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摘要:在经济全球一体化进程下,我国企业面临的竞争逐渐加剧,管理会计从管理角度提高企业财务管理能力,对企业发展起到促进作用。本文分析如何利用管理会计促进财务职能转变进行分析探讨,为管理会计今后的发展奠定基础。
关键词:管理会计;财务职能转变;研究
为更好地研究管理会计对企业财务职能转变,笔者将分别从:管理会计概述、管理会计对企业发展的作用,两个方面来阐述,为企业发展奠定重要基础。
一、管理会计概述
管理会计涉及的内容相对较多,如:经营管理、财务会计、企业战略,将其融合在一起对经济环境的变化进行预测、评估与控制。管理会计的实施能更好地为企业管理者提供科学依据,实现企业发展目标。与财务会计不同,管理会计实施目的在于促进企业经济效益水平,其操作对象是企业现阶段以及未来的资金运动。经笔者研究,管理会计于上世纪80年代就在全球开始实施,并发挥出一定效果,然而,管理会计在我国并未得到真正推广,普及性不高。管理会计主要职能包括:核算、分析、预算与考核。核算职能作为管理会计主要职能,企业应根据自身特点对科目实施合理分类。与财务会计核算不同,管理会计无需根据相关准则,在核算方面具有一定灵活性,将其应用在企业管理中能起到一定作用。分析职能作为管理会计的职能之一,在实际应用中应对企业非财务指标与财务指标深入分析,一方面能对存货周转率、资产负债率、销售利润率进行分析,另一方面还能从产品、行业、企业规模等数据进行多维度分析,从而实现企业发展目标,预算与考核职能发挥一定作用,从企业历史数据来选择合适的预算方法,对各方权责一一明确。在预算执行方面,应对各种数据进行反馈,对预算指标加以修正,并对下一期工作目标合理调整,从而达到预期目标,另外,考核工作的实施应从预算实际情况来决定,对人员预算完成情况进行考核,引导未来工作。
二、管理会计对企业发展的作用
将管理会计应用到企业发展能发挥一定作用,能为企业提供更多有效信息,参与企业决策,提高企业会计管理人员素质水平,笔者将从以下方面来阐述。1.提供有效信息。不论是哪种企业,在管理工作中均需要大量信息资源,即包括:成本、经营信息,同时也包括非财务信息。管理会计作为企业获取信息的重要途径,采取多种方法收集更多财务信息与非财务信息,通过加工提炼出有效信息,供企业管理者参考和采纳。2.参与企业决策。企业管理最终核心是有效决策,首先,企业部门应形成监督意识,通过监督来对错误进行改善;其次,企业部门应设置专门的监督管理机构,使会计工作质量得到提升,消除暗箱操作,充分降低外界因素对监督管理造成的不良影响;最后,企业通过惩处措施的的应用,及时发现不良行为,并实施相应处理,提高工作人员责任心。3.提高会计管理人员素质。为实现企业发展目标,人才的作用不可忽视,这也是会计体制改革是否成功的关键因素。企业部门为提升管理效率,应进一步提高会计管理质量。就现阶段来看,我国企业会计人员素质水平参差不齐,对企业发展会形成一定障碍。据此企业部门应加强对人才的培训力度,促进其管理会计的提升,对会计监督制度加以完善,进一步提高管理会计师的社会地位,通过培养体系的建立,建立一支高素质会计队伍,为企业发展奠定重要基础。4.对内部会计控制体系加以完善。资金作为企业发展的源泉,生产经营过程中充分体现了货币的核心作用,与此同时,货币也是危险的资源,其是否安全运行直接影响到财务风险高低,据此,企业应对内部会计控制体系不断完善方能确保资金活动的`有效实施,提高资金应用安全性,为企业发展保驾护航。
三、转变财务职能,发挥财务价值
就现阶段来看,企业正面临着一场变革,在信息技术发展下,“大数据”、“云计算”正逐渐形成,构建了企业经营管理的重要环境。在激烈的市场竞争之下,企业传统管理理念已不适宜当代社会,也不再适应企业发展,据此对传统管理模式加以创新显得十分重要。基于金融化趋势下,企业组织管理环境受诸多因素影响充满不确定性。为实现财务职能转变还应从以下方面来实施。1.健全财务管理制度。为实现财务职能转变,发挥财务价值,企业应对财务管理制度不断完善,使财务会计与管理会计有机融合于一体。就目前来看,部分企业已有了相对完善的会计制度,对外信息披露也有了科学管理制度,对管理会计人员自身职能及权限做出了明确规定,为企业管理者提供了准确信息,为企业发展奠定了重要基础。财务管理制度的完善,为管理会计与财务会计在会计团队建设中实现了完美对接,加快了二者的融合速度。2.树立良好财务风险防范意识。企业财务风险管理防范意识是指管理人员在进行财务活动时,科学运用信息化手段、财务管理理念,针对市场中有可能出现企业发展不利的情况进行合理预防。为优化中小企业内部组织结构,加强对财务管理的重视程度,领导人员必须树立良好的财务风险防范意识,通过培训活动等方式,重视在日常运营过程中培养工作人员财务风险意识,规避企业财务风险。3.提高信息化建设水平。随着信息技术的不断创新发展,信息化建设在我国各领域均发挥出一定效果。大数据水平的提升,使传统管理理念有效创新,通过管理会计的应用,建立了符合企业发展的信息系统,其中包括平衡计分卡系统、作业成本管理系统等,打破了“信息孤岛”现象,为企业决策提供更多帮助。4.提高财务人员素质水平。为实现财务职能转变,实现企业发展,企业部门应加强对人才的培养力度,通过教育培训来提高财务人员综合素质,更好地认识到当前管理现状,获取更多管理知识,掌握更多管理技能,促进财务人员工作能力提升,为企业发展引进更多专业人才,打造一支精英队伍。5.做好财务部门内部建设。财务职能转变主要基础在于实现财务核算流程的有效优化,使财务核算成本充分降低,据此,企业部门可利用管理系统来实施数据收集工作,对各项业务处理流程加以规范,使财务人员繁重的工作得到缓解,更好地落实财务管理工作。6.建立有效的信息交流系统。对于所有的企业来说,会计的信息是其经营和管理的总体性的反映,从中能够找出企业在生产、经营以及管理过程中存在的问题以及潜在的风险,从而及时的找出有针对性的措施,更好的预防风险。会计信息的质量对于零售企业的制度颁布、市场决策也具有直接的影响,这就需要对会计的信息质量进行管理和控制,保证会计信息的完整、真实以及及时性。因此,要建立有效地信息交流和反馈系统,保证搜集到的市场信息和用户的反馈能够及时、完整、准确的传达到决策和管理层,这样管理层能够根据这些信息来适当的对企业的经营活动进行适当的调整,保证运行的安全性。
四、结语
管理会计在中小企业发展过程中占据着重要地位,为合理创新企业经济发展战略,科学规避企业财务风险,领导人员应加强对管理会计实施的重视程度,以企业实际情况为基础,综合考虑市场发展趋势、企业资产规模、员工个人素质等多方面的因素,树立良好的财务风险防范意识,构建企业财务管理体系,提高财务人员自身素质,做好财务部门内部建设,帮助企业科学规避财务风险,提升企业财务管理质量、效率的同时,优化企业内部生产结构,实现企业的持续发展。
参考文献:
[1]张爽。论有效运用管理会计促进财务职能转变的策略[J]。当代会计,2017,(04):13-14.
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一、对国有企业管理会计能力的基本认识
目前,各行各业对企业能力建设的增强和行为主体能力的加强达成基本一致的认识。针对管理会计行业的能力构建逐渐被关注并提上日程,另一方面,出台的加强管理会计能力的一系列政策,从增强管理会计工作人员素质方面建构国企管理会计能力,但是在组织方面尤其是实施管理会计实践的企业方面并没有加以研究和探索,更甚的是,对国有企业管理会计能力没有完整系统的认识。1.国有企业管理会计能力的内涵能力是个人进行自主活动成功与否的重要原因,是个人在完成某种任务或目的时体现出来的素质。在能力涵义的基础之上,管理会计能力是聚焦的具体行为,是个体在行使管理会计权责时必须具有的基本要素。就国有企业管理会计能力来说,主要体现在国有企业内部的有关行为主体以管理会计有关工作权责为依据,选择科学合理的方案,以达成国有企业制定的计划。2.国有企业管理会计能力的形式《全球管理会计原则》提出了“通过沟通提供有影响力的建议,提供相关性的信息,分析对价值的影响,履行受托责任、建立相互信任”四项管理会计基本准则。在这准则基础上结合我国国有企业的实际状况,我国国有企业管理会计能力可以总结为以下四类:第一,价值创造能力。当前阶段以及以后长时间,国有企业都将遭遇混合所有制改革、国有资本改革等全面深化改革措施和“走出去”战略的经营环境。因此,尽可能避免国有资产主观和客观上的损失,体现国有企业价值创造和保值成为重中之重。进行管理会计活动的行为主体在从事国企价值创造和保值增值的过程中,应该利用自身已经拥有的国有企业信息资源的优势,服务于增强国有企业价值。第二,相关信息提供能力。无论是在国内市场还是在国外市场上,竞争非常激烈,在这种条件下,信息的收集和利用有着战略性意义,决定着企业决策的合理性。管理会计以为国有企业提供发展的有关消息,为企业规划发展计划及提供有关服务使得管理会计能力得以实现。因此,与管理会计相关的行为主体应该通过做决策的人可以收集、信赖以及理解的方法,为其提供有关企业过去、现在和未来预测的信息以及财务与非财务信息。第三,风险管控能力。风险是使得国有企业远离当前的正常经营而遇到可能使国有企业价值缩水,国企经营渠道减少,毁坏国有企业发展成果的不安全因素。从事管理会计有关的工作人员旨在揭开以风险管理为基础的内部控制体系的风险隐患的面纱,通过采取针对性措施包括风险预警、风险应对、风险报告,和审计、税务、资金管理等方式方法来规范操作步骤,从而把风险控制在合理的范围内。第四,统筹协调能力。相较于过去,现在的管理会计发生企业信息链从企业经营尾端转变到渗透到企业经营的全过程,与企业业务体系相融合。在此基础上,与管理会计有关的从业人员需要能够与企业各主体进行有洞察有影响的交流沟通。基于管理会计对象的财务知识水平,传递有关信息时以其便于理解的方式,力求对象能够理解。
二、我国国有企业管理会计能力的现状
1、观念认识上的误区人们对管理会计存在错误认知,主要有以下几种状况:首先,管理会计主要作用是对企业内部管理工作人员传送信息,属于企业的内部活动,而不是企业对管理会计加以指导和指示。但在另一方面,财务会计主要功能是传送信息到外部信息使用者;其次,管理会计和财务会计是零和博弈的关系,压制对方的发展才能壮大自身。两位管理会计大师约翰逊和卡普兰指出,当今对管理会计的分析和改善是以让管理会计能科学有效服务于企业发展,增加企业核心竞争力和价值创造力为目标,而不是增加财务会计与管理会计的差异。最后,成本管理师管理会计的主要内容,业绩评价与激励制度等,涉及到企业的供产销、人财物、技术、市场等所有方面引起的关注度不够。2.理论指导上的偏差从国内外近年来发布的指导管理会计发展的相关文件来看,管理会计能力仅仅认为是管理会计师或管理会计人员的能力。由此推断,人们对管理会计能力形成的整体认识水平肯定存在极大误差。事实上管理会计具有系统工程建设的性质,每一步计划的开展都需要目的和计划支持,因而管理会计组织管理能力最先体现,而后是展现个人组织管理能力。3.实践路径上的偏向现代会计两个并驾齐驱的板块内容分别是管理会计和财务会计。但是以往,在实际应用中更偏向财务会计,出现了以财务会计核算为核心的传统企业会计,使得了管理会计出现边缘化的状况。但伴随会计现代化的发展和完备,管理会计在各个国家得到改善和提高,许多企业也逐渐意识到管理会计的重要性,但存在不足的是尚未建立体现管理会计能力的基础设备和条件。
三、结束语
当今,在我国国有企业中管理会计的发展正处于上升转变的重要时刻,各种因素包括内部因素和外部环境都可能对其产生重大影响,所以在国有企业中发挥管理会计能力,必须总结并借鉴历史已有的经验教训急,并在此基础上,形成真正具有我国企业特色的管理会计理论和方法体系。
浅谈管理会计助推企业发展的思考与应用
在上世纪七十年代,我国便努力引进发达国家和管理会计有关的理论和知识。虽有进步,但差距较大,现今的管理会计也仅在少数地区的少数企业得到了极少实践,与真正意义上的管理会计应用体系尚有很大的差距。将管理会计运用到现代企业中去,不但符合我国社会经济发展的实际需要,还符合我国发展需要。
一、管理会计在企业管理中的作用
管理会计和传统会计存在较大的差别,其中最主要的便是其职能更加的广泛,在管理中的作用非常重要。其作用主要表现在下面几点:一对过去进行分析,主要指的是加工和延伸企业财务会计提供的相关资料,满足企业决策和管理的实际需要。二是掌控现在,就是严格控制现代企业的生产经营活动,让其能够依据决策与预算之规定标准开展富有成效的运作。三是谋划未来,就是采取预测与决策等形式对现代企业可以进行选择的方案实施有针对性的数据研究,以求挑选出最优化的方案。预测内容主要包括了销售、利润、成本以及资金等。预测方法则有定量分析与定性分析等。决策则是针对现代企业今后的经营活动所面临的问题,将直接对企业今后的行动方案作出决择,这直接关系到企业今后的发展趋势。
二、管理会计在我国企业中应用的不足
管理会计结合了会计学科和管理学科,将专业管理的方法、理论以及会计知识融合在了一起。我国对管理会计的应用和研究比较晚,虽然在实践上有了一定的发展,但是还存在许多缺陷和不足。目前的管理会计与管理会计应用体系之间还有很大的差距,从实际效果来看,还达到改善企业管理的目的。
1、尚未形成完善的理论体系。
随着社会经济的发展,管理会计的理论无法跟上社会经济发展。我国和管理会计有关的理论是在西方国家中引进的,大都是照搬,并没有形成和我国现状相符合的理论体系。改革开放30多年来,一些新的管理会计理念不断冲击着我们的视野,但在企业的日常经营管理活动中却很少应用。即便一些企业应用了管理会计,也多流于表面。目前,我国的一些企业,尤其是中小企业根本就未启用管理会计,对一些项目的考察、实施都是凭借经验,没有科学的理论依据,无形中加大了投资风险,抑制了企业发展。因此管理会计尚未成为企业发展的助推器。
2、会计信息没有得到充分的利用。
企业的管理部门没有很好的将管理会计衍生的价值较高的信息利用起来,其在企业进行内部计划、评价、控制、企业经营以及资源合理利用方面发挥的作用非常有限,仅仅是再利用和深加工了财务的相关信息。目前企业中常用的管理会计是根据财务信息进行财务预算,控制成本费用,虽然在一定程度上控制了变动成本费用,但同时也限制了企业创新发展。
3、形成的核算手段不够高效。
现在,我国很多中小企业还采取手工记账的方式,虽然在有些合资企业和大型企业中,电算化软件已经引进,但是其作用还局限在事后记账方面,其在事前预测和事中控制过程中发挥的作用非常有限,甚至没有发挥作用。现在很多企业使用的电算化软件,仅仅在财务会计体系中比较适用,而适用于管理会计的软件系统目前还处于开发阶段。
4、尚没有形成对管理人员的足够重视。
就目前而言,管理会计仅在一些地区、少数大型企业实施规划和控制,中小企业几乎不应用管理会计,管理会计在我国并没有引起多数企业的重视,仍然处于一种漂浮状态。纠其原因:一是大部分企业会计人员掌握管理会计知识有限,缺乏管理会计的思维意识,更谈不上应用这些方法去参与经营。二是在我国改革开放后,在特定环境下多由家族企业发展起来的中小企业,管理人员大多年龄偏大、知识结构更新较慢,认为会计就是记帐,对管理会计的应用不认知,得不到广泛的推广和实施,这是制约管理会计发展的一个重要方面。
5、尚没有形成健全的管理制度。
管理会计的实施需要一个完善的经济体制环境,一个公平竞争及高度灵敏的法制氛围。以来,法制建设得到了空前的认知,现在,我国的法律体系已经比较的健全和完善,虽然有些企业在制度完善、内部管理以及激励机制方面采取了很多手段,企业经营有了一定的发展,但是企业会计的职能主要集中在了财务会计方面,并没有从企业战略目标出发来对管理会计进行研究和使用,其也并没有从财务会计中独立出来,这也给管理会计工作发展造成了很大阻碍。特别是管理会计的决策制定需要生产、销售等部门综合测算制定,仅靠财务人员是无法独立完成的,因此管理制度不健全,就无法实现管理会计的应用。
三、在我国企业中,管理会计应用不足的主要诱因
1、管理会计的理论与实践结合不够。
管理会计的成长与运用与经济社会的发展密不可分,社会环境的发展必然引发企业组织形式的变化,连锁式的导致管理会计实务相应变化,最终影响到管理会计研究的目的、内容和方法。现在,我国管理会计研究时重点还是对国外研究成果进行研究,西方的管理会计无论是产生还是成长都有和其相对应的社会经济背景,我国管理会计的研究与发展应立足我国的国情,建立在有中国特色的社会主义初级阶段的经济、社会之上。
2、从业者的素质与管理会计的要求有差距。
管理会计的功效只能通过会计从业人员来实现,因此会计人员的素质就成了重要因素。然而,我国自改革开放以来,特别是社会的发展转移到以经济建设为中心以来,经济的迅猛发展和财会人员的储备不足成为了一个短板,企业中的会计管理人员本身的知识结构和层次不够合理,素质参差不齐,这也给企业管理会计的应用带了了很大的困难。并且,很多企业对于管理会计工作的认知不够,财会人员的观念还比较落后。绝大多数中小企业在进行财务管理时,还是进行事后的记账,无法将有效信息更好的运营到企业决策和管理中去,以往的会计思维方式是向后看,管理会计则是往前看。所以,财务人员首先必须做到的便是学会思维切换,否则很容易导致思维混乱的情况出现,选择问题解决策略时存在错误。现在,我国还有很多会计人员职业道德素质较差,存在会计信息失真的情况出现,给管理会计的应用造成了很大的限制。
3、企业管理者极需提升对管理会计的认知度。
企业经营管理者是否能够正确认知管理会计,会给其推广和应用造成很大影响。若是认知没有到位,会计人员在预测、决策、规划和控制中的作用便无法考量,即便是会计从业者水平很高,也无法将其作用发挥出来,所以必须对管理会计有一个正确的认知。
4、管理会计电算化应用率较低。
由于我国中小企业管理者对管理会计的认知度较低,需求较弱,这直接导致了我国现在的相关软件开发比较滞后,这也导致了企业分析处理和利用财务会计信息时,程度比较低下,给管理会计的运用和推广造成了很大的困难。并且,现在会计电算化高素质人才比较少,无法满足社会时代的需要。主要表现在一方面是会计人员的财会知识不系统、更新慢,只能处理日常的会计核算,无力提高会计管理水平;另一方面则是会计人员的计算机知识薄弱,只懂得使用计算机,对计算机维护、开发和利用却没有能力涉及。
四、提高管理会计应用水平的对策
1、尽快建立完善的管理会计理论体系。
建立适合中国国情的管理会计理论体系,是目前的当务之急。目前的管理会计理论主要是确立于以往经济环境基础之上的,大量西方国家的管理会计理论难以用于我国,随着我国经济社会的迅猛发展,管理会计的理论研究和体系建设迫切需要创新,需要与时俱进,需要理论与实践的相结合且操控性强的管理会计理论体系并加大培训力度,建立长效的从业人员再教育机制,增强知识更新的频率,这也正是现代企业对我国管理会计的需求,以方便广大会计人员、管理人员操作运用。
2、努力营造良好的法制环境。
良好的秩序是保证事业健康发展的保障,良好的秩序需要完善的法制来维护。现代市场经济在一定程度上是法律体系中的经济,管理会计要给企业的经营决策者提供有用的决策信息,必须在一个平等、公平、公开的市场经济条件下。要使管理会计在我国中小企业中得到应用,必须加快我国社会主义经济的法律法规建设步伐,进一步完善社会主义法治体系,做到有法可依、有法必依,为推动管理会计的应用营造一个强有力的法律环境,使企业在良好的环境中实现优胜劣汰。
3、健全管理会计的培训考评机制。
我国中小企业会计从业人员知识的层次和结构不合理,素质偏低,缺乏高素质的会计从业人员。因此,加强管理会计的培训和后续教育,健全管理会计的培训考评机制就显得尤为重要,只有规范培训和考评机制,才能建立一支高素质的人才队伍,形成良好的社会氛围,储备起高素质的管理会计人才库以适应社会经济发展的需求。
4、强化信息处理手段为管理会计在企业中应用提供技术保障。
管理会计强调财务信息的积累、评估、分析和汇总,大量的资料收集、整理及处理都需要借助信息化手段才能得以实现,改变手工记账的老传统,推广管理会计电算化,提升计算机的应用程度和利用效率是时代发展的需求。只有强化信息处理手段才能大大提高资料收集和分析的效率及准确性。
5、培养高层管理者的管理会计意识,提升管理会计人员的素质。
管理会计工作者不但要精通企业财会理论、方法和相关法规,而且还要切实掌握企业经营管理方面的知识;不但要深入了解本企业财务情况,还要对本公司的经营生产总体情况甚至本行业经营发展趋势能够有深入的了解与把握。依据已经搜集到的各类经济方面的资料,设置一些经济参数,运用相应的管理会计方式方法对本单位经济发展趋势进行预测或者规划。管理会计有别于传统的财务会计,要求从业者具备更高的知识层次和更全面的知识结构。
不仅要具备数学、运筹学和经济学方面的知识,还要有心理学和行为学等社会科学方面的知识储备。所以,加大培养力度以造就出更多的高素质管理会计人才,这是我国企业财务会计工作发展中面临的当务之急,必须予以高度重视。
五、结束语
总之,随着世界经济一体化趋势下市场竞争的不断加剧,我国企业要想在全球舞台中占有一席之地,在加强的自主创新来形成企业自身的强大核心竞争力的同时就必须在管理上下功夫。只有充分认识到管理会计的功效,发挥管理会计的职能,结合企业实际,创造性地加以应用,随着时间的推移、改革的深入和经济的发展,管理会计将会以其所具有的专业化、职业化以及国际化等特点被业内所认同并运用,必定会发挥出愈来愈重要的作用。
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摘要:随着时代的发展和社会的进步,资本市场的竞争越来越激烈,在此形式下,如何提高企业的核心竞争力,提升企业营利水平是企业发展最关键的问题所在。成本会计是通过对企业产品的成本进行分析、控制,从而有效实现成本管理的措施,这种方式能够显著增强企业的核心竞争力,增加企业利润。本文通过对目前我国财务管理中存在的不足进行分析,探讨解决问题的对策。
关键词:成本会计;发展趋势;对策
1、引言
自从改革开放以来,我国现代化的建设出现了比较系统的发展,具有了比较完善的发展方向,经济制度也处在不断发展完善的路上,这极大地提升了我国的综合国力,自从我国加入了国际世贸组织以后,我国的经济发展水平有着显著提高,这也在无形之中加大市场竞争的压力,为了提高企业的核心竞争力,必须抓住发展的机遇,现阶段在我国各大企业中,控制成本已经成为势在必行的重要措施,在有效保障产品质量的基础上,如何精打细算降低生产成本,就是我们在这一过程中一直致力实现的重要内容,只有这样,才能够在激烈的市场竞争中立于不败之地,成本会计的应用范围正在不断扩大,比如说航空公司、计算机生产厂商这种传统上对成本没有注入过多精力的企业在这一阶段必须要对成本控制投入过多的精力。
2、成本会计受到的冲击
新时代下企业具有新的工作环境,新环境下科学技术取得了较大的发展,企业的自动化发展和电脑化发展是当今企业发展的两大形式,这对成本会计的发展造成了巨大地冲击。企业自动化水平提高,生产力也获得了提升,为了企业的发展,员工也必须不断提高自己的能力,改变传统的成本会计体系和技术,否则将会导致,产品成本计算错误,由于计算机技术和机器人的广泛应用,极大地解放了劳动力,大大降低了企业的人工成本,但是前期投入资本也大大增加并呈现多样化趋势,如果还是把成本的分摊标准用人工小时进行计算则不能够准确地反映产品成本,极大地影响企业的发展,企业成本会计人员需要不断提高自己的水平,新的制造环境当中,传统的成本会计控制系统会产进生反功能,导致企业生产量增加,提高了自己的存货量,影响自己的发展。
3、成本会计的发展趋势
3.1国际化
自从我国加入国际世贸组织以后,成本计算要求也被动的情况下迎接世界的转变,随着国际市场的不断转变,国际市场的竞争规律和发展趋势不断影响着我国的成本会计的发展进展,通过接触国际上的先进管理经验,取其精华去其糟粕,结合本土的管理局面和管理经验,通过已经成熟的国际化的管理经验,不仅能够在极短的时间内与国际进行接轨,还能够显著提高成本管理的管理成效,改善企业的管理局面。
3.2统一化
现阶段我国企业发展规模越来越大,正朝着多元化、多地区的方向不断发展,在这种情况下,要求企业在形成集团化管理模式,采用统一化的管理方式对企业进行管理,能够有效减少环节之间的损耗,形成统一化的成本管理能够最大限度减少企业成本,采用这种方式能够有效调动企业员工的生产积极性。
3.3作业成本法
现阶段,一些发达国家将作业成本法融入企业成本管理的过程中,在这种情况下,通过这种方法能够更加行之有效地实现企业成本管理。
4、对策研究
4.1信息管理系统
与财务会计相比较而言,成本会计的发展历史尚浅,信息化水平尚且处于一个萌芽阶段,还没有形成一个完整的企业管理系统,为了提升成本会计的信息化水平,进一步提高运算能力和计算精准度,必须要学习财务会计的先进经验,发展形成自己独特的成本会计管理体系,提高成本会计的工作效率。
4.2建立健全成本会计体系
为了加快成本会计的标准化进程,相关工作人员应该积极着手建立健全成本会计准则体系,按照该体系进行成本会计的相关工作。我国目前的成本会计制度仅仅是针对会计编制、会计包边编制、会计科目设置以及会计记录等工作的,当今企业现代化进程越来越快,传统的会计体系已经不能够满足当今时代的要求,因此,相关人员必须根据新的形势和制定有针对性的成本会计准则体系,首先该体系应该明确会计成本的相关工作原则,制定会计成本的计算方法,重新构造成本会计的职能,近几年我国的计算机科学技术取得了较大的发展,在生活的各方各面都有计算机技术的应用,因此为了提高成本会计的工作效率,需要将计算机科学技术应用到成本会计体系的构建工作当中。
4.3建立健全成本会计组织体系
根据调查,我国很多企业为力提高成本会计的相关工作,他们已经建立了自己的成本会计部门,并且有专门的成本会计工作人员进行相关工作,为了提高工作质量,他们形成了自己的培训体系,定期对成本会计工作人员进行培训,不仅需要对他们的专业技能进行培训,还需要提高他们的法律意识和法律知识,提高他们的综合能力。个人认为不仅需要设置自己的成本会计部门和人员,还应该在内部建立健全奖罚机制,为高素质、高能力的成本会计工作人员提供最便捷的服务,最好的待遇,让他们能够长期在企业工作。
5、结语
综上所述,企业财务管理工作在企业的运行过程中起到至关重要的作用,成本会计的发展状况、运行状态直接关系着企业是否能够健康发展。近几年经济全球化进程不断加快,带来了更大的挑战与机遇,我国企业要想在当今形势下更好地发展,就必须提高自己成本会计的发展水平,只有这样才能够更好地适应当今时代快速发展的形势与节奏,提高自己产品的竞争能力,在当今形势下取得更好地发展。
参考文献
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[3]熊之潔,庞敏。现代企业成本会计发展趋势与对策探讨[J]。商业会计,2015(4)。
摘要:随着信息经济的快速发展和全球化竞争时代的到来,管理会计与财务会计既有联系也有区别,但二者融合是必然的发展趋势。管理会计与财务会计融合存在许多困难与问题。因此,有必要从政策上给予外部经济环境和人才培养上的支持,促进金融会计体系的完善,推动管理会计的规范发展。此外,还需要借助信息技术来构建数据库管理系统,从多维度来构建模型,从而推动管理会计与财务会计的融合发展。
关键词:财务会计;管理会计;会计模型
随着经济社会的快速发展,企业的业务与管理等都出现了一些新的变化与形式,会计也需要跟随这些变化不断地去完善。新的形势下,传统的财务会计不能满足政府与企业的管理需求,现代会计体系要求将管理会计与财务会计进行融合,从而更加有效的发挥二者的优势与作用。
1财务会计与管理会计融合的基础
1.1管理会计与财务会计的概念
财务会计是面向外部与企业有经济利益关系的债权人、投资人及政府相关部门的会计体系,它主要为利益相关者提供企业的盈利能力、财务状况等经济信息,对企业已完成的资金运动进行全面系统的监督与核算。而管理会计则是面向企业各级管理人员,为其经营决策提供各项经济活动的控制与规划,管理会计需要在财务会计提供的相关资料上进行整理、加工和报告。
1.2管理会计与财务会计的终极目标和基本信息来源是一致的
随着人类步入知识经济时代,公司管理的核心内容是人力与智力资本的创新与管理,而智力资本难以用会计报表反映,管理者必须依靠管理会计与财务会计共同作出决策。无论是企业的外部利益相关者还是企业内部的管理人员都需要管理会计与财务会计内容,可见,管理会计与财务会计的终极目标表现为一致性。此外,从信息的来源上看,管理会计与财务会计的信息来源是一致的,都是直接反应企业生产经营活动的原始资料。
1.3管理会计深化了财务会计内容
尽管管理会计与财务会计的来源是一致的,但是管理会计是在财务会计的基础之上进行处理而来的,它需要利用财会会计的相关信息来指导、组织与控制企业的经营活动。可见,管理会计其实就是财务会计的发展与延伸。从管理会计的内容来看,也是对财务会计进行归纳总结,如在财务会计内容基础上开展的变动成本计算、投资分析与决策、预测分析以及成本控制等,其丰富和深化了原有财务会计的内容。
1.4管理会计与财务会计的侧重点和信息质量特征有所不同
由于管理会计与财务会计的使用对象有所不同,因此,其侧重点也有不同。管理会计主要是为企业经营者提供决策依据,它侧重于依据过去来预测未来;财务会计则反映的是企业过去的经营活动,以为外部信息使用者提供真实反映企业的经营活动的信息。在信息质量要求上,财务会计必须遵守国家会计准则的相关规定,务必做到真实、准确、及时、相关和可靠;管理会计则不受国家会计制度的影响,可以灵活选择方法。
1.5管理会计与财务会计的融合有利于提高会计信息的可靠性和相关性
从信息的使用者角度看,管理会计的可靠性应该要高于财务会计。企业的管理决策者对信息的把握更准确可靠,其监控的力度更高、手段更多。如果能有效融合管理会计和财务会计,财务会计信息必然变得更加可靠。此外,管理会计与财务会计的融合也能丰富管理会计的内容与内涵,兼顾不同信息使用者的个性化需求与共性需要,从而提高会计信息的关联性。
2财务会计与管理会计融合中存在的问题
对于管理会计与财务会计的融合学术界一直都有探讨。早在1996年胡玉明就提出用资本成本会计来协调管理会计与财务会计;鲍芳(2001)建立了模型解决管理会计与财务会计的融合问题;徐玉德(2002)提出管理会计与财务会计融合具有一定的理论基础,并于2004年给出了融合的IIMS模型;明雄(2006)分析了管理会计与财务会计融合的可行性;赵序海(2015)从多维会计的角度来研究管理会计与财务会计的融合。从国内学者的研究情况来看,尽管不同学者尝试从不同角度去研究二者的融合问题,但是当中却存在一些问题,具体表现在以下几个方面:(1)我国尚未形成规范的会计人才评价体系与认证制度,缺乏专业的协会去推动其发展。在欧美国家,有专业的会计协会的民间组织构建了会计人才培养的评价体系,发布权威的管理会计研究报告,形成了典型的应用案例等,这些都使得管理会计在欧美国家广泛应用,而我国则发展相对滞后;(2)对会计融合的模型研究相对较少,未能形成系统的融合路径研究;(3)现有的管理会计与财务会计的融合研究都偏理论探讨,却反实证研究与深度的研究分析,因此研究成果的可操作与实践性都相对较差;(4)现有的管理会计与财务会计的融合研究主要集中于企业管理层,对于信息外部使用者则相对较少。由此可见,对于二者的研究还处于初期阶段。
3财务会计与管理会计融合的策略
3.1管理会计与财务会计融合的总体思路
管理会计与财务会计的融合实际是从过去管理会计与财务会计混合发展的思路向融合方向转变。事实上财务会计中的资金管理、经营分析、资产管理、会计核算、预算决策等内容也是管理会计所包含的内容。因此,有必要将这种混合模式逐步向融合方向转变。会计融合应该从宏观层面出发,完善金融会计体系出发,规范管理会计行为,加强管理会计人才的培养,同时建立数据库管理系统构建多维度的管理会计与财务会计的融合模型,从而实现管理会计与财务会计的融合。
3.2健全金融会计体系,规范管理会计行为
为了推动我国管理会计的发展,政府应该给予宏观上的政策引导与支持,同时注意规范管理会计行为。对此,政府应该首先健全现有的价格机制与机制,形成促进管理会计发展与普及的良好外部激励因素,同时还应该进一步完善市场经济体制,发挥管理会计在市场资源配置的积极主导作用。鼓励成立民间权威会计协会,推动管理会计的建设与完善的发展,为培养高素质的管理会计人才奠定基础。在促进管理会计发展的同时,还应该对管理会计中的有关问题进行立法,确保管理会计的发展有章可循、有法可依,对于违法的会计行为应提高监管和惩罚力度,从而不断规范管理会计的发展。
3.3加强专业人才队伍建设,为管理会计与财务会计的融合提供有力的保障
管理会计与财务会计的融合存在的一大障碍就是人才问题,人才的缺乏在一定程度上阻碍了会计融合。对此,有必要加强对会计融合人才的培养,特别是具备管理会计与财务会计技能的复合型人才。对此,可以从以下几个方面开展:(1)发挥会计协会的作用,通过协会促进人才的交流与培训,定期组织会计融合专题论坛、组织会员交流、会计人才的培训与认证、开辟杂志专栏等,推动管理会计的深度改革;(2)深化高校会计学科体系改革,特别是推动管理会计学科、管理会计与财务会计融合的研究,形成管理会计的高校实训基地,从人才培养的源头开始推动管理会计与财务会计的有效融合;(3)加强在职会计人才的继续教育培训,提高其业务能力及素质,从而从从业人才中推动管理会计与财务会计的融合发展,切实提高高级会计人才的竞争力与适应力;(4)借鉴学习国际先进的管理会计与财务会计融合经验,通过与国际合作交流,引入先进的融合理念与方法,提高国内管理会计水平与影响力。
3.4利用数据库管理系统构建会计模型
3.4.1完善数据采集,建立数据库管理系统要实现管理会计与财务会计的融合就需要构建数据库管理系统,数据库管理系统中一项重要工作就是数据的采集。财务会计的数据采集是总账与明细分类账的数据,包括会计计量、确认和凭证填制的过程;而管理会计则是对财务数据的甄选,然后依据模型得到管理报告或方案。管理会计与财务会计的数据源相同,利用信息技术将会计凭证数字化,储存于数据库管理系统当中。3.4.2构建管理会计与财务会计模型,利用数据库管理系统生成财务报告与管理报告构建数据库管理系统以后,还需要构建管理会计模型和财务会计模型,以生成管理会计报告和财务会计报告。财务会计模型主要通过建立财务账务处理模型和报表生成模型来实现;管理会计模型则通过建立管理会计标准和管理会计分析计算模型来实现。生成好的财务会计报告主要给企业外部信息使用者来评价企业的经营状况;管理会计报告则是为企业内部管理决策者用于管理、监督和控制企业的经营管理活动。3.4.3重新设计会计凭证的输入方式及录入形式传统的会计记账方式是以货币为单位,依靠借贷记账法来完成会计账簿和会计凭证的记录,这难以满足数据库管理系统的需要,因此有必要利用大数据、云计算等新型技术来重新设计会计凭证的输入方式和记录形式。首先在会计科目信息中增加过度科目转换栏和备用信息说明栏,通过货币与非货币信息连接管理会计与财务会计。会计信息的输入方式也应该在业务部门现场完成任务时即输入相关财务信息而不用等会计做账才输入信息,数据库管理系统在完善了会计信息的输入方式,还能够实现业务部门与财务部门之间的信息动态共享。3.4.4构架多维度的管理会计与财务会计融合模型管理会计与财务会计的融合需要构建多维度模型来实现,除了管理会计模型、财务会计模型外,还有必要构建客户维度模型、产品维度模型等,只有这样才能保障管理会计要求的从多业务角度提供精细化、多维度的价值信息,从而支持企业管理会计与财务会计融合发展的需要。
4、结语
随着信息经济的快速发展和全球化竞争时代的到来,管理会计与财务会计的融合是必然发展趋势,二者的融合是一个复杂的过程,当中存在许多困难与问题。因此,有必要从政策上给予外部经济环境和人才培养上支持,促进金融会计体系的完善,推动管理会计的规范发展。此外,还需要借助信息技术来构建数据库管理系统,从多维度来构建模型,从而推动管理会计与财务会计的融合发展。
浅谈管理会计在企业经营管理中的有效应用
在我国煤炭企业中,管理会计经常被用来进行财务信息的再利用与深层次加工,比如生产决策、成本核算、责任考核评价等等。在现如今竞争激烈的市场背景下,利用管理会计进行企业管理被视为对企业发展的主动转变,具有战略意义。客观来讲,正是通过对管理会计的应用,才使企业吸取了宝贵的实践经验,并取得了实际的成果,所以一定要在企业经营中善用管理会计,进而发挥企业的最大潜力。
一、关于对管理会计在企业经营中的认知
管理会计(Management Accounting)即内部报告会计,顾名思义,它产生于企业内部,是调整企业发展策略,提高企业经济效益的专业手段。它结合了传统财务会计的原有技术基础和现有财务资料,对其进行二次加工并帮助企业进行经济活动的规划与控制,研究经济活动动因,预测结果,最后帮助决策,所以管理会计集合了企业战略、业务与财务管理三位一体,是一套综合有效的企业运营工具。
(一)管理会计的技术性
管理会计是一种经济管理技术,它不仅强调对历史信息的加工,也注重对未来信息的预测,这也是管理会计不同于财务会计的地方。另外,管理会计是能够服务于企业管理人员并进行重要经济决策的,这是从“泰罗科学管理理论”发展到西蒙的“决策管理理论”而形成的一套经济运行技术和方法。
(二)管理会计的企业价值增值持续服务体系
“管理会计能够提供价值增值,为企业规划进行设计和计算,并能够对财务与非财务信息系统进行持续的管理和改进,并通过这个过程来指导管理行动,做到激励、支持和创造,实现企业的组织战略和经营目标,营造企业的文化氛围和文化价值。”这一段话来自于97年的美国管理会计师协会,它重新定义了管理会计的内涵并予以创新思维。这种“持续改进”的理念对于管理会计的革新意义重大,它既为企业提供了持续的创新动力,也让企业在创新中提高了质量和降低了成本,从而增强了企业自身的市场核心竞争力,让企业永远保持生机。
二、管理会计在企业经营管理中的应用
管理会计在企业经营管理中有许多种应用,比如对企业经营项目的成本预测、决策管理、盈利分析以及成本核算等等,本文以某煤炭企业作为背景,探讨一下该企业利用管理会计方法所进行的成本核算。
(一)作业成本法
煤炭企业中传统的产品成本计算方法不能满足现代煤炭行业的发展与要求,同时往往会遭遇到同行的竞争而不得不临时进行决策改变,这些改变可能会打破预期,造成煤炭企业损失。所以某煤炭企业为了降低这种经济损失风险,准备采取作业成本的方法将整个成本核算过程分为两个阶段,间接将成本分配给相应的煤炭产品。在首个阶段,就要确认作业,比如以企业中每种作业所消耗的资源比例作为依据,然后将生产所消耗的间接费用成本再分配到各项作业之中。
(二)确认作业
一般情况下,作业成本项目主要分成4个类别,分别为单件层次、批别层次、产品支持层次以及机构或整体运营层次。这4个运营层次分别代表了煤矿企业产品作业成本库中的单件层次作业以及设备所需工时。还包括了对生产准备、煤炭收货、煤矿材料处理、以及煤炭发货等环节。而煤矿企业的整体运营层次则负责承担管理企业生产过程中的间接成本,比如煤矿管理人员的薪水、煤矿相关开采费用、煤矿设备维护、设备折旧以及保险费用等等[2]。
(三)确立成本动因
确立煤炭作业之后就要进行成本动因的确立,成本动因能够指导成本发生的典型事件或作业。确立成本动因首先就要进行煤炭企业内设备成本单件层次作业,这其中就包括了对设备的日常维护、折旧处理、硬件支持、备品备件等成本的预计和评估。管理会计推荐通过设备运行工时作为设备成本的动因,表明设备工时越长,它所要承担的机器消耗成本就越高。
(四)基于管理会计的成本核算实质
关于传统以产品数量为基础的成本计算法,它的不足之处就在于它过分高估了一些高产量的矿井煤炭成本,另一方面它却忽略了煤炭的生产工艺。而相对来说煤炭产量较低的矿井煤炭生产成本,主要依靠高产量煤矿生产成本进行成本方面的平衡。所以该煤矿企业利用作业成本法的目的就是要做到不同矿井的成本平衡,保证煤矿企业生产的均衡合理性。
举例来说,该煤矿企业的A矿井每吨煤炭的成本如果多记录9元,那么1000吨煤炭的成本费用就将多记录9000元,如果B矿井的一吨煤炭多记录18元,1000吨B矿井煤炭就将多记录18000元。那么这些多记录的成本就必须由C矿井的煤炭来承担,如果1吨C矿井煤炭少记录27元,那么就需要1000吨C矿井煤炭总共少记录27000元才能平衡AB矿井的总成本,达到生产成本的均衡。问题的实质就在于通过传统成本核算方法,以数量基础计算成本会高估AB矿井的成本,同时忽略复杂工艺与低产量的C矿井。
此时如果以单一的人工成本作为总成本核算的动因,而按照此动因进行间接费用的计算,就会使得产量较高的AB矿井分配掉过多的间接费用。而相对来说,C矿井煤炭由于工艺复杂所消耗的间接费用超出了其预期制定的间接费用标准。
所以一方面是AB矿井消耗小但间接费用指标高,另一方面是C矿井消耗大却间接费用指标低,总体来说这样的分配是不合理的,所以应该共同均衡考虑三个矿井的平均间接成本消耗。管理会计的作用就是利用作业成本法重新整理三个矿井煤炭的作业成本报告,然后通过讨论作业成本分配来合理反映每一个矿井的应有成本,对三个矿井所生产的煤炭进行重新的价格定位,并优化它们的生产过程,保证三各矿井的获利与效益都能有所提高。
如此实行一个季度之后,三个矿井的盈利状况都有所好转,而且煤炭产量和煤炭销量都能按计划准时完成。该实例就充分说明了在煤矿企业经营中运用管理会计的优势,那就是结合煤矿企业自身特色,从煤炭的生产过程融入管理会计思维,并实时的做出符合于实际的决定,这一环节最能反映煤炭的真实成本,对成本核算大有帮助。所以管理会计对于煤炭的准确定位、准确定价以及成本的控制都非常有利,是最能体现煤炭企业价值的一种经济管理手段。
总结
本文从某煤炭企业的生产过程与成本规划简要的分析了管理会计的应用,说明了其对于企业生产、策划、决策、经营的重要性。特别是在我国竞争激励的煤炭行业中,管理会计的应用为企业运作的每个环节都带来优势,为“黄金十年”后的我国煤炭企业注入了新的活力,使得煤炭企业能够保持可持续发展的良好势头。
[提要]
企业财会工作发展现状,要求企业财会工作进行转型。主要措施是转变企业财会工作观念,转移企业财会工作重点,实现企业财会工作信息化,加强财会队伍素质建设。
关键词:
企业;财会工作;转型
企业财会工作转型主要是指由财务核算型转向财务管理型。这就要求企业财会工作领域由事后核算转向生产经营整个过程的动态控制。财会管理目标是拓宽财务管理工作的深度与广度,挖掘出企业在生产经营过程中的潜在价值,最大限度地提高企业的经济效益。
一、企业财会工作转型的必要性
现代企业以市场为导向的经营机制,面临的经营环境日趋复杂,要求企业转变内部管理方式。
1、这是企业财会工作地位发展变化的要求。企业的财会工作是随着社会发展而发展的,企业的生产规模在不断地扩大,市场经济制度也在不断完善,财会工作的地位也随之不断提高。经过多年改革开放,企业已经从单纯生产型转变成生产经营型,而追求经济效益与社会效益的最大化的统一已成为现代企业的目标。企业管理的重心也从经济指标转变为提高经济效益上,企业对能够反映经营状况、偿债能力的指标更加重视,这是企业做出正确决策的关键所在,企业财会工作在经营管理中的地位变得更加突出,客观上也要求企业的财会工作在思维、方法、形式、措施上必须做出重大转变,使之更有效率。
2、这是企业财会工作发展现状的要求。事后核算型的财会工作与市场经济发展要求的不适应,是目前财会工作陷入被动局面的原因。其主要表现在:一是记账、报账仍然是现阶段财会工作的主要内容,主要任务也是为上级部门提供相应的财务报表,统计资金的流动情况,为政府管理部门服务的较多,而为企业管理需要考虑的较少;二是财会的工作职能没有得到充分发挥,当前财会工作还停留在核算职能上,重视核算、轻视管理,从而形成了在市场经济条件下,财会工作的地位反而削弱的反常现象;三是财会工作人员的管理意识有待提高。财会工作人员受原有的计划经济的影响,惯于执行国家的财务相关法律制度,致使企业的管理制度与实际相脱离,这就造成了财会工作陷入了比较尴尬的境地。
二、企业财会工作转型的基本要求
1、转移企业财会工作重点。要从单纯的核算向全面参与企业经营决策转移。多年的实践证明,经营决策的正确与否,对企业的发展起着决定性的影响。企业财会部门作为企业的经济信息中心和重要综合部门,必须积极全面参与企业的各项决策。一是参与企业的投资决策,从效益角度做好项目的可行性论证;二是参与企业的生产决策,分析各产品的边际贡献,为企业产品结构调整服务;三是参与企业的营销决策,在扩大和提高市场份额和资金回笼率的基础上,制定激励销售的政策措施;四是参与企业的分配决策,正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系。
要从事后算账向事前预测、事中控制、及时分析方面转移。事前预测,重点是建立市场信息反馈机制,搞好市场预测包括市场信息的收集、筛选、反馈等;同时,根据市场测情况,利用现代管理方法做好财务预算编制工作。事中控制,就是根据财务预算分解下达的目标,对各责任单位的执行情况和影响目标的各种因素进行系统的监测、控制;同时,开展财务分析,对各责任单位和责任点做出全面分析,提出增销、节支、降耗的建议和对策,从而更好地发挥财会部门的参谋助手作用。
要从单纯的会计管理向全面的财务管理转移。传统的理财观念,把财会的职能简单地定位在会计核算上,认为只要搞好报表的报送就算完成任务了。这在市场条件下是完全不够的,要利用财会工作渗透力强这个特点,以市场为导向,以财务管理为手段,全面积极地参与企业的经营活动,把企业管理的基础工作和管理水平推向一个新的台阶,从而更好地为企业提高经济效益服务。
2、转变企业财会管理方法。目前,企业财会管理方法基本上还没有摆脱传统的计划管理模式。当前建立和推行财务预算管理方法,强化财务须算的规划和约束功能,既适应了转型后企业财会工作重点转移的需要,也是市场经济条件下企业制度创新的重要内容。通过财务预算的编制、分解、执行、分析、反馈、控制、奖惩等系统工作来规范和矫正企业的经济行为,把企业内部各部门、生产经营各环节有机地联系起来,其目的是以预算求平衡、以平衡求发展,向管理要效益,求得企业经济行为的科学化和利润的最大化,企业内部的其他各类管理活动都必须围绕财务预算有序地展开。财务预算改变了传统的财务会计工作以生产为中心的做法,更加突出资金管理,克服和避免了传统的财务计划执行难、考核难的弊端,具有内容全面、方法科学、操作性强的特点。
3、转变企业财会管理手段。在积极探索财会管理方法转变的同时,必须实现财会工作手段现代化。当前,应大力推行财会电算化,只有实现财会电算化,才可能把财会人员从繁重、重复、机械的记账算账中解放出来,强化财务管理工作;才能加速会计信息传递速度,提高会计信息质量,从而更好地服务于企业财务管理。
当然,实现财会工作转型,建立与市场经济相适应的财会管理体制是一项系统工程,除了要求财会工作的指导思想、工作重点、管理方法和手段转型外,对企业财会工作的组织机构、核算体系、人员素质的提高等方面也提出了新的要求,同时进一步优化财会工作的外部环境等也是实现财会工作转型必不可少的条件。
三、企业财会工作转型的主要措施
1、转变企业财会工作观念。实现企业财会管理观念的成功转型,财会工作人员要树立以下观念:一是树立效益观念。经济效益是企业得以生存和发展的基础,失去了经济效益,企业的经营将陷入僵局。所以企业的财会工作必须紧密围绕着经济效益而展开,一切财务活动都要建立在经济效益的基础上;二是树立市场观念。市场经济如果不考虑市场,那么产品就没有销路,经济效益也无从谈起,所以财会管理工作人员要树立市场观念,根据市场的走势来开展理财活动,从而提高企业产品的竞争力;三是树立法制观念。市场经济必然是一个法制经济,这就要求财会人员必须要掌握会计、财税等相关的法规制度,保证企业的合法经营,降低法律风险。 2、转移企业财会工作重点。要对财务指标进行控制、编制、分解、反馈等工作,来规范企业的经济行为。首先,加强预算管理。细化预算指标,强调预算执行;其次,加强成本控制。健全财务控制体系,完善财务监管机制,做好财务控制工作,以达到降低成本的目的;再次,加强资金管理。资金是企业得以生存的根本,没有资金流动,企业经营就会陷入僵局。而企业的生产经营活动正是以资金的活动为表现形式。所以,加强对资金的动态管理,对资金进行合理配置,更有利于企业实现规模效益的最大化;最后,实行企业财务管理的透明化,保证企业经营的规范化,接受社会、企业内部员工的监督。
3、实现企业财会工作信息化。在提高财务管理水平的同时,要加强财务工作的信息化。可以利用计算机技术代替财会工作人员的手工记账、核算。一是实现财会信息的网络化,提高财会信息的同时,要加快财会信息的传递速度;二是对财会数据进行定量分析,为企业决策提供有价值的数据,提高财会预测职能的作用。
4、加强财会队伍素质建设。财会队伍素质的高低,是决定企业财会工作转型成功与否的重要因素。我国市场经济的快速发展,让财会部门的地位越来越重要,这就对财会队伍的素质提出了更高的要求。当前企业对财会人员的教育主要是靠每一年的集中培训来实现的。随着各种法律法规更新速度的加快,仅凭几天的学习,是不够的。首先,可以利用各大专院校多、水平高的优势,定期举行培训班,聘请一些专家授课,对新政策、新法规进行解读,提高财会人员对政策分析的能力;其次,为财会工作人员订阅相关的财务、会计杂志,鼓励他们自学,并在学习的时间上给予合理安排,给企业营造一个良好的学习氛围;最后,鼓励财会人员参加行业工作观摩、经验交流活动,力求财会人员的职业道德与专业水平同步提高。
总之,随着我国市场经济的快速发展,传统的财会理念已经不能适应企业发展的需求,这要求企业财会工作进行转型。而企业如果想成功实现财会工作的转型,首先要做的就是观念转变,并且对财会管理进行创新,同时要实现财会工作的信息化以及加强财会队伍的素质建设,这些都是实现财会工作成功转型而不能缺少的重要条件。
主要参考文献:
[1]李争光,施鲁莎,李萍。中小企业营运资金管理现状及对策研究[J]。企业活力,2010。9。
[2]陈晓霞。企业财会转型问题分析[J]。中国乡镇企业会计,2011。11。
[3]刘宏原。浅谈企业财会工作的“转型”要求[J]。财经界(学术版),2010。2。
试论国有资产管理会计的监管问题
所谓的国有企业资产就是在企业的经营范畴之内其占有的所有权皆归于国家所有的无形资产、国有资产等生产经营用的资源总称。然而,随着我国企业的现代化管理不断完善和企业的发展要求之下,我国对于国有资产的管理也是愈发重视,尤其是在会计监管问题上,也明确要求了企业必须严格按照财务管理制度和国家的相关法律法规规定进行合理规避和处理。因此,在此背景下,对于国有企业资产管理的会计监管问题就必须得到关注和加强关,针对存在的不足也需要尽快改进和完善。
一、国有资产管理会计监管的现实意义
企业之所以加强国有资产的管理,其最终就是为了使国有企业资产能够增值保值,并优化国有企业的资产结构,在确保公有制经济的主导地位之下,提高社会生产力,促进社会市场经济的健康发展。所以,对于国有资产的会计监管就必须进行结构改善,才能使资产管理有所保障。
在我国经济迅速发展和市场经济体系不断完善的背景之下,国有资产管理面临着重要考验,而对于企业国有资产建立现代化管理体系和提高会计监督管理就显得尤为重要。一方面,国有资产对于企业的生产经营有其重要性作用,尤其是在会计部门进行成本核算时,国有资产就是其核算内容,所以,就必须处理好会计审计及其监督管理工作,这是企业发展的关键一环。另一方面,管理好国有资产及必须加强会计部门监管工作,进行合理的安排,这为企业生存发展奠定了基础。最后,会计监管工作必须以维护企业的根本利益为基本职能,才能真正实现国有资产的现代化管理。
二、国有资产管理会计监管现存问题
(一)会计监管标准不完善、制度不健全
为了实现会计监管目的,应该确立会计监管的标准。目前,我国对于上市公司虽然已经推行新的会计监管标准,但是,并没有彻底的废除掉企业旧的跨级与行业制度等专业核算方式。所以,在建立会计监管的标准上,我国处于新旧会计准则并存的模式。这样就导致了会计监管没有相对统一的衡量标准,对于企业的会计信息质量也产生极大的影响。而会计信息质量受到影响甚至会制约企业的发展和进步,不仅对会计监管的效果和效率产生负面作用,更是阻碍了我国集体经济的全面提升。所以,完善会计监管制度势在必行。
(二)政府、单位监管不足,制度或落实不到位
对于国有资产的会计监管工作,一直是政府的重要职能所在。然而,我国虽然不断提高国有资产的会计监管力度,但实施起来仍有不足之处。一方面,会计监管的监督功能相互交叉,分散管理,并没有形成统一的监督管理。另一方面,由于监督具有多样性,所以对于设定目标的监督就很难重视起来,而政府单位监督力度相对缺乏,就导致了监督弱化的问题。最后,由于在实施会计监管时,部分执法人员缺乏法制观念,职业道德修养较差,在执法过程中带有较大的主观随意性,使得监督制度不能准确落实。种种迹象表明,政府、单位应该加强监督管理能力,才能适应当代发展。
(三)内部监管形同虚设,经济责任未能落实
企业国有资产的会计监管不仅需要政府加强监管力度,更重要的是完善内部会计监管。目前,我国企业国有资产内部监管仍存在较多问题,内部监管的设置如同虚设,其经济责任也没有真切落实。比如企业已建立了监事会和审计委员制,但在对于企业经营是否具有合法科学性、会计信息披露是否真实等提出相关性措施时,监事会并没有认真的审视其建议和采纳,使内部监管流于形式,而另一方面,内部会计人员也具有其局限性。比如企业内部会计监管人员为了谋取私人利益,擅自修改报表数据,调减利润数据等造假行为,又或是出入会计行业的新人,对会计法律法规规定掌握度不够,就导致了会计信息质量有所下降,无法保证国有资产的安全性。
(四)对国有资产管理认识不够,重视程度不够
目前来看,国有资产会计监管不足,还缘由于企业对国有资产管理认识不够深刻,重视程度也明显不足,比如有的认为社会主义公有制财产是属于整体权益的,资产是否能够保存完好与自己无关,又或者是有的企业认为只要公司没有贪污,就是资产流失也无所谓。且对于资产流失的问题,却没有做出明确的追查,也缺少经济责任的追究,所以,在这种情况下,就容易造成企业和个人对国有资产的管理不够重视,阻碍了企业实现科学合理的资源配置,在一定程度降低了企业的经济效益,导致国有资产问题愈发凸显。
三、加强企业国有资产管理会计的监管措施
(一)加大政府监管力度
加大政府监督力度,建立国有资产会审机制对于加强国家的会计监管力度有重要作用。审计机关的设立是依据法律法规而行使的审计监督机构,具有客观独立性。所以,提高审计机关对国有资产的管理的会计监管,是有效保障会计监督有效进行的重要手段。政府必须不断完善监督管理体系,将保护国有资产的安全作为基本的监督职责所在,正确发挥政府的监督职能,以实现国有资产的增值保值为根本目标,建立与国家相适应的审计监管制度,正确划分各项监管职能所在才是行之有效的方法。
(二)健全制度,落实企业内部监管
企业进行内控的最主要方法就是完善会计监督。所以,企业应该充分利用各机构的职能来提升企业的机构治理。一方面,企业应该建立有效的内部控制机制,保障企业内部监督拥有良好的控制环境;另一方面,拥有国有资产的企业必须按照现代企业的制度发展要求,切实完善企业的治理结构,并充分发挥法律所赋予的职责所在,明确企业各部门的职能,防止企业决策者出现道德风险和错误的经营策略,所以,企业只有健全会计监督制度,真正落实内部监管,才能保护国有资产,提高企业机构治理的有效。
(三)加强会计信息系统控制
加强会计信息系统控制,是企业国有资产会计监管的有效方法之一。企业可以根据自身的经济、策略条件,引进相应的财务管理核算和资产管理等财务办公软件。将国有资产的相关管理流程和关键控制点嵌入财务软件当,以解决手工做账较为粗糙的问题。最后,企业也应该将采购、验资、固定资产使用和报废处理等嵌入计算机系统之中,进行严格的监控,这不仅利于资产的保护,还能够防止资产管理贪污舞弊现象发生。
(四)建立岗位责任制
建立岗位责任制,具有保障会计监管有效进行的功能和作用。所以,企业的监管岗位应该设立内部审计委员会,是监管人员具有客观独立性,保持其工作地位。针对企业会计信息存在的存缺陷,给予直接向监事董事会报告的权力,保障监管信息能够有效畅通。并通过财务的业绩衡量指标,例如总资产收益率和资产周转率等财务指标反映企业的资产的综合利用效果如何,再结合会计监管的相关人员工作情况,进行绩效考核,将企业的目标和个人有效的统一起来。
四、结束语
目前部分企业的国有资产会计监管仍旧存在较多不足之处,而为了使社会主义市场经历能够健康发展,为了保障国家与人民的整体利益和促进企业的发展,相关监管人员和企业决策者应当重视国有资产会计监管存在的问题和不足,并为止而共同努力,提高研究注意力,这样才能真正的促进国家和企业的稳步发展。
摘要:文章通过对当前高校“管理会计学”课程存在的问题的分析,探讨了经济新常态下高校“管理会计学”课程改革的几点思考,即加强“管理会计学”课程理论体系建设,完善“管理会计学”课程内容,提升教师的综合素质。
关键词:经济新常态;管理会计学;课程改革
伴随着经济的快速发展,管理会计也已从传统会计中逐步独立出来,成为了会计领域中的一门新学科,其作用已从纯粹的报账、记账、核算延伸到借助相关信息来制定战略规划、预测经济发展前景、评价经济活动、参与管理决策等方面。在欧美发达国家有一定规模的公司都设置了管理会计职位,管理会计人员主要负责管理会计事务,其主要任务是为公司管理决策提供支持。党的十八大后,我国经济处于新常态,经济增长速度逐步回落,现代服务行业的地位不断提升,经济结构逐步优化。在经济新常态下,经济转型与经营方式的转变,都需要管理会计的支持。推进管理会计改革,提高企业效益,为企业加强管理、提高效益作贡献,才能确保经济在新常态下稳定发展。为此,政府高度重视管理会计工作,《会计改革与发展“十三五”规划纲要》显示,政府对管理会计指引体系建设与应用、管理工作效能等方面都作了进一步的规划要求。这对加快我国管理会计理论研究,构建中国特色的管理会计理论体系、推动财政制度现代化、加强国家治理能力、建设现代企业制度、促进经济转型升级、防范企业内部风险、提高财政资金使用效益等方面,具有重要的意义[1]。经济新常态下重新审视“管理会计学”教学中面临的问题,研究和改进“管理会计学”课程体系建设,探讨如何提高“管理会计学”的教学效果,向企业输送适应市场需求的管理会计人员,也是经济发展转型的迫切要求。
一、当前“管理会计学”课程中存在的主要问题
(一)理论研究相对落后
管理会计的主要职能是满足公司内部管理需要。它通过充分利用企业内外部的相关信息,实现财务与业务管理的有机结合,在企业战略规划、管理决策、质量监控和绩效评价等方面发挥重要作用。相对财务会计,其主要任务是为公司内部管理人员提供最优化决策与有效运营的各种财务管理信息,为加强公司内部管理、提升运营效益服务,属于“对内报告会计”。在工作重心方面,管理会计的工作重心主要为面向未来,积极利用有关信息,制定战略规划、预测经济发展前景、评价经济活动、参与管理决策,属于“经营管理型会计”。在过程与方式方面,管理会计对公司自我服务的方式可选择性较大。我国在会计理论研究方面注重记账类会计和鉴证类会计,主要是为外部相关企业和人员提供并解释历史信息,考虑外部投资者、社会公众和外部审计较多,但利用相关信息参与企业内部经营管理、决策等方面的作用还远远不够。由于管理会计自身在生产经营和管理实践上的问题等,我国对会计管理理论研究不够,理论体系缺乏。
(二)“管理会计学”教学内容陈旧
“管理会计学”的教学内容是20世纪70年代从西方国家引进的,由于“管理会计学”在我国发展的时间较短,再加上我国并未建立完善的管理会计职业化的相关制度,“管理会计学”的理论并不能在初期具体工作中得到应用与体现,导致高校忽视了“管理会计学”的重要性,对“管理会计学”课程不够重视,没有建立相应的、系统的“管理会计学”教学体系,忽视了实践教学内容,从而导致大多数学生虽掌握了有关“管理会计学”的知识原理、方法,但参加工作后发现,学校所学知识与企业的实际要求无法衔接,难以较快适应管理会计的实务工作。另外,“管理会计学”教学中所采用的案例许多都是直接引用国外的,没有考虑本国企业的实际发展需求,虽然也有一些是国内的案例,但是由于保密性等原因,资料零星、不连贯、不完整,缺乏行之有效的案例资源。在管理会计方法介绍上,教材内容主要偏重量化分析。教学中采用这些定量分析方法有很多假定的前提条件,在满足很多的假定前提条件的基础上进行经营决策、生产投资决策等模型分析,缺乏实际的运用价值,无法在实际工作中对企业经营状况及支出效益进行分析,也无法制定出对应的战略规划、经营管理决策、管理过程控制和绩效评价等,极大地约束了受教育者的实践能力与创造精神的培育。
(三)忽视了管理会计人才的培养
由于“管理会计学”课程具有较强的实践性,教师想要上好这门课程,必须具备一定的实践经验。但当前由于很多教师缺乏一线实践经验,他们在教学中面对一些晦涩难懂的知识原理,很难结合企业的实际案例来进行辅助教学,因此,学生难以理解,学习积极性也难以提升。此外,由于财经类专业的学生人数较多,课堂教学仍以讲授为主,学生被动接受知识,不利于学生对知识的掌握和理解。再加上许多高校在开学时就要求教师制定和提交授课进度计划,教学过程要严格按照授课进度计划进行教学,这样教师就无法根据经济形势的变化来进行相应的教学内容调整,这样的“管理会计学”课程教学无法为社会培养适应企业经济发展需要的管理会计人才。
二、经济新常态下高校“管理会计学”课程改革的几点思考
(一)加强“管理会计学”课程理论体系建设
“管理会计学”作为一门综合性较强的学科,我们在进行理论体系改革时应把改善“管理会计学”理论与企业实际需求相脱节的问题作为重点,构建一套适应市场实际需求的“管理会计学”课程理论体系。高校必须在认真学习世界先进理论和方法的基础上,结合我国管理会计的实际情况,克服“就管理会计论管理会计”的局限,结合不同主题、不同背景,进行跨学科研究,构建适应时代发展需求的现代管理会计理论体系。与此同时,高校还需不断创新理论、完善机制,设立“管理会计学”研究基地,发挥其示范引领作用,打造产教研相融合的产业联盟,推动“管理会计学”课程理论体系的完善与创新[2]。此外,还可借鉴在有效培养管理会计人才方面提供指导的“CGMA能力框架”,实现管理会计人才培养模式的优化,丰富“管理会计学”课程理论体系。
(二)完善“管理会计学”课程内容
根据财政颁布的《管理会计基本指引》等相关文件,高校在进行“管理会计学”课程内容体系建设时,应结合我国企业管理会计实务,形成概念框架、基本理论和工具方法研究相结合的课程内容体系,增强“管理会计学”理论知识的实用性。此外,借助国家管理会计改革,高校应积极与企业进行深度合作,通过校企合作收集、整理来自一线的管理会计实践经验,建立符合我国国情、与高校人才培养目标相一致的管理会计案例库,完善“管理会计学”课程内容体系。
(三)提升教师的综合素质
高校的许多教师都是直接从学校到学校,缺乏在企业管理会计工作岗位的实践经验,而“管理会计学”是一门实践性很强的课程,教学中需要教师具备丰富的实践经验[3]。因此,在教学过程中,一方面,高校可定期举办各种管理会计学术论坛,邀请行业专家、学者进课堂,让师生及时了解国内外最前沿的管理会计理论知识及先进的实践经验;另一方面,鼓励教师深入企业,在企业中积累实践经验,提高教师的实践水平。通过对企业获取的实践材料进行理论研究,以“管理会计学”基本指引为方针、以“管理会计学”应用指引为具体指导,开展与管理会计相关的课题研究,推动“管理会计学”理论研究的应用转化,提升教师的综合素质。
三、结语
随着现代经济的迅猛发展,科技创新的日新月异,“管理会计学”将迎来重要的历史机遇,其必将形成一个超越传统财务会计的全新学科体系。高校应把握机遇,学习国内外先进理念,结合实际,完善教学体系,为培养符合市场需求的专业技能人才而努力。
参考文献:
[1]戴月娥,张鼎祖。管理会计改革对高校管理会计教学的影响[J]。长沙理工大学学报(社会科学版),2017(1):130-133.
[2]卢梁彦。基于实践能力培养的管理会计教学改革与研究[J]。中外企业家,2016(31):209-210.
[3]张清玉。优化管理会计人才培养的思考[J]。河南商业高等专科学校学报,2015(3):111-114.
摘要:随着环境问题日渐突出,越来越多的国家把环境资源纳入会计研究的领域,逐步出现和形成了环境管理会计。环境管理会计是近年来管理会计发展的一个新领域,他将环境因素纳入到传统管理会计实务中,通过开发和实施恰当的与环境有关的会计系统和实务,来达到对环境和经济绩效进行有效管理的目的。
关键词:环境管理会计;必要性;作用
一、环境管理会计概念的理解
环境会计主要运用会计学的理论与方法,采用多元化的计量手段,反映和考核各会计主体的生产活动对自然环境的影响,为决策者提供相关性信息,为合理配置资源,改善环境状况寻找出路。同时环境会计又以有关环境法律、法规为依据,对企业的生产经营活动给社会资源环境造成的效益和损失进行计量、报告与控制,以期达到改善社会资源环境,提高社会总体效益的双赢效果。因此,环境会计无论对于企业、社会还是对会计本身都有积极的巨大的影响,是原有会计理论的有益补充。
二、我国建立环境管理会计的必要性
1、治理污染,保护环境的要求
在我国经济迅速发展的同时对自然资源的开发强度也在不断加大,污染物的排放量越来越多。严重的环境污染和有限的环保投资,动摇了经济发展的自然物质基础,目前人们逐渐认识到提高生活质量不仅需要发展生产,而且需要保护环境,现今的环境保护工作不再是“事后治理”,而是从最初开始就要进行全程控制。因此,作为社会的一员,企业应当意识到自己在环境保护方面肩负的社会责任和历史使命,应当努力将环境保护成为一种管理理念,在发展经济的同时保护好环境,客观上也要求尽快建立环境会计体系。
2、我国经济发展的需要
保护环境已成为全球性的重要问题,经济发展会导致环境问题,但也有助于增强解决环境问题的能力;环境问题的解决可以为发展创造更加有利的条件,经济与环境是双向互相影响的。即发展必须以环境保护为前提,而环境保护则需要经济发展和科技进步提供的资金和技术支持。随着社会公众环保意识的增强及环境会计的不断发展,社会要可持续发展,必须重视环境保护,注重人类社会与自然环境的协调发展。企业应以效益优先、资源节约、环境友好为导向,将环境信息纳入企业经营管理过程中,建立起反映环境因素对经济发展影响的环境管理会计。
3、完善我国会计体系的需要
目前我国现有的会计信息系统对环境信息重视不够。并且治理行为缺少长期规划。随着我国政府对保护生态环境的日益重视,以及社会各界对企业保持生态平衡的监督,企业外部的利益相关者对企业环境活动的核算资料及重要指标将表示出极大的兴趣,在我国建立完整的环境会计体系,大力发展环境会计已势在必行。我们必须清楚地认识我国特殊的经济环境,在与国外同行交流的基础上不断地尝试与创新,共同探索发展环境会计,完善我国会计体系。
4、对外开放的经济环境的要求
在环保意识日益加强的背景下,世界上许多国家已将环境问题纳入会计核算范围。我国企业进行国外投资将面临更多环境方面的问题和要求。向投资所在国提供环境会计核算资料已在所难免,企业对于外商企业披露的相关信息,一方面,可以利用环境管理会计的方法分析外资企业的环保优势,更好地学习和借鉴他们的经验。另一方面,要利用环境管理会计的方法,分析他们的原料、产品及制造过程是否符合我国环境保护的相关要求,以及对我国的生态环境是否会造成不良影响。只有这样,我国的环境才能得到保护,我国才能有一个良好的对外开放的经济环境。
三、环境管理会计在企业管理中的作用
1、投资决策要考虑环境因素
如今,环境问题已成为社会问题,因此,企业的发展也不单单只考虑经济效益,还要兼顾环境保护,从这种意义上来说,企业的投资决策活动必须注重环境效益,环境管理会计通过对环境信息的采集、加工,为多种决策提供相关的信息支持,它要求企业管理层要从企业的长远利益出发,从企业与社会的双重利益出发,合理规划,做出最优决策。在投资决策分析中充分考虑环境因素,决策分析不能再以单纯的经济参数为标准,应考虑社会、环境等多种目标。环境因素应纳入决策分析指标,企业要密切关注国家的。环境政策以及环境法律法规的制定,估计各项潜在环境支出发生的可能性,减少投资风险。
2、有助于企业进行环境绩效考核与评价
社会衡量、评价一个企业,不再单单看企业的经济效益,还要考虑其环境效益和整体效益。环境管理会计的环境绩效评价体系能够反映企业履行环境责任、预防和治理自身所产生环境污染的资源投入与绩效信息,通过对企业每个环节的具体实施行为进行监控,发现不足,找出与标准之间的差异,分析原因,并提出改进建议,从而保证企业不受或者少受环境风险的威胁,企业在不同的实施阶段,通过环境管理会计收集的信息,可对企业的环境业绩及财务业绩进行综合评价,以促进企业环境管理的自我调整,保证环境目标和财务目标的共同实现,
四、结论
从国际发展趋势看,环境问题已经超越了国界,成为一个全球性问题。在这种形势下,环境因素已成为影响企业战略和经营活动的主要因素,环境管理在企业会计中应用的重要性已被人们逐渐认识和重视,因此,有关环境管理会计的研究与应用也就越发显得必要与迫切。我国环境保护的政策和环境管理的制度,已对企业产生了很大影响,许多企业开始实施了环境管理标准,并加强环境管理会计体系的建设与完善。在管理中应兼顾发展经济与环境保护的双重任务,以实现环境管理与企业管理的融合,促进国家经济的可持续发展。
关键词:
基本建设;事业单位;会计制度;并轨
历年来,事业单位建设项目核算通常执行《国有建设单位会计制度》,各单位均单独设置基本建设财务账套,根据不同的业务性质,按照《国有建设单位会计制度》进行明细会计科目的设置与核算。2014年新修订的《事业单位会计制度》将基本建设项目纳入事业单位的会计核算中,但依然保留基本建设账套的独立核算,以双轨制维持现有的两种会计制度的模式。随着近年来财政预算体系改革、零余额账户的推出、银行账户的清理、国库集中支付制度、公务卡强制结算等制度的实行,一个单位同时执行基本建设会计制度与行政事业单位会计制度,逐渐产生一些矛盾和问题,且日益凸显两种会计制度双轨制的矛盾与冲突。
一、基本建设会计制度与事业单位会计制度双轨制下的问题
(一)关于银行账户
在实行国库集中支付制度后,事业单位下拨的财政性资金统一纳入单位指定的银行开设的单一零余额账户中,因此,这就在客观上要求基建项目必须要与单位大帐套合并使用,进行统一的收入与支出、基本建设项目投资的核算。目前,事业单位一般建设资金纳入单位财务部门统一管理,专账核算,按规定程序批准使用。国库零余额额度下达后根据项目进行分解,归集到各自项目的预算额度中,按规定实行国库集中支付,与单位财务账分开独立核算。由于事业单位的基本建设账套没有独立的财政零余额账户,基本户的银行账户也因根据规定进行银行账户被清理销户。单位的基建资金主要来源于财政拨款,另一部分来源于事业单位自筹,但是,基本建设账套的银行基本户已经不存在,其自筹资金只在单位大账套进行会计科目的形式核算,资金并没有真正拨付,但是在基建账中,这部分资金又作为事业单位的自筹拨款计入资金来源中,导致一定程度的“账账不符”。此外,公务卡强制结算制度实行后,基本建设项目实施过程中的一些用公务卡结算的费用结算,需要单位大账户进行挂账、还款冲销的结算,同时,也须在基本建设账套同步反映,造成财务工作的重复劳动。
(二)关于会计核算
基本建设账套与所财务账套各自独立,在基本建设账套内根据实际承担的建设项目分别单独核算,按规定将决算情况合并纳入单位账簿和相关财务报表。基本建设设置独立账套,会计核算执行《国有建设单位会计制度》,会计科目均按《国有建设单位会计制度》进行核算,并根据项目特点及财务管理要求,自定义部分末级明细科目细化核算。《行政事业单位会计制度》的会计等式为资产=负债+净资产,而《国有建设单位会计制度》的会计等式为资金来源=资金占用。基本建设账套核算的同时,需将财务事项在单位的大账套里同步反映。事实上,建设单位基本建设账套的资金来源=资金占用这一会计等式核算的会计内容与行政事业单位账套内建设项目会计核算的科目并不匹配,需要手工调整合并后才能填报。另外,事业单位的基本建设项目经常有自筹资金,其资金的核算一般通过“结转自筹基建”这一科目进行列支,然后再转入基建账,但是这样的核算方法势必造成资金的重复性列支,具体的会计操作中,这样的会计核算方式也经常会使财务人员产生困惑,容易导致账务混淆。
(三)关于会计报表
由于《国有建设单位会计制度》的会计等式与企业、事业单位不同,会计报表的格式也不一样,《国有建设单位会计制度》会计报表有:资金平衡表、基建投资表、待摊投资表、基建借款情况表、投资包干情况表。2014年起,财政部将基本建设会计报表调整为固定资产投资报表,保留资金平衡表,另外设置投资项目表、资产基本情况表、项目统计分析表。单位编制财务决算报表时,也必须将基本建设账套合并纳入一并反映。由于会计等式、会计要素、会计科目与会计报表的对应性不够强,即便合并账也会给会计报表的填报造成很大困惑,无法真正将基建项目的会计信息与事业单位的会计信息实时反映,不利于对事业单位的预算执行情况进行全面的、完整的、科学的、合理的分析。
(四)关于财务内控
良好的财务内控制度,能够有效约束单位的主要经济行为和关键岗位人员,确保项目执行和管理行为在良性轨道上良好的运行。根据《国有建设单位会计制度》、《基本建设财务规则》(2016年财政部第81号令)及单位内部基本建设财务管理办法,各单位基本都实行不相容岗位相互分离制度,资金支付严格按照合同制、监理制管理,单位内部严格实行逐级审核审批制度。由于基本建设账套与单位本级财务账套的相对分离,其财务内控相应实施不同的内控制度和规程。这种情况下,单位的内控可能会出现思路不清晰、目标不集中的问题,主要体现在不相容岗位的设置、关键控制点的具体目标、项目执行过程中的财务决策等环节。基本建设项目财务内控的设计,在层次上一样涵盖单位领导班子、管理部门及其他业务部门、甚至单位全体职工。在流程上应渗透到决策、执行、监督等各个环节。而选准关键控制点是规范内控制度的核心,只有抓住关键控制点,才能有效避免内控真空。
二、基本建设会计制度与事业单位会计制度并轨的必要性
(一)取消基本建设独立账套,合并至单位法人账套
目前,基建会计核算采用独立账套核算,会计科目也是单独设计,会计恒等式为资金占用=资金来源,相对于其他会计制度有较大的区别,对会计人员工作“兼容性”有更高要求。新修订的行政单位和事业单位会计制度均要求基建并账,避免基建账“游离大账”。但频繁的并账工作,造成重复的工作,多次并账也容易造成核算上的差错。此外,根据财政国库支付制度,支付额度统一按项目预算下达,但按照现行银行账户管理要求,涉及自筹资金的基建项目,其自筹资金是在单位基本结算账户,无法拨付转到基本建设银行账户(原基建银行账户已撤销),容易造成项目资金管理与财务核算交叉混淆,不易统一管理。因此,建议撤销基建项目独立账套核算制度,统一合并至单位账套内实行专项核算,专款专用。既满足基建项目独立核算的要求,又实现法人账套对单位财务收支和预决算执行情况的整体反映,还减少合并基建账带来的财务重复工作,提高管理效率与质量。
(二)对相关会计报表进行优化合并
目前,事业单位执行《事业单位会计制度》,基本建设财务执行《国有建设单位会计制度》,年末需要填报与基本建设项目相关的报表为《部门决算表》、《固定资产投资报表》,两套报表相互交叉,数据重复统计部分较多,差异在于统计口径。《固定资产投资报表》由以前的《基本建设项目投资决算报表》修订调整而来,总共4张表,分别为资金平衡表(01表)、投资项目表(02表)、资产基本情况表(03表)、项目统计分析表(04表),其中资金平衡表与以前的基本建设项目投资决算报表口径一致,但投资项目表与资产基本情况表为近年来调整报表统计口径后新增填报的。笔者认为,该套报表与《部门决算表》统计内容基本重叠,尤其投资项目表,将基本建设项目固定资产投资和所财务账形成的固定资产混在一起,无实质意义。另外,资产基本情况表与部门决算的资产情况表统计内容基本一致,但统计口径不同,只需细化部门决算的资产情况表即可。因此,建议将《固定资产投资报表》合并到部门决算表中,并将《固定资产投资报表》除资产情况表外的单表各自单独反映。
主要参考文献
[1]《基本建设财务规则》,中华人民共和国财政部令第81号令,2016.9
[2]《农业部基本建设财务管理办法》,农业部,2004.9
[3]做好建设单位基建财务工作的实践与思考,李国荣、陈加丽、曹国强,中国农业会计,2012.12.