党委扩大会议领导讲话(通用29篇)
尊敬的各位领导、同志们:
大家好。非常荣幸能在此次大会上作工会工作表态发言,也十分感谢市总工会领导给我这个机会与大家一起交流工作。
刚刚过去的20xx年,我们XX镇总工会在镇党委、政府的正确领导下,在市总工会的关心指导下,紧紧围绕镇党委、政府的发展大局和市总工会提出的工作目标,真抓实干、开拓进取,圆满完成了各项任务,为促进全镇经济社会发展发挥了积极的作用。今年是实施“”规划的开局之年,也是工会工作飞跃发展的机遇之年。在新的一年中,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻党的和xx届四中、五中全会精神,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和市总工会的总体目标,以党建带工建三级联创、和谐企业大创建等活动为契机,团结动员全镇广大职工为开创XX科学发展新局面作出积极贡献。
一、深入开展党工共建创先争优活动,扎实推进“两个普遍”目标的实现
加强党建带工建工作,实现基层工会组织全覆盖,是组织动员职工推动经济社会发展的重要保证,是深入推进社会管理创新的重要载体,是扎实做好新时期群众工作的重要抓手。为此,我们将充分利用本镇有利条件,开拓创新,积极探索适合我镇工会组织建设的工作模式,切实把全镇企业、职工,特别是农民工组织到经济社会建设的轨道上来。一是做好调查摸底。坚持调研先行,对我镇拥有25名以上职工的企业拟定工会组建计划,并积极与领导和组织办沟通,把工会组建任务列入年度党建工作目标责任状,统一思想,落实责任,扎实推动我镇企业依法普遍建立工会组织。二是创新组建模式。坚持以区域性、行业性、外来务工人员为重点,把职工少于25名的中小企业组织到联合工会来。对行业性特别明显,企业比较集中的区域建立工会联合会,并招聘专职工会工作者,建立工会数据库,努力做到符合一家,及时组建一家,确保工会组建不留死角,实现动态全覆盖。三是抓好村级工会建设。坚持把村工会联合会组建与外来务工人员入会并重的方针,确保两个普遍目标的顺利实现。四是推进基层工会规范化建设。在去年对骨干规模企业进行规范化建设试点的基础上,要求基层工会组织实现“一企一品”规范化建设品牌,达到“四有三到位”(即有规划、有档案、有人员、有责任,组织领导到位、制度建设到位、奖罚兑现到位),并把15家企业列为第二批工会规范化建设试点企业。
二、围绕社会和谐稳定,完善工资集体协商机制,加强职工维权维稳建设
以促进企业和谐稳定为目标,维护职工权益为原则,全面推行工资集体协商机制。一是推动企业普遍开展工资集体协商。要求各基层工会以提高一线职工工资收入水平为重点,深化“共同约定行动”,广泛开展工资集体协商,建立健全职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制。对不同所有制、生产规模、经营状况的企业加强分类指导,帮助和指导基层工会主动行使要约权,科学合理地确定工资标准。加强工资集体协商指导员队伍建设,特别是要加快队伍专业化建设的步伐,争取在今年普遍实现工资集体协商制度。二是建立健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。落实职工代表大会的各项职权,积极探索非公有制企业员工民主参与的有效途径,推进厂务公开民主管理工作。在小企业、同行业企业集聚的地区,推动区域性、行业性职代会和工资集体协商。三是深入开展劳动关系和谐企业创建活动。按照市总工会的部署,在全镇开展劳动关系和谐企业评比活动,促进企业形成以人为本、关爱员工的氛围。
三、认真做好工会各项工作,切实增强基层工会组织活力
一是开展形式多样的劳动竞赛。积极参加市总工会举行的劳动竞赛的同时,继续在基层工会中推进地方特色劳动竞赛,广泛开展群众性的合理化建议活动、拜师学艺活动。加强对先进技术、先进操作法和技术能手经验的总结推广,更好地实现劳动竞赛“建设”与“育人”并举的目的。深化工人先锋号创建活动,进一步加强班组建设。突出抓好非公有制企业劳动竞赛工作,促进中小企业创业创新,和谐发展。重视劳模的选拔和申报,做好劳动模范的管理服务工作。二是加强企业文化和职工文化建设。广泛开展职工喜闻乐见,有益身心健康的业余文化活动,满足广大职工“求知、求真、求美、求善、求乐”的需求,增强职工对企业的认同感和归属感。三是全面提高职工队伍的整体素质。结合实际制定职工和工会干部教育培训规划,推进职工素质工程建设。充分发挥工人文化宫、报刊、网站、流动书屋等宣传文化教育阵地的作用,深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。四是积极做好困难职工帮扶工作。联合成校和社保中心进行上岗培训、家政培训,推进就业再就业工作。加强帮扶中心建设,进一步打响“送温暖工程”、“百名农民工援助行动”、“家政服务工程”、“金秋助学”、“工伤探视”、“主题帮扶”等工作品牌。以“安康杯”竞赛为抓手,切实加强群众性劳动保护工作和职业病防治工作,遏制重特大事故发生,防范职业危害。
以上是我们XX镇总工会20xx年的工作计划和打算,有不当之处,敬请批评指正。最后,祝各位身体健康,阖家欢乐。谢谢大家!
20xx年是国家“”规划的最后一年,也是我镇加快发展的重要一年,更是大力发展地方经济,转变发展思路,努力实现把我镇建设成为“农业大镇,工业强镇,文化名镇”战略目标的一年,在新的一年里,我们将毫不动摇的坚持既定的战略方针和发展方向不变,继续坚持把我镇建设成为“农业大镇,工业强镇,文化名镇”的战略目标,继续以“坚持一个中心,贯穿两条主线,打造三大版块,争创四个一流”为全镇努力方向。
在20xx年的政府工作报告中我们提出了地区生产总值增长25%,招商引资和固定资产投资增长50%,达到4.5亿元,财政收入增长20%,突破1700万元的目标。围绕上述目标,我认为应重点抓好以下几项工作:
一、进一步提高招商引资工作的数量和质量
地方经济的发展,需要工业企业强有力的带动,我镇要实现“工业强镇”的目标,招商引资是关键。20xx年,我镇确定招商引资增长50%的目标任务,为完成这一目标,我镇将继续紧抓经济发展“黄金期”,再接再厉,锐意进取,在加快项目建设的同时,创新招商引资方法,全力推进招商引资工作。一是积极参加市、区组织的招商活动,全年外出招商15次以上;二是精心包装准备一批项目,准备明年4、5月份在上海及南京等地举行专门推介会。三是生态旅游招商。我镇以集约节约利用土地为宗旨,按照天河黑虎山风景区总体规划,大力发展生态观光旅游;与南京乡村大世界投资旅游实业有限公司进行实质性磋商,依托天河开发公司,在天河景区打造白鹭岛模式度假村。四是房地产招商。我镇以河北村农民新村建设为依托,要客观面对当前经济形势,转变工作思路,要做到招商与商贸开发、旧村改造和发展现代服务业相结合。五是推进土地流转。按照《关于进一步加快县域经济发展的若干意见》(蚌发[20xx]21号)文件精神,加快土地流转实践探索。在保持现有土地承包关系不变的情况下,按照依法、自愿、有偿的原则,引导农民以转包、出租、互换、转让和股份合作等多种形式,流转土地承包权。20xx年,我镇初步打算在宗洼村试点。现已成立xx市禹禾种植养殖专业合作社,准备通过合作社承租农民土地,再转租给用地企业。近期正操作东山公墓花卉种植基地租地事宜。六是加大工业园区招商力度。以20xx年我镇土地利用总体规划修编为契机,进一步完善仁和建材园区、河北村建材园区、东周仓储物流园等园区的基础设施建设。在此基础上,高标准高起点规划工业集中区,在镇政府西北侧整合1000亩土地,主要承接上海及长三角转移产业项目。入园项目以农副产品加工、现代物流、机械制造配套、玻璃深加工等行业为主。积极协调解决入园项目审批事宜,狠抓项目落实,突出园区招商平台作用。七是依托仁和独特的交通优势,打造仁和粮油大市场,将现有的仁和农贸市场打造成xx市最大的粮油批发零售专业市场。
二、努力加大项目建设和固定资产投入
20xx年,我镇固定资产投入目标自定计划为增长50%,力争达到4.5亿元。为此,我们在推动招商引资工作的同时,积极推进项目建设,形成一手抓项目储备,一手抓项目推进,两手并重的工作氛围。采取有力措施,助推项目建设,确保可完工项目顺利完工,在此基础上,攻坚克难,保证新开工项目顺利建设。重点推进商贸城项目、东周村失地农民创业园、xx镇街区改造等一批新项目的开工建设。
立足实际,谋划一批可行的项目,为我镇下一步的发展作项目储备。在现有规划的框架内,精心谋划一批大型工业或第三产业项目,力争与现有企业形成互补或规模优势。目前经过区发改委立项的项目有:1、xx省天禾源粮油物流项目,预计占地30亩,计划投资3000万元;2、xx市康翔新型建材有限公司项目,预计占地40亩,计划投资4000万元;
3、xx市鲲鹏通用机械有限公司,占地13亩,计划总投资1500万元。
处于积极谋划阶段的项目有:1、xx镇街区改造。总投资1亿。2、河北农民新村,占地180亩,总投资1.5亿。3、周蔡老贯徐新农村建设项目,占地150亩,总投资1.5亿。
4、花郢新农村建设项目,占地200亩,总投资1亿。5、天河景区开发项目,占地800亩,总投资2.5亿。6、好思家二期项目,占地30亩,总投资3000万。
三、全力抓好财政税收工作
20xx年我镇将大力推进财源建设,优化理财治税环境,保证财政收入稳定增长,全年财政综合预算收入1700万元,增幅达到25%。截止到目前,已完成财政地方税收入290万元,与上年同期240万元增收50万元,增长21%。实现了新年首月开门红,为完成全年财政收入目标任务开好局、起好步。为确保完成全年收入目标任务,我们将重点抓好一下几方面工作:
一是做好税源的动态管理。结合蚌西路改造、荆山湖退堤工程、商贸城建设、天河生态休闲旅游开发、三尖塘—枣林土地项目治理等一批重点工程建设期间的税收征管工作,力争重点工程全年实现地方税收入500万元。经常保持与规模企业联系,提高收入预测的准确性,确保辖区固定税源应收尽收,力争辖区内固定税源全年实现地方税收300万元。
二是积极培植财源。进一步加强对企业的调研指导,随时掌握现有企业特别是规模以上工业企业的运行动态,及时协调解决企业生产中存在的问题和困难,确保重点税源企业的顺利生产经营。重点培育以捷达、光明、顺通、海通、一统、百顺为代表的一批物流企业,定期召开分析协调会,为物流运输企业做大做强提供一个良好的发展环境。利用各种途径再引进几个运输企业入驻我镇,力争全年运输企业实现地方税收400—500万元。支持海峰印刷、鑫泰建材、好思家涂料、天河米业集团等一批规模企业做大做强,扶持昊宇纺织、顺达纺织、华盛玻璃等企业上规模、上水平。把项目建设作为增强财政发展后劲的根本措施,进一步加大招商引资上项目力度,争取引进一批新的项目,积极培植新的税收增长点。
三要落实相关政策。全面用足用活上级财政支持企业发展的各项政策,积极争取政策资金支持扶持。认真落实上级政府对企业优惠政策,创新完善企业税收奖励办法,采取切实可行的措施,做好财税文章。
同志们,新的目标已经确立,新的形势催人奋进,新的事业任重道远。我们一定要以科学发展观统领全局,在镇党委的正确领导下,紧紧依靠全镇人民,团结一致,创业创新,真抓实干,乘势而上,为实现xx镇“工业强镇”的目标而努力!
德医风演讲医疗卫生事业是一项技术性非常强的工作,每个医务人员不仅需要掌握丰富的医学知识和技能,还需要有崇高的职业道德和人格。古人曰:“无德不成医”。不论是我国古代医学家的“大医精诚篇”,还是西方的“希伯克拉底宣言”,都强调要成为一名合格的医务人员,首先要培养自己完美的人格。
病人来我们医院就诊,就是对我们医院极大地信任,一个病人愿意在全身麻醉失去知觉的状态下,让医生在他身上动刀,这是对医生寄予了多么大的信任呀!目前医院提倡构建和谐医患关系,就是要让医生和患者之间互相理解、互相信任、以真心换真心。我相信只要我们医务人员真正的为患者着想,以患者为中心,全心全意为患者服务,即使出现的手术并发症,患者及家属是会理解并配合我们的工作的。记得有一位福建泉州来的病人,在当地医院诊断为脑胶质母细胞瘤,医生告诉预后很差,专程来我科就诊,科室讨论后认为脑膜瘤可能性大,我们尽快完成各项术前检查及准备工作,手术很顺利,全切肿瘤,但术后当天晚上患者出现一侧肢体活动乏力、失语,上级医师指示立即复查头颅CT,结果手术区域的后方出现硬脑膜外血肿,向患者家属交待再次手术的必要性后,虽然这个血肿属于手术并发症,但患者家属对我们积极负责的态度和辛苦劳动表示感动,理解目前出现的并发症,并签字同意手术,手术很成功,患者来医院时不能走路,用救护车送来,出院时已经可以走路,生活自理,患者家属出院时给我们写了一封感谢信,这封信是对我们辛勤工作的肯定。事过3年多了,每逢节假日,患者家属都会通过E-mail给我们发贺卡。什么是一个医生真正的幸福?一个医生的真正幸福,是用他自己的辛劳才智换来病人的康复和肯定。
我们年轻医生正处于基本理论、基本技能的积累阶段。神经外科的病人病情都比较重,病情变化非常块,害怕由于自己的技术不过硬给患者造成不必要的损伤。因此我给自己定下规矩,每天起床后都要想一想自己这几个病人今天都可能出现哪些病情变化?哪些病人需要继续完善哪些检查?哪些病人需要换药、拆线、腰穿?每天保证查房4-5次,上下午上下班前各1次,遇到术后病人晚上必须查房,以便及时了解患者的病情变化,及时跟患者交流,并及时向上级医师汇报,随时解决患者目前存在的问题,多次第一时间发现险情,避免了病情进一步恶化,使患者顺利康复,赢得了患者的好评。有一动脉瘤破裂出血患者,病情十分危重,科主任和上级医生都能以身作则,放弃春节休息时间,及时给病人进行介入栓塞手术,动脉瘤术后仍需要积极处理出血后造成的各种并发症,假日期间我几乎天天都留在科里,认真观察病情,每天腰穿2次,随时调整液体量和补钠量,患者病情逐渐好转。有一老年脑转移瘤患者,80多岁,存在心、肺、肾等多种疾患,患者病情重,同时脑转移瘤治疗效果通常都不满意,家属又非常着急,对医疗护理工作要求很高。我能服从上级安排,知难而上,不推委病人,认真仔细、有条不紊的逐个处理患者的每一个问题,及时请相关科室会诊,耐心向患者家属解释病情,使病人在住院期间顺顺利利完成手术,术后平稳度过围手术期,患者家属出院时多次表示还是广州军区总医院的技术和服务态度好。回想这些,我没有做出特别重大的贡献,我只是付出多一些时间,耐心一些,认真一些,我仅仅是做了一个合格医生应该做的,虽然这样做会很累,但自从我选择了学医,我就选择“白衣天使-老百姓健康的保护神”这一崇高的职业,我无怨无悔!
一些病人为表达感激之情,曾给我送红包,我向患者家属耐心解释:“您来到我们医院,就是对我们最大的信任,您能够健康出院,就是我们最大的欣慰” 。有时确实很难退还时,便将“红包”交在患者的住院压金里,仅今年3月份我就退还红包20xx多元,另有一名患者出院后送我1000元的红包,患者家属十分诚恳,当时很难推辞,我只有事后通过邮局将这1000元寄给了该家属,假日期间,我特意去拜访了这位病人,告诉患者能得到他们真诚的信任,我心里已经很满足了。设身处地的想想,病人来投医时,是带着多大的病痛和经济负担而来,而我所做的就是一个普通医生所作的,我们科神经外科医生都经常做的,我们所做的一切都是一个合格的医生应该做的。
在我们神经外科会议室的墙上挂着一副标语,这是美国一本经典的医学教科书的前言,我们王伟民主任经常用这段话来教育我们年轻医生:“No greater opportunity, responsibility, or obligation can fall to the lot of a human being than to become a physician. In the care of the suffering he needs technical skill, scientific knowledge, and human understanding. He who uses these with courage, with humility, and with wisdom will provide a unique service for his fellow man, and will build an enduring edifice of character within himself. The physician should ask of his destiny no more than this; he should be content with no less.” 翻译过来就是:没有任何一种职业比成为一位医生更困难,更需要责任心和义务感。当医生治疗病人时,需要有操作技能、科学知识与人文关怀。他利用这些基本条件,勇敢而谦卑地发挥其聪明才智工作时,他将为其同胞们作出不平凡的贡献,同时也将培养自己博大宽厚的胸怀。作为一名医生,对自己命运的追求应莫过于此,也应以此为满足。
作为一名年轻医生,我们的行医之路才刚刚起步,“路漫漫兮,其修远兮,吾将上下而求索”。病人的赞扬是对我们以往工作的肯定,更是一种鞭策,激励我将更加严格要求自己,对学术科学严谨,对知识精益求精,对病人高度负责。为医院,为科室再铸辉煌奉献一生。
最后,感谢我们科的各位领导及同事对我们年轻医生的帮助和教导,感谢我的家人对我工作的全力支持,让我全心的投入工作中,感谢各位患者对我们工作的信任。谢谢大家!
这次全乡党委扩大会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真总结上半年工作,安排部署下半年工作,动员全乡上下进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,坚定信心,再鼓干劲,迎难而上,加快全乡经济社会发展步伐,确保全面完成今年的各项目标任务。前面,周乡长全面总结了上半年全乡农业农村工作,对下半年工作作了全面的安排部署,我完全赞同。回顾上半年工作,全乡各项工作进展良好。下面我就全面落实本次会议精神,加快全乡经济发展和抓好下半年的各项工作讲几点意见:
一、充分认识当前形式,切实增强工作的紧迫感和责任感。
今年以来,乡党委、政府在县委的正确领导下,团结和带领广大干部群众以xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合我乡实际,紧紧围绕增加农民收入这一中心,突出结构调整、项目建设、基础设施和新农村建设等工作重点,积极构建和谐社会,全乡经济和社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。总括起来主要有以下几个方面的进展:一是围绕学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的要求,以科学发展观为统领,狠抓学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,不断破除不适应、不符合科学发展的思想观念,进一步完善发展思路,以开拓创新的精神促进科学发展,在各个方面推出了新举措,取得了新成效。二是发挥资源和环境优势,项目建设工作成效明显。投资3000万元的洁云毛驴养殖及驴肉深加工项目,高台华盛化工有限公司投资500万元的节能环保项目,投资150万元的空心砖生产项目、万丰山煤矿勘探项目正在扎实推进。三是发挥地域优势,狠抓种植业结构调整,在经济作物种植上有了新的进展,四是加大政策引导和扶持力度,整合资源、重点突破,以奶肉牛、肉兔养殖为重点的草畜产业和水面养殖发展势头强劲;以危房改造为重点的新农村建设工作进展良好;以集镇路改造 、乡集贸市场建设为重点的基础设施建设力度大并进展顺利。五是重视解决民生问题,着力促进社会和谐,各项强农惠农政策全面落实,社会各项事业协调发展;坚持和完善“民情报告”、“法德进家”、“一庭三所联动”等行之有效的矛盾纠纷排查调处机制,群众反映的一些突出问题得到了较好解决,为经济社会发展创造了稳定和谐的社会环境。六是全面加强精神文明建设和党的建设,创先争优活动全面深入开展,党内激励关怀帮扶机制全面落实,公民思想道德教育和精神文明创建活动扎实有效,群众性文化体育活动丰富多彩。始终坚持“抓班子,带队伍,促发展”的思路,加强党的自身建设和党员队伍建设。继续深入开展了城乡党组织“1+1”结对互帮、党员积分制管理、党员承诺制等党性实践活动。建立健全农村党员干部现代远程教育站点管理制度,规范站点运行程序,达到了干部经常受教育,群众长期得实惠的目的,党建工作水平在创新中不断提高。七是全乡各级干部的精神状态和工作作风进一步提升,乡领导在解决难题,加强督查等方面加大了抓落实的力度,推动了各项工作的有效开展。
总的来讲,上半年工作成绩是主要的,成效也是明显的。但是,我们也应当清醒地看到工作中还有很多薄弱环节和不足:一是项目建设上带动能力强的好项目、大项目还不多;二是基础设施落后的现状从根本上还未得到改善,抵抗灾害的能力脆弱;三是农村面貌陈旧等问题依然困扰着我乡的发展;个别重点工作还未得到全面落实,如日光温室等。四是各村之间、单位之间工作不平衡,特别是在抓重点项目、抓稳定、抓落实上差距较大。少数干部事业心、责任心不强,思想不解放,视野不开阔,大局意识淡漠,作为一个村干部的综合素质较低,各项工作能力有待进一步提高。五是个别乡村社干部服务意识不强,服务态度生硬,作风漂浮,工作不实,影响了社会稳定,影响了发展环境。六是部分群众思想观念严重落后,鼠目寸光,不能够用发展的眼光看待问题,只看到的是眼前的一点既得利益,甚至在个别党员中还存在政治素质下降,党性观念淡薄,立场严重错位,是非观念不清的问题。对此,我们要认真分析,高度重视,切实加以解决。
从我们目前的发展思路来看,社会各项事业的发展都已经初步取得了一定的成效,因此我们必须继续坚持既定的发展思路,把实施特色富民工程、生态文明工程、全民创业工程、民生保障工程、基础设施建设工程作为推动全乡经济社会全面协调可持续发展的着力点和突破口,锐意进取,合力攻坚,统筹兼顾,重点突破,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
二、关于下半年工作的总体要求和主要任务
今年上半年,我乡各项工作在原有基础上有了新的进步和提高,全乡经济快速发展、事业全面进步、社会政局稳定、人民安居乐业。面对新一轮经济发展的热潮,克服的困难比预料的多,形势逼人,不进则退;下半年,面对发展的差距和压力,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,加倍努力、奋起直追,不仅要与过去比,在纵比中增信心、提士气,而且要与先进乡镇比,在横比中明方向、鼓干劲,最大限度地利用有利条件,尽最大努力化解不利因素,加快社会主义新农村建设步伐,加强民主法制建设和精神文明建设,推进全乡经济和社会又好又快发展。针对目前钢屋架大棚进度缓慢,部分村部分重点工作停滞不前等实际问题,这些问题还需要我们采取综合措施,在下半年的工作中认真加以解决。下半年主要做好以下几个方面的工作:
一是做好现有项目的配合和新项目的引进。积极配合县上及相关部门做好生态环境建设项目的后续协调服务工作,为项目建设营造宽松的发展环境;继续加大招商引资力度,力促全乡项目建设实现新突破。
二是紧紧围绕增加农民收入这一中心,积极推进新农村建设步伐。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,在重点任务的落实上迈出新步子,谋求新突破。今年春种以来,乡域内总的降水量较往年相比有所增多,目前为止没有表现出严重的旱情,但是近期又出现了连续的高温天气,我们绝不能麻痹大意,要一如既往的认真抓好抗旱防旱工作,做好水库水的管理,尽最大努力保证丰产丰收。进一步加大对制种市场的监管力度和制种农户的田间管理培训,确保今年全乡制种业健康发展。当前番茄即将进入采摘期,各村要未雨绸缪,做到早计划,早安排,及早落实今年的番茄收购工作,确保收购顺利。认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路,用足用活县政府关于发展养殖业的补助政策,采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施,进一步激发群众发展草畜产业的内在动力,突出抓好几个养殖小区的建设;注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进,提高草畜产业发展的科技含量;进一步发挥乡畜牧站的职能作用,健全防疫网络,加强畜禽防疫和疫病防治工作,力促全乡畜牧业发展再上新台阶。要努力在劳务经济发展上求突破。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务,也是投入少、见效快的富民工程,是现阶段增加农民收入的重要途径。结合30万农村劳动力技能培训工程和全民创业工程,充分发挥乡劳务站的职能作用,加强劳动力技能和科技培训,发展壮大农村实用人才队伍,培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才,多层次、多形式、全方位提高劳动力素质,逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变,提高劳务输出工作的质量和档次。继续按照巩固东部,拓展西部,长短结合,季节交叉的思路,坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则,持之以恒地抓好劳务输出。力争年底实现输出劳力 人次以上,实现劳务收入 万元。
三是积极协调发展各项事业,推进社会全面进步。要按照“三个统筹”的要求,促进社会各项事业与经济发展紧密结合,不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略,加强农业科技服务体系建设,大力推广应用先进适用技术,促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动,丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革,落实农村奖励扶持政策,稳定低生育水平。进一步加强基层民主政治建设,提高党务、村务公开质量,认真落实四议两公开工作法,保证人民群众依法行使民主权利。扎实开展“创先争优”活动,通过活动开展,着力引导和促使基层党组织和广大党员在服务地区经济发展、推动地区科学发展上创先争优,在务实创新、创造工作业绩上创先争优,在坚持学习、提高能力上创先争优,在改进作风、切实为民服务上创先争优,在从严要求、提升社会形象上创先争优。开展创先争优活动的最终目的,就是要通过活动开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极推动地区经济发展、促进社会和谐,提升服务群众的意识和水平。全乡各级党组织要以求真务实的作风开展好创先争优活动,不断发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我乡科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。在创先争优活动中,各支部要特别注重继续抓好城乡党组织“1+1”结对互帮、党员承诺制和农村“五强五争创”、“党员争五星”等党性实践活动,机关支部要切实开展好“四比三优一满意”活动,通过扎实开展“创先争优”活动,达到组织创先进,党员争优秀,群众得实惠的目的。广泛开展群众性精神文明创建活动,加大公民文明行为教育力度,突出抓好未成年人思想道德建设,倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程,不断提升公民思想道德水平。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作,加大改厨、改厕、改圈力度,营造家庭文化氛围,提高精神文明建设的总体水平;坚持环境卫生月查季评制度,彻底清理门前“三堆”和垃圾死角,引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯,为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。
三、加强组织领导,转变工作作风,狠抓工作落实. 通过今天召开的乡党委扩大会议,下半年的工作目标和任务已经明确,实现年初确定的经济和社会发展的各项任务,力量在群众,关键在领导。领导干部要切实提高执政能力,尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力,确保各项工作顺利推进,取得显著成效。
(一)要继续解放思想,凝聚合力,狠抓工作落实。
历史的经验和实践昭示我们:思路决定出路,观念创造财富,解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。只有继续解放思想,敢于探索创新,才能突破发展的障碍和制约,跃上发展的新境界。从我们乡村干部来看,我们的部分干部思想保守,方法老套,缺乏开拓精神,很多群众“小富即安”的思想还比较严重,影响了发展步伐。这些问题的存在,表现在工作上就是在发展思路的贯彻上畏首畏尾,在决策部署的落实上大打折扣,妨碍了全乡经济的发展。因此,解放思想是当务之急。现在我们的有些同志,思维模式化、工作经验化,观念陈旧化根深蒂固,习惯于用老思维、老经验解决问题,不能以创新和发展的思路处理问题,这样未必会取得好的效果,必须坚决予以转变。要牢固树立这样一种理念,把解放思想同实事求是结合起来,不论哪种形式,能搞活就行,不论归谁所有,有贡献就行,不论规模大小,能发展就行,不论业主是谁,有作为就行。发展、创新就是要敢于大胆地试,大胆地闯,敢于突破陈规,善于推陈出新,以思想的大解放促进全乡经济的大发展。解放思想的最终目的是为了推进工作,促进发展,近年来,全乡经济和社会各项事业应该说都取得了显著成效,但是问题也还很多,这里不再一一列举。各村、各单位都要善于从本乡、本村实际出发,把解放思想更多地体现在分析问题、制定对策、解决问题上,体现在能不能找到一条符合本村、本单位的发展路子上,拿出新思路,新办法,新举措,科学地研究新情况灵活地解决新问题,努力在解决问题、促进工作、推进发展上取得实质性进展。
(二)要转变作风,真抓实干,狠抓工作落实。
为了使项目建设以及党建、精神文明示范点建设等难点、重点工作得以顺利推行,以开展机关作风建设活动为契机,广泛推行首问责任制、限时办结制、标示服务制、过错追究制等相关制度,着力解决领导干部在思想、工作、生活、作风方面存在的突出问题。通过重新修订工作制度和工作纪律,充分利用各种集会进一步加强三级干部教育,牢固树立“有为才有位”的思想理念,提高干部干实事、解难题、处理复杂问题的能力。各项工作的推动,既定目标任务能不能如期实现,关键在人,关键在我们的乡村干部。因此,就要在继续抓好思想、组织、作风建设的同时,抓好干部队伍建设,为各项工作目标的全面落实提供坚强有力的组织保证。可以肯定地讲,我们的乡村领导干部绝大部分是坚强有力、真抓实干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众信赖,工作务实的。近年来,全乡经济发展之所以取得显著成绩,也正说明了这一点。各村、各单位要从加强党的执政能力建设的高度出发,从解决难缠事、棘手问题和对待人民群众的态度、感情上转变作风,真心实意地帮助解决群众生产生活中的困难和问题。要从目前我们正在做的每一件事情和每一项工作上转变作风,多谋事,多想罗城的发展,少谋私利,多一点务实精神,少一点形式主义,靠前指挥、一线实干,做到勤奋不耍滑,负责不推诿,诚实不说谎,实干不怕苦和累,要始终保持良好的精神状态,勇于争创一流,不断开创新局面,取得新成绩。
(三)要领导带头,靠实责任,狠抓工作落实。
领导就是责任,时时处处要勤政当先,率先垂范。在工作中要突出一个“真”字,在作风上做到一个“实”字,要针对工作差距和薄弱环节,切实研究解决存在的突出问题,拿出强硬的措施和办法,统筹兼顾,重点突破,全面推进。尤其是工作进度慢、任务重、欠账大的村,村支部书记、村委会主任要亲自抓、全力抓,千方百计加快进度,集中力量抓好落实。一是靠实领导责任,要做好分工,进一步明确乡领导干部在分管工作、联系村和挂靠项目方面的责任,形成千金重担大家挑、人人肩上有压力的工作格局;二是要靠实村、单位责任。各村、各单位“一把手”要切实担负起抓落实的责任,对因部属不周、落实不力造成全局工作被动的,要坚决追究领导的责任。三是靠实目标责任,进一步完善目标管理责任体系。在目标的运行、考核和奖惩等各环节上,按照科学、合理、可操作的要求,做到深化、细化和优化,使之管有主体、查有目标、靠有标准、奖有依据,真正起到激励先进、督促后进、推动工作的目标。
(四)理清思路,超前谋划,狠抓工作落实。
乡村两级干部都要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,随着农村一系列、全方位改革的不断深化,这就要求我们必须转变传统的思维方式和工作方法,以全新的思维方式来谋划工作,以灵活工作方法来解决工作中的难题,要切实转变以前那种按部就班、思维置后、工作被动的状况,要紧密结合本村、本单位的实际,创造性地开展工作,从现在起就要干当前、想明年,及早考虑,超前谋划明年工作的思路和重点,力争使各项工作取得新的更大的成绩。这次会议之后,各村、各单位的一个重要任务就是尽快召开会议,结合各村、各单位实际讨论研究制定下半年的工作思路和目标任务,切实解决当前存在的影响工作进度的问题。
同志们,下半年乃至今后工作责任重大,我们要本着对党和人民高度负责的态度,以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,突出重点,狠抓落实,以积极主动的姿态适应新的形势,以切实有效的措施解决新的问题,以奋发有为的精神不断开创新的局面,为实现全乡经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
同志们:
今天,我们隆重召开**乡20xx年度党委扩大会议。这次会议的主要任务是高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实党的xx届四中全会和自治区党委六届八次全委(扩大)会议和地委、县委扩大会议精神,认真总结过去一年的工作,全面安排部署20xx年度的各项目标任务。理清工作思路,强化具体措施。立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进。进一步动员全乡各族干部群众,解放思想、与时俱进,求真务实、真抓实干。在上级党委的正确领导下,努力开创我乡经济发展、社会稳定的新局面。一、二0xx年工作回顾:
20xx年,乡党委、人民政府按照与县委、县人民政府签定的各项经济指标目标责任状的要求,认真贯彻落实“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的指导思想,进一步调整农业产业结构,科学规划实施“六个30万”工程。想方设法,千方百计增加农民收入。实现农业经济生产总值6413.0482万元,比上年增长22%,其中,第一产业完成5682.9191万元,增长22·5%;第二产业完成404.8838万元,增长56·9%;第三产业完成355.3520万元,增长5%。今年全乡的人均收入1318元,同比去年我乡人均收入增长283元。
(一)农村经济持续健康发展,产业结构调整取得显著成效。
按照“林、牧、农”的发展定位,把“调大林果业,调强畜牧业、实现农业增效、农民增收”作为农村全部工作的出发点和落脚点。在林果业发展上坚持走特色果业之路,努力打造林果的精品园。目前我乡经济林总面积3.85万亩,矮化密植精品园完成了3000亩,同比增长76。在畜牧业上,目前我乡拥有5万以上产值的专业养殖大户20户,拥有2万以上产值的专业养殖大户50户,拥有1万以上产值的专业养殖大户150户。20xx年年末存栏牲畜87145头,其中牛8700头,驴5200头。同比去年增长12。
夏粮总产量11534174公斤,单产379公斤;玉米总产为14112483公斤,单产492公斤。棉花总产1754·9吨,平均单产109公斤。新建温室大棚256座,完成计划的59。
(二)扶贫开发成效显著
按照新时期“扶贫工作到村、到户”的方针,坚持项目落实到户,资金安排到户,效益惠及到户,使扶贫作为农民增收的主要途径。全年共完成4个村的“整体推进”任务,实现了“六通”、“五有”、“五能”的总体要求和发展目标,重点村的基础设施、社会公益事业、农村农牧民的生产和生活条件得到了极大的改善。低收入户脱贫1000户,3800人,完成计划的107。新建畜圈180座;抗震住房164套;优质杏制干棚120座;购买扶贫羊157只;发放地毯架30套;发放扶贫电视机台。除此之外自治区财政厅投入定点扶贫资金25万元,全部用于启动**乡农民实用技术培训学校附属工程。
2、全年我乡努力创造有利的投资条件,按照多种经济成份共同发展的思路招商引资共计200多万元,新建一座砖厂约70万元,一座大型汔车维修厂约100万元,土地承包20xx亩,投资约30万元有力地推动了我乡乡镇企业经济发展
(6)、认真贯彻自治区20xx年128号文件精神,并落实我乡税费改革实施方案,认真贯彻执行中央提出的“多予、少取、放活”的方针政策,努力做好了“四个落实工作”。
(7)今年农机经营总收入2058·30万元,完成计划的108;农机户经营利润达到210·58万元,完成计划的100·7;经营利润总额350·76万元,完成计划的99,精量少量播种3·848万亩,完成计划的107,新培训农机安全人员39人,完成计划的111。
(三)、特色产业初具规模
我乡优质杏是远近闻名的,为了把这项产业做大做强年初就把这项工作作为一项重要的工作来抓,在优质杏的发展中我乡根据杏业的实际情况。首先、建立了我乡杏子产业科普协会,互相协调、帮助有力地解决了在杏树的管理方面技术欠缺的问题。其次、继续加大对老化的、产量低的、品质差的杏果园进行改造。今年以来嫁接杏果树共计15000株,使125户农民受益,定植和嫁接成活率93以上。再次、由于加大了对优质杏的管理,做到了正规化、科学化,在实际的管理中也总结出了一套实际工作经验、掌握了第一手资料。20xx年我乡优质杏子的总产量是500吨,总收入33·3万元;杏干的产量达到吨,收入达到万元,全乡今年杏业的总收入达到万元,人均元多
**乡也是是**县核桃生产基地,我乡的核桃以品质好而闻名,我乡核桃可挂果的1100亩,亩产值为20xx元,年总产值为220万元。
“麻糖村”产业发展较为迅速,目前已有100多人参与经营,总产值达25万元左右。近几年来我乡的地毯业发展较为迅速,到目前为止我乡已有1849户参与,年产地毯5904块,约34598平方米,年产值达到1184192元;民族花帽业年产值达23080元;
红柳大芸种植开发作为我乡一个新型的产业,在我们种植经验不十分丰富的情况下,要种植好这一新的产业,我们面临着压力和考验,边学习边实践,边总结。经过艰辛的劳作,使我乡的红柳大芸产业,从当初的产业空白发展到今天拥有350亩红柳大芸的新型产业。
(四)劳务输出使群众获利非薄
今年的劳务输出工作在总结去年工作经验的基础上,对工作的方法和措施进一步的完善,主要采取以个体为主的化整为零的方式进行的今年我乡实际劳务输出3613人,实际劳务创收278·37万元,完成计划的140。
(五)、基础设施建设逐步完善
今年在上级党委、政府的大力支持帮助下,投资70余万元新建一座设施现代化程较高的,配套设施齐全的,南疆地区首座农牧民实用技术培训学校,为早日实现一家一户一名科技“明白人”的目标打下了良好基础。
对村进行了“三室一场”的建设。
在水利建设方面今年新建水利工程有7处,其中、大闸口4处,干渠38公里,支渠70公里,其中完成干渠23公里,支渠24公里;计划建设防渗水渠60400米,实际完成27050米,完成计划的45。“供水到户”工作,共进行了12个村,53个村民小组,3284户,耕地面积23281亩。总体达到全年计划的100。我乡现有5个自来水厂,全乡98的农民可以饮用清洁的自来水。
为进一步改善工作的条件,今年我乡的“五小”工程按照规划建设完成并投入了使用极大地改善了我乡机关的办公条件,与此同时“五小”工程的配套设施也建成投入使用,特别是安装了供暖锅炉,新建了水冲式厕所,这些都是我乡有史以来的首次。在办公的环境方面我们按照,“不绿化就硬化,尽量绿化”的原则在乡机关办公室前后新建花园一座,打地坪平方,创造了良好的拴心留人的工作环境,使我乡的干部职工的工作积极性得到空前的提高。
为能更好地丰富人民群众的精神文化生活今年我乡又投入15万元,从**县城接入高清晰度,具有40套电视节目的有线电视这也是我乡自成立以来的第一次。
(六)把稳定和发展做到齐驱并进
今年以来乡党委一班人牢固树立“稳定压倒一切”的思想,按照“严打抓情报,防范抓苗头,宗教抓管理,教育抓团结,专人抓稳定”的工作思路,全面落实维稳措施。。一是坚持“打防并举、主动出击、露头就打、先发制敌‘的原则,严厉打击“三股势力”、“四种份子”和非法宗教活动。二是全面贯彻执行党的民族宗教政策,依法加强对宗教事务的管理。认真落实“三管理一责任两制度”,全面推行宗教人士定期考核的制度,切实管好宗教人士、宗教活动和宗教活动场所。深入开展“三爱”教育,鼓励宗教人士依靠科技和自身的努力勤劳致富,在全社会营造了崇尚科学、积极向上的社会风气。三是坚持“标本兼治,立足治标,重在治本”的原则,全面推行村规民约,重点村的集中整治工作,和法制宣传工作,做好了群众的来信来访工作,确保了稳定。
(七)、农业科技普培训
今年在科技工作中农业科技培训费用达到3·2万元,同时充分发挥新建的农牧民实用技术培训学校的职能作用,在科技培训工作中今年共进行农业实用技术培训2750户,培训人数10500人,其中:林果业培训户数530户,培训4100人次;畜牧业:培训户数为480,培训3900人次;设施农业:培训农户420户,培训2100人次:农业实用技术培训380户,培训2250人次;二、三产业:培训户数940户,培训4500人。通过大力的培训现在我乡的每个村都拥有村级各类农业技术员8名。今年共新建各类科技示范村(基地)12个,蔬菜示范基地1个、精品林果示范园亩。建立一个长达100米的科普示范走廊,和一个科普活动室,拥有科技书籍50000余册。
(七)全乡基层组织建设不断的加强
1、一年来全乡的各支部认真学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神,深刻领会在西北坡学习考察时提出的“四个牢记”的要求,围绕我乡改革发展的大局,忠实实践“三个代表”重要思想,推动了党建工作和经济工作协调发展。为了把基层组织建设,提高到一个新水平,切实落实县委签定的党建和基层组织建设目标管理责任书,在方法上坚持不懈地把邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑,充分发挥其先锋模范作用,不断增强基层组织建设的凝聚力、战斗力、号召力,为我乡的改革发展稳定和社会进步提供了坚定的组织保证。一年来共发展党员25名,培养入党积极分子61名;调整支部书记2名,村委会主任2名。调整具有中专文化程度的村干部35名;按照规定认真抓好村级后备干部建设,目前村级后备干部人数达到157名,。
2、是积极开展创建“六好”党委“五好”党支部活动。今年被县委任命为“五好”党支部有5个。
3、对党员、干部的教育的培训
今年我乡充分发挥农牧民实用技术培训学校的作用。分4次15期对全乡500多名党员干部进行政治思想教育和科技培训;为了能收到最好的效果,还专门骋请教师19名。培训的内容包括政治理论、农业种植、养殖、育肥、等方面的内容17种,同时做到了有计划、有实放、见实效、有考核、有总结,取得了良好的效果。
4、是做好了“三老”人员,共、青、妇、民兵等工作。
“三老”人员是我乡一支骨干力量,为了充分发挥他的余热,在全乡的范围内也开展的“三老”带“三青”的活动,同时在政治生活和日常生活中也给予关心和爱护,保证他们的退休金及时地发放。每月组织三老人员进行一次集体活动。在共青团、妇联、民兵组织工作中共投入了经费5万元,今年共发展团员73名,妇女文体活动3次,进行民兵整组一次,按照靠的住、拉的出、用的上的原则,组建了30人的民兵应急分队一支。
(八)、加强精神文明建设、社会各项事业再谱新篇章
在精神文明的建设中,一年来我们积极开展“六进村”“六进校”和巴扎新风活动,开展全乡4次大型农牧民体育文化活动,大力培育民族文化,培育青少年在思想上的“四个高度认同”同时为丰富广大的党员干部精神文化生活在我乡机关院内新建一个文体活动室,和一个图书阅览室。通过开展全民健身活动,把干部群众的思想凝聚到崇尚科学,提高素质、搞好工作上来,精神面貌焕然一新。全年共举办了44场演讲活动,40场知识竞赛参加人数达到6907人,为了培养和壮大我乡文艺工作的人才队伍,在年初,开办了为期58天的文艺骨干培训班,为每个村培训了5名文艺工作人员。在宣传的工作中全年共发放宣传单5000余张,书本250多本,举办了5次文化展览,出黑板报168块。
全年共拥现出县级文明单位4个,地区级文明单位1个,乡级文明村5个,县级文明村3个地区级文明村1个。与此同时也抓好了“五好文明家庭”和“十星级文明家庭”的创建活动。
在民族团结方面我乡全体工作人员牢固树立“三个离不开”思想,采取各种方式方法不断的加强民族团结,全年拥现出民族团结先进单位5个,先进村6个,民族团结先进个人7个。有力地推动了我乡的民族团结全面的进步。
与此同时科技、文化、卫生事业和教育、土地管理工作得长足的发展。
在计划生育方面我们做到了以宣传为先导、计生服务到位、计生措施健全、经费保障及时。做到了领导重视、工作措施、财物投入、督查落实四个到位。确保了我乡的计划生育工作进展顺利。20xx年生育政策符合率100;生育人口上报准确率100;人口自然增加率0·012‰,生育率0·018‰,人口年度增加率0·017‰,全年计划生育按照年初的计划完成任务,没有出现超生和违反计生工作条例的现象。
等各项事业全面进步。
(九)存在的问题
今年的工作中我们在肯定成绩的同时,也必须清醒的认识到,影响和制约我乡经济社会发展不利的因素仍然存在。村级基础设施建设与经济发展不相适应,人民群众的思想还不解放,守旧。在脱贫致富的道路上,部分农民群众安于现状,依然有“等、靠、要”的思想,在蔬菜大棚的建设中没有充分调动群众参与的积极性,在农业科技培训的过程中走过场,只注重理论不注重实际的问题也存在。针对这些问题我们必须引起高度的重视,在下一年的工作中采取有力的措施,努力加以解决。
二、20xx年经济和社会发展的总体要求和任务目标
20xx年经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会、中央经济工作会议和自治区党委、地委、县委扩大会议精神,牢固树立和落实科学发展观,立足当前、着眼长远,科学规划、稳步推进,坚持“强农养商”以发展为执政兴乡的第一要务,继续推进经济结构的调整,增加农民的收入,转变工作作风,把我乡建设成为“以果菜为主的农副产品大乡,并向农副产品基地迈进;以养殖畜牧作为一项重的产业发展成为畜牧大乡;以优质杏、核桃为主的特色产业基地”实现社会和谐,经济全面的进步。
按照上面的总体要求,20xx年我乡经济和社会发展的目标任务是:国内生产总值万元,增长,其中第一产业力争达到万元,增长,第二产业力争达到万元,增长;第三产业力争达到万元,增长,农民的纯收入达到元,比20xx年增长元;在20xx年的基础上再解决户名贫困人中的脱贫问题;在计划生育方面人口的自然增长率控制在‰,年末人口控制在万人以内。在实际的工作中一步完善基层工作机制,物质文明、政治文明和精神文明全面发展。为实现上述目标,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
(一)继续推进农业产业结构调整,千方百计增加农民收入
1、按照县委扩大会议提出的“稳粮棉、上果菜、兴畜牧、强特色“的工作思路。落实各项增收措施,实现农民增收的元的目标。
在稳粮棉上,我乡将进一步优化种植业结构,粮食面积在确保亩的前提下,按照稳定面积、主攻单产、增加总产,提高效益”的工作方针,大力发展小麦、玉米优质品种,小麦单产在20xx年的基础上再增加公斤;棉花生产继续推广高密度、高产、高效栽培技术,面积控制在万亩左右,力争单产达到公斤以上;
上果菜,进一步加大特色林果基地建设力度,引导农民新植果园万亩。强化果园管理,加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作。大力推广先进适用的果品贮藏、保鲜、加工技术,不断提高反季节销售份额。进一步完善乡村二级林果业科技培训示范网络,大力实施“果农培训”工程。同时大力培育果农的品牌意识,实施品牌战略,尽可能的完成优质杏、核桃商标注册工作,同时打造我乡特色的名优干鲜果品品牌。继续实施退桑还果、加密补植,嫁接改造、病虫防治关于果树四项工作。蔬菜大棚作为一项我乡新生的产业在20xx年一定要加强管理,加大科技的投入,注重培育蔬菜营销大户,实行定单生产,打造名优产品,绿色产品,开拓蔬菜市场,切实把设施农业建设成为我乡的特色产业。
加快发展畜牧业。坚持“稳小增大”和“以点带面”的发展思路,以秸杆粉碎养牛,养羊,以建设青贮窑为契机,加快畜圈的建设。今年要以畜牧专业村和畜牧专业大户为主攻方向,以养羊业为基础,以养牛业为突破口,以家禽和特种养殖为补充,进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重,鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设,不断提高良种畜的自给率。力争年末牲畜存栏万头(只),出栏达到万头,使畜牧业占农村经济总量的比重达到以上。
强特色,建设好特色产为基地。发展特色经济是提升我乡经济的总量,推动经济社会发展的重要途径。今年我们要围绕建设林果精品园亩,扩大核桃基地的建设在20xx年的基础上再增长亩,并注册品牌;不断提高农产品生产质量和安全水平。以无公害蔬菜生产示范基地为载体,广泛宣传无公害、绿色产品知识,同时充分发挥有利的地理条件和便利的交通20xx年的蔬菜大棚建设计划新增座,力争尽早上规模、争取在年内建成和田地区最大的绿色农产品生产基地;红柳大芸的种植和开发继续加强和壮大。
2、加大对二、三产业的重视力度,在政策上给予倾斜,资金上给予帮助,鼓励个体手工业发展。
立足我乡杏子、核桃、手工业、蔬菜种植的优势,“坚持引导与服务”的原则,按照县委扩大会议提出的“公司 农户”的发展模式,解决好小生产与大市场的对接,形成“风险共担、利益共享”的新机制,保护好农户的利益,同时大力培育个体经商户,并利用他们把我乡的特色产品销出去打开市场,扩大影响力,以增长农民的收入,促进农业产业的发展。
3、积极发展劳务经济。
大力加强对外出务工农民的技能培训。积极实行就地就近转移,同时鼓励引导农民由本乡、县、地区其它地区转移。认真清除农村劳动力进城后各村政策性障碍,为外出务工人员解除后顾之忧。力争20xx年我乡劳务输出达到人以上,实现劳务创收人均50元以上的目标。
4、健全完善农业社会化服务体系。
进一步改革和完善农业科技服务推广体制,进一步探索经营性服务和公益性职能分开的农业科技推广体系,积极探索多种形式的技术承包、有偿服务机制,实行技物结合、带薪承包等办法,鼓励科技人员深入生产一线开展技术服务;引导“龙头”企业与生产基地逐步建立完善的科技服务机制,加大“龙头”企业对生产基地的科技辐射带动作用;鼓励和支持民营企业、个体私营业主参与农业科技推广,打破农技推广体系中“政府一统天下”的格局。加大农业科技示范基地建设力度,充分发挥其典型示范带动作用。以“科技培训”为载体,实施“农业科技培训星光计划”,全面提高农民的科技素质。
5、深化农村税费改革、切实减轻农民的负担
自治区决定20xx年在贫困县市取消农业税是进一步减轻农民负担的重大举措,是深化农村税费改革的一项战略部署。20xx年为进一步减轻农民的负担要做到以下几点:一、加大村级财政转移支付的力度。从20xx年起,要把我乡的财政转移支付的资金50转移到村,确保村级组织的正常运转。二、各村农村义务工和劳动积累工主要用于农村基础设施建设和农村公益事业建设,并坚持“一事一议”制度,规范“两工”的使用。三、积极推进税费改革的各项配套改革,确保教育的投入,优化村组织,明确村干部的指数。四进一步发展壮大村集体经济的实力,力争在三年内消灭“空壳村”,解决无钱办事的问题,增强村组织的凝聚力和战斗力。
6、加大基础设施建设的力度
在这项工作上重点抓好五个方面的建设:一、是加强农田水利基本设施建设;二是实施好教育的“两基”达标,改善教学环境;三是实施好各村的抗震安居工程提高人民群众的生活质量;四是配合上级搞好部分村道路通油工程;五是实施好苏阿库木开发区、农场农民的易地搬迁工程,造福群众。
(二)加大混合所有制经济的发展力度,形成我乡多种经济形势共同发展的良好局面
1、加大招商引资的力度。今年我乡将进一步优化投资环境,促进招商引资工作再上新台阶。按照地、县委扩大会议要求,不断优化体制环境、政策环境、服务环境和人文环境,进一步规范和整顿经济秩序,健全和完善要素市场和中介组织。坚持把招商引资作为“一号工程”,扎实做好招商引资项目的前期服务和后续工作,进一步提高招商引资履约率和成功率。对举足轻重的招商项目提供“直通车”服务和“保姆式”服务。切实做好招商项目的储备,通过“以商引商”、“筑巢引凤”等多形式全方位招商,完成全年招商引资到位资金万元以上。
2、大力发展个体私营经济
私营经济是社会主义市场经济的重要的组成部分,是推动我乡经济发展的主力军。放手发展非公有制经济。一是大力创造非公有制经济发展的良好环境,全面落实公平待遇,依法保障非公有制经济的财产权益。二是放宽准入领域。法律法规未禁入的行业、领域全部对非公有制经济开放。鼓励和支持非公有制企业投资公共设施、生态环境建设项目,积极引导非公有制经济从第三产业向一、二产业延伸。三是加快民间融资步伐,鼓励现有非公有制企业走联合发展的道路,积极实行股份制改造,健全完善现代企业制度,促其做大做强。四是加大对非公有制企业经营者的培训力度,提高他们的综合素质,增强企业抵御市场风险的能力。在招商的过程中我们要进一步解放思想坚持诚信招商,互惠互利,共同发展的原则,同时在招商的过程中积极主动地为投资者解决力所能及的问题,为投资者提供良好的投资环境。
(三)坚持稳定压倒一切的方针,大力维护社会政治稳定
一是坚持“严打”方针不动摇,始终保持对敌斗争的高压态势,严厉打击“三股势力”和“四种分子”有效遏制重大事件、案件发生。二是依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,严格落实宗教管理的“三管理、一责任、两制度”。三是是坚持不懈地开展集中整治工作。四是加强群防群治工作,健全完善社会治安防控网络,进一步健全和落实社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决权制等各项制度。深入开展基层安全文明乡镇(社区)创建活动。四是加强政法队伍和民兵预备役建设,严格执行公安部“五条禁令”,建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的队伍。深化城市民兵调整改革工作,积极探索基层武装部与乡(镇)派出所联合行动的方法和途径,努力提高处置突发事件的能力。五是全面正确贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务的管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。六是高度重视和正确处理人民内部矛盾。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处机制和制度,加强信访、人民调解和司法调解工作,把矛盾纠纷的化解工作纳入法制轨道。
(四)、坚持以人为本坚定不移地为人民群众谋利益
做好新形势下的群众工作,是加强党的执政能力建设的重要内容,也是加快发展保持稳定,建设社会主义和谐社会的重要任务。作为我乡镇干部是直接面对人民群众的我们的工作好坏都会产生不同的效果。所以我们在贯彻落实党和国家方针政策及各项工作的布署中时时刻刻把人民群众的利益放在心上,尽心尽力为人民群众办好事办实事。
1、积极引导广大的大中毕业生,转变就业的观念;完善社会保障体系
首先要让广大的大中专毕业生转变就业的观念,在找工作中不能随便的挑捡,要有不怕苦和累的思想,对一些较脏、累、苦的工作要逐步的适应,在社会主义市场经济的条件下,再不能有“等、靠”的思想,我们政府部分,在这方面给予大力的引导,同时在技能的培训上我们明年要根据情况组织培训班,提高他们的就业能力。对予自谋职业者我们大力的鼓励,在经济上可以给予小额的贷款。
其次进一步做好社会保障工作完善社会保障的体系对于各村的离退休人员和“三老”人员做好最低生活的保障工作,对于弱势群体,我们要提供更多的关爱和社会福利、救济(帮助)。
2、总结经验,加大力度,与时俱进做好新时期的扶贫开发工作
今年的扶贫开发工作以整村推进和农村基础设施建设为重点,以增加农的收入为核心,围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展,着力解决人民群众的生产生活条件。今年继续扶持发展林果、畜牧大户,加大设施农业的投入;加强农牧实用技术的培训工作和我乡的危房改造。
3、继续为人民群众办实事办好事,不断的改善群众的生产生活条件
20xx年力争做好以下涉及人民群众切身利益的实事:
(1)、进一步做好“三条保障线”的衔接和低保工作,做到应保尽保,并逐步完善社会保障体系;(2)、对我乡的巴扎内、外部环境进行整改,彻底改变我乡巴扎脏、乱、差的面貌;(3)对特困学生上大学的费用给予适当的补助;(4)、乡一中新校舍明年争取开工建设,有力改善我乡学校办学的条件;(5)继续实施美化、绿化工程;(6)、提高我乡“三老”人员的生活补贴标准,由原来的30、40、50元提高到60、80、100元。(7)从我乡X村—X村的公里油路建设开工(8)下大力、求实效继续加大农业农村实用技术的培训工作力度(9)举办第八届全乡农牧民体育运动会。(10)新建一座客运站
(五)、以党的执政能力为重点,进一步加强党的建设
1、中央决定从20xx年元月份开始,利用一年半的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。全乡各个支部要高度重视,以强烈的政治责任感,把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的一项重大措施,作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧抓好。要以提高全体党员的理论素养为重点,以增强“五种能力”为核心,加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习,坚定理想信念,坚定政治立场,提高执政水平,切实解决好党员队伍在宗旨观念、思想工作作风、精神状态等方面存在的突出问题,不断增强全体党员带领群众致富的能力,为促进我乡的经济发展提供坚实的组织保障。
2、加强和改进基层党组织建设,自觉践行“三个代表”重要思想
一是切实加强我乡各村的后备干部队伍建设,要从各个村退伍军人和致富能手中选拔优秀的人才进入村级干部的队伍。坚持村能干部队伍,党员队伍和致富能力队伍紧密结合,把党员培养成致富的能力,把致富能手培养成党员,把党员培养成村干部,使村能干部的队伍成为农村优秀人才的群体。二、加大基层干部队伍的培训、培养,要从基层干部的“五风”方面来考察干部,及时调整、奖励有能力的基层干部。三、加大对基层干部队伍的交流对工作能力较强,能为村里创收的为群众办实事的个人,只要政治上没有问题,我们可以考虑高薪聘请。四、加强发展党员的领导。解决村农民党员偏少,结构不合理的问题,不断给基层党组织增添新血液,壮大农村党员队伍。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败工作,密切党同人民群众的血肉联系
党风廉政建设和反腐败斗争作为党的建设重要的组成部分,作为基层的干部我们一定做到清清白白的做官,明明白白的做事,既要清正,又要清白。我的群众对我们这些基层干部的期望是很高的在他们的思想上对我们干部的要求也是很高的,所以我们不能让人民群众失望。在这项工作中一要做到及时发现和解决党风廉政建设方面的突出问题,为社会经济发展创造良好的政治环境。二是建立健全及时发现和纠正错误的机制,做到教育在前,防范在先。继续推行村级财政由乡农经站统一管理,和行政审批制度,深化村务公开,从源头治理腐败。解决群众反映强烈的问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。三是加强领导,切实把党风廉政建设和反腐败工作落实到实处。全乡各个支部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。
三、加强精神文明建设,促进社会各项事业全面发展
1、大力加强思想道德建设,发展社会主义文化事业。大力发展先进文化,支持健康有益的文化,努力改造落后的文化,坚决抵制腐朽文化。以“三室一场”、“六进村”、“六进校”、“巴扎新风”为载体,不断加强和巩固农村思想文化阵地建设,不断提高广大干部群众的思想道德素质,不断推动群众性精神文明创建活动向纵深发展。坚持“三为主”、“三不变”的工作方针,严格执行计划生育基本国策落实责任制,认真抓好人中与计划生育工作,降低生育水平,提高人口素质。同时不断的加强农村基层公共设施建设,增加全民卫生意识,提高预防和控制各种疾病的能力,大力发展我乡各项社会事业。
2、抓好意识形态领域的各项工作。牢牢把握先进文化的前进方向,大力发展文化体育和广播电视事业。进一步加强思想文化阵地建设,管好、用好农村和社区思想文化阵地。加强文化市场管理。大力发展广播电视事业,着力改善广播电视基础设施条件,充分发挥各村大喇叭作用,牢牢占领农村宣传思想阵地。
3、认真实施“科教兴乡”战略,认真落实党政领导科技进步目标责任制,建立多元化的科技服务体系;积极实施“科技兴乡”素质工程,开展多层次、全方位的科技培训和科普教育活动。
4、加大对教育事业的投入,深化教育体制改革。扎实推进素质教育。不断完善政府和社会资助家庭经济困难学生的制度、继续支持我乡机关干部助教工程。认真贯彻落实中央8号文件和16号文件精神,全面加强学校领导理论联系实际思想、组织、作风建设,把我乡的学校建设成为反对民族分裂、维护祖国统一的坚强堡垒;以培养“四有”新人为目标,全面加强未成年人的思想道德建设,大力培养社会主义事业的接班人。
同志们,20xx年是充满希望和挑战的一年,新的形势催人奋进,新的事业任重道远,让我们在xx大、xx届三中全会、四中全会精神的指引下,在地委、行署和县委、县政府的正确领导下,紧紧团结和依靠全乡各族人民,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为圆满完成今年的各项目标任务,推进全面建设小康社会进程而努力奋斗。
同志们:
今天我们聚集在这里,召开武警支队党委扩大会议,总结经验,部署工作,表彰先进,具有十分重要的意义。借此机会,我谨代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺,向全市广大武警官兵致以亲切的问候!
刚刚过去的××年,是发展史上很不平凡的一年。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,积极应对中央宏观调控政策,加速推进“两个率先”进程,全市经济保持了持续快速健康发展的好势头,主要经济指标再创历史新高,城乡居民生活水平大幅提升,各项社会事业协调发展,“三个文明”建设全面推进。这些成绩的取得,是全市上下同心同德、顽强拼搏的结果,也凝聚着广大武警官兵的辛勤工作和无私奉献。一年来,武警支队坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,紧紧围绕发展目标,狠抓部队全面建设,认真落实三项经常性工作,圆满完成了以执勤和“处突”为中心的各项任务,特别是在执行防治禽流感任务中做出了重要贡献,部队的自身建设也取得了明显进步。
今年,是我们全面超额完成“十五”计划、提前谋划“”发展的关键一年,也是我市深入推进改革开放、加快实现“两个率先”目标的重要一年,做好今年的各项工作,意义十分重大。全市武警官兵要紧紧围绕工作大局,坚持贯彻总队党委要求,努力适应新的形势和任务,继续发挥武警支队在地方建设中的重要作用,为促进我市改革发展稳定,推动“两个率先”目标加速实现做出更大的贡献。
要深入学习实践“三个代表”重要思想,牢牢把握部队建设的正确方向。武警支队要始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,组织官兵深入细致地学习“三个代表”重要思想,在学习中做到“四结合”:与深入学习贯彻xx大和xx届三中、四中全会精神以及军委扩大会议精神结合起来,与深入学习国防和军队建设思想结合起来,与当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,与解决部队建设中的重大现实问题结合起来,切实在武装思想、指导实践、推动工作上取得新成效。要服从服务于经济建设和改革开放的大局,忠诚履行党和人民赋予的神圣职责,把立足点放在打造“平安”,构建社会主义和谐社会上,为我市早日实现“两个率先”创造良好的社会环境。要紧密联系部队建设和官兵思想实际,深化以“保持党的先进性,永远做党和人民的忠诚卫士”为主题的政治教育,重点抓好职能任务和使命教育,永葆忠诚卫士的政治本色。 要坚持刻苦训练,不断增强信息化条件下部队遂行各种任务的能力。坚持以提高部队遂行任务能力为目的,结合任务特点,严格依法按纲施训。支队领导和机关要把提高高科技素养和组织指挥能力作为重要工作,努力培养新型指挥人才。要积极运用信息化手段,推广网络化练兵,开展模拟化训练,努力提高部队训练质量。执勤工作要做到常学《执勤规定》、常议中心工作、常查制度落实情况,创新执勤手段,坚持科技强勤。要把处置群体性事件和恐怖事件作为重点,认真抓好《处置突发事件规定》和《战备工作规定》的学习贯彻,加强处突力量和战备设施建设,修订完善各类处置预案,扎实做好应对准备。 要着眼保持先进性的要求,不断提高党委班子建设的整体水平。认真学习贯彻颁发的《关于加强军队党组织能力建设的意见》,加强党委班子的思想、组织、作风和制度建设,着力提高领导部队全面建设和指挥信息化条件下执勤、处突、反恐能力。要把加强党委能力建设作为扎实推进部队建设“新一轮发展”的紧迫课题,努力提高思维层次和科技素质,着力解决精神状态、领导能力等方面存在的突出问题,切实以党委机关建设带动部队建设。要认真贯彻民主集中制原则,依据《军队党委工作条例》健全决策机制和议事规则,严格落实集体领导下的首长分工负责制。要坚持依法治警、从严治警,着力抓好一线指挥部、一线战斗堡垒、一线带兵人队伍建设,不断打牢基层建设的组织基础。
同志们,本世纪头年的战略机遇期既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”,武警部队任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的领导下,团结一心、奋力拼搏,为我市早日实现“两个率先”目标,为我们的社会更加和谐、稳定、祥和做出新的贡献。
各位领导、同仁:
大家好!伏尔泰曾经说过这么一句话:“最长的莫过于时间,因为它永远无穷尽,最短的也莫过于时间,因为我们所有的计划都来不及完成。”回望20xx,财务部基本上都在紧张忙碌中度过,每一天都过得充实而繁忙,现将20xx年的工作总结如下:
在公司不断发展的过程中,无论是规模、业务都得到了充足的发展,这也给公司新的战略发展提出了新的挑战,当然对财务工作也提出了更高的要求,20xx年财务部在为全公司提供优质服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设,着重从财务管理的角度,以成本为中心,不断提高财务服务质量。在公司领导与各部门的配合下,公司业绩得到了稳步提升,营业收入亿,同比上年增长%,营收毛利率%,在过去的一年中,财务系统在公司业务不断提升的情况下,逐步完善了公司会计核算体系和制度,有效的跟踪了各项预算与结算情况的执行,严格控制了公司成本;项目财务在现场经理与总部财务的领导下,定期提醒工程部总经理或项目经理现场资金的状况,配合采购部、物料部做好现场材料物资的管理,并积极与总部财务进行沟通,确定资金动态,以确保项目的正常运行并积极配合现场商务进行工程量的结算与请款工作,按时向当地的税务部门申报缴纳各类税费等等。
俗话说的好:“查找不足赶先进,立足根本争先进”。时光飞逝,20xx的工作转瞬即为历史。一年中,财务系统有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,为了将20xx的工作做得更好,现将财务部
具体工作规划作如下汇报:
一、严格遵守财务会计制度和税收法规,认真履行职责,组织会计核算
财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务人员必须对公司发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录,反映在凭证、账薄及报表中,以备随时查阅。在办理会计事务时要做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证坚决不予报销,对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充等,对不符合手续的及时告知办理相关手续以及指出解决问题的办法,特别是国外子公司,每个国家的财经法规都不一样,更要严格执行当地的会计制度及税收法规,保证每笔经济业务的合理性、合法性。
二、积极筹措资金,拓展融资渠道并合理利用资金
1、加强筹资系统管理,确保资金来源。加强与银行等金融单位的联系和协作,融洽金融单位和企业的关系。利用企业良好的信誉,积极争取国家政策支持,通过贷款、融资等途径来增加可利用资金,对已取得的贷款按时还贷,以形成“有借有还,再借不难”的良性循环,为企业树立良好的信用形象。这样可以拓宽和稳定信贷资金来源渠道。
2、用好金融产品,拓宽融资渠道
目前,各个银行都在创新,不断的出台金融产品,甚至为高端客户专门订制,我们也在积极的改变思路及理念,不能老是把眼光放在银行的传统业务上,及时了解金融产品,根据公司的经济业务特点,寻求两者之间的平衡点,传统的信贷业务拓展到一定规模,很难再有大的突破,而且价格成本也低不下来,今年几个银行的授信,我们都采用了串用规则,贷款规模没有配臵,我们可以做银行承兑汇票、可以做发票融资、也可以做海外人民币贷款等业务,一方面确保公司的现金流,另一方面外币贷款利率低能很好地降低财务成本;另外还有一个值得推广的业务是内保外贷,将人民币存在国内的银行账户上,银行开出担保函,利用境外银行放款给我们的子公司,对于我们来说人民币存款利率高于海外贷款利率,赚取了利率差,在银行也有了存款,增强了我们在银行的话语权,这个业务我们在蒙古项目上已经开始在实施。
3、利用商业信用的形式在资本市场直接融资。可能在座的各位在20xx年对“钱荒”这个词都不感到陌生,“钱荒“出现了两个慌,一是流通货币短暂紧缺而引发银行业间互相抢钱以应对到期兑付,导致银行间市场隔夜回购利率大幅飙升;二是不辩真假的消息满天飞,造成了民众和企业的一定恐慌。在面对国家“用好增量、盘活存量”的货币政策时,我们财务部门又能做什么呢?那就是:做好资金使用计划,优化配臵资金。在任何时候企业可支配的资金数量都是有限的,但对资金的需求是无限的,通过合理的分析预测,把筹集到的可支配资金有效地组合起来,保持合理的配臵结构。确定各项结构资金计划额度,并将其分解下达到有关部门,以求以最小的资金消耗和占用实现最大的资金收益。
三、加强成本控制
控制成本利润最大化是每个企业追求的最终目标,我们都知道“收入-费用=利润”这个会计方程式,而销售收入由市场环境、市场供求等方面决定,我们能控制的只有成本和费用,企业的生产经营过程,其实就是成本费用的形成过程。要想降低成本费用,控制活动就要贯穿于生产经营的全过程,要让在座的每一位都知道,自己的行为也会对企业的成本水平产生影响;严格控制日常费用支出,对有的费用则采取严厉的控制手段,即在一定时期内不予开支,促进管理人员勤俭节约。工程总承包是公司发展的方向,对于工程总承包的核算目前财务部还没有完全达到专业化、规范化的要求,公司费控部也是刚刚成立还没有一个完善的工程预算体系,今年,财务部将配合费控部完善这一工作,合理控制工程成本。
四、加快企业会计信息化建设
通过采用计算机网络手段和统一的财务管理软件,可以将过去繁琐的会计数据加工、分析及人工无法做到的基础性管理工作和“人盯人”的监控方式借助计算机管理软件的应用予以取代,使管理工作的“手”伸长,特别是规章制度可以通过计算机程序固化,减少人为因素,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。因此,根据集团信息化进程,集团财务以现有的ERP财务软件为基础,积极配合集团建立NC管理网络的步伐,建立建全NC财务系统。通过培训使每个员工成为合格的NC系统操作员。并将NC推广到项目财务,使集团帐务系统一体化,逐步实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享,保障企业预算、结算、监控等财务管理工作规范化、高效化。
五、人才的培养及储备 财务人员从整体上看年龄结构年轻化,专业技术欠缺。特别是财务管理人员不足,主要从以下两方面着手:
1、建立严格的招聘程序,招收具有较高的财务专业知识,并且具有一定的实际管理经验的财务管理型人才和精通会计核算、信息化建设、税务筹划等专业领域的技术性人才。
2、定期对员工进行培训,帮助提高业务素质,更好地完成规定的任务。培训内容包括:员工入职培训;岗位技能培训;资格职称证书培训;最新科技、经济、管理和行业等知识培训。除对财务人员知识培训外,还需从人际沟通能力、财务创新意识、综合事务处理能力等方面加强培训。
六、发扬团队精神、积极参加企业文化建设 企业文化是企业中不可缺少的一部分,优秀的企业文化能够营造良好的企业环境,提高员工的文化素养和道德水准,对内形成凝聚力、向心力和约束力,形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范,使企业资源得到合理的配臵,从而提高竞争力,创造和谐的工作环境,发扬团队精神。
20xx年将会是我们公司的发展年,今后,我将以一颗感恩的心来做好每一件事,为快速发展中的公司贡献自己的一点能量,同时也希望我们大家为公司的美好明天而共同努力。
最后祝大家在新的一年里身体健康!合家欢乐!
各位老乡、朋友,下午好:
今天我们很高兴相聚在这里,首先很感谢你们对商会的大力支持,此次商会的筹建是在宣恩人民政府、县工商联、宣传部、司法局、人社局等单位及社会各界的大力支持下,促进,在一直在乐清打拼、发展的我们全体同仁及更多的精英志士推动下筹建的,商会的筹建,意味着在乐清我们用平台、组织的方式把大家聚集在一起,商会的筹建让我明白了汇聚的价值、凝聚的力量。我们其实很多人早就相识、相知,商会未筹建成立前,我们的相聚是为了乡亲、友情,商会成立后我们相聚是为了价值、经验、信息的分享;商业、事业方面的协同、合作,是为我们的未来和理想发展、创造建立命运共同体。
当今的时代已不是孤军作战的时代,抱团合作、协同发展将是我们选择生存与发展的必要条件,温州早在很多年前都意识到并进行了抱团、协同作战,也取得了很好的成果,争取到了很多意想不到的机会,我们应该对此都有深刻的体会。我们来到温州多的二十多年,少则十几年、几年,我们看到眼里、记在心里,今天我们也将拥有这样的机会,有了这样一个平台、也有了这么一个团队,哪么商业和事业的合作质量、产生的价值大小、好坏,离不开我们的眼界、胸怀、精神、行为的正能量集结、碰撞。当然,正确的引导、机制性合作和促进十分重要,也是关键性的。
下面由我作为此次商会的筹备组长,介绍一下商会筹建过程及成立的目的和意义,也直面分析下我们存在的不足和缺点,展望一下我们的未来发展方向,成立前要做的具体工作及注意事项。
一、介绍相互认识一下到场的在册朋友;
二、介绍成立商会的目的及意义;
三、介绍商会会费收缴及用途;
四、布署商会成立的各注意事项。
1、商会,主要是一群合法的商人、职业经理人、个体工商户、社会的精英人士因商业、事业而组建的民间社会团体,在遵守国家法律、法规的前提下开展更多的商业往来、合作,以谋取更好、更大的发展、共同抵御同行、同业的商业竞争,增强抗击能力,增强实体能力,展示团队力量,以达成共同和各自的商业、事业目的;
2、我们的不足和现状:我们都来自于偏远、贫穷的恩施宣恩,自大小穷怕了,现在小有成就自满、保守、不团结(眼界窄、胸襟小、责任感弱)的心理特别突出,我们大多数人没有很高的学历、没有多少财富、资源根基,我们又很自负;虽然我们都把自己描述成勤劳、智慧的巴土儿女,但实际上至少很大一批人是没有眼界(世界观)、没有胸怀(包容与合作精神)、没有远大抱负和理想群体。(好吃懒做、好赌好玩是我们的玩疾)如何去根治我们的不足,我们将任重道远,从自身做起,以自己为标杆,不求改变多少人,但一定努力影响、引领更多人。
3、展望未来、合作多赢
商会的成立,意味着合作意识上升到了一个从思想到操作的阶层;商会的成立,意味着从感性到理性的转变;商会的成立是把很多想法摆在台面上讨论,把很多的商机用机制找到合作、促进的机会,打破关门自我为大到开门资源共享,产品互补,优势互补,合作创造,团队竞争的实际步骤。商会是一个团体,团体与团队的区别在于目的一致,但不一定目标一致,目的和目标一致就必须形成战斗力,一个有战斗力的组织首先它要建立统一的机制、价值观体系,无论任何一个家庭、一个团队、一个国家的富强都是来自于目标的引领,核心价值观的引导、激励,一个有着远见卓识的领导团队,代表性强烈的事件及人物。我们当前正处在引领、影响、支撑的一群人的阶层,我们身在经济发达的沿海地带,对家乡的情结、实况感同身受,对于年龄也正是黄金时段(有想法、想做试为、感性与理性的最佳时期),但我们总有很多的忧郁,湖北人的不谐文化、烙印使们难以抉择,(聪明不懂合作,机灵而胆小)。我们的优势、劣势自己都很清楚,但要形成真正力量,厚积薄发,还需大量的能人志士的加入,还需更多精历和精神支持。但我相信,给我们一个支点我们就能撬动地球,我们从此精诚团结,携手合作,我相信再远的路只要迈开脚步,目的就一定能够到达,再难的事只要勤耕细作,目标就一定能够实现,我们携起手来,勇敢、昂首地出发吧! 第三部分:介绍会费的收缴及用途
1、 一个团队、团体的发展首先是人及人们的想法,其二是资金、
资源的基础、其三是机制的科学性、可行性、实践的结果。
2、 会费取之会员及商会的有效运作所得(如政府补贴、社会捐助、依法经营等;2要用之于为会员服务、为商会的发展服务,专款专用、财务独立,设有专职的会计出纳、严格的收支规定,设有专门监事会,确保公开透明的财务体系在阳光下运行;3、会费收缴标准来自于商会的支出、发展预算,是经过筹备会多次讨论确定的,有不合理之处,还请大家多提建议,会员的权益与奉献差异是根据会员自身的条件和意愿形成的,最终通过成立大会的表决形式确立的,等下下发给大家的表格你们可以自行确认,希望你们不要吝啬自己的能量,勇于奉献。暂定标准如下:会长年会3万元、常务副会长1万5千元,副会长8千元、理事3千元,会员6百元,一旦入会自觉遵守商会章程和规定,同时也享有会员的基本权益;会费的缴纳可在今天会议结束后到会务组按自愿缴纳,也可以在商会成立前10个日内缴纳,因我们要在此期间制作各类资质证书及牌扁,请求大家的理解与支持。
3、商会成立后,商会将打造独立的商会共享平台(如商会的独立网站及手机网站)、共享的联络促进机制、成立以商会会员为基本准入条件的具有独立法人、自负盈亏的投资及实体公司,公司的性质为股份合作制,商会成立后详细探讨;
第四:商会成立前的准备工作及成立时的注意事项:
1、筹备组的责任分工,落实到人、到具体事件;
2、给宣恩到贺的领导多展示我们的正能量,一个有着远大前途并能量强大的团队,给宣恩树立个标杆、榜样;(介绍下可能出席的领导和嘉宾)
3、积极配合支持商会的各项工作,多提建议。
最后感谢自商会筹备以辛苦付出和默默奉献的筹备组全体成员;感谢为今天商会筹备会赞助的各兄弟会员,感谢为今天活动一直辛勤工作的会务组成员,感谢你们!
商会就是我们新组建的大家庭,我们要用心、用爱去珍惜他、我们要用行动、奉献去支持他,我们要用包容、视野去见证他。我相信用我们的智慧、精神、力量一定会取得不凡成就,预祝我们的商会成立大会取得圆满成功!
谢谢!
同志们:
过去的一年,是我镇经济社会得到提速提质发展的一年,也是我镇民兵工作取得可喜成绩的一年。借此机会,我代表镇党委、政府向大家,并通过你们向奋战在民兵预备役工作第一线的同志们表示衷心的感谢!
20xx年是全面深入贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,是全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年,也是推动我镇经济社会又好又快发展的关键之年。我们既面临着新的机遇,又面临着新的挑战。要营造一个安定团结、奋发向上、加快发展的局面,做好新形势下的民兵工作同样十分重要。下面我就如何圆满完成以应急作战准备、形成体系作战能力为龙头的各项任务讲几点意见:
第一、切实以党的精神为指导,确保国防后备力量建设健康发展
一是要不断增强学习宣传党的精神的自觉性。把学习宣传党的精神作为理论学习和政治教育的重要内容,把党的精神贯彻到民兵工作落实的每一个环节,做到筹划工作以党的精神为指导,解决问题以党的精神为武器,检验绩效以党的精神为标准。
二是要注重统筹民兵工作与经济社会建设协调发展。始终坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,按照“五个统筹”、“四个创新”的总体要求,处理好需要与可能、当前与长远、重点与一般的关系,理清思路,科学筹划,合理安排,全面落实。
三是要努力构建以人为本的和谐环境。充分尊重广大民兵预备役人员的主体地位和创造精神,心系基层,情系专武、民兵干部和广大民兵,维护他们的正当权益,关心他们的生产生活,充分调动他们的积极性创造性,努力营造凝心聚力求发展、创新创业出成果、辛勤耕耘谋打赢的良好氛围。
第二、切实以履行新的历史使命为依据,推动军事斗争准备实质进展
一是要树立“文攻武备”的思想。要在广大民兵中扎实开展我军新的历史使命教育和战备形势教育,增强忧患意识,不管国际局势如何发展变化,都要实打实地抓准备;要大力培育过硬的战斗精神,坚定敢打必胜的信念,确保党中央、一声令下,不负重托,不辱使命。
二是要突破重点难点问题。紧紧围绕我镇战时可能担负的任务,理清工作思路,突出工作重点,细化工作指标,落实工作责任。要继续在作战力量整合、应急物资存储、战斗精神准备、应急快速动员、组织指挥训练等方面取得新的突破。
三是要做实国防动员工作。要按照省、市、县国动委精神和要求,继续在落实各项制度、增强经费投入、完善各类方案、加强动员演练等方面加大力度。要着眼未来战争和经济社会需要,认真贯彻平战结合、军民结合、寓军于民的方针,加大兼容性战备设施建设,扩大信息化覆盖面,努力提高快速动员能力,使国防动员建设与经济社会发展稳步推进。
第三、切实以适应“两委”为需要,促使党管武装能力水平的不断伸展
对两委真正关心支持民兵工作是国防后备力量建设发展的保证,也是领导干部讲政治的重要体现。全镇领导干部特别是民兵干部一定要强化“热爱本职、尽职尽责”的意识,充分认识到“积极为国防后备力量建设办实事、解难事是职责所需、能力所系、政绩所涵”。
一是要善于解决应急作战准备中的具体问题。解决军事斗争准备面临的矛盾和问题,是村两委和各部门义不容辞的责任。我们一定要用实际行动和明显效果,想军事斗争准备所想,急军事斗争准备所急,帮军事斗争准备所需,解军事斗争准备所难,切实做到政策上倾斜、经费上保障。
二是要善于发挥民兵预备役人员的作用。既要管好民兵,又要用好民兵,不断增强在建设幸福宜丰中用兵练兵强兵的责任感和使命感。积极组织民兵参加社会主义新农村建设;带出一批创新创业的典型,促进全乡经济社会更快更好的发展。
同志们,新一年的民兵工作任务繁重,要求更高,责任更大。我们一定要紧密地团结在党中央、周围,扎实工作,奋发进取,努力开创我镇经济社会和国防后备力量建设的新局面。
尊敬的各位领导、同志们:
今天能够参加此次农村土地确权工作经验交流会并作交流发言,感到很荣幸,也很惭愧。说实在的,真的是没什么地方值得交流,在座的有比我经验丰富的老同志,我跟在大家一样,做的都是份内的事。首先请允许我介绍一下我村的基本情况,我村位于燕楼乡西面,全村共178 户,703 人,少数民族以苗族为主,占总人口87%以上,6 个自然村寨,田面积210 亩,土面积300 亩,下面就此次农村土地确权工作中遇到的一些问题和处理方法和大家交流一下。
一、 深化认识 加强领导
开展农村土地承包经营权确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。其重要性不亚于第二次土地改革。加快农村集体土地确权登记发证,依法确认和保障农民的权益,进而通过深化改革,还权赋能,最终形成产权明晰、权能明确、权益保障、流转顺畅、分配合理的农村集体土地产权制度,是建设城乡统一土地市场的前提,也是促进我们农村经济社会发展、实现城乡统筹的动力源泉。因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此项工作,但要怎样才能搞好此项工作,我们村的作法是首先成立一个由支部书记、村主任任组长、村两委成员为成员村级确权工作领导机构,对此项工作进行全程跟进;同时对全村进行分组,将全村以行政村民组作为划分,每个小组明确一名支委委员任组长,一名村委委员配合小组长开展工 作,明确责任、划分职责,工作组成员严格按照工作要求和工作纪律开展工作。
二、 加强学习 做好培训
作为新的一届村级领导班子,都没有接触过此项工作,因此刚开始大家对土地确权工作都比较陌生,感觉无从下手,因此,对相关的业务知识培训就显得尤为重要,我村先是组织村骨干到乡进行培训后,再到村组织对工作小组所有成员进行多次培训,同时多次邀请乡土地确权工作组的业务人员到村进行培训讲解和业务指导,什么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家都能做到心中有数。
三、 加大宣传 营造氛围
为能顺利开展此项工作,由村土地确权工作组组织到各小组召开村民代表大会,向村民代表传达乡里面关于土地确权的工作方案,并向大家宣传此次土地确权工作的重要性和必要性,并请村民在此项工作中给予积极配合。同时,我村在土地确权工作展开前,印制土地确权工作宣传单并将其发放到户,并利用村广播进行每日定时广播,在村主干道书写宣传标语等方式宣传国家相关法律法规和土地政策,为土地确权工作营造浓厚氛围,使之家喻户晓。
四、 坚持原则 坚持公平、公正、公开
百姓心中有杆秤,特别是在土地确权工作中,是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作,就必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示,对接到的反映应及时进行调查并耐心解释,对出现有纠纷的应及时组织进行调 解,尽力把工作做细,尽量让群众满意。
五、 现我村土地确权工作开展情况
在乡各相关部门的关心和帮助及村土地确权工作小组的努力下,现我村土地确权工作正稳步推进。目前已完成全村土地二轮延包162 户及分户28 户的土地指认及外调工作。 总之,在我村土地确权工作开展过程中,得到了乡党委、政府的大力支持,特别是乡农业土地部门的大力帮助,再此对他们的关心和帮助表示衷心的感谢。以上就是我村在开展土地确权工作中的一些工作心得,不足之处敬请大家批评指正。谢谢大家!
敬爱的员工同志们:
大家下午好。
大地回春,绿意渐浓。从今天开始,我们所有工程就正式开工了。俗话说:一年之计在于春。对于我们建筑行业来说,春季是最重要的时节。因此,我们要在这个时节早准备、早打算、早谋划,开个好头,让我们各项工作都赢在起跑线上。
近两年,全国房地产业受国家宏观经济调控政策影响,建筑业投资增幅呈逐年紧缩趋势,龙江建筑企业面临着生存发展的严峻挑战。在建筑业市场行情一片看冷的形势下,我们东辉集团凭借着雄厚的综合实力和多年来实施品牌战略赢得的良好社会口碑,排除了各种不利因素,逆市而上,继续保持着高速发展态势。xx年我们的施工任务已达195万平米,占哈尔滨建筑市场五分之一的份额,位列全市民营建筑企业之首。多年的打拼经验告诉我们,当建筑业处于低谷期时,从另一个角度来讲,也是一个机遇期的到来,在龙江建筑企业面临重新洗牌的新形势下,我们只要抓准市场、提高危机意识和责任意识,就能继续保持高速发展,稳步前进。 xx年,集团北京分公司、深圳分公司相继成立,海南分公司继续做大做强,尚东辉煌城持续热销。这些令人鼓舞的发展告诉我们,只要大家凝心聚力、把握机遇、果断决策,就一定能继续扩大我们企业的规模,进一步提高东辉集团的经济效益与员工福利待遇。
因此今天的大会,就是要深入贯彻“二次飞跃”发展规划,明确xx年的工作重点,安排部署各项施工生产任务。我们要明确责任,振奋精神,鼓足干劲,高标准、高水平、高起点组织施工,全面掀起生产高潮,确保全年生产总体目标顺利完成。
下面我就xx年度各项工作讲几点要求
(一)明确目标,统一思想,提高团队凝聚力。我们集团发展到今天并取得骄人的业绩,靠的就是在座的各位能精诚团结,凝心聚力。只有大家目标明确,顾全大局,心往一处想,劲往一处使,我们这个团队才能形成一个拳头,才能抓住机会,克服困难,迎取胜利。连续几年来,我们已经取得了许多成绩,这种相互扶持、团结互助的优秀品质,早已成为企业发展宝贵的精神财富,并成为行业的楷模。但我们还要百尺竿头,更进一步,体现我们的核心价值观。希望我们在xx年,把拳头攥的更紧,用我们的满腔热情凝聚人心、凝聚力量,打造一支精湛、高效的团队。
(二)合理安排工期,确保施工进度。当前,各类开工项目较多,农民工需求势必增加。所以,我们要提前联系、确定施工队伍,不要能因缺人而影响工期。在机械设备和原材料方面,我们也要提前计划、提前进场。另外,各个项目部还要充分考虑天气、人为等各种不良因素,科学、合理的安排好每项工程的施工计划,确保施工进度,工程按期竣工。
(三)强化质量意识,施工质量要有新突破。随着国家实施建筑行业质量终身负责制的新规后,我们建筑企业在承担项目施工、保证竣工的同时,更要对工程质量终身负责。一旦出现问题,个人和单位都要承担相应的责任。因此我们东辉人要把质量意识放在第一位,尤其是重点工程,要精雕细刻,创造精品。要加倍珍惜来之不易的荣誉,认真对待我们已经到手的工程,将其视为公司的形象工程、信誉工程;坚持样板起步,好字当头,自觉从严;努力做到一般工程和重点工程一样精细,隐蔽工程和地面工程一样精心,附属工程和主体工程一样精致;对工程建设的每一个阶段、每一个环节、每一道工序都要加强管理,严格把关;对所承揽的项目进行全方位全过程的跟踪管理;坚决杜绝为了赶进度、完成任务而忽视工程质量问题。
在施工质量方面,我们是行业的标杆,每年的三市质量观摩,各级领导都会对我们的施工做出高度评价。但是,不可否认,我们某些员工的质量意识和企业标准还有一定差距,在一些施工细节方面还存在诸多质量问题,如主体结构的节点处理和装饰施工油工细部质量控制上的问题,这需要我们加大管理力度和加强管控手段。今年,我们共有19个开工项目,大部分工程将在今年竣工。可以说,做好施工质量工作,对我们企业今后的发展至关重要,责任重大,任务艰巨,希望在座中高层干部一定要恪尽职守,尽职尽责的完成。
(四)安全管理要有创新,杜绝发生较大安全事故。
xx年多起安全事故,给我们以深刻的教训。xx年我们要提前做好各项准备工作和预防措施,加大安全生产宣传教育力度,建立安全领导小组,制定事故应急预案,明确责任与目标,签订安全生产责任状等。要积极迎接各级领导的检查和指导,并坚决杜绝死亡事故和一般以上安全事故的发生。
对于地处繁华路段,安全隐患较多的工程,要加强基础工作建设,采取有效手段,严格安全管理,做到"三严"。一是严格要求。各级管理者要严格要求自己,起到表率作用,并对本单位、本部门的安全目标负责。尤其是分公司经理,项目经理长期在施工一线,是安全生产的负责人,是安全措施的落实者,在组织生产大干的同时,要切记注意安全,加强安全管理。对于小区改造和地处闹市区的项目,施工现场安全标识要明显,对存在的隐患部位进行封闭,做好安全警示,并且要加强安全纪律考核。坚持安全从严要求、从严惩治的原则,实行四个挂钩,同本单位上岗选拔任用挂钩,同各类先进评比挂钩,同个人绩效考核挂钩,同安全评比结果挂钩。对那些思想上不重视,责任、措施不落实,致使出现安全事故的项目部和个人,坚决按规定予以严厉追究,决不姑息迁就。
(五)节约施工材料,降低生产成本。“不当家不知柴米贵”,施工原材料是“花钱大户”,更何况原材料的价格年年在涨。我们不偷工减料,但我们要合理节约,杜绝浪费。省钱就是挣钱,省下的都是利润。在我们这个大家庭里,每个人都是家长,每个人也都是管理员,所以我们要养成这种爱家、爱集体的意识,担负起“看家”的责任和义务。我们的工长、技术员、质检员、安全员等天天在现场检查、指导工作,我们不能只管份内工作,而对浪费材料的行为视而不见。今年,我们要严抓原材料的使用情况,对浪费材料的行为进行处罚。同时,施工现场也要做好安保工作,防范偷盗行为。更重要的是要防范执法犯法,监守自盗,从多方面降低生产成本,提高企业经济效益。
(六)提高全员素质,发掘优秀人才。人才是企业的根本,是企业的生产力。我们不仅要把集团打造成一个学习型企业,学习型团队,还要把集团打造成一个人才的摇篮。我们要给社会一个共识:东辉不但楼盖的好,人也都是精英。因此,各个项目部要创造条件,对各个岗位的员工进行多方面的培训,提高全员的综合素质,为企业创造更多的价值。同时,各级管理者要多多留意基层员工,主动挖掘他们的个人潜能,培养、提拔那些优秀员工走上重要岗位,让我们东辉的人才年轻化、阶梯化,以进一步提高企业的生命力、竞争力和战斗力。
(七)积极应对突发事件,杜绝负面新闻报道。多年来,通过我们全体员工的共同努力,我们的企业在整个行业乃至整个社会都树起了一面鲜明的旗帜。干一项工程,树一座丰碑,我们企业能取得今天这样的成就可谓来之不易。因此,我们要倍加珍惜,视企业荣誉为生命,要为我们自己的荣誉而战。这就要求我们在日常工作中,要从大局出发,加强安全生产,加强现场管理,积极团结和配合我们的合作伙伴,在生产和生活中要给予他们支持与帮助,努力做到不发生任何负面事件。同时各项目负责人,特别是分公司经理,要提高对突发事件的应对和处理能力,建立一套行之有效的应急措施。对待来访的新闻工作人员要认真接待、智慧应对,力争把负面影响消除在萌芽状态。
(八)各部门要立足一线,通力合作,顺利完成各项生产任务。在座的各位都是企业骨干,是企业的主力军。你们的工作态度、执行力度直接影响到企业的发展和走向,反过来也影响到你们个人的发展和前途。所以,我们既是在为企业工作,也是在为自己工作。xx年,我们在薪酬、福利待遇等方面又进行了提升,可以看出,企业在发展的同时,领导每时每刻都在想着让员工的收入与企业的收入共同增长,让员工共享企业发展成果。所以,借此动员大会,我希望在座的同志们要团结友爱,相互支持,立足一线,通力合作,让我们共同的事业更加美好,更加灿烂辉煌。
同志们,我们现在正处于一个移动、智能、互联的时代,这是一个管理变革、服务变革、智慧变革的时代。如果我们不注重学习,做不到眼界宽、思路宽、胸襟宽,我们就会与瞬息万变的时代格格不入。不与时俱进,必然就要落后,这是不以任何人的意志为转移的。因此我们要牢牢抓住集团全年的生产经营工作,集全员之智,聚全员之力,勤奋务实,真抓实干,为圆满完成xx年各项工程建设施工任务而努力奋斗。
昂首展望,我们又一次站在了新的历史起点上,前景光明,目标宏伟,催人奋进。xx年也是集团成立十周年,十年磨一剑,亮剑铸辉煌,同志们,回顾过去,我们抢抓机遇、奋勇拼搏、龙腾虎跃展宏图;面向未来,我们斗志弥坚,豪情满怀,龙马精神行千里。让我们紧密团结在集团的领导下,按照本次会议的工作部署,扎扎实实推进各项工作,认认真真履行岗位职责。在这春暖花开的季节里,以仰望星空的激情和脚踏实地的实干,以优异的成绩向集团十周年献礼!
我的讲话完毕,谢谢大家!
出席会议领导讲话相关文章:
8.领导会议发言稿
同志们,大家好!
今天我和大家一起,学习和交流关于职业道德的知识和话题。
在正式开始前先给大家讲个笑话。在餐厅里,有个顾客指着碗里面的汤,喊到:“服务员,汤里面有一只苍蝇!” 服务员过来说:“先生,在这种两块钱的汤里面,你还想看到什么?难道您还指望有海参?!”!服务员认为,这么便宜的汤,出现卫生问题就是无所谓的事情。大家都明白,再便宜的汤也不应该出现质量问题。请问大家这说明了什么? 这体现了该服务员职业道德方面的缺失!我们的执业过程当中,是否有类似的情况发生呢?
一、什么是职业道德
从刚才这个小笑话我们知道了职业道德这个概念,但是他究竟该怎么表述呢?不同的书里可能不太一样,但基本内容都差不多,我这里有一个概念,大家一起来了解一下。职业道德,顾名思义,就是职业的道德,就是人们在从事某项工作时应遵守的道德准则和行为规范。职业道德是符合职业特点所要求的,同人们的职业活动紧密联系的道德准则、道德情操与道德品质的总和,它是人们在从事职业的过程中形成的一种内在的、非强制性的约束机制。那么到底哪些才是职业道德的具体内容呢?1、文明礼貌 2、爱岗敬业 3、诚实守信 4、办事公道 5、遵规守纪 6、团结互助。
二、医务人员的职业道德
医务人员的职业道德也被称为医德,是指医务人员应具备的特殊道德观念与特殊道德行为、医生的职业道德就是救死扶伤。随着社会的进步,人们对医疗服务的要求越来越高。医德和行风是否端正,直接关系到服务对象生命和健康的质量,关系到医院的发展。有句古训:有德有才是正品,有德无才是次品,无德无才是废品,无德有才是危险品。所以我们的每一位同志要做德才兼备的人。
三、医患关系现状
有人说:别太把自己当回事,服务沟通不到位,患者会把你杀喽;别不把自己当回事,你有你的岗位职责,不能擅离职守啊!这不是危言耸听,近年来,医患关系颇为紧张,患方敲诈、辱骂、殴打医务人员,围攻医院,有甚者故意将医务人员致残、致死„„一幕幕暴力恶性事件在全国频频上演,性质极其恶劣,我们作为医务工作者在义愤填膺的同时,也应该沉着的面对、冷静的分析,考虑如何加强沟通、改善医患关系,维护医疗服务行业秩序,避免类似事件的发生,而不是人云亦云,一味的对某某事件进行谴责起哄。
1.不要忽视自己所从事的这份工作。
每个人的岗位很普通,没有什么大作为,看不出有什么大作为,也感觉不出自己对医院的贡献在哪里。惰性存在于每个人的思想之中,所以有人觉得:自己偶尔有个小疏忽小纰漏也在所难免,造不成什么大错。其实,纵览历史,小疏忽酿成大错误的例子比比皆是。下面有两个例子:①、20xx年,美国“哥伦比亚”号航天飞机失事,7名宇航员全部遇难,美国宇航局随后进行了深入调查,结果发现:航天飞机外部燃料箱泡沫绝缘材料脱落击中了左翼而造成。由于航天飞机的机翼建造者一个小小的疏忽---想当然地将星际物质撞击航天器的风险假定为零,最终导致这场灾难的发生。 ②、同年,北美发生了一次历史上最严重的大停电事故,这次大停电持续了近30个小时,影响了美加东部9300平方公里的区域,造成了近300亿美元的损失。联合调查小组的专家证实,事故发生的原因非常简单:一些长得过分茂密的树丛使俄亥俄州克里夫兰附近的电线短路。这就是养护人员的小疏忽造成! 所以,不要以为我们自己不重要,我们每一个医务人员的一举一动,一言一行,都是医院整体水平的体现,有可能影响着这个医院的命运。
2.尊重自己的工作,做好本职工作,是对自己的尊重。
多数人不可能去做惊天动地的大事业,我们大多数的时间是在做着可能被自己认为是“低微”的工作,所以,会感觉从这样“低微”的工作中很难获得人生的成就感。 “每个人都被赋予了工作的权利,一个人对待工作的态度决定了这个人对待生命的态度,工作是人的天职,是人类共同拥有和崇尚的一种精神。当我们把工作当成一项使命时,就能从中学到更多的知识,积累更多的经验,就能从全身心投入工作的过程中找到快乐,实现人生的价值。这种工作态度或许不会有立竿见影的效果,但可以肯定的是,当‘轻视工作’成为一种习惯时,其结果可想而知。工作上的日渐平庸虽然表面看起来只是损失一些金钱或时间,但是对你的人生将留下无法挽回的遗憾。
工作看成创造一番事业的必由之路和发展人格的助力,而视为衣食住行的供给工具,认为工作是生活的代价,是无可奈何不可避免的劳碌。这样的想法的人,就是轻视了自己的工作。把自己的工作当成低微的事情,那么就很难尊敬自己。因为这个工作就是你做着的,与你是有关系的。因为看不起自己的工作,所以倍感工作艰辛、烦闷,自然也没有了做好这个工作的兴致,自然也就不在乎什么职业道德了,当然也就不会做好工作了。 反观那些严肃认真对待工作的人,在他们的心中,职业象征着一个人的尊严。他们把工作当成人生中极为重要的一部分,兢兢业业,一丝不苟,竭尽全力做好每一份工作,在其所从事的领域和岗位上表现卓越。当然,他们的付出也得到了相应的回报,这是毋庸置疑的。
3.每一个岗位都是一个机会,所以要努力做到最好,才等于把握好了这个机会。
增长本领;每一份工作都是一个舞台,可以展示或者开发出自己的能量。有时有的人常把自己不遵守职业道德,不愿意做好工作的原因归咎为这个工作不称心,说如果有一个称心的好工作的话,自己自然就会干好了。很多人错把所在机构的强大,当作自己能力的强大——这也是为什么有些离开央视的主持人,很快就被人淡忘的缘故。其实,能干好工作也是一种能力,是能力,就需要培养和学习。没有培养和学习好 干好工作的能力,一旦称心的工作来了,你怎么能干得好呢?举个例子,一麦当劳门口,有个看自行车的大妈,夏天时她都会给所有的车,覆上自己带来的塑料布。顾客取车要走时,她还会笑着拧一把湿布,帮你擦擦坐垫,降降温。她从来没有开口,但很多人会主动多给她一块钱,还连声道谢。大妈和其他看车人的区别,就是“做好”和“做了”的差距——在金钱上,差距是一倍;在成就感上,差距无法估算。 这个例子告诉大家在每一个平凡的岗位上都会做出成绩,就看你能不能做好。
四、正确定位自己,怎样做一个对社会真正有用的人
三道门的启示
从前有一位王子,他在踏上人生旅途之前,问他的老师——释迦牟尼佛:“我未来的人生之路将会是怎样的呢?”
佛陀回答说:“你在人生之路上,将会遇到三道门,每一道门上都写有一句话,到时候你看了就明白了。在你走过第三道门之后,我会在第三道门的那边等你。
于是,王子上路了。不久,他遇到了第一道门,上面写着:“改变世界。”王子想:我要按照我的理想去规划这个世界,将那些我看不惯的事情统统都改掉。于是,他就这样去做了。
几年之后,王子遇到了第二道门,上面写着:“改变别人。”王子想:我要用美好的思想去教化人们,让他们的性格向着更正确的方向发展。于是,他就这样去做了。
又过了几年,他遇到了第三道门,上面写着:“改变你自己。”王子想:我要使自己的人格变得更完美。于是,他就这样去做了。 后来,王子见到了释迦牟尼佛,他对佛陀说:“我已经经过了我生活之路上的三道门,也看到门上写的启示了。我懂得与其改变世界,不如改变这个世界上的人;与其去改变别人,不如改变我自己。” 佛陀听了微微一笑,说:“也许你现在应该往回走,再回去仔细看看那三道门。”
王子将信将疑地往回走。远远地,他就看到了第三道门,可是,和他来的时候不一样,从这个方向上看过去,他看到门上写的是“接纳你自己”。王子这才明白他在改变自己时,为什么总是处在自责和苦恼之中:因为他拒绝承认和接受自己的缺点,所以他总把目光放在他做不到的事情上,而忽略了自己的长处。于是,他开始学习欣赏自己、接纳自己。
王子继续往回走,他看到第二道门上写的是“接纳别人”。他这才明白他为什么总是满腹牢骚,怨声载道:因为他拒绝接受别人和自己存在的差别,总是不愿意去理解和体谅别人的难处。于是,他开始学习宽容别人。
王子又继续往回走。他看到第一道门上写的是“接纳世界”。王子这才明白他在改变世界时为什么连连失败:因为他拒绝承认世界上有许多事情是人力所不能及的,他总要强人所难,控制别人,而忽略了自己可以做得更好的事情。于是,他开始学习以一颗宽广的心去包容世界。
这时,释迦牟尼佛已经等在那里了,他对王子说:“我想,现在你已经懂得什么是和谐与平静了。”
三道门的故事告诉我们:人生在世,应该学会在生活中认识自己的优缺点,并不断地完善自己,做一个高尚的人;还要胸怀坦荡地对待别人,设身处地为别人着想,处处与人结缘而不是结怨。这样我们才能与人和谐相处,才能成为一个对社会真正有用的人。
刚才,传达了国资委的任命决定,由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务,并于昨天下午被董事会选举为集团董事长,这就是组织的信任,也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵,我深感责任巨大、压力巨大,我个人虽然是行政官员出身,但我历来不愿意讲官话和虚话,借今天的机会,也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面:
一、在崔总为首的党政班子带领下,通过在座各位的积极努力,目前打造出来的公交集团是个荣誉集体,这些年获得了众多殊荣,我接任以后能否达到崔总的水平,带领大家达到前期的工作水准,并且实现新的跨越,压力巨大。
二、按照政府的总体要求,目前集团正在进行国有股份回收,审计和评估机构已经进入集团公司,能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制,完成市委市政府交给的任务,压力巨大。
三、集团承担着长春市3/4的公交任务,每天运送140多万人次,是长春市最大的民生,关系到千家万户,能否搞好服务,让群众满意,让政府满意,压力巨大。
四、近期,社会各种治安案件层出不穷,作为防卫脆弱的公交体系,责任重大。特别是近日以来,集团各运营单位先后发生多起火灾火险,有的造成财产损失和安全生产责任,压力巨大。
五、我到公交集团时间短,班子成员之间、上下之间了解比较少,能否得到大家的理解和支持,心里没有把握,压力巨大。
通过工作的一个多月时间里,与大家朝夕相处,加深了了解,坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍,能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信,我们实现全部国有改制以后,作为一支正宗血统的国有企业,有政府的大力支持做后盾,通过在座各位骨干的引领,通过集团近万名职工的积极努力,一定能够创造新的辉煌,更好的服务社会。今天,我正式走上集团领头人的岗位,我个人的学识和能力与担负的责任还有差距,但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位,上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者,在以后的工作中我一定要注意以下几点:
1、务实。坚持实事求是的工作作风,逐一调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。
2、务廉。严以律己、清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行八项规定,时刻保持清醒头脑,我将处处严格要求自己,自觉接受大家的监督,做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。
3、修业为上。要做到勤勉尽职,扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责,具体要做到三个有:一是有方,改进工作方式,善于从复杂的局面中寻找措施与对策,遵循事务的自然发展规律,结合实际解决问题;二是有效,大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风,对于上级交办的工作任务认真贯彻落实,注重工作效果,不讲空话、不唱高调,对组织负责,对群众负责。
4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会,以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时,我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足,希望领导和同志们随时批评和指点,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志,恪尽职守、勤奋工作,决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。
我也借今天的会议,针对目前的工作重点讲几条要求:
1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石,离开稳定一切工作将无从谈起,稳定首先要体现在思想上的稳定,思想上不稳定不可能有行为上的稳定,领导人员的更替是非常正常的,不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通,我今天也代表董事会宣布三不变:班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头,搞帮派,你的人、他的人、我的人,我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作,市委市政府交给我的任务主要有三项:一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后,我不可能搞改朝换代,也不可能搞清算,因此请大家不利于稳定的话不说,不利于团结的事不做,不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人,也是值得我们尊重的人,希望公交人记得他。
2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的,完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务,搞好社会服务是公交集团以后的主旋律,为什么要回归国有,因为公交工作是公益事业,政府拿钱创造条件,让我们回归就是要强化社会服务,更好地服务百姓。回归国有后,我们没有了股份制企业的障碍,政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺,我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越:一是甩掉了历史的债务,企业轻装上阵;二是减员增效,裁减众多富余人员,不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观,企业活力增强。所以说,历史的阶段不同,会有不同的政策,我们要正确的认识。
3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查,排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患,确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度,特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化,不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度,正在学习外地公交的安全生产管理经验,在没有出台之前,也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导,责任人一定要离开现行的领导岗位,造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究,事故大就不是集团内部处理了,就会由社会相关司法部门来进行处理,我不希望这种局面在公交集团出现。
4、要切实加强两级领导班子建设,抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则,领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念,讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律,团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合,少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用,形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气,创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事、多办好事。同时,由于目前集团正处在改制的关键时期,政治敏感,因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作,集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。
今天,我们召开集团公司党委扩大会议,不是因为领导班子变化而走过场,我个人理解这是一次收心会,一次谈话会,也是一次动员会。从现在起,集团正式拉开了新一轮的改制工作,希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来,我认为近期新老体制交替,新老领导交替,是各类事件的高发期,借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有,越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前,高考临近,希望各单位认真组织好车辆和人员,为社会考试做好服务。同时,我要再强调一下,近期,各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故,不能出现社会舆论恶性炒作事件,不能出现大量的群体上访事件,否则,我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差,政治上不敏感,就是能力水平低,或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点,到了发展的转型期和机遇期。同志们,我们要站在发展的高度上,认识今天的局面,我们要上下同心、艰苦努力,坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。
各位领导、同志们:
根据会议安排,我代表市场营销部就上半年营销管理工作和下半年工作打算作表态性发言。现向大家汇报如下:
一、上半年工作回顾
20xx年上半年市场营销部在公司领导的关心和支持下,按照公司20xx年工作部署,紧紧围绕公司的发展目标,坚持以公司1223的工作思路为指导,以实现公司经营扭亏为盈,实现同业对标工作排名前三位为中心,针对电力市场新形势、新困难,积极克难奋进、强化营销管理。半年来,各项工作取得了一定的突破,下面就半年来的工作予以总结汇报。
1、各项经营指标完成情况
(1)售电量:完成5422万kwh,完成市公司下达指标的47.2%,比去年多售电938万kwh,增长21%。
(2)综合损耗率:完成10.71%,超市公司下达的考核指标(10.5%)0.21个百分点, 与去年同期相比下降了2.48个百分点 。
(3)售电电价:完成0.654元/KWh,比去年同期增加0.028元/KWh,
(4)电费回收:当年电费完成95.1%。
2、开展了农电“线损管理年”活动
为进一步加强线损管理,降低线损率,实现线损管理的规范化和精细化,公司成立了线损管理领导小组,确定活动办公室挂靠在市场营销部。根据公司的布置市场营销部组织制定了公司“开展线损管理年活动的实施方案”。制定的几项管理降损措施目前正在积极落实:(1)对供电所的线损指标进行动态管理,根据供电所的售电情况逐月测算核定考核指标。(2)6月份启动淘汰DD-28型电能表工作目前已完成3040只,(3)公变台区计量装置完善工作已全面铺开,现已完善了173台,(4)动力专变 以上客户都基本实现了功率因素考核。(5)为进一步规范营销管理,修订和完善了营销管理制度。强化了抄表台帐与封印封铅管理。
3、会同财务部、审计部清理公司3月份前电费。同时组织两个工作组对尚贤、黄桥营业站几名收费员的电费进行了清理。
4、会同财务部开展了两期营销专职、电费会计培训,提高了他们的业务水平。
5、用电检查与反窃电工作,查处了两起窃电户,追补电费1300元,在开展用电检查过程中追缴了因接线错误而少计电费进行了追补,并已全部收回电费。
6、计量所完成曹家电站,水口电站、田心电站、晏家电站等关口电能表的现场检验。完成白水变电站、八都变电站、枫江变电站、古富变电站、黄桥变电站上半年度的电能表现场检验。同时完成双山电站、横山电站、山观电站、丁江电站等关口表计改造工作。另外对科华水泥厂、醪桥山观铁矿等30家用电大客户的电能计量装置现场检验。
二、营销工作存在的不足
1、“线损管理年”活动中一些工作还未得到真正落实。
2、严格执行《供电服务规范》的意识还不强、制度执行不严格,抄、核、收以及故障表计处理、电费退补等日常管理质量与制度要求存在一定差距。
3、一线营销人员业务素质尚待提高。
4、各供电所公变台区线损理论计算未开展。
三、下半年的工作打算
回顾半年来的工作,虽取得了一定的成绩,但也存在一些问题,特别是公司综合线损率,电费回收率与市公司的要求还有一定的差距,在下半年的工作中我们将鼓足信心和勇气,科学安排,努力再创佳绩。现针对上半年工作中存在的问题,对下半年工作计划如下:
1、树立电力营销观念、努力增供扩销
公司上半年售电量增长率达到21%,但与其他县公司比还有很大差距,努力增供扩销仍是我们供电经营工作的主题。为此一是积极转变思想,更新观念,用优质服务发展新客户,对于新增用户,我们简化报装程序,大大缩短用户办电时间,积极帮助新增用户早日用电,二是加强计划停电管理和故障停电的抢修工作,争取多供电。
2、积极贯彻落实线损管理年活动实施方案中的各项管理降损措施,确保线损指标的实现。(1)各供电所要加快DD-28型电能表淘汰更换工作;(2)公变台区计量装置完善工作在8月份全面完成,9月份各供电所要全部启动公变台区线损理论计算、核定台区线损指标、并将台区线损指标下达到台区管理组,责任到人、考核到人;(3)加大对动力客户功率因素考核力度,促使客户按装无功补偿装置,进行无功就地平衡;(4)认真开展线损分析,加大对线损波动大的供电所的线损稽查
3、树立信心,正视困难,确保电费结零
电费回收是供电经营工作的重中之重,是供电企业经济效益的直接来源和最终体现。截止6月底电费回收率仅为95%。要确保电费100%回收还有很多工作需要去做:一是各供电所对欠费要进行认真梳理,制定清收计划与措施,而是加强领导,各供电所主要负责人把主要精力放在抓欠费大户上,经常做到对欠费用户生产了如指掌,对那些破产改制的企业,提前防范,变被动为主动,把经营风险降低到最低程度。三是在实行了营业厅缴费预存,不要一味的坐等用户上门,要加大催收力度并根据情况可采用走收、转帐等收费方式;四是对月电费大户要缩短抄收周期,采用多次抄表结算制,对临时用电客户要采用预缴电费方式,做到先交钱后用电。五是运用法律手段,加大电费回收力度。加强对欠费客户欠费依据的取证与保管,对长期拖欠电费的用户,运用法律手段,按照供用电合同条款,依法起诉,依法催交拖欠电费。四是在严格按照有关电力法规依法停电催费的同时,认真做好服务工作,对经营状况不佳、资金运转困难的企业不是采取简单的停电,而是本着一通知、二汇报、三警告、四拉闸的程序有礼有节按章办事,同时在交费期限内积极为用户牵线搭桥,寻找销售产品的市场,设身处地的替用户着想,帮助用户解决实际困难。五是抓紧完善并实施电费回收风险防范机制,开展客户信用等级评定工作,实行推行电费担保制度。
3、围绕效益目标加强营业管理,促进挖潜堵漏。
实现最佳经济效益是市场营销工作的最高目标。而实现效益的途径除了确保供电量外,更重要在于防窃堵漏、挖潜增收。一是切实抓好计量设备的校验、使用、技术更新工作。其次加强设备动态检测力度,对各类表计进行现场周检,对用电大客户关口表专柜、小水电上网关口表要季度现场周检。此外,对新上用电大户要积极引用、推广PT二次压降补偿设备、全电子电能表等高科技、新技术计量装置。二是在台区总表完善后,反窃电大队、供电所要认真开展用电普查活动,有力打击了违章窃电和违规经营活动。三是全方位进行一次电价调整后清理整顿,检查电价执行情况,核查电价变更情况。四是提高营销工作质量加强抄表过程监督、全面开通营销自动化核算,堵塞和减少抄核收差错与漏洞。强化营销“七”率的考核
4、强化营销标准化管理,不断提升优质服务水平方面
一是重视和加强营销基础管理,立即开展一次营销管理工作检查评比活动,着重检查供电所的线损管理、抄核收管理、计量管理、电费管理、供用电合同管理、业扩流程、用电检查和优质服务等。进一步规范供电所营销管理。二是积极引入依法经营意识,强化供电用电合同的签订与管理,不断规范自己的服务行为一收费行为。三是建立了优质服务常态工作机制,努力提高供电服务水平。按照省公司要求认真开展优质服务进万家活动,依据国家电网公司《供电服务规范》,进一步深化优质服务,加强服务文化建设,对营业窗口的服务标准进行了规范统一,对服务用语严格要求,引导服务人员树立“用户就是上帝”的观念,并加强窗口服务人员的培训,提高服务客户的素质和能力。同时加强“95598”供电服务热线,日常运行和管理,充分发挥其对外实现了故障报修、业务咨询、投诉举报等服务功能,对内担负起与各有关部门传递、协调的工作职责。
今天召开全国环境保护工作会议,主要任务是,贯彻落实xx届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神,深入贯彻系列重要讲话精神和、张高丽副重要批示指示精神,总结xx年工作进展,研究部署xx年重点任务,确保“”环境保护目标任务全面完成。
下面,我讲三个方面意见。
一、深刻理解主动适应生态文明建设和环境保护的新常态
当前,我国经济社会发展进入新常态。这是中央在深刻认识我国经济发展呈现增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段性特征后作出的重大判断。认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。中央经济工作会议专门将环境保护放在经济发展新常态中进行考量,作出明确部署。
在经济发展新常态下,我国增长速度由高速转为中高速,经济结构由中低端迈向中高端,发展动力由要素驱动、投资驱动转向创新驱动,资源环境要素投入呈现下降态势。随着新型城镇化的推进以及“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略实施,我国经济发展的空间格局也在发生深刻变化。环境保护既面临新的机遇,也面临新的挑战。总的来看,机遇大于挑战,我们正处在进一步做好环保工作的有利时期。
党的以来,、张高丽副对生态文明建设和环境保护提出一系列新思想新论断新要求:一是深刻认识生态文明建设和环境保护重大意义;二是作出生态文明建设总体部署;三是积极探索环境保护新路;四是让生态系统休养生息;五是认真解决关系民生的突出环境问题;六是完善生态文明建设制度体系。这为我们深刻认识生态文明建设和环境保护的新常态指明了方向。
当前,生态文明建设和环境保护出现一些新的阶段性特征和趋势性变化。
第一,从处理环境与经济关系、探索环境保护新路看,过去,《环境保护法》规定“环境保护工作同经济建设和社会发展相协调”,处于一前一后、一重一轻的被动状态,一些地方重经济发展、轻环境保护,甚至不惜以牺牲环境为代价换取经济增长。现在,新修订的《环境保护法》要求“经济社会发展与环境保护相协调”,直接反映环境保护从认识到实践发生重要变化。必须更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展,探索走出一条环境保护新路,在保护环境中实现经济发展和民生改善。
第二,从指导方针和基本原则看,过去,环境保护强调预防为主、防治结合,一些地方未能很好落实,导致“防”亏“治”欠,部分地区治理进度赶不上恶化速度。现在,坚持保护优先、预防为主,更加注重源头严防、过程严管、后果严惩。必须把保护放在优先位置,形成全方位防范污染和保护生态的合力,确保环境质量不降低,生态系统服务功能不削弱,防止重蹈“先污染、后治理,边治理、边破坏”的覆辙。
第三,从资源环境约束看,过去,能源资源和生态环境空间相对较大。现在,环境承载能力已达到或接近上限,资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化。必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性,真正下决心把环境治理好,划定并严守生态保护红线,让透支的资源环境逐步休养生息,扩大绿色生态空间,增加生态产品供给和环境容量。
第四,从民生期待看,过去,老百姓“盼温饱”、“求生存”。现在,老百姓“盼环保”、“求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切。必须进一步强化良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的认识,不断加大环境治理和生态保护工作力度、投资力度、政策力度,优先解决损害群众健康的突出环境问题,改善环境质量,让广大民众生活在良好的生态环境中。
第五,从保护思路看,过去,种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田,很容易顾此失彼,最终造成生态的系统性破坏。现在,要用系统工程思路谋划推进生态环境保护,坚持山水林田湖是一个生命共同体的系统思想,坚持开发与保护并重,坚持污染防治和生态修复并举,努力形成生态环境保护的整体效应。必须尊重生态系统的整体性规律,统筹山水林田湖治理,促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。 第六,从工作领域看,过去,环境管理主要集中在生产领域。现在,分配、流通和消费领域带来的污染问题日益显现。特别是在消费领域,汽车成为大众消费,汽车尾气成为城市大气污染的重要来源;手机等电子产品更新换代加快,电子废物产生量不断攀升。必须将环境保护要求体现在生产、流通、分配、消费各个环节,坚持从再生产全过程来防范环境污染和生态破坏,将经济社会活动对环境损害降低到最小程度。
第七,从体制机制看,过去,环境保护管理体制的权威性和有效性不够,生态环境保护制度不系统、不完整。现在,xx届三中全会提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,xx届四中全会提出加快建立生态文明法律制度,用严格的法律制度保护生态环境。必须用改革的办法解决突出问题,建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,完善政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的环境保护新机制,以最严格的制度、最严明的法治,为推进生态文明建设提供可靠保障。
第八,从落实责任看,过去,一些地方政府对辖区环境质量负责落实不到位,对其考核问责也不到位。现在,要着力推动“党政同责”、“一岗双责”,把生态文明建设作为地方党政领导班子和领导干部政绩考核评价重要内容,加大资源消耗、环境保护等指标权重,对任期内环境质量明显恶化的领导干部实行责任追究。必须推动建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,推行领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,把党政“一把手”的环保责任落实到位。
以上趋势性变化既是生态文明建设和环境保护新常态的外在表现,也是新常态的内在动因。其中,最根本最关键的就是,正确处理环境保护与经济发展的关系,积极探索环境保护新路,研究提出和不断丰富新思路新举措新办法。
新常态要有新状态。我们要科学认识、主动适应、积极应对新常态,用新常态来对照观察、分析判断环境保护事业发展新形势新任务新挑战,乘势而上、顺势而作、有所突破、有所作为。
一是在推进路径上,以积极探索环境保护新路为实践主体,实现经济发展与环境保护协调融合。积极探索环境保护新路,关键在于充分发挥环境保护优化经济发展、倒逼经济结构调整、助推经济转型的综合作用。我们要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,把调整优化结构、强化创新驱动和保护生态环境结合起来,通过强化环保法规标准的硬约束,坚定不移地淘汰落后产能、化解过剩产能,培育和发展节能环保产业,实现遵循自然规律的可持续发展。
二是在发展阶段上,以改善环境质量为导向,推进环境管理战略转型。环境质量改善是环保工作的根本出发点和落脚点。污染减排是改善环境质量硬抓手,必须坚定不移强力推进,让排污总量降下来,环境质量好起来。要统筹协调污染治理、总量减排、生态保护、环境风险防范和环境质量改善的关系,基于环境质量改善目标制定政策措施。其中的重中之重是,建立以环境质量改善为核心的环境保护目标责任制和考核评价制度,督促地方政府严守环境质量红线。
三是在重点领域上,以打好向污染宣战的大气、水、土壤污染治理三大战役为重点,统筹推进污染防治、生态保护、核与辐射安全。向污染宣战,既是攻坚战,也是持久战。必须坚持全面推进、重点突破的总体思路。大气、水、土壤、化学品、重金属等污染治理事关群众健康,需要协同推进。不能等空气污染治好了,再治理水污染,水治好了再治理土壤污染。同时,要根据现有人力、物力、财力,选择重点领域率先突破,为全面提高治污水平积累经验。当前,要持续推进大气污染防治,像抓大气污染防治一样狠抓水、土壤污染防治,朝着蓝天绿水净土的目标不断前进。污染防治与生态保护相互促进,新修订的《环境保护法》明确生态保护是环境保护的重要内容,要加大自然生态系统的保护和修复工作力度。核与辐射安全是国家安全的重要组成部分,决不能掉以轻心,必须确保万无一失。
四是在工作方法上,以市场和法律手段为主导,创新环境管理方式。简政放权、放管结合,是推进政府自身革命的大势所趋。必须适应这一形势,推动环境管理从过去的以行政审批为抓手、由政府主导,转向以市场和法律手段为主导、更好发挥政府在制定规划和标准等方面的规范引导作用。要继续推进环保行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,强化事中事后监管。拓宽政府环境公共服务供给渠道,推进向社会力量购买服务。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化资源性产品价格改革,推进环境税费改革,健全绿色保险、信贷政策以及环保诚信制度,更多利用市场手段激励约束环境行为。加快建立生态文明法律制度体系,强化生产者责任,大幅提高违法成本,密织法律之网、强化法治之力。 五是在精神状态上,以践行“三严三实”为根本要求,持续加强作风建设。良好的精神状态就是创造力竞争力战斗力,是事业发展的关键保证。环境保护进入新常态,处于解决新老问题的关键时期,唯有锻造广大环保人过硬的工作作风、顽强的意志品质和饱满的精神状态,才能主动应对,大胆作为,爬坡过坎,不断前进。要以对党和人民高度负责的态度,认真践行“三严三实”,牢记宗旨、牢记职责,脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任、勇于直面矛盾、善于改革创新,做到驰而不息、持之以恒、干有所成。
二、在全面深化改革中环保工作取得新进展
“”以来,在党中央、国务院正确领导下,我们大力推进生态文明建设,积极探索环境保护新路,在抓住重点、突破难点、创造亮点、应对热点上狠下功夫,推动环境保护工作呈现新特点,发生新变化,取得新成效。
一是从“四件大事”到“四梁八柱”。xx年全国环境保护工作会议提出,“”要重点抓好“四件大事”。党的以来,我们提出着力构建、主动实践生态文明建设和环境保护的“四梁八柱”,即以积极探索环境保护新路为实践主体,进一步丰富环境保护的理论体系;以新修订的《环境保护法》实施为龙头,形成有力保护生态环境的法律法规体系;以深化生态环保体制改革为契机,建立严格监管所有污染物排放的环境保护组织制度体系;以打好大气、水、土壤污染防治三大战役为抓手,构建改善环境质量的工作体系。从“四件大事”到“四梁八柱”,既是党中央、国务院决策部署的具体化,也是一段时期以来我国生态环境保护实践探索的认识升华。
二是环境保护工作领域进一步拓展。国家主要污染物减排约束性指标扩展到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮四项,减排领域扩展到交通和农村。实施《大气污染防治行动计划》(以下称《大气十条》),推进战略环评、规划环评,加强水质较好湖泊生态环境保护,深化农村环境拉网式全覆盖连片整治,开展生态文明建设示范创建,发布生物多样性保护战略与行动计划,成为环保工作新亮点。
三是区域污染联防联控联治机制日益完善。对大气污染防治,在京津冀、长三角和珠三角等重点控制区域,建立健全区域联防联控协作机制。对水污染防治,以流域为控制单元,探索建立流域环境综合管理模式,推行联控联治,促进流域、沿海陆域和海洋生态环境保护良性互动。
四是污染防治与生态保护协同效应继续增强。湿地、森林、生物多样性丰富区域等重要生态系统的保护修复力度加大,生态保护在扩大环境容量和提高环境承载力、增强环境自净能力等方面的作用日益凸显。
五是以环境质量改善为导向的管理转型加快推进。新修订《环境空气质量标准》实施,加快推进了环境管理向既防治一次污染物又防治二次污染物转变,向多种污染物协同控制转变,推动了总量控制和污染防治逐步向质量改善转变。《大气十条》、《水污染防治行动计划》(以下称《水十条》)、《土壤污染防治行动计划》(以下称《土十条》)都着重强化了环境质量改善这个核心。
xx年是深入实施“”规划的关键一年,也是全面深化改革的开局之年。全国环保系统坚决贯彻党中央、国务院决策部署,改革创新、扎实工作,较好完成各项任务。
(一)生态环境领域改革取得积极进展。
我部高度重视全面深化改革工作,成立领导小组及其办公室,制定相应工作规则。制定全面深化改革重点工作要点以及中长期改革实施规划,确定十项重点改革任务,明确任务分工和进度安排。
在统筹谋划方面,生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案正在抓紧研究,《全国生态文明建设目标体系(试行)》已上报国务院,国家公园体制、陆海统筹机制等研究都在有序进行。重庆、云南、青海、贵州、湖北等地分别出台生态文明建设意见、改革总体实施方案、制度建设总体方案、促进条例、生态省建设规划纲要。
在系统推进方面,国办印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》。我部会同有关部门调整排污费征收标准,实行差别化排污收费政策。配合有关部门制定创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见,由国务院印发。印发环境损害鉴定评估推荐方法和推荐机构名录。河北、山西、福建等省发布排污权抵押贷款管理办法,北京四项主要污染物排污费标准提高15倍左右、天津提高9.5倍。
在简政放权方面,经国务院批准,取消“环境保护设施运营单位甲级资质认定”等2项审批事项,将“由环境保护部负责的危险废物经营许可”等3项许可事项、“城市快速轨道交通、扩建民用机场等25项基础设施类和环境影响较小的建设项目环评审批权限”下放到省级环保部门。对非行政许可审批事项进行清理,严格规范和控制新增行政审批事项。
在试点探索方面,在海南和山东启动“银政投”绿色信贷计划试点,在兰州市开展环境审计试点,在9个地方开展环境污染损害鉴定评估试点,会同有关部门在28个市县启动“多规合一”试点。山东、江苏、浙江等省积极推进环境监测服务社会化工作,上海、广东积极推进环境污染第三方治理。
(二)大气、水、土壤污染防治迈出新步伐。
深入实施《大气十条》。一是明确考核要求。国办印发《大气十条》考核办法,我部联合有关部门发布实施细则。二是加快出台配套政策。22项配套政策措施已完成19项,需要出台的25项污染物排放标准已发布20项。三是健全区域协作机制。APEC会议、南京青奥会空气质量保障任务圆满完成。四是完善监测预警体系。全国338个地级以上城市1436个监测点位全部具备实施新空气质量标准监测能力,提前一年完成空气质量新标准监测任务。京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台已基本建成。五是加强大气环境执法监管。运用卫星和无人机等高科技手段,采取联合执法、交叉执法、区域执法等方式开展大气污染防治专项检查。六是加强重点行业污染治理。印发《石化行业挥发性有机物综合整治方案》。1~11月,已超额完成淘汰黄标车及老旧车年度任务,淘汰燃煤小锅炉5.4万台。七是强化基础支撑。中央财政下达大气污染防治专项资金100亿元,支持重点区域10省(区、市)大气污染防治;安排环保专项资金2.4亿元,支持乌鲁木齐、兰州、银川大气治理;下达资金2亿元,奖励兰州大气污染防治。实施清洁空气研究计划,发布8个源排放清单编制技术指南。北京、天津、石家庄大气颗粒物源解析研究成果已向社会发布,上海、南京、杭州、宁波、广州和深圳等6个城市研究成果已经通过论证。
保障APEC会议空气质量是大气污染防治的重中之重,是对《大气十条》落实成效的重大检验。北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东、河南等省(区、市)和各部门通力合作,制定保障方案,全力落实。累计出动43.4万人(次),检查工业企业6.1万家、其他各类污染源12.3万处;停产企业9298家、限产企业3900家、停工工地4万余处,分别是保障方案要求的3.6倍、2.1倍和7.6倍。会议期间,共有8万多环保干部奋战坚守在一线。我部成立保障工作小组,派出16个督查组在地方连续驻守11天,开展专项督查。经过各地各部门共同努力,会期内北京空气质量4天为优、7天为良,各项污染物平均浓度均达到近5年同期最低水平,空气质量保持总体良好,出现了“APEC蓝”。给予充分肯定,明确指出“这几天北京空气质量好,是我们有关地方和部门共同努力的结果,来之不易”。“希望并相信通过努力让„APEC‟蓝能够保持下去,希望北京乃至全中国能够蓝天常在,青山常在,绿水常在”。
APEC会议空气质量保障的成功实践说明,治理大气污染,不光是靠“天帮忙”,更重要的是“人努力”。只要有关方面携手努力、下大决心,不管有风没有风,咬定青山不放松,雾霾这个“心肺之患”可防、可控、可治。这次实践为持续推进大气污染防治积累了新经验,提供了重要启示。一是必须坚持政府主导。相关地方“一把手”亲自抓,政府领导靠前指挥,各部门密切配合,这是根本保障。二是必须坚持科学防控。保障方案充分吸收借鉴北京源解析结果,各项措施科学有效,这是重要支撑。三是必须坚持联防联控。各省(区、市)步调一致、令行禁止,京津冀首次实施机动车同步限行,各地不同程度停产停工,这是有效手段。四是必须坚持监测预警。对空气质量进行实时监测和科学分析预测,针对不利气象条件及时采取应急减排举措,这是必要措施。五是必须坚持严格监管。加强执法查处环境违法行为,加强督查推动政府落实减排措施,这是有力保障。这些经验要固化推广,让群众不断看到治霾新成效,切实把“APEC蓝”留下来。
积极推进水污染防治。会同有关部门共同编制《水十条》。张高丽副多次召开会议听取汇报,及时给予重要指导,提出明确要求。待中央通过后正式印发。对重点流域水污染防治规划xx年度实施情况进行考核,规划项目完成(含调试)41.7%,同比增长14.8个百分点。会同相关部门印发《水质较好湖泊生态环境保护总体规划(~20xx年)》,中央财政安排专项资金55亿元,支持64个水质较好湖泊保护。
持续强化土壤污染防治。《土十条》已基本编制完成,这次会上发给大家讨论,将适时上报国务院。发布《全国土壤污染状况调查公报》。推进污染场地全过程环境管理,发布污染场地环境调查、监测、评估、修复系列技术导则。中央财政安排55亿元专项资金支持农村环境连片整治,新增辽宁、浙江、青海开展拉网式全覆盖试点。“”以来,已累计投入210亿元,支持5.2万个村庄开展环境整治,直接受益人口达9千万人。
(三)主要污染物总量减排年度任务顺利完成。
严格减排目标责任考核。对存在突出问题的5个城市环评限批,对37家企业挂牌督办,对脱硫设施不正常运行的火电企业扣减脱硫电价款5.1亿元。
着力推进减排工程建设。截至xx年11月底,全国新增城镇污水日处理能力900万吨;
1.9亿千瓦燃煤机组实施脱硝和除尘改造,9576万千瓦燃煤机组脱硫设施实施增容改造;1.1万平方米钢铁烧结机安装烟气脱硫设施,1.9亿吨新型干法水泥熟料产能安装脱硝设施。《政府工作报告》中的环保量化指标全部完成。
完善减排政策体系。国办印发《~xx年节能减排低碳发展行动方案》。我部发布京津冀及周边地区、长三角、珠三角及周边地区重点行业大气污染限期治理方案,会同有关部门印发环保电价监管办法、能源行业加强大气污染防治工作方案、煤电节能减排升级与改造行动计划、商品煤质量管理暂行办法,出台重点区域燃煤发电项目煤炭替代要求。
(四)环境保护优化发展的综合作用继续显现。
加快落实环境功能区划。在13个省份开展环境功能区划编制试点,吉林、浙江、新疆3省(区)率先出台省级环境功能区。全国29个城市探索编制城市环境总体规划。
优化环评管理。完成中部地区发展战略环评,开展城镇化、经济发展转型政策环评试点,煤电、石化等重点领域规划环评有序开展。我部共批复项目环评文件237件,涉及总投资
2.15万亿元;对不符合审批条件的26个项目不予审批、暂缓审批或退回报告书,涉及总投资872亿元。在依法合规的前提下加快审批,支持基础设施、民生工程和国家重大项目建设。贯彻落实建设项目环评政府信息公开指南,37家事业单位完成环评体制改革。
促进环保产业发展。完成第四次全国环保及相关产业调查工作,开展第四批环保服务业试点。调整《环境标志产品政府采购清单》,引导绿色消费。印发《关于加强地方环保标准工作的指导意见》,发布国家环保标准140项,现行有效环保标准达1623项。
(五)环境法制建设、执法监管和环境风险管理更加有力。
全力推动《环境保护法》修订出台。作为环境领域的基础性、综合性法律,新修订的《环境保护法》在完善监管制度、健全政府责任、提高违法成本、推动公众参与等方面实现诸多突破,为进一步保护和改善环境提供强大武器。我们动员全系统力量,深入进行学习宣传。按日计罚、查封扣押、限产停产、行政拘留、企业事业单位环境信息公开、突发环境事件调查处理等配套文件已经出台,形成了“最严环保法规组合拳”。《大气污染防治法(修订草案)》已经报请全国人大会审议,《土壤污染防治法》、《核安全法》已形成建议稿报送全国人大环资委。
加大环境执法监管力度。中办、国办印发《关于腾格里沙漠污染问题处理情况的通报》(以下称两办《通报》),国办印发《关于加强环境监管执法的通知》(以下称国办《通知》)。我部印发工作方案,在全国开展环境保护大检查。各地查处违法企业10万余家次,挂牌督办案件2177件,罚款达20多亿元。xx年前三季度,环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件1232件,接近xx年的2倍。我部分8批公开226件重点案件查处情况,印发综合督查工作暂行办法、约谈暂行办法,对3省(区)和7个城市政府实施约谈。贵州省高法、高检、公安厅分别成立生态环保执法机构,辽宁省成立环境安全保卫总队,河北省和各市、县均设立环境保卫警察队伍,湖南省制定《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》和《湖南省环保责任规定》。
强化重金属、化学品和危险废物管理。中央下达专项资金42亿元,支持重点省区重金属污染治理。完成《重金属污染综合防治“”规划》实施情况中期评估。发布《重点环境管理危险化学品目录》,启动全国危险化学品环境管理登记。印发《废弃电器电子产品规范拆解处理作业及生产管理指南(xx版)》,支持106家规范企业处理废弃电器电子产品近7000万台,拨付补贴33亿元。
着力提升环境应急管理水平。各级环保部门妥善应对突发环境事件471起,我部直接调度处置突发环境事件98起,其中重大突发环境事件3起。各地发布170余次重污染天气预警并采取响应措施。
(六)生态环境保护稳步推进。
开展生态文明建设示范区创建。经中央批准,设立“中国生态文明奖”。全国已有浙江、海南、黑龙江等16个省(区)开展生态省(区)建设,1000多个市(县)开展生态市(县)建设,建成国家级生态市(县)92个、生态乡镇4596个。
开展生态保护红线划定试点。印发生态功能红线划定技术指南,提出内蒙古、江西、广西和湖北四个试点省区红线划定建议方案。完成全国生态环境十年变化(20xx~xx年)遥感调查与评估项目。
加强生物多样性保护。张高丽副主持召开中国生物多样性保护国家委员会会议,审议通过《关于加入〈名古屋议定书〉的建议》、加强生物遗传资源管理国家工作方案和生物多样性保护重大工程实施方案。我部印发《联合国生物多样性十年-xx年度中国行动方案》。新建国家级自然保护区21处。
推动建立生态补偿机制。继续支持安徽和浙江新安江、福建汀江流域开展水环境补偿,分别安排专项资金3亿元和5000万元。配合财政部完善国家重点生态功能区转移支付制度,转移支付资金规模达480亿元,享受转移支付县市达512个。启动滦河、东江流域综合整治试点,安排专项资金近15亿元。
(七)核与辐射安全可控。
全面推进“”核安全规划实施并完成中期评估。发布核安全文化政策声明,组织开展核安全文化宣贯推进活动。加强运行核电厂全天候安全监管,强化在建核电厂调试监督,全国22台运行核电机组均处于安全状态,26台在建核电机组建造质量处于受控状态,19座民用研究堆总体情况良好。妥善应对南京放射源丢失事故,在全国启动放射源安全专项检查。加强核燃料循环设施、铀矿冶和放射性物品运输监管,推进废旧放射源再利用,全国核基地与核设施辐射环境现状调查与评价项目取得重要成果。
(八)环保能力和队伍建设进一步强化。
通过中央本级环境监管能力建设及运行项目安排近2.3亿元。安排预算内基本投资1.2亿元,支持核安全监管技术研发基地等项目建设。新修订的《环境保护法》赋予了环境监察机构执法地位以及对地方政府履行环保责任的监督授权。国务院同意研究建立国家环境监察专员制度,部属事业单位分类改革意见已全部协商一致。发布加强基层环保人才队伍建设的意见,印发第一批国家环境保护专业技术领军人才和青年拔尖人才名单。广西出台《关于进一步加强基层环境监管能力建设的意见》,增设机构15个,增加编制99名。西藏7个地市全部具备独立监测能力,首次开展全区74个县地表水和大气环境质量监测。天津、重庆、成都等地乡镇环保机构和队伍建设取得重要进展。
(九)党风廉政建设和教育实践活动整改工作深入推进。
坚决落实党风廉政建设主体责任。印发环境保护部党组落实党风廉政建设主体责任实施办法、贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系~20xx年工作规划》实施办法以及党政领导干部廉政谈话实施办法。层层签订党风廉政建设责任书,就部直属机关落实“两个责任”开展集体约谈,将落实“两个责任”情况作为领导干部年终考核的重要内容,集中开展述职述廉,集中开展党风廉政教育月活动,对全国环保系统落实主体责任开展专题培训。 突出抓好教育实践活动整改落实。部党组整改措施完成35项,完成率为94.6%;部党组专项整治方案中的2项专项整治措施均已完成;部党组制度建设计划完成15项,基本完成2项,完成和基本完成率为81%。机关各部门整改措施完成307项,完成率为95.3%;部属单位整改措施完成568项,完成率为95.6%。同时,按照中央要求,开展了8项专项整治。 严格落实中央八项规定。印发《环境保护部贯彻落实〈党政机关厉行节约反对浪费条例〉实施细则》。对20家部机关和直属单位开展中央八项规定贯彻落实情况专项检查,对违反八项规定精神的行为进行了查处。部机关文件会议大幅精简,向地方部署工作的发文数量下降27%,三类会议数量同比下降约40%,会议费支出下降66.6%;部机关和直属单位因公临时出国(境)派出团组及人次同比分别下降25%和13%。
全力配合中央第三巡视组开展好专项巡视工作。以高度的政治责任感和极端负责的态度,始终自觉服从中央巡视组的安排部署,始终虚心接受中央巡视组的督导帮助,始终充分信任、全力支持、积极配合中央巡视组开展工作。
规划政策、科技监测、国际合作和宣传教育全面推进。启动“十三五”环保规划编制工作,就重点领域控制思路与控制指标开展专题研究。发布《环境保护综合名录(xx版)》、《企业绿色采购指南(试行)》,首次公布全国近5000家投保“绿色保险”企业名单。水专项已实施437个课题,形成1000余项关键技术。推进国控重点污染源企业自测、监督性监测及信息公开,开展大规模监测质量监督检查工作。成功举办国合会年会以及国际原子能机构技术与科学支持机构国际会议,环保国际合作层次和水平明显提升。编制“同呼吸、共奋斗”公民行为准则,完成首次全国公众生态文明意识调查。
我们也要清醒地看到,环境保护工作仍面临不少困难和问题。一是经济新常态下环保面临挑战。经济增长下行压力加大,企业生产经营困难增多,一些地方政府和企业治污力度可能减弱,环境保护任务艰巨。二是环境质量与人民群众期待仍有较大差距。城市空气质量普遍超标,区域型灰霾重污染天气多发频发,城市黑臭水体引发广泛关注,有的地区重金属、土壤污染比较严重。三是环境风险不断增加。行业企业的结构性、布局性环境风险突出,人民群众对环境事件的敏感性增强,反映诉求方式多样化,极易因环境污染引发群体性事件。四是环境执法问题突出。腾格里沙漠污染等事件,暴露出环境执法中存在着“不会查”、“不能查”、“不作为”、“乱作为”等突出问题。五是能力不足、体制不顺。环保机构“倒金字塔结构”导致基层“瘦马拉大车”,难以满足监管需要。生态环境保护职能分散交叉,政府和有关部门环保责任难以落实。六是工作中还存在一些差距和不足。有些工作进展不快,尤其是在抓改革、抓监管、抓落实方面,办法不够多,力度不够大。本次会议前,我部派出12个工作组赴12个省(区)开展专题调研,发现和反映了环保工作中存在的不少突出问题。对这些问题已进行梳理,由部领导和有关司局分头负责研究,力争解决一些长期积累的难点问题。
三、确保完成“”收官之年的新任务
xx年是全面深化改革的关键之年,是新修订《环境保护法》的实施之年,是全面完成“”环保规划目标任务的收官之年。要深入学习贯彻系列重要讲话精神,紧紧围绕实现蓝天常在青山常在绿水常在,遵循“”环保规划目标,遵循当前国家确定的工作重点,全面落实两办《通报》和国办《通知》精神,确保“”任务全面完成,统筹谋划好“十三五”工作。
具体来讲,要重点做好以下工作。
(一)集中力量打好大气、水和土壤污染防治三大战役。
深入实施《大气十条》。要强化监督考核,对重点任务进行日常检查,对各地落实情况进行年度考核。进一步加强区域协作,做实做细区域联防联控机制。着力推进重点行业达标整治,加大燃煤小锅炉淘汰力度,实施重点行业VOCs治理,持续推进油品质量升级。加快相关排放标准及配套政策出台,建立完善空气质量预警系统,继续公布城市空气质量排名,健全重污染天气应急预案体系,力争xx年底所有省会城市完成PM2.5来源解析工作。 全面落实《水十条》。《水十条》自始至终贯彻改革创新的思想,坚持地表与地下、陆上与海洋污染同治理,市场与行政、经济与科技手段齐发力,节水与净水、水质与水量指标共考核,力求通过实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度、生态修复制度,保护和修复水生态环境。要全力抓好《水十条》的贯彻落实,会同有关部门提出拟出台的政策措施。
稳步推进土壤污染治理。继续推动《土十条》制定实施。要充分体现全面深化改革、全面推进依法治国的要求,用分级分类的创新思维管理土壤环境,以保障农产品安全和人居环境健康为出发点,紧紧抓住农用地和建设用地两个重点,提出保护、禁止、限制和控制的措施要求,抓紧制定土壤污染防治等法律法规,加强支撑体系建设,建立健全保障机制,落实各方责任。开展土壤污染状况详查。加大污染场地环境风险防控和管理工作力度,深入抓好污染场地试点示范,持续推进污染场地治理修复项目。
(二)不折不扣地完成主要污染物减排任务。
xx年确定的年度减排任务是:与xx年相比,全国化学需氧量、氨氮排放量分别减少2%,二氧化硫排放量减少3%,氮氧化物排放量减少5%。
要指导督促各地和中央企业编制xx年度减排计划,将全国减排目标、“六厂(场)一车”重点工程措施分解落实到地方和企业。完善减排工程调度制度,对进展滞后的地区及早通报、预警。加快淘汰黄标车,今年要全部淘汰20xx年底前注册营运的黄标车,基本淘汰京津冀、长三角、珠三角等区域内的黄标车。继续实施好脱硫脱硝除尘电价政策,落实重点行业大气污染限期治理方案以及建设项目总量指标管理办法。研究提出“十三五”总量控制制度改革方案。
(三)采取综合措施优化经济发展。
严格环境影响评价。启动京津冀、长三角、珠三角地区战略环评。坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。进一步梳理和下放环评审批权限,发布《建设项目环评分类管理名录》和《环境影响后评价管理办法》,完成环保系统事业单位环评机构脱钩改制。
促进产业结构优化升级。进一步完善环境保护标准和技术规范体系。全面推进重点企业清洁生产,开展环保领跑者和绿色供应链试点。鼓励先进污染治理技术的研发和推广,发展壮大环保产业。
(四)强化环境法治保障。
新修订的《环境保护法》可以称是“史上最严”,打响新法实施的第一枪至关重要。 一是突出抓好宣传培训。充分发挥网络等新媒体和省、市等地方媒体作用,推动新法进学校、进机关、进企业、进社区、进家庭。尤其要加强对各级党政领导干部、部门负责同志、一线执法人员、企业负责人培训,做到知法、敬法、守法、用法。选取典型案例进行宣传报道,打击一家、震慑一片、教育一方。
二是尽快完善配套政策措施。会同有关部门抓紧制定排污许可、环境损害评估鉴定等方面的具体规定。加强与公安机关、人民法院、人民检察院等司法部门的工作衔接和协调。地方也要抓紧制定配套的规章制度。
三是严格环境执法监管。充分发挥“三级联查”(国家督查、省级巡查、市县检查)作用,加大暗查暗访力度,依法严厉打击环境违法行为。在全国开展环境保护大检查,对各类突出环境问题查处到位、整改到位。严格责任追究,对恶意违法行为,依法从严从重处罚;对涉嫌犯罪的,及时移送公安机关,依法追究其刑事责任;实行差别化征收排污费、向社会公开“黑名单”等手段,让违法者付出付不起的代价。进一步增强环境风险防范能力,妥善处置环境突发事件。利用好新修订《环境保护法》的授权,全面加强对下级政府及有关部门环保职责履行情况的督查。
新修订《环境保护法》的实施是一把双刃剑,用得好会斩断污染,用得不好就会伤及自身。要进一步增强依法开展环境保护的自觉性主动性,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责,敢于担当,敢于碰硬。环境执法是一项工作,也是一门艺术,要注意工作策略,加强学习、固本强基,不断提高环境执法水平,做到善于执法,科学执法。
(五)加大生态和农村环境保护力度。
印发国家生态文明建设示范区管理规程和示范县、市指标,启动中国生态文明奖评选,坚持优中选优,切实发挥奖项的标杆和引领作用。推动我国加入《名古屋议定书》,启动生物多样性保护重大工程。抓紧编制《全国自然保护区发展规划》,加强自然保护区监督管理。继续深入实施“以奖促治”政策,以国家重要调水工程涉及地区、重要饮用水水源地周边和革命老区为重点,推进新一轮农村环境连片整治。
(六)抓好核与辐射安全监管。
加强运行核电厂和在役研究堆日常监管,做好在建核电厂建造许可证、首次装料批准书等技术审评。全面推进核安全文化宣贯专项行动,做好核安全标准法规的制修订工作,继续开展核基地与核设施辐射环境现状调查与评价,推动中低放废物处置场建设,加快核设施退役项目治理,加大铀矿冶和放射性物品运输监管力度。开工建设核安全监管技术研发基地。
(七)全面强化保障措施。
进一步加强机构和人才队伍建设。推动按照环境要素合理配置职能、优化组织结构。推动完善国家环境监察体制,争取尽快建立环境监察专员制度。认真做好事业单位分类改革后续工作。调整充实部机关和部属单位领导班子,重点选好配强主要负责人。探索完善干部交流机制,稳妥推动干部交流轮岗。
完善环境经济政策。发布环境保护综合名录,继续推进企业投保“绿色保险”。加强环境信用体系建设。配合做好环境保护税立法,推动消费税、增值税、企业所得税等税制绿色化。 提升投资保障水平。安排好大气污染防治、农村环境保护、湖泊生态保护、重金属治理等专项资金,健全资金安排—监督检查—绩效评价联动机制。
强化科技支撑。全面落实科技兴环保战略,启动大气污染防治重点专项试点,加快水专项成果应用步伐。研究编制《关于推进国家环境与健康工作指导意见》,开展气候变化新形势下环境管理战略研究。
提高环境监测能力。完善环境质量监测网络,加强环境监测数据质量管理,不断强化环境遥感监测,推进“天地一体化”进程。
广泛开展宣传教育。加强与媒体和公众互动,及时回应热点问题。借助环境日等平台,深化面向社会的环保宣传,开展生态文明基层行活动。
积极开展国际合作。筹办好国合会xx年年会和主题边会等重要活动。积极参与国际环境治理规则制定,稳步推进环境与贸易相关谈判,不断提升多边、双边、区域环境合作水平。
(八)深入落实党风廉政建设主体责任。
全面加强党风廉政建设。学习贯彻xx届中央纪委五次全会和国务院三次廉政工作会议精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持从严抓班子、从严带队伍,严明政治纪律和政治规矩。不断加强反腐倡廉制度建设,将党风廉政建设主体责任的要求切实传导落实到每一个基层党组织和领导班子。切实抓好权力运行监控机制的监督检查,不断加强廉政教育和廉政文化建设,努力形成“守土有责、各负其责、履职尽责、失职追责”的完整责任链条。 进一步抓好教育实践活动成果转化。继续抓好中央八项规定精神贯彻落实,持之以恒纠正“四风”。建立健全作风建设长效机制,对各部门各单位整改落实、销号管理情况加强监督检查。
抓好中央巡视组问题反馈后的整改落实。把整改落实作为一项重要的政治任务,成立整改工作班子,制定整改方案,细化整改措施,限定整改时限。要严肃对待问题,认真对照检查,深刻剖析根源,一个问题一个问题地整改落实。
(九)全面推进“十三五”环保规划编制。
要在做好“”环保规划终期第三方评估和终期考核的基础上,精心组织编制“十三五”环保规划。坚持远近结合,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,突出实施差别化管理,定性调控与定量调控相结合,精细管理、精准发力,尽力而为、量力而行,努力提高规划编制水平。同时,抓紧编制污染防治、总量控制、生态保护、核安全等专项规划,形成完善的“十三五”环保规划体系。各省(区、市)环保规划是国家规划的重要支撑。各地要认真做好本地区规划编制工作,在目标指标和任务措施等方面与国家规划做好衔接,确保国家规划的各项要求落到实处。
(十)全力抓好生态环境保护领域改革。
要坚持问题导向、理论导向和目标导向,进一步突出环境保护在生态文明建设中主阵地、主力军作用。
一是做好生态文明体制和生态环保管理体制改革顶层设计。这两项改革是宏观性、根本性、长远性的重大问题,对生态文明建设和环境保护意义重大。要举全系统之力,抓紧完善生态文明体制改革总体思路和生态环保管理体制改革顶层设计方案。
二是借助立法推进改革。要善于借船出海,充分利用法律法规的制定或修订深化生态环保改革。借鉴《环境保护法》修订的成功经验,加快大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治、核安全等方面法律法规制修订步伐,推动解决环保工作中的突出问题。
三是积极推进重点改革任务。推进全国生态文明建设目标体系发布实施。加快划定生态保护红线,推动生态环境资产核算研究和环境审计。健全环境损害赔偿与责任追究制度,进一步完善损害鉴定评估技术体系。继续推进国家公园试点,研究完善国家公园管理体制。推动建立陆海统筹机制,积极推行排污权有偿使用和交易、环境污染第三方治理、向社会购买监测服务,创新政府环保投资管理机制。
四是构建上下联动工作格局。尊重和发挥地方首创精神,鼓励地方积极开展生态环境保护改革试点。建立健全国家与地方沟通联络机制,形成上下联动和有效衔接的良好局面。 五是强化对改革举措的督促落实。强化督促评估,落实责任制和评估机制,确保各项改革举措落地生效。
同志们,全面深化改革的大幕已经拉开,全面推进依法治国的号角已经吹响。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,攻坚克难,奋力拼搏,全面完成“”目标任务,向党中央、国务院、全国人民交出满意答卷,为建设美丽中国作出新的更大贡献!
同志们:
新年伊始,在全乡上下努力学习贯彻落实县委(扩大)会议和县委全委(扩大)会议暨全县三级干部会议精神,奋力推进星火经济社会跨越式发展的重要时刻,乡党委今天召开党委扩大会议,专题研究处于负重爬坡期的我乡果产业如何更好更快发展的问题,请各位与会同志畅谈交流自己对我乡果产业发展的认识和看法,充分体现了乡党委政府下决心、下气力带领群众发展果产业,帮助群众增收致富的信心和决心,也体现了乡党委、政府对x万星火人民高度负责、爱民为民的使命感和责任感,根据会议安排,我就我乡果产业发展谈几点自己的看法,不妥之处请各位领导 和同志们批评指正。
一、清醒头脑,认清形势,增强发展果产业的紧迫感和责任感
止目前,我乡苹果面积已经达到了x亩,按照县委县政府的安排,未来几年还将继续发展。所以,现在果产业到了一个转亏为盈,负重爬坡的关键期,如果我们再鼓把劲,再用把力,送上马,扶一程,也许就会为我乡千千万万农民群众带来可观的收入。而所有这一切都要基于对果产业有个正确的认识:
一是从全县发展的整体形势看,“”期间,随着煤炭资源的开发,围绕资源开发从事第三产业的部分群众和城镇居民收入会越来越高,城乡差距就会越来越大。发展果产业,用果产业来支撑农民增加收入。我乡以第二产业支撑发展第三产业的基础薄弱,发展苹果产业,扩大栽植面积对于缩小城乡差距尤为重要。二是从我们周边地区来看,静宁、,长武等县苹果产业都发展的有声有色,我们处于一个包围圈中。三是从我乡果产业发展来看,苹果产业经过了几年的发展,积累了一定的管理经验,农村中活跃着一群接受新事物、新观念的能力较强,掌握了基本管理知识的果农,大批青年农民科技意识增强,劳动者素质提高,发展苹果产业,有充足的劳动力保障。 四是从市场前景看,依托“平凉金果”品牌,对“皇甫谧金果”品牌进行深度打造包装,市场知名度逐步提高,市场前景看好。
二、肯定成绩 ,直面问题,找到适合我乡果产业发展的适宜之道
首先,应当看到,经过五年的不懈努力,全乡果产业发展后劲显著增强,我们已经站在一个新的发展起点上。
一是规模不断扩大。止目前,我乡果园面积已达到x亩,规模效益不断显著。
二是通过近几年政府的资金和物资扶持,加上积极宣传引导,一些有识之士越来越认识到发展苹果产业的必要性和重要性,果产业发展积极性大大提高。
三是通过多形式、多场次的宣传培训,乡村干部指导 果园管理的技术方法日趋成熟,群众的生产管理技术大大提高。
同时,也应当看到,制约全乡果产业发展的一些突出矛盾和问题尚未破解,果产业扩量提质增效的任务异常艰巨。
一是群众认识不高。群众对发展果产业的积极性不高,种树致富的信心不强,对务作果树的长期性、艰巨性认识不足,出现栽后管理积极性不高,管理粗放或弃果经农的现象。经营果园犹如管理一个小企业,如果想得到较好的利润,就必须思想上重视,行动上事无巨细的去打理,否则不会有想要的结果。部分群众盲目被动,以简单的种粮思维来管理果园,“一种了之,不管不顾,束之高阁,守株待果”,果园里病虫害猖獗。部分群众力不从心,他们看到了发展果树的希望,但由于经验不足、家庭劳动力匮乏等诸多原因在果园管理上存在问题。
二是果园投入不足。目前大部分果园投入严重不足,果园施肥、病虫害防治、果实套袋、反光膜铺设,还有诸如疏花蔬果、套摘袋等农忙时节雇佣劳动力的支出,都需要较大的投资,但有一些果农舍不得投资或投资明显偏低,造成树体长势不良,收入不高,陷入“投资愈少,收入愈低”的恶性循环。
三是果园管理粗放。大部分群众建园后长期不施肥、不浇水、不防治病虫害的现象较为普遍,长期放任生长,多年不拉枝修剪,造成树形紊乱,枝量过多,枝质过弱。
四是产业化程度较低,果品市场发育滞后。苹果生产营销性龙头企业和苹果专业经济合作组织规模小、数量少,苹果生产整体上仍未能摆脱传统作坊式的千家万户的分散型小生产,果农组织化程度偏低。标准化工作起步晚,进展不快。果品销售主要依靠销售大户,缺乏龙头企业带动。
三、有压有放,在发挥行政推动和农民主体作用之间探寻黄金比例
在果产业发展上,行政推动要不要?这个问题已经被静宁、庄浪等兄弟县区的发展经验已经回答,那就是要,一定要。果产业发展要不要尊重农民主体地位?中央最高决策机关早有定论,在农村产业发展中,一定要尊重农民的主体地位,看似矛盾的双方,如何找到他们的契合点,把握二者的黄金比例,我认为主要党委政府要从以下几个方面着眼:
一是以宣传培训为抓手。通过农村党员致富能力培养工程、党员冬训等活动的开展,对农村大批科技意识强,文化程度较好,综合素质较高的青年农民进行培训,帮助他们提高发展果产业的积极性和主动性,提高发展精细型果产业的技能,辐射带动其他群众在全村形成主动积极发展果产业的良好氛围。
二是以服务体系为保证。围绕苹果产业的发展,乡上组建以乡果业站为首的果业管理服务体系,帮助群众建立涵盖产供销各个环节,服务体系健全的各类果业专业协会,使群众在技术学习、精细管理、产业化集约化管理、抵御市场风险、维权等多方面获得实实在在的好处。
三是以市场开发为导向。一方面,要高度重视以品牌宣传为主的市场开发,依托“平凉金果”品牌和“皇甫谧金果”品牌商标,由政府出面,主动提前与客户联系,建立超市直供等方式开拓市场。另一方面,可在全乡范围内开展“能人”摸底,包括在外工作务工的各类家乡“能人”,乡村两级组织积极与“能人”联系,利用他们手头的各种社会资源,积极帮助家乡父老建立星火苹果直销点,使我乡果树一开始挂果,就获得畅通多元的销售渠道,抢占更多的市场份额。
四是以产业效益为目标。乡政府在果园管理中要以群众的经济效益为目标,尽量减少对群众生产经营的干扰,坚决抵制搞一些劳命伤财的表面工程、“形象工程”,以免引起群众反感。
四、加大投入,精细管理,在打造优质果品方面不遗余力
一是要积极给予政策扶持,逐步引导群众自我投入。乡上应积极向上多争取,多汇报,争取整合更多惠农资金物资向果产业倾斜。可采取上面补一点,乡上筹一点,群众出一点的办法,加大对农药、化肥、农耕机械等生产资料领域的投资力度。
二是要想方设法让常年外出打工的青壮年劳力主动留下来管理果园,解决果园管理劳动力不足的问题。乡上要通过积极的政策宣传引导,为懂技术、会经营、善管理的青壮年果农争取资金物资扶持等方式,吸引一些习惯多年外出打工的青壮年劳力留下来、沉下去,把自己的果园管精管好。
三是乡村干部要认真细致地指导 果农浇水施肥、除草灭虫、合理间作套种,彻底改变以往管理粗放、重栽轻管的做法,每位干部都要为自己包抓的果园制定行事历,建立详细的果园管理日志,确保果园管理有计划 、有标准、有记载,确保管理进度和管理标准。
四是乡村两级要着力研究制定切实可行的土地流转政策,使缺少劳力、投资的农户自愿转让经营权,让有认识、有能力、有积极性的群众经营。
五、转变作风,改进方法,以作风的大转变推动果产业的大发展
一是结合全县范围内正在开展的“1+2”活动,可在我乡大范围开展果产业帮扶“1+2”活动,即每位乡干部在所联系的村上包抓一户懂苹果栽植技术的农户和一名技术相对较弱的农户,通过我们干部的桥梁纽带作用,架起两户果农在技术学习和果园管理上互帮互学,互比互促的桥梁。同时,我们的干部从中也学通学精了果园管理技术,增进了干部和群众间的感情,密切了干群关系。
二是通过服务果产业来考察考核干部。在发展苹果产业过程中,每位干部都要勤学苦练、埋头苦干,深入田间地头,讲给农民听,做给农民看,带着农民干,以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。无论是领导 干部还是一般干部,在果产业发展方面,个个都要成为行家里手,对苹果生产管理的各项技术都要十分娴熟,通过服务果产业的成效来考察考核干部。
以上是我对于我乡果产业发展的一些粗浅认识,由于自己平时对果产业发展实际接触的少,所言难免有不成熟、不到位之处,敬请领导和同志们批评指正,并提出宝贵意见。
谢谢大家。
同志们,从本次大会确定的目标来看,工作的重心是“四个五”,这“四个五”很好地贯彻了集团公司“又好又快”的发展要求,其中“五杜绝”、“五确保”是安全生产经营指标,是发展质量,体现提升内涵素质的“好”;“五竣工”、“五准备”是基建和发展目标,是发展速度,突出拓展外延规模的“快”,二者有机地统一于公司发展的全过程。完成这“四个五”的任务目标和由此确定的八个方面的重点工作,必须有顽强的干部作风做保证、优秀的企业文化做支撑和广泛的群众参与做基础。借此机会,从围绕中心任务、履行党委职责的角度出发,我讲三点意见。
一、把强化干部作风建设作为推进又好又快发展的切入点,扎实推进和谐吕梁矿区建设 认真学习贯彻和大力弘扬在中纪委七次全会上倡导的八个方面的良好风气,加强党员领导干部尤其是各级领导班子的作风建设,是全面贯彻科学发展观、构建和谐矿区的必然要求,也是推进全年各项工作的首要措施和关键抓手。为此公司两级领导班子和全体干部要认真做到:热点文档:思想汇报
强化学习意识,提升全面素质。实际工作千头万绪,发展重任时不我待。全体干部尤其是各级领导班子要切实增强学习的紧迫感,认真学习党的各项方针政策、市场经济知识、法律法规和现代管理知识,并从工作实际出发,本着缺什么、学什么、补什么的原则,加快知识更新、优化知识结构,不断丰富做好领导工作的知识武装和知识储备;要扎实开展党委年初安排的“四个一”活动,自觉成为学以致用、用有所成的表率,着眼解决改革发展稳定中遇到的具体问题,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领,全面提升综合素质。
改进工作方式,注重工作实效。各级领导干部一定要坚持与时俱进、改革创新,在深入调研、把握规律的基础上,研究新情况、拿出新办法、解决新问题;要注重深入到基层和群众中去,了解实情、体察民意、汲取智慧、获得力量;既定的事情要雷厉风行、抓紧实施,部署的工作要督促检查、一抓到底,关键和重要环节要身先士卒,靠前指挥;摒弃空谈,鼓励实干,真正把心思用在干事业上,把精力投入到抓落实中,在完成本次职代会所确定的任务目标中,能够做到矛盾不回避、决心不动摇、措施要到位、工作见实效。
讲大局谋团结,倡廉政求和谐。大局观是工作保证,想问题、做事情要从全局的利益出发和谋划,保证两级公司的决策和要求在基层工作上得到贯彻和落实,做到顾全大局,上下一致;团结是战斗力,要坚持民主集中制,维护班子团结,形成对整个工作坚强的领导力,自觉接受党员、群众的监督,形成工作合力,做到班子和谐;要着力构建“确保两个安全”的“大安全”格局,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,提高各级领导干部的廉洁自律意识,健全和完善各种管理制度,认真落实党风廉政建设责任制,加大纠风查案和责任追究力度,确保矿区风清气正,维护干群关系和谐。
树立新风正气、抵制歪风邪气。风气正,则事业兴。作为领导干部,自身言行对群众和单位有示范和导向作用,言行不当,不仅有损个人身心健康,还会带坏单位和社会风气。要在全体干部中提倡“勤俭办企业”的优良传统,铺张浪费的口子不能开,要坚决刹住“大吃大喝、大手大脚、大操大办”三股歪风;要努力培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,努力提高自身品德修养,带头严肃劳动组织纪律,严格执行公司“四不准”要求,转变干部作风,深入井下、深入基层,使各级领导干部更好地适应新形势新任务的要求。
同志们:
今天,我们在这里召开会议,主要是宣布县委、县政府对扶贫办主要领导的任免决定,让新任领导同大家见见面,表个态。县上这次对扶贫办领导的充实调整,是在深入考察、全面了解、广泛听取各方面意见的基础上,从全县的大局出发,通盘考虑、慎重研究决定的,充分体现了县委、县政府对扶贫开发工作的关心和重视。先后在多个岗位担任主要领导职位,政治素质高,工作能力强。无论在乡镇期间还是在部门期间,都能认真履行职责,团结班子成员,与同志们并肩战斗,脚踏实地干好每一项工作,对xx县的各项事业作出了重要贡献。这次调整到扶贫办工作,希望牛主任能在新的岗位上能继续努力,尽快的熟悉干部、熟悉情况,尽早的适应工作、进入角色,力争取得更大的业绩,不辜负县委、县政府的期望。
借此今天这个机会,我再代表县委、县政府对和扶贫办的干部职工提几点希望和要求。
一是勤奋学习,提升水平。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好工作职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我们将把学习作为做好各项工作的前提,抽出时间,加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高工作水平,提升解决实际问题的能力。
二是勤勉尽职,致力发展。面对全国自上而下新一轮的扶贫开发热潮,如果我们不埋头苦干,不开拓创新,不但不可能实现超常规、跨跃式的发展,而且还会被别人远远地抛在后边。适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为,组织把你们放在这个岗位上,既是信任也是重托。希望大家始终把扶贫开发工作放在争创全市乃至全省先进来定位,自觉把县委、县政府的决策部署变为本单位的具体行动,只争朝夕,潜心干事,使谋发展、抓发展、促发展成为工作的主旋律。要坚持求真务实的工作作风,不说空话大话,不做表面文章,扑下身子,深入基层,深入群众,摸实情、谋实招、讲实话、办实事、求实效,扎扎实实工作,实实在在干事,以良好的工作作风推进各项工作落实。
三是发扬民主,精诚团结。团结一致的谋事干事是各项事业成功的关键。只有搞好团结,才能出凝聚力、出战斗力,讲话才有人听,做事才有权威,才有了成就事业的舞台。这是历史经验的总结,是客观事实反复证明的真理。面对加快全县扶贫开发的艰巨任务,唯有团结奋斗,才能不辱使命,干出成绩。大家能在一起共事,既是机遇,也是缘份。希望扶贫办的广大干部职工都能倍加珍惜和维护单位的团结,妥善处理好各方面的关系,真诚相待,相互包容,共挑重担,凝聚强大的工作合力,共同把全县扶贫开发的各项工作做好。
四是严以律己、廉洁奉公。扶贫办的每一位干部都要坚持廉洁自律,坚持原则,公道办事,决不以权谋私,决不弄虚作假,堂堂正正做人,清清白白干事,以清廉正直的形象赢得人民群众的信任和支持。
同志们:
刚才,付瑾同志传达了国资委的任命决定,由我来接任光荣退休的崔树森同志的党委书记、国资委特派董事职务,并于昨天下午被董事会选举为集团董事长,这就是组织的信任,也是股东的重托。作为到公交集团报道不到一个月的新兵,我深感责任巨大、压力巨大,我个人虽然是行政官员出身,但我历来不愿意讲官话和虚话,借今天的机会,也同大家讲点心里话。刚才我说的压力主要体现在以下几个方面:
一、在崔总为首的党政班子带领下,通过在座各位的积极努力,目前打造出来的公交集团是个荣誉集体,这些年获得了众多殊荣,我接任以后能否达到崔总的水平,带领大家达到前期的工作水准,并且实现新的跨越,压力巨大。
二、按照政府的总体要求,目前集团正在进行国有股份回收,审计和评估机构已经进入集团公司,能否在不影响正常运行的情况下进行顺利改制,完成市委市政府交给的任务,压力巨大。
三、集团承担着长春市3/4的公交任务,每天运送140多万人次,是长春市最大的民生,关系到千家万户,能否搞好服务,让群众满意,让政府满意,压力巨大。
四、近期,社会各种治安案件层出不穷,作为防卫脆弱的公交体系,责任重大。特别是近日以来,集团各运营单位先后发生多起火灾火险,有的造成财产损失和安全生产责任,压力巨大。
五、我到公交集团时间短,班子成员之间、上下之间了解比较少,能否得到大家的理解和支持,心里没有把握,压力巨大。
通过工作的一个多月时间里,与大家朝夕相处,加深了了解,坚定了我的信心。公交集团的职工是有奉献精神的职工;公交集团的干部队伍是一支过得硬的队伍,能够打胜仗的队伍;公交集团的班子是一个团结、有素质的班子。我相信,我们实现全部国有改制以后,作为一支正宗血统的国有企业,有政府的大力支持做后盾,通过在座各位骨干的引领,通过集团近万名职工的积极努力,一定能够创造新的辉煌,更好的服务社会。今天,我正式走上集团领头人的岗位,我个人的学识和能力与担负的责任还有差距,但是我坚信勤能补拙、团结协作、众志成城、上下同心、无坚不摧。我也深知有为才能有位,上级任命不代表你就是一个合格的企业领导者,在以后的工作中我一定要注意以下几点:
1、务实。坚持实事求是的工作作风,逐一调查研究,一切从实际出发,察实情、讲实话、出实招、重实际、办实事、讲实效。
2、务廉。严以律己、清正廉明,认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行八项规定,时刻保持清醒头脑,我将处处严格要求自己,自觉接受大家的监督,做到慎独、慎初、慎微;做到自重、自审、自警、自立。
3、修业为上。要做到勤勉尽职,扎扎实实履行好党委书记、董事长、总经理的职责,具体要做到三个有:一是有方,改进工作方式,善于从复杂的局面中寻找措施与对策,遵循事务的自然发展规律,结合实际解决问题;二是有效,大力弘扬真抓实干、雷厉风行的工作作风,对于上级交办的工作任务认真贯彻落实,注重工作效果,不讲空话、不唱高调,对组织负责,对群众负责。
4、有为。珍惜组织和同志们给予的工作机会,以全新的姿态和全新的面貌认真履行职责。同时,我也深知我个人仍旧存在许多缺点和不足,希望领导和同志们随时批评和指点,我一定认真加以改进。今后,我将以一颗感恩的心对待组织;以一颗进取的心对待工作;以一颗平常的心对待生活;以一颗有爱的心对待同志,恪尽职守、勤奋工作,决不辜负党委和干部职工对我的信任、希望和重托。
我也借今天的会议,针对目前的工作重点讲几条要求:
1、集团上下要保持好思想稳定。稳定是一切工作的基石,离开稳定一切工作将无从谈起,稳定首先要体现在思想上的稳定,思想上不稳定不可能有行为上的稳定,领导人员的更替是非常正常的,不会因为领导人的更替而出现颠覆性的改变。经班子成员沟通,我今天也代表董事会宣布三不变:班子成员的分工保持不变;各基层分子公司原定的任务指标不变;过去董事会决定的重大事项只要不违背现行的法律法规执行不变。希望大家不要划山头,搞帮派,你的人、他的人、我的人,我认为只要踏实工作、认真负责、勤恳努力都是值得认可的人。我到公交集团来工作,市委市政府交给我的任务主要有三项:一是改制;二是稳定;三是发展。到集团工作特别是接任董事长以后,我不可能搞改朝换代,也不可能搞清算,因此请大家不利于稳定的话不说,不利于团结的事不做,不和谐的调子不唱。崔总在历史上是对我们公交集团有贡献的人,也是值得我们尊重的人,希望公交人记得他。
2、认真完成好运营任务。我在上次的经营分析会上就明确了年初下达的指标是有科学道理的,完成任务是底线。运营任务就是要重点搞好社会服务,搞好社会服务是公交集团以后的主旋律,为什么要回归国有,因为公交工作是公益事业,政府拿钱创造条件,让我们回归就是要强化社会服务,更好地服务百姓。回归国有后,我们没有了股份制企业的障碍,政府以及上级的专项资金支持会变得名正言顺,我们职工的各项社会待遇也会变得更好。当年的改制实现了历史的跨越:一是甩掉了历史的债务,企业轻装上阵;二是减员增效,裁减众多富余人员,不改制是实现不了的;三是经营机制得到了改观,企业活力增强。所以说,历史的阶段不同,会有不同的政策,我们要正确的认识。
3、要强化安全生产和消防安全。首先要强化排查,排除各类事故隐患;其次要从设备和部件上消除各类隐患,确保及时更换;第三要认真执行各项安全制度,特别是出车前的三检制度;最后要使安全生产工作常态化,不是光停留在嘴上。集团近期正在制定安全事故的责任追究制度,正在学习外地公交的安全生产管理经验,在没有出台之前,也借今天的会议先明确一件事────我们在一年中发生二次以上火灾事故的单位重要领导以及分管领导,责任人一定要离开现行的领导岗位,造成人员伤亡和重大责任事故的也要先离岗后追究,事故大就不是集团内部处理了,就会由社会相关司法部门来进行处理,我不希望这种局面在公交集团出现。
4、要切实加强两级领导班子建设,抓好群众路线教育。按照党的民主集中制的组织原则,领导班子及成员要以坚强的纪律意识和党性观念,讲政治、讲大局、讲团结、讲纪律,团结协作、相互沟通、相互支持、相互配合,少推诿、多沟通;少埋怨、多宽容;少指责、多合作;少拆台、多补台;少整事、多干事。各单位主要领导要切实发挥作用,形成团结奋斗、作风顽强、开拓创新的良好风气,创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的四好领导班子。坚持群众路线,倾听群众呼声,理解群众疾苦,关心群众生活,积极帮助群众解决实际问题,为群众多办实事、多办好事。同时,由于目前集团正处在改制的关键时期,政治敏感,因此在改制期间暂停对外的各类合资合作、租赁和各类承包等长线工作,集中精力保生产、保运营、保服务、保安全。
今天,我们召开集团公司党委扩大会议,不是因为领导班子变化而走过场,我个人理解这是一次收心会,一次谈话会,也是一次动员会。从现在起,集团正式拉开了新一轮的改制工作,希望大家特别是各个单位的主要领导要切实负起责任来,我认为近期新老体制交替,新老领导交替,是各类事件的高发期,借机整事的会有、混水摸鱼的会有、散漫懈怠的会有、托关系走后门的也会有,越是在这个时候就越是考验我们的领导能力、思想品德、敬业精神的时候。目前,高考临近,希望各单位认真组织好车辆和人员,为社会考试做好服务。同时,我要再强调一下,近期,各单位不能出现营运安全事故及消防火灾事故,不能出现社会舆论恶性炒作事件,不能出现大量的群体上访事件,否则,我会理解为不是我们相关的领导干部政治素质差,政治上不敏感,就是能力水平低,或者是主观意识问题。公交集团又到了一个历史的关键节点,到了发展的转型期和机遇期。同志们,我们要站在发展的高度上,认识今天的局面,我们要上下同心、艰苦努力,坚决完成市委市政府交给我们的各项任务。
尊敬的各位领导、同志们:
按照县纪委、县委组织部的要求,我认真学习了有关组织及纪委文件,深入领会文件的精神实质,并结合自己的思想、工作、生活等方面的实际进行了全面、认真地对照检查,现将具体情况总结如下:
一、基本情况
(一)加强学习,努力提高业务理论水平。我认为,作为一名政府班子的成员,素质过硬至关重要。特别是面对加快和谐社会建设和小康社会的特殊时期,新问题、新情况层出不穷,如果不加强理论和业务知识学习,不断汲取新知识、掌握新政策,就会固步自封、停滞不前,想做好工作也没有资本。为此,我始终在分管工作比较繁杂的情况下发扬“钻”和“挤”的精神,把加强学习作为提高自身素质的根本途径。一是全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和深入贯彻落实科学发展观,努力在其科学体系、基本观点和精神实质上下功夫,掌握科学的立场、观点、方法,树立正确的权力观、政绩观。二是加强党的路线、方针、政策的学习,在思想上、行动上同中央、省、市保持高度一致,坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义的信念,提高政治敏锐性和行政鉴别力,在事关全局的问题上做到方向清、立场定、观点明、纪律严。三是密切结合主抓工作的特点,沉下心努力学习业务知识、沉下身充分了解全镇方方面面的情况,切实提高业务能力。除向书本学习外,我还特别注意向各班子成员和其他同志学习,学习他们好的管理经验和做法。学习过程中努力做到理论联系实际,用学到的理论知识来指导具体工作,在工作实践中检验并丰富理论知识。
(二)真抓实干,努力提高工作能力。自组织安排到五德工作以来,随着角色的转换,工作内容的增加,工作范围的扩大,我除继续坚持严谨认真、扎实细致、进取创新、周到服务的工作作风外,着重把理思路、下基层、抓重点、抓关键、抓创新作为工作的立足点和着力点,科学地制定工作计划,准确地把握工作重点,以点带面,推进分管工作扎实开展。同时,认真落实全镇各项工作部署,经常深入村组及各相关股室,在充分了解实际情况的基础上,科学决策、科学指导,不摆花架子、不搞形式主义。针对分管茶产业和卫生、国土及供电工作的性质特点,我清楚认识到,要干好这项工作必须掌握全镇各方面情况,而做到这一点,仅靠各股室、各村上报的材料还远远不够,必须经常下基层,做到心中有数据、手中有典型,才不会脱离实际、不会出现闭门造车的情况。两个多月以来,除跟随书记、镇长及各班子成员到各村组调研外,我还有意识的安排分管股室工作人员多参加会议,自己多深入基层,充分掌握镇情。
(三)公道正派,努力提高领导能力。领导驾驭能力的高低,直接影响工作顺利、高效的进行。在工作中,我始终注重提高自己的领导能力,改进领导方式方法,提高领导艺术水平,以不断适应新形势、新任务、新要求,努力追求一种“上下打成一片,自觉融洽”的工作氛围。对分管股室,不搞一言堂,不独断专行,能够充分发扬民主,集思广益,广泛听取各方面的意见和建议。能够听得进不同意见,有则改之,无则加勉。对待工作,在没有把事情弄清楚之前,不轻易下结论,在集中正确意见之后,敢于决策,避免议而不决,同时狠抓落实,避免决而不行。改变过去对工作亲力亲为的做法,做到该抓的一定抓住,该放的一定放手,最大限度地调动每位同志的积极性、主动性和创造性,有效地推进了各项工作的全面开展。对上级组织,不弄虚作假、不文过饰非、不投机取巧,积极配合领导完成各项工作,对发现的问题及时向领导反映,努力维护班子的团结。
(四)廉洁奉公,努力提高拒腐防变能力。坚决落实党风廉政建设责任制,坚持艰苦奋斗,清正廉洁。不搞奢侈浪费,不让大吃大喝、讲排场、比阔气的现象出现。从未接受任何影响公正执行公务的利益。淡薄名利,从不计较个人得失,从未打着领导的旗号办私事,谋私利;注意个人形象,谨言慎行,时刻提醒自己是一名党员干部,所处位臵比较特殊,一言一行在某种程度上代表着政府的形象;牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉抵制消极腐朽思想的侵蚀。
二、存在问题和不足
(一)理论学习方面。自己虽然在平时主动学习了一些相关理论、法律、法规,并比较注重理论与实际的结合,但从对党员干部的要求上来说,理论学习还不是十分主动,理论钻研还不是十分深入。平时比较偏重于自己的分管工作,在对理论学习的自我要求上有一定差距。忙于事务较多,学习的积极性和主动性还不是很强。学习中存在实用主义倾向,与工作关系密切的学得多一些,与工作关系不大的学的相对少一些,常常是学习上有实用主义,急用什么学什么。学习全面系统注重不够,对科学发展观等相关文献学得不全面,钻得不够深,不够精,理论功底需要较大提高。
(二)工作作风方面。开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够,主要是在会上作自我批评,虽然在其他场合也能经常做自我批评,但自我批评的经常性还不够;二是对同志的批评,也是会上批评得多,平时及时批评少;三是批评别人打不开情面,不够大胆,担心伤害他人感情从而不利于工作的顺利开展。
三、努力改进方向
在今后的工作中,一定要结合实际,针对自身存在的问题,联实际,按照"三个代表"和党的的要求,以此次民主生活会为契机,边学边改,立查立纠,从以下几个方面努力改进:
(一)深入学习实践科学发展观,树立正确的政绩观。在今后的学习和工作中,我将继续发扬刻苦钻研精神和学习态度,坚持用科学理论武装头脑,不断增强学习理论的主动性、自觉性,强化系统性、条理性,努力学习理论、科学文化知识,学习经营管理知识,提高自身的思想文化素质,更新理论和知识结构。树立正确的政绩观是确保我镇经济社会科学发展的基础和前提。坚持正确的政绩观,一是必须树立正确的世界观和人生观。政绩观反映出一个干部的品质,没有正确的世界观和人生观,就不可能有正确的政绩观。二是必须切实转变工作作风,把我镇当前发展与长远发展,眼前利益与长远利益结合起来,遵循科学发展规律,脚踏实地工作,坚决反对形式主义,反对做表面文章,倡导讲实话、办实事、求实效。
(二)提高对批评与自我批评重要性的认识,这是我们党的三大优良作风之一,任何时候都不能丢。正确运用批评与自我批评这个武器,从团结为出发点,积极开展批评与自我批评,既要坚持原则,敢于同不良现象作斗争,又要注意对同志的批评方式,要有与人为善的态度,坚持"惩前毖后、治病救人"的方针,通过批评,达到团结和统一的新高度。
(三)加强实践能力建设,提行政服务水平。一是大力培育和倡导雷厉风行、坚决执行、狠抓落实的工作作风,强化执行意识,加深对“关键在执行、根本在落实”的理解和认识,切实加强实践能力建设。二是加大工作落实力度。工作中要深入基层,注重调查研究,制定的措施、办法确保切实可行,工作落实一抓到底。要提高思想认识,增强事业心和责任心,牢固树立发展意识、创新意识、服务意识。三是以身作则,着力发扬廉洁勤政、求真务实,埋头苦干的工作精神,狠抓任务落实、目标落实,着力提高明确责任,强化执行,完成好各项工作任务。
今后,自己要以党的“”五中、六中全会精神为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧密结合五德镇发展实际,围绕“烤烟大镇、茶叶强镇、水果名镇”的发展思路,积极适应时代发展需要,不断提高认识和把握经济社会发展的能力,在实践中全面贯彻落实科学发展观,为实现五德镇经济社会快速发展的目标而做出应有的贡献。
各位专家、各位管理干部:
大家好!
首先,我代表董事会对北京中大华远认证中心的各位专家表示衷心的感谢!感谢他们对白云教育集团高级技校事业部的质量管理体系认证工作所付出的辛勤劳动,感谢他们对白云管理工作的指导和帮助。
高级技校的贯标工作从去年9月份开始策划,今年3月5日发布文件,3月9日开始运行,经过了4月份和5月份两次内部审核和6月份管理评审,今天又通过了认证,在此,我对高级技校事业部所做的大量卓有成效的工作表示衷心的感谢!对高级技校通过ISO9000质量管理体系认证表示热烈的祝贺!下面我给大家提几点希望:
一、希望各级领导落实贯标工作一把手工程的责任
今天开会我们只通知各部门的一把手参加,其目的就是要落实贯标工作一把手工程的责任。所谓一把手工程就是各部门的一把手要对本部门的贯标工作全面负责,严格落实本部门在质量体系中的职责,真正做到“写我应做的,做我所写的,查我所做的,改进我所做的”。
二、希望各部门领导完善文件,并组织本部门员工认真学习贯彻
高级技校所建立的质量体系文件是“白云”历史上最多的,也是最规范的,但难免存在这样或那样的问题,所以通过认证后大家要进一步完善体系文件,
而且要组织本部门员工认真学习,弄清各自的职责,通过学习真正搞清楚7个要素:谁?什么时间?什么地点?做什么?怎么做?依据什么文件?形成什么记录?只有把这些问题全部弄清楚了,并且严格执行了,我们的贯标工作才落实到了实处!
三、希望大家不要满足于已取得的成绩,要不断完善、持续改进
高级技校在贯标以来所取得的成绩是有目共睹的。但按照ISO9000标准的高要求来衡量,我们还存在不少差距,我们质量管理体系的符合性、充分性和有效性都还存在着不同程度的问题。只有不断完善我们的质量管理体系,持续改进我们的质量管理工作,才能真正提高我校的管理水平,推动白云的进一步发展,把白云办成真正的百年老校,办成中国的哈佛!
谢谢大家!
同志们:
这次全镇环保综合整治工作会议,是镇委、镇政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,黄家慈副镇长做了一个很好的工作部署,希望大家认真抓好会议精神的贯彻落实,集中时间、集中精力扎扎实实抓好污染企业综合整治工作,提升我镇生态环境水平。下面,我着重强调四个方面的问题:
一、思想认识要到位
认识是行动的先导,思想认识到位,行动才能自觉,措施才能落实,效果才能显现。
1.当前我镇环保形势依然严峻
xx年开始,顺德率先开展“青、碧、蓝”工程,对全区环境实施综合整治,为保护全区环境发挥了重要的促进作用。从有关数据反映,近几年空气质量指数中二氧化硫、PM2.5浓度每年均略有下降,全区环境质量呈现逐年改善的趋势,特别是“美城行动”以后,我镇的综合环境日益好转。但由于客观的历史原因,我镇是电镀、漂染、废塑等重污染企业大镇、对环境污染极大,从我镇近几年的投诉来看也可说明这点。这几年群众对环保的投诉主要集中在废气、污水、垃圾,越居投诉第一位。由此可见,群众对我们的环境现状是不满意的。群众都表示宁愿少挣一点钱,也希望环境干净一些。现在的环境问题,呈现出水、大气、土壤综合污染的情况,环境治理的难度和复杂性是越来越大,从这些角度可以看出我们环境保护的迫切性和艰巨性是并存的。
2.做好环境治理工作是最重要的民生工程
现在区政府提出“城市升级引领转型发展,共建共享幸福生活”的战略。关于这个战略最重要的体现,我觉得就是要让我们的老百姓能更富裕、更健康、更幸福的生活,让我们的老百姓能共享我们的发展成果,这需要我们通过实实在在的推进环保工作、促进生态发展来实现。能够喝上更干净的水,能够呼吸更清新的空气,我觉得这是老百姓的迫切要求,也是我们的迫切工作。只有把环保工作做好了,才能实现我们提出的建设“产业新区、生态小城、美丽水乡”为目标。
3.做好环保工作是合格政府的重要标志
做不好环保工作就不是一个合格的政府,做不好环保工作的干部也不是一个合格的干部。对于环保工作,要争取多还旧帐,不欠新帐。对于环境违法行为,一定要严格执法,坚决查处。下不下决心,敢不敢执法,敢不敢碰硬,成为我们政府和执法部门能不能做好环保工作重要的考核标准。在此我也表个态,环保做不好的企业或个人找到我,没有情面可讲,只会更快速地接受处罚。我们镇委镇政府坚决支持各相关职能部门在环保问题上严格执法。同时,我希望环保部门把好审批这个关,对新进入的项目,一定要坚决做好环评工作,不符合环保要求的项目就一票否决,绝对不能在杏坛落地。当然在严格执法的同时,也必须提高环保审批的效率。
二、工作措施要到位
刚才,黄家慈副镇长在工作部署中对整治工作做出了部署,总的要求就是坚持“政府主导、部门监督、公众参与、齐心协力”,强势推进环保综合整治工作,确保整治工作取得实实在在的效果。
1.宣传发动要全方位
环保工作不只是政府的事情。政府要发挥好主体作用,做好引领和规划,引导市民和企业主动参与,共同营造美好的环境。要引导市民从生活到工作领域都积极参与环保提升行动;要引导企业要按照环保的法律规范,依法生产。这是抓好环保工作的首要方面。
其次要充分利用电台、广播站、商报、城市网,对环保整治工作作铺天盖地的宣传,做到报纸有文、电台有声、电视有象;政府网站等媒体要开辟专栏,对整治工作进行全方位的宣传报道,深入宣传全镇环保整治工作的重大意义,消除群众顾虑,赢得群众信任,支持企业发展。
2.污染排查要全覆盖
排查的深度和广度决定着整改的效果和质量,全面查清污染企业是做好整治工作的基础。政府会对全镇所有污染企业进行拉网式排查,每个流程、每个环节都要认真排查,切实排准排全环保隐患,建立台帐,落实整改。企业是环保工作的责任主体,企业法人代表是第一责任人,企业本身要认真组织安全环保隐患自查工作,企业设备哪些方面老化,哪些地方要加大投入维修,哪个环节有安全环保隐患,各个企业法人代表都要心中有数,企业主要负责人要对排查工作亲自部署、亲自研究,排查出来的隐患要亲自落实整改。安监、环保等职能部门要加强监督、全程跟踪,大力推进排查整治工作。
3.隐患整改要注重实效。对排查中发现的问题,要迅速落实责任主体、整改要求和整改时限,职能部门要对整改工作进行认真督查,督查企业是否进行整改、是否整改到位。企业整改的情况,部门要组织认真验收,验收合格后才能复产,复产还要进行不间断地检查,看是否有新隐患、老隐患整改是否彻底。政府各个职能部门都要严格认真地履行好执法职能,既要确保整治到位,又要确保服务到位。
三、组织领导要到位
这次整治工作时间紧、任务重、要求高,必须强化组织领导、强化责任落实、严格考核奖惩。
加强组织领导。为了保证整治工作成效,镇委、镇政府成立了杏坛镇环境保护综合整治工作领导小组。领导小组以梁雄辉镇长为组长、主要职能部门一把手为副组长,领导小组下设办公室,并设有专门办公场所挂牌联合办公。
办公室成员由杏坛环运城管分局、经科局、市监分局、宣传办、综治办、派出所、消防队、国税地税分局及供电供水部门的骨干成员组成,办公室下设宣传组、巡查组、协调组、办案组,形成强有力的环境综合整治平台,对环保存在的问题,实行综合治理。任何环保不达标的企业都将受到强有力的整治。希望通过整治,能警醒企业主,提高环保意识,自觉做好环保达标工作。 办公室专门负责环保综合整治工作的信息宣传、组织协调、立案处罚及督查落实。领导小组每周要召开一次专题会议,交流工作开展情况,研究我镇专项整治中存在的突出问题,指导专项检查工作组开展专项整治工作。各职能部门要抽调本单位的业务骨干,在指定定点联合办公,整治工作不结束不收兵。
2.明确工作责任。环保综合整治工作政策性强、涉及部门多,必须明确工作责任,形成工作合力。职能部门既要认真履行监管责任,对照整治工作方案,认真抓好隐患排查和整改验收工作;企业的法定代表人对企业的环保整治工作要负总责,企业内部要建立健全安全环保规章制度,进一步加大安全环保投入力度,积极开展隐患排查整治专项行动,努力提高企业管理水平。
3.严格督促检查。政府把环保整治工作列入镇委镇政府督查重点事项,各职能部门受领导小组统一领导指挥,无条件服从领导小组的分工与调配。领导小组办公室对整治工作进行全程督查,及时发现问题,及时督促整改,确保整治工作顺利进行。对在这次集中行动中履行职责不到位、环保隐患排查不到位、环保整改不到位的,要严肃追究相关关责任人的责任。
四、铁腕整治要到位。杏坛是环保污染大镇,污染企业数量多,污染程度深,其它镇无法相比。我们各执法部门要严格执法,敢于碰硬,面对所有企业出现违法行为,都要一视同仁。尤其是在打开工作局面的初期,要重点治乱,用最严厉的法律手段处置各项环保违法案件。环保、公安、司法部门要进一步探索完善环保行政执法工作机制,加大对企业违法的震摄力,形成合力打击各类环境违法行为。
同时,我们要继续深入推进举报奖励政策、畅通投诉渠道,我们要运用社会的力量,来解决我们人手和资金不足的问题。政府定好标准,再放到市场中去推动,形成政府和社会合力推动环保工作的氛围。
在此我个人也表个态,所有涉及环保问题的投诉,我保证首先个人不向执法部门求情。实践证明,执法越严,行政成本就越低,有投诉必查,工作量就会逐年递减,我们的工作也会一年比一年主动。因此,我坚决支持执法部门依法进行处罚,我也希望我的同事、我们的班子成员坚决支持执法部门依法行政。只有我们的态度坚决,才能形成强大的环保执法权威。
我镇环保工作任重道远,责任重大。所谓:“为政一任,造福一方”。在这里,我拜托大家回去扎扎实实地按照《杏坛镇环境保护综合整治工作实施方案》落实好各项工作任务,不负杏坛人民的重托,不辱肩负的历史使命,齐心协力为改善杏坛的环境质量做出更大的贡献。
谢谢大家!
各位代表、同志们:
在这生机勃勃、万物复苏的美好季节,邵东县人民医院第五届职工代表大会在这里隆重召开了,这是全院广大职工政治生活中的一件大事。在这庄严而喜庆的时刻,我代表县总工会向大会的召开表示热烈的祝贺!向医院全体干部职工表示真挚的问候!向关心支持工会工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
过去的五年,特别是20xx年以来,县人民医院新的领导班子团结带领广大干部职工,坚持“以人为本”和“一切以病人为中心”的理念,内强素质,外树形象,真抓实干,开拓创新,各项工作都取得了显著成绩,深受全县广大人民群众的好评和赞誉。医院连续荣获“消费者信得过示范单位”、“全国百姓放心示范医院”等荣誉称号,这是县委、县政府大力支持的结果,是院党总支正确领导和全体职工共同努力的结果,是人民医院始终坚持民主管理和改革创新的结果。在县人大、政协“两会”即将召开之际,县人民医院召开第五届职工代表大会,这是院领导充分发扬民主、密切联系群众、实现民主管理、民主决策的具体体现。
五年来,医院工会在院党政组织的领导下,工会工作取得显著成绩。医院工会紧密团结全院职工,以主人翁的姿态和救死扶伤的精神面貌,积极投身到医院的建设和发展之中,为邵东的卫生事业发展作出了积极的贡献;坚持突出工会职责,积极反映广大职工的呼声和要求,关心他们的工作和生活,热心帮扶困难职工,有效地调动和发挥了全体医院职工的积极性和创造性;不断创新工作方式,努力提升工作能力,极大地增强了医院工会工作的活力,为卫生系统的工会工作积累了宝贵的经验。20xx年,被省总工会评为“省级模范职工之家”。
这次大会将总结五年来的工作经验,规划和部署今后一个时期医院工会工作的主要任务,选举产生新一届医院工会领导班子。我们深信,人民医院工会一定能够站在时代的高度和全局的角度,认真落实提出的“干在实处,走在前列”的要求,大力加强医德医风建设,树立“以病人为中心,以医疗质量为核心,全心全意为人民服务”的思想,努力提高医疗技术水平,积极推进协调劳动关系,努力发挥基层工会组织作用,不断实现新的跨越。
最后,真诚的祝愿大会在全体代表的共同努力下,开成一个团结奋进、卓有成效的大会!祝大会取得圆满成功!祝各位代表、同志们身体健康!万事如意!
谢谢大家!
同志们:
今天,召开中心第四届工会代表大会,总结第三届工会工作,选举第四届工会委员会,现在大会议程已经全部进行完毕,大会取得了圆满成功。我代表中心党委对第三届工会委员以及全体会员这些年来所做的贡献表示感谢,也对新产生的第四届工会委员会表示祝贺。
刚才工会主席代表中心第三届工会委员会在大会上作的报告,实事求是地总结了过去五年工会工作取得的成绩,并且提纲挈领地部署了今后五年工会工作的主要任务。报告用具体的事例体现了科学发展观对工会工作的新要求,展示了新的时代条件下工会工作的特色,也反映了中心广大工会干部根据职工群众的期待所作出的贡献。
中心工会和各基层工会在各级党组织的领导下,在工会干部的努力和广大会员的参与下,开展了很多卓有成效的工作。
工会动员广大职工发扬主人翁精神,积极投身改革开放和各项事业,深入开展创建学习性组织活动,提高了职工的思想道德和职业技能素质,一大批先进职工登上了各种奖项的领奖台。近年来,全国五一劳动奖章、工人先锋号、全国技术能手、市三八红旗手、市十大读书明星、市学习型先进企业等荣誉称号为中心员工获得,充分展示了中心职工的精神风采,也展示了中心职工队伍的实力。
工会积极地推动了基层工会的组建和会员的发展工作。在中心职工队伍不断扩大,非事业编制职工数量不断增多的情况下,中心下属单位采用协助劳务公司建立工会并接受委托管理会员的办法,使企业编制的职工也有了自己的工会组织。还有一些单位也在近年建立了工会,中心工会的覆盖面有所扩大,工会的凝聚力也在不断地增强。随着工会的组建和会员的发展,工会作为党联系群众的桥梁纽带作用日益明显。
工会坚持以职工为本,抓住和谐劳动关系这条主线,把维护职工权益落实到各项事务中。定期召开职代会,开展厂务公开,健全和实施劳动合同制度,积极参与“安康杯”竞赛等,都很好地发挥了工会作为企事业单位支柱,促进民主管理的作用。
工会积极开展各种形式的送温暖活动,把企业和政府的关怀送给职工。高温季节的慰问、每年一次的休养与体检、职工医疗互助基金的扩资与资助幅度的提升、患病职工和老同志的慰问等,在各基层工会均得到了落实。中心各级工会还积极承担社会义务,为灾区捐款捐物,主动结对帮困助学,为塑造中心的社会形象做出了贡献。
工会还结合行业的工作特点,开展职工技能培训、技能鉴定和丰富多彩的文体活动。在上级工会的组织下,许多职工通过培训和参与竞赛,获得了职业技能证书和技术能手的称号。工会组织了运动会、歌咏比赛、百日竞赛等活动,参与了中心的全员读书活动,参与了学习型班组的交流等,使职工在各项活动中受到教育,促进了他们的身心健康。工会还健全了工会女职工组织,女职工的工作进一步加强,出现了多个女职工服务品牌。这些都说明工会服务基层、服务职工的意识和能力在增强。
总之,中心各级工会的工作是令人满意的,中心第三届工会委员会和各基层工会委员会所作出的成绩是显著的,在这里我代表中心党委向全体职工、工会积极分子和工会干部表示敬意。
从今天起,中心新的一届工会委员会将开始工作,将肩负广大职工的期望,进入新的天地,做出新的贡献。在此,提几点希望。
一、把握时代特点,坚持正确方向。
目前,中心正处在一个关键的转型时期,中心的工会工作也将面临更多的挑战。我们希望中心工会在实现“组织、引导、服务职工和维护职工权益”这个总目标上有出色的表现。
工会委员会要把坚决按照工会章程和有关法律法规独立自主开展工作同自觉接受党的领导紧密结合起来,把维护职工群众具体利益同维护全体职工根本利益紧密结合起来,把服务职工、维护职工合法权益同组织职工、教育引导职工紧密结合起来,不断提高为职工群众服务的能力和水平。
中心的工会干部要以提升服务大局、服务职工的能力为目标,进一步增强自己的政治素质、大局意识、群众观念,牢牢把握工会正确的发展方向,努力找准位置,有效发挥作用,切实转变作风,很好地诠释工会工作的这个总目标,把它落实到各项具体的任务中去。
二、积极发展组织,创新运转体制。
随着改革的深入以及中心经济结构和组织结构的调整,对工会组织体制、运行机制、活动方式等的创新提出了新任务。这都需要我们深入分析形势,认真研究问题,切实担负起发展组织的任务,在中心的发展大局中发挥更大的作用。
要不断扩大覆盖面、增强凝聚力,最大限度地把职工群众组织起来。中心工会要不断健全工会组织网络,夯实已有工会的组织建设,在有条件的基层单位筹建工会,以更加有效地发挥各级工会组织作用,更好地满足新形势下职工群众对工会组织的新要求。 要积极发展会员,把更多的职工吸收到工会组织中来。
三、激发创造活动,动员职工奉献。
中心工会要把激发职工创造活力,增强企业活力作为工作的重点,为中心调结构、促转型做贡献。要加强对新形势下群众性建功立业活动的组织领导,总结推广成功经验,完善考核和激励机制,吸引更多的职工群众参加,提高活动的针对性与实效性。
各级工会要注重培养一线创新人才,开展争做“工人先锋号”、“创新能手”、“创新型班组”、“示范窗口”等活动,激发广大职工的创造潜能和活力,促进本单位发展重点、难点和关键问题的解决。要大力弘扬劳模精神,营造学习劳模、关爱劳模的良好氛围。要注意培养典型,做好模范与先进的推荐,并注意关心劳模和先进人物的生活状况,做好相应的服务工作。
四、建设企业文化,提升职工素质。
中心各级工会要大力推进企业文化建设,坚持以先进文化陶冶职工,进一步树立民主、法治、和谐、文明观念,不断提高职工身心健康素质、社会文明素养和科学文化素质。
对于中心每一个单位来讲,企业文化建设是体现企业形象特点、增强凝聚力、提高竞争力的必要手段,工会要结合自身特点,参与上级工会开展的“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,通过多种形式的活动,把工会办成一个“大学校”,办成一个“学习型组织”。要办好“职工书屋”和“职工之家”,开展全员读书活动,营造读书学习氛围,加强职工技能培训,开展技术比武和劳动竞赛,积极开展有利于身心健康的文体活动,使广大职工的文化生活更加丰富多彩,精神风貌更加昂扬向上。
要立足岗位学习、岗位成才、岗位创新、岗位奉献,着力建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的教育培训体系,不断提高职工文化技能素质和创新创造能力。要重视企业文化和职工文化建设,
五、关心职工权益,维持和谐关系。
中心工会要以收入分配、福利待遇、劳动安全卫生等为重点,推动职工在共建的基础上共享企业发展成果。工会是职工利益的代表者和维护者,要围绕职工关心的问题开展工作。
面对工会维权工作日益复杂,涉及面越来越广的新情况,如企业编制职工的薪酬体系建设,职工的成长机会,劳动安全与卫生环境等,需要突出重点扎实推进,在广大职工的参与下谋求合理的实施方案。根据各单位的经济承受能力,依法做好职工养老、医疗、失业、工伤、生育等保险,并逐步提高保障水平;要深入实施送温暖工程,继续开展帮困助学活动,并逐步提高帮扶水平。在全面维护职工劳动经济权力的同时,还要注意维护职工的民主政治权利、精神文化权益和社会权益。工会要在促进企业构建和谐的劳动关系上发挥作用,与企业一同进一步完善利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制和权益保障机制。
六、加强自身建设,提高工作水平。
要加强工会干部理论和实务培训,着重提高工会干部组织动员职工、维护职工权益、运用法律政策、协调劳动关系、开展社会活动的能力。努力建设一支素质优良、作风扎实、结构合理、专兼结合的工会干部队伍,为促进中心工会工作新跨越提供坚实的保障。
根据促进职工队伍思想道德素质、科学文化素质、劳动技能素质、身心健康素质和社会文明素质的全面提升等任务的要求,工会干部要进一步突出工作重点,创新工作载体,深入基层,发现、培养、宣传先进典型,在服务职工群众、服务科学发展、服务社会和谐中发挥更大作用。工会干部要注意提高工作水平,增强工作的责任感和使命感。不断提高综合分析能力、组织协调能力、调查研究能力和文字工作能力,发扬吃苦耐劳、团结协作、勇于创新、不断进取的精神,努力提高工作水平,实现工会工作新的飞跃。
同志们,今后五年,是顺利实现中心战略目标的关键时期,也是工会工作乘势而上、全面推进的重要机遇期。面对新的形势任务,我们要在上级党组织和工会的领导下,团结动员中心全体员工和工会干部,为中心持续、稳定、健康发展作出新的更大的贡献。
同志们:
这次全乡党委扩大会议的主要任务是:以科学发展观为指导,认真总结上半年工作,安排部署下半年工作,动员全乡上下进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,坚定信心,再鼓干劲,迎难而上,加快全乡经济社会发展步伐,确保全面完成今年的各项目标任务。前面,周乡长全面总结了上半年全乡农业农村工作,对下半年工作作了全面的安排部署,我完全赞同。回顾上半年工作,全乡各项工作进展良好。下面我就全面落实本次会议精神,加快全乡经济发展和抓好下半年的各项工作讲几点意见:
一、充分认识当前形式,切实增强工作的紧迫感和责任感。
今年以来,乡党委、政府在县委的正确领导下,团结和带领广大干部群众以xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,结合我乡实际,紧紧围绕增加农民收入这一中心,突出结构调整、项目建设、基础设施和新农村建设等工作重点,积极构建和谐社会,全乡经济和社会各项事业呈现出又好又快发展的良好态势。总括起来主要有以下几个方面的进展:一是围绕学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神的要求,以科学发展观为统领,狠抓学习型党组织建设,深入开展创先争优活动,不断破除不适应、不符合科学发展的思想观念,进一步完善发展思路,以开拓创新的精神促进科学发展,在各个方面推出了新举措,取得了新成效。二是发挥资源和环境优势,项目建设工作成效明显。投资3000万元的洁云毛驴养殖及驴肉深加工项目,高台华盛化工有限公司投资500万元的节能环保项目,投资150万元的空心砖生产项目、万丰山煤矿勘探项目正在扎实推进。三是发挥地域优势,狠抓种植业结构调整,在经济作物种植上有了新的进展,四是加大政策引导和扶持力度,整合资源、重点突破,以奶肉牛、肉兔养殖为重点的草畜产业和水面养殖发展势头强劲;以危房改造为重点的新农村建设工作进展良好;以集镇路改造 、乡集贸市场建设为重点的基础设施建设力度大并进展顺利。五是重视解决民生问题,着力促进社会和谐,各项强农惠农政策全面落实,社会各项事业协调发展;坚持和完善“民情报告”、“法德进家”、“一庭三所联动”等行之有效的矛盾纠纷排查调处机制,群众反映的一些突出问题得到了较好解决,为经济社会发展创造了稳定和谐的社会环境。六是全面加强精神文明建设和党的建设,创先争优活动全面深入开展,党内激励关怀帮扶机制全面落实,公民思想道德教育和精神文明创建活动扎实有效,群众性文化体育活动丰富多彩。始终坚持“抓班子,带队伍,促发展”的思路,加强党的自身建设和党员队伍建设。继续深入开展了城乡党组织“1+1”结对互帮、党员积分制管理、党员承诺制等党性实践活动。建立健全农村党员干部现代远程教育站点管理制度,规范站点运行程序,达到了干部经常受教育,群众长期得实惠的目的,党建工作水平在创新中不断提高。七是全乡各级干部的精神状态和工作作风进一步提升,乡领导在解决难题,加强督查等方面加大了抓落实的力度,推动了各项工作的有效开展。
总的来讲,上半年工作成绩是主要的,成效也是明显的。但是,我们也应当清醒地看到工作中还有很多薄弱环节和不足:一是项目建设上带动能力强的好项目、大项目还不多;二是基础设施落后的现状从根本上还未得到改善,抵抗灾害的能力脆弱;三是农村面貌陈旧等问题依然困扰着我乡的发展;个别重点工作还未得到全面落实,如日光温室等。四是各村之间、单位之间工作不平衡,特别是在抓重点项目、抓稳定、抓落实上差距较大。少数干部事业心、责任心不强,思想不解放,视野不开阔,大局意识淡漠,作为一个村干部的综合素质较低,各项工作能力有待进一步提高。五是个别乡村社干部服务意识不强,服务态度生硬,作风漂浮,工作不实,影响了社会稳定,影响了发展环境。六是部分群众思想观念严重落后,鼠目寸光,不能够用发展的眼光看待问题,只看到的是眼前的一点既得利益,甚至在个别党员中还存在政治素质下降,党性观念淡薄,立场严重错位,是非观念不清的问题。对此,我们要认真分析,高度重视,切实加以解决。
从我们目前的发展思路来看,社会各项事业的发展都已经初步取得了一定的成效,因此我们必须继续坚持既定的发展思路,把实施特色富民工程、生态文明工程、全民创业工程、民生保障工程、基础设施建设工程作为推动全乡经济社会全面协调可持续发展的着力点和突破口,锐意进取,合力攻坚,统筹兼顾,重点突破,努力实现全乡经济社会又好又快发展。
二、关于下半年工作的总体要求和主要任务
今年上半年,我乡各项工作在原有基础上有了新的进步和提高,全乡经济快速发展、事业全面进步、社会政局稳定、人民安居乐业。面对新一轮经济发展的热潮,克服的困难比预料的多,形势逼人,不进则退;下半年,面对发展的差距和压力,要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,“坐不住”的责任感,加倍努力、奋起直追,不仅要与过去比,在纵比中增信心、提士气,而且要与先进乡镇比,在横比中明方向、鼓干劲,最大限度地利用有利条件,尽最大努力化解不利因素,加快社会主义新农村建设步伐,加强民主法制建设和精神文明建设,推进全乡经济和社会又好又快发展。针对目前钢屋架大棚进度缓慢,部分村部分重点工作停滞不前等实际问题,这些问题还需要我们采取综合措施,在下半年的工作中认真加以解决。下半年主要做好以下几个方面的工作:
一是做好现有项目的配合和新项目的引进。积极配合县上及相关部门做好生态环境建设项目的后续协调服务工作,为项目建设营造宽松的发展环境;继续加大招商引资力度,力促全乡项目建设实现新突破。
二是紧紧围绕增加农民收入这一中心,积极推进新农村建设步伐。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求,在重点任务的落实上迈出新步子,谋求新突破。今年春种以来,乡域内总的降水量较往年相比有所增多,目前为止没有表现出严重的旱情,但是近期又出现了连续的高温天气,我们绝不能麻痹大意,要一如既往的认真抓好抗旱防旱工作,做好水库水的管理,尽最大努力保证丰产丰收。进一步加大对制种市场的监管力度和制种农户的田间管理培训,确保今年全乡制种业健康发展。当前番茄即将进入采摘期,各村要未雨绸缪,做到早计划,早安排,及早落实今年的番茄收购工作,确保收购顺利。认真落实“抓大户、建小区、带群体”的工作思路,用足用活县政府关于发展养殖业的补助政策,采取宣传引、政策扶、典型带、行政推等措施,进一步激发群众发展草畜产业的内在动力,突出抓好几个养殖小区的建设;注重青贮氨化技术的推广和畜禽新品种的引进,提高草畜产业发展的科技含量;进一步发挥乡畜牧站的职能作用,健全防疫网络,加强畜禽防疫和疫病防治工作,力促全乡畜牧业发展再上新台阶。要努力在劳务经济发展上求突破。发展劳务经济是减少农民、富裕农民、提高农民素质的一项战略性任务,也是投入少、见效快的富民工程,是现阶段增加农民收入的重要途径。结合30万农村劳动力技能培训工程和全民创业工程,充分发挥乡劳务站的职能作用,加强劳动力技能和科技培训,发展壮大农村实用人才队伍,培养和造就一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的乡土人才,多层次、多形式、全方位提高劳动力素质,逐步推动劳务输出由体力型向技能型转变,提高劳务输出工作的质量和档次。继续按照巩固东部,拓展西部,长短结合,季节交叉的思路,坚持政府引导、中介组织推动、市场化运作的原则,持之以恒地抓好劳务输出。力争年底实现输出劳力 人次以上,实现劳务收入 万元。
三是积极协调发展各项事业,推进社会全面进步。要按照“三个统筹”的要求,促进社会各项事业与经济发展紧密结合,不断提高人民群众的生活质量和科学文化素质。要大力实施科教兴乡战略,加强农业科技服务体系建设,大力推广应用先进适用技术,促进科技进步与创新。积极开展各类文体活动,丰富广大群众的业余生活。深化人口与计划生育综合改革,落实农村奖励扶持政策,稳定低生育水平。进一步加强基层民主政治建设,提高党务、村务公开质量,认真落实四议两公开工作法,保证人民群众依法行使民主权利。扎实开展“创先争优”活动,通过活动开展,着力引导和促使基层党组织和广大党员在服务地区经济发展、推动地区科学发展上创先争优,在务实创新、创造工作业绩上创先争优,在坚持学习、提高能力上创先争优,在改进作风、切实为民服务上创先争优,在从严要求、提升社会形象上创先争优。开展创先争优活动的最终目的,就是要通过活动开展,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,积极推动地区经济发展、促进社会和谐,提升服务群众的意识和水平。全乡各级党组织要以求真务实的作风开展好创先争优活动,不断发挥党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推动我乡科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。在创先争优活动中,各支部要特别注重继续抓好城乡党组织“1+1”结对互帮、党员承诺制和农村“五强五争创”、“党员争五星”等党性实践活动,机关支部要切实开展好“四比三优一满意”活动,通过扎实开展“创先争优”活动,达到组织创先进,党员争优秀,群众得实惠的目的。广泛开展群众性精神文明创建活动,加大公民文明行为教育力度,突出抓好未成年人思想道德建设,倡导健康文明的生活方式。认真组织实施公民道德建设工程,不断提升公民思想道德水平。切实抓好精神文明示范点建设和“三改”工作,加大改厨、改厕、改圈力度,营造家庭文化氛围,提高精神文明建设的总体水平;坚持环境卫生月查季评制度,彻底清理门前“三堆”和垃圾死角,引导广大群众养成文明洁净的良好卫生习惯,为建设社会主义新农村营造优美的生产生活环境。
三、加强组织领导,转变工作作风,狠抓工作落实. 通过今天召开的乡党委扩大会议,下半年的工作目标和任务已经明确,实现年初确定的经济和社会发展的各项任务,力量在群众,关键在领导。领导干部要切实提高执政能力,尤其要提高领导发展的能力和解决复杂问题的能力,确保各项工作顺利推进,取得显著成效。
(一)要继续解放思想,凝聚合力,狠抓工作落实。
历史的经验和实践昭示我们:思路决定出路,观念创造财富,解放思想的空间有多大,发展的空间就有多大。只有继续解放思想,敢于探索创新,才能突破发展的障碍和制约,跃上发展的新境界。从我们乡村干部来看,我们的部分干部思想保守,方法老套,缺乏开拓精神,很多群众“小富即安”的思想还比较严重,影响了发展步伐。这些问题的存在,表现在工作上就是在发展思路的贯彻上畏首畏尾,在决策部署的落实上大打折扣,妨碍了全乡经济的发展。因此,解放思想是当务之急。现在我们的有些同志,思维模式化、工作经验化,观念陈旧化根深蒂固,习惯于用老思维、老经验解决问题,不能以创新和发展的思路处理问题,这样未必会取得好的效果,必须坚决予以转变。要牢固树立这样一种理念,把解放思想同实事求是结合起来,不论哪种形式,能搞活就行,不论归谁所有,有贡献就行,不论规模大小,能发展就行,不论业主是谁,有作为就行。发展、创新就是要敢于大胆地试,大胆地闯,敢于突破陈规,善于推陈出新,以思想的大解放促进全乡经济的大发展。解放思想的最终目的是为了推进工作,促进发展,近年来,全乡经济和社会各项事业应该说都取得了显著成效,但是问题也还很多,这里不再一一列举。各村、各单位都要善于从本乡、本村实际出发,把解放思想更多地体现在分析问题、制定对策、解决问题上,体现在能不能找到一条符合本村、本单位的发展路子上,拿出新思路,新办法,新举措,科学地研究新情况灵活地解决新问题,努力在解决问题、促进工作、推进发展上取得实质性进展。
(二)要转变作风,真抓实干,狠抓工作落实。
为了使项目建设以及党建、精神文明示范点建设等难点、重点工作得以顺利推行,以开展机关作风建设活动为契机,广泛推行首问责任制、限时办结制、标示服务制、过错追究制等相关制度,着力解决领导干部在思想、工作、生活、作风方面存在的突出问题。通过重新修订工作制度和工作纪律,充分利用各种集会进一步加强三级干部教育,牢固树立“有为才有位”的思想理念,提高干部干实事、解难题、处理复杂问题的能力。各项工作的推动,既定目标任务能不能如期实现,关键在人,关键在我们的乡村干部。因此,就要在继续抓好思想、组织、作风建设的同时,抓好干部队伍建设,为各项工作目标的全面落实提供坚强有力的组织保证。可以肯定地讲,我们的乡村领导干部绝大部分是坚强有力、真抓实干的,是政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬,群众信赖,工作务实的。近年来,全乡经济发展之所以取得显著成绩,也正说明了这一点。各村、各单位要从加强党的执政能力建设的高度出发,从解决难缠事、棘手问题和对待人民群众的态度、感情上转变作风,真心实意地帮助解决群众生产生活中的困难和问题。要从目前我们正在做的每一件事情和每一项工作上转变作风,多谋事,多想罗城的发展,少谋私利,多一点务实精神,少一点形式主义,靠前指挥、一线实干,做到勤奋不耍滑,负责不推诿,诚实不说谎,实干不怕苦和累,要始终保持良好的精神状态,勇于争创一流,不断开创新局面,取得新成绩。
(三)要领导带头,靠实责任,狠抓工作落实。
领导就是责任,时时处处要勤政当先,率先垂范。在工作中要突出一个“真”字,在作风上做到一个“实”字,要针对工作差距和薄弱环节,切实研究解决存在的突出问题,拿出强硬的措施和办法,统筹兼顾,重点突破,全面推进。尤其是工作进度慢、任务重、欠账大的村,村支部书记、村委会主任要亲自抓、全力抓,千方百计加快进度,集中力量抓好落实。一是靠实领导责任,要做好分工,进一步明确乡领导干部在分管工作、联系村和挂靠项目方面的责任,形成千金重担大家挑、人人肩上有压力的工作格局;二是要靠实村、单位责任。各村、各单位“一把手”要切实担负起抓落实的责任,对因部属不周、落实不力造成全局工作被动的,要坚决追究领导的责任。三是靠实目标责任,进一步完善目标管理责任体系。在目标的运行、考核和奖惩等各环节上,按照科学、合理、可操作的要求,做到深化、细化和优化,使之管有主体、查有目标、靠有标准、奖有依据,真正起到激励先进、督促后进、推动工作的目标。
(四)理清思路,超前谋划,狠抓工作落实。
乡村两级干部都要增强工作的主动性、积极性和前瞻性,随着农村一系列、全方位改革的不断深化,这就要求我们必须转变传统的思维方式和工作方法,以全新的思维方式来谋划工作,以灵活工作方法来解决工作中的难题,要切实转变以前那种按部就班、思维置后、工作被动的状况,要紧密结合本村、本单位的实际,创造性地开展工作,从现在起就要干当前、想明年,及早考虑,超前谋划明年工作的思路和重点,力争使各项工作取得新的更大的成绩。这次会议之后,各村、各单位的一个重要任务就是尽快召开会议,结合各村、各单位实际讨论研究制定下半年的工作思路和目标任务,切实解决当前存在的影响工作进度的问题。
同志们,下半年乃至今后工作责任重大,我们要本着对党和人民高度负责的态度,以科学发展观为指导,进一步解放思想,坚定信心,振奋精神,鼓足干劲,突出重点,狠抓落实,以积极主动的姿态适应新的形势,以切实有效的措施解决新的问题,以奋发有为的精神不断开创新的局面,为实现全乡经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
敬的审核组长、审核组各位专家,同志们:
按照ISO14001标准要求,今天我们在这里召开本次监督审核的末次会议,几天来,专家们分成12个审核组,对各县(市、区)、廊坊开发区和市政府有关部门进行了现场审核,他(她)们以高度的敬业精神和高素质的专业水平,对我市体系运行情况进行了认真细致的审核,做出了客观公正的评价,专家们的意见和建议是对我们的极大鼓励和鞭策,为我们今后工作指明了努力方向。我代表市政府对国家环保部环境认证中心和各位专家多年来对我市的大力支持表示衷心感谢!
下面,针对专家组提出的意见和建议,结合今后工作,我讲以下三点意见:
一、高度重视工作中存在的问题,加大力度认真加以整改
刚才,审核组长宣读了审核意见,对过来我市环境管理体系的运行情况进行了客观公正的评价,肯定了我们工作中的成绩,指出了工作中存在的问题和不足。这次审核,是对我市环境管理体系运行保持效果的一次大检阅,我们应该清醒地认识到,工作中还有许多问题,与ISO14001标准的要求还存在着一定的差距。一是部分地区和部门工作中出现了“两张皮”现象,存在着不精不细的问题,把环境管理体系科学的管理系统与实际工作脱节,惯有的惰性模式没有得到有效地改进和规范。二是县级基础设施建设进度缓慢,部分地区建设质量不够高。三是内审员队伍不稳定,严重影响了体系的有效运行和保持。
这次监督审核是对我市环境管理工作的一次具体指导,针对今天专家组开出的不符合和观察项,市政府将下达督办卡,督办到相关地区和部门,出现不符合与观察项的地区和部门也要采取相关督办措施,确保督办到位、督办到底,同时,相关地区和部门要将整改情况上报市政府督察室,市政府督察室要与市推进办组成联合工作组,深入到出现问题的地区和部门现场验证整改效果。在确保不符合和观察项整改到位的基础上,市政府将编写整改报告,正式上报国家环保部环境认证中心。
针对这些问题各相关地区和部门一定要高度重视,认真分析原因,分门别类地彻底整改,对于整改不到位的地区和部门,市政府将追究领导的责任,并将整改情况与年终考核直接挂钩。
二、创新思维、真抓实干,确保我市环境保护工作更上层楼
继续确保环境管理体系的不断完善和有效保持将是全市环保工作的一项长期的重要内容,全市上下要把体系运行作为规范行政行为、提高环境保护和建设水平的有效载体切实抓紧抓好。今后,环境管理体系的运行保持应做好以下几方面工作。
一是做好ISO14001环境管理体系的运行保持工作,重点解决好体系运行与实际工作脱节的问题,加大培训与检查力度。
二是通过环境管理体系的有效运行,着力推动污水处理厂、垃圾处理场等环境基础设施和重点治污工程的建设力度,确保实现污染物总量控制目标。进一步完善市区污水管网工程建设,加大龙河污染治理力度,力争廊坊市区早日形成“污水管中走、清水渠中流、两岸绿成荫、一条风景线”的生态景观。
三是把国家环保模范城市的创建指标全部纳入ISO14001环境管理体系的目标指标中,通过环境管理体系的有效运行,巩固和提高国家环保模范城市创建成果,使体系运行与创建工作有机融合、互为促进,确保顺利通过20xx年国家环保部对我市环保模范城市的复查。
三、做大环境平台,全面推动和谐廊坊建设
在过来几年时间里,通过全市上下的共同努力,我市环境保护工作形成了领导重视、各部门协调联动、社会各阶层积极参与的良性互动局面,全市环境保护和建设水平不断提高,可持续发展能力不断增强。
几年来,廊坊市ISO14001认证和国家环保模范城市创建工作得到了国家环保部、环境认证中心和专家们的大力支持和帮助,在此,我代表市政府向各位领导和专家再次表示衷心的感谢,希望大家一如既往地关心和支持我们的工作,帮助我们把廊坊市的更加充满活力,更加美好。
谢谢大家!
同志们:
这次会议是经镇党委、政府研究决定召开的一次重要会议。会议主要任务是贯彻落实通政办发【20xx】29号文件精神及孙洪君县长在县政府第一次全体会议上的讲话,依照《边昭镇农村土地确权发证工作实施方案》,安排部署我镇土地确权工作,目的是进一步统一全镇干部思想,明确任务,落实责任,确保我镇土地确权工作按期圆满完成。下面我讲三点意见。
一、进一步认清形势,增强土地确权工作的紧迫感。
土地确权工作是县政府当前天字号工作,全县各乡镇场都在紧张地组织实施。全镇上下要充分认识到开展土地确权发证工作在解决土地纠纷、化解社会矛盾,综合发挥土地资源优势变为经济优势,有效解决侯地农民的实际民生问题,为国家草原补偿机制的实施提供可靠的依据。我镇的土地确权工作从20xx年12月就开始组织实施,镇里成立了以我为组长的土地确权发证工作领导组织,通过年前年后几个村的土地确权工作开展情况看,农村土地确权发证工作,涉及面广,社会影响大,是一项非常复杂的系统工程。土地确权是我县历史上第一次,没有现成的经验可以借鉴,对此同志们要有清醒认识,我们要站在促进全镇经济社会发展,保护人民群众的合法权益,促进和谐稳定的高度来认识这项工作。镇里土地确权工作领导小组要做好全面统筹和业务指导工作;各相关站办所要细化落实责任,在土地确权工作中要各司其责,密切配合,保证不拖全镇确权工作后腿;各村主要领导要亲临确权一线,克服困难,保证质量,按照逐一地块实拉实测的原则,使确权工作真正达到界址清楚、面积准确、权属明晰,并在5月1日前全面完成全镇土地确权工作任务,以高质量的工作成果迎接县土地确权工作领导小组的检查验收。
二、狠抓工作落实,确保我镇土地确权工作任务按期完成。
任何一项工作的完成,都是抓落实的结果,抓不好落实,就不能如期完成预定的工作目标。为了彻底解决前段时间土地确权工作中突显出来的实际问题,镇里在五井子村后七家子社搞了土地确权工作试点,在认真总结经验的基础上,下步在全镇各村社全面铺开。一是端正工作态度。凡是政府确定的土地确权工作任务要求,各村及站办所必须不折不扣、全力以赴地坚决完成。绝对不允许在工作中阳奉阴违。各村社从现在起,在包村干部的带领下,在镇纪委和村监督委员会的监督下,抽调精干力量,按照土地确权小组用GPS测出实际宗地面积,实拉实测每一块地,拉测结果填好表册,让农户签字确认。同时,土地核查工作小组负责人、具体测地人、村社干部及包村干部分别在表上签字,以便于事后出现问题追究责任。这里需强调的是填核查表时户主及分地人口均以二轮土地承包时的姓名及人口数为准,也就是以农经站提供的土地台账上相关信息为准。表册填写后公开张贴公示,便于村民监督。每社实拉实测结果与外业提供数据原则上不得超过3公顷误差,真正让每一寸土地权属明晰,面积准确、界址清楚。土地确权工作纳入村干部目标责任制考核,年末以村为单位进行单项表彰。二是村社干部要带头抓好落实。村社干部在这次土地确权工作中要积极主动,从自家的地先拉起,要不隐藏不瞒报,实拉实测结果先行公示,为村民带好头。必须绷紧工作纪律这根弦,对于在具体工作中完不成任务,出了问题的村社干部,直接追究相关责任,即使没有造成后果的也必须严肃批评教育,及时限期改正。为确保测量准确和按时完成工作任务,各村自备一个GPS,相关型号咨询土地所工作人员。
三、开展自查自纠,确保我镇土地确权工作一次通过县里验收。
从现在起一个月时间内,各包村干部分别深入所包村开展土地确权实拉实测工作。各项调查工作结束后,各工作队将调查结果进行汇总,并报镇领导小组初步检查验收,验收合格后,由村集体按照重大事项民主决策“六步工作法”的规定程序,召开土地确权结果通报大会,向全体党员、村民代表或村民通报调查结果,接受群众审议。审议通过后,将结果公示7天,公示期提出异议的继续核实,无异议的,由村支部、村委会组织村民在确权结果上签字。镇确权工作领导小组随时到各村社督查土地确权工作,及时解决工作中出现的各种问题。镇领导小组无法解决的问题,由镇领导小组拿出初步意见报县领导小组作出最终处理意见。重点说明问题:一是外业测出地面积数是准确的,它是精确到小数点后两位,如果与村社实拉实测结果出入太大,需重新落实地块实拉实测。二是这次土地确权土地资源清查清理后,包括侯地农民情况,要如实上报县政府,至于清出土地如何处理,由县政府拿出整体想法,镇里再实事求是地研究,拿出具体意见,最终目的是,尽量使土地保持由国家或集体所有。
同志们,做好土地确权发证工作功在当代,利在千秋,各村党组织书记要高度重视此项工作,对本村的土地确权发证工作负总责,并充分调动“三委”成员、党员、村民代表的积极性,配合好镇土地确权工作组的工作,确保我镇土地确权工作顺利开展,圆满结束。
随着我国建设事业日新月异的发展,各项新技术、新工艺、新材料、新设备不断涌现,势必要求我们专业监理工程师去学习更多的专业知识,掌握扎实的专业技能来适应这一趋势,而仅仅依赖以往积累的技术和经验是远远不够的。对新项目施工图的审查,是一条吸取全新的专业工程技术、拓展新知识面的途径。通过学习并掌握相关的监理依据、要点和规范标准,有助于自身不断夯实功底,加强知识积累,使自己在工作中能够做到“厚积薄发”,处于主动地位。
依据笔者的实践和体会,在学习与消化施工图过程中尤其要注意把握好以下两点:
(1)了解项目的设计主导思想,建筑艺术构思和要求,采用的设计规范,确定的抗震、防火等级,基础、结构、内外装修及机电设备设计(设备选型)要求等;特别要注意找出与过去已监理过项目的相同点与不同点,在审图中将主要注意力放在自己先前所不熟知的,与以往工程不同的部位上,对这些东西一定要予以充分消化;还要善于进行分析、比较和归纳,找出规律性的东西,以利于总结提高。
(2)要了解和掌握项目的工程特点和工艺流程,掌握主要建筑材料、构配件和关键设备的要求,掌握主控项目、关键部位的施工方法、质量要点及注意事项,碰到的一些疑难之点,均应记录下来作为备考,便于自己目后开展工作。
同志们:
这次全市档案工作暨表彰先进会议,是在市委、市政府领导关心、重视下召开的。刚才,我们表彰了全市档案工作先进集体和先进个人,传达了全国、全省档案工作会议精神,市委、秘书长同志稍后将做重要讲话。我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。现在,我根据市档案局研究的意见,讲两个方面的问题。
一、年全市档案工作的回顾
年,全市各级档案部门和广大档案工作者在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,发扬“传承、服务、和谐、超越”的档案精神,服务大局,勇于创新,全面推进档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系建设,不断提升公共服务水平,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
(一)加强档案资源建设,馆藏档案资源更加丰富。市档案馆接收84个市直单位近20xx年来的各类公开文件1980份,完成市直单位年至年档案资料进馆工作,新增文书档案26879卷(件),文书档案馆藏量增加47.8%。城、阳信、等县区也采取得力措施开展档案征集工作,接收各类档案1.2万余卷(件)。各级档案馆馆藏档案门类更加齐全,内容更加丰富,结构更加合理,基本形成了具有地方特色的档案资源体系。
(二)注重服务场所建设,档案馆服务功能更加完善。年3月,市府办印发《关于加强政府信息查阅中心建设的意见》,确定把市档案馆作为政府信息公开查阅中心率先建设。市档案馆随即建立了功能完善、方便快捷的查阅服务中心,实现了纸质档案、资料、现行文件查阅和电子文档查询。市县区档案馆认真做好档案提供利用工作,完善各类检索工具,法定工作日全部开馆,节假日预约接待查档,共接待查档人员3245人次,提供各类档案资料1.6万余卷次。扎实做好档案开放工作,共向社会开放档案约15万件,开放档案目录可在网上查询。
(三)推进档案信息化建设,档案管理利用手段更加先进。档案信息化列入《市信息化建设总体规划》,市档案局(馆)成为市信息化工作领导小组成员单位,为更好地推进档案信息化建设提供了有利条件。市档案局(馆)编制了《市档案馆档案信息化实施方案》,为全市档案信息化建设进行了总体规划和科学引导。档案管理系统正式运行,完成数字化档案资料目录40余万条、全文490万页、照片3000余张,占全部需数字化档案的60%,实现了部分档案资料电子检索和阅览。城等县区录入档案资料目录40余万条,县安装了网络版档案管理系统。“档案信息网”正式开通,并实现开放档案目录和政府公开信息网上查询,为宣传档案工作、提供档案服务搭建起了新的平台。
(四)抓好档案业务建设,档案管理服务水平全面提升。市档案馆顺利晋升为国家一级档案馆,这是国家档案局对市、县级综合档案馆测评的最高等级,也是在9市中率先晋升的唯一一家国家一级档案馆。、两县档案馆晋升为国家二级档案馆。归档文件整理工作顺利完成,全市共整理归档文件19.3万件。认真抓好档案管理考核工作,市公路勘察设计院等4个单位档案室晋升省特级档案室,国家统计局调查队等6个单位档案室晋升省一级档案室。新农村建设档案工作得到加强,城区街道办事处、县镇获得“省社会主义新农村建设档案工作示范乡(镇)”称号。
(五)激活馆藏档案资源,档案开发利用水平全面提高。市档案局(馆)编辑出版了《辉煌十年——年大事记》、《党旗飘扬——市先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者风采录》和《市档案馆指南》、《档案利用效果实例汇编》等图书资料,《辉煌十年》一书还发给市八次党代会全体代表作为参考。编辑制作了市几大班子主要领导的《重要工作活动纪实》专题资料片,受到社会各界的欢迎和领导肯定。年,市档案馆被命名为“市爱国主义教育基地”和“市关心下一代教育基地”,与党史委、史志办联合筹办了《沧桑——市历史变迁及建设发展成就展》大型固定展览,与市委办公室、市检察院等10个部门单位联合举办了8个专题展览,、等县也建设了爱国主义教育基地,举办各类专题展览,全市共接待参观者2万余人次,充分发挥了档案馆的社会教育功能,提升了档案局(馆)的知名度,扩大了档案工作的影响力。
(六)完善档案管理制度,档案安全得到根本保障。市县区档案馆按照档案管理“九防”要求,修订完善了档案管理利用制度,并认真抓好落实。档案库房做到“人走灯灭、电断、门锁”,定期杀毒灭菌,合理调控温湿度,确保了档案实体的绝对安全。在档案提供利用和馆藏档案数字化过程中,严格遵循规章制度,认真履行工作程序,确保了档案信息的安全。全市档案工作得到社会各界充分肯定。市领导先后做出批示,市委、秘书长,副市长等市领导到市档案局(馆)调研,对档案工作给予肯定、鼓励和支持。市档案局(馆)和阳信、县档案局(馆)被评为“省档案系统先进集体”,市档案局(馆)和、县档案局(馆)被评为“省档案宣传工作先进集体”,市府办、市工商局等5个单位被评为“省档案工作优秀集体”。市委、市政府对市档案局(馆)在全市范围内进行了通报表彰,并记集体二等功。在年度全市科学发展综合考核中市档案局(馆)获得二等奖。市档案局(馆)还被市委、市政府命名为“市级文明单位”。
二、年全市档案工作主要任务
年是党和国家及我市发展历史上具有重要意义的一年。全市档案工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,贯彻党的xx届六中全会、和市八次党代会精神,围绕市委市政府工作中心,以强化服务和推动档案事业科学发展为主题,以“效能提升工程”为动力,以建设“五位一体”档案馆和完善资源、利用、安全“三个体系”为目标,解放思想,积极作为,进一步开创全市档案工作新局面。
(一)深入开展档案资源建设。要根据新情况新变化,加大业务指导力度,修改、完善各单位的文书档案归档范围和保管期限表,做到各类档案应归尽归。全面宣传贯彻国家档案局第9号令,修改、完善档案馆的档案收集范围细则,加大档案接收和征集力度,做到凡是对党和国家及人民群众有用的档案应收尽收。重点宣传好、贯彻好《省重大活动档案管理办法》,监督指导重大活动责任单位做好档案收集、归档、管理和进馆工作。加强声像、视频、口述等特色档案接收和征集工作,千方百计做好声像档案抢救保护工作。逐步开展档案资源有效整合,促进馆际档案资源共享、互换、交流,优化档案资源配置,建成结构合理、内容丰富、覆盖广泛的档案资源体系,满足人民群众利用档案和开展社会宣传教育的需求。