各位领导：
为全面落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关要求，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，我镇大力创新工作举措，发动群众、组织群众、依靠群众，全面深入推进农村环境综合整治。
一、群策群力，上下联动彻底激发党员群众参与
农村人居环境整治离不开党委、政府的决策领导，更离不开群众的参与和支持。我镇通过党建引领、模范带头、群众参建，让农村人居环境整治走上良性发展轨道。一是鼓励党员率先垂范。各村居均设立党员公示牌，亮明党员身份，通过党员领任务、拼进度、比形象、出特色，筑牢坚强的组织保障。农村人居环境开展以来，我镇涌现出了一大批优秀共产党员，主动多次参与公益劳动，助力农村人居环境整治。二是挖掘模范树立典型。深挖涌现的模范典型人物，并及时结合市区整治考核要求从严考核，将评比结果通过通报、微信公众号向外推送，倒逼各村“两委”主动抓人居环境整治工作，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。三是发动全域全民参与。将每月第二周周六定为公益劳动日，鼓励全体机关干部、党员、群众当日参与到公益劳动中去。此项活动现已坚持开展三次，累计有850余名党员和群众参与。
二、齐抓共管，多向发力根治农村环境脏乱
农村人居环境整治工作涉及面广，只有全面铺开、综合治理，才能从根本上整治好农村人居环境。为此，我镇多措并举，从三个方面全面深入推进综合整治工作。一是全面梳理乱搭乱建。全力推进违章建筑拆除，镇、村两级干部多次上门宣讲政策，反复做通群众思想工作，发放违法建筑拆除告知书和农村环境整治倡议书等数千份。群众纷纷支持，自拆率达到90%以上。二是纵深推进卫生整治。通过层层宣传发动，结合公益劳动，鼓励全体村民参与卫生整治。改厕方面，我镇已全面完成区下达的目标任务，贫困户做到了应改尽改。农村污水处理方面，我镇目前已建成7座农村污水处理池，今年预计将建设48座污水处理池，做到所有行政村全面覆盖。“四好农村路”建设方面，我镇将于6月下旬开始进行“户户通”建设启动，预计年内完成“户户通”建设工作。镇集市整治方面，通过与执法中队通力合作，依法取缔占道经营摊点30余处，确保集市环境整洁、文明、有序。
三、建章建制，常建常新让秀美乡村永存
农村人居环境整治只有起点没有终点，只有保持常态才能保证长效。为巩固成果，我镇建立四项长效机制，切实推动农村人居环境整治常态化、制度化。一是建立组织领导常设机制。成立镇人居环境整治工作专班，制定行动方案与工作目标，明确分工，职责到人，确保落实到位。二是建立环境卫生保洁机制。制定《保洁员管理办法》，将全镇划分145个卫生网格，198名保洁员全部下沉至村居，实施全天候保洁。三是建立群众自治机制。各村居均形成村规民约，组织群众自发成立环境卫生协会，负责日常的卫生监督与村内考核。村民代表、党员包组、村“两委”包片，实行以片治片、以片管片、以片养片的社会化管理模式。四是建立三级评比机制。每季度组织村与村之间、组与组之间、户与户之间对环境卫生工作开展评比，极大的调动村民参与环境整治的热情，卫生环境日益见好。
我镇人居环境整治虽取得一定成效，但仍旧存在以下问题：
1、少数村仍存在突击式治理现象，区级部门督促紧、考核严就抓得紧，缺少“常态化管理”，导致反弹情况发生。
2、由于一些村集体经济收入较为薄弱，筹集资金比较困难，只能依靠属地财政投入，农民自筹和募集社会资金有很大难度。
3、引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。
下步工作，我镇将从以下几方面进行。
1、强化监管，巩固成果。建立切实可行的管护制度，不断巩固提升农村环境整治水平，确保“新增问题不出现，整治问题不反弹”。
2、因地制宜、分类施策。在开展人居环境治理过程中，尊重不同村庄的自然环境，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际。进行分类施策；同时，打造一批示范样板，及时总结推广具体经验做法，通过以点带面、示范带动，促进人居环境整治工作的整体提升。
3、注重方法、疏堵结合。通过开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感和主体意识。要充分听取群众需求，做到民有所需，我有所做。
农村人居环境整治工作，我们有了一个好的开始、但没有终止。今后，我们将继续加大综合整治力度，站在新高度，探求新途径，把惠及民生、造福百姓的大事办的更好。
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！
阳春三月，草长莺飞，春暖花开，值此大好时光，恰逢环境卫生整治工作如火如茶地进行着。此时此际，我心潮澎湃，衷心感谢教育局领导为我们创建了这样一个平台，能使大家互相学习交流，今天我有幸做为代表发言，就我校整治工作的点滴体会向大家如实汇报，敬请各位不吝赐教。 学校作为教书育人的摇篮。校园环境、校园氛围，人文积淀起着潜移默化的作用。当真是春风化雨、润物无声。上级领导高瞻远瞩，要求大力整治校园及周边环境，给学生一个静心、清心、舒适的学习场所显得如此迫切和重要。
"育真人、做实事、讲文明、爱卫生"是我校的行动指南。我校去年期末就向学生发放了"倡议书"，人手一册，切实落实上级领导提出的"小手拉大手"行动，要求学生当好小指导员、督导员。利用学生去影口向家长，与家长签订"门前三包"责任书。同时通过标语、横幅、黑板报、校园广播等形式大力宣传环境保护的重要性和必要性，做好卫生宣传和教育工作，全面提高我校师生的卫生意识，培养学习讲卫生的良好习惯。
"讲文明，爱卫生"首先强调从我做起，从老师做起，立师德、树正气、言传身教。我要求全校教职工第一要正规着装，心得体会不得奇装异服。第二要清洁整理好个人宿舍及门前走廊，每星期评比一次，分为最清洁、清洁、不清洁三个等级。并张贴在教师的门上。第三将卫生评比与教师的年终考核挂钩，评比结果直接影响到个人评优评先。如此以来，男教师显得清爽，女老师也显得秀丽端庄，无形中提高了学生们的卫生意识，给人耳目一新的感觉。
寒假期间，镇教管中心多次组织了我们开会，下达了明确的卫生目标和要求，并要求守校人员务必搞好假期卫生。今年正月十三日，我校召开第一次行政班子会，当与会人员到齐后，我第一个拿起扫把，要求班子人员先打扫校园卫生，清理枯枝落叶，开学之际，呈现在学生、家长面前的是整洁、干净、文明有序的校园。给校园注入了活力和生机。正月十七日正式上课前，我们把整个校园进行划分，分到各班，由班主任带队清扫和清除卫生死角，行政班子成员包干卫生责任区，要求定期小扫，不定期检查，每周星期二学校检查评比，并组织各班卫生委员参与检查评比，对先进个人进行大会表扬，对存在问题的班级和个人责令整改。
"树意识，讲行动"，环境卫生无别窍，一是勤、二是保、三是久，勤是勤扫、勤擦，保是不乱丢乱扔，久是坚持不懈。现在，我校师生基本做到了勤动手、勤用脑、勤观察。几乎每个人看到地上的落叶，纸屑都会自觉捡起来，而家长们看到整洁干净的校园，也会自觉地熄灭烟头丢进垃圾桶。
"从小事做起，从点滴做起，从我做起"这不是一句口号，而是我校师生行动的指南，树立校园文明意识，净化美化校园。现在我校绿树婆娑，鸟语花香，春意盎然。早晨的卫生小护士组成的校园周边清扫队，已经成了一道亮丽的风景线，我还每月派 出部分老师学生清除S317沿线垃圾，我们的行为只是抛砖引玉，我们的行为唤醒全民自觉意识。当然我们做的还不够，这项工作任重而道远。下一步我想利用校园临街的围墙制成永久性环境卫生宣传栏。尽管我们已经在校园做了安保工程，立了太阳能路灯，校内花园和校门小花园已争香斗艳，尽管我们资金紧张，有些亮化美化工程有点心有余而力不足，但我坚信，在教育局领导的 正确指导下，在镇教管中心大力支持下，在全校师生的共同努力下，我校将蓬勃发展，焕然一新。
尊敬的领导们、同志们，重任在肩，曙光在前，我校师生时刻准备着，为打造卫生祁东，文明祁东，不遗余力，无怨无悔。
同志们：
这次全镇农村环境综合整治工作推进会议是镇委、镇政府决定召开的一次重要会议，主要任务是进一步传达贯彻市县农村环境综合整治工作推进会议精神，对全镇农村环境整治工作再动员，再部署，以更新的姿态、更强的作风，全面推进农村环境综合整治工作。镇委、镇政府对这次会议非常重视，会前，进行了专题研究，一会朱书记还将作重要讲话，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
一、正确分析和看待我镇农村环境整治工作的有利条件和前期工作
农村环境综合整治工作是近年来从省到市县常抓不懈的一项重要工作。从20xx年到20xx年我们连续干了2年，通过2年来的工作，我们以“硬化、净化、亮化、绿化、美化”五化为标准，创建了一批生态文明村、绿色文明村和卫生达标村，极大的改善了农村的环境条件，农村的村容村貌发生了巨大变化。今年是我们开展农村环境综合整治工作的第三个年头，市委提出了更高的要求和新的“硬化、净化、美化”目标任务。7月30日，全市农村环境综合整治工作动员会议召开，市委以滨发(20xx)12号《关于全面推进农村环境综合整治工作实施意见》文件，决定从20xx年起到20xx年止，利用三年时间全市所有村庄完成“三化”工作目标。9月4日，我县召开动员会议，制订了《全县深入推进农村环境综合整治工作实施意见》和《实施细则》，对全县农村环境综合整治工作进行了全面安排部署。
市县动员会议后，我镇立即召开党委扩大会议，对全镇农村环境综合整治工作进行了研究部署，成立了农村环境综合整治工作领导小组和办公室，设立了硬化、净化和美化三个工作组，制订了全镇农村环境综合整治工作实施方案，对工作任务进行了层层分解部署。从目前工作开展情况来看，开局良好，成效明显，办事处和村级领导尽职尽责，发动有力，工作氛围浓厚。
举例：
1、大年陈办事处李木匠村：路面、健身广场完成硬化，安装健身器材7组，墙面粉刷完毕，安装路灯20盏，进村路口进行了整平，建设公厕一处，栽植黄杨300余株，对村碑进行了整治刷新。
2、商家办事处河北朱村：在村办和老干部的带领下，村民自发集资，对主干道路铺设了花砖，设置了美化带，并对全村巷道用红砖进行了铺设，对墙壁进行了粉刷。另外尹家村也正在开展整治工作。
3、榆林办事处赵坊村：正在进行主干街道整治，设置绿化带，对原先的健身广场进行场地硬化。
4、郭口办事处：坡刘村村民已完成自发集资，正在等待施工队修建村庄主干街道；吕家和于王口村主干街道重新改造完成，大年陈郑村正在筹划测量巷道建设，西张村正在进行主干街道绿化、亮化、美化改造工程。
5、大崔办事处：北董村健身广场已完成硬化，正在安装篮球架和健身器材，闫家村正在修建巷道和健身广场。
开展农村环境综合整治工作，作为我镇来讲具有极大的有力条件。“三化”任务中，投入最大，工作量最大，最难完成的就是“硬化”。“硬化”概括讲就是“三通”，“村村通、村内通、街巷通”。我们通过20xx-20xx三年公路建设规划，新修公路110公里，基本完成了镇驻地主干街道、村村通、村内通公路建设任务。剩下的主要就是街巷通了。另外，我们通过前期的整治工作，通过有关部门的帮扶和“第一书记”驻村工作，好多村庄已经初步实现了“三化”标准，比如大邢、幸福、商家、西刘旺庄、东风、大年郑、三鑫、联兴、闫刘王等村都已经基本完成了生态文明村建设，稍加整治就会完成创建目标。通过以上我所举的几个办事处和村庄的例子来看，大部分村庄对这项工作思想重视，开局较好。但是也有个别办事处和部分村庄干部思想上不够重视，工作拖拉，行动迟缓，未能及时开展工作。开展农村环境综合整治工作刻不容缓，各级各部门务必要将思想认识统一到镇委、镇政府决策部署上来，坚决打好农村环境综合整治这场硬仗。
二、明确目标任务，切实抓好农村环境综合整治的工作重点
刚才，彭书记已经宣读了我镇的《农村环境综合整治工作实施方案》。我镇的总体任务目标就是从20xx年至20xx年利用3年时间，全面完成81个村庄的“硬化、美化、净化”创建任务。分年度来看，就是20xx年完成硬化美化自然村18个，净化行政村19个；20xx年完成硬化美化自然村40个，净化行政村6个；20xx年完成硬化美化自然村23个，净化行政村6个。具体的工程技术标准方案里都已经写的很详细，我不再重复。
各办事处各村要严格落实镇委、镇政府下发的《农村环境综合整治工作实施方案》，围绕“道路硬化、环境净化、村庄美化”中心任务，以创建生态文明乡村为抓手，集中各级力量，多措并举，努力打造规范有序、卫生整洁、生态良好的农村环境。
(一)加大建设力度，全力推动农村道路硬化进程。一要加快乡村道路建设。对个别村庄，公路站要拿出具体施工方案，加快推进村庄老油路改造升级，尽快打通“断头路”，全部实现村村通和村内通。二要严格质量标准。公路、城建等有关部门要按照方案技术要求，严格执行招投标制度，择优选择施工和监理队伍，加强全过程控制管理，强化工序验收，上道工序不合格的不准进入下一道工序，质量不达标的不验收，验收不通过的不竣工，确保把三通工程建成优质工程、精品工程。三要加强管理养护。今年雨水较大，部分路段路肩冲毁严重，公路站和办事处要组织公路养护人员，做好毁坏路段的修补和整治，要按照全面规划、梯次推进的原则，对村内主干道路同步设置排水设施，始终保持路面整洁。
(二)加大工作力度，全力提升农村环境卫生水平。一是彻底整治脏乱差现象。在全镇范围内开展以清理暴露垃圾和卫生死角为重点的集中整治活动，彻底清理道路两侧、村内街巷和公共场所堆放的柴堆、杂物、生活垃圾，全面消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画现象。引导群众保持好自家院落、门口、街巷的卫生，确保道路两侧无柴草堆、粪堆、土堆“三堆”现象，让村容村貌整洁起来。二是加强村庄环卫基础设施建设。按照每户不低于8升的标准配备垃圾收集容器，并配备必要的垃圾运输车辆和工具。严厉打击乱拉乱倒违法行为，杜绝垃圾堵路、垃圾围村现象。三是建立农村环境卫生长效管理机制。在镇成立专职保洁队伍的基础上，各村按照每300人配备1名专职保洁员的标准组建保洁队伍，实行环卫网格化管理。对保洁队伍实行动态管理和考核机制，调动好保洁员的积极性。建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制，形成“竖到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的镇村环卫管理网络，及时清理积存垃圾，消灭卫生死角，实现日产日清、集中处理。
(三)加大工作力度，全力推进农村环境绿化、美化。各村要把村庄绿化美化工作和林水会战工作结合起来，做到因村而宜，因地而宜，因树而宜，因花而宜。根据每个村的实际特点，抓好绿化美化规划设计，实行一村一景、一村一品。发动和组织广大农民群众广泛开展植树造林活动，重点搞好村旁、路旁、宅旁、沟旁“四旁”绿化，努力使村内村外、道路两旁、河道两岸及庭院内部有花有草、绿树成荫，形成村在林中，花在村中的景象。要充分整合村庄内的空闲地、废弃宅基地、坑塘等，建设街头花园、休闲绿地和生态水景。同时实施亮化工程，在村庄街道安装路灯，改善群众夜间出行条件。全面修缮、刷新围墙，清理残破建筑、乱涂乱画，拆除乱搭乱建的广告和招牌。
(四)倡导现代生活方式，全力搞好农村精神文明建设。在做好“三化”工作的'基础上，把“硬件”与“软件”结合起来，通过配建农家书屋、宣传栏、报刊栏、健身广场等设施，教育引导农民群众自觉讲文明树新风、讲卫生爱环境，培养科学的生活方式和良好的卫生习惯。持续加强农村公共文化服务体系建设，加大对农民群众的培训力度，树立一批文明卫生示范户、示范村，让守法诚信、尊老爱幼、遵守公德、远离迷信成为广大农民群众的自觉行动，真正把整治农村环境的过程，变成逐步提高农民群众素养的过程。
三、加强领导，强化责任，确保农村环境综合整治取得实实在在的效果
农村环境综合整治工作涉及面广、工作量大、要求很高，这就要求我们加强组织领导，动员全民参与，强化协同配合，建立长效机制。具体来说，要做到“五个强化”。
(一)强化领导。镇上已经成立了全镇农村环境综合整治领导小组及其办公室，负责组织、指导、协调开展全镇农村环境综合整治工作。各办事处也要强化组织领导，制定切实可行的工作方案，成立相应的机构，细化年度实施计划，专班专抓，有效推进农村环境综合整治工作。
(二)强化宣传。各办事处、各村要广泛开展宣传活动，把镇委、镇政府农村环境整治活动的要求告知至千家万户。真正让农村环境综合整治工作家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行为。
(三)强化责任。办事处书记主任作为活动的直接责任人，对所辖办事处农村环境整治工作负总责，并指导村庄积极创办示范点，确保每个办事处3个以上示范村建成样板工程。各村要落实“门前三包”责任制，科学合理划分责任段，做到“定人、定点、定标”。各单位要搞好本部门的卫生，定期进行清扫，确保院落干净整洁。
(四)强化配合。硬化、美化、净化三个工作组，分别负责村庄硬化、美化和净化工作，分工不分家，统筹安排工作，齐头并进。新闻办要做好先进典型的宣传报道工作，各级各部门要根据各自职责，共同抓好环境综合整治工作。
(无)强化考核。镇农村环境综合整治办公室负责农村环境综合整治目标管理绩效考核，实行月调度，季度排名，半年总结制度。要推行目标责任、逐级考核、科学评比、适度奖罚等制度，既要加压力又要给动力，以严明的考核问责推动工作落实。对每季度考评前2位的办事处进行奖励。对工作不力的、连续两次排名最后两位的办事处给予黄牌警告，并限期整改。
同志们，农村环境综合整治是当前的一项重点工作，更是一项民心工程、德政工程。距20xx年底还有2个多月的时间，满打满算能够施工的时间也就是一个多月的时间，要完成20xx年18个村的硬性任务，时间紧，任务重，希望各办事处、各村、各部门在镇委政府的正确领导下，共同努力、密切配合，打好我镇农村环境综合整治工作攻坚战，共同建设美丽幸福新家园。
如有错误和遗漏之处，请朱书记补充指正，谢谢大家。
各位领导：
首先，我谨代表巡检司镇党委、政府对及各位领导莅临xx镇督查工作表示热烈的欢迎，并对各位领导长期以来对xx镇各项事业的关心支持表示衷心的感谢。下面我就巡检司镇农村人居环境整治及厕所革命工作情况作简要汇报：
（一）农村“厕所革命”推进情况
1、20xx-20xx年镇区公厕改建任务2座，完成2座；行政村村委会所在地无害化卫生公厕改造建设任务8座，现完成12座并录入系统和建立管护制度。另完成计划外的自然村无害化卫生公厕新建3座，实现镇区所在地2座以上、行政村村委会所在地1座以上无害化卫生公厕全覆盖。
2、全镇常住户数7130户，20xx-20xx年无害化卫生户厕改造建设任务6100座，现完成6137座，验收6137座，兑付资金255。4万元，录入人居环境整治信息平台户厕6967座；无害卫生厕所改建任务完成率100。61%；无害卫生厕所覆盖率达到86。07%，厕所粪污基本得到处理或资源化利用。
3、全镇有13名厕改技术指导员，建立农村改厕技术指导员制度，加强对农村厕改技术的指导；群众对改厕工作满意。
（二）农村生活垃圾治理情况
1、我镇生活垃圾处理方式为村庄就近填埋和小型焚烧炉处理；全镇所有村组配备保洁员（包括乡村公益性保洁员）336人，配发了3辆自卸式垃圾车，配备垃圾箱47个，建造收集池104个，由村保洁员定期将垃圾清运填埋或焚烧处理。全镇村庄垃圾全收集全处理村庄覆盖率达100%。
2、制定了《垃圾分类试点工作实施方案》，广泛宣传和动员广大群众开展垃圾分类、源头减量试点工作，确定巡检司社区、高甸村委会、宣武村委会为全镇垃圾分类的示范点，设置了47个垃圾分类投放点，发放分类垃圾户桶5782只。
（三）农村生活污水治理情况。
1、农村生活污水乱排乱放得到管控，采取定期组织群众对各村房前屋后沟渠、排水沟等重点区域实施清淤，消除农村黑臭水体。
2、将全镇村内22座坝塘纳入河长制管理。
（四）村庄规划编制与管理
1、完成11个村委会（社区）104个村小组的总体规划和自然村建设规划。
2、目前正编制村庄整治规划工作。
3、以村（社区）为单位建立土地和村庄规划建设专管员队伍，专管员覆盖率达到100%。
（五）村容村貌提升情况
1、全镇104村小组饮水安全有保障，通动力电及通硬化路；完成古树名木调查和保护；庭院环境干净整洁有序，全镇96个自然村达到农村人居环境1档标准。
2、大力开展“清洁乡村行动”，以治乱、治污为重点，集中清理私搭乱建、残墙断壁、卫生死角。村庄公共空间得到有效整治，村庄内物件柴草码放整齐，无残垣断壁、私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等情况；秸秆、农田残膜等农业生产废弃物得到收集处理或资源化利用。
3、20xx年共申报7个美丽乡村示范点创建工作，围绕“清、治、建、管”4个字（“清”：清违建、清危房、清残垣断壁、清垃圾、清庭院、清房前屋后空地；“治”：治污水乱排、治垃圾乱丢乱放、治门前屋后柴草堆乱堆放；“建”：建风貌、建“五小”暨小菜园、小果园、小花园、小庭院、小公园，重点围绕小菜园、小花园建设，部分穿插小菜园；“管”：建长效机制、村规民约），扎实开展整治工作。截止目前，xx镇开展美丽乡村创建专题研讨会4次，政策学习会6次，村组干部美丽乡村创建培训会12场次，开展收家治家5轮，整理门前屋后柴堆草堆650余个，拆除危房277间、拆除残垣断壁42面、清垃圾920余吨、清理房前屋后空地194块合计面积16589，清运渣土3200余立方。组建村级施工队7支，新建“五小”176处，修缮排污沟渠6897余米。
（六）长效管护机制建立完善情况
1、全镇104个村小组均建立村庄保洁制度并有效执行，全镇336名保洁员，负责村组道路卫生日常保洁工作。
2、建立村组保洁和收费制度，全镇共收取村庄保洁费243729元，将农村公厕管护纳入保洁员职责范围。
3、结合人居环境Ⅰ档标准，推行“门前三包”，及时修订完善村规民约且农户执行到位。
4、建立农村人居环境整治成效“红黑榜”制度并有效执行，目前共通报5期。
同志们：
5月28日晚上7时，市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。
一、高度统一思想，真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识
上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。
一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。
二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场（文广站后面）空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。
三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高；一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证；一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。
四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低；有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞；有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱；乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出；一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象；有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。
五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如xx村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。
从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。
一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治；有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展；有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治；有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场；有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求；有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。
二是工作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情；只做表面文章，不求实效成果；只讲量力而行，不讲尽力而为；只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。
三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。
对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都是关于大环境整治问题的；市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。
二、抓牢关键措施，确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处
我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：
一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾；彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建；彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作；对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。
二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。
三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿；规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改；规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。
下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的落实：
一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。
二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。
三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告（草案）予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。
四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场；“两站”就是垃圾中转站、废品收购站；“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。
为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁；各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。
同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。
尊敬的各位 领导：
5月28日晚上7时，市委、市政府召开了全市城乡大环境综合整治阶段性专题会议，充分体现了市委、市政府对大环境综合整治工作的高度重视。为认真贯彻落实市委、市政府会议精神，镇党委、政府决定今天召开全镇大环境综合整治再动员会议。其主要目的，就是要进一步推动全镇各单位及广大群众按照市委、市政府的统一部署，继续加大工作力度，严格落实长效管理措施，尽快改变全镇大环境面貌，为抗击“非典”和加快发展营造良好的外部环境。下面，我代表镇党委、镇政府讲两点意见。
一、高度统一思想，真正形成狠抓大环境综合整治不放松的共识
上月12日及本月20日，镇党委、政府专门两次召开大会，对全镇大环境综合整治工作进行了全面动员和具体部署。会后，全镇各单位、各部门认真贯彻落实，迅速组织发动，全镇环境卫生面貌有了一些新的积极的变化，广大市民的生活环境质量也得到了一些新的改善。但对照市委、市政府的要求，对照广大人民群众的呼声，各单位、各部门的大环境综合整治工作，还存在许多不足之处。主要体现在这样五个方面。
一是暴露垃圾仍然随处可见。少数村、少数单位工作不够扎实认真，被动应付，路边、河边、桥边仍有不少暴露垃圾。极少数地方环境整治根本没有开展起来，垃圾成堆、成片，河面漂浮物到处可见。有的地方仍然存在垃圾前清后倒的情况，还有个别村多年来的卫生死角仍未得到彻底根除。不少建筑工地管理不规范，不围栏作业，建筑垃圾随意倾倒现象非常严重。如：前生活垃圾常年不断，北环路西端、镇西桥东侧、中桥南堍建筑装潢垃圾屡清不绝，水面漂浮物、白色垃圾随风漂游，打捞不止等等。
二是镇区秩序仍然较为混乱。镇区车辆乱停乱放，流动摊贩四处可见，占道经营、店外店、摊外摊现象十分普遍，随地吐痰、乱扔瓜皮果壳、烟头纸屑屡见不鲜。如：人民路、镇中路主街道两侧一到晚上10点钟左右，门店向外扔、外向扫的生活垃圾随处可见，真是惨不忍睹。如镇中路地段的自行车、摩托车横七竖八，有的地方规定只准停一排的但是停到二排、三排，原来指定的停车场（文广站后面）空着不用，还有的汽车在白天禁停时间随意停放，严重影响交通顺畅。农贸市场东大门、南大门口，卖农副产品、卖水果、卖小吃的大有人在，但无人制止。人民路及镇中路全线、南京路等道路两侧，有些门店把物品放在人行道上出样销售。5月24日，镇管部门到路执法，一些店外店的业主竟然用武力抗拒执法。
三是卫生管理水平仍然较差。食品行业卫生和农贸市场管理问题不少，一些地方蚊蝇密度仍然较高；一些门店室内外环境卫生脏、乱、差，有些小饮食店无卫生许可证或从业人员健康证；一些企业食堂卫生状况令人担忧，垃圾多，物品摆放混乱，炊事员不讲个人卫生，苍蝇密度较高。像路东段、门店等地方尤为突出。再如原胶木厂、原灯具总厂内垃圾、杂草不及时清理，成为蚊蝇孳生地。
四是农村的卫生意识仍然比较淡薄。有些村面上的整治情况较好，但少数农户自身动作较慢，整治清理标准偏低；有些农户对搞环境整治，只会提意见，自己不想动手搞；有些地方明明有垃圾箱，但垃圾就是不入箱；乱涂乱贴现象十分严重，淋病梅毒等灰色广告到外可见，牛皮癣问题在镇区同样也比较突出；一些居民的家前屋后存在着乱堆乱放、乱倒乱掷现象；有部分村民为了便于出租私房，随意乱搭乱建，将违章建筑出租给外来人员居住，既无卫生设施，又无公厕，促使外来租住人员随地大小便，成了蚊蝇孳生源。还有一些外地人由于没有卫生厕所，把粪便直接倒入河道，造成严重污染。这些都说明我们发动和教育群众的广度和深度还不够。
五是长效管理措施仍然没有落实。镇区部分主干道、居民小区道路路面破损，人行道高低不平，窨井缺门少盖，下水道、化粪池管道堵塞，尤其是一些基础设施、卫生设施日常管护无人过问，出了问题推来推去，难以根治解决。农村垃圾箱数量仍偏少，垃圾出路问题没有得到解决。一些边缘村庄、分散农户的垃圾箱更少。少数农户对改厕流于形式，有些村的露天粪坑出现“回潮”。特别是一些村和单位的清扫保洁队伍即使落实了人员，但由于检查、考核不到位，作用没有得到充分发挥，关键是责任不到位，导致效果不明显。例：路少数行政部门内部场地杂草丛生，常年不清，有损镇容。再如xx村委四周垃圾乱倒乱堆，形象不佳。
从深层次分析，之所以出现上述这些问题，根源还要从我们各单位干部身上找。其根子就在于一些地方、少数领导对大环境综合整治重视不够、发动不广、措施不力。
一是思想认识不清。有的认为现在经济工作任务较重，加上又在防治“非典”，又要开始“农忙”，没有精力搞整治；有的认为卫生管理抓得太紧、太严，会影响个私经济和第三产业发展；有的认为离开钱办不成事，自身经济薄弱，没有财力去抓整治；有的认为大环境整治是村委的事，支部书记开会不出场、活动不到场、工作走过场；有些地方回去后，会议开了，小组建了，网络全了，但落实到具体行动上就大打折扣，放松标准和要求；有的部门、企业、门店认为大环境整治是镇管爱卫办、环卫所、各个村居委、各个单位的事，导致支持配合不力。
二是工作作风不实。有的领导抓工作中只嘴上喊喊，不做具体事情；只做表面文章，不求实效成果；只讲量力而行，不讲尽力而为；只是被动应付，不是主动组织。有的领导缺乏认真负责、真抓严管精神，自行降低目标和标准，发现了问题，有些是轻描淡写说一说，有些是报喜不报忧，既不总结又不上报，对整改措施抓得不实、不细，标准不高。镇政府王镇长在20日大会上，明确要求“镇管爱卫办要真正负起责任来，努力在组织、协调、监督、指导上化力气、下功夫，抓好各单位整治情况的信息反馈，加大考核、检查力度，对活动开展情况要及时向镇领导反馈上报。”但这么10多天过去了，各村居委、各单位的情况有没有收集，存在的问题有没有报告，负责该项工作的人员究竟在忙些什么。
三是发动教育不广。有些地方宣传教育的深度和发动群众的广度还远远不够，缺乏长效的导向和激励措施，没能形成人人动手整治环境、维护环境的局面。有些村是村委动一动，主干道弄一弄，根本没有进村入户。
对当前存在的这些卫生意识淡化、运行机制退化、工作力度弱化等问题，我们一定要清醒地认识，严肃地正视，有力地解决。对于搞好城乡大环境综合整治，镇党委、政府是形成共识、下定决心的。从4月12日以来不到2个月的时间内，镇党委、政府连续三次召开大环境整治动员大会，宣传再宣传，发动再发动，落实再落实。对于搞好大环境综合整治，广大人民群众是拍手叫好、坚决拥护的。这几天，我们的镇管爱卫办每天都要接到很多电话，都是关于大环境整治问题的；市民给镇领导写信反映情况的，也非常多。希望我们在座的每一位都要克服松懈感、畏难感，强化责任感、紧迫感，以高昂的斗志和扎实的作风，全身心地投入到大环境综合整治中去，向镇党委、政府，向全镇人民交上一份满意的答卷。
二、抓牢关键措施，确保全市城乡大环境综合整治工作落到实处
我们一定要进一步认清形势，分析问题，查找不足，落实措施，真正把全镇大环境综合整治的各项目标任务落到实处。下面我再明确一下大环境整治的标准和要求：紧紧围绕创建全国环境优美乡镇，突出重点，整体推进，大力开展村容村貌、镇容镇貌整治，强化卫生管理，广泛开展市民素质教育，使城乡环境做到“七无一洁”，即“无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面飘浮物，实现城乡环境优美整洁”，从根本上提高全市整体卫生水平，改善投资环境，促进经济发展，提高人民生活质量。各村、居委、各单位要对照国家卫生镇和省级卫生村标准，一项一项排查，一项一项落实。当前，在整治工作中要突出“三个重点”：
一是重点区域。镇、村主干道沿线及居民家前屋后是这次城乡大环境综合整治的重点区域，要做到“三彻底”，即彻底清除路边、河边、桥边、墙边的暴露垃圾；彻底清除主干道两侧的乱堆乱放、乱搭乱建；彻底清除路边店、店外摊。要进一步落实主干道及两侧的清扫保洁和绿化带、景点日常管护的管理责任，确保人员到位，高标准抓好保洁管护工作；对镇、村级主干道沿线的流动摊贩、店外店、店外摊及擅自开门设店且不遵守经营规则的要限期整改，并恢复房屋的原貌。
二是重点问题。河道、乱贴乱画、集贸市场和垃圾填埋场是这次大环境综合整治的重点问题，要做到四个“干净”，即河道水面飘浮物打捞干净，建筑物及墙面上、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画清除干净，集贸市场的周边环境整治干净，填埋场垃圾处理干净。尤其是水环境问题要引起高度重视。水利部门要高标准搞好河道的清淤工作，环保部门要严格执法，控制并减少污染源，交通部门以及所在镇、村要按照分工对河道飘浮物、水草进行经常性打捞清理，使全镇的水环境质量得到明显改善。
三是重点行业。餐饮娱乐业、车辆维修清洗业、建筑业是这次大环境综合整治的重点行业，要做到“三规范”，即规范对餐饮、娱乐行业的内外环境卫生要求，对卫生不达标、群众反映强烈的要限期整改，直至停业整顿；规范对车辆维修行业、汽车清洗店环境卫生要求，对那些乱设广告牌、卫生状况脏乱差的要进行经济处罚并勒令整改；规范对建筑工地环境卫生要求，坚持高标准围栏，门前路面要全部硬化，并落实专人清扫保洁，尤其要做好工地宿舍、食堂、厕所等生活区的环境整治。
下一阶段，各村居委、各单位、各部门要牢牢抓好以下四条关键措施的`落实：
一是齐抓共管、同创共建局面必须全面形成。为落实长效管理措施，提高环境质量水平，形成各方齐抓共管的良好氛围，镇党委、政府决定开展镇区文明道路同创共建活动。为此，镇文明办和爱卫会将联合下发通知，将镇区22条主要道路分为63个路段，由镇文明办、镇管爱卫办负责督查、50个共建责任单位分片划区包干，分解落实责任到人，我们镇级机关的所有部门都有同创共建的任务。对分路段、分片划区包干共建的所有责任单位及责任人的联系电话，近日内将全部在有线电视上予以公布，接受社会各界的监督。文明道路同创共建活动，是一项长期性的任务，必须持之以恒、坚持不懈。镇党委、政府将建立同创共建的组织网络和考核检查制度，采用定期与不定期相结合的检查方法，由文明办、爱卫办牵头，每月组织一次对各路段和行政村的检查考核。检查考核情况书面通报公布，并作为年终牵头单位、共建责任单位和责任人文明系列考核评比的依据。各单位都要认真研究，对这项工作进行具体部署，并认真抓好贯彻落实。
二是卫生设施、管理队伍必须全面到位。实践反复证明，健全卫生设施和管理队伍，充分发挥他们的作用，是长效管理的关键。大环境突击整治搞得再好，如果设施不到位、队伍不落实，很快就会产生“回潮”。各村居委、各单位一定要抓好卫生设施建设完善修复。镇区一块，主要是抓设施完善，提高完好率。农村一块，垃圾箱要达到10-15户一只的要求。同时，要抓好卫生管理队伍建设。镇区主要是加强镇管监察队、环卫保洁队伍和“门前五包”队伍的力量，在管理上必须坚持“严”、“细”、“实”。镇管爱卫办在负责抓好镇区管理的同时，要对村主干道及村部的大环境卫生进行监督检查。村级卫生管理队伍首先要健全，其次要提高素质，真正发挥作用。
三是奖惩考评机制必须全面建立。各单位在大环境综合整治工作中，要进一步强化责任，明确奖惩措施，制定并实施各项考评制度，形成制度化的整治考评机制。首先，要强化工作责任追究制。对大环境综合整治工作，要做到横向到边、纵向到底、盖边沉底，形成事事有人管的工作责任制。对管理责任不到位的，要坚决追究责任。镇党委、镇政府决定将把环境综合整治的实绩，与干部的考核、报酬结算挂钩，与干部的政绩、任免使用挂钩。其次要实行评比考核一票否决制。要把大环境整治工作纳入到年度各种评比先进的考核奖惩中去，坚决实行一票否决制。对那些环境卫生质量滑坡、整治不达标的省级卫生村，要取消荣誉称号，牌子交市爱卫办，并进行通报批评。待整改达标后，经验收审报，再重新发放牌子。明天，我镇将召开第十三届人民代表大会第三次会议，会议将对镇政府提出的市镇管理通告（草案）予以审议，如审议通过，该通告将于6月1日公布，15日正式实施。对违反该市镇管理通告及有关规定的人员，除经济处罚外，还要到指定地点接受法制教育，并由单位领导负责将其领回。市委、市政府已经明确，对少数仅满足于开会议、下任务，对在环境整治工作中工作不力、措施不实而影响工作，屡教不改的单位领导，要坚决采取措施，该撤的撤，该换的换，决不姑息迁就。第三要实行广泛的社会监督制。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，要抓好后进跟踪报道，对那些领导不重视、组织不得力、行动迟缓、脏乱差未改观的单位和部门，要进行公开曝光和跟踪报道，督促其整改。要充分发挥人大代表的监督作用，组织人大代表进行集中视察、明查暗访。要充分发挥广大人民群众监督作用，发动广大市民对环境卫生死角、环境整治存在问题进行监督举报。
四是除害消杀必须全面达标。夏秋季节，是苍蝇蚊子的高发期。各单位都要高度重视，标本兼治，加强除害消杀管理。要加强蚊蝇孳生地的控制与管理，重点要抓好“六场两站一地”：“六场”就是农贸市场、垃圾填埋场、禽畜饲养场、屠宰场、卤菜加工场、蔬菜种植场；“两站”就是垃圾中转站、废品收购站；“一地”就是建筑工地。对这些重点单位和地段的管理和消杀，在人力上、药物上、工具布放上都要重点保证。今后对新建的禽畜养殖场等，都要由镇政府统一扎口审批，并由镇爱卫办、卫生防疫部门选择定点，要远离镇区和居民住宅区，减少蚊蝇对镇区的影响。要加大药械消杀的力度，采用喷洒药物、布放捕蝇笼、毒蝇盆、粘蝇纸和人工拍打等综合有效的方法进行杀灭。食堂、公厕、垃圾箱、垃圾中转站、农贸市场周围等蝇密度比较高的地方，都要按标准要求布放捕蝇笼，诱饵要定期更换。消杀管理要明确职责。镇区公共场所和公共卫生设施由镇环卫部门消杀，其他都由各部门、各单位落实专人消灭，真正做到人员、责任、措施、方法“四到位”。镇管爱卫办要适时组织督促检查，及时发现问题，及时解决问题，确保除害管理全面达标。
为迅速落实今天的会议精神，请大家回去以后必须做好三件事：一是召开本单位整治领导小组全体人员会议，进行深入宣传发动，进一步讲清整治工作的目标和措施。二是尽快落实同创共建的组织网络，落实文明道路、村组同创共建整治工作的分管领导和责任人，并全部向社会予以公布。三是积极组织力量，开展环境卫生大清扫、大整治活动。本月31日是星期六休息日，市委、市政府将组织全市城乡大环境综合整治期间的第一次全市性的集中突击整治活动。届时，镇机关全体人员将全部出动，对镇区人民路等有关路段进行清扫保洁；各村居委、各单位、各部门都要广泛宣传发动，组织机关、企业事业单位干部职工，组织各村各组各农户参加走上街道、下到村组，参加义务劳动，彻底清除道路、河道两侧、绿化带、居民小区内的瓜皮果壳、烟头纸屑、乱石碎砖等垃圾，清除建筑物、电线杆、路灯杆、候车亭上的乱贴乱画，督促各门店迅速落实门前五包、门内达标，在全镇范围内形成村包村、居委包居委、企业包企业、个体工商户包个体工商户、单位包单位的大承包局面。镇文广站要进行现场报道，对个别敷衍了事、行动不力的单位要进行通报批评和公开曝光。这样的全市性突击整治活动，市委、市政府将常期不间断地搞下去，我们塘桥镇要积极响应市委、市政府号召，广泛宣传，全面发动，认真落实，以形成全民大搞爱国卫生、参与环境整治的强大声势。在突击大搞环境整治的同时，全镇各级还要加大宣传力度，突出以人为本教育，正确引导全镇人民扬弃生活陋习，崇尚健康文明的生活方式。学校要加强对学生的卫生知识教育、工厂要加强对职工的教育、各村及居委会要加强对村居民的教育，通过宣传教育，增强人们讲卫生讲公德的意识，从而巩固大环境整治所取得的成果。
同志们：让我们大力弘扬“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神，全党动员，全民动手，咬定目标不放松，坚决打胜大环境综合整治攻坚战。
同志们：
为全面落实省、市、区对农村人居环境集中整治的有关要求，进一步改善我镇农村人居环境和发展环境，我镇大力创新工作举措，发动群众、组织群众、依靠群众，全面深入推进农村环境综合整治。
一、群策群力，上下联动彻底激发党员群众参与
农村人居环境整治离不开党委、政府的决策领导，更离不开群众的参与和支持。我镇通过党建引领、模范带头、群众参建，让农村人居环境整治走上良性发展轨道。一是鼓励党员率先垂范。各村居均设立党员公示牌，亮明党员身份，通过党员领任务、拼进度、比形象、出特色，筑牢坚强的组织保障。农村人居环境开展以来，我镇涌现出了一大批优秀共产党员，主动多次参与公益劳动，助力农村人居环境整治。二是挖掘模范树立典型。深挖涌现的模范典型人物，并及时结合市区整治考核要求从严考核，将评比结果通过通报、微信公众号向外推送，倒逼各村“两委”主动抓人居环境整治工作，营造比、学、赶、超的浓厚氛围。三是发动全域全民参与。将每月第二周周六定为公益劳动日，鼓励全体机关干部、党员、群众当日参与到公益劳动中去。此项活动现已坚持开展三次，累计有850余名党员和群众参与。
二、齐抓共管，多向发力根治农村环境脏乱
农村人居环境整治工作涉及面广，只有全面铺开、综合治理，才能从根本上整治好农村人居环境。为此，我镇多措并举，从三个方面全面深入推进综合整治工作。一是全面梳理乱搭乱建。全力推进违章建筑拆除，镇、村两级干部多次上门宣讲政策，反复做通群众思想工作，发放违法建筑拆除告知书和农村环境整治倡议书等数千份。群众纷纷支持，自拆率达到90%以上。二是纵深推进卫生整治。通过层层宣传发动，结合公益劳动，鼓励全体村民参与卫生整治。改厕方面，我镇已全面完成区下达的目标任务，贫困户做到了应改尽改。农村污水处理方面，我镇目前已建成7座农村污水处理池，今年预计将建设48座污水处理池，做到所有行政村全面覆盖。“四好农村路”建设方面，我镇将于6月下旬开始进行“户户通”建设启动，预计年内完成“户户通”建设工作。镇集市整治方面，通过与执法中队通力合作，依法取缔占道经营摊点30余处，确保集市环境整洁、文明、有序。
三、建章建制，常建常新让秀美乡村永存
农村人居环境整治只有起点没有终点，只有保持常态才能保证长效。为巩固成果，我镇建立四项长效机制，切实推动农村人居环境整治常态化、制度化。一是建立组织领导常设机制。成立镇人居环境整治工作专班，制定行动方案与工作目标，明确分工，职责到人，确保落实到位。二是建立环境卫生保洁机制。制定《保洁员管理办法》，将全镇划分145个卫生网格，198名保洁员全部下沉至村居，实施全天候保洁。三是建立群众自治机制。各村居均形成村规民约，组织群众自发成立环境卫生协会，负责日常的卫生监督与村内考核。村民代表、党员包组、村“两委”包片，实行以片治片、以片管片、以片养片的社会化管理模式。四是建立三级评比机制。每季度组织村与村之间、组与组之间、户与户之间对环境卫生工作开展评比，极大的调动村民参与环境整治的热情，卫生环境日益见好。
我镇人居环境整治虽取得一定成效，但仍旧存在以下问题：
1、少数村仍存在突击式治理现象，区级部门督促紧、考核严就抓得紧，缺少“常态化管理”，导致反弹情况发生。
2、由于一些村集体经济收入较为薄弱，筹集资金比较困难，只能依靠属地财政投入，农民自筹和募集社会资金有很大难度。
3、引导群众参与环境整治机制还不健全，农民群众自主投工投劳的热情和积极性还有待提高。
下步工作，我镇将从以下几方面进行。
一、强化监管，巩固成果。建立切实可行的管护制度，不断巩固提升农村环境整治水平，确保“新增问题不出现，整治问题不反弹”。
二、因地制宜、分类施策。在开展人居环境治理过程中，尊重不同村庄的自然环境，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际。进行分类施策；同时，打造一批示范样板，及时总结推广具体经验做法，通过以点带面、示范带动，促进人居环境整治工作的整体提升。
三、注重方法、疏堵结合。通过开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感和主体意识。要充分听取群众需求，做到民有所需，我有所做。
农村人居环境整治工作，我们有了一个好的开始、但没有终止。今后，我们将继续加大综合整治力度，站在新高度，探求新途径，把惠及民生、造福百姓的大事办的更好。