经济的助手。大力发展非公有制经济已经成为全社会的共识,工商联的地位和作用将进一步增强。要牢固树立和贯彻落实科学发展观,不时解放思想,更新观念,开拓创新,顺应形势,紧紧围绕“十一·五”规划和20xx年县委、政府提出的各项工作目标,发明性地开展工作,努力为经济发展做出新的贡献。
二、切实提高履职能力。狠抓招商引资,强力推进非公有制经济加快发展”工商联(商会)要理直气壮、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公经济快速发展,坚决防止和杜绝一切影响、阻碍、破坏非公经济发展的行为。做大做强非公经济企业,提高非公经济在县域经济中的比重。一是要进一步发挥好工商联“顾问”助手作用。紧紧围绕经济建设这个中心,当好县委、政府的顾问”助手,做到有为有位。要深入调查研究,掌握实际情况,及时发现和认真解决非公有制经济发展中存在各种问题,积极主动地向县委、政府反映情况,为县委、政府民主决策、科学决策当好参谋。二是要进一步发挥好工商联“导向”作用。要引导非公有制企业自觉树立和落实科学发展观,注重节约资源和保护环境,转变增长方式,创新发展模式,提高自主创新能力。三是要引导广大非公有制经济人士积极参与建设社会主义新农村的伟大实践,为扎实推进社会主义新农村建设献计出力。要认真总结光彩事业经验,充分发挥非公有制经济人士自身资金、项目、技术等优势,一些贫困地区开发地方资源,带动农民脱贫致富;农村去创业,农村求发展,努力开拓农村市场,把自身发展与社会主义新农村建设融为一体,带动农村、发展农业、富裕农民。四是要进一步发挥工商联“联结”作用。发挥工商联的优势,一定要在联”字上下功夫。横向要加强与政府部门、社会各界、中介组织的联系与合作,纵向要加强与各地各级工商联组织的联络,通过建立这种广泛的联系,形成网格优势。要通过工商联的渠道及时把县委、政府的有关政策传达到广大非公有制企业中去,同时把企业的意见、建议反馈给县委、政府,起到上情下达、下情上达”桥梁纽带作用。五是要进一步发挥工商联“服务”作用。工商联要把为会员服务作为立会之本,把工商联机关作为“会员之家”要以协助会员企业发展为目的不时拓展服务领域,加大服务力度,提高服务质量。协助民营企业解决实际问题,做到急民营企业之所急,帮民营企业之所需,解民营企业之所难,积极扶持他发展壮大。
三、充分发挥自身优势。积极参与我县已初具规模的工业园区建设,特别是城郊工业园区在物流、市场、商贸、流通等方面,配合相关部门开展工作。二是要通过“走出去、请进来”方式,加强与省内外工商联(商会)和民营企业的联系,广交朋友,搭建招商引资平台,结合的实际,农业产业结构调整、农副产品深加工,深化外地特色旅游等方面下功夫。
四、切实搞好工商联的自身建设。一是要充分发挥工商联党组的核心领导作用和会长班子集体领导作用。坚持民主集中制原则。努力提高自身素质。新形势、新任务迫切要求工商联向学习型组织转变。要学习科技创新、市场流通、对外贸易、商业咨询、金融管理、企业管理、信息化服务等知识,以适应工作需要。同时引导广大非公有制经济人士努力提高自身素质。三是要解放思想,与时俱进,拓宽工作思路。不时解放思想、更新观念,切实在思想观念上实现更大突破。对非公有制经济人士要切实做到团结、鼓励、维护、惩处”把工商联建设成为学习型、工作型、务实型的商会组织。广泛关注,重点探索,结合外地实际情况,有所为有所不为。四是要结合实际,积极探索,创新工作方法。要深入实际调研、主动做好服务,服务中树立品牌意识,努力提高工作水平。