党代会领导讲话（通用12篇）
各位代表、同志们：
中国共产党××乡(镇)第×届代表大会经过全乡(镇)广大共产党员的共同努力，今天胜利开幕了，这是××广大共产党员和全乡(镇)人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，!对于总结过去三年工作，讨论确定今后一个时期××经济和社会的发展战略，进一步加强党的建设，团结和动员全乡(镇)人民解放思想，开拓创新，扎实工作，实现经济和社会发展再上新台阶，具有十分重大的意义。在此，我代表县(市)委对这次大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!
自××乡(镇)第×次党代会召开以来，××乡(镇)各级党组织和广大党员干部以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神和省、市、县委重大决策，坚持改革开放，团结和带领全乡(镇)人民，树立科学发展观，大力推进××两个文明建设，经济和社会事业快速发展，党的建设创出了特色，精神文明建设进一步加强，各项工作蒸蒸日上，充满生机和活力。县委对××近几年来所取得的成绩是满意的。
当前，全县(市)上下正紧紧围绕县十次党代会第四次会议提出的目标任务，按照《××国民经济和社会发展第十一个五年规划(20xx—20xx年)》，深入实施××的重大战略，力争到20xx年达到××发达县水平，把××建设成为××北部的现代制造业基地、××生态型滨海新城和华东电力能源基地。
(简要介绍该乡(镇)的工作目标任务，从其党代会工作报告中摘取)
各位代表，与以往党代会不同的是，这次大会有一项重要任务，是试行党代表大会常任制，包括乡(镇)党代表常任制和乡(镇)党代表大会年会制。也就是说，乡(镇)党代表和乡(镇)代表大会一样，任期五年，乡(镇)党代表大会每年召开一次会议。从20xx年县十届党代会第一次会议开始，我县(市)试行了党代表大会常任制。几年的实践证明，党代表大会常任制在充分发挥党代表党代会闭会期间的作用，进一步发扬党内民主，加强党内监督，促进党内决策民主化、科学化和制度化等方面，发挥了重要作用。县(市)委希望，全体党代表要本着对党、对人民高度负责的精神，以主人翁的姿态，做到集思广益，献计献策。会议期间，要把大会的工作报告审议好，关键是帮助理清全乡(镇)经济发展思路，科学地规划未来，制定切合本乡(镇)实际的今后五年的发展目标和工作措施，使××乡(镇)发展的宏伟目标进一步成为全乡(镇)人民的共同意愿和行动，从而为全面推进××乡(镇)农村经济和社会的和谐发展，提供强有力的组织保证。闭会期间，要切实履行职责，正确行使权力，密切联系党员群众，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥党代表作用。
各位代表，这次大会的另一个重要任务，是选举产生新一届××乡(镇)党委和纪委领导班子。通过换届选举产生的新一届领导班子，肩负重任，对于全面推进××乡(镇)经济和社会发展，坚持加强和改善党对农村工作的领导都具有十分重要的意义。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。因此，县(市)委希望，作为一名共产党员，尤其是党代表，大会期间要带头讲政治、讲党性、讲纪律，正确处理好民主与集中的关系，在讨论酝酿委员候选人过程中，一定要从大局出发，从本乡(镇)党委班子的总体结构来把握，做到公道正派，坚持原则。!
各位代表，这次大会，是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定行使自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一次具体、生动的教育活动。参加这次党代会的×名代表，都是本乡(镇)共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)××多名共产党员的重托，全乡(镇)×万多人民也对我们寄予很高的期望。因此，我们一定要以高度的历史使命感和强烈的政治责任感，以对党、对人民高度负责的精神，顾大局、识大体，时刻把党和人民的利益放在首位，真正按照党和人民的要求，正确行使好代表的权利，认真履行好代表的职责，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与上级党组织保持高度一致，确保大会的圆满成功。
县(市)委相信，通过各位代表、各位同志的努力，中国共产党××乡(镇)第××届代表大会一定能够开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。
最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
各位代表、同志们：
在全县上下深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会和全省、全市、全县经济工作会精神，轰轰烈烈开展创先争优活动，努力开创全县经济社会跨越赶超的新局面，以新姿态跨入“”之际，中共xx乡(镇)第xx次党代表大会胜利召开了。这是全乡(镇)党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会。在此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!
自上届党代会召开以来，xx乡(镇)各级党组织和广大党员干部坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府的各项决定，团结和带领全乡(镇)人民，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。这些成绩的取得与乡(镇)领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委向付出辛勤劳动的乡(镇)领导班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
同志们，这次代表大会将选举产生中共xx乡(镇)第xx届委员会和纪律检查委员会。县委严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关规定和xx省委、xx市委关于乡镇换届选举工作的有关要求，结合我县实际和各乡镇的具体情况，在充分发扬民主、坚持走群众路线的基础上，经过民主测评、全额推荐、组织考察、反复酝酿、集体研究，提出了这届党委班子候选人预备人选。在具体的班子选配中，注重把握了德才素质、气质特点、年龄结构、专业匹配等要求，从县委所提出的人事安排方案来看，即坚持了任人唯贤的原则，又体现了结构合理的要求，是一个符合党的干部政策和上级换届要求的科学的人事安排方案。人事方案得到全县上下和市委组织部一致认可，即将提交这次代表大会进行选举。在此，我代表县委对各位代表提三点要求：
一、要坚持党性原则，认真领会并带头贯彻县委意图。这次大会能够取得圆满成功，关键在于在座的各位代表，各位代表要发挥好示范、引导作用，切实负起责任，以身作则，把贯彻组织意图和发扬党内民主结合起来，坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”的“四个服从”原则，做到既民主又集中，思想统一，步调一致。选举中，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对党员、群众提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去。
二、要认真讨论审议好工作报告。讨论和审议工作报告，是党代会的一项重要任务。在党代表会上，向代表提交一个好的工作报告，就会得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，从而调动各方面的积极性。因此，在讨论和审议党委工作报告时，要实事求是、客观公正，既要肯定上届班子的成绩和好经验、好做法，又要找出存在的问题和原因，明确今后的努力方向。要抓住发展这个第一要务，紧紧围绕县委确定的工作任务和全县“”规划，充分发挥本地优势，提出今后5年的发展思路、目标和措施。最后决定提出的工作任务、奋斗目标和主要措施要鼓舞人心，切合实际，扎实有效。
三、要严明换届纪律，匡正风气。要严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神以及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，坚决落实“5个严禁、17个不准、5个一律和10个严禁”的纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先。任何人不得在选举中进行非法组织活动，严禁在选举期间参与、指使或纵容他人进行非法组织活动，对那些通过选举前诬告、造谣中伤代表候选人，打击别人、抬高自己，或通过变相送礼、贿选、拉票等手段，干扰或破坏选举的、一经发现，坚决查处。这次选举工作是对每一位党代表党性观念的一次重大考验，也是对开展创先争优活动成效的检验。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权利，选出政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的乡(镇)领导班子。
同志们，新的一届乡(镇)党委即将产生，县委希望即将产生的新一届乡(镇)党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡(镇)经济建设和农村发展，为“”开好局，起好步;要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设为建设社会主义新农村、推进全乡(镇)各项事业快速发展的坚强领导集体。
最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
各位代表、同志们：
中国共产党××乡(镇)第×届代表大会经过全乡(镇)广大共产党员的共同努力，今天胜利开幕了，这是××广大共产党员和全乡(镇)人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于总结过去三年工作，讨论确定今后一个时期××经济和社会的发展战略，进一步加强党的建设，团结和动员全乡(镇)人民解放思想，开拓创新，扎实工作，实现经济和社会发展再上新台阶，具有十分重大的意义。在此，我代表县(市)委对这次大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向到会的全体代表，并通过你们向全乡(镇)广大共产党员和干部群众致以亲切的慰问!自××乡(镇)第×次党代会召开以来，××乡(镇)各级党组织和广大党员干部以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神和省、市、县委重大决策，坚持改革开放，团结和带领全乡(镇)人民，树立科学发展观，大力推进××两个文明建设，经济和社会事业快速发展，党的建设创出了特色，精神文明建设进一步加强，各项工作蒸蒸日上，充满生机和活力。县委对××近几年来所取得的成绩是满意的。
当前，全县(市)上下正紧紧围绕县十次党代会第四次会议提出的目标任务，按照《××国民经济和社会发展第十一个五年规划(20xx—20xx年)》，深入实施××的重大战略，力争到20xx年达到××发达县水平，把××建设成为××北部的现代制造业基地、××生态型滨海新城和华东电力能源基地。
(简要介绍该乡(镇)的工作目标任务，从其党代会工作报告中摘取)
各位代表，与以往党代会不同的是，这次大会有一项重要任务，是试行党代表大会常任制，包括乡(镇)党代表常任制和乡(镇)党代表大会年会制。也就是说，乡(镇)党代表和乡(镇)代表大会一样，任期五年，乡(镇)党代表大会每年召开一次会议。从20xx年县十届党代会第一次会议开始，我县(市)试行了党代表大会常任制。几年的实践证明，党代表大会常任制在充分发挥党代表党代会闭会期间的作用，进一步发扬党内民主，加强党内监督，促进党内决策民主化、科学化和制度化等方面，发挥了重要作用。县(市)委希望，全体党代表要本着对党、对人民高度负责的精神，以主人翁的姿态，做到集思广益，献计献策。会议期间，要把大会的工作报告审议好，关键是帮助理清全乡(镇)经济发展思路，科学地规划未来，制定切合本乡(镇)实际的今后五年的发展目标和工作措施，使××乡(镇)发展的宏伟目标进一步成为全乡(镇)人民的共同意愿和行动，从而为全面推进××乡(镇)农村经济和社会的和谐发展，提供强有力的组织保证。闭会期间，要切实履行职责，正确行使权力，密切联系党员群众，深入开展调查研究，积极建言献策，充分发挥党代表作用。
各位代表，这次大会的另一个重要任务，是选举产生新一届××乡(镇)党委和纪委领导班子。通过换届选举产生的新一届领导班子，肩负重任，对于全面推进××乡(镇)经济和社会发展，坚持加强和改善党对农村工作的领导都具有十分重要的意义。选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。因此，县(市)委希望，作为一名共产党员，尤其是党代表，大会期间要带头讲政治、讲党性、讲纪律，正确处理好民主与集中的关系，在讨论酝酿委员候选人过程中，一定要从大局出发，从本乡(镇)党委班子的总体结构来把握，做到公道正派，坚持原则。
各位代表，这次大会，是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定行使自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一次具体、生动的教育活动。参加这次党代会的×名代表，都是本乡(镇)共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)××多名共产党员的重托，全乡(镇)×万多人民也对我们寄予很高的期望。因此，我们一定要以高度的历史使命感和强烈的政治责任感，以对党、对人民高度负责的精神，顾大局、识大体，时刻把党和人民的利益放在首位，真正按照党和人民的要求，正确行使好代表的权利，认真履行好代表的职责，在政治上、思想上、组织上、纪律上自觉与上级党组织保持高度一致，确保大会的圆满成功。
县(市)委相信，通过各位代表、各位同志的努力，中国共产党××乡(镇)第××届代表大会一定能够开成一个团结的大会、鼓劲的大会、胜利的大会。
最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
同志们：
中共XX镇第十三次代表大会的各项议程已经全部进行完毕，马上就要闭幕了。通过全体代表的共同努力和紧张高效的工作，我们圆满完成了预定的各项任务，使这次大会开成了一个团结的大会，鼓劲的大会，一个充满改革创新精神和求真务实精神的大会。这次大会必将为经济的振兴和建设社会主义新农村产生深远的影响。
大会期间，全体代表以对党和人民高度负责的强烈使命感和事业心，热烈讨论，畅所欲言，集思广益，共商大计，一致通过了中共XX镇第十一届委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告，及其相关的决议。选举产生了中共XX镇第十三届委员会和中共XX镇纪律检查委员会。
大会高度评价了中共XX镇第十一届委员会工作报告。认为这个报告充分体现了党的会议精神，对第十一次党代会以来的基本实践和经验作了全面总结，科学的分析了我镇的政治经济形势，确定了今后我镇在加强党的建设，改善党的领导，树立和落实科学发展观，建设社会主义新农村等方面的奋斗目标和主要任务，这对进一步统一全镇党员和人民群众的思想，激发斗志，把我镇全面建设小康社会事业继续推向前进，具有重大的现实意义。
大会还通过充分酝酿和民主选举，产生的新一届镇党委和镇纪委，充分体现了党的干部“四化”方针和“德才兼备”的原则，知识结构、年龄结构和群体素质都有了新的改善，为实现大会提出的各项任务提供了强有力的组织保证，新的一届党委和纪委一定能够带领全镇人民在建设社会主义新农村和全面建设小康社会中迈出更大步伐。
同志们，大会以后，全镇各级党组织和共产党员要更紧密地团结在党中央的周围，坚持党的理论和路线方针政策，认真执行大会的各项决议，努力实现大会确定的各项任务，进一步解放思想，振奋精神，同心同德，团结和带领全镇人民，继续抓住我镇发展的重要战略机遇期，把加快经济发展方式转变贯穿于经济社会发展全过程和各领域，认真落实推动科学发展的各项政策措施，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，建立健全保障科学发展的体制机制，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现经济社会又好又快发展。
现在我宣布：中共XX镇第十三次代表大会胜利闭幕!
各位代表，同志们：
这次党代会是在全省认真学习贯彻xx届五中全会及省委九届十一次会议精神、深入开展创先争优活动、努力建设学习型党组织的新形势下召开的一次重要会议，对于进一步加强机关党的建设，振奋精神、凝聚力量，团结动员全体党员和广大干部群众推进学习事业发展，具有十分重要的意义。这次大会是一次开拓创新、继往开来的大会，是一次鼓舞士气、和谐民主的大会。借此机会，我代表厅党组向全体与会代表致以亲切的问候!向新当选的党委、纪委委员表示热烈的祝贺!
刚才， 同志作了工作报告，对上一届党委九年来的主要工作作了全面回顾和总结，对今后一个时期党委工作任务作了安排部署，讲得很好，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：
一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感
过去九年是事业蓬勃发展的九年，也是党委工作成绩斐然的九年。在省委、省直机关工委和厅党组的领导下，七届党委带领厅机关和直属单位全体党员，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入落实科学发展观，紧密联系工作实际，在保持共产党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动、加强党的基层组织建设、开展反腐倡廉工作等方面做了大量卓有成效的工作，对此，厅党组是满意的。在成绩面前，也必须清醒地认识到存在的突出问题和面临的严峻挑战。当前，我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新的历史发展阶段。各种外来思潮、多种价值观念对党员思想的冲击越来越大，少数党员思想观念发生了变化，理想信念发生了动摇，使党的思想政治工作、党员教育工作面临新的挑战。加强和改进党的建设，提高党的执政能力问题，巩固党的执政地位问题，比过去任何时候都更为重要和紧迫。在座的代表，都是从全厅700多名党员中推选出来的，这不仅代表着荣誉，更是一份责任。面对世情、国情、党情的深刻变化，大家一定要统一思想，认清形势，强化党性观念，树立宗旨意识，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。
二、切实加强基层党组织建设，不断提高党组织的凝聚力和战斗力
党的基层组织是落实党的各项方针政策的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，也是党联系群众、服务群众的桥梁和纽带。最近一个时期，、等中央领导同志连续发表重要讲话，对加强党的基层组织建设提出明确要求，强调任何时候任何情况下都要切实做好抓基层打基础的工作。新一届党委要切实把加强基层组织建设作为事关党的执政基础的大事来抓，抓出成效。加强党的基层组织建设，最重要的就是把厅机关和直属单位xx个基层党支部建设好，引导和支持它们健全组织、完善制度、改进作风，积极探索适合现代党组织特点的建设方式。要根据机关特点，进一步完善党支部的设置，选好配强党支部书记，加强工作指导和培训，使他们尽快掌握做好党务工作的基本功。要采取多种方式，切实把基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥出来，把机关党的工作实效体现到各单位领导班子思想政治建设、党员干部队伍建设、机关作风建设和有效履职上来。
三、进一步加强自身建设，树立学习部门的良好形象 一要加强理论学习，提高素质。重视学习，是我们党始终走在时代前列、引领中国发展进步的重要基础和法宝。加强学习决不是一句空话。学习问题这几年喊得多，但有些同志始终重视不起来，不愿意学习、不善于学习，学习只重形式不重内容，浅尝辄止、装璜门面。对于学习这个问题，每个党员都要认真对待，要不断增强学习观念，倡导学习之风，培养坚持学习、终身学习的良好品质。对于党的政策、学习业务和相关知识，要反复学、求甚解。对于综合知识要多了解、勤积累、开阔思路，不断提高工作能力、创新能力和处理复杂问题的能力。领导干部要带头学习，带头开展调研。机关党委要制定好学习计划，进一步丰富学习形式，注重学习效果，加强督促检查，把学习型党组织、学习型机关建设扎实搞好，不断促进机关各项工作上台阶、上水平。
二要着力加强作风建设。干部是事业兴旺的决定因素，干部作风的好坏，直接影响到整体工作的推进。从这几年看，全厅党员干部的作风整体上是好的，面对繁重的工作任务，大家主动担当，努力工作，表现出了良好的精神状态和工作作风。但是，也要看到，少数同志还存在工作标准低、服务意识差、不愿吃苦、不善学习、纪律观念淡薄、缺乏协作意识等问题，存在“遇利争、遇事躲、遇责避”等现象。这些不良风气发展下去，既容易毁了干部，也会影响我们的工作，影响我们的事业。可以说，加强党员干部队伍的作风建设，不但是搞好党建工作的基本任务，也是我们学习部门自身建设的内在要求。党委要教育和引导全厅广大党员干部进一步树立为基层、为群众排忧解难、解决实际问题的思想观念，进一步保持和弘扬求真务实、勤学善思之风;吃苦耐劳，勤奋敬业之风;艰苦奋斗，廉洁勤俭之风;讲求团结、协作共事之风。通过优良的党风带政风促民风，使厅机关作风建设有新的起色、新的成效。
三要继续加强廉政建设。党的xx大以来，中央把加强党风廉政建设作为党的建设新的伟大工程的重要方面，工作力度不断加大，内容不断深化，方式不断创新，成就有目共睹。作为全省学习工作的领帅机关，我们一定要在勤政廉政上走在前头，作出表率，要继续毫不放松地抓好学习系统尤其是党员领导干部党风廉政建设。“政者，正也。帅以正，孰敢不正?”什么叫领导?“领”就是带领，就是走在前边，干在前边，身先士卒;“导”就是引导、教导、督导。只有“领”好了，“导”才能起作用。我曾多次强调，领导要做群众的表率，机关要做基层的表率。每一名党员，特别是党员领导干部，一定要筑牢防线，守住底线，不越红线，要求别人做的，自己首先要百分之百地做到;禁止别人做的，自己首先要坚决不做。只有为干部群众作出表率，树立榜样，作为领导者，说话才令人相信，才能号召、带动干部群众干事创业。
同志们!
学习工作的使命光荣而艰巨，机关党建工作任重而道远。面对新形势和新任务，让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，团结协作、开拓进取，扎实工作、不负重托，为顺利实现事业“”发展规划，加快建设经济文化强省而努力奋斗!
各位代表、同志们：
中共第X次党员代表大会，在上级领导的亲切关怀下，经过各位代表和全体与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，就要胜利闭幕了。这次大会充分发扬民主，严格依法办事，是一次共谋发展、凝聚人心的大会，是一次求真务实、团结奋进的大会，也是一次鼓舞干劲、开创新局的大会。
大会选举我为镇党委书记，是组织对我的培养，是各位代表和全镇人民对我的信任。我深知，党委书记这一重要职务，意味着党员和人民群众寄予我厚望和重托，也意味着赋予我为XX镇人民服务的职责和使命。我清楚地感到，身上的担子变得很重，未来五年，是实现“”规划，推动我镇经济社会跨越式发展的关键时期，能否把蓝图变为现实，为全镇人民交上一份满意的答卷，任重而道远。我决心同党委领导班子成员一道，在区委、区政府的正确领导下，在各位代表和广大党员群众的监督、支持下，按照大会确定的发展思路和奋斗目标，团结和带领全镇党员干部群众开拓创新、锐意进取，为实现XX镇新跨越、新辉煌而不懈努力、奋斗。
强化团结意识，齐心合力谋发展。上下一致，表里如一的团结，是确保各项事业取得成功的关键。新一届党委班子要强化和各站办所的团结协调，树立团队意识、大局意识、发展意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力，实现全镇一盘棋局面。
一是要认真执行民主集中制，坚决维护领导班子的团结统一。新一届党委，既有留任的同志，又有新当选的同志，有基层工作经验非常丰富的同志，又有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，也有刚到乡镇充满了工作活力的同志，只要我们团结一心，努力营造集中精力抓发展、以身作则带风气的良好氛围，就能够为XX镇又快又好发展提供良好的组织和领导保证。二是要继续实行“一一对应制”和“逐级负责制”以及“分管领导是分管工作的总指挥制”，坚持集体领导和个人分工相结合，尽职尽责抓好自己分管的工作。
强化实干意识，真抓实干促发展。蓝图已经绘就，要把纸上的东西转变为群众看得见的成果，就需要坚定不移地抓落实。抓落实才是真正的工作，发展中的任何障碍，都会在我们的苦干、实干、真干中瓦解。今后五年，是我镇跨越发展、超越发展的重要阶段，是全面构建和谐社会，加快推进工业化、城镇化进程，建设社会主义新农村，实现经济社会全面协调可持续发展的关键时期。刚刚结束的第七次党代会，明确了未来五年全镇的发展思路、工作重点和主要措施，新一届班子不仅要增强使命感和责任感，更要坚持科学的态度，身体力行，狠抓落实。
强化廉政意识，政风清明保发展。官员廉，民心齐;官员贪，民心散。如果让人民群众对我们失去信心和信任，我们的改革和发展就是无源之水、无本之末。所以，我们每位党委委员都要做到自警、自励、自律，做到讲实话、办实事、求实效。在工作中严于律己，廉洁勤政，清清白白为官，堂堂正正做人，实实在在干事，真心实意待人，时刻保持清醒的头脑，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。
强化为民意识，凝聚人心求转变。“水能载舟，亦能覆舟”，历史的发展告诉我们能否团结广大人民群众，是事业成败的关键。在任何时候任何情况下，我们都要恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。当你为群众真心实意办事时，群众就会死心塌地拥护你的领导。
当前，我镇许多项目和工程建设都要涉及到土地征用的问题，这必然触及到广大群众的切身利益，引起干群矛盾，不利于工作的落实。如何化解改革进程中的矛盾，就需要我们站在群众的角度上去为民谋划，多与群众交流和沟通，消除他们的顾虑，促使他们转变观念，把思想统一到促进全镇经济社会发展上来。
各位代表、同志们，虽然前进的路上会面对各种艰难险阻，但挑战和机遇同在，困难和希望共生。我坚信，在区委的坚强领导下，全镇上下拼搏进取、开拓创新、真抓实干，武南跨越式发展的目标就一定能够实现!
最后，祝大家工作顺利，万事如意!
谢谢大家!
各位代表、同志们：
在全县上下深入开展创先争优活动，全力打好“五大战役”、大干“十三五”开局之年的大好形势下，中共××乡(镇)第×次党员代表大会隆重开幕了。这是××乡(镇)广大党员政治生活的一件大事，也是全乡(镇)党的建设的一件大事。在此，谨让我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向光荣出席大会的全体代表致以崇高的敬意!向全乡(镇)广大党员、干部、群众表示诚挚的问候!
过去五年，××乡(镇)党委紧紧围绕县委“工业强县、茶业富民”发展战略、“六个提升”具体要求、“跨越发展、跃升发展”目标定位、团结和带领全乡(镇)广大党员、干部、群众，解放思想，抢抓机遇，创先争优，加快发展，全乡(镇)党的建设成效显著，经济建设取得长足进步，各项事业硕果累累，展现出一派欣欣向荣、蒸蒸日上的喜人景象(结合乡镇党代会工作报告适当扩展)，为今后五年的跨越发展打下了坚实的基础。这些成绩的取得，是××乡(镇)党委班子和各基层党组织自加压力、开拓创新的结果，更是××乡(镇)全体党员和干部群众团结拼搏、扎实工作的结果，对此县委是比较满意的。
当前，我县正处于改革和发展的关键时期，既面临着前所未有的发展机遇，也面临着一系列重大挑战。去年年底召开的县委十一届八次全会，确立了用五年时间，全力推动××跨越发展、跃升发展，着力建设海西旅游度假重要目的地，海西城乡一体化发展示范区。对照目标，我们深感任务繁重;纵观发展，我们深感压力巨大。这就需要我们全县上下各级党组织和广大党员、干部、群众，再接再厉、乘势而上，敢于担当、奋力赶超，为早日实现“十三五”时期目标任务、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功!特别是新一届乡(镇)党委要以建设“五个好”乡镇党委为目标，切实加强自身建设,努力提高贯彻执行政策、推动科学发展、处理复杂问题、联系服务群众的能力。要坚决贯彻民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，班子成员之间相互尊重、相互支持，使整个领导班子协调一致，不断增强党委的创造力、凝聚力和战斗力。要大力推进创先争优活动，催促引导基层党组织和广大党员积极投身经济建设主战场，在推动跨越发展中创先进、争优秀。要严格落实党风廉政建设责任制，加大治庸治懒力度，以优良党风促政风带民风。要加强和改进新形势下群众工作，多做惠民利民之事，多做群众增收之事，多做群众拥护之事，增强群众工作的亲和力、感染力。要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，每个班子成员都要珍惜现有工作岗位，新当选的同志要尽快熟悉情况，一届接着一届干，一以贯之抓好落实，扎实推进全乡(镇)各项事业协调健康快速发展。
各位代表，这次大会是全乡(镇)广大党员按照《党章》规定履行自己的民主权力，参与党内民主政治生活的一项实践活动，也是各级党组织对广大党员进行党性观念和民主集中制观念的一项具体、生动的教育活动。参加这次党代会的代表，是经过全乡(镇)党员反复酝酿、推荐、选举产生的，大家都是共产党员中的优秀分子，具有较高的政治素质、文化水平和参政议政能力，肩负着全乡(镇)党员和全乡(镇)人民的重托和厚望，使命光荣，责任重大。 希望大家以强烈的政治责任感和历史使命感，模范遵守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确领会县委的人事安排意图，充分行使民主权利，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准，选举产生××乡(镇)新一届党的委员会和纪律检查委员会，以及××乡(镇)出席县第十三次代表大会代表。希望大家以主人翁的姿态，认真审议好镇党委和纪委工作报告，全面回顾、总结过去五年的工作成绩、经验和教训，充分表达基层党组织和广大党员的意见、建议和要求，研究确定今后五年符合科学发展观要求、符合本地实际的目标和任务。同时，也希望大家本着对××乡(镇)各项事业发展高度负责的态度，集中精力开好会，畅所欲言献良策，使大会组织的各项决议能够如实反映人民群众的意愿，从而进一步加快××乡(镇)经济社会发展步伐。
我们坚信，在与会同志的不懈努力下，这次大会一定能够开成团结鼓劲的大会、催人奋进的大会、开启征程的大会。通过这次大会，××乡(镇)党委在抓基层打基础中必将发挥出更大更好的作用，广大党员和群众的精神面貌必将焕然一新，各项工作必将出现新的局面。
代表们、同志们，实现新时期战略目标前途光明、任重道远，我们要在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，持续创先争优，解放思想、开拓创新，同心同德、真抓实干，为推动××跨越发展、跃升发展作出新的更大贡献。
最后，预祝大会圆满成功!祝代表们身体健康，工作愉快，万事如意!
各位代表，同志们：
中国共产党山头乡第十一次代表大会今天胜利召开了。首先，我为这次大会的胜利召开表示衷心的祝贺。这是山头乡党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
我们这次大会是在举国上下深入学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神，和全县三级干部大会精神，全面贯彻落实科学发展观，积极应对“”规划的关键时刻召开的。这次大会的召开对于我们山头的经济发展和社会进步都具有重大而深远的意义。
同志们，按照中央的要求和省、市、县的部署，我县乡镇领导班子换届从现在已经开始了。为搞好这次乡镇领导班子换届工作，省委专门下发了文件，对换届工作的指导思想、基本要求和具体政策作了明确的规定，省、市、县委也相继召开了会议，对乡镇领导班子换届工作进行了工作部署。为了认真贯彻落实好省、市、县的部署和要求，按照会议安排，下面我就贯彻落实省、市、县文件和会议精神，做好我们山头乡的领导班子换届工作讲几点意见：
一、明确乡镇领导班子换届的指导思想
这次乡镇领导班子换届工作，要以党章、宪法和地方组织法为准则，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大和贯彻党的xx届四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力、完善功能为重点，积极推进乡镇机构改革和区划调整，切实改进干部选拔方式，进一步扩大民主，大力选拔政治素质好、组织领导能力强、政绩突出、群众公认、勤政廉洁的优秀干部，为实施县委“工业强县，劳畜富民”发展战略和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证。
二、严格执行乡镇领导班子换届的各项政策规定
这次换届，省、市委对乡镇领导班子职数、班子成员的年龄结构、知识能力结构、干部交流、年轻干部和女干部配备等有关政策作了进一步调整和完善。我们必须结合领导班子建设的实际，执行好这些政策规定。我们要以换届为契机，着眼于班子的能力建设，进一步优化班子结构。
三、运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价干部
这次乡镇领导班子换届，要按照科学发展观要求，进一步改进干部的考核评价办法，全面运用体现科学发展观要求的综合考核评价办法考核评价领导班子和领导干部，这是这次换届工作的一大特点，也是一个重点。
我是包山头乡的领导，回顾过去的五年，我们山头乡党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全乡广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，积极团结带领全乡广大党员、干部解放思想，抢抓机遇，真抓实干，坚持“分步发展”的原则，“一手抓安全，一手抓发展”，坚持以科学发展观统领全局，不折不扣地贯彻落实县委、县政府的安排部署，因乡而宜，依托山头优势，着力落实责任保安全、极力抓住机遇谋发展、全力关注民生促和谐，在煤矿企业安全监管、农业产业结构调整、推进新农村建设及社会各项事业等方面做了大量工作，取得了令人欣慰的成绩。完成和超额完成了既定的各项目标任务和指标。全乡“转型发展、安全发展、和谐发展”，经济社会保持了平稳、健康、协调发展的良好态势。较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。五年来，山头乡一年一个新变化，一步一个新台阶。全乡政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步。
尤其是新一届山头乡党委，在郑国龙书记的领导下，坚持把发展作为第一要务，优化服务谋发展，在“转型发展、跨越发展”的实践中，认真履行职责，狠抓工作落实，在应对各种风险和挑战中保持了全乡经济稳步发展。同时，坚持改善民生，全面加强基础设施建设，各项社会事业整体推进。大力实施以道路交通、水利设施、移民搬迁工程和学校建设工程为核心的民生工程。全乡各项农村民生工程整体完成，各项社会保障事业全面发展。
这些成绩的取得与乡领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的乡党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
四、统筹安排，精心组织，确保换届工作顺利进行
根据省、市统一部署和我县实际，我县乡镇在4月下旬要完成党委班子换届选举，5月上中旬要完成乡人大、政府班子换届选举。这次换届，既涉及领导干部又涉及普通群众，既有班子配备的改革又有方法的改革，工作方案、人事安排、工作方法都需要统筹考虑和衔接。各乡镇党委要抓住重点环节、重点工作，通盘考虑，统筹安排，精心组织，确保换届工作的顺利进行。
这次乡镇领导班子换届选举工作，必须严格按照《党章》和《地方组织选举工作条例》、《基层组织选举工作条例》等有关法律、法规来进行。各位代表、委员同志们，要自觉维护和执行上级党组织的决定，既要依法依章行使党员的民主权利，又要严格遵守党的政治纪律，把依法履行权利与贯彻党委意图统一起来。
在座的各位代表是全乡党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾五年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定争后一个时期全乡党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任感和使命感开好这次大会。要按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。
新的一届乡党委即将产生，县委希望即将产生的新届乡党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全乡经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全乡各项事业快速发展的坚强领导集体。
各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干，力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新届党委周围，与全乡党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、人民富足、环境优美、社会和谐的新山头而努力奋斗!
最后，预祝中共山头乡第十一次代表大会圆满成功!
各位代表、同志们：
在全县人民深入贯彻党的xx大和xx届四中，五中全会精神，努力开创全县经济社会加速崛起的新局面，以新的姿态跨入20xx年之际，中共两丫坪镇第5次代表大会胜利召开了。这是全镇党员干部和广大人民群众政治生活中的一件大事，也是一次团结奋进，求真务实，开创工作新局面的动员大会，为此，我代表县委向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!
自20xx年中共两丫坪镇第四次代表大会召开以来，两丫坪镇党委在县委的正确领导下，认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，团结和带领全镇广大党员群众，努力拼搏，开拓创新，较好地完成了上届党代会确定的各项工作任务。
五年来，镇党委始终坚持科学发展观，牢固树立了发展是第一要务的思想，招商引资取得阶段性成果，骨干企业不断壮大，全镇综合经济实力不断增强，地区生产总值财政收入均有较大幅度的增长。20xx年底，镇财政收人实现 万元，同比增长 %固定资产投入实现 元，同比增长 %通过招商引资，涌现出了 等批拉动全镇经济发展的规模企业。五年来，镇党委坚持把改善农村生产生活条件作为工作中的重中之重，使全镇人民群众生活幸福指数得到进一步提高。五年中，全镇把加快发展作为第一要务，突出抓好经济建设根据两丫坪镇农业生产特点，适时调整农业产业结构。中草药种植再上新台阶，在去年“百亩中草药种植示范目”的基础上，今年全镇新发展中药材种植面积5150亩。设施农业呈现良好势头，落实冷棚建设54户1 6 0亩，日光温室落实1 0栋。全面加强“7.31”洪灾水毁工程修复力度，总投资124万元完成河道治理10080米，其中水毁河堤修复4250 米。加大退耕还林力度，严格治理小开荒。在年来完成植树造林29888亩，其中荒山造林694亩，小开荒造林5930亩，迹地更新5731亩，补植1127 3亩，平毁小开荒31亩，新建现代林业示范村个，全镇实现2 7年无森林火灾。在注重抓好经济发展的同时，镇党委下大力气加强了镇村两级班子的思想和工作作风建设，进一步融洽了党群干群关系，有力地促进全镇经济和各项事业的健康发展，为我县党的基层组织建设和干部队伍建设探索出了许多新途径和新方法。
这些成绩的取得与镇领导班子的努力是分不开的，同时更是广大党员群众勇于进取、奋力拼搏的结晶。为此，我代表县委谨向为取得上述成绩而付出辛勤劳动的镇党政班子，向全体党员和广大群众表示衷心的感谢!
在座的各位代表是全镇党员经过反复酝酿推荐，并通过选举产生的。今天，大家将要在全面回顾五年来党委工作，认真总结取得成绩，找出存在问题的基础上，讨论确定争后一个时期全镇党的建设，农业和农村工作的发展思路，并选举产生新一届党的委员会、党的纪律委员会。县委希望与会的全体代表要解放思想，实事求是，以高度的责任意和使命感开好这次大会。耍按照组织原则和规定程序，认真行使自己的民主权力，选出政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的领导班子。 新的一届镇党委即将产生，县委希望即将产生的新届镇党委，要抓住机遇，深化改革，开拓创新，坚持用科学发展观指导全镇经济建设和农村发展，要讲党性、讲团结、顾大局，真正把 党委班子建设成为建设社会主义和谐新农村、推进全镇各项事业快速发展的坚强领导集体。
各位代表、同志们，县委希望你们能够继续发扬埋头苦干力争上游的优良传统，继续发挥党代表的桥梁和纽带作用，紧密团结在新届党委周围，与全镇党员群众同心同德、奋力拼搏，立足岗位，创先争优，为早日实现生产发展、生活宽裕、乡风又明、村客整洁、管理民主的社会主义新农村而努力奋斗!
最后，预祝中共两丫坪镇第五次代表大会圆满成功!
各位代表、同志们：
现在，我代表中共**镇第八届委员会向大会报告20xx年以来工作，并就20xx年工作提出安排意见，请予审议。
一、总结成绩，分析形势，始终保持新常态下的新定力
过去的四年，是我镇攻坚克难、开拓奋进的四年，也是产业发展、倍受关注的四年。四年来，面对严峻复杂的宏观经济形势，全镇上下紧紧围绕“民富、村美、气正”工作目标，凝心聚力，顽强拼搏，经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势。20xx年以来先后荣获市统计机构业务规范化先进单位、市安置帮教先进单位，农业考核连续3年稳居前三，20xx年度考核位居第一。前些天,在县“三干”会上分别获得了先进领导集体、项目建设先进单位、农业发展先进单位、文明乡镇等荣誉。这充实忙碌的四年，我们紧紧围绕县委确定的“八项重点建设”，通过奋力组织实施，取得了六大主体新突破。
㈠扭住京津产业转移机遇，强力推动项目建设。按照“承接京津”“服务京津”的工作理念，瞄准京津地区的企业以及科研机构进行主动对接，组建了3个招商小分队，负责与京津地区的信息沟通、对接统筹，做好招商引资的宣传工作，有针对性地开展专题招商活动。仅去年，我镇就有10个在建项目开工建设，总投资达9.6亿元，到位资金6.6亿元。
㈡实施创建“幸福乡村”计划，纵深推进新农村建设。⑴大力发展现代农业，做大做强“绿白”两色产业。按照“两色两区多园”发展规划，通过开展“百名村官双带致富计划”、“干部下乡送惠农政策”等活动，着力发展设施蔬菜和畜牧养殖，先后完成了西抛庄、后吴召等5个温室基地新扩建，新增温室1000亩，设施蔬菜面积达到1.2万亩，蔬菜瓜果产业正在向现代化、规模化发展;新增养殖小区5个，去年一年新增肉鸡大棚15个;顺利完了西南11个村小农水项目，较好的带动产业发展。⑵以提升村容村貌为突破口，着力改善农村生活环境。20xx年6月，组织村干部到静海县蔡公庄镇进行参观学习，着重对惠丰西村的村庄环境治理先进经验进行了学习对标，并结合我镇实际确立了“规划先行、硬化为首”的工作思路，引导各村制定了村庄规划图，并制定了有针对性的推进方案,建立改造提升台账，告别了布局杂乱,有新房而无新村恶性循环。25个村完成了垃圾池、公厕等相关配套建设，累计硬化道路19.6公里，4个村完成改厕，村庄绿化8万株，村容村貌大为改观。⑶不断完善基层文化设施,满足群众文化生活需求。先后为8个村配套了健身路径，新农村书屋实现全覆盖，20xx年又为各村配发音响等文体器材61台件，为群众健身、娱乐提供了良好平台。
㈢从实处着手细处，全力推进道德建设。以培育践行社会主义核心价值观为根本，创新活动载体，从实处着手、细处着眼，注重典型人物挖掘和娃娃教育，特别是“道德课间操”的推广受到了新华社的关注，并对此进行了专题采访。通过深抓“月评好人”、“学雷锋”等活动，引领群众广泛参与，树立道德标杆，促进了好人好事不断涌现，在镇区形成了学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围。
㈣充分整合创安资源，强力推进平安门店建设。进一步整合巡防队伍，优化巡防机制，镇区专门成立了一支由派出所和镇工作人员组成的6人巡防队，对门店主要干线加强巡查，不给可疑人可乘之机。同时，全镇31个村已完成技防全覆盖，主要路口均安装了监控探头，群众安全感明显提高。同时，积极做好信访矛盾纠纷排查和调处工作，要求驻村指导员每周入村不少于2天，集中排查矛盾隐患，使排查工作常态化。并充分运用“帮大哥”群防群治力量, 将全镇划分5个片区，每个片区建立一个“帮大哥”分会，及时为群众排忧解难，使问题得以早发现、早处理、早解决。
㈤突出重点统筹协调，全面推进社会事业建设。舍得投入，办学条件得到改善。三太洲、蔡村、半截河、**学校二期配套等4所学校改造项目已完工并投入使用，投资260万元的后董景幼儿园教学楼建设主体完工，投资255万元建设桥北头中心小学教学楼工人已进场，投资120万元的崇仙幼儿园建设4月份开工建设。就医环境得到优化，投资15万元对门店卫生院原门诊楼进行了改建，部分设备进行了更新，全镇新建标准化卫生室8个，群众就医更加方便。同时重视弱势群众的救济救助，先后对146户特困户进行了危房改造，低保五保户实现了应保尽保。
⑹以党的群众路线教育实践活动为契机，全面加强党的建设。在去年历时7个多月的党的群众路线教育实践活动中，我镇在做好规定动作的同时，结合实际，创造性的开展了“六个见面”大走访活动，通过走访为群众及时排忧解难，党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，教育实践活动取得了应有的成效。活动期间，先后帮助25名贫困户实现了脱贫，排查矛盾纠纷32件，化解32件，帮助鳏寡老人、残疾人等弱势群体完成了秋收秋种，等等。同时，为进一步转变工作作风，更好服务群众，对行政服务中心服务功能进行了扩展，增添了“预约服务”、“绿色通道”、“限时办结”等服务模式，行政审批流程图均上墙，方便群众查看办理。在加强党风廉政建设方面。坚持以制度为规范，以制度保落实，建立和完善了村务运作、机关内部管理等有关制度，规范党员干部行为，增强自律意识，做到为民、务实、清廉，营造了良好的干干净净干事环境。
成绩是主流，应当充分肯定，但也要看到差距和不足。比如，我们的特色产业规模实力还不够强，对全镇经济发展具有支撑作用的领军企业还很少，纳税大户的新面孔更是寥寥无几;我们的农村面貌改造提升的步子还不够大，改善群众生产生活环境的任务还十分艰巨;由于财力有限，我们的民生事业投入力度还不够大等等。对标是为了创新和超越，借鉴学习他人的先进经验，改善自身不足，在差距中寻找定位，在定位中求得发展。对这些问题，我们必须高度重视，在今后工作中认真加以解决。
20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法行政的开局之年，是全面完成“”规划的收官之年。中央作出经济发展进入新常态的重大战略判断，经济正从高速增长转向中高速增长，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新的增长点。再有，京津冀协同发展、扶持家庭农场等相关政策的出台，将是一个大有可为、不容错过的机遇，我们务必要遵从客观规律，深刻领会经济新常态现实意义的前提下，紧密结合实际，综合研判形势，既要看到有利条件、捕捉把握机遇，又要认识不利因素、化解困难风险，做到顺势而为、乘势而上，争取抢占先机、赢得主动，以敢为人先的气魄推进幸福门店建设
二、明确目标，突出重点，努力实现新常态下的新跨越
20xx年，我镇经济社会发展的主要预期目标：工业总产值增长10%;全社会固定资产投资10%;继续加大招商引资力度，力争再引进1-2个超亿元项目;抓好前仔仪、东抛庄蔬菜基地建设;扩大“百名村官双带致富计划”覆盖面，尽快让新上任的村干部熟悉并加入“双带”行列，带领群众共同致富;农民人均纯收入增长2%;严格守住安全生产、综治维稳、计划生育三条底线，其他各项工作创先争优。
为实现上述目标，我们的主要工作措施是：
㈠引项目，优服务，全面提速项目建设。坚持招商引资、项目建设为纲不动摇，调动一切力量，利用一切关系，真正掀起招商引资、项目建设的新热潮。一是主动对接京津谋招商。以承接京津产业转移为招商重点，积极参加京津地区招商引资推介活动，加强与清华大学等高等院校的沟通，通过“周联络，月拜访”用好在京津发展的门店企业家确立的人缘优势，鼓励他们关注家乡发展，回乡投资创业，扩大项目信息容量。二是优化服务固客商。将提升服务水平作为打造企业发展“大环境”的首要条件，对在建、在谈、新签约项目实施“保姆式”服务，以110的办事效率协助解决项目建设过程中遇到的各种困难和问题，稳固客商投资信心。重点抓好总投资3.5亿元占地200亩的河北中讯达国际货运代理有限公司与中海油集团共同投资的石油产品物流项目建设和总投资3.1亿元青县航星车业有限公司与北京航天力电源科技中心合资建设的电动助力车二期建设。三是解放思想抓抢位。引进先进管理模式和技术是加快经济发展方式转变的“捷径”。在鼓励老企业家二次创业的基础上，将青年企业家经营管理培训纳入到日常管理工作中来，邀请学院导师前来为企业家们讲课，引进新思想，推动企业投资、管理、运营模式与京津接轨，推进本土企业管理模式升级和现代管理制度建设，在与京津的合作中找准定位，抢得先机，提高对接工作的针对性，获得更大收益。
㈡拓平台，添动力，打造道德爱心之镇。培育和践行社会主义核心价值观关键在于加强公民道德建设，道德建设的构筑则需搭建一个易于参与、乐于参与道德建设的平台和载体来支撑。一是从娃娃教育入手，对“道德课间操”作适当调整，让20部道德模范宣传片走进课堂，做到既关注学生成长发育，又注重学生道德情操培养，以小手拉大手引领道德新风尚。二是提高道德模范地位，帮助其解决生产生活困难，从生活、医疗救助等方面予以帮扶，引导人们学习道德模范、尊重道德模范、关爱道德模范，最后争当道德模范。三是创编推广“道德广场舞”。借助发挥广场舞“全民热”的机缘，因势利导，深入开展“道德广场舞”创编推广活动，通过广泛征集道德歌曲，创编推广“道德广场舞”，教化民众、德化社会，推动社会主义核心价值观本土化。四是深入开展“官德、商德、功德”教育活动。按照教育活动推进方案，在显著位置统一悬挂横幅、张贴标语营造氛围，精心谋划“最美商家”、“最美企业”、“最美一家人”系列主题活动，扩大活动的影响力和覆盖面。
㈢抓规划，优环境，加快农村面貌提升。继续把农村面貌改造提升作为一件大事抓紧抓好，强化村庄规划，要求各村按照制定的村民自治章程，依规定建，有序发展，巩固“四清”成果，搞好街道、庭院、坑塘绿化,改善人居环境。同时，着重抓好后吴召、东抛庄、刘太洲等三个重点村建设，由城建办牵头协助各村实施好各类项目，做到有计划、有步骤、有专人跟踪，确保项目整体质量。为确保环境治理长效运行，注重学生日常教育，鼓励学校开展形式多样、丰富多彩的主题活动教育，把学生培养成环境卫生示范员和监督员，并由他们去宣传影响大人，以小手拉大手促环境大提升。
㈣夯基础，建基地，做大做强“两色经济”。继续抓好“百名村官双带致富计划”，让村干部、党员率先带头致富，并按照“两色两区多园”发展规划，以蔬菜产业产业为突破口，扩规提档，积极推进传统农业向现代农业转变。继续推进无公害、绿色基地建设，夯实基础设施建设，重点抓好投资2400万元的子牙新河河套北八村6000亩土地平整项目、投资1400万元的子牙新河河套内16个村2.2万亩高标准农田项目、投资800万元的涉及后吴召、朱司吴召等9个村的高效节水项目，项目涵盖桥闸维修、地下管道、扬水站点四个基础性项目建设，项目涉及高标准农田建设、抓好投资550万元的前仔仪、后吴召2个村3个温室基地土地出让金项目，以基础项目带动产业发展。在设施蔬菜方面，重点抓好前仔仪200亩、东抛庄100亩两个设施菜基地建设。同时，在畜牧养殖方面，大力发展标准化规模养殖，把发展养殖小区和转移富裕劳动力有机结合起来,通盘考虑,扩大养殖小区的经济社会功能。
㈤重民生、促和谐，创建幸福和谐门店。坚持把改善民生作为镇党委、政府工作的出发点和落脚点，尽心竭力为民办实事，解难事，着力提高社会事业发展质量和水平。一是优化农村路网结构，解决群众出行难题。抓好刘太洲、小代木道路硬化，硬化总里程为2.1公里。二是大力发展社会事业，提升公共服务水平。继续抓好后董景幼儿园、桥北头中心小学及崇仙幼儿园建设。与此同时，积极谋划后吴召幼儿园、半截河幼儿园、大功学校等3所学校的迁建、翻建的学校，促进教育均衡发展;以“稳定低生育水平”为核心，强化经常性调度，对持证育龄妇女实行月普查、周访视的制度，坚决制止违法生育。三是继续加强社会管理，保障人民安居乐业。深入开展领导“三访”活动，开辟信访“绿色通道”，
吸纳社会力量，把德高望重、协调能力强的红白理事会、家族长、在外上班人员、企业家组成“帮大哥”团队，共同化解矛盾纠纷。四是进一步加大对弱势群体的扶持力度。积极搭建“幸福门店，你我共创”互助平台，为群众排忧解难。通过开展“温暖过冬，幸福过年”“关爱女孩行动”等活动，充分发挥党员干部、爱心企业这一有力帮扶团体作用，与困难群众结对子，通过提供致富信息、物资救助等多种方式，帮助解决其在日常生产生活等过程中遇到的困难，助推他们加快脱贫致富的步伐。
㈥优队伍、强管理，加强党的建设。一是抓好新任村干部培训。近期，我镇将对新上任的村干部进行分期分批的培训，包括“四议四办三公开”、财务管理等内容，打牢党务、村务、财务运作基础，从源头预防问题出现。二是抓好农村党员形象提升工程。狠抓“四进两提升”教育管理长效机制落实，积极开展好农村党员活动日、农村党员志愿者服务等活动，充分调动农村党员参与农村治理的积极性，提升农村党员在群众中的形象。三是进一步密切党群干群关系。以党的群众路线教育实践活动为动力，将“六个见面”大走访活动常态化、长效化，加强党员干部日常监管督查，采取随机抽查、回访等方式，实际了解干部走访情况，办实事情况。同时，推行乡镇便民服务代办员制度，拓展延伸服务内容，要求驻村指导员根据群众委托，为群众代办养老金领取、计生等服务事项，以“小”服务赢得群众满意。四是深入推进党风廉政建设。上周，**镇党委、镇纪委共同研究制订了《**镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，方案内容具体详实，涉及深入落实“两个责任”、严明党的纪律、强化教育监督管理、加强基层党风廉政建设等7个方面，每一项对应相关责任部门、责任人，目的就是进一步提升党风廉政建设责任制的执行力，把党要管党、从严治党真正落到实处，用制度约束“有权不可任性”。
广大干部要自觉将作风建设的要求落实到工作、生活的方方面面，慎独慎微、慎始慎终，守好底线、不踩红线，时刻保持清正清廉的政治本色，不但要想事干事干好事，还要干干净净干成事。
各位代表、同志们，新常态蕴含新机遇，新起点肩负新使命。我们要以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的作风，积极作为，锐意进取，奋力拼搏，共同开创门店更加美好的明天!
各位党代表、同志们：
X镇第X届党员代表大会第X次会议今天隆重开幕了，借此机会请允许我代表县委组织部，向出席今天大会的各位党代表、各级领导致以崇高的敬意，并通过你们，向工作战斗在各行业生产一线的广大党员、群众致以诚挚的问候!
这次党代会年会的召开，不仅是对党的提出“试行乡镇党代会年会制”要求的具体落实，更是我县五个乡镇试点先行、探索推进党内民主建设的一次重要会议。乡镇党代会由每五年召开一次大会变为每年召开一次，进一步落实了党代表的知情权、参与权、选择权和监督权，更大程度上发挥了党代表的参谋决策和桥梁作用。我们要通过乡镇党代会年会制的施行，有效扩大党内民主，提高党委决策的民主化、科学化水平，促进决策的贯彻落实;建立并实行有效的监督制约机制，推进党委机关、党委领导班子的自身建设。
党代表是党的重要执政资源，是党的代表大会的主体。乡镇党委要积极为党代表行使权利、履行职责创造条件，提供保障，充分调动党代表参与党
内事务的积极性和主动性，大力提升其自身责任感和荣誉感。在乡镇党代会召开和闭会期间，党代表要主动通过党代表联系服务中心、党代表服务站、党代表工作室等平台积极发挥代表作用，带头宣传、贯彻党的决议决定，围绕乡镇中心工作、重大项目以及党员群众反映强烈的突出问题进行广泛调研，收集好社情民意，提好提案、提议和意见，紧密联系群众、主动服务群众，在反映社情民意、参与决策、监督批评等方面发挥更大的作用，真正体现党员在党内的主体地位，增强党组织的凝聚力和战斗力。
乡镇党代会年会的召开对进一步发扬党内民主，发挥党代表作用，加强党内监督，促进党内决策的民主化、科学化和制度化等方面具有十分重要的意义，是关乎全县政治生活中的一件大事。在此，希望各位党代表要增强责任意识和使命意识，要以对党和人民高度负责的态度，认真听取和审议好本次会议的各项报告，带头贯彻落实会议精神，积极履行代表职能，充分发挥党代表的作用，严肃、认真、负责地完成本次会议各项工作议程。
最后，希望各位党代表、各位同志，通过这次大会进一步提高认识，振奋精神，把思想和行动统一到党的各项方针政策上来，统一到上级党委的决策部署上来，以饱满的工作热情和高度的政治责任感参与到这项工作中来，为推动全县经济社会各项事业发展提供坚强的保障。
预祝大会圆满成功!
同志们：
根据省委《关于认真做好县(市、区)及乡镇党的委员会换届工作的通知》(苏发[]3号)和苏州市委《关于认真做好镇党委换届工作的通知(苏发[]6号)精神，今年一、二季度，我区各镇党委和区委将分别进行换届选举。这是乡镇党委每届任期由原来的三年调整为五年以来的首次换届选举工作，是全区党员政治生活中的一件大事。为保证这次镇党委换届和区第二次党代会代表选举工作的顺利进行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，结合我区实际，下面我就镇党委换届、镇党代会常任制和区党代表选举三个方面的工作，分别进行具体部署。
一、关于镇党委换届工作。
按照上级统一部署，这次各镇党委换届选举工作从**年3月上旬开始，到4月上旬结束。各镇换届均要召开党员代表大会选举产生新一届党委和纪委班子，同时选举出席区第二次党代会的代表。各镇党委下属的基层党组织也都要在镇党委换届前召开党员大会选举出席镇党代会的代表。
这次乡镇党委换届工作共分四个阶段。
第一阶段为准备、宣传发动阶段(3月上旬至3月中旬)。主要做好以下5项工作:
(1)开好两个会议。一是召开党委会议，成立换届选举筹备工作领导小组。传达上级文件精神，结合实际提出本镇换届工作的实施方案。换届选举筹备工作领导小组，负责党员代表大会筹备工作的具体事宜。领导小组可下设组织组、秘书组、宣传组、会务组等工作机构。二是召开下属各基层党组织书记、组织委员会议。全面部署镇党委换届工作任务，提出基层党组织做好出席镇党员代表大会代表选举工作的具体要求。同时，对有关业务工作进行培训，搞好对基层业务工作的指导。
(2)做好宣传教育工作。结合先进性教育活动，利用各种宣传教育工具和阵地，采取多种形式进行宣传教育，动员广大党员干部和群众以实际行动迎接党员代表大会的召开。
(3)起草大会有关文件。主要是：起草党委工作报告(草案)、纪委工作报告(草案);起草镇党员代表大会常任制实施办法(草案);起草大会选举办法(草案);起草大会及主席团会议的主持词和领导讲话;起草大会开幕词、闭幕词;编制党员代表大会日程(草案)等等。
(4)组织力量，搞好考察。各镇新一届党委委员和纪委委员候选人预备人选，必须按干部管理权限报区委审核，并组织进行考察。镇党委还要组织专门力量对党员代表大会代表候选人预备人选进行考察，从而正式确定预备人选名单。
(5)向区委呈报请示。各镇党委要起草《关于召开中国共产党××镇第×次党员代表大会的请示》，呈报区委审批。请示的内容主要包括：召开党员代表大会的时间;会议的主要议程;党员代表大会代表名额;党委、纪委换届候选人预备人选和出席区第二次党代会代表候选人预备人选。请示一式三份于3月20日前送区委组织部。
第二阶段为选举产生党代会代表阶段(3月中旬至3月24日)：
(1)制定代表分配方案。
代表名额。按照省委、市委文件“实行党员代表大会常任制的乡镇，代表名额一般为60至100名，党员人数较多的可到150名，党员人数特别多的，经上级党委批准可适当增加”的要求。结合我区实际，确定各镇党员代表大会的代表名额一般为60至100名，党员人数较多的可到120名(建议名额数见附表)。镇党代会不设特邀代表。
代表构成的指导性比例。根据上级对代表构成比例的要求和各镇的实际情况，党代表构成的指导性比例为:领导干部一般应占50%左右，专业技术人员一般应占20%左右，各条战线的先进模范人物一般应占30%左右。妇女代表所占比例一般不少于本镇妇女党员占党员总数的比例。
代表条件。党代会的代表必须是有选举权的中共正式党员，而且应当是我区共产党员中的优秀分子。他们应具有坚定的共产主义信念，在关键时刻和原则问题上立场坚定，是非分明;认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，有较高的政治理论水平和较强的议事能力;在日常工作生活中积极发挥先锋模范作用，认真践行先进性要求，在改革开放和“三个文明”建设中作出显著成绩;公道正派，清正廉洁，密切联系群众，在党员群众中威信较高;坚持党性原则，严守党的纪律，能够如实反映党组织、党员和人民群众的意见，正确行使党员的权利。
选举单位划分与代表名额分配。原则上每个独立的党组织分别单独划分为一个代表选举单位。代表名额的分配，按照选举单位党组织的支部数、党员人数和工作需要，以及代表具有广泛性的原则确定，一般每个选举单位不少于1名代表。党委领导和有关党员行政负责人因工作需要担任党代会代表的，可以作为党委提名的候选人分配到有关独立的党组织进行选举。
(2)组织指导选举代表。
代表的产生。党代会的代表由各选举单位选举产生。其主要程序是:选举单位按照分配的名额和有关要求，采用自下而上，自上而下，上下结合，充分酝酿协商的办法，提出代表候选人推荐名单;选举单位党组织根据多数党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表应选人20%以上的差额比例，提出代表候选人初步人选名单。经考察并报上级党组织审查同意后，提交党员大会充分酝酿，根据多数党员的意见确定候选人，进行选举。选出的代表，上报镇党委审批。
代表选举工作的指导。各镇党委要重视对基层党组织选举代表工作的具体指导。要指导选举单位按照分配的名额和规定的提名程序提出代表候选人初步人选，要考察、审批选举单位报送的代表候选人预备人选，要组织有关党员干部担任选举工作联络员，并进行专门培训，指派他们到各选举单位实行面对面的指导，特别要指导选举单位严格按章办事。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
(3)代表资格审查。代表资格审查分两步进行。第一步，在基层选举单位选出代表之后，党代会召开以前，各镇党委组织部门要对代表进行初步审查。审查内容包括:审查选举单位酝酿提名和选举产生代表的程序、方法是否符合规定，发现代表的产生不符合规定程序的，原选举单位应重新选举;审查代表是否符合条件，如发现有代表不具备条件的，原选举单位应撤换;对来信来访所反映的有关代表选举工作和代表资格的问题，要迅速调查核实，作出处理。在此基础上，提出代表资格审查情况报告。代表资格经初步审查基本符合后，各镇党委对选举单位的代表选举结果作出批复。第二步，在召开镇党代会预备会时，代表资格审查小组要对代表资格进行审查，然后向代表大会提出代表资格审查报告，并进行举手表决通过。
第三阶段为召开党代会阶段(3月25日至3月30日)
(1)党代会的主要任务。
听取并审查通过镇党委的工作报告;听取并审查通过镇纪律检查委员会的工作报告。
听取和审议通过镇党代会常任制实施办法(试行)。
选举新一届党的委员会和纪律检查委员会。
选举区第二次党代会代表。
(2)新的一届党委、纪委组成人员的产生办法。
关于优化领导班子结构、大力加强领导班子建设，等会石部长在讲话中要专门提出要求。
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，党委委员、纪委委员的选举，凡“召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表组酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。”党委委员、纪委委员的产生，均采用无记名投票的方式差额选举，差额的比例均为应选人数的20%。
党委书记、副书记，纪委书记、副书记均由上届党委提出候选人，报区委同意后，分别在新的一届党委、纪委全体会议上采用无记名投票的方式等额选举产生。
新的一届党委、纪委的第一次全体委员会议，由代表大会主席团指定一名新选出的委员主持。
选举新的一届党委和纪委组成人员，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效;被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。
(3)关于党代会的主持。
召开党代会进行换届选举，应设大会主席团，负责主持大会并处理大会有关事务，其成员由上届党委或各代表组从代表中提名，经到会代表充分酝酿讨论，提交代表大会预备会议表决通过。党代会预备会议由上届党的委员会主持。
第四阶段为办理报批手续和总结阶段(4月10日之前)。
主要做好以下4项工作：
(1)公布选举结果。当选的委员名单按照姓氏笔划为序排列;当选的书记、副书记名单按区委批准的顺序排列。
(2)向上级呈报关于换届选举结果的报告。(在选举日之后两天内呈报)主要内容包括:会议召开的情况;总结基本经验和教训;新选出的党委委员、纪委委员名单报上级党组织备案;党委书记、副书记按干部管理权限报批;纪委书记、副书记，经同级党委通过后，按干部管理权限报批。新选出的区第二次党代会代表名单报区委组织部。
(3)上级党组织审批选举结果。
(4)做好大会文件的立卷、归档等工作。
二、关于镇党代会常任制工作。
为全面贯彻党的xx大精神，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径，根据省委和苏州市委要求，今年各镇党委换届后要全面推行镇党员代表大会常任制。
镇党员代表大会常任制的组织实施工作在镇党委领导下进行，在届内一般每年在镇人代会前召开一次党代会年会，会期一天。主要听取和审议镇党委、纪委的工作报告，并形成相关决议;选举出席上级党的代表大会或代表会议的代表;讨论决定镇党委提交代表大会例会讨论的其它重要事项;对增补的代表予以确认;评议镇党委、纪委及其组成人员;听取代表就本镇党的建设、经济和社会事业发展等方面提出的意见和建议。
各镇党委要结合党代会常任制的实施，切实制定党代会例会制度、党代表小组活动制度、党代表情况通报制、党代表视察三个文明建设制度、党代表评议镇党委、纪委班子及其成员制度、党代表批评、意见和建议办理情况报告制度、党代表联系群众制度、党代表述职制度、党代表听证制度等九项相关制度，确保各项工作落到实处。
为加强对党员代表大会常任制工作的领导，各镇应成立党员代表大会常任制工作领导小组，党委书记任组长，分管副书记任副组长，组织、纪检、宣传委员为成员，领导小组下设办公室，负责日常事务。具体可按照“镇党员代表大会常任制实施办法(试行)”有关要求操作。
三、关于区第二次党代会代表选举工作。
1、区代表名额及分配。
按照规定，我区第二次党代表大会拟于今年6月中下旬召开。根据上级文件精神，我区第二次党代会的代表名额确定为200名。
按照党章和《中国共产党地方组织选举工作条例》的规定，我区第二次党代会的代表，由区委所辖的党委、党工委一级党组织，按有关规定分别召开党员代表大会、党代表会议、党员大会选举产生，选出的代表报区委审批。代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。区党代会代表中，各级领导干部占60%左右，各类专业技术人员占20%左右，各条战线先进模范人物占18%左右。妇女代表所占比例不少于本地区妇女党员占党员总数的比例，45岁以下的不少于50%。按照这个构成比例要求，根据各单位党员、党组织数量等实际情况，区里提出了分配到各单位的代表名额和类型，请按照文件执行。
为了正确把握代表的广泛性，我们在实际工作中应注意把握以下两点：一是注意把握好各级领导干部、各类专业技术人员、先进模范人物的特定内涵。各级领导干部主要指：区、镇、街道、开发区领导干部，区级机关部门、企事业单位负责人，村党组织书记，规模较大、有影响的企业党组织主要负责人。专业技术人员主要指直接从事科技工作的一线专业技术人员，考虑到专业技术人员名额较少，有职称的领导干部、机关干部一般不宜作为专业技术人员代表。先进模范人物主要是指受区委、区政府或中共中央、国务院，省委、省政府，苏州市委、市政府及上级有关部门表彰的，在第一线工作的先进模范人物。二是注意把握区党代会的代表一般不要和区人大代表、政协委员交叉(除因工作需要必须安排为代表候选人的之外)。各基层党委(党工委)书记一般应安排为代表候选人。此外，离退休干部(老同志)一般不再安排为代表候选人。
2、选举产生区代表的会议形式。
按照上级有关规定，各党委(党工委)要分别召开党员代表大会、党代表会议或党员大会选举产生区第二次党代会代表。
一是召开党员代表大会的单位。根据上级有关规定，党员人数超过300名的基层党委可召开党员代表大会。因此，我区6个镇党委召开党员代表大会选举出席区第二次党代会的代表。考虑到区、镇党代会召开时间的上下衔接，为减少会议，要求各镇结合镇党委换届选举工作一并选出区党代表。
二是召开党代表会议的单位。根据上级部门的有关规定，区委派出的代表机关经区委授权，可召开党的代表会议选举产生出席本区党代会的代表。根据以上规定，3个街道、开发区党工委和区级机关党工委召开党代表会议，来选举出席区第二次党代会的代表(考虑到区非公经济工委委员党组织关系均在区级机关，其代表也相应放在区级机关一并产生)。按照党章规定，党代表会议代表的名额和产生办法，由召集代表会议的委员会决定。按照一般的做法，代表会议代表的名额要少于党员代表大会的代表名额。各单位党代表会议的代表主要由三个方面的人员组成：同级党工委委员、纪工委委员，所辖各单位、各部门和同级群众团体的主要负责人，所属各条战线上表现突出的优秀党员。各单位要按照上级的有关规定，采取指定和推选两种办法产生本级党代表会议的代表。党工委委员、纪工委委员、所辖各单位、各部门和同级群众团体的主要负责人，由党工委作出决定，指定为党代表会议的代表。所属各条战线上表现突出的优秀党员代表，按民主集中制原则，在征求其所在基层单位党内外群众的意见后，由所在党组织召开支部(总支)委员会扩大会或党员大会进行推选(推荐或选举)，然后报党工委审批。4月20日前，各党工委要推荐或选举产生出党代表会议代表，5月中旬，召开党代表会议选举出席区第二次党代会的代表。
三是召开党员大会的单位。根据上级有关规定，党员人数在300名以下的党组织，应召开全体党员大会选举出席区第二次党代会的代表。结合我区实际，区文教党委应于5月中旬召开党员代表大会，选举出席区第二次党代会的代表。
3、区代表产生的程序。
区党代会代表产生的程序有五项：
(1)选举单位(即各党委、党工委)按照分配的名额、结构和不少于代表总数20%的差额比例，采取自下而上的方式提名，经充分酝酿协商，根据多数党组织或多数党员的意见，提出代表候选人初步人选(各镇党委要于3月10日前提出初步人选，各党工委、文教党委要于3月20日前提出初步人选)。
(2)选举单位对候选人初步人选进行考察(各镇党委于3月15日前完成考察，各党工委、文教党委于3月30日前完成考察)。
(3)选举单位党组织根据考察情况提出候选人初步人选，并填写《区第二次党代会代表候选人初步人选预审表》，报区委组织部预审(各镇党委要于3月20日前上报，各党工委、文教党委要于4月10日前上报)。
(4)选举单位召开党委(党工委)全体会议，对经区预审原则同意的代表候选人预备人选，采用无记名投票或举手表决方式确定代表候选人预备人选(各镇党委要求于3月24日前确定，各党工委、文教党委要求于4月20日前确定)。
(5)选举单位分别召开党员代表大会、党代表会议或党员大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，采用无记名投票差额选举方式进行选举。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选的代表分别填写《区第二次党代会代表登记表》，与《选举结果报告表》在选举结束后二日内一并报区委审批。
我们要严格按照上述五项程序办事，这里特别需要强调四点：
一是坚持民主集中制原则。要把发扬党内民主、坚持群众路线贯穿代表选举工作的全过程;候选人提名，要充分听取广大党员的意见，经过自下而上推荐，自上而下协商，上下结合，反复酝酿。在确定候选人初步人选时，要经过选举单位党组织集体讨论，正确集中各方面的意见。正式选举时，既要尊重党员的民主选举权利，又要加强领导。这样，选出的代表才有坚实的群众基础。
二是把握好代表的差额比例。党代会代表的产生应采用差额选举的办法，差额比例不少于应选名额的20%。也就是说，选举单位在确定代表候选人初步人选名额时，应加上20%的差额数。为保证选出的代表符合类型结构比例，各选举单位要按照领导干部、专业技术人员、先进模范人物以及妇女和45岁以下的类型，分别确定差额基数，使各类候选人的差额比例不少于应选名额的20%。
三是把握好下选代表问题。根据上级规定和我区的实际情况，区委和区有关部门单位的领导可安排到有关单位选举，目前确定下选人数为19名。这里必须指出，领导干部下派到有关选举单位选举是带名额下来的，不占选举单位的分配名额，但是选举单位要按照“差额比例不少于应选名额的20%”的规定，相应补上差额，控制好总的差额基数。
四是把握好产生代表五项程序的时间要求。这次区代表的选举工作，时间十分紧张，各单位尤其是各镇要抓紧做好有关准备工作，立足于早安排、早落实，确保区第二次党代会的胜利召开。
有关召开选举大会应注意的问题，包括选举大会的会标、组织领导和议程等具体操作问题，我们将另外下发材料，请各单位参照执行。
为圆满完成这次镇党委换届、镇党代会常任制的实施和区第二次党代会代表选举工作，我再提三点要求。
一、要切实加强组织领导。各单位领导要在思想上高度重视，把这次镇党委换届和区党代表选举工作列入重要议事日程，建立筹备工作领导小组，由党委书记挂帅，分管副书记具体负责，组织委员配合落实。要尽快拟出具体实施计划，及时开好所属各基层党组织书记和组织委员会议，精心组织部署，认真宣传发动，抓紧抓好有关工作。各项筹备工作要指定专人，实行分工负责制，并按规定完成的时限和达到的要求抓好落实，确保镇党委换届、镇党代会常任制的实施和区党代表选举工作的顺利进行。
二、要认真做好准备工作。各单位尤其是各镇要精心组织实施，扎实细致地做好各项准备工作，突出把握好三个重点:一是工作报告。要采用召开座谈会等形式，广泛听取方方面面的意见，认真起草好工作报告，实事求是地总结本届党委任期内取得的成绩和经验，找准薄弱环节和分析主要原因，切实制订下届党委三个文明建设的任期目标和工作措施。二是候选人的考察：1、各镇党委新一届党委委员、纪委委员候选人原则上由区委组织部审核和考察。2、各镇党员代表大会的代表候选人由镇党委审核和考察。这里需要指出的是不论党代表候选人，还是镇党委委员、纪委委员候选人，都要严格坚持条件、按照规定的程序提出，真正把一批政治素质过硬，实绩显著，德才兼备的优秀年轻干部充实到各镇党委领导班子，改善领导班子整体结构。3、对区第二次党代会代表候选人初步人选的考察工作，由各选举单位党组织负责。考察中，要充分走群众路线，广泛听取方方面面的意见，尤其要听取被考察人所在单位党组织的意见，以及与其工作联系密切的单位党组织的意见。三是开好党员代表大会、党代表会议和党员大会。各党委(党工委)要采用业务培训，指派联络员等形式，精心指导选举单位开好选举大会，确保代表选举工作一次成功。各选举单位要充分做好各项准备工作。做到会前认真过细检查，会中把握好每个环节，确保不出差错。
三、要严格按照章程办事。各党委(党工委)要认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，严格按照章程规定办事。要尊重和保障党员的民主权利。选举要充分发扬民主，真正体现选举人的意志，候选人名单要由党员或代表通过充分酝酿讨论提出，代表的选举和各镇党委委员、纪委委员的选举都必须严格执行候选人多于应选人的差额选举办法，选举一律采用无记名投票。任何组织、个人不得以任何方式规定或要求选举人选举或不选举某个人。个别有特殊情况的人，需要由组织上推荐选入的，也必须取得多数选举人的同意。要坚决反对和防止侵犯党员选举权利等违反党章和选举条例的行为，一经发现，坚决查处。
同志们，这次镇党委换届和区党代表选举工作时间紧、任务重、要求高，特别是各镇党委在抓好自身换届选举工作的同时，既要指导好所辖党组织的代表选举工作，又要选出区第二次党代会代表，还要开始试行镇党员代表大会常任制。对此，各单位要有充分的思想准备，统揽全局，突出重点，科学分工，建立责任制，统筹兼顾、科学安排好镇党委换届、区党代表选举以及当前正在进行的第三批党员先进性教育和其他各项工作。要借召开党员代表大会、党代表会议和党员大会的东风，把党内党外的积极因素充分调动起来，以卓有成效的工作迎接区第二次党代会的胜利召开。