在日常学习和工作生活中，大家都经常看到论文的身影吧，论文写作的过程是人们获得直接经验的过程。如何写一篇有思想、有文采的论文呢？奇文共欣赏，疑义相如析，以下是人美心善的小编老李帮助大家收集的9篇农田水利论文的相关文章，欢迎借鉴。
我国现在大规模应用的是农业节水技术体系，在这项技术中涵盖有许多的经营管理方式及工程制度规范，这样能增强管水组织的科学性和健全性，使计划用水工作、科学配水及合理征收水费工作落实到实处。科学的种植工艺、栽培方式、蓄水保护墒情工艺、合理使用化学药剂、采取合适的保水工艺都是农业节水系统的重要组成部分，但也不能忽略秸秆及地膜护墒技术、栽种抗旱节水农作物、限制灌溉方式等工艺。农业生产中几乎所有灌溉工作的实质就是利用水的自然落差将水运送到指定的灌溉地区，当然，也可利用专业程度较高的设备直接将水喷洒到土壤，并且使用喷洒器进行喷射灌溉时，所形成的水滴分子是很小的，甚至能够成为雾状，这有助于更高效的进行农业灌溉，并保证农业灌溉的均匀性。喷灌设备一般包括移动式、半固定式及固定式三类。除水源固定外，动力机、水泵、管道、喷头都可以移动的设备� 管片和水栓之间是相连的，并且该装置只有在地表的喷头及装有支管的喷头能够移动，但是它的剩余部分却是固定的、不可移动的，所以我们将这种灌溉系统叫做半固定式喷灌系统。有些喷灌设备是只有喷头可以移动的，剩余的各个部分都是固定的，而有些喷灌设备的整体都是无法移动的，这类喷灌设备便叫做固定式喷灌系统。
2节水灌溉技术中存在的相关问题
2.1进行农业节水灌溉工作时各种新技术及新设备的使用区域都比较小。
对水利用率很高的喷灌及滴灌等农业灌溉方式在某些地区开始有了实际的应用，但是这些农业灌溉地区却往往只是用作示范作用，喷灌、滴灌等有着显著优势的灌溉技术依旧没有获得大范围的推广使用。所以在今后的节水农业灌溉工作中，要加强对这些技术的推广，促进农田水利节水灌溉技术在大型的农田中的应用。
2.2工作过程中缺乏健全的监督激励机制。
现今我国的很多灌区及应用节水灌溉技术的农田在实际的工作过程中一般都没有科学合理的监督激励机制，这也使得有关的管理机构不能明确自身的管理职责，管理效果也无法达到预期水平，管理过程中使用的方式也不够细化，调度的应用也缺乏灵活性。
2.3农田灌溉的节水资金投入相对馈乏。
现在中国在节水灌溉方面投入的资金太少，甚至有许多的正在使用的灌溉工程也早已无法正常的工作运行，这将会直接导致节水灌溉工作的效益有很大程度的降低并使得可灌溉的面积逐渐减少。此外，在进行节水灌溉工作时，各种建设资金的投入也不够充足，这会导致新建的节水工程特别是配套资金的分配不够科学合理，这会使得发展的规模受到很大的制约。
2.4在推广节水灌溉的先进节水技术过程中部门相对独立。
由于在进行节水灌溉先进技术的推广工作时各个工作机构有着较强的独立性，这会使节水措施的可行性论证降低，无法因地制宜的开展节水灌溉技术的使用规划工作，这将会导致节水灌溉针对性差等各种问题的出现，最终将影响节水工程经济效益的正常发挥。
2.5农田水利工程节水灌溉设备。
由于各种质量问题或维修维护工作开展的不够及时等主观或客观因素，会使节水设备的损坏率有较大程度的降低，这最终会导致节水工程的使用寿命减短，最终对节水灌溉技术的推广和大范围使用造成恶劣的影响。
3节水灌溉工程发展的相应措施
3.1进一步地统筹农业节水灌溉技术的发展。
在进行抗旱保丰收及提高粮食产量的农业生产过程中，工作者不仅建造了更多、更深的井，又在利用剩余的水来加大灌溉的总面积，这便于最初的资源型节水理念背道而驰，没有真正的发挥其作用。农业生产的节水与农民的自身权益及种粮获得的经济效益有着非常紧密的联系。因此，工作人员一定要综合的考虑影响农业节水发展进步的诸多因素，设计出一套最科学、合理的农业节水技术规范。
3.2加大力度。
建设节水工程时初次投资所需的金额是很大的，可是很多的农民生活水平还是较低的，因此必须要将农业节水工作纳入国家政府的重点议事议程，然后制定一套科学的制度，进行扶持工作时也要考虑到资金、政策等各个方面，这样才能体现农业节水工作的重要意义。做到上述这些，不仅能促进节水工程的快速发展还可以使农民的生活水准有大幅度的提高。
3.3搞好中低产田节水灌溉。
进行节水灌溉工作时，必须要科学的引进，选择最适合当地农业发展的技术。还要设计最适合的发展规划方案，使用最科学的节水灌溉工艺，并给予中低产田改造工作高度的关注，加大中低产地节水灌溉的总面积。
4结语
农田水利工程的建设对于农业的发展有着极其重要的意义，但是政府在修建农田水利的同时，还应该注意到与乡村景观相结合，通过探讨农田水利与乡村景观融合的方式，有利于推动我国新农村的建设。本文主要从农田水利的概述、乡村景观的介绍、农田水利和乡村景观有哪些融合方式及对两者融合的未来展望加以展开。
【关键词】
农田水利；乡村景观；融合方式
中国自古以来就是农业大国，我国有着深厚的农业文明，我国在很早的时候就开始修建农田水利设施。如今我国的农田水利设施的灌溉面积已经是世界首位。但是农田水利建设导致了很多负面影响，比如生态环境的破坏等，在修建农田水利的时，大量的植被被砍伐，水土流失严重，乡村景观也遭到严重的破坏。虽然，我国在修建农田水利工程的过程中，也注重到了环境的维护，但是对于环境的维护更多的是考虑到减少环境污染上，设计者们很少将眼光放在水利工程的外观上。而有些农田水利修建在乡村景观当中，对乡村景观的视觉效果产生了很大的不协调性。随着第三产业的发展，乡村旅游业的进步，游客对于乡村景观的要求也就越来越高。这也就迫切地需要探讨农田水利与乡村景观的融合方式。农田水利的概述主要包括它的组成、现实意义及历史意义等方面。乡村景观的介绍主要包括乡村景观的含义及乡村景观研究的现状。农田水利和乡村景观的融合方式主要分为两种：①通过农田水利工程景观融合的方式。②通过文化景观加以融合。在第一种方式中，又分了动态和静态的角度进行融合。农田水利和乡村景观融合的方式在未来有很大的发展空间。
1农田水利的概述
农田水利主要有排水灌溉等建设组成，农田水利的优势有调节水资源，改善农业产量等方面。农田水利工程建设对农业的发展有着不可替代的作用。修建农业水利不仅有它的现实意义，还有它的历史意义。我国有着悠久的农业文明，农田水利也与农业文明一起被流传下来。最早记载农田水利一词的是在北宋年间，在《史记》中也透漏了当时的人们是怎样进行农业灌溉的。农田水利工程的建设是一个很复杂的工程，涉及到很多的学科知识，所以探究农田水利和乡村景观的融合方式需要协调好多方面的因素。
2乡村景观的介绍
乡村景观是以人类为核心，以淳朴的自然风光为组成部分，是人类与自然风光不断融合下的产物。人类是乡村景观的核心，人类在乡村中生产、生活，所以乡村景观是人与自然不断作用下的结果。而从人类的生产、生活角度又可以将乡村景观分为生产景观、生活景观等。生产景观指的是人类在生产的过程中对自然的作用的一种景观内型。生活景观是人类在生活的过程中对自然进行作用的一种景观内型。这些景观中又以农田水利景观作为主线。我国从至今都注重农业的发展，每一个年代都会建造大量的农田水利工程，这些时代建造的农田水利工程有的是在前人的基础上加以改造的，有的农业水利工程代表了当时最先进的技术手段。这些农田水利设施不仅有利于提高农业的生产水平，而且对预防旱灾洪涝有一定积极的影响。我国对乡村景观研究的比较晚，在20世纪80、90年代的时候，才提出两者融合的设想。国内相关学者对乡村景观的探究上，主要集中在乡村的人居环境等，很少涉及到乡村景观与农田水利融合的方式上来。
3农田水利和乡村景观有哪些融合方式
3.1通过农田水利工程景观融合的方式
农田水利工程景观是生产景观的一部分，它主要包括灌溉的景观及排水景观等方面。农田水利工程本身就代表了我国最先进的水利技术手段，所以游客通过工程景观来了解我国的水利技术手段。一般情况下，在农田水利工程的周围会有石碑，石碑上用文字的方式记录下当时工程时间，具体步骤等。这些都是农田水利工程景观的组成部分。我国古代有采用过将农田水利工程景观融合在一起的方式，比如现在见到的苏堤，就是运用工程景观融合方式的例子。农田水利工程的主体是水，利用和规划好水的走向，也能够提高农田水利工程景观的人文与自然内涵。一般情况下，会从动和静两个方面加以考虑。从静的方面主要是通过一定量的筑坝来形成一片静水的景观。在静水的表面倒影着树影，房屋，这些都给人以静态的欣赏美。这种方式主要是不改变水的原有形态，以其固有的姿态来感染游客，游客通过驻足，留影的方式来传递水利工程与乡村景观融合的美。从动的方面，施工人员通过建设一些喷灌等水利工程来使水动起来。农田水利工程通过修建河道等方式来形成流水的景观。农田水利工程景观还包括落水的景观和喷水的景观。落水的景观指的是通过修筑大型的水库，水库的水在泄洪的时形成落水的景观。通过落水景观的修建不仅可以带动当地旅游业的发展，而且还可以利用落水的势能进行发电等其他的功效。喷水的景观指的是喷灌的时候产生的景观，主要指的是农民在对农田进行灌溉的时候，水体喷灌的美感。这是农田水利工程所特有的景观，具有动态美。
3.2通过文化景观加以融合
农田水利与乡村景观融合的方式还包括通过文化景观来加以融合。这里的文化景观包括工程项目本身的文化内涵，乡村地域的文化内涵及水资源文化内涵。农田水利工程项目的人文内涵主要体现在修建农田水利的每一个环节之中，农田水利在建筑的过程中要运用科学的技术，不同知识的理论框架。农田水利工程是否先进、是否具有科技性是人们旅游观光所要观赏的重点。在农田水利工程的旁边，还应该放置石碑，石碑上用文字的形式记录工程项目的具体施工过程，施工的时间等。这样的形式不仅能够提高农田水利工程的文化内涵，也有助于带动当地的旅游业进行发展。水资源的文化内涵主要包括描写水的诗句，水利设施的文化传统以及水蕴含的人文内涵等。我国先秦智者老子就对水的评价很高，写下了很多有关水的诗句。另外，我国古代在很早的时候，就懂得利用水来提高农业的产量。比如，在秦朝时，秦始皇就修建灵渠，用来灌溉和抵御洪水。李冰父子修筑的都江堰，现在依旧完好地保存着。1960年前后，河南省修筑红旗渠，不仅解决了当地的干旱问题，而且增加了农田水利工程的人文内涵。这些水资源的文化内涵以其独有的魅力吸引着游客到这些地方旅游，发展了当地的经济，也有利于我国乡村景观的保留与发展。乡村地域的文化内涵主要表现在不同的地域有不同的文化内涵。乡村景观随着地域的变化而具有不同的特色，不同的景观特色中又蕴含着不同的人文内涵。例如，人们常说的江南水乡，巴山蜀水等都是不同的景观蕴含着不同的人文内涵。不同的地域修建的农田水利工程有所不同，乡村景观也不同，两者在融合时呈现给游客的美感也是不同的，例如江南水乡是能够带给人宁静的美，委婉的美，而巴山蜀水则是能够带给游客豪放的美。这些乡村景观与农田水利在不同的地域呈现不同的融合形态，带给游客不同的文化内涵。这些乡村地域的文化内涵在文化景观中占有重要的位置，它不仅能够带动农田水利与乡村景观的完美融合，而且弘扬不同地域的文化内涵，对我国的文化建设工作也有一定的帮助。
4两者融合的未来展望
农田水利与乡村景观融合设计的领域很广，所以各个学科的人员应该都参与进来，通过讨论、交流的方式来促进两者的融合，提高乡村景观和农田水利的融合度，并且增加两者的人文内涵，促进我国乡村景观和谐、健康的发展。各个学科的人员相互借鉴交流，设计出吸引人的乡村景观，以此来带动我国乡村旅游业的发展。农田水利与乡村景观的相互融合其实本质就是科学与艺术的完美结合。农田水利代表了我国先进的科学技术，而乡村景观则是代表了人文艺术的呈现。两者的相互交融不仅有利于提高旅游人员的审美鉴赏能力，而且也有利于提高我国农村旅游业的发展。所以农田水利与乡村景观融合是有远大前景的。
5结语
农田水利的概述主要包括它的组成、现实意义及历史意义等方面。乡村景观的介绍主要包括乡村景观的含义及乡村景观研究的现状。农田水利和乡村景观的融合方式主要分通过农田水利工程景观融合的方式和通过文化景观加以融合的方式。农田水利和乡村景观融合的方式在未来是有远大前景的。
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2011年下半年，人民银行经过充分调研以及反复修改，提出了《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》，并于2012年3月1日正式印发。该《意见》的及时出台和大力实施，全国水利工程论文中的金融支持力度进一步增强，成为水利建设的一个重要里程碑。
作为以服务三农为宗旨的中国农业银行，在水利行业与金融行业合作发展的进程中，做出了突出贡献。尤其2011年，全年累计投放104亿元用于农田水利建设，年末在水利建设方面的贷款余额达到了645亿元。但是，从总体上看，水利建设中无论是项目的商品化程度还是盈利程度，都是比较低的，所以信用环境不佳；同时，针对农田水利的建设项目大多数并没有直接经济效益，导致没有稳定的还款来源。这些问题构成了银行的信贷资金难以大力支持水利建设的主要障碍。但是，从国计民生角度看，大力发展水利事业刻不容缓，所
一、金融支持水利建设的战略意义
1、金融支持水利发展是加强民生建设、巩固经济基础的需要
农田水利论文范例（优秀9篇）
2、金融支持水利发展是稳定经济增长、调整经济结构的需要
指出，在当前我国经济迈入新常态运行期间，部分行业的产能过剩问题比较严重的情况下，进一步发挥投资对经济增长贡献作用的关键就是要调整社会预期，引导投资方向的及时变化，强调要对水利在内的基础设施建设等财税金融投资活动予以加强。李克强总理也指出，水利要作为国家投资的一个主要方向，在抓好中小型水利设施建设的同时，集中力量有序推进一批全局性、战略性节水供水重大水利工程，要在今明两年和“十三五”期间分步建设172项重大水利工程，增加有效投资需求，促进经济稳定增长。
3、金融支持水利发展是农业银行加快经营转型、优化客户结构的需要
近几年我国在水利基础设施建设方面一直保持较高的投资水平，“十二五”期间国家计划在水利建设方面投资1.8万亿，其中中央投资8000亿，地方投资1万亿。2013年水利建设投资共落实4397亿元，其中中央投资1408亿元，地方投资2989亿元。同时在水利行业投融资体制改革方面，各级政府进一步加大了力度，纷纷成立水利投融资平台公司，并通过直接或间接的方式，拓宽了水利投融资渠道，扩大了贷款的偿还来源，全国已有24个省市、154个县区建立了水利投融资平台公司。农业银行必须抢抓水利建设发展的战略机遇，顺势而为，在防控风险的前提条件下，进一步加大水利行业支持力度，积极拓展水利行业优质客户，全面带动水利行业资产、负债、中间业务的全面发展。
二、金融支持水利建设的相关研究
在做好实践的同时，理论界也展开了分析，包括金融支持水利建议的必要性和具体对策。如学者周维伟详细阐述了《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》出台的背景和过程，分析了该《意见》的具体内容及其对促进水利改革发展的重要意义。还有学者以农发行临沂市分行支持当地水利建设情况，进行了研究，指出金融信贷支持水利建设存在的承贷主体、制度保障、融资风险、管理经验等问题，提出相关对策和建议。学者郑嘉凯、常虹认为，农田水利项目建设中既需要金融机构的大力支持，更需要金融机构提供长期持续性的金融信贷服务，为此应对农田水利管理体制的改革力度加大，不断培育合格的承贷主体；并运用好综合政策，提供金融支持水利的安全保障；对农田水利建设中的产品创新活动予以支持。此外，还有学者分析了欠发达地区，以甘谷县这个国家贫困县为例，指出，这个农业大县的农田水利设施中，所有建设资金的来源渠道中金融机构的信贷支持处于空白。全县由于农田水利设施建设资金的十分短缺，导致农田水利设施建设进程十分缓慢，提出应该尽快实现金融支持。雷娟则分析了陕西村域经济发展的影响因素，认为金融支持不到位也是制约陕西村域经济发展的重要因素，提出需要加快农村金融制度改革等措施。
这些研究对地处西部落后地区的中国农业银行陕西省分行来说，具有借鉴作用，体现在：一方面要继续坚持农业银行支持水利建设的使命，为此需要在符合国家和全省水利项目属性、模式以及融资特点的金融产品与服务方式方面进行大力创新，不断加强金融产品创新，改进金融服务形式，实现金融支持水利建设作用的高效发挥；另一方面也要做好相关外部管理，特别是严格加强水利建设项目和资金的监督管理，积极探索比较有效的能够利用各种政策资源的模式，建立起水利改革发展中金融支持的风险分散和政策保障机制，实现金融对水利建设的中的风险防控和政策保障。
三、金融支持水利建设的相关建议
未来一段时期，我国水利建设的巨额投资将为商业银行业务发展提供了巨大的市场空间。巨额财政投入、水利基金、水利债券和结算等将为农业银行的资产负债业务和中间业务发展均提供新的业务增长点，特别是大型水力发电项目、大型水利枢纽工程，其承贷主体实力雄厚，金融资源丰富，经济和社会效益明显，是各家银行竞相营销的重点项目。农业银行要进一步加大对大型优质水利项目的营销力度。
1、坚持商业化运作，推进水利行业贷款结构转型
（1）积极支持列入国家重点建设项目或中央水利规划的大型优质水利建设项目。大力支持列入国家重点建设项目和中央水利规划的大中型水电工程、大型水利枢纽、大江大河骨干治理工程、跨流域引水及水资源综合利用工程等大型优质水利建设项目。
（2）择优支持还款来源充足的地方水利建设项目。在符合国家政策的前提下，对自身经济效益较好或有明确、充足还款来源的水利项目，在综合考量项目建设周期、承贷主体综合还贷能力、项目合法性等因素的基础上，择优予以支持。 （3）严禁介入不符合国家监管政策和农业银行信贷准入条件的水利建设项目。严格落实国家关于促进水资源高效利用的规定，严禁介入未完成水资源论证的水利项目和水资源短缺、生态脆弱地区的高耗水项目；严禁介入不符合国家监管政策和农业银行信贷准入条件、无充足还款来源的水利项目。
2、加强与政府部门交流与合作
深入研究水利建设投融资体制改革，加强与国家水利部、行业监管部门以及各地方政府的及时沟通，对国家和省级水利重点工程综合规划以及相关专项规划做到及时了解，实现对各地水利行业的投融资平台建设的共同推动，这样就为农业银行金融支持水利建设创造有利的外部条件。
3、拓宽水利建设的直接融资渠道
根据水利建设项目的特点和性质，通过短融、中票、私募债、定向融资理财等方式，拓宽优质水利企业直接融资渠道，降低水利企业的融资成本。加强对水利企业上市、重组的财务顾问支持力度。
4、推动金融产品创新
进一步推动水利建设金融产品创新，允许理财资金在依法合规的前提下投资还款来源充足的水利项目。在符合国家政策前提下，积极稳妥探索水利建设贷款资产证券化。鼓励各行联合租赁公司增强对水利建设的支持力度，发展大型水利设备融资租赁服务。
“十三五”是我国实现小康社会最后冲刺的五年，广大农村实现小康目标需要有强大的经济实力做基础，搞好农田水利工程建设和管理，直接关系到农业生产发展和农民增收，对我国实现小康社会至关重要，是一项新的课题。我们联系我国农田水利工程建设实际情况和存在的问题，提出一些建议，目的是搞好工程建设，为民造福。
关键词：
农田水利工程建设；存在问题；对策建议
“十三五”是实现第一个一百年奋斗目标、全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是加快转变水利发展方式、提升国家水安全保障能力至关重要的五年。农田水利工程建设和发展事关农业生产发展和农村建成小康社会的一件大事，我们联系工作实际，针对农田水利工程建设和发展存在的问题，就“十三五”时期我国农田水利工程建设和发展问题提出一些建议，目的是搞好农田水利工程建设，提高工程经济效益，促进水利事业发展。
1新形势下我国农田水利建设遇到的新问题
我国农田水利建设取得辉煌业绩有目共睹，但在发展中也遇到一些新问题亟待解决。
1.1在工程建设目标上，存在国家和农民的目标不同的矛盾
国家建设农田水利工程的目的是要粮食和保障主要农产品供给，保证国家粮食安全和提高人民生活水平。然而，农民种粮目的是实现经济效益最大化，跟着市场走，市场农产品什么价格高农民就种什么，国家无法强迫农民种什么。这样就会出现水在田边流，农民就不用问题，灌区灌溉面积达不到设计标准，甚至出现严重萎缩问题。
1.2在投资方向上，出现建设和改造的矛盾
我们建议国家对新上水利项目要进行科学论证，要在宏观上对新建项目和现有工程改造进行经济效益分析，坚持上投资少见效快的项目，能改造省钱效益好工作难度小项目就坚持以�
1.3在经济效益评估上，出现理论值过高与实际不符的矛盾
我国在工程建设效益评估上采用理论公式计算，不考虑现行政策和实际情况，仅从技术上进行规划，缺乏政府宏观把关，缺少全面经济论证，往往出现一项工程经济评估很可观，但建成就亏损。
1.4在投资上，出现投资多元化和水务一体化管理的矛盾
由于国家高度重视农田水利工程建设进行了大量投资，这是一个好的政策。然而实际情况是各部门有其自己的规划和政策要求，有的部门干的是头，有的部门干的是尾，有的搞土地整理，最后工程都建在灌区。由于工程缺乏统一规划，各自工程建完后，工程运行出现新建末级渠系建的高供水上不去，没着还的把新建工程扒掉才能供水，劳民伤财；还有的土地整理表面看很平，灌水后高低不平，地无法种，农民非常反感，对这样工程水利部门和农民不认可。
2对“十三五”时期我国农田水利工程建设和发展的建议
我们建议在“十三五”时期我国农田水利建设和发展的工作思路是坚持改革创新，注重效益，注重民意，走出一条符合实际、科学发展之路。
2.1注重工程效益，坚持建设和改造并重方针
在农田水利工程建设上应坚持新建和改造两条腿走路方针，要在宏观上对新建项目和现有工程改造进行经济效益分析，坚持上投资少见效快的项目，能改造省钱效益好工作难度小项目就坚持以� 严把新上项目关，建立项目责任追究制度，纳入政绩考核，避免一走了之。几十年来，我国农田水利工程投资巨大，工程项目覆盖面大，多数工程已需要更新改造，工程稍加改造，经济效益巨大。那么，我们何必投巨资，浪费资源进行新工程建设呢。据我们调查，很多灌区设施不配套，支、斗、毛渠不健全，跑、冒、漏水严重，水利用率低下，工程效益差，管理水平低，生存发展难度大。可以说，灌区更新改造上档次是我们工作重点，也是难点，更是亮点。我
2.2搞好顶层设计，实行财政资金一元化管理
2.3多方筹集资金，增加农田水利建设投资
各级政府要落实好中央加大水利投入的一揽子政策，多渠道筹集农田水利建设资金。一是各级政府要建立农田水利建设资金稳定增长机制，加大对农田水利建设投入；二是要敞开大门鼓励社会资本投资水利，大力推行PPP以及BOT、TOT等项目融资和经营模式筹集资金；三是要调动农业生产合作社、农民用水者协会、农业生产公司积极性，鼓励他们进行农田水利建设，改善基础设施，增加农业生产后劲；四是加强与金融机构战略合作，出台水利中长期信贷扶持和财政贴息政策，推动地方政府和水利建设企业开展债券融资，解决好水利建设资金不足问题。
2.4对新上水利工程进行严格的科学论证，严把审批关
我们建议各地对新建重大水利工程项目，在可行性研究时要吸收政府人大、政协和涉及相关的政府、农民参加，倾听他们的意见，防止规划部门在办公室进行单纯的理论设计，工程一干问题百出，效益长期发挥不了。重大水利工程要分级进行审批，要经过政府、人大审批。经过严格审查，确保工程效益的发挥，确保资金用在刀刃上。防止工程设计宏伟，实际运行两回事，浪费资金、浪费资源，群众不买账，劳民伤财的事情发生。
参考文献
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在对小型农田水利工程进行建设的过程中，必须要对其存在着的问题进行加强控制，以此来使其工程的施工能够得到顺利的保证。在对其存在着的问题进行控制的时候，主要是可以从以下方面对其进行入手。
1.1要不断的加强落实岗位责任制
在对小型农田水利工程项目进行建筑施工的过程中，必须要将其各地区的相关部门经济发展要求纳入到其中。每个政府作为牵头羊，在其所管辖的农村中组织其相关的机构，进而使其形成领导责任制度，分阶段的来对现有的农田水利情况进行分析研究，从而使其能够形成评估的方案。在根据当地的实际情况，进而将其农田水利工程建设以及实施管理归纳到行政管理当中，使其能够成为分阶段的进行评估以及考察。
1.2要不断的加强质量监管
要想能够保证其小型水利工程的质量，必须要使其能够具有着一套完善的建立管理体制。在工程项目的前期和后期都要进行严格的质量控制，使得工程建设中不出事故，使项目能够充分发挥其实际效益。同时应该要建立起一套完善的质量监督管理体系，进而做好以下方面的内容。
1.2.1要不断的加强工程设计和招投标过程管理
根据小型农田水利工程的模式，进而对其工程的资质进行完善，同时还需要聘请相关有资质的人员，严禁没有资质的单位以及个人通过不正当的受到来从事水利工程的设计以及施工。并且施工图纸要加盖资质证方面的章来可以使用。然而对于任何的水利工程建设来说必须要通过行政主管部门来对其进行招标。招标至少要组织建设单位和施工单位准入证的三级以上，进而引入竞争机制，之后在设计出工程项目的进度目标。
1.2.2要不断的加强健全管理机制
在对小型农田进行建设中，要对其项目的建设管理进行规范，同时使其能够施工过程中的合理以及项目规划能够满足实际的需要，同时也能够使其最大化的实现投资效益，实行严格的管理以及规范化的审批制度。在小型农田水利工程建设中，所包含的内容也是比较广泛，应该要对其进行统一的管理，进而合理用地规划布局。一律按照先申请规划审批，再建设施工，最后验收交付使用的原则进行。与此同时，相应地需要建立农田水利建设规划审批制度。规划是水利工程建设的必要前提，也是搞好工程建设，这样能够更好的使工程的资源进行合理的利用，同时使其发挥出最大化的效益，，必须要建立起严格的农田水利建设规划，以此来防止水利工程项目的重复性建设。
1.2.3施工准入制和监理制度
在施工中，其施工企业应该要聘请一些专业的技术人员和施工人员，同时也要求这些工作人员能够持证上岗，施工人员的工作证件主要是由行政管理部分所发放，并且要进行送检处理。在进入到施工过程中，其建设单位必须要配备具有资质的质监员对工程各部分进行检测，详细填写检测记录，尤其是那些容易影响工程质量的主要材料，必要时还需到有关权威部门做鉴定后，这样才能够使其作为工程项目的材料，同时其填写的检测记录也是为工程验收提供参考依据。
2.关于小型农田投资标准的多元化
在小型农田水利工程建设中，其投资的资金比较少，从而使建设标准降低以及造成了恶性的循环。为了能够解决这个问题，应该要遵循投资主体躲远远以及建设多样化的方式，根据谁投资谁管理原则，同时要采取多种形式来对其政策进行放宽，同时要不断的深化水利工程投资供水价格的改变，要实行计量收费以及加大水费征收的力度，并且也能够提高水费的投入。通过多种方式来提高小型农田水利工程的能力，同时也能够推动进水权制度的改革，建立政府引导、市场运作、社会筹资的水利投入新机制。各级财政可以设立小型农田水利工程建设资金项目，专项用于小型农田水利工程的建设和维护。
1.1输水过程中的节水措施
在长期的农业生产过程中，在传统的农业生产中，采取的节水灌溉措施为挖土成渠，然后把水输送到田间地头。这种灌溉方式是一种传统的灌溉方式，在输送水过程中，水分的蒸发和流失量比较大，浪费比较严重。相关的统计数据显示，在目前的农业生产中，灌溉渠道中的水并未得到有效的利用，利用率仅为50~60%，只有这个比例的水被用于农田灌溉，表明农业灌溉用水的重点是搞好输水管道的节水，制定可行的节水措施和方案。这是节约灌溉用水的关键。
（1）加强输水渠道的防渗。由于防渗可采用多种材料，而各种材料的性能不同。一般情况下，应用较多的防渗材料包括浆砌块石、混凝土预制块、干砌块石和现浇混凝土护面等。在当前的农田水利建设中，大都是建设的“三面光”渠道。如果使用的为混凝土护面，则如果渠道较小，则可选用U型混凝土渠道，改善输水流量，降低过水断面。
（2）在农田水利灌溉中，输水管道不仅为渠床渗透，在输水过程中，也可能出现水面蒸发或者渠床上杂草的蒸腾，如果使用输水管道便可降低输水过程中的损耗，则无须采取其他的措施。如果对滴管、喷灌等的要求较高，可从地面灌溉中选择低压输水管，压强通常小于200MPa。
1.2节水灌溉的方法
一般所谓的农田水利节水灌溉是指农田田间的配水，如果灌溉水达到根系的水分配方式不同，则效果也存在着很大的差异。现阶段，节水灌溉技术主要包括以下几点：
（1）微灌技术在农业生产中的应用，一般涉及到的技术主要包括滴灌、脉冲灌溉和微喷雾等技术。如果参照微灌技术设备性能划分，分为两种：①重力微灌；②常压微灌，如果按照灌溉设备分类，同样分为两类：①地下灌溉；②地面灌溉。微灌技术的最大优点在于，可对灌溉用水量进行严格的控制，该技术主要包括输水管道、水过滤系统和灌溉控制系统等。
（2）如果在农田灌溉中使用喷灌技术，则应选择合适的设备，通常包括动力机、加压水泵等。而同时可采用水自然下降的势能，把水压缩在管道中，从而进行输水，然后经过喷嘴把水喷到空气中。这是一个完整的过程，可为灌溉区域内的农作物提供水源。从目前的灌溉技术看，喷灌技术的应用最为普遍，同时，在各种农作物灌溉中均有使用。
（3）在目前的渠道防渗中，经常使用的灌溉渠道防渗技术包括石头衬砌、混凝土衬砌、塑料薄膜材料防渗等技术，且应用的效果十分理想。
（4）步行式灌溉由于在设备拆装方面具有一定的优势，是一种可快速拆卸和组装的节水灌溉设备，可用拖拉机实施灌溉。由于该技术可有效改善灌溉的效率，因此可从源头上完成水资源的节约。
（5）低压管道输水技术的应用，一般采用的方式为，从井内提取水源，然后用灌溉管道系统把水输送到灌溉区域。低压输水管道技术主要应用于水到农田之后，这是由一种比较常用的地面灌溉方式。
1.3节水灌溉的系统
（1）不充分灌溉理论。充分灌溉方法，不仅能够获得单位产量最大化，同时可提高农田灌溉用水的利用率。但这并不意味着单位水量用量最多，收益便最高。因此，基于这一认识，提出不充分灌溉理论，即该理论认为，灌溉的目不是实现单位面积产量的最大化，而是单位用水量尽可能提高作物的产量。在我国水资源日渐紧张的背景下，水资源短缺的年代，该理论的提出显得意义重大。
（2）水稻薄浅湿晒灌，通常水稻灌溉为长期保持较深水层。但是一些地方采用的仍然是串灌、漫灌的方式，水肥流失比较严重。近年来，学者研究采用薄、浅、湿、晒的灌溉制度，在节水方面收到了良好的效果。该系统制度的基本做法为：薄水插秧、浅水返青，在分蘖之前，加强田间湿润管理，而在分蘖之后，通过晒田、拔节抽穗保持薄水，以及乳熟保持田间湿润，确保黄熟湿润落干。
1.4节水田间处理
任何一种节水灌溉措施，在农田水利中的应用，主要的目的是湿润农作物根系活动层土壤，通过湿润土壤，这达到作物吸收的需求。节水田间处理方式，主要包括：①中耕保墒；②麦秆覆盖。其中，中耕保墒方式为在灌溉之后，耙松表层的土壤，进而把毛细管切断处理，最终确保水分不轻易蒸发。而麦秆覆盖方式，也即是把麦杆切碎之后，铺在土表上，从而建立一个覆盖表面，降低水分的蒸发量。
2节水灌溉技术在农业水利中应用的注意事项
在农田水利中应用节水灌溉技术，毫无疑问，存在着各种不利的条件和制约因素，但是不能回避和无视这些不利的条件和因素，而需要正视它们，通过采取有效的应对措施，克服这些不利因素的影响，最终促进农业灌溉技术的推广和应用。这有利于提高我国农田水利的灌溉水平。在农业节水灌溉技术推广中，应注意的问题主要包括以下几个方面：
（1）根据土壤条件和农作物的类型，按照因地制宜的原则，合理选择节水灌溉技术。在应用和推广节水灌溉技术过程中，应根据种植的农作物类型，以及当地的土壤条件，合理选择农田水利节水灌溉技术。对于农作物产量相对较低的大田粮食作物，在应用节水灌溉技术时，应重点考虑改进地面灌溉的方式，把节水灌溉技术作为主体，通过加大资金的投入力度，利用机械化免耕秸秆覆盖技术、膜垄沟灌溉技术，加强这两种技术的研究和应用，在条件允许的情况下，适当加大资金投入，采用喷灌和滴灌技术。
（2）按照农业种植结构的调整方案，合理确定农业节水技术。根据农业种植结构的调整方案，也即是压缩农作物的种植面积，尤其是缩小粮食作物种植面积，扩大经济作物种植面积，合理确定各种节水灌溉技术，提高单方水的效益和经济产出。
（3）积极转变工作思路， 在技术推广和应用中，应切实尊重农民意愿，在技术推广中发挥农民的主体作用，每一项水利工程的建设，应站在优化水资源配置，建设环保型社会的高度，而不能仅仅重视经济效益，还要注重社会和生态效益。
（4）在投入的形式上，改变传统的以农民义务劳动为主的方式，通过市场化的运作方式，吸纳社会等多方面的资金，在建设过程中，广泛收集和采纳各方面的意见和建议，发动社会各界的力量，提高农田水利建设的整体水平。
（5）在污水处理方面，应采用污水分级制度，在一些水资源比较短缺的地区，可采用滴灌技术，把水直接喷洒在植物的根部，这不仅有利于增强吸收，而且可以降低蒸发量。在我国中西部地区，水资源短缺的地带，可应用和推广喷灌、滴灌等技术。总而言之，在应用和推广农业节水灌溉技术的同时，应结合当地是实际情况和各种节水灌溉技术的特点，合理选择节水技术，从而实现节约水资源，提高农作物产出效益的目标。
3结语
1 生态水利工程服务于绿色农业的可行性分析
农业是国民经济的基础，粮食是基础中的基础，我国政府对粮食问题向来高度重视。中国有18多亿亩的耕地，是世界上主要粮食生产大国，但同时，又有13多亿的人口，也是世界上主要的粮食消费大国，全世界每年粮食的贸易量维持在3亿吨左右，而我国每年的粮食需求量远远超过了世界粮食的贸易量，大概是世界粮食贸易量的两倍。由此可见，我们难以依靠粮食的进口来满足国内的粮食需求量。早在1994年，美国地球政策研究所所长莱斯特布朗在他的《谁来养活中国人？》 ，一文中提出：“如果中国人不能养活自己，那么他们将使世界挨饿。”也在强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。因此，保障粮食安全对中国来说是一个永恒的课题。
随着全球气候条件的不断恶化，各种气象灾害频发，我国粮食和水资源的安全都受到了不同程度的冲击，但这并没有造成太大的实质性影响，主要原因在于近些年来我国在应对气候变化过程中采取了有效的防范措施，通过建设各种水资源高效利用工程，提高了水资源利用效率，也保障了农业的健康发展。为了更为合理高效地利用我国现有的水土资源，我国政府一方面加强了生态水利工程的建设，一方面加大了对发展绿色农业的扶持力度。生态水利工程与绿色农业并不是两条并行发展的单线，二者完全可以有效得结合起来。绿色农业依托科技的进步，能够对资源进行深度开发，充分地利用到了现有的生态优势，这就给生态水利工程服务于绿色农业带来可能。生态水利工程与绿色农业之间联系的纽带就是水资源，绿色农业的发展需要水资源的有效配置，而实现水资源的有效配置正是生态水利工程所要实现的基本目标，所以，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置在理论上已经具备了可行性。
2 生态水利工程服务于绿色农业的复杂性分析
理论上，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置具备可行性，但在实践过程中依然存在着诸多难题。生态水利工程服务于绿色农业，其中心环节就是水资源的有效配置和高效利用。但是，水资源的综合利用是一个系统的工程，它牵扯到多个部门，需要各部门之间的协作，而在目前体制不健全的情况下，各部门之间难以形成较为完善的运行机制。以污水处理为例，全国各地的大量污水都没有得到有效的利用，处理方法过于简单，多是直接排放到江河湖海以及地下。污水处理主要包括源头控制、中间利用、终端治理三个阶段和环节，如果忽视了终端治理这一环节，水资源的循环利用也不可能得到实现。
目前，我国北方地区在发展绿色农业的方面走在了全国前列，国家加大了对北方地区的投资力度，重点扶植了“绿色农业工程”等项目，近年来，北方的绿色农业也成功为全国树立了示范典型。但在北方地区，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置仍然面临诸多难题。北方地区分布着大量的水田和旱田，以及广泛而又相对集中的湿地，水利工程既要服务于绿色农业，又要保护生态环境，而对不同情况所要考虑的优先目标又不相同。针对水田，水利工程优先考虑的目标应是防洪治涝；针对旱田，水利工程优先考虑的目标应是灌溉防旱。生态水利工程建设还要注意保护湿地，维护生态平衡。由此可见，生态水利工程服务于绿色农业水资源配置在实践上存在着一定的复杂性。
3 绿色农业水资源综合利用在技术上应遵循的原则
3.1 避免破坏生态环境
任何一项水利工程的建设都会对现有的生态系统产生一定的影响，我们能够做的就是尽最大努力将对水资源自然循环过程的影响降到最低。农业生态系统是经过人类改造过的半自然半人为的生态系统，我们对其进行改造也是在尊重自然规律的前提下进行的。就以改造流域空间尺度为例，我们总是要尽量减少跨流域水资源的配置，水流的总体方向也要与流域水流方向大体上保持一致。绿色农业就是一种适应自然规律的农业发展模式。因此，一切以破坏生态环境为代价的水利工程都是不可取的，这样的水利工程在本质上也是无法服务于绿色农业发展的。生态水利工程服务于绿色农业水资源配置的过程中，为了有效地避免对生态环境的破坏，应该尽快加强对绿色农业水污染防治技术体系的创建，确保水资源配置的合理化、科学化。
3.2 确保农产品的质量
绿色农产品是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养农产品。生态水利工程服务于绿色农业，为的就是生产出绿色农产品，而绿色农产品对水质的要求十分高，水资源的质量是发展绿色农业的关键制约条件。从水源选择以及输水过程的水质净化、增温措施等方面均要加以详细考虑。因此，生态水利工程的建设要重视阶梯水质的保障，在服务于绿色农业过程中，无论是对水源的选择，还是输水过程的水质净化都要进行必要的考虑。
绿色农业的发展离不开灌溉，因为农作物对水量的需求与降水时空格局的分布并不一致，这就决定了绿色农业首先是一个高效的灌溉型农业。研究成果显示，虽然影响绿色农业发展的因素有很多，但水资源涉及的指标最多，在水量适当的前提下，水质与农作物产量和质量的关系十分密切，由于二者是一种极为复杂的非线性关系，就目前的农业技术条件，还不能准确地回答绿色农业中有关水质与作物产量和质量的关系问题，这在实施过程中应该按照营养学和卫生学指标�
1.1水利设施存在严重的老化失修现象
农村拥有的水利设施一般都是在很久以前就被修建的，由于受到当时经济条件以及技术条件的影响，排灌的标准较低，且运行时间较长，工程老化，根本不能对重大的自然灾害进行抵御。近几年有的地方还把大堰切割成小堰，有的地方甚至还把堰塘改�
1.2管理制度不完善，致使效益较低
因为没有明确的权力，就导致建、管、用的过程不能很好的衔接在一起。注重建设而忽视管理的情况日趋明显，很多工程都是有人建、没人管，有人进行使用，而没人对其进行维修以及维护，在平常对管理和维修的过程根本不进行重视，临到用时才开始着急。缺乏对水利工程进行管理的固定人员，这就导致水利设施出现工程老化、淤积、报废以及失修等情况。这样长期累积下去，很多的水利工程设施所具有的作用都丧失殆尽，一旦遭遇自然灾害就只能各自为阵，束手无策。群众的组织化程度较低、社会化程度较低、自发性、无序性以及盲目性的情况普遍存在。
1.3资金投入较分散
在对小型农田的水利工程基础设施进行建设的过程中，所需要的建设资金来源主要为国家专项资金投入以及省级资金投入等。资金的投入由财政、水利以及计委等相关部门进行管理并利用，虽然投入的整体大，但是通过“分门别类”以后，运用在不同项目上以后，和资金的合力运用还差很大的距离，它对工程建设规模产生了直接的影响，还直接影响着水利工程可以发挥出的效益。
2对小型农田的水利设施建设提出的建议
2.1对小型水利工程建设的规划进行完善
在对小型农田水利工程基础设施进行建设的过程中，可以对以往的相关经验进行借鉴，对当地的水利设施情况做全面的调查和研究，使之对其有所了解，以此构建出完善的档案数据系统。要积极的采纳基层干部以及群众提出的建议。根据“重点突出、讲求实效、统筹兼顾以及分步实施”的主要原则，在原有的农田水利设施的前提下，对水利条件以及种植结构等问题进行综合的考虑。再结合路网方便以及村民建设的问题因地制宜，并进行科学的编制建设，以此来对小型农田的水利设施进行分区规划，从而使水利设施的建设得到完善。
2.2使水利设施建设的投入机制得到完善
在对小型农田的水利工程基础设施进行建设的过程中，要不断的争取国家对其建设过程中进行的资金投入，还要把全社会的力量凝聚在一起，根据目前水利设施在建设过程中的薄弱环节，使政府投入加大，并强化金融信贷行业的支持，实施开源节流，对社会的资金进行吸纳以及招商引资等手段来吸纳资金。根据“谁投资谁建设和谁管理谁受益”的基本原则使人们加大对水利工程进行投资的积极性。农村集体经济组织需要把一定比例的资金用在农田水利建设中，想尽各种办法对各方资金进行争取。以奖代补、民办公助以及先干后补等措施，可以对农民群众在进行农田水利建设以及维护等方面的积极性进行充分的调动。相关部门还需要尽最大可能去争取到更多的农田水利建设的资金以及项目，努力的使目前农田水利设施陈旧落后的状况得到改善，使投资主体多元化的发展得到促进，以此来保证农田水利建设快速健康的发展。
2.3使农田水利设施的管理机制得到完善
农田水利设施在建设竣工并投入使用以后，有关部门需要使对水利设施进行监管的力度得到加大，并安排专门人员对资金进行保障，对水利工程进行定期的检修以及维护。需要构建完善的满足当地实际情况的小型农田水利工程管理部门，对基层的管理人员进行专业的相关知识培训，使他们对新科技、新知识以及新技术有足够的掌握。全面的使队伍的整体素质、服务意识、业务能力以及得到提升。为构建完善的农民用水协会，专门对当地农田水利设施的检修以及维护工作进行负责，以此使农田水利工程基础设施的管理体制在改革过程中的步伐加快。
2.4加大宣传力度，推进小型农田的水利建设
在农村，水利设施建设过程中跨区域协作难、农民群众难出工以及地方政府难组织等实际问题普遍存在，所以，各级部门需要不断的增加宣传力度，深入到群众中，以此来形成强有力的舆论导向。在进行宣传教育的前提下，根据和土地承包经营权有所挂钩等方式，构建硬性的约束机制，使农民投工投劳的补贴政策得到进一步的完善，从而使农民的积极性得到调动。
3结语
【论文摘 要】 水利是农业的命脉，水事关乎民，水事大于天。新中国成立以来，我国水利建设取得了巨大的成就，江河防洪能力不断提升，农田水利设施不断完善，农田水利保障能力不断增强，为我国经济社会发展和社会主义现代化建设提供了重要的支撑和保障。农田灌溉呈现“最后一公里”1问题，基层水利服务体系薄弱，将 农田水利建设滞后影响国家粮食安全；农业用水资源利用率不高，制约现代农业建设。
一、 农田水利建设的意义和内涵
随着工业化和城镇化的不断发展，农业现代化的同步推进，我国水利面临的形势更加严峻，迫切要求增强防灾减灾能力，强化水资源节约保护工作，扭转农业主要靠天吃饭的局面。
加强农田水利建设，是确保国家粮食安全、促进农业稳定发展、农民持续增收的迫切需要；是统筹城乡发展、建设社会主义新农村的迫切需要；也是转变发展方式、扩大内需，推动经济社会可持续发展的现实需要。国家要从战略和全局的高度，充分认识农田水利基本建设的重要性和紧迫性，把农田水利基本建设作为经济结构战略性调整的基础工程来抓。它是保障和改善民生的重大举措，是发展现代农业的重要方面。
农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施，改变不利于农业生产发展的自然条件，为农业高产高效服务。农田水利建设就是通过兴 农田水利建设的基本任务，是通过兴修各种农田水利工程设施和采取其他各种措施，调节和改良农田水分状况和地区水利条件，使之满足农业生产发展的需要，促进农业的稳产高产。采取蓄水、引水、跨流域调水等措施调节水资源的时空分布，为充分利用水、土资源和发展农业创造良好条件；采取灌溉、排水等措施调节农田水分状况，满足农作物需水要求，改良低产土壤，提高农业生产水平。
二、水利工程建设对农田的影响
2.1解决了灌溉的问题，消除了旱情带来的灾害
农业生产主要追求粮食产量，以种植水稻、小麦、�
2.2改良农田水质
近年来，水污染带来的水环境恶化、水质破坏问题日益严重，给水产养殖带来了负面影响，死鱼、死虾、死蟹等现象时有发生。由于水产养殖业发展较快，对水源水质的标准要求更加严格。一旦水源污染、水质破坏，会影响到水产养殖业的发展，也会影响到农民的利益。目前因水质不能保证所引发的矛盾相对增加，这也是农民时刻关注的问题，因此坚强水利工程建设可以改良农田水质，对于水产养殖业的发展起到了不可估量的作用。
2.3节约了农田用水，减少了农田灌溉用水损失
在大涝之年农田通水不缺少的情况下，可以利用水利工程建设将多余的水积攒起来，以便以后庄稼需要水时可以随时放水灌溉。另外，蔬菜、瓜果、苗木、花实施节水灌溉是促进农业结构调整的必要保障．加大农业节水力度、减少灌溉用水损失，有利于解决农业面的污染，有利于转变农业生产方式，有利于提高农业生产力，是一项革命性措施，必须摆在农村水利建设的突出位置．要加大节水设施与节水技术的推广力度，扶持节水灌溉典型，完善防渗渠系配套，合理发展喷、滴灌工程，重点发展浅湿灌溉技术，有条件的地方对主干渠道逐步实现衬砌化，这都大大减少了水资源的不必要的浪费，起到了节约农田用水的目的。
2.4排除了农田大涝灾害
随着农业结构调整的不断深入，对农田灌溉、排涝、降渍水平提出了越来越高的要求，要加强对灌、排、降技术标准的研究。今后农田水利基本建设要适应农业结构调整的需要，切实提高供水保证率和农田排涝能力的标准，更� 同时，要加强农业产业结构的规划研究，以利于农田水利配套设施发挥更好的作用。
2.5减少农田水土流失
大涝天气会引起农田水土流失，影响了农村的生态环境。这给水土资源带来了很大的影响，地里的肥料也被谁给冲走了，上层好的土层也被谁给冲跑了，农作物的产量，这是可以兴修渠道，引水入海，不仅减少了农田水土流失，还节约了水资源。
结束语：水利是农业的命脉，农田水利工程须从项目的论证、设计、建设、监理、管理等环节抓起，做好质量全程监控工作。应注重开发人力资源，加强资金投入，推行专项资金项目预算审签制度，加强政府引导、服务、监督，进行科学管理等，只有这样才能使水利建设真正为农田服务为农民服务。
参考文献