尊崇党章遵守党规严守纪律规矩专题讨论发言稿（精选26篇）
目前开展的“两学一做”，要求党员干部学习党章，尊崇党章，重要目的就是要增强党的意识。
坦率说，而今不少党员甚至是领导干部，对党的传统、党的章程，恐怕多少都有些淡漠了。在有的人那里，“党”这个概念甚至早就抛在脑后。
说到学习党章，不妨做个小测试。
比如，是否知道党章有多少章，多少条?是否知道党员的义务和权利主要是什么?是否知道组织制度中什么是“四个服从”?是否知道党组织在什么情况下实行差额选举，有何种差额形式?是否还记得入党誓词的主要内容?
很惭愧，本人作为一个有几十年党龄的党员，对上述“党员ABC”，还真是说不太准、说不全对。当然，没必要要求党员必须会背党章重要条款，但党员特别是领导干部至少应该知道何谓“党员”、“党的组织”、“党的纪律”;更至少要知道，哪些是党员必须做的，哪些是不许做的。
或许有人说，都什么时代了，还言说“政治”、“纪律”、“观念”，太不合时宜、不谙人情。甚至有人认为，讲什么党员意识、组织观念、纪律要求，纯粹是“朝天铳走火――放空炮。”
老百姓对党风特别是腐败问题有愤懑之气，在有的地方、有些方面，党员形象不佳，这是事实。然而，这不应该是党的观念、党员意识淡薄的借口，恰恰相反，党员和领导干部应该以自己的实际行动承担更多的责任和义务：维护党的声誉，树立党的形象。
为什么要尊崇党章?
从现实情况看，至少有三个理由。
增强党员意识。入党是自愿的。党，是政治组织，是“主义”结合。因此，这一点应该十分明确：党员不能不讲政治，不讲立场，不讲纪律。党员意识，首先表现为政治观点与党看齐，政治立场与党一致，而不是相反;在工作生活学习中，要时时牢记党员身份，处处发挥模范带头作用，平时看得出来，关键时刻站得出来，擦亮党员这张名片。
增强组织观念。党组织的一大特征，是要通过活动发挥作用、加强建设，比如，“三会一课”制度。大家工作很忙，精简会议包括精简那些没有实质性内容的党内会议，这也无可厚非;但在有的地方和单位，几年没开过支部大会，更不知支委会、党小组会为何物，这说不过去。有些党员干部要职务、要待遇，气壮得很。因为在有些人眼里，党组织就像公司，可以要价也可以还价――不是个人服从组织，而是组织必须迁就、照顾个人。
强化纪律要求。一个党员的职业和工作身份可以有多种多样：下海经商，是商人;出国留学，是学生学者;退休回家，是老百姓，等等。但是不论怎样变，党员的身份没有变，纪律约束不会变。不能说，自己不从政了，就可以不讲政治立场;自己已经退休了，就可以不接受组织约束。专业、职业随着年龄等等因素的变化，会发生这样那样的变化，但党员身份是一辈子。
拿来不同时代的党章比照着看，感到变化确是太大了。这之中，既可以看到峥嵘岁月的艰辛，也可以看到与时俱进的嬗变，然而有一条始终不变的红线，那就是我们的根本宗旨。常常会想，世界上有无数的政党，但为什么中国共产党能够不断自我更新、保持活力、不断壮大，成为无可替代的领导核心，学一学党章当会有意想不到的收获。
无数案例表明，领导干部往往是从破坏规矩开始，进而违反纪律，最终落入违法犯罪深渊。解决这些问题，必须抓住从严治党的“牛鼻子”、落实主体责任，把纪律和规矩挺在法律前沿、管住大多数党员干部，加大监督执纪问责力度。
必须强化党的领导核心作用，增强各级党组织和广大党员的党章党规党纪意识。各级党组织要把守纪律讲规矩放到重要位置，真正抓到位上、严到份上，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要站到党纪国法高度认识和处理违反政治纪律和政治规矩的问题，绝不能把防线只设置在反对腐败上，绝不能语焉不详、闪烁其词，甚至忽略不计、放任自流。党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，对不抓不管、纲纪废弛的地方和单位，要严肃追责，着力形成不敢、不能、不想腐败的有效机制。
必须体现全面从严治党要求，把纪律和规矩作为管党治党的尺子。管全党而不只是管少数人，抓纪律而不只是抓腐败。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督，使红红脸、出出汗成为常态和大多数，使纪律处分成为少数，使“双规”、移送司法成为极少数。各级纪检监察机关要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展执纪监督，为全面从严治党提供有力支撑。
打铁还须自身硬。维护党的纪律是纪检机关的职责所在，纪检监察干部在严守政治纪律和政治规矩上理应有更高要求。要把心中有戒、个人干净作为必须坚守的底线，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律，慎独、慎初、慎微、慎欲，在各种诱惑考验面前保持坚强定力。各级党组织要保障纪委监督权的相对独立性和权威性，充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用，实现党的自我监督、自我净化、自我革新、自我完善。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》彰显了中央全面从严治党的坚定决心，实现了党内法规建设的与时俱进。各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻、自觉落实，想问题、做决策、办事情都要把纪律和规矩挺在前面，确保党中央全面从严治党落地生根。
党员干部要坚定理想信念，追求理想信念的“高线”，使尊崇党章、遵守党规、遵从党纪成为一种习惯。全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线。广大党员干部必须始终保持对马克思主义的坚定信仰，发扬党的优良传统作风，正确处理公私、廉腐、俭奢、苦乐关系，使纪律和规矩意识内化于心、外化于行，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。广大党员干部必须自觉维护中央权威，维护党的团结，遵守组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员。要守住做人、处事、用权、交友的底线，守住自己的政治生命线，决不搞上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止，严格执行检查请示报告等制度。党章是党内根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是以党章为遵循，把党章中的有关规定突出出来，是党章规定的具体化。广大党员干部要把自己摆进去，联系自身实际，把落实党规党纪的过程作为贯彻党章的过程，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。
党委的主体责任要落地生根，形成实实在在的工作支撑。党委要加强领导，全面推动两项法规的学习宣传贯彻落实，明确职责，以上率下，层层传导压力，着力营造风清气正的政治生态。党委(党组)书记要切实履行“第一责任人”的责任，亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，真正做到抓好班子、带好队伍、管好自己，旗帜鲜明地支持、扎实有效地推动两项法规的贯彻落实。党委(党组)领导成员要坚持“一岗双责”，在抓好主管、分管业务工作的同时，要按照两项法规的要求，加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。
组织部门要立足职能，把贯彻落实《准则》和《条例》贯穿于加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设全过程，贯穿于干部选拔、教育、考核、管理、监督等各个环节。要落实到党员日常教育管理全过程，抓好基层党组织“三会一课”正常开展，推动党组织生活正常化、规范化、制度化，让批评作风、红脸出汗成为常态，确保党员教育管理各项任务落地见效。组工干部要坚持“大方向”、守住“小细节”，做到高线追求不放松、底线要求不逾越，切实做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，努力在建设模范部门和打造过硬队伍上取得新成效。
规矩对一个人来说就是做人做事的基本准则，对每一个共产党员来说就是依《党章》的规定做事做人。自以来，在不同场合多次谈到共产党员的规矩意识。其中在xx届中共中央政治局召开会议，对学习宣传贯彻党的精神进行研究部署时，对全党发出号召：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献”。守规矩是每一个党员干部最基本的素养。但在现实生活中，一些党员干部把党章丢于脑后，越规破矩的现象还不时地出现，虽然是极少数，但严重影响党的形象，损害党的肌体。每一个党员干部必须树立起强烈的规矩意识。
党员的规矩意识体现的是党性。规矩意识应当也必须植根于每一个党员干部的灵魂，不断加强自身的党性锤炼，只有这样，每一个党员干部才能在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。家有家风，国有国法，党有党规。任何一个单位都有自己的规矩，没有规矩的单位和组织就是一盘散沙。《党章》是我们每一个党组织和每一个党员必须时刻严格遵守的规矩。守规矩是团结的根基，也是我们事业不断取得成就的根本。每一个共产党员都自觉学习《党章》，做一个真正懂规矩的人。要守规矩必须先懂规矩。我们每一个共产党员都是志愿加入中国共产党，这就说明都自愿把《党章》作为思想和行动的总规矩，但总有一些人说管说，做管做，不愿意受党章的约束，自行其事，最终受到党纪的严厉的处理。究其原因，就是没有真正地把党章的内容学透学深，没有把党章内容做到内化于心，外化于行。作为党员干部，要把学习《党章》始终成为一项义务，一份责任，牢记《党章》内容，严格党内组织生活，并付之于具体的实践中去，成为自觉践行《党章》的实践者。
党员的规矩意识体现的是党风。每一个共产党员的规矩意识事关党员的形象，事关中国特色社会主义核心价值观在全社会的形成，事关社会风气的根本好转。党风促政风，政风带民风。可见良好的党风对于一个地方，甚至一个国家的重要性。曾经一段时期，“四风”问题愈演愈烈，一些不正常的现象变成了“正常”现象，群众反映强烈。以来，高瞻远瞩，以前所未有的力度，在全党开展以反“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，党的作风建设取得巨大成绩，得到了广大群众的点赞。事实上，党章对每一个党组织，对每一个党员干部的言行都有明确的规定，哪些能做能说?哪些不能做不能说?都有严格的要求和规范，每一个党员干部都必须在规矩内言行。所以说，“四风”问题的存在根子是一些党员干部对守规矩意识不强，凌驾于组织之上。作风建设永远在路上，反“四风”永远在路上，没有最好，只有更好。当前，“四风”问题得到了基本遏制，但要真正做到不反弹，要靠每一个党员自觉遵守《党章》这个总规矩，把硬性的规定变成自觉的行动，以更优良的党风促政风带民风，从而在全社会形成团结干事、和谐稳定的良好局面，共同推进经济社会的全面发展。
党员的规矩意识体现的是党纪。党章是总规矩，党的纪律是一个政党生存、发展的保障，是永葆先进性、纯洁性的保障，更是永葆凝聚力、战斗力的保障。每一个共产党员必须始终紧绷党纪这根弦，时时处处在党纪范围内行事说话。自觉遵守党的各项纪律是每一个党员最起码的要求。当然规矩意识并不是自然而然形成的，要有坚定的信念作支撑，更要靠严格执行党纪。党纪严于国法，党纪是硬约束。无论何人何时，对违反党纪的人都将受到党纪的严厉的处分。每一个党员只有把规矩意识植根于自己的灵魂，才能把党纪植根于自己的心中。
人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。每一个共产党员就是遵守规矩的一面旗帜，惟有如此，我们才能在全面深化改革、全面实现依法治国、全面推进中国特色社会主义事业、实现中国梦的道路上疾步前行。
强调，党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩;军队守纪律首要的是遵守政治纪律，守规矩首要的是遵守政治规矩。在加快建设现代化武装警察力量进程中，我们在严守政治纪律和政治规矩上必须标准更高、要求更严，自始至终自觉将其融入改革强军实践。
纪律和规矩对于保证党和军队事业兴旺发达具有极其重要的作用。当前，我们正投身于改革强军伟大实践。改革强军深入推进，前进中所面临的风险和挑战不少，每一名党员干部都必须加强党性锻炼和思想改造，坚定共产主义远大理想，坚定对中国特色社会主义和中国梦的必胜信念，坚定对以同志为的党中央的高度信赖;坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习贯彻系列重要讲话精神，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，以理论上的清醒保证政治上的坚定;坚守正道、弘扬正气，知行合一、笃志躬行，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，永葆共产党人的政治本色。对党忠诚、襟怀坦白，是对共产党员根本的政治要求。忠诚于党，表里如一，是每名共产党员须臾不可懈怠、终生不可或缺的必修课。党员领导干部要切实增强党的意识，始终与党同心同德，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，真正做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，坚决反对政治上的自由主义和组织上的分散主义。
严守政治纪律和政治规矩，既是对党员干部党性、人品、官德的刚性约束，也是对各级党委领导统班子、带队伍、把方向、强能力的内在要求。能不能建设一支政治上坚定、素质上过硬、作风上顽强的部队，既是对各级党委领导能力的现实考验，也是检验各级能否做到严守政治纪律和政治规矩的根本尺度。现实中，有的党组织功能弱化，不能发挥管班子管干部的作用，有的把纪律和规矩挂在墙上，但并不照着去做，有的教育引导错位，教育者一味教育别人，而自身受教育不够。党委要大力加强思想政治建设，切实按照“五个必须、五个决不允许”和“四个牢固立起来”的指示要求，把纪律和规矩挺在前面，不断强化党员干部经常性教育管理监督。
改革强军、实现强军目标需要良好作风作保证。作风建设只有进行时，没有完成时。我们要站在政治和全局的高度抓整风整改，以“永远在路上”的韧劲把“永恒的课题”做好，用以上率下的正能量把政治纪律和政治规矩坚守好，推动作风建设不断向纵深发展，以作风建设新成效推动军队建设和改革。强调，坐而论道，不如强化责任。党委对纪律建设和廉政建设要常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田;纪委要瞪起眼睛、伸长耳朵，把工作重心放在抓执纪、抓监督、抓问责上，做到不越位、不缺位、不错位。党委书记、纪委书记的主体责任和监督责任要担起来、实起来，做到守土有责，守土尽责。对违反政治纪律和政治规矩的人和事，要从严追责问责，发现一起查处一起，层层传导压力震慑，决不搞下不为例、法外开恩，让人人都明白“莫违纪，违纪必受惩”。每名党员领导干部都应把践行“三严三实”作为天天要面对的要求，时时铭记、事事坚持、处处上心;要落细落小，注重细节小事，坚持修枝剪叶，自觉更新观念;要从谏如流，自觉接受监督，以实际行动坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。
在xx届中央纪委五次全会上强调，“要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。”一语道出基层党员干部守纪遵规的重要性。
自八项规定实施以来，全国共查处违反案例7.7万余起，其中“违反工作纪律”问题以3.5万的数字遥居榜首。这一比例一方面说明“不守纪律，不讲规矩” 的问题，依然存在;另一方面说明“守纪律，讲规矩”要求的提出，非常及时。它要求我们基层党员干部，必须刻不容缓的把守纪律讲规矩提到日程上来。
我们常说，高官与高墙，一字之差，起于一念之错。中央纪委监察部推出的“忏悔与剖析”栏目中总结，落马官员的最大特点就在于不守规矩。辽宁医学院原党委书记张立洲、浙江省金华市原副市长朱福林、河南省人大会原党委书记秦玉海都是因为淡漠法纪红线而走入腐败泥淖，然后有了滥用职权、索贿受贿等行为，最终身陷囹圄。
守纪律讲规矩，不仅是指领导干部自己洁身自好，在广义层面上还包含拒当“老好人”。河南省新乡市委原书记李庆贵被免一案，就是典型的因主体责任和监督责任落实不到位而被追责的案例。有些人抱不平，认为一个坏果子掩不住一棵大树的郁郁葱葱，岂不闻千里之堤溃于蚁穴?对下属的错误睁一只眼闭一只眼，看似不伤和气赚个好人缘，实则是对违规违纪行为的纵容，是对常补精神之钙的干部队伍下了一把“软骨散”。遵规守纪的好风气有赖于干部群体的起而行之，行而固之，现在对用权不规范的问题不闻不问，那么终有一天规矩和纪律将寸步难行。
基层是直接面对老百姓的层级，党员干部的一言一行都关乎政府的公信和形象，基层党员干部更要守纪律讲规矩。守纪律讲规矩，前提是学好纪律和规矩，给思想意识上把锁。其次是在行动上以身作则，以“一花迎春”引“花开满园”。最后，在党员干部的意识红线不够牢固的时候，基层纪检监察部门要加强对权力运行的监督，着力查处用权不秉公、用权不阳光、用权不规范的问题，切实把权力关进制度的笼子里。
纪律和规矩之于党员干部，就好比三餐之于人，强调规矩和纪律，也是改善政治生态的必须。“壁立千仞”虽不能成为个体普达的境界，但当存“进一步有一步的欢喜”。基层党员干部只有将规矩纪律常抓在手、常记胸怀，才能真真切切为党的事业贡献能量!
党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范，是党最重要的纪律。严守党的政治纪律，对于巩固党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要。广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律和严明规矩作为增强党性的一项基本要求，做严守政治纪律的表率。
加强学习，打牢严守政治纪律的思想根基。严守政治纪律，最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点，首要的是加强学习。在现实生活中，一些党员领导干部之所以违反党的政治纪律，一个很重要的原因就是学习不够，放松了世界观的改造，导致思想认识模糊、党性观念淡雹政治信念动遥因此，广大党员尤其是领导干部必须深入学习领会邓-小-平理论和“”重要思想，深入学习领会以胡-锦-涛同志为的党中央提出的贯彻落实、构建社会主义和-谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家等一系列重大战略思想和战略部署。只有学习加强了、认识提高了，才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，始终与党中央保持高度一致。
尊崇党章、遵守党规是党员的必备素质。作为共产党员，就必须严格遵守党的章程和党的规矩，这是一个合格党员最基本的条件，也是带根本性的检验标准。各级党组织和广大党员要自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想、特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，牢固树立党的意识和组织纪律观念。严格遵守党的政治规矩、组织规矩、财经规矩等各项规矩，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。只有自觉做尊崇党章、遵守党规的模范，才能真正做到大公无私、秉公用权，才能真正让守规矩成为政治自觉，让讲规矩成为约束常态。
党的政治纪律是党的各级组织和全体党员在思想上、行动上同党的路线方针政策保持一致的行为规范，是党最重要的纪律。严守党的政治纪律，对于巩固党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力，保证党的路线方针政策和决策部署的贯彻落实至关重要。广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律和严明规矩作为增强党性的一项基本要求，做严守政治纪律的表率。
加强学习，打牢严守政治纪律的思想根基。严守政治纪律，最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇，自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点，首要的是加强学习。在现实生活中，一些党员领导干部之所以违反党的政治纪律，一个很重要的原因就是学习不够，放松了世界观的改造，导致思想认识模糊、党性观念淡雹政治信念动遥因此，广大党员尤其是领导干部必须深入学习领会邓-小-平理论和“”重要思想，深入学习领会以胡-锦-涛同志为的党中央提出的贯彻落实、构建社会主义和-谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家等一系列重大战略思想和战略部署。只有学习加强了、认识提高了，才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念，始终与党中央保持高度一致。
尊崇党章、遵守党规是党员的必备素质。作为共产党员，就必须严格遵守党的章程和党的规矩，这是一个合格党员最基本的条件，也是带根本性的检验标准。各级党组织和广大党员要自觉学习党章、尊崇党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想、特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，牢固树立党的意识和组织纪律观念。严格遵守党的政治规矩、组织规矩、财经规矩等各项规矩，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护党的团结统一，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违。只有自觉做尊崇党章、遵守党规的模范，才能真正做到大公无私、秉公用权，才能真正让守规矩成为政治自觉，让讲规矩成为约束常态。
党的政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束等，既包括成文的纪律，也包括自我约束的不成文的纪律。我们党在长期革命和建设中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，也是重要的党内规矩，需要全党长期坚持并自觉遵循。
党的优良传统和工作惯例内涵丰富。如，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的基本组织原则;理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风;全心全意为人民服务的宗旨;务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风;“三大纪律八项注意”;实事求是的工作原则;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;五湖四海、德才兼备的干部选拔导向;立党为公、执政为民的执政理念;立足中国实情，锐意改革进取的务实态度，等等。
建党94年的历程充分证明，优良传统和工作惯例是我们党政治智慧的结晶，是管党治党的有效方式，是克服各种艰难险阻、战胜各种风险挑战的重要法宝，是我们的事业不断从胜利走向新的胜利的可靠保证。
当前，面对新形势新任务，坚持党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，广大党员干部必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须服从组织决定，强化程序和责任观念，不允许超越权限办事，该承担的责任必须承担;必须管好亲属和身边工作人员，决不允许他们利用特殊身份擅权干政、谋取私利，不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行。
要纪遵从法。全面从严治党必须在法治的框架下开展，党的纪律必须符合法律规定，不能突破法律的原则性、禁止性规范。要纪严于法。国法是全体公民的行为底线，而党纪是在法律的框架内对党员提出的更高的标准，如果“纪等于法”，就等于拉低了党员的标准，推至普通公民层面，多数党员就会“脱管”，全面从严治党就成为一句空话。
坚持原则，执纪必严。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则，也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上，必须落实到行动中。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，一把尺子量到底，做到铁面执纪、严格执纪，决不能失之于宽、失之于软。
“不以规矩，不成方圆”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，政治纪律和政治规矩是我们立党的基石和保证，也是每个党员必须坚守的政治生命线，如果政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“破窗效应”，我们党也会成为失去凝聚力和向心力的“乌合之众”。“大道至简，道法自然。”严守政治纪律和政治规矩，就会凝心聚力、风清气正，赢得党和人民的信赖;不守政治纪律和政治规矩，就会败坏社会风气、丧失人心，贻误党和国家事业大局。
严守政治纪律和政治规矩，首先，要做对党忠诚的“明白人”。知之深切，方能行之自觉。要以提出的“五个必须、五个决不允许”为重点，准确把握规矩执行的各种要求、标准和尺度，切实让规矩了然于胸，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，做严明政治纪律、严守政治规矩的“明白人”。其次，要做个人干净的“先行者”。国无法不治，民无法不立。在遵章守纪上要做到循规蹈矩，时刻保持清醒头脑，依章而行，不闯“红灯”。在任何时候、任何情况下，都要心有所畏、言有所戒、行有所止，不越雷池半步。再次，要做敢于担当的“领头羊”。为官避事平生耻。“守纪律、讲规矩”绝不等同于“不敢担当、不愿担当”，要在其位谋其政，严守纪律、勇于担当，不能让自己的“责任田”成为“撂荒地”。同时，对于不讲规矩的言行要挺身而出、敢于亮剑，不能当“老好人”，更不能当政治逃兵。
人不以规矩则废，党不以规矩则乱。每个党员尤其是党员领导干部都要通过深入学习党章，自觉把党章作为根本的行为准则，把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到一言一行中去，真正做到在任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，永葆共产党人的政治本色。
在xx届中纪委五次全会上要求全党把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，强调在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。我们必须从维护党的团结统一的高度，深刻认识和完整领会这一重要论述。
守纪律、讲规矩是党的优良传统，是党要管党、从严治党、依规治党的必然要求，是马克思主义政党的内在属性。我们的党是由无产阶级领导的、以工农联盟为基础的马克思主义政党，是肩负历史使命的政治组织，必须有严明的政治纪律和政治规矩。没有规矩，不成方圆。党的纪律和党的规矩相辅相成、互为表里。总体看，党章是全党必须严格遵循的总规矩;党的纪律特别是政治纪律是刚性约束;国家法律是每个公民都必须遵守的最大规矩;党在长期实践中形成的优良传统和行之有效的工作惯例也是十分重要的政治规矩。作为党员领导干部，守纪律是底线，讲规矩靠自觉。一个党员干部是否自觉遵守党的纪律和规矩，说到底是党的宗旨意识、党的观念强不强的重要表现。
守纪律，讲规矩，是党员的基本义务。我们在入党宣誓时，都曾举起右手庄严承诺：严守党的纪律。为了这句承诺，多少共产党人在血与火的考验面前献出了自己宝贵的生命。今天，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与以同志为的党中央保持高度一致。自觉维护党中央的绝对权威，时刻以一个共产党员的标准严格要求自己，不利于党的团结统一的话不说，不利于党的团结统一的事不做，以遵规守纪的模范行为，为党旗增光辉，为群众做表率。
守纪律，讲规矩，必须严厉惩处违纪违规的腐败分子，以此解决“不敢”的问题。党的政治纪律和政治规矩不是“稻草人”，不是华而不实的摆设，必须成为“带电的高压线”，成为不可触碰的刚性约束。对于有令不行、有禁不止，视党的政治纪律、政治规矩为耳旁风的所谓“聪明人”，必须让他付出沉重代价。只有这样，才能维护党组织的权威性、严肃性。任由破坏党的规矩、党的纪律的行为自由泛滥，我们的党就会成为毫无战斗力的一盘散沙。
守纪律，讲规矩，必须强化问责，以此解决“不能”的问题。纪律作为一种外在约束，一种“他律”，必须依靠行之有效的约束机制予以保证。其中最重要的，就是落实党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的主体责任，落实纪委的监督责任。靠严密的制度建设使党员干部必须在组织纪律、组织程序和制度规范的范围内行事，避免违规违纪的主观故意和触碰规矩底线的无意之举。这既是尊重和维护党的政治纪律、政治规矩的权威性，也是对党员干部的最大爱护。好的制度可以使坏人无法横行，使违纪的人不敢肆意妄为;不好的制度可以使好人无法充分做好事，使守规矩的人吃亏倒霉，甚至走向反面。
守纪律，讲规矩，必须从严教育、从严管理，以此解决“不想”的问题。“不敢”是慑于党纪国法的严厉惩处，“不能”是囿于严密的制度设计无计可施，两者都是外在约束。党员干部对党纪国法心存敬畏，担心遭到惩处而约束自己，只是做人的低标准，是底线中的底线。党员干部对制度机制心有顾及、不去钻制度机制的空子和漏洞，自觉以此约束自己的行动而不逾矩，不失为遵规守纪的好同志。但两者都不是什么人生的高境界、大气象。一个党员干部只有从内心深处高度认同党的宗旨、性质、主张，自觉地按照党员领导干部的标准严格要求自己、自觉遵守党章和党的一系列规章制度，将其内化于心，外化于行，才能成为一个高尚的人、一个纯粹的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。要成为这样的人，只有通过反复不断的理想信念和宗旨教育，使党员干部筑牢思想上遵规守纪、拒腐防变的堤坝。我们党一贯倡导“教育、预防、惩治并举”的原则，道理就在这里。
严纪明规，着力营造尊崇党章遵守党规的浓厚氛围。指出，各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。纪律是铁，规矩如山。
党章，是一个政党为保证全党在政治上、思想上的一致，和组织上、行动上的统一所制定的章程。党章引领方向、凝聚力量，对各级党组织和全体党员的制度、纪律、作风提出了明确而具体的要求，是全党最基本、最重要、最全面的行为规范。
党规党纪是对党章的延伸和细化，是规范党员行为的具体遵循。必须坚持一体化学习、一体化遵循党章党规。一要牢固树立党章意识。把党章这个总规矩立起来，尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，把党章要求具体落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设各个方面，体现到每一个党的组织、每一名党员干部的思想和行动上，真正做到内化于心、外化于行、知行合一。二要严守党的纪律和规矩。做到对党绝对忠诚，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。严格遵守党内法规和党的各项制度，脑子里时刻有盏“红绿灯”，时刻用党性原则和纪律规矩来约束规范自己。用好党纪这把“戒尺”，把纪律和规矩挺在前面，把纪律管到位、严到份。三要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党员领导干部要带头学习党章党规、遵守党章党规，以党章为标尺认真对照，尤其要在坚定理想信念、树立宗旨意识、严守党的纪律等方面学在前、用在前，不断提高自身思想政治素养和理论水平，为全市广大党员干部作出表率、树立标杆，使好作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
要把学习党章党规与学习贯彻党的、xx届三中四中五中全会精神结合起来，与学习贯彻系列重要讲话及视察重庆重要讲话精神结合起来，不断强化党章意识，严格遵守党章党规，带着责任去学习，带着担当去落实，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为如期全面建成小康社会提供根本政治保证。
要让全体党员从思想上自觉尊崇党章、遵守党规，行动上匡正自身言行，做到知行合一，把党章党规各项规定落实到行动上，体现到工作中，使其执行过程成为加强党性修养、强化责任担当、勇于攻坚克难、不断提升工作水平的过程，成为推动各项事业发展的强大动力。
规矩对一个人来说就是做人做事的基本准则，对每一个共产党员来说就是依《党章》的规定做事做人。自以来，在不同场合多次谈到共产党员的规矩意识。其中在xx届中共中央政治局召开会议，对学习宣传贯彻党的精神进行研究部署时，对全党发出号召：“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献”。守规矩是每一个党员干部最基本的素养。但在现实生活中，一些党员干部把党章丢于脑后，越规破矩的现象还不时地出现，虽然是极少数，但严重影响党的形象，损害党的肌体。每一个党员干部必须树立起强烈的规矩意识。
党员的规矩意识体现的是党性。规矩意识应当也必须植根于每一个党员干部的灵魂，不断加强自身的党性锤炼，只有这样，每一个党员干部才能在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。家有家风，国有国法，党有党规。任何一个单位都有自己的规矩，没有规矩的单位和组织就是一盘散沙。《党章》是我们每一个党组织和每一个党员必须时刻严格遵守的规矩。守规矩是团结的根基，也是我们事业不断取得成就的根本。每一个共产党员都自觉学习《党章》，做一个真正懂规矩的人。要守规矩必须先懂规矩。我们每一个共产党员都是志愿加入中国共产党，这就说明都自愿把《党章》作为思想和行动的总规矩，但总有一些人说管说，做管做，不愿意受党章的约束，自行其事，最终受到党纪的严厉的处理。究其原因，就是没有真正地把党章的内容学透学深，没有把党章内容做到内化于心，外化于行。作为党员干部，要把学习《党章》始终成为一项义务，一份责任，牢记《党章》内容，严格党内组织生活，并付之于具体的实践中去，成为自觉践行《党章》的实践者。
党员的规矩意识体现的是党风。每一个共产党员的规矩意识事关党员的形象，事关中国特色社会主义核心价值观在全社会的形成，事关社会风气的根本好转。党风促政风，政风带民风。可见良好的党风对于一个地方，甚至一个国家的重要性。曾经一段时期，“四风”问题愈演愈烈，一些不正常的现象变成了“正常”现象，群众反映强烈。以来，高瞻远瞩，以前所未有的力度，在全党开展以反“四风”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，党的作风建设取得巨大成绩，得到了广大群众的点赞。事实上，党章对每一个党组织，对每一个党员干部的言行都有明确的规定，哪些能做能说?哪些不能做不能说?都有严格的要求和规范，每一个党员干部都必须在规矩内言行。所以说，“四风”问题的存在根子是一些党员干部对守规矩意识不强，凌驾于组织之上。作风建设永远在路上，反“四风”永远在路上，没有最好，只有更好。当前，“四风”问题得到了基本遏制，但要真正做到不反弹，要靠每一个党员自觉遵守《党章》这个总规矩，把硬性的规定变成自觉的行动，以更优良的党风促政风带民风，从而在全社会形成团结干事、和谐稳定的良好局面，共同推进经济社会的全面发展。
党员的规矩意识体现的是党纪。党章是总规矩，党的纪律是一个政党生存、发展的保障，是永葆先进性、纯洁性的保障，更是永葆凝聚力、战斗力的保障。每一个共产党员必须始终紧绷党纪这根弦，时时处处在党纪范围内行事说话。自觉遵守党的各项纪律是每一个党员最起码的要求。当然规矩意识并不是自然而然形成的，要有坚定的信念作支撑，更要靠严格执行党纪。党纪严于国法，党纪是硬约束。无论何人何时，对违反党纪的人都将受到党纪的严厉的处分。每一个党员只有把规矩意识植根于自己的灵魂，才能把党纪植根于自己的心中。
人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。每一个共产党员就是遵守规矩的一面旗帜，惟有如此，我们才能在全面深化改革、全面实现依法治国、全面推进中国特色社会主义事业、实现中国梦的道路上疾步前行。
在xx届中纪委五次全会上强调，“要严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”“讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。
作为一名党员干部，能不能守纪律、讲规矩，是检验党员、干部的试金石。只有从思想上、行动上严格践行，才会不走岔路、少走弯路。也只有每名党员、干部都做到守纪律讲规矩的践行者，才能永葆党员干部队伍的为民务实清廉。作为一名地税机关党员干部，我的体会是：要从三个方面做守纪律讲规矩的践行者。首先，要在政治上守纪律讲规矩，当明白人。遵守党的政治纪律和政治规矩，是党员的基本义务。毛泽东曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是最好的成熟。今天，在党要管党、从严治党、依规治党的大背景下，同样需要严守党的政治纪律和政治规矩，以此严格约束自己的言行，明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任，自觉地在思想上、政治上、行动上与以为的党中央保持高度一致。
作为地税机关一名党员干部，讲政治纪律，守政治规矩。一要与市局党组保持高度一致。三大纪律第一条就是“一切行动听指挥”。“步调一致才能得胜利”。“家有千口，主事一人”，市局党组就是全市地税系统的领导核心，就是主事之人。作为千口之一，要自觉做到听党组招呼、讲政治规矩、守规章制度，令行禁止，政令畅通，决不能歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。二要严格遵循组织程序。工作中严格按程序、按规矩办事，该请示请示，该汇报汇报，该沟通沟通，不随心所欲，乱了章法。百年修得同船渡，大家在一起共事，何止是百年能够修来的一种缘分，要倍加珍惜共事之缘，尊重领导和同事，襟怀坦白、光明磊落，坚守正道、弘扬正气。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。一名合格的共产党员，一定是一个有觉悟的先锋战士。开展“两学一做”，要在学好党章上下功夫，深刻领会系列重要讲话精神，在学思践悟中提高觉悟，真正把党章内化于心、外化于行。
学习党章要与学习领会系列重要讲话精神结合起来。系列重要讲话无不源自于党章，无不体现着对理想信念宗旨的坚守，处处彰显着对中国特色社会主义的自信和担当。要深刻把握系列重要讲话的思想理论脉络和历史文化源流，掌握其中蕴含的哲学方法和科学精神，自觉运用历史唯物主义和辩证唯物主义的认识论和方法论，学深悟透、融汇贯通。要密切联系党史、国史、中华民族5020xx年文明史，特别是自1840年以来实现中华民族伟大复兴的奋斗历程，深刻体会“人民对美好生活的向往，就是我们党的奋斗目标”这句话中所蕴含着的党对人民的郑重承诺，去感受每一名共产党员肩上沉甸甸的历史责任，紧密联系自己的思想、工作和生活实际，督促自己时时事事走在前列。
党章要经常学、反复学，用心去体味，这样就会越学越有味、越学越具体、越学越深入。党章是中国共产党集体智慧的结晶，每一句背后都有着深厚的理论和实践支撑。掌握党章的精髓和要义，首先必须学好总纲，因为党的理想信念宗旨就写在总纲里，党的路线方针政策也写在总纲里。只有把总纲学好了，了解掌握我们党的成长历程，才能把握现实，珍惜今天来之不易的成就，坚定正确的政治方向。学习党章要经常重温入党誓词，把誓词刻印在心上。党员入党时举起拳头面向党旗宣誓，是发乎于心的承诺，意味着自己已经做出了政治道路的抉择，开启了崭新的政治生命，就要向高标准努力，受到更加严格的纪律约束，就要随时准备为党和人民牺牲一切。
“合格”是个无尽的过程。昨天合格，未必今天就合格;今天合格，不一定明天仍然合格。共产党员既然宣誓为党的事业奋斗终身，就会面对如何始终保持合格的问题。做合格共产党员，也是永远在路上。要对照党章反躬自省，时时把自己摆进去，敢于直面问题，看看是否做到了党章“党员”一章中的九条规定，履行了党员八条义务，是否按照“党的组织制度”中第十条第一款要求，做到个人服从组织。开展“两学一做”，就是要从党章出发，从系列重要讲话出发，唤醒8800万党员党的观念，做一名真正合格的共产党员。
学思践悟，关键在悟，最终要形成觉悟。学习、思考、实践、感悟是循环往复的过程，只有真正形成了觉悟，才能做到理想信念宗旨的坚定性。《唱支山歌给党听》中有一句耳熟能详的歌词，“党的光辉照我心”，这个心就是觉悟。“两学一做”，要学有方法、学有思考，努力实践、用心感悟，在学思践悟中养成思想、政治、行动上的自觉，最终形成一名合格共产党员的觉悟。
党的纪律，是执行党的路线、方针、政策和决议，维护党的团结统一，巩固党同群众的密切联系，提高党的战斗力的重要保证。
严明政治纪律和政治规矩，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力的重要举措。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。我们要铭记入党誓词，牢记政治誓言，做到表里如一、品行一致，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，并在协调推进“四个全面”战略布局中展现出新作为。
苏联改革后期，曾刮起了一股彻底否定马克思主义，否定列宁、斯大林及其时代成就的政治歪风。这股歪风一再冲击着党的纪律和原则底线，严重削弱苏共中央的政治威信和战斗力，这种局面没有得到有效控制，终致苏共垮台。一段时间以来，我国也出现了污蔑否定党的历史、领袖和伟大成就的历史虚无主义苗头，一定要高度警惕，这也是反复强调严明政治纪律和政治规矩的一个重要原因和指向所在。我们每个党员都必须牢记入党誓词，自觉遵守政治纪律和政治承诺。
在我们党革命、建设和改革的不同时期，党的政治纪律和政治规矩服务于特定的战略目标和中心任务，有着特定的主题、要求和检验标准。在党的以来的历史新阶段，党中央对党员干部践诺政治言行最为集中的要求，就是要着力协调推进“四个全面”战略布局。为此，每个党员干部都要坚决响应党中央的号召，自觉践诺政治言行，充分发挥党员先锋模范作用，争当协调推进“四个全面”战略布局的排头兵。
组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的鲜明标志。要站在全面从严治党治本之策的高度，认识和把握“讲规矩、有纪律”。广大党员要深刻认识讲规矩、有纪律的极端重要性，把讲规矩、有纪律作为对党性的重要考验和对忠诚度的重要检验，牢固树立纪律观念和规矩意识，时刻紧绷纪律和规矩这根弦。
讲规矩、有纪律，必须把严守政治纪律和政治规矩放在首位。讲规矩，第一位的是政治规矩;有纪律，第一位的是政治纪律。要认真学习重要讲话，按照“五个必须”的要求，尊崇党章，遵守党规党纪，在党言党、在党忧党、在党为党，在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止。
讲规矩、有纪律，必须严肃党内政治生活，持续净化党内政治生态。要把严肃党内政治生活作为一篇大文章来做，集中解决好突出问题。要坚持激浊和扬清两手抓，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，让党内关系全面回归正常化、纯洁化。要始终坚持以上率下的工作方法，从市委做起，从市级四大班子做起，从各级领导干部做起，做到对党绝对忠诚，严格按党的制度和规矩办事。
讲规矩、有纪律，必须真管真严、敢管敢严、长管长严，切实把管党治党责任落到实处。各级党组织要把全面从严治党的责任切实担负起来，严字当头，把严的要求贯穿全过程。要加强日常监管，健全并严格执行加强干部日常监督管理各项规定，把问题解决在萌芽状态。要始终把纪律挺在前面，切实做到执行党的纪律和规矩从“宽、松、软”向“严、紧、硬”转变。
讲规矩、有纪律，必须把改进作风、推动工作作为出发点和落足点。要突出“两个关键”，坚持“两手都要硬”的要求，始终坚持深入推进党风廉政建设和反腐败斗争不手软，落实全面从严治党要求，牢牢扛起主体责任，保持反腐败的高压态势，遏增量，减存量，构建良好政治生态;始终坚持以经济建设为中心不动摇，积极应对经济下行压力，发挥主观能动性，迎难而上，攻坚克难，促进经济社会持续健康发展。要坚持以人民为中心的发展思想，做好人民群众关心的收入、就业、医疗、社保等工作，特别要关心困难群体和弱势群众，坚决打赢脱贫攻坚战。要大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”作风，“白加黑”、“5加2”，苦干实干加油干，统筹抓好信访稳定、安全生产、供给侧结构性改革、转型升级、换届等工作，不断开创全市工作新局面。
强化党章党规意识，就要切实履行管党治党政治责任，按照党章党规，把纪律规矩摆在更加重要的位置，用纪律规矩管住大多数。
一、从战略和全局高度认识纪律规矩
党章党规意识的确立，纪律规矩的执行，需要党员干部内心的真正认同。从战略和全局上深刻认识、准确把握严明党的纪律规矩的理论逻辑和现实需要，是这种认同的基础。
把纪律规矩摆到“四个全面”布局的战略高度来认识。以同志为的党中央提出的“四个全面”战略布局中，全面从严治党既是必不可少的重要组成部分，同时又是其他几个全面实现的基本保证。党要管党，就要靠纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循，没有了纪律规矩，从严治党就失去了重要抓手， “四个全面”就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建设和事业发展包括“四个全面”战略布局具有根本保证作用。推进“四个全面”，实现从严治党，必须把党的纪律规矩挺在前面，发挥其引导、规范、推动和保障作用。
把纪律规矩作为源头防贪治腐的治本举措来把握。实践一再证明，组织涣散、纪律松弛是党内腐败问题滋生蔓延的根源，贪腐分子违法，无不是从违纪开始，党员干部最终出“大”问题，往往是始于破坏“小”规矩。反腐败斗争要标本兼治，严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把腐败问题解决在“破纪”之初，用纪律管住大多数，才能在减少腐败存量的同时，从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道，有效遏制腐败增量。
把纪律规矩纳入党委主体责任的基本内容来落实。维护党的纪律规矩，既是党章赋予党委的重要职责，也是党委抓党风廉政建设和反腐败斗争的应有之义。党委履行从严治党的政治责任，必须把严明纪律规矩作为党风廉政主体责任的基本内容，对职责范围内的纪律规矩通盘统筹、项项负责，贯穿到管党治党的全过程和各方面，保证各项纪律规矩落地生根，真正成为刚性约束。
二、切实履行严明纪律规矩的职责使命
强烈的党章党规意识，既需要党员干部内心的自觉信仰，也需要严格的执纪监督来保证。扛起唤醒党章党规意识责任，要把严明纪律规矩摆在首位，当好纪律规矩建设的领导者、执行者和推动者。
在党员干部心头立好纪律规矩。纪律规矩是党的性质和宗旨的制度化，是党的先进性的纯洁性的外在体现。与法律相比，纪律规矩的标准更高、要求更严。作为党员干部，既然决定加入组织，就意味着也同时接受了这种严于法律的“组织约束”。要通过纪律规矩教育，帮助党员干部认识到自己的第一身份是党员，第一职责是为党工作，唤醒党章党规、纪律规矩意识，真正做到心中有党、心中有纪、心中有戒，行有所止、令行禁止。
把工作防线设在纪律规矩上。党委管党治党、纪委执纪监督根本的依据就是党章和党的纪律规定。严重的违纪违法问题，在违纪违法者个人付出代价的同时，也会对组织造成伤害。要将工作防线设在纪律规矩上，把纪律和规矩挺在法律前面。要把纪律规矩的尺子用起来，对党员干部交友过多过滥、瞒报漏报个人有关事项等，该提醒的提醒，该纠正的纠正，构成违纪的，要及时处理，让党员干部在“破纪”之初就受到警戒、付出代价。
三、把纪律规矩立起来严起来
要继承和发扬党内优良传统，提出更高的纪律要求和标准，确保党员始终在纪律规矩的约束之内而不是之外。要综合运用各种监督手段，加强对党员的日常监督管理，确保受到纪律规矩的约束。对违反党规党纪的党员，纪律规矩的钢尺不能变软、量偏，而要挺起来、严起来。通过更严约束，打掉特权思想、侥幸心理，做到有权不任性、用权不随意。
将纪律规矩建设要求外化为用人导向。完善评价体系，把党员尊纪学纪守纪用纪情况及严明纪律规矩重点任务纳入到考核体系之中，使党员牢记在全面从严治党中什么能干、什么不能干，什么应该这样干、什么应该那样干，全面系统、重点突出地加强自身纪律修养、推进纪律规矩建设。要把能不能遵规守纪、依纪依规办事作为衡量和考察干部的重要内容，在相同条件下优先提拔使用纪律素养好、依纪依规办事能力强的干部。要明确底线标准，对在关键事项上不守纪律不讲规矩的干部，提拔任用要实行“一票否决”。要加大问责力度，对自身不规矩、不干净，工作不得力、不作为的干部，要坚决调整，努力营造尊崇法纪权威、恪守法纪治理的用人导向和制度环境。
靠什么管、用什么治?就靠严明的纪律和规矩。《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》(以下简称《论述摘编》)深刻回答了党的纪律和规矩有哪些、如何守纪律讲规矩等一系列关键问题，对于把握纪律建设基本要求、推进全面从严治党具有重要意义。
“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩”。一旦漠视纲纪，任何组织、任何事业都有颠覆之虞。党的以来，我们耳闻目睹的种种违纪违规违法案例，亦无不是越“底线”踩“雷区”所致。我们的党，是有8700多万党员的世界上最大的执政党，是用革命理想和钢铁纪律凝聚起来的党;我们的纪律和规矩，非一时之果、凭空而来，而是历代共产党人薪火相传，通过90多年的求索、实践，来之不易、弥足珍贵。每个党员特别是党员领导干部是否守纪律讲规矩，直接关乎各项事业的兴衰成败。
守纪律讲规矩的第一指向在于对党忠诚。党的干部，第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，故遵守党纪党规，首先是坚持党的领导，与以同志为的党中央保持高度一致。这种“一致”，必须是“全面的一致”，思想、政治、言行无不一致，台上台下、人前人后无不一致，勤勉坦荡、俯仰无愧，做到表里如一;必须是“具体的一致”，不能空洞抽象，不能仅讲在嘴上、写在纸上，而要落到实际工作、具体行动中，做到知行合一;必须是“坚定的一致”，不打折扣、不讲条件，是非面前分得清、名利当前放得下、关键时刻靠得住，任何时候任何情况都政治立场不移、政治方向不偏。
守纪律讲规矩的首要之义在于干净清廉。要像爱惜眼睛一样爱惜共产党员的名节和操守，心有所畏、言有所戒、行所有止，心里装着一本“明白账”：哪些事能做、哪些事不能做，哪些地方能去、哪些地方不能去……特别是党员领导干部，要常思“善禁者，先禁其身而后人”，主动系紧自己的“风纪扣”，秉公用权、谨慎用权、廉洁用权，自划“警戒线”，以之“慎初”，自设“防火墙”，以之“慎独”，自套“紧箍咒”，以之“慎微”，做忠诚、干净、担当、实干的表率，绝不能喊口号、说空话，让他人“冲锋陷阵”，自己置身度外。
守纪律讲规矩的关键内核在于聚焦责任。从严管党治党，各级党组织、党的领导干部，必须结合实际岗位弄清楚“为什么要负责”“负什么样的责”“怎样负好责”“负不好责如何追责”等基本问题。首先是党委要抓好主体责任这个“牛鼻子”，党委书记要发挥好“第一责任人”作用，常研究常部署多督促，将定责、履责、督责、述责、评责、追责贯彻管党治党全过程;党委班子成员要履行“一岗双责”，抓具体、具体抓，种好各自的“责任田”;纪委要切实履行监督责任，织密执纪“过滤网”，精细精准执纪，依纪依规追责。
守纪律讲规矩的根本目的在于加快发展。守纪律讲规矩归根到底在于为发展聚力，不能“两张皮”。新常态下党的干部既要树立“功成不必在我”的政绩观，更要树立“功成应当有我”的实干观，要有肝胆、要讲担当、要尚实干。当前文化改革发展进入攻坚期，人民群众的精神文化需求日益增长，作为在市委、市政府领导下具体开展文化工作的职能部门，市文化委将以学习贯彻《论述摘编》为契机，进一步振奋精神、增添措施、临苦不却、履难不惧，围绕文化强市目标，以创新、协调、绿色、开放、共享的理念，加快完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系，加强优秀文化传播传承，推出更多精品力作，打造靓丽“文化名片”，实现“十三五”开好局起好步。
在xx届中央纪委六次全会讲话中明确指出，要推动全面从严治党向基层延伸。开展“两学一做”学习教育是新形势下加强党的思想政治建设的重要部署，对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。全市各级党组织和广大党员一定要将学习教育作为一项重大政治任务，切实按照中央和省委、市委部署要求，精心组织安排，从严从实抓好，以经常性教育促进行为习惯养成，以日常行为来带动日常性教育，使“知行合一”在学习中深化、行动中体现，不断锤炼自觉尊崇党章、遵规守纪、始终听党话跟党走的铁的党员队伍。
一、增强纪律意识，严守纪律规矩
全面从严治党既是“四个全面”战略布局的重要内容，又是各项工作顺利推进的根本保证。全面从严治党就要把党的纪律和规矩挺在前面，立起来、严起来，执行到位，使其成为“管党治党的尺子”，保证党在各项事业中的领导核心作用。
党的以来，一系列重要讲话始终贯穿着从严治党、严明纪律的要求，明确提出管党治党要靠纪律和规矩。在《认真学习党章，严格遵守党章》中强调，党章“是全党必须共同遵守的根本行为规范”“是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩”，要求广大党员全面掌握党章的基本内容、严格遵守党的各项规定。这就为全党树立了总纪律、总规矩。在xx届中央纪委二次会议上强调要严明政治纪律，“严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手”;三次全会上要求加强组织纪律，指出要“强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员”;五次全会上指出，要严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，提出了党的规矩四项基本内涵、五项重要要求，做到明边界、知趋避、守底线。纪律对政党来说是规范、约束成员的准绳。严明党的纪律，就是要求各级党员在纪律面前一律平等，党内不允许有不受纪律约束的特殊党员，必须用铁的纪律维护党的团结统一。
每名共产党员就是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上，今年在全体党员中开展“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，着力解决党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题，让他们切实树立和增强党的纪律意识和规矩意识，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。
二、突出问题导向，厚植执政根基
基础不牢，地动山摇。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策。推动全面从严治党向基层延伸，具有基础性、战略性的地位和作用。我们党有430多万个党组织、8700多万名党员，绝大部分在基层。只有把从严治党向基层延伸，既管住领导干部这个“关键少数”，又管住基层党员这个“重要多数”，才能做到上下一起施治，全党一体从严。
当前，基层党员干部队伍主流是好的，但在一些地方、部门和单位，基层党员干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前、嗡嗡乱叫的“苍蝇”感受更为真切，这些“苍蝇式”腐败，损害的是老百姓的切身利益，透支的是党的信用，侵蚀的是党的执政根基。要坚持问题导向，从最突出的问题治起，从最紧迫的任务抓起，坚持不懈，攻坚克难，久久为功，一步一个脚印地把全面从严治党延伸到基层、落实到基层。只有推动全面从严治党向基层延伸，加大基层正风反腐力度，重建山清水秀的基层政治生态，才能进一步凝聚党心民心，厚植党的执政根基。只有推动全面从严治党向基层延伸，使基层管党治党从宽、松、软走向严、紧、硬，才能不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，把党的大政方针和决策部署落到实处。
“两学一做”学习教育把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，与之前提出的从严治党的“基层逻辑”一脉相承。开展“两学一做”学习教育，要求切实激活基层活力，发挥基层党组织自我净化、自我提高的主动性，着力整顿软弱涣散基层党组织，坚持和落实行之有效的制度;要求针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。通过“两学一做”学习教育，进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，必将激发基层党组织和广大党员干事创业的进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
三、抓牢重点关键，推进基层落实
推动全面从严治党向基层延伸，必须紧紧围绕“强化基层党组织的领导核心地位、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一目标，自觉向党中央看齐，强化责任担当，突出在“四个推动”上发力、用劲，真正把从严治党落到实处。
层层传导责任压力，推动主体责任在基层生根。把强化基层党组织管党治党责任放在首位，以县委为龙头、乡镇党委为关键、村党支部为基础，推动县乡村落实全面从严治党主体责任“三级联动”，构建以县领乡、以乡带村的工作格局。分门别类建立各层级党组织从严治党任务清单和责任清单，统筹推进党建工作责任制和党风廉政建设责任制落实，形成实实在在的工作支撑。把问责作为重要抓手，坚持“一案双查”，对落实主体责任不力的严肃问责，推动问责常态化。
深入开展纪律教育，推动党规党纪在基层执行。结合开展“两学一做”学习教育，分层分类对农村、城市、高校、企业、事业单位、党政机关的基层党组织书记学习党章、准则、条例和系列讲话开展集中培训，推动纪律教育向“神经末梢”延伸，实现全覆盖。坚持把纪律教育作为基层党组织“三会一课”的重要内容，融入党员日常教育管理之中，实现纪律教育的经常化和常态化。
坚决维护群众利益，推动正风反腐在基层深化。把加强基层党风廉政建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重中之重，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严格执行中央八项规定精神，紧盯基层“四风”的新形式、新变种，防止反弹回潮。进一步加大查处基层腐败问题的力度，着力解决“蝇贪成群”的问题。对群众反映强烈的基层执法和办事服务、集体“三资”管理、惠民惠农政策落实、扶贫资金项目政策落实、土地征收和房屋拆迁、工程项目招投标等领域中存在的问题开展专项整治，以实实在在的成效取信于民。
从严监管基层党员，推动严管严治的要求在基层落实。全面从严治党向基层延伸，关键是从严监督管理好基层党员干部。根据基层党组织的不同类型和特点，明确监督管理重点。强化日常监督管理，建立健全对基层干部考核、审计、信访处理、个人有关事项报告等制度，坚持把纪律和规矩挺在前面，运用监督执纪“四种形态”，完善教育提醒、谈话函询、诫勉问责等机制，加大处置不合格党员力度，对党员身上的苗头性、倾向性问题早发现、早处理，维护基层党员队伍纯洁，形成严管严治的新态势，不断开创党的建设的新局面!
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》彰显了中央全面从严治党的坚定决心，实现了党内法规建设的与时俱进。各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻、自觉落实，想问题、做决策、办事情都要把纪律和规矩挺在前面，确保党中央全面从严治党落地生根。
党员干部要坚定理想信念，追求理想信念的“高线”，使尊崇党章、遵守党规、遵从党纪成为一种习惯。全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线。广大党员干部必须始终保持对马克思主义的坚定信仰，发扬党的优良传统作风，正确处理公私、廉腐、俭奢、苦乐关系，使纪律和规矩意识内化于心、外化于行，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。党的纪律是全党必须遵守的行为准则，严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。广大党员干部必须自觉维护中央权威，维护党的团结，遵守组织程序，服从组织决定，管好亲属和身边工作人员。要守住做人、处事、用权、交友的底线，守住自己的政治生命线，决不搞上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止，严格执行检查请示报告等制度。党章是党内根本大法，是管党治党的总章程。党规党纪是以党章为遵循，把党章中的有关规定突出出来，是党章规定的具体化。广大党员干部要把自己摆进去，联系自身实际，把落实党规党纪的过程作为贯彻党章的过程，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧。
党委的主体责任要落地生根，形成实实在在的工作支撑。党委要加强领导，全面推动两项法规的学习宣传贯彻落实，明确职责，以上率下，层层传导压力，着力营造风清气正的政治生态。党委(党组)书记要切实履行“第一责任人”的责任，亲自抓、主动抓、严格抓、经常抓，真正做到抓好班子、带好队伍、管好自己，旗帜鲜明地支持、扎实有效地推动两项法规的贯彻落实。党委(党组)领导成员要坚持“一岗双责”，在抓好主管、分管业务工作的同时，要按照两项法规的要求，加强对主管、分管的地区和部门党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题，及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。
组织部门要立足职能，把贯彻落实《准则》和《条例》贯穿于加强领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设全过程，贯穿于干部选拔、教育、考核、管理、监督等各个环节。要落实到党员日常教育管理全过程，抓好基层党组织“三会一课”正常开展，推动党组织生活正常化、规范化、制度化，让批评作风、红脸出汗成为常态，确保党员教育管理各项任务落地见效。组工干部要坚持“大方向”、守住“小细节”，做到高线追求不放松、底线要求不逾越，切实做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，努力在建设模范部门和打造过硬队伍上取得新成效。
强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。应当看到，在一些党员身上，理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题不同程度存在。系列重要讲话作为中国特色社会主义理论体系的最新成果，党员干部要读其原著、学其原文、悟其原理，坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。
目前，有一些党员对党章党规的内容一知半解，在众多诱惑面前迷失了方向，说了一些不该说的话，做了一些不该做的事，不仅伤害了百姓的切身利益，更是损坏了党员的形象。因此，强化党章党规学习显得尤为重要。党员干部在平时加强个人自学之外，还要有规划，要定期组织党员干部进行集中学习或辅导;有督查，看看相关要求是否落实到位;有检验，看看党员干部的学习是否取得实效，党员干部是否把思想建设放在首位，要教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，以学习许大勇先进事迹为标杆，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥共产党员先锋模范作用。
10月18日，市委理论学习中心组开展“两学一做”学习教育第二专题集中学习研讨，围绕“尊崇党章、遵守党规，严守纪律规矩，加强道德修养”进行专题研讨。
市委书记、市人大会主任徐景颜主持并讲话。市领导赵庆忠、李吉增、陈平、刘强、张旋宇、张宝泉、杜昌伟、宋铁平参加学习研讨。
学习研讨会上，张宝泉领学了在人民日报发表的署名文章《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。随后，刘强、张旋宇、杜昌伟、宋铁平分别作主旨发言，其他同志作了补充发言。大家联系自己的思想和工作实际，进行了深入学习研讨，达到了交流思想、相互促进、共同提高的目的。
徐景颜在总结发言时指出，广大党员干部要认真学习领会，切实把思想和行动统一到中央关于全面从严治党的部署和要求上来，以敢于担当的实际行动推动管党治党各项要求落到实处。要突出以上率下。各级党委(党组)要充分发挥领导核心作用，坚决落实管党治党主体责任。各级领导干部要以身作则、率先垂范，切实增强工作的责任心和担当精神。要加强教育引导。加强党员干部思想政治教育，以理想信念、道德情操引导党员干部向善向上。要严肃党内政治生活，经常开展批评和自我批评。要严肃执纪问责。各级纪检监察部门要聚焦主业主责，严肃查处党员干部违法违纪突出问题，推动从严治党常态化、制度化。
徐景颜强调，尊崇党章、遵守党规，是新常态下党要管党、从严治党的必然要求，是协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的根本保证。广大党员要原原本本地学习党章党规，切实把纪律规矩挺在前面，提高党性觉悟，经常省身正己，真正把党章党规要求内化于心、外化于行。一要坚定信仰、对党忠诚。要深入学习中国特色社会主义理论体系和系列重要讲话精神，加强党性锻炼，提高党性修养。要自觉做到立场坚定，始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，贯彻执行好中央、省委的各项决策部署。要严肃党的政治纪律和政治规矩，坚决执行组织的决定。二要知行合一、履职尽责。党员干部特别是领导干部要发挥好先锋模范作用，在改革发展中开拓创新、真抓实干，自觉增强责任意识、担当意识，做好各项工作。三要坚持问题导向，学做结合，力求实效。要结合自身思想和工作实际，学党章、找差距、补短板，抓好整改落实。要加强自身修养，做到言行一致，清正廉洁。
就做好下一步的专题教育工作，徐景颜强调，要在前期工作的基础上，总结经验、改进不足、持续用力，以严实的作风和标准推动学习教育深入开展。要持之以恒地抓好学习。要深入学习党章党规和重要讲话精神，坚守理念信念，不忘政治本色，不断提高思想政治素质。要持续强化领导带头。要坚持会带头，一级抓一级，层层抓落实，形成以上率下、上行下效的良好局面。要突出抓好问题整改。坚持边学边查、边查边改，带着问题学、针对问题改。要坚持学做结合。要坚持“两手抓、两促进”，把学习教育的成效体现到推动发展上，开创各项事业新局面。
走过95个光辉岁月，中国共产党从初期的50多名党员发展成为今天拥有8800多万党员的执政党。这要归功于千千万万遵纪守规的好党员，是他们坚持遵纪守法、为人民服务、无私奉献才赢得了民心，得到了拥护,使得队伍不断扩大，地位不断稳固。未来为了让党能更加强大，党员干部更发挥良好的示范作用，争做新时代合格的、优秀的党员。
有这样一个故事，一次，周恩来去北戴河，需要看世界地图和一些书籍。工作人员给北戴河文化馆打电话，说有位领导要看世界地图和其他一些书籍。接电话的小黄回答：“我们有规定，图书不外借，要看请自己来。”周恩来便冒雨到图书馆借书，小黄一见是周，心里很懊悔，和蔼的说：“无论谁都要遵守制度。”周恩来作为领导，作为党员干部，都能做到不搞身份特殊化，不违背党纪党规，严格遵守制度，作为普通党员的我们要以此为榜样，自觉遵守党纪党规，严格要求自己。
党的以来，关于党的建设系列讲话，也多次强调，打铁还需自身硬，要求共产党员要自觉遵规守纪。在中纪委第五次全会上他指出：“没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。”每个党员尤其是党员领导干部必须要守纪律，讲规矩，要率先垂范，维护好党的各项纪律和规定，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想，做到自重、自省、自警、自励，做一名优秀的共产党员，为群众做好榜样，讲党性，讲党的纪律，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要时刻以党纪为准绳，养成自觉遵守党纪国法的习惯，做遵守纪律的模范。
其实，任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都应当自觉遵守党纪国法和社会公德、职业道德、家庭美德，勤俭朴实、生活正派、情趣健康，讲党性、重品行、作表率。牢记自己的第一身份是共产党员，严格遵守党章，坚定理想信念，做到忠诚于组织，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在原则问题和大是大非面前立场坚定，坚决维护中央权威，确保政令畅通。
作为新时期党员干部，在工作中、生活中，应树立以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的牢固观念，摆正自己的位置，端正自己的态度。结合自身实际，做好当下“两学一做”教育活动，加强思想学习，自觉尊崇党章、遵守党规，按照党员标准规范言行，坚定理想信念，坚定正确政治方向，严守政治纪律政治规矩，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，遵纪守规做新时代合格党员，树立良好的党员形象。
近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。
当前，部分党员党的意识淡薄、组织观念淡化，一些党员领导干部理想信念动摇、宗旨观念不强，说到底都与党章意识不强，不了解党章要求，不能很好地遵守党章、贯彻党章有关。部分党员不认真学习党章，囫囵吞枣，对相关的内容没有深刻领会，对党的理论和方针路线政策理解不到位，导致执行落实不到位，影响了政策的成效，甚至给发展造成损失。
强调，党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须遵守的根本行为规范。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
在全党开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。通过学习党章，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念。党员干部要自觉加强党性教育，加强经常性学习，达到内化于心，外化于行，用章程指导自己的行为，把其当做自己的行动指南。同时，突出抓好《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》两部新修订的党内法规的学习贯彻，守好政治纪律和政治规矩，不越雷池一步，不碰红线一下，做一个合格的共产党员。
党中央决定今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的高度。每名党员干部都要把尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章作为最基本的要求，切实加强以党章为重点的党规党纪学习教育，不断强化党员意识和党章意识，成为党章党规的主动学习者、坚定执行者、忠实捍卫者，自觉做遵守维护党章党规的表率。
做遵守维护党章党规的表率，就要自觉尊崇，不断强化党章党规意识。指出：“每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行。”各级党组织和广大党员干部要按照的要求，把党章党规作为加强党性修养的标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的依据，把党章党规各项规定落实到行动上、体现到工作中。
做遵守维护党章党规的表率，就要认真学习、深刻理解和把握党章党规的精髓要义。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据，是全体党员的行为规范。各级党组织要把党章党规学习教育作为经常性工作来抓，通过日常学习、专题培训等形式，组织党员原原本本学、深入系统学，全面掌握党章党规的精髓要义。要把学习党章党规作为党校、干校培训党员领导干部的必备课程。要把检查学习和遵守党章党规情况作为组织生活会、民主生活会的重要内容。通过学习教育，使广大党员对党章党规内化于心、外化于行。
做遵守维护党章党规的表率，就要身体力行，用高标准要求自己，用底线约束自己。新修订的《准则》《条例》是对党章规定的具体化。《准则》坚持正面倡导、重在立德，树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》开列负面清单，重在立规，划出了不可触碰的底线。推进党要管党、全面从严治党，必须严格执行这两项法规，既树立高尚道德情操，又严明党的纪律戒尺;既抓“关键少数”，又把党的要求落实到每一名党员，确保真正把党章党规意识树起来、把党章党规权威立起来，使党员自觉做到以党章党规为根本遵循。
做遵守维护党章党规的表率，中直机关各级党组织和广大党员干部要走在前作表率，切实起到示范引领作用。要进一步在拓展延伸上下功夫，以更加坚决的态度、更加有力的举措，推动学习贯彻工作向基层、向普通党员干部、向各个领域广泛延伸，确保学习贯彻工作实现全覆盖。要自觉运用党章党规指导工作实践，使学习贯彻过程成为加强党性修养、强化责任担当、勇于攻坚克难、不断提升工作水平的过程，真正把学习贯彻成效转化为做好党和国家各项工作、推动中直机关各项事业发展的强大动力，为实现“两个一百年”奋斗目标作出应有贡献。
尊崇遵守党章党规，是党员的立身之本、立命之本，也是“两学一做”学习教育的起点和基础。党章党规是一把刻着“严”字的标尺，也是一面印有“实”字的镜子，党员干部必须深学细照笃行，把党章这个总纲领立起来，把党规这把利剑悬起来。
拧紧党章党规这个“安全阀”。党章书写着党的历史，是照耀党前行的火炬。党规是党章的延伸和具体化，告诉我们要知耻辄止。不忘初心，方得始终。学习和践行党章党规不是一阵子的事，而是一辈子的事，必须视党章党规为生命，始终坚守基准和底线，做到自觉学习了然于胸，贯彻执行不折不扣。党章党规是须臾不可离身的律己镜。以党章党规为镜可以知不足、明是非、正形象、校言行。党员姓“党”，每个党员都应该经常把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧，知党、爱党、信党、铁心跟党走，不断校正人生坐标，思想上辨明方向，政治上站稳立场，行动上令行禁止。党章是党的最高行动纲领，凝结着90多年奋斗历程的成功经验和优良传统;党规既是不可逾越的高压线，也是一堵挡风的墙。党员干部一旦突破了党章党规的戒条，就会像脱缰的野马迟早都要栽跟头。只有学好党章党规，才能做到防病于未然，练就金刚不坏之身。
把党章党规融入血脉灵魂。中央提出的“四讲四有”，为新时期合格党员画出了像。要绝对忠诚、绝对负责、绝对守纪。忠诚、负责、守纪是党员最根本的，也是最核心的要求。原十八军军长张国华一生为革命事业牺牲奉献，58岁就倒在了工作岗位上，用生命诠释了对党的绝对忠诚、对事业的绝对负责，周恩来亲赴机场迎接其骨灰。在西藏，很多干部忠孝不能两全，不是不顾“小家”，而是想得更多的是“大家”。党员唯有身心归党、以身许党、终生报党，才能不辜负组织的培养和厚爱。要把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识融入工作实践中，坚定地同以同志为核心的党中央保持高度一致。要把工作当事业，把岗位当阵地，认真负责、高度负责、极端负责。要始终战战兢兢、如临深渊、如履薄冰，坚决守住法律、纪律、政策、道德“四条底线”。要心中装着人民。党章规定，中国共产党党员必须全心全意为人民服务。共产党员只有时刻把群众的安危冷暖放在心上，视群众为家人、视民生为家事，才能不断密切党同群众的血肉联系。要勤干实干苦干，既要胸怀理想又要脚踏实地，把自己的事情做扎实，为改革发展稳定添砖加瓦。
自觉用党章党规推动全面从严治党。组织部门作为从严治党的重要职能部门，就是要把党章党规作为管党治吏的重要法宝，贯彻落实到党的建设和组织工作的方方面面。坚持把党章党规作为必修课。用好思想建党这个传家宝，把党章党规作为党员干部教育培训的必备课程和组织生活会、民主生活会的重要内容，给思想意识“送氧”、给理想信念“补钙”、给纪律观念“上弦”。坚持把党章党规作为警戒线。党章党规是党员干部的行为准则。要继续完善党员干部管理监督机制，加大制度执行力度，保证干部管理“严紧硬”。坚持把党章党规作为压舱石。要把党章党规要求贯穿基层组织建设始终，严格落实党章关于党内政治生活的各项规定，用好批评和自我批评这个有力武器。抓党建促脱贫攻坚，统筹推进国有企业、高校、非公有制经济体等基层党组织建设。