各位校长、同志们：
经局长办公会研究决定，今天召开20xx-20xx学年度教育教学工作会议，主要任务是总结上学年度教育工作成绩，表彰先进，同时，查找存在的问题和不足，明确下一阶段教育工作思路、目标和举措，统一思想，凝聚共识，提振信心，全面推进我县教育事业科学发展，努力打造和谐优质教育。会上，对今秋开学检查情况、两起违规收费情况和一起安全事故进行了通报，对20xx-20xx年度学校办学水平综合考评先进单位、教研协作区、教育宣传工作和档案工作先进单位、学前教育工作先进单位和优秀辅导教师进行了表彰。借此机会，向获得表彰的单位和个人致以衷心的祝贺！刚才，垂海主任做了符合我县当前教育教学工作实际的主题报告，我都同意。下面，根据会议安排，我再讲三点意见，供大家参考：
一、总结成绩，深感欣慰
20xx-20xx年度，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的科学指导下，全县广大教育工作者以办人民满意教育为立足点，扎实开展“创先争优一推进”活动，坚持 科学发展，构建和谐教育，不断更新教育理念，深化教育改革，强化教育管理，全县教育体育事业得到进一步发展。
(一)扎实推进“两基”工作。20xx年，全县小学、初中适龄人口入学率分别为100%和99.97%，巩固率均为100%，残疾儿童入学率为92.4%，初中毕业生升入高中的比例为95.3%，各项指标均居全市、全省前列。积极推进义务教育均衡发展，义务第一范文网乡差距、地域差距、校际差距进一步缩小。全县中小学管理水平再上新台阶，各学校档案建设、“六室”管理和校园卫生工作都得到大力加强。
(二)稳步发展高中教育。坚持内涵式发展，积极推进高中新课改，高中教育教学质量和办学水平明显提高。今年全县一本进线人数206人，较上年增长25%;各类本科总计进线2050人，较上年增长36.7%。其中，县高中一本进线人数增长105.4%，高中分校应届生进线人数增长124%，县职业高中对口类本科进线人数占全省计划的10%，千斤高中本科进线28人，创历史最好水平。
(三)统筹发展职成教育。20xx年，全县职高招生人数达整个高中阶段招生人数的58.3%，超额完成职普招生数、在校生数1：1目标。职教攻坚效果明显：完成110亩职高实训基地的征地任务；投资近3000万元的职高实训大楼建成即将投入使用；职业教育其它项目全年投入1260万元，顺利通过省“职教攻坚”督导检查。完成各级各类职业技术教育培训任务46500人次，占市县下达培训任务的100.1%，“全国成人教育先进单位”成果进一步得到巩固。
(四)办学行为进一步规范。严格控制学生在校学习时间，合理安排学生的学习、生活，依法保障学生的休息权利；严格执行课程计划；加强考试管理，严格规范考试科目与次数；加强招生管理，严格规范招生秩序；严禁下达高(中)考升学指标，加强高(中)考信息管理；切实加大《义务教育法》宣传力度，明确责任，强化措施，全面贯彻《义务教育法》，促进义务教育快速、均衡发展；建立和落实“以县为主”的农村义务教育管理体制和农村义务教育经费保障机制，学校各项工作运转正常；认真贯彻落实“两免一补”政策，全年发放“两免一补”资金3535.255万元，资助学生103310人次。认真落实中等职业学校国家助学金政策，落实资金420.1万元，春秋两季受助学生5613人；积极开展中职涉农专业学生免除学费工作，受助学生2308人，减免资金117.53万元。认真落实国家资助高中家庭贫困学生政策，资助学生2391人次，金额179.3万元。坚决治理教育乱收费，强化校级财务管理，严格坚持“收支两条线”，实行会审会签制度，坚持财务公开，建立集体采购制度，确保有限资金用于教育教学。
(五)教师队伍不断优化。一是积极引进优秀人才。今年招聘重点师范高校毕业生28人，特岗教师120名，经培训后安排到学校任教，进一步缓解了全县教师学科结构和年龄结构不合理的矛盾。二是加大培训力度。举办三期中小学干部培训班，对全县中小学中层以上干部进行了全员培训；组织远程教育技术培训、中小学班主任培训、新课改培训、继续教育培训和新教师岗前培训，全年共培训教师近4000人次。三是开展教研协作区活动，引领教师专业成长，通过协作区带动城乡资源共享，帮助城乡教师共同成长。四是强化师德师风建设。暑假期间，继续开展了师德师风集中教育活动，推动广大教师师德水平进一步提高，教育系统行风建设进一步加强，行风评议工作取得新成绩。
(六)大力加强学校安全工作。狠抓学校安全教育工作。争取县财政资金3万元，为全县各学校配发安全教育教材，将安全教育正式纳入学校教学计划，全系统集中开展法制安全教育69次，聘请法制副校长做法制安全报告43场，举行各类应急演练102场，学校主办安全板报877期，学生上交安全征文、手抄报等作品5644篇，师生安全防护技能显著提高；加强校园周边环境综合治理，会同公安、工商、文化、建设、卫生、环保、交通、城管等部门多次联合开展整治校园周边环境的活动，全年出动人(车)200余次(台)，累计排查校园周边店铺260余家，出租房屋220间，接送学生车辆500多台(次)，协调解决各类隐患79处，消除较大消防安全隐患3处，处理网吧违规业主5人；会同县“六城联创”办公室，对全县中小学不定期督导检查，校园环境进一步改善。通过开展系列活动，进一步优化了学校周边环境，构建了平安校园，一年来，全县教育系统没有出现重大安全责任事故，维护了教育稳定。
(七)进一步强化党建工作。一是积极开展“创先争优一推进”活动。全县教育系统45个基层党组织，1057名党员创争热情不减，涌现出吴祖满、孔德峰等十余名市级先进典型，局党委被评为“信阳市教育系统创先争优先进党组织”。进一步加强了党风廉政建设，严格执行党风廉政建设的各项规定，不断加强政务公开和校务公开，坚持重大问题和决策集体研究制度；建立严格的党风廉政建设责任制，实行“一把手”负总责，党委成员各负其责，二级机构和各学校负责人具体负责的党风廉政建设领导体制和工作机制，切实落实一岗双责。一年来，全县教育系统基本杜绝了违反党风廉政建设、有损教育形象的事件发生；进一步加强信访工作，共处理各类信访件94次，接访58次，全年无一起到省、市上访事件，有力地促进信访工作和教育大局的稳定。
(八)体育事业蓬勃发展。一是加强了全民健身的组织工作和网络建设。二是广泛组织开展群体赛事。先后组织“金星杯”新县第五届钓鱼比赛、第二十届中小学田径运动会、兵乓球比赛、跆拳道比赛、老年人文体运动会，成功举办鄂豫皖体育协作区“宏桥杯”篮球赛，组织参加信阳市老人门球赛并获优秀奖。三是加强体育设施建设。投资十多万元完善新建青少年活动中心健身园及对校外活动中心进行绿化，青少年校外活动中心正式对外开放；实施农民体育健身工程，完成农民体育建设工程项目14个。
(九)重点工程推进顺利。一是中西部农村学前教育推进工程试点项目， 20xx-20xx年，国家批复我县中西部农村学前教育试点项目共三批，规划总投资3056万元，规划建筑面积26037平方米。项目共46个，其中新建项目32个，改扩建项目14个，乡镇中心幼儿园15个，村级幼儿园31个。规划新增入园幼儿4225人。截止目前，已竣工20个，投入使用14个，在建16个，余下10个正在办理建设手续。二是20xx年边远艰苦地区农村教师周转宿舍建设项目21个，新建项目20个，改扩建项目1个，项目资金2100万元，土建工程1860万元，设备购置240万元。规划建筑面积15850平方米，其中新建面积14350平方米，改扩建面积1500平方米；购置设备3654台套件。项目资金已到位，正在办理相关建设手续，近期可招投标建设。三是农村义务教育薄弱学校改造项目：校舍建筑类改造项目6个，项目资金620万元，其中中央资金310万元，省级资金310万元，规划建筑面积4785平方米；食堂建设项目16个，新建项目15个，新建食堂3670平方米，改扩建项目1个，改扩建食堂340平方米，项目资金481.2万元。两项薄弱学校改造项目22个，共计项目资金1101.2万元，规划建筑面积8795平方米。截止目前，校舍建筑类改造项目已完工项目4个(东江环保小学综合楼、城关一小综合楼，福和希望小学教学楼、第一初级中学厕所)，正在进行主体施工项目1个(郭家河初级中学综合楼)，正在办理前期建设手续项目1个(城关明德小学综合楼)，16个食堂建设项目正在办理前期建设手续。四是中小学校舍安全工程项目 18个，项目资金953.85万元，规划建筑面积9049平方米，共消除D级危房6055平方米。截止目前，已竣工项目8个，主体完成项目3个，20xx年7个项目已上报省校安办，待省校安办批复，资金已到位。五是春苗营养厨房工程项目：国家关工委将我县16所农村寄宿制中小学确定为为该项目学校，根据学校规模大小，配发总价值80万元的餐厨设备，帮助改善学校食堂条件。六是农村义务教育阶段学生营养餐工程平稳启动，共有26252名农村中小学生受益，其中23974名采用课间加餐的方式，2278名学生采用食堂供餐的方式。七是复羚未来星希望小学建设项目，总投资500万元，规划建设校舍面积4023平方米，项目正在实施中。八是新县特殊教育学校工程项目，争取中央预算内投资380万元，省级配套资金12万元，县级配套资金30万元，新征土地17亩，建设校舍面积4060平方米，项目建设已完成，待国家对项目验收后即将招生。
此外，办公室信息工作、招生考试、工会、老干部、计生、妇女、档案、勤工俭学及政务公开等工作都取得了新的成绩。一年来教体局荣获河南省教育工作先进县、全省中小学勤工俭学工作先进单位、河南省教育宣传十优县、全市教育系统平安建设先进单位、信阳市教育系统创先争优活动先进基层党组织等省市县荣誉50余项。非常值得一提的是，近几年我县已成长出一批具有明显办学特色、形成自我风格的学校，如新县高中、新县职高、八里初中、新县三中、宏桥小学、新星小学、新星幼儿园、陡山河初中、代咀九年一贯制学校、周河中心校等
这些成绩的取得，是各级党委、政府贯彻落实教育优先发展战略，重视、关心和支持教育事业的结果，更是全县广大教师和教育工作者顽强拼搏、锐意进取的结果。各位校长、局机关干部职工为教育发展奉献了自己的聪明才智和心血汗水，广大一线教师，不论条件优劣，不论待遇高低，以高度的责任感、强烈的使命感和无私奉献的精神，潜心教书，精心育人，呕心沥血，默默耕耘，对教育工作倾注了满腔热情，付出了艰辛劳动，奉献了青春年华，在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩，受到了全社会的尊敬。在此，我代表局党政班子向同志们及广大教师和教育工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！
二、查找问题，任务艰巨
成绩只能说明过去，面对现实和未来，我县教育事业依然面临着许许多多的困难和问题，打造教育强县的发展目标的确任重道远。当前，用什么样的态度来查找和对待这些问题，用什么样的办法来消化和解决这些问题，是在座的每一个同志，尤其是每一个校长需要认真思考的问题。前一段时间，局里组织10个组利用4天时间对全县所有中小学(包括教学点)教育教学和学校管理工作进行了一次全面调研检查，从检查汇报的情况看，确实达到了预期效果：摸清了底子，熟悉了情况，发现了亮点，找出了不足。归纳起来，当前存在的问题主要有如下几点：
(一)先进教育理念缺失。当前，教育发展已经进入了一个新的发展阶段，呈现出规模扩张向内涵发展转变、精英教育向大众教育转变、教学方式从适应教师向适应学生转变的新特点。新的形势催生新的理念，但是，很多同志不能跟上教育发展的步伐，教育思想依然停留在上世纪七八十年代的水平，教育视野狭窄，教育观念落后，教育方法陈旧，教育教学活动中缺少先进的教学观、质量观和人才观的指引。个别校长甚至认为，现在学校工作只要抓好安全就行了，没有必要抓质量，忽视教育的根本职责，这是很危险的。
(二)科学发展思路不清。一些学校缺少短中长期发展目标，缺少催人奋进的发展蓝图，教职工凝聚力不强；有些学校办学定位不准确、不清晰，学校日常工作开展缺少方向明确的指针；还有的学校教学、政教、后勤和校园管理思路不清、特色不明，学校管理多年无特色、无亮点，教育教学、校容校貌多年无变化。
(三)学校管理力度不够。一些学校校园卫生管理不到位，常年存在卫生死角，特别是一些村小的卫生状况更差，忽视校园文化建设，不能积极营造良好的育人环境；安全工作重视不够，应急机制不健全，工作措施不能到边到角，安全工作还存在漏洞；办学行为不够规范，违规收费、搭车收费，向学生强推学习资料，体罚或变相体罚学生，有偿补课等现象时有发生；教育经费管理、使用不够合理，用于教育教学、教研和教师培训的经费支出比例偏低。
(四)教育教学水平不高。一些学校在教师教育、管理，青年教师培养等方面工作滞后，措施乏力，导致青年教师成长缓慢，责任心和上进心不强，教师工作积极性严重受挫；一些学校教师配置、分工不合理，村小或教学点教师老龄化现象在一些乡镇还没有根本改观，教非所学、农村小学英语、体、音、美及微机课开课不足情况较为普遍；一些学校干部教师学习劲头不足，教研教改氛围不浓，集体备课不能持之以恒，对新课标、新教材学习领会不全不深不精，教学方法陈旧，课堂教学水平偏低；一些学校教学器材管理使用不力，器材长期闲置、毁损情况严重，演示课、实验课不能正常开展，忽视对学生动手能力、观察能力的的培养；一些学校激励机制不健全，缺少对把关教师、学科带头人的培养，难以满足尖子生、特长生的教育需求。
(五)工作作风不实。经调研检查发现，不少学校校长、校级干部不带课或不带主课，不能置身教育教学和教研一线，对本校教学发展状况、教师专业水平、教师思想意识缺少深入了解，更谈不上进行专业指导和引领了。一个山区中心校的一名年轻教师，刚刚被评为师德标兵，并被提为中层干部，今年就不带主课了，一些同志工作激情不足，创新意识不强，工作目标不高，满足现状，原地踏步，学校教育教学质量和学校管理常年不见起色。一个县城学校，课程表三年不换，规章制度很多是六年前的。有些校长和学校干部不能敏锐的发现学校内部存在的问题，矛盾化解不及时；有些学校问题、矛盾已经出现，但学校领导不愿正视这些，总是绕开或避开矛盾，任其发展，导致问题堆积，矛盾加深，最终成为制约学校发展的障碍。
(六)教育发展不够均衡。一方面，县城学校与农村学校之间，各乡镇学校之间在办学条件、师资水平、校园管理和教育质量上还存在着明显差距。另一方面县城区教育资源严重不足，学前教育方面，目前只有一所公办幼儿园和两所较大的私立幼儿园，其余近50所民办幼儿园多数办学条件简陋，保育水平不高；义务教育阶段，城区小学、初中大班额问题十分突出。
以上这些问题，在全县各学校都不同程度的存在，只是有多少、轻重之分，希望各学校通过各种途径及时查找，认真分析，深刻反思，并拿出整改措施，全面清除发展道路上的障碍，轻装前进。
三、明确目标，扎实工作
面对新的发展形式，我们全体教育人必须保持清醒的头脑、坚定的信心、火热的激情和扎实的作风，以对孩子负责、对人民负责、对自己负责的态度做好每一项教育工作，向全县人民交上一份满意的答卷。
今后一个时期，全县教育工作的总体思路是：以办人民满意的教育为出发点和落脚点，以打造河南省教育强县为目标，着力抓好“四条线”的工作：即强化学校安全管理，规范教育收费行为，确保不触碰安全和收费这两条“高压线”;加强师德师风建设，形成良好师德风尚，筑牢师德这条底线；遵循教育规律，深化教育教学改革，强化教育教学管理，努力提升教育教学质量这条生命线，使新县全面进入全省教育强县行列。
工作目标为：学前教育扩规模、抓规范、推普及；义务教育抓素质、强内涵、彰特色；高中教育抓教研、提质量、创名校；职业教育稳规模、强技能、拓市场，最终达到各级各类教育均衡协调发展的目标。
为落实以上工作目标，要重点做好如下几项工作：
(一)重视学习，全面提升素质。学习是时代永恒的主题，是提高干部、教师素质的重要途径。广大教育工作者要让学习成为自己的工作生活的一部分、一种习惯，让学习、充电陪伴终生。一是要营造学习氛围。腹有诗书气自华。校长要发挥带头学习、热爱学习的示范作用，争当学习型、书香型、专家型校长。校长要为教职工创造良好学习条件和环境，让教职工要读书、有书读、读好书。要健全学习制度，做到时间有安排、内容有规定、激励有措施，拒绝走过场。二是要明确学习内容。要学习《义务教育法》、《教师法》、《民办教育促进法》等有关教育的法律法规，学会依法从教、依法办学。要学习《国家中长期教育发展规划纲要(20xx-20xx)》和先进的教育思想和理念，用科学的理念引导教育教学工作，抽出时间读一些中外教育名著，中国的如《陶行知文集》、《叶圣陶教育文集》、《新教育之梦》(朱永新)、《陈鹤琴教育论著选》、《爱心与教育》(李镇西)、《素质教育学习提要》、《为了中华民族的复兴，为了每位学生的发展——基础教育课程改革纲要(试行)》等，外国的如《苏霍姆林斯基选集》、《明日之学校》(杜威)、《教育过程最优化》(巴班斯基)、《教育过程》(布鲁纳)等。要深入学习研究改版后的新课标、新教材，把握新大纲。三是要灵活学习方法。坚持集中培训与分散学习相结合，通过召开集中学习研讨会、专题培训班、专家辅导等方式组织干部教师集中学习，或以教研组为单位，采取分组学习、个人自学、分散交流等形式进行深化学习，或组织教师读理论原著潜学、机关干部下基层调查研学、开展讨论评学，灵活学习方法，把握精神实质。特别是要利用教育系统内部资源进行交流学习非常重要，县高中的四大主题教育(快乐教育、博雅教育、创新教育和感恩教育)、县职高的特色教育模式(分层教学、分类指导、职普渗透、逐步分流)、八里初中干部教师持之以恒的责任意识、情感意识和质量意识，县三中高度程序化、精细化、包容性的集体备课，代咀九年一贯制学校教师队伍建设上 “管与不管”的探索，宏桥小学开展的中华经典诵读、新星小学自成特色的晨读午练，福和希望小学蔚为大观的远程教育资源库建设和利用，陡山河初中班子成员“火车头效应”等特色做法，都值得各学校学习借鉴。当然，还有不少学校也形成了一些亮点或特色，这里没有一一列举。关于学习，我送给大家几句话共勉：
“读书不能改变一个人的物象，但可以改变一个人的气象。”
“读书不能改变一个人的起点，但可以改变一个人的终(中)点。””
“读书不能改变一个人的生命长度，但可以改变一个人的生命厚度。
(二)跑项争资，夯实办学条件。近年来，虽然我们实施了一系列教育工程，教育教学条件得到了根本改观，但由于基础设施建设基础过于薄弱，原有校舍规划不尽合理，我县中小学办学条件总体仍然处于落后状态，比如与我们县情有相似性的栾川县相比，差距就非常明显。所以这方面的工作一点也不能放松。当前要抢抓国家政策机遇，特别是紧紧抓住国家加大中西部、革命老区开发力度和大别山区集中连片扶贫开发等一系列政策机遇，科学编制教育发展规划，积极争取上级对我县教育发展扶持。要认真实施好学前教育推进工程试点、薄弱学校改造、校舍维修改造、教师周转宿舍等工程，切实改善中小学校办学条件。要进一步整合、利用好农村中小学特别是村级小学资源，既解决仍然存在的大班额问题，又防止资源浪费。要扩大县城中小学办学规模、新建或改建城区中小学，并通过疏堵并举的办法，切实解决县城中小学超大班额的问题。要研究寻求解决高中债务过大、负债运营的问题，争取上级党委政府支持，化解欠债，理顺关系，推动高中教育健康发展。
(三)创新形式，强化队伍建设。教师培训和队伍建设是教育工作的一项长期艰巨的任务。今后一个时期，教师队伍建设的目标是努力培养一批省内有名、市内知名、全县闻名的学科带头人、名师和校长。一是继续做好教师引进工作。按照“缺一进一”、符合需求、优质优秀的基本原则招聘教师，确保教师队伍稳定和活力。同时，积极与省编委联系，争取支持理解，力求增加新县教师编制，解决边远山区学校布局分散、教师不足的问题。二是开展多渠道多途径的教师培训工作。完善工作计划和制度，继续抓好继续教育、远程教育、新教师岗前教育、新课标及学校干部任职既提高等常规培训，不折不扣完成各项培训任务，达到既定工作目标，整体提升干部教师素质。同时，要创新培训培养方式方法，通过开展“县级学科带头人”、“教学能手”、“十佳教师”、“优秀校长”等活动，尽快培养出一批理念先进、业务精湛、师德高尚的学骨干名师和名校长，推动全县教育教学水平再上新台阶。三是统筹做好教师管理工作。按照岗位需要、学科对口的原则做好教师分配、调配工作，鼓励支持年轻教师、优秀教师到边远山区学校、薄弱学校任教和支教，可将年轻教师职务晋升、评模评先、职称评定与到村小或教学点任教年限和绩效结合起来，并逐渐形成长效机制制度，确保边远学校正常开课，让阳光雨露普照山区每一个孩子。四是持之以恒做好师德师风教育活动，营造良好的教风、学风和工作作风，守住师德底线。
(四)健全机制，规范管理行为。一是筑牢安全防线。要进一步建立健全安全工作保障机制，完善组织，明确职责，防微杜渐，要签订安全工作目标责任书，对安全工作实行一票否决，切实加强学校安全管理，确保不发生校园安全责任事故。二是加强财务管理。各学校要严格执行《新县中小学财务管理办法》等制度，认真执行“财务月报”制度和预算审批制度。财务支出要严格程序，重大支出要通报学校教代会和理财小组知晓，报局计财股审批。教育经费支出应向教育教学倾斜，保证教学教研需要、教师培训需要，可根据工作需要对做出贡献的教职工进行适当奖励，充分调动广大教师工作积极性。中心学校要合理合法管理教育资金，在中心校设立财务结算中心，村级小学只设报帐员，对村小或教学点的资金安排要本着保证正常运转、提高工作积极性的原则。三是严格执行教育收费政策，坚决杜绝教育乱收费行为，确保教辅读物、教育报刊、学生保险和作业本等服务性项目，符合政策要求，对这些服务性项目实行零服务费原则。四是狠抓校园管理。首先是卫生管理。“一屋不扫，何以扫天下”，连卫生都抓不好，怎能抓好教育教学呢？其次是校容校貌建设。要因校制宜、分步骤做好校园的硬化、绿化和美化工作。重点是校园文化建设。这一点表面看，体现的是学校的财力，深层看是校长的理念和品味。随风潜入夜，润物细无声，一条标语、一声叮咛、一块板面，体现的是教育的关怀和校长的理念，校长必须重视发挥环境育人的重要作用。五是打造特色学校。学校工作是教学教研、教师管理、学生管理、德育工作、后勤工作、校园管理等多条线组成的整体，能在多个方面做出成效、办出特色的学校自然就是名校。我们如果不能够都创名校，但至少可结合学校实际，在一至二个方面形成自己的特色，创出自己的品牌，打造特色学校，是完全有可能的。不要当了多年、十几年校长后，却在办学上一无所成、一无所长，那就真的对不起组织培养了。
(五)全力以赴，提升教育质量。教育工作关系千家万户，能否尽快实现教育教学质量的大幅提升，是全县上下普遍关注的焦点。我们所做的一切工作，归根到底是为了全面提高教育质量，创名校，出名师，育名生，牢牢把握住教育质量这条生命线。一是要开齐开全课程，现在各学校都分配了不少年轻教师，村小可通过开展巡回教学等手段保证体音美和英语课的正常开设，让村小和教学点的孩子感受到现代教育的新鲜空气，“爷爷奶奶教小学”的现象必须改观。二是常规教学要夯实。对“备讲辅批考”等各环节教学工作实行严格量化管理，加强对教学全过程的管理，通过建立明确的管理规范，开展定期检查，夯实教学基础，实现无缝链接；要加强对教学结果的管理，进一步健全教学质量监控体系，完善教学质量评价体系，建立科学的奖励激励机制。三是要切实开展集体备课。各学校要把坚持集体备课作为大面积提升教育质量的秘密武器来开发。三中之所以教学成绩突出，一个最根本的原因就是坚持了集体备课，各学校教师年龄结构、专业对口、敬业精神等方面与三中相比均存在差距，如不能坚持集体备课，那怎能实现教育资源的最优化呢？四是要切实加强教研工作。教研室、各学校要强化教研科研能力建设，引导广大教师积极参与教学实验和教育科研，并及时总结推广优秀教学成果。教研室要根据新县实际设置县级教研课题，各学校也可根据实际自报教研课题，由教研室选用后，定为县级课题，并做好课题的跟踪开发、研究、总结和运用。校长要亲自参与到学校教研工作中来，当教研工作的领导者、组织者、指导者和参与者，正确把握教育教学动向，准确寻求教学教研规律，科学指导课堂教学实践，切实提高课堂教学效率。说到这里，我想就校长带课谈点看法，提点要求。据了解，目前仍在教学一线带课的校长不在少数，如八里畈初中、陡山河初中两校校长和校级干部多年来全部带毕业班主课，这种示范作用已通过两校的综合考评成绩上得以体现。校长是业务单位负责人，不是行政官员，校长“去行政化”是社会的要求，师生的呼唤。当前，更新人才观念，回归教育本真，打造有灵魂的教育，培养全面发展的人，是教育的理想愿景，是时代赋予校长的历史重任，实现这个目标需要校长独具慧眼，学识过人，身体力行。校长必须抓根学校，身置教学，参与教研，与全校教师打成一片。要做到这一点，适当带点课，特别是主课，尤为必要。五是切实加强毕业班工作。健全新县高中教育教学指导委员会、高中教育教学视导小组等组织机构，加强对高三毕业班的备考指导和巡视工作，为各高中提供必要的服务。各高中要进一步密切与省内外名校的联系与合作，加强高考备考研究，努力实现高考成绩的持续提升。局机关和二级机构干部职工要切实转变作风，严格禁止在学校打牌，在上班时间打牌，要积极为学校服务，为教师服务，维护教师的合法权益，请校长做好监督。
以上是一些不成熟的的想法，目的是让广大教育工作者扎扎实实干事，清清白白做人，并在全县教育系统形成更加浓厚的学习之风、更加深入的教研之风、更加扎实的干事之风和更加清纯的教育之风。
各位校长、同志们，为了我们的教育理想，让我们把平凡的事做得更精采，把普通的事做得更经典，把教育当做育人事业来追求，当做灵魂工程来建设，使我们的物质生活和精神生活的质量更高一些，使我们每个人的生命因教育而更加精彩！
同志们：
这次全县初中教学工作会议，主要任务是：认真分析全县初中教育教学工作的主要经验及存在的问题和不足，进一步明确今后的工作目标任务，制定措施，狠抓落实，全面提高初中教育教学质量。刚才，6个学校分别从不同方面作了典型发言，听了很受启发。像一中初中部的高效课堂构建、全员导师制，孙镇初中的习惯养成教育，实验中学的师生发展性评价、学生的自主学习，好生初中扎实的教学常规管理、“三段七环”教学模式构建，韩店新世纪中学丰富多彩的校本教研活动，焦桥初中的精细化管理，都是经过多年的探索形成的、实践证明是行之有效的经验，值得大家学习、借鉴。高平同志分析了今年的学业考试情况，分析得很全面、很透彻，问题找得准，原因分析得透，措施定得实，对做好今后的工作将有较强的指导意义。下面，我就做好今后的初中教育工作再讲五点意见。
一、认清形势，肯定成绩，正视不足，进一步增强做好初中教育教学工作的责任感
在我县整个教育体系中，初中教育处在非常重要的基础地位。初中教育处在义务教育的“塔尖”位置，更是高中教育的基础，是承上启下的关键环节。办好初中教育，对于增强高中教育发展后劲、全面提高我县教育质量，有着至关重要的作用。
首先，从青少年健康发展和人的全面持续发展来看，初中阶段是青少年身心发展的关键时期，也是他们世界观、人生观、价值观形成的重要时期。初中学生正处在生理、心理迅速发展和突变的转折时期，也是教育最困难的时期。他们往往情绪不够稳定，遇事容易冲动，缺乏理智和自我控制能力，加之知识与经验的不足，判断事物往往感情色彩太浓，分不清主次，情绪偏激，常常因一些小事不顺心而感情冲动。做好这一阶段的教育，他们就能够初步形成正确的世界观和良好的道德品质，顺利地度过其成长的关键时期，而且还会为其日后的发展奠定坚实的基础。
其次，从20xx年基础教育整个链条和体系的均衡协调发展来看，初中教育起着一个承下启上的特殊作用。它下接小学教育，上接高中教育，既要帮助少年期的学生实现健康成长，又要为他们接受高中教育打好基础、做好准备。如果初中教育抓得不好，高中教育就没有一个良好的生源基础，提高高中教育质量将会面临巨大的困难。
因此，全县初中教育的总体目标是：一是着眼于所有学生的终身发展，使学生养成优良的学习习惯、健康的审美情趣和生活习惯；二是具有终身学习的基础知识、基本技能、基本方法和学习能力；三是具有健壮的体魄、良好的心理素质、创新精神和综合实践能力，培养适应高中学校学习的优秀学生和社会发展所需要的有用人才。
近年来，全县各初中学校按照高标准、高质量的要求，坚持以教学为中心，以质量为核心，狠抓常规，创新管理，取得了许多可喜的成绩。特别是去年下半年召开全县初中教育教学工作会议以来，各初中认真落实会议精神，围绕会议安排的各项工作，强化质量意识，狠抓管理，教育教学工作呈现出了良性发展的可喜势头，主要表现在以下三个方面：
一是教学工作的中心地位进一步加强。从去年教学视导了解的情况看，绝大多数的学校领导班子成员主动兼课、听课、评课和参与教研组活动，教育教学管理的针对性和实效性明显增强，学校领导议教学、抓教学、悟教学的良好氛围已经形成。
二是骨干教师队伍建设和创新教育成果显著。在过去的一年中，初中学段有5位教师获得省级教学能手称号，省级及以上各类优质课33节，市级优质课53节，学生电脑作品、机器人比赛继续保持全省领先水平，多人次获省市一等奖。我县机器人整体教学和第一范文网域网本地资源建设两个项目在全国展演。15人被评为市教育科研工作先进个人，32人被评为市教学工作先进个人。
三是课程实施水平和教学管理水平进一步提升。在去年下半年召开的全县第三次教育科研工作会议上，我县5处初中被表彰为教育科研工作先进单位；在今年九月份召开的全县义务阶段教学工作会议上，我县又有2处初中被表彰为课程实施优秀学校、5处初中被表彰为教学工作先进单位。教育教学改革和学校办学特色在全国的知名度和美誉度不断扩大，慕名而来的考察学习者日见增多。
分析这些成绩的取得，我们可以得出以下经验：
一是学校工作任何时候都要牢牢抓住教学这一中心环节。一方面围绕教学这一中心，组织好学校的其他工作；另一方面充分利用好教学的主阵地作用，有效渗透以德育、美育等为主要内容的素质教育。
二是狠抓队伍建设是提高教学质量的根本保证。教师队伍，特别是骨干教师队伍是做好学校工作的依靠和基础，必须牢牢抓在手上；管理队伍是做好学校工作的关键和前提，理顺行政管理、后勤管理、教学管理和学生管理的关系，提高管理队伍的素质，转变管理理念，是做好管理工作的根本出路。
三是不断提高课程实施水平是培养创新型人才、全面提高育人质量的第一要务。国家课程开全开好，地方课程开足开实，校本课程开出特色，是保证学生全面发展的根本要求。
四是质量意识只能加强不能削弱。只有持之以恒地把质量意识贯彻在学校工作的全部过程中，才能确保教育教学质量的稳定提升。
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中还存在着许多问题和不足。
一是县城区初中办学规模不足。特别是随着县城房地产开发的火爆，开发区人口的大量涌入，导致义务教育入学人口逐年增加，县城几处初中招生压力持续增大，而个别镇办初中，生源有逐年下降的趋势。
二是学校管理精细化水平有待进一步提高。教学管理措施与教学创新的要求不适应，人文管理、文化管理探索不够，常规管理需要进一步精致，质量监控和过程管理的新举措还比较少。教育教学质量和效益城乡之间、学校之间差距仍然较大。对教师和学生的管理，方式方法有待创新。部分学校食堂、餐厅、学生公寓等管理粗放，安全管理还存在不少隐患。
三是课程实施与素质教育的要求不适应。课程开设与管理需要进一步强化，重文化课和考试科目，轻艺体、综合实践活动、地方课程和校本课程，轻实验技能教学的现象也依然存在；课程资源还需进一步优化，课程开发的能力有待提高，课程评价体系还不够完善。
四是课堂教学创新力度与高效益的要求不适应。校本教研、高效课堂创建工作有待进一步推进，现代化教学手段与学科课程整合水平有待提高，教与学的方式还没有完全根本性转变。
以上问题和不足，需要我们认真对待，深入思考，分析原因，制定切实可行的措施，下大力气加以改进。
二、坚持以人为本，充分调动教师教的积极性和学生学的积极性，夯实提升质量的基石
科学发展观的核心是“坚持以人为本”，教育工作的核心要求是“育人为本”，充分体现以人为本的管理理念，是教育自身发展的必然要求。
首先，要以教师为“本”，不断提高广大教师的教学技能，充分调动广大教师的积极性，引导广大教师奉献教育，实现自身价值。
教师这个岗位是特殊的岗位，一般的岗位都有职业倦怠，但是教师这个职业不允许有职业倦怠。要求教师在工作岗位上十年、二十年、三十年，始终充满着激情，始终保持高效率、高效能地讲课。要做到这一点，很难。这就需要我们的管理者、领导者更加注重对教师的关心、关怀，更加注重对教师的肯定、激励，更加注重对教师的教育、帮助。我们要加强师德教育，引导教师乐于奉献、无私奉献、大爱无疆。同时，要帮助教师专业成长，要舍得花钱让教师参加学习和培训，尽最大能力满足教师的专业成长需求。要想方设法改善教师的工作、生活条件。在事业留人、待遇留人、感情留人中，最重要的还是感情留人。在充满人文关怀的环境里，教师愉快地工作、学习、生活，心情舒畅，才华得到展示，能力得以认可，价值得以体现，他就会无限留恋这所学校，从而迸发出无穷的工作动力。
参加培训是教师最好的福利。要健全各级各类培训制度，优化培训形式，丰富培训内容。各镇办、各学校要切实落实教师培训一把手负责制，科学制定教师培训长远规划和近期计划，各个层次的教师要按照“入门、合格、骨干、带头人、名师”的梯次，制定好个人专业发展规划。要鼓励、支持教师参加各级研修培训，落实教师学习汇报、反思总结等制度，激发教师学习研修的积极性和主动性。
要抓实校本培训。完善“教导处—教研组—备课组”三级学校教科研机构，健全校本研训和课题研究制度，开展好课堂观摩、优质课评选、送教下乡等活动。加强集体备课管理，促进校本培训和课题研究的常态化。深入开展新课程、新教材和新技术培训，坚持每学期初采取专题教研、课例研讨和集体备课等形式，开展教材、课堂和教学技能培训，全面提高广大干部教师的专业水平。
深入实施“名师工程”，抓好名师、骨干教师培养培训。继续通过“走出去、请进来”，“师带徒”，各类骨干教师评选等活动，加快青年教师成长。以强化学科课程核心领导力为重点，采取学校领导结对指导等方式，提高备课组长的学科教研号召力。以加强班级管理与育人能力培训为重点，通过专题讲座、经验交流、外出学习等途径，抓好班主任专业化培训，提高班主任队伍专业化水平。
第二，要以学生为“本”，尊重学生人格和个性，注重学生的思想道德教育和习惯养成教育，充分调动孩子的学习积极性和主动性，为孩子的终身幸福奠定基础。
着力创新德育工作。一要丰富德育内容。加强德育研究，健全以规范养成教育为起点，以心理健康和法制教育为促进，以民族精神和爱国主义教育为主旨，体现社会主义核心价值体系要求的德育体系。要加强学生行为习惯的养成教育，特别是对于起始年级学生，要在反复强化的过程中，培养他们良好的学习、生活习惯。二要创新德育方式。加强德育队伍建设，开展德育特色学校创建，抓好团队组织和学生干部队伍建设，完善德育工作机制；深入落实“学生成长导师制”，开拓信息化德育阵地，整合校内外教育资源，加强德育实践教育。三要创新德育活动。以课堂教学为主渠道，寓德于智，加强学科教学德育渗透。德育是立德树人的工作，较之其他方面的教育，更应体现人文关怀，要避免抽象、空洞、乏味的说教，要尊重青少年发展的阶段性和规律性，要把行为规范教育与学生的具体学习和生活结合起来，持之以恒，常抓不懈，确保抓出实效。
实施学生心灵关爱行动。爱因斯坦说，只有爱才是最好的教育，它远远超过责任感。关爱和理解学生，促进学生全面发展、自主发展是师德教育的核心。要进一步加强师德建设，教育每一个干部教师尊重学生人格，关心爱护学生，促进学生身心健康成长。要进一步完善师德监督机制，要通过日常检查、学生评教、家长评教、设立师德监督箱、电子举报信箱等途径，畅通监督渠道。要进一步完善师德考核制度，把考评结果与岗位聘任、职称评聘、工资晋级、评先树优等挂钩，对师德考评不合格者，实行一票否决。要严格责任追究制度，加大师德违规行为查处力度，对违反师德规范的，一经发现，要及时给予严肃\\批评教育，立即责令整改，并按照有关法律法规和管理制度，严肃处理；对体罚变相体罚学生、情节严重、造成学生伤害事故的，要根据法律法规追究其民事责任、刑事责任，并按照规定层层追究相关责任人的管理监督责任。要进一步完善师德标兵评选表彰制度，发挥典型的示范作用，带动全体教师修师德、练师能、铸师魂，全面提升教师综合素质。全体干部教师要自觉追求“淡泊名利，诚敬笃行，爱心从教，奉献有为”的思想境界，用心关爱所有学生，有教无类，因材施教，悉心育人，善于学习运用灵活有效的教育艺术，善于做学生的思想工作，注重从学生的心理、性格实际出发，因势利导，做过细的说服教育工作，用满腔的真情对待人，用博大的胸怀爱护人，用高超的艺术引导人，做关心学生、理解学生、爱护学生的解惑者，争当学生爱戴、家长信任、人民满意的优秀教师。
三、正确定位，提升境界，争做优秀校长，不断提高自己的治校能力和办学水平
办好一所学校，关键在校长。近年来全县教育发展的巨大成就，充分证明我们这支校长队伍是很不错的，整体素质高，个体能力强，起到了表率作用，在广大教师和群众中树立了好的形象。但是，面对教育改革和发展的新形势、新任务，仍然需要我们不断加强自身建设，不断提高自己的治校能力和办学能力。
提高校长队伍素质，是提高治教办学能力的迫切需要。提高执政能力对我们校长而言，就是要提高治教办学能力。学校是教书育人的特定场所，作为全面负责学校教育教学管理工作的一校之长，是引领学校和谐发展的主要力量，身份特殊，责任重大。我县初中教育事业发展水平和质量的高低，在很大程度上取决于各位校长的治教办学能力。
提高校长队伍素质，是办好人民满意教育的内在要求。随着教育改革的不断深入，办好一个学校对校长素质和能力要求越来越高。学校如何把握时代发展的脉搏，适应市场经济的需要，改革传统的教育和管理模式，真正实现由应试教育向素质教育的转变，办好让人民满意的教育，努力满足人民群众对优质教育资源的需求，这是摆在我们每一位校长面前的一个新课题，必须潜心研究，努力突破。
校长的特殊身份，要求他既应该是领导者，又是管理者，更应该是教育者。
作为领导者，校长必须有先进的办学理念，必须要规划出符合本校实际的办学目标，这是实施对学校的思想领导。作为领导者，要用好所在学校的干部，用好所在学校的教师，有组织意图，这是实施组织和行政领导。作为领导者，还必须时时处处起模范带头作用，尤其要做到民主、勤政、廉洁，发挥自己的人格魅力。
作为管理者，要掌握先进的管理方法，要使教师、学生、教学、后勤各方面的管理都能够到位，使校园内的每件事都做得合理，都做得有意义。对教师的管理，要引入人本理念，关注教师的身心健康；对学生的管理，要认真落实“一切为了学生，为了学生一切”的口号；对后勤的管理，要经常深入学生了解实情。
作为教育者，首先，校长应是学生的教育者。校长要热爱学生，有跟学生们在一起的内在需要，有深刻的人道精神。校长要了解学生，要有深入老师和学生精神世界的本领。其次，校长应是教师的教育者。校长应当是学校最优秀的教育者，是教师学习的典范，善钻研、精益求精、为人师表。校长应是教师的教师，是“师者之师”，必须能够教授给教师教育的科学与艺术。这就要求校长以教师的心态来钻研业务，以教师的心态与教师交流，以教师的心态接受评价。最后，校长应是自我的教育者。成功的校长，不仅是学生和教师的教育者，同时也是自我的教育者，不断进行自我充实和自我更新。要加强学习，不断深化自己的教育思想；要加强调查研究，强化对学校教学的领导能力；要讲究领导艺术，不断提升和教师的沟通水平。在此，希望我们的每位校长都能成为领导者、管理者和教育者，都能担负起培育一代新人的崇高职责。
四、注重内涵发展，打造特色，全面提升我县初中教育的核心竞争力
邹平教育之所以在全省有位次，在全国有影响，不单单是我们的学校建设得标准高，不单单是我们的内部装备先进，也不单单是我们的教学质量、特别是高考、初中学业考试连年在全县领先，更重要的是我们的一些学校有内涵、有品位、有特色！
关于学校特色的定位， 中国教育学会会长、著名教育家顾明远是这样说的：“特色就是不同于一般，不是平平常常，而是要有所创新，具有个性，而且这种个性能够形成传统，代代相传。”简单地说，特色就是经过多年积淀、保留下来比较稳定的东西，优于别人或为我独有的东西。
一个学校在社会上有多大影响力，有多大名气，在多大程度上被学生、家长和社会所接受，有什么样的魅力，主要是由学校特色来决定的。人们一提起北大，就想起“兼容并包”;一提起清华，就想起“厚德载物”。学校特色有很多表现形式，高质量是特色，良好的育人环境是特色，独特的艺术教育是特色，体育传统是特色，拥有相当数量的名师群体是特色，有丰富的文化底蕴和内涵也是特色。
打造特色是学校生存和发展的需要。随着人民群众对优质教育的强烈要求，各校间的竞争日趋激烈，学校要获得有尊严的生存和可持续的发展，没有特色不行，没有特色就没有吸引力。优美的校园、宏伟的建筑、先进的设施，固然彰显着一所学校的实力和规模，但外在的标准再高，倘若缺乏内在的、实质性的竞争力和发展力，无论如何也不能称之为名校。
打造学校特色，就要实事求是地认识自己，研究自己，提炼出学校特色，要处理好继承、发展和创新的关系，进而选好切入点和突破口。有的学校文化底蕴深厚，就可以在文化立校上做文章；有的学校名师作用大、影响大，就可以以名师立校为切入点；有的学校是体育传统或艺术教育传统项目学校，就可以以此为切入点。校本课程开发得好，综合实践活动开展得丰富多彩，学生社团组织活动开展得有声有色，德育工作开展得行之有效，等等，都可以打造成为学校特色。
总之，学校有特色才有内涵，才有品位，才有生命力，才能成就教育品牌。希望大家一起开动脑筋，集思广益，努力开创全县“教育有特点，学生有特长，学校有特色”的良好局面。
五、正确处理质量与安全稳定的关系，不断提高安全教育管理水平，为教学提供强有力的安全保障
在学校工作中，教学质量是整个工作的生命线，没有教学质量，学校将无法生存。然而在提高教学质量的同时，没有教学过程的安全，没有校园的和谐稳定，一切质量将成为空话。
学校安全是教育教学质量的保障。大家必须充分认识做好学校安全工作的重要性，切实增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感，把确保学生的生命安全作为学校的首要责任，以对党和人民高度负责的态度，认真抓紧、抓实、抓好，常抓不懈。要牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，始终坚持“预防为主，综合治理”的方针，切实把安全工作纳入学校的重要议事日程，认真研究分析学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性、预见性，全力保证安全工作必须的人力、物力、财力，切实把安全工作的各项措施落到实处。
要将安全教育内容纳入学校正常的教育教学计划之中，开好安全课，利用多种形式对学生进行安全教育。切实减轻学生过重的课业负担，任课教师要积极改进教学方法，创新教学模式，力争让所有孩子乐学、好学。重视心理健康教育，特别是对一些留守儿童、单亲子女、问题学生，更要多加关心，通过开展心理辅导、帮扶结对和个别家访等形式，避免发生上网、出走、打架、辍学等问题。要紧扣提高教学质量这个中心，转变观念，创新内容，积极探讨和研究学校德育促进教学的途径和方法，以各种丰富多彩的活动为载体，进一步扎实推进德育工作，实现全程育人、全面育人、全员育人，不断增强德育工作的实效性。
同志们！教学工作我们年年都在抓，但年年都有新的内容和要求。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为宗旨，以全面实施素质教育为核心，进一步团结和行动起来，解放思想，开拓创新，真抓实干，奋勇争先，全面提升初中教育教学质量，为推进我县教育事业持续健康快速发展，作出新的、更大的贡献！
一、做有灵魂的教师
人们常说“教师是人类灵魂的工程师”，因为你的工作对象不是生冷的机器，也不是奇思妙想后的设计，你面对的是一群活泼可爱的，富有灵动的生命。他们像一块未经雕琢的美玉等着你去开采，他们像一块肥沃的土地等着你去播种，他们更像一张白纸等着你去给他们书写美丽的人生。所以作为一名教师，我们不仅要传授他们以知识，更要教会他们如何去获取知识，以及做人处事的道理。
在我们日常工作中，会遇到很多的学生也许他们在学习上暂时还存在着，这样那样的困难，只要老师给予他们正确的引导，他们将来可能会成为更加有用的人。所以我们就不能只盯着学生的成绩不放手，而是应从多方面去教育引导。在我们班就有一个学生，平时成绩不太好，但是我发现他特别热爱劳动关心集体，相信不久的将来他也会成为社会有用之。
二、融入学生
孙子兵法说“知己知彼才能百战不殆”，在面对一个个古灵精怪的学生面前你又何尝不是呢？要想彻底地改造好这些孩子们，你首先要打入他们内部。说真的要想真的走到这些孩子的内部，还真不是太容易。开始可能是因为对我这个大哥哥似的老师还不太熟悉的原因吧，班内有很多事情他们是不愿讲给我听的。后来他们被我的真情和诚心打动了，才让我逐渐的走进了他们的心灵。
清代思想家魏源曾经说：“不知人之短，不知人之长，不知人长中之短，不知人短中之长，则不可以用人，不可以教人。”融入学生使得我做起事来总是事半功倍。融入学生使我的信息变得很灵通，这样可以预防很多危机事件的发生以及针对特定人群的进行特殊教育。从而做到早发现早纠正，早预防。
三、让学生做自己的主人
纵观人类的历史，每一次的战争都是围绕着“自由”而战，同样我们的孩子也要自由，有时候他们也想有自己的秘密和天地，针对这个问题，我一改其它的传统方法，把权力下放到班长和组长那里，让他们去组织班级的活动，去策划班级的黑板报，去培养自己的小种植等，让他们在种。种活动中去学习。在参与班级管理的活动中体验相互关心、相互尊重，让他们了解对方，让他们做自己的主人。
听到后我很震惊，这样的事也许在你我身边可能会经常发生。所以我对我班的学生没有什么硬性的要求，只要你尽力就好。在娱乐上也没什么太多的要求只要安全就行，对于大部分学生我会经常对他聊天，帮他们疏导心理上想不通，或想不开的地方。
以上就是这一年来我的一点小小的感慨和收获，在这一年中我还有很多做的不到的地方，还有一些思考不成熟的地方，希望大家能够给予指点和帮助。