党员关于坚守纪律底线树立清风正气主题发言稿(精选28篇)
全党在思想上坚定党的理想信念宗旨,政治上与党中央保持高度一致的同时,还必须以严明的纪律为保障,《条例》为党组织和全体党员亮起了“红灯”、开列了党内纪律“底线”。
坚持纪法分开,纪在法前、纪严于法的原则,把党的纪律挺在前面。《条例》删去20xx年修订《条例》中与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容,同时通过设定专门条款的方式,实现党纪处分与国法处理的有效衔接,使党员在突破法律“底线”前先触碰到党纪“底线”。既保证了党的“先锋队”性质,又保护了党员健康发展。
尊崇党章精神与原则,按照党的建设规律,对党的纪律进行重新归类。《条例》突出强化党章意识,维护党章权威,增加了党组织和党员必须自觉遵守党章,严格执行和维护党的纪律,自觉接受党的纪律约束的规定。把党内违纪行为整合为6类,即:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
坚持问题导向,把以来管党治党的经验转化为党规党纪,凸显“全面”和“从严”。从严规范各类违纪行为,把遵守政治纪律和政治规矩摆在首要位置。对反对党的领导和反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的违纪行为作出处分规定,对拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例、对不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题等作出违纪处理。对权权交易,对亲属和身边工作人员失管,搞权色交易和钱色交易等作出违纪处理。对侵害群众利益、漠视群众诉求,破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定。对党组织不履行全面从严治党主体责任,泄露、扩散或者窃取涉密资料等作出违纪条款。对生活奢靡行为,违背社会公序良俗行为等违纪进行处理。
《条例》是管党治党的一把戒尺、党员和党员领导干部的基本遵循、不可逾越的“底线”,是带电的“高压线”。
《准则》与《条例》一正一反,提倡什么和反对什么一目了然。党的各级组织和全体党员、党员领导干部必须认真学习《准则》与《条例》,将其内化于心、外化于行。坚持理想信念宗旨“高线”,坚持底线思维,敬畏纪律,守住“底线”。
“这是立规矩的地方。”20xx年7月,在西柏坡面对当年毛泽东提议的“六条规矩”时发出感叹。“治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”他说。“规矩”是口中的高频词,也已经成为当前理解中国政治思路的一个关键词。为什么要反复强调规矩意识?
从上任伊始到而今几度寒暑,我们总是能听到对规矩的诠释、对纪律的严明、对反腐倡廉的大力支持。手中有权,自然免不了遇到各种诱惑。要想抵制诱惑,除了依靠自身定力,更要依靠强有力的约束和监督。信任不能代替制约,自律不能取代他律,失去监督的权力必然导致腐败。“欲知方圆,则必规矩”。一个拥有八千多万党员的大党,没有底线与良知,没有规矩与纪律,就注定是一盘散沙,又何谈实现中华民族伟大复兴的中国梦?
习为何反复强调“规矩意识”?古语有云:“得民心者得天下”,是因为人心是最大的政治,守纪律讲规矩的政党才能得民心。“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。”每一位党员、干部都应该反复学习深刻领会对规矩的论述,时刻记得“举头三尺有纲纪”,深刻领悟党的希望大家做“政治上的明白人”的良苦用心。
“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把讲规矩和纪律作为一个党员干部的基本行为准则。古语有云:“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不要以为偶尔不守规矩是小事而忽略了做它的意义和作用。“千丈之堤,以蝼蚁之穴溃”,“小”与“大”是相对而言的,稍有不慎,“小”就会转化成“大”,当不守规矩养成一种习惯,恐怕不是以后改正那么简单的问题,而是走向了犯罪的深渊,受到了法律的严惩。以来,无论是“老虎”的相继落马,还是“苍蝇”的纷纷被拍,都毫无疑问地证明了,“规矩意识”、慎权慎欲,从来都不是一件可有可无的小事。
“天下难事必作于易,天下大事必作于细。”只有从点滴做起,坚守底线,树立“规矩意识”才能使守纪律、讲规矩内化于心、外化于行。加强“规矩意识”、大力营造全面从严治党、大力提倡反腐倡廉、树立清风正气的环境,才能持续强化“不敢”的氛围,固化“知止”的 自觉,对危害百姓的事再小也要铲除,“抓早抓小,小事早提醒、小错早纠正、小案早查处,既能够防微杜渐,也能治病救人。”真正让迎面飞来的“苍蝇”折翼、无处遁形,以作风建设的新成效凝聚党心民心,汇聚起推动改革发展的强大动力。
“人不以规矩则废,家不以规矩则殆,国不以规矩则乱”,廉洁方能聚人,律己方能服人,身正方能带人,无私方能感人。党员干部只有坚守底线、树立“规矩意识”、廉洁自律,才能保持清醒、牢记宗旨、坚定立场、明确方向,才能有为党为人民工作的资格,才能有施展能力和才华的机会和舞台,才能有凝聚力和号召力。如果损人利己、损公肥私,与人民群众离心离德,最后只能遭到广大人民群众的反对和唾弃,成为孤家寡人。在新的历史条件下,如果不能做到讲规矩、守纪律,不能经受住拒腐防变的考验,就失去了坚持立党为公、执政为民能力的基础,就失去了提高执政能力的保证。坚守底线,用“规矩意识”促廉洁政风,要始终保持对党规党纪的敬畏之心,保持坚强的政治定力,带头守纪律讲规矩。
坚持思想建党和制度治党相结合,是全面从严治党的基本路径,是坚持马克思主义政党本质特征的现实要求,是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的必然选择。
心存敬畏,慎独慎微。古语有云:“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格”,“天下之事,成于惧而败于忽。”一个人心存敬畏,就能按纪律和准则行事,就会坚持慎微慎独,自重、自省、自警、自励。严守纪律底线,首先要敬畏纪律,深刻认识“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”的道理,深刻认识纪律对党员个人、对党的建设的重要作用,深刻认识纪律既是约束又是保护的关系,牢固树立严明纪律观念,敬畏法纪,慎独慎微,从大处着眼,从小处入手,挡得住诱惑,耐得住清贫,经得起考验,时时刻刻、事事处处把握好自己,认真做好每件小事、管好每个小节。
深学细照,明纪守规。心存敬畏是前提,认真遵守是关键。《条例》细化党章的相关要求,突出政治纪律和政治规矩,体现全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果,修订版删除了70余条与《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规重复的内容,修订后从原来的15章、178条、24000余字缩减为11章、133条、17000余字。《条例》内容丰富,也有很多大家关注的问题,要全面深化学习,着力在研读原文上下功夫,原原本本地学、逐章逐条地学、联系实际地学,把握《条例》主要内容和精神实质,对照现实中的正反例子,既知其然,又知其所以然,把党规党纪刻印在心中,增强执行党纪党规的自觉性和准确性,增强维护党纪党规的严肃性和权威性,以眼里不揉沙子的认真劲儿,时刻绷紧纪律之弦,切实以《条例》为戒尺规范自己的思想言行,认真检视,深入查找存在的问题,不越雷池一步、不出底线分毫。
执纪问责,严格执行。纪律不彰,必然失去防线;规矩不严,必然警示无力。强化执纪问责是严守纪律底线的保证。《条例》中明确强调,加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小,对违反党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律。党的以来,我们党坚持依规治党,扎紧制度笼子,使管党治党开始走向紧硬实,净化了党内政治生态,得到了广大人民群众的认可和信任,厚植了党执政的政治基础。各级党委(党组)要按照要求,切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,各级纪委(纪检组)要找准职能定位,强化监督执纪,加大问责力度,下大气力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,杜绝“双面人”现象,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,形成强大威慑力,严肃查处和曝光典型案例,重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,实践“四种形态”,关口前移。
强化监督,注重预防。xx届中纪委六次全会上,强调要上下互动,强化组织管理和群众监督,形成强大势场。要充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、巡视监督、舆论监督和群众监督等作用,在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“热炉效应”。同时,《条例》的贯彻不仅体现在对违纪的查处,更主要的是通过具体相关规定,注重预防,形成一种警示,逐渐形成不敢违纪、不想违纪的氛围,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
政治规矩是政党的灵魂,我们党以全心全意为人民服务为宗旨立党建党,形成了一系列的严明的政治规矩,使得我们党带领人民群众战胜一个个艰难险阻,从胜利走向胜利。 “非规矩不能定方圆,非准绳不能正曲直”。规矩不能立起来、严起来,很多问题就会慢慢产生出来,党员干部违纪往往是破坏了规矩,守不住纪律,缺乏自我约束力造成的。
党的政治规矩的内涵概括起来有以下几个方面。
一是讲党性,对党绝对忠诚。党员干部在任何时候任何情况下从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。遵守党章遵守党纪,坚决维护党中央的权威。对中国特色社会主义保持必胜信念,在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上,态度坚决、立场坚定。党中央号召的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。对党忠诚,言行一致,不打折扣、不大埋伏、不打小算盘。绝不能妄议中央,对似是而非的问题不要妄加评论,坚决同背离、污蔑、抵制党的错误行为作斗争,自觉维护捍卫党的政策和主张,确保党的路线方针政策执行畅通。
二是讲团结,坚决维护党的团结统一。守纪律讲规矩,最基本的要求就是遵循组织程序。xx届中央纪委五次全会上,郑重昭告全党,“必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事”。党的程序规定,不仅是我们党集中统一的保证,也是对每一个党员的政治要求。是否具有遵守组织程序的自觉,是检验党员、干部合格不合格的试金石。作为一个马克思主义执政党,从请示汇报制度,到民主决策制度,我们党更是在强大的组织程序保证下,凝聚成一个有着强大战斗力的集体。坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,坚定不移地维护党的团结,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。发扬党内民主,坚持党的民主集中制度。时时刻刻想到自己是党的人,牢记自己对党应尽的义务和责任,相信组织,依靠组织,服从组织,坚决维护党的团结统一。
三是讲宗旨,为民勤政务实。全心全意为人民服务是中共产党的根本宗旨。党员干部胸怀远大理想和政治抱负,淡泊个人名誉、地位、利益,心中始终装着老百姓,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。在其位、尽其职,不避责、不懒政;不搞花架子、不搞假大空,真正做到勤政、务实、为民。
如何守规矩?
一要提高自觉性。守纪律是底线,讲规矩靠自觉,政治规矩是对党员的政治要求,破坏规矩的人必然会冲出纪律底线。这就要求党员干部严于律己,本着对党负责、对自己负责的态度,严守纪律底线,坚守政治规矩。
二要相互监督。党组织是个集体组织,党员干部在工作和生活中相互监督、相互提醒,以高度负责、开诚布公的态度,认真开展批评和自我批评,特额别是主要领导切实负起主体责任,强化对党员干部的教育、管理和监督责任,做到及时发现,及时提醒,及时整改,防微杜渐,杜绝重犯错误。
三是健全制度。对成熟的、约定俗成、一贯的政治规矩,要上升到制度规定,巩固明确的纪律条文,同时,适应新形势、新常态逐步完善相应的纪律条款。对一些模糊的、尚未确定的政治规矩,要理清、明确、公开。实现政治规矩的规范化制度化。
每一个党员干部都要遵守政治纪律。坚守政治规矩,坚持党性原则,牢记党的宗旨,自觉维护党的团结统一,营造党内良好的政治秩序,永葆党的先进性和纯洁性。
各位同志们:
大家好!
“夫以铜为镜,可以正衣冠;以古为镜,可以知兴替;以人为镜,可以明得失。”当今,党员干部特别是领导干部应该以党的政治纪律和政治规矩为镜,规范言行,正自身之“衣冠”。
在xx届中央纪委五次全会上,强调指出,要“严守政治纪律和政治规矩”,“加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”,并且明确提出了遵守政治纪律和政治规矩的“五个必须”要求。
严守党的政治纪律和政治规矩是每个党员干部的根本准则。“国有国法,家有家规”,“无规矩不成方圆”,任何社会组织都有制度,中国共产党也不例外,那就是党的政治纪律和政治规矩。中国共产党自1920xx年诞生之日起,就十分重视党的制度建设,不断强化党员的纪律意识,特别是在当年那个战火纷飞的年代,那个白色恐怖的时候,如果党员们不守纪律、不讲规矩,那是无法赢得抗日战争、解放战争的胜利的。改革开发三十年,中国能取得举世瞩目的经济建设成就,成为世界第二大经济体,也是依靠每个党员守纪律、讲规矩,服从中央、顾全大局、率先垂范、无私奉献的结果。因此,党能够由小变大、从弱到强、不断取得新的胜利,靠的就是严明的组织纪律性。
“守纪律、讲规矩”要求党员干部不断加强思想理论学习,把握好理想理念这个“总开关”。纵观当前这些“落马官员”,徇私枉法、贪污腐-败、蝇营狗苟、声色犬马,都是因为理想信念滑坡而坠入了腐-败的万丈深渊。仇和,这个名震全国的县委书记,以前不仅是“清官”,而且还是“能吏”,随着名气越来越大,职位越来越高,权力越来越重,他没有坚持住正确的理想信念,走向了人民的对立面,成为人人唾骂的贪官。因此,要不断加强理论学习,在思想上与党保持高度一致,时刻保持清醒的认识,知道自己该说什么,不该说什么;该做什么,不该做什么。
“守纪律、讲规矩”要求党员干部对党忠诚,表里如一,自觉维护党的权威。当前,有些党员干部面前一套,背后一套,对党中央方针、政策乱发议论,对党委的决策阳奉阴违、变相抵制,人前人后“两张皮”,甚至还有些人满嘴负面言论,诋毁党的领导人,净干一些“端碗砸锅”的事情。党员干部特别是领导干部应当带头严守党的政治纪律和政治规矩,规范自身言行,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,要从小事做起,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,说的每一句话都要三思,做的每一件事都要三省,真正做到“慎言、慎行”。不仅要严格要求自己,而且对身边的人也要端正其言行,见到他人口出妄言,应当义正言辞,主动制止。全体党员干部共同发挥正能量,营造正确的舆-论氛围,净化社会风气。
“守纪律、讲规矩”要求党员干部主动维护团结,不搞拉帮结派、团团伙伙、“山头主义“、“圈子文化”。毛泽东很早就发现了拉帮结派、团团伙伙会侵蚀同志的思想,会腐蚀党的肌体,危害极大,他在《反对自由主义》中指出:“因为是熟人、同乡、同学、知心朋友、亲爱者、老同事、老部下,明知不对,也不同他们作原则上的争论,任其下去,求得和平和亲热。或者轻描淡写地说一顿,不作彻底解决,保持一团和气。结果是有害于团体,也有害于个人” 。毛泽东点出的“两个有害于”,明确指出了拉帮结派的危害性,在党的历史经验教训中也得到了证明。拉帮结派者通常有其不可告人的私心和小集团的利益,往往会产生权利寻租,导致腐-败。所以,我们要旗帜鲜明地反对拉帮结派,不搞团团伙伙,不搞“圈子文化”,“多回家吃饭,少出门应酬”。
总之,党员干部要按照党的政治纪律和政治规矩的要求,查找自身还存在的问题,端正言行,还要发挥带头示范作用,将严守党的政治纪律和政治规矩作为肩上沉甸甸的责任和使命,规范身边的人,从而净化整个社会风气。
所谓纪律,是指要求人们遵守业已确立的秩序、执行命令和力行自己的职责的一种行为规则。对于组织而言,纪律就像规章制度一样,是约束行为的范畴。党的纪律是党协调发展的前提和基础。党员必须时刻牢记纪律的重要性,谁破坏了纪律,谁就会受到惩罚。党的发展离不开纪律,党员作为党的主体,直接决定着党的发展和前进方向。因此,党员只有在纪律的约束下,充分发挥自己的潜力,才能达到自己预定的目标,才能在奋斗中不断磨练自己的意志,不断坚定党的信念,才能更好地为党服务。
但是,在我党内一部分党员藐视党的纪律,在金钱、名利的诱惑下,忘记了党员应有的义务和责任,抛弃群众对我们的信任,出现了贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题,针对这些问题我们必须警醒起来。打铁还需自身硬。解决这类问题的根本措施应从严抓党的纪律入手,团结全党同志,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
纪律如同石头,背负在身上,痛苦无比,但如果垫在脚下,它就会帮助我们站得更高,望得更远。火车之所以能够驰骋千里,是因为它始终离不开两条铁轨;风筝之所以能高高飞翔,是因为它始终牵连着手中的线;宇宙中无数颗恒星亘古不变地灿烂,是因为他们都按照自己的轨道运行。其实,纪律并不是让我们活在牢笼中,相反,它会让我们更加自由的生活。让我们更加重视党的纪律,自觉以党的纪律来要求自己,争取早日成为一个合格的共产党人!
多次强调,领导干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。这是领导干部修身律己、用权做事的核心素养,是“三严三实”专题教育的聚焦点。其中,“个人干净”是领导干部保持清正廉洁必须守好的基本底线。在长期执政的环境中,领导干部缺少了生与死、血与火的考验与锤炼,增加了安逸温润条件下各种“病原体”感染的危险,稍不注意,很容易染上“病菌”,甚至发生“癌变”。因此,领导干部必须时刻注意“体检消毒”,不断增强思想上的免疫力,把“个人干净”作为修身做人的行为准则和为官用权的警世箴言。
一、思想支配行为。领导干部保持个人干净,必须增强思想免疫力,筑牢思想道德防线。
推进“补钙铸魂”常态化,在“求真”上下功夫。坚定理想信念,始终保持“革命理想高于天”的崇高精神境界,是领导干部最好的“防腐剂”。这个道理多数人都明白,问题在于没有真正落实。有的口号喊得“震天响”,却没有实际行动;有的“不会补”,不知“补什么”和“怎样补”;有的表面上重视,实际上不以为然。“补钙铸魂”,必须加强马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系的学习,特别是系列重要讲话的学习,切实做到真学真懂真信真用,增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,打牢“个人干净”的思想理论根基。
推进“固本培元”常态化,在“求实”上下功夫。“固本”,就是不忘本,始终清醒自己来自人民;“培元”,就是培党性之元,严守党性宗旨这个“生命之根”。要在锤炼党性上“求实”,在严格的党内生活中锻炼党性、磨炼心性,始终保持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的“内驱力”。要在走好群众路线上“求实”,始终把人民放在心中最高位置,把心思用在为民谋福祉上,把感情倾注在人民群众身上,把自己置身于人民群众之中。
推进道德建设常态化,在“养德”上下功夫。道德具有重要的自我约束作用,是保持“个人干净”的“净化剂”。领导干部要善养社会公德,带头培育和践行社会主义核心价值观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,始终保持共产党人的崇高品格。要善养职业道德,切实履行好对党、对国家、对社会、对人民的责任,始终保持党员干部的职业操守。要善养家庭美德,提倡勤俭、朴实、和睦的家风,反对奢靡、浮华、铺张的生活方式,始终保持清静淡雅的生活习惯和良好风尚。
二、始终怀有对岗位责任、党纪国法、手中权力的敬畏感,是对党和人民事业负责的前提,也是保持个人干净的重要保障。
始终保持对岗位责任的敬畏。领导干部对自己的工作岗位,要始终怀有崇敬感、神圣感、责任感。应当珍惜每一个岗位的机会,夙兴夜寐、尽心竭力,多为党和人民做事情,尽最大努力不留遗憾、不留“污点”。特别是不能把工作岗位和分管部门当成私人领地,把手中的权力变成寻租的“工具”。
始终保持对党纪国法的敬畏。要保证个人干净,就要守住党纪这条“红线”,严守政治纪律、政治规矩和组织纪律,在守纪律讲规矩上作表率,做政治上的“明白人”;就要念好组织管理监督这个“紧箍咒”,时时提醒自己;就要守住法律这条“底线”,筑牢廉洁从政的法治屏障,按照法定职责、法定权限、法定程序履行职责,自觉做尊法学法守法用法的模范。
始终保持对手中权力的敬畏。权力观扭曲是领导干部发生“癌变”的最大“病原体”。要敬重权力,认清权力的性质,坚持权为民赋、权为民用的正确权力观,一丝一毫都不能私用滥用。要畏惧权力,明白权力是把“双刃剑”,用对了利党利国利民利己,用不好就会误党误国误民误己。要严格依法依规用权,法定职责必须为、法无授权不可为。
三、在纷繁复杂的社会环境中,领导干部感染“病菌”的几率增大。保持个人干净,必须保证“工作圈”、“朋友圈”、“家族圈”的生态良好。
净化“工作圈”,构建同志间纯洁的工作友谊关系。领导干部的工作圈,是在工作中形成的上下级之间、同志之间的关系。但是,由于受不良政治生态的影响,有的人把工作关系变成了“山头关系”、“依附关系”、“利益均沾关系”,甚至变成“主仆关系”。有的人为了攀上“山头”、搭上“电梯”,大肆行贿受贿,令人触目惊心。要把构建纯洁的同志关系,作为党风建设的重要内容,提倡同志间互相尊重、平等相待、相互支持,形成纯洁的工作友谊关系。
净化“朋友圈”,构建真诚和谐健康的社会友谊关系。领导干部不是生活在“真空”中,也需要正常的社会交往。但是,千万不能“傍大款”、“傍老板”,企图从这些人身上谋取好处。作为领导干部,决不能在别人围猎中掉进“圈套”,在各种诱惑面前,要保持淡定,不为所动。
净化“家族圈”,构建俭朴和睦向善的家族亲情关系。领导干部要带头树立好的家风,净化家庭“生态环境”,时常提醒,严加管束,切实管好自己的亲属,防止别有用心的人在他们身上打开缺口。
四、养成在监督环境中工作和生活的习惯,心中高悬党纪国法的明镜,手中紧握党纪国法的戒尺,是保持个人干净的法纪屏障。
养成接受组织监督的习惯。严守组织制度,认真贯彻执行民主集中制,该请示的要请示,该报告的要报告。要使自己置身于严格的党内生活中,开展积极的批评与自我批评,经常照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,经常打扫思想政治上的“灰尘”,在组织管理下保持“干净”。
养成接受群众监督的习惯。领导干部不要怕群众监督,怕群众监督本身就可能存在“不干净”的问题。“阳光”是最好的“防腐措施”。作决策要请群众参与,决策执行要请群众监督,工作结果要接受群众评估,使权力在阳光下运行。
养成接受舆论监督的习惯。在信息技术和新媒体迅猛发展的今天,人们的工作和生活日益透明化。这为领导干部做到个人干净提供了有利的“技术条件”。领导干部要主动适应这种新环境,善于在媒体和舆论的监督下行事,增强“透明度”,提升“洁净度”。
个人干净是一种境界、一种智慧、一种操守、一种纪律。领导干部要主动适应和引领这个新常态,自觉在“两学一做专题教育中经受洗礼,坚守个人干净这一立身之本,追求为官从政做人的最高境界。
“201x年以来, 我们区领导班子和领导干部年度考核民主测评,党委、人大、政府、政协班子优秀率都是100%,领导班子成员优秀率都在90%以上,‘一报告两评议’中,干部选拔任用工作满意度指标都在北京市区县前列。”北京市密云区委组织部干部崔春艳高兴地告诉记者。
党的以来,密云区委认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、市委的部署,坚持从严管理干部、公平公正选人用人、夯实基层基础、扩大民主公开,凝聚了民心,提振了士气,全区上下初步形成了“发展同向、干群同心、风清气正、政通人和”的良好政治生态。
用好的作风选作风好的人
用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。密云区委认真贯彻提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,立足事业发展选贤任能。
在深入调研、广泛征求意见的基础上,区委全会通过了“五凭四事一潜力”的用人导向,即选拔任用干部要凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认,年轻干部还要凭发展潜力,让想干事、能干事、干成事、不坏事的干部受到重用。正确的用人导向,让干部们看到了方向,明确了目标,都把主要精力放到干事创业上。“一把尺子量遍所有干部,能行不能行,一对比就知道,心里服了,心气就顺了,干劲也就足了。”从东邵渠镇党委副书记干到镇长,再到现在的镇党委书记,祝刚深有感触。
干部是改革发展稳定的中坚力量、引领广大群众致富奔小康的带头人,把干部选好用好,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,党组织就有凝聚力和战斗力。区委认识到,干部也有利益诉求,就是希望党组织能够关心关爱干部,公平公正地使用干部。为此,区委针对全区领导班子和干部队伍实际,提出了干部使用七项基本规则,规范对镇街、区直部门正职、副职及各领域各层级干部的使用。如:区直部门党政正职出现空缺,除了专业性特别强的,原则上从镇街党政正职中选任;镇街党政正职任职时间较长的,根据表现和特长到区直部门任正职。镇(街)党(工)委书记出现空缺,一般优先由优秀的镇长(办事处主任)接任;镇长(办事处主任)出现空缺,一般优先从镇(街)班子成员中选拔,或者从区直部门优秀副职中选拔,镇长人选一般要有镇街工作经历;区直部门副职出现空缺,优先从任职时间较长、人岗相适的镇街副职中选拔;镇街副职出现空缺,一般优先从镇街优秀科级干部中选拔,或者从区直部门优秀科级干部中选拔;夫妻双方均在边远山区镇任职的,可安排一位到区直部门或城近镇街工作;个人或家庭有困难的干部,根据本人申请可以安排在区直部门或城近镇街工作。规则的确定,使密云区的干部选拔任用工作做到了有章可循,干部对个人的发展路径了然于胸,更加安心本职工作。原冯家峪镇组织委员齐联合,因爱人身患重病,需要人照顾,区委了解这一情况后,将其调回区直部门任职。当组织部门宣布调整决定时,他感动地说,“不用跑不用要,组织想得很周到”。
用人得当,首先要知人。了解干部,功夫要下在平时和重大关键时刻。密云区委充分发挥领导和把关作用,把握好考核评价的方向性、原则性问题,努力做到考实考准干部。在组织部门考察考核的基础上,区委注意加强对干部的日常了解,区委主要领导经常带领副书记、组织部长、纪委书记、走出机关大院,开展调研、走访、谈心谈话,主动近距离了解干部,聆听真实想法,做到心中有数。区委选拔任用干部,坚持“七看”:看德、看才、看业绩、看口碑、看年资、看人岗相适、看结构需要,切实做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才。区委结合实际,改进干部考核工作,把全区划分为新城核心区、绿色发展区、绿色拓展区、水源保护区四个功能区,设定不同的发展指标和考核标准,把党的建设、民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,不单纯以GDP论英雄,分类比选、精准考量,切实让素质过硬、实绩突出、群众公认的干部得到重用。记者在区委组织部了解到,截至目前,区委对在古北水镇、檀营拆迁等重点工程、重大项目建设中表现突出、综合评价较好的25名干部先后予以提拔。
作为农村党组织建设和新农村建设的关键角色,村党支部书记责任重大。区委积极推进村党组织成员公推直选,通过在村内选、回请能人、机关下派、跨村兼职、异村任职等办法,把想干事、能干事、老百姓认可的人用起来。“现在全区327个村党组织书记里,致富带头人、干过企业和个体经营的、退伍军人、机关下派干部超过了78%。”区委组织部组织科科长刘铁军介绍道。对36个软弱涣散村党支部,由区委每人联系2到3个,加强对村党支部的指导和村干部的教育,选派一批优秀的后备干部、年轻干部到村任第一书记,实行点对点帮扶。
“不能又要马儿跑,又要马儿不吃草”,针对农村干部待遇不平衡、标准低等问题,密云实行村“两委”干部基本报酬由区财政直接拨付,建立了正常离任村干部养老保障制度,解决了村干部后顾之忧。“以前村干部报酬低,有时候还不能按时拿到手,现在每年按时能拿到2万多元的工资,我们再干不好也对不起组织关心啊!”古北口镇司马台村支部书记吕大如感慨万分地说。在建立村“两委”干部基本报酬财政保障机制的同时,区委全面推行村级干部职责管理,把工作业绩与待遇挂钩;实行了面向村支部书记定向招录公务员,拓宽优秀村党支部书记发展空间,激发了村干部引领发展、为民服务的主动性。
打造忠诚干净担当的干部队伍
从严治党,关键是从严治吏。在改革进入深水区的关键时刻,密云区委、区政府清醒地认识到,越是发展的关键时期,越是要从严管理干部,打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍,使每名干部做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
区委高度重视干部教育培训,要求党员干部坚守“品行底线、信仰底线、政治底线、纪律底线、工作底线”等五条底线,争当“党性好、人品好、作风好、工作好、用人好”的五好干部,树立“政治意识、改革意识、法治意识、群众意识、责任意识、生态意识”等六种意识,提高“会干事、会表达、能带好队伍、能管住自己、强化群众工作能力、强化经济工作能力”等六种能力。这一系列要求,成为全区党员干部的行为规范和努力方向,深深地刻在党员干部心里。“去年我们光处级干部、基层党支部书记、村两委干部、组工干部就办了10期培训班,有1900人次。培训内容和讲课人都是区委领导确定的,内容好,讲得好,听着都受益。”区委党校一名老师如是说。
严明纪律,严格监督,是打造忠诚干净担当的干部队伍的重要保障。区委加强对党政一把手和关键岗位干部的监督,制定了干部绩效考核办法、离任经济责任审计和干部选拔任用工作检查办法等近10项监督管理制度,将检查结果与干部进退留转相结合。坚持镇街党政正职、纪委书记任职回避制度,实行异地异单位任职。建立健全谈心谈话、提醒、函询、诫勉制度,对有苗头性问题的干部及时提醒,扯袖子、咬耳朵,打好干部慎早慎小的“预防针”。构建出“信、访、网、电”四位一体受理信访举报网络体系。畅通干部群众表达意见的渠道,有访必查,查实必究。每名科级以上干部都要定期报告个人重大事项,主动接受组织监督。
区委认真履行党风廉政建设主体责任,推行镇街党委书记全部向区纪委全会述责述廉,层层传导压力。深入开展解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的专项治理,20xx年,全区共查处行政不作为、慵懒散、违规审批等问题47件,16人受到党纪政纪处分,31人作出诫勉谈话、书面检查等处理。成立了廉政监督小组,对政府投资项目、重大资金使用、重要举报线索进行廉政检查,坚决查办贪腐案件。区纪委常务副书记李锋告诉记者,“以来,密云区在北京市对区县党风廉政建设责任制考评中,连续四年居全市前列”。
金杯银杯不如老百姓的口碑
“在密云区,涌现出很多优秀的好干部!副镇长送来的不光是物品,更重要的是给我们家送来了一片爱心、一片阳光,让我们深感开心温暖……祝我们的党风,永远在百姓心中闪光、闪亮!”这是溪翁庄镇东智东村村民侯书兰为感谢镇村干部送温暖,写给区委书记汪先永的信。
干部好不好,工作实不实,百姓说了算。在侯书兰家里,二女儿重度残疾,多年卧病在床,她本人先后患乳腺癌和胆囊癌,家庭生活十分困难,这些年镇村领导将其作为救济对象,定期到家里看望、慰问,使她深受感动。“区委提出,作为党员干部,要多到老百姓家里走一走,主动为群众排忧解难,确保每一个困难群众都能感受到党和政府的温暖。”溪翁庄镇党委书记宋印双说。
农村要发展,农民要致富,关键靠支部。密云是山区、库区和老区,有得天独厚的生态资源和优良传统,利用好这一优势,使其成为富民强区的动力,成为区委一班人的头等大事。区委提出了红色密云、绿色密云、金色密云的形象和绿色国际休闲之都的发展定位,逐步实现旅游引领农业、旅游与文化融合发展。区委积极探索村党组织引领农村发展的新路子,推广古北水镇、“山里寒舍”党组织引领发展的经验,不断完善“党组织引领、政府支持、社会参与、农民主体”的机制,把农村的优势资源与企业产品、技术和市场对接,实现农村经济社会发展和农民增收;党组织领办创办农民专业合作组织,吸引农民入社,提高农民的组织化程度,增强农民抵御市场风险的能力。大力开展党员实用技术、职业技能、创业就业培训,不断提高党员带头致富和带领群众共同致富的能力。据该区农民专业合作社服务中心王贺虎主任介绍,全区现在有农民专业合作社1262家,辐射7.8万户,占农户的83%;民俗户达到6000户,70%以上年均增收10万元。区委提出,要大力实施农民增收、农民健康、农民安居三大工程,“”期间,密云农民收入年均增长11.4%,农民增收工作连续七年获北京市委市政府表彰奖励。
在引领发展的同时,区委全面加强基层服务型党组织建设,在北京市率先建成了区、镇、村“三级联动”便民服务体系,实现了“村民不出村,便能办成事”的服务目标。在农村、社区开展了城乡党组织党员“双结对”、党员服务日、党员科技致富示范基地、“1+5”党组织引领和谐社区建设等服务载体建设,积极为群众办实事好事。全面推行了“听民声、访民情、解民忧”主题实践活动,4032名乡镇机关干部和村“两委”干部走出机关大院,深入农家,让群众看到了党组织下大力气解决群众困难的决心。20xx年,东邵渠镇西邵渠村村民反映山区公交卡充值难,该镇党委积极和区交通局、交通一卡通公司沟通协调,在西邵渠村便民服务站建立了农村首家一卡通充值代办点,连带解决了周边6个村20xx余户村民的一卡通充值问题。真心的服务像涓涓细流,走入百姓心里。在群众路线教育实践活动民主评议中,密云区级四套班子测评“好”的比率达到了100%。
让权力在阳光下运行
重大事项决策让群众参与进来,保证群众当家作主的权利,才能得到群众的理解、信任和支持。区委开门纳谏,破除民意沟通“门槛”,请干部群众参与、让干部群众选择、受干部群众监督。
区委组织部常务副部长彭方军告诉记者:“每次干部选任工作结束后,区委都及时召开全区领导干部大会,组织部长宣布调整方案,区委书记讲清干部调整的背景、特点、原因等,让全区干部了解‘怎么调整’、‘为什么调整’,使‘上’者令人信服、‘下’者自己心服”。在密云城中心文化广场公开栏上,赫然张贴着《密云区干部选拔任用工作导向、流程》的字样。近年来,区委建立公开选任程序、公开推荐条件、公开推荐方法、公开选任结果的“四公开”机制,将考察对象在所在单位进行公示,拟任职人选在区电视台、密云组工网同步进行公示,切实保障了干部群众的知情权、参与权、监督权、选择权。
区委认真坚持民主集中制,坚持重大问题集体讨论决定,重大决策征求意见和政治协商制度,发挥人大的法律和工作监督作用,支持政协更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能,涉及全区的重大部署和重点工作,在决策前都与人大、政府、政协主要领导进行沟通,广泛听取人大代表、政协委员的意见和建议。
在基层治理中充分发扬民主。目前,该区建立了乡镇党代会年会制、党代表列席党委有关会议制度;探索建立了村民代表选区履职机制,村民代表定期向选民汇报工作,听取意见,接受监督。全面推行村级重大事项民主决策八步法和票决制,探索建立了村务监督委员会成员列席村两委联席会的“民主听政”制度……这一系列举措,大事群众定,公事村民管,群众放心了,干部安心了,干群关系更融洽了。
站在高岭镇石匣村村委会“基层党建全程记实系统”大屏幕前,记者搜索到了去年10月21日的村民代表大会现场视频:村干部述职、财务公开、工作报告、干部评议等各项议程全部实时记录在内。近一个多小时的会议,村干部严谨细致,有板有眼,村民代表神情专注。村民陈万印在看完会议现场直播后还作了一首打油诗:“全程记实就是好,会议过程直播了,民主公开又透明,重要事情全知道,代表决策热情高,村民观看心情好。”这是因为区委研发推广了基层党建全程记实系统,采取视频、图片、文字等方式,全过程记录村级重大事项决策过程,村民随时监督、查看村干部和村民代表履职情况。在此基础上,全面实行了党务、政务公开;推进村(居)务公开,对土地承包、困难户帮扶、宅基地审批等老百姓关心关注的重要事项定期公开;全面实行村级财务逐笔公开,开展区镇村“三级联动”财务公开试点,动态公开每笔资金使用来龙去脉。在北京市率先推行了村级财务账户由区财政统一监管制度,增强了资金使用的安全度。
党内制度规矩是党内生活的基本方式,既为党员干部正确行使权力提供了平台与载体,更明确了党员干部行使权力的制约与规范。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》和《条例》),是贯彻系列重要讲话精神,加强党内法规制度建设的重要成果,体现了党的以来全面从严治党的实践要求,也是协调推进四个全面战略布局的纪律保证。
《准则》、《条例》的修订是全面从严治党的重大举措
坚持思想建党和制度治党相结合,是全面从严治党的基本路径,是坚持马克思主义政党本质特征的现实要求,是新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性的必然选择。
体现了党内生活道德高线、纪律底线的价值导向。两部法规以党章为根本遵循,突出执政党特色,坚持理想信念宗旨,体现纪在法前、纪严于法,形成了全面从严治党,坚持思想建党与制度治党的价值追求。这种追求,一是重在立德。德之不修,行之不远,失德是违纪的序曲。道德是使人向善的,是纪律严格执行的必要前提和基础,有道德规范才能激发人们内在的自律。《准则》在重申党的理想信念、宗旨、优良作风的基础上,坚持正面倡导,强调自律,以基础性法规的形式,明确了共产党人高尚的道德品质,为党员和党员领导干部树立了看得见、够得着的道德高线。二是重在立规。纪律是用来纠错的,是道德的坚强后盾和保障,只有通过立规加强他律,让党员干部心存敬畏、行有底线,才能让德真正立起来,才能明确行为的边界。新修订的《条例》围绕党纪戒尺要求,开列负面清单,并明确相应的处罚标准,坚持把纪律规矩挺在前面,充分展示了制度的权威性与严肃性。两部党内法规的修订,既明确了崇德向善的高标准,又划出了不可触碰的底线,既延续了思想建党的传统,又确立了制度治党的规矩。高线与底线的统一,充分体现了新形势下全面从严治党的新认识和新境界,使党员干部既有明确的努力方向,又有基本的行为遵循。
延续了党内法规制度建设的基本经验。首先,坚持问题导向,突出重点。对当前党内法规建设问题作了精准的分析。他指出,当前一个最突出的表现是,党内规则混同于国家法律,党规党纪套用法言法语,原《准则》和《条例》的许多规定都与法律条文重复,难以体现对党员特别是领导干部在坚定理想信念、践行党的宗旨上的高标准、严要求。在实践中管党治党不是以纪律为尺子,而是以法律为依据,党员干部只要不违法就没人管、不追究,造成要么是好同志,要么是阶下囚。《准则》、《条例》的修订注重纪在法前、纪严于法、纪法分开,坚持问题导向,重点针对现阶段党员和党员领导干部在廉洁自律和遵守纪律方面存在的主要问题作出明确规定。其次,坚持实事求是,求真务实。制度不在多,在于精,在于务实管用。两部党内法规的修订不求全求大,坚持从党内生活的实际出发,从人民群众对党的最新期盼出发,充分展示了建立科学有效的管党治党制度机制的实践探索,特别是将党的以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对四风等要求转化为准则要求、纪律条文,以制度的形式固定下来。同时,针对以往制度可操作性不够的问题,坚持精细管用、易于落地,做到了具体化、可操作,使每个党员干部进一步明确在党内生活中,能做什么,不能做什么,尤其是违规后的处理结果是什么,从而把党的纪律规矩刻印在全体党员领导干部心上。
唤醒了党章党规党纪意识。党章是最根本的党内法规,是管党治党的总规矩,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。党章的重要性毋庸赘言。现实中,一些党组织和党员干部出现这样那样的问题,归根结底是没把党章当回事。两部党内法规坚持以党章为根本遵循,尊崇党章,把党章的权威立起来,全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求,突出了政党特色、党纪特色,将党章关于纪律和廉洁自律要求具体化,唤醒了全党的党章党规党纪意识。
凸显了全面从严治党的重点。政治路线确定以后,干部就是决定的因素。党要管党,一管党员,二管干部。其中,管好干部,对于党的建设,关系尤为重大。两部法规的制定覆盖全体党员,普通党员纳入管理不留死角,同时也突出了关键少数。《准则》围绕如何正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,对全体党员提出了四个坚持的规范;围绕廉洁二字,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风四个方面,对领导干部提出了四个自觉的倡导。《条例》中有19处专门提到党员领导干部,明确了对党员领导干部的更高要求和责任的强调。
立规易,执纪难。制度的生命力在执行。《准则》、《条例》颁布后,要在贯彻实施上下更大功夫,绝不只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。广大党员要学深悟透、融汇贯通,把握《准则》、《条例》的主要内容和精神实质,增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
知行合一,坚守道德高线
党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着时间的积累,职务的升迁而自然提高,需要终生努力。《准则》是执政党的道德宣示和目标高线,但高线并非高不可攀,是看得见、够得着的。坚守道德高线,必须坚持以知促行、知行合一,不断增强思想自觉和行动自觉。
立志为先,坚持四个必须。道德高线之高在于立志高远,没有高远志向,修不出良好品质。古人云,志之所趋,无远弗届;穷山距海,不能限也。志之所向,无坚不入;锐兵精甲,不能御也。《准则》开篇提出了廉洁自律四个必须的原则要求,要求中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操。四个必须的要求,体现了共产党人高尚的道德追求,具有思想激励和导向作用,其核心在于修信仰、修意志,加强党性修养,坚定理想信念,解决好思想的总开关,补好理想信念之钙,不改初衷、不懈坚守、不变承诺。
修德为本,坚持八条规范。中国共产党人的高尚道德品格,始终是党赢得人民群众拥护支持的重要法宝和战胜各种困难和风险的强大力量。毛泽东同志曾要求共产党员要做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。修德就是要提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。全体党员在修德上,要联系中外尤其是中国传统廉洁文化,联系自身思想、工作和生活实际,联系本地区本部门具体情况,与三严三实专题教育活动紧密结合起来,严以修身,严以律己,内化于心,外化于行,把遵守《准则》作为自身政治责任,化为自觉追求,认真贯彻四个坚持、四个自觉的规范要求,解决好公私关系、廉腐问题、俭奢问题、苦乐问题,明确廉洁的分界线、把握廉洁底线,筑牢廉洁的防线,追求廉洁高线。党员领导干部自觉保持人民公仆本色,勤政为民;自觉维护人民根本利益,用权为民;自觉提升思想道德境界,修身安人;自觉带头树立良好家风,齐家正气,让廉洁成为一种文化、一种习惯、一种传统,不为名所缚、不为物所累、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,清白做人,干净做事。
示范为要,坚持修身齐家。欲化人,先正己,正己而后化人。党员是先锋战士,干部是骨干和公仆,都要求发挥先锋模范带头作用。道德的感召力是巨大的,榜样的力量是无穷的,其秘诀就是把一种需要加以提倡的精神,加以推崇的价值观,加以实现的原则,加以推广的经验,具体化在一个或几个看得见摸得着的人物或事件上,使之成为一面鲜艳的旗帜。坚守道德底线要坚持以上率下,层层立标、作示范,通过自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,加强党性修养,影响和感召身边人和广大群众,实现党风、政风、民风的好转。
惩防并举,严守纪律底线
全面从严治党,必须把纪律和规矩挺在前面。《条例》就是管党治党的尺子和党员的行为底线。严守纪律底线,关键在严,惩防并举。
心存敬畏,慎独慎微。古语有云:凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格,天下之事,成于惧而败于忽。一个人心存敬畏,就能按纪律和准则行事,就会坚持慎微慎独,自重、自省、自警、自励。严守纪律底线,首先要敬畏纪律,深刻认识人不以规矩则废,党不以规矩则乱的道理,深刻认识纪律对党员个人、对党的建设的重要作用,深刻认识纪律既是约束又是保护的关系,牢固树立严明纪律观念,敬畏法纪,慎独慎微,从大处着眼,从小处入手,挡得住诱惑,耐得住清贫,经得起考验,时时刻刻、事事处处把握好自己,认真做好每件小事、管好每个小节。
深学细照,明纪守规。心存敬畏是前提,认真遵守是关键。《条例》细化党章的相关要求,突出政治纪律和政治规矩,体现全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果,修订版删除了70余条与《刑法》、《治安管理处罚法》等法律法规重复的内容,修订后从原来的15章、178条、24000余字缩减为11章、133条、17000余字。《条例》内容丰富,也有很多大家关注的问题,要全面深化学习,着力在研读原文上下功夫,原原本本地学、逐章逐条地学、联系实际地学,把握《条例》主要内容和精神实质,对照现实中的正反例子,既知其然,又知其所以然,把党规党纪刻印在心中,增强执行党纪党规的自觉性和准确性,增强维护党纪党规的严肃性和权威性,以眼里不揉沙子的认真劲儿,时刻绷紧纪律之弦,切实以《条例》为戒尺规范自己的思想言行,认真检视,深入查找存在的问题,不越雷池一步、不出底线分毫。
执纪问责,严格执行。纪律不彰,必然失去防线;规矩不严,必然警示无力。强化执纪问责是严守纪律底线的保证。《条例》中明确强调,加强对党的各级组织和全体党员的教育、管理和监督,把纪律挺在前面,注重抓早抓小,对违反党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律。党的以来,我们党坚持依规治党,扎紧制度笼子,使管党治党开始走向紧硬实,净化了党内政治生态,得到了广大人民群众的认可和信任,厚植了党执政的政治基础。各级党委(党组)要按照要求,切实担当和落实好全面从严治党的主体责任,各级纪委(纪检组)要找准职能定位,强化监督执纪,加大问责力度,下大气力拔烂树、治病树、正歪树,杜绝双面人现象,保持常抓的韧劲、长抓的耐心,形成强大威慑力,严肃查处和曝光典型案例,重点查处党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部,实践四种形态,关口前移。
强化监督,注重预防。xx届中纪委六次全会上,强调要上下互动,强化组织管理和群众监督,形成强大势场。要充分发挥党内监督、民主监督、审计监督、巡视监督、舆论监督和群众监督等作用,在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成热炉效应。同时,《条例》的贯彻不仅体现在对违纪的查处,更主要的是通过具体相关规定,注重预防,形成一种警示,逐渐形成不敢违纪、不想违纪的氛围,形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。
曾形象指出,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。为保持思想上的清醒、政治上的坚定,每一位党员、党员领导干部必须坚持廉洁自律、自觉接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。这是对共产党员、党员领导干部最基本的也是最高的要求。
为实现“四个必须”,全体党员要正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系。坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献,即“四个坚持”。
党员领导干部作为党内“关键少数”,由于其特殊身份和岗位特征,围绕“廉洁”这个主题,分别从“从政”、“用权”、“修身”、“齐家”四个方面,做到“四个自觉”。即,自觉保持人民公仆本色,自觉维护人民根本利益,自觉提升思想道德境界,自觉带头树立良好家风。
《准则》中“四个必须”是共产党人的价值指向,是我们党“两个先锋队”本色、党性修养和道德情操的高度概括,是管总的。党员廉洁自律规范的“四个坚持”与党员领导干部廉洁自律规范“四个自觉”,构成“八条规范”,它们是共产党人世界观和道德情操的集中体现。“四个必须和八条规范”构成一个有机整体,相互呼应,有如革命战争时期形成的“三大纪律八项注意”,简洁、易记、好懂,是党员和党员领导干部看得见、够得着的自我衡量标准,理想信念宗旨“高线”。
坚持问题导向,把以来管党治党的经验转化为党规党纪,凸显“全面”和“从严”。从严规范各类违纪行为,把遵守政治纪律和政治规矩摆在首要位置。对反对党的领导和反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的违纪行为作出处分规定,对拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气以及违反党的优良传统和工作惯例、对不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题等作出违纪处理。对权权交易,对亲属和身边工作人员失管,搞权色交易和钱色交易等作出违纪处理。对侵害群众利益、漠视群众诉求,破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定。对党组织不履行全面从严治党主体责任,泄露、扩散或者窃取涉密资料等作出违纪条款。对生活奢靡行为,违背社会公序良俗行为等违纪进行处理。
《准则》提倡什么和反对什么一目了然。党的各级组织和全体党员、党员领导干部必须认真学习《准则》,将其内化于心、外化于行。坚持理想信念宗旨“高线”,坚持底线思维,敬畏纪律,守住“底线”。
习多次强调部分官员不要把做人的起码标准都丢了,要为老百姓树立一个好的榜样,并一心一意的为老百姓服好务。“讲诚信、懂规矩、守纪律”这九个字,告诫我们最起码的做人原则。
要加强政治理论学习,提高政治素养,牢记“纪律是党的生命,纪律建设就是治本之策”,必须要有严明的政治纪律和政治定力。作为一名党员干部,必须要强化规矩,使自己成为真正“懂纪律、守规矩”的人。
要时刻绷紧政治纪律这根弦,做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上要和党组织保持一致。要明底线、知敬畏。主动地在思想上划出红线、在行为上明确界线,不打小算盘,切实遵守党的规章制度。自觉维护党的形象,树立党的威信,维护党的形象,要始终做到在党言党、在党爱党、在党护党,维护党的光辉形象,保持党的绝对权威。
遵从党的规矩,执行党的安排。作为一名党员更要对党章、党纪、国法以及党在长期实践中形成的优良传统和作惯例等一系列党的规矩做到绝对服从。要听从党的召唤,执行党的安排,对党忠诚。爱岗敬业,全心全意为人民服务。要对工作尽心尽力,坚守纪律底线,从思想上更加严格要求自己、在行动上与党保持高度一致,树立清风正气的政治环境,树立一切为人民服务的思想,严于律己,踏实做事,老实做人。
纪检监察机关要全面履行党章赋予的职责,明纪在先、执纪在严,围绕“四种形态”,把监督执纪问责做深做细做实,真正做到权力行使到哪里、纪律监督就跟进到哪里,工作开展到哪里、执纪问责就深入到哪里。特别是要从爱护干部的角度出发,更加注重抓早抓小,发现苗头性问题及时提醒、及时纠正,把教育提醒诫勉的工作抓得更牢,用党规党纪管住大多数,使严重违纪违法的成为极少数。要强化责任担当,认真履行监督执纪的重要职责,同时要坚持正人先正己,以严明的纪律加强对自身的监督,炼好“五气”,当好“六个表率”、做到“六个不能”,争当“纪律卫士”,从严从实加强干部队伍教育监督管理,为推动玉溪干在实处、走在前列提供坚强的纪律保障。
“坚守纪律底线、培养高尚情操”是“两学一做”学习教育的第二个学习讨论专题。我党一致认为必须自觉做到在党规党纪面前知敬畏、守底线,不断增强道德素养。
底线是做人的基石,是处世的最起码准则。人人心中都有无形的底线,时时制约着人们的行为。近日,在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要“把做人做事的底线划出来”。党员干部做人做事,务必坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。
坚守纪律底线,是贯彻落实全面从严治党的必然要求,也是党员保护好自己政治生命的客观需要。纪律关乎作风,规矩影响形象。对于每一位党员干部而言,守纪律、讲规矩应该成为一种习惯,内化于心、外化于行。守住纪律底线,首要的就是守住政治纪律底线。党员干部要始终做到在政治上清醒坚定,在重大问题上旗帜鲜明、经得起考验,坚决执行党的路线方针政策和各项决议决定,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;要坚定理想信念,加强党性锻炼,充分发挥表率作用,自觉践行廉洁自律规范,保持和发扬党的优良传统作风,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
守住纪律底线,就要把纪律和规矩挺在前沿,从根本上解决好“不敢”“不能”问题。党章党规党纪是党的理想信念宗旨的具体体现,也是全体党员的行为规范和行动准则。守住底线是坚持高线的必然要求,党的纪律和规矩不彰,坚定理想信念宗旨就会成为一句空话。全面从严治党不等同于反腐败,要靠纪律管全党,必须树立纪律的绝对权威,一手抓建章立制,一手抓纪律执行,把落实中央八项规定精神和维护党的六大纪律牢牢抓在手上,特别是要严格执行政治纪律、政治规矩和组织纪律,保证每一名党员都严格置于纪律约束之下,每一名党员领导干部在全面从严治党中既做尽职主体又做合格对象,在全党营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。要把挺纪在前体现在日常监督管理之中,运用好监督执纪的“四种形态”,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织调整成为大多数,对严重违纪的重处分、作出重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数,不断强化不敢、知止的氛围,使纪律和规矩成为党员的内在信念、全党的行为自觉。
强化监督执纪问责,切实保障纪律规矩的权威。俗话说,滚动的石头不长青苔。监督执纪问责,不是紧一阵松一阵、时有时无,而应贯穿于党风廉政建设和反腐败斗争全过程。纪委作为党内监督的专责机构、管党治党的重要力量,必须进一步强化责任意识和使命意识,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业主责,在转职能、转方式、转作风上下更多功夫,坚持党纪面前人人平等,强化监督执纪问责,使党员干部敬畏纪律、遵守纪律,把纪律和规矩挺在前面,真正让纪律成为管党治党的尺子,成为不可逾越的“底线”。
“201x年以来, 我们区领导班子和领导干部年度考核民主测评,党委、人大、政府、政协班子优秀率都是100%,领导班子成员优秀率都在90%以上,‘一报告两评议’中,干部选拔任用工作满意度指标都在北京市区县前列。”北京市密云区委组织部干部崔春艳高兴地告诉记者。
党的以来,密云区委认真贯彻落实系列重要讲话精神和中央、市委的部署,坚持从严管理干部、公平公正选人用人、夯实基层基础、扩大民主公开,凝聚了民心,提振了士气,全区上下初步形成了“发展同向、干群同心、风清气正、政通人和”的良好政治生态。
用好的作风选作风好的人
用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。选什么人就是风向标,就有什么样的干部作风,乃至就有什么样的党风。密云区委认真贯彻提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,立足事业发展选贤任能。
在深入调研、广泛征求意见的基础上,区委全会通过了“五凭四事一潜力”的用人导向,即选拔任用干部要凭党性、凭人品、凭能力、凭实绩、凭公认,年轻干部还要凭发展潜力,让想干事、能干事、干成事、不坏事的干部受到重用。正确的用人导向,让干部们看到了方向,明确了目标,都把主要精力放到干事创业上。“一把尺子量遍所有干部,能行不能行,一对比就知道,心里服了,心气就顺了,干劲也就足了。”从东邵渠镇党委副书记干到镇长,再到现在的镇党委书记,祝刚深有感触。
干部是改革发展稳定的中坚力量、引领广大群众致富奔小康的带头人,把干部选好用好,充分发挥他们的积极性、主动性、创造性,党组织就有凝聚力和战斗力。区委认识到,干部也有利益诉求,就是希望党组织能够关心关爱干部,公平公正地使用干部。为此,区委针对全区领导班子和干部队伍实际,提出了干部使用七项基本规则,规范对镇街、区直部门正职、副职及各领域各层级干部的使用。如:区直部门党政正职出现空缺,除了专业性特别强的,原则上从镇街党政正职中选任;镇街党政正职任职时间较长的,根据表现和特长到区直部门任正职。镇(街)党(工)委书记出现空缺,一般优先由优秀的镇长(办事处主任)接任;镇长(办事处主任)出现空缺,一般优先从镇(街)班子成员中选拔,或者从区直部门优秀副职中选拔,镇长人选一般要有镇街工作经历;区直部门副职出现空缺,优先从任职时间较长、人岗相适的镇街副职中选拔;镇街副职出现空缺,一般优先从镇街优秀科级干部中选拔,或者从区直部门优秀科级干部中选拔;夫妻双方均在边远山区镇任职的,可安排一位到区直部门或城近镇街工作;个人或家庭有困难的干部,根据本人申请可以安排在区直部门或城近镇街工作。规则的确定,使密云区的干部选拔任用工作做到了有章可循,干部对个人的发展路径了然于胸,更加安心本职工作。原冯家峪镇组织委员齐联合,因爱人身患重病,需要人照顾,区委了解这一情况后,将其调回区直部门任职。当组织部门宣布调整决定时,他感动地说,“不用跑不用要,组织想得很周到”。
用人得当,首先要知人。了解干部,功夫要下在平时和重大关键时刻。密云区委充分发挥领导和把关作用,把握好考核评价的方向性、原则性问题,努力做到考实考准干部。在组织部门考察考核的基础上,区委注意加强对干部的日常了解,区委主要领导经常带领副书记、组织部长、纪委书记、走出机关大院,开展调研、走访、谈心谈话,主动近距离了解干部,聆听真实想法,做到心中有数。区委选拔任用干部,坚持“七看”:看德、看才、看业绩、看口碑、看年资、看人岗相适、看结构需要,切实做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才。区委结合实际,改进干部考核工作,把全区划分为新城核心区、绿色发展区、绿色拓展区、水源保护区四个功能区,设定不同的发展指标和考核标准,把党的建设、民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,不单纯以GDP论英雄,分类比选、精准考量,切实让素质过硬、实绩突出、群众公认的干部得到重用。记者在区委组织部了解到,截至目前,区委对在古北水镇、檀营拆迁等重点工程、重大项目建设中表现突出、综合评价较好的25名干部先后予以提拔。
作为农村党组织建设和新农村建设的关键角色,村党支部书记责任重大。区委积极推进村党组织成员公推直选,通过在村内选、回请能人、机关下派、跨村兼职、异村任职等办法,把想干事、能干事、老百姓认可的人用起来。“现在全区327个村党组织书记里,致富带头人、干过企业和个体经营的、退伍军人、机关下派干部超过了78%。”区委组织部组织科科长刘铁军介绍道。对36个软弱涣散村党支部,由区委每人联系2到3个,加强对村党支部的指导和村干部的教育,选派一批优秀的后备干部、年轻干部到村任第一书记,实行点对点帮扶。
“不能又要马儿跑,又要马儿不吃草”,针对农村干部待遇不平衡、标准低等问题,密云实行村“两委”干部基本报酬由区财政直接拨付,建立了正常离任村干部养老保障制度,解决了村干部后顾之忧。“以前村干部报酬低,有时候还不能按时拿到手,现在每年按时能拿到2万多元的工资,我们再干不好也对不起组织关心啊!”古北口镇司马台村支部书记吕大如感慨万分地说。在建立村“两委”干部基本报酬财政保障机制的同时,区委全面推行村级干部职责管理,把工作业绩与待遇挂钩;实行了面向村支部书记定向招录公务员,拓宽优秀村党支部书记发展空间,激发了村干部引领发展、为民服务的主动性。
底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线,不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识,时刻牢记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线。近日,在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要“把做人做事的底线划出来”,党员干部必须坚守“法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线”。
“底线”,是做人、处事、为官的基本原则和最起码的准则,为官做人的底线就是一条警戒线,守住了做人为官的“底线”,将成为推动自身进步的原始动力,守不住“底线”,则可能走向堕落或毁灭。近日,在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,党员干部必须坚守“法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线”。党员干部作为全面建成小康社会的领导力量,廉洁自律坚守底线是义务所在。所以,笔者认为,做合格党员干部,应从坚守“四条底线”开始,就应当廉洁自律,心存敬畏,始终做到自重、自省、自警和自励,坚守“四条底线”:
一是坚守法律底线。党员干部的法治素养决定着党的领导水平和执政能力,直接关系到全面建成小康社会的目标能否如期同步完成。党员干部要做维护法律的尊严,带头了解法律、掌握法律,学会用法治思维来处理问题,牢记“权在法下”的理念,只有时刻敬畏法律,才能心存惮虑,警钟长鸣,不以权代法,以言代法,才能够守得住做人做事的法律底线。
二是坚守纪律底线。为官做人的标准应该超出底线越高越好,即使做不到高很多,最起码也要坚守底线,不能突破。一旦突破底线,就会像大厦失去了支柱,大坝动摇了根基一样,必然带来生活上的腐化、道德上的堕落、法纪上的失范。因此,我们就必须遵守纪律,包括政治纪律、组织纪律,从大局出发,不计小集体和个人利益。特别是领导干部要率先垂范,做榜样。
三是坚守道德底线。坚守对事业的追求,坚守人格、原则;放弃不切实际的欲望、浮躁、名利和非分之想;永葆进取之心,用超越功利的境界,作出无愧于职责的事业。这是必须坚守的做人底线。要以身作则,以德服人,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,己所不欲,勿施于人。
四是坚守政策底线。作为一名党员干部,必须不折不扣地学习和贯彻执行党的路线方针政策。党内绝对不允许出现上有政策、下有对策,更不会出现有令不行、有禁不止现象,党员干部要从思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致,以维护政令畅通,才能够守得住做人做事的政策底线。
时刻牢记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线。近日,在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要“把做人做事的底线划出来”,党员干部必须坚守“法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线”。
党员干部必须坚守“四条底线”,说到底就是做人做事要时刻心存敬畏。这样才会时刻有一种如履薄冰的感觉,在利益面前不贪心、在诱惑面前不动心,保持正确人生航向,堂堂正正为人,踏踏实实做事,干干净净做官。正如古人所说:“心存敬畏之心,方能行有所止”。
敬畏法律才会坚守法律底线。法是党的主张和人民意愿的统一体现。党员干部要坚守法律底线,这是一条毋庸置疑的铁律。近年来,数以万计的党员干部纷纷落马,就是因为他们视法律为儿戏,有法不依、执法不严、甚至徇私枉法,最终断送了自己的政治前途。因此,党员干部必须在法律面前始终保持一种如履薄冰的心态,自觉把个人行为、行政行为等严格约束在法律框架内,发自内心的信任、信服、信仰和敬畏法律。正如习所说:始终坚持法定职责必须为、法无授权不可为,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰。这样才能带头学法、懂法、用法、守法,成为真正“懂规矩”的人。
敬畏纪律才会坚守纪律底线。纪律是党员干部一言一行的根本准则。俗话说,“没有框的玻璃容易碎”。一个人如果不敬畏纪律,不守纪律,就如同断线的风筝、脱缰的野马,稍有不慎就可能掉入违法犯罪的泥潭。正风反腐的实践也告诉我们,视纪律为无物的人最终是给自己掘墓的人.只有坚持纪律至上,才会有真正的自由和快乐。因此,党员干部要时刻对纪律心存敬畏,时刻用纪律来规范自己的言行。比如,遵守政治纪律和政治规矩,在任何时候任何情况下都能同党中央保持高度一致;遵守工作纪律、保密纪律、廉政纪律,切实把各项纪律要求转化为自己的基本准则和自觉行动。特别是领导干部,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己绝不越雷池半步。只有这样,才能真正做到把纪律挺在前面,驰而不息守住纪律底线。
敬畏政策才会坚守政策底线。党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。作为党员干部,只有绝对服从和执行的义务,没有随意违反或搞变通的权力。这也是我们党从胜利不断走向胜利的经验之谈。因此,党员干部必须高度认识党的路线方针政策的重要性,时刻以敬畏之心抓好贯彻落实,真正做到:党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝。决不搞上有政策、下有对策;决不搞有令不行、有禁不止;决不在贯彻执行中打折扣。只有这样,才能增强党员意识、宗旨意识、大局意识、看齐意识和责任意识,真正维护政令畅通。
敬畏道德才会坚守道德底线。敬畏道德伦理是做人的根本。我们共产党的党员和干部尤其应该如此。近年来,一些党员干部之所以会一步一步走上违法犯罪的道路,无不是从败德、缺德和坏德开始的。因此,党员干部一定要对道德心存敬畏,要有“恻隐之心”、“羞恶之心”、“是非之心”。要慎好、慎欲、慎微。要时刻用“人不可以无耻”来警示自己,用“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”来激励自己。要真正学会“限制自己”,善于“克制自己”。只有这样,才能耐得住寂寞、守得住清贫、经得住诱惑、管得住小节,成为一个纯粹的人、高尚的人。
总之,敬畏之心源于对党的信念、宗旨的坚守,源于对现实危险的充分认识,源于对前车之鉴的教训吸取。只要广大党员干部特别是领导干部敬畏法律、纪律、政策、道德,就会自觉校正自己的世界观、人生观、价值观,牢记党的宗旨,真正为人民服务。
对党员来说,纪律和规矩就是行为的底线,它是一个硬约束。每个党员在入党誓言中,都庄严承诺过遵守党的纪律。谁破了这个底线,谁就要受到纪律的追究与处罚。
当前,以同志为的新一届中央领导集体狠抓作风建设,“八项规定”等措施相继出台,并取得了显著的成效,对于新时期的党员干部,应时刻增强自律意识,自觉培养高尚情操,把握大节,注重小节,时刻做到自重、自省、自警、自励。
一要坚定信仰,做到讲政治,有信念。要坚定对马克思主义的信仰,坚定对中国特色社会主义和共产主义的信念,在思想上政治上行动上与保持高度一致,加强理论武装,增强党性修养,努力把坚定的理想信念转化为修身做人、为官用权、干事创业的具体行动。
二要坚守底线,做到讲规矩、有纪律。要把底线划出来,做到底线不可突破,红线必须遵守,真正做到党章规定的“四个服从”标准(个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央)。
三要培养情操,做到讲道德、有品行。要坚守共产党人的精神高地,践行社会主义核心价值观,自觉树立为追求理想而不计较个人名利得失、勇于舍弃“小我”成就“大我”的精神,严格遵守中央八项规定精神。
四要踏实做事,做到讲奉献、有作为。要把贯彻落实视察安徽及小岗重要讲话精神作为一项重大政治任务,继承和弘扬沈浩精神,埋头苦干,加快发展,积极投身园区招商引资、项目建设、帮扶帮办主战场及开发区发展改革热潮。
党员干部应该坚持底线思维,恪守底线原则,牢牢守住底线,从严落实中央路线方针政策、从实遵守为民服务理念,不打折扣地做好中央安排部署的各项工作,培养高尚情操,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,清清白白做人、扎扎实实做事、坦坦荡荡为官。
底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线,不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识,时刻牢记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线。党员的底线就是不能做党员不能做的事,必须做党员应该做的事。这个标准无论是党员干部还是普通党员,工人还是农民,都要结合自身实际,从日常做起,点点滴滴从不越纪律规矩。
作为一名党员,不能忘记入党誓言,常怀自律之心,谨记为人之德;应有着强烈的荣誉感和使命感,筑牢拒腐防变的堤坝,时时刻刻自重、自省、自警、自励,切实做到自身正、自身硬、自身净。不管什么身份,不论在什么地方,都要做好党员模范带头作用,不畏艰险不怕辛苦。只有给党争光添彩的义务,没有给党抹黑的权利。坚持不断的学习党的理论知识,提高认识,强化崇规意识、守规意识、执规意识,时时用党的纪律严格约束自己,常怀忠诚之心,严格遵守党章党纪,加强党性修养,坚定理想信念,做到在思想、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践,补足精神之钙、强化自律之基,做政治上的明白人,常怀底线意识,用底线意识来约束自己的一言一行,守住做人处事底线,做一名合格的中国共产党党员。守住底线就是守住了党员干部为人的根本,守住了自己的“气节”,也守住了自己的“自尊”!
全身心投入到“两学一做”学习教育,牢记党的作风宗旨,以身作则,率先垂范,把党章党规中改进作风的相关规定和系列要求落实到日常工作中。坚定自觉地在思想上政治上行动上同保持高度一致,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,做政治上的明白人;践行党的宗旨,保持公仆情怀,牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员,密切联系群众,全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,筑牢拒腐防变的防线。积极投身于党的事业,践行全心全意为人民服务的宗旨,成为党的路线方针政策的忠实宣传者、执行者,成为党联系人民群众的坚实纽带,成为党的事业坚强的捍卫者,才能做到平常时候看得出来,关键时刻冲得上去,才能肩负起全面建成小康、实现中华民族伟大复兴的历史重任。
《准则》提出,全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨,必须继承发扬党的优良传统和作风,必须自觉培养高尚道德情操,即“四个必须”。
曾形象指出,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。为保持思想上的清醒、政治上的坚定,每一位党员、党员领导干部必须坚持廉洁自律、自觉接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。这是对共产党员、党员领导干部最基本的也是最高的要求。
为实现“四个必须”,全体党员要正确对待和处理“公与私”、“廉与腐”、“俭与奢”、“苦与乐”的关系。坚持公私分明,先公后私,克己奉公;坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事;坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约;坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献,即“四个坚持”。
党员领导干部作为党内“关键少数”,由于其特殊身份和岗位特征,围绕“廉洁”这个主题,分别从“从政”、“用权”、“修身”、“齐家”四个方面,做到“四个自觉”。即,自觉保持人民公仆本色,自觉维护人民根本利益,自觉提升思想道德境界,自觉带头树立良好家风。
《准则》中“四个必须”是共产党人的价值指向,是我们党“两个先锋队”本色、党性修养和道德情操的高度概括,是管总的。党员廉洁自律规范的“四个坚持”与党员领导干部廉洁自律规范“四个自觉”,构成“八条规范”,它们是共产党人世界观和道德情操的集中体现。“四个必须和八条规范”构成一个有机整体,相互呼应,有如革命战争时期形成的“三大纪律八项注意”,简洁、易记、好懂,是党员和党员领导干部看得见、够得着的自我衡量标准,理想信念宗旨“高线”。
坚守法律底线,增强法治意识。法律体现国家意志,是全体中华人民共和国公民的底线,更是党员干部的底线。昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求全县广大党员领导干部要学法、懂法、知法、守法、用法,在法律之下行使权力,牢固树立宪法法律至上,法律面前人人平等、权由法定、权依法使的法制观念。要求广大党员领导干部弄明白法律规定怎么用权,什么事能干,什么事不能干,心中高悬法律明镜,手中紧握法律戒尺,知晓为官做事尺度,牢记法律红线不可逾越,法律底线不可触碰,带头坚守法律底线,增强法治意识。
坚守纪律底线,增强守纪意识。党规党纪体现党的理想信念宗旨,党纪党规严于国法,是管党治党的尺子,是党员不可逾越的底线。守住纪律底线,就要尊崇和维护党章,遵守政治规定,昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求广大党员领导干部采取领导带头学、个人主动学、会议集中学、短信提醒学、媒体转载学、讨论交流学、测试检验学的学习方式,认真学习《党章》、《准则》、《条例》,学习系列讲话精神,增强党员意识、党章意识、党规意识、党纪意识、规矩意识,遵守好政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律、廉洁纪律,带头坚守纪律底线,增强守纪意识。
坚守政策底线,增强大局意识。要求广大党员领导干部要认真学习和执行党的路线方针政策,要求从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。做到上懂政策形势,下解县情民意,不仅要吃透党的路线方针政策,更需要把中央精神落实到具体行动中,转化到推动县域经济跨越发展工作中,矢志不移地贯彻好党的路线方针政策,做好促进县域经济跨越发展的每一项工作,带头坚守政策底线,增强大局意识。
坚守道德底线,增强自律意识。对党员和党的干部来说,不仅有明确的法律、纪律、政策底线,而且还要有人民群众心中的道德底线也必须坚守,不可逾越。昌宁县在“两学一做”学习教育中,要求广大党员领导干部必须用社会公德、职业道德、家庭美德等一系列道德规范约束自己的言行,坚守最基本最朴素的做人做事道德底线。党员领导干部要“廉洁从政,自觉保持人民公仆本色”;“廉洁用权,自觉维护人民根本利益”;“廉洁修身,自觉提升思想道德境界”;“廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。”既在8小时内严守纪律,也在8小时之外严格自律,自觉摒弃从众、侥幸、麻痹心理,自警、自省、自律,守住底线,不越“雷池”半步,不踩“黄线”,不越“红线”,带头坚守道德底线,增强自律意识。
新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,为每一名党员和领导干部树起了道德标杆,划出了党组织和党员不可触碰的纪律底线,全面体现了依规治党与以德治党的统一。作为主要负责同志,就是要拉高标杆,守牢底线,不断加强自身建设,持续强化正风肃纪,努力把准则和条例刻印在全体党员的心上,全力营造山清水秀的政治生态。
要增强政治定力,永葆先进本色。始终牢记“心中四有”和“做四种人”要求,认真践行《准则》“四个必须”和“八条规范”,提升修养,严格自律,永葆先进性和纯洁性。一要增强党性修养。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向,始终忠诚于党,始终牢记政治责任,不断增强政治警觉性和政治鉴别力。二要增强法纪修养。要把学习贯彻这两部党内法规作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,把两部党内法规纳入学习计划,真正做到内化于心、外践于行。要突出抓好领导干部这个“最关键的少数”,引导广大党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。三要提高道德修养。德之不修,行之不远。要努力学习中华优秀传统文化,大力弘扬南阳官德文化,从中汲取思想精华和道德精髓,提高自身道德修养。
要挺起纪律规矩,持续正风肃纪。要把纪律建设摆在更加突出位置,坚持纪严于法、纪在法前,健全完善制度,狠抓执纪监督。一要扎实推进反腐倡廉制度建设。结合贯彻执行两部党内法规,进一步查找廉政风险点,切实加强制度建设,逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,构筑廉政风险防控网,让制度成为不可逾越的“红线”和带电的“高压线”。二要坚持不懈反对“四风”。发扬“钉钉子”的精神,坚定不移地贯彻八项规定,驰而不息地把反“四风”进行到底。三要保持惩治腐败高压态势。坚持严厉惩处的力度不减、尺度不松,既查处大案要案,也绝不放过违纪小案,向发生在群众身边的不正之风和腐败问题聚焦发力,严肃查处对基层和群众索拿卡要、与民争利等小官大贪问题。
要坚持守土尽责,夯实两个责任。全面履行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”,着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。一要履行好党委主体责任。全力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,做到真抓真管、常抓严管。要不当局外人,牢记宗旨,把履行主体责任同推动事业发展结合起来,把责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。不当老好人,牢记群众的期望和重托,碰到矛盾问题敢于直面,履行主体责任敢于担当,坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责,努力推动一方风气的好转。不当隐身人,牢记“权力就是责任,责任就要担当”,积极主动作为,敢摘刺、敢动真、敢碰硬,以身作则抓好压力的传导、责任的传输、警示的传递,督促和约束班子成员、党员干部履职尽责。不当两面人,言行合一、表里如一,始终保持坦荡的胸襟,坚决兑现作出的承诺,以共产党人应有的品格和风范,一以贯之地履行主体责任。二要支持纪检部门履行好监督责任。支持纪检部门把纪律和规矩挺在前面,聚焦监督、执纪、问责,突出抓早、抓小、抓严,发现党员干部苗头性、倾向性问题,决不能放任自流,让小问题演变成大问题。要用好“一改双优”、“四督四查”等工作抓手,加大对违规违纪行为的查处力度。对典型问题公开曝光,对问题严重的地方和部门,在严肃追究直接责任人的同时,还要追究主要领导失职失察之责,真正做到问责一例,教育一片,维护纪律的权威。
按照“两学一做”学习教育活动安排部署,11月1日上午午,龚家镇组织全体党员和职工干部开展了“坚守纪律底线,树立清风正气”专题讨论,会议由镇党委书记康华同志主持。
会议镇党委书记康华进行了“讲政治、守规矩、树立清风正气”专题党课授课,康华同志在专题党课中强调:作为一名乡镇党员干部,在实际工作和生活中要做到“六个坚守”,坚守党的政治纪律,做政治上的明白人;坚守党的组织纪律,做组织上的忠心人;坚守党的廉洁纪律,做廉洁上的干净人;坚守党的群众纪律,做群众的贴心人;坚守党的工作纪律,做工作上的实干人;坚守党的生活纪律,做生活上的简单人。
要坚持纪律底线,做清正廉洁的表率。纪律是纲,规矩是线,党员干部切勿乱了纲常,触了底线。要认真学习《准则》、《条例》,做严明政治纪律、严守政治规矩的表率。公生廉廉生威,作为党员干部心中要时刻有廉洁意识,时刻秉承为民服务的理念,时刻摒弃“人不为己天诛地灭”的行事陋习。要严以律己,规范自己的言行;要严以修身,提升自我的纪律意识、规矩意识;要严以用权,坚持用权为民,心存敬畏。
要坚持政策底线,做向党看齐的表率。党的路线方针政策是党的理论、意志、主张在治党治国、执政理政上的具体体现。党的路线方针政策一旦确立,服从和执行就是绝对的、无条件的。党员干部要坚持政策底线,做到中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣。要牢固树立看齐意识,时刻做到与保持高度一致。要坚决杜绝本位主义,时刻从严落实中央的路线方针政策,从实遵守为民服务的理念,脚踏实地做好中央安排部署的各项工作。
要坚持道德底线,做品德高尚的表率。道德高尚是为人之本,作为党员更应当坚守道德底线,做品德高尚的表率。古语有云,修身齐家治国方能平天下,唯有不断提高自身的道德修养,才能持好家,为好官,心系百姓,治国安民。党员干部要严格遵守社会公德、职业道德、家庭美德,时刻用道德规范来规范自己的言行。同时,党员干部还应当有官德,要时刻秉承“为民服务”的理念,为民做实事、做好事,才能真正赢得百姓的支持和拥戴。
随后全体党员干部围绕“坚守纪律底线、树立清风正气”这个主题相继进行了讨论发言,积极阐述各自在不同的工作经历中如何做到有正气:一是讲党性,对党绝对忠诚。党员干部在任何时候任何情况下从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是讲团结,坚决维护党的团结统一,守纪律讲规矩,最基本的要求就是遵循组织程序。三是讲宗旨,为民勤政务实,做好本职工作。
许多党员干部走向堕落,外界的诱惑固然是重要原因,但起决定作用的,还是自身抵抗力问题。面对各种各样的利益诱惑驱使,如果意志不坚定,意识不清醒,忘记自己的身份,就会陷入贪欲的沼泽,人生观、价值观出现偏移,荣辱观、义利观发生扭曲,最终走向见利忘义、以权谋私、违纪违规甚至是犯罪的深渊。
新修订的《准则》坚持正面倡导,“重在立德”,为党员干部树立道德的“高线”;新修订的《条例》开列负面清单,“重在立规”,为党员干部划清纪律的“底线”。这套全面从严治党的“组合拳”,意在把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的纪律和道德要求,告诫各级党员干部,只有加强道德修养,不断完善人品操行,提高人生境界,筑牢拒腐防变的道德和法纪防线,做一个有道德的人、有益于人民的人,才能有资格为党担责、为人民负责、为事业尽责。
做人讲人品,为官重官德。道德防线和纪律防线,是党员干部的生命线,守住了生命线就守住了未来。党的以来中央查处的违纪违法案件表明:法律面前没有特殊公民,纪律面前没有特殊党员。依规治党、以德治党,党规党纪是管党治党建设党的重要“法宝”,只有与时俱进,不断加以完善,才能为党要管党、从严治党提供制度保证。这两大法规,汲取了党的建设的历史经验,是党的以来纪律检查体制改革实践成果的制度化,是党章规定的具体化,体现了党内法规建设的与时俱进。
天天洗脸净在其外,日日自省明在内心。对党员干部而言,敬畏《条例》是基本前提,落实《准则》是基本义务,遵守两大法规是基本要求。管住自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。要从内心深处把遵守两大法规作为政治责任、自觉追求和价值取向,作为树立道德“高线”,划清纪律“底线”的“指南针”,时刻保持自控力。在任何时候、任何情况下,都要坚守道德的“高线”、纪律的“底线”,找准平衡度,做到政治上把握住方向、感情上把握住原则、行动上把握住分寸、生活上把握住小节,让自己的人生起点和落点始终保持完美的平衡。
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》这两部党内法规,前一部强调道德自律,后一部强调制度他律,二者相互配合、相辅相成,既要求全体党员干部树立崇高的道德追求,又划定了明确的行为底线。两项法规一正一反、相互配套,体现了依规治党和以德治党的有机结合,是系列讲话精神的具体化。学习好、领悟好、贯彻落实好这两项法规,对我们每一名党员干部进一步领会系列讲话精神,提高自身拒腐防变和抵御风险能力,增强为民服务的意识和能力都具有十分重要的意义。现就学习两项法规谈谈自己的理解、感悟和收获。
当前,经济社会发展步入新常态,面对新阶段新形势新任务,作为一名党员干部,我们一定要以《准则》和《条例》为准绳,廉洁自律,严守党的政治纪律和政治规矩,做到坚持高线,筑牢防线,不越红线,守住底线,自觉保持人民公仆本色,自觉维护人民根本利益,自觉提升思想道德境界,自觉带头树立良好的家风。
一、坚持用高尚的追求来修身,树立道德高线
《准则》强调了“四个必须”“四个坚持”和“四个廉洁”,我们要在工作、生活等方方面面践行《准则》要求,向道德高线看齐,把加强道德修养作为立身之本,形成高尚的人格力量,赢得人民群众的信赖。一是修政治信仰。我们要坚持马克思主义,坚持为人民服务的根本宗旨,这是我们的理想信念和矢志不渝的追求。去年,我们开展了“我的形象就是人社的脸面”系列征文、演讲活动,进一步形成了为民服务,提升部门形象的共识。二是修境界胸怀。境界是个人修养的高度,胸怀是个人修养的宽度,我们要提升个人的修养和道德情操,多一些包容之心,少一些斤斤计较。三是修能力素质。人力资源和社会保障工作政策性很强,每项政策的出台、落地都涉及广大人民群众的根本利益,我们要加强学习,提升能力,努力推动人社工作惠及全县百万群众。近年来,我们坚持以“人社大讲堂”为抓手,不断提升干部职工业务能力和法律法规及政策掌握和运用水平。
二、坚持用通达的心态来律己,筑牢思想防线
作为党的一名干部,我们要做到不为名利所动,不为浮华所惑,应时常保持内心的平和与安宁,要把提高自身素质看得重一些,把个人的得失看得淡一些。工作闲暇时,我们要坚持每天花点时间看看政治、国学、哲学、人文、自然等领域的书籍,时常打理打理自己的工作圈、生活圈、朋友圈,培育积极、健康、向上的情趣爱好,形成积极而平和的心态,不攀比、不从众、不虚荣、不浮华,用心守住自己的“一亩三分地”,时刻保持心静如水。
三、坚持用日省吾身的方式来用权,守住纪律底线
俗话说:“千里之堤毁于蚁穴。”要做到廉洁自律,关键在于把握“小节”,“小节”把握不住,就会在推杯换盏中放松警惕,小恩小惠面前丢掉原则,轻歌曼舞中丧失人格,人情往来中失去底线。我们要学古人每日三省,要切实守住党纪、法律的底线。一要紧绷自律之弦。领导干部手中都握有一定的权力,极易成为一些别有用心的人拉拢腐蚀的目标。如果不时刻保持警惕,在面对腐蚀诱惑时就有可能会出问题,甚至跌进违法犯罪的泥坑。人社工作涉及全县就业、人事、人才、社会保障等方面,很多岗位或多或少都有一些权力。近年来,我们按照“机制+制度+制度执行力保障”的基本模式,构建拒腐防变的教育机制、权力运行的监督机制、纠风治乱的长效机制等为主要内容的惩防体系基本框架。针对涵盖全局人、财、物、事等方面,涉及21个科室(单位)的46个关键权力节点,落实具体监控办法。局纪检组监察室对局组织的各类招聘考试、职称评审、全县定点零售药店资格认定等工作实施现场监督和全过程监督。二要怀有敬畏之心。我们来自人民群众,我们要一切为了人民群众,要多干为民谋利、为民造福之事。人社部门是政府保障和发展民生的部门,为人民服务是我们的天职,我们要敬畏人民群众对我们的评价,包括工作态度的评价、服务水平的评价等等。我们要对责任心存敬畏,时刻不忘肩负的责任和使命,不忘惠及民生的重任。三要守好慎独之关。我们要做到慎独、慎微,不做“两面人”、不耍“两面派”。我们要做到严于律己、言行一致,做到人前人后一个样、有没有监督一个样,不仁之事不做,不义之财不取,不正之风不沾,不法之事不干,始终保持共产党人的革命气节和政治本色。
同时,作为一名班长,带好班子,管好队伍是我义不容辞的责任。我深知严管方为厚爱,在工作中,我始终要求局班子成员带头,坚持把纪律和规矩挺在前面,做到守土有责、守土尽责。去年以来,按照国家、省市县委相关规定,我们进一步加强了机关内部管理。一是建立四个统一,加强扎口管理。组建了局机关事务管理办公室,负责实施统一公务接待、统一公共采购、统一人员慰问、统一福利待遇。二是强化三个严控,降低费用规模。按照“不批不购、不批不报、不批不赊”的原则,严控大额经费支出;按照《如东县人社局公务用车管理办法》,严控公务交通费用;依据《如东县机关事业单位培训费管理办法》等文件精神,严控培训、稽查和会议费用支出。三是突出两个完善,确保运行规范。完善费用支出手续,严肃财经纪律,完善人员待遇支付,严肃工作餐券管理。通过一年多的实施,机关内部管理得到进一步规范,纪律的执行力得到进一步加强。今年,我们把政治纪律、工作纪律、组织纪律的监督整合为大监察团队,进一步强化全系统纪律意识,提升工作效能。
《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施,是党中央在新的历史条件下全面从严治党,加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措。我们要逐条逐项认真学习《准则》和《条例》,坚持高线、筑牢防线、不越红线、守住底线,努力成为一名忠诚、干净、担当的新时期党员干部。
中共中央政治局审议通过的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》党内两大法规,以道德为“高线”,以纪律为“底线”,进一步扎紧了管党治党的“笼子”。
许多党员干部走向堕落,外界的诱惑固然是重要原因,但起决定作用的,还是自身抵抗力问题。面对各种各样的利益诱惑驱使,如果意志不坚定,意识不清醒,忘记自己的身份,就会陷入贪欲的沼泽,人生观、价值观出现偏移,荣辱观、义利观发生扭曲,最终走向见利忘义、以权谋私、违纪违规甚至是犯罪的深渊。
新修订的《准则》坚持正面倡导,“重在立德”,为党员干部树立道德的“高线”;新修订的《条例》开列负面清单,“重在立规”,为党员干部划清纪律的“底线”。这套全面从严治党的“组合拳”,意在把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的纪律和道德要求,告诫各级党员干部,只有加强道德修养,不断完善人品操行,提高人生境界,筑牢拒腐防变的道德和法纪防线,做一个有道德的人、有益于人民的人,才能有资格为党担责、为人民负责、为事业尽责。
做人讲人品,为官重官德。道德防线和纪律防线,是党员干部的生命线,守住了生命线就守住了未来。党的以来中央查处的违纪违法案件表明:法律面前没有特殊公民,纪律面前没有特殊党员。依规治党、以德治党,党规党纪是管党治党建设党的重要“法宝”,只有与时俱进,不断加以完善,才能为党要管党、从严治党提供制度保证。这两大法规,汲取了党的建设的历史经验,是党的以来纪律检查体制改革实践成果的制度化,是党章规定的具体化,体现了党内法规建设的与时俱进。
天天洗脸净在其外,日日自省明在内心。对党员干部而言,敬畏《条例》是基本前提,落实《准则》是基本义务,遵守两大法规是基本要求。管住自己,一生坦荡;放纵自己,时时危险。要从内心深处把遵守两大法规作为政治责任、自觉追求和价值取向,作为树立道德“高线”,划清纪律“底线”的“指南针”,时刻保持自控力。在任何时候、任何情况下,都要坚守道德的“高线”、纪律的“底线”,找准平衡度,做到政治上把握住方向、感情上把握住原则、行动上把握住分寸、生活上把握住小节,让自己的人生起点和落点始终保持完美的平衡。
万丈高楼平地起,千里之行始于足下。我们党是一个拥有八千多万名党员的世界第一大政党,看齐不仅是每个党员干部的小事,更是我们党永葆凝聚力、战斗力、生命力的大事。毛泽东同志曾深刻指出,“要知道,一个队伍经常是不大整齐的,所以就要常常喊看齐,向左看齐,向右看齐,向中看齐。”强调,“就像军队一样,再训练有素的部队也经常要喊看齐,而且要天天喊、时时喊。经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验,只有经常喊看齐,只有各级党组织都经常喊看齐,才能时刻警醒、及时纠偏。”作为一名党员干部,看齐不仅是品行要求,更是党性要求,要牢固树立纪律和规矩意识,坚定理想信念,践行根本宗旨,加强道德修养,在讲看齐、见行动上作表率,具体要在“常”字上下功夫。
要常用共产主义理想信念补一补自己。党员姓党,我们党是马克思主义政党,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党员的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。我们必须始终强化增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终把讲政治、有信念摆在第一位,不断提升马克思主义理论素养,矢志不渝地讲党性、重品行、作表率,坚定不移推进创先争优、两学一做,强壮精神,补钙壮骨,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,为实现中国特色社会主义共同理想而努力奋斗。
要常用全心全意为人民服务考一考自己。今年是伟大的红军长征胜利80周年。回顾这段苦难辉煌,面对极端严重的困难和极为严峻的形势,我们党充分相信和依靠各民族群众,创造性制定并实施了一系列正确的群众政策、民族政策,最大限度消除了历史上形成的民族隔阂和国民党反动派造谣诽谤造成的群众对红军的误解,群众特别是少数民族群众对红军从惧怕躲避、物资封锁甚至武力袭扰,转变为无私无畏、倾其所有地支援帮助,纷纷加入红军、跟党走,犹如百川归海,确保了长征伟大胜利。面对当前新常态下的新长征,我们党员唯有始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,在全面深化改革、脱贫攻坚、大众创业、万众创新等各条战线上不断锤炼自身,带着群众干,干给群众看,始终秉持“以人民为中心的发展理念”,始终做到依靠群众、发动群众、造福群众,勤勤恳恳、克己奉公、无私奉献,才能在“赶考”的路上交出一份令历史和群众满意的答卷。
要常用急难险重的任务敲一敲自己。党员是平常时期看得出,关键时刻站得出,危难时刻豁得出。今年夏季,受厄尔尼诺现象影响,我国长江流域、淮河流域、黄河流域先后遭受特大洪水袭击。面对突如其来的自然灾害,全国上下紧急动员、党政军民团结一致,充分发扬伟大的抗洪精神,夺取了一场又一场抗洪抢险战役的胜利。在危难时刻,广大共产党员不忘初心、克难前行,亮身份、树形象,当表率、做示范,成为群众的主心骨和定盘星。灾难磨练党性,艰险拷问忠诚。实践证明,灾难面前“共产党员就是特殊材料制成的人”,这种材料不是钢铁,但比钢铁更坚韧;不是金银,但比金银更闪光。在战争年代,共产党员能够为理想抛头颅、洒热血、前赴后继、视死如归;在和平时期,党员对党忠诚的最大体现就是干好本职工作。要立足自身岗位和舞台,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿,敲打自己、砥砺品质、提高本领,要在急难险重的任务面前主动上前、主动担当、主动冲锋,向党中央看齐,向抗洪精神、焦裕禄精神、井冈山精神、延安精神、雷锋精神、红旗渠精神看齐,以实际行动砥砺担当、诠释忠诚、坚决看齐。
要常用经典文化润一润自己。中国传统文化是中华民族的风骨。曾总结,学史可以看成败、鉴得失、知兴替;学诗可以情飞扬、志高昂、人灵秀;学伦理可以知廉耻、懂荣辱、辨是非。学习和掌握经典文化中的各种思想精华,对于党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观具有极大益处。现代社会物质生活得到了极大丰富,但人心更容易浮躁。“心浮则气必躁,气躁则神难凝”。党员干部要摆脱心浮气躁的不良习气,就应当学会用琴棋书画、诗词歌赋等健康情趣滋润自身、陶冶情操,善于在与古人先贤的对话中,学会淡泊处世的哲理,构建静心思考的心境,砥砺爱国为民的意志,树立内修外化的志趣,不断提高文艺鉴赏能力和审美能力,从而达到“静而后能安,安而后能虑,虑而后能得”的境界。要自觉培育“好家风”,为家人、为子女、为亲戚朋友作好榜样,平时少一些迎来送往、虚于应酬,多一些读书学习、文化交流,树立正确的权力观、地位观、利益观,耐得住寂寞,守得住清贫,做一个淡泊明志、志趣高雅、行稳致远的好党员、好干部。
要常用党章党纪量一量自己。每位新党员入党,都会在党旗前庄严宣誓,然而随着时光流逝,我们是否还能记得入党时的誓词?当下,一些党员干部把党龄混同于年龄,作风不务实,工作不扎实,对党不老实,补交党费嫌多,过组织生活嫌烦,讲规矩纪律嫌严,明明违反了党章党纪却浑然不知。党章就是党的总规矩,党纪就是党员的行为标尺。作为一名党员,要经常用党章党纪这把“尺子”量一量,看哪些没有做到;要经常以是否符合人民群众利益的标准对一对,看哪些地方需要改进;要经常以优秀党员为“镜子”照一照,看自己的差距在哪里;要经常拿起自我批评这把“刀子”削一削,看有什么不良倾向和错误苗头需要剔除。作为党员干部,特别要守住纪律底线,不越政策红色,不碰廉洁这根高压线。要认真算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账,时时自重、自省、自警、自励,处处慎权、慎欲、慎微、慎独,加强修养,砥砺人格,做到仰无愧于天,俯无愧于地,内无愧于心,外无愧于人,努力做一个群众拥护、同事信服、亲属引以为荣的人。
在对“两学一做”学习教育的重要指示中强调,要“把做人做事的底线划出来”,明确要求党员干部要坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。
修订后的《中国共产党纪律处分条例》把“党纪”挺在“国法”之前,突显纪律是管党治党的尺子,纪律建设是治本之策。同时开列“负面清单”,把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”,今后针对哪些事党员干部不能干,如果干了会受到什么党纪处分,均给出了明确的答案,划出了党组织和党员不可触碰的“底线。
底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线,不可踩、更不可越。明底线、守底线是党员干部修身正德、干事创业的必修课。作为一名在固体废物管理岗位上工作的普通党员,必须牢固树立底线意识,时刻牢记越过底线的严重后果,始终警醒自己坚守底线。
在学习中感受到,要树立底线意识,关键是要学会“照镜子”。把自己日常工作、生活中的一言一行,都拿出来,对照《党章》这面“镜子”一点一点的照,努力查找自身存在的各种不足,把自己的各种行为与“负面清面”进行比对,努力提升自已。
纪律底线之一是政治纪律底线。政治纪律是一名党员的生命线,是一句党员最重要、最根本、最关键的纪律,遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。严守政治纪律首要的是对党绝对忠诚,在思想上政治上行动上坚决与党中央保持高度一致,坚决贯彻中央路线方针,认真落实省委决策部署,努力做政治上的明白人。
严守政治纪律要联系工作实际,把严守政治纪律和政治规矩落实到具体行动上。通过“照镜子”,感觉自己在方面仍然有需要改善的地方。在现在信息社会高速发展的时代,日常工作生活中,虽然能做到一般的不信谣、不传谣,但缺乏坚定的斗争姿态,感觉都是熟人、朋友或同事,没必要去得罪人,自己划清界限就行,没有与这些不正现象做斗争,缺乏斗争精神。在今后的人生道路上需要加以克服及改正。
纪律底线之二是组织纪律。组织纪律是共产党维护组织上的团结统一的行为规则,其核心是“四个服从”。对照“镜子”,自己可以自豪的说,自从加入中国共产党的那一刻起,自己始终以一名普通党员的身份履行“四个服从”,在政治上努力与党中央保持高度一致,服从组织安排,完成组织交给的各项任务。但也存在着一些“毛病”。主要有:思想作风有时不够严谨。平时政治理论学习不够系统,经常会借口业务工作忙而放松理论学习,造成政治思想这紧弦时紧时松,尤其是面对自己十几年在职务上的原地踏步,或多或少地出现一些思想波动,进取心有所懈怠,偶尔在正常值班时间会玩电脑、手机,做与工作无关的事;工作作风偶乐紧迫感不够。时有懈怠思想,上官不紧,下官不忙,能拖则拖。遇上“费力不讨好”的事情会执行力不够坚决,有时会推诿、扯皮,有时会以“上有政策,下有对策”的方式敷衍;纪律观念仍有不足,衙门作风还没有彻底改变,有时会出现“你先搁在这儿”、“明天再来”、“这事不该我管”等消极怠工态度;请示报告制度遵守上也有不足。长期来一直认为,这种事事要请示报告制度的很繁琐,管得太紧。在此次有“两学一做”的学习教育中,自通过各种教育,让自己感觉到,不请示报告不是小事,对于一个党员来说是心无组织观念、目无组织纪律的大问题。看似小节,实则可能隐藏着大问题。这是必须遵守的规矩,也是检验一名干部合格不合格的试金石。
纪律底线之三是廉洁纪律。反复告诫全党同志,廉洁自律是共产党人为官从政的底线;要清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官;当官发财两条道,当官就不要发财,发财就不要当官。照照“镜子”,发现自身其实在不知不觉中在思想上没有缚紧“廉洁自律”这根弦。总认为只要不拿工作对象的钱就可以,与工作无关的人在一起吃吃饭,简单的礼品往来是中国人的传统,是人情世故,廉洁自律无关。一直来,自己没有意识到:所谓破法必先破纪,腐败问题往往以作风问题开端,作风问题的背后是纪律问题。我们要牢记教诲,严守纪律底线,以事业为重,做到净字打底、干字当头,守住六大纪律,将干净与干事有机统一起来,想作为、能作为、善作为,不断取得新的工作业绩。
纪律底线之四是党的群众纪律。密切联系群众是我们党的最大政治优势。党章要求党员“坚持党和人民利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献”,是党的群众纪律最根本的要求和体现。但是现实中,一些党员干部的所作所为背弃了为人民服务的宗旨,有的职位上升了,离群众反而远了,干事决策习惯于独断专行,罔顾民意、不与群众商量甚至凌驾于群众之上;有的处于和群众面对面的基层一线,不但不好好服务群众,反而与民争利、雁过拔毛、吃拿卡要;有的面对群众疾苦冷漠淡漠,不肯正视群众的合理诉求,这些都严重败坏了我们党的形象、损害了党群关系。照照“镜子”,自己虽然没有以上描述的现象,但全心全意为人民这方面还有欠缺,心中想个人的事多,想群众的时候少,日常工作中只要不出错,不违规就好,没有真正地从人民群众的方面去设身处地的思考,为群众办实事,办好事的思想也不够丰富,缺少急群众所急的境界。
学习教育中,逐渐地领会到:人心向背是最大的政治。人民群众对我们党的形象观感来自于每一个党员个体的行为表现,党的形象需要每一个党员来维护。要认真学习《条例》中对群众纪律的规定,顺应群众呼声,守住自己的纪律红线。
纪律底线之五是工作纪律。工作纪律就是要求一员党员要认真地遵守自己所在单位的工作纪律,工作要求。《条例》将“履行主体责任不力”作为一种违纪行为专门予以明确,以刚性约束向各级党组织及负有领导责任者扬起了“鞭子”,使全面从严治党的责任追究更加切实可行。在《条例》面前,那些对全面从严治党认识跟不上、工作不落实,不敢担当、不敢负责、躲躲闪闪、遮遮掩掩的领导干部,必将面临“挨板子”的惩罚。自己是一名普通党员,日常工作中也偶尔存在消极怠工现象,工作不够主动,与自身职责无关的事,能躲则躲,能推则推,怕担责任,欠缺担当。在今后的生活学习工作中,自己一定要认真对照《条例》要求,认真履行自己的工作职责,工作中积极主动,不消极怠工,工作职责就是一种责任,有责任就要有担当。不担当就要被问责。
纪律底线之六是生活纪律。从近年来查处的违纪违法案件我们不难发现,“生活腐化”“奢靡享乐”“趣味低俗”等,成为一些违纪党员干部的“标配”。在各种诱惑面前,一些人将共产党人的理想信念与高尚情操抛诸脑后,代之以腐朽的生活观念和生活方式。特别是在八小时以外,热衷于吃喝玩乐,沉溺于灯红酒绿,流连于声色犬马,他们如温水中的青蛙逐渐蜕化变质,最终迷失在花花世界里。无数案例表明,党员干部耐不住寂寞、经不住诱惑,沉湎于奢靡享乐,极易导致世界观、人生观、价值观的偏离,正所谓因玩物而丧志、丧志而致腐,滑向违纪违法的深渊。追求八小时以外的自由,物质生活的丰富多彩,以及广交朋友,去追求一些物质上的享乐,也是自己在人生路上曾经向往过,追求过的目标,羡慕有钱人的任性。回想起来令自己汗颜。必须刚性约束自己八小时以外行为,纪律底线的要求不光存在于八小时工作之内,也一样存在于八小时以外。
面对自身存在的不足,对照“两学一做”的要求,自己应该在以下几个方面来提升自己的素质,努力做一名合格党员。
一要加强思想武装。要认真学习党章党纪党规,学习系列重要讲话,原原本本学、反复持久学,做到每学习一次,思考深入一次,认识深化一次,不断净化思想和灵魂。二要坚定理想信念。信仰就是灵魂,使命高于生命,责任重于泰山,纪律决定一切。要在灵魂深处反躬自省,坚守崇高的理想境界,要守住底线,有精神支柱,有精神追求,追求做了多少有意义的事,对社会、对人民做了多大贡献。三要强化宗旨意识。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,把全心全意为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点,按照党和人民要求,敢于碰硬,敢作敢为,做到“戴着乌纱想事,揣着乌纱干活”。四要躬身模范践行。要求别人做到的自己首先要做到。五要依法履职尽责。要适应新常态、践行新理念,依法履职尽责,无私无畏,勇于担当,敢于亮剑,同一切腐败行为和违法行为作坚决斗争。
要做一名合格党员,关键要牢守习提出的四条底线,牢记心间,心行俱守,服务百姓。“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”。“两学一做”学习教育的目的就是通过学习,解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、宗旨观念淡溥的问题、精神不振的问题、道德行为不端的问题。在纠正上述问题的过程中,使广大党员在学习中对照自身,查不足,摆问题,将每个人自身心灵中存在的不正之风进行净化,努力做一名合格的共产党员。
对党员来说,纪律和规矩就是行为的底线,它是一个硬约束。每个党员在入党誓言中,都庄严承诺过遵守党的纪律。谁破了这个底线,谁就要受到纪律的追究与处罚。
一、要突出纪律“挺在前”
纪律是党的生命线,是管党治党的重要利器。全面从严治党,涉及党风廉政建设和反腐败工作的方方面面,其中关键要靠党内规则、严明纪律。作为纪检监察机关,更要把纪律建设摆在更加突出的位置,切实把纪律挺在前面,立起来、严起来。
一是要强化教育。思想是行动的先导,仅有制度规矩,并不能完全筑牢纪检考察干部的底线,必须重视纪律教育,使他们心中有规矩、行动守纪律。要注重教育的持续化和长效化,使遵守党纪党规成为每一位纪检监察干部的自觉行动和新常态。
二是要强化监督。监督缺失必然导致腐败,如果失去监督,违纪问题发生的概率就会大大增加。要建立完善的监督体系,做到“纪律规定到哪里,监督就跟到哪里”,“权利运行到哪里,监督就跟到哪里”,时时处处盯紧纪检监察干部的权利运行和纪律执行,铲除违纪的空间和条件。
三是要严格执行。要坚持纪律面前人人平等,使遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要更加突出对纪检监察干部各项纪律执行情况的监督检查,对违反党的纪律行为,发现一起、查处一起,坚持抓早抓小,惩前毖后、治病救人,触犯了纪律就要及时处理,对苗头性、倾向性问题及时函询约谈,把问题消除在萌芽状态。
二、要坚守底线“不能越”
纪检监察干部作为党纪政纪的执行者和维护者,干净做人做事是一条底线,任何时候都不能违反。纪检监察干部出问题,往往社会更关注,影响更恶劣,对党的伤害也更大。从查处的纪检监察干部违纪违法案件来看,强调“干净”,是十分重要和必要的。
一是要严格自律。要时刻提醒我们的纪检监察干部从严要求自己,时刻保持警醒,坚决守住底线。在现实生活中,纪检监察干部也有正常的社会交往,也有自己的需求欲望,必须教育他们要时刻对自己的职业环境和潜在风险有着清醒的估计,切实增强抵御诱惑与腐蚀的意志与定力,坚守自己的信念防线、道德防线、法纪防线。
二是要严以用权。查办案件是纪检监察机关的基本职责,一定要严格按照党的章程、党的政策、党的原则和各项制度规矩办事,客观公正地处理问题。要出于公心,重事实、重证据,是什么问题就定什么问题,绝不能感情用事,更不能用感情代替原则,办人情案,甚至以案谋私。
三是要严格管理。要清醒地看到,纪检监察干部并不具有天然的免疫力,必须严格要求、严格管理、严格监督,严防“灯下黑”。对涉及纪检监察干部的问题要抓住不放,对不适合从事纪检监察工作的要坚决调离,对违纪违法的要坚决严肃查处,以零容忍态度坚决清除自身腐败和害群之马,用铁的纪律打造党和人民信赖的纪检监察干部队伍。
三、要明确责任“扛在肩”
权力就是责任,责任就要担当。纪委作为党的纪律的维护者,就是要唱黑脸,要查腐败案件,要揭露违纪问题,提出批评意见,也就必然会得罪人。因此,作为纪检监察干部,就必须要有担当精神。
一是要坚持原则。发现问题如实报告和处理,不瞻前顾后,不畏首畏尾。要把违反中央八项规定精神的行为列为纪律审查重点,重点查处顶风违纪行为,发现一起,曝光一起。对处理不及时不得力的,要追究党委的主体责任和纪委的监督责任。
二是要敢于亮剑。从查办案件的情况看,很多案件具有窝案、串案的特征,时间跨度长、手段隐蔽复杂、情节恶劣,查处的难度很大,有的腐败分子结成同盟、四处活动、态度嚣张。这就要求我们的纪检监察干部必须要敢于碰硬,坚决做到有腐必反、有贪必肃。
三是要切实提高履职能力。作为一名纪检监察干部,仅有一腔热血是不够的,必须具备一定的政治素质和专业技能,具有与承担的任务相匹配的履职能力。这一方面要求我们各级机关要加强培训工作,另一方面也要靠我们的纪检监察干部自己刻苦学习,急用先学,带着问题学,将实践作为第一跑道,在实践中锻炼成长,通过实战锻炼提高业务能力,争取每办一个案子,专业技能都有一次提升,日积月累,成长为独当一面的专家。