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生态文明建设论文：
农村生态文明建设探析
[摘要]目前，辽宁农村生态文明建设面临许多亟待解决的问题。产生问题的原因是多方面的，既有经济方面的原因，也有体制、机制和文化等方面的因素。其应对措施也应采取综合手段，以农村生态文明建设为契机，推动农村多项改革事业的发展。
[关键词]农村生态文明建设；现状分析；对策
近年来，随着我国经济的高速发展，相伴而来的生态环境问题日渐突出。我国生态文明建设的整体水平与西方发达国家相比有很大差距，在[]污染治理、单位gdp能耗、三产业比重、城镇化率及农药施用强度等诸多方面与西方发达国家差距明显。特别是在广大农村地区，由于种种原因生态文明建设水平普遍不高。党的十七届三中全会把“农村人居和生态环境明显改善”作为农村改革发展的目标之一，农村生态文明建设在我国整体生态文明建设中起着至关重要的作用，是农村经济社会可持续发展和农民生活质量不断提高的重要基础。
一、辽宁农村生态文明建设面临的主要问题
目前，由于国内各地区之间的经济社会发展水平不平衡，导致各地的生态文明建设水平也高低不一。近年来，辽宁省为了推动生态文明建设步伐？熏制定了《辽宁省防沙治沙条例》、《辽宁省海洋环境保护办法》、《辽宁省实施绿色信贷促污染减排的意见》及《关于建立健全环保体制机制的意见》等一系列法律法规和制度措施，使辽宁的生态文明建设水平有了一定提高。但是，辽宁农村生态文明建设水平与国内其他一些先进省、市相比较仍有待加强。2009年9月，北京林业大学生态文明研究中心ecci课题组，建立了全国首份综合性省级生态文明建设评价指标体系。根据国家统计局等部门发布的2008年的权威数据，出台了2005-2008年中国省级生态文明建设评价报告。辽宁2008年在全国30个省市位列第14位，居于中等水平。
辽宁农村的生态文明建设由于受多种因素的影响，其发展面临着诸多的冲击与挑战。生态文明主要由自然生态和社会文化生态等基本内容构成。目前，辽宁农村的生态文明建设面临的问题也主要体现在以下两个方面：
在自然生态环境方面，由于受经济利益驱使，农村地区的自然生态环境保护所面临的形势日趋严峻。目前，辽宁耕地的沙化面积已达420多万亩，约占辽宁总耕地面积的8.3%。辽东山地石质化面积约30多万亩。辽宁农业耕地的有机质含量平均低于1%,其中有1500万亩农田的有机质含量仅为0.5%。由于工业和城市污水灌溉及农药、化肥、农膜的过度使用，使农业生产的资源环境逐年恶化。辽河、浑河、太子河、大凌河的主要河段大多属于超5类水质。近几年，渤海湾赤潮不断发生，对海洋渔业资源造成较大破坏。另外，农村的生产、生活环境“脏、乱、差”问题较突出。辽宁农村生态系统与人居环境建设亟待加强。
在社会文化生态方面，目前，随着农村物质生活条件的极大改善，广大农民对健康有益的精神文化生活的需求日益强烈，农村的社会文化生态建设也亟待加强。一些地方封建迷信活动、“黄、赌、毒”、宗族势力等社会丑恶现象开始蔓延，少数地方非法宗教活动猖獗。另外，许多优良的民风出现了退化，虐待老人、遗弃老人的现象时有发生。长期以来，广大干部群众的生态环保意识薄弱，一些与农村生态文明建设相关的制度建设滞后于农村经济社会发展水平，辽宁生态文明建设相关的法规体系有待完善。
二、辽宁农村生态文明建设存在问题的主要原因
改革开放30年来，辽宁农村在自然生态环境和社会文化生态方面发生了深刻变化，当前辽宁农村生态文明建设面临的诸多问题的成因是多方面的，既有经济方面的因素，也有制度、体制及文化教育等方面的因素。
(一)农村生态建设投入不足，生态文明建设相关的政策、法规体系不完善
公共财政对农村生态文明建设的支持力度不够，政府、企业、社会多元化投入机制有待建立和完善，社会资金参与农村生态建设的积极性不高。生态文明建设相关的诸多政策、法规体系有待建立和完善。如尚未建立促进循环经济、低碳经济发展的法规、尚未建立环境公益诉讼的法规。一些财税扶持、公益补偿政策有待细化和加强。《环境影响评价法》已经在我国实施了多年，但由于环境评估制度的不完善，使得这一法规执行起来困难重重，在辽宁一些地区也是如此。
(二)环保的评估、监管、评价体系不完备，技术推广有待加强
目前，辽宁农村地区的环境监测体系普遍不完善，农村生态环境的评估、监管缺少环保科技支撑体系。直接导致对规模化畜禽饲养污染、乡镇工业污染和城市一些工业污染源向农村地区转移控制不利。环保科研和实际应用结合不紧密，科技成果利用效率不高，对农村环保适用技术的创新和推广力度不够，现代科技对农村生态建设的支撑作用没有充分显现。
(三)农民的文化素质相对不高，生态文明意识普遍不强
农村一些地方政府只重视经济利益，忽视农民的文化素质提高。广大干部群众的生态环境意识不强。特别是一些地区的领导干部生态意识淡薄，在经济发展和生态保护冲突时，往往以短期经济利益为重，轻视生态建设。目前辽宁省农民文化素质的基本情况是：识字不多的约占1%,小学文化程度占11.6%,初中文化程度占74.6%,高中文化程度占10.4%,大专及以上文化程度占2.4%,平均接受教育的年限仅为7.8年。
(四)农村基础设施建设及社会保障事业薄弱
近年来，尽管我省对农村基础设施和社会事业的投入不断加大，但农村的基础设施和义务教育、医疗卫生、社会保障等社会事业发展仍然滞后，长期成为影响新农村生态文明建设重要环节。全省农村每年约780万吨生活垃圾及约6亿吨的生活污水，绝大部分未经处理就直接排放到自然环境里了。
综上所述，辽宁许多农村地区还处于传统粗放的发展模式中。由于水土流失、工业和城市污水灌溉及农药、化肥、农膜的过度使用，使土地、水体、森林和草地的生态功能退化。对土地资源的粗放开发过度索取，已经成为制约生态农业、有机农业发展的主要障碍。能为农业环境保护提供有力保障的农业生态补偿机制和农业生产技术标准还有待建立和完善。
三、辽宁农村生态文明建设的对策
当前，农村生态文明建设问题已经引起了社会各界越来越多的关注和思考。存在的问题不只是农村自身发展中产生的，更多的是地区经济社会发展中产生的，所以其应对措施也应采取综合手段，并以农村生态文明建设为契机推动农村多项改革事业的发展。
(一)提高广大干部群众的生态意识
广大干部群众的生态意识，是生态文明建设的基石。应把生态文化知识作为干部教育培训的一项重要内容，列入各级党校、行政学院和干部学院的教学及业务学习的内容之中。利用“文化、科技、卫生‘三下乡’”活动的有利契机，加强教育引导，使广大干部群众充分认识到生态文明对当地经济可持续发展的重要作用，促进广大干部群众思想观念的改变，不断提高农民的生态保护意识。设立专门的环境教育体系，对公众长期开展环保宣传教育。特别是在中小学校开设保护生态环境教育课程，从小培养人们的生态环保意识。国内外生态文明的实践证明，生态文明建设需要社会各阶层共同参与。
(三)逐步建立农业和农村经济可持续发展的模式
由于农业生产具有外部性，更应发展生态上可实现良性循环的生态农业。应大力发展绿色农业，实行生态效益最大化开发。推行清洁生产和农业循环经济，采用无公害生产技术，减少化肥、农药、饲料添加剂的投入，提高品质，生产无公害、绿色或有机食品，来降低生产成本，增加农产品的市场竞争力。建立农业生态补偿机制，开展农业生态补偿试点，对开展生态农业建设的农民和企业予以生态补贴。同时，政策优惠或财政资金应不再支持那些造成农业污染的规模化和产业化种植饲养生产。生态农业的关键措施之一是制定和执行限定性农业生产技术标准，应在大量调查研究和试验基础上，根据本地自然和农村经济、社会条件，制定本地区的标准，最终形成比较完整的适应环境安全需要的农业生产技术标准体系。
(四)拓展新农村建设，积极改善农村人居环境
要不断完善农村公共服务体系，积极调动社会各方面的力量参与农村的基础设施建设，通过创建生态文明村活动，加快农村的基础设施的建设整治。应积极开展新农村建设。由于新农村建设以乡风文明、村容整洁、管理民主等改善农民的生产和生活环境的内容为切入点，对改善农村基层文化设施状况，丰富乡村基层文化活动，加强农村的文化设施建设，满足广大农民的文化生活需要都起到一定作用，有利于农村形成科学文明、健康向上的生活方式和社会风尚，必然对农村生态文明工作起到很好的促进作用。
(五)完善生态法规建设，加大环境监控和执法力度
应重视环境生态保护法规建设，为农村生态文明建设提供保障。要进一步加强有关治理乡镇工业污染、土壤污染、畜禽饲养污染等方面的法规建设，《环境影响评价法》已经在我国实施了多年，但由于环境评估制度的不完善，使得这一法规执行起来困难重重。应不断完善环评制度建设，建立多部门协作机制，严格环评？熏落实一票否决。另外，要关停并转高污染乡镇工业，有条件的地区乡镇工业应适当集中，以便于污染治理。同时，严格控制城市重污染工业向农村地区转移。应制定和完善农村生态文明建设规划，辽宁各地区在制定经济社会发展规划时应城乡一体统筹考虑，应从地区经济社会发展的整体看待农业生态文明建设问题，加大农村生态保护资金投入。在农村生态文明建设过程中，仅靠农村内部的资源和力量是不够的，应充分利用外部的资源和力量，促进农村生态文明建设。政府部门除了通过加大财政扶持力度外，还应通过财税优惠政策引导和鼓励社会资金参与农村生态建设，逐步形成政府、企业、社会多元化投入机制。
(六)制定和实施促进生态文明建设的政策措施，加快建立和完善生态文明建设评估指标体系
辽宁应利用市场手段和经济激励政策促进生态保护，重点是健全资源有偿使用制度及完善生态补偿机制。通过建立转移支付、资源有偿使用制度，加快形成有利于生态文明建设的体制机制。建立和完善农村地区工业污染源排放的监督管理机制，完善污水处理和排污收费、交易机制，利用财税扶持、公益补偿等政策手段促进工业企业治污减排，使本地区农业经济可持续健康发展。辽宁应加快制定农村生态环境监测的相关标准和评价方法。应借鉴国内外的一些经验和做法并结合本地区的实际情况来确立评估指标体系，量化、细化本地区的生态文明建设指标。通过建立生态文明建设评估指标体系，不但能够为生态文明建设定量管理、评价和具体实施提供科学依据，还能完善奖惩考核机制。政府在对当地经济社会发展水平评估及对当地领导干部考核时应把当地的生态文明建设水平作为重要评估和考核内容。
参考文献：
[1]高峻才，韩巍。防范农业风险 提高农民收入[j].财经界，2007,(12).
[2]于洋。辽宁生态文明建设机制保障探析[j].经济研究导刊，2010,(14).
[3]李宇军。发达国家生态文明建设经验[j].人民论坛，2010,(05).
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生态文明建设论文
一、生态文明建设，是生态学理论在人类文明发展道路探索中的具体运用
生态学概念最早是德国动物学家e•海克尔提出的。生态学是研究“有机体和环境相互关系”的科学。该学科认为，动植物及其无机环境构成一个生态系统，在系统内存在着有规律的能量流动和物质循环，且具有内在的自我调节功能从而在较长时间保持着相对稳定，即生态平衡。因此，人类在利用和开发自然环境过程中，必须从整体的角度，遵循自然界动植物的发展规律，保持自然界的生态平衡。也就是说，人类必须运用生态学的观点去认识和处理人与生态环境的关系，用生态学的方法去解决发展与环境保护的关系。在这个问题上，如果误用环境、误用技术，势必破坏维持生命系统自然平衡的诸种因素，受到自然规律的惩罚，最终危及人类的生存和发展。建设生态文明，正是对生态学揭示规律的正确认识基础上的具体运用。
二、生态文明建设，是马克思恩格斯生态文明思想在新历史条件下的继承和弘扬
人是自然界的产物，人类是自然界的一部分；自然是人类生存和发展的前提条件。人与自然是相互联系、相互依存的关系。马克思在其名著《1844年经济学—哲学手稿》中指出，“那种抽象的、孤立的与人分离的自然界，对人来说也是无”[1］135，“人直接地是自然存在物”[1］124，“人是自然的一部分”[1］52。在马克思看来，把人与自身之外的自然连接起来的活动就是生产劳动，劳动改造了世界，使它变成了“人化的自然”。由此，马克思甚至把自然比作“人的无机的身体”[1］124，强调人与自然的不可分割的联系。马克思主张人与自然在双向相互作用中达到辩证的统一。恩格斯在《自然辩证法》中提出：“我们所面对着的整个自然界形成一个体系，即各种物体相互联系的总体。”[2]恩格斯认为，宇宙岛（银河系、河外星系）、太阳系（恒星系）、地球、地球上的生命和人类都是无限发展的自然界在一定阶段的产物，任何具体事物都有生有灭，整个宇宙是有机统一的整体，并处在永恒循环的物质运动中。马克思恩格斯的上述论述集中地说明了人与自然的依存关系。马克思恩格斯要求人类善待自然，保护环境。与马克思同时代的化学家和农学家李比希认为，自然界是一个有机整体，植物吸收阳光、空气中的二氧化碳、水分及土壤中的钾、钙、磷酸盐等各种有机物的养分，动物（包括人）又从植物或其他动物身上吸收养分，动植物腐烂后又分解回归到土壤和大气中，这样就形成了一个自然界自主平衡的大循环。马克思受到李比希观点的启示，引申并发挥了人与自然之间物质代谢的概念。马克思在《资本论》中指出，大土地所有制造了各种条件，“这些条件在社会的以及由生活的自然规律决定的物质变换的过程造成了一个无法弥补的裂缝。于是就造成了地力的浪费，并且这种浪费通过商业而远及国外（李比希）”[3］196。在这里，马克思使用了“物质变换”（代谢）的概念，提出了人类对生态的破坏造成了大自然物质代谢中的“裂缝”严重后果。马克思进一步指出：“劳动首先是人和自然之间的过程，是人以自身的活动来引起、调整和控制人和自然之间的物质变换的过程。”[4]马克思认为，对人与自然之间的物质变换进行“合理地调节”，“把它置于他们的共同控制之下”[5］926，这是十分必要的。马克思还强调，要“靠消耗最小的力量，在最无愧于和最适合于他们的人类本性的条件下来进行这种物质变换”[6]。这些论述既与人类中心主义相区别，又指明人与自然和谐相处，在开发利用自然中坚持可持续发展。
马克思面对资本主义社会的现实，看到了资本主义生产（由于人口过度集中）及其生产过程的废弃物排放，扰乱了“人与自然之间的物质代谢”，破坏了“永恒的自然条件”，“同时就破坏了城市工人的身体健康和农村工人的精神生活”[7]。马克思批判了资本主义社会造成人与自然的异化，指出“异化劳动”造成了“文明的阴沟”、“自然的荒芜”和“日益腐败的自然界”。在遭受工业污染的恶劣生存环境中，工人的“任何一种感觉不仅不再以人的方式存在，而且不再以非人的方式因而甚至不再以动物的方式存在”[3］117。这从反面告诉人们必须对环境进行保护，建立人与自然的和谐协调关系。
马克思恩格斯生态思想还强调违背生态规律必将受到自然的惩罚，在他们的著作中多次对人为盘剥自然、破坏环境的行为给予严厉谴责。马克思在《资本论》中说：“在利用这种排泄物方面，资本主义经济浪费很大；例如，在伦敦，450万人的粪便，就没有什么好的处理方法，只好花很多钱来污染泰晤士河。”[5］927恩格斯在《英国工人阶级状况》、《国民经济批判大纲》以及《劳动在从猿到人转变过程中的作用》、《自然辩证法》等著作中对过度开发自然，破坏自然平衡的行为给予强烈的谴责。恩格斯警告：“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。……美索布达米亚、希腊、小亚细亚以及其它各地的居民，为了想得到耕地，把森林都砍完了，但是他们梦想不到，这些地方今天竟因此成为荒芜不毛之地……我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然界，存在于自然界的；我们对自然界的整个统治，是在于我们比其他一切动物强，能够认识和正确运用自然规律。”[8］517恩格斯的劝告再清楚不过地表明，人类要在地球上生存下去，就要与自然界建立共存共荣的和谐关系。
三、生态文明建设，是对我国古代思想家生态文明智慧的汲取和升华
在中华传统文化中，人与自然环境的关系被普遍确认为“天人关系”，这个与环境保护紧密联系的哲学命题，各家学说多有论述，其中以儒、道、佛三家最为丰富精辟。古代思想家提出的一系列关于尊重生命、保护环境的智慧，为我们今天建设生态文明提供了不可多得的思想来源。
道家以老庄为代表，他们把“道”作为万物的本源和基础。老子说：“道生一，一生二，二生三，三生万物。”①在这里，老子以万物相互联系的宇宙观来审视得天独厚的生态，把包括人在内的万物编织于统一的自然之网中。“道生万物”表明，老子反对把等级贵贱观念用于自然界；《庄子•齐物论》更鲜明地提出“天地与我并生，而万物与我为一”；《庄子r26;秋水》则认为，“以道观之，物无贵贱”。这些都明确地表达了道家对人与自然平等关系的看法，反对人类凌驾于自然界，主张以道观物，以达到天人和谐。“道法自然”是老子生态观的核心思想和根本规律。老子说：“人法地，地法天，天法道，道法自然。”②也就是说，宇宙万物的生成根源于自然，演化的动力来源于自然，联系统一于自然，人类社会是自然界的组成部分。依循“道”的自然本性，达成人与自然和谐相处，按照“自然”的方式对待自然，要懂得尊重自然、爱惜自然。
道家认为，要使人保持人与自然和谐相处而不违反自然规律，必须做到知足不辱、知止不殆。老子强调：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得，故知足之足，常足矣。”③也就是说，人世间最大祸患莫过于不满足，最大罪过莫过于贪得无厌。凡事皆有度，学会知足，才能得到满足。只有适可而止才能避免祸患，远离危险。既然万物都有自己的限度，人的行为就应当有所“止”，人的欲望就应当有所“满足”，有所克制。庄子也主张“常固自然”、“不以人动天”，使自己的欲望顺应自然法则，以保持人与自然的和谐统一。
道家主张人类要尊重自然，凡事都应顺应自然，在人类活动中尽可能地少一些人为因素。但并不是要人降低到生物学意义的动物，否认人在宇宙万物中的地位。《老子》提出：“道大，天大，地大，人亦大。域中有四大，而人居其一焉。”老子既没有把天道奉为与人对立的至尊权威，也没有把人贬为天道的附属物。在天人关系中，人的地位是不容降低的。人是社会经济活动的出发点和归宿，人为了满足自己的欲求，需要保护资源和环境。为此，老子要人们发挥主体能动作用，有效地控制自己的行为欲求，不能一味追求自己欲望的满足而过度开发利用资源。儒家是中国传统文化的主流。儒家与道家一样，也认为人是自然界的一部分，人与自然万物同类，因此人对自然应采取顺从、友善的态度，以求人与自然和谐共处为最终目标。道家是从天谈人，着重从自然的视角来论述天人关系，而儒家则是从人谈天，从人的角度来阐述“天人合一”；道家追求反璞归真，反对人力加之于自然，而儒家则在“赞天地之化育”的同时，又肯定人为万物之灵，主张尽人事以与天地参。儒道二家的角度虽不同，却异曲同工地肯定天与人的联系，注重人与自然和谐。儒家认为，“仁者以天地万物为一体”，一荣俱荣，一损俱损。因此，尊重自然即是尊重自己，爱惜其他事物的生命，即是爱惜自身的生命。被称为儒家六经之首的《周易》把“生生”，即尊重生长、长养生命、维护生命作为人的“大德”，“天地之大德曰生”④。随后的儒家哲人大都从自我生命的体验去审视同情他人的生命，并推及对宇宙万物生命的尊重。在对待山林资源、动物资源、水资源、土地、环境管理等方面提出了一系列人与自然和谐的措施。以对待山林资源的态度和利用为例，儒家认为，注意保护山林资源的持续存在和永续利用，是人类保护山林资源的出发点。孟子最早意识到破坏山林资源可能带来的不良生态后果，并概括提炼出一个具有普遍意义的生态学法则：物养互相长消的法则。孟子认为：“牛山之木尝美矣，以其郊于大国也，斧斤伐之，可以为美乎？是其日夜之所息，雨露之所润，非无萌蘖之生焉，牛羊又从而牧之。是以若彼濯濯也，人见其濯濯也，以为未尝有材焉，此岂山之性也哉？……故苟得其养，无物不长；苟失其养，无物不消。”①儒家还看到山林树木作为鸟兽栖息地的价值——“山林者，鸟兽之居也”，认为“山林茂而禽兽归之”、“树成荫而众鸟息焉”，反之，“山林险则鸟兽去之”②。儒家对山林和鸟兽的生态关联形成了这样一个共识：“养长时，则六畜育，杀生时，则草木殖。”③同时，儒家还看到树木能净化环境、补充自身营养，提出“树落粪本”的思想。不仅如此，儒家更为注重山林对人类的价值，提出“斧斤以时入山林，林木不可胜用也”④，也明确指出，“草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林，不夭其生，不绝其长也。鼋鼍鱼鳖鳅鳣孕别之时，罔罟毒药不入泽，不夭其生，不绝其长也。春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失时，故五谷不绝，而百姓有余食也”⑤。污池渊沼川泽，谨其时禁，故鱼鳖优多，而百姓有余用也。斩伐养长不失其时，故山林不童，而百姓有余材也”。儒家的这些主张尽管是从政治和经济的角度考虑，但客观上使生物得以保护和永续利用，促进了自然保护。在中国传统文化中，关于尊重生命的思想表述得最为完整的是佛教禅学。在生态问题上，佛教认为，宇宙本身是一个巨大的生命之法的体系，无论是无生命物、生物还是人，都存在于这个体系之内，生物和人的生命只不过是宇宙生命的个体化和个性化的表现。在佛教理论中，人与自然之间没有明显界限，生命与环境是不可分割的一个整体。佛教提出“依正不二”，即生命之体与自然环境是一个密不可分的有机整体。佛教主张善待万物和尊重生命，并集中表现在普度众生的慈悲情怀上。佛教教导人们要对所有生命大慈大悲。所有生命都是宝贵的，都应给以保护和珍惜，不可随意杀生。佛教中“不杀生”的戒律乃是约束佛教徒的第一大戒。在今天看来，佛教信仰虽然带有宗教神秘的内容，不能从根本上解决人类保护生物的问题，但它所表现出来的对生命的尊重和关爱，对于我们今天更好地保护生态环境显然有其积极的意义。
儒、道、佛的生态智慧产生于遥远的古代，却具有跨越时代的价值，是我们建设社会主义生态文明的重要思想来源。
四、生态文明建设，是反思人类传统发展观念的与时俱进的理性选择
从某种意义上说，人类文明发展史就是人类对人与自然关系的认识和处理的历史。在这个过程中，人类经历了依赖自然→畏惧自然→征服自然的曲折变化，相应地人类经历了前文明→农业文明→工业文明若干阶段。人与自然的关系，在不同阶段存在不同的情况，并由此引发了人类的觉悟与反思。如近代，人类曾进行过三次反思，发生过三次环境保护运动。从19世纪末到20世纪20年代，近代科学技术和工业化突飞猛进，为人类创造了巨大的物质财富和精神财富，但是随着工业的发展，越来越多的森林资源、野生动植物遭到严重破坏，发达国家的一些工业城市出现了严重的环境污染，空气中含有大量污染物和煤灰，烟雾弥漫在大街上。对此，查理•狄更斯在其著名小说《荒凉之屋》中描写19世纪末伦敦的情况：“处处弥漫着雾……雾飘进格林威治退休老人的眼睛里和咽喉里，使他们在炉旁不断地喘息。”马克思和恩格斯在他们的多部著作中，从“好象是被谁吸干了的”贴普尔河，到“今天因此（森林砍伐）成为荒芜不毛之地”的美索不达米亚、希腊、小亚细亚，从“西班牙的种植场主在古巴焚烧山坡上的森林”[8］520到泰晤士河的污染，作了深刻揭露和批判。西方一些敏锐的思想家，开始质疑人统治、主宰自然的观念和行为，重新审视人与自然的关系，从而形成了首次环境保护运动。从20世纪20年代到20世纪中叶，先后发生两次世界大战，不仅严重破坏了许多国家的经济，破坏了有关地区的自然环境，也加剧了发达国家对自然资源的过度开发掠夺，造成生态环境的严重失调，从而引发了西方第二次环境保护运动。从20世纪中叶至今，人口爆炸、化工产品的大量生产和使用、城市化的迅猛发展、工业化道路的普遍实现，导致全球性的生态危机愈演愈烈。据统计，占世界人口26%的发达国家，不仅消耗着世界75%以上的能源和80%的资源，而且还利用其在资源消耗方面的优势，对本国资源实行保护，对发展中国家的资源进行掠夺性开发，从而加剧了资源的短缺和生态的破坏。这一切促使人们进一步反思人与自然的关系，从经济、技术、文化的层面去检讨人类对待自然的态度和行动，从而引发了西方第三次环境保护运动。[9]
人类生态行为失范的重要原因是受传统发展观（或价值观）的支配。传统发展观把经济发展等同于经济的增长，把国民生产总值（gdp）作为衡量一个国家实力和发展水平的唯一标准。近代以来的一个很长历史时期，人类社会在这种传统发展观的支配下，创造出了空前的物质文明和社会繁荣。在我国，为了尽快迎头赶上发达国家的步伐，提高国力，改善人民生活，在经济增长方式上仍一度以粗放型为主，过于追求指标的实现；一些地方政府部门在大规模、高速度发展经济之时，也往往采取置环境损害于不顾的做法。总之，传统发展观（或经济发展模式）认为，人类物质财富增长所依赖的资源在数量上是无穷无尽的，自然环境对人类废弃物的净化能力是无限的，自然环境只是人类消费的对象。人类对自然环境的无限索取和掠夺的结果，最终造成环境的失调，给人类的生存和发展带来威胁。反思人类发展史，人类文明的步伐却以自然为人类的工具进而牺牲自然环境为代价。如今我们构建社会主义和谐社会，必须转变经济发展观念，高度重视生态文明，抛弃传统发展模式，转而采取经济循环的可持续发展模式。①具体参见《老子》第42章。
②具体参见《老子》第25章。
③具体参见《老子》第46章。
④具体参见《易传•系辞》。
①具体参见《孟子•告子》。
②具体参见《荀子•致士》。
③具体参见《孟子•梁惠王》。
④具体参见《孟子•告子上》。
⑤具体参见《荀子•王制》。
参考文献：
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［7］马克思，恩格斯。马克思恩格斯全集：第42卷［m］.北京：人民出版社，1972：134.
［8］马克思，恩格斯。马克思恩格斯选集：第3卷［m］.北京：人民出版社，1972.
［9］周中之。伦理学［m］.北京：人民出版社，2004：540-543.
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4、以“规范使用国家通用语言文字弘扬中华优秀文化传统。”为主题，结合我校实际，围绕“推普周”和校园文明建设，大力开展以“说普通话，写规范字，做文明人”为标语的推普周宣传活动。
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4、组织学生开展“拒绝诱惑，远离网吧”、“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育活动；开展“崇尚科学、反对邪教”教育活动，积极参与反邪教斗争；组织开展社会实践活动，增强学生社会意识。
5、认真开展争先创优活动，搞好优秀党员、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀学生干部、优秀学生等评选表彰工作。
6、认真做好文明单位创建工作。根据县教体局文明学校创建活动要求，加强硬软件建设，提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作，使精神文明创建工作再上台阶。
三、加强教师职业道德建设，树立教师教书育人良好形象
1、深入学习实践《中小学教师职业道德规范》，组织形式多样的学习交流活动。开展“立高尚师德，树教育新风”和“爱教育、爱学生、爱自己”主题实践活动，把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。
2、开展“好书人人读”活动，大兴读书学习之风。组织师生广泛开展多种形式的读书活动。
3、开展资源节约活动，以实际行动促节能减排。在校园内广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一块煤”活动，在学生中开展勤俭节约教育，使勤俭节约逐步成为师生的行为习惯。
4、引导教师向科研型教师转型。开展切合学校实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功训练。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习与竞赛，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
5、积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文比赛等活动，提高教师研究德育工作的积极性。
四、加强行风建设和安全工作，确保校园安定和谐
1、加强学校管理，依法决策、依法管理、依法治校。实行民主管理，政务、事务、财务公开，积极推行校务公开。
2、认真做好评优选先、年度考核、档案管理等工作，年内不发生上访问题。以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师、教师评聘为载体，自觉主动接受学生、家长、社会的监督，努力创办好人民群众满意的学校。
3、不断强化校园安全稳定工作，健全学校安全管理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动。
4、发挥学校门卫室作用，推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园，确保教育稳定平安。
五、坚持德育为首，进一步改进和加强未成年人思想道德建设
1、继续深化以“知荣辱、讲诚信、树新风”道德实践为主要内容的社会主义荣辱观教育，切实加强未成年人思想道德建设，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观和道德认知标准。
2、通过重大节日、纪念日，继续深化“民族精神代代传”教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，并将其转化为广大少年儿童的精神力量和自觉行为。组织学生深入社会开展社会实践活动，引导学生感受家乡变化，关注家乡发展。
3、构建德育网络，形成工作合力。通过家长学校建设、家长会、家访等形式，建立班级、学校、家长、社会“四位双主体”的德育网络。积极协调有关部门，突出抓好校园周边环境整治，营造未成年人健康成长的良好社会环境。
4、加强学生基础道德修养和法制教育，强化学生的社会公德意识、法律意识和法制观念。形成讲理想、讲奉献、讲责任、讲道德、讲文明、勤俭节约、艰苦奋斗、遵纪守法、勤奋学习、健康成才的良好风气。
5、结合学校工作实际和学生年龄特点开展好各种文体活动，开展好一年一度的艺术节和运动会，活跃校园课余生活，让学生在各种活动中施展才能，培养爱好，增强体质，建立信心，培养团队意识。
6、综合运用教育、管理、舆论等手段，把思想道德教育和加强管理结合起来，把耐心细致的工作同纪律约束结合起来，严格校纪校规，依法治校，使不文明、不道德行为和现象在校园无立足之地。
六、加大学校宣传力度，营造良好教育发展氛围
1、充分发挥校内外宣传媒体的导向作用，加大正面宣传力度。
2、加强与报刊等新闻媒体的沟通和联系，争取在各级报刊杂志上推广、宣传先进典型，充分展现我校的良好形象。
一、加强理论学习，进一步提高教师文明素养
1、以学习宣传十-大精神为重点，加强学习。利用校园广播、橱窗、园地等宣传，加大宣传力度，营造学习宣传氛围，并落实到实际工作中，成为推动学校科学发展的动力。
2、扎实推进党员干部理论学习。认真学习《义务教育法》、《教师法》与教育有关的政策法规文件，不断提高党员干部政策理论水平。
3贯彻落实科学发展，解决工作中的突出问题。继续巩固扩大科学发展观学习实践活动成果，转变工作作风，凝聚人心，激发干劲。
二、深化文明校园创建活动，提升校园文明水平
1、以构建“文明校园”为目标，切实加强学校管理。在学校管理工作中，实行民主管理，坚持校务公开；实行人本管理，在工作中理解教师、尊重教师，形成“尊重人才，尊重知识”的良好氛围；实行依法管理，深入开展法律法规的学习活动，使广大师生学法、懂法、守法、用法，努力营造安全、文明、和谐的校园。
2、广泛开展“文明校园、平安校园、活力校园、和谐校园”教育活动。通过文明班级等创建活动，把工作重心放在育人氛围的营造上，把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。
3、充分发挥法制副校长或校外法制辅导员的作用，每学期至少举行1次法制教育报告或讲座。
4、组织学生开展“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育活动；开展“崇尚科学、反对邪教”教育活动，积极参与反邪教斗争；组织开展社会实践活动，增强学生社会意识。
5、认真开展争先创优活动，搞好优秀党员、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀学生干部、优秀学生等评选表彰工作。
6、认真做好文明单位创建工作。根据县教育局文明学校创建活动要求，加强硬软件建设，提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作，使精神文明创建工作再上台阶。
三、加强教师职业道德建设，树立教师教书育人良好形象
1、深入学习实践《中小学教师职业道德规范》，组织形式多样的学习交流活动。开展“立高尚师德，树教育新风”和“爱教育、爱学生、爱自己”主题实践活动，把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。
2、开展“好书人人读”活动，大兴读书学习之风。组织师生广泛开展多种形式的读书活动。
3、开展资源节约活动，以实际行动促节能减排。在学生中开展勤俭节约教育，使勤俭节约成为师生的行为习惯。
4、引导教师向科研型教师转型。开展切合学校实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功训练。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习与竞赛，不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
5、积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文、书法比赛等活动，提高教师研究德育工作的积极性。
四、加强行风建设和安全工作，确保校园安定和谐
1、加强学校管理，依法决策、依法管理、依法治校。实行民主管理，政务、事务、财务公开，积极推行校务公开。
2、认真做好评优选先、年度考核、档案管理等工作，年内不发生上访问题。以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师、教师评聘为载体，自觉主动接受学生、家长、社会的监督，努力创办好人民群众满意的学校。
3、不断强化校园安全稳定工作，健全学校安全管理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动。
4、发挥校园警务室作用，推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园，确保教育稳定平安。
五、坚持德育为首，进一步改进和加强未成年人思想道德建设。
1、继续加强未成年人思想道德建设，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观和道德认知标准。
2、通过重大节日、纪念日，继续深化“民族精神代代传”教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，并将其转化为广大少年儿童的精神力量和自觉行为。组织学生深入社会开展社会实践活动，引导学生感受家乡变化，关注家乡发展。
3、构建德育网络，形成工作合力。通过家长学校建设、家长会、家访等形式，建立班级、学校、家长、社会“四位双主体”的德育网络。积极协调有关部门，突出抓好校园周边环境整治，营造未成年人健康成长的良好社会环境。
4、加强学生基础道德修养和法制教育，强化学生的社会公德意识、法律意识和法制观念。形成讲理想、讲奉献、讲责任、讲道德、讲文明、勤俭节约、艰苦奋斗、遵纪守法法、勤奋学习、健康成才的良好风气。
5、结合学校工作实际和学生年龄特点开展好各种文体活动，开展好艺术节和运动会，活跃校园课余生活，让学生在各种活动中施展才能，培养爱好，增强体质，建立信心，培养团队意识。
6、综合运用教育、管理、舆论等手段，把思想道德教育和加强管理结合起来，把耐心细致的工作同纪律约束结合起来，严格校纪校规，依法治校，使不文明、不道德行为和现象在校园无立足之地。
六、加大学校宣传力度，营造良好教育发展氛围
1、充分发挥校内外宣传媒体的导向作用，加大正面宣传力度。
2、加强与《淮北晨刊》和市、县教育局网站等的沟通和联系，争取在县市报纸、宣传先进典型，充分展现学校的良好形象。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，在全校师生中大力宣传“党的群众路线教育实践活动”和“民族团结教育”的活动，推进教育科学发展。进一步加强和改进未成年人思想建设，创新德育工作方式，为维护学校稳定，推动社会文明进步，建立社会主义和谐社会提供强大的思想保证和精神动力。
二、总体要求
以学习贯彻“三个代表”重要思想和十八大精神为主线，认真贯彻落实区委四届五次全委会议暨区七届人民政府第三次全体会议精神和克拉玛依市、区学期工作计划安排。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，提升学校领导班子为民务实清廉的工作作风和党组织的战斗力；以加强师德师风教育，促进教师政治纪律和教书育人的责任感、使命感；以坚持“要成才，先成人”的德育目标，狠抓学校、家庭、社会三个重要环节，教育引导学生树立正确的理想信念，培养良好的道德品质和文明行为；以“教学为中心、育人为根本”全面推行学校精细化管理，大力开展精神文明创建活动，在促进构建和谐校园、和谐社会上开拓新局面。
三、具体任务
（一）加强理论学习，进一步提高教师文明素养
1、认真组织教职工学习；认真学习区委四届五次全委（扩大）会议暨区七届人民政府第三次全体会议精神，并加以贯彻落实；认真学习上级下发的有关文件精神，并加以深刻领会；深入以开展“党的群众路线教育实践活动”为契机。以集中学习、自学、中心组学习等多种形式，认真组织学习各级领导对开展党的群众路线教育实践活动的讲话精神；组织学习《自治区党员领导干部政治上不够坚定和“四风”方面的表现》；学习《新党章》；组织学习《党的十八大》和《中共新疆工作座谈会》等会议精神；组织学习《联系服务群众-经验做法选编》、《厉行节约，反对浪费-重要论述摘要》、《论群众路线-重要论述摘要》、《损害群众利益-典型案例剖析》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等书籍；组织观看电教片。通过学习实践，努力把教师的思想和行动统一到党中央上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十八大提出的重大战略部署和各项重大任务上来。
2、组织教师认真学习自治区引发的《关于进一步加强自治区教育系统教职工遵守政治纪律若干规定》和《中小学教师职业道德规范》等精神，加强教师的政治纪律和师德教育，树立以“人格塑造人格”的理念和“校兴我荣、校衰我耻”的主人翁意识。认真履行岗位职责，努力塑造“意识超前、工作务实、力求质量、敢于创新、言行高尚”的良好教师形象。继续执行教师师德考核制度，推动学校师德建设工作。
3、组织抓好三个层面的理论学习工作:一是学校行政领导干部的理论学习，不断提高行政领导的理论水平和对政治的敏锐感，使干部队伍做讲大局、讲团结、讲稳定、讲发展的模范。二是组织学校党员的理论学习，利用党员集中学习的时间，开展组织性学习，运用党的理论创新成果析事明理、解疑释惑、统一思想，提高党员的理论水平。结合学校学习型党组织的创建和学校的学习制度，要求每位党员做到“每天学习一小时，每两周一次集体学习，每月读一本书，每年写一篇理论文章”。三是组织教职工理论学习。坚持政治学习制度，促进教师的理论学习。学校将充分发挥网络作用，为教师的学习创造条件，努力提高教职工的理论水平。
（二）加强师德师风教育活动的开展，提升教师教书育人良好形象
1、加强学校党建工作，发挥责任区党员的模范作用，保持共产党员先进性的长效机制，树立一党员一面旗帜，清正廉洁，道德高尚，服务育人，提高教师队伍的整体水平。在党员中开展“党的群众路线教育实践活动”，开展以“团结为什么？”、“为民做什么？”“务实干什么？”“清廉改什么？”等为主题的大讨论活动。提升党支部的战斗力，提高学校领导班子“为民务实清廉”的工作作风，牢固把握各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，大力弘扬和培育“不畏艰险，敢于担当，甘于奉献，勇于创新”的克拉玛依区精神，增强推进我区跨越式发展和长治久安的使命感和责任感，形成建设现代化精品城区、打造世界石油城的强大精神动力。
2、继续开展“二字一画”“一话”（普通话）基本功训练。凸现“育人为本”的艺术教育特色课和民族学生的母语教学，使教师有特点，学生有特长，学校有特色。
3、加强德育队伍的培训活动。有计划的开展班主任培训，班主任工作研讨，交流经验，有效提高班主任队伍的整体素质，保证德育工作有效开展。
4、加强教师职业道德和职业精神的教育，使教师树立“为国教子”的目标，通过签订责任书、承诺书，学习师德模范、学习师德相关规定等方式，使教师树立“学高为师、德高为范”的追求目标。
5、开展民族团结教育活动。组织教师签订“自觉抵制“三非”渗透，自觉做好人民教师”承诺书；在教师中开展“三个离不开”思想的宣传教育活动，开展以“揭批昆明暴力恐怖活动”为主题大讨论活动，引导广大教师要牢固树立科学的世界观、人生观，立场坚定旗帜鲜明地反对民族宗教分裂，严禁教师在校园穿戴带有宗教色彩的民族服饰，坚决抵制邪教对校园的侵略。
6、把教职工思想道德与反腐倡廉教育相结合。在教师中开展“扬清正廉政之风、办人民满意教育”为主题的活动，通过开展“廉洁从教，服务学生”的演讲活动，增强全体教师廉洁从教，依法治教，敬业爱岗，诚信服务，为人师表的意识，进一步规范行为。在学校领导中长期开展“率先垂范、廉洁从政”为主题的教育活动等，每半年进行一次校委会领导干部的廉政情况分析，认真进行自检自查；坚定不移地贯彻落实市教育局《关于在职教师禁止从事有偿家教的有关规定》，加强管理，严格杜绝在职教师接受学生家长的宴请和馈赠、搞有偿家教或利用职务之便谋取不正当利益等违法行为。并发挥教代会参政议政的作用，增强学校管理的透明度。以开展每年一度的党风廉政教育月活动为契机，通过学一篇廉政建设文章、看一部廉政电教片，上一堂党风廉政教育课、写一篇廉政心得体会等活动，提高教职工爱岗敬业、廉洁从教的意识，形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。继续在教职工中开展廉政基本功竞赛和征文活动，开展廉政作品征集和警示教育活动，使学校的廉政教育活动开展得形式多样，有声有色；积极探索“廉政文化进校园”工作的经验和方法，通过开展活动，切实加强教师政治思想水平，加强教师职业道德建设。
7、继续开展“创先争优活动”。以“强师德、铸师魂、练内功、教育质量再上新台阶”为目标，开展比劳动纪律、看谁的职业责任好；比教学技能，看谁的课堂教学水平高；比教书育人，看谁工作贡献大；比爱护学生，看谁师德风范高；比遵守规范、准则，看谁职业意识强的“五比、五看”活动。在教师中大力开展优秀评选活动和骨干教师评选活动，学习优秀教师的先进事迹，以榜样的力量引导教师读书学习以及帮助教师塑造良好的个人形象，促进教师增强教书育人的责任感和使命感。
8、以活动促进教师思想道德教育工作的开展，推动学校精神文明建设的发展。在学雷锋纪念日，在青年教师中广泛开展送温暖、献爱心、扶弱助残、扶贫帮困、尊老爱幼、公益劳动等志愿者便民服务活动；以展示家庭才艺为主线，开展家庭美德建设活动；认真组织学习《克拉玛依文明市民读本》，听文明礼仪讲座，开展道德文明大讨论活动等。
9、定期组织对教职工进行师德教育、诚信教育和爱校如家的教育，在教师中认真组织学习《中小学教师职业道德规范》，树立以“人格塑造人格”的理念和“校兴我荣、校衰我耻”的主人翁意识。认真履行岗位职责，努力塑造“意识超前、工作务实、力求质量、敢于创新、言行高尚”的良好教师形象。继续执行教师师德考核制度，推动学校师德建设工作。
10、开展“好书人人读”活动，大兴读书学习之风。组织师生广泛开展多种形式的读书活动。
（三）、坚持德育为首，进一步改进和加强未成年人思想道德建设
1、从增强学生的爱国主义情感入手，以“中国梦”为教育主题，加强爱国主义、集体主义、社会主义、中华传统美德、中国革命传统和中国历史教育，使学生认识中华民族的历史和传统，了解中华民族的五千年的文明史和近代以来民族的深重灾难，以及中国人民进行的英勇斗争，进而树立民族自尊心、自信心和自豪感。加强学生理想信念教育，倡导学生从小树立远大理想，将自己的理想与中国梦的实现相结合，激发学生“为国读书”的情感。
2、从规范行为做起，培养学生良好的道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼成信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，倡导集体主义、人道主义精神，教育学生心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识。
3、从提高学生的基本素质做起，促进学生的全面发展。努力培养学生的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法治观念，增强学生的动手能力、自主能力和自我保护能力，使学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。
4、加强学生的行为规范教育，坚持日常教育和集中教育相结合，深入开展《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等宣传教育，开展“争当文明小公民，告别陋习在行动”等主题班队会，要求同学间团结友爱。大队部将组织各中队教育学生无论是在校内，还是在校外都要讲文明，懂礼貌，行为规范、有教养，不打架、骂人，推广礼貌用语。各中队要引导队员开展有益身心健康的课间游戏和活动，丰富课间生活，减少打闹、危险游戏等不文明行为的发生。培养学生良好的道德习惯。
5、加强诚信教育、法制教育、安全教育、心理健康教育、公民道德教育，坚持不懈、持之以恒地开展好小学生日常文明行为的养成教育。让学生懂得“行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定成败”的道理，同时广泛开展符合学生身心健康、有利于吸引学生积极参与的校园文化体育活动，以活跃校园文化生活，提高学生综合素质。
6、深入开展传统美德教育，用中华民族的文化精华和民族英雄的精神引导学生树立远大理想，激发学生爱国情感，为振兴中华而刻苦读书。
7、加强法制、环保、安全和健康教育。充分发挥法制副校长或校外法制辅导员的作用，以听讲座、国旗下讲话、组织学生观看法制专题教育影片等方式，每学期至少举行1次法制教育报告或讲座。让学生知法守法。组织学生开展“拒绝诱惑，远离网吧”、“远离赌博，远离不良嗜好”等主题教育活动；开展“崇尚科学、反对邪教”教育活动，积极参与反邪教斗争；坚持经常性的环保安全和健康教育，引导学生崇尚科学文明的生活方式，重视学生的心理健康教育和青春期教育，培养学生安全和自我保护意识。组织开展社会实践活动，增强学生社会意识。
8、开展丰富的课外活动。组织学生开展富有趣味、怡情益智的课外活动；充分利用各种重要节日、纪念日等契机，组织开展专题的爱国主义、集体主义、社会主义的教育活动；结合我校实际，开展“中国梦”、公民道德建设月、民族团结教育月、科技活动月、金秋艺术节等主题教育活动让学生在各种活动中施展才能，培养爱好，增强体质，建立信心，培养团队意识。
9、关注小拐乡学生的教育。因学生小小年纪远离父母，开始集体生活，因此，要从生活上多给予关心。培养学生自理、自立的能力，教育学生要懂得安全自护、与人相处、感恩等。
10、关心、重视学生中特殊群体的教育。要特别关心单亲、特困家庭、留守儿童和孤残学生等特殊群体教育，有针对性地对他们进行帮扶。
11、构建德育网络，形成工作合力。建立家校联系制度，通过家长会、告家长书、家校互访等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导，努力探索内容充实、形式活泼新颖的家长学校授课形式，切实提高家长的教育水平和家教质量。要特别重视单亲家庭、离异家庭、贫困家庭等特殊家庭家教工作的指导和该类家庭学生的教育。充分发挥关工委、家委会的作用，形成齐抓共管，共育新人的局面。继续发挥校讯通的功能，增进家校之间的联系。班主任、科任教师要及时反馈学生在校表现情况，帮助家长分析原因，找准对策，正确指导家长家教工作。
（四）深化文明校园创建活动，提升校园文明水平
1、以构建“和。美校园”的学校特色文化为目标，将“和。美”打造成学校的办学特色。以人为本，关注人的和谐发展，引导师生在教育教学中享受自然、积极、健康的“美”，激发他们对真、善、美的追求，传播“和。美”生活理念，创造“和。美”绿色生活环境，探究“和。美”学习方法，培养具有健康心理，强健体魄，可持续和谐发展的人。
2、每月继续认真开展“德育讲堂”活动，使广大师生讲文明，明事理，懂礼貌，学法、懂法、守法、用法，努力营造安全、文明、和谐的校园。
3、在学校管理工作中，实行民主管理，坚持校务公开；实行人本管理，在工作中理解教师、尊重教师，形成“尊重人才，尊重知识”的良好氛围。
4、通过文明班组、文明小使者的评选活动，把工作重心放在育人氛围的营造上，把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。
5、加强学生精神风貌塑成。大队部将加强对学生着装、个人卫生、红领巾佩戴情况的检查力度，，同时，也要求教师上班穿工装，展示师生良好的精神风貌。
6、环境卫生评选。大队干部要组织学生认真做好每一天的清洁卫生工作。要着力清除卫生死角，要求每个学生在教室里、校园内、校门口看到废纸杂物，主动捡起来扔进垃圾箱；校园里要做到绿化、美化、整洁化。
7、认真开展争先创优活动，搞好优秀党员、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀安全员、优秀学生干部、优秀学生、先进班组等评选表彰工作。
8、认真做好文明单位创建工作。根据上级文明学校创建活动要求，加强硬软件建设，提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作，使精神文明创建工作再上台阶。
（五）加强行风建设和安全工作，确保校园安定和谐
1、加强学校管理，依法决策、依法管理、依法治校。实行民主管理，政务、事务、财务公开，积极推行校务公开。
2、认真做好评优选先、年度考核、档案管理等工作，年内不发生上访问题。以学生、家长问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师、教师评聘为载体，自觉主动接受学生、家长、社会的监督，努力创办好人民群众满意的学校。
3、不断强化校园安全稳定工作，健全学校安全管理长效机制，积极开展“平安校园”创建活动。
4、发挥校园警务室作用，推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园，确保教育稳定平安。
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选修课结业论文
题 目：倡导低碳生活 共建社会生态文明
姓 名： 李玥
班 号： 100703
学 号： 20104070323
院 系： 信息管理与信息系统
2012 年 12 月 15 日
摘 要
生命是绿色组成的，色带给我们快乐，让我们幸福生活，可是这绿色正在大片大片的消失……
正 文
一·低碳生活的意义
低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色gdp的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
减碳经济产业体系包括火电减排、新能源汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源回收、环保设备和节能材料等。
低碳经济是一种正在兴起的经济形态和发展模式，包含低碳产业、低碳技术、低碳城市、低碳生活等一系列新内容。它通过大幅度提高能源利用效率，大规模使用可再生能源与低碳能源，大范围研发温室气体减排技术，建设低碳社会，维护生态平衡。发展低碳经济既是一场涉及生产方式、生活方式、价值观念、国家权益和人类命运的全球性革命，又是全球经济不得不从高碳能源转向低碳能源的一个必然选择。
一是我国人均能源资源拥有量不高，探明量仅相当于世界人均水平的51%。这种先天不足再加上后天的粗放利用，客观上要求我们发展低碳经济。
二是碳排放总量突出。按照联合国通用的公式计算，碳排放总量实际上是4个因素的乘积：人口数量、人均gdp、单位gdp的能耗量(能源强度)、单位能耗产生的碳排放(碳强度)。我国人口众多，经济增长快速，能源消耗巨大，碳排放总量不可避免地逐年增大，其中还包含着出口产品的大量"内涵能源"。我们靠高碳路径生产廉价产品出口，却背上了碳排放总量大的"黑锅"。在一些发达国家将气候变化当作一个政治问题之后，我国发展低碳经济意义尤为重大。
三是"锁定效应"的影响。在事物发展过程中，人们对初始路径和规则的选择具有依赖性，一旦作出选择，就很难改弦易辙，以至在演进过程中进入一种类似于"锁定"的状态，这种现象简称"锁定效应"。工业革命以来，各国经济社会发展形成了对化石能源技术的严重依赖，其程度也随各国的能源消费政策而异。发达国家在后工业化时期，一些重化工等高碳产业和技术不断通过国际投资贸易渠道向发展中国家转移。中国倘若继续沿用传统技术，发展高碳产业，未来需要承诺温室气体定量减排或限排义务时，就可能被这些高碳产业设施所"锁定"。因此，我国在现代化建设的过程中，需要认清形势，及早筹划，把握好碳预算，避免高碳产业和消费的锁定，努力使整个社会的生产消费系统摆脱对化石能源的过度依赖。
四是生产的边际成本不断提高。碳减排客观上存在着边际成本与减排难度随减排量增加而增加的趋势。1980-1999年的19年间，我国能源强度年均降低了5.22%;而1980-2006年的26年间，能源强度年均降低率为3.9%。两者之差，隐含着边际成本日趋提高的事实。另外，单纯节能减排也有一定的范围所限。因此，必须从全球低碳经济发展大趋势着眼，通过转变经济增长方式和调整产业结构，把宝贵的资金及早有序地投入到未来有竞争力的低碳经济方面。
五是碳排放空间不大。发达国家历史上人均千余吨的二氧化碳排放量，大大挤压了发展中国家当今的排放空间。我们完全有理由根据"共同但有区别的责任"原则，要求发达国家履行公约规定的义务，率先减排。2006年，我国的人均用电量为2060度，低于世界平均水平，只有经合组织国家的1/4左右，不到美国的1/6。但一次性能源用量占世界的16%以上，二氧化碳排放总量超过了世界的20%,同世界人均排放量相等。这表明，我国在工业化和城市化进程中，碳排放强度偏高，而能源用量还将继续增长，碳排放空间不会很大，应该积极发展低碳经济。
如果你是有车一族，如果你居住地距离单位并不十分遥远，请步行或骑自行车上班。也许你因此牺牲了几十分钟的睡眠时间，但你收获的却是新鲜的空气、沿途的风景以及越来越健康的身体；你还为拥挤的交通做出了减负的贡献，一举数得，何乐而不为我们都知道，纸是由树木制造而成的，而树是一个天然的二氧化碳吸收器，同时可以制造氧气，净化空气。如果没有了树，地球将无法想象会是一种何等景象！我们提倡，打印文件请用双面，有一些宣传广告纸的背面是空白的，完全可以再次利用。这样一来，我们等于挽救了一半原本要被砍伐的树木曾几何时，家里堆着红蓝白绿很多塑料袋，都是上菜场、超市购物时带回来的。若是还能重复装非食物物品的倒还好说，万一破了不能用了，就扔进垃圾堆，殊不知塑料袋是难易分解的，而且还会严重污染环境。随着“限塑令”的出台，使用塑料袋的人越来越少了，取而代之的是可重复利用的购物袋，希望商家也好、买家也好，都可以继续坚持下去生活中要用水的地方很多，如果没有节制地使用，那恐怕会像那个公益广告做的一样，“不久的将来，地球上最后一滴水，将是我们的眼泪”。要学会重复利用水，比如，洗菜的水可以用来冲厕所，淘米水对洗去碗的油污有一定效果，洗衣服的水正好可以洗拖把……只要我们愿意多转一个弯，就能合理地利用好每一滴水。
尽管哥本哈根气候大会已经召开，但很多人还是对“低碳”不是很了解。其实，“低碳”就在我们身边。下面，我简单介绍一下我在 “低碳生活”中的一些小窍门。
在生活中，做到低碳并不很难，很多时候只要自己动手就可以做到。比如说一般家庭都有很多废弃的盒子，如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等，其实稍加裁剪，就可以轻松将它们废物利用，比如制作成储物盒，可以在里面放茶叶包、化妆品之类的物品；还可以利用方便面盒、罐头瓶、酸奶瓶制作一盏漂亮的台灯；喝过的茶叶渣，晒干做一个茶叶枕头，既舒适还能改善睡眠……
还有我们出门可以尽量减少乘坐私家车，如果去8公里以外的地方，乘坐轨道交通可比乘汽车减少1700克的二氧化碳排放量。开车出门购物的人，请有计划购物，尽可能一次购足。开车族如果能做到以下几点，也可让驾驶变得更为“绿色”。避免冷车启动、减少怠速时间、尽量避免突然加速、选择合适挡位、避免低挡跑高速、用黏度最低的润滑油、定期更换机油、高速驾驶时不要开窗、轮胎气压要适当。大家还可以购买低价格、低油耗、低污染，同时安全系数不断提高的小排量车。多步行或骑自行车，乘坐轻轨或者地铁。
同时，多种一些花花草草，也是非常不错的明智之选。植物可以净化空气，还可以为你的家增添一丝绿色。阳台上，摆上几盘花，闲暇时候浇浇水，观察它们的生长，也是不错的消遣呢！
多用电能，少用煤炭，无论是利用水力发电，太阳能发电，还是利用风力发电，都会更省能源，更环保。当然，这并不是我们每个家庭都可以做到的，不过，节省能源消耗，应该人人都力所能及吧！
我们也可以采取网上购物，这样可以减少出行时交通工具所排放的二氧化碳；购物时自己携带环保购物袋也是不错的选择……
短时间不用电脑时，启用电脑的“睡眠”模式，能耗可下降到50%以下；关掉不用的程序和音箱、打印机等外围设备；少让硬盘、软盘、光盘同时工作；适当降低显示器的亮度。
用笔记本计算机要特别注意：对电池完全放电；尽量不使用外接设备；关闭暂不使用的设备和接口；关闭屏幕保护程序；合理选择关机方式：需要立即恢复时采用“待机”、电池运用选“睡眠”、长时间不用选“关机”；电池运用时，在windowsxp下，通过speedstep技术，cpu自动降频，功耗可降低40%。
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贵州省贵阳市是我国第一个“国家森林城市”，从空中俯瞰这座城市，有两条绵延数十公里的绿色长廊环绕在四周，宛如两条“玉带”在群山间铺绿撒翠；一泓碧水穿城而过，流淌着勃勃的生机。这就是让贵阳人备感亲切和自豪的南明河与环城森林，而贵阳市的这两条环城森林带更是全国省会城市中独有的。
两个环城林带的建设，一条母亲河的治理，贵阳市整整倾注了半个世纪的心血。早在5年前，贵阳市委、市政府提出了营造山水园林城市的目标，党的十七大召开以后，贵阳市更是将全面建设生态文明城市作为兴城大略、立市根本。
近年来，为了使来之不易的生态环境不被破坏，从2007年开始，贵阳市打响了一场生态环境、城市森林保卫战，由此全市的生态文明建设走上了法治轨道。
来之不易的环城林带
贵阳在城市生态建设中，坚持“让城市拥抱森林，让森林走进城市”的环保理念，第一环城林带达29.3万亩，第二环城林带以生态公益林为载体，观花、观叶、观果、观形植物合理搭配，林带中建6个主题公园，使第二环城林带面积达132万亩。
贵阳的环城林带，确实来之不易。从第一环城林带的形成到第二环城林带的兴起，贵阳市广大干部群众整整经历了半个多世纪的努力。
早在新中国成立初期，贵阳在城市的四周，开展了群众性的全民义务植树活动，建成了长约70公里、宽1至7公里的第一环城林带，形成了全国省会城市中独有的森林景观。到1979年，环城林带已有10万多亩，初步构成了环城林带的雏形。
改革开放以来，贵阳加快了造林的力度，建设环城林带的思路更加明确，第一环城林带的规划范围达到了29.3万亩，贵阳成为世界上喀斯特地区植被保护最好的中心城市，使贵阳市获得了全国绿化模范城市等荣誉。
2001年，亚欧森林保护与可持续发展国际研讨会在贵阳召开。贵阳的第一环城林带得到了专家的高度评价，称赞贵阳是名副其实的森林之城。第一环城林带不仅发挥着生态效益，还提高了贵阳的知名度。?
2001年8月，贵阳市第十届人大常委会决定，将贵阳市定位为“森林之城”。同年，贵阳市委、市政府决定，在保护好第一环城林带的同时，启动以生态公益林为载体，以竹、梅、玉兰、樱花、桂花、杏花为主调树种的六大主题公园，加快城乡绿化一体化进程，并将第二环城林带建设列入贵阳市经济和社会发展第十个五年计划规划纲要，提出“三年打基础、五年见成效”，工程建设作为为民办的10件实事之一。《贵阳市第二环城林带建设总体规划》，经市人大审议通过，开始实施。
从防治病虫害的角度考虑，第二环城林带选用的42个树种没有针叶树。在新造公益林中，选用了香樟、杜英、广玉兰等树种，改变了以往营造纯林的模式，观花、观叶、观果、观形植物合理搭配。二环林带还采取了社会各界营造纪念林与国家林业重点工程结合等多种造林模式，取得了良好的效果。
第二环城林带建设周期长、投资大。为了保证工程质量，贵阳市采取了政府引导、市场运作的方式，在规划设计单位的确认和生态公益林的建设等方面，立足贵阳、面向全国招投标。通过市场运作，引进了省内外30多家公司。中标的企业预先垫资营造，管护两年后，经有关单位验收合格后支付工程款，公益林营造验收的合格率、保有率都超过95％。
贵阳市林业绿化局有关负责人说：“在二环林带规划区原有林地102万亩的基础上，从2002年开始，全市投资超过1.9亿元，新造公益林30多万亩，带中新建6个主题公园，整个计划历时5年。截至目前，总面积132万亩的第二环城林带已经形成。加上第一环城林带，贵阳市总计形成了150多万亩的城市森林规模。”?
2004年11月，第一届“中国城市森林论坛”在贵阳举行，经专家组审定，国家林业局授予贵阳市首个“国家森林城市”称号。贵阳不仅有了一张崭新的名片，而且“让城市拥抱森林，让森林走进城市”的环保新概念，也从贵阳扩展到国内众多城市的生态建设中。
去年，有关部门民意调查表明，贵阳市民对林城、生态城市概念的知晓率达到100％，有超过70％的省外游客在来贵阳游览后认为，贵阳“国家森林城市”的称号名副其实。
用法律手段保护环境
2007年9月20日，全国首家环保法庭在贵阳市揭牌，环保法庭的成立将贵阳市生态文明建设纳入法制轨道。今年2月，贵阳市提出了2008年至2012年，要初步建成林地管理严格、资源使用合理、监督执法有力的森林资源保护管理体系和长效管理体制，全市森林覆盖率达到43％以上的目标。
“森林之城”给贵阳带来极大的生态效益和极高的城市美誉之时，也屡屡遭受蚕食和破坏。
贵阳市林业绿化局局长王守超说：近年来，在环城林带中侵占林地建房、开山采石、毁林开垦等违法占用林地的行为不断发生，而且愈演愈烈，对林业资源的保护提出了一系列的挑战，如果再不采取措施予以打击，就是对全市人民和子孙后代的犯罪。
于是，从2007年开始，贵阳打响了一场声势浩大的“森林保卫战”。
用法律武器保卫生态环境。2007年9月20日，贵阳市所辖的清镇市人民法院环境保护法庭揭牌成立，这也是全国首家环保法庭。成立至今，环保法庭共受理各类涉及环保案件82件，审结66件。
环保法庭的成立，是贵阳市将生态文明建设纳入法制轨道的一个重要举措。成立一年多来，环保法庭审理了一批“具有标志性”的案件。?
贵州天峰化工公司在生产磷胺过程中产生的大量磷石膏废渣，均堆放于厂区以北约3公里的磷石膏尾矿库内，距红枫湖上游的羊昌河直线距离仅有800米左右。尾矿库自上世纪90年代中期投入使用以来，积累堆放的磷石膏废渣总量已有200万至300万吨左右。由于公司没有采取必要的防水、防渗及相应的废水处理设施，磷石膏尾矿库的渣场渗滤液通过地表、地下排入羊昌河。根据贵州省环境保护监测中心站于2007年10月27日对该渣场渗滤液进行监测，结果显示渗滤液总磷超标9.8倍，氟化物超标0.14倍，对羊昌河水质影响较大。2007年月12月27日，环保法庭审理并判决天峰化工有限公司立即停止该磷石膏尾矿废渣场的使用，并要求在2008年末前采取相应措施，排除该磷石膏尾矿废渣场对环境的妨碍，消除对环境的影响。
? 1998年，周和忠到清镇市租用土地种植果树及绿化树。2006年，清镇百隆陶业有限公司通过清镇市招商局招商引资，在紧邻周和忠的苗圃处建厂，生产陶瓷产品。由于百隆公司生产排放的烟尘中的二氧化硫等化学成分对周边环境带来污染，造成周和忠的苗圃里部分植物枯死、部分果树挂果减少。2007年11月底，清镇市环保法庭受理了该案，并先后5次组织调解，达成了被告一次性赔偿原告经济损失7万余元赔偿协议。?
? 1999年6月至2002年期间，阿哈湖风景区管理处治污站工作人员朱永筑及该单位生产科负责人陈光明与本单位其他职工共6人，在负责管理处用于湖水净化的石灰转运工作中，利用填写石灰运输转运单的职务之便，与石灰供应商谢心福共同开具虚假票据，加大石灰运量。每多开一车石灰，扣除税费及上交管理处的运费后，余款由朱永筑、谢心福、陈光明等人分赃。共虚开520车，分得赃款53000元。今年4月28日，清镇市法院环保法庭一审宣判，被告人朱永筑犯贪污罪、受贿罪，数罪并罚，决定判处有期徒刑二年零六个月；谢心福犯贪污罪，判处有期徒刑二年；陈光明犯贪污罪，判处有期徒刑一年，缓刑一年。?
对于破坏环境的行为一律严惩，对于滥用职权的行为也决不手软。按照相关规定，清镇市环保局没有减免、缓缴排污费的决定权。但杨贵斌就任清镇市环保局局长期间，违反相关规定，未经相关部门批准，对清镇市辖区内的多家企业排污费实行协商收费。根据环保部门对贵州水晶集团、贵州化肥厂、清镇发电厂等13家排污企业2004年至2006年3年共90次监测报告，应征收排污费5704万余元，而实际上，这13家企业缴纳的排污费仅为1129万余元，少征收4575万余元。在杨贵斌的要求下，贵州水晶集团建材公司、清镇发电厂各提供了一辆轿车供清镇市环保局使用，两车的相关费用一律由两单位缴纳。而盘江化工厂、弘业纺织印染公司、第七砂轮厂等企业则给清镇市环保局赞助购买了沙发、电脑、数码相机等部分办公用品。同时，杨贵斌在任职期间还收受了贵州水晶化工集团、清镇发电厂、贵州化肥厂等企业过节费用共计约15000元。另外2006年，杨贵斌与贵州水晶化工集团商谈合作，在该集团老砖厂的基础上新建一个蒸养砖厂，计划投资600万元，按合同约定杨贵斌只出资150万元并负责经营管理，但却占有新砖厂、老砖厂40％的股份。今年5月，环保法庭作出一审宣判，被告人杨贵斌犯滥用职权罪罪名成立，判处有期徒刑3年。
声势浩大的“森林保卫战”打出了一记记重拳，取得了重大成效，同时也受到贵阳市民的广泛关注和高度赞扬。来自贵阳市林业绿化局的数据显示，仅在2007年，全市就排查了违法占用林地651起，总面积达到1273.98亩，现已查处566起，其余违法占用林地行为已进入了查处程序。今年以来，贵阳市又启动了严厉打击违法占用林地建墓立碑的专项行动，取得显著成效。
今年2月，贵阳市委又专门下发文件，提出了2008年至2012年，要初步建成林地管理严格、资源使用合理、监督执法有力的森林资源保护管理体系和长效管理体制，全市森林覆盖率达到43％以上的目标。
贵阳市领导认为，面对日趋严峻的生态保护形势，应当坚决拿起法律武器，对在一己私利驱使下，不惜破坏青山绿水的不法分子和单位将给予严厉制裁，绝不姑息迁就。将城市生态文明建设纳入法制轨道，严惩破坏生态环境的违法行为
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论生态文明建设与科学发展观
摘要：随着全球经济的快速发展，人类的物质生活水平不断提高，与此同时我们赖以生存的自然环境正快速的遭到破坏。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。
生态文明就是人与自然和谐，是把自然与文明结合起来。它是工业文明发展到一定阶段的产物，是超越工业文明的新型文明境界，是正在积极推动、逐步形成的一种社会形态，是人类社会文明的高级形态。
当前之所以要把生态文明建设放在突出地位，一个重要原因是只有推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。一方面我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，石油、铁矿石等重要资源对外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18亿亩红线；另一方面环境污染严重，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制，生态系统退化，由此带来的自然灾害频发。此外，要意识到，资源环境问题的出现，背后有体制政策、发展方式等方面的原因，也有思想认识、自然观方面的原因，比如生态文明的理念没有树立，生态不文明的做法普遍存在，自然的价值还不被承认。
二、可持续发展的基本内涵
可持续发展的思想是人类关于发展的新思考，它是人类对工业革命以来形成的单纯追求经济增长的片面发展而造成的一系列资源和环境破坏所进行反思的结果。
人类进入了工业文明，但却带来了资源的高生产高消耗和环境的高污染”，而进一步威胁了子孙后代的生存。
1987年，世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中提出的可持续发展定义为：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。可持续发展的战略思想是人类对自身未来发展的一种理性思考。可持续发展的基本内涵主要体现在和谐性和可持续性两个个方面：
和谐性指的是可持续发展就是要促进人类之间及人类与自然之间的和谐。人和自然都是地球生态系统的一部分，整个地球生态系统的和谐取决于人与人的和谐及人与自然的和谐，只有人与自然的和谐发展，才能让可持续发展成为现实。
可持续性原则的核心是人类的经济、社会发展不能超越资源与环境的承载能力。人类对自然资源的利用要符合生态法则，必须改变以往不可持续的生产方式、消费方式以及与之相应的思维方式。
三、生态文明与可持续发展的关系
生态文明追求经济与生态之间的良性互动，坚持经济运行生态化，改变高投入、高污染的生产方式，以生态技术为基础实现社会物质生产系统的良性循环，使绿色产业和环境友好型产业在产业结构中居于主导地位，成为经济增长的重要源泉。生态文明倡导人类克制对物质财富的过度追求和享受，选择既满足自身需要又不损害自然环境的生活方式。
生态文明是可持续发展的前提。与工业文明无限度地索取和利用资源不同，生态文明注重的是在合理开发利用资源、发展经济的同时建设良好的生态环境，强调现代经济社会的发展必须建立在生态系统良性循环的基础之上。因此，可以说生态文明是可持续发展的前提和基础。
经济学是一门将有限资源进行最优配置以改善人们生活的学科。20世纪20年代由工业革命的发起国英国的两位经济学家霍布斯和庇古提出并创立了福利经济学。他们发现了经济发展中所产生的人们对环境的破坏和资源的浪费，并提倡以税收和固定污染配额等方法来制约人们的污染行为。从传统的经济利润最大化到现代观念中追求的福利最大化，人们将自身及后代的利益指标体系延伸到了生活环境的优化，这即是生态文明思想的一种体现。因此经济的可持续发展即表现为生态文明的一种重要形式和内容。
中国科学院首席科学家牛文元说：“可持续发展是生态文明本身的一种体现。”2003年，党中央领导人国家主席胡锦涛在党的十七大报告中提出了科学发展观这一理论。科学发展观的第一要义是发展，建设生态文明的首要任务也是发展，而且是在环境可承受的范围内更好地保障和促进经济的可持续发展。科学发展观的核心是以人为本，人是自然界的一部分，生态环境是人类生存的基础，良好的生态环境是实现人的全面发展的必然追求。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，坚持把社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，看成是一个相互联系、相互促进、不可分割的整体和过程。科学发展观的根本方法是统筹兼顾，要求在发展过程中必须统筹人与自然的关系，在利用自然的同时，保护好自然。从这一角度来看生态文明的建设与经济的可持续发展呈现同步发展的趋势。只有生态文明建设和经济建设齐头并进，才构成了人类发展的科学可持续性。
从“十二五”规划中可以看出资源环境的约束将迫使中国走向“新型工业化”道路。新型工业化道路是一条信息化、工业化、城镇化相辅相成，依靠科技进步，广泛运用最新科学技术，既高速增长又不大量消耗资源和污染环境，既提升结构又能扩大就业的速度与效益相结合的工业化道路。在资源环境约束下，走“新型工业化”道路既是解决我国经济发展速度与资源承载能力不相适应的必然选择，也是实现经济增长方式由粗放型向集约型根本转变的必然选择。落后的生态环境建设已成为了经济发展的重要约束力，反之，良好的生态环境建设将成为我国经济可持续发展的重要推动力。
四、促进生态文明建设与经济可持续发展的对策
生态文明建设和经济建设实质上并不冲突。其本质都是优化资源配置，促进人与自然、人与社会的和谐发展。但结合资源有限而人类欲望无限的现实，在实际操作上确实存在着很大的难度。结合现今实际情况，已有一些举措在实践中取得了效果，尚有一些举措缺乏实践环境。
1、加强教育和学习，树立科学的自然观和发展观。
人与自然的关系， 是一种平等和谐的统一关系。我们必须把对自然的合理开发和积极保护统一起来，吸取教训，把促进当前经济社会发展与保证未来持续发展统一起来。实践表明，过去那种“先污染后治理”的道路， 是不负责的行为， 将会为子孙后代带来惨痛的代价。
伴随着工业文明的向前发展，生态文明将会成为未来社会的主要文明形态。应深入开展环境保护教育，大力宣传环境保护知识和环境法规，提高公民环保意识，大幅度提高社会公众参与可持续发展的力度。与此同时，大力培育全民族的生态道德意识， 使人们对生态环境的保护转化为自觉行动，认识到保护自然环境、维护生态平衡是人类为了自身的生存应履行的道德义务与责任。
2、通过立法约束人们的行为，保障生态建设的有序落实
制度缺失和体制机制不合理是导致中国资源浪费和生态环境恶化的重要原因。我国现行的宪法没有明确“可持续发展”作为环境资源保护的指导思想， 现有的单项的自然资源法中，对自然资源开发中的生态环境保护缺乏具体规定， 致使有些法律条款操作性不佳。因此， 在生态文明建设中， 要在各种经济立法中突出生态环保资源型经济的内涵， 使经济发展与生态文明的协调发展在经济法中得到充分体现，进而适应生态文明建设的需要。
完善环境政策法规、制度，能够为生态文明建设提供重要的硬约束条件。努力做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决打击各种破坏生态环境的违法犯罪行为，把生态文明建设纳入法制化轨道。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少生态环境破坏问题。
3、支持文化创新，加强生态文化建设
建设生态文明，要建构人与自然和谐发展的生态文化，通过发展生态旅游文化、森林文化、湿地文化、野生动物文化、绿色消费文化等生态文化， 大力弘扬人与自然和谐相处的价值观， 在全社会牢固树立生态文明观、道德观、价值观、政绩观、消费观， 并使之广泛渗透到社会、经济、科技、法律、政治以及伦理等领域， 为经济社会的生态化发展提供智力与精神支持。
4、发展现代循环经济
发展现代循环经济就是实现国民绿色经济，解决经济增长和生态破坏之间矛盾的有效出路。现代的循环经济，包括从源头预防污染物产生，从消费降低废物排放，从处理增加利用效率等多个方面。这就要求改变传统工业生产中的“高投入、低产出、高消耗、高污染”，减少能源消耗和环境污染，充分认识科学技术的重要作用，努力开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，积极淘汰落后生产技术，通过优化产业结构特别是降低高耗能产业比重，实现结构节能。大力提倡生态科技，为生态文明建设提供强有力的技术支撑。
5、增加对生态、环境的投入
早在20世纪70年代，美国的环保投资就达到gdp的2%，英国2.4%，日本1.8%－ 2.9%，到1992年美国达到了2.5%，而中国到2005年才达到1.3%。“十一五”期间规划的投入比例是1.5%，中国生态、环境投入总量不足，加之有效投资率低和投资保障制度不完善，以致生态治理、环境保护目标难以实现。应当根据引进庇古税等有效的方法约束生态破坏行为，并增加环境治理的财政收入。用法律以及各种规章制度清晰的明确政府、企业、社会、公民对环境保护的责任、义务，并全方位增加对生态治理和环境保护的投资。
6、在各行业实行绿色gdp的统计方法
2011年，中国以快速的经济发展成为全球第二大经济体。然而这一经济数据背后却掩藏着自然资源的快速消耗和生态环境的不断破坏。“pm2.5”这一概念被人们逐渐熟知，可入肺颗粒物正是人们生活环境恶化的一种表现。因此基于居民生活水平的实际gdp统计体系需替代简单的生产额加总所产生的gdp。
绿色gdp是将生态成本要素纳入国民经济核算体系中，即从gdp中扣除经济生产中投入的环境成本。通过将环境污染与生态恶化造成的经济损失货币化，使人们深刻并直观的认识到经济开发活动给生态环境带来的负面效应，以及伴随gdp的增长付出的环境资源成本和代价。从根本上改变各行业单纯追求经济效益的现状，从而推动生产作业向低消耗、低排放、高利用的集约型模式转变，真正把可持续发展战略落实到经济建设的各个领域。
7、树立正确消费观，节能减排
人们需要树立正确的消费观，从而最大限度地节约资源，杜绝浪费。这要求人类摒弃过度挥霍性消费的享乐主义，而主动以实用节约为原则进行适度消费，崇尚精神和文化的享受。合理地调节人与自然间的物质交换，使得生产消费的消耗最小。资源的使用和环境的破坏都基于人类的欲望，因此以节俭满足基本生存需要为目标的适度消费必定能够大幅度降低对生态环境的破坏。
可持续发展强调发展的持续性、公平性及和谐性，追求自然、社会、经济、环境的协调发展。要实现可持续发展，就应该转变观念，由征服自然变为尊重自然，由索取自然变为爱护自然，与自然和谐相处，选择一条可持续发展的绿色道路。生态文明社会是一个人与自然共同繁荣，和谐相处，持续发展的文明社会。建设生态文明，实现经济社会的可持续发展，是一项重大战略任务，也是当前的客观需求。
参考文献：
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[2] 《加快转变经济发展方式，提高生态文明建设水平》环境保护
[3] 王国泽，建设生态文明促进科学发展，山西社会主义学院学报，2007年第4期，总第71期
[4] 胡锦涛，高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[a]·中国共产党第十七次代表大会
[5] 新华社北京中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要，2011年3月16日
[6] 李红卫，生态文明建设——构建和谐社会的必然要求，学术论坛，2007年 第6期
[7] 尹成勇，浅析生态文明建设，生态经济，2006年第九期
[8] 陈训迪，建党90年解读：为什么要建设、如何建设生态文明，中国网 ，2011年6月
[9] 胡锦涛在党的十七大上的报告，新华网，2007年10月
相关热词搜索：;一、20--年精神文明创建指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的十-大、十-届-中全会精神，紧紧围绕发展经济这个中心，以“创先争优”活动为载体，以科学发展观为统领，以建设和谐地勘单位为出发点，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我队经济长期平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。
二、20--年精神文明创建目标
（一）在获得省级文明单位的基础上，以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我队文明创建工作总体水平。
（二）通过文明创建活动，积极带动全队各项工作全面开展，将我队广大职工思想统一到“在创建中发展，在发展中提升”的创建工作理念上来。通过全队职工的共同努力，稳稳保住省级文明单位称号，为创建文明单位打下坚实的基础。
三、具体安排
1、加强组织领导，健全工作制度，明确创建责任，确保精神文明创建活动落到实处
队精神文明创建领导小组要切实加强对我队文明创建工作的领导，对精神文明创建工作进行责任分解，党委书记负总责，党委委员负责对各自分管部门精神文明创建的督促和指导。队精神文明创建领导小组办公室负责落实文明创建活动，根据职责分工，做好协调工作。要谋划好“十二五”期间我队精神文明创建工作，制定我队十二五期间精神文明创建规划。队精神文明创建检查考核小组负责对全队文明创建活动的检查督导，年终进行考核验收。各单位各部门按照与队党委签订的《精神文明创建目标责任书》的内容，积极投身到队精神文明创建工作中。把创建文明单位与加快经济发展结合起来，与培养高素质职工队伍结合起来，与争创“文明科室、文明职工、文明家庭、文明楼院”等创建活动结合起来，以“营造一流环境、建设一流队伍、做好一流服务、争创一流业绩”作为创建主要内容，在创建措施上做到不断创新，力争我队创建工作水平再上一个新台阶。
2、突出公益活动特点，深入开展多种形式的文明创建活动
今年1月份，积极开展“扶贫帮困送温暖”活动，积极参加芜湖市文明单位关爱月活动；2月份，开展困难职工新春慰问和组织春节联欢活动；3月份，组织干部职工开展义务植树活动；4月份，开展爱国主义主题教育活动，组织职工群众祭扫烈士陵园；5、6月份，以“春、夏”季爱卫运动为契机，配合街道和社区积极开展文明劝导、市容整治、保护环境等活动，广泛发动、深入开展；7月份，组织党员开展庆祝建党__周年系列活动，开展党的历史和党的知识宣传教育；组织开展走访老党员、老干部活动。8月份，组织职工群众开展拥军拥属活动；9、10月份，以座谈、文体活动等形式，认真做好国庆庆祝活动，并联合市中心血站做好义务献血工作，认真做好重阳节爱老敬老系列活动；11、12月，以志愿者服务为主题，在各支部继续推广“春蕾计划”，继续开展失学儿童救助帮扶活动。同时，积极参与市、区文明办组织开展的各项创建活动，推进社会志愿服务，做好四支志愿者队伍，即党员志愿者队伍、青年志愿者队伍、社区志愿者队伍、文明单位志愿者队伍，把参加社会志愿服务纳入到创建活动整个过程之中，要大力弘扬奉献、友爱、互助的志愿精神，尽可能多地为社会服务。
3、扎实开展思想道德教育，努力培育良好道德风尚，加强诚信道教育，提高职工综合素质
认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，进一步加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入开展“讲文明、树新风”、公民道德实践主题活动，推进社会主义核心价值体系建设，进一步提升公民思想道德素质。精心组织开展第九个公民道德宣传日活动，参加镜湖区第二届公民道德论坛，建立职工道德档案，开展学习宣传道德模范活动，做好“我推荐、我评议”身边好人工作。进一步营造文明和谐社会氛围；深入开展未成年人思想道德建设活动，进一化环境。
建立和完善职工活动室、党员活动中心等活动场所，经常性开展群众性的文体活动。结合纪念日、节假日和休息日，组织开展登山、游泳和郊游等体育活动，丰富和活跃全体职工的文体生活。积极鼓励和支持在岗干部职工参加自考、函授教育，在全队广大职工群众中进行科学文化、专业知识教育，引导全队职工更新观念、树立终身学习的理念，形成崇尚科学、热爱学习的良好氛围，不断提高职工文化和业务素质。
积极发挥文明市民（职工）学校的作用，加强文明教育，做到有教材、有教员、有计划、有制度、有成效。继续学习《公民道德实施纲要》、《芜湖市民公约》、企业文化知识、法律知识和各种有关文明创建的内容。利用橱窗、通讯、网站等媒介，大力宣传创建活动，营造文明创建的良好氛围。同时，把职业道德教育作为创建文明单位的基础性、长期性工作来抓。坚持诚信为本、操守为重，守信光荣、失信可耻为基本要求。突出“敬业、爱业、精业、创业”的教育内容，开展好“四德”（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）、“三观”（世界观、人生观、价值观）教育，倡导五个做起（从我做起、从家做起、从身边做起、从小事做起、从现在做起），把职业道德教育和企业文化建设结合起来，吸引广大职工参与“诚实守信、无私奉献”的活动，形成职业道德新风尚，增强广大职工的凝聚力、创造力、竞争力。开展以纠正、制止不文明行为为主题的教育实践活动。