每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写？旧书不厌百回读，熟读精思子自知，以下是编辑帮家人们找到的环境污染的论文【优秀15篇】，希望对大家有一些参考价值。
一、城市化与城市问题
如何建设一个清洁、高效、健康、平等的城市社会。“生态城市”正是上述思想的一种具体体现。众所周知，主要的城市居民的环境问题如下：生活垃圾的处理不当、大气污染严重、如何清洁有效地利用水资源等。以下将分别详细的介绍这些问题，在城市环境中的危害与防治，通过这几个重要方面的突破缓解城市环境问题。
二、居民生活垃圾的新旧处理方式对比
居民的生活垃圾若处理的不当，其间所含的有害成分将通过多种途径进入环境和人体，对生态系统和环境造成多方面的危害。大概通过以下途径污染环境：对土壤的污染、对大气的污染、对水体的污染以及对人体的危害。这些城市生活垃圾长期露天堆放，其有害成分在地表径流和雨水的冲刷、渗透作用下通过土壤空隙向四周和水源地扩散。生活在环境中的人，以大气、水、土壤为媒介，可以将环境中的有害废物直接由呼吸道、消化道或皮肤摄入人体，使人致病。一个典型例子就是美国的拉夫运河污染事件。对当时的社会和人民生活造成了极大地危害。
国内的垃圾处理原则是“无害化、减量化”。集体的处理方法分为填埋法、堆肥法、焚烧法。其中的填埋法不符合我国国情的一种处理途径，因为垃圾填埋将会浪费大量土地。在目前尚难推行垃圾分类收集的情况下只有将垃圾混合填埋，即使今后有条件将垃圾分类处理后，仍然有部分经减量、缩容后的残余物和一些难以回收的垃圾需要填埋。这些方法在固体垃圾处理的方面发挥过重大的功效，但是都有着很大的局限性，也不利于环保，迫切需要可以再利用的方法。
随着科学激技术的发展，垃圾已被证明具有反复利用和循环利用的价值。早在20世纪60年代，发达国家就着手研究垃圾资源化问题。到目前，西欧各国垃圾资源化率已超过50%。通过高温、低温、压力、电力、过滤等物理和化学方法对垃圾进行加工，使之重新成为资源。目前，这项技术在国内才刚起步，需要提高人们的意识进行垃圾分类，分类后的垃圾中最难以处理的就是造成“白色污染”的塑料。现阶段通过裂解的方式生产液态燃料，塑料废品包括农用塑料薄膜、水泥、化肥编织袋、餐盒以及食品包装袋等。以这些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯为原料，可用于生产液体燃料，生成烃类物质，然后再经分馏分离出汽油和柴油。
三、城市大气污染现状及控制方法
对于城市的居民来说，大气污染对生活带来的影响是显而易见的，更为严重的是有一种情况确信无疑，那就是近些年来，史无前例的灾难性破坏都证明了与气候有关，此外，城市环境中工厂废气导致酸雨、汽车尾气造成的光化学烟雾、no、clo、bro破坏大气臭氧层使皮肤病患者增多等等严重的威胁了城市人口的身体健康。
大气污染的治理可以从两方面来理解：一种理解是从立法的角度，用法律限制或禁止污染物的扩散。第二种理解是指治理，重点在于控制污染源，进行清洁生产，将污染工艺更换为少污染或无污染工艺是最理想的方法，在废弃物或者有害物质以及包含有这些物质的载体在排放到环境前，对它们进行无害化处理或者是降低它们的危害程度。
四、生活用水与工业废水的处理途径
生活污水是人们日常生活生产的各种污水的总称。其中包括厨房、洗涤室、浴室等排出的污水和厕所排出的含粪便污水。相对于工业废水来说，生活废水比较好处理，但是由于工业的迅速发展，工业废水的水量及水质污染量很大，已� 各类污水组成互不一致，千差万别。因此，具体的处理方法也有多种多样。目前就其处理历程来看分为一级、二级、三级之分。
一级废水处理通常是物理方法，主要目的是清除污水中的难溶性固体物质，组成装置有格栅、沉淀和浮选等步骤。格栅出去了大半的悬浮物质，然后沉淀步骤去除砂砾状细颗粒物质，而对于比重较轻的油性颗粒物质，浮选法比较有效。
二级处理的主要目的是把废水中呈胶状和溶解状态的有机污染物质除掉。通过微生物的代谢作用，将废水中的复杂有机物降解成简单的物质，这时二级处理中的最常用的生物处理方法的基础主要的工艺包括活性污泥法和生物过滤法。
经过二级废水处理后的排放水体，其中还是含有不同程度地污染物。必要是，仍需要采用多种的工艺流程，如曝气、吸附、化学絮凝和沉淀、离子交换、电渗析、反渗透、氯消毒等，作为水体的深度处理和净化，这个过程是水处理过程中最重要的，对于城市污水的问题来说很重要。其中的工艺包括悬浮固体物的去除、可溶性有机物的去除、可溶性无机物的去除、氮的去除重金属的去除。
五、总结
城市环境问题被提出并且受到公众广泛的关注，绝不是偶然的现象，有着深刻的时代背景。那就是全球生态危机日益严重：热带雨林的大量砍伐、生物物种消亡迅速、酸雨的大肆扩撒、臭氧层的不断扩大、温室效益的气体逐渐增加、海平面的日渐上升等。维护生态平衡成为当前最热门的话题。
城市与我们的生活息息相关，其中最重要的三个污染方面在于：大气污染、水污染、固体废弃物污染。近些年又出现了一些新的环境污染，如噪声污染、电磁污染、视觉污染等。当然其中最严重、危害最大的还是大气污染和水污染，对人体健康构成巨大威胁，城市污水除了排入江河湖外，一部分还直接渗入地下。全世界每年有1000万人因饮水不洁而死，污水和国体废弃物还会造成土壤及其它污染，引起不止是环境方面的问题，更是社会方面的问题。所以，随着城市化进程的加快，其间的环境问题也日益升温，成为了人类持久而严峻的考验。
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摘要随着现代社会不断发展，可持续发展已�
关键词：低碳经济；环境污染；治理
1引言
低碳经济是一种新的经济形态，是解决现阶段人类生存环境问题的重要途径，也是提高人类发展水平的必然措施，更是人们对于人与自然关系的新理解。环境危机逐渐成为了现阶段社会环境所面临的重要问题。低碳经济是现阶段经济发展模式的发展与延伸，是我国社会持续发展理念的重要体现。相关行政管理人员必须就现有社会的环境问题来提出有针对性的对策，构建完善的管理制度，有效的就现有环境保护工作中所存在的一系列问题进行改善，提高环境保护水平，真正的为我国发展指明科学的发展道路。
在长期的发展过程中，人类逐渐认识到了生态环境保护与经济实现同步发展的重要性，也逐渐的认识到了人类在发展过程中不能脱离生态环境系统，必须要将环境融入生产当中。在经济发展的过程中，如果不能深入的考虑生态环境的承载能力，就会造成一系列的污染。在快速发展的过程中，传统发展模式过于追求经济利益，而忽视对生态环境的保护，造成了大量的污染和破坏，使得我国生态环境受到了很大的影响。针对于这种负面效应，必须做好相关的治理工作，采用有效的手段来实现生态与经济的同步发展，而低碳经济就是解决这种矛盾的一项重要举措。
2低碳经济的含义以及发展现状
低碳经济是一种新的经济模式，其主要以碳生产力作为评定标准，通过新技术的应用，实现了生产过程的低排放、低消耗与低污染。低碳技术是现代社会可持续发展的重要措施，可以有效的实现经济发展与环境保护的有效融合，是现代环境问题治理过程中所不可或缺的一部分内容。低碳经济囊括了节能、新能源、减排等新技术，是新时代技术发展的重要趋势。现阶段，国际社会对于低碳经济的重视程度逐渐提高，并且相关投入不断加大，低碳产业的迅速发展为发达国家带来了明显的成效。但是，对于发展中国家来说，相关低碳经济的发展正处于相对起步的状态，在相关产业的发展上仍旧存在一定的问题，需要进行针对性的改进。
首先，我国能源消耗水平不断增加。根据国家统计局所颁布的《20xx年国民经济和社会发展统计公报》显示，20xx年末全国大陆总人口为136072万人，比上年末增加668万人，其中城镇常住人口为73111万人，占总人口比重为53.73%，比上年末提高1.16个百分点。工业生产稳定增长。全年全部工业增加值210689亿元，比上年增长7.6%。能源消耗水平初步核算，全年能源消费总量37.5亿吨标准煤，比上年增长3.7%。煤炭消费量增长3.7%；原油消费量增长3.4%；天然气消费量增长13.0%；电力消费量增长7.5%。全国万元国内生产总值能耗下降3.7%。工业和建筑业的不断发展，带来了更大的能源消耗，对于现代社会能源紧缺的矛盾进一步加剧。
其次，我国资源储备量以及储备水平提高了碳排放量。相关资料显示，20xx年全年能源消费总量37.5亿吨标准煤，比上年增长3.7%。煤炭消费量增长3.7%。我国整体资源储备主要以煤炭为主，煤炭能源较其他类型的能源具有更高的碳含量。我国受限于资源储备类型，相对其他国家来说二氧化碳的排放量较世界平均水平更高。虽然现阶段新能源的研究脚步不断推进，但是短时间内，我国的能源消耗仍然以煤炭为主。
最后，相关产业结构不够完善、技术水平不足也是主要的原因。我国高消耗的工业化发展水平较快，相关生产技术水平不够完善，并且基础性原材料消耗较大，我国工业生产呈现高碳经济特征。产业结构的不完善，造成了我国低碳经济发展推进较为迟缓。与此同时，相关低碳技术水平不足，缺乏核心技术，与国际社会仍有较大差距。
3环境污染与治理的的数量分析
据可查的最近的国家统计局20xx年11月4日发布的全国环境统计公报（20xx年）数据显示，我国20xx年，全国废水排放总量684.8亿吨。其中，工业废水排放量221.6亿吨，占废水排放总量的32.3%；城镇生活污水排放量462.7亿吨，占废水排放总量的67.6%；全国废气中二氧化硫排放总量2117.6万吨。其中，工业废气中二氧化硫排放量1911.7万吨，占二氧化硫排放总量的90.3%；生活二氧化硫排放量205.7万吨，占二氧化硫排放总量的9.7%；20xx年，全国工业固体废物产生量32.9亿吨，其中，工业固体废物综合利用量20.2亿吨，工业固体废物处置量7.1亿吨。工业固体废物综合利用率61.0%。
20xx年我国污染治理投资总额为8253.6亿元，其中工业污染治理项目投资额500.5亿元，“三同时”项目环保投资额2690.4亿元，城市环境基础设施建设投资额5062.7亿元，环境污染治理投资占20xx年全年GDP的1.59%。污染治理与生态保护力度不断加强，相关投入增大，当年施工污染治理项目数为5390个，自然生态保护区总数2669个，自然生态保护区面积14979万公顷。
4低碳经济视角的环境污染与治理对策
4.1加强低碳经济的宣传
在环境与资源的管理中，公众具有重要的地位，只有保证公众真正参与到低碳经济发展当中，低碳经济才会得到有效的推行。在低碳经济发展的过程中，要通过不同的煤炭和渠道，对于低碳生活进行宣传和倡导，在公众心中留下良好的印象，引导低碳经济模式的转型。现代社会信息化程度很高，只有保证低碳经济的宣传效果，才可以对于公众的行为进行引导，提高其生态保护意识，维系良好的城市生态环境。低碳消费的发展，可以有力的促进低碳经济的发展，是当今社会的主要消费引导趋势。
4.2政府与企业职能的落实
政府与企业是低碳化经济运作的重要主体，具有重要的自身责任。政府在日常行政活动中，要真正的以身作则，以低碳化的运作方式来为社会作出表率，并且积极的推广相关职能的使用，通过加强相关环境治理与保护的立法，为行政管理工作的开展提供有效的依据。企业在日常生产过程中，要逐渐向低碳化发展过度，减少三废的排放，并且通过对现有技术以及设备的更新，提高能源利用效率，真正的实现生产过程的低碳化。
4.3加强产业结构调整
我国发展速度较快，相关产业结构不断调整，整体经济形势变化较大。工业化占整体产业结构比例较高，是我国城市化建设进程不断加快过程中的一个重要特点。在产业结构调整与改革的过程中，要针对于工业化比例过大的问题，进行不断地优化，并且从宏观的角度进行统筹，推进产业结构升级。只有做好产业结构的调整，保证产业结构的合理化，重视不同产业的有序发展，才可以真正的将低碳经济模式进行推进，避免以前粗放式发展所带来的一系列负面效应。
4.4提高污染治理技术水平
第一，水污染治理。水污染是我国环境污染中较为严重的问题，在进行水污染治理的过程中，要对于我国水污染的状况进行细致的分析，并且提出有效的修复以及控制技术，构建完善的水污染评价、控制的技术体系。在水污染变化监测的过程中，要形成一套科学的监测方法，并且保证检测与评估的可靠性。针对于水污染的一系列风险，要进行科学的评估，并且根据风险评估结果建立有效的安全保障体系。针对现有污染地区的水质特性，研发相关净化技术，有效的针对于重点区域的水污染压力进行解决，完善当地水资源管理体系。
第二，土壤污染治理。土壤污染问题，对于我国农业生产有着较为严重的影响。在土壤问题当中，首当其冲的就是化学用品污染。在对于化学用品污染问题治理的过程中，相关技术人员要深入的研究化肥、农药和农用高分子材料对土壤环境的影响，并且结合其作用机理采用合理的控制技术。在进行污染治理的过程中，还要遵循土壤环境质量变化规律，因地制宜的执行相关治理方案。在对工业地区土壤污染治理上，要针对于不同污染物采用不同的治理方案，并且采用新的监测、迁移、转化等修复方式进行治理。
第三，生态保护技术。生态保护工作是污染治理中不可或缺的一环，对于一些具有重要生态功能的区域，要保证实时监测生态质量，并且结合有效的生态维护措施，构建生态环境质量评价和管理体系。对于特殊生态安全要求以及保护物种的要求上，要不断对现有技术进行创新，积极的以高水平的技术水平来实现生态保护工作的有效推进。在对于农业生产过程中存在的一系列生态环境问题，要提高重视，并且以保护农村地区生态环境为生产原则，加强农业生产新技术的选用，并且及时的落实相关配套设施的建设工作。
5结束语
现代社会发展过程中，环境问题是困扰人类全社会的重要问题，空气污染、水污染、土壤污染等问题严重影响了全球生态环境。低碳经济是全球经济发展的必然趋势，也是各国实现经济转型，保证持续发展的重要措施。针对于低碳经济发展过程中所存在的不足，我国相关部门要制定有效的管理措施进行引导，保证低碳经济的顺利发展，对于相关产业结构进行合理的调整，加强低碳技术的研发，提高核心技术水平，真正的促进低碳经济快而好的发展。
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一、市场失灵导致环境污染加剧
环境问题的市场失灵来源于环境资源的价格过低，使得市场机制无法形成资源的有效配置，导致资源的过度开发和利用，最终造成环境污染。市场失灵的原因主要包括外部性和公共品。
如果一个人的行为使其他人承担了成本却没有给予补偿，就是负的外部性。国际贸易使得外部性发生转移，发达国家通过进口资源出口废弃物，将外部性转移到发展中国家，使得发展中国家的居民称为其他国家外部性的承担者，一定会对该国的环境造成极大的伤害。外部性影响资源的有效配置，惬意在行使决策的时候，都是使自己的利益最大化，不惜以破坏环境为代价，私人成本高于社会成本，而又不需要对成本进行补偿，因此企业的产量会高于社会的最优产量，同时形成过度的产品，因此负的外部性是造成过度开发的原因之一。
公共品有两个性质，一是非竞争性，二是非排他性。这就决定了公共物品在作为私人供给时，任何人都不能享受自己投入所产生的收益，因此不能实现资源的有效配置。公共品的价格不是由市场决定的，也不能交易。环境也是一种公共品，不能交换，也不能定价。国家对自身所造成的污染不承担后果，对环境的好处也不需要支付，所以就没有保护环境的动力，只能单纯的靠鼓励机制来刺激环境的保护。
二、关于促进贸易与环境和谐发展的建议
1、加强环保法律法规的制定我们当前应该按照国际的标准，制定并完善我国的环保法律法规，加强执法力度，为可持续发展提供法律支持。建立完善的环境保护措施体制，建立绿色卫生检疫制度等，鼓励保护环境的民间组织的活动，积极的调整贸易与环境的关系，通过税收约束企业的破坏环境的行为，同时增强人们的环保意识，减少市场失灵对环境的影响程度。
2、完善环境经济核算体系环境的成本是不容忽视的，在衡量一国的经济实力时，应该加入环境的衡量尺度，环境成本对产品价格的'影响是越来越大的，如果将环境成本内部化，可以消弱出口商品的国际竞争优势，可以减少资源浪费，也有利于企业的国际形象。人们对于绿色环保的意识也日益增强，逐步完善环境保护体制。
3、调整出口结构，发展绿色贸易对于高污染的产品，应该禁止进口，为了不影响经济的发展，我们应该调整出口结构，由原材料的出口转变为通过附加值来提高经济发展水平。同时大力发展绿色贸易，包括绿色产品的创新和新能源的开发和利用。建立可持续发展的贸易结构，鼓励开展环保产业的国际贸易，为经济的稳定发展提供基石。
4、推广环境标准体系鉴于我国的环境标准与发达国家的环境标准相差甚远，为了改善中国的生态环境，应该完善环境标准。各企业机构应该试试建立统一的环境标准体系，减少环境污染，充分利用和分配资源，同时消除贸易壁垒，促进世界贸易的发展，同时要增强公民的环保意识，相辅相成的达到绿色经济的发展。
5、进一步完善可持续发展战略要认真落实贯彻可持续发展战略，认真考虑进口产品对我国生态环境的影响，防止有害污染物进入国家，加强检察检疫力度，严格遵守有关国际环保公约的条款。
三、结论
环境保护与国际贸易的关系对我国来说是一个不可回避的问题。两者互相制约又互相影响。发展中国家污染密集型产品与资源密集型产品的贸易发达，是负外部性的体现，从而导致了环境的污染。忽视环境成本造成的成本外部化也导致环境的污染。协调环境污染与国际贸易的管辖关键在于将环境成本内部化，使得产品的价格能真实的反映社会成本，从而达到资源的有效配置。作为发展中国家，我国应该以可持续发展思想为指导，完善法律法规、调整贸易结构、发展绿色贸易以及提高环境标准等途径，实现贸易与环境的协调发展。
摘要：人类在经过漫长的奋斗历程后，在改造自然和发展社会经济方面取得了辉煌的业绩，与此同时，生态破坏与环境污染，对人类的生存和发展已构成了现实威胁。保护和改善生态环境，实现人类社会的持续发展，是全人类紧迫而艰巨的任务。因此，环境保护与实现可持续发展，是一个一而二，二而一的任务。保护环境是实现可持续发展的前提，也只有实现了可持续发展，生态环境才能真正得到有效的保护，保护生态环境，确保人与自然的和谐，是经济能够得到进一步发展的前提，也是人类文明得以延续的保证。
关键词：环境保护；温室效应；臭氧层；固体废物污染；可持续发展；和谐发展
环境污染与保护已� 上个世纪，人类社会的文明得到了飞跃的发展，科技飞速进步。人类用环境的代价换来了社会的进步。今天我们享受物质文明的时候，被污染的环境也同时在向我们索要代价。环境遭到的破环。已经达到了刻不容缓的程度。当今世界环境污染问题涉及到许多方面，其中最显著的有以下几个
1、二氧化碳的“温室效应”
“温室效应”是当代人类社会面临的全球性环境问题之一，如果大气中的二氧化碳气体含量增加1倍，全球的年平均气温将升高1。5～4。5℃。科学家预测，随着人类活动产生的温室气体大量增加，到2100年，全球气温将上升2～5℃。随着温室效应的不断增强，将对人类生存环境和社会经济发生重大影响。有的科学家认为，随着全球气候变暖，两极冰雪会部分融化，从而导致海平面上升，使沿海的一些国家和城市被海水淹没。另外，随着气温升高，各地区降水和干湿状况也会发生变化，气候变化还会引起一些疾病蔓延，危害人体健康等。因此二氧化碳的“温室效应”，已引起世界各国的普遍关注。
2、臭氧层遭破坏
臭氧层遭破坏是当代人类社会面临的全球性环境问题之一，是人类活动使大气严重污染的结果。臭氧层遭破坏，使照射到地面上的太阳紫外线增多，严重损害地面上动植物的基本结构，并危害到海洋生物的生存。此外，还会使地球的气候和生态环境发生变异，直接影响人体健康，使皮肤癌、白内障等疾病增多。据科学家研究，大气中的臭氧每减少1%，照射到地面上的紫外线就会增加2%。80年代，科学家观测到南极上空的臭氧在每年的9～10月急剧减少。1985年公布的测量结果表明，南极上空的臭氧层浓度大大减少，臭氧层“空洞”已扩大。1987年，科学家们又发现北极上空也出现了臭氧层“空洞”。
3、酸雨。
酸雨的形成主要是工厂、汽车、飞机等燃烧和石油、天然气，不断地向大气中排放硫和氮的百分比物造成的。酸雨的危害很大。酸雨降落河湖，会使河湖水酸化，影响鱼类生长和繁殖乃至大量死亡；酸雨降落土壤，会使土壤酸化，危害农作物或森林生长并进而危害人体健康；酸雨还会腐蚀建筑物、桥梁、铁轨等。就连保存了多少个世纪的文物古迹、碑刻石雕等也会被酸雨腐蚀得斑驳脱落、满目疮痍。酸雨给人类生存、发展带来巨大危害，被人们称为“空中死神”。
4、固体废物污染
固体废物的堆放带来的严重环境问题主要有：①占用土地，损伤地表。越来越多的城市垃圾、矿业尾矿、煤矸石、工业废渣等侵占了大量土地，直接影响了农业生产，妨碍了城市环境卫生，并且埋掉了绿色植物，破坏了大自然的生态平衡。②污染土壤、水体、大气。堆放在地面的固体废物以及渗出物会改变土壤的成分和结构，有毒的废物还会杀伤土壤中的微生物和动物，降低土壤肥力。③危害人体健康。固体废物中所含的有毒物质和病原体，除了以大气、水体、土壤为媒介进行传播外，还会通过多种有害生物为媒介传播疾病，如传播鼠疫等。
而现代中国也正面临着一个比较严重的问题：
温室效应的主要祸首二氧化碳，我国就是世界第二大排放国，而目前二氧花硫的排放已是世界第一；土地沙漠化，世界上沙漠正已每年600万公顷的速度侵蚀土地，而我国每天都有500公顷的土地被沙漠吞食；水资源危机，作为世界21个贫水国之一的中国，全国600多座城市中，缺水的就有300多座；水土流失面积已达367万平方公里，每年至少有50亿吨沃土付之东流；我国的长江以南地区是全世界三大酸雨区，而全国酸雨面积占国土资源的30%；森林面积减少，全世界每年有1200万公顷的森林消失，而我国年均消失天然林40万公顷且按近十年的平均采伐和毁坏森林的速度，到5055年将失去全部森林；与日俱增的工业垃圾、生活垃圾已包围了我国三分之二的城市；大气污染已使我国600多座城市的大气质量符合国家标准的不到1%。据调查确认，城市中大气环境指数达到国家标准的只有40%左右，国土面积的30%以上有酸雨现象。据说造成酸雨的氮氧化物和硫磺氧化物等物质借风向流动，给日本及朝鲜半岛等上空带来极大的不良影响。另外，还有二氧化碳排放量的骤增占世界14%、严重的水质污染、水源不足、沙漠化的扩展、沙尘暴及黄沙所带来的环境污染等等诸多问题，可以说中国的环境污染已经陷入危机状态。
中国是一个在环境上回旋余地极小的大国，又是一个在全球资源、市场基本被瓜分完毕后崛起的一个后起国家。中国没有任何可能像某些先行国家那样，等到环境恶劣到极点后再来治理。但中国又是一个发展中国家，别人走过的先发展经济、再治理污染的道路，中国不可避免的也会走一遭。
因此，我们需要做的事情非常多，我们要调整好人与自然的关系，当代人与后代人的关系，以及当代人之间关系。要真正解决环境问题，首先必须改变当前人类的发展模式和道路。发展不能仅局限于经济发展，不能把社会经济发展与环境保护割裂开来，更不应对立起来。发展应是社会、经济、人口、资源和环境的协调发展和人的全面发展。1972年人类环境会议上通过了《人类环境宣言》，或为人类环境保护工作的转折点，环境问题不仅仅是环境污染问题。从全球来看生态环境破坏此环境污染更严重。冲破了就环境的狭隘观点，把人口、资源、环境与发展紧密联系起来，协调人类与环境，发展与环境的关系，才能从整体上解决环境问题。
当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排，这直接决定着人与自然和谐这一目标的实现；如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正，那么，我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益，因此，当代的集体努力与人人选择是实现可持续发展目标的关键。《我们共同的未来》把满足贫困人口的基本需要“放在特别优先的地位来考虑”。这是由于使人的基本需要得到满足，这是人作为人所享有的基本权利。贫困是对这种权利的剥夺，它使人作为的价值得不到实现。同时，贫困与破坏环境往往是互为因果的。因此，消除贫困，减少贫富差距是实现代内平等的内在要求，也是实现可持续发展的基础。
综上所述，要达到人类与自然环境的协调发展要达到可持续发展的目标——必须保护好环境。
人有权利利用自然，通过改变自然资源的物质形态，满足自身的生存需要，但这种权利必须以不改变自然界的基本秩序为限度；人又有义务尊重自然的存在事实，保持自然规律的稳定性，在开发自然的同时向自然提供相应的补偿。当然，如此确定权利和义务的范围，是以人与自然之间原本存在着和谐为前提的，可持续发展针对的则是人与自然的和谐关系已经遭受严重破坏的现实。在这个事实中，人对自然的权利和义务的范围必须相应调整。
在达到新的和谐之前，人对自然的开发方式，开发深度应当受到严格的限制；人在改变自然资源的物质形态的同时，应当更多地向自然提供补偿，以恢复其正常状态，使人与环境协调发展，达到可持续发展的目标。
我国煤炭资源量占一次能源资源总量的90%以上，每年消耗的一次能源中煤炭占70%以上，而且今后相当长的一段时期内这种状况都不会有大的变化。我国适于露天开采的煤炭资源储量大约为490亿吨。目前，我国露天矿煤炭产量占总产量的5%左右，预计到20xx年将达到12-14%。据统计，我国露天开采每万吨煤炭约破坏土地0.22公顷，其中挖掘破坏0.12公顷，外排土场占压0.1公顷。露天开采时破坏土地面积为露天矿采场本身面积的2-11倍。下面谈一谈露天煤矿开采过程中的环境保护问题。
1 露天矿开采过程对环境的影响
1.1 对生态环境的影响
露天矿开采对土地的破坏主要表现为挖损、占压、塌陷，造成土壤的酸化、盐碱化和盐渍化，从而使得土地沙化和土壤贫瘠化。一般来说，裸沙1亩，风力和水力侵蚀将影响邻近3亩土地；沙化土壤有机含量将减少79.2%,全氮量减少77.7%,全磷量减少15.5%,物理性粘粒减少50%,造成原始土壤的严重贫化。
所有挖损、占压、塌陷和其它一切对地表的人为扰动，都会破坏原有的自然景观和生态植被，有些破坏是毁灭性的、不可逆的，在风力和水力侵蚀的作用下使得水土流失情况加剧。
1.2 烟尘与粉尘及有害气体
1.2.1 有组织排放的烟尘
矿区内各类锅炉、燃煤电厂等排放的烟尘。
1.2.2 矿区作业面产生的烟尘
采场工作面、采场煤帮暴露时间过长、煤层氧化燃烧；煤层中作为剥离物进入排土场的损失煤引起自燃；选煤厂煤矸石的自燃；露天储煤厂和储煤堆的自燃等产生的烟尘。
烟尘中含有SO2、NOX、CO、H2S等有害气体，对生态系统构成影响。遇到雨水和潮湿的空气生成酸性硫化物，其腐蚀性非常强，从钢铁、水泥构件到人体均会受到腐蚀和侵害。
1.2.3 矿区粉尘
矿区尘源主要来自大型剥离设备的采掘、运输及排土作业粉尘；煤的采掘、运输、储煤、粉碎及作业过程粉尘；辅助设备作业粉尘；穿孔爆破粉尘；选煤厂；道路运输粉尘等。粉尘附着在植物叶片，影响植物的光合作用，太阳爆晒温度升高会灼伤植物。
1.2.4 煤层气排放
煤层气的主要成分是甲烷，通过直接排放、燃烧排放、通风系统排放。甲烷是一种重要的温室效应气体，能使对流层中的臭氧增加，使平流层中的臭氧减少。
1.3 对水循环系统的影响
1.3.1 对地下水的污染
煤矿开采不但对地下水的正常循环与补给产生影响，而且造成严重污染。例如：煤层中硫含量高，且伴有硫铁矿，氧化成酸过程大大加快而形成酸性水造成pH值超标、硫酸根离子含量偏高、铁离子含量高等；矿坑水在氧化成酸的过程中对含水体围岩不断溶蚀，造成地下水总硬度偏大；开采条件下酚类有机反应加快造成矿坑水中酚含量增加；汞主要与煤系地层中的黄铁矿与朱砂伴生，在煤矿开采时，朱砂被加速氧化溶解，而使汞离子进入水体；受矿坑水污染的地表水，直接补给浅层地下水，致使浅层地下水也受到不同程度的污染。
1.3.2 对地表水的影响
首先，随着煤矿开采量的不断增加，矿坑水排出量增加，由于河水的自净能力很弱，在河水断流时期，河道容纳的几乎全是污水。因此，未经处理的矿井污染水直接排放，造成对地表水、土壤等的环境污染；其次，由于煤层浅埋藏区煤矿开采采空面积不断扩大，采空区导水裂隙带和地面塌陷范围也随之扩大，造成河川径流量大量渗漏，使地表水与地下水、矿坑水发生了直接的水力联系地表水在汇流区及径流区水量漏失严重，河川径流明显减少。
1.4 噪声与振动
噪声与振动源主要有以下类型：
1)空气动力源。如风机、风扇、跳汰机和风阀等。
2)机械动力源。如铆枪、振动筛、溜槽、各种采掘设备和运输设备，以及其它各种机械设备。
3)电磁动力源。如电机、电焊机、电器设备等。
4)人工动力源。如爆破、人力施工等。
2 防范及治理措施
2.1 加强有关法律法规的宣传力度，提高环保意识
煤炭能源的开发是经济发展的重要基础，而土地资源，生态环境，又是人类赖以生存的最重要条件。矿区可持续发展的核心内容之一是保持矿区经济与环境的协调发展。树立保护环境就是保护生产力的意识，改变过去那种将经济发展与环境保护相对立的落后观念，实行矿区环境与经济发展的综合决策机制。制定切实可行的矿山生态治理与恢复的方案，并予以实施。
2.2 矿区的生态恢复
根据“以防为主、防治结合”的原则，采取工程措施与生物措施相结合的办法，对内外排土场层层碾压、修建挡水墙、排水沟、集水池等，在坡面修挖水平沟、鱼鳞坑，坑内植树种草，采取网障固沙、林草绿化相结合的多层次防护体系。针对露天开采对土地的破坏，严格执行《土地复垦规定》,一边开挖，一边分层回填。借鉴国内外经验，结合本地区的环境特点制定采场和排土场的土地复垦计划，确定复垦措施，使复垦区逐步转变为现代化的人造生态园。
2.3 大气污染源的治理
(1)针对露天矿区的防尘主要措施是采用湿式作业和洒水降尘，采掘机械配套袋式集尘器。
(2)对储煤场实施全封闭，场内设置洒水喷头，四周设置挡风抑尘网。
(3)联络道路硬化、外排道路硬化、道路洒水降尘。
(4)工业场地内设置集中供热锅炉房配置脱硫除尘设施。
2.4 水环境污染源的治理
(1)针对生活污水采取建化粪池、生化处理设施等措施，处理后废水可作为道路的洒水降尘及绿化。
(2)针对矿坑疏干水修建净化车间、调节池、沉泥池和回用水池，处理后的水可作为水源用于场地绿化及生产用水等。
2.5 噪声治理
针对不同类型的噪声源采取将设备置于厂房内、安装双层玻璃、配备机器隔声降噪设施、配发耳塞等措施，将噪声危害降到最低。
2.6 煤矸石的综合利用
据统计，所有的洗矸、煤泥和部分的采掘出的煤矸石，都具有一定的发热量(300~3 500千卡/千克),可以用于循环硫化床锅炉燃烧发电，真正毫无热值的白矸只有15%左右。煤矸石、洗矸、煤泥中的不可燃物质部分，经过循环硫化床低温燃烧后，同时具脱炭和活化作用，其灰渣是很好的建材原料，部分可以直接掺入水泥中，部分可用于制砖，其经济效益和环境效益十分可观。
露天矿开采环境保护的总体目标是：在矿区地质环境勘察的基础上，以露天开采为重点，对环境进行治理，开展露天矿区环境综合治理，确保露天矿区安全生产，延长露天矿区服务年限，恢复露天矿区生态环境和改善露天矿区大气环境，实现露天矿区废水零排放，使固体废弃物资源化、减量化。
实现露天煤矿生产与矿区生态环境重建一体化，是煤矿企业自身和国民经济可持续发展的必然要求与必然结果。
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摘要：环境是人们生活、生产以及生存中所需要的自然资源的综合体。在生活的过程中，人们需要从环境中，提出一定的能量以及物质，从而创造出相应的社会产品，同时，生产造成的各种污染物将会还给环境，从而污染了我们的生活环境以及生态系统。城市环境污染问题日益严重，需要引起人们足够的重视。
关键词：城市环境污染现状对策
一、我国城市环境发展存在的主要问题
1、城市生活工业污染严重城市是一个物质、信息、能量流动较快的系统。在城市这个系统内部，存在着大量的人口，也就需要大量的资源，但是，这些资源基本上从其他生态系统中输入。此外，城市中每天都要产生大量的垃圾与废弃品，这些废弃物在城市这个生态环境中不能消耗，只能运送到城市外的其他生态系统。我国最近经济取得了迅速发展，城市化的进程较快，但是，目前还没有实现由粗放型到集约型经济增长方式的转变，这也就导致了快速发展的经济与有限的能源两者之间的矛盾。城市中堆积着大量的较难处理的垃圾，随着人口数量的不断增加，每年产生的垃圾也急剧增多，再加上垃圾处理设施的落后，最终导致了垃圾成堆的现象。
2、大气、水污染比较严重
现在，世界各地都存在着不同程度的城市环境污染问题，对于我国来说，污染问题尤为严重，这主要是由当前我国的经济增长模式所决定的。城市污染主要体现在以下三个方面：首先，城市空气的污染比较严重，城市大气中存在着多种污染物，包括常见的毒性较低污染物与毒性较高的有机污染物；其次，水污染也比较严重，城市中有着大量的工厂，其中排放的各种污水废水，通常情况下，没有经过任何处理，直接流入河流或海洋中，造成了严重的水污染。
3、城市环境污染影响城市居民的健康目前，我国的。城市污染威胁了城市居民的身体健康。由于污染问题，很多对人们有害的各种化合物存在于空气、水、土壤、蔬菜中，人们在呼吸以及饮食的过程中，将这些化合物集中到自己的身体中，对身体健康有着严重的影响。
这也是最近呼吸器官、恶性肿瘤等疾病发生率急剧上升的主要原因之一。
4、影响着城市的天气与气候
当城市污染达到一定程度的时候，就会影响当地的天气以及气候情况，使全球的气候发生相应的转变，对人类的生活与生存带来了严重的威胁，比如，由污染造成的干岛、雨岛、风岛等现象，从而提高了自然灾害的发生率以及危害性。
二、解决我国城市环境污染问题的对策
1、政府要组织多部门进行综合整治综合整治是指城市的各个部门联合起来，通过综合的方案策略，来实现城市整体功能的最大发挥，保护城市环境，较好的协调经济发展与环境整治之间的关系。根据以上分析，可以知道：综合整治是社会、经济、环境这三个方面的协同，城市中所有的行业之间需要协调好彼此的利益关系，在生产的过程中，既要维护我们的经济利益，又要塑造我们的城市环境。根据规划好的环境目标，城市相关政府部门也要做出一定的努力，发动各个单位、各个行业为之行动，为之奋斗。此外，政府部门还需要在环境管理机制上，进行必要的改革，建立有效的污染防治系统，并对改善环境提供足够的资金，更新污染检查所需的技术设备，加大环境管理力度。
2、做好城市环境保护发展的规划政府在进行城市规划的时候，不仅需要考虑城市的经济发展，提高财政收入，更重要的是将城市看成一个我们生活其中的生态系统，从生态学的角度规划城市，在发展经济的过程中，需要考虑城市环境的承载能力，维护城市这个生态系统的动态平衡，从而实现城市的可持续性发展。也就是说，政府不能天天挖沟，拆东墙补西墙，这样，既浪费了城市资源，又破坏了城市环境。
3、政府加强环保的引导和支持
城市环境需要所有行业的支持，各个行业都对环境保护贡献一定的力量，其中，贡献最大的是城市中的环卫产业。
政府在城市环境的管理中起到主导的作用，首先，需要协调各个行业的关系，组织所有行业为防治环境污染出一份力量，其次，政府需要支持环卫产业的发展。为了有效的防治污染问题，政府应制定一套具有吸引力的融资策略，将城市中的闲散资金集中到环卫产业，支持城市环境的保护工作。此外，需要调动其它政府部门环保工作的积极性，比如，为了治理城市的大气污染，交通局应加强对汽车尾气排放的限制，工商局加强对企业的审批检查，防止污染企业违章生产；市政管理局加强污染严重车辆的更新工作等等。
4、提高城市居民的环境保护意识为了从根本上防止环境污染，保护城市环境，需要每个市民的努力与支持。
所以，必须加强城市居民的环保意识，只有市民意识到环保的重要性，才能防止他们污染环境，才能使自己的生产、生活与消�
三、结语
环境是人们生活、生产以及生存中所需要的自然资源的综合体。在生活的过程中，人们需要从环境中，提出一定的能量以及物质，从而创造出相应的社会产品，同时，生产造成的各种污染物将会还给环境，从而污染了我们的生活环境以及生态系统。城市环境污染问题日益严重，需要引起人们足够的重视。
参考文献：
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[4]牛桂林：《城市环境污染及对策》，《水科学与工程技术》，20xx，（05）。
摘要：工业企业的发展推动我国生产力不断进步，但同时也不可避免地造成了环境污染，调查显示，目前，工业企业的废弃物排放已� 工业企业若要实现可持续发展，实现经济效益的最大化，就应该采取行之有效的环境污染管理对策。
关键词：工业企业；环境污染；管理策略
当前我国经济不断发展和进步，部分工业企业为了追求企业利益的最大化，对生产过程中造成的环境污染问题视而不见，这就导致我国的环境污染越来越严重，空气质量也随之不断下降。工业企业如果想实现可持续发展，就必须正视以及重视对环境污染的管理。工业企业环境污染的问题不仅加剧了我国生态环境的污染，也给我国广大人民的日常生活带来了极为不利的影响，甚至导致国民经济的重大损失。
1工业企业强化环境污染管理工作的必要性
1.1生态环境的要求
我国一直在大力提倡发展可持续经济，然而当前部分工业企业在实际发展过程中却仍旧采用高消耗与高污染的发展模式，这些工业企业过于看重眼前利益，未能够充分认识到环境污染管理的重要性，从而导致环境污染问题越来越严重。为了避免人类赖以生存的生态系统出现崩溃局面，工业企业必须加强环境污染的治理防范工作[1]。
1.2满足社会用户的绿色消费需求
伴随着人们物质生活水平的不断提升，越来越多人开始追求绿色健康的生活方式，并关注、使用绿色环保产品。因此，工业企业要想获得更多消费者的信任，就必须树立先进的绿色环保观念，自觉承担保护绿色生态环境的责任，积极开发设计绿色产品，降低工业产品生产过程中污染物的排放，以便适应人们绿色消费的发展需求。
1.3坚持走可持续发展道路的时代要求
传统工业企业如果不顺应时代发展要求，一味坚持高投入、高消耗的发展原则，盲目追求经济效益、扩大生产规模，忽视对内部各项资源的合理利用，就会导致周遭环境污染不断加剧，进而阻碍企业的持续发展。因此，为了推动社会经济与生态环境的可持续发展，工业企业必须加强自身的环境污染管理，利用先进节能技术不断提高内部资源利用率，从而推动自然与经济的共同协调发展。
2当前工业企业环境污染管理工作中存在的主要问题
2.1宏观方面存在的问题
2.1.1环境法制建设环节薄弱
当前，若想提升我国工业企业的环境管理能力，首先要加大环境保护力度，不断完善我国的环境保护法律法规，这主要包括两个方面的内容：其一，构建完善的环境保护法律法规体系；其二，将制定的环境保护法律法规体系落实到具体的工作当中去。但从当前来说，我国在环境保护法律法规体系方面的建设还处于初级阶段，未能有效建立健全的环境保护法律体系，原则性条例过多，但缺乏可操作性。目前，在我国环境保护法律法规中虽然存在很多要求市场工业企业履行的社会职责，然而这些制度却缺乏与之相对应的法律责任条款，因此，即使某些工业企业违反了制度与规定，也不会受到相关环保部门的制裁和追究，环保执法部门对于这些造成环境污染的违法行为往往束手无策。另外，当前我国还缺乏高素质执法团队，相关执法人员未能在生态环境保护建设方面发挥应有的作用，执法力量有待进一步加强[2]。
2.1.2政府和企业都缺乏足够的资金支持
当前我国的排污收费制度没有将收费与企业经营者之间的利益挂钩，收费用途和目的也不明确，导致一些工业企业仍旧不重视自身的环境污染管理工作，更不愿意投入资金推进这项工作。与此同时，政府部门在生态环保投资工作上存在问题，在一些环保领域，政府既没有一定的财政资金投入，也没有通过政策对投资进行针对性引导，只依靠舆论方式调动民间资本进行环保投资。
2.2微观方面存在的问题
2.2.1工业企业高层领导对环境污染管理重视程度不够
当前，一些工业企业高层领导只关注企业的经济效益，对内部环境污染管理工作不够重视，未能树立先进的环境法制观念，在生态环境建设方面存在一定的思想误区，普遍认为加强环境污染管理工作会加大企业的费用支出，不利于企业的正常生产经营，无法给企业带来利益回报。此外，还有一些中小规模工业企业盲目追求利益，在污染治理上钻国家政策漏洞，采取偷排和隐瞒真实排污数量的手段，逃避自身应当承担的社会责任[3]。
2.2.2工业企业内部缺乏完善的环保管理奖惩制度
工业企业在环境污染管理工作方面未能建立完善的规章制度，现有的规章制度尚未与经济责任制联系在一起，这就导致这些制度无法有效落实。国家的政府部门要加强对工业企业环保建设的管理监督工作，根据相关的环保规章制度进行考核，并与实际经济利益挂钩，进而提升工业企业在环保工作中的积极性。只有采取一定的奖惩措施，才能更好地激励工业企业积极投入到环保事业建设中，强化自身的环境污染管理工作。
3加强工业企业环境污染管理的相关策略
3.1强化环境执法力度，依法治理污染
我国目前已经实施了新修订的《环境保护法》，国务院也专门下发了《关于加强环境监管执法的通知》，由此可见，我国在治理环境污染方面已经进行了多方面的探索和努力。在以往的污染治理过程中，大多依靠行政手段来解决问题，从目前的实际情况来看，若要切实提升环境污染治理的效率，单单依靠行政手段是不够的，还要强化法律的约束力，将治理污染法治化、制度化、常态化，用制度来保护生态环境，构建完善的环境污染治理法律体系，确保环境污染治理有法可依。同时，治理环境污染还面临着多方的压力，因而要提高违法的成本，以强化环境污染者的法律责任，明确政府以及各个机构的职能定位，坚持依法治理，确保污染企业不踩红线、不越底线。
3.2转变经济增长方式，实现污染减排
当前我国仍旧处于粗放型经济发展阶段，因而，我国若要在治理污染方面取得长足进步，就必须从转变经济增长方式入手，加速向集约型经济方式过渡，在不大规模变动生产经营模式的基础之上，革新生产技术，改进生产工艺和机器设备，通过提高科技含量来增加企业的产量，获取经济利益，从而降低资源、能源方面的消耗，减少“三废”的产生，并实现污染物的大量减排。
3.3加大企业对环境污染管理的资金投入力度
科学技术是第一生产力，要想提高企业的经济效益，就必须提高企业的科技创新水平，并落实到环境污染治理管理层面。企业应该不断加大新能源、新材料等的开发，最大限度地减少环境污染，这对于解决企业污染治理问题具有重要意义。工业企业还应当加大资金投入，加大企业科技创新的力度，鼓励相关人员不断提升自身素质，为企业创造更多的能源效益，进而提高企业的经济效益。从整体上来看，加大企业环境污染治理方面的资金投入，不仅能够获取生态环境层面的效益，还能够提高企业的创新能力与发展潜力，进而促进企业的可持续发展。
3.4建设绿色文化品牌企业，创新生产技术
工业企业要不断加强对全体员工的节能环保教育培训，培养员工的绿色环保意识，提高他们的环境保护责任感，促使他们正确认识生态环境健康建设的重要性。在日常生产经营过程中，工业企业要注意减少污染物的排放，提升各项资源的利用率[4]。企业在内部要制定科学完善的规章制度，健全环保道德规范，引导全体员工树立先进的环保观念，积极投入到绿色环保建设事业中。与此同时，工业企业要加强对环保节能技术的改造和创新，不断优化产业结构，设计开发更多的绿色产品，并提升企业的绿色产品质量，避免各项资源的浪费，促使我国工业朝着环保化、科技化以及标准化的方向不断发展，为社会经济和生态环境建设发展贡献更大的力量。
4结束语
综上所述，在国家提倡生态经济和谐发展的时代背景下，工业企业必须高度认识环境污染管理控制的重要性，不断加大环保力度，大力推广使用新型生产技术，最大程度提高企业的资源利用率。工业企业要定期组织全体员工参加绿色环保文化教育，促使员工形成正确的环保理念，进而有效打造具有特色的绿色企业文化，为社会创造出更多的效益，推动整个行业稳定持续地向前发展。
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随着社会经济的不断发展，海洋生态环境也受到人们的重视。近些年来，海洋环境科学污染防治法律也在不断的完善，结合各个海洋的实际情况，使防治法律的适应性、合理性更强，并且积极的进行海洋生态环境的修复和补偿工作，全面提升了海洋环境污染防治效果。但是，海洋环境污染防治法律依然存在着诸多问题，因此，本文主要针对于海洋环境污染防治法律问题进行了分析和探讨。
近些年来，作者在对海洋环境污染防治法律实施的调查中发现，其中海洋环境污染民事责任制度、防治法律体制架构、生态补偿机制、生态吸附机制等都存在很多的问题，对此，必须采取有效的完善措施，下面进行详细的分析。
一、当前海洋环境污染防治法律问题分析
（一）海洋环境污染民事责任制度的问题
众所周知，公众对海洋环境污染防治有着一定的作用，在一些特定的情况下，公众可以通过行使自身的权利，来对破坏海洋环境的现象进行诉讼，并由相关部门对其进行审核以及采取有效的治理措施 。然而，就现阶段海洋环境污染民事责任制度的运行情况来看，还存在很多不合理的地方，尤其是对公众权利内容不够全面，使得一些居民发现海洋存在着污染的情况却无能为力，从而使始作俑者更肆无忌惮的对海洋进行破坏，因此，对海洋环境污染民事责任制度中公众参与内容的完善势在必行。
（二）海洋环境污染防治法律体系架构的问题
海洋环境污染防治法律体系架构应有着针对性的防治方向，结合不同海洋区域的实际情况，对相应的法律体系架构进行完善，并将其严格的实施下去，从而保证海洋环境污染防治的有效性 。然而，就现阶段海洋环境污染防治法律体系架构的实际运行情况来看，整体架构缺乏合理性，法律体系架构过于雷同，未能结合实际的海洋区域进行相应的设计。
另外，缺乏对陆源污染的重视，陆源污染作为海洋环境重大污染方式之一，其中蕴含着多种破坏因素，而陆源污染问题却没有在海洋环境污染防治法律体系中进行充分的体现，影响到海洋环境污染防治法律体系的科学性。20xx年新《海洋环境保护法》的修改内容较少，仅仅修改了第四十三条、第五十四条内容，删除了第八十条的内容，海洋污染环境问题日益严重，程度加深，污染方式多样，海洋资源的稀缺，以及经历了十余年的经济发展与近年来的深化改革，调整海洋环境保护法律关系和适用范围及风险评价、责任追究制度上应当进行立法调整。
（三）海洋环境生态补偿机制以及生态修复机制的问题
海洋资源能够给人们带来巨大的经济效益，同时也带动相关产业的快速发展，而要想促进海洋资源的可持续发展，则必须对海洋环境生态补偿机制以及生态修复机制进行完善 。而就现阶段海洋环境生态补偿机制及生态修复机制的运行情况来看，整体运行效率并不高，而且，机制的落实力度严重不足，很多海洋环境污染防治的相关条例过于形式化，不利于海洋环境防治工作顺利的进行。
二、海洋环境污染防治法律制度的完善措施
(一)海洋环境污染民事责任制度的完善
通过以上的分析了解到，海洋环境污染防治法律在运行的过程中，民事责任制度还有待完善，具体应从以下几方面进行完善。
首先，应赋予公民对海洋环境污染的诉讼权利，这样在海洋环境防治的工作中，公民就可以利用自身的权利来行使请求权，从而提升海洋环境污染防治的效率 。公民的环境权主要包括知情权、使用权、环境权、参与权等，公民在海洋环境防治的工作中起到重要的作用，例如，居民赖以生存的海洋受到污染，给居民的海洋生产造成极大的影响，在居民所得到的赔偿不公平的情况下，可以通过诉讼权来维护自身的权益，这样不仅可以保障居民得到公平的补偿，同时对保护海洋环境不再受到污染和破坏也有着重大的意义，在海洋环境防治中发挥出重要的作用。
其次，应不断的完善海洋环境民事责任制度。通过大量的实践发现，海洋环境侵权属于一种特殊的侵权行为，责任原则上通常采用无过错责任原则，当然，为了提高民事责任制度运行的有效性，应重视免责情况的运用，不仅要严格的执行下去，同时要根据其发展趋势不断的对免责制度进行完善，其中对于一些由于不可抗力出现的重大过错，应属于正当的免责事由。
(二)海洋环境污染防治法律体系架构的完善
经过多年的发展，海洋环境污染防治法律体系架构已经得到不断的改进和完善，而在实际中，海洋环境污染防治法律体系架构仍存在一些不完善的地方，随着人们对海洋环境污染的重视，一些问题也逐渐浮出水面，为了避免这些问题导致海洋环境污染防治法律体系架构运行的不合理，应对其进行不断的完善 。
首先，应站在海洋环境保护的角度上对其体系架构进行完善。海洋环境污染防治是全球的重点工作，而且，在法律上每个国家都采取了不同的做法，在这里我们可以借鉴一些先进国家海洋环境污染防治办法，再结合我国的实际情况以及海洋环境的进化现状，对一些重点海域制定相关的单行法、行政法，不断的对海洋环境污染防治法律体系架构进行完善。例如，渤海、东海、黄海、南海等在不同的海域都存在相同的污染源，而污染来源却有着很大的差异性，应根据这些海域污染的差异性有针对性的对其制定防范措施，从而保证各个海域环境污染防治法律体系运行的合理性。例如，在针对我国南海环境保护中，对其制定了《中国南海海域海洋环境保护条例》，在经过多年的发展中，《中国南海海域海洋环境保护条例》也得到了不断的改进和完善，进一步提升海洋环境保护质量。
其次，应重视陆源污染对海洋环境造成的影响，并有针对性的对其《条例》进行不断的完善。所谓陆源污染主要是在陆地上所产生的污染，进入到海洋之后对海洋环境造成破坏的污染源，陆源污染与大气污染、海洋污染等构成海洋的三大污染源，陆源污染不仅具有较多的种类，而且，数量也比其他两种污染源多，并且给海洋环境造成的污染也是最为严重的，因此，在对海洋环境污染防治法律体系架构进行完善的过程中，必须重视陆源污染的防治条例的完善。作者认为，在对《条例》进行改善的过程中，应充分结合陆源污染的实际情况对其进行细致化、具体化、原则化，要将其与《海洋环境保护法》一致，进一步完善《条例》，增强可操作性。同时，在海洋环境污染防治法律体系中，有一些与陆源污染息息相关的法制体系，如《大气污染防治法》、《水污染防治法》等，都应对其进行相应的修订和完善，这样才能充分提升海洋环境污染防治法律实施的效率，为海洋环境保护发挥出重大的作用。
最后，应加强民事法律的落实力度。以往针对海洋环境污染防治虽然制定了相应的民事法律，然而，在实际调查中发现，民事法律的落实力度十分不足，针对这类情况必须采取有效的完善措施，不仅要对民事法律进行完善，更应加强民事法律的落实力度。
(三)海洋环境生态补偿机制以及生态修复机制的完善
所谓海洋环境生态补偿机制，主要是指海洋资源的受益人或使用人，在合法的基础上利用相应资源的时候所支付相应费用的制度 。在近些年来，我国海洋环境生态补偿机制实施的过程中，补偿机制不够全面，还依旧存在一些补偿问题，例如，一些海洋区域的海洋工程等造成海洋生态环境的改变，其污染实施者却未能对其实施生态补偿，制度的缺陷将会给海洋生态环境造成严重的破坏，也会让更多的实施者大肆而为之，针对这种现象，必须完善海洋环境生态补偿机制。加强对《海洋环境保护法》、《生态补偿法》的修订，结合海洋生态环境的实际情况，对海洋工程、船舶污染、陆源污染、海岸工程、倾倒废弃物污染等实施生态补偿制度，在完善法制体系的过程中，应严格遵循着谁受益谁补偿的原则，并根据海洋区域的实际资源使用情况确定受补偿主体、资金来源、补偿程序、补偿主体、补偿方式、补偿标准等，提升海洋环境生态补偿机制的实施效率。
海洋环境生态修复机制，主要指的是利用人工的方式来进行海洋环境的修复。海洋极易受到多方面因素的影响而出现生态改变，针对于一些小污染小破坏，通过海洋自身的自然修复能力，能够实现良好的修复效果，而针对于一些大污染大破坏，仅仅通过海洋自然修复能力修复是十分缓慢，甚至是出现无法修复的问题，将会给海洋环境造成极大的危害，因此，在这里需要对海洋环境的生态修复机制进行完善，才能利用修复机制的实施来加快海洋环境的修复。海洋环境生态修复机制的运行，应将其作为海洋环境修复的辅助方式，以海洋自然修复能力为主体对受损的海洋环境及其资源进行修复，再进行适当的人工辅助，将受损的海洋环境及其资源进行恢复，对海洋生态系统进行完善。另外，在对海洋环境生态修复机制进行完善的过程中，应结合各个地区的实际发展情况进行完善，当然，在此过程中，可以借鉴一些先进地区或是先进国家的海洋环境生态修复机制，例如，建设人工鱼礁、为海洋生物建设繁殖场所、栖息场所、建设海底森林等，更好的填补我国当前海洋环境生态修复机制的空白，从而有效的提升海洋环境生态修复机制的实施效率，为海洋环境修复工作打下夯实的基础。
(四)海洋环境污染防治法律其他配套工作的完善
除了以上提到的几方面海洋环境污染防治法律的完善之外，还应注重一些配套工作的完善，才能提升海洋环境污染防治法律的运行质量。首先，应重点考虑海洋环境污染与相关环境保护法之间社会效益的均衡性，如排污权、环境权之间的平衡，根据不同海洋区域的特点，对于一些没有超标的排污所造成的损害来说，其赔偿机制应当建立在社会化赔偿机制之上，如公害赔偿的商业保险、赔偿基金等，为保证海洋环境做好充足的工作。其次，应该加强执法改革，从以往对海洋环境执法的情况来看，在行政管理体制上还存在一些不合理的地方，因此，应不断地对海洋行政管理体制进行优化。另外，由于海洋大多都是跨越国家的，因此，在海洋环境防治法律上，应加强国际之间的合作，相互之间签署国际协定、公约等进一步保护海洋环境、防止海洋污染，
三、总结
综上所述，在海洋资源开发利用的过程中，会对海洋环境造成一定的破坏，而为了避免或降低对海洋环境破坏的程度，需对海洋环境污染防治法律进行完善，希望通过以上的分析，能够引起相关部门的重视，积极做好我国海洋环境污染防治法律的完善工作，促进我国海洋资源的可持续发展。
一、成县畜禽养殖业的污染现状
㈠粪便污染据测定，一个千只鸡场年产粪便36吨，一个百头牛场年产粪尿680吨，一个百头猪场年产粪尿200吨。如果是水冲式清粪法，所产生的污水量更大。全县123户规模养殖户只有5户配套了沼气池，还有将近96%的养殖场的粪便没有得到有效地处理，未经处理的粪便随意堆放，随着雨水的冲刷流入水源，还有个别养殖场建在河道边，畜禽粪尿和污水未经处理直接排放到河里，导致大量的氮、磷流失，造成空气、土壤和水体污染。
㈡水质污染畜禽养殖场排除的粪尿和污水长期渗入地下或未经处理直接排入河流，造成水质恶化，对周边和河流下游的人畜用水构成严重威胁。
㈢大气污染畜禽在养殖过程中产生大量的恶臭气体，同时堆积在外界环境中的畜禽粪便在高温下很容易发酵产生大量的有害气体，这些气体中主要成分有氨氮、硫化氢、粪臭素、甲烷等，这些有害气体不仅严重影响到人类健康，而且严重影响到生态环境，加剧全球气候变暖。特别是由于养殖场大都建在居民区或者公路沿线，从养殖场长期散发出难闻的气味，严重影响周边居民的正常生产生活，居民苦不堪言，路人怨声载道，养殖户一方面要受到环境污染的危害，同时还要受到由于环境污染引起的纠纷困扰。
㈣污染土壤影响农作物生长高浓度畜禽养殖废水排入农田后，可使土壤因营养过剩而使植物生长旺盛发生倒伏；使土壤中氧供应不足而抑制生物活动。此外，长期大量使用养殖污水灌溉农田可堵塞土壤毛细管而使土壤透气、透水性下降及板结，易造成土壤理化性状恶化。㈤传播病菌患病或隐性带病的畜禽会排出各种致病菌和寄生虫卵。据化验分析，畜禽场排放的每毫升污水中含有33万个大肠杆菌和66万个肠球菌，每升污水中蛔虫卵和毛线虫卵分别高达200个和100个。沉淀池每升污水中蛔虫卵和毛首线虫分别高达199.3个和106个，如不进行有效处理会造成大量蚊蝇孳生，加剧了传染病的传播和蔓延。据统计，畜禽因环境卫生恶劣引起的畜禽疫病致死率占总死亡率的50%以上。
二、造成养殖业环境污染的原因
㈠养殖场布局不合理农户为了节约畜禽圈舍建设成本，方便饲养管理或由于养殖建设用地难以落实等诸多因素，养殖场大多建在自家庭院、公路旁或河流沿岸，而且成县的规模养殖户大都集中在城郊和人口较集中的村社，因而造成规模养殖场过于集中，人畜混居，在疫病的防控方面很难做到尽善尽美。
㈡对养殖业环境污染的认识不足，责任不清各级领导干部对环境治理认识不足，认为环境治理是养殖场的职责，环境治理计划的制订和资金投入力度不大；养殖户的环保意识淡薄，养殖、轻环保，缺乏必要的畜禽粪便及污水处理设施，畜禽粪便长期随意堆放在圈舍周围，污水随意流淌，给周围的环境造成了严重危害。全县123户规模养殖场，只有5个配套了沼气池，而且都是在国家项目资金支持下才建设的，还有96%的规模养殖场没有配套沼气池。
㈢人均耕地面积少，对畜禽粪便的消化能力小随着城市化进程的不断推进，人均占有耕地逐年减少，尤其是部分耕地用于建畜禽圈舍以后，几乎没有多少耕地可用于消化利用畜禽粪便，只能堆积在圈舍周围或道路旁边。㈣环境污染监管力度不够多年来，由于成县是一个铅锌矿产区，各级政府把环境污染的监管重点放在了各大铅锌矿生产区和尾矿坝的治理方面，畜禽养殖业造成的环境污染还没有正式提上议事日程。
三、畜禽养殖业环境污染防治对策
㈠制订计划，明确责任县环保部门和农业部门要共同商讨制订切实可行的养殖业环境污染防治政策和计划，完善和强化环境保护规划和实施体系，明确任务、落实责任、督促检查，将环境污染治理措施列入养殖场项目建设立项审批的必要条件，使养殖业环境污染的监管工作规范化、制度化。
㈡养殖场要统一规划，合理布局结合新农村建设，畜牧部门要和当地土管部门一起共同协商，为规模养殖场解决养殖用地，根据当地的地理环境和人口居住情况，对养殖场建设合理布局。养殖场应建在距离主要公路、居民区、农家乐、旅游景点等处1公里以外，应距畜禽牧场、屠宰场、畜产品加工厂、农药厂、化肥厂、污水处理厂2公里以外，并且养殖场要处在这些污染源的上游。养殖场周围要有足够的农田、鱼塘、果园以及蘑菇种植园，以便实行种养结合，有效利用畜禽粪便。
㈢加大环境保护宣传力度畜牧部门要对养殖户做好环境污染防治宣传，引起养殖户高度重视；修建沼气池，综合利用能源；在资金有限的情况下，可以积极采取最基本的措施防治环境污染，如可以采用干式清粪法，尽量减少污水排放量；每天清理圈舍粪便，及时运送到田间地头，采用将粪便与杂草、秸秆混合堆积土发酵，通过厌氧高温发酵，使粪便中的不耐高温和喜氧菌及寄生虫卵得到消灭，大量的无机氮转化为有机氮，形成了比较稳定、基本无臭味的腐殖质，从而达到了除臭的目的；对消化不了的畜禽粪便可以卖给或者送给需要肥料的农户，保持圈舍干燥、清洁卫生，做好圈舍日常消毒灭蝇。
㈣病死畜禽无害化处理加强和优化病死畜禽的无害化处理，及时将病死畜禽清理出圈舍，进行焚烧或深坑掩埋作无害化处理，防止病死畜禽对环境的污染，达到消除病害因素，防止疫病传播，保护环境，保障人畜健康安全的目的。
㈤转变养殖思路，大力推广“生态环保发酵床养殖”,最大限度的保护环境大力推广经济环保的发酵床养猪，猪吃喝拉撒都在垫料上，靠垫料中的微生物发酵作用和垫料本身的吸附作用，将猪粪尿进行分解同化和利用，转变为无臭无害的物质和菌体蛋白，且发酵床养猪几乎没有臭味，是完全的零排放、零污染环保养殖技术。
摘要：城市规模的不断扩大，为建筑企业发展创造了良好的环境，同时也使得建筑工程的数量和规模也在不断增加。建筑工程完成之后引起的环境污染问题逐渐 施工过程中的噪音问题、水污染问题、废水问题、建筑垃圾等问题都和人们的生活水平有密切的关系，这些问题的有效处理，也是树立建筑企业形象的重要举措，当然也是对群众负责的表现。在科学发展观的指引下，对建筑施工过程中的污染问题进行有效的控制具有极大的现实意义。本文将从解决施工环境污染问题的重要意义和基本的环境污染问题出发，根据相应的问题也提出了对于的防治措施。
关键词：建筑施工；环境污染；防治策略
1建筑施工造成的环境污染问题分析
1.1噪音污染问题
建筑工程施工的过程中，会引起众多的实际问题和环境污染问题，其 在工程项目施工的每个过程中，都会遇到或多或少的噪声污染问题，噪声污染问题影响周围群众，同时对施工人员本身也具有极大的危害性。正常情况下，施工过程中的噪音来源主要有土石方的挖掘、推土机以及挖掘机等其他机械噪音、打桩机发出噪音等等，当然每一个过程都会用到机器，只要使用机器基本都会产生噪音污染，噪音来源都是多方面的，也是施工过程中环境污染问题的重要代表，噪音问题能否切实防治，将会给工程周围群众带来极大的便利。这个问题要充分引起施工单位和施工人员的足够重视。
1.2大气污染问题
大气污染问题也是建筑工程施工过程中的突出问题之一。在实际的施工过程中，施工材料的来回运输以及搅拌过程、砂石料的搅拌等等都会造成一定的灰尘，这些灰尘就会随着气流向周围扩散，如果时间过程，则周围就会形成强烈的粉尘大气污染，粉尘污染也是导致施工人员职业病的重要根源之一，同时也会给周围群众的生活和出行带来不便。另一方面，如果施工过程中会使用大量的涂料，涂料中含有很强的气味或是有毒气体向周围散播，如果不能及时控制和处理，其危害是巨大的。
1.3水污染问题
建筑施工造成的水污染问题主要有两方面的主要原因，一是施工设备的清洗过程带来的水污染问题，这方面还表现在水资源的浪费上面，另一方面是由施工原材料方面带来的水污染，很多原材料需要经过清洗或者混合，废水如果没有经过专门的处理，很容易将重金属等对土壤或者地下水物质排出，从而引起环境污染。1.4固体垃圾处理问题固态垃圾我们也称之为建筑垃圾，建筑施工过程中会产生很多很多的废弃物，建筑垃圾的及时处理也是施工企业的重要管理内容。固体垃圾如果不能及时处理，不仅会占用施工单位很多的空间，缩小施工有用区域，同时如果处理时间过长，很多的固态垃圾会产生不良气味或者有害物质，进而影响环境。
2更好的解决建筑施工引起的环境污染问题
第一，建筑施工噪音污染防治首先要确定好噪音产生的源头，从源头出发才可以更好的发现噪音源头，进而更好的针对问题并解决问题。为了有效的对施工过程中的汽车、机械产生的噪音进行控制，可以在建筑工程色周围设置专门的隔离带和隔离墙，起到良好的隔音作用。而对于一些打桩、钻孔等噪音可以通过改良施工方式进行控制，比如打桩可以采用静力压桩的方式进行，不仅可以很好的降低噪音，同时还可以以提高压桩的质量和效率。对于噪音控制问题，施工企业要引起足够的重视，因为噪音问题的存在会大大的加大附近居民对施工单位的投诉率，影响施工单位的形象。第二，对建筑施工中的大气污染的问题进行解决。在施工中，对施工中的粉尘问题解决，就要能在施工现场进行设置一些保护措施，在防尘的处理工作上加以完善化实施。在运送过程中避免从人群密集的地方经过，在运输的路线选择方面要能优化。在施工中遇到天气比较干燥的问题，就可通过在施工现场进行洒水的方式。在对泥浆进行搅拌的时候，可通过防尘罩加以应用，这对粉尘污染的问题也能得到有效解决。第三，建筑施工中的废水污染问题的解决要科学性。在建筑施工中，会产生大量的废水，在这一问题的解决上，就要能注重对废水处理之后再进行排放，保障废水的水质达到可排放的标准。可以通过化学絮凝剂的应用，对污染物进行沉淀，以及在有害物质上通过科学的方法进行消解。总之，只有达到废水排放的标准才能进行排放，严格的按照排放要求实施。第四，对于建筑施工过程中的固体垃圾处理要及时有效无污染。很多固体垃圾的长时间堆放会产生有害气体或者滋生有害物质，遇到大风天气还会加深大气污染，所以施工过程中的固态垃圾要指定专人负责，制定相应的处理计划，及时对建筑垃圾进行分类处理，做好废物再利用的同时也要科学有效的降低固态垃圾的污染程度。
3结束语
建筑施工项目的增多也会带来更多的环境污染问题，如果不能对这些建筑施工过程中的环境污染问题进行有针对性的解决和控制，那么会给环境污染的扩大带来隐患，影响施工企业的形象，也会给最终的工程验收带来问题。在解决施工环境污染问题的过程中，不能急于求成，更不能不切实际，要注重科学的应对策略，处理问题要具有针对性和有效性，不同的问题解决措施的制定都要行之有效。同时也希望本次问题分析可以对建筑施工企业一定的启示。
作者:林哲宇 张宝全
参考文献:
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[2]关晓宇，侯丽丽。浅谈市政工程施工中如何更好的保护好环境[J]。黑龙江科技信息，20xx(29)。
[3]陈鸿亮，唐豪，杨宏路，陈代光。从中外企业施工安全管理差别浅谈如何提升安全管理[J]。建筑安全，20xx(02)。
本文分析了北海市淀粉行业的生产及污染物处理现状，指出北海市淀粉行业在污染治理方面的问题，并提出了有关对策。
引言：淀粉是重要的食品原料，也是重要的工业和医药原料。目前生产淀粉的主要原料为马铃薯、玉米、木薯等。广西是我国最大的木薯产地，这为北海的淀粉行业提供了丰富的原料资源。北海市淀粉行业的发展，对拉动北海的经济增长，提高当地人民的收入和生活水平起着重要的作用。然而，淀粉生产过程中产生的环境污染问题也不容忽视，如何解决淀粉工业的废水、废气以及固体废弃物的处理，实现北海市淀粉行业的可持续发展，是各级政府、业界和环保工作者面前的重要任务。
一、北海市淀粉行业污染及污染治理现状
北海市淀粉行业主要以木薯作为原料，采用湿法提取工艺生产淀粉。在整个工艺流程中，主要产生废水、废气以及固体废弃物等污染。
(一)废水污染及治理。
木薯淀粉生产过程中产生的废水主要是黄浆水、蝶片尾水，由碟式分离机产生：其次为清洗木薯产生的清洗废水、锅炉冲灰水和员工办公、生活污水等。木薯洗涤废水经沉淀预处理后排入污水处理站处理，锅炉冲灰水经沉淀处理后100%循环使用，不外排。黄浆水中约50%进入污水处理站，另外的50%循环用于木薯清洗。生活污水经化粪池处理后进入污水处理站处理。
(二)废气污染及治理。
淀粉行业产生的废气主要是锅炉产生的锅炉废气、淀粉干燥分装工段产生的加工粉尘和木薯渣堆放、污水处理站废水处理厌氧阶段、应急池产生的无组织排放的恶臭气体。
锅炉烟气中含烟尘、二氧化硫，主要采用麻石水膜器除尘脱硫处理后，经烟囱排放；烘干加工和包装车间粉尘拟经布袋除尘器处理后排放：企业在生产过程中生产的木薯渣大都是由收购单位直接用斗车装运方式及时拉走，或是在木薯渣中转站暂存后拉走，很少在渣场长时间存放，产生的恶臭气体可以通过及时拉运处置得到有效控制：废水处理站在正常运行情况下，产生的恶臭影响也不大；此外，通过加强厂区四周绿化，建设多层次的绿化带来减轻恶臭气体对周围环境的影响。
(三)固体废弃物污染及治理。
淀粉行业产生的固体废物主要有木薯皮、木薯渣、锅炉房的灰渣、污水处理站的污泥等。木薯皮、木薯渣主要是出售给养殖场作为饲料，或者是出售给农民做肥料：污水处理站的污泥出售给有关企业作为有机肥使用：锅炉房的灰渣主要用于铺路。
二、北海市淀粉行业污染治理存在的问题
(一)企业规模较小，技术装备落后，清洁生产水平较低。
就规模而言，木薯淀粉的生产规模都不宜低于5万吨。但是，因为原料缺口大等原因，北海市生产淀粉的企业的生产规模都不大，一般都在1.5万吨到3万吨之间。企业由于规模过小，难以形成规模效益，生产技术和设备更新滞后，生产能耗物耗高，生产效率低。
(二)废水治理资金不足，废水污染严重。
近年来，由于政府和有关部门对于淀粉行业废水污染问题的高度重视，北海市淀粉行业在废水污染处理和废水排放总量上取得了明显的成效。但是，由于生产木薯淀粉的企业规模较小，用于废水处理的资金不足，对于淀粉废水的处理并不理想。淀粉废水并未全部达标排放，特别是淀粉废水中的总磷和氨氮浓度偏高。
(三)水资源循环利用率低，可利用资源并未有效利用。
北海淀粉行业用水一般都采用抽取地下水的方式，用于木薯的清洗加工，而能够循环利用的水量只占了用水量的10-15%左右，水资源循环利用率低。此外，在淀粉废水处理过程中，污水中绝大多数溶解态和胶体态有机物在厌氧的'状态下经过水解、产酸和产甲烷三个阶段进行降解，大部分有机物转化为清洁燃料
沼气(主要成分为甲烷)，可直接用作能源。沼气是一种清洁燃料，完全燃烧后生成的是水和二氧化碳，对环境无污染。目前北海市淀粉行业大都对于沼气进行回收再利用，但是对于沼气的回收利用率较低。
三、北海市淀粉行业可持续发展的对策
(一)推广木薯优良品种，增加淀粉生产原料。
北海市淀粉生产企业生产规模较小的主要原因是原料紧缺。因此，要加大产业发展模式，提高产业的集约化、专业化水平，培育发展高产优质的木薯原料基地。要大力选育推广产量高、淀粉含量高的优良品种，加快先进栽培技术的应用推广，使木薯种植业向着优质高产的方向发展。
(二)加强淀粉废水处理技术研发，降低淀粉废水处理成本。
现有的淀粉废水处理技术虽然能有效处理淀粉废水，但是所需的处理成本较高，造成企业经济压力较大。因此，应该加强淀粉废水处理技术的研发，重点解决淀粉行业废水达标排放的生化需氧量以及脱氮除磷技术，降低淀粉废水处理技术，提升木薯淀粉废水治理的总体水平。
(三)加强资源的循环利用，发展循环经济。
发展循环经济和综合利用，提高淀粉行业水资源的循环利用。生产废水经处理达标后，可以循环利用于木薯的清洗加工等，避免造成水资源的浪费。此外，要加大废水厌氧发酵沼气的回收利用，使用沼气作为燃料，节约企业的燃料成本，减少污染物的排放。结论：随着国内外相关行业对淀粉需求量的日益增大，淀粉行业也将成为带动北海市经济发展的重要行业之一。对于淀粉行业污染治理也越来越受到人们的重视，并且在这方面取得了新的进步。要使北海市淀粉行业能够得可持续发展，应该在加大企业规模的同时，加强淀粉废水处理技术研发，降低淀粉废水处理成本。此外，还应加强资源的循环利用，发展循环经济，做到降低成本，节约资源，提高效益，实现北海市淀粉行业的可持续发展。
摘要：城市是一个综合性的地标，也是国家发展的象征，是国家的经济、文化、行政中心，对国家的经济建设有着重要的位置。近年，随着经济的快速发展，很多城市都忽略了环境问题，不断恶化的环境问题，让城市的环境受到破坏，污染问题也阻碍着城市的前进步伐。
关键词：城市环境；污染问题；防治对策
目前，人们的生活水平不断提高，生活的品质要求也不断提升，同时，人们对现况的生存环境也越来越关注，一个好的生态空间能给人们身心健康，心情愉快，这是生态环境的平衡发展的重要保障。然而，城市环境受到不同因素的影响和破坏，这种趋势还日月加重，给人们的生活环境带来很大的破坏。现况下，很多地方在不断追求经济的快速成长，忽视了环境的保护意识，使得城市生态环境失去平衡，造成城市环境污染严重的局面，人们的身心健康也受到严重影响，这问题已成为全社会的关注重点，对此，怎样处理好城市环境污染问题？已成为各界人士关注的重点话题。
1城市环境污染的问题
1.1空气污染
在城市污染中，空气是最为突出的问题。随着城市化的不断进步，交通工具的增多，家用汽车数量普遍应用，于是，汽车尾气的排放量大大增加，不管国家出台多少政策缓解机动车的尾气排放，它还是城市空气的主要污染来源。大量的汽车尾气污染引起人们的关注。除此之外，工业废气、煤气燃烧污染、工地扬尘等也是城市污染的主要因素。在我国北上广等经济发达地区，城市雾霾污染严重，空气质量严重下降，给市民带来生活上的安全隐患[1-2]。
1.2噪音污染
（1）交通工具带来的噪音，机动车是城市的交通噪音的主要来源，即调查40%以上的噪音都来源于交通工具。
（2）工业生产的噪音，在工业生产中，在使用设备时，会给周边带来很大的干扰噪音。声波很大，一般在20Db-125dB之间，也是形成职业耳聋的主要原因。
（3）生活噪音，也就是除交通噪音、建筑工程的噪音、工业噪音，人们的活动也是导致身边环境的噪音来源因素。
1.3水污染
在城市水污染中，主要是生活污水和工业废水，生活污水主要是人们集中生活所产生的废水、垃圾、废气所造成的。工业废水主要来源于化学工业、造纸业等行业所产的废水，还有违规的加工厂，如：酿酒、印染等小作坊，这些是废水排放量在化学水体中污染较为严重的污染来源。给城市带来很大的生活安全隐患。
1.4土壤污染
城市的土壤污染严重影响着景观植物的生长。还着城市化的推进，人口增加，使城市土壤面积不断减少，以前合适种植环保类植物的土壤现在已退化。有些城市因为水污染严重。大量的铅和汞等重金属渗透到土壤中，使城市土壤受到二次污染。还有，建筑物的改造造成大量的垃圾遗留问题，使得种植绿化环保植物要外出去买土壤。
2城市环境污染的预防措施
2.1大气污染的预防措施
首先，应用新能源，对燃料进行预处理，从而减少产生大气污染。引进燃烧设备，提高燃烧效率。再次，健全资源结构配置，应用科学先过技术工艺，净化机动车及工业的污染源。从污染性高的机动车着手，重抓排放源的消减。机关部门加强监管力度，排掉污染、能耗高的企业，减少工业的废气排放量。最后，可以应用植物生化措施，使用城市绿化来预防大气污染，这样能起到氧气与二氧化碳的比例调节作用，从而达到城市大气污染减少的效果，进一步提升了城市的空气质量。
2.2噪音污染的预防措施
与水污染和大气污染相比，城市噪音污染预防是最难的。所以，要采取综合的多种办法。如：把噪音环境保护加入城市规划中，加强法律宣传，提高预防措施。建设科学城市绿化，应用城市绿地来减少噪音，实施科学绿色的城市，走生态可持续发展路线。
2.3水污染的预防措施
统一处理城市生活和工业污水，配置专业的城市污水处理设施。工业污水的水质达到城市一下排水的标准后，方能排入城市地下道，同时也城市废水一并处理。不够标准的工业废水，要在内部先进行预处理，然后再排到城市排水管道中。
2.3.1 加强宣传力度
水是生命的源泉，节约用水是我国的传统美德，推动市民养成节约和循环用水的好习惯。提高水的最大利用。通过宣传教育，加强对城市污染严重影响问题的认识，使人们都能爱水节水。这对水污染治理工作带来很大的影响。与此同时，生活用水回用到工业、城市绿化灌溉及道路冲洗等方面，这样既节约了水资源，又减少水的污染，实现社会的可持续发展。
2.3.2 强化管理
城市污水制约着城市的进步和发展。强化城市废水的再利用，再得用技术要严格执行相关技术规范及标准，科学指导水的再利用。加强城市废水的处理措施，健全污水管网，倡议产业结构调整，对工业水污染的严格管控。通过培训，组建出一支专业性强的队伍，从真正意义上实现城市污染水的综合科学的治理。
2.3.3 增强监督
加强法律法规认识，对城市水环境污染颁布的法律法规要作大量的宣传，加于学习，加强执法力度，实行严格的监督管理。经常进行不定期排查，严格执行有法可依，达到高效的执法监督职能要求。
2.4土壤污染的预防措施
对于土壤污染的预防处理，要健全有关法律法规。应用植被修复的方法，应用植物快速吸收土壤的污染杂质，使进化土壤的目标能于实现。对于土壤污染，一定要做到预防为主。消除土壤污染杂质，管控工业废气、废水、重金属、建筑垃圾等遗留到土壤中[3]。
3结语
科学技术的发展，人们的生活水平的不断得高，但是城市环境的不断恶化。随着城市化的发展。城市环境污染问题日月严重。因些，我们一定要做好环境保护意识的宣传，有关机关单位加强监督及调控。通过市民与机关单位及工业单位的一同努力，完善城市环境保护条例，营造出一个和谐生态的城市生活环境。
参考文献
[1]李永安，董静。要切实抓好水体污染综合治理及水资源保护[N]。闽西日报，
[2]郑琳。浅析城市环境污染问题及低碳环保措施[J]。黑龙江信息科技，
[3]郎丹。浅谈城市空气污染问题及其防治对策和措施[J]。交通节能与环保，
近年来， 随着我国经济建设的飞速发展， 城乡的环境污染也日趋严重。 我国是化工生产量较大的国家，化工产业已形成一个比较完善的体系。目前化学工业的特点是，产品品种繁多，工艺复杂，技术落后，操作水平低，加上生产管理不完善，致使产品产量低，副产物多，"三废"排放量大。环境保护已成为人们日益关心的重大问题。但是在另一方面，化学在处理环境污染起到很大的作用，如：化学对环境的保护，化学对固体废弃物的净化，化学对大气的净化，化学对水污染的处理，等等。
在这里，首先讲述关于化学对环境造成的污染。
现在全球已合成各种化学物质1000万种，每年新登记注册投放市场的约1000种。我国能合成的化学品3.7万种。这些化学品在推动社会进步、提高生产力、消灭虫害、减少疾病、方便人民生活方面发挥了巨大作用，但在生产、运输、使用、废弃过程中不免进入环境而引起污染。
我国是化工生产量较大的国家，化工产业已形成一个比较完善的体系。目前化学工业的特点是，产品品种繁多，工艺复杂，技术落后，操作水平低，加上生产管理不完善，致使产品产量低，副产物多，"三废"排放量大。工业化的发展为人类提供了许多新物料，它们在不断改善人类物质生活的同时，也带来大量生活废物，使人类的生活环境迅速恶化。其中大气的化学性污染对环境污染最为严重，对人体健康的危害也相对较大，这种危害可以分为慢性中毒、急性中毒和致癌作用三种。 河流、湖泊等水体被污染后，对人体健康也会造成严重的危害，主要表现在以下三个方面。第一，饮用污染的水和食用污水中的生物，能使人中毒，甚至死亡。第二，被人畜粪便和生活垃圾污染了的水体，能够引起病毒性肝炎、细菌性痢疾等传染病，以及血吸虫病等寄生虫疾病。第三，一些具有致癌作用的化学物质。化学对环境主要造成以下几种污染：
一．大气污染：当空气中出现正常没有或极少含有的物质， 并且其数量、浓度和在空气中的停留时间足以影响人体健康和动植物生命， 存在于大气中的污染有以下四种：1.光化学污染是指人为排放的含氮氧化物和燃烧不完全的碳氢化合物， 在光的作用下形成臭氧的连锁反应， 生成一系列刺激性物质， 从而给大气带来了污染。2.烟气污染主要来自于发电厂燃烧含硫的煤、有色金属冶炼、硫酸厂的尾气等废气排放， 会形成含有硫酸成份的烟雾， 污染环境。3.粉尘污染由工业生产， 交通运输工具排放出来的废气中的固体微粒所组成， 包括工业加工中的重金属，如铅、福、镍、锰以及石棉等， 它们常引起人们的呼吸道疾病。
二．酸雨污染酸雨:酸雨是人为活动排放的含硫含氮氧化物造成的， 硫酸和硝酸则是组成酸雨的主要酸性物质， 它对各种经济资源， 如渔业、森林、农业、野生物等都是有害的， 尤其是对森林的损害最大， 它能使树木的叶枝枯黄甚至死亡， 严重破坏生态平衡。质、油脂、木质素等有机物， 它们排入水体后， 水中微生物大量繁殖， 使溶解在水中的氧下降， 造成水质破坏， 大量鱼类因缺氧而死亡。
三．化学与水质污染：化学对水质的污染是指向河流、湖海中直接排放有毒的化学物质， 水质污染大体可分以下几个方面： 1.无机物污染是指向河、湖、海中排放大量的酸性或碱性工业废水， 改变了这些水域的原有的: ；值， 对水造成不同程度的污染， 其中尤以氰化物的毒性更大， 人们称为“ 氰老虎” ， 一旦人或其他动物吸收就会造成组织缺氧而窒息死亡。2. 重金属污染对水质造成污染的重金属离子有汞、铅、铬、钒、铜等离子， 其中以汞的毒性最大， 它的来源主要是各种冶炼厂， 金属矿山加工厂， 电镀厂等企业的废水废渣中。这是重点防治对象。3.有机物污染它主要是指有机耗氧物质对水体的污染。
四． 化学与土壤污染：土壤是一个开放的体系， 它与环境之间时刻进行着物质和能量的交换， 随着经济活动规模日益发展， 土壤的污染状况也日益严重， 土壤污染来源有这样几种：1.水体污染物用城市或工业废水灌溉农田、草地、树木等植物时， 其中毒性大的代谢物， 在农作物内蓄集起来， 影响人类和家畜的生存2.农业污染物由于大量使用农药、化肥会使有机氯杀虫剂在土壤中长期残留并在生物体内蓄集， 最终给人类带来危害。 生物污染物由医院、生物制品厂、兽医站等部门排放的含有致病微生物污水， 直接用于灌溉， 会使土壤中病原菌大大增多，直接影响农作物的质量和人体健康3.酸雨污染物酸雨会使土壤酸化， 促进士壤中的钙、镁、磷、钾等无机元素的溶解， 从而降低肥效。
环境保护是我国的一项基本国策，对如此严重的问题，我们不能坐以待毙，必须采取一定的措施，将化学对环境的危害降低到最小程度，为此，我们在工业、农业、日常生活等方面应该采用无毒、无害并可循环使用的物料，化学反应的绿色化，是从“本”治理环境污染的重要途径。用化学及其它技术和方法去减少或消除那些对人类健康、社区安全、生态环境有害的原料、催化剂、溶剂、试剂、产物、副产物等的使用和产生，让化学更好的发挥它有力的作用。我们还应通过宣传教育提高从事化学危险品生产、贮存、经营、运输和使用的单位和个人的遵法守法意识，加强对有害化学品的安全和环境管理。与许多国家相比， 我国对环境教育的重视是不够的，今后必须大力加强， 向大、中、小学生普及环境保护知识， 推动全国人民关心、重视和解决环境污染问题， 使环境保护工作在全社会引起高度重视， 以便尽快创造出一个适合人类生存和发展的优美、洁净的环境。
同时，化学是环境保护事业的强大支柱，化学对环境保护具有重要的意义。
一．化学对固体废弃物的净化：工业固体废弃物是城市自然环境的重要污染源，其处置工程是城市建设中不可缺少的重要工程类型之一， 工业固体垃圾卫生填埋是一个系统性工程。在选定良好垃圾处理场址的前提下，合理而有效地进行垃圾填埋体的结构设计和实施， 能够避免对地质环境的污染，或将不良效应降低到最低限度。工程应采用目前国内外最先进、安全的卫生填埋方式处理普通化学工业固体废弃物（包括普通工业固体废弃物），可以确保环境不受污染。同时在处理场周围，选择除臭、吸尘、驱除苍蝇的花卉树木，大面积种植防护林，形成防护屏障，可以大大减少对周边环境的影响。有机固体废弃物产生量巨大且成分复杂，其对环境的污染已越来越多地引起人们的关注。它含有大量营养成分和有机质，在农业生产上除可以满足作物生长对养分的需要外，其丰富的有机质含量还可以改善土壤的物理化学性状，培肥土壤，有利于农业的可持续发展。有机固体废弃物的农业资源化处理利用是最积极有效的措施之一。
二．化学对大气的净化：“消除汽车尾气对环境的污染”、 “ 在城市控制使用汽油、煤油的机动车，可以燃烧乙醇；或者使用“零排放”电动车；消除污染进行石油脱硫处理，利用尾气处理装置等，介绍用于汽车尾气处理的催化剂及制备方法。用新的无害汽油，使用酒精天然气代替燃油，用无污染氢燃料作动力等。汽车尾气的净化处理技术：由于汽车运行严重的分散性和流动性，因而也给净化处理技术带来一定的限制。除了开发在机内净化技术外，还要大力开发机外净化处理技术，这应从两个方面入手:一是控制技术，主要是提高燃油的燃烧率，安装防污染处理设备和采取开发新型发动机；二是行政管理手段，采取报废更新，淘汰旧车，开发新型汽车（即无污染物排放的机动车） ，从控制燃料使用标准入手。汽车燃油的改用，采用无铅汽油，以代替有铅汽油，可减少汽油尾气毒性物质的排放量。首先应抓汽车油的改用。以无铅汽油代替四乙基铅汽油，这种汽油是用甲荃树丁醚作渗合剂，它不仅不含铅，而且汽车尾气排出的一氧化碳、氮氧化合物、碳氢化合物均会减少。因铅是一种蓄积毒物，它通过人的呼吸、饮水、食物等途径进入人体，对人体的毒性作用是侵蚀造血系统、神经系统以及肾脏等。诸如对血管系统、生殖系统、致癌、致畸等毒性作用也可能发生。
三．化学对水污染的处理：水污染问题已� “ 污水的化学处理是利用化学反应的作用以去除水中的杂质，从而达到改善水质、控制水污染的目的。处理对象主要是污水中无机的或有机的（难于生物降解的）溶解物质或胶体物质。常用的化学处理方法有化学混凝、中和法、化学沉淀法和氧化和还原法。造成我国水体环境严重污染且难以短期解决的原因是多方面和高度复杂的，涉及资金投入严重不足、产业结构不合理、管理体制不完善、决策与运行管理不当、监管与绩效管理不到位、关键技术与成套设备缺乏自主发展等方面。要解决现有的水污染问题，必须要用到化学的技术治理水污染问题。并且使用化学技术利用污水回用，越来越多的行业已经开始利用处理后的污水。污水回用受到越来越重视的原因主要包括: 人口增加和用水量的增加对现有水资源的压力越来越大； 人们开始意识到污水回用是一种非常可靠的供水源；成功的污水回用工程越来越多； 供水和污水处理行业越来越意识到污水回用的经济和环境效益；蓄水工程（如水坝）的环境和经济成本越来越高； 人们逐渐意识到与过度用水有关的环境影响
通过化学对固体废弃物、污水、大气等绿色化学措施等问题的处理，说明化学是环境保护的强大支柱。虽然化学污染了环境，但是只要我们充分了解化学学科在人类创造新物质，处理问题的活动中的重要作用，我们要努力学
一、文献综述
以单独的省或直辖市为研究对象的研究，结论也有较大的差异，造成这种差异的原因，既有选取的时间范围方面的原因，也有各个地区产业结构、经济发展水平等方面的原因。除此之外，还有数据方面的原因，比如各个地区数据统计口径可能存在差距，甚至同一地区不同年份统计口径都可能存在差异。所以统计范围过大，可能会造成数据质量的损失，以全国为研究对象明显会存在这样的问题。基于此，本文将以西部具有代表性的城市重庆为研究对象，研究重庆市在西部大开发进程中环境污染与经济增长之间的关系。
以重庆市作为研究对象的主要原因有:
一是因为重庆市作为西部大开发的代表城市，可以大致评判西部大开发进程中经济增长与环境的关系，研究成果对西部大开发的其他城市也有一定的借鉴意义；
二是因为西部的其他城市或省份数据不全，对全面研究西部地区经济增长与环境污染造成一定的困难，而重庆市的数据相对来说更加全面、更容易获取，所以选择重庆市而不是整个西部地区作为研究对象。
二、数据说明及描述
(一)数据说明
本文使用重庆市经济与环境污染指标的数据，选用工业废水排放量（water)、工业废气排放总量(air)、工业二氧化硫排放总量(so2)、工业烟（粉）尘排放量(dust）以及工业固体废弃物排放量(solid)等五类环境污染指标数据。由于统计年鉴中国知网上没有直接给出重庆市人口的数据，本文使用重庆市第四次人口普查数据和第五次人口普查的数据的平均数近似替代重庆市总人口。以上的经济、环境、人口数据均来源于重庆市统计年鉴。
(二)数据描述
通过观察五类污染指标的时间变化趋势，笔者发现:
（1）在重庆市的工业废气排放总量维持在较低的水平，然而，重庆市工业废气排放总量快速增加，一直达到顶峰，之后逐渐减少；
（2)二氧化硫污染物总体上呈现先减后增的“N形”趋势，二氧化硫污染物总量在20xx年之前一直呈减少之势，之后一直增加，直到20xx年又呈减少之势；(3)工业废水排放量、工业烟(粉）尘排放量和工业固体废弃物排放量就总量而言，除个别年份之外基本呈递减的趋势。生的污染物的排放量，更能体现经济增长的效率和环境代价，可体现经济增长的质量，所以本文使用该指标来分析重庆市经发展经济过程中付出的环境成本。单位GDP所产生的二氧化硫、工业粉尘、固体废弃物、废水、废气呈递减的趋势，说明经济增长所带来的环境成本在逐步减小。每万元GDP产生的五类污染物逐年下降有，可能是因为GDP的增长速度快于污染物排放量的增长速度造成的。
三、计量模型与实证结果
根据以上的回归模型，可以看出重庆市经济每增长1个百分点，会使重庆市工业废气增加约0．91个百分点，工业粉尘的排放量减少约1．65个百分点，二氧化硫的排放量减少约3．91个百分点，固体废弃物排放减少约0．53个百分点，废水的排放量减少约1．74个百分点。这表明随着西部大开发的逐步深入，外来投资的增加使得重庆市的环境有所改善，主要体现在经济的增长使得重庆市的工业粉尘、二氧化硫、固体废弃物、废水排放量在一定程度上有所降低；相反，经济的增长使得重庆市工业废废气的排放量较大的增加。另外，本文通过利用五类环境污染指标与GDP关系图的分析可以得出:
（1）重庆市废气排放量与经济增长呈倒U形关系，并且在人均GDP达到24000元时，废气排放量达到最大值，超过24000元，废气排放量逐渐减少；
（2）重庆市工业粉尘排放量与经济增长大致呈U形的关系，并且在人均GDP为28000元时达到最低的，超过该值，粉尘排放量则逐渐增加；
（3）重庆市人均工业二氧化硫排放量与经济增长之间的关系大致呈N形的关系，并且分别在人均GDP为9000元和15000元时，工业二氧化硫的人均排放量分别达到极小值和极大值；
（4）重庆市人均固体废弃物的排放量和人均废水排放量与经济增长之间呈反向变动，即随着人均GDP值的增大，人均固体废弃物的排放量和人均废水排放量逐渐减少。
四、结论
本文运用重庆市经济增长与环境污染的数据，通过建立计量模型，研究经济增长与环境污染之间的关系，本文得到如下结论:
（1）重庆市在发展经济的进程中，经济增长的质量不断提高，即每万元GDP产生的五类污染物的数量逐渐降低；
（2）重庆市经济增长会使得工业粉尘、工业二氧化硫、固体废弃物的、废水的人均排放量在不同程度上下降，但是会使得工业废气的人均排放量增加；
（3）重庆市五类污染物与经济增长呈不同的关系，具体表现为废水排放量与经济增长呈倒U形关系，工业粉尘排放量与经济增长呈U形关系，工业二氧化硫与经济增长呈N形关系，固体废弃物与经济增长呈反向变化。重庆市在西部大开发中，五类污染物的排放量都逐渐减少，经济增长的质量不断提升，说明重庆市在环境治理方面的成效比较显著。但是，随着经济的增长，会使得工业废气排放量增加，所以重庆市应该加大对空气污染的整治力度，降低空气污染。由于五类污染物与经济增长的关系不同，不同污染物与经济增长的拐点不一致，这要求重庆市在发展经济过程中要兼顾经济增长与环境污染，加大对环境污染的整治力度。
一、信息不对称与环境污染责任保险
(一)逆向选择、柠檬市场与保险公司承保意愿不足
事前的信息不对称会导致逆向选择问题。逆向选择的存在使得市场价格不能真实的反映市场供求关系，导致市场资源配置的低效率。在环境污染责任保险中，保险人和污染企业之间存在信息不对称问题，污染企业对其自身的环境风险状况拥有的信息多于保险人。如果保险人无法进行有效的风险识别和评估、细分市场，就无法制定出真实反映投保人风险状况的费率，市场就会缺乏效率。逆向选择最终导致柠檬市场的出现。由于信息不对称、保险公司细分市场和差别定价能力不足等原因，保险公司采取平均定价法，导致环境污染风险低或者风险控制有效的企业退出保险市场，而高环境污染风险企业则积极投保环境污染责任保险，致使保险市场失败。由于逆向选择和柠檬市场问题破坏了保险风险分担和大数法则的运用，保险公司出于自身经济利益不愿承保柠檬市场中的高环境污染风险企业。
(二)有限理性、机会主义与污染企业投保意愿不足
西蒙(1947)认为行为人是有限理性的，决策者不可能掌握全部信息，因此不能做出完全理性的决策。作为微观经济活动主体的企业是有限理性的，由于环境污染损害的突发性和影响的渐进性，污染企业有时并不能充分意识到环境污染损害后果的严重性以及经济和社会影响。污染企业不能完全意识到环境风险管理的必要性，降低了其投保意愿。投机性和逐利性使得机会主义盛行，降低了企业投保环境污染责任保险的意愿。企业存在侥幸心理，认为环境污染事故是小概率事件，几乎不可能发生在自己身上，而投保环境污染责任保险就成为一种额外的成本，出于逐利本性，企业很少自愿投保。
二、环境污染强制责任保险：效率与公平的权衡
(一)责任保险市场失灵与政府监管
市场机制本身不具备实现社会目标的功能，当存在信息不对称和外部效应时会造成市场的失灵，使市场机制在环境污染和保护等特定领域难以发挥作用，导致保险资源配置的低效率。政府把环境污染责任保险制定为强制保险，作为一种经济干预手段，在一定程度上解决了有效需求和有效供给不足的问题，提高了资源配置效率，发挥了政府的经济管理职能。
(二)环境污染强制责任保险与维护社会公平
除了发挥政府的经济职能外，实施环境污染强制责任保险的另外一个重要出发点是它能起到维护社会公平、保护社会公共利益的作用。环境污染责任保险具有很强的公益性，它不仅在一定程度上促使企业加强环境风险管理，降低环境污染事故发生概率从而实现环境保护的目标，而且能在污染事故发生时充分保护受害者的`合法权益，缓解社会矛盾。环境污染强制责任保险强化了这种对社会公共利益和社会公平的保障。
(三)环境污染强制责任保险是效率和公平的和谐统一
政府出于自身经济职能以及维护社会公平的考虑，对环境污染责任保险利用政府权力予以强制，一方面，采取监管方式是针对责任保险市场失灵情况下基于公平角度的必要干预手段；另一方面，采取保险的方式是继续发挥市场“无形之手”有效率一面的重要手段。在涉及社会公平的环境污染责任保险领域，政府采取强制保险的方式体现了效率与公平并重的科学监管理念。