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评价区属于不同的地貌单元，根据钻孔控制的富水情况，把该区分为10个不同参数区。采用稳定流正方形平均布井方案，设计降深15m，布井间距采用非干扰井距。由于ZK1、ZK13、ZK14孔单井涌水量很小，开发利用价值不大，因此，不计算其控制范围的允许开采量。
2允许开采量保证程度分析
2．1从水文地质条件分析
评价区位于山间盆地松散岩类和碎屑岩类孔隙裂隙水区，盆地主体地层为新老第三系紫红色碎屑岩，上覆第四系松散堆积物。盆地边缘以潜水形式存在，向盆地中部逐渐过渡为承压水。其上部碎屑岩含水层与上伏第四系含水层相互沟通，没有连续稳定的隔水层，组成了上段混合承压水，下部含水层构成了层间水。上段混合承压水其富水性与含水层岩性、结构、渗透性能、胶结程度及所在水文地质单元位置密切相关，含水层颗粒越粗，泥质含量越低，胶结越差，渗透性越好，富水性越大。而含水层厚度与富水性关系不大。评价区西南补给带为潜水区，向白盐池盆地逐渐过渡为承压水。其补给源主要有西南潜水区大气降水入渗补给及西、北、东部的断面侧向补给；局部接受下段承压水的补给。另外，评价区南部为黄灌区，每年有5000万m3黄河水进行农林灌溉，对地下水产生较大的渗漏补给。由于盆地总体四周高，中间低，地下水由西南、北、西北及东北向白盐池一带径流，然后经碱滩门向南流出区外。地下水主要以断面排泄和人工开采为主。因此，评价区的水文地质条件基本查清，且有充足的补给，为地下水的开采提供了保证。
2．2从水资源保证程度分析
评价区地下水的总补给量为2803．31×104m3/a，其中，天然补给量为1772．21×104m3/a。计算的地下水允许开采量为2659．17×104m3/a。允许开采量占多年平均补给量的94．86%，说明计算的允许开采量是有补给保证的。同时在计算各允许开采量时，采用的单井涌水量均为8吋口径15m降深的换算涌水量，且给出了一定的布井方案。说明允许开采量即能开采出来又有补给保证。
2．3从地下水的多年调蓄保证连续供水分析
水文水资源工程的培养目标
本专业培养具有较扎实自然科学知识，较好人文科学知识，较强的计算机、外语、管理等方面应用能力与水文水资源及水环境方面专业及专业基础知识，能在水利、能源、交通、城市建设、农林、环境保护等部门从事水文、水资源及环境保护方面勘测、规划设计、预测预报、管理、技术经济分析以及教学和基础理论研究的高级工程技术人才。
水文与水资源工程 的就业方向从事水文、水资源及环境保护方面勘测、规划设计、预测预报、管理、技术经济分析以及教学和基础理论研究工作
水文与水资源工程 的介绍本专业学生主要学习水文水资源及环境信息的采集及处理、水旱灾害预测及防治、水资源规划、水环境保护、水利工程规划与设计、水利工程运行与管理、水政管理等方面基本理论和基本知识，受到工程制图、运算、实验、测试等方面基本训练，具有应用所学专业分析解决实际问题、科学研究、组织管理的基本能力。
水文与水资源工程 的主要课程自然地质学、气象与气候学、水力学、河流动力学、水利工程、水文学原理、水文统计学、水资源学、地下水文学、环境化学、水利法规。
在党的"十五大"和十五届五中全会精神指引下，在水利部党组现代的、可持续发展水利治水新思想指导下，"九五"期间水资源工作主要在以下几方面继续深化。
1．用资源水利的思想指导编制水资源规划
（1）为解决北京水资源短缺问题，水利部组织编制了《21世纪初期（2001～2005年）首都水资源可持续利用规划》。规划立足当地水资源条件，以北京及周边地区共同可持续发展为目标，以水资源配置、节约、保护为重点，认真分析有效供给与合理需求，以工程的、经济的、行政的和技术的手段切实节水治污，然后以调整产业结构与种植结构为中心优化水资源配置，保护上游生态系统，在此基础上保证2010年前平水年北京水资源供需基本平衡，与南水北调引水到京相衔接，从根本上解决北京水资源问题。这项规划在编制工作的不同阶段都得到了部领导的直接指导，得到包括人大和政协常委在内的院士专家的高度评价。2001年2月7日，国务院总理办公会原则通过了该规划，并于5月23日正式批复，现在规划已经进入实施阶段。
（2）以"留足生态水，进行生态建设，是优化配置水资源、西部大开发和现代水利建设的重要组成部分"为指导思想，针对黑河流域和塔里木河流域生态系统蜕化的严峻形势，水利部组织编制了《黑河流域近期治理规划》和《塔里木河流域近期综合治理规划》。2001年2月，朱基总理两次主持总理办公会原则通过了这两项规划，现已批复了《塔里木河流域近期综合治理规划》，《黑河流域近期治理规划》也已经国务院批准，两项规划都已进入实施阶段。在新疆、甘肃、内蒙古水利厅大力支持下，向下游应急输水，维持生态的调水行动，得到朱基总理等有关领导的充分肯定，被誉为"一曲绿色的颂歌"。
2．建立城乡一体化的水资源统一管理体制
由于新中国成立初期我国实行了水资源分部门管理的体制，城市与农村、地表水与地下水、水量与水质分割管理，已经严重阻碍了生产力的发展。1998年机构改革后，以推动城乡水资源统一管理的城市水务局为突破口，开始了水资源管理体制改革。
水资源分割管理问题最严重的是城市地区，水源地不管供水，供水的不管排水，排水的不管治污，治污的不管回用，多龙管水，政出多门，加剧了城市用水紧张局势和生态系统恶化。从1999年开始，在对国内外有关城市广泛调研的基础上编写了调研报告《为什么要以水务局管理城市水资源--对陕西、北京、黑龙江、深圳、天津、图森（美国）、巴黎、德国的调研报告》。
针对当时上海市正在酝酿水务局改革方案的时机，提出了城市水资源统一管理的必要性。2000年2月，指导并组织编写了《关于上海市水务局机构设置与运行机制的咨询报告》，以此为重要参考，5月13日上海水务局挂牌成立。这份咨询报告与《为什么要以水务局管理城市水资源》成为城市水务体制改革的主要参考文件。
截止到2001年9月，全国成立水务局或实施水务统一管理的县市共计677个，其中水务局440个，分别为省级2个，地级34个，县级404个；实施水务一体化管理的单位共237个，其中地级市1个，县级市（区、县）236个。
水资源统一管理体制改革已经取得了显著的成效。1999年，黄委开始对黄河水资源实行统一调度，在基本保证了沿黄省（自治区）城乡生活和工农业用水的情况下，黄河仅断流8天，而来水相近的1996年，同期断流时间为106天。2000年，在北方大部分地区出现持续干旱的情况下，黄河没有断流。为缓解黑河下游河湖干涸、荒漠化、生态环境恶化的局面，从2000年7月1日起，对黑河水量开始实施统一调度，黑河分水方案第一次得到落实。为了抢救塔里木河下游生态，2000年以来已两次通过博斯腾湖向下游输水，取得了明显成效。这些工作的开展充分说明，传统的治水思路正在发生重大变化，我们已经开始把生态用水放在重要的位置。实践证明，对流域及水资源实行统一管理、统一调度，是十分必要的，效果十分明显。
3．以提高用水效率为核心，从调整水价入手，推动全面节水工作
解决水资源短缺和水污染的一个关键问题就是节水。正如温副总理所说："节水是一场革命。"节水的核心是提高水的利用效率，它不仅引起用水方式的变化，而且引起经济结构的变化，以至引发人们思想观念的变化。以"开源与节流，节流优先，节流就是节水；防污与治污，防污优先，节水就是防污"为指导思想，水利部从组建统一的、高规格的节水办公室入手，推动全面节水工作。
全国节水办成立之初，就参与组织了于2000年9月由国务院召开的"全国城市供水、节水和水污染防治工作会议"，提出的建立行业万元国内生产总值用水定额建议写入会议文件，为我国加入WTO做好水资源优化配置的准备，目前部分试点省市正在编制行业万元国内生产总值用水指标体系。组织编制了《全国节约用水规划纲要》，为全国节水工作提供指导，并确定天津市为全国节水试点城市。全国节水办公室还及时发出了《关于全面加强节约用水工作的通知》，和国家经济贸易委员会等五部委联合发了《关于加强工业节水工作的意见》。以省为单元在全国部署用水定额的编制工作，目前黑龙江省已完成了全省行业用水定额的编制。
对国家节水政策进行先期研究，在《对国家节水政策的建议》中提出了节水政策的目标、初步政策分析、加强全国节水办公室工作等建议。
4．水资源保护与水生态系统建设
首先是保证人民饮水安全。从1999年4月开始至今，水利部已通过《中国水利报》向社会了《重点城市供水水源地水资源质量旬报》83期通报19个城市的35个水源地水质状况，并在国务院《关于加强城市供水、节水和水污染防治工作的通知》中提出20万人口以上的城市要在2002年以前上述旬报，强化人民饮水水源安全监督。
提出了建立水污染负国民生产总值参照统计体系的建议，以促进产业结构调整，防止发达国家转移水污染产业，强调集中治污。
《全国水资源保护规划》的第一阶段水功能区划工作已经完成，在流域水功能区划汇总的基础上，编制完成了《中国水功能区划》。
在生态系统建设方面，通过应急调水和编制近期治理规划，重点解决了黑河流域和塔里木河流域生态环境恶化问题，在太湖流域多次进行了引江济太实验，研究调长江水改善太湖水质问题，在松辽流域还首次进行了调水抢救扎龙湿地工程，水生态建设已经进入实际操作阶段。
二、系统总结"九五"以来的工作经验，积极探索治水新思路
1．新时期制订规划需要注意的问题
新时期制定规划的最大变化就是从单纯的水利工程规划变为全面的资源配置规划。因此，要特别注意以下几个问题：
（1）由"以需定供"变为"以供定需"。变根据工农业和城市建设的需要来进行水利建设规划，为按照水资源供需平衡和优化配置的需要来进行水利建设规划。
（2）为满足优化配置的需要，水利建设规划不仅要考虑增加供应的工程手段，而且要考虑减少消耗和资源回收的工程手段。节水工程、治污工程以至高耗水、高污染企业的关停并转及其实施的投入都应该在水利建设规划中考虑。
（3）水利建设规划不仅要考虑工程手段，也要考虑节水设备、污水处理厂和监测设备、替代工程等辅助手段，还要考虑回补地下水、生态保护区和水体生物净化等生态手段。
（4）水利建设规划必须与经济建设密切结合。因为水利建设规划主要是为经济建设服务的，其制定必须与经济建设的转变即经济结构调整、产业结构调整和种植结构调整密切结合，只有这样才能优化资源配置。
（5）制定水利建设规划必须以生态思想为指导，留出生态用水，加强生态系统建设。
2．进一步推进城市水务体制改革
随着城市化的发展，全国实施城乡水务一体化管理的趋势还会加强。因此，正如国务院领导指出的，深入调查研究，认真总结经验是十分必要的。今后水务局主要应做好以下几项工作。
（1）统一法规、统一政策，建立现代化的城市水法规体系。应在原有部门制定的法规和政策的基础上，认真整理分析，科学地制定新的、统一的法规和政策。应参照国际经验建立现代城市水法规体系，尤其是要建成国际大都市的城市更应抓紧进行这项工作。
（2）统一规划。要本着以水定发展的原则，兼顾生活、生产和生态用水，制定出城市水资源的综合规划，以水资源的可持续利用保证城市可持续发展。
（3）统一监测，统一调度，统一治理。要致力于建设统一的城市水网及其现代化实时监测系统，通过各河库联调，地表地下水统一调度，解决城市防洪、水资源短缺和严重水污染问题。
（4）统一制定用水定额，统一制定水价，统一征收水资源费，统一发放和吊销取水许可证。
3．节水是一场革命
副总理多次强调："节约用水是一场革命。"今后相当时期的水利工作重点，应当是提高用水效率，真正建立一个节水型社会；制定长远的、战略性的和全局性的国家节水政策和加强其执行机构都是当务之急。
总结"九五"经验，目前我国节水工作仍存在以下十不够：一是节水理论不够清晰，二是节水目标不够明确，三是节水规划不够系统，四是节水工作重点不够突出，五是节水法律监督机制不够健全，六是节水市场激励机制不够完善，七是节水的科技进步不够及时，八是节水管理体制不够集中有力，九是节水投入不够大，十是节水宣传不够科学。大多数方面都是"很不够"。目前，党中央和国务院对节水高度重视。"节水"已经开始深入人心，老幼皆知，但在社会上基本上是一种无序状态，在政府部门间还没有形成合力。
在新世纪，建立节水防污社会的总政策为：要做到"六高、两低、两合理"。"六高"就是提高全民节水意识，适时、适地、适度地提高水价，提高水的重复利用率（包括中水回用），提高用水的生态效益率，提高节水工作的技术含量，提高用水的传输效率；"两低"就是降低用水造成的污染率，降低用水造成的水资源蜕化率；"两合理"就是制订合理的行业万元国内生产总值用水定额，建立地区与行业合理用水结构以保证全国水资源供需平衡。
4．水资源保护和水生态建设与恢复
人类对水污染的认识是不断发展的，从历史上的"漠视阶段"到"重视阶段"再到近期的"认真治理阶段"以至现在逐步认识到的第四阶段--清洁生产、资源循环阶段，要以新经济观点认识水资源保护和水污染防治。
基于上述认识，水污染防治的考虑出发点为：从大系统的观念出发，整体规划，防治并重，以防为主；通过产业结构调整、清洁生产、资源循环把污染挡在上游。主要措施包括：建立负国内生产总值参照体系，以产业结构调整为防污主线；建立行业万元国内生产总值用水定额，真正实现污水减量化；全面推行清洁生产，把污染挡在上游；集中治污，真正实现污染物资源化；以饮用水源地水质标准的制定来带动治污标准的提高，保证人民身体健康。
"十五"计划建议明确指出要"加强生态建设、扼制生态恶化"。现在一些城市表面上看城市用水能够满足需要，但实际上是严重透支了生态用水和农业用水，是以牺牲生态和农业用水为代价的。要恢复被破坏的生态系统，首先需要确定生态建设目标，明确恢复及保持生态的需水量。
三、在水资源优化配置和可持续利用的基础上加强生态系统建设
生态系统就是生物及其所处有机和无机环境所构成的彼此相互作用和依存的系统。生态学就是研究这种相互作用和依存的规律的学科。生态建设就是遵循生态学的客观规律以工程、生态和管理等各种手段而进行的保护和修复生态系统的建设。
1．生态系统建设的概念
中共中央关于"十五"计划的建议明确指出要"加强生态建设，遏制生态恶化。"人类要生存和发展就要开发、利用水资源，从而对水生态系统产生扰动，但是这种扰动必须在客观规律允许的范围内，也就是以破坏水生态系统为前提。
联合国有关系统根据数以千计的案例得出的统计性规律表明，一条河流水量在本流域的利用一般不应超过总水量的40％；如果流域人均水资源量大于1700～2000m3的话，原则上可以向外调水，但不能超过总水量的20％。如果用多了，调多了，就是人类对水的侵害，最终害了自己。再如，水量的年际年内变化是河流的自然规律，洪水是客观的自然现象，如果人类在没有大水的周期内占据了行洪区，其必然结果是在洪水期形成灾害，因此，必须留出蓄滞洪区，依据自然规律建设蓄滞洪区，根据多年水文资料确定蓄滞洪区位置、规模和类别。不同类型的蓄滞洪区的建设，就是人类对破坏的生态系统的修复，就是生态建设。
2．生态系统建设的内容
（1）树立建设节水防污的生态型社会的指导思想。要树立生态型社会的指导思想。自工业革命以来，人们曾经错误地认为，资源可以无限开发，生产可以无限扩大，这样才有利于人民生活水平提高，人类文明进步。现在世界上越来越多的人认识到，这种指导思想是有严重缺陷的，只考虑到人和技术的发展，而忽略了生态系统的保护和建设，这是目前资源短缺以至耗竭，环境恶化以至生态系统严重蜕变的根本原因。所以从水利来看建设生态系统，首先是明确建立节水防污的生态型社会的指导思想。
（2）建设全流域的水量水质监测系统和水量调度设施，实现数字流域。对流域水生态系统进行监测是防洪、供水和污染防治的前提，因此也是从质和量上使人与水和谐相处的水生态系统建设的前提。
（3）根据以供定需的原则，全面兼顾生活、生产和生态用水，初步恢复生态系统，制定生活、生产和生态用水定额是良好的水生态系统的管理手段。用水定额的制定要因地制宜、以供定需、全面兼顾，首先要保证生活用水；生产用水要以万元国内生产总值用水为导向，调整产业结构，促进节水；生态用水必须预留，要做到保护，并修复已被坏的水生态系统，如黄河全流域统一管理，塔河和黑河规划的制定都是在这一指导思想下进行的。
关键词：水利；工程；资源；水利
1 工程的介绍
1.1 水利工程施工
水利工程的产生有两个目的，消除水害和利用水资源。从水资源的利用来讲，其可用的范围非常的广泛，例如，防洪，发电，供水等多种服务。其建设也是多方面的，坝、堤、进水口、渠道、溢洪道等不同类型的建筑物，每一项服务都是与人们的生活环境密切相关的，为人们的生活带来便利。
1.2 水利工程的特点
水利工程是以消除水害为主要目的而产生的，其主要特点有：
1.2.1 规模大，工程复杂 水利工程一般规模大，工程复杂，工期较长。工作中涉及到天文地理的等自然知识的积累和实施，从中又涉及各种水的推力，渗透力等专业知识和各地区的人文风情和传统。水利工程的建筑时间很长，需要几年甚至更长的时间准备和筹划，人力物力的消耗也大。例如丹江口水利枢纽工程。
1.2.2 综合性强，影响大 水利工程的建设会给居民带来很多好处，消除自然灾害。可是由于兴建会导致人与动物的迁徙，有一定的生态破坏，同是也要与其他各项水利有机组合，吻合国民经济的政策。为了使损失和影响面缩小，就需要各个专家和工作人员细心揣摩，从全局出发，统筹兼顾，达到经济和社会环境的最佳组合。
1.2.3 效益具有随机性 每年的水文状况或其他外部条件的改变会导致整体的经济效益的变化。
1.2.4 对环境有很大影响 水利工程大的变动，改变了原本的社会环境，对江河，湖泊等自然面貌同样有影响，甚至会改变当地的气候和动物的生存环境。这些有利也有弊。
2 资源水利的介绍
2.1 资源水利的产生
中国，水资源的压力越来越大：工业，生活用水量急剧增加，水质整体下降；水资源的污染严重，生态遭到破坏；水的存量已经难以满足人们对水资源的需求。在这种情况下，水利工程已经不能像以前一样的建设和发展，应当顺应社会的发展，资源型水利就是在水利工程已有的基础上，将水和各种资源合理的分配和优化。
2.2 资源水利的特点
2.2.1 经济、节约 资源型水利就是在解决水资源短缺的问题上产生的。大体有三种途径，对现有资源的合理分配；节约用水和加强水的再利用；在水利工程的基础上合理增加淡水的供给。
2.2.2 采用新制度，新体系 与传统的水力资源管理不同，新的资源水利提出了一种新的管理模式，强调资源的管理和优化，不再以工程措施为主了，现在是资源优化为主要措施创建新的体制。
2.2.3 符合可持续发展要求 21世纪环境永远是第一角色，资源水利的提出得到了各界的赞同，就是因为其满足了国家可持续发展的需要，强调了资源的不可再生性和重要性。
3 水利工程与资源水利的区别与联系
3.1 水利工程与资源水利的区别
这两个概念的区别可以理解为传统水利工程与现代社会发展需求的水利的不同。水利工程重视工程数量，工程建设和工程措施；源水利重视工程质量，工程管理和非工程措施。
3.2 水利工程与资源水利的联系
3.2.1 水利工程是资源水利的基础 从另一种角度来说，资源水利是在水利工程的基础上发展的。最初，人们建立水利工程是希望解决洪涝灾害、干旱灾害等自然灾害，这些灾害导致人们在经济和身心上都遭到了巨大的损失。
但是随着经济的一步步发展，水资源的匮乏和污染变成了如今迫在眉睫的灾害，所以如何在原本水利资源合理分配，以及恰当管理中对水资源采取有效地措施来达到与国民经济和社会发展紧密联系，资源水利的概念就应运而生了。资源水利正是在工程水利的基础上强调资源的优化和管理的分配，投入新的体制和改革，使资源达到高效的保护，强调了整个经济调控中的重要位置，从而发展和强壮起来的。资源水利的管理如果要想达到预期的效果，取决于合理科学的制度和严密的抉择，这样才能与可持续发展的战略吻合。
3.2.2 资源水利是水利工程的最终道路 （1）对资源水利的整体认识。首先我们要对资源水利的内涵进行整体的认识，简单的说可以从以下三个方面讲解，把节约和保护水资源放在突出位置；实行水资源统一管理和优化配置；善法规，树立对经济的全局意识。目前的经济是效益型经济，走集约型发展之路是世界的潮流，资源水利就是个典型。例如西部大开发的南水北调政策。西南的雨水充足却存在浪费现象，西北区水
资源匮乏连灌溉都很紧缺，南水北调是节约用水，合理分配管理水资源的典范。（2）资源水利是基于我国国情的必然选择实施可持续利用的需要。水是自然资源，虽是可再生的，但却不是无止境的，目前就人口增长的速度和水资源遭到污染的程度，水资源可利用量的极限只有12%-40%之间，而且部分地区的水资源开发已经到达极限了，难以新增供水。（3）经济体制改革的需要。经济的迅速发展，特别是改革开放以来，各种市场经济的涌现，水资源的开发日益社会化，但是目前短缺的现在很容易导致经济社会主体的恐慌，影响经济的发展和人们的物质文化水平，所以对灾害的有效控制下，要将资源水利推广。（4）人们的生活水平的需要。在水资源的使用中，生活用水占了很大一部分，城乡间、部门间、地区间的水资源的冲突越发明显，而水资源的治理远远赶不上人们的污染步伐，人们渴求采取各种有用的措施，将水资源的管理合理化，优先配置化。
4 结语
水，是我们赖以生存的保证，防止洪涝灾害已经远远超过了我们对水利工程的期望，对水资源的合理管理和分配，实现水资源的高效利用才是基于我国国情的必然选择，资源水利是水利工程的最终道路。
[1] 周彦凯。浅谈资源水利[j].河北水利，2009,(06).
[2] 张丽君。对资源水利的特征及内涵初探[j].石河子科技，
2007,(02).
一、全球淡水资源现状
（一）地球水资源的概况
水乃生命之源，安全的淡水是维持地球上生命的基本要素。所有的生命都依赖于水，有水地球上的万物才得以生存、生长。据统计地球表面2/3被水覆盖，其中咸水占97.47%淡水仅占2.53%。冰川、积雪的淡水难以利用却占淡水总量的87%，而可利用的淡水少之又少主要是分布于地球深部的淡地下水和河流、湖泊、大气水，这些淡水仅占0.26%且最活跃更新最快。如果说缺少石油和其他燃料，我们可以用其他能源来替代，那么，如果没有洁净的淡水，没有干净的可饮用水，我们的未来将会是一个没有未来的未来。国际自然及自然资源保护联盟孟加拉代表爱农·尼沙特在研讨会上说：“如果将世界上所有的水比喻为盛在一加仑罐子里的水，可供人使用的淡水量只相当于一汤匙——大约是总量的0.75%。”在21世纪的开端，地球上有10多亿人根本喝不上干净的水。大约24亿人得不到足够的可饮用水，每年大约还有340万人死于与水有关的疾病。有关专业人士预言：人类面临的下一个生态危机将是淡水资源短缺！
（二）地球上的淡水资源分配极不均衡
联合国和斯德歌摩环境研究所报告1995年世界1/5的人得不到洁净的水。2025年面临缺水困境的人将增至2/3，2050年世界1/3的人得不到洁净水。有些地区大水泛滥，而有的地区却因干旱而导致居民死亡——或者沦落成难民而举家迁移。加拿大有着与中国同样多的水资源，然而加拿大的人口只有中国的2.5%，人均淡水量远高于中国。中国淡水资源总量居世界第四位，人均资源量居世界82位，不到世界水平的1/3。在干燥的博茨瓦纳，水是如此宝贵以至于用“雨水（Pula）”命名自已的货币。
二、水资源短缺的原因
水资源短缺的主要原因大致分为：自然原因和人为原因。在自然原因中水资源全球分布的及不均匀，气候变暖改变区域降水的蒸发格局造成了大气环流失衡，使区域性降水造成了分布不均衡。其次，雨水在时间和空间上的分布更不均匀。
两个原因当中更重要的是人为原因，人类水资源需求总量正在急剧上升的现象这是不可非议的，相反人类人为造成水污染的程度也变得越来越严重。当今水污染是全球淡水资源面临的又一大威胁，清洁、充足的水是极其宝贵的。没有清洁、充足的水，人类就不能生存。但是我们却把清澈、干净的水源作为废物倾倒场，每年向湖泊、河流和海洋倾倒数十亿吨的化学品、金属和有机污染物。同时海上运输过程中的意外事故造成的液体泄漏也给海洋带来了无法挽回的损失。不当的淡水利用也给水资源带来了无形的浪费。在农用方面，农作物的大面积灌溉使淡水造成了大量的流失，这更是一个不可忽视的问题
我们一方面在消耗着越来越多的水，另一方面却在继续忽视水的重要性。这不是我们今天人类应该做的，相反我们需要保护和恢复我们的水质。
三、全球淡水资源的国际保护及保护法取得的进步
20世纪许多战争都是因石油而引起21世纪水将成为引起战争的根源。由于全球一体化和可持续发展的需要各国必须对淡水资源的国际公平分享问题和淡水污染的防治问题给予充分重视，做到广泛协商并用国际条约巩固协商成果。全球面临着严峻的水危机，直接危及人类的生存和发展。世界水事委员会提醒大家：“此时此刻，我们面临着世界水资源短缺的危机，而且这种危机只会越来越严重。如果解决不了水源短缺的问题，结果将是粮食价格上升，缺水的国家不得不用昂贵的价格进口粮食，然而缺水的国家大多贫穷落后。”饥饿和干渴也与政治动荡和经济增长缓慢紧密相关。
关于淡水资源的国际保护经历了从单一利用到全方位保护，从保护河流到保护整个水系的发展过程，从创设相对简单和直接的防止重大跨界污染的义务发展到建立广泛的保护共享资源的法律制度。起初，区域性的或双边的国际条约构成全球淡水资源的利用和保护制度的重要部分。如1978年美国和加拿大两国签订的《美加大湖水质协定》。《协定》的宗旨是“恢复并保护大湖流域生态系统的、水体的、化学的、物理的和生物学的完善性”。1998年通过的《保护莱茵河公约》，该公约从整体的角度看待莱茵河生态系统的可持续发展，将河流、河流沿岸与河流冲击区域一起考虑。
随后，1966年国际法协会通过了《赫尔辛基规则》是淡水资源的全球保护的里程碑，在条约中提出了现代国际流域的概念，为国际河流的综合利用和环境保护提供了依据。“赫尔辛基规则”宣告国际流域利用的国际法一般原则；确认国际流域内的每个国家都有权利合理公平地利用国际流域内的水资源；提出并界定流域水的自然分成结构水质；各国不应对国际流域内的水造成任何新形式的污染或加重现有的污染程度，从而可能对流域内另一个国家的境内造成严重损害，国家应为减少各种现有的污染采取一切合理的措施，以便不在流域内另一个国家的境内造成损害；关于国际河流利用产生的争端，应按联合国精神以和平解决。1997年根据国际法委员会的条款，联合国大会通过《国际水道非航行利用法公约》这一法典化文件。它包括四方面的内容：（1）适用于所有国际水道的一般规则；（2）实施这些规则的程序规则；（3）关于淡水保护、保持和管理的实质条款；（4）关于水道国缔结协定的条款。该公约的目的保障国际水道的利用、开发、保存、管理和保护，并为当代人及后代人而促进对国际水资源保护。
总的来说，当前国际环境法在国际水资源保护制度上已经构建了一整套原则和规则。对国际淡水资源法律制度的研究对指导国内立法具有积极意义。
四、国际淡水资源的保护法的特点及存在的问题
国际淡水资源保护法在体系机构上所调整的范围不断扩大，渊源构成多样化，在内容上存在着国家与水道国际化之间的矛盾。保护法对淡水资源的保护起到了积极重要的作用但也存在着不足，在已经签署的双边、多边条约执行的不彻底。国际河流委员履行的职责有限，上下游国家利益的平衡问题尚且存在，国际水资源争端的解决存在争议。
我个人认为，国际环境法应与国内环境法在某些方面达成一致。国内环境法无论在归责问题或保证实施上大多都有明确规定，不可否认国际环境法在这些问题上不可能同解决国内法一样，它面临更大的困难，但及早出台相关的法律是刻不容缓的。还有一点值得注意的是，自70年代以后，有发达国家将严重污染环境的项目迁往控制不严格的发展中国家，导致世界上最严重的环境事故接二连三的发生在发展中国家，而这与发展中国家财政收入低下，民众的环境意识低下和管理水平低下有着很大的关系。因此，我们在谴责发达国家这种举动的同时，还应该认识到提高发展中国家的环境保护意识也是迫在眉睫的，只有认识到环保的重要性才能使全世界都积极参与到拯救环境的队伍中来。
世界局势逐渐向多极化的发展，国与国之间的差距在逐渐缩小，通过建立全球关系，迎接环境与发展的挑战，是唯一可行的道路。
结束语：
人类与大自然的关系是密不可分的。无论是几千年以前中西方的自然哲学思想，还是当代全方位环境保护的理念，贯彻于全部历史发展的主旋律就是人类应当与大自然保持一种相互依存、相互作用和相互发展的关系。
环境保护不只是某一国家范围内的任务，是国际各国共同关心的焦点。不论是发展中国家长期深受其害的土地退化、水土流失和沙漠化等问题，还是近年来提上国际议事日程的气候变化、臭氧层耗损和生物物种多样性消失等问题，都以跨越了国家或地区的界限，影响着世界上每一个国家、每一个民族以至每一个人，成为全球性的问题。解决这些问题，需要世界各国和地区协调一致的努力与合作。
发展是人类社会的永恒主题，在此过程中，人类既取得过辉煌的成就，也遭受过无数的挫折和失败。历史已经证明，只有坚持可持续发展的道路，人类与自然才能和谐。只有全世界共同努力，保护我们仅有的水资源，我们才能拥有一个美好的明天。
参考文献：
关键词：GIS技术；水资源；运用
中图分类号： TV21 文献标识码： A
引言
GIS,是地理信息系统技术的简称，是当代科技快速发展中的一种空间信息分析下的产物。GIS技术既能科学分析多项资源环境信息，又能运用科学的分析方法对资源环境进行分析和监测，对资源环境的发展起到了积极的促进作用，也是我国科技领域的一项重要技术。
一、GIS技术的应用领域
1、水文情报预报及防洪减灾
GIS强大的数据整合能力为水文情报预报系统的设计和应用提供了很多方便，应用这些技术优势，能够更好地实现大范围内水文信息的提取、整合与编辑，这对于后期的水文预报有着重要作用。GIS技术能够更好地确定模型参数，提升参与数据和模型设计的精确度，加速水文模型的高质量开发。特别是数字高程模型的应用，能够融合水力学模型，更加客观而高效地实现对水文信息的监测。GIS技术的发展和应用为水文情报预报提供了重要的辅助资料，对加速各方面技术的研究都有着良性影响。GIS承担着众多骨干河道、大中型水库的洪水预报方案编制和洪水作业预报，在应用过程中取得了很好的效果。凭借水文水资源地理信息系统的优势，国家防汛指挥系统济宁水情分中心和水文站点顺利完成建设，并且成功编制了一套济宁市雨量等值线图软件，完成了济宁市中小河流治理水文站点布设及数据库整合，完成了水情交换系统安装调试工作，结束了原传输系统近10年的使用。
GIS技术目前在防洪减灾决策中的应用主要集中在4个方面：管理平台、灾情评估、风险分析与区划和城市防洪。首先是防洪信息管理系统构建下的决策支持平台可以更好地完成时间、空间数据的管理，从搜集、查询、检索、更新和维护等方面加强对信息资源的整合与应用，利用GIS的空间分析能力为防洪决策提供可靠的信息辅助支持，为各类应用模型提供数据、优化参数，从而做到准确地预测和表达，可以说是决策方案可视化的一种表现。
在灾情评估环节，主要发挥GIS对基础背景数据的管理优势。其将空间数据和各种属性数据进行多层次整合、管理，在此基础上对洪水灾害进行演进，从而为灾情数据的分析、提取、评估提供有利的辅助手段。
在评估完洪水灾害之后，是对灾害风险的分析和区划。这种分析和区划立足于系统对各种洪水发生概率和强度等数据的模拟计算，对可能造成的危害和危险性进行分析与损失评估。这个过程需要集合GIS技术对自然、地理、社会因子等诸多因素并附上相应的权重进行空间叠加，然后完成分析和区划，是一种评估灾害损失的有效手段。随着GIS技术研究的深入以及多种灾情模型的构建，近年来，评估系统所考虑的因素虽在不断完善，也变得更加全面，但仍然还有更大的研讨空间。例如充分利用GIS空间分析的功能，考虑流域上、下游的关系等。同时，GIS技术在数据层叠加、多边形合并、缓冲区的运用方面充分发挥了作用。
2、水文资源空间管理和决策支持系统研究
水文资源的空间管理和决策都要依赖于GIS技术。基于GIS技术建立的空间数据库是系统的核心，是相关水文决策必须考虑的重要参考数据。只有在这些精准数据上进行决策，才能更好、更全面地做出科学而正确的决策。
建立具有水文水资源特色的数据库，不止是为了更好地实现当前水资源的管理，更重要是根据水资源分布的时间和空间变化做出预测，建立相关的决策支持系统，提升水资源的管控能力。近几年发展起来的决策支持系统立足于常规决策支持系统和GIS技术，是一种优势明显的新型系统。但相对来说，其开发难度较大，需要大量财政资金支持。就我国水资源分布状况与近年来洪涝灾害发生的频率来看，加强这种新型决策支持系统的研究和应用对于我国未来水资源的管理有着极为重要的意义。
3、水环境管理
水环境管理的目的决定了这项工作相较一般水文管理在空间属性和层次上的要求更高。GIS技术的应用除了能够精确体现不同区域内的水环境状况，还能根据空间及时间范围内的变化趋势进行预测和监测，利用系统内的多种信息模块加强对水环境的管理，还能根据不同水环境需要适当进行加减。
4、水污染控制规划
水污染作为现今水文水资源领域重点关注的问题之一，对水资源的开发利用有着巨大的消极影响。区域环境规划过程中如何做好水污染的控制，将会严重影响环境规划目标实现的质量和效率。因此，利用GIS技术做好水污染的控制规划具有重要意义。
水污染控制规划方案要做好各功能区域水资源的分布设计。根据污染源的种类及分布，利用图的可视化形式做好分布方位与范围的设计，确保城市的排污网络能够发挥最大的排污效果，减少水污染在区域环境范围内的影响。具体流程如下：首先确定水污染控制规划的对象，建立水污染控制规划的数据包以及规划模型库；然后分别利用数据库及管理信息系统，建立面向用户的信息系统，根据用户所需要的数据、图表等信息完善水污染控制规划模型；最终完成区域环境内水污染的控制。美国水利科学家德博瑞就利用这种污染控制系统成功地计算了美国多个河流周边流域的污染值，更好地实现了水质的监测与污染的控制，在非点源污染控制上又上了一个层次。
二、对完善GIS技术的构想
相对于其他国家来讲，我国的GIS技术起步较晚，虽然发展时间不长，但发展速度却十分迅猛。对于目前我国GIS技术存在的缺陷，本文针对性的提出对GIS技术完善的几点建议，主要从GIS技术与我国经济发展和社会需求作为出发点，主要表现在：（1）制定具有专业性的国家地理信息管理系统，解决信息和管理等实际问题。（2）加强对GIS技术的规范，从而使得GIS技术能更好的运用于各项领域。（3）在国外引进技术的基础上进一步扩充和完善GIS技术。
相对于其他领域，在生态环境领域中，GIS技术的应用处于初始阶段，从地理位置、社会经济发展、环境质量监测等方面分析和相关的数据分析，对于这一领域有以下一些建议。
（1）以信息化为根据推进生态环境工作，推动GIS技术在生态资源管理中广泛应用。信息化建设已成为我国一项高端技术，GIS技术在以资源、生产、资金等空间的综合配置和优化合理为目的的信息化建设中，发挥其积极的作用。
（2）以专业化为根据推进生态环境工作，主要是向资源估测、监督、分析数据等专业方向发展。在社会经济发展的同时，人们的生活水平显著提高，不仅仅只追求物质文明，对精神文明的要求也逐步提高，在这种条件下，我们往往忽视了我们的日常行为对生态环境所造成的严重影响，近年来，严重的环境问题已经敲响了我们的警钟，需要我们给以高度的重视，这就离不开专业化的GIS技术，从而才能满足生态资源的需要，需要更专业化GIS技术的支持。
结束语
GIS技术的运用大大的促进了水文水资源的发展的同时也加快了GIS技术提升的脚步。地理信息系统（GIS）它是一门新兴的计算机应用科学，并且在水文水资源领域的作用日益的加大。GIS在管理、处理以及储存与分析时的分布资料，再为以后的开发规划以及运行管理的决策时，可以为水资源与环境的保护提供相当直观、科学的依据，并且协助了水文学科的有关理论方面的知识研究，GIS在其中起到了非常重要的作用。
参考文献
[1]李宝惠。GIS在水资源评价中应用现状及发展方向[J].民营科技，2010.
论文摘要：水是生命之源，是人类赖以生存的条件。随着社会的进步，人类文明的发展，水利工程的运用已经越来越熟练，我国的水利工程建设取得了许多令世界都瞩目的成就，但是我国目前的国情显示，人口的急剧增长，经济的发展和水资源的污染给水资源带来前所未有的压力，所以我们不得不深思，当前的水利工程该如何向资源性经济靠拢。
1 工程的介绍
1.1 水利工程施工
水利工程的产生有两个目的，消除水害和利用水资源。从水资源的利用来讲，其可用的范围非常的广泛，例如，防洪，发电，供水等多种服务。其建设也是多方面的，坝、堤、进水口、渠道、溢洪道等不同类型的建筑物，每一项服务都是与人们的生活环境密切相关的，为人们的生活带来便利。
1.2 水利工程的特点
水利工程是以消除水害为主要目的而产生的，其主要特点有：
1.2.1 规模大，工程复杂 水利工程一般规模大，工程复杂，工期较长。工作中涉及到天文地理的等自然知识的积累和实施，从中又涉及各种水的推力，渗透力等专业知识和各地区的人文风情和传统。水利工程的建筑时间很长，需要几年甚至更长的时间准备和筹划，人力物力的消耗也大。例如丹江口水利枢纽工程。
1.2.2 综合性强，影响大 水利工程的建设会给居民带来很多好处，消除自然灾害。可是由于兴建会导致人与动物的迁徙，有一定的生态破坏，同是也要与其他各项水利有机组合，吻合国民经济的政策。为了使损失和影响面缩小，就需要各个专家和工作人员细心揣摩，从全局出发，统筹兼顾，达到经济和社会环境的最佳组合。
1.2.3 效益具有随机性 每年的水文状况或其他外部条件的改变会导致整体的经济效益的变化。
1.2.4 对环境有很大影响 水利工程大的变动，改变了原本的社会环境，对江河，湖泊等自然面貌同样有影响，甚至会改变当地的气候和动物的生存环境。这些有利也有弊。
2 资源水利的介绍
2.1 资源水利的产生
中国，水资源的压力越来越大：工业，生活用水量急剧增加，水质整体下降；水资源的污染严重，生态遭到破坏；水的存量已经难以满足人们对水资源的需求。在这种情况下，水利工程已经不能像以前一样的建设和发展，应当顺应社会的发展，资源型水利就是在水利工程已有的基础上，将水和各种资源合理的分配和优化。
2.2 资源水利的特点
2.2.1 经济、节约 资源型水利就是在解决水资源短缺的问题上产生的。大体有三种途径，对现有资源的合理分配；节约用水和加强水的再利用；在水利工程的基础上合理增加淡水的供给。
2.2.2 采用新制度，新体系 与传统的水力资源管理不同，新的资源水利提出了一种新的管理模式，强调资源的管理和优化，不再以工程措施为主了，现在是资源优化为主要措施创建新的体制。
2.2.3 符合可持续发展要求 21世纪环境永远是第一角色，资源水利的提出得到了各界的赞同，就是因为其满足了国家可持续发展的需要，强调了资源的不可再生性和重要性。
3 水利工程与资源水利的区别与联系
3.1 水利工程与资源水利的区别
这两个概念的区别可以理解为传统水利工程与现代社会发展需求的水利的不同。水利工程重视工程数量，工程建设和工程措施；源水利重视工程质量，工程管理和非工程措施。
[关键词]自然地理学 实践教学 教学模式
自然地理学课程在水文与水资源工程专业中的地位和作用
自然地理学是我校水文与水资源工程专业的一门专业基础课。作为面向通用、兼顾油田水资源的保护和开发的专业办学思路，本课程教学目的是让学生通过课程学习，掌握自然地理学的基础知识、基本理论和研究方法，认识自然地理环境结构的各要素及其相互影响的机制，提高了解自然、认识自然和开展地理学研究的能力，为人类科学开发利用自然、保护自然，为人类地球的安危进行科学探索，为后续专业课的学习和将来从事水资源研究与环境保护工作奠定基础。内容涉及地质学、地貌学、水文学、气象、气候学、生物学、土壤学和生态环境学等知识，强调其相关自然地理知识链和知识体系的形成。所选教材为武光和等主编的《自然地理学》(普通高等教育九五国家教委重点教材，2000年第3版)。教学方法以课堂讲授、实践教学并重的教学方式。实践教学包括课间实验和课后野外综合实习两个方面。
自然地理学实践教学的必要性
自然地理学课程内容具有很强的实践性和综合性。许多地理现象，仅仅通过书本是无法掌握和理解的。通过野外实践教学，可以锻炼和培养学生的实际观察能力，对具体自然地理现象的鉴别能力，由点及面的综合分析能力和地质构造发展的时空想象能力。在这一过程中，实验课是课堂理论教学与野外综合实践教学之间的桥梁。通过实验课，可以使学生掌握自然地理基本工作方法。
自然地理学的实验实习等实践教学环节还是自然地理学理论教学的延续和关键环节。通过实践教学，可以加深学生对自然地理学中基础知识、基本理论的理解和掌握，帮助学生掌握区域综合调查及分析的方法，培养学生观察问题、分析问题和解决问题的能力，特别是利用先进的学科理论和先进的仪器帮助学生掌握自然地理学研究的新方法，培养学生的科学精神和创新思维，是其它学科不能够替代的。
自然地理学实践教学的模式探讨
以往其他科目的实践教学课程，经常存在着教学内容不完整、不规范、随意性大、实践课程缺乏连贯性和系统性、在教学过程中不容易被检查和评估等缺点，这些也是开展自然地理学课程实践教学所面临的问题。如何克服这些不利因素，提高教学效果是教师在教学中要考虑的问题。为此教师适当调整理论课程与实验课程的内容与进度，使两者的知识体系更加连贯系统，增加了理论课与实践课的联系。
实验课主要内容包括：矿物、岩石的鉴别和读图作图的方法：主要造岩矿物、岩浆岩、沉积岩、变质岩三大类岩石主要岩石种类的基本特征；地形图、地质图读图与作图，土壤性质的测定等。实验课分小班进行实验教学，学生提交实验报告。
野外实习强调独立观察、独立思考和现场讨论。在充分观察、分析和交流的基础上达到巩固书本知识和提高实际地质工作能力的目的。通过实习，将书本与课堂讲授的自然地理理论与现实地理对象、地理现象紧密联系，学习调查、鉴别、分析、总结等地学工作方法，如室内岩矿鉴定、读图、制图；野外布线、测量、采样、记录和总结报告编写，培养学生对自然的兴趣，培养学生感受自然、认识自然、了解自然的能力。
野外实习地点在河北秦皇岛，实习内容包括：地质罗盘的使用；沉积岩、岩浆岩的野外观察和描述；地质地层关系的观察和描述；地层剖面的野外实测；流水地貌、河流地质作用的观察和描述；水库的建立及其具备的地质条件；海岸地貌、河口沉积观察；土壤和自然植被的观察等。
在野外实习中，对实习工作分为三个步骤：首先进行预习，要求学生在出野外之前首先阅读有关资料，对区域地质、地貌、水文背景和将要观察的地理现象有初步的认识和了解。其次进行现场观察和讨论，在每一个野外地质观察点，首先要求学生独立观察，提出自己的认识，进行现场讨论。教师在必要时做启发性提示。最后总结。在对每个观察点的地学等现象充分讨论的基础上，进一步讨论各种地学现象以及各个观察点之间的关系。
同时在野外实习方式的设计上，强调给学生的创造性思维留有充分的空间，提倡学生提出不同的观点和想法。鼓励学生在充分准备的情况下，提出自己的方案和设计，让学生在实习过程中真正体会到野外工作的重要性和乐趣，增加对自然的了解和热爱。学生反映，野外实习时间虽然不长，但能够真正做到有所收获，对整个课程学习很有帮助。
关键词：水资源管理学
1建立水资源管理学的必要性
水资源是影响国民经济发展的物质基础之一，是生物生存不可缺少的资源。随着人口的增加和国民经济的发展，水资源短缺成为世界关注的重大资源环境问题。
我国水资源问题更加严重。目前我国600多个城市中，400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米，影响工业产值2300亿元，农业灌溉每年缺水达到300亿立方米，直接影响粮食生产稳定和发展。据预测，2030年中国人口将达到16亿，届时人均水资源量仅有1750立方米，水资源开发利用将达到极限。水污染加剧了我国水资源供需矛盾，目前，50%的地下水被污染，70%以上的地表水属于四类以上的水质，90%以上的城市水域污染严重。此外，地下水超采引起的环境问题日益突出，部分地区出现海水倒灌，如华北地区形成的地下漏斗世人瞩目。
上述问题的解决，一靠科学技术，二靠科学的管理。技术的发展是一个缓慢的过程，加强科学管理能起到投资少、见效快、效益大的作用，何况水利科技的发展，在很大程度上也受到管理的制约。
应该承认，目前我国很重视水资源管理工作，也取得了一定的成效，但也必须承认，目前的水资源管理工作，无论是理论上还是实践上，都与现实的要求相差甚远，开展水资源管理系统研究，系统总结水资源整理水资源管理的知识体系，建立水资源管理学，指导我们的工作，迫在眉睫。建立水资源管理学是十分必要的。
2水资源管理学研究对象与研究内容
2.1水资源管理与水资源管理学
关于水资源管理的概念，尽管我们用的很多，但目前学术界尚不统一。《中国大百科全书》是权威的工具书，在不同的卷中，有不同的解释。
水资源管理是“水资源开发利用的组织、协调、监督和调度。运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，组织各种社会力量开发水利和防治水害；协调社会经济发展与水资源开发利用之间的关系，处理各地区、各部门之间的用水矛盾；监督、限制不合理的开发水资源和危害水源的行为；制定供水系统和水库工程的优化调度方案，科学分配水量”（陈家琦等）（水利卷）
为防止水资源危机，保证人类生活和经济发展的需要，运用行政、技术、立法等手段对淡水资源进行管理的措施。水资源管理工作的内容包括调查水量，分析水质，进行合理规划、开发和利用，保护水源，防止水资源衰竭和污染等。同时也涉及水资源密切相关的工作，如保护森林、草原、水生生物，植树造林，涵养水源，防止水土流失，防止土地盐渍化、沼泽化、砂化等（李宪法等，）（环境科学卷）。
运用、保护和经营已开发的水源、水域和水利工程设施的工作。水利管理的目标是：保护水源、水域和水利工程，合理使用，确保安全，消除水害，增加水利效益，验证水利设施的正确性。为了实现这一目标，需要在工作中采取各种技术、经济、行政、法律措施。随着水利事业的发展和科学技术的进步，水利管理已逐步采用先进的科学技术和现代化管理手段（李石等）
作者认为，目前关于水资源管理的概念很多，但在内涵和外延上存在不同的差异。水资源管理具有时代的内涵，不同时代，水资源管理概念是不同的。在古代，偏重于干旱洪涝灾害的管理，此时一切活动都围绕其进行，大禹治水的故事流传至今，不仅仅说明了大禹治水的精神可颂扬，在一定程度上也说明，洪涝灾害依然是威胁我们中华民族生存的大问题。随着人口的不断增多，经济的迅速发展，淡水相对于人的需求供给不足，水向水资源转变，水具有了经济内涵，此时，人类面临的问题除了干旱洪涝灾害之外，增加了水资源短缺问题，为了增加水资源供给，人类加大了水资源开发力度，在一定程度上缓解了水资源的供需矛盾，但同时带来了新的问题：生态环境的恶化，生态环境恶化正在蚕食人类的文明。目前，人类同时面临着干旱洪涝灾害、水资源短缺、生态环境恶化等多重危害，水资源管理必须解决这个问题。如果仅仅以水论水，解决我们面临的困境几乎是不可能的。所以，水资源管理中的“水资源”，不仅仅包括通常我们所说的可供人类利用的淡水资源，而且应该包括能够被人类可利用的一切水，如海水、污水、微咸水、洪水等，只有将水资源管理放在与水有关的复合系统之中，从综合的角度出发，采取协调的手段才能解决人类对水资源需求问题。
从这个角度来看，上述概念都存在存在时代的烙印，与现代水资源管理要求存在一定的差异。陈家琦的定义偏重于开发利用，而且对水资源管理的内容进行了部分阐述；李宪法的定义，是以解决水资源危机为出发点的；李石的定义最终落实在“开发的水源、水域和水利工程设施”上，范围更加狭窄。用现代认识水平来看，这些概念既有一定的合理性，也存在完善补充的问题。
从整体上来看，这些定义以水资源开发作为主线，保护的目的是为了更好的开发，保护为开发服务，“保护”处于被动的地位；其次，视野相对狭窄，此概念大多只局限于水资源本身，缺乏复合系统下对水资源的综合认识，以水论水；第三，生态环境的概念缺乏；第四，资源高效利用问题没有提到应有的地位；第五，概念尚需要进一步精练，在解释水资源管理概念的同时，有的将水资源管理的包含的内容也纳入进去，需要进一步提炼。
作者认为，所谓的水资源管理，就是为了满足人类水资源需求及维护良好的生态环境所采取的一系列措施的总和。
目前，关于水资源管理，我们开展了系列的工作，进行了理论上的探讨，积累了不少的经验，形成了大量的知识，但水资源管理否能已经成长为“学”呢？，尚缺乏系统的探讨。作者认为，水资源管理学是否成立，主要取决于水资源管理学是否具有明确的区别于其它学科的研究对象，只有明确的研究对象，水资源管理才能渐渐成长为水资源管理学。
作者认为，水资源管理学已经清晰的研究对象，就是研究水资源高效利用保护的各种措施规律，水资源是管理的对象，也是水资源管理学管理的核心。水资源管理学是管理水资源知识体系，其理论基础包括系统论、可持续发展理论、超生命周期理论等。
2.2水资源管理学研究内容
水资源管理学作为一门正在成长的学科，研究内容至少应包括以下诸方面：
（1）水资源数量管理和质量管理
其包括水资源数量管理，水资源质量管理，以及水资源数量和质量综合管理。
（2）水资源法律管理
水资源法律管理，是通过法律手段强制性管理水资源行为，在水资源管理学中，水资源法律管理占有重要地位，其主要内容包括国内外水资源法律的比较、水资源法律演进、水资源法律具体内容、水资源法律存在的问题与改进等等
（3）水资源权属管理
水资源权属管理是水资源管理学的重要内容，包括水权的分配、交易、管理等。
（4）水资源行政管理
水资源行政管理，是通过行政手段对水资源管理的行为，是以水资源管理行政体制为研究核心，重点研究中央和地方行政关系、以及涉水管理部门协调管理的问题，实现政府管理“到位”而不“越位”等。流域管理和水务管理理论与方法也是行政管理的重要研究内容。
（5）水资源规划管理
水资源规划，是对水资源开发利用未来科学描述。水资源管理学中的水资源规划，主要研究水资源规划的理论与方法，如水资源规划的内容、原则、水资源规划的方法、水资源规划实施的保障等。
（6）水资源配置管理
水资源配置，是水资源可持续利用的核心内容之一，他是以水资源承载力为基础平台的水的的分配，在水资源配置过程中，由于我们长期挤占了生态用水，必须给予认真的考虑和回补。水资源优化配置的理论与方法能为水资源配置提供理论基础和指南。
（7）水资源经济管理
水资源经济管理就是通过经济手段对水资源利用进行调节和干预。包括水资源价值理论、水资源经济管理体系、节水效益分析、水资源折旧、排污收费等等。
（8）水资源投资管理
水资源投资是维护水资源的重要保障，水资源投资管理主要包括与水资源投资有关的资金的筹措、资金的利用效率、资金的回收、资金的增（保）殖、资金投入对国民经济的影响等等。
（9）水资源风险管理
水资源开发利用与保护，既有自然风险，如干旱、洪水等，也有由于人为的作用产生的人为的风险，如设备出现故障导致供水中断等，水资源风险管理研究这些风险的产生、降低甚至消除，提出风险发生情况下采取的应急对策措施。
（10）水资源利用保护技术管理
主要包括城市节水技术管理（工业、城镇生活节水）、农业节水技术管理、污水处理技术管理以及水资源配置技术、水利技术发展战略等等。
（11）水资源工程管理
我国的水利工程遍布江河南北，这些工程布局是否合理缺乏全局性的分析和研究。水资源工程管理就是结合社会、经济、环境等特点，研究水资源工程如何布局的理论与方法。在水资源工程布局过程中，要将产业布局、产业结构、产业制度和产业规模等作为重要因素加以考虑，谋划优化的水资源工程布局，取得高的综合效益。
（12）水资源数字化管理
随着信息技术的飞速发展，水资源的管理必将有传统的管理走向数字化管理，“3S”技术在水资源管理中将日益普及。水资源数字化管理就是如何利用现代信息技术管理水资源，提高水资源管理的效率。数字河流（湖泊）、工程仿真模拟、遥感监测、决策支持系统等是水资源数字化管理的重要内容。
（13）行业水资源管理
水资源具有多种功能，不同行业由于水资源利用方式、利用技术、利用效益等诸多因素的差异，对水资源管理也不相同，水资源管理具有一定的行业特点。行业水资源管理就是分行业研究水资源管理，如农业水资源管理、水资源景观管理、工业水资源管理等等。
（14）国际水资源管理
世界有众多的国际河流，国际河流的开发利用，由于涉及到相关的国家，上下游之间的矛盾处理更加复杂，水资源管理更具有特殊性。国际水资源管理，是以国际河流为研究对象，研究其开发、利用、保护和协调等相关问题。
（15）水资源综合管理
涉及到水资源部门、行业和领域极其广阔，对水资源管理不能就就水论水，必须将其放在社会、经济、环境等复合系统中进行处理。森林管理、湿地管理、妇女在水资源管理中作用、WTO条件下水资源管理、水资源纳入国民经济核算体系、根据水资源状况通过国际国内市场进行水资源贸易（包括间接贸易，如进口高耗水产品，出口低耗水商品等），等等，是水资源综合管理的重要内容。
3、水资源管理学与相关学科关系
3.1水资源管理学与水资源学的关系
水资源学是一门综合叉性学科，目前该学科还没有完全定型，正处于成长时期。通常认为，水资源学是对水资源进行评价并制定综合开发和合理利用规划，解决水资源供需矛盾，以及对水资源实行科学管理和保护经验的系统总结所形成的知识体系。水资源学的基本理论体系是建立在水资源本身存在、运移、转化和调控的基本规律与系统论的基本观念和方法的结合上，研究的重点是建立在系统论基础上对水资源系统评价、开发和最优调控的基本规律。
水资源管理学与水资源学既有区别也有联系。他们在研究方向上有一定的交叉性，交叉点是水资源管理。水资源管理学是自然科学和社会科学的综合叉科学，在形成水资源学的过程中，也渐渐形成了水资源管理的知识体系，水资源管理学渐渐成长。他们的主要区别在于水资源管理学所涉及的面更广泛，而且水资源管理学与管理学存在密切的关系。
3.2水资源管理学与管理学的关系
管理科学是一门应用多学科与多领域理论、方法、技术和知识的综合叉科学，其目的就是研究人类利用有限资源实现组织目标的管理活动方面的动态、复杂和创新的社会行为及其规律（国家自然科学基金委员会，1995）。人的管理是管理学重要研究内容。
水资源管理学中的管理对象是水资源，而管理学中管理的对象是人，这是两者的主要区别，但管理是要靠人的智慧。因此，管理学的原理可以为水资源管理学提供一定的理论支撑，水资源管理学的发展为管理学延伸提供新的增长极。
水资源管理学也是管理学的一个分支。
3.3水资源管理学与水文学的关系
水文学是研究地球上水的时空分布与运动规律并应用于水资源开发利用与保护的科学，作为水利科学的一部分，水文学的重要内容是地面水与地下水的观测、评估与预测，并为规划与管理提供依据。
水资源管理学需要水文学的支持，水文学为水资源管理学提供基础数据，水资源的管理就是以水文学提供的各种数据为依据进行调控管理水资源，水资源管理学的基础是水文学，两者关系非常密切。但水资源管理学所涉及的内容比水文学研究的范围更广泛。
4结语
水资源管理学是多学科交叉的年轻的学科，其发展具有很大的现实推动力和潜力，目前学术界尚未引起高度重视，相应的研究成果也不多见。作者初论水资源管理学，意在抛砖引玉，希望引起学术界的关注和探讨，推进水资源高效利用和保护。值得说明的是，作者及其同事合作成果《水资源管理学导论》即将完稿，并出版发行，但愿能为《水资源管理学》的发展贡献微薄之力。
参考文献
姜文来，水资源价值论，北京：科学出版社，1999
姜文来，杨瑞珍著，资源资产论，北京：科学出版社，2003
王浩，王建华，秦大庸等，现代水资源评价及水资源学学科体系研究，地球科学进展，2002，12（1）
关键词：水文与水资源工程专业；人才培养模式；改革措施
水文与水资源工程专业以地球科学基本理论为基础，以水资源为主要研究对象，系统学习水资源的分布、形成、演化等方面的专业知识和技能，兼顾地下水科学、岩土工程和环境工程的基础知识，并将其应用于水信息的采集和处理，水资源的规划与开发、评价与管理，水利工程的勘查、设计、施工，地下水环境和地质环境的监测、评价和治理等。我国现有45所高等院校开设水文与水资源工程专业，但由于中南民族大学开设该专业时间较短，因此在专业结构和人才培养模式上存在许多问题。本文以中南民族大学水文与水资源工程专业为例，在认真分析本科人才培养模式的基础上，总结了教学过程中存在的若干问题，并针对存在问题提出适合于本校实际情况的改革措施，为培养合格且适应社会需求的水文专业人才提供参考。
一、人才培养模式分析
国内各高校水文与水资源工程专业的基础课基本一致，主要为水信息采集与处理、水文学原理、水文统计、水文水利计算、水文预报。但由于各高校根据自身特点和特色，又适当增加了一些其他相关课程，如水资源评价、地下水水文学、水文地质勘查等。中南民族大学水文与水资源工程专业始于2011年开设，起初隶属于化学与材料科学学院环境工程系，随后学校于2015年5月新成立了资源与环境学院，于是该专业演化为隶属于资源与环境学院的水文与水资源工程系，独立招生。由于水文与水资源专业是在化学科学和环境科学背景下孕育而生的，因此该专业所开设的课程覆盖了一些环境和化学类课程，比如水环境化学、水环境监测与分析、水文地球化学、地下水污染与防治、土壤及地下水污染修复等。该专业兼顾地表水、地下水和水环境三方面，培养方案统筹兼顾，培养方式博学潜知，契合本科教学的人才培养模式。但在课程课时分配上仍存在一些瑕疵，尤其在实践教学环节，问题更加突出。
二、人才培养模式中所存在的问题
根据2016年教育部本科教学评估所反馈的信息以及已毕业和在校本科生所提出的意见，当前我校水文与水资源工程专业的人才培养模式存在以下几个问题：1.课程和课时的分配需要调整。专业选修课偏多，而专业必修课偏少，且专业必修课里与水环境和污染相关的课程几乎空白。课程设置在分配上的不均必将导致课程课时的分布不均，比如水文水利计算为64学时，而水文分析与计算部分的课时达48学时，后期水利计算的课时只剩16学时，给深入细致讲解该课程带来一定难度。2.部分课程之间内容交叉太多。例如水环境保护和水资源评价中关于地表水质量评价方法的内容以及水文统计和水文水利计算中关于频率分析与计算的内容重复。3.实验课开设不够。目前中南民族大学水文与水资源工程专业课实验包括水力学实验、水信息采集与处理实验、水环境化学实验、水环境监测与分析实验、自然地理学实验、气象与气候学实验、地下水水文学实验。而类似于必须设置实验课的地下水污染与防治，至今却未开设实验课。4.实验设备不完善，尤其是地表水流测流、测速方面，实验设备尤其不充足。如水信息采集与处理实验中水位和流速测量实验，学生只能在室内简单操作小型模拟实验，无法到野外实际操作ADCP仪器，造成学生动手能力低下，对相关专业知识缺乏深刻理解和熟练掌握。5.与生产实际相关的实践内容较少。许多学生对地下水的相关内容，尤其是对地层和地质的相关知识一知半解，对地下水方面的工作缺乏经验。
三、人才培养模式改进措施
1.优化培养体系，完善课程设置。结合本校实际，考虑到该专业是在环境科学的大背景下建立起来，可从以下四点出发：（1）在设置专业课程时可稍向水环境类课程倾斜，比如可将水文地球化学和地下水污染与防治课程调整为专业必修课，增加学生对地表水和地下水环境方面知识的学习；（2）优化教材选用，比如水资源利用课程，可根据实际情况选用更适合本专业的教材；（3）调整课程开设时间，如水信息采集与处理可调至第四学期，一方面让学生提前了解本专业课程特点，一方面平衡学生学习时间，不至于第四学期课偏少，而第五学期课偏多；（4）优化师资结构，中南民族大学水文与水资源专业目前仅有教师6人，且全部为年轻教师，引进教授及专业相关人才迫在眉睫。2.加强实践教学，提升动手能力。水文与水资源工程专业是一门实验性较强的学科，实践教学环节对教学质量和人才培养起着举足轻重的作用。为构建理论—实践—理论的教育框架，本专业开展了系列专业实习实践课程，包括测量实习、专业认识实习、生产实习和毕业设计。生产实习综合地质地貌和水利等方面，内容丰富，综合性强，能显著提升学生对理论知识的掌握；毕业设计则是学生走向社会，深入到生产单位体验所学理论知识的机会，有利于提升学生的专业技能。但中南民族大学水文与水资源工程专业生产实习时间分配太短，仅15天，无法全面深刻理解本专业教学内容。另外，在实践内容安排上，可适当增加与地层认识、地形地貌观察、水土流失及水污染等水文地质和生态环境相关的内容，丰富学生对本专业知识结构的理解，更加适应社会和市场需求。3.完善实验仪器，开放实验设备。水文与水资源室内实验较少，设备尚缺乏。水信息采集与处理是本专业非常重要的一门专业基础课，实验课时仅为16学时，且由于实验设备和条件的限制，目前只能在室内开展实验，但水位测定、流速测验等实验只有让学生亲身到户外体验仪器操作流程，才能真正快速掌握测验方法和步骤。因此，引进ADCP多普勒流速仪以及建立户外简易水文站并安装水位计显得非常必要。另外，地下水污染与防治和水文地球化学这两门课程可适当增加实验环节，开展土柱实验、三维矩形槽实验、水化学分析实验，让学生动手学习水污染防治与修复的相关技术。
四、结语
水文学发展迅速，历年来各大高校为国家输送了大量水文专业人才，但随着社会经济发展，尤其在知识经济作用下，如何培养出更适应社会需求和市场变化的专业人才，值得每一位从事水文教育工作者的深思。本文以中南民族大学水文与水资源工程专业为例，通过分析该专业人才培养模式所存在的问题，从教学体系、实践环节以及实验开放等方面提出了相应改进措施，以期为建立与社会发展更加紧密契合的水文专业人才培养提供建议。
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关键词：水文；水资源；环境管理；洪涝灾害
中图分类号：TV213 文献标识码：A
现在国家由于受工业产业可持续发展、对和谐社会发展环境和全民生态身体健康等方面的需求的影响，迫使水文水资源领域急需在技术上有新的突破和发展，并将经得起实践考验的相关技术进行转进推广应用，对于水文水资源环境管理与防洪减灾也应该提出新的举措。
一、近年的水文水资源环境状况
近些年，由于人为地进行环境的破坏和污染，天气的变化也很频繁。洪涝灾害的突发性越来越明显，对于预防控制提出了巨大的挑战。在我国的防洪工程建设严重不足的情况下，洪涝灾害带来的危害可想而知。
二、我国水文水资源领域技术的科技需求
水资源短缺、水环境污染以及水灾、旱灾已经成为社会经济迅猛发展、工业产业化以及城市化进程进展迅速的不良产物，而且这些问题已经成为阻碍社会发展、经济进步的重要原因。面对这样严峻的形式，水文水资源领域重要的研究任务就是，如何保证水资源在社会发展中的可持续发展作用，同时保证在促进市场经济发展中的稳定供需平衡作用。结合目前急需完成的任务，水文水资源领域的发展趋势及相关科技需求，主要包括以下几个方面：(1)新科技在减灾方面的应用，例如防洪、抗旱、海啸预报等。通过卫星遥感、雷达测雨、地理信息系统等新科技、新设备的应用，在提高防涝、抗旱、预测预报海啸等极端水文事件的科学性和准确性，加强减灾能力。(2)提高水资源的利用和管理能力。对于水资源的利用和管理通过开源和节流两个方面开展，所谓的开源是通过先进的科学技术加强流域洪水、城市雨水的利用；节流则是通过普及节水灌溉、水净化等节水技术，控制水资源的浪费。(3)加强水文水资源的生态和环境保护。通过强化水资源的实时监测和预警，保护水源地的水资源避免污染。利用卫星遥感技术对各地水文水资源的生态条件准确检测，及时发现生态环境受影响的因素，并予以处理，做好保护水资源的生态和保护工作。(4)通过信息平台的建立健全提高管理水平。利用公共基础软件建立健全相关的信息共享平台，使相关信息得可以共享，避免信息采集方面的重复工作。另外，针对例如水文监测分析、水资源评价等一些专业性强、适用性广的领域，开发并使用相关软件管理。利用网络信息平台和软件管理的手段，提高水文水资源领域的管理水平。
三、水文水资源环境管理与防洪减灾的措施
做好水文水资源的管理，才能更好的促进防洪减灾工作的开展。完善防洪减灾的工作，需要根据国家的相关政策的指导，加大水利科技的投入，深化对水文水资源环境的管理工作。
3.1提高防灾减灾意识，加强预防灾害的技术学习
根据相关部门的统计，我国每年的水旱灾害损失较为严重，占据各种自然灾害总损失的大半比重，进而影响着我国国民经济的增长。我国的水文水资源管理部门作为管理全国的湖泊、地下水和地表水的专业机构，对全国的防洪减灾工作承担着重要的责任，也是提供各种技术支持的重要力量。因此，努力提高水文水资源管理部门的服务职能，加大防洪减灾的意识宣传，让全民拥有自觉的防汛减灾意识，尽可能地减少人员伤亡和国家的损失。
3.2严格执行国家规范。水文水资源管理部门在围绕防汛、抗旱减灾方面的重要职责不仅仅局限于向上级防汛抗旱主管机关提供江河湖库（水库）的雨量、水位、蒸发量、流量等信息，还要开展土壤墒情和地下水水位监测和水质监测。为了做好工作，建国以来国家水文局有关专家制定了一整套水文水资源测验规范，报讯规范，水质监测规范以及地下水监测规范，这是做好水文水资源管理工作的总要文件，在工作中要认真贯彻执行，不能打折扣，要一丝不苟的做好管理工作。
3.3数字水文站网的建设
水文资源是我国生产和生活的重要资源，是现代农业发展的先决条件，完善水利生态系统具有重要的作用。由于近年各种地质和水利灾害的影响，加强对水文站点的状态进行实时监控，及时准确获得准确情报，对水文站网进行数字化建设至关重要。水文站网的数字化建设依托水文信息采集自动化技术、遥感和全球定位技术、海量的存储和传输技术以及计算机软件工程技术等各种现代技术。水文站网的数字水文站和水文站中心网建设，可以在加强水文遥测点的建设上，做到对各级河流的实时监控。在现代技术的推动下，水文站的建立已经实现对雨量和河流水位的自动监测，水文站的水资源信息处理平台可以对各个水文站点的信息数据进行采集和分析整理，最后进行应用。水文站网的建设，可以促进相关的水文信息存储和分析处理体系的建设，将水文站网的信息进行不受时空限制的分布和共享，对全面的水文情报预报体系进行全局流域的覆盖，促进对防汛和抗灾的监测。
3.4加强地理信息技术的应用，建立水文水资源灾害监测系统
水文水资源的管理也是一门综合性的学科，包含较强的专业知识，对气象、水利、水文地质等领域的知识都有涉猎。因此，作为水文水资源管理部门的工作人员，需要拥有广泛的知识面，在实践中不断的学习新知识和新技术，总结经验和教训。在信息技术高速发展的今天，需要将计算机和信息等技术引入水文水资源的管理工作中，提高其工作效率。随着信息和科技技术的发展，水文领域的相关技术手段也在不断进步。地理信息技术综合了地理科学、遥感技术、信息技术和计算机技术，其应用使水文工作不断系统化和网络化。地理信息系统以空间数据管理为主，可以对空间数据进行分析和处理。地理信息系统的主要功能就是信息的提取和编辑，在数据的集成、查询和空间分析上具有重大的实用性。地理信息系统对于水污染的控制、水管网信息管理、水文情报预报和水环境管理具有重要的作用。做好相关的前期预测，才可以充分发挥防洪减灾的效用，也可加强对地下水水质的监测，促进生态用水的发展。加强对各地河流和雨量的监控，可以进行及时的流域内水量的调配，合理利用水资源，促进经济的发展。
3.5水文预警预报体系的建设
在水文水资源环境管理的建设中，做好水文预警预报工作很重要。不仅可以实现水利防灾减灾，也是新形势下防汛和水利事业发展的必然选择。加强水文预警预报体系的建设，需要从设施的智能化建设、完善的预报机制、信息宣传的平台建设等几个方面着手。进行水文预警预报体系的建设，可以促进水文监测信息的采集和处理，还要对水文预警预报的设施进行总体的规划和布局，根据流域内的降水特点进行合理监测。将水文预警预报体系进行智能化的设计，依靠各种先进技术进行智能化的监测，完善各种预警信息的平台建设，加强各种水文预警预报知识的宣传。
四、结论
综述全文，水文水资源的建设关系我国农业发展的根本，建立和完善水文水资源的监测系统，促进水利建设的长远发展。众所周知，经济的发展和社会的进步离不开水利工程的建设，水文水资源管理工作是经济发展的坚强后盾，所以我们必须做好水文水资源的管理工作，加强水文环境的监测，建立完善的水文预警预报体系，完善防洪减灾的防护工作，从而为地方经济发展和社会进步做出贡献。
参考文献
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