如何做好党建工作精选范文（通用29篇）
近年来，甘肃省张掖市认真贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，把发展党员工作列入重要议事日程，采取“五抓五强”措施，严把发展党员入口关，确保发展党员质量。
抓组织领导强保障。在每年的市委工作会议上，都会对党员发展工作进行研究部署，提出针对性要求。把发展党员工作纳入党建工作责任制，作为各级党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，层层压实责任。实行组工干部上讲台作辅导，把发展党员知识列入基层党务干部培训“必修课”，帮助基层党员干部掌握政策要求，提高业务水平。市、县、区委组织部门分行业、分领域建立发展党员工作联系点，深入掌握情况，靠前开展指导。
抓计划指导强调控。各级党委深入摸底、精准制定发展党员年度指导性计划，突出做好在非公企业、社会组织等领域，农民工、高知识群体和少数民族群众等群体中发展党员工作，加大从“80后”“90后”中培养发展党员的力度，着力消除发展党员“空白村”。自20xx年以来，全市非公企业、社会组织等领域发展党员和发展35岁以下年轻党员数量逐年稳定增长，2年以上未发展党员的村由87个减少为7个。
抓源头引导强储备。各基层党组织采取结对联系培养、列席组织生活、开展专门培训、典型宣传带动等多种方式，加强政策宣传和教育引导，突出抓好重点对象的培养，不断壮大入党积极分子队伍。在农村侧重培养致富能人、农民专业合作组织或专业技术协会领办人等优秀青年农民。在企业和社会组织侧重培养业务骨干、技术能手。在社区侧重培养35岁以下青年居民，在机关事业单位侧重培养高学历群体。
抓流程纪实强管理。充分发挥基层党委审核把关作用，严格落实发展党员工作的流程要求，坚持发展党员推优推荐、政治审查、征求执纪执法部门意见、票决、公示等制度，确保履行程序不变通、不走样。结合党支部建设标准化工作，全面规范发展党员表册资料，制作《发展党员全程纪实表》，对关键环节进行纪实管理。为乡镇党委统一配发党员档案柜，加强农村党员档案管理。
抓督促检查强纪律。市、县、区委组织部门经常性对发展党员工作进行督促检查，帮助指出问题，督促进行整改。严肃查处发展党员工作中出现的违纪违规问题和不正之风，严厉禁止违反规定程序发展党员、培养时间不足“突击发展党员”、避开长期学习工作居住地而在户籍地“曲线发展党员”、发展“家族党员”“人情党员”等。
近年来，康师傅控股有限公司按照天津开发区两新党委的要求，坚持不懈抓党建，围绕企业决策导向、产品技术升级、企业职工服务三个方面，做好党员“三带头”，走出一条适合自身实际的企业党建之路。
党员带头关心企业成长，把稳企业发展之舵。“党的方针政策始终是企业的决策导向，企业运行必须与国家、与党的政策相符合，上至集团幕僚长室、董事长室、厂长、总经理，下至基层普通职员，都要有党员，都要有党的声音，确保政策的融入性与适应性。”集团CEO韦俊贤强调说。20xx年税制改革背景下，为帮助企业了解最新税务方面政策，康控党委发起“4·27税务问答日”，邀请开发区税务局一行到康师傅顶益工厂为康师傅本部及各厂的财务主管、税制专员共计20余人进行新政策宣导及问题咨询，为康师傅更好地利用好国家出台的各项优惠政策措施献计献策。
党员带头创新创造，助力企业发展之势。在国家大力推进供给侧结构性改革的背景下，康控党委积极响应国家号召，鼓励党员创新创造，帮助企业扩大创新要素投入比例，促进企业持续健康发展。最新的“水车轮式输料辊”的研发彻底解决了方便面粉菜包在生产过程中被刺破的问题。在保证传统输料辊继续作业的同时，研发支部书记熊飞带领团队的48名党员带头加班加点，数月间无数次重置新的传送装置，最终获取了新技术专利。现新的生产线已应用于康师傅方便面生产过程中，一条生产线的年效益约达316万。除此之外，这只党员研发团队还相继推出了香菇包“无油化”技术与虾球“打浆”技术，积极帮助企业改良产品品质。“党员带头强党建，做实党建强产能”研发部门党员李国华感慨道。
党员带头深入群众，夯实企业发展之基。非公企业党建需要紧紧围绕党的中心任务和企业生产经营开展，需要全心全意依靠职工群众，通过积极探索发挥党组织作用的方法和途径，进而促进非公企业健康发展。一直以来，康控党委鼓励党员带着真情实感解决群众困难，做到有急组织解、有难组织帮，真正成为群众切身利益的代言人。从20xx年起，为解决公司外地员工春节返乡难的问题，充分发动工会资源，积极组织并协调各部门，根据外地员工家庭住址设计8条路线线，将近千名外地员工送到家门口，并在春节后将他们安全接回工厂，省去了外地员工来回奔波买车票的烦恼。“做细党建凝人心，”康控党委书记武惠梅说，“让每位员工感受到党组织的关心、引领和温暖已成为康控党委全体党员的共识。”
到村里，乡镇老干部和农民说说笑笑，聊起家常。年轻干部却溜边站，低头玩手机。
“这不是个别现象，我以前常见到。”重庆市北碚区童家溪镇党委书记赵娅说，“这种对比特别让人担心，老干部逐渐退休，这些出了校门就进机关的年轻干部，怎样才能走近农民赢得信任?”
为此，20xx年4月，童家溪镇开始试行“导师制”，请来5名有基层工作经验的老街镇干部做导师，希望他们带着年轻干部真正走进农村、熟悉农村，把自己走群众路线的好做法传下来。一年多了，年轻干部们学到了什么?
工作摸不着门道儿
不说农民话，不干农村事，大家自然有距离
王涵申委屈。
为啥呀?20xx年，他研究生毕业来童家溪镇工作，联系同兴村黄桷社。“3年了，为啥大家还当我是外人?”王涵申想不通，“我见人都是笑着说好话，该办的事一件不落，从没给谁甩脸子啊。”
“你啊，虽然在农村，但是不说农民话，不干农村事。看着就和农民不是一类人，大家自然和你有距离。”带着王涵申走家串户了几次，“导师”卢建国帮他分析，一语中的。
对话发生在20xx年4月，童家溪镇启动青年导师帮带工程。5名老干部来当导师，带着16名学员，在传帮带中悉心教授。退休返聘的卢建国就带着王涵申、李韵妍、李小敏3个年轻人，去他们联系的村社一家一户走访。“和群众打交道，得冒风雨走田坎，不是一天到晚坐办公室。”卢建国首先给3个年轻人提出了要求。
每次走访回来，师徒四个开会总结，卢建国的话总能问得年轻人们一身冷汗。“老百姓蹲在门口招呼你坐，你就直愣愣进屋坐?”“他家里闭路电视坏了，你确实管不着，打个保修电话就行了吗?”“刚才那人要求明显不合理，你赔笑脸能解决吗?”
“回头看，自己确实学生气重，工作细节方面有问题。”王涵申说，他逐渐学会了和农民蹲在田坎上聊天，坐在街沿边说话。村民反映了问题，自己一定跟踪到解决。对于不合理的诉求，坚决把政策解释透。
跟着导师一年多，黄桷社村民越来越把王涵申当自己人了。“从入村路能不能修，到自家娃娃读啥学校，都愿意问我。”王涵申笑呵呵说，“这一年干的事，比过去3年都多，我心里也热乎。”
和群众打成一片，这是第一步。年轻干部们要学的第二步，是怎么把群众工作做成功。
“按照拆迁政策，赔偿数目没法改。”“那我不搬。”4个字，把同兴村年轻村干部张梦琦噎住了。看她讪讪说不出话，对方甩门走人。
在导师指导之后，张梦琦再次上门。“张阿姨，你姓张我也姓张，我们一家人不说两家话。拆迁政策确实是硬杠杠，但是修好了路，你以后出门也方便啊……”以情动人，以理服人。最终，张阿姨同意搬迁。
“抛砖引玉”聊家常、“一针见血”找重点、“先抑后扬”理矛盾……老街镇们肚子里的工作经，被年轻人一条条归纳总结，成为了他们不断学习并深入实践的工作法。
“现在不溜边啦。年轻干部到了镇里村上，张大叔李阿姨，打招呼熟着呢，也能跟人家聊到一块了。”社保所所长马宁评价自己的学员说。
师傅给徒弟做表率
出台导师制考核评价办法和量化考核指标表
“在乡镇，以前来个大学生都算高级知识分子了。现在这些硕士生、博士生，我们能给人家当导师?”一开始，马宁有顾虑。
“年轻干部，不缺学历缺阅历、不缺活力缺定力、不缺想法缺办法。年轻人的这‘三缺’，正是你们的所长。”赵娅介绍说，镇里挑选导师，看重的是他们丰富的业务工作经验和基层实际经验。
设立导师组之后，童家溪镇配套出台了青年干部导师制考核评价办法和量化考核指标表。指标包括：每月例会、每季度谈心谈话、每年工作计划和总结、帮群众解决实际问题……
20xx年7月，童家溪镇又将“导师制”延伸至各村和社区，成立了12个“导师组”并推行“双导师制”，每组分别由一名机关中层干部及所在村、社区的书记、主任，对一两名村、社区工作人员进行传帮带。形成了“镇—村、社区—社、居民小组—网格”的纵向帮带体系。
“这是一条好渠道，消除了老同志和新同志的代沟。”“带徒”一年多，马宁有了新感触，“以前不是不想教年轻人，就是有顾虑，怕出力不讨好，也怕有人说闲话，认为我们是‘小圈子’。现在有了‘导师制’，大大方方沟通，关系理顺了。”
“这是一条小皮鞭，催着我们好好干呢。”卢建国说，“以前好多快到年龄的干部，都是坐等退休，哪有心思工作?现在，得给‘徒弟’当榜样，做表率。工作态度和工作能力，更得赶上来啊。”
因为带的“徒弟”里好多博士，导师们被大家戏称为“博导”。“这个‘博导’不好当呢。”童家溪镇专职副书记曾祥喜说，“为了带好徒弟，不敢当众发言的老干部，把自己先练得能说会道。以前见着文稿就打怵的，自己改稿改到半夜两点多。”
年轻干部快速成长
既学了经验方法，也学了担当情怀
“在乡镇，没有干部是专职干嘛的，遇到急难险重和突发情况，说上就得上。以‘导师制’为纽带，我们形成了一批能力强、会成长的干部小组。”赵娅介绍说。
童家溪镇有一座铁路桥，地处要道。一些居民在桥下违章搭建起80多间房屋，不合政策法规，也充满安全隐患。
怎么解决?
“导师带着我干这个项目，我们首先帮经营户找退路、找后路。”童家溪镇安监办青年干部龙雯说，导师告诉她，“拆，肯定要拆。但我们不能只想着砸人饭碗，先帮他们找好在哪里可以再租场所、合理合规做生意。再跟他们讲为啥一定得拆的道理。”
看到干部们先为自己想辙，经营户也通情达理。财政没有赔偿一分钱，80多户全部主动拆除，涉及4万多平方米。
“工作经验和方法，我们青年干部要积极学。老前辈们身上的担当和情怀，我们更要学。”镇里的年轻干部殷洁说，有天凌晨，有居民反映紧急事件。她向导师求助，导师不只通知了有关部门，还带着她第一时间赶到了现场。
不再只是坐办公室写材料，有导师搭桥指路，童家溪镇的年轻干部承担起大量急难险重和突发工作，工作能力和成效赢得大家的认可。近段时间，童家溪镇提拔了11名35岁以下的干部，多半在30岁以下。
现在，老少干部的工作积极性都调动起来了，拍照填表的督促性“条条框框”也逐渐淡化了。还有“青年干部上讲台”“互动交流学习月”“导师制考核评价”等一批做法逐渐成熟。“导师制”在不断总结中完善，领着一批又一批的年轻干部，走进“农门”。
“时代是思想之母,实践是理论之源。”党建理论创新来源于实践创新。江苏华西村创新建设党员联户制度，助推了乡村自治、法治、德治相融合，把党建工作融入乡村治理、企业生产经营全过程，确保了乡村社会充满活力、和谐有序，充分体现了“要以提升组织力为重点，突出政治功能。”“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责”，探索出了党建引领乡村治理的新理论、新道路，既证明了“党建强则业强，党建兴则业兴”是颠扑不破的真理，也是进行“不忘初心、牢记使命”主题教育，“用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”，实施乡村振兴战略的可资借鉴的重要经验。
一、党员联户制度助推了乡村自治
(一)党员联户制度，提升自治水平
在华西，党组织是灵魂、是堡垒、是代代相传的主心骨。村党委书记吴协恩说：“我总认为，无论是村庄还是企业，党建搞得好，经济就差不到哪里去。”华西村党委下设43个党支部、2271名党员。党的xx大以来，华西新增党员近300人，党员人数多,基层组织规模大，如何在党员干部与群众之间架起沟通桥梁，如何发挥党员先进性和基层党组织战斗堡垒作用，华西在实践探索中形成自己特有的群众路线，创造性地建立了党员联户制度。以党员联户制度为载体，形成了乡村自治、法治、德治融合机制。党员联户制度即把全村970户村民分成97个小组,选了97个党员骨干担任组长，负责联系10户左右村民，每周通过小组学习、走访入户等形式向村民传达党的最新政策，在拉家常、谈家事的过程中倾听村民诉求，在每月20日党员联户组长交流会上集中讨论，党委、村委成员参加，及时回应村民关切，解决群众的实际困难，实现全村范围的“上情下达，下情上递”，努力将华西打造成环境营造生态化，社会管理和谐化，文化娱乐健康化，教育引导长效化，行为约束制度化，修养提升素质化，诚信打造品牌化，价值认同包容化的农村都市，最终实现“百年企业、百年村庄”的“双百”目标。
华西党员联户制度，秉持集中民意、凝聚民智、服务民众的宗旨，村民在生活上、工作上的意见、琐事、难事，都能通过党员联户制度，反映到党委、村委，诉求只要合理，村里能做的马上做，有难度的争取做，暂时不具备条件的创造条件做，并对建议者解释清楚。如新建设的现代化的文体活动中心项目，便是通过联户讨论，根据村民意见而决定的。并且在规划初期，就汇集村民的建设构想，综合大家意见后，根据实情建设了大城市也少有的一流娱乐活动场馆。
通过党员联户制度、村民大会的集思广益，华西村先后修改了村规民约，完善了村民休假、退休制度，建设了健康体检中心、月子疗养中心，现代化的幼儿园。村民不出村就可以享受同城市居民一样的服务，党员成为华西村最有号召力和凝聚力的群体。
(二)党员联户制度，助推产业创新
华西党组织做到了的企业建到哪里，党支部(党小组)就建到哪里;企业的经营范围扩展到哪里，党建活动就延伸到哪里，党员联户制度也就建设到哪里，作用也就发挥到哪里。
华西党组织为了推动华西转型发展，形成“数量转质量、体力转脑力”的发展新理念，通过党员联户制度，村民集中学习、充分讨论，从思想上转变发展理念。党群由意见不同，到上下同心，果断关停了9家高能耗、低效率企业，仅钢铁就减掉产能1/3，高达130万吨。形成了现代农业、新能源、新材料、海底电缆、半导体激光芯片、海洋重工、油气平台、矿产资源、电子竞技等新兴产业。综合立体的产业格局令华西经济活力四射。20xx年，华西村再次实现了交税、利润“双增”，服务业和新兴产业利润贡献率已占到65%，形成了“一二三”产业融合推进的全新格局，实现了经济高质量发展。
(三)党员联户制度，夯实人才根基
华西村党委通过党员联户制度，充分发挥党员作用，团结广大干部群众更好地投入到乡村振兴的大业当中来，为华西赢得更广阔的发展空间。首先，通过党员联户制度，着力打造坚强的党支部，培养优秀的党支部书记，确保其敢想敢干、能干巧干，党支部带好头，村民才会跟着走，乡村治理才能更上一层楼。其次，通过党员联户制度，大刀阔斧推行用人改革、股份改革，每一条改革方案的出台，都由党员组长带头向群众征集建议,不断讨论修改,由民主到集中，使改革真正改出了积极性，让村民成为改革的参与者和受益者。用人方面，实行“服务华西村就是华西人”的理念，促进人员流通的市场化和岗位分工的精细化，不再区分本村村民或外来职工，实现规范竞聘，一律“同工同酬、一视同仁”，能者上、庸者下，通过定岗定薪，做到“一个萝卜一个坑”。改革后，全村中高层管理人员中，49人因个人原因或工作原因辞职，55人竞聘上岗。今日华西外来职工在企业高管中占39%，在中层干部中占59%，在员工队伍中超过92%。股份改革方面，在保持集体控股的基础上，村集体拿出更多股份用于吸引各方人才，让外来优秀人才通过合伙人制、股权激励制等形式分享华西发展红利。多项改革政策的推行，改出了主动性、改出了责任心、改出了进取心，村民考虑集体、工作和未来得更多了。再次，全面提升人的综合素质。一是送知识。结合党员联户制度，发现人才，推荐人才，培养人才。针对不同层面的村民建立培训计划，村里把骨干人员送到EMBA工商管理培训，把干部群体送到华西设在西藏的培训基地去体验。通过每月举办青年智慧论坛，给优秀的华西青年展示才华的舞台，邀请社会各界的专家、学者和企业家、商界精英等嘉宾作辅导讲课。二是送健康。不仅是身体健康，更是全面的身心健康。鼓励人人创新创业。通过“产业+资本+人才”的模式，转型、提升两个举措同步走，国内、国外两个市场一起抓，把资源变成钱、把知识变成钱、把品牌变成钱，让华西更加开放、更加包容、更加健康。”
二、党员联户制度助推了乡村法治
(一)党员联户制度，助推“依法治村”
华西村党委通过党员联户制度，实施“依法治村、依法治企”，形成了一套切实可行的决策、考核、监督机制。让华西的干部既有“制度管”，又能“自我管”，更有基层群众“监督管”。在华西，村有村规、民有民约、厂有厂纪，做到了制度全覆盖。这些规章制度从来不是“写在纸上、挂在墙上”，而且“刻在心上、悬在头上”。华西村每个月都会召开一次经济分析例会，厂长、经理都要报数据、找问题、谈打算。华西建立健全了“三查”制度，即企业日常勤检查，每个月要自查，集团公司每个季度要抽查，并将“三查”作为一项考核指标，每次检查都要拿出数据、拿出指标、拿出结果。华西结合中央“八项规定”，又根据实际增加了新的要求，并对党、村、企班子制订了《工作职责》，还专门针对一把手建立了“应该做什么、不能做什么、违反了怎么办”的相关制度，对“一把手”设置了专项约束制度。
(二)党员联户制度，助推民主治理
“与其握紧拳头让群众猜，不如张开手掌让群众看”。这是村党委书记吴协恩的口头禅。为保障村民充分行使知情权和监督权，干部的收入公开，党务、村务、厂务公开。这些都增添了华西村民主人翁意识和满满的知情感。在村务决策上充分听取群众意见。成立了村务监督委员会，将监督触角延伸到村庄的各个角落。并加强审计监督，从建村始所有账簿长期保存，做到言而有信，言必有据。所有子公司不设会计，只有出纳，会计由集团财务公司统管，将事权与财权彻底分割，同时不定期对企业以及村干部、财务人员进行审计，审计结果公开。
“真正了解干部当得怎么样、做得怎么样,基层群众最有发言权”。华西每年都要对干部进行考核，通过党员联户制度，村民职工评议党员干部，自下而上进行无记名投票。让他们对企业管理层、村委班子、企业党支部书记、党员联户组长等打分，让“下面人”监督“上面人”，实现党的建设和村庄民主治理有机结合。去年底，华西村组织村民职工对各公司管理层、村委班子、企业党支部书记和党员联户组长四类对象进行民主测评，结果显示，华西村的公司管理层、村委班子、企业党支部书记等平均分都在96分以上，对企业班子的平均满意度更是达到了99.4%。
三、党员联户制度助推了乡村德治
华西党组织通过党员联户制度，既打通了党组织、联系、服务群众的“最后一公里”，又让“正党风、树家风、带村风”成为党员群众的品行习惯，从而夯实了党在农村工作的根基，推动了社会主义核心价值观的践行，助推了乡村德治。
文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。对于乡村来说，也是同样道理。华西人既“富口袋”，更“富脑袋”，追求更高的生活质量和文明素质，使“脑袋”比“口袋”更富有、“精神”比“物质”更丰富，推动24字社会主义核心价值观内化于心，外化于行，“以文化德”，助推乡村德治。
华西注重文化立村、文化兴企、文化育人。华西文学院、华西村文联相继成立，青年智慧论坛连续举办，通过每月集中学习，每周入户传达，让村民在村史、家史、个人成长史的“三史教育”中对比自己;在“爱党爱国爱华西，爱亲爱友爱自己|”的“六爱教育”中提升自己;在“十穷戒词”、“十富赞歌”中警醒自己。并以社会主义核心价值观为依托，以联户交流为载体，村里组织广大党员群众晒家训、说家规、传家风，把理想、信念、教育、行动统一起来，把集体命运、个人幸福联系起来。通过乡贤文化、主题公园、道德讲堂、村规民约等，既提升个人素质，又融洽乡邻关系，为打造“百年华西”营造团结氛围，创造良好条件。
华西党组织注重打造学习型党组织、学习型党员干部、学习型厂长经理、学习型村民职工，坚持“学习中央精神不过夜”。并善于运用新媒体资源，加强对青年人的理想信念教育，深化“互联网+党建”工作方法，创办了《华西月刊》，建立了华西村网站、华西干部学院网站和微信公众号平台等学习教育平台。华西耀宇文化旗下的电竞直播平台成立“网红党支部”，签约一批知名“90后”网络主播参与公司党建工作，直播手抄《党章》、探访孤寡老人等活动，开展年轻人容易接受的党建活动，数百万名网友参与互动，接受党的知识和党性教育，拓宽了党员联户联人的渠道和影响。
江苏省宿迁市坚持把发展党员工作作为党员队伍提质工程的“头道工序”抓紧夯实，重点打出“四个一”组合拳，从严把好标准关、程序关、责任关，全面提高发展党员工作规范化水平，为打造高质量党员队伍奠定坚实基础。
“一部导则”提供发展党员工作“说明书”。依据党章、《中国共产党发展党员工作细则》，并参考中组部《发展党员流程图》等，制定出台《宿迁市发展党员工作导则》。《导则》更加突出操作性和实用性，全篇共六章、232条，根据发展党员工作时序和流程，把《细则》中的5个基本阶段进一步细化为31个主要环节。对每个环节，分别从重点任务、主要程序、基本要求、注意事项、产生材料五个方面进行规定，方便党务工作者“挂图作战”“按图索骥”，为发展党员提供基本遵循。
“一本簿册”推动发展党员工作“全记实”。依据《导则》，设计制作《发展党员跟踪考察簿》，内含17张表格，涵盖发展党员工作的各个阶段和主要环节，与《入党志愿书》衔接使用，对入党申请人自递交入党申请书起直至转为正式党员，进行全过程、不间断地记实管理。注重《跟踪考察簿》的实际应用，预备党员按期转正后，有人事档案的，要求党(工)委将簿中的发展对象政审情况表、发展对象预审情况表、预备党员考察情况表等6张表格裁下直接归档，为党员保留更多“入党痕迹”。
“一个系统”实现发展党员工作“数控化”。依托“宿迁党员e家”智慧平台，开发上线发展党员记实管理系统。系统设置业务和管理两类模块，业务模块与发展党员五个阶段一一对应，管理模块包含计划申报、转接、历史库、权限管理四个，便于党组织沟通交流和判断处置。基层线下每操作一步，要求在1个月内将相关材料上传至系统，上级党组织校核后，符合条件的“绿灯放行”，材料不齐全、程序不规范的“黄灯提醒”，出现一票否决情形的“红灯罚下”。对有明确时间限制的环节，系统根据服务器时间自设“关卡”，符合要求才能“解锁”，防止基层突击赶工或拖沓怠慢。自今年6月系统上线以来，已有95人被黄灯提醒，18人被终止发展，从源头上控制了“带病入党”现象。
“一套指南”打造发展党员工作“工具箱”。编印《发展党员工作指南》，整理收录中央和省、市关于发展党员工作的重要文件、权威解读，方便党务工作者系统学习、随时查阅，提高发展党员政策水平。范例化填写《发展党员跟踪考察簿》和《入党志愿书》，并提供确定入党积极分子的备案报告、发展对象政治审查情况报告、发展对象预审请示等24种常用文体的参考模板，努力让党务工作者一看就懂、一学就会，提高发展党员实务能力。6月下旬，分三期对市直机关890多名党支部书记进行业务轮训，其间就发展党员工作应知应会内容进行测试，合格率(80分以上)达到94%，比20xx年提高25个百分点。
近年来，河北省廊坊市持续加强和改进非公企业党建工作，通过深化工作创新、提升“两个覆盖”、规范组织生活等系列卓有成效的举措，全市非公企业党建工作焕发出生机和活力。
创新组建方式 提升两个覆盖
依托行业管理部门抓组建。财政、司法、税务、卫计、教育部门建立行业5个党委(党总支)，依托这些党委(党总支)，廊坊实现了对全市会计师事务所、律师事务所、税务师事务所、民办医疗机构、民办教育机构等领域党的组织和党的工作全覆盖。
商务楼宇是非公企业的高度集聚地，廊坊依托商务楼宇物业单位抓好组建。由各街道党工委统一领导，依托廊坊万达广场、壹佰文创大厦等物业管理单位，在12个商圈市场建立了37个党组织，覆盖209家非公企业和社会组织、650多名党员。
同时，廊坊充分发挥商会协会的独特优势，推动商会协会会员单位建立党的组织。随着廊坊“大智移云”首位产业驶入快车道，一大批科技创新型企业蓬勃发展，润泽科技发展有限公司就是其中将党建工作开展得有声有色的企业之一。廊坊依托润泽科技发展有限公司成立互联网业党组织，统一管理市“大智移云”商会下属的32家互联网企业，把行业管理和党建工作统一起来、同步推进。
据统计，20xx年以来，廊坊全市新组建非公企业和社会组织党组织160个，覆盖非公企业和社会组织398家。
创新工作方法 加大推进力度
廊坊市委常委会专门制定了“抓基层党建八项措施”，全面加强基层党组织和党员队伍建设、切实增强基层党组织凝聚力、战斗力。
在此基础上，廊坊按照《20xx年全市非公企业和社会组织党建工作要点》，在加大督导力度的同时，重点采取三项措施推动落实。
首先是组织观摩拉练。据悉，该项举措由廊坊市委组织部牵头组织，各县(市、区)工委书记及相关科室人员参加，每月开展一次，每次选取一个县，时间安排为一天，采取现场看、领导“点”、相互评的方式进行，以此进一步凝聚共识、传导压力、增强动力，营造出进位争先的浓厚氛围。
其次，抓好典型培树。以华夏幸福、荣盛发展、富智康、燕达健康城等廊坊当地企业为龙头，在全市范围内表彰培树100个非公企业和社会组织党组织。
为了压实党建责任，廊坊将非公企业和社会组织党建工作纳入党建工作总体布局，作为县乡党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。同时，将党组织书记抓基层党建工作情况的综合评价意见归入干部档案。对重视程度不高、存在问题较多的乡镇(街道)和省级以上园区，由市委组织部、市委非公经济和社会组织工委直接约谈相关责任人，确保党建责任落实到位。
创新活动形式 规范组织生活
按照“三统一、五落实”，即“统一组织开展、统一规范内容、统一时间安排、组织要落实、时间要落实、对象要落实、内容要落实、制度要落实”的要求，廊坊围绕“学”“会”“做”“工”“课”规范非公企业和社会组织党组织生活。
“学”是基础和前提。为此，廊坊组织党员重点学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党的基本理论知识，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用理论武装头脑。
在此基础上，廊坊要求非公企业和社会组织定期召开党员会议，原则上支部党员大会每季度召开一次，支委会每月召开一次，党小组会原则上每周一次。
主题党日活动、志愿服务活动、生产竞赛活动……在廊坊非公企业和社会组织，各类党性实践活动如火如荼地开展，为党建工作注入新活力。
“工”是落实各项党务工作，重点是组织党员过“政治生日”，听取党员思想汇报，抓好党员各项教育管理等工作。
在党课教育方面，确保每季度上一次党课，以党章和党的基本理论为主要内容，创新党课形式，增强党课教育实效。
同时，廊坊推行党员创新示范岗、党员责任区、党员攻关队等做法，开展关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员等实践活动。
为了增强党组织活动的灵活性、开放性和有效性，廊坊非公企业和社会组织充分利用微信、公众号、党建APP、党建网等平台，使线上互动和线下交流有机结合，探索开展网上党组织活动。
“新时代农民夜校让村民都受益匪浅。老师们把党的精神尤其是脱贫攻坚有关政策讲得接地气。群众心齐了，脱贫致富的劲头更足了。”7月28日，河南叶县常村镇西刘庄村党支部书记刘随伸对记者说，新时代农民夜校点亮了农村的“夜生活”。
西刘庄村是一个偏僻的贫困山村，也是河南省扶贫开发工作重点村。已做过20多年村支书的刘随伸深有体会地说，当地很多人都没有读书看报的习惯，对党的各项惠民政策都是一知半解。在开展精准扶贫工作的过程中，最让他头痛的就是如何向群众传达扶贫政策。自从县里开办新时代农民夜校，夜校组织的课程和多种形式的文艺节目，让群众在娱乐中学习、在学习中娱乐，潜移默化地了解了党的惠民政策。
“叶县开办新时代农民夜校，打通了脱贫政策落地、落村的最后一公里。”叶县县委常委、宣传部长刘泉说，目前，全县124个贫困村已经全部开班授课，年底前将在全县各个行政村全面铺开。
谈到新时代农民夜校的宣传效果，辛店镇常派庄村的党支部书记杨小伍感触颇深。杨小伍在外务工多年，每当春节返乡时，看到家乡多年来总是变化不大，心里很不是滋味。20xx年，他在充分考察后，决定返乡带领村民一起致富。然而，满怀激情的他回到家乡后，村民们对他的想法、做法并不领情。杨小伍说：“我们村共有426户1810人，贫困户10多户，传统的种植方式很难让群众致富，只有发展集体经济，抱团发展才是出路，但当时村民们总是想不通。自从开办新时代农民夜校以后，专家们不厌其烦地讲国家的乡村振兴战略、村集体经济、产业结构调整等政策，群众观念大为改变。如今，村里一半以上村民的土地加入了村两委领办的合作社，村里调整产业结构，发展林果经济，村民迅速走上了致富路。”
“叶县新时代农民夜校把贫困群众送上致富路。给群众传授作物种植、果树栽培等农业实用技术，成效明显，效果突出，在脱贫攻坚方面发挥了重大作用。”叶县县长徐延杰说，截至目前，叶县新时代农民夜校已授课320多场次，受益群众两万余人，有1000余名群众通过上夜校学到了种植或者养殖技术。
“新时代农民夜校还让村里的牌场、酒场少了，红白喜事大操大办的少了，孝顺的子女多了，村民的文明素质越来越高，乡风越来越文明。”叶县仙台镇大李庄村驻村第一书记贾杰东说，他刚入村时，一到晚上，看到的多是在家门口打牌的、喝酒的，尤其是夏季，因为打牌喝酒吵架打架的不少，闹得邻里不和。还有婚丧嫁娶，大操大办，浪费严重。
叶县新时代农民夜校在引领乡风文明方面，也是润物细无声。夜校授课的内容越是贴近村里，村民们也越关心。谁是好媳妇、谁是好婆婆，夜校上一表扬，很快成村里的新闻，典型引领作用非常好。在该县开展的“三百一千”系列创评活动中，全县范围内陆续评选出的“好婆婆”“好媳妇”，通过新时代农民夜校树立典型，引领乡风。
叶县新时代农民夜校让文明乡风遍吹该县。“叶县新时代农民夜校这个小课堂中蕴含着的却是大能量，它筑牢了农村舆论宣传阵地，塑造了社会主义先进文化为主体的乡村思想文化体系，打造了文化乡村，培育了文明乡风。为乡村振兴点亮了明灯。”平顶山市人大常委会副主任、叶县县委书记古松如是说。
“一名党员一面旗”，6.1万余名党员活跃在乡村田野、工厂机关，时时争先进、处处当先锋;实施党建引领脱贫攻坚“350”工程，有效增加村集体经济收入，仅公共空间治理一项，就为50个薄弱村村均增收20.3万元……这是江苏邳州市打造“四有”党建品牌后交出的一份成绩单。
近年来，邳州各级党组织和广大党员干部聚焦高质量发展总目标，聚焦各领域基层党建工作发现的新情况、新问题，一手抓落地见效，一手抓难题破解，打响了“党员有形象、组织有威信、群众有感情、执政有根基”的党建品牌。
从“两学一做”学习教育开始，邳州启动“我是党员我带头”活动，要求每一名党员主动佩戴党徽、亮明身份，自觉悬挂“党员家庭”牌子，在服务窗口、企业车间设置“党员示范岗”“先锋班组”，常态化开展重温入党誓词、规范“三会一课”、规范党费管理等制度，引导党员在思想上回归、在组织上回归，形成党员有形象，群众心里亮的良好氛围。同时全面实施“基层组织力提升年”活动，扎实推进各领域党建工作。在农村，启动村干部“211”雁阵工程，培养200名标杆型村书记、1000名村副职及1000名村后备干部;连续举办3期村书记论坛，通过上台讲、外出学、互相比，形成了“书记讲给书记听、书记做给书记看、书记带着书记干”的生动局面;在“两新”组织，着力打造“一园一特色、一园一亮点、一园一品牌”的新格局，实现党的组织和作用全覆盖。
坚持把群众路线作为抓党建根本工作路线，邳州提炼总结了“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”的“听讲干享”群众工作法，尊重民意、顺应民愿、激发民力。为推动党员活动有场所、村居办公有地点、为民服务有阵地，设立村综合服务中心建设专项资金，扎实开展村级党建规范化建设，厚植党建元素，让红色基因成为基层最靓丽的风景。
河南省南阳市西峡县坚持将打赢脱贫攻坚战作为党员干部锤炼作风、保持先进性的主战场和试金石,紧紧围绕精准扶贫深化先锋引领，通过实施“三个引领”，助力群众脱贫致富。
领导干部以上率下引领。认真落实领导干部联系贫困村贫困户制度。每个县级领导干部联系1个乡镇,分包1个贫困村,帮带4—5个贫困户脱贫,每周驻村调研不少于一次。每周二定为“全县扶贫帮扶日”,县委书记带头入村入户,吃住在村,县直单位主要负责人坚持每周至少入村一天、住村一晚,其他班子成员轮流到村工作,深入了解帮扶村情况,帮助解决困难和问题。乡镇干部、驻村第一书记每周坚持“五天四夜”工作法,吃住在村。形成了全县上下一盘棋、凝心聚力促脱贫的良好氛围和强大合力。
农村党员先锋模范引领。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“传树争做十佳驻村工作队长和十佳驻村第一书记”“一先双优”和“红旗”“优秀”村党支部书记等评选活动,选树一批驻村干部先进典型,通过电视、网站、微信等媒体,广泛宣传驻村干部先进典型事迹,在全社会营造尊重、理解、支持驻村干部的浓厚氛围。推进“党员干部创业带富”工程,鼓励和支持党员领办创办农民合作社、家庭农场,发展特色产业,让每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目，每个贫困村都有10名以上党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少帮扶1个贫困户建档立卡。全县已培育38个党员创业带富示范基地,培养574名农村党员带富先锋,带动5000余名贫困群众增收致富。
党建促扶贫示范点引领。开展创建脱贫攻坚示范乡镇、示范村、示范点活动,统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设,带动全县贫困村脱贫攻坚工作。全县16个乡镇共创建48个示范村、70多个脱贫攻坚示范点。实现了打造一点、建成一批、带动一片,推动脱贫攻坚工作提质增效。
人多地少、生态资源不突出、科技优势不显著，在这种情况下，江苏却以只占全国1%的土地，养活了全国6%的人口，创造出全国10%的产值。江苏何以在“有限”中实现“有为”，以昂扬的姿态领跑全国?
许多专家认为，这40年成就的取得，关键是道德的力量。从“张家港精神”到“南通现象”，再到今天全省17个城市跻身全国文明城市行列，40年来，江苏经济社会发展一直领跑全国，道德风尚滋养一代又一代江苏人。
党的xx大以来，江苏明确提出构筑“两个高地”，即思想文化建设高地、道德风尚建设高地。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，江苏持续推动文化软实力与经济硬实力同步提升，物质文明建设与精神文明建设同频共振。
如今，一幅道德风尚之美的新画卷，一块道德建设的新高地，正在江苏大地徐徐呈现。
思想引领
在南京市成贤街小学，3个小短剧通过同桌争吵、和妈妈沟通以及体育课上的孤独3个场景，讲述了如何正确面对及化解烦恼;《京剧唱礼仪》唱段传达了礼仪知识;三句半、快板书无一不表现出小学生对文明礼貌的理解。
“种德如种树，浇花先浇根。”江苏省委常委、宣传部部长王燕文说，未成年人的思想道德建设，关系着社会和谐、家庭幸福，更关系着民族未来。
20xx年，江苏出台全国首个未成年人文明礼仪规范，在全省1700万名未成年人中广泛开展融入“爱、善、勤、诚、俭、美”等价值理念的礼仪养成教育，成为孩子的行为标准，家长和老师的德育蓝本，整个社会的文明符号。
用规矩养成礼仪，以诗乐涵养道德。江苏将美育贯穿未成年人思想道德建设全过程，先后策划组织“童声里的中国”“童心里的诗篇”“童真里的色彩”“童话里的世界”等活动，让孩子们在参与中欣赏美、追求美、创造美。
5月29日，音乐儿童剧《青铜葵花》在南京荔枝大剧院首演，上千名小观众经历了一场充满感动的心灵洗礼。
从孩子到成人，从学校到社会，从教育到实践，江苏始终把培育和践行社会主义核心价值观作为灵魂工程常抓不懈。组织对核心价值观12个主题词分课题进行研究并推出系列丛书，面向不同群体编写系列通俗读本。组织创作影视剧、小说、戏剧、歌曲等优秀文艺作品，开展群众喜闻乐见的文化活动，以文艺形式生动传播社会主义核心价值观。
树榜立传
4月26日，在盐城响水中学举办的省道德模范与身边好人现场交流活动现场，一段段动人故事，触动了现场每个人的心弦。
93岁的抗战老兵周仁甫离休后仍四处奔波，为学校和农村捐资助学、济贫助困、修路建桥;村干部李军30年如一日扎根基层，带领村民建成全国首批淘宝村，却积劳成疾，不幸去世;爱心医生陈耀华远赴青海援医，用先进的医术为2900多名患者送去光明……他们用真善美温暖社会，成为践行社会主义核心价值观的鲜活样本。
时代发展，需要健康向上的道德风尚引领;社会进步，需要道德楷模的精神力量推动。近年来，江苏在经济社会快速发展的同时，道德模范、平民英雄等先进典型人物不断涌现。截至目前，江苏入选全国“时代楷模”4个、全国“最美人物”10人、全国道德模范14人、全国道德模范提名奖称号48人、“中国好人”1065人(组)，各类典型熠熠生辉。
一个典型就是一面旗，一个好人就是一盏灯。为发挥先进典型的示范效应，影响更多人加入向善向美行列，江苏创新典型传播和学习机制，常态化开展道德模范与身边好人现场交流、道德宣讲等活动。据统计，江苏已建成各类道德讲堂4万多个，举办各种形式的活动50多万场，受众达3600多万人次。遍布城乡的道德讲堂，让见贤思齐的行为在江苏蔚然成风。
今年春天，徐州云龙湖畔“好人园”迎来第5批好人塑像。与此同时，盐城“好人馆”、南京“好人墙”、常州“好人街”相继建成，一批批“劳模工作室”先后成立，一群做出善行义举的凡人、出身草根的平民成为众人仰慕的“明星”。
身边榜样潜移默化的影响，使得江苏“好人榜”实时刷新，市民群众参与志愿服务的热情倍增。截至目前，在“志愿江苏”平台完成注册且有服务记录的志愿者达650多万人，志愿服务组织近5万个，累计服务时长1.8亿多个小时，整个社会崇德向善的氛围正在形成。
创新实践
知是行之始，行是知之成。应时而动蓄势为新，江苏不断用创新实践为道德建设注入新的“源头活水”。
常州市钟楼区的双桂坊，聚集了许多餐饮小吃老店，形成了极具地方特色的美食一条街。“20xx年，因为‘学习双桂坊，诚信做食品’全国现场会的召开，我们对食品安全这根弦绷得更紧了。”双桂坊负责人盛雅琴说，美食街每年接待500多万人次，7年来从未发生过食品安全事故，经济效益逐年稳步增长，成为江苏紧抓诚信建设的缩影。
为了回应人民群众道德诉求，江苏建立诚信“红黑榜”发布制度，形成守信联合激励和失信联合惩戒机制，持续开展诚信示范店、诚信市场等各类诚信主题实践活动，引导厂家商家诚实经营、诚信服务。
德润人心，法安天下。为推动德法同行、德法相济，江苏出台全国首部促进全民阅读的地方性法规，在新修订的《江苏旅游条例》中增加文明旅游内容，大力实施社会文明风尚行动，不断提高社会的法制意识和道德自觉。同时，各市县在法治文化阵地中融入传统美德元素，把法治文化与中华优秀传统文化深入融合，提升现代法治观念在民众中的吸引力、亲和力。
“运用道德的手段，使复杂的法治具象化、生活化，可以使法律和道德在社会治理中形成有效的良性互动。”江苏省司法厅厅长柳玉祥说。
从个人到家庭，从乡村到城市，从窗口到行业，道德的种子在江苏大地落地生根发芽，践礼修德已然成为江苏上下的良好风尚，社会文明程度节节攀升。在道德文明的滋养下，江苏经济社会也不断转型升级，文化软实力与经济硬实力正同步提升。
日前，福建省厦门市首个互联网青年创客联合党支部——厦门创客猫联合党支部正式成立。三分钟视频党课、创业论坛系列宣讲……刚刚成立的联合党支部，已经筹划了不少针对青年创客党员的党建项目。
厦门市思明区就像一个巨大的磁场，云集223家互联网企业，20xx年营业收入超过160亿元，纳税超过27亿元。近年来，思明区委把互联网企业党建作为全面从严治党向新兴领域延伸的重要工作，明确“一把手”负责、“一盘棋”布局、“一张网”覆盖，全面推进工作向纵深发展。
党建与企业发展同频共振
每年完成一项本岗位技术创新，每月至少提一条企业发展建议，每年对企业党组织履行一份承诺，每月至少看一本书捐一本书，每季度至少参加一次公益活动……这是厦门市四美达科技发展有限公司党支部对党员的“七个一”要求。
线上与企业同发展，线下与社会共进步，四美达的党支部成了企业发展的推进器。公司董事长、总经理黄建设也成了“党建之友”，对党支部的发展不遗余力地提供人力、物力、财力的支持。
截至目前，思明区在互联网企业中创设1123个党员先锋岗，组建96个党组织技能攻关小组、77支党员应急分队，推动党组织和党员在企业转型发展、技术革新、急难险重任务面前当先锋、走前头。
美图公司党群活动服务中心有一条格言：党建工作能让美图变得更美。在党委倡导下，公司组建了3个党员技术攻关小组，涌现出31名党员创新能手，攻克技术难题116个，公司每年申请的100多项专利，党员主导或参与的占60%以上。
一名党员就是一面旗帜。汤茂江是厦门精图信息技术有限公司的“老将”，也是一名党龄超过20xx年的党员。
作为公司的技术骨干之一，汤茂江带领他的项目组研发了政务空间信息共享服务平台。这一系统可以实现多个部门数据共享，是厦门智慧政务的“中枢系统”。截至20xx年，该平台已经接入25个部门，访问量逐年提升，仅去年上半年就有将近3000万次的访问量。
红色正能量营造文明清朗网络空间
“业务发展到哪里，党组织就建设到哪里。”随着思明区互联网企业党建不断深入，互联网企业为服务人们美好生活发挥了更加积极的作用。
“吉比特党总支下设4个党支部，公司现有员工400人，其中党员68人。党员分布在技术、研发等重要部门，真正是‘关键岗位有党员、应急时刻有党员’。”吉比特网络技术股份有限公司党总支书记张洁介绍起党组织情况，言语中满是自豪。
作为“互联网+党建”的积极践行者，在党组织的政治引领、党员的先锋示范下，该公司对社会主义先进文化的把握和演绎更加到位，用红色正能量营造文明清朗的网络空间。
作为一家专业从事网络游戏研发及运营的国家级重点软件企业，吉比特致力于塑造有中华民族传统文化内涵的原创游戏。
红色信仰和传统文化深度融合，为企业发展带来源源不断的动力。去年，吉比特网络技术股份有限公司纳税8000多万元。如今吉比特人共同期待着，“在党建引领下，持续提升企业创造力和竞争力，迎来新一轮的升华。”
党建开出绚烂的“公益之花”
“走访过程中，我们被这些真诚善意的孩子所触动，他们远比我们想象中优秀。每家每户对教育都格外重视，尽管条件有限，但孩子们都有一个大学梦，并孜孜不倦地为此奋斗。”这些感慨来自于厦门易名科技股份有限公司党支部。不久前，该党支部跨越3000公里，奔赴青海省黄南藏族自治州泽库县开展爱心助学活动，用行动诠释着这个党支部的红色温度。
在党建引领下，思明区各级党组织深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强党组织的凝聚力、向心力、战斗力。党员主动践行社会责任，助推公益之路越走越远。
“您好，厦门正在开展垃圾分类工作，请您支持。”最近，不少厦门市民在收到美团外卖的同时，也收到了骑手送上的垃圾分类宣传单。这是美团点评环保公益活动“青山计划”在厦门的新尝试。目前美团点评已与思明区多个社区党组织达成合作共识，定期将垃圾分类宣传单搭配派发至辖区内千家万户。
党员佩戴党徽上班、在工位立起“党员先锋岗”;公司党支部组建“红色工蜂讲师团”，定期为员工举办知识培训班……走进厦门又一城网络科技有限公司，每个角落都散发着红色光彩，公司党建工作朝着制度化、规范化、常态化推进。
该公司党支部书记马兴荣说，今年初，一客户因冷藏冷冻食品需求量大，运输路途远，怕食品到货后不新鲜，上网浏览了好几家销售网站。当登录又一城的零售平台，看到页面上有党员标识的商户时，他立马下单。完成交易后，这位客户主动找到马兴荣，说道：“一看到党组织的标识我就感到很安心，你们推荐的商户我很放心，以后我会介绍更多朋友来光顾。”
原来，公司党支部专门摸底电商平台上的党员商户，要求配上“党员经营服务岗”标识，并承诺“不短斤缺两、不刁难顾客、不售卖假货、不污染环境、不以次充好”，督促商户诚信经营。
同志们：
这次全市党建工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十x大精神，按照市委全会的部署要求，总结20xx年党建工作，部署今年党建工作各项任务，动员全市各级党组织和广大党员干部围绕中心，服务大局，凝聚力量，开拓创新，加快推进经济社会转型升级，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。
过去的一年，是全市经济社会全面协调、加快发展的一年，也是党建工作围绕中心、服务大局取得新成效的一年。全市各级党组织紧紧围绕“谋跨越求突破、加快迈向基本现代化”的目标定位，着力强队伍、造氛围、抓作风、聚人心，有力推动和保障了经济社会又好又快发展。一是立足规范促提升，组织工作取得新突破。圆满完成市乡人大、政府和市政协换届工作。深化干部人事制度改革，组织开展部分副乡局级领导干部公开选拔工作，各级领导班子结构进一步优化。创新实施领导干部实绩“阳光评议”活动，被省委组织部列入全省“阳光监督”重点项目。切实加强党管人才工作，人才的引进、培养、管理工作成效明显。“创先争优”和“基层组织建设年”活动深入开展，基层党组织战斗堡垒作用进一步巩固，大学生村官培养与管理机制不断创新。各领域党建工作得到协调发展，党建工作分类推进落实机制、“三支队伍”下基层、农民专业合作社党建等方面积累了不少好的做法和经验。顺利完成乡镇事业单位改革。充实创新“三解三促”活动内涵，各级干部服务意识、发展意识、创新意识进一步增强。二是惩防并举树正气，党风廉政建设取得新成效。不断完善机制，加强督查考核，广大党员干部的作风进一步好转，工作效能进一步提升，发展环境进一步改善。成立“兴化市清风学堂”，开展“弘扬清风正气、打造勤廉兴化”系列活动，党员领导干部廉洁自律意识不断增强。着眼于加强权力监督制约，源头治本力度不断加大。积极开展市委权力公开透明运行试点工作，“一网一点一会一报一台”正式运行。全面推进廉政风险防控工作，开展村干部“勤廉指数”测评和村民直评村干部活动，党员干部防范廉政风险的自觉性不断增强。加大案件查办力度，认真解决群众反映强烈的突出问题，充分发挥惩治腐败的震慑力。去年，共立案210件，挽回经济损失3000多万元，案件质量得到省、泰州市检查组的充分肯定。三是围绕大局鼓干劲，宣传思想工作实现新提升。扎实推进学习型党组织建设，我市被省确定为学习型党组织、学习型领导班子建设工作首批30个示范点之一。戴南被命名为全省首批推进马克思主义大众化学习实践基地。积极开展xx大精神专题宣传、学习、教育活动，组织编写了《十年·科学发展在兴化》读本，生动展示全市干群凝心聚力求突破、一心一意谋发展的生动实践。深入推进社会主义核心价值体系建设，推出了一批先进典型，我市有4人入围中国好人榜。第四届千岛菜花旅游节、金秋经贸洽谈会以及中国长三角现代渔业发展论坛等重大活动的宣传形成影响，文化品牌建设、文化特色打造有力地提升了城市形象，荣获“江苏省文化先进县”、“江苏省体育强市”等称号。四是发挥优势聚合力，统一战线工作有新进展。抓好党外干部培养选拔工作，对党外后备干部定期进行考察，加强跟踪管理，及时调整补充。加强海外统战工作，在香港组建成立了“兴化市旅港同乡会”。认真落实党的民族政策，加大了少数民族扶贫开发力度，新建了一个少数民族扶贫基地。加强宗教工作，全市宗教活动场所的硬件设施得到明显改善。同时，群团组织找准工作切入点，积极投身发展，创新创优创品牌，各项工作都取得了明显进步。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是深入实施发展规划、夯实基本实现现代化基础的关键之年。市委十一届四次全会提出了“转型升级”的发展主线和“重大项目突破年”的发展抓手，明确了今年全市经济社会发展的目标任务。全市各级党组织一定要认清肩负的重要使命，牢牢把握提高党的建设科学化水平的总要求，坚持党要管党、从严治党，着力建设学习型、服务型、创新型党组织和党员队伍，切实增强创造力、凝聚力、战斗力，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化提供坚强保证。下面，我就扎实抓好今年的党建工作，强调几点意见。
一、坚持建强队伍、夯实基础
加快转型升级、推进科学发展和跨越发展，领导班子是核心，党员干部是关键，人才队伍是支撑。组织工作要坚持强化基层、建强队伍、提升能力，为推进经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一要坚持为发展配强干部。进一步深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部力度，按照“三宽四有型”干部队伍标准，坚持德才兼备、以德为先，重实绩、重基层的导向，突出“一把手”配备重点，不拘一格用人才，切实把勇于担当、敢于打拼、善于创新的干部选出来，把对待工作有激情、谋划工作有思路、推进工作有实绩的优秀干部用起来。注重干部队伍的年轻化、专业化，加快形成结构合理、梯次连续、充满活力的干部队伍格局。建立健全评价考核制度，深化领导班子和领导干部实绩“阳光评议”活动，推动各级干部扑下身子抓发展，集中精力干事业。二要坚持为发展培育人才。坚持党管人才，围绕经济社会转型升级要求，准确把握人才流动新趋势，统筹推进“十大人才”工程，加快引进一批急需人才，充分发挥“科技镇长团”作用，推动产学研合作，努力构建有兴化特色的人才高地。进一步健全人才激励机制，落实引进人才的奖励措施，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的氛围，以一流的环境吸引一流人才，让一流人才在兴化干出一流事业。三要坚持为发展夯实基础。适应全市经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的发展变化，不断创新党组织设置形式，真正做到应建尽建，努力实现全覆盖。加强“两新”组织党的建设，着重抓好农民专业合作社党建工作，提高非公经济组织党建工作水平。全面推行社区党建“十化”建设，努力提升社区党组织服务群众的能力。进一步完善区域党建联建工作体系，积极探索中心村党组织建设。精心组织好村和社区“两委会”换届工作，选优配强基层党组织班子。全面实施村级“四有一责”建设行动计划，深入推进村级组织运行规范化，全面建好村和社区综合服务中心，真正实现党组织在服务群众上有队伍、有经费、有平台、有保障。进一步健全党员教育、管理长效机制，做好党员发展工作，切实增强基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。
二、坚持反腐倡廉、改进作风
推进经济社会发展新跨越，优良的党风政风是前提和保障。纪检工作要按照保持党的纯洁性的要求，坚持从严治党，促进作风转变，真正以清风正气凝聚党心民心。一要加强反腐倡廉建设。深入开展理想信念、党性党风党纪和从政道德教育，引导广大党员干部特别是领导干部警钟长鸣、防微杜渐、心怀敬畏，做到在功利面前多几分清醒，诱惑面前多几分淡定，得失面前多几分从容。强化监督制约，突出加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对权力运行关键环节的监督。深入推进市委权力公开透明运行工作，推进党务公开、政务公开和各领域办事公开，确保权力在阳光下运行。严肃查处各类损害群众利益、影响经济社会发展的事件，严肃查办各类违纪违法案件，保持惩治腐败高压态势。认真解决群众反映强烈的突出问题，加强纠风和专项治理，切实维护群众利益。二要优化党员干部作风。教育引导广大党员干部认真学习贯彻中央、省、泰州以及我市关于改进工作作风密切联系群众的规定，切实解决调查研究、文风会风、公务接待、厉行节约等方面存在的突出问题，认真落实和完善服务群众、联系群众各项制度。坚持党员领导干部带头，扎实开展领导干部“三解三促”和大接访、大下访活动，进一步密切党员干部与人民群众的联系。三要提升机关服务效能。牢固树立“为发展服务、让群众满意”的理念，深入开展服务发展单位考评活动，在“审批最简、时间最短、服务”上下功夫，强化各类投诉办理平台服务功能，提高办理时效和质量。着力在创新服务理念、提升服务效能上破常规、探新路、求实效，多说“怎么办”，少说“不好办”，全力以赴、扎实有效地服务项目建设、解决企业困难、促进经济发展，用干部的“辛苦指数”赢得发展的“成功指数”和群众的“幸福指数”。以“作风效能提升年”活动为抓手，进一步健全考评、绩效管理和效能问责等相关制度，切实解决作风和效能方面存在的突出问题。
三、坚持营造氛围、鼓劲加油
宣传思想工作要始终围绕发展大局，切实提供有力的思想保证、舆论支持和文化条件。一要用xx大精神武装全市干群。深刻领会xx大对发展大势的新判断、对发展布局的新部署、对党的建设的新要求，用xx大精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。坚持以科学发展为主题，以转型升级为主线，遵循发展规律，把握发展大势，抢抓发展机遇，优化发展路径，努力在新的起点上开创全市经济社会科学发展新局面。二要用正面导向激发工作干劲。围绕加快迈向基本现代化强化主题宣传，大力选树各条战线的先进典型，更好地发挥示范带动作用。围绕推进转型升级强化形势宣传，引导各地各部门认清形势、坚定信心，把握主题主线，突出又好又快，在稳定增长中加快转型，在转型升级中促进发展。突出宣传市委市政府在加快转型升级中全面推进基本现代化建设的新思路、新举措、新成绩，全方位、多角度报道各地取得的新进展、新经验，推动目标措施落到实处、见到实效。围绕重大项目突破强化重点宣传，在全市深入开展“我为重大项目突破作贡献”大讨论活动，切实把全市上下的注意力和关注点引导、聚焦到重大项目开发、建设上来，努力营造埋头苦干、真抓实干的浓烈氛围。继续开展“身边好人”、迈向基本现代化年度人物和精神文明建设十大新人新事评选，推出一批先进典型，引领水乡道德风尚。坚持正确舆论导向，充分发挥主流媒体的主渠道作用，高度重视网络舆论引导和舆情管控工作。加大外宣工作力度，加强对外文化交流，树立兴化良好的城市形象。三要用文化实力的提升推进跨越发展。以实施文化建设“十大工程”为抓手，坚持夯实基础与打造特色一起抓，不断加快文化兴化建设步伐，努力把兴化打造成为在全省有位置、在全国有影响，文化特色鲜明的文化名城。突出文化惠民，加快公共文化服务体系建设和城乡基层文化设施建设，大力发展公益性文化事业，不断满足群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求。突出打造板桥故里、水浒摇篮、国象之乡等文化特色品牌，以“郑板桥艺术节”、“千岛菜花旅游节”和“施耐庵文学奖评选”集中举办为契机，进一步放大文化效应，创新活动形式，丰富文化内涵，扩大社会影响。
四、坚持团结和谐、携手奋进
统战和群团工作是党的建设的重要方面，要始终围绕党和政府的工作大局，找准着力点，狠抓落实，务求实效。一要在推进经济社会科学发展上有新作为。围绕“重大项目突破年”活动，积极引导非公有制经济人士坚定发展信心，抢抓发展机遇，主动参与全市经济社会建设，推动全市民营经济再上新台阶。团结引领统一战线广大成员进一步统一思想、统一步调，深入调查研究，多建睿智之言，多献务实之策。全力支持党外知识分子开展科技创新创业实践，参与重大科技项目攻关，搞好科研成果转化，为推动全市转型发展贡献聪明才智。充分发挥工商联、台办、侨联等组织的人才和网络优势，加强联络联谊，积极为招商引资、项目引进牵线搭桥，为加快发展贡献智慧和力量。二要在促进民主政治建设上有新成效。支持党外人士更好地履行参政议政、民主监督职能，切实增强当好党委政府“人才库”、“智囊团”的主动性和积极性，激励社会各阶层人士在本职岗位上建功立业。发挥统一战线在畅通利益表达渠道中的重要作用，通过政治协商、参政议政、民主监督，为社会各界提供更加广泛的政治参与形式和途径。积极为党外干部的安排使用创造条件，加大培养使用力度。三要在维护社会和谐稳定上有新进展。完善统一战线应对突发事件的预防和处置机制，及时掌握各方面成员的思想动态，有针对性地做好思想政治工作，努力把各种苗头性倾向性问题化解在基层、消除在萌芽状态。认真贯彻党的民族政策，切实加强少数民族流动人口服务与管理。加强对宗教团体建设的分类指导，努力把宗教界人士和广大信教群众团结在党和政府的周围。引导广大非公经济人士积极履行社会责任，踊跃参与光彩事业，着力构建和谐劳动关系，促进社会各阶层关系更加协调。深入推进统战系统社会管理创新工作，以统一战线的和谐促进全社会的和谐。
党建工作，事关全局。全市各级党组织必须以高度的政治责任感，奋发有为的进取精神，求真务实的工作作风，与时俱进的创新能力，不断提高党的建设科学化水平。要以更高更严的要求运筹党建工作，主动顺应新形势、新任务的要求，以改革创新的精神推进党建工作，不断探索新规律、研究新举措、解决新问题，努力打造品牌、创造特色。以更新更实的举措提升党建工作整体水平，健全“用责任制管责任人、用责任人带一班人”的工作机制，建立健全党建工作创新工程考核评价办法，形成党委统一领导、领导小组统筹协调、部门各负其责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。以更优更强的队伍推动党建工作，按照“政治强、业务精、作风正”的要求，切实加强和改进党建部门自身建设，努力造就一支忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业的党务干部队伍。
同志们，新的形势、新的任务赋予党建工作新的要求和新的使命，也为党建工作实现更大作为提供了更为广阔的空间和舞台。全市各级党组织和广大党务工作者一定要继续保持强烈的责任感、旺盛的创造力和积极的进取心，凝心聚力、真抓实干，不断开创全市党建工作新局面，为建成更高水平小康社会、加快基本实现现代化进程作出新的更大的贡献！
“加入中国共产党，成为一名光荣的共产党员，是我青少年时期就立下的志愿。今天，我以一名劳务派遣工的身份，实现了这个志愿，感谢党组织赋予我政治生命!”在中国铁路成都局集团公司成都客运段动车三队成渝党支部召开党员大会上，成为预备党员的吕璐，激动的心情溢于言表。
随着用工方式日益多样化，国铁企业劳务派遣工比重逐年增大。对此，各级党组织积极探索在劳务派遣工中发展党员工作。3年来，全国铁路共发展劳务派遣工党员427人，年均增幅保持在10%以上，产生了培养一批、发展一个、带动一片的“蝴蝶效应”，为国铁企业党员队伍注入了源头活水。
在从严控制总量的同时，该公司坚持优化结构不放松，对高铁、重载等重点领域和劳务派遣工等重点群体加大政策倾斜力度。从年度计划总盘子中单列“劳务派遣工党员发展计划”，逐个单位明确发展数量，并且允许各单位可在计划外有5%的区间浮动，确保党员发展质量。
该公司党组明确“谁用工谁负责发展入党”的原则，针对一些劳务派遣工缺乏政治热情的实际，采取集中宣讲、谈心启发、重点联系等方式，开展入党启蒙教育，增强对党的政治认同;针对劳务派遣工流动频繁、培养考察难度大的情况，将连续工作3年以上的高铁列车长、技术能手等优秀劳务派遣工作为发展重点，第一时间安排党员骨干与其结对培养。针对部分劳务派遣工无档案和入党材料转接难等困难，基层党委及时收集《入党志愿书》等材料，建立党员档案，由用工单位暂时保管，确保劳务派遣工入党材料的规范完整。
核心阅读
《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》明确，对不担当不作为的干部，根据具体情节该免职的免职、该调整的调整、该降职的降职，使能上能下成为常态。
针对个别干部慢作为、不作为、乱作为的情况，天津市去年开展了专项治理。采取了哪些举措，有何效果?不担当不作为如何认定?怎样精准问责、健全机制，做到“抓平时管长远”?记者展开了调查。
“对不作为不担当，市委和市政府已经下了狠心、大决心，将以壮士断腕的精神，掀起‘问责’风暴，根治不作为不担当，建设一支担当作为、奋斗奉献的干部队伍。”天津市委主要负责同志在全市市级机关干部大会暨“双万双服促发展”活动动员会上说。
20xx年，天津开展了不作为不担当问题专项治理，今年又启动为期3年的专项治理行动。问责风暴，效果如何?
治什么
确定10类问题作为整治重点，向不作为不担当严厉问责
“我们现在一些干部，特别是一些处级干部，对于企业、群众想办成的事情、需要解决的问题，第一反应不是想办成，而是首先为办不成找理由，这是典型的不作为不担当。”天津市主要负责同志直言不讳。
天津市工商联一直积极争取授权其社会组织业务主管单位资格，这项工作从20xx年8月就开始着手，然而直至今年4月市委统战部牵头协调后才予以授权。一项授权，天津市工商联等了将近9年。
天津市委对其中涉及的不作为问题坚决问责，负有责任的天津市社会组织管理局局长张宝甫被免职，其他领导干部也受到诫勉等处理。“没有违纪违法，仅仅因为履职不到位就被免职，力度之大令人震撼。”谈到这个案例，天津市纪委监委驻市民政局纪检监察组组长赵学程说。
日前，根据平时掌握的情况和年度考核情况，天津市委对不作为不担当的5名局级干部予以问责，其中4人被免职。20xx年以来，全市查处不作为不担当问题2079起，处理3048人，其中党政纪处分987人，涉及局级干部62人。
三年行动计划明确，紧紧围绕保障中央和市委决策部署的贯彻落实，把治理的铁腕重拳始终对准削弱党的建设、阻碍改革发展稳定、影响国计民生等突出问题，特别是净化政治生态不深入不彻底，整治圈子文化、好人主义措施不力，抓班子带队伍宽松软，形式主义和官僚主义等10类问题。
“治理不作为不担当问题不可能一蹴而就，必须久久为功，盯紧老问题，关注新表现，以钉钉子的精神打好持久战，高悬问责利剑，疾风厉势治庸治懒。”天津市委常委、市纪委书记、市监察委员会主任邓修明表示。
怎么治
紧盯环保、扶贫等重点领域，畅通举报渠道，解决“慢热”“不热”问题
4月，天津市委和市政府主要领导约谈全面从严治党主体责任检查考核排名靠后单位主要负责同志，涉及市委办公厅、市政府办公厅以及市规划局、市国土房管局等重要政府部门。
“通过持续抓作风建设，虽然一些顽瘴痼疾得到解决，但不作为不担当问题仍然比较突出。一些干部庸政怠政懒政、改革锐气弱化，需要各级党组织直面解决。”天津市监委委员韩东坦言。
用好问责利器，既要紧紧盯住重点领域和关键环节，也要抓住关键少数和突出问题，聚焦全面从严治党不力、安全监管法律法规落实不到位、食品药品安全监管不力、大气污染治理不力、服务意识淡薄、办事效率低下等问题。天津市委要求盯住重点人、重点事、重点部门、重点岗位，对不作为不担当行为，坚持直查快办、从严查处、精准问责。面对管党治党“上热中温下冷”，天津市委着力解决市级机关部门“慢热”“不热”的问题。
在环境保护领域，中央第一环保督察组反馈问题后，天津市委和市政府对东丽区、津南区整改不力问题从重问责，分管副区长受到党内严重警告处分，被免去副区长职务。在扶贫领域，推动各职能部门加强对扶贫助困资金、项目、服务等方面的管理监督，去年以来查处问题91起，123名党员干部受到纪律处分或组织处理。
用好问责利器，也要建立发现问题的渠道。天津一方面畅通信访举报渠道，建立线索移送机制，向社会公布16个区和直接面向服务对象的部门、单位的举报方式，充分利用纪检监察机关“12388”、组织部门“12380”举报平台和政府“8890”服务平台，强化群众监督和社会监督;通过执纪审查、巡视巡察、随机调研等途径，全方位收集问题线索;另一方面围绕提升窗口单位服务水平、营造良好投资和营商环境等主题，开展3轮次专题明察暗访，发现问题线索60件。
求长效
在明责确权上下功夫，做到全面履职“有法”，严格尽责“有据”
曾经，企业办理用海手续，往往一办就要两三年。在“美丽天津、安全天津”项目建设中，针对渤化集团用海审批等一系列问题，有关部门帮助企业仅用9个月时间便得以解决。“专项治理推动了有关部门积极作为、主动作为。”天津市工商联兼职副主席、天地伟业数码科技有限公司董事长戴林说。
今年2月，天津市委出台了《关于充分调动干部积极性激励担当作为创新竞进的意见(试行)》，建立健全正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责四项机制，旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者，大力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
治理不作为、激励敢作为，天津各区各单位从自查自纠做起。“抓班子带队伍宽松软，选人用人风气不正，存在把关不严、任人唯亲、突击提拔等问题。”天津市高级人民法院党组有关负责人在自查自纠过程中表示，天津法院系统查摆党的建设、领导作风、审判作风、工作作风4个方面共24个问题，制定正面职责清单和负面问题清单，深挖细查举报线索，集中解决突出问题。
“不作为不担当专项治理要作为长期任务来抓，重点在明责、确权和抓平时、管长远上下功夫，逐步健全制度机制。”天津市编办主任高中启表示，各部门将进一步深化简政放权，厘清权力边界，建立责任清单，形成权责对等机制，减少职能的重复和交叉，做到全面履职“有法”，严格尽责“有据”。
“在追责问责过程中，我们坚持实事求是、具体问题具体分析，做到精准问责，达到最好的惩戒效果，激发干部干事创业的正能量。”天津市非公经济组织和社会组织工委书记、市委组织部副部长陆为民说。由天津市纪委、市委组织部制定的《天津市干部干事创业容错免责操作规程》即将出台，促使各级党组织做到该容的大胆容错，不该容的坚决不容，既鼓励支持勇挑重担、开拓进取的干部，又严肃查处胡干蛮干、违规违纪的干部。
按照集团深入学习贯彻落实关于“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”(以下简称“两学一做”)专题教育活动的要求，时代矿机就扎实开展“两学一做”学习教育活动积极进行了动员部署， 当做一项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好，主要做了以下几点工作：
一是抓部署，积极动员打基础。精心组织，积极开展相关前期准备工作，于6月12日下午在公司大会议室召开了23名党员和党外骨干、积极分子列席参加的“两学一做”动员大会，上级领导崔文和赵劲两同志出席了会议。会后，我们根据会议精神制定了实施方案，分阶段明确了学习内容和学习时间节点。同时，我们采取在公司内部网页公布“两学一做”相关报道和实施方案，及时传达开展学习教育的各项要求和进展，为学习教育活动的扎实开展奠定了良好的基础。
二是抓贯彻，明确重大意义。采取集中传达集团相关精神、收看专题报道、浏览相关网页等方式，先后组织集中学习2次，使“两学一做”学习教育的主要内容、总体要求、方式方法等在干部中得到及时学习贯彻。同时，要求公司全体党员撰写学习心得，做好学习笔记，使大家充分认识到了“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从党员领导干部这个“关键少数”向全体党员拓展、从集中性活动向经常性教育延伸的重大举措，对于推动全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
三是抓谋划，明确学习方式。结合公司党员大部分都在管理岗位，工作繁忙、出差较多的实际情况，借鉴近几年开展党内集中教育活动的经验做法， 因企制宜、因岗制宜、灵活安排，提出了集中学习、讨论交流、个人自学等学习方式相结合，对生产部门的党员采取充分利用网络平台、下发书籍自学等方式;对后勤管理岗位的党员，开展集中学习、讨论交流、结合个人自学的方式，既体现从严要求，又考虑实际情况来组织学习教育。今年以来，我们共下发了相关学习书籍6套 78册，“两学一做”专用学习记录本13册。
四是抓成效，明确学习目的。“两学一做”学习教育活动的开展，我们不是为学习而学习，不停留在书本和笔记，而是结合我们工作中出现的实际，坚持以问题为导向，边学边对照自身，查找问题、互帮互助、积极整改，旨在以活动促工作，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，从而打造一支团结奋进、充满活力的队伍。
“两学一做”学习教育活动开展的时间并不长，但能明显的感觉到员工的精神面貌大为改进。接下来，我们将按照“两学一做”实施方案规定的内容和时间节点来组织活动的开展，突出严实标准、注重知行合一，为时代矿机的健康稳定持续发展提供坚强的组织保证。
近年来，山东省临沂市临沭县探索建立“能力在一线培养、业绩在一线考核、用人在一线选拔”的选育干部机制，教育引导广大党员干部到条件艰苦、局面复杂、任务繁重、服务发展的一线施展才能、干事创业，积极培养高素质专业化党员干部。
到条件艰苦的一线，磨砺干部坚强意志。把农村一线、脱贫一线作为磨砺干部、检验干部的重要平台。今年选派84名年轻干部、科级干部到地处偏远、条件艰苦、经济落后的贫困村任第一书记，让县直机关干部走出办公室，深入到农村一线经风雨、见世面、接地气。一方面建立日常管理考核评价机制，加强管理，从严要求，每两周进行一次随机抽查，通报第一书记到岗履职情况。就任职村的脱贫攻坚与壮大农村集体经济等工作，与第一书记签订责任书，明确做到不完成不撤离、不达标不调整。另一方面，建立谈心谈话制度，及时了解第一书记的心声，帮助他们化解思想疙瘩，解决工作上、生活上的实际困难，保证党员干部特别是年轻干部的健康成长。
到局面复杂的一线，提升干部工作能力。注重培养年轻干部啃“硬骨头”、收拾“烂摊子”和处理复杂局面的能力。今年，组织开展“双优选” 县直单位干部(即优选年轻干部、优选科级干部)到各乡镇街道挂职工作。9名科级干部分别任各乡镇街道党(工)委副书记，12名科员级干部到乡镇街道一线岗位进行锻炼，合理安排挂职干部的岗位与分工，尽可能做到干部的工作特长、专业特长与乡镇街道工作岗位相匹配，为党员干部施展才能提供舞台，开辟年轻干部成长的“快车道”。注重从社会治安、信访、安全生产、自然灾害等突发性事件、紧要关头上锻炼和考验干部，提高他们的心理素质和应变能力。探索建立容错免责机制，积极为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
到任务繁重的一线，检验干部责任意识。把全县十条重点工作线作为年轻干部的“试金石”，建立“百名年轻干部参与推进”的工作机制。针对“两城同创”重点任务，安排28名责任心强、卖力肯干的年轻干部作为一线联络员，让他们在督导检查、沟通协调、攻坚克难等具体工作中砥砺品质、历练成长，增强服务中心工作的本领和才干。对在双城同创、安保维稳、拆违攻坚等一线工作中表现突出、经得起考验的干部，认真落实“两个打破、三个倾斜、五个优先”机制，在全县树立“凭实绩用干部”的鲜明导向。
到服务发展的一线，培养干部专业素质。注重干部专业能力的培养，根据干部的专业和特长，有针对性地选派干部到相匹配的一线工作，使他们学有所用、各尽其才。今年抽调19名具有一定经济背景和招商经验、视野开阔、社交能力强的后备干部到招商一线培养锻炼，着力提高他们在新形势下招商引资的能力。实行领导干部帮包企业机制，对20家新旧动能转换重点企业，各安排一名具有专业特长的科级干部靠前服务、帮扶指导，保障新旧动能转换重点项目顺利实施，促进干部在项目一线提升专业化水平。
近年来，为建设一支高素质的嘎查村带头人队伍，选优配强嘎查村“两委”班子，内蒙古准格尔旗通过“结帮带”等举措，选育管并重，多方位发力，切实提升嘎查村干部队伍服务基层、引领发展的能力。
该旗建立健全村级后备干部队伍档案信息库，做到“一人一档、一村一册、一乡(苏木、镇)一库”，包村干部、老村干部与村级后备干部结成“帮带对子”，通过言传身教，提高村级后备干部的政治理论水平和实践能力。将村级后备干部放到脱贫攻坚、乡村振兴、环境整治、信访维稳等重点难点工作岗位，给他们交任务、压担子，让他们在实践岗位上锻炼成长。鼓励嘎查村致富带头人、退伍军人、大学生村官参加嘎查村干部选举，大力选拔优秀人才进入嘎查村“两委”班子，优化嘎查村“两委”班子结构。
为从源头上防止品行差、有劣迹、群众影响不好的人选进入嘎查村“两委”班子，该旗对“带病”配备的，坚决严肃问责，切实把政治上靠得住，谋稳定敢管理，懂政策善服务，思路清办法多，处事公威信高，守法纪能自律的党员干部推选到嘎查村党组织班子岗位。将嘎查村干部培训列入全旗教育培训计划，立足全面从严治党、脱贫攻坚、农村经济发展、村级管理服务等方面内容精心设置课程定期培训。目前，举办专题培训4期，对全旗1100多名嘎查村“两委”人员进行了轮训。
该旗在保障嘎查村干部待遇的同时，对工作出色的在评优选优中给予倾斜，加大各级党代表、人大代表和政协委员推荐力度，并通过电视、报纸、网络等媒介对其典型事迹进行宣传。制定出台《准格尔旗嘎查村党组织“10+X”星级化管理实施方案》，细化目标任务、具体措施、方法步骤及整改时限，按照5%的比例倒排相对后进嘎查村。建立督促检查机制，定期对星级管理工作进行检查指导，并将考核内容纳入全旗年度党建目标考核体系。将“强村富民”作为星级化评定的一项重要指标，鼓励“两委”班子发挥带头作用，新项目先试、新技术先学、新品种先用，由内向外示范带动、切实推进致富创收，形成了“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围。
小区长期不通天然气，道路坑洼不平，有的居民擅自圈地种菜……河南省焦作市山阳区黄沪楼小区，由于房屋年久失修、配套设施不全，没有哪个物业公司愿意接手这样的小区。
山阳区是焦作市老城区，老旧楼院多、日常管理难，类似黄沪楼小区这样的无主楼院就有99个。
今年4月，山阳区积极探索老旧楼院治理，以党建为引领，以群众为主体，推行党群议事会社区治理机制，走出了“真管用、能持续、可复制”的好路子。
黄沪楼小区通过贤人自荐、居民举荐，把小区内威望高、素质高的党员选了出来，成立了党群议事会，带领大家共同治理小区。6月初，新成立的黄沪楼小区党群议事会积极与街道、区里有关部门沟通，解决了天然气管道“借道”问题。10天之后，小区就用上了天然气。
黄沪楼党群议事会主任李新花说，党群议事会的主要作用是“双联双帮”，一是联系群众，定期收集居民意见和建议;二是联系党委、政府，随时将基层的建议、意见收集起来传递给党委、政府。
“党群议事会不仅把居民群众的意见带上去，还把党委、政府要办的事情向居民群众说清楚。在党群议事会里，大家都是十几年的老街坊，沟通起来更方便。”山阳区委书记卢希望说。
截至今年6月底，山阳区共成立党群议事会276个，其中99个无主楼院全部成立了党群议事会，583名党员，1343名党群议事会成员活跃在楼院中，提出合理化建议上百条，参与楼院净化、绿化、亮化、美化建设1300余人次。
巧妇难为无米之炊。党群议事会列出治理清单，可整治经费从哪来?
针对资金问题，山阳区围绕楼院组织建设、辖区环境、居民自治、服务功能、精神文明5个方面，设计出台“党群360民生项目”，鼓励楼院党群议事会积极申报，前提条件是“居民参与社区治理的户数不少于常住户的70%”。
“凡是申报成功的小区，其所需整治资金的2/3由区财政出，1/6由街道补助，剩下1/6由小区自筹。”山阳区委副书记、区长李建超说。
当地化工局老家属院在项目申报成功后，居民捐资积极性非常高。“有几户甚至交了双份钱，一些住户人在外地，也及时微信转账，最终筹到4.34万元。”党群议事会领头人史荣玉说。截至目前，山阳区老旧楼院共申报138个“党群360民生项目”，36个楼院启动了居民集资，居民自发筹集资金50余万元，区财政下发配套项目资金300万元。
此外，山阳区推出党群议事会“三亮三评”活动，即议事会成员亮身份、亮职责、亮承诺，建立群众评、党组织评、第三方评的多维评价机制，并制订成员考评退出制度，通过“三评”将议事会成员得分情况由高到低降序排列，在小区公示，连续考评得分低的将启动退出程序。
本学期，我支部党建工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面深入贯彻党的十九大精神，着力完成了教科系统党委及学校党总支部署的各项工作任务，推进了支部党建工作取得新实效。
一、加强思想建设,提高党员干部整体素质
通过个人自学、集中学习、专题讨论和党课培训等形式，组织党员教师在认真学习党十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、考察内蒙古重要讲话精神的讲话等，除因特殊原因请假的党员外，参学率达到100%，进一步增强了党员的党性观念，提高了党员的政治素养。
二、强化组织建设，增强党组织的凝聚力
(一)进一步健全党内制度，提高党内生活质量。严格落实“三会一课”制度、党费收缴制度、党员学习制度、党员发展制度等，以规范的制度管理，促进提高党内生活质量，进一步增强了党员干部和普通教师的宗旨意识、大局意识和服务意识，提高了教育教学水平工作。
(二)进一步建立健全党建工作目标责任考核制度。学校把党建工作摆在突出位置，认真落实党建工作责任制，坚持党建与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，签订目标责任书，加强阶段性考评督导，层层传导压力。每个党员根据年初制定的目标工作任务，扎实做好相关工作，促进各项党建工作的开展，确保了工作落到实处，增添实效。
(三)加强党员队伍的管理与教育。根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质。紧密围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和政治核心作用。
(四)发挥党员的先锋模范作用。组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。结合教育教学实际，树立党员干部形象，全体党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，教育引导教师党员争做教学能手、学科带头人，党员和入党积极分子积极承担高质量的公开课(示范课)，并成为学习组、教研组交流发言的带头人。
(五)认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划，努力做好骨干教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点，加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。坚持成熟一个发展一个的原则，严格预审制度及发展程序，保证发展重点和质量。
三、抓好作风建设，增强拒腐防变能力
(一)坚持贯彻民主集中制原则。进一步健全和完善了集体领导和个人分工责任相结合制度，完善领导班子的议事和决策机制，凡有重大事项均通过党支部委员会研究。
(二)加强师德师风教育。组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、严禁教师私自办班收费和组织有偿家教，进一步规范教师从教行为。
(三)深化党风廉政建设。组织全体干部党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》，切实纠正“四风”突出问题，狠刹奢侈浪费、攀比敛财之风，根据上级有关文件精神，组织教师签写禁止操办“升学宴”等承诺书，不断提高广大党员教师廉洁从教的思想认识。
(四)做好支部党务公开工作。坚持“公开、公平、民主”的原则，积极落实党务公开工作，学校的各项工作如发展党员、评优评先、党费收缴等情况，均在学校或党员群中公示，同时经常听取教工对学校工作的意见和建议，大大增强教职工的工作主动性和积极性。
(五)创建“平安校园”。以平安校园、无邪教校园、无案件校园创建活动为载体，建立健全学校治安防范长效机制。进一步完善和强化学校及周边治安综合治理力度，确保学校教育、教学秩序。不断加强师生的法律知识、安全知识、国防知识等系列教育，开展校园拒绝邪教活动。大力开展法律进校园活动，发挥好法制副校长的作用，与派出所联合开展法制安全进校园活动，深入推进平安校园创建工作。
四、持续抓好“两学一做”常规动作，夯实党建基石
本学期为进一步落实全面从严治党要求，强化基层党风廉政建设工作，3月6日，学校党支部组织全校党员学习了《XX小学20xx年党建工作计划》，对全年党建工作进行了动员部署，就继续深入开 “两学一做”学习教育活动进行了详细安排。
(一)学党章党规，明确基本标准、树立行为规范。以集中学习、自学、观看教育片等形式，引导全体党员干部认真学习党章、党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，真正搞清楚该做什么，不该做什么，掌握好能做什么，不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，弘扬共产党员一以贯之的作风和品格，自觉尊崇、坚守和维护党章党规。
(二)学系列讲话，加强理论武装、统一思想行动。在党员大会上，以党课的形式，集中学习，把学习系列讲话的落脚点放在武装头脑、统一思想、指导行动上，教育引导全体党员教师深入领会系列讲话蕴含的丰富内涵和战略思想，做到吃透实质、融会贯通，真正转化为个人的价值追求和信条，把学到的思想理论、形成的观念认识、获取的学习成果付诸具体实践，创造实实在在的工作成果。
(三)争做合格党员，端正思想作风、解决突出问题。学校党支部把开展“两学一做”同“四风”问题整改、不严不实问题整改贯通起来一起抓，以党员大会的方式，教育全体党员干部讲政治、讲党性、讲担当，用实际行动展示共产党人的时代风采。开展党日主题活动，积极开展批评与自我批评活动、民主评议党员活动， 落实党员日常教育管理制度，确保了活动有效覆盖，达到了预期成效。
回顾20xx年上半年的党建工作，通过全校党员教师的共同努力，党建工作虽然取得了一定的成绩，但与党委的要求相比还有一定的差距。但我们坚信，在上级党委的关心支持下，全体党员老师与教职员工将戒骄戒躁，继续撸起袖子加油干、努力使各项工作迈上一个新台阶。
今年以来，广东省郁南县立足自身红色文化遗产资源，通过重点打造“红色村”党建示范工程，深入挖掘红色资源，在红色基因中汲取力量，夯实党建基础，带领广大党员干部群众砥砺前行，让红色资源转变为绿色崛起的“动力源”。
深挖红色资源，激活红色基因。今年以来，广东省郁南县利用40处红色革命遗址和设施，结合开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，大力实施红色基因传承工程，切实将其作为开展理想信念教育的重要课堂和提升党建影响力的重要载体。按照四个定位(省市的党建示范点、云浮市红色基因传承基地、乡村振兴示范村和“不忘初心，牢记使命”教育平台)要求，以红色广场、红色通道、红色遗址、红色阵地、红色产业的“五个一”红色工程为载体，打造成有形式、有载体、有内涵的红色文化遗产，将红色精神的丰富内涵转化为农村基层党组织和党员群众引领脱贫攻坚、推进基层治理的动力源泉。
郁南县积极利用红色文化所蕴含的价值深入开展革命传统教育，创新活动形式，把红色基因一代代传下去。在全县开展“不忘初心，牢记使命”主题党日+志愿服务活动，红色主题骑游活动、红色基因集中宣传月、红色党课、红色书籍捐赠、红色经典电影巡回展等十大红色系列主题活动，大力推动红色文化进校园、进农村、进社区，让广大青少年学生、党员干部群众受到红色文化的熏陶，让红色基因融入他们的血液中。
建强红色堡垒，彰显红色力量。为不断加强“红色堡垒”建设，郁南县在全县实施职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的“一组两化”(党小组+网格化+信息化)党建工作模式，进一步加强党员教育管理、党员联系服务群众，积极发挥党员先锋模范作用。优化党小组设置，以自然村、村民小组或居民小组为单位建立党小组，并且在农业合作社、经济合作社、乡村振兴促进会、村民理事会中建立农业种植、调解纠纷等特色党小组，拓宽党小组设置的广度。将一个自治党小组划分为一个大网格，所在地域内的群众全部划入该网格内，由党小组长任网格长，网格下细分为若干小网格，由组内党员担任网格员，按照居住地邻近原则分别联系群众。党员归口在党小组下教育管理，群众归口在网格下联系服务，确保党员教育管理到位、服务群众及时，全面提升基层党组织组织力。
发展红色产业，推动绿色崛起。为了保护和利用好红色资源，今年以来，郁南县委探索建立“党组织+社会组织+自治组织+经济组织”的“1+3”模式，构筑起“党组织+”服务平台，有效发挥党组织的政治核心功能和其他组织的桥梁纽带作用，促进农民脱贫致富。郁南县龙岗村充分利用当地生态环境优美、红色资源丰富的优势，以党建为引领，党组织和党员一起发力，以“党组织+公司+合作社+基地+农户(贫困户)”模式搭建富农平台，组织资产、资金、资源入股建设田园综合体、发展红色乡村旅游，让农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。将红色旅游资源和绿色生态资源紧密结合，串联全县的特色产业和旅游资源，创建美丽宜居乡村精品旅游线路、北部片生态农业休闲游、南部片南江文化体验游、红色生态休闲精品线路、中华名果精品线路、南江文化特色精品线路6条精品线路，做大做强“红色+绿色”的旅游产业，促进乡村振兴发展。
一排排小楼平地起，房前屋后干净整洁，支部建设规范化，居民生活幸福美好……环境美、民风淳、治安好、人心齐、产业活是当前麻黄社区张姓居民小组的真实写照。
张姓居民小组共有249户801人，党支部有5名委员，25名党员，3个党小组。近年来，党支部围绕乡村振兴、美丽宜居村庄建设，通过“四抓”促“四变”，村庄旧貌换新颜，实现“忧居村”到“优居村”的逆转。
抓机遇，旧村变新村。曾经的张姓居民小组是一个破败的村落，大部分是土基房，逢雨必淹、逢雨必慌，各家各户乱搭乱建，居住环境非常差。为此街道、社区、小组三级党组织把“拆旧房、建新村”作为头等大事来谋划和落实，抓住棚改惠民政策机遇,争取到麻黄片区棚改一期项目。当时，面对少数群众的不理解、不支持，党员干部积极入户做政策解释和思想说服工作，并带头签协议，赢得群众信任，从签订拆迁补偿到建起新村仅用了3 个月时间。现在每家都拥有一套占地120平米、总体720平米新房。新房建成后，先后投入1400多万元，对整个新村进行全方位立面改造，统一临街商铺门头，严格管控违规加层，使新村成为了世界铁人三项赛赛道沿线一道美丽的风景线。
抓管理，脏村变美村。村民搬进新居后，其农村生活方式一时难以改变，房前屋后杂乱无章，臭水横流、鸡飞狗跳，“脏乱差”现象依然突出。针对这一情况，党支部建立“三管”工作机制：党员带头监管。管好所属责任田，将全组246户居民划分为8个责任区，挑选4名年富力强的党员干部，每天巡查保洁情况，发现问题及时解决。群众义务自管。各家房前屋后环境卫生自己打扫。组织探索物管。在召开居民大会征求意见建议的基础上，向每家每户适当收些费用，购置垃圾箱等公共环卫设施，集中管理、做好保洁。久而久之，居民们也逐步养成了良好的卫生习惯，人居环境大幅度提升。成为全区改造最彻底、效果最满意的小区。
抓整治，乱村变治村。房子多了以后，少数居民只顾出租房子赚钱，不料被传销分子“盯上”，该地一度沦为传销重灾区。为了彻底将传销一网打尽，张姓居民小组党支部立即采取行动。抓组织领导，成立工作领导小组，同时建立完善街道党工委、社区党总支、居组党支部“三级联动”机制。抓精准发力，街道综治、市场监管所、派出所积极发挥职能，配合社区入户宣传，对辖区出租房屋进行地毯式清查。目前已开展30余次重点打击，清理传销人员300余人。打防并举，成立“党员打传队”，加大巡查、打击力度，并发动党员干部群众参与举报传销活动，对举报属实的给予每户500元奖励。持续宣传引导。通过悬挂横幅标语、小喇叭广播、发放传单等方式，让居民认识到传销的社会危害，提高安全防范意识，自觉抵制传销诱惑。如今传销人员早已成了“过街老鼠”，当地实现连续4个月零举报。
抓示范，农民变市民。撼山易，易俗难。为了尽快扭转陈规陋习，狠抓精神文明建设，该居民小组广泛开展党员示范户、文明家庭、道德之星、“好婆婆”、“好媳妇” 等评选表彰活动，不断提高居民道德素养。党支部以全市争创“全国文明城市”为契机，建立《党员包保责任制度》，要求每个责任区都要打造1个党员示范户，助推居民从传统农民向文明市民转变。开展“党员五带头”活动，即: 带头拥护党的决策部署、带头遵守居规民约、带头整治村内环境、带头打击违法犯罪、带头争当文明市民。居民言行举止不断规范，居民道德素养和文明素质不断提高。
近年来，四川达州市针对基层“不愿抓”“不大抓”“不会抓”党建的问题，探索推行基层党建绩效管理，从机制、方法、动力等方面整体发力，特别是将基层党建绩效与干部选拔任用、评先选优等深度融合，逐步构建起“计划—执行—检查—处理”闭环管理体系，有力推动了基层党建工作由虚变实、由软变硬。
标准化管理
从“心中无数”到“对标行事”
心中无思想、手上无抓手、脚下无路子、工作无成效，党务工作者业务水平不高，不知道党建工作抓什么、怎么抓、抓成什么样，是以前基层党组织存在的问题。
问题就是导向。达州市全面推行党支部标准工作法，编发《党支部标准工作法实用手册》作为参考范本、《党支部工作手册》作为纪实手册。每年初，分行业领域明确基层党建常规工作、重点工作和试点项目，制发清单，设定时限;每月初，下达计划、月底通报情况，做到“抓些什么”“抓得如何”一目了然。同时，根据不同领域不同岗位的职能职责，分别设定11项党建履职考核指标和8项党员义务评价指标，让党组织负责人和无职党员能对标行事。
“《工作手册》和《实用手册》就像一个‘百宝箱’，支部工作各方面知识应有尽有，我们可以随身携带、随时查阅，再也不像‘无头苍蝇’一样到处乱撞，提高了效率。”大竹县白塔街道幸福社区党委书记彭绍荣说。
多维度考核
从“年底突击”到“抓在日常”
“村(社区)阵地建设任务未按时完成扣5分。”“符合条件的中小学未配齐专职副书记扣5分。”在达州市县(市、区)委书记抓党建工作述职评议考核会议上，参会同志根据《党建工作硬性指标完成情况表》、述职人口头述职和现场质询情况，对各述职人党建工作进行实打实测评。参加测评的十九大代表李月志深有感触：“市委这次是下决心、动真格的，我们现场测评有了依据，不像以前那样凭印象打分了”。
达州市委两新组织工委还现场建立述职微信群，由参会人员在群里对述职满意度进行无记名“点赞”，将述职对象获赞数作为等次评定的依据之一，产生了“一人述、大家评”的良好效果。
为让考核更全面系统、有理有据，市委组织部专门研究制定《达州市基层党建质效考评暂行办法》，按照日常考核占30%、年底考核占50%、述职评议占20%的比例，最终确定书记年度考核得分及考核等次，并形成综合评价意见，有效推动了基层党建工作抓在日常、严在经常。
达州市建立每季度定期督查和根据需要不定期督查相结合的常态督导机制，主要运用暗访的方式从督查人员库中随机抽调人员开展督查，坚持通报问题点名道姓、整改情况定期回访、查处典型从严从实。20xx年以来，有207名相关责任人受到纪律处分、组织处理和诫勉等，压力传导和形成震慑的效应充分彰显。
正反式运用
从“推着走”到“主动干”
某县投资促进局党组书记、局长，因抓机关党建工作措施具体、成效明显，被提拔重用为达州市投资促进局党组成员、副局长;某区一乡某党委书记，因抓农村党建特色鲜明、实绩突出，被提拔重用为万源市政府副市长……
去年以来，因党建绩效查核不过关，达州市有20余名党员干部在选任过程中被“放下”，有30余名干部被取消评先选优，有8名党员干部被取消“两代表一委员”推荐人选资格。
达州市把基层党建绩效与干部选任、政治荣誉、经济待遇等个人利益直接挂钩，正向激励，反向约束，推动基层党组织“想抓愿抓”基层党建工作。
“和经济工作相比，过去总感觉党建有点空和虚，抓党建的同志也觉得‘喊不动人’。现在把党建工作与干部选任和政治荣誉挂钩，产生了‘四两拨千斤’的效果”，达州市地税局机关党委书记杨泽远深有感触。
得益于基层党建绩效管理，各级基层党组织“把抓好党建作为最大政绩”的理念更加深入人心，敢担当、敢作为，团结带领党员群众，在决战决胜脱贫攻坚、深化改革、依法治市等主战场中建功立业，凝聚起建设幸福美丽达州的强大合力。
日前，浙江绍兴市上虞区出台《干部政治表现考察考核实施办法》，在干部提任考察、年度考评、届期考核中细化政治表现内容，建立政治表现多维立体考评机制，确保看准德、用对人。
该区对干部政治表现的考察考核，注意从干部贯彻执行上级决策部署、意识形态工作、完成急难险重任务等方面了解情况。既设置政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五大类20个正向评价指标，又建立反向指标体系，设置规矩意识不强、参与封建迷信、不敢担当作为等25个反向测评项，使政治表现的评价变无形为有形。
在广开言路，实施开放式考察过程中，该区推行提任考察预告进社区，采取家属谈话、社区征求意见、向知情人征询等方法，了解干部“八小时外”情况和群众认可度。实施追溯考察，对任现职不满2年的干部“回头看”，广泛了解考察对象的一贯表现。开展专项调查，对群众反映的突出问题进行认真调查。重大事项跟踪考察，对干部参与城中村改造征迁、省市重点项目推进等情况进行跟踪了解。日常行为随时考察，健全组工干部联系制度，通过列席会议、调阅会议记录、实地走访等形式，随时掌握干部工作、生活和思想动态。建立干部工作社区观察点，聘请民意收集员，定期收集广大群众对居住在本社区干部涉及道德品行等行为的反映。定期向干部监督工作联席会议成员单位收集信息，了解干部平时政治表现情况。建立“1+7”联审机制，对拟提任考察对象，以书面形式征求纪检、法院、检察、公安等执纪执法单位的意见，进行联合审查把关。
该区对政治表现“一般”的，取消年度评先评优、提拔或转任重要岗位资格;对“较差”的，采取交流、改任非领导职务、降职、免职等措施予以调整，对拟提拔人选，一旦认定政治表现不合格，一律“放下”、中止程序。
为了进一步掌握当前职工群众的思想动态，把准职工思想脉搏，促进“一降两提升”工作顺利开展，滨河销售营业部党总支按照公司党委要求，在广大干部职工中全面深入地开展了思想动态大调研，调研以“自下而上、四级联动、多方引导、重点解剖”为工作思路，采取“全面谈心、问卷调查、专题分析、分类座谈”的方式进行，取得了较好的实际效果。
一、当前本单位职工群众的基本思想状况
回顾总结整个调研的情况，本次活动在领导的精心组织管理下、在广大职工积极认真的配合参与下取得了预期的目的，本次调研所反映出的问题比较客观、真实、可信，具体主要体现在以下几个方面：
1、干部职工思想主流是好的、积极的、进步的，职工队伍是稳定的。93.7%的职工能够积极参与本次活动，认为效果明显;94.9%的职工认为所从事的工作能够受到重视，工作积极性有所提高;95.8%的职工对从事的工作表示满意;98.3%的职工对公司在切实关心职工群众方面所做的工作表示满意。97.9%职工认为创建金银牌队和优秀队是一个非常好的载体，职工群众的能够在争创过程中充分发挥作用，劲头很足。
2、思想政治教育工作成效显著，干部职工的整体素质有了新提高。98.87%的同志对营业部党群干群关系和党员干部党性党风党纪表示满意;94.8%的职工对党员干部最不满意的行为选择了其他;2.4%的认为党员干部奉献意识淡薄、工作业绩差;1.6%的认为自律意识差;0.8%的认为对职工群众态度冷漠;0.4%的认为党员干部政策水平低，办事不公;91.7%的职工认学习教育应该采取脱产轮训的方式;99.1%的职工表示了对专业技术和操作技能方面培训的渴望;98.9%的职工认为自己的职业技能能够满足目前工作需要，但在对培训的感受上，98.5%的职工认为培训形式单调，参加培训的机会太少;90.1%的职工认为集中开展思想政治教育主题活动更有利于职工教育;93.1%的职工表示对形势任务的了解主要通过会议传达和宣传材料的途径;96.7%职工能够认真阅读《胜利供水报》，教育工作是富有成效的。干部职工们认为，通过形势任务教育，更加明确了党的方针、政策，更加明确了目前及今后供水系统所面临的困难和优势，统一了思想，开阔了视野，认清了方向，沟通了意见。但从调查的数据中还可以看出，形势任务教育工作在方式方法，在深度、广度和力度上还有待于进一步加强。
3、干部职工对公司及本单位的发展前景和生产经营工作的关注程度明显提高。99%的职工认为公司发展前景很好，单位发展潜力巨大;91.2%的职工认为本单位管理有序，制度全面，落实工作做的好。绝大多数职工已明确意识到单位生产经营的状况，会直接影响到自身的切身利益，时刻关注生产经营状况，职工的主人翁意识大大增强;98.8%的职工群众对推进公司改革发展稳定决策部署实施及“一降两提升”目标实现和生产经营形势表示出了高度的认可，普遍反映今年以来，公司大力开展“一降两提升”主题活动非常切合当前供水企业发展建设步调，是公司提升精细化管理水平的具体体现，普遍认为，通过活动的开展，尤其是营业部降漏增收活动的大力开展，增强了单位发展活力，凝聚了职工队伍，提升了管理水平，对圆满完成公司下达的降漏增收及经营目标任务充满了信心和斗志。
4、职工对所在单位的信任程度进一步提高，对开展“群众论坛”充满了热情。96.3%的职工对近年来职工主人翁地位和行使民主管理权力的工作及厂务公开工作表示满意，多数职工认为通过“群众论坛”多维广角的开展，引导职工更加关心改革，关心营业部事业的发展;参加答卷的所有人员对公司实施“大健康工程”表示很受欢迎，认为心理援助对改变职工工作生活态度、处理上下和同事关系、减缓压力起到了非常明显的作用;97.7%的职工感到单位比较民主。绝大多数职工认识到，经营任务的实现，职工的压力大了，单位领导的压力更大了。虽然目前还面临着很多的困难，但干部职工都有足够的信心，在公司及本单位领导的带领下，能够闯过眼前及今后所遇到的一个个难关。同时，97.6%的职工表示公司加强劳动纪律对提升队伍形象、增强团队战斗力非常有必要，能够接受当前比较严格的职工教育管理措施。
5、在最关心的问题上，参与调查的职工普遍关注住房和收入两个焦点。99.4%的职工认为公司在近年的住房改革工作所作出的努力，是实实在在为职工群众谋利益。但也有部分职工，尤其是退休老职工提出了区域购房限制的问题。另外，关于x职工分房问题，x仍未解决，相关职工对公司所做的努力表示认可，但是希望这个问题能够尽快解决。个人收入方面，职工普遍认为个人收入实现了逐年提升，这与公司领导层面的正确领导和供水事业的不断发展是分不开的，但是也有x职工表示出了个人收入与单位经营业绩考核相挂钩方面的担忧，而且大部分职工也对物价、房价的过快上涨呈现出了担忧的心态。
二、目前职工思想上反映出的主要问题：
(一)调查中所反映出来的共性问题。
1、普遍认为当前工作压力特别大。调研中，我们感到，目前职工比以往任何时候都要感到压力巨大。压力大主要表现为难以放松和焦虑紧张，个人收入与任务效益的挂钩、对用户以及工作对象的不满和抱怨、快节奏的工作频率、高强度的工作负荷和任务完成时间的紧迫等等，是造成职工压力大的主要因素。
2、普遍认为收入是职工最焦虑和最担忧的主要因素。绝大多数职工虽然认可个人收入的提高，但均表现出对涨幅不满的情绪，认为当前的收入水平的提高难以应对物价、房价的快速上涨。同时，因个人收入与单位效益相挂钩，部分职工显现出了忧虑的现象，虽营业部通过加强形势任务教育使绝大多数职工能够理解，但在一定程度上也影响着职工的积极性。
3、普遍表现出对党员干部队伍的高期望。调研中，我们发现职工群众普遍对党员干部的工作能力和奉献精神提出了更高的要求。认为，党员干部作为一个单位和部门的“领头羊”，应该更加具有奉献精神，严以律己、宽以待人，提高办事水平和效率，只有这样，企业发展才能更有凝聚力和战斗力，才能带领广大职工群众顺利圆满完成各项任务，才能保证职工利益不受损失。
4、普遍认为岗效薪点工资制应该落到实处。大部分的职工认为当前岗点定点x，x岗位和x岗位差距过大，没有充分发挥工资激励作用。关键岗位和一般岗位之间的差距没有拉开，一些一线艰苦岗位的岗点倾斜力度不够，导致部分工种人员力量配备不足。个人绩效考核没有体现多劳多得的原则。
5、36周岁以上的职工的思想较为稳定，对目前的工作状况比较满意。他们大多数是生产中的骨干力量，在注重实际的同时，还表现出了任劳任怨、顾全大局的品格。
6、35周岁以下的职工，思想状况较为复杂，他们更注重实际。认为有一份劳动就应得到一份收获，注重自己所看到的，亲身感受到的和自己所得到的。他们最关心的是工资奖金和单位的经济效益，最担忧的是改革影响到自己，最苦恼的是得不到领导的重视。
7、普遍表现出了对个人技能提升的渴望。绝大多数职工渴望在专业技术和操作技能方面加大培训力度，丰富培训方式和内容，增加培训覆盖面，以脱产轮训或集中培训的方式，提高自己的职业技能。
(二)调查中所反映出来的个性问题。
1、部分基层单位文化娱乐设施缺乏，职工业余文化生活单调，影响了职工队伍的凝聚力和爱岗敬业热情。
2、x工、x员工与x职工的工资、待遇等方面不同，潜在的不稳定因素较多。
3、维修力量薄弱和维修工作量大的矛盾。
4、职工对工资、福利待遇等事情还受周围环境的影响。
三、对策和建议
1、加强对职工的集体主义教育，营造一个和谐的集体环境。职工回避调查中相关的敏感问题，说明培养职工集体责任感和激发职工的对工作的热情和对单位的关心是对基层管理人员的要务，发动基层干部结合单位的各种实际采取各种有效的方法调动职工积极性，增加职工的凝聚力已势在必行，所以营造一个和谐的集体环境是基层管理人员的一项基础工作。
2、加强对党员干部的能力与素质培训。一是要加强素质教育和个人修养。个别党员干部在工作和个人生活中不注意影响，必然会让职工难以佩服。二是加强管理能力的学习培训。管理人员缺乏管理知识，不注意学习，在职工的教育管理中欠缺方式方法。三是加强业务知识的学习。个别基层干部业务水平较差，还不谦虚，给职工留下了较坏的印象。因此，应探讨切合实际的培训方式，使之能够内强素质、外树形象。
3、创新职工培训方法。职工的学习少，素质必然降低、思想必然落后，因此加强职工的素质教育和业务知识的培养非常必要。通过创建学习型单位、学习型班组、学习型职工等工作的开展进一步探讨出新的激励培训机制，将有限的资金应用在刀刃上。
4、建立对上级指示和政策贯彻落实的监督机制。对相关政策的主管部门，不但要采取有效的措施贯彻政策，还要有贯彻落实情况的反馈尤其是涉及改革和关系到职工利益的政策，更要采取不同的形式了解职工对政策的掌握情况。
5、加强职工转变思想观念的宣传教育。调查问卷中反映出职工思想观念的转变还需要一个过程，尤其是今年“一降两提升”目标和营业部降漏增收目标任务以及双定工作开展的影响等就摆在面前，职工的思想观念不转变，改革就难以稳定。
6、加大厂务公开力度。在一定范围内，我们应将可以公开的全部事项进行公开，能解释的给予合理的解释，能答复的给予立即答复，解除职工的疑虑。
总之，通过本次大调研活动，我们发现当前职工思想已经呈现出新的特点，职工的思想觉悟、知识层次、工作环境、社交范围不同，接受能力和承受能力也不同，从而直接增加了思想政治工作的难度。只有掌握新特点，加大对思想政治工作研究和探讨力度，对症下药，才能做好新时期思想政治工作，为供水行业的持续发展提供保证。
今年以来，山东高密市将“全面推行党员‘政治生日’制度”确定为市委书记抓基层党建突破项目，通过“6+X”唤醒入党初心。
“6”即建立一套党员“户口簿”、开展一次谈心谈话、重温一次入党誓词、重读一次入党志愿书、赠送一份生日礼物、提出一条意见建议;“X”即由各支部结合自身实际组织开展的党性教育基地集体学习、志愿服务、贫困党员救助等相关活动。为确保制度落实到位，该市将“政治生日”融入“主题党日”，组织党员谈入党以来的感想感受、心路历程，进一步记牢党员身份、增强党性意识。同时，在市内各类党群服务中心(站)、党性教育基地设立党员“政治生日”活动记录本，定期将活动情况反馈至所在支部，实行“一人一档、专人管理、档随人走”的标准化管理。还将各党支部“政治生日”制度列为每月党建督查的重要内容，通过派员列席、电话抽查、查看影像资料等方式进行督促。
山东省淄博市淄川区委党校以建设学习型机关为突破口，充分发挥党建引领作用，整合学习资源，创新实施“平台学习法”，搭建起七大学习平台。
学习点评，搭建自我教育平台。充分利用党校拥有一支高素质教师队伍的优势开展集体学习，为教师搭建自我教育、自我提升的平台。把学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为核心内容，深耕细读。将周一学习点评制度与中心组学习相结合，学员扩大到全体党员，配备“学习秘书”，制定学习台账，严格落实年度计划。
专题培训，搭建高端学习平台。严格落实《20xx年度送师外出深造和教职工社会实践活动安排计划》，坚持送出去学习与请进来辅导相结合，先后选派11名教师到中央、省委、市委党校和重点大学进行学习。邀请专家和区委常委等按照《20xx年主体班次培训计划》到党校作报告48场次。
现场教学，搭建党性锻炼平台。区委党校整合校内外优质培训资源，精选出35个典型单位、企业、社区和党建示范点，建设成现场教学点。全体教师坚持在工作中学习，在学习中锻炼，理想信念更加坚定，党性觉悟不断提高。
新课试讲，搭建教学创新平台。区委党校坚持集思广益学，严格落实新课试讲制度，试讲教师按照实际教学要求展示教学过程，每位听课人员都要从教学内容、讲授技巧、教学效果等方面进行现场点评，既肯定优点，也不顾“脸面、情面、熟面”对讲课中的问题和不足提出意见和建议，达到相互学习、共同提高的目的。
深入基层，搭起调研实践平台。区委党校以基层党校阵地为依托，设立了31处党校教师基层教学调研工作联系点，为教师搭建起深入基层调研、了解域情信息、掌握培训需求、丰富备课资源的高效调研实践平台。借助这一平台，组织全体教师开展“一竿子插到底”的调研，使大家增长了见识，调研文章写得更实，授课内容更接地气，教学改革更有针对性。
微信校报，搭建交流展示平台。区委党校建立了“淄川区委党校”微信群、“中共淄川区委党校”微信公众号，将学习新平台建在“云”上，充分发挥新媒体全天候、广覆盖、即时性的独特优势，教师们无论何时何地看到有价值的信息，及时发到群里分享和讨论，让大家“随时充电”。
督导考核，搭建公平竞技平台。区委党校实施重点工作“清单化”管理，制定“20xx年度目标考核任务分解单”，印发《中共淄川区委党校党员量化积分管理办法》《淄川区委党校教学科研工作考核办法(试行)》，成立“严细实高”思想作风建设暗查暗访小组，营造出风清气正、公平竞技的学习、工作环境。
近年来，武汉市新洲区实施以“党建引领下的市民下乡、能人回乡、企业兴乡”为主要内容的“红色三乡工程”，通过乡村组织振兴协调推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴。
该区通过推动村企联建、统筹部门资源等方式，释放红色动能，促进产业发展。推行村党组织领导下的“企业+合作社+村民”发展模式，由村党组织领办农村股份经济合作社，以股权收益壮大村级集体经济，带动村民脱贫致富。充分发挥驻村工作队和第一书记的项目、信息、人脉等资源优势，帮助村集体引进优质企业或产业项目。市政府办公厅作为李集街道八屋村定点帮扶单位，争取资金30余万元帮助引进了东方神农生态公司，带动村集体经济增收13.7万元。各村党组织发挥在产业规划布局、营商环境优化上的引导作用，围绕特色产业强化产业链创业创新，面向产前、产中、产后环节的生产与服务需求，培育闭环式、融合式的产业集群。仓埠街道周铺村，以农旅融合发展为重点，建设5000余亩的楚剧文化主题公园，先后引进6家农业企业、2家工业企业，村集体经济年增收300多万元。
为感召能人回乡，该区积极健全引进机制，搭建干事平台。街镇和村“两委”干部进村入户走访，对本村籍贯的退休党政干部、知识分子和工商界人士等进行全面调查摸底，建立1503人的信息库，推行“企业家反哺、退休干部回巢、复退军人二次建功”计划，吸引回村任职。建立回乡能人“引、育、管、用”工作机制，探索因村制宜、因人而异的能人头雁分类管理办法，将能人培养成党员，将党员培育成能人，并作为村级后备干部压茬压担培养。实施“村党组织书记能力提升计划”，采取培训机构竞争式、培训内容菜单式的办法，以特色农业、乡村旅游、农村电商等内容为培训重点，对546名村党组织书记全覆盖轮训。
该区坚持正确的政治方向引领，传承乡贤文化，培育文明乡风，构筑精神高地，繁荣乡村文化。引导宗族祠堂转化为“乡村文化礼堂”，邀请下乡退休干部定期开展中华传统文化和社会主义核心价值观教育，带动村民转变观念、移风易俗。在农村优秀基层干部、优秀企业家、道德模范、身边好人等先进典型中，广泛开展“评乡贤”“学乡贤”“做乡贤”活动，开辟“乡贤墙”，形成尊乡贤、重乡贤、亲乡贤的浓厚氛围。通过大力传承发展本村特色民俗文化、农耕文化、非物质文化遗产、传统手工技艺等，不断培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。鼓励党员组建乡村文艺团队，定期举办乡村文化节，不断丰富村民精神文化生活。
唱响红色主调，打造绿色生态。该区发挥农村基层党组织在人居环境整治、“厕所革命”、“绿满新洲”、垃圾分类等工作中的领导作用，通过实行党员设岗定责管理，设立“红色三乡”党员责任区、示范岗，组织党员认领护林岗、护水岗、保洁岗等公益岗位，定期开展绿化养护、小微水体保护、村塆环境整治等公共服务活动。以发展乡村旅游、特色种养、民俗文化等产业为重点，组建由行业主管部门牵头、相关责任单位和龙头企业党组织负责人组成的行业性综合党委，重点统筹党建资源，建立联席会议制度和共享合作机制。坚持把生态环境质量重要指标考核结果作为评定领导班子实绩、选拔任用干部的重要依据，实行差异考评，倡导绿色政绩，对生态环境质量重要指标考核不合格的单位，由区委组织部会同相关部门约谈主要负责人。
近年来，江西瑞金市通过综合运用职责清单化、用人精准化、教育人性化等“三化”方式正向激励干部，使干部队伍不断迸发出干事活力。
画好“必须为”坐标系
在其位，就必须有其为。
瑞金市抓住思想建党这个传家宝，覆盖科级干部、第一书记等全市各级干部，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，引导全市党员干部传承好红色基因，做到在其位、谋其政、干其事、求其效。
参加第一期乡镇党政正职十九大精神轮训班后，壬田镇党委书记刘志斌在学习笔记中写道：壬田镇处在大有可为的新时代，作为一班之长，我要持续坚持产业兴镇、生态旺镇的发展思路，带领全镇人民建设更加幸福更加美丽的壬田!
与此同时，瑞金市建立责任机制，明晰责任清单，把部门职责、集体责任和个人责任清单化，画好“必须为”的坐标系，厘清和明确“职责边界”，让每一名干部对照坐标系来履职。
市委组织部率先制定部机关组织工作任务分解表，对工作项目、内容、具体要求、完成时限、责任领导、责任科室等进行了明确。对于制定任务分解表的初衷，市委组织部副部长章真真在部机关务虚会上解释道：“这样做是让大家心中有目标、行动有参照，不打乱仗，也是让大家明白，今年的任务是什么、自己的职责是什么。”
让慵懒散漫没市场
“为了备战脱贫攻坚最后的‘大考’，红都儿女们日夜奋战在脱贫攻坚第一线，听到《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》出台，大家都很激动，这真是给我们第一书记打了一剂强心针，让我们‘辛苦’却不感‘心苦’!”云石山乡田村村第一书记宋平，在朋友圈看到《意见》出台的消息后兴奋地说道。
瑞金市坚持注重实绩、群众公认的选人用人导向，选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，完善能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，真正把实干者、善干者、能干成者选出来、用上来，让投机取巧、慵懒散漫的人没有市场，旗帜鲜明地立起选人用人的标杆，形成“有为—有位—在新的岗位上有为—有位”的良性循环。20xx年以来，扶贫领域先后有41名第一书记和工作队员等因表现突出得到提拔重用。
瑞金市委党校现任副校长晏义光，也是这样一个例子。他1985年参加工作以来一直在党校工作，至今已经32年。从一般教员起步，历任教研室副主任、主任、行政办主任，20xx年提任党校副校长。到了副校长的新岗位，晏义光没有松劲，继续默默奉献、努力工作，20xx年4月经考察提拔为主任科员。
此外，瑞金市还注重把考核激励措施“兑现”到位，加大对实绩明显的干部的激励奖励，形成示范带动效应，有效发挥出考核指挥棒的作用。
建三级谈心谈话制度
好的氛围催人奋进。
瑞金市把谈心谈话作为掌握干部思想动态、鼓励干部作为的有力工具，建立三级谈心谈话制度，实行市委书记重点谈、组织部长普遍谈、党委(组)书记覆盖谈，干劲有所松懈的必谈、干事有所犹豫的必谈，让干部感受到组织的关心和重视。
毛纪元，20xx年担任丁陂乡党委组织、统战委员时，因所驻村一村民计划外生育多胎小孩，被市纪委给予党内警告处分。为防止毛纪元心里有情绪而影响工作，市委组织部找到毛纪元谈心，解开他的心理疙瘩，让他不要有包袱，继续做好工作。毛纪元主动剖析自身错误，采取更加有效的措施加强对驻片和驻村的工作领导，20xx年至20xx年，所驻村综合工作均位列全乡前2名，个人连续四年被评为全市“优秀党务工作者”，连续三年年度考核优秀，被瑞金市委、市政府授予“三等功”。乡镇领导班子换届时，他被提拔到冈面乡担任乡长。
为了解决“本领恐慌”问题，瑞金市注重加强专业知识、专业能力培训，建立“订制化”的培训体系，在培训内容、培训方式等方面充分考虑不同类型干部的需求。
近年来，中国商飞民用飞机试飞中心党委坚持把ARJ21新支线飞机、C919大型客机型号试验试飞外场党建作为工作重点，构建“三在三强”工作模式，不断加强党的组织体系建设，充分发挥党组织和党员的作用，为型号试验试飞提供了坚实的组织保障。
组织在型号一线延伸，强化两个覆盖。坚持党组织对型号外场试验试飞的政治领导，把组建型号试飞IPT团队与成立型号外场党组织同步谋划、同步推进，结合型号任务需要，先后成立福建三明机场专项外场试验队临时党支部、C919大型客机试飞机组党支部和山东东营外场试飞临时党支部，选优配强支委班子，建立健全工作制度。在驻外期间将参与型号任务的党员纳入外场党组织统一管理，做到有型号试验试飞的地方第一时间就有党的组织，确保有型号任务攻坚的地方第一时间就能见到党员身影，实现党的组织和工作无盲区、全覆盖。
工作在外场一线深化，强化战斗堡垒。坚持把党建与外场试飞有机结合、深度融合，教育引导党员齐“闪光”，确保支部作“灯塔”。深化思想政治引领，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神交流研讨，及时传达重要指示和批示精神，开展“做周恩来这样的共产党员”、红色观影等主题活动，强化思想行动自觉;深化工作合力凝聚，积极与所在地兄弟单位党组织结对共建，交流沟通解决一批技术难题。加大关爱慰问力度，开展型号外场一线慰问9次、疗休养7批次，营造良好干事创业氛围;深化型号任务攻坚，推进“一党员一承诺 一支部一品牌”主题活动和“党员攻关队、党员先锋岗”创建活动，在型号外场组建12支攻关队，党员争创先锋岗，保障外场试验试飞有序开展。
制度在试飞一线完善，强化作用发挥。坚持把外场党组织工作的规范化、制度化作为重要抓手，探索完善外场党建工作制度机制，确保工作实效。推进工作手册化，结合ARJ21新支线飞机、C919大型客机试验试飞实际情况，编制《外场党组织党建工作手册》，明确工作内容、流程与标准，实现有章可依、有据可循。推进履职实责化，明确外场党组织班子成员的具体职责，实现工作有人抓、有人管。推进指导常态化，建立调研交流机制，安排党务部门人员轮流现场办公，加强工作督促指导，保障工作落实，及时帮助解决问题，实现各项工作落到实处、见到实效。