关于严肃党内政治生活优秀发言稿(通用28篇)
“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”新近出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。严肃党内政治生活,必须突出问题导向。
新形势下,党内政治生活状况总体是好的,但也出现了一些突出问题。在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。尤其是当前我们党还面临“四大危险”和“四大考验”,必须有针对性地解决这些不同程度存在的问题。
“问题是时代的声音,人心是最大的政治。”只有突出问题导向,我们才能在全面从严治党的路上保持清醒的认识和足够的定力,才不会被眼前取得的成绩蒙蔽双眼,才会更加坚定反腐肃纪的信心和决心;只有坚持突出问题导向,不断加强和严肃党内政治生活,才能确保我们党经受住“四大考验”、克服“四种危险”,才能确保如期实现“两个一百年”奋斗目标。
从出台八项规定到开展群众路线教育实践活动,从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育,从重拳反腐到完善制度,党的以来,针对问题,中央出台了一系列全面从严治党的具体措施,每一项措施都剑指党内政治生活和党内监督存在的突出矛盾和问题。
“打铁还需自身硬。”全面从严治党永远在路上,各级党组织必须坚持问题导向,保持政治定力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一方面担负起全面从严治党主体责任,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持高标准和守底线相结合,筑牢拒腐防变思想道德防线。另一方面,要贯彻落实好六中全会精神,强化党内监督,促进党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。
一个班子强不强、有没有战斗力、凝聚力和向心力,同有没有严格的党内生活密切相关。一个党员领导干部能力强不强、威信高不高,同是否经受严格的党内政治生活锤炼教育密切相关。落实党要管党、从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,必须严肃党内政治生活,摒弃庸俗化、随意化、平淡化倾向,坚决反对自由主义、好人主义现象。
严肃党内政治生活是我们党的优良传统
作为马克思主义政党,我们党自诞生之日起,就高度重视开展党内政治生活,以抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,解决党内矛盾和维护党的纪律。
注重加强党内监督。严肃党内政治生活,可以使党的每一位成员,自觉置于党组织的监督之下。建党初期,党的“一大”规定,地方委员会的财政、出版和政策都应受到中央执行委员会的监督和指导。1945年,党的“七大”详细规定了民主集中制的基本要求。新中国建立后,我们党及时成立了中央和地方党的各级纪检检查委员会,进一步扩大党内专门监督机构的职权。十二大以后,党内监督呈现出新的特点,形成了以制度监督为核心、多种监督形式相结合的监督模式。xx届四中全会提出了实行党务公开,建立巡视制度,依法实行罢免制、质询制、问责制等一系列制度。以来,多次强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,严肃责任追究,不让制度成为纸老虎、稻草人,必须形成威慑力。
注重加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果不严肃党内政治生活,不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会被削弱,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。早在革命战争年代,毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期,邓小平同志就深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”强调“全党纪律严明,朝气蓬勃,我们党就能够从胜利走向新胜利”。指出,“如果没有铁的纪律,党就会成为一盘散沙”。指出:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动,步调一致前进。”事实证明,严明的纪律是我们党的一大政治优势,是党的力量所在,也是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。
注重加强党内监督制度建设。党内政治生活制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。党内政治制度的有力维护和高效运行,推动着党内民主的健康发展。在革命、建设和改革的各个历史时期,我们党在实践中逐渐探索并形成了以党代会、全委会、党内选举、党内监督、党员权利保障制度为基础的党内政治运行机制。早在1980年,为恢复党的优良传统和作风,我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》,主要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方式,加强对党员领导干部和党员的监督。20xx年,中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,规定党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。以后,多次强调把权力关进制度的“笼子”,强化对权力运行的监督制约。党中央颁布实施了《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》,坚持从严管党治党,不断提升党的建设科学化水平。实践证明,这些制度、规定的实施,有力地推动党内政治良性运转,促进党的集体领导规范化、制度化。
清醒认识党内政治生活存在的问题
党的以来,特别是开展党的群众路线教育实践活动以来,各级党组织充分发扬党的优良传统,拿好批评与自我批评的有力武器,组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动,使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复,党内原则得到了坚守,政治灰尘得到了清洗。但是,党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向,不重视或长期不开展积极健康的党内生活,严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。
党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则,不按组织程序办事,党的意识、党员意识淡化,认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬,自吹自擂,个人利益至上,谈成绩浓墨重彩、褒奖有加,说问题避重就轻、隔靴搔痒,不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学,喜欢打“太极”,好人主义盛行,事不关己高高挂起,谁也不去得罪,特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”,一些同志认为自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评同级失“选票”,把批评与自我批评变成表扬与自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。
民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大,存在党内情况不通报、不反映,重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事,民主决策流于形式,很多领域、很多时候,设计了民主决策,但讨论不充分,民主发扬不够,先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天,依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算,许多正确的意见和建议被“保留”了,决策时“一致通过”,出现失误集体承担,用“党委”作挡箭牌,集体负责变成无人负责。
党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”,对党的政治生活制度的理解比较狭隘,本来很好的制度成了摆设。此外,党内政治生活制度不落实,一些党员很少在党内生活会上汇报思想,主动接受组织监督,变成了“特殊党员”。
必须进一步严肃党内政治生活
党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径,是加强党的建设的优良传统和宝贵经验,也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活,需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等五个方面入手。
第一,严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉,党员应当能经常得到党组织的教育引导,得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活,应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风,让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评,动真碰硬、触及问题、触动灵魂,洗涤思想、去除污垢;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求,严于律己。
第二,严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。
第三,自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育,加强组织管理,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,严格执行请示报告制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
第四,认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力,促进制度效力和功能作用的发挥,增强党组织的凝聚力。强化内部监督,增强党员的制度意识,形成遵守制度的良好氛围。
第五,推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,扩大参与对象和范围,不断提高党内政治生活的开放性共享性。
党的以来,以同志为的党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等。这些党内政治生活的重要内容,为增强党员干部党性修养、解决党内自身问题、提高党内政治生活质量开辟了重要途径。从基层党组织来看,党内政治生活有了明显加强,广大党员特别是党员干部的党性修养得到了锻炼。但严格说来依然存在着党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题还比较突出。需要在“两学一做”学习教育中贯彻“七一”重要讲话精神,把关于加强和完善党内政治生活的要求落到实处。
严肃党内政治生活,要从思想上严肃认真。党内政治生活是党组织和每位党员的生命,是增强党性修养、遵守党的政治纪律和政治规矩的必然要求。我们党自诞生之日起,就高度重视健全和完善党内生活,以抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,解决党内矛盾,维护党的纪律。坚强的党性是从严格的党内生活中反复锻炼得来的。只有在党内生活反复的淬火打磨中,党员干部才能百炼成钢,不断增强党性修养,永葆先进性和纯洁性。新形势下,广大党员干部尤其要充分认识严格的党内生活对于增强党性修养的重大意义,认真严肃地对待党内生活,不断提升思想道德水平。
严肃党内政治生活,要在日常强化组织纪律。指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”这段话强调的是纪律严明,这一点非常重要。回顾建党95年的历史,我们党之所以具有强大战斗力,至关重要的一点就是特别强调组织性和纪律性,这是我们党区别于其他政党的一个鲜明特点。党组织涣散、纪律松弛,说到底是和党内政治生活开展的不严肃、不经常有关。严肃党内政治生活重在经常、贵在平时。要靠持之以恒日积月累的常抓常严,养成良好的习性。因此,要以“两学一做”学习教育为契机,常学常做,重温常温的讲话、党内政治生活的若干准则等党规党章。充分运用好坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、保证党的团结统一“四大法宝”,使“法宝”越用越灵,越用越有效果,最终成为一种习惯、一种自觉。
严肃党内政治生活,要体现在优良作风上。强调:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。作风建设的重要途径就是严格党内生活。强调严肃党内政治生活,是“两学一做”学习教育的重要内容,只有严肃党内政治生活,严格、严肃落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度,才能自觉地养成理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风,防止“四风”反弹,使作风建设常抓常新,永葆党的先进性。
强调:“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”每位党员都应该深刻领会的重要讲话精神,充分认识严格的党内生活对于增强党性修养的重大意义,认真严肃地对待党内生活,为做合格党员奠定重要的思想基础。
“办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”新近出台的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。严肃党内政治生活,必须突出问题导向。
新形势下,党内政治生活状况总体是好的,但也出现了一些突出问题。在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。这些问题,严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。尤其是当前我们党还面临“四大危险”和“四大考验”,必须有针对性地解决这些不同程度存在的问题。
“问题是时代的声音,人心是最大的政治。”只有突出问题导向,我们才能在全面从严治党的路上保持清醒的认识和足够的定力,才不会被眼前取得的成绩蒙蔽双眼,才会更加坚定反腐肃纪的信心和决心;只有坚持突出问题导向,不断加强和严肃党内政治生活,才能确保我们党经受住“四大考验”、克服“四种危险”,才能确保如期实现“两个一百年”奋斗目标。
从出台八项规定到开展群众路线教育实践活动,从“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育,从重拳反腐到完善制度,党的以来,针对问题,中央出台了一系列全面从严治党的具体措施,每一项措施都剑指党内政治生活和党内监督存在的突出矛盾和问题。
“打铁还需自身硬。”全面从严治党永远在路上,各级党组织必须坚持问题导向,保持政治定力,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。一方面担负起全面从严治党主体责任,把纪律建设摆在更加突出位置,坚持高标准和守底线相结合,筑牢拒腐防变思想道德防线。另一方面,要贯彻落实好六中全会精神,强化党内监督,促进党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。
严格的党内政治生活对执政党至关重要。在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话指出:“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。”要严格党内政治生活,不断提高党内政治生活的质量和水平,需要准确把握党内政治生活的内涵、定位及规范。
开展严肃认真的党内政治生活,是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征,是我们党的光荣传统。长期实践证明,严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。党的以来,以同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,党内政治生活展现新气象,党内政治生态明显好转。三年多的实践深刻表明,要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,要有效化解党面临的重大风险和挑战,很重要的一条就是扎紧制度的笼子,从党内政治生活管起、严起,切实加强和规范新形势下党内政治生活。
“法与时转则治,治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。
准则管不管用,关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本,涵养政治文化,才能不断培厚良好政治生态的土壤,筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也。”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。
全面从严治党永远在路上。紧密团结在以同志为核心的党中央周围,以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党,我们定能营造风清气正的政治生态,更好担负起历史赋予的神圣使命。
“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”党的xx届六中全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。党的xx届六中全会明确指出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。当前,贯彻落实全会精神,进一步严肃党内政治生活,可以从六个方面做起。
严格对广大党员干部的思想要求。思想上松一寸,行动上就会散一尺。各级党组织要把思想政治建设紧紧抓在手上,时刻绷紧思想建党这根弦,组织广大党员干部不断加强对党章党规,对系列重要讲话的学习,用科学理论武装头脑、指导实践。要把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉,让参加党内政治生活成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。
新形势下,我们党的党内政治生活状况总体是好的。但不可否认,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。比如,一些党员、干部包括高级干部,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为;任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪现象滋生蔓延;等等。这些问题严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展,对我们党的伤害很大。可见,不严肃党内政治生活,就没有良好的政治生态,就没有党和党所领导的事业的兴旺发达。如果党内政治生活严肃认真、健康有序,党和党所领导的事业就会充满生机活力;即使犯了错误、出了偏差,也能及时纠正。如果党内政治生活遭到削弱和破坏,党和党所领导的事业就会遭受挫折。那么,如何才能严肃党内政治生活?重要的是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。实践表明,党内政治生活只有增强“四性”,才能发挥教育管理党员、帮助党员进行党性锻炼的作用,才能使我们党不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,永葆先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。
开展积极的思想斗争,增强党内政治生活的战斗性。我们党是领导革命、建设、改革的党,是一支战斗的队伍,需要不断增强创造力、凝聚力和战斗力。党的战斗力同党内政治生活密切相关,党组织有没有战斗力很大程度上取决于能不能严肃党内政治生活。增强党内政治生活的战斗性,就要严明党的纪律特别是政治纪律,同违反党的纪律的行为作斗争;就要坚决同消极腐败现象作斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打。当前,增强党内政治生活的战斗性,特别需要用好批评和自我批评这个武器。批评和自我批评是我们党区别于其他政党的显著标志,是开展积极思想斗争的有效方法,是解决党内矛盾和保持党的肌体健康的有力武器。党内政治生活的质量在很大程度上取决于批评和自我批评这个武器用得怎么样。批评和自我批评这个武器,要大胆使用、经常使用、用够用好,使批评和自我批评成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
党的xx届六中全会专题研究部署全面从严治党重大问题,开启了全面从严治党新的征程。我们要以学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》为契机,做好严肃党内政治生活这篇大文章。
当下,党的组织生活不经常、不认真、不严肃等问题,在一些地方单位机关党组织中并不少见。有些地方和单位在党的组织生活中,还存在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等问题。有的将党的组织生活随意“精减”为一年一次的民主生活会,有的将批评与自我批评变相为相互吹捧、评功摆好,有的党员甚至游离于党组织之外,把参加党的组织生活当作一种“负担”,不愿参加。这些都是党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛的明显表现,必须坚决予以纠正。指出:“现在,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍,本来很好的制度成了摆设,必须按照从严的要求,使之真正严格起来。”
认真落实党的组织生活制度,一要严明纪律,加强落实组织生活的严肃性。指出:“党内生活要有一定的庄重性、严肃性、政治性,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。”如果党内政治生活不严肃,党的纪律不严明,党组织就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,党的凝聚力和战斗力就会被削弱。对待全体党员必须坚持一个标准,不论其职务高低,资历深浅,成就大小,都必须严格遵守党内组织生活制度,不允许有特殊党员。党员必须在党的一个组织中过组织生活,是马克思列宁主义建党理论的一个重要原则,是中国共产党组织原则的一项重要内容。参加党的组织生活是党章的明确规定。二要抓好落实。在时间上,要坚持一以贯之,做到年有计划、月有安排、周有活动,因地制宜,见缝插针;在内容上,要保持一项不落,保证纵向到底、横向到边。三要敢于正视问题,深挖问题根源。开展党内政治生活不能回避矛盾和掩盖问题,而是要深挖问题根源。要从工作中、思想上、党性上寻找差距,查摆问题,力争在组织生活中红红脸、出出汗,最大限度地释放正能量。四要创新开展党内组织生活的方式方法。要根据党内生活的规律要求,积极适应新情况、探索新途径,打造更加符合实际、方便落实的党内组织生活方式方法,提高党内政治生活的吸引力和感染力,真正做到入脑入心。指出:“要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。”
“天下从事者,不可以无法仪;无法仪而其事能成者,无有也。” 严肃党内政治生活,是我们党发现和解决自身存在问题的重要途径,是党培养人才、锻炼队伍和提升执政能力的紧迫任务。只有严肃党内政治生活,才能及时清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。在主持中共中央政治局第三十三次集体学习时指出:“我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。”
严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。新形势下,加强和规范党内政治生活,要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
注重党的组织生活和严格党内政治生活,是马克思主义政党加强党的建设的优良传统,也是马克思主义政党始终保持先进性纯洁性和创造力凝聚力战斗力的一个法宝。中国共产党自建党之日起,一直高度重视党的组织生活,着力建设良好党内政治关系。党的二大通过的第一部党章,就对党的组织生活作出规定。新中国成立后,党的组织生活不断制度化、规范化。改革开放以来,党不仅将“严格党的组织生活”写入党章,而且专门对如何坚持“三会一课”制度,召开党员领导干部民主生活会、基层党组织组织生活会,党员进行民主评议等作出规定,提出具体要求。党的以来,多次强调,从严治党必须从党内政治生活严起;必须解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、娱乐化、形式化问题;要围绕增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,把运用批评和自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯穿组织生活始终,认真开展党性分析,引导党员时刻牢记党员身份、提高党性修养,等等。这些重要指示,为新形势下严肃党内政治生活,加强和改进党的组织生活指明了方向。
党的组织生活作为党的思想教育和组织管理的重要形式,是严格党内政治生活的基本载体,必须体现鲜明的政治性,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性来进行。党的建设的重要任务就是坚持用马克思主义科学理论武装全党,不断清除党内各种错误思想,始终保持党的性质和宗旨不变,保持共产党人清正廉洁的人民公仆政治本色不变。新形势下我们党应对“四大考验”、“四种危险”,一个十分紧迫的任务就是不断加强对党员、干部党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求教育,特别是党的以来理论创新成果的教育,解决在思想上存在的突出问题,坚定理想信念,补足精神之“钙”,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。这就迫切需要充分运用党的组织生活对党员、干部的教育引导功能,加强党的思想政治建设,把思想建党的要求落细落小,化为每个党员的自觉行动。
党员在党内政治生活中的表现是党员个体党性修养、理论修养的直接反映。任何党员,无论职务高低、年龄大小、党龄长短,修养都是伴随终身的任务。党龄长不一定党性强,年龄大不一定觉悟高,职级高不一定修养好,学历高不一定理论精。客观世界是发展变化的,党员只有持续不断地加强党性修养才能始终适应时代的要求、始终跟上组织的要求。每一位党员干部都必须把党性修养作为贯穿终身的必修课,不断提升理论修养,积极进行党性锻炼,在不断修养中逐渐深化对我们党的本质特征、政治生活原则要求的认识。党性修养是自我挑战、自我超越、自我完善,必须有老老实实的态度、认认真真的精神。提高党性修养要从小处着眼、细节开始,要抓住自己在党内政治生活中的所有表现,时刻追问作为一个共产党员这样做、这样想是否符合党的先进性、纯洁性要求,否符合党章党规和国家法律的规定,是否有利于增进党和人民的利益。无论错误大小,都要有“闻过则喜、知过不讳、改过不惮”的精神,要有绳愆纠缪的勇气和行不贰过的决绝,认真对待自身的每一个缺点,下大力气纠正所有的不足,努力做到言不越规、行不逾矩。
一个班子强不强、有没有战斗力、凝聚力和向心力,同有没有严格的党内生活密切相关。一个党员领导干部能力强不强、威信高不高,同是否经受严格的党内政治生活锤炼教育密切相关。落实党要管党、从严治党,确保党始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,必须严肃党内政治生活,摒弃庸俗化、随意化、平淡化倾向,坚决反对自由主义、好人主义现象。
严肃党内政治生活是我们党的优良传统
作为马克思主义政党,我们党自诞生之日起,就高度重视开展党内政治生活,以抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,解决党内矛盾和维护党的纪律。
注重加强党内监督。严肃党内政治生活,可以使党的每一位成员,自觉置于党组织的监督之下。建党初期,党的“一大”规定,地方委员会的财政、出版和政策都应受到中央执行委员会的监督和指导。1945年,党的“七大”详细规定了民主集中制的基本要求。新中国建立后,我们党及时成立了中央和地方党的各级纪检检查委员会,进一步扩大党内专门监督机构的职权。十二大以后,党内监督呈现出新的特点,形成了以制度监督为核心、多种监督形式相结合的监督模式。xx届四中全会提出了实行党务公开,建立巡视制度,依法实行罢免制、质询制、问责制等一系列制度。以来,多次强调,要落实党委的主体责任和纪委的监督责任,严肃责任追究,不让制度成为纸老虎、稻草人,必须形成威慑力。
注重加强党的纪律建设。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果不严肃党内政治生活,不严明党的纪律,党的凝聚力和战斗力就会被削弱,党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。早在革命战争年代,毛泽东同志鲜明地提出了“加强纪律性、革命无不胜”的著名论断。改革开放初期,邓小平同志就深刻指出:“我们这么大一个国家,怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想,二靠纪律。”强调“全党纪律严明,朝气蓬勃,我们党就能够从胜利走向新胜利”。指出,“如果没有铁的纪律,党就会成为一盘散沙”。指出:“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动,步调一致前进。”事实证明,严明的纪律是我们党的一大政治优势,是党的力量所在,也是实现经济社会发展、民族团结进步、国家长治久安的根本保证。
注重加强党内监督制度建设。党内政治生活制度化是巩固党内民主发展成果的根本之策。党内政治制度的有力维护和高效运行,推动着党内民主的健康发展。在革命、建设和改革的各个历史时期,我们党在实践中逐渐探索并形成了以党代会、全委会、党内选举、党内监督、党员权利保障制度为基础的党内政治运行机制。早在1980年,为恢复党的优良传统和作风,我们党就制定了《关于党内政治生活的若干准则》,主要采取自下而上和自上而下相结合、党内和党外相结合的方式,加强对党员领导干部和党员的监督。20xx年,中央颁布实施《中国共产党党内监督条例(试行)》,规定党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人。以后,多次强调把权力关进制度的“笼子”,强化对权力运行的监督制约。党中央颁布实施了《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》,坚持从严管党治党,不断提升党的建设科学化水平。实践证明,这些制度、规定的实施,有力地推动党内政治良性运转,促进党的集体领导规范化、制度化。
清醒认识党内政治生活存在的问题
党的以来,特别是开展党的群众路线教育实践活动以来,各级党组织充分发扬党的优良传统,拿好批评与自我批评的有力武器,组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动,使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复,党内原则得到了坚守,政治灰尘得到了清洗。但是,党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向,不重视或长期不开展积极健康的党内生活,严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。
党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则,不按组织程序办事,党的意识、党员意识淡化,认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬,自吹自擂,个人利益至上,谈成绩浓墨重彩、褒奖有加,说问题避重就轻、隔靴搔痒,不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学,喜欢打“太极”,好人主义盛行,事不关己高高挂起,谁也不去得罪,特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”,一些同志认为自我批评没“面子”,批评领导丢“帽子”,批评同级失“选票”,把批评与自我批评变成表扬与自我表扬,相互批评变成了相互吹捧。
民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大,存在党内情况不通报、不反映,重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事,民主决策流于形式,很多领域、很多时候,设计了民主决策,但讨论不充分,民主发扬不够,先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天,依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算,许多正确的意见和建议被“保留”了,决策时“一致通过”,出现失误集体承担,用“党委”作挡箭牌,集体负责变成无人负责。
党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新,方式方法过于单一,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,枯燥无味,缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往往把党内生活制度仅限于“三会一课”,对党的政治生活制度的理解比较狭隘,本来很好的制度成了摆设。此外,党内政治生活制度不落实,一些党员很少在党内生活会上汇报思想,主动接受组织监督,变成了“特殊党员”。
在庆祝建党95周年大会上的重要讲话中指出:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活是从严治党的基础,是推动从严治党的重要动力,是全面落实从严治党的着力点和落脚点。对于每位党员来说,严肃党内政治生活是提高党性修养必修课。
明确党内政治生活的基本规范是严肃党内政治生活的前提。实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等,是我们党在长期实践中逐步形成的党内政治生活规范的主要内容。严肃党内政治生活,首先要求各级组织和全体党员要深刻理解这些基本规范,并使之体现和落实到党内政治生活的各个方面。开展严肃认真的党内政治生活,就是要在党内生活中尊重规律,捍卫真理,求真务实,一切从客观存在的实际出发,做到实事求是;就是要有的放矢,从中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新的历史特点出发,坚持理论联系实际;就是要坚持历史唯物主义的基本观点,坚持人民至上,一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发,把根基植于人民之中,密切联系群众;就是要拿起批评和自我批评的武器,经常打扫和洗涤思想和工作上的灰尘,做到“闻过则喜,知过不讳,改过不惮”,实行“知无不言,言无不尽”“言者无罪,闻者足戒”“有则改之,无则加勉”;就是要遵循民主集中制原则,创造既有民主、又有集中,既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面;就是要把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,使纪律规矩切实成为各级组织和全体党员的行为准则。
严肃党的政治纪律和政治规矩是严肃党内政治生活的关键。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础。严肃党内政治生活,关键在于严肃各级组织和广大党员的政治纪律和政治规矩。当前党内政治生活中违反政治纪律的现象比较严重,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的有之。解决这些现象和问题要多管齐下,不断强化政治纪律和政治规矩意识、恪守党内政治生活准则是关键和根本。离开了严明的政治纪律和政治规矩,破坏党内政治生活准则,党内政治生活不可能健康和有序,甚至会出现混乱。
全面净化党内政治生态是严肃党内政治生活的直接目的。党内政治生活与党内政治生态是密切相关的两个方面。从一致性和积极作用方面看,严肃认真的党内政治生活和健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党性、维持力量、实现使命的重要条件和保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。从二者的相互影响上说,良好的党内政治生活需要洁净的党内政治生态来保障,反过来,创造健康洁净的党内政治生态也是开展严肃认真的党内政治生活的直接的、首要的目的。党的以来,党中央通过严惩腐败、整治“四风”和严肃党内政治生活等措施,使不良政治生态有了明显改变。然而,严肃党内政治生活是一篇大文章,决非一朝一夕之功,当前最重要的是坚持问题导向,集中解决好影响党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线和民主集中制贯彻落实的突出问题,全面净化党内政治生态。
中共中央在主持学习时强调,共产党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础,这是对我们党95年光辉历程的深刻总结。95年来,我们党从艰难困苦走向成功胜利,所取得的伟大成就与严明党内政治生活密切相关。1949年6月30日纪念中国共产党诞生28周年前夕,毛泽东同志撰文感慨:“一九四九年的七月一日这一个日子表示,中国共产党已经走过二十八年了。像一个人一样,有他的幼年、青年、壮年和老年。中国共产党已经不是小孩子,也不是十几岁的年青小伙子,而是一个大人了。”新民主主义革命时期,我们党发展成熟的一个显著标志就是,逐步形成了以实事求是、理论联系实际、党员和领导密切联系群众、开展批评与自我批评、坚持民主集中制为主要内容的党内政治生活基本规范。在毛泽东建党思想指引下,经受严肃党内政治生活的培育、熏陶和锻造,中国共产党成为一个有纪律的、有马克思列宁主义理论武装的、采取自我批评方法的、联系人民群众的党,成为全国各族人民坚强的领导核心。
改革开放初期,邓小平同志深刻指出,“我们党的政治生活、国家的政治生活有些不正常了,家长制或家长作风发展起来了,颂扬个人的东西多了,整个政治生活不那么健康,以至最后导致了‘文化大革命’。”认真总结历史上党内政治生活的经验教训,党的十一届五中全会正式通过《关于党内政治生活的若干准则》,向全党重申12条党内政治生活准则,对于全面恢复和进一步发扬党的优良传统和作风,健全党内民主生活,增强党的团结和战斗力,反对个人崇拜和独断专行,具有十分重要的意义。正是因为贯彻落实《准则》,全党同志团结一致向前看,坚决贯彻党的十一届三中全会确立的路线方针政策,我国才有了改革开放的新局面和社会主义现代化的光明前景。党的以来,以同志为的党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治“四风”,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。我们党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。
注重党的组织生活和严格党内政治生活,是马克思主义政党加强党的建设的优良传统,也是马克思主义政党始终保持先进性纯洁性和创造力凝聚力战斗力的一个法宝。中国共产党自建党之日起,一直高度重视党的组织生活,着力建设良好党内政治关系。党的二大通过的第一部党章,就对党的组织生活作出规定。新中国成立后,党的组织生活不断制度化、规范化。改革开放以来,党不仅将“严格党的组织生活”写入党章,而且专门对如何坚持“三会一课”制度,召开党员领导干部民主生活会、基层党组织组织生活会,党员进行民主评议等作出规定,提出具体要求。党的以来,多次强调,从严治党必须从党内政治生活严起;必须解决党的组织生活不经常、不认真、不严肃以及表面化、娱乐化、形式化问题;要围绕增强组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,把运用批评和自我批评武器开展积极健康的思想斗争贯穿组织生活始终,认真开展党性分析,引导党员时刻牢记党员身份、提高党性修养,等等。这些重要指示,为新形势下严肃党内政治生活,加强和改进党的组织生活指明了方向。
面对全面从严治党进入重要阶段、党面临的风险和考验集中显现的新形势,全党同志要认真学习贯彻系列重要讲话精神,进一步发扬党内政治生活优良传统,更好发挥党内政治生活功能作用,全面净化党内政治生态,集中解决人民群众反映强烈的突出问题,筑牢严肃党内政治生活这个基础,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调:严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,进一步阐明了严肃党内政治生活的意义和作用,明确指出:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。” 严肃党内政治生活,作为管党治党的基础,作为凝心聚魂、强身健体的法宝,是当前各级党组织尤其是党的基层组织必须锲而不舍地抓紧抓实抓好的党的建设基础工程。
“法与时转则治,治与世宜则有功。 ”广大党员干部认为,根据时代发展和管党治党的新要求,六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,是完善“四个全面”战略布局的需要、深化全面从严治党的需要、解决党内存在突出矛盾和问题的需要,是我们党的建设史上的一个重要里程碑。
“严肃党内政治生活,既是党内政治生态健康的有力保证,更是完善党的建设的重要途径。 ”出席省第十次党代会的耿延强代表表示,党代会报告分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了努力方向。
“党内政治生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。 ”不少来自基层的党代表颇有感慨地说,严是爱松是害,严管才能有效,才能让党员干部知道“红线”在哪、心生敬畏,这对党员干部既是约束,也是保护。
“党内政治生活是党组织教育管理党员的主要平台,一个班子强不强、有没有战斗力,一个领导干部强不强、威信高不高,同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。 ”省委党校党史党建教研部主任、教授郝欣富指出,现实中,有些党员领导干部把自己摆在特殊位置上,长期不参加所在组织的活动,甚至不知党内政治生活为何物;有的地方和部门党组织党内政治生活不正常,搞形式走过场;有的民主生活会,把自我批评变成了自我表扬,把相互批评变成了相互吹捧,批评与自我批评变成了“鸡毛掸子”,如此种种,让“利器”变成了“钝器”。郝欣富认为,种种变形走样、不严不实的党内政治生活,折射出一些党员领导干部作风漂浮、宗旨意识淡薄、党性原则不强,不愿担当负责,或因自身不正不敢严格要求别人。
有什么样的党内政治生活,决定着什么样的党风,决定着什么样的前途。在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦的新征程上,传承和发扬党内政治生活优良传统,通过改进创新更好发挥党内政治生活功能作用,在新的伟大斗争中不断推进伟大工程,我们定能实现干部清正、政府清廉、政治清明,使党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心,带领广大人民创造新的伟大成就。
中共中央在主持学习时强调,共产党95年的奋斗历程充分表明,严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活,全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。
中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解,并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。
在主持学习时发表了讲话。他指出,这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员,发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党,带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么?靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。
强调,开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统。我们党从成立之日起,就高度重视党内政治生活,在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。
指出,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。
强调,党的以来,党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,坚持全面从严治党,大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,严肃查处党员、干部违纪违法问题,坚定不移惩治腐败,完善党内法规制度,不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。
指出,严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。要固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,做到以信念、人格、实干立身。
要激浊扬清,坚持激浊和扬清两手抓,让党内正能量充沛,让歪风邪气无所遁形,铲除腐败这个最致命的“污染源”,深入推进作风建设,坚持正确用人导向,真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用,让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒,倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要以上率下,从中央政治局会、中央政治局、中央委员会做起,从各地区各部门党委(党组)做起,从高级干部做起,对党绝对忠诚,模范遵守党章,严格按党的制度和规矩办事,夙兴夜寐为党和人民工作,任何时候都不搞特权,都不破坏党的制度和规矩。要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。
在“七一”重要讲话中指出:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”
严肃党内政治生活是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义。强调,我们党正在团结带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃认真的党内政治生活是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件,是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障。什么时候党内政治生活严肃认真,党的事业就兴旺发达;什么时候党内政治生活不正常,党的事业就会遭受重大挫折。抓好了党内政治生活,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
严肃党内政治生活是坚持党的性质和宗旨的重要法宝。我们党来自人民、服务人民、根植人民,群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。强调,“党与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,是党战胜一切困难和风险的根本保证”。严肃认真的党内政治生活是党的优良作风的生成土壤,是锤炼党性的熔炉,是强化宗旨意识的“训练营”。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党性修养、什么样的干部作风、什么样的党群干群关系。始终坚持严肃认真的党内政治生活,我们党就能保持优良作风,始终同人民同呼吸、共命运、心连心,使党永远立于不败之地。
严肃党内政治生活是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。党内政治生活作为党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,在党的政治活动中发挥基础性、引领性作用。严肃党内政治生活,能够让党员在持续不断的党性教育和积极健康的思想斗争中,清除政治灰尘,补足精神之钙,祛病疗伤、固本培元,淬火锤炼、百炼成钢,不断增强党组织和党员的“免疫功能”。
实践充分证明,严格、严肃党内政治生活准则,真正用好民主集中制、批评和自我批评等重要法宝,党员干部就会受到严格的党性锻炼,立身、立业、立言、立德的基石就更加牢固,对外部环境的诱惑、渗透就能具备更强有力的防范和抵抗力。
通过开展教育实践活动,党风政风取得了令人民群众耳目一新的变化。这种变化,其中很关键的一点,正在于铁面问责、刚性约束、严格执纪,让纪律成为带电的高压线,成为不可逾越的红线,从而释放出从严治党、改进作风的正能量。
增强党员意识,保证党员自觉参加党的组织生活的行为自觉。党的组织是由中央组织、地方组织和基层组织按照民主集中制原则组织起来的一个完整的组织体系。党章规定:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督”“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员”。
明确党内政治生活的基本规范是严肃党内政治生活的前提。实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等,是我们党在长期实践中逐步形成的党内政治生活规范的主要内容。严肃党内政治生活,首先要求各级组织和全体党员要深刻理解这些基本规范,并使之体现和落实到党内政治生活的各个方面。开展严肃认真的党内政治生活,就是要在党内生活中尊重规律,捍卫真理,求真务实,一切从客观存在的实际出发,做到实事求是;就是要有的放矢,从中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的新的历史特点出发,坚持理论联系实际;就是要坚持历史唯物主义的基本观点,坚持人民至上,一切从人民的利益出发,而不是从个人或小集团的利益出发,把根基植于人民之中,密切联系群众;就是要拿起批评和自我批评的武器,经常打扫和洗涤思想和工作上的灰尘,做到“闻过则喜,知过不讳,改过不惮”,实行“知无不言,言无不尽”“言者无罪,闻者足戒”“有则改之,无则加勉”;就是要遵循民主集中制原则,创造既有民主、又有集中,既有自由、又有纪律,既有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面;就是要把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,使纪律规矩切实成为各级组织和全体党员的行为准则。
严肃党的政治纪律和政治规矩是严肃党内政治生活的关键。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础。严肃党内政治生活,关键在于严肃各级组织和广大党员的政治纪律和政治规矩。当前党内政治生活中违反政治纪律的现象比较严重,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的有之。解决这些现象和问题要多管齐下,不断强化政治纪律和政治规矩意识、恪守党内政治生活准则是关键和根本。离开了严明的政治纪律和政治规矩,破坏党内政治生活准则,党内政治生活不可能健康和有序,甚至会出现混乱。
在党内政治生活中,要把严明政治纪律和政治规矩作为对广大党员干部的最根本要求,不断强调、一以贯之。在中纪委xx届五次全会上强调,遵守政治纪律和政治规矩要做到“五个必须”,即必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些要求就是党内政治生活中的基本准则。在党内政治生活中,要使严守政治纪律和政治规矩成为广大党员干部安身立命之基,把坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,作为遵守政治纪律最核心的内容,内化于心、外化于行;恪守《中国共产党章程》和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,使政治纪律和政治规矩真正成为“带电的高压线”。
增强党内政治生活的“四性”是严肃党内政治生活的重点。在庆祝中国共产党成立95周年大会讲话中明确提出要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,实际上指明了严肃党内政治生活的根本原则。把握住这“四性”要求,也就抓住了在党内进行积极健康的思想斗争的重点内容。
增强党内政治生活的政治性,就是时刻保持清醒的政治头脑,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。为此,要求党员干部在党内生活中切实做到讲党性、重品德、作表率。牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,永葆奋斗精神,永怀赤子之心;要“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,始终坚持自省、自重、自警、自励,做到慎言、慎行、慎独、慎微;坚持以身作则,率先垂范,带头贯彻执行党的路线、方针和政策,带头围绕中心、服务大局、落实新发展理念,带头坚持心系群众、服务群众。
增强党内政治生活的时代性,就是根据时代发展需要不断创新和完善党内政治生活的基本内容、要求和形式,以符合新的时代党的自身建设的实际需要。在新形势下,为推进全面从严治党,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,党内政治生活需要突出“两学一做”,强化固本培元,把加强思想政治建设摆在首位,以知促行、知行一致。增强党内政治生活时代性,既要注重内容方面与时俱时,突出对党员的关怀、激励、爱护;又要不断创新方式方法,提高党员参加党内政治生活的兴趣和自觉性。
增强党内政治生活的原则性,就是坚持明确的是非观念,严格管党治党,解决党内“一团和气”“好人主义”盛行等不正常现象。为此,要充分发扬党内民主,尊重党员的主体地位,增强党员在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党意识;要严格落实民主生活会制度,严格执行“三会一课”制度,切实加强对党员的教育和管理;要从领导干部这个“关键少数”做起,以上率下、一级带一级,形成示范效应;要拿起批评与自我批评这一锐利武器,对于存在一些问题的党员敢于“大喝一声、猛击一掌”,使“照镜子、正衣冠”“洗洗澡、治治病”以及咬耳扯袖、红脸出汗成为党内政治生活的常态。
增强党内政治生活的战斗性,就是要形成讲真话、敢担当的机制和氛围,激浊扬清,让党内正能量充沛,使歪风邪气无所遁形。提倡讲真话是党内政治生活的传统,毛泽东同志对此有过生动形象的阐述:“要讲真话,不偷、不装、不吹。偷就是偷东西,装就是装样子,‘猪鼻子里插葱——装象’,吹就是吹牛皮。讲真话,每个普通的人应该如此,每个共产党人更应该如此。”他还指出:“老实人,敢讲真话的人,归根到底,于人民事业有利,于自己也不吃亏。爱讲假话的人,一害人民,二害自己,总是吃亏。”当前一些人对待领导只说“漂亮话”,对待同事只说“赞美话”,遇到矛盾总是绕道走,该讲话的时候不讲话,该表态时不表态,表明增强党内政治生活的战斗性成为亟待解决的问题。为此,党内政治生活中要大力倡导挺直腰杆说真话,坚持原则敢担当,坚持抵制和反对各种不良言行、不法行为和犯罪之举。
全面净化党内政治生态是严肃党内政治生活的直接目的。党内政治生活与党内政治生态是密切相关的两个方面。从一致性和积极作用方面看,严肃认真的党内政治生活和健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤,是党的旺盛生机的动力源泉,是保持党性、维持力量、实现使命的重要条件和保障,是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。从二者的相互影响上说,良好的党内政治生活需要洁净的党内政治生态来保障,反过来,创造健康洁净的党内政治生态也是开展严肃认真的党内政治生活的直接的、首要的目的。党的以来,党中央通过严惩腐败、整治“四风”和严肃党内政治生活等措施,使不良政治生态有了明显改变。然而,严肃党内政治生活是一篇大文章,决非一朝一夕之功,当前最重要的是坚持问题导向,集中解决好影响党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线和民主集中制贯彻落实的突出问题,全面净化党内政治生态。
党的xx届六中全会聚焦“党建”,分析党的建设面临的形势和任务,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,把党最重要、最基本的规矩,通过准则明确、强化、健全,为全面从严治党夯实基础、厚植优势。
不可否认,一段时间以来,一些地方和部门教育管理党员干部失之于宽、失之于软,党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化,原本管党治党的“大熔炉”变成了没有温度的“冷灶台”。失了规矩约束、破了纪律红线、动了信念根基,党内政治生活乌烟瘴气,一些官员成了“温水青蛙”,舍不得温水的舒适,等水温慢慢升高,四肢半熟时无法自拔,随波逐流,在罪恶的泥潭中越陷越深。
“没有规矩不成方圆”,百炼方能成钢。严肃党内政治生活是共产党人的政治本色,有高质量的党内政治生活,就会有优良的党风政风。曾说,既部署“过河”的任务,又指导如何解决“桥或船”的问题,贯穿了科学思想方法和工作方法,为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了有效的方法“钥匙”。显然,新《准则》就是过河的“船”“桥”,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。笔者认为,严肃党内政治生活要破立并举,做到“三要三不要”,把党内政治生活真正立起来、严起来、实起来。
要“和而不同”,不要“小圈子”。曾几何时,一些党员干部信奉拉帮结派的“圈子文化”,找“家丁”、寻山头、倚靠山、抱大腿,歪风邪气、贪污腐败与庸俗的江湖关系沆瀣一气,形成一荣俱荣、一损俱损的利益同盟圈。没有原则,没有纪律,党内政治生活变成了互相攀援的人身依附,不仅侵蚀党员干部的肌体,更破坏基层政治生态。必须坚决铲除这种“圈子文化”。要抓实抓好党的建设基础工程,领导干部要念好“严”字诀,用严肃的党内政治生活加把火,把党性纯一纯、把思想炼一炼、把作风晒一晒,坚守正道、做好表率,远离圈子,不专权、不越权、不以权谋私,坚决防范和抵制思想灰尘和“政治微生物”,做到遵纪守法,心有戒尺。
要“坦荡胸怀”,不要“纸牌屋”。当下,一些党员干部不说老实话、不做老实人、不干老实事,整天“张家长,李家短”,主观主义地“瞎”批评,没有证据地“乱开炮”,有时当面支支吾吾,背后议论纷纷,学“纸牌屋”式的小聪明,耍伎俩,玩权谋;有的为了升官发财、博取眼球,沽名钓誉,搞假大空,盲目追求“形象工程”,等等。无私则无畏,无欲则刚强,心底无私才能天地宽。党员领导干部要用好党内政治生活这把“金钥匙”,有话放到桌面上讲,批评他人要怀有一颗公心,一是一,二是二,坚持一把尺子待人、一个标准行事,既不夸大,也不缩小,不藏着掖着、不拐弯抹角。当然,为官从政,更要始终以民为天,以民为重,把百姓放在心中,坦荡胸怀,正派做人,真诚做事。
要“干干净净”,不要“交易所”。“人之趋利,若水之就下,日夜无休时。” 一些地方和单位人与人的关系被扭曲,你来我往,各种各样的“潜规则”司空见惯;官商“混搭”,不清不楚,相互套牢绑架,勾肩搭背、投桃报李,交易交利。五花八门的“关系学”大行其道,正常的人际关系、官商关系被搞得歪东倒西、走形变样。君子之交淡如水,为政之道清似茶。每位党员干部都要心存对党纪国法的敬畏,在交往中增强边界意识、底线意识、红线意识,严守底线,不踩“红线”,不闯“雷区”,始终用准则的尺子丈量行为,扫除思想雾霾,时时对标,刻刻看齐,大力倡导同志式的人际关系、清清爽爽的官商关系,让关系更纯粹些、更简单些、更阳光些。
在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调:“我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。”作风建设永远在路上,全面从严治党永远在路上。解决党内政治生活、政治生态中出现的问题绝非一朝一夕之功,要抓常抓细抓长,持之以恒,锲而不舍,坚决铲除不良风气的“污染”,不给政治微生物留下滋生蔓延的空间,使政治生态正本清源、固本培元。
“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”党的xx届六中全会站在党和国家事业发展的高度,深刻总结我们党开展党内政治生活的历史经验,深入分析全面从严治党面临的形势和任务,坚持问题导向,坚持继承与创新的统一,审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,就新形势下加强和规范党内政治生活作出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。党的xx届六中全会明确指出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。当前,贯彻落实全会精神,进一步严肃党内政治生活,可以从六个方面做起。
严格对广大党员干部的思想要求。思想上松一寸,行动上就会散一尺。各级党组织要把思想政治建设紧紧抓在手上,时刻绷紧思想建党这根弦,组织广大党员干部不断加强对党章党规,对系列重要讲话的学习,用科学理论武装头脑、指导实践。要把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉,让参加党内政治生活成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。
新形势下,我们党的党内政治生活状况总体是好的。但不可否认,一个时期以来,党内政治生活中也出现了一些突出问题。比如,一些党员、干部包括高级干部,理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为;任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪现象滋生蔓延;等等。这些问题严重侵蚀党的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展,对我们党的伤害很大。可见,不严肃党内政治生活,就没有良好的政治生态,就没有党和党所领导的事业的兴旺发达。如果党内政治生活严肃认真、健康有序,党和党所领导的事业就会充满生机活力;即使犯了错误、出了偏差,也能及时纠正。如果党内政治生活遭到削弱和破坏,党和党所领导的事业就会遭受挫折。那么,如何才能严肃党内政治生活?重要的是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。实践表明,党内政治生活只有增强“四性”,才能发挥教育管理党员、帮助党员进行党性锻炼的作用,才能使我们党不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,永葆先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。
开展积极的思想斗争,增强党内政治生活的战斗性。我们党是领导革命、建设、改革的党,是一支战斗的队伍,需要不断增强创造力、凝聚力和战斗力。党的战斗力同党内政治生活密切相关,党组织有没有战斗力很大程度上取决于能不能严肃党内政治生活。增强党内政治生活的战斗性,就要严明党的纪律特别是政治纪律,同违反党的纪律的行为作斗争;就要坚决同消极腐败现象作斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打。当前,增强党内政治生活的战斗性,特别需要用好批评和自我批评这个武器。批评和自我批评是我们党区别于其他政党的显著标志,是开展积极思想斗争的有效方法,是解决党内矛盾和保持党的肌体健康的有力武器。党内政治生活的质量在很大程度上取决于批评和自我批评这个武器用得怎么样。批评和自我批评这个武器,要大胆使用、经常使用、用够用好,使批评和自我批评成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
我党党内政治生活“四大法宝”:“坚持贯彻执行民主集中制,坚持用好批评和自我批评武器,坚持严格党内生活,坚持党性原则基础上的团结。”党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活抓起。可见,严肃党内政治生活是我党的“法宝”。
1980年党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,正式采用“党内政治生活”概念;此后,党的十二大党章及以后党章的总纲中也明确提出“党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评,在原则问题上进行思想斗争,坚持真理,修正错误”。要为全面深化改革凝聚起强大的正能量,推动伟大中国梦的早日实现,就必需要营造风清气正的政治生态;而这就需要严肃党内政治生活。党的以来,为提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,其中,绿色是永续发展的必要条件,绿色政治生态理念,是指政治生态清明,从政环境优良。
笔者认为:“打铁还需自身硬”,只有严肃党内政治生活才能净化党内政治生态;只有严肃党内政治生活,让讲政治、讲原则、讲规矩成为党内政治生活的新常态,从严治党才能真正实现,绿色风清气正的政治生态才会形成。为此,我们要树立“三观”,切实抓好以下三点:
树立正确的价值观,抓好思想教育。理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”。党员干部要以“两学一做”学习教育为契机,并通过“干教培训”等育人工程“炼炉”,实现干部灵魂的嬗变与涅槃。要在不断加强思想学习教育中,加强党性修养,坚持学以致用,自觉践行社会主义核心价值观,带头弘扬社会主义新风气。要不断提高学习的主动性、系统性、针对性和实效性,只有严肃党内政治生活,让党员干部随时锤炼党性修养,接受党风党纪洗礼,才能筑牢个人的思想防线,始终坚守做人为官清正廉洁的底线,在面对物质世界纷繁的诱惑时能够保持清醒的头脑,
树立正确的制度观,抓好纪律严明。要立规明矩,把纪律规矩立起来、严起来,使各项纪律制度真正成为“带电的高压线”,防止出现“破窗效应”。要坚持“三会一课”等组织生活制度,并组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度,提高党内政治生活质量。坚持批评与自我批评常态化,真正做到党内生活正常化、常态化、制度化。建立健全各项责任追究和问责机制,扎紧制度的“笼子”,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外。
树立正确的权力观,抓好监督管理。各级党组织书记是管党治党的第一责任人,要进一步落实管党责任。要坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级、层层抓落实,要进一步加大对党员干部的监督力度,对违纪违法行为从严惩处。对主要领导、重要岗位的同志要重点监督。同时要畅通监督渠道,党的各级领导干部要自觉接受党员监督、群众监督、社会监督,不断提高自我约束力,坚持出重拳加大对违纪行为惩处力度。防患于未然,唯有此才能把党内生活提升到一个新水平。
基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。开展“两学一做”学习教育,要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。要针对新情况新问题严肃党内政治生活,以改革创新精神补齐制度短板,真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。
有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员和党风。“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台,从严治党必须从党内政治生活严起”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上,明确提出党内政治生活新要求,释放出一个强烈信号:在全党严肃认真开展党内政治生活,将成为从严治党新常态。
“补了课、充了电,思想受到洗礼,灵魂受到触动”,这是很多党员在教育实践活动中的感慨。查摆问题,一些人的对照检查材料数易其稿,自我剖析触及痛处;互相批评,专题民主生活会充满辣味,脸红心跳揭短亮丑……教育实践活动让党员经历了一次严格的党内政治生活锻炼,发扬了批评和自我批评优良传统,探索出新形势下严肃党内政治生活的有效途径。
党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。作为世界上规模最大的执政党,要不断增强创造力、战斗力、凝聚力,党内生活就必须讲政治、讲原则、讲规矩,决不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。
这些年,为什么一些地方自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行,为什么一些单位出现了搞团团伙伙、帮帮派派,搞利益集团、利益交换?一个重要原因就是缺少了严肃的党内生活。活动收官,要把清朗的政治生态保持下去,就需要继续下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
强调,“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。严肃党内政治生活,必须坚持集中统一,决不能表面上喊着和中央保持一致、实际上却没当回事甚至自行其是。严肃党内政治生活,必须坚持民主集中,党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。严肃党内政治生活,必须坚持批评与自我批评,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。每个党员、干部都增强角色意识和政治担当,在严格的党内生活中,锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神,我们的党就一定能够成为领导伟大事业的坚强核心。
严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。
党内生活是锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。一个班子强不强、有没有战斗力,同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关;一个领导干部强不强、威信高不高,同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼密切相关。作为世界上规模最大的执政党,要不断增强创造力、战斗力、凝聚力,党内生活就必须讲政治、讲原则、讲规矩,决不能搞假大空,不能随意化、平淡化,更不能娱乐化、庸俗化。
这些年,为什么一些地方自由主义、分散主义、好人主义、个人主义盛行,为什么一些单位出现了搞团团伙伙、帮帮派派,搞利益集团、利益交换?一个重要原因就是缺少了严肃的党内生活。活动收官,要把清朗的政治生态保持下去,就需要继续下大气力解决好影响党内政治生活的各种问题,提高党内生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部的作用。
强调,“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事”。严肃党内政治生活,必须坚持集中统一,决不能表面上喊着和中央保持一致、实际上却没当回事甚至自行其是。严肃党内政治生活,必须坚持民主集中,党内各种重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理。严肃党内政治生活,必须坚持批评与自我批评,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。
严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。每个党员、干部都增强角色意识和政治担当,在严格的党内生活中,锻造政治品格、坚定做人准则、激发信念精神,我们的党就一定能够成为领导伟大事业的坚强核心。
在庆祝建党95周年大会上的重要讲话中指出:“党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活是从严治党的基础,是推动从严治党的重要动力,是全面落实从严治党的着力点和落脚点。对于每位党员来说,严肃党内政治生活是提高党性修养必修课。
党的以来,以同志为的党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓,先后开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等。这些党内政治生活的重要内容,为增强党员干部党性修养、解决党内自身问题、提高党内政治生活质量开辟了重要途径。从基层党组织来看,党内政治生活有了明显加强,广大党员特别是党员干部的党性修养得到了锻炼。但严格说来依然存在着党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化等现象,党内生活不经常、不认真、不严肃的问题还比较突出。需要在“两学一做”学习教育中贯彻“七一”重要讲话精神,把关于加强和完善党内政治生活的要求落到实处。
严肃党内政治生活,要从思想上严肃认真。党内政治生活是党组织和每位党员的生命,是增强党性修养、遵守党的政治纪律和政治规矩的必然要求。我们党自诞生之日起,就高度重视健全和完善党内生活,以抵制各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀,解决党内矛盾,维护党的纪律。坚强的党性是从严格的党内生活中反复锻炼得来的。只有在党内生活反复的淬火打磨中,党员干部才能百炼成钢,不断增强党性修养,永葆先进性和纯洁性。新形势下,广大党员干部尤其要充分认识严格的党内生活对于增强党性修养的重大意义,认真严肃地对待党内生活,不断提升思想道德水平。
严肃党内政治生活,要在日常强化组织纪律。指出:“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”这段话强调的是纪律严明,这一点非常重要。回顾建党95年的历史,我们党之所以具有强大战斗力,至关重要的一点就是特别强调组织性和纪律性,这是我们党区别于其他政党的一个鲜明特点。党组织涣散、纪律松弛,说到底是和党内政治生活开展的不严肃、不经常有关。严肃党内政治生活重在经常、贵在平时。要靠持之以恒日积月累的常抓常严,养成良好的习性。因此,要以“两学一做”学习教育为契机,常学常做,重温常温的讲话、党内政治生活的若干准则等党规党章。充分运用好坚持民主集中制、开展批评与自我批评、严格党内生活、保证党的团结统一“四大法宝”,使“法宝”越用越灵,越用越有效果,最终成为一种习惯、一种自觉。
严肃党内政治生活,要体现在优良作风上。强调:“工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。”作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓有好转,松一松就反弹。作风建设的重要途径就是严格党内生活。强调严肃党内政治生活,是“两学一做”学习教育的重要内容,只有严肃党内政治生活,严格、严肃落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、警示教育、党性定期分析、民主评议等制度,才能自觉地养成理论联系实际的作风、密切联系群众的作风、批评与自我批评的作风,防止“四风”反弹,使作风建设常抓常新,永葆党的先进性。
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。各级党组织要自觉担当责任,严格按党的政治纪律和政治规矩办事,任何时候任何情况下都不能破坏党的政治纪律和政治规矩,都不能拿党的政治纪律和政治规矩做交易。要坚持从领导机关、领导干部做起,形成以上率下的浓厚氛围。要处理好权利和义务、权力和责任、激励和约束、惩处和保护等方面关系,把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上。
党内政治生活松一寸,党员干部队伍就散一尺。实现政治生态“山清水秀”,首先要严肃党内政治生活。不严肃的党内政治生活是党员干部不讲政治、不守纪律、不敢担当的“源泉”,轻则导致党性意识模糊、责任意识淡化,重则导致党心涣散、民心散失。做好严肃党内政治生活这篇大文章,关键在“严”。
严制度真落实。民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。严肃党内政治生活,既要防止只要民主不要集中的无组织、无纪律等软弱涣散现象,也要防止只要集中不要民主的随意化、简单化等独断专行现象。最重要的是要确保把“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度落到实处,不断推动提高党内政治生活制度化、经常化、规范化建设。
严程序真执行。开展党内生活具有严格的程序,不能擅自更改、随意减少。严肃党内政治生活,既要纠正认为过党内政治生活是浪费时间、多此一举、可有可无的错误观念,也要杜绝不按组织程序办事、不严格执行组织原则、把相互批评变成相互吹捧的现象发生,在切实做到规矩严格、程序严谨、氛围浓厚的基础上,不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性,使党内政治生活真正起到教育改造提高党员、干部素质的作用。
严批评真整改。能不能用好批评和自我批评这个武器,是党内政治生活是否正常、是否严肃、是否有战斗性的重要标志。严肃党内政治生活,既要防止好人主义盛行、事不关己高高挂起、谁也不去得罪等处世哲学的蔓延,也要摒弃“批评自己谈感想,批评别人谈希望、批评上级放礼炮”等文过饰非的做法,坚持突出问题导向,真正达到“红脸出汗”、“洗澡治病”的效果,使每个党员干部都能真正搞清病情、找准病因、除去病根,做到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。
严纪律真问责。“严守党的纪律”之所以被写进入党誓词,就是因为纪律是做好一切工作的保证。严肃党内政治生活,就要把从严治党放在首位,从严要求、从严管理、从严教育、从严监督,层层传导压力。通过提高严肃党内政治生活在基层党建中的考核权重、加大责任追究力度等方式,不断增强基层组织严肃党内政治生活的责任意识,让广大党员干部真正把严的意识立起来、把严的规矩建起来、把严的风气树起来,使严格的党内政治生活成为新常态。
严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,是全党的重大任务。党的xx届六中全会明确指出,党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。当前,贯彻落实全会精神,进一步严肃党内政治生活,可以从六个方面做起。
严格对广大党员干部的思想要求。思想上松一寸,行动上就会散一尺。各级党组织要把思想政治建设紧紧抓在手上,时刻绷紧思想建党这根弦,组织广大党员干部不断加强对党章党规,对系列重要讲话的学习,用科学理论武装头脑、指导实践。要把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉,让参加党内政治生活成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。
“法与时转则治,治与世宜则有功。”六中全会深刻把握新形势下党内政治生活的新情况新特点,针对党内存在的突出矛盾和问题,就坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色等12个方面作出规定、提出明确要求。准则既是党章规定的具体化,也是近年来全面从严治党实践形成的一系列举措的系统化;既指出了病症,也开出了药方;既有治标举措,也有治本方略,是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。
准则管不管用,关键看能不能执行到位。党内政治生活严肃起来、认真起来,全面从严治党就有了重要基础。只有抓好思想教育这个根本,涵养政治文化,才能不断培厚良好政治生态的土壤,筑牢全党步调一致的根基;只有抓好严明纪律这个关键,强化党内制度约束,才能推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”;只有抓好选人用人这个导向,大力整治选人用人上的不正之风,才能以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀;只有用好组织生活这个经常性手段,营造批评和自我批评的良好风气,才能切实加强党组织对党员的教育管理监督;只有抓住继承和创新这两个关键环节,既继承长期以来形成的光荣传统,又不断从内容、形式、载体、方法、手段等方面进行改进和创新,才能更好发挥党内政治生活的作用。“绳墨之起,为不直也。”以准则为遵循,迎着矛盾改、对准问题抓,努力营造良好政治生态,全面从严治党就能达到标本兼治的成效。
全面从严治党永远在路上。紧密团结在以同志为核心的党中央周围,以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党,我们定能营造风清气正的政治生态,更好担负起历史赋予的神圣使命。
党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。严肃认真的党内政治生活,是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝,是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”,是广大党员、干部锤炼党性的“大熔炉”,是纯洁党风的“净化器”。省第十四次党代会对“坚持全面从严治党,建设风清气正的政治生态”作出重要部署,提出要严肃党内政治生活。全省各级党组织和广大党员干部必须深刻认识全面从严治党的极端重要性,切实担负起历史赋予的神圣使命,以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党,营造风清气正的政治生态,以优良作风积极投身决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的伟大实践,在新的长征路上奋力谱写江西发展新篇章。
办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。中国共产党是政治组织,必须旗帜鲜明地讲政治。严肃党内政治生活,政治性是第一位的。我们必须增强严肃党内政治生活的政治自觉,以高度的政治自觉引领思想自觉、行动自觉。
坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之钙和政治灵魂。严肃党内政治生活,必须看全党和党员干部的理想信念是否坚定。党员干部必须既立忠诚笃信之志,又树坚定务实之风,不忘初心、砥砺前进,管好“总开关”,不断坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,牢记“我终将离去,但理想不朽”“砍头不要紧,只要主义真”,有了这样的坚定和执着,就能营造良好政治生态。
强化核心意识。事在四方,要在中央。严肃党内政治生活,最重要的是维护中央权威。强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,带头向以同志为核心的党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。“四个意识”最终要落实到向核心看齐上,“四个服从”关键是全党服从中央,这是严肃党内政治生活的要求,不能作为标语口号,最终要看实际成效。要内化于心、外践于行,自觉提高政治站位、纠正政治偏差,坚持实事求是传统,把党的路线方针政策落实到位。
坚定“四个自信”。我们党的执政地位是历史的选择、人民的选择,源自党95年历程的苦难辉煌和实现中华民族伟大复兴的历史使命,源自中国特色社会主义制度的确立和发展,源自中国共产党领导中国人民革命、建设、改革、发展的成功实践和取得的巨大成就。强化“四个自信”,根本上讲是政治自信,这是严肃党内政治生活的动力。
坚持基本路线。坚持党的基本路线不动摇是党内政治生活的根本保证,是党和国家的生命线、人民的幸福线,是政治自觉的重要体现。我们必须毫不动摇地坚持以经济建设为中心,坚持五大发展理念;必须毫不动摇坚持四项基本原则,特别是把坚持党的领导作为根本;必须毫不动摇坚持改革开放,勇于推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他方面创新,推进国家治理体系和治理能力现代化。
严肃党内政治生活是全面从严治党的重大课题。对此提出了一系列富有创见的重要论述,为新形势下严肃党内政治生活提供了理论指导和行动指南。
突出强调严肃党内政治生活的重大意义
严肃党内政治生活是马克思主义政党的本质要求和我们党的优良传统。20xx年9月,在参加河北省委班子专题民主生活会时指出,严肃党内政治生活,是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝,也是我们党长期坚持的优良传统。20xx年10月8日,在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出:严肃党内政治生活需要多方努力,其中至关重要的一点是“要使全党深刻认识马克思主义政党有别于其他政党的本质特征”。中国共产党是马克思主义政党,是基于共同的理想和纲领组织起来的政治集团,具有严密的组织体系和高度的组织纪律性。马克思主义政党的这一本质属性,决定了它必须严肃党内政治生活,以保持战斗力和凝聚力。我们党历来高度重视严格的党内生活,在革命、建设、改革的不同历史时期进行了不懈探索,并形成了一系列行之有效的做法,这是我们党能够由小到大、由弱到强,克服各种艰难险阻,从胜利走向胜利的重要原因。
严肃党内政治生活是全面从严治党的基础工程和夺取伟大斗争胜利的有力保证。20xx年7月1日,在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中强调:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”之所以将严肃党内政治生活上升到全面从严治党的基础这一高度,是因为一段时间以来党内政治生活不正常、不严肃带来了严重危害,也是因为严肃党内政治生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉,是解决党内矛盾问题的钥匙,是加强党的团结统一的重要法宝。当前,我们党正在团结带领全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的任务极其繁重,挑战十分严峻。通过严肃党内政治生活,为增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力政治保证。
系统论述严肃党内政治生活的内在指向
明确提出党内政治生活基本规范。20xx年6月28日,在主持中央政治局第三十三次集体学习时首次系统论述了党内政治生活的基本规范,这就是我们党“在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。它包含了党的思想路线、三大作风、根本组织制度和领导制度、纪律要求等党内政治生活的主要内在指向,为进一步厘清党内政治生活的具体制度规范提供了遵循。
增强党内政治生活政治性时代性原则性战斗性。从20xx年9月起,多次在不同场合强调要“增强党内生活的政治性、原则性、战斗性”,以解决问题,取得实效。增强政治性要求必须克服庸俗化倾向,坚持党章党规和党的政治路线,把握正确的政治方向;增强原则性要求必须克服随意化倾向,树立底线思维、强化纪律规矩意识;增强战斗性要求必须克服平淡化倾向,敢于揭短亮丑、动真碰硬、敢于交锋。增强党内政治生活的时代性是在今年“七一”讲话时提出的,其着眼点是要在坚持和加强的基础上,紧跟时代步伐、紧贴党员实际、紧扣突出问题,创新党内政治生活的内容、形式,增强吸引力、感染力和实效性。
严肃党内政治生活和净化党内政治生态的有机结合。净化党内政治生态是以来提出的一个新的重大命题。强调,加强党的建设必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。20xx年6月28日,中央政治局专门以“严肃党内政治生活、净化党内政治生态”作为第三十三次集体学习的主题。在“七一”讲话中,将严肃党内政治生活和全面净化党内政治生态放在一起讲。之所以将二者关联在一起,是因为它们之间相互作用、密不可分。一方面,政治生活造就政治生态,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党内政治生态,良好的党内政治生态从严肃的党内政治生活中来;另一方面,政治生态影响政治生活,良好的党内政治生态也会为党内政治生活的开展提供丰厚滋养。把严肃党内政治生活、净化党内政治生态统一纳入全面从严治党战略,是对党的建设理论和实践成果的集成创新。
深刻阐明严肃党内政治生活的重点思路
认真执行民主集中制。20xx年6月,在全国组织工作会议上的讲话指出:“严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制。”这里有几点值得注意:一是发扬民主不够和正确集中不够同时存在,但相对来说,前者更加突出,用的话说,就是“主要还是民主不够,主要领导干部我行我素、独断专行的现象较为普遍”。所以,加强党内民主和党内监督,尤其是加强对一把手的监督尤为重要。二是加强请示报告制度。多次强调加强请示报告制度,因为这是中国共产党的一大制度优势,是执行民主集中制的有效工作机制,是党内政治生活和组织纪律的重要方面。三是形成“六有”政治局面。1957年,毛泽东同志提出的“又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面”,是认真执行民主集中制的理想状态,也依然是今天严肃党内政治生活、净化党内政治生态的追求目标。
用好批评和自我批评这个利器。批评和自我批评是党内政治生活的重要内容,也是严肃党内政治生活的有力武器。强调要用好用足用够批评和自我批评这个“解决党内矛盾、清除党内各种政治灰尘和政治微生物”的利器,他指出,“一些地方和部门管党、治党失之于宽、失之于松,一个重要原因是党内生活中批评和自我批评不够”。解决这一难题,一方面要持之以恒加强党性教育,破解一些党员干部个人为私心所扰、为人情所困、为关系所累、为利益所惑,另一方面还要大力发扬实事求是的思想路线,“千人之诺诺,不如一士之谔谔”,要坚持不抓辫子、不戴帽子、不打棍子、不装袋子的“四不主义”,在全党营造一种鼓励批评、求真务实的政治生态。
严格落实党内组织生活制度。严格党的组织生活是严肃党内政治生活的基本内容和重要保障,要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。一方面,坚持正确的党内思想斗争。马克思主义经典作家和毛泽东、邓小平等老一辈革命家都非常重视加强党内思想斗争,这是马克思主义政党保持党的先进性和纯洁性的重要思想保证。在社会价值观多元复杂和意识形态领域面临激烈斗争的今天,在党内开展正确的思想斗争、敢于亮剑、激浊扬清、统一思想显得尤为迫切。另一方面,须重申团结—批评—团结的公式。在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出,开好民主生活会,各级党组织要教育党员干部坚持“团结—批评—团结”的公式。这一公式是我们党在整风运动中形成的解决党内矛盾的基本方针,就是从团结的愿望出发,通过积极的党内思想斗争和批评与自我批评,达到新的基础上更坚强的团结。落实党内组织生活制度,要重申并坚持这一公式,在党内正确的思想斗争基础上增强党的团结统一。
党内政治生活每松一寸,党员干部队伍就散一尺。一个党组织强不强、有没有战斗力,与党内政治生活严肃与否密切相关。党的xx届六中全会以一次全会来讨论党内政治生活这个议题,这在党的历史上前所未有。
严肃党内政治生活是增强党自我解决问题能力的基本途径,是全面从严治党的基础工程。党内政治生活是党员干部党性锻炼的基本平台,在严肃的党内生活中,党员干部不断接受思想洗礼,清除政治灰尘,党性才会越来越强,觉悟才会越来越高,保持纯洁和先进才能形成强大的内在定力。在严肃的党内生活中,靠众人之“眼”及时发现问题,集众人之“智”找到解决问题的正确办法,聚众人之“力”形成解决问题的强大正能量,党组织才能厚植保持先进性和纯洁性的内在根基。
严肃党内政治生活是政治生态建设的首要任务,是全面从严治党的长效工程。政治生态状况是判断全面从严治党成效的重要尺度。优化政治生态,营造廉洁清正的从政环境,是新形势下全面从严治党的现实要求。严肃党内政治生活对优化政治生态具有先导性、基础性。实现政治生态“山清水秀”,首先要严肃党内政治生活。然而,要使党内政治生活切实严起来,促进良好政治生态的重构和保持,必须持续发力,常态长效推进。
严肃党内政治生活是解决现实问题的迫切要求,是全面从严治党的重点工程。一段时期以来,一些党组织中党内政治生活政治性、原则性、战斗性不强,突出表现为“六个异化”。一是“服从”的异化,如把“全党服从中央”简单等同于服从本级党组织甚至是服从书记等;二是“民主”的异化,如把民主理解为“大家作主”或把民主变成了推卸责任的工具等;三是“执行”的异化,如对自己有利的就执行、不利的就不执行或不完全执行等;四是团结的异化,如讲感情不讲原则、讲和气不讲规矩等;五是批评的异化,如把批评和自我批评做成了表扬与自我表扬或者把批评当成整人,当面不说背后乱说、造谣生事甚至匿名诬告;六是主题的异化,如把严肃的主题娱乐化、功利化、淡漠化。这些问题的存在,对于我们党的生命力的严重损害是不言而喻的,已经到了必须解决的时候了。
辩证看待严肃党内政治生活的责任。在一些党员干部队伍中特别是在基层,对待党内政治生活中存在的问题,怨天尤人者有之、默不做声者有之、明哲保身者有之。这些人要么把问题归为上级组织、领导、他人,要么视为体制的不完善、制度的不健全。对此,必须强化党员干部“严肃党内政治生活人人有责”意识。同时,突出“关键少数”这个重点,从领导机关和主要领导干部严起,以点带面,以上率下,层层传导压力,促使严肃党内政治生活的责任循序推进、全面落实。
严明党的纪律是严肃党内政治生活的关键。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明一直是我们党的独特优势。要坚决贯彻同志关于把纪律建设摆在更加突出位置的要求,把严明党的纪律和规矩作为从严治党的中心环节来抓,作为抓班子、带队伍的刚性要求,使管党治党真正严起来、紧起来、硬起来。
从党的性质看,严肃党内政治生活是我们党区别于其他政党的本质特征和鲜明标志。我们党是以马克思主义为指导、按照马克思主义建党原则建立起来的无产阶级政党。马克思主义政党除了具有崇高的理想信念、科学的理论指导、先进的阶级基础外,还有一个本质特征,就是通过开展严肃认真的党内生活,统一党员思想、形成统一意志,这是党具有战斗力和凝聚力的根本保证。党的这一本质特征和鲜明标志,决定了全面从严治党必须从严肃党内政治生活严起。
从党的历史看,严肃党内政治生活是我们党的优良传统和重要法宝。我们党已经走过了95年波澜壮阔的光辉历程。在长期实践中,我们党始终把开展严肃认真的党内政治生活作为党的建设重要任务来抓,形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范,为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。历史经验启示我们,严肃党内政治生活是我们党的优良传统,是保证党的创造力凝聚力战斗力、保证党的团结统一的重要法宝。新形势下抓党的建设、抓全面从严治党,仍然必须从严肃党内政治生活抓起。
从自身功能看,党内政治生活是教育管理党员的主要平台和党员进行党性锻炼的思想熔炉。党员干部的党性不是随着党龄的增加而自然增强的,也不是随着职务的升迁而自然增强的,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。有什么样的党内政治生活,就有什么样的党员、干部作风。强调:“党内生活松一寸,党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼,才能坚强党性,百炼成钢。”如果党内政治生活这个炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。党内政治生活的“平台”和“熔炉”作用,决定了它在加强党的建设、全面从严治党中的基础性地位。
从党的现状看,严肃党内政治生活是解决党内自身问题的重要途径和迫切需要。党的以来全面从严治党的实践表明,党内存在的各种问题都与党内生活不经常、不认真、不严肃有关。党内生活政治性、时代性、原则性、战斗性的不足,使得党内政治生活失去应有的作用,导致党员干部党的意识、党员意识淡漠,政治意识和政治敏锐度下降,各种庸俗之风乘虚而入,政治生态恶化,百弊丛生。强调:“抓住了严格党内政治生活这个关键点,也就抓住了解决党内矛盾和问题的钥匙。”要解决党自身存在的各种问题,保持党的先进性和纯洁性,除了要坚定不移开展反腐败斗争外,更基础、更关键、更要害、更持久的还在于坚持不懈地做好严肃党内政治生活这篇大文章。
我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,继续推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活,是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义和基础工程,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。我们一定要紧密团结在以同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻xx届六中全会和《准则》精神,以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党,更好担负起实现民族复兴的历史使命。
在今年“七一”重要讲话中,向全党鲜明提出要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。党的xx届六中全会对此作了进一步强调,并上升为加强和规范党内政治生活的重要指导原则,写进《关于新形势下党内政治生活的若干准则》这一党内法规之中。只有不断增强党内政治生活的时代性,我们党才能始终勇立时代潮头,保持持久旺盛的生命力,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。
一、坚决克服模糊认识,增强严肃党内政治生活的自觉性
一是明确党内政治生活的内容特点。党内政治生活是各级党组织和党员按照党章及党内各项规定进行的各种政治活动的总和。包括学习教育、组织管理、党内监督、民主生活会、组织生活会等;已形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等为主要内容的党内政治生活准则和优良传统。
二是明确党内政治生活的重大作用。党内政治生活是教育管理党员和党员党性锻炼的主要平台。党员在组织上入党是一时的事,在思想上、行动上真正入党则是一生的事。党性修养不会随着党龄的积累或职务的升迁自然提高,通过党内政治生活这个熔炉,能使党员坚定信仰、提高素质,不忘初心、继续前进。
三是明确党内政治生活不正常的严重后果。不从严治党,不严肃党内政治生活,就可能出问题甚至出大问题,就有亡党亡国的危险。一些党员领导干部违犯党纪国法,与其没有经过经常的严肃认真的党内政治生活密切相关。
二、坚决摒弃形式主义,增强严肃党内政治生活的规范性
一是建立健全党内政治生活制度。要重点抓好基层党组织建设,加强对基层党组织的监督管理,量化考核目标,强化“三会一课”制度,深化决策民主、管理民主、监督民主、法制民主等民主形式,真正扩大和发展党内民主。
二是经常开展批评和自我批评。一要征求意见,查摆问题;二要聚焦主题,认真准备;三要领导带头,作出示范;四要开诚布公,相互批评;五要兑现承诺,务求实效;六要坚持原则,强化团结。批评和自我批评要严字当头、实字着力,直奔主题不绕弯子,揭短亮丑不留情面,开展积极健康的思想斗争,使党性得到锻炼,思想受到洗礼。
三是创新党内政治生活形式。要坚定宗旨意识,营造“比学赶超”和净化提高的良好氛围,提高党内政治生活的针对性、教育性和实效性,使党内政治生活严起来,活起来,用起来。
四是量化党员动态管理。要强化考核制度,突出纪严于法,严肃查处不合格党员,增强党员的危机感、使命感、责任感和荣誉感,确保党内政治生活步入严谨、科学、活泼、规范的新常态,禁止党内政治生活随意化、平淡化和娱乐化倾向。
三、坚决杜绝空泛化,增强严肃党内政治生活的实效性
一是政治上增强组织纪律观念。现实中,一些党员干部之所以头上无组织、脑中无纪律,很大原因就在于不能认真严肃对待党内政治生活。通过严肃党内政治生活,使党员干部感受到组织的严密性、纪律的严格性,使无视党章和党规的思想行为消弥在萌芽状态,使严格按照组织纪律行事的党员得到褒奖,让党员养成敬畏组织、遵守纪律的思想行为习惯,把组织纪律性深植头脑里。
二是提升思想道德水平。严肃、规范、制度化的民主生活、组织生活等党内生活,有利于党员干部积极主动进行开诚布公的交流,相互提醒、相互启发,及时发现自身思想道德方面存在的苗头性、倾向性问题,有利于党组织及时掌握党员干部的思想动态,有针对性地做好工作。现在,有的党员把党内政治生活看淡了、看轻了,甚至认为党内政治生活是工作的累赘,可有可无,这是错误的。严肃党内政治生活,党员干部能够从组织和其他同志获得建议和意见,不断提升自身的思想道德素质。
三是弘扬优良作风。一要牢记入党誓言,不忘初心。要牢记对党和人民的承诺,恪尽职守、夙夜在公,积极投身于党的各项事业。二要进一步解放思想,推动改革创新。要树立自我革新的勇气和胸怀,敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,立足岗位创先争优,更好发挥先锋模范作用。三要做到行胜于言,弘扬埋头苦干。要发扬钉钉子精神,出实策、鼓实劲、办实事,多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,切实干出经得起历史和人民检验的实绩。