路政培训领导讲话稿(通用24篇)
各位学员:
经过5天紧张有序的学习,妇干培训班在县委领导的正确指导和县委党校的大力协助下,经过大家的共同努力,圆满地完成了学习任务。5天来,大家积极听讲,认真记录,踊跃交流,主动请教,时间虽短,但大家普遍感到收获很大,达到了预期的效果。再次,我代表县妇联向县委党校的全体教职员工表示感谢
!向参加学习的全体学员表示感谢!想为班级服务的全体班干部表示感谢!下面,对本次培训班的基本情况,我作一简要总结。
一、本次培训班的基本特点
本次培训班与以往相比,有以下几个方面的显著特点:
一是师资层次高。本次培训班安排了6个专题讲座、2个娱乐活动,授课老师都是对本领域工作有深入研究的老师。可以说,本次培训班邀请的授课老师,是近几年来举办培训班授课老师层次最高的。
二是组织人员齐。参加本次培训的有全县各乡镇的妇联主席、县直单位的妇委会主任共计120人,
三是培训内容精。本次培训,我们本着“缺什么、训什么”的原则来合理安排,突出基本技能训练,注重提高实际操作能力,既有思想高度,又有理论深度,实践性很强。为做好本次培训,我们于3月份广泛征询了各单位、各部门的意见,多次商讨论证,精心筛选了授课内容。整个培训,既有基础理论辅导,又有业务知识指导,从理论到实践、从宏观到微观,相互补充,相互结合,对于我们开展工作都具有很强的指导性和实效性。
四是教学计划实。整个培训过程,计划周密,落实到位。在5天时间内,既安排了专题讲座,又安排了办公操和联欢活动,扩大了培训的范围和力度。充分采用多媒体技术制作课件,提高了培训的质量和效果。
五是教学管理严。在整个培训过程中,参训的同志做到了自觉遵守规定要求,严格请销假制度,按时到课听讲,做好学习笔记。妇联跟班同志始终坚持全程服务,关心参训人员学习、生活,确保了本次培训班高质量地圆满完成。
二、本次培训班的主要收获
一是拓宽了思路,明确了方向。通过聆听讲座,使大家更加明确了这一道理,大家充分认识到,只有不断增强发展意识、创新意识,才能明确奋斗方向和目标。通过培训,进一步拓宽了大家的视野,拓展了思路,增强了大家的责任感和使命感。
二是掌握了知识,提高了素质。在培训中,大家普遍感到,在以往的工作中存在着两个方面的问题,一方面,对理论知识的学习不深不透,没能打破陈旧的思维定势,不能运用新思路思考问题,另一方面,在具体工作中,对业务知识的学习抓得不紧,有时只是为了应付日常工作,没有养成学习的自觉性,不能开创性地开展工作,难以适应新形势的需要。这次培训,给大家创造了良好的学习环境,学习掌握了相关理论和专业知识,有了更深一层的理解和领会,增强了理论修养,提高了业务水平和工作能力,增强了信心。
三是培养了骨干,建强了队伍。参加这次培训的同志,都是各个单位的中坚力量。建立一支政治素质过硬、业务能力较强、创新层次较高的适应妇女工作发展的新型人才队伍,一直使我们关注的焦点。通过这次培训,达到了培养业务骨干,建立高素质队伍的目标,为全面实现跨越式发展提供了人才保证。
四是促进了交流,增强了合力。这次培训,给大家提供了一个相互交流学习的机会,有利于各单位、各部门进行多方面的业务协作和资源整合,增强了开展工作的合力。大家能够主动切磋,取长补短,积极交流,共同促进,加深了了解,增进了友谊,形成了团结活泼、互帮互学的浓厚学习气氛。
三、几点要求
本次培训班今天就要结束了,这里,我提三点要求:
一是要抓好本次培训班内容的贯彻落实。本次培训班,时间虽短,但内容安排丰富、新颖,实用性较强。回去以后,要及时向单位、部门领导汇报本次培训班的学习情况。
二是要增强不断学习的意识。目前妇女干部队伍中年轻干部较多,大多拥有高学历。但学习是一种投资,是为将来的生存进行积累,为将来的发展而“储蓄”。要充分利用这次举办培训班的有利契机,牢固树立不断学习的意识,认识到学习的重要性和紧迫性,形成不断学习的良好氛围。
三是要开创性地抓好工作的开展。
1、女性安康保险工作
2、农村妇女宫颈癌普查项目
3、婚前检查工作
4、《县妇女儿童发展规划(-)》终期评估工作
5、信息报送工作
最后,祝大家身体健康,万事如意!
同志们:
大家新年好!
今天召开20xx年厂务公开民主管理与党建管理评审会暨业务培训的时间选得很合适,意义也很重要,原因在于:一是刚刚辞别了20xx年,迎来了新的一年;二是公司管理体系的内审结束不久,各单位和职能部门被检查出的问题又在昨天得到内审小组的验证;三是公司管理体系的认证已经进入了倒计时阶段,为此,我们在这里除了可以对20xx年厂务公开民主管理与党建管理进行总结和评议外,更重要的是我们可以针对之前内审发现的存在问题和不合格项作进一步的分析并由综合行政办公室提出整改的指导意见,使各单位、部门可以在认证的前期及时制定并落实整改措施和按规定操作,促使公司顺利通过厂务公开民主管理体系与党建管理体系的认证审核。在这里我简单对公司质量、环境、职业健康安全管理体系贯标工作的推进情况作介绍。
公司质量、环境、职业健康安全管理体系,即“三合一”管理体系,其认证贯标工作从去年5月份开始以来,已对公司全体中层管理人员和内审员进行了培训,经过考核,总共有76位同志获得了内审员的资格证书,使贯标工作在去年下半年有序地开展起来。在这半年时间里,公司首先完成了管理方针的征选和管理目标的制定,明确了管理体系运行和实施的指导思想和目标;其次完成了《管理手册》、《程序文件汇编》和各单位、部门《工作手册》三级文件的编写,其中包括了厂务公开民主管理和党建管理体系的各级文件;第三,通过实施和运行,管理体系在各单位、部门的推进得到了不断深化,员工的质量、环保和安全意识得到了增强;最后,在去年年底顺利完成了管理体系的第一次内审工作,各单位、部门对这次内审中发现的不合格项也进行了整改并在昨天由内审小组进行了验证。
管理体系的认证贯标工作能够按照计划进度顺利开展,离不开我们全体员工的支持和配合,这也证明我们的贯标工作做得很到位,员工的意识和对管理体系的理解在不断增强,这是好事,但我们不能因此而满足,还要在日后的工作中注重实效,通过管理体系实施促使公司各方面经营得到持续改进的目的,在这里我结合“三合一”管理体系的运作,对厂务公开民主管理和党建管理体系的实施提三点要求:
一、 公司全体员工要充分认识实施管理体系认证的必要性,明确体系运行的方针和目标,各单位、部门要加大宣传发动的力度,通过规范和贯彻公司的相关管理制度与工作流程,保证厂务公开民主管理和党建管理工作的正常开展,构建和谐民主的企业管理氛围,让广大员工及时了解公司的经营状况,以主人翁的身份投入到工作当中,积极为企业出谋献策,更好地解决企业面临的各方面问题。
二、 严格按照文件的要求落实相关工作,做到文件怎么写,你就怎么做,这是实施管理体系的最基本要求。对于厂务公开民主管理和党建管理,公司编写了《管理手册》和《工作手册》,还有相关的程序文件,目的就是为了让各单位、部门能够以统一的标准和流程实施厂务公开民主管理和党建管理体系。早前,这些手册已经印发给各单位,请在座的单位和部门结合刚才行政党务办公室的培训,再次组织相关人员进行学习和贯彻,加深员工对管理体系实施要求的认识和理解,针对做得不足的地方,及时整改和完善。
三、 总结实施情况,查找存在不足,结合内审发现的问题,狠抓整改。各单位、部门要对管理体系实施运行情况进行阶段性的总结,将内审中发现的问题摆在整改的首位,狠抓落实,通过与其他单位的比较,查找自身的不足,在日后的经营中采取相应的纠正和预防措施,消除不合格服务和产品的产生。本月中、下旬是贯标认证时间,作为服务性行业一定要确保安全服务质量,今天参加会议的职工代表要全力支持公司,并通过你们向广大职工做好宣传,树立良好的公司形象。
同志们,刚刚结束的公司党委扩大会议提出了今年公司的工作思路是“创新管理、科学发展、和谐稳定、服务亚运”,在新的一年当中,公司是机遇和挑战并存,因此,我们要以建立质量、环境、职业健康安全、厂务公开民主管理和党建管理体系,用国际化和标准化的管理规范,不断深化企业的改革,创新管理和经营模式,在增创营收的同时不断提升企业公交服务的档次,为迎接今年的亚运会做好充分的准备。
各位青年后备干部,大家早上好:
今天很高兴,受人力资源部邀请来参加这个青年干部培训班的开班仪式,并为我们的青年后备干部提一些要求和希望,我们公司的青年后备干部培训班已经举办了很多期了,现在公司中很多中层干部都是从这些培训班中选拔的,公司领导一向非常重视对于青年干部的培养,也对青年后备干部给予了很大的希望。公司这些年发生了一系列可喜变化,主要得益于公司领导班子始终拥有正确而坚定的目标,我们始终把加快企业发展作为第一要务,千方百计谋发展,从而实现企业规模的迅速壮大,而企业的迅速发展,与在座的各位有着密切的联系,企业的未来发展,需要各位的努力与奋斗。今明两天,我们举办这个青年后备干部培训班,希望大家能够与讲课老师共同完成好我们的课程,让自己在培训中有所收获,也让大家能够更好更快地成长,早日能够独立担当起一面。 员工的成长,既包括业务上的成长,也包括综合素质的提高,更包括心灵的成长。这次的培训,一方面是对企业发展的新环境、新战略、新制度、企业文化和核心价值观等内容再向大家做个介绍;另一方面,我们也邀请了培训公司的老师来帮助大家提升综合能力,综合能力包括了管理能力、执行能力、沟通能力等等,希望大家认真学习、思考和感悟。
作为我个人我希望培训能够给大家传递一些经验和教训,希望你们能在工作的过程中和人生的道路上更好地、更健康地成长,少走弯路。员工的每一个进步,我们公司的管理层都为之高兴,因为这样的成长对公司的发展有正面的作用,我希望你们的成长与企业的发展更好地结合,形成一个共同成长的局面。
借此机会,我再强调几点:
1、思想上:认同企业文化,建立共同理念
我们企业一直有 等理念,当我们认同企业的价值观、企业的文化、企业的发展理念,那么我们与公司的融合就会很迅速;与部门、同事之间的融合就会很顺畅。公司的文化与理念是企业员工一个共同的方向标、共同的信念,在这个前提下,我们充分沟通、彼此信任、共同为这个企业出力,再加上共同的工作机制、共同的绩效目标,最终我们一定能收获成功。
2、学习上:加强学习实践,建学习型组织
培根说“知识就是力量”,管理大师杜拉克补充说“分享的知识才是有力量的”,而知识的获得、分享的过程无不是学习的结果。纵观现代发展,企业的竞争已经从资源的竞争、技术的竞争、人才的竞争一步步走到了企业文化的竞争和学习力的竞争,打造一支学习力强劲的人才队伍,建立一个运行有效的学习型企业已经成为企业能否立足市场的一个重要因素。一个组织只有通过不断学习,拓展与外界信息交流的深度和广度,创造出适合于市场的理念与产品,才能立于不败之地。这个世界时刻都在变化,我们公司也处在蓬勃发展的浪潮中,各种新事物、新问题、新现象不断在我们身边涌现,如果仅凭我们以前工作上的老方法、老经验,显然是不够的,我们还必须加强学习,持续给自己充电,给组织、团队充电,不断适应新形势、新变化给我们带来的新要求。
3、行动上:精简高效执行,行动创造财富
何谓执行力?执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。个人执行力的强弱取决于两个要素——个人能力和工作态度,能力是基础,态度是关键。所以,我们要提升个人执行力,一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质,而更重要的是要端正工作态度。那么,如何树立积极正确的工作态度?我认为,关键是要在工作中实践好“严谨、务实、快速、创新”。
市场经济的发展一日千里,企业在市场经济的大潮中如逆水行舟,不进则退。企业在竞争中要想占据优势地位,就要建立精简高效的管理体系,提升管理水平,实现管理创新。行动力是决定企业成败的一个重要因素,是21世纪构成企业竞争力的重要一环。在激烈的市场竞争中,一个企业的行动力任何。将决定企业的兴衰 。所以希望大家在思想上予以重视,将“严、实、快、新”四字落实于行动中。
4、合作上:树立团队意识,团结协作发展
与以前相比,现在公司的人员结构已经发生了非常大的变化,从年龄结构上看,30岁以下的管理干部已经超过了30%,30-40岁占24%,40到50岁占了22%,50岁以上的占了24%;从学历结构来看,本科以上学历占50%以上,大专占30%。虽然年龄上有差距,学历上也有差距,但是学历和年龄并不能代表什么,我们现在是团队作战,个人的能力只有融合到团队里,只有与公司的发展结合起来,才能发挥更大的作用,才能真正体现出自己的价值。我们企业本身就是一个团队,企业这些年来的迅速发展,离不开每一个公司成员的付出,事实证明,个人的力量是有限的,团队的力量是无限的。
5、为人处世上:珍惜眼下机会,真诚善待他人
现在我们的企业,无论是市场环境还是合资公司环境,或是公司内部的环境,都为大家创造了很好的机会。我们可以提供的平台比很多,比如去外面的公司参观,委外培训、内训、与各大公司的合作项目等,真正有理想的人,平台和机会比收入更重要。公司也是历练了很久才有现在这样的平台和机会提供给大家,希望大家好好珍惜,希望大家感恩有这样的企业氛围和为你们创造的机会、感恩身边帮助你们成长的领导和同事、感恩你们自己的家人对自己的支持。
对人的真诚不是形式上的,一个人在用心的时候表现是不一样的。每一个动作和表情都会透露很多信息,与合作伙伴的沟通,互相了解价值观和行为模式,只有与合作伙伴建立了信任,再加上自身具有为别人创造价值的能力,才能达成合作。你自身的价值也就体现在为别人、为公司创造价值的过程中。我们对合作伙伴、对同事都要非常真诚,如果你考虑不到别人,别人怎么可能考虑到你?。
最后,我想强调:能否成长,关键看自己。公司只是一个外因,只能提供机会和平台。能走多远,完全取决于自己,取决于自己怎么想,怎么做;是否成长,关键看绩效,绩效导向是唯一的标准,正因为我们坚持了这个标准,公司才会有现在的成绩。
目前公司发展的空间是非常大的,近期可能要做好应对市场变化、经济下行、汽车市场从快速增长到正常增长的适应和准备,这既是挑战又是机遇。把握好自己,增强能力体系建设和提高核心竞争力,我们就能有更多发展的机会。管理变革的能力,持续创新的能力,团队协作的能力,这些都是未来企业的核心能力,具有这些能力的企业一定能够走得很好,能够走得更远。
期待公司的成长,也期待员工的成长,期待大家专业能力的成长,特别是期待大家心灵的成长,今天我特别想说,希望能从你们中间涌现出一批能带领队伍作战的将才和帅才!我们对你们寄托着无限的希望,我们也会尽可能为你们创造更好的平台。
有理想,生命才有意义,人生才会精彩。目标就是动力,目标就是方向。同志们,你们已经跨出了第一步,肩负着家庭的希望、企业的希望,希望你们在公司未来的发展中,始终专注于自己的奋斗目标,勤奋努力,永不言弃,一定能实现职业生涯的辉煌!
在外事翻译志愿者培训班上的讲话 同志们:上午好!今天,外事翻译志愿者培训班正式开班了。首先,我代表航空节组委会,向前来参加培训班的各位
同志表示热烈的欢迎!同时,向为我们提供培训条件的 X 宾馆的大力支持表示衷心的感谢! 按照航空节组委会《外事联络部工作计划》的统一安排部署,今天,我们召开外事翻译志愿者培训班,主要目的是对所有从事外事翻译和服务的志愿者进行系统的涉外礼宾、礼仪知识
及外事翻译技巧等方面的培训,进一步提高志愿者的涉外素质,提升我市整体的涉外水平。 国际航空节在我市举办是我们的荣幸,市委市政府对此高度重视,专门成立了组委会,从市直各部门抽调精兵强将组成专门的工作队伍。志愿者招募活动更是声势浩大,真可谓“举全市之力办航空节”。今天距离航空节开幕还有 13 天的时间,距离大家正式上岗服务还有 6 天的时间,也就是,从本月 16 号开始,国外运动员就开始陆续抵达,大家也就开始分期、分批上岗了。本次航空节邀请的外宾包括来自 13 个国家的 60 名运动员和国际航联的 3 位重要领导,外宾人数之多,规格之高勘称 ======= 历史之最。因此更需要我们从事外事翻译和服务的志愿者们高度重视、全力以赴地完成这次任务。在此,作为外事联络部的总指挥,我对大家再提几点要求: 首先,要提高认识。
今天利用这个机会,我们召集大伙集中开个会,主要的议题有两个:一是传达院关于开展职业道德活动动员会的精神 ; 二是安排部署我们公司的职业道德活动。下面我重点讲三个问题:
一、 关于院职业道德教育动员会的精神
12月1号上午院在三楼会议室召开动员会,院中层以上干部,工会分会主席,团支部书记,院机关管理岗人员和部分党员代表参加了会议,规划局党组副书记战秋燕和办公室副主任谢芳亲自到会并且做了重要讲话。会议由李院长主持,田书记做了动员报告。这次会议主要就全院开展职业道德教育实践活动进行了部署,会议要求从现在开始,到20xx年4月份全院要开展职业道德教育实践活动。这次教育实践活动主要是以干部和经营管理人员为重点,着重解决全院存在的服务意识不强、工作作风不实、工作水平不高等在职业道德领域中存在的问题。 要通过活动达到六个目标:一是服务意识要有新的提高;二是工作环境有新的优化;三是工作作风有新的转变;四是工作能力有新的提高;五是管理机制有新的完善;六是生产经营要有新的成效。为搞好职业道德教育实践活动,院里给我们提出了搞好公司动员会的要求。因此,今天是我们集中大家开这个动员会。
二、要深刻认识开展职业道德教育活动的重要意义
我们大家知道,党的xx届六中全会刚刚结束,关于深化文化体制改革,推动文化体制改革的重大决定,推动社会主义文化大繁荣、大发展若干重大问题的决定。在这个大景下,规划局党组、勘察院党委做出了开展职业道德教育实践活动的决定。我们要深刻理解这次活动的重要意义,切实从思想上、行动上自觉地参加到这项活动中来。我觉得开展这项活动,至少对于我们来说,有这三项意义,第一点:是形势任务的需要。院里边这几年经济上的很大的发展,公司也有了很大的发展,我们的收入在逐年提高,但是,经济发展不能说明我们的职业道德水平随着提高,不能替代我们的工作作风有一个很好的转变,越是在经济发展、收入提高,越应该加强我们的职业道德建设,做到两手硬。第二点,是解决我们公司实际存在问题的需要。目前,我们公司一共50多人,有正式工、有农民工、博才A,博才B,应该说,成分比较多元,思想作风、工作作风不一样,我们的钻机操作水平能力还不一样,具体来说,我认为我们还存在以下几个问题:1、遇到困难项目有退缩思想、斤斤计较。不是扑下身子干活,稍微累一点就叫苦不跌,生怕别人不知道比娇小姐还姐小姐,不象是纯爷们;2、缺乏感恩思想。总是到我们公司工作,天经地义、应该的,没有想过勘察院这个平台。假如没有这个平台,去哪有这么好的待遇和福利,从来没有拖欠过工人工资。即使在困难时期,正式工没有效益工资,也必须确保农民工利益。3、团结协作意识比较差。组与组之间、人与人之间斤斤计较,界限分明,生怕比别的组多干一点活。个别正式职工思想懒惰,有吃老本的心态,总认为我是勘察院的职工我就比其它职工高人一等,要待遇、要荣誉,活还不想多干。思想有问题。4、自由主义严重。当面不说,背后乱说,直接影响公司的和谐与稳定。5、成本意识不强。有浪费现象,没有主人翁意识。认为设备是勘察院的,挣的钱是自己的,成本高不高和我没关系。6、不注意个人形象。不注意维护勘察院、公司形象,发到手的工作服不穿,不爱惜,破衣烂衫,不经常换洗,直接影响勘察院、公司的形象。宿舍卫生脏、乱、差,夜不归宿。个别同志长时间上网等等直接影响第二天的生产。第三点是进一步加强内部管理的需要。上述问题的存在,最根本的原因是我们的制度没有落实到位,归根结底,说明我们的制度还需要完善,我们的执行力还不够,迫切需要我们加强内部管理,健全和完善内部管理制度,以提高全公司的管理水平。
三、关于公司职业教育实践活动的设想和安排
根据院里的要求和公司的实际,这次教育实践活动 我们的想法是:
1、我们主要的任务是:克服和解决当前公司存在的问题,要达到三个目标:第一、我们的服务水平要上去,要使勘察咨询公司满意、滨海分院满意;第二、我们的工作作风要上去,要大力弘扬团结协作、主动工作的作风;第三、我们的公司形象要上去,进一步加强内部管理,加大执行力度,维护公司的形象,勘察院的形象。
2、我们的活动安排是:第一、组织学习,学习分两个层次进行,公司组织3次班组长学习,每个班组组织至少1次集中学习,学习的重点是《职工违反劳动纪律处罚规定》、《岗位职责》《外业操作规程》等相关规章制度;第二、查找存在的问题,将在活动期间查找每个人存在的问题,形成个人的书面整改措施; 第三、完善制度及查找出来的问题,完善公司的规章制度。
3、相关要求:为了搞好我们这次教育实践活动,我提如下三点要求:
一是要高度重视这次职业道德教育实践活动,大家不要借口工作忙,以影响生产为借口,不愿参加我们这个活动。公司明确要求,本次活动所有人员都必须参加,不落一个班组、不落一个人,尤其是我们正式职工必须参加我们的学习。
二是我们要把功夫下在解决问题上,这次活动我们就是解决问题,不流于形式,把活动搞扎实,保证本次活动取得实实在在的效果。
三是班组长要切实负起责任来,班组长不仅会抓生产管理,还要学会组织学习,公司安排的组织学习活动一定要搞好。问题一定要找准摸清,方法要得当、解决问题要有实效。
最后,这项活动我们已经做了整体安排,希望大家按照要求,以主动务实、务求实效的姿态参加院、公司组织的职工道德教育实践活动。
同志们:
大家好!
全国海关档案培训班今天就要结束了。在这短短的两周时间内,我们学习了档案专业知识、业务实践操作知识以及综合知识等多方面的内容。通过系统的专业知识培训,开阔了大家的视野,增长了知识,也让大家接受了一些新理念,新思维,提高了工作的方法和技巧,促使了对工作应用性的提高,拓展了思路和眼界,从而进一步提高了档案工作的规范化、科学化管理水平。在学习中,大家纪律良好、积极思考,形成了浓厚的学习氛围,也达到了预期的效果。我想这一次培训对大家应该有很好的帮助,让大家都尽快的认识、了解了我们工作的职责,从而为做好本职工作打下了坚实的基础。
这一次的培训我们邀请了国家档案局,上海海关学院领导专家进行授课,领导们通过认真商讨讲课内容,提出了明确要求,使授课内容有的放矢,基本做到能听得懂、学得进、用得上。在此我代表海关档案处对各位领导表示衷心的感谢!同时作为主办方的代表我也感谢在座的各位能在百忙之中抽出时间来到上海海关学院参加我们的培训。
档案工作是利用科学的原则和方法管理档案,为社会各项事业服务的工作。随着计算机和网络技术的发展,档案工作从比较封闭的状况发展为高度的开放性,档案工作与社会的联系更加广泛,同时也面临着新的挑战,改革开放要求档案工作要有新起点,在新形势下,档案管理工作必须迎难而上。
这一次的培训我们具有针对性、实用性、灵活性、多样性和技能性,以多层次、多方面、多形式的培训,全面提高大家的素质和能力,增强档案管理意识、法制、服务意识,为经济的发展保驾护航,实现档案法制化、规范化管理。这些实质上的目的就在于你们的工作能力和职业能力,从而促使你们的工作运作有章可循。希望大家通过这次培训,在领导专家的带领下通过学习与交流,能够转变观念,增强能力,真正做到认识到位,组织到位,措施到位,全面加强档案事业的宏观管理,掌握更多的理论知识以及本职岗位的业务技能,为今后能进一步提升水平奠定良好的基础
这次培训班时间虽短,相信大家收获是比较大的,大家应该把这次培训作为新的起跑线,进一步抓实抓好学习,着力提高自身的政治素质和业务水平,做到思想上高度重视,增强全员参与档案工作的主观能动意识;
一、主动学习,提高素质
“一语不能践,万卷徒空虚”。学习的目的全在于运用,要做到学以致用,关键就是要把学与思、知与行结合起来,做到学用相长、融会贯通,希望大家能通过此次培训提高自身的综合素质以适应新形势下档案工作发展的需要,认真贯彻实施档案工作法律法规,积极主动学习政治理论,切实增强依法治档观念,把握观点、提高业务技能、不断进步,不断的完善自己的本职工作,促使档案工作能进一步推进。再次,要学他人。海纳百川、有容乃大,在座的每一位都要敞开心胸,向他人学习、借鉴,善于和敢于向与观点不一致的人学习,取长补短,为我所用,营造一个有利于自身进步的良好环境,与时俱进,把握正确的方向与动态,有创新的精神与意识,不断的提高自己、不断进行自我加压和充电,在综合素养上下功夫,增强信息意识,从而不断增加知识储备。
二、提高认识,树立目标
这次培训指导性、实用性、操作性都很强,增强了大家对工作的掌握,提高了对工作的信心以及凝聚力。这不仅要求大家要思想政治端正,还要求大家要提高认识,不断学习,树立目标,坚持理论与实践的良性互动,用理论指导实践,用它与实际工作有机地结合起来,在实践中去理解、去运用、去升华,增强工作的前瞻性,提高学习的实效性,把学到的专业知识融会到工作实践中去,从而能起到一定的推动作用。希望大家通过培训,在自身更新优化的同时,树立学习的思想与目标,只有不断学习,不断充实自己的知识,不断更新自己的观念,不断否定自己,才能不断进步,才能全面提高自身的素质。
三、加强建设,树立形象
“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”希望大家在以后的工作中,认清岗位职责,提高对档案工作的认知性、紧迫性和时代性,能最大范围地为档案工作站好岗、执好责,不断提升档案工作质量,增强价值意识。从小事抓起,从小事要求起,做到防微杜渐,保持良好的生活作风和生活习惯,摆正位置,严格遵守规章制度,勤恳塌实、兢兢业业,团结协作,完成领导布置下达的一切工作任务,再次是要保持艰苦奋斗、勤俭朴素的优良传统,做到清正廉洁,真抓实干、明确责任,在维护利益的同时也实现自己的价值,以高标准要求自己,树立起自己的良好形象,认真努力工作,高度重视,层层抓落实,防止工作流于形式,对档案管理保证专人、专库、专款专用,为开展工作奠定坚实的思想基础。
四、提升服务,促进发展
档案管理工作是一项服务性很强的工作,服务是目的,服务是前提,没有良好的服务,就失去了档案工作的价值和作用,因此,我们要坚持工作就是服务的观念,实现档案职能,增强服务意识,让档案工作服务于运输生产,服务于领导,服务于机关,服务于基层。在实际工作中正确认识职业,树立爱岗敬业精神,做到爱岗敬业、诚实守信、忠于职守,促使档案工作的规范有序,从而能达到为大家提供方便快捷的服务,促进发展。
我们这次培训班是推进档案队伍建设的重要手段。针对档案工作者的不同层次、不同岗位,有步骤、有计划地对档案人员进行教育,做到了专题有特色,讲授有亮点,研讨有层次,考察有重点,培训有成效,提高了档案人员对知识的扩展能力。
最后,祝愿同志们工作顺利,事业顺达,生活顺心!我的讲话完了,谢谢大家!
老师们:
根据教育局统一安排部署,20xx年暑假教师集训今天正式开始。本次集训的目的是通过学习交流和反思讨论,提升师德师风水平,增强法律法规意识,切实转换思想,更新观念,增强实施素质教育和推行新课程改革的主动性和创造性,实现教育科学发展,使教育更加符合时代发展的潮流,更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要,更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。我讲三句话。
第一,不断提升我们的道德素养。当前,各种不良社会风气正逐渐侵蚀我们的校园,也影响着教师队伍,部分教师中出现利益当头,金钱第一的思想,并为获得利益而置道德法律于不顾。教师的形象在社会评价中正在下滑,这需要我们每一个教师警觉起来,用自己高尚的师德师风塑造教师的良好形象。当然,教师首先是人,人都是有自己的精神与物质需求的,我不是禁欲主义者,但是我认为,我们每一个人在追物资、精神层面的利益时,都要遵循法律、道德的原则,都要脚踏实地。当前,教师队伍中职业倦怠现象十分普遍,教师找不到职业成就感、归宿感和幸福感,这与整个社会大气候有关,在不断的比较中我们失落了,也与部分同志不切实际的利益观相关,把目标定的过高,对现实的期望太大,这些都需要我们实事求是的调整期望值。选择了教师这个职业,我们多少是要有点奉献精神和牺牲精神的,假期我碰到几个外校的教师,他们的谈话让我感到十分惊讶。其一是某职高专业课教师,他讲,“你们这些初中的领导老师怎么要送这么多学生到我们学校,多几个少几个对我们学校都无所谓,多了我们的工作负担重,工资又不涨,我们一周那么多课,还没有校长书记的工资高”。当然他说的是玩笑话,我问他一周多少课,他说“六节课呀,搞死人啊”。试问,一周六节一年不到300节课,到底是负担重了还是轻了,与那些脸朝黄土背朝天的人比比,是待遇多了还是少了?后来一所初中的一位教师和我辩论,他说,“书记市长不能兑现我们的待遇,我们就在工作中采取敷衍拖拉的办法对付,谁叫他只给那么点待遇我呢”。我说你的观点是错的,为什么?因为你敷衍的是无辜的学生,敷衍的是无辜的学校。同志们,我们应该有怎样的襟怀,我们应该具备怎样的道德情操,我想,我们不是圣人,我也不可求大家都成为道德楷模,但是,我们应该固守作为教师的道德底线,也就是我们常说的:“吃好这碗良心饭”。
第二,不断提升我们的业务能力。教师是专业技术人员,是知识分子。我们在级别上还是比较高的,一个副高就是副教授级别,比照公务员相对于副处级,一个中级职称也是讲师级别,比照公务员那可是正科级。当了一辈子教师,肚子里那一点可怜的墨水可能已经挤干大半。我们头脑里究竟有多少真货,我想大家自己心中最有数。我还是“夸夸”我自己吧。当年当教研员,那可是要有真货的呀,大家不知道,当年我有多少诚惶诚恐,为什么?心里没底呀,怎么办,别人休息你得偷偷的看书,别人不愿意参加的培训,自己变着法子捡“漏货”,好歹当了三年的教研员,还没有露陷,靠的是不断的学习。到初中教书,虽然带的是看不起眼的思想品德,而且这门课累计教了20多遍,可以这样讲,我在进教室前从来没有疏忽过,总是把有关知识点反复看几遍,这样进教室才会是从容不迫。今年假期我报名参加计算机高级培训,起初认为自己是电脑高手,一个文字处理,一个xp运用,不就是小菜一碟吗,搞了近20天,才发现自己那一点三脚猫功夫是绝对过不了关的。于是老老实实花了几百元钱购买辅导软件,夜以继日的训练,就是这样努力,我看29号的考试未必过关。我说这些是想说明一个道理,当教师就得终生学习,就得学会吐故纳新,这不仅对我们的教学工作有利,更有利于我们过健康、有意义的生活。青年教师你爱学习,你的工作就如虎添翼,中年教师你爱学习,你就不会郁闷,不会为自己奋斗一生还没有高-官厚禄而迷茫,老年教师你爱学习,你就会焕发青春充满活力。
第三,在教育教学实践中发挥自己的聪明才智。新的学校、新的岗位,我们必然有许多期待。离开的同志们,你们是优秀的,可以这样讲,我对大家都有一种依依不舍的情怀,我希望大家迅速适应新的环境,创造性的工作,在新的岗位上建功立业。我期待中大家的好消息,因为你们在官垱这块教育的热土上已经创造了许多辉煌的成绩。留下来的同志,大家也是十分优秀的,无论大家是什么心态,我希望大家一如既往,在教育教学岗位上奉献自己的聪明才智。我想,今天的官垱小学,不应该成为一个“维持会”形式的学校,我不当“维持会长”,同志们也别把学校当着“避风港”,官垱小学要前进,要有自己的办学特色,要重续官垱中小学、得胜小学的辉煌。我们应该齐心协力让她充满生机与活力。这就要求留下来的同志,要有大局意识,自觉服从、服务于学校,要有奉献精神,不患得患失,又有主人翁意识,要树立校兴我荣校衰我耻的思想。学校变小了,经费变少了,待遇肯定要下降,我们都要树立过紧日子的思想。假期,上级给我们划拨13万多元专款,用于化解债务,我们的债务由26万多元降到不到10万元,假期,市政府特事特办,特批10万资金帮助我们修建教师周转房。学校在发展,条件在改善,我殷切希望每一个留下来的同志,精诚团结、克难奋进、勤奋工作,为官垱小学美好的未来贡献我们的一份力量!
各位企业领导、各位职工朋友,大家晚上好!
今天,我们县总工会在这里举办“送法进企业农民工法律知识讲座”活动,一起学习和探讨法律的相关知识及政策。相信大家都明白法律法规的重要性,无法律无规矩,社会就会乱,企业就会乱,每个人的合法权益就无法保障。
今天我们有幸邀请到长沙市总工会优秀律师袁育林同志,袁律师有着多年的丰富的工作经验,是这方面的专家。还有一位是负责我们单位法律咨询方面喻亚军律师。让我们以热烈的掌声欢迎他们的到来。今天的活动主要分为两个部分,第一是由袁律师来为大家集中讲授相关的法律法规知识;第二是现场的答疑,就是大家在这方面有什么困惑都可以提出来,由袁律师和喻律师一一为大家解答。
为此,我向大家提两点要求,一是希望通过学习相关法律,做知法懂法守法的好职工。二是希望大家通过合法途径,利用法律相关知识,切实维护自身权益。
接下来,请大家以热烈的掌声欢迎袁律师为我们讲课。
尊敬的X教授,同志们:
大家上午好!
根据局组的工作安排,经过前期的筹备,我局(培训班名称)干部培训班今天开课了!借此机会,我代表局组,向主办方XX学校表示衷心的感谢,向来参加培训的同志们表示热烈欢迎!在正式开课前,我先讲几点意见。
这次培训班,局班子相当重视,并经过了准备,培训的内容都是当前同志们所面临和必须掌握的热点和难点问题。在学习过程中,大家不能仅仅停留在理论灌输上,而是要带着问题去学,学深学透,真正做到学有所得。
首先要讲一下的是上课纪律问题。为了保证学习效果,培训班制定了严格的培训纪律,培训期间学员要严格遵守学习制度,保证学习时间,不能想来就来,想走就走。
同志们,学习是一件老老实实的事情,要真正学有所成、学有所益、学有所得,就必须聚精会神,下一番苦功夫。这次学习班时间不长,学习任务不轻,的要求也不低。学习中,一要端正学习态度,珍惜难得的学习机会,全身心投入到学习中去,力争通过这次学习培训,使自己在、业务和工作能力上都有所提高。要坚持学以致用,培训学习是一时的,而在工作实践中遇到的情况和问题却是不断变化、层出不穷的,不可能通过一两次培训学习解决所有的问题,在以后的工作 中,一定要自觉加强学习,坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高自身素质和履行岗位职责的能力。
大家要充分利用这次集中学习的机会,多提建议、多出主意、多想办法,把培训班办成一个谋划财政改革的研讨会,从事财政工作的经验交流会。
最后,预祝本次培训班取得圆满成功。祝愿大家在学习上有新进步、上有新提高、工作上有新突破,谢谢大家!
同志们:
今天,办公室业务知识培训班正式开班了。举行这样大规模的业务培训,主要是基于三个方面的考虑:一是各级领导高度重视。从中央到地方,办公室都是各机关单位的重要组成部分,各级领导对办公室的同志和工作都非常关注、关心,而且越来越重视。二是业务水平亟需提高。由于人事调整和人员变动,办公室队伍底子不清,素质参差不齐,特别是业务方面暴露出了很多问题。不解决这些问题,势必影响各单位的工作。培训就是解决这些问题的一个好办法、好途径。三是干部群众呼声强烈。干部群众对加强办公室系统培训的要求和呼声很强烈,开展培训是我们坚持立行立改、抓好整改落实的具体行动。下面,我就办公室工作和这次培训讲三点意见。
一、把握办公室工作特性
同志曾就办公室和办公室工作指出:办公室,是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何,对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。办公室工作做好了,各项工作的顺利开展也就有了可靠保证。之所以给予这么高的定位,我认为主要是办公室和办公室工作有四个方面的特性。
1、地位特殊。办公室是承上启下的枢纽、领导决策的参谋、推动工作的助手、服务机关的后勤,可以形象地比喻为“四个部”,即司令部、参谋部、协调部和后勤部,地位非常特殊,作用非常重要。邓小平同志在1975年搞整顿时就讲过,一个地方工作要抓住几个人,办公室主任、公安局长、组织部长。这充分说明了办公室的重要性。概括起来就是三句话:第一句话,不是领导,但影响领导。办公室的同志都是领导身边的人,在其他人看来,一言一行都有领导的影子,一举一动都关系领导的形象。第二句话,不做决策,但影响决策。办公室是决策的参谋和智囊,参谋水平高,能推进科学决策和工作落实;水平低,就会影响工作全局,甚至造成严重后果。第三句话,不代表单位整体水平,但影响单位整体形象。办公室是联系群众的纽带,也是对外展示形象的窗口。对一个单位、一个地方的印象如何,对班子的印象如何,首先看办公室。办公室工作出色,人家就会说这个地方工作不错;办公室工作草率,或者是作风生硬粗暴,人家就会说这个地方不行。所以办公室的同志,要有强烈的政治敏锐性、责任心,时刻站在全局的角度、领导的角度思考问题,想大事、谋全局,讲规矩、守分寸,不辱使命,不负重托,不损形象,不失本色。
2、工作清苦。办公室工作事务繁杂,调研、督查、信息、信访、接待、机要、档案、文印等等,每天都要处理好几件、几十件事情,甚至上百件事情。不仅多,而且难度不小,既要处理好上下左右、方方面面的关系,又要适应领导工作的风格和方法,搞好领导班子和机关的服务。有的是刻不容缓,马上就要落实的;有的则是常抓不懈,经常要催办督促的,要做到不遗漏、不误事,确实很费脑筋。同时,出了成绩,大家可能是无名英雄;遇到了问题,可能成为矛盾的焦点,有时候还代人受过,而且福利待遇也不见得比其他部门好,其中的酸甜苦辣大家都深有体会。所以讲,办公室每一位同志都很辛苦,加班加点是常有的事,有时候还要通宵熬夜,连周末也没有休息,写材料的同志更辛苦。但是,吃得苦中苦,方为人上人。孟子有一句大家很熟悉的话:“故天降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,空乏其身,行拂乱其所为,所以动心忍性,曾益其所不能。”大家要把办公室的苦当作一种磨练,当作成长的一个必经的过程,树立强烈的事业心,甘于吃亏,乐于奉献,勇于担当,满腔热情干好工作。
3、大有作为。办公室工作虽然辛苦,但能锻炼人、成就人。我们所知道的,很多领导干部,上到中央,下至乡镇、科局,都是从办公室做起,都是干办公室工作出身。他们的过去就是我们的现在,他们的今天就是我们的明天。同志们对身为办公室人要有一种自豪感、荣誉感。有一位领导讲过,能干好办公室工作,就可以干好任何其他岗位的工作。这句话有两层意思:一方面,办公室工作对个人综合素质的要求很高,需要开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办,非一般的人能够胜任;另一方面,办公室位居中枢,身在“兵”位,胸为“帅”谋,最能积累领导经验。在办公室呆一段时间后,综合协调能力、文字综合能力、督促落实能力、信息处理能力、快速反应能力、运行保障能力等都将得到全方位的增强,这些能力都是一名优秀领导干部必须具备的基本素质。再者,长期在领导身边工作,受领导的熏陶多,最容易从领导身上学到真本领,学到驾驭全局的真功夫,这也一个难得的机会。
4、要求很高。能够在办公室工作,必须要过硬的综合素质;能够进办公室工作,也充分说明了我们的自身能力和水平。当然,新的形势对我们的工作提出了更高的要求,领导对我们的工作也提出了更高的期望。在县委办文秘支部组织生活会上,县委书记刘卫华作为支部成员之一,在会上对办公室工作提了三点要求:一是牢记宗旨,增强责任心。办公室工作责任重大,一定要树立“为民、务实、清廉”和全心全意为人民服务的思想,站稳立场,端正态度,真正把心思用在人民群众服务谋福上,这是一个原则性问题。二是求真务实,增强主动性。要把忠诚履职作为最本质、最核心的原则和追求,主动谋事,踏实干事,坚定不移的贯彻组织和领导的指示要求,充分发挥好脑袋作用、耳目作用、手脚作用。三是为政清廉,增强感召力。办公室同志都在领导身边工作,要公私分明,洁身自好,旗帜鲜明地反对“潜规则”,当好领导的“防火墙”,带动形成风清气正的政治生态环境。
二、突出问题导向
坚持问题导向是这次教育实践活动的鲜明特点。这次培训的主要目的,就是要解决好当前办公室工作中存在的突出问题,促进办公室工作上水平、上台阶,切实当好党委政府的“坚强前哨”、“巩固后院”和“核心智库”。
1、解决业务不精的问题。办公室是一个综合部门,业务性很强,调查研究、文稿起草、会议筹备、督促检查、机要保密等工作都需要一定的业务知识和专业技能。铁打的营盘,流水的兵。
这几年,全县各单位办公室干部变动比较大,不少的同志没有经过专业的培训和学习,对办公室工作认识比较模糊,业务能力跟不上,通知发不好、调研搞不好、材料写不好、信息报不好的现象时有发生。因此,这次培训主要是针对办公室业务工作需要,对课程的安排进行了精心的设计,系统的为大家讲授综合、调研、信息、保密、督查、电子政务、办文办会、值班应急等各方面的业务知识,使大家对办公室工作有一个全面、深入的了解,逐渐成长为办公室工作的行家里手。
2、解决效率不高的问题。现在的领导干部特别是主要领导,不仅普遍具有较高的文化层次、较强的行政能力和丰富的实践经验,而且都是个性化领导,对办公室工作的要求越来越高。办公室的工作方法、工作节奏、工作效果能不能跟上领导的步伐,是各级办公室亟需解决的现实问题。但是在办公室中,“慵懒散拖”、办事效率不高的问题大有存在。究其原因有三:一是工作不主动。安排什么就做什么,不安排就不知道或者不想去做,缺乏未雨绸缪、超前谋划、主动作为的意识。二是相互不配合。各唱各的调,各吹各的号,互相推诿,相互扯皮,缺乏全局观和大局观,没有很好地发挥团队的联动效应和合力优势。三是业务不熟悉。领导交待工作,这也不会做,那也不会做,硬着头皮去做也事无从下手、错误百出,效率肯定不高。
2、解决工作不规范问题。办公室工作任务繁重、头绪繁多,做好办公室工作必须讲章法,讲条理,讲程序。现在办公室普遍存在工作程序不清、要求不明、随意性大的现象。比如,文件签发不走程序,逆行文、倒行文;写个材料不懂其中的套路,要领导亲自操刀;督查工作不请示、不汇报,想查就查,想督就督;遇到紧急事务,手忙脚乱,晓不得做什么等等,导致工作打乱仗、一团糟。这次培训对办文、办会、办事都有要求和界定,相关的细节工作都是我们平时工作中经常遇到的,需要特别注意的,而且印制了专门的培训教材。大家要好好地研读,深刻领会,全面掌握,以后就按培训的操作,通过规范来促进提高。
三、严肃纪律要求
这次培训班上为大家讲课的,都是“两办”相关科室负责人,他们长期从事办公室工作,都是业务方面的行家里手,有的甚至是多面手,不仅有扎实的理论功底,而且有丰富的实践经验。希望大家珍惜机会,严格要求,认认真真学习。
1、集中精力。大家平时工作都很忙,很难抽出专门时间脱产学习,这次培训给大家集中时间学习创造了良好条件。大家一定要合理安排好自己手头的工作,沉下身子,静下心思,集中精力搞好学习培训。一方面,要克服厌倦情绪。可能有些同志不止一次来学习了,但既然来学习,就要调整好心态,真正静下心来学点知识。另一方面,要克服自满思想。不能认为自己在办公室工作时间长,实践经验丰富,觉得学不学无所谓,要以谦虚的心态对待这次学习。
2、遵守纪律。良好的学习效果,靠严格的纪律保证。这里,我明确几条:一是严格作息制度。大家要自觉遵守培训班作息时间,不迟到,不早退,不缺席。原则上不准请假,有特殊情况请假的,须经主持人批准。二是严格学习纪律。上课时间不要玩手机、交头接耳、随意走动,确保学习培训的良好秩序。三是严格生活纪律。培训期间,严禁相互请吃、请玩,中餐严禁饮酒。大家来自各单位,代表是单位形象,我相信大家能够严格遵守培训的各项纪律要求。作风办要加强督查,并将情况反馈到各单位主要领导。
3、讲求实效。这次培训班时间短,内容多,知识量大,专业性强,学习任务很重。希望大家认真上好每一堂课,扎实学好每一课内容,边学边思,学思结合,做到人到、心到、手到。同时,学习的最终目的在于应用和提高,要坚持学以致用,理论联系实际,把这次学习培训的收获转化为今后开展工作的成果,真正做到为我所用,助我提高。
同志们,办公室工作是一个难得的历练过程,我衷心希望大家珍惜这一岗位,热爱这一岗位,在办公室这片广阔天地里充分施展自己的聪明才智,共同努力把全县办公室工作提高到一个新的水平,在不断创造新的业绩中实现自己的人生价值。
最后,祝大家学习愉快,预祝培训班圆满成功!
同志们:
根据年度工作计划 安排,在当前大家工作头绪多、任务重的情况下,仍组织这次集中培训,其目的是为了进一步统一思想,打开心结,圆满完成下半年的工作任务。下面,我强调三个方面的问题。
一、上半年路政治超工作情况
今年初,在全市召开路政治超工作现场会及下发路政治超工作要点以来,全市路政治超工作在市委、市府的坚强领导 下,在各区县(自治县)政府的高度重视下,全市的路政治超工作稳步推进,各项措施得到有效落实,路政治超工作取得了明显成效。归纳起来,主要有以下五个方面的特点:
(一)路域环境整治有力。通过干线公路检查,路域综合环境整治得到根本性的好转,路面上晒粮、堆物,路边的修车、加水,建控区的违章建筑等有了明显的减少或没有。
(二)内业管理得到规范。根据部的统一安排,以江苏省交通运输厅为组长单位、青海省交通运输厅为副组长单位组成的交通运输部全国干线公路养护管理检查组,于4月17日至23日对我市干线公路养护和管理工作进行了全面检查。检查组一行先后抽查了南川、黔江、万州、梁平等4个区县的内业资料,现场检查了梁平、东阳、界石、分水等养护道班,水江、册山、皂角、五桥等治超站,检查了公路、桥梁基础信息,以及大中修工程、文明路创建、中央车购税路网结构改造项目实施情况,逐一对普通干线公路104张评分表进行了对照、查阅、记录。
通过全市上下的共同努力,特别是被抽检区县的辛勤劳动,迎国检工作取得了良好成效。检查组一行在检查结束后的交换意见时强调,被抽检的普通干线公路沿线路容路貌美观整洁,路况良好,绿化成规模、有效果,标志标线、安保工程等设施功能齐全,行车舒适,总体上实现了公路的畅、洁、绿、美、安。特别是迎检准备、地方公路管养体制、“森林重庆”工程和二级公路取消收费等工作受到检查组一行的高度评价。
(三)治超工作稳步推进。全市路政治超工作会后,各地认真贯彻会议精神,采取有效措施推进治超工作,从6月份市治超办暗访检查和平常掌握的情况看,北碚、巴南、渝北、垫江、开县、奉节、彭水、涪陵、永川、壁山等区县(自治县),落实治超相关政策标准较为严格,检测程序规范,严格按要求建立台账,检测站运行有序,货运驾驶员投诉较少。、等区县在检测站均备有常用药,为货运驾驶员力所能及提供开水、休息等服务,受到货运驾驶员的好评。、等区县(自治县)在执法过程中,赖心细致地做好治超政策解释工作,自今年以来没有群众投诉。
特别要指出的是,今年以来,治超工作起色比较大的永川区、xx区和xx县,这三个区县曾经是全市治超工作的老大难区县,但进入今年以来,严格按市相关要求,逐一规范治超工作秩序,严格落实治超政策标准,推进了治超工作的有序开展。截止6月30日,全市投入执法人员129731人次,检查车辆3209966台次,查处超限超载车辆86280台次,卸载车辆25861台次,卸载重量47877.27吨,被罚款23113人次,罚款金额545.95万元,超限超载率3.67%。
(四)《条例》宣贯有效落实。为深入贯彻落实《公路安全保护条例》,我们组织开展了以“守法营运,保护公路,关爱生命”为主题的第五个“重庆路政宣传月”活动。为确保活动取得实效,我们联合《中国公路》杂志社专门编印了《条例》的插图读本2200余本;印制了《致货运企业(业主)朋友的一封信》、《致货运驾驶员朋友的一封信》、《致户外经营户朋友的一封信》50余万份,以书信 方式解读了《公路安全保护条例》和相关法律法规的主要内容。
5月10日上午,我们组织相关区县领导 、各区县(自治县)路政(公路)管理机构负责人及新闻媒体记者共120余人在巴南区举行了《条例》宣贯暨“重庆路政宣传月”五周年启动仪式,并在李家沱百年广场开展了《条例》及“重庆路政宣传月”五周年宣传资料发放活动,广大人民群众积极参与,收到了良好效果。
各区县(自治县)也充分利用报刊、杂志、广播、电视、互联网等媒体,通过署名文章、知识竞赛、标语征集、专题讲座、现场咨询等活动,以及制作宣传标语、挂图,发放宣传手册,播放公益宣传片,广泛深入地普及公路安全保护知识,使政府相关部门、养护作业单位、货物运输企业以及广大人民群众能够了解责任、权利和义务,形成了《条例》学习、宣传、贯彻的良好氛围。据统计,全市制作各类宣传标语、广告、展板1506幅,发放宣传资料(手册)504528份,出动宣传人员3696人次,出动宣传车辆1140台次,接受群众咨询19241人次。
6月29日,市公路局再次组织召开了《条例》宣贯暨路政片区组长(副组长)座谈会。会议要求各地严格按照交通运输部有关文件的部署,进一步创新形式,突出重点,深化《条例》的宣贯和执行工作。
这些工作的开展和有效推进,[莲山课~件 ]在中国交通报和中国公路网得到了及时报道和宣扬,收到了较好效果。
(五)新的举措不断涌现。随着治超工作的不断深入,全市上下积极探索新方法、新举措,促进了治超工作长效深入地开展。涪陵区进一步明确了水运、运政加大货运源头治理相关职责,严格落实超限运输行政处罚自由裁量权标准等相关内容,有效促进了治超关键环节的工作落实。渝北、北碚、等区县结合全市开展的“打非”专项行动,联合当地公安、工商等相关部门,对非法改装车辆强行恢复原状,有效提升了治超工作实效。xx县治超办针对岚峰、岚槽两地矿石原材料 运出时,因路网发达,监管难度大的实际,采取与金江水泥厂、佳耀搅拌站等原材料 接收企业签定责任书的方式,严格控制货运车辆装载吨位。明确金江水泥厂、佳耀搅拌站等原材料接收企业对货运车辆运输的原材料,每车所付运费的吨位标准,不能超过市里规定的装载标准(如两轴车每车所付运费不能超过车货总重26吨),超标部分不付运费,多拉也是白拉,而且还要接受治超站的处罚。xx县治超办每周派人检查企业过磅记录和财务付费记录,若违规就视为指使车辆驾驶人超限运输货物,将严格按《公路安全保护条例》第六十八条的规定处罚。渝北区交巡警安排专人,每天三班轮驻,随时保持两人,对玉峰山检测站非法超限车辆驾驶员实施扣分处罚。綦江、等区县积极探索“一超三罚”制度,对非法超限的货运车辆驾驶员,在检测站按规定接受处罚,消除违法状态后,移送当地公安交巡警实施扣分处罚,同时抄告道路运输管理机构,再实施诚信扣分处罚,有效提升了治超执法的震慑力。
二、存在问题
(一)管理重心有所偏失。我曾在不同场合都讲过,路政治超管理工作应按6:4比例来开展,但有大部分区县却把重心全部侧重在治超工作上,忽视了路产路权的保护工作,通过这次干线公路检查,发现部分区县,在5年内仅没有1件许可卷综或涉路的处理或处罚案件。
(二)路政治超程序违规。万州、等区县(自治县)存在“两个标准”, 对当地运输公路建设石料的车辆吨位擅自放宽标准,尤其是万州放宽到55吨。万州、等区县(自治县)落实卸载规定时好时坏。万州、存在凭装货磅单对货运车辆实施处罚的现象。没有严格按要求建立台账管理。
(三)治超队伍管理不严。、等区县现场治超人员在执法过程中吸烟、没有戴工作牌,办公场所脏乱差现象突出。
(四)联网管理工作迟缓。黔江、等区县(自治县)治超信息系统工作拖踏,进展缓慢。奉节、梁平、江津、南川、丰都、彭水、綦江、巫山等区县(自治县)系统不稳定,经常发生故障,尤其是使用地磅的检测站,微机显示的轴数经常出错。
(五)上报治超数据不实。、等4个区县(自治县)上报的5月超限率与这次暗访抽查的超限率悬殊较大,主要是没有严格落实“逢货车必检”的规定,数据上报存在随意性。
三、下步措施
(一)理清思路、抢抓工作重点。时间已经过半,但完成的任务还没有过半,大家在针对年初下达的全市路政治超工作要点,逐一很抓落实,特别是路域综合环境的整治要长效治理;治超效果要收紧,全市治超率要控制在30%以内,逐步向20%、10%靠近;信息联网要做到凡建站,必联网,全面完成今年的路政治超工作。
(二)加强领导,深化思想认识。近段时间来,<莲 山~课件 >治超工作成为社会和各级领导高度关注的热点问题之一。5月下旬,中央电视台财经频道连续十期报道了全国路政治超执法中乱收费、乱罚款等问题。交通运输部等三部委下发了《关于印发20xx年治理公路“三乱”工作要点的通知》(交公路发〔20xx〕220号),对路政治超执法的“三乱”问题提出了要求,我办近期也下发了《近期两起治超违规违纪事件的情况通报》(渝治超办〔20xx〕6号)。对此,各区县(自治县)治超办务必高度重视,切实加强领导,深化思想认识,及时将领导批示和各级要求传达到全体治超人员。要积极争取区县(自治县)主要领导和治超成员单位的支持,坚决有力地抓好治超工作,切实保障广大人民群众生命财产安全,确保公路安全、畅通。
(三)采取措施,确保工作实效。存在问题的区县(自治县)要针对存在的问题(存在问题及整改意见附后),分析原因,积极整改,切实规范治超执法程序,坚决杜绝目测检测、凭装货磅单实施处罚、“两个标准”、“以收代管”、收费罚款不开票据、只罚款不消除违法状态等违规违纪行为。要结合《公路安全保护条例》贯彻落实,严格政策标准,加大路面管控力度,有效遏制恶意超限超载车辆上路行驶,对车货总重55吨以上的非法超限运输车辆,必须严管重罚,坚决将超限运输车辆的不安全隐患消除于萌芽状态。要切实采取有效措施,加快联网工作进度,加强协调沟通,确保全市各超限检测站互联互通工作按时完成。特别要采取区县(自治县)治超工作联席会的方式,细化、量化、分解治超责任,充分调动治超成员单位的工作积极性,并适时报告 工作情况,促进工作落实,确保工作实效。同时,认真落实市政府领导的有关要求,对确保民生的电煤运输、油料运输实行“绿色通道”。
(四)强化监督,促进长效治理。各区县(自治县)要严格按照渝治超办〔20xx〕6号文件的要求,认真落实治超工作“五不准”和治超执法“十条禁令”等相关规定,切实加强对治超工作的监督管理。要按照“三项行动”要求,全面清理整顿一线治超执法人员,对清理整改中发现的问题要及时纠正,对性质恶劣、执法犯法的人员,必须严肃处理,绝不姑息迁就,以确保治超执法队伍的纯洁性。要强化一线治超人员的管理教育,树牢治超就是服务的思想意识,坚决杜绝执法过程中吸烟、不戴工作牌,办公场所脏乱差等现象再次发生。
各位领导、同志们:
为了贯彻落实中宣部、全国总工会《关于加强新时期工人阶级新闻宣传的意见》以及省市总工会关于在新闻媒体宣传工人阶级和工会工作的意见和县第十二次党代会精神。大力加强工人阶级伟大品格和工会组织在促进经济发展构建和谐社会中取得的各项成就的新闻宣传,不断扩大工会组织的社会影响力和凝聚力。今天在这里举办工会新闻宣传培训班,目的是以宣传工人阶级和工会工作为主题,以新闻媒体为载体,以“抓导向、上报纸、推典型、攻头条”为基本思路,深入报道我县各级工会组织在服务大局,服务职工,维护职工合法权益促进企业发展,构建和谐社会中的成就和经验,以正确的舆论导向为工会工作营造良好的社会环境。为办好这次培训班,工人日报驻河北记者站站长李昱霖同志、河北工人报工会部主任王井堪同志、河北工人报驻衡水记者站站长苏忠同志百忙中抽出时间为大家指导亲自为大家授课,让我们以热烈的掌声对他们表示衷心感谢。
县总工会非常重视工会新闻宣传工会,召开主席专题会进行研究,并在十月十三日召开的全县乡镇工会主席会上进行了安排部署。近几年来,我县工会工作多次受到新闻媒体的关注和大力支持。大学生村官任村工会主席20xx年在河北日报头版、河北工人报头版头条、燕赵都市报头版、衡水日报头版等报刊刊登,并被评为河北省20xx年度十大工会新闻。乡镇总工会专职副主席一岗三责在河北工人报头版报道,被评为20xx年度河北省工会十大创新成果。我们希望通过这次培训班使各位信息员的写作水平有明显提高,力争做到工会工作“报纸有文、广播有声、网站有名”。进一步扩大工会的影响力,提升知名度和公信力。
为办好这次培训班,我提三点要求:
一、 认识上要高度重视
今天参加会议的有乡镇总工会的专职副主席,有规模以上企业的工会主席,有县直和事业单位的工会主席,有大学生村官工会主席,总之都是工会人,我们要在全县工会系统树立起“抓信息就是抓服务,就是抓教育,就是抓工作推动,就是抓培养锻炼工会干部”的思想,希望大家十分珍惜这次难得的学习机会。要把能听《工人日报》、《河北工人报》领导、资深记者专家的讲课当成一种享受,要认真听、仔细记、使大家早日练成“熟练工”。参加今天培训班的同志有的有写作专长,有的没有在报刊上发表过文章,这没关系。我们看一下赵普的经历就能受到启发。《读友报》报道赵普:从保安到央视著名主播。文章说:赵普的经历告诉人们,这一秒不失望,下一秒就有希望,前一级台阶踩牢,后一级台阶才会在踩在脚下;对每一次擦肩的机遇都不是观望,而是毫不畏缩的抓牢,才会赢得最大的成功;在这方面,赵普已为我们做出了榜样。
二、 新闻宣传上要重点明确
全县各级工会组织和各位信息员要围绕全县重大项目建设,城镇建设,新农村建设,产业转型升级,民生工程,社会保障等项重点为主题开展的劳动竞赛,围绕做好群众工作,切实维护职工权益,建立群众工作室,普遍开展工资集体协商,深入开展劳动关系和谐企业创建活动,围绕普遍建立工会组织,激发基层工会活力方面的具体行动;围绕协助党政保障和改善民生,维护职工合法权益,深化送温暖、一日捐、专项救助、金秋助学、促进再就业、强化职工安全生产和劳动保护等为职工办得好事,解决得难事;围绕加强工会自身建设,提高工会干部做好群众工作的能力,不断深化创先争优,取得的新成就等方面撰写稿件,要在全县各级工会组织初步形成领导关心重视新闻宣传工作,工会干部坚持结合工作实际撰写信息和新闻稿,结合调研提炼宣传报道,上下齐心协力,全会积极动手撰写信息宣传稿件的良好氛围。
三、 宣传稿件要确保质量
希望大家要本着基础抓建会,关键是维权,重点搞服务,目的促发展这一工作思路,在吃透上情,摸清下情,了解行情的基础上,撰写新闻稿件时,必须坚持实事求是的精神,如实反映真实情况,不能有半点虚假,数据要详实,事实要充分,剖析要清楚,问题要抓准。同时,要做到动态信息经常报,重点情况或重要事情及时报,要确保稿件的质量和时效性。要力争使每篇稿件都要具备先进性、指导性、真实性、艺术性。
今天参加培训班的同志都具有“双重身份”,既负责所在单位的工会工作,自身又是信息员,两项工作都有任务、有指标、有担子,希望大家要把两者有机结合起来,各基层工会上报的典型性、经验性、创新性信息、宣传报道稿件都要报县总工会审核把关后再行上报,确保质量。县总工会对基层工会上报的稿件,特别是一些经验性,亮点性,创新性稿件将及时修改上报,保证工会信息的时效性和指导性。
县总工会建立新闻宣传奖励制度,设立新闻宣传专项经费,已经制定新闻媒体宣传考核奖励办法,,明确了奖励额度和考核标准,对在中央和省市主要新闻媒体署名刊发的工会工作方面的文章予以重奖。会后开始实行,充分调动全县各级工会组织及工会干部的积极性,努力构建全县联动,重点突出,效果明显的新闻宣传格局,培养一支政治强、业务精的新闻宣传队伍。
预祝培训班圆满成功!
同志们:
非常高兴能够参加这次培训会,和大家一起就区发展进行沟通交流。下面,我从近年来我区发展历程、面临的形势和前景规划等几方面与大家进行探讨,并借此机会提出几点希望和要求。
一、通过不懈努力,我区各项事业取得了长足发展,一些领域走在全市前列
对宜商区域进行重点整合推介,大商贸大流通格局初步形成。区是我市及周边地区重要的商品集散地,拥有木材、工业品、服装鞋类、五金机电、果品等多家市场,但是,这些市场一般整体经济规模小、档次低、辐射带动能力不强,且有部分市场坐落市区,发展空间狭小,还对周边环境造成一定影响,与中心城区的地位不相称。近年来,我们结合城市建设,积极推动商贸物流产业提档升级,聘请中钢设计院、清华大学等专业机构,高起点编制了荷花池、火车站、长芦大道三大商业圈建设规划,沧州综合物流园、彩龙国际商贸广场等项目已落户实施。
积极对接大企业、大集团,经济外向度明显增强。近年来,我们紧紧围绕三大重点产业,主动走出去对接洽谈,先后引进了美国百仕通集团、韩国爱姆帝公司、日本东丽公司、河北物流集团、香港龙采集团、河北新东亚集团、山西靖烨集团等一批战略投资者和合作者,为区域市区最大的外商独资企业。同时,积极鼓励辖区企业走外向型发展道路,大力开拓国际商场,外贸出口规模不断加大。20xx年出口创汇1.42亿美元;20xx年出口创汇达到2.21亿美元,均位列全市第一;20xx年在全球金融危机的影响下实现出口创汇1.1亿美元,继续位居全市前列。
名专家来区长期带徒讲学,多个教研成果在全国获奖,并培养出了全国十佳少先队员陈一栗、郑佳璐等一批优秀学生,全区教育教学质量有了明显提升。同时,围绕事关群众切身利益的冬季供暖、疫病防控、食品安全、生产安全等方面,全区各级各部门以守土有责的精神,创新思维,扎实工作,营造了群众安居乐业,社会和谐稳定的良好局面。
二、新一轮城镇化和工业化浪潮,使我们区的产业优势更加突出,发展前景更为广阔
以我区百合家园和东方世纪城为例,前一段时间这两个小区都试探性地投放了几百套房子,因为价格要比西部低几百元,吸引了大批城郊和沧县的居民前来购买,都是提前一天连夜排号,几百套房子一两天就抢购一空,需求之强劲可见一斑。区作为中心城区在增强承载功能,聚集人口方面发挥着举足轻重的作用,去年通过我们大刀阔斧的拆迁,王御史、蔡庄子、鼓楼上城、百合家园、化工厂旧厂区、华兴太阳城等几个重量级的城建项目今年将全部开工建设,荷花池、三里庄、榕城世家、东盛家园二期、众和嘉苑等几个项目已通过市规委会审批,也将启动拆迁改造,预计拆迁面积将达到50万平方米,开工建筑面积100万平方米,将带来2亿元的财税收入。可以说,未来几年随着人口加速向中心城区聚集,我们区干部职工驾驭大规模拆迁的能力不断增强,老城区开发改造的规模和力度将一年比一年大,城市面貌也会越变越美。三是区工业加速转型升级,将成为推进中心城市发展的强力支撑。实践证明,工业化是财税来源和就业之基,也是市场经济不可逾越的阶段。以我国5个经济特区发展实践为例,深圳和厦门选择了走“实业起家”之路,大力发展高新技术产业,实现了经济持续高速发展,从最初的小渔村、小城市成长为中国经济最发达的沿海开放城市。而珠海、汕头和海南曾试图绕开工业化,结果走了弯路,多年经济发展迟滞,现在又回头补上“工业化”这一课。之所以和大家说这么多,就是希望同志们明白,城市发展和扩张必须靠工业来支撑,只有工业企业多了、支柱产业强大了,才能吸纳更多的人就业,进而解决就医、就学、社会保障等各方面问题。从沧州中心城区工业发展趋势来看,我们区基础最完善、实力最强、势头最好,20xx年全区工业产值达到170亿元,是运河区和开发区的总和,同时一批产业支撑项目也在扎实推进,总投资12亿元的沧州炼油厂500万吨原油质量升级改造项目,其中90万吨催化汽油吸附脱硫装置和8万吨苯抽提装置已竣工投产;120万吨延迟焦化扩能改造项目10月份也将竣工投产;160万吨柴油质量升级项目也通过了中石化总部批准,正在进行前期设计工作,达产后,沧州炼油厂原油加工能力将大幅提升,市区工业企业龙头老大的地位更加巩固;还有飞达石油钻采设备、垃圾发电厂、强力新型建材、二甲基亚砜等项目也在快速推进。只要我们扎扎实实、一步一个脚印地抓好工业大项目,通过2-3年的不懈努力,全区规模以上工业产值将达230亿元,利税60亿元,成为
名副其实的工业强区,为沧州成为百万人口大城市提供产业支撑。四是财税结构更趋优化,经济增长的基础更加坚实。
三、把握好当前工作重点,以脚踏实地的拼搏奋斗,开创区的美好未来
只有方向明确,步调一致,才能凝聚和调动各方力量,形成推进工作的强大合力。下面,我将今年全区经济工作的重点和思路向大家介绍一下,希望同志们在工作中好好把握。
一是推动“一线两翼”开发,让老城区实现新变化、展现新气象。按照“一线带动、两翼齐飞、东西平衡、统筹发展”的思路,抓住全省城镇面貌“三年大变样”的重要机遇,以更大的力度实施拆迁改造,加快城市建设步伐,让老城区面貌、功能、品位实现较大提升。一线即京沪铁路沿线区域。主要包括王御史、蔡庄子、三里庄三个村和泰和世家、众和嘉苑、欣怡嘉苑、沧铁家园等项目,通过该区域的开发建设,改善城市窗口形象,培育总部和楼宇经济。其核心是火车站区域开发,在北个体车站区域建设大型商业设施,将周边鞋类、工业品、五金三个批发市场进行整合升级,彻底解决经营档次低、发展空间受限问题。沿路两侧建设写字楼、星级酒店,聚集金融保险、宣传创意、信息咨询等服务业,积极吸引大型工业企业在这里设立研发和销售中心,努力构建配套全,有较强辐射力的现代化商务中心。拆迁解放路以北老旧建筑,建设现代住宅小区。相信不久的将来,一个人流如织、功能完善、风格现代的新商业区将呈现在狮城百姓面前,在更高层次上再现往日的繁荣与辉煌。目前,火车站区域的总体规划已完成,按照开发计划,今年搬迁北个体车站,在原址开工建设大型批发市场。城市核心区即沿清池大道区域。主要包括鼓楼上城、荷花池、造纸厂旧厂区、十字街、小树林等项目,重点是荷花池区域改造建设,我们将对西起清池大道东至建设大街348亩范围内的1600余户全部拆迁,沿清池大道兴建大型商业设施、高档写字楼、星级酒店,并引进英国乐购、奥特莱斯等品牌入驻。在东风中路及清真女寺规划支路两侧,建设商业步行街和美食一条街;在荷花池周边兴建市民公园、茶艺馆、咖啡厅、酒吧等休闲场所。同时,建设四个高档居住组团。全部改造完成后,满池荷花清香四溢,百年鼓楼钟声悠扬,商场酒店错落林立,该区域将成为一个集人文景观、休闲娱乐、饮食购物于一体的大型城市综合体。目前,荷花池区域各项前期工作已就绪,近期启动拆迁。城市次中心区即千童大道以东区域,加快启动东村、西村、利民小区、鑫石嘉苑等项目的拆迁改造,积极谋划启动十三化建危陋房、刘表庄村改造。同时依托千童大道的经济拉动作用,在中段开发建设大商场、大超市,填补道东没有大型商业设施的空白,盐百和意明商场都有强烈的投资愿望,正在做前期工作,有望年内启动。加快基础设施建设。配合完成解放东路、交通大街、百川路和海丰大道修建改造工程,绿化亮化火车站、清真女寺区域和千童大、铁西大街、交通大街、建设大街、维明路5条主干道,硬化小街小巷18条,新建4个标准化菜市场,进一步强健城市“骨架”,完善承载功能。同时,结合城市建设,加快中小学校教育布局调整,新建芦家园、邓官屯两所高标准的农村小学,年内就可以投入使用。两年内,通过向上级争取一点、我们财政投入一点、向社会募集一点,再新建或迁建实验、蔡庄子、新立等几所小学,大力改善校园环境,让我们的孩子在漂亮、宽敞、明亮、安全的教室内,快乐健康的成长。
三是发展大物流、大商贸,增强城市辐射带动功能。
按照“城内大商场、城郊大市场”的总体布局,在抓好荷花池、火车站两个商业圈建设的同时,发挥长芦大道两侧交通和产业基础优势,落实产业发展规划,加快大型物流园区建设。从南向北看,彩龙国际商贸广场总投资6.8亿元,建筑面积34.6万平方米,并设有大型物流配送中心、仓储服务设施和商务楼,引进国内知名的红星美凯龙集团入驻
,可提供上千个品牌、数万种不同的家居建材商品,打造我市首家大规模、高档次、一站式家居建材市场。该项目5月初将开工建设。管材管件交易中心总投资5.2亿元,建筑面积25万平方米,利用盐山、孟村等县的管道装备生产资源,建设以仓储、展示、电子交易和物流配送于一体的大型交易市场。目前,该项目已列为20xx年全省第一批重点建设项目。沧州综合物流园总投资7亿元,依托黄骅港和铁路专用线,在全国范围内进行钢材板材、钢结构加工和仓储调配,将带动运输、机械加工等相关产业快速发展。三大商贸物流园区建设后,将形成一个年交易额80亿元,辐射冀中南、鲁西北的现代物流基地。
四、新的起点,新的愿景,我们必须积极进取,奋发有为
同志们,刚才我们讲了当前的工作重点和远景谋划,应该说目标美好,任务繁重,压力巨大。面对新的机遇和挑战,区正站在一个新的起点,实现美好愿景,我们必须上下同心,群策群力,付出更多艰辛和汗水。今天在座的都是20xx年以来新履职的干部,新的岗位,新的面貌,新的使命,你们同区一样,也站在了一个新的起点,“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。以前无论你有多辉煌,多优秀,都已成过去,数风流人物,还看今朝。我们每一个人都必须重新定位,找准工作的切入点和落脚点,以更加饱满的热情投身到区的建设中去,既在工作中实现自己的价值,又无愧于组织的信任,无悔于自己的青春。借此机会,也结合自己的一些经历,就如何学习提高,创新实践,谈几点体会,同时给新上任的干部提几点希望和要求,也算是和大家共勉。
对形势的判断能力、对大局的把握能力和对难题的破解能力,更好的推动工作。一是要以踏实沉静的态度去学习,力戒浮躁。学习不能像小猫钓鱼,一会想这一会想那,浮浮腾腾,浅尝辄止。一定要踏下身子,收起性子,扎扎实实地学些东西。要从指导工作和自身素质提高的要求出发,制定学习计划,推掉不必要的应酬,每天拿出时间,系统地读些有深度的书和文章,通过知识的积累,打开眼界,开阔思维,不断明晰工作思路,丰富工作招法,推动工作的开展和创新。二要以致用为根本,拓展知识面。要加强业务知识的学习,作为分管副职要成为分管工作的行家里手、业务专家,这样才能成为一把手倚重的好帮手,决策的好参谋;要加强项目运作、城市经济、财政金融、招商引资及土地、规划、拆迁等政策方面的学习,把自己塑造成为业务精通、知识渊博的复合型人才;要加强政治理论学习,坚定自己政治信念和明辨是非的能力。三学习要注重方法,善于取长补短。学习不能闭门造车,要善于站在别人肩膀上“拿来主义”,要多向业务熟练的老同志学习,还要积极借鉴外地的先进经验。要理论联系实际,多下基层调查研究,用实践检验理论,用理论指导实践,把学到的理论真正转化为谋划工作的思路,推动工作的招法和促进工作的措施。
(二)必须以敬畏之心履职尽责。对于职位,既代表着权力地位,更代表着责任和义务,组织上把一个职位交给你,看重的是你的能力和才干,给予你的是一份沉甸甸的责任。在职责岗位面前,只有心存敬畏之心,工作中才能多一份责任之感,才能在工作中严格要求自己,不辱使命,以敬畏之心履职尽责。这里面要防止两种倾向。一是要防止权力滥用。避免手中一有权力便自我意识膨胀,觉得高人一等,处处优先,“一朝权在手,便把令来行”,听不见群众呼声,听不进反面意见,一意孤行,刚愎自用。更有甚者,把党和组织赋予的职权当成了谋私利的工具,面对服务对象,不积极主动地给予帮助,力所能及地行方便,而是态度冷硬,推三阻四,总想卡一下,要一点,把简单问题复杂化,虽然得到了一点小恩小惠,但损伤的是个人名声,败坏的是部门形象。二是要防止权力缺位。尤其是一些新提拔干部,工作怕担担子,总觉得自己年轻,是新同志,一味听从别人意见,指挥下属、安排工作没有力度,软弱摇摆,瞻前顾后,承担不起应负的责任,以至于工作不能有效开展,贻误战机,影响全局。以上两种现象都是对职务权
力没有正确认识的结果,前一类同志缺的是对事业的忠诚之心,敬畏之意,后一类则是缺少对工作的使命之感,担当之责,均需要我们引以为戒,时时对照纠正,保持正确的方向。
(三)必须以挚诚之心待人处事。在座的同志,因为工作需要,调整到新的岗位,位置变了,环境变了,如何在新的班子中找准位置,迅速地融入新的集体之中,考量着一个人处事能力和水平的高低。我认为在一个团队中处好关系的根本原则就是要待人以诚。以诚挚之心与领导、同事、下属相处,把复杂的人际关系用简单的方式来处理。有了诚心,大家就能坦诚相见,就多了心与心的沟通交流,就能有效地避免误会和矛盾,彼此之间就不会有隔阂与芥蒂。在处理关系上要注意那么几个方面。一是和一把手的关系。工作中既要维护主要领导权威,服从领导和指挥,又要当好参谋,对分管的工作拿出自己的思路和看法,帮助一把手做出正确决断。要多汇报,多请示,遇事多沟通,多听取一把手的意见,绝不可随意做主。决策的事项、定下来的事,一定要一丝不苟地抓好落实,不能擅自更改。二是和其他班子成员的关系。在一个班子里共事时间不会太久,大家都应珍惜这种机会,要心胸开阔,互谅互让,切不可斤斤计较,太过较真。平时彼此要多通气,对方需要自己配合时一定要有姿态,全力以赴,尽力而为,大家因工作结缘,要努力成为工作上的好搭档,生活中的好朋友。三是和分管下属同志的关系。要树立威信,以自己的人格魅力把大家团结凝聚起来,形成工作的强大合力。对资历较老的同志,要理解尊重,说话派活要讲究方式,切实发挥他们的模范带头作用。对年轻同志工作上要严格要求,生活上要关心爱护,指导帮助他们尽快进步,成长为业务骨干。
(四)必须以“有为”之心干事创业。在座的同志,通过去年的调整,走上了新的岗位。面对新的工作岗位和职责,大家必须抱定一颗“有为”之心,全身心地投入到我区建设中,在各自的岗位上各尽所能,各显神通,创出自己新的业绩。一是机遇难得,大有可为。组织上把大家优选出来,提拔重用,就是看中了大家平时的工作精神和工作业绩,认为大家可堪重用,有能力担负起方方面面改革和发展的重任。当前我区经济社会正处于赶超跨越的关键时期,发展建设点多面广,任务集中,给大家提供了一个施展才华的舞台。
同志们:
平顶山市x年企业法律顾问继续教育今天如期开班了。首先,我代表市国资委向参加继续教育的同志们表示热烈的欢迎。这次企业法律顾问继续教育,是根据省国资委授权举办的。其目的是为了进一步加强企业法制建设,防范企业法律风险,提高企业法律顾问的业务能力和执业水平,为推进我市企业改革发展提供有力的法律保障和支持。下面,我讲三点意见。
一、高度重视企业法制工作面临的新挑战,充分认识加强企业法制建设和企业法律顾问制度建设的重要性
当前,国际国内经济局势和市场环境正在发生深刻变化,企业面临的法制工作任务更加艰巨。一是全球金融危机对企业法律工作提出了新挑战。这次金融危机对我国经济的影响十分明显,特别是对实体经济也带来了很大影响。去年底,我市作为内陆城市,感觉影响还不大,但今年2—3月份就感觉到影响很明显了。这对国有企业改革发展带来很多困难,企业遇到的法律问题有可能大幅增加,这就要求我们企业加强法律风险防范力度。通过继续教育,大家一起坐下来,研究这次金融危机中遇到的问题,交流经验,一定会对我们今后的工作大有帮助。二是相继出台的法律、法规对企业
法律工作提出了新要求。近几年来,国家相继出台的一系列法律法规,特别是今年5月1日起施行的《企业国有资产法》,既为企业国有资产监管工作提供了基本依据,也对企业法律工作提出了更多课题。三是企业进一步推进改革对法律工作提出了新挑战。当前,国有企业不断加大公司制股份制改革力度,规范法人治理结构,企业布局结构调整和战略重组工作等的推进,都需要从法律法规的角度深入探索,为企业改革发展提供坚实的法律保障。现在央企、省管企业加大了重组调整力度,我市也加快了企业改革重组的步伐。这些工作的推进,都会遇到新的法律问题。解决上述问题,要运用好政策法律手段,推动企业建立健全法律顾问制度和法律风险防范机制,依法促进和保障企业改革发展、实现国有资产保值增值,既是我们的职责所在,也是时代赋予企业法律工作者的新使命。
二、进一步发挥好企业法律顾问在参与企业决策和管理中的重要作用
近年来,市国资委为大力推动了企业法律风险防范机制建设,先后出台了《关于贯彻落实<国有企业法律顾问管理办法>的实施意见》、《平顶山市国有企业重大法律纠纷案件管理暂行办法》、《关于加强企业法制建设工作的意见》等,对监管企业设立法律事务机构、重点企业率先建立总法律顾问制度等工作提出了明确要求。截至到20xx年底,大多数国有企业设立法律事务机构,从事企业法制工作的人员200多人;全市取得企业法律顾问资格的人员有160多人。企业法律事务机构和法律工作者,通过事前参与重大决策、事中提
出法律审核意见、事后解决法律纠纷等方式,为国有企业的发展壮大做出了贡献。但是,目前还有部分企业法律意识、特别是法律风险防范意识不强,对企业法律顾问制度建设重视不够,企业法律顾问的地位和作用没有得到应有重视。提高法律意识首先要从企业领导干部抓起,企业法律顾问也要善于通过我们扎实有效的工作让企业领导人逐步重视企业的法律风险防范工作。有的企业,几十年来的合同把关不严,一纸诉状就可能让好不容易发展起来的企业造成重大损失,以致破产。今后,企业法律顾问制度和法律风险防范机制建设要着重在以下几方面下功夫:
一要加强对企业法律顾问制度建设的领导。推进企业法律顾问制度建设,关键在领导。二要在搞好试点的基础上,加快推行以总法律顾问制度为核心的企业法律顾问制度建设。坚持事前防范、事中控制为主,事后补救为辅的工作原则,逐步建立由企业主要负责人领导、企业总法律顾问牵头、法律部门和企业法律顾问提供业务保障、其他业务部门共同参与的法律风险责任体系。三要真正落实依法决策、依法经营管理的责任,进一步强化责任追究制度。四要认真落实企业总法律顾问和法律顾问的职能。总法律顾问根据授权全面领导本企业的法律事务。企业法律顾问应当积极履行法律咨询服务、法律审核把关、法律监督管理的基本职责。企业要保证企业法律顾问享有企业经营业务的知情权和法律审核权,努力为企业法律顾问履行职责创造良好的环境。
为进一步加强国有企业法律顾问队伍建设,完善企业法律顾问制度,适应新形势下国有企业法制建设和法律顾问队伍建设工作的需要,省国资委已经决定推进国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审工作,并印发了河南省《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》实施细则。这项工作的开展,不仅是对我们企业法律工作者多年来工作的充分肯定,同时,也为进一步规范和强化企业法律顾问管理提供了强有力的支撑和依据。委里面对这项工作也非常重视,政策法规科正在按照省《国有企业法律顾问职业岗位等级资格评审管理暂行办法》实施细则做好等级评审的准备工作。这项工作非常重要,既关系着全市企业法律制度建设进程,也关系着国有企业法律工作者的切身利益。所以一定要加快推进这项工作,多深入企业调研了解,充分掌握我市企业法律工作者的实际情况,制定出符合我们企业实际的实施细则,同时,也希望有关企业和职能部门积极配合这项工作。
三、精心组织,确保本次企业法律顾问继续教育培训取得实效
按照《企业法律顾问注册管理办法》等相关规定,企业法律顾问注册前的继续教育工作,由市国资委综合与政策法规科组织实施。20xx年以及20xx年曾成功地组织了两次全市企业法律顾问注册备案管理和继续教育工作,取得了良好效果,得到了省国资委的肯定。委里对本次企业法律顾问继续教育工作高度重视,从继续教育内容、地点、授课老师、后勤服务保障等方面作了精心的准备。
在此,向大家提几点希望:一要珍惜学习机会,做到学有所获。参加这次培训的基本上都是从事企业法律事务工作的同志,大部分是具有法律专业背景的,还有许多是学其他专业的。总体上讲,同志们都有着丰富的实践经验和一定的专业基础。但是法律知识的学习不可能一劳永逸,必须不断完善更新。二要结合工作实际,深入思考问题。同志们在继续教育中,要结合当前企业法制建设的重点问题,特别是法律风险防范机制建设中遇到的具体问题,深入思考,梳理本企业法律风险防范机制建设的基本思路,进一步提高运用法律手段解决企业实际问题的能力,做到学有所思,学有所用。三要统筹安排时间,确保培训效果。同志们平时工作都很忙,各自又承担着重要任务和专项工作,专门抽出时间来学习很不容易。希望大家保证学习时间,力争完整地学完三天时间安排的学习内容。
最后,我预祝这次企业法律顾问继续教育取得圆满成功,并祝同志们学习顺利,生活愉快!
同志们:
经过两天紧张的学习,这期财政监督综合业务培训班即将结束。培训班上,传达了财政部财经纪律监督工作培训班和会计金融监督培训班内容;讲解了省上安排部署的会计监督检查、财政扶贫资金监督检查和全省行政事业单位“小金库”检查方案;邀请兰州财经大学张金辉教授和瑞华会计师事务所合伙人惠全红讲授了企业和行政事业单位财务会计制度、会计准则等内容,完成了预期目标和任务。下面,我就如何推进全省财政监督深入发展,并做好今年重点工作再强调讲几点,供大家参考。
一、明确目标,深入推进财政监督科学发展
长期以来,财政监督在规范财政管理与运行、维护财经纪律与秩序、保障财税政策执行与落实、防范与遏制腐败等方面中发挥了不可替代的作用。目前各地在贯彻落实新《预算法》,深化财税体制改革,建立现代财政管理制度,推进依法科学理财和反腐倡廉的新形势下,财政监督的范围更广,对财政监督的要求更高,这就需要我们以改革创新精神,紧紧围绕中央和省委省政府的重大决策部署、重大财税政策及财政中心工作,进一步完善财政监督管理体制机制,强化预算管理过程监督,优化会计监督和专项检查,加强内部控制和内部监督,以法治思维和法治方式进一步加强和改进财政监督工作,提升监督效能。
(一)着力构建财政大监督机制。近年来,各级财政部门按照“全员参与、全面覆盖、全程监控”的“大监督”理念要求,积极构建覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,完善预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的财政运行机制,取得了一定的成效。但与新形势的要求还有不小的差距,各地必须高度重视并下大力气健全财政监督机制。一要科学定位财政监督职能,明确财政专职监督机构与业务部门日常监督的分工,划分财政监督专职机构和业务机构监督职责,构建分工明确、相互协调,日常监督和专职监督共同履行监督职责的工作格局,切实发挥财政“大监督”的整体优势。二要构建横向覆盖所有政府性资金、纵向直达乡镇的“全面覆盖”财政监督机制,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源监督检查全覆盖,全面、充分、有效地发挥财政监督职能作用,确保财政监督横向到边、纵向到底。三要构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的新机制,以预算编制和预算执行过程控制为重点,将财政监督嵌入财政业务流程的各个环节,将财政监督贯穿于财政管理全过程,通过预算编制同步审核、预算执行同步监控和检查,强化事前、事中监督,通过财政支出绩效监督、专项监督检查加强事后监督,实现事前防范、事中控制、事后监督和纠正的有机结合。四要探索建立绩效监督新机制。绩效监督是提高财政资金使用效益,提升财政监督层次的重要内容,也是公共财政框架下财政监督的发展方向。随着改革发展的不断深入,政府支出持续增长,社会公众对财政资金的收支情况及资金使用效益越来越关心。各地要强化绩效监督理念,本着“先易后难、突出重点”的原则,在现阶段对财政支出项目事后绩效监督的基础上,探索开展财政专项资金事前绩效评估监督,开展财政专项资金绩效跟踪评价监督。在绩效监督中,要统筹考虑资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标实现等之间的关系,关注财政资金的存量和增量绩效,综合分析经济效益、社会效益和环境效益,推动产业结构调整和经济发展方式转变,实现高效和可持续发展。各地要将财政绩效监督纳入日常工作,搭建预算绩效监督基本框架,研究制定开展绩效监督工作的实施方案、工作规程等,明确绩效监督对象和内容,细化绩效监督工作流程,为推进预算绩效监督工作提供制度保障。
(二)着力强化预算监督。随着新《预算法》的实施,预算监督成为财政监督工作的核心。各级财政部门要按照《预算法》赋予的法定职责,将财政监督的重心转移到预算编制和执行的监督检查上来,进一步强化预算监督,在预算编制环节,要充分应用专项检查、会计监督、项目评审和绩效监督结果,对预算单位预算编制的真实性、合理性、完整性进行全面审核,提出预算编制建议;在预算执行环节,要通过预算指标管理和国库监控系统、非税收入征缴系统等业务平台,加强对预算执行情况和国库资金的动态监控,关注政府采购项目执行情况,针对异常情况会同财政业务管理机构开展专项检查;在决算环节,要通过账表一致性核查或专项检查,加大对预算单位决算真实性的检查力度。
(三)着力确保重大财政政策落实到位。财政监督作为财政职能重要组成部分,在全面建设小康社会的进程中应紧跟政策,勇于创新,主动作为,寓服务于监督,全力服务发展大局,全力保障各项民生政策落实到位,当好财政资金“守护神”。各地要密切关注财税体制改革新进展新情况,紧盯新的目标任务有计划、有重点、有步骤地开展专项检查、专项调查、专项督查工作,确保重大改革举措落实到位;要把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实作为财政监督工作的重中之重,特别要加强对“三农”、教育、就业、社会保障、医疗卫生、扶贫救灾、环境保护等民生项目资金落实情况的跟踪检查。通过开展财政监督检查,及时反映主要问题和突出矛盾,积极提出政策建议,促进经济平稳运行和民生持续改善,确保财税政策发挥最大效应,确保人民群众得到最大实惠。
(四)着力优化会计监督职能。各级财政部门要按照财政部的要求,结合实际,不断完善日常监管和重点检查有机结合的监管新机制,依法对各单位执行财务、会计、内部控制等准则制度情况开展监督检查,加强对注册会计师行业的行政监管,切实担负起提升会计信息质量、规范会计工作秩序、加强社会诚信建设等工作。一要逐步建立监督对象数据库。要在摸清被监督对象底数的前提下,依法获取相关数据,分别对本级行政事业单位、企业(国有、民营)、会计师事务所等不同行业单位,逐步分类建立监督对象数据库和会计诚信档案,为合理制定监督计划、科学进行监督决策提供参考依据。二要拓展会计监督领域。要配合政府会计改革和权责发生制的政府综合财务报告制度改革,并结合行政事业单位会计准则和内控准则的实施,探索开展政府会计信息质量检查;要配合国有资产管理体制改革,以会计信息质量检查调研为切入点,深入反映国企改革和资产管理、财务管理以及财政补贴资金管理使用方面存在的突出问题和政策建议;要配合财税改革,有效发挥会计监督贴近市场、贴近企业的便利优势,及时反映企业运行和财税政策方面的新问题、新动向。三要深化会计师事务所行政监督机制,研究建立分类监管体系和省级授权市州财政部门监管制度,推广随机抽查制度,对风险不同的会计师事务所采取不同的日常监管和监督检查措施,促进低风险会计师事务所加强内部自律管理,对高风险的会计师事务所加强政府监管等外部监督;建立会计师事务所违规执业举报制度,畅通举报渠道,加大对举报事项和风险等级较高的中小所的检查力度,依法处理处罚,防止严重违反审计准则、扰乱正常行业秩序等问题的发生。四要改进会计监督方式。信息化是会计监督发展方向,财政部计划今年在全国专员办和省级财政部门试运行会计监督检查管理系统,充分运用信息化手段,对被监管对象的海量数据进行汇总分析和自动预警,为日常监管和随机抽查提供技术支撑。各市县要及早准备,待该系统运行稳定后做好推广工作,以便实现信息化监督管理,有效提升会计监管能力。
(五)着力创新监督检查模式。随着财税体制改革的全面深化、新《预算法》的实施、现代预算制度改革的深入推进以及财政内控制度的建立和实施,各级财政部门要不断总结经验,结合实际,转变思路,创新机制,改进方式,推动全省财政监督工作有序发展。一是以财政内控制度建设为契机,将监督职责和手段融入内部控制操作规程和业务流程,建立完善监督检查工作流程控制规程,实现内部控制的程序化、常态化和内部信息的公开、共享,使决策、执行、监督既相互协调又相互制约。二是建立健全专项检查现场控制制度,对现场检查实行组长负责制和内部稽核制,由组长给检查人员分配具体检查和复核任务,层层复核,确保检查质量。三是选择部分涉及全省的重点检查项目,采取上下联动和互查方式,组织开展市州之间、县区之间的联动检查或交互检查,提升整体检查成效。四是按照政府购买服务的方式,在全省范围内征选部分专业技能强、熟悉财政政策、人员数量有保证的会计师事务所,建立财政监督检查第三方机构库,参与专项检查工作。五是继续采取查调结合的方式开展监督检查,在发现查处问题的同时,更加关注体制机制性问题,提出建议并及时反映,推动长效机制建立。
(六)着力夯实财政监督管理基础。一要完善财政监督制度体系。根据财政改革与发展的需要,结合制度实际执行情况,对现行财政监督制度、规定进行梳理,及时修订完善试行制度和暂行办法,为开展财政监督工作提供强有力的制度保障。二要加强信息化建设。各级财政部门要充分利用“金财工程”信息网络平台,搭建财政监督检查信息共享平台;依托预算管理系统、国库管理系统、资产管理系统、非税收入收缴管理系统等信息平台,建立统一的财政监控系统,实现对财政资金运行过程的动态监控;改进监督检查手段,运用财政监督检查软件、审核审批软件等,推动电子化查账和数据自动分析核查,提高财政监督检查效率。三要完善监督结果利用和问责机制。不断提高监督检查质量,重视结果利用,将监督检查成果与预算安排紧密衔接,作为制定和完善政策制度、改进和加强财政管理、安排和调整预算资金的重要依据,采取有效办法和具体措施,确保对监督检查结果的整改落到实处;定期通报监督检查成果利用情况和内部监督检查整改落实情况,督促有关方面通过暂停拨款、扣减、收回财政资金等措施,及时纠正问题,发挥震慑和警示作用。
(七)着力加强乡镇财政资金监管。随着财税体制改革的推进和民生财政建设力度的加大,财政资金的使用重心不断下移到乡镇,县级财政部门对乡镇财政资金监管水平的高低,直接关系财税体制改革和财政政策执行效果,直接关系财政资金的安全、规范和有效,直接关系到人民群众的切身利益。但由于目前县级财政监督职能相对被弱化,财政监督力量薄弱、监管方式陈旧、机制建设滞后、乡镇财政资金缺乏监管等,财政资金存在很大的潜在风险。对此,县级财政部门要高度重视,将更多的精力转移到对乡镇财政资金的就地监管上来,建立和完善权责对等的乡镇财政资金管理体制,将本级和上级财政部门、主管部门下达到乡镇的所有财政性资金纳入监管范围,对涉农补贴资金、项目资金细化监管内容、重点、主要环节和责任,建立资金监管台账,实行分类监管;加强对乡镇教育、医疗卫生、文化等方面资金运用情况的监督检查;积极推进乡镇财政资金使用绩效评价工作,保障财政政策在基层末端的执行效果和财政资金的安全规范有效,实现财政监督的全覆盖,切实提高乡镇财政资金监管成效。
二、狠抓落实,努力做好今年财政专项检查重点工作
今年的专项检查任务在培训班上做了部署动员。回去后,各市县要及时向财政局主要领导汇报培训班的主要精神和内容,认真抓好贯彻落实,以实际行动做好重点专项检查工作。
(一)做好预决算公开专项检查后续处理工作。财政部于去年11月份组织开展的首次地方决算公开情况专项检查工作结束后,近日通报了检查情况,下达了检查结论和处理决定,在系统内部发布了公开度排行榜。省厅也及时对所检查的市县进行了通报和处理,并就做好全省预决算公开专项检查后续处理工作下发了通知,要求市州财政部门在规定的时间内对所检查的县区下达检查结论和处理决定。
从这次检查情况看,省、市、县之间、地区与地区之间、政府与部门之间、部门与部门之间在公开率、完整性、细化程度等方面,存在明显差异,省级政府及部门预决算公开情况要好于市县,政府预决算公开情况要好于部门,政府部门预决算公开情况要好于党群部门。检查发现的主要问题有:未公开预决算的部门较多,预决算公开体例不统一,部分公开内容缺失、信息不完整,部门预决算基本支出、“三公”经费细化程度不到位,电子屏、公告栏等公开形式持续性无保障等。对此,市县财政部门务必要高度重视,做好后续处理工作。一是对政府预决算公开中存在的问题,协调督促有关部门和单位认真查找原因,落实责任主体,切实做好整改;要充分认识预决算公开的重要性,严格按照《预算法》、中央和省上的相关要求,切实把预决算公开工作落实到位。二是对近年来本级预决算公开情况以及本次检查发现问题的整改落实情况,向本级政府和党委进行专题汇报。三是进一步完善制度,明确预决算公开各项要求,切实履行预决算公开工作的组织和监督责任,协调各预算部门强化责任,建立预决算公开工作监督考核和问责机制,按期检查工作开展情况,督促本级部门和单位主动公开预决算信息,对工作落实不力的,依据《预算法》、《政府信息公开条例》及相关规定进行问责。
同时,财政部今年将继续采取上下联动的方式,开展地方预决算公开情况和非税收入收缴执行情况等方面的专项检查,预决算公开重点是真实性和准确性检查。各级财政部门要提前做好查前准备工作,统筹安排年度工作任务,确保财政部部署的检查工作顺利开展。
(二)做好会计监督检查工作。根据财政部的安排,省厅已经下发了会计监督检查通知,明确了今年我省会计监督检查工作的时间、范围和重点内容,提出了具体要求。各级财政部门要按照通知要求,确定检查行业,明确检查重点,加强组织领导,严格依法检查,确保检查规模,加大公示公告力度,及时上报检查报告,保质保量完成检查工作任务。
(三)做好财政扶贫资金监督检查工作。为贯彻落实中央和省委省政府精准扶贫、精准脱贫各项政策,规范财政扶贫资金管理使用和严肃财经纪律,保障扶贫资金安全、有效使用,省厅决定采取自查和重点检查相结合的方式,开展财政扶贫资金监督检查。检查方案已下发,在这里再强调两点,一要突出组织领导。重点检查首次采取市(州)交叉检查方式进行,实行责任制,承担检查任务的市(州)要一包到底,负责现场检查、编制工作底稿、统计检查数据、形成检查报告、草拟处理决定、检查资料整理归档等专项检查全流程。市州要精心组织,靠实责任,明确分工,抽调熟悉政策、精通业务、工作负责的精兵强将组成检查组(每组不少于6人,人员须经省厅审核),按照检查工作重点,落实检查责任,扎实推进检查工作。省厅将组成工作组对各市州财政扶贫资金重点检查工作开展情况进行督导。二要坚持问题导向。专项检查要秉承“有问题没发现是失职,发现问题不报告是渎职”的严肃负责态度,重点关注扶贫政策落实、项目申报审批、资金分配拨付、政府采购及项目招投标、资金使用管理、项目实施等各环节中是否存在贪污、骗取、受贿、挪用等违纪违法问题,重大问题立即上报省厅监督局,务求查实查深查透,并如实报告,处理决定由省厅统一下达。在检查过程中,检查人员要严格执行《财政检查工作规则》,不得擅自更改或删减工作程序;对检查中发现的问题,如实记录和报告,不得知情不查、隐瞒不报或查多报少,不得随意夸大问题,不得随意表态和擅自处理;要严格遵守检查工作纪律和保密规定,维护财政干部的良好形象。
(四)做好“小金库”专项整治工作。近年来,各级各部门采取积极措施,严肃查处违规违纪问题,有效遏制了私设“小金库”行为,但从省委巡视和抽查情况看,“小金库”问题在个别地区和部门依然存在。为此,十二届省纪委五次全会和省政府第四次廉政工作会议要求,由财政部门牵头,在全省所有行政事业单位开展“小金库”专项整治工作。这次专项整治采取自查与重点检查方式开展,实行省级与市县分级负责、各有关职能部门和行业主管部门分口把关的工作机制,一级抓一级、层层抓落实。各部门(单位)是整治工作直接责任主体,各级财政部门负责指导和协调本地区专项整治工作,并对“小金库”整治成效负总责。需要强调的:一是各级各部门(单位)主要负责人对本部门(单位)有无设立“小金库”、是否严格执行“小金库”整治的各项政策规定、落实各项治理措施等问题要进行书面承诺,在本单位公示后向本级政府做出承诺并送同级财政部门备案,市州财政部门要向省财政厅做出承诺。二是按照“依法处理,宽严相济”的原则,对自查发现的问题能及时纠正的责任单位和责任人员,可酌情从轻或减轻处理处罚;对“小金库”整治工作中主体责任不落实、重大问题隐瞒不报、压案不查、对抗检查、销毁证据的部门和单位,发现一起、查处一起、严查严处。同时,要做好对重要案件向纪检监察等部门的及时移交工作。对顶风作案、金额较大、参与人数较多、涉及挪用民生资金的违纪典型案件,要通过电视、报纸、政府网站等媒体点名通报曝光,充分发挥典型案例的震慑和警示作用。三是各级财政部门要对“小金库”问题整改落实情况进行跟踪检查,特别是要及时掌握责任人员追究情况,督促及时整改,处理到位。四是在整治工作中,各级财政部门要加强与纪检监察、审计等部门协调配合,发挥各自职能作用,建立协作机制,及时互通情况,形成整治工作合力。五是各级财政部门要及时梳理发现的问题,查找薄弱环节和漏洞,紧盯源头治理,着力完善账户、现金、票据及非税收入管理等方面制度,督促部门(单位)建立健全内部控制制度,严格财务管理,以制度管事,用制度管权,建立健全“小金库”长效防治机制,根除“小金库”滋生的基础。
三、主动适应,切实加强干部队伍建设
总体上看,全省财政监督干部队伍是好的,是一支可以信赖、能打硬仗的队伍,但随着财政体制改革的深化,无论思想观念,还是检查的方式方法上都暴露出一些与新形势不适应的问题。因此,加强队伍建设是一项长期的战略任务,要长抓不懈。
一要苦练内功。首先要强化个人思想理论武装,自觉学习党章党规和党的路线方针政策,特别是要认真学习系列重要讲话精神,通过“两学一做”专题教育,提高党员干部党性修养,坚定党员干部理想信念,树立公心、摒弃私心,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人,带头履职尽责秉公监督,做执纪的铁面人,为服务大局履职尽责;其次要通过开展培训、专题研讨和省内外考察学习等多种形式,加强学习和理论研究,加快知识更新,优化知识结构,提高业务技能,进一步提升财政监督队伍的工作能力和水平。
二要注重调研。财政监督涉及财政业务的全方位、全过程,同时又处在财政工作的一线。这就要求我们站在服务财政管理,推进财政改革的全局和高度,紧紧围绕财政工作重点和管理薄弱环节开展调查研究,突出健全严肃财经纪律长效机制、优化会计监督、创新监督方式方法等工作的研究,提出有针对性的政策建议,促进财政监督工作上水平、上台阶。要将财政监督纳入对基层财政管理状况的考核体系,按工作完成情况、工作质量、机构人员情况、区域内财政资金管理使用情况等进行考核,通过财政奖励政策和约束机制,增强基层财政监督的自觉性、主动性。
三要依法监督。财政监督要于法有据,在法治框架内规范财政监督行为。坚持依法监督,既是财政监督改革发展的价值根基,又是建设法治政府,将政府行为约束在法定授权范围之内的制度保障。这就要求我们要牢固树立依法监督的理念,强化法治意识,严格贯彻落实新《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法规制度,坚持依法行权用权,克服工作中的随意性,规范自由裁量权和财政监督执法行为,严格依法、依规、依程序开展监督。
四要廉洁自律。财政监督干部作为财经法规的维护者,要正确行使权力,严格落实党风廉政建设各项制度,带头执行财经纪律和廉政规定。要以正反两方面的典型为示范和警示,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉遵守保密纪律、廉政纪律及中央、省委各项廉洁自律的规定,做到对组织负责,对家庭负责,对个人负责,真正做到勤政为民、清正廉洁。
五要加强指导。省级财政要按照深化财政体制改革的总体要求,做好顶层设计,推进市县财政监督工作转型,推动全省财政监督工作深入发展。市州财政要认真承接省级财政安排的工作任务,做好对所辖县区、部门和单位的财政监督检查,确保财政系统政令畅通,同时,要履行对县区财政的督导职责,以专项资金监管为重点,区域监控为手段,加大对县区财政的管理和监督。县区财政要建立适应基层财政特色的行之有效的财政监督工作机制,堵塞资金管理和使用漏洞,确保财政资金发挥效益。
同志们,当前财政管理的新要求和财政监督面临的新形势新任务,迫切要求我们要进一步了解掌握财政改革的最新发展变化,增强紧迫感和使命感,不断强化财政监督,提升财政监督效能,为完成财税体制改革任务、建立现代财政制度贡献力量。
谢谢大家!
员工同志们:
大家好!这次我们农行共招聘了133人,对你们非常重视,为了使你们能够适应农行营业所工作,树立新员工形象,为客户提供良好优质服务,我们行里特地安排20天时间的培训。请分行各个老总讲课,内容涉及到农行的各个业务,特别是加强业务技能训练和三农业务,培训期间安排参观两所营业网点,还到监狱接受警示教育。应该说这次培训是非常成功的,不仅提高了业务技能,还接受了深刻的思想教育,大家的综合素质有了明显提高,能够适应营业所岗位工作需要。在你们奔赴工作岗位前,我简单提三点希望:
一要加强学习。
当今是发展迅速的时代,是知识爆炸的时代,也是一个学习的时代。一个人不学习,就跟不上时代的需要,必定被时代所淘汰。我们农行是金融机构,对于知识、技能需求比一般单位要多,没有先进的知识,没有过硬的技能,是无法做好金融工作的,是不能为三农事业服务,也不能为客户提供优质服务。所以,这次对你们进行大规模、长时间培训,是推进我们农行工作再上新台阶的迫切需要,是建设学习型单位的迫切需要,是加强员工队伍建设的迫切需要,每位员工同志务必牢记住这一点。俗话说“磨刀不误砍柴工”,一个人能够静下心参加学习是非常有必要的,要树立为农行发展而学习,为完善自我,超越自我而学习的理念,要把学习作为一种精神追求、一种思想境界来认识和对待,自觉投入到学习中,切实提高自身素质。
二要努力实践。
培训目的为应用,要做到学以致用,用有所成。所以,你们到新岗位后要努力实践,要做到干一行、爱一行,学一行、钻一行、精一行,努力成为本职岗位上的行家能手;要在“用心”上下功夫,用心思考问题,用心谋划事情;要在“用力”上下功夫,从实际出发出实招、办实事、求实效;要把嘴上说的、纸上写的变为具体的行动、实际的效果;要把思想用在干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成各项工作任务。
三要政治思想好。
要认真学习党的理论,认真学习行的制度规定与工作纪律,提高自身政治素质,在思想上与行保持一致,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为客户服务的思想,做到无私奉献。要服从营业所领导的工作安排,紧密结合岗位实际,完成各项工作任务。在实际工作中,要坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,认真对待每一件事,认真对待每一项工作,坚持把工作做完做好,为农行金融事业健康持续发展作出自己的努力。
我的讲话完了,祝大家身体健康,工作顺利!
同志们:
刚才,听了几位同志的发言,很受启发。这几位同志介绍的经验都很好,值得借鉴和推广。蒋美兰同志的发言,反映了地方政府对农民教育培训和农广校事业的重视与支持;亓红延同志的发言,反映了基层同志对教育培训的需求,也反映了广大农民对农广校工作的认可;吉林省双辽市和山东招远市农广校的做法和经验也值得大家借鉴。
这些年来,农广校的同志们,特别是长期工作在基层一线的广大教师,辛勤工作,无私奉献,为农业和农村经济的发展培养了大量人才,做出了重要贡献。在此,我代表农业部、代表杜青林部长,对大家表示衷心感谢,对工作在农民教育培训战线的同志们,表示亲切地慰问。下面,利用这个机会,我也作个发言,讲三点意见。
一、培养新型农民是建设新农村的重要保证
党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,明确了推进社会主义新农村的一系列政策措施,要求按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的标准,扎实稳步推进新农村建设。五中全会专门强调,要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民的整体素质。为了贯彻落实中央的战略部署,农业部提出了贯彻落实新农村建设的实施意见,要求加快现代农业建设,实施“转变、拓展、提升”三大战略,启动“九大行动”。培养造就新型农民,内涵丰富,任务艰巨,需要我们付出艰苦的努力。我们要有强烈的事业心、责任感和使命感,首先要充分认识到农民教育培训工作的极端重要性和紧迫性。
(一)培养新型农民是新农村建设的核心内容。没有新农民就没有新农村;建设新农村,就要培养新农民。农民是新农村建设的主体,是新农村建设的直接参与者和主要受益者。没有农民科技文化素质的提高,没有适应现代农业建设需要的新型农民,新农村建设就缺乏根本支撑。只有培养造就千千万万高素质的新型农民,把农村巨大的人口压力转化为人力资源优势,形成持续推动建设新农村的力量源泉,才能让农民共享和使用农业科技成果,推进现代农业建设;才能提高农民务农和转移就业的能力,形成增收致富的长效机制;才能使农民崇尚科学,崇尚文明,形成农村良好的社会风气。
(二)培养新型农民是推进新农村建设的战略抓手。新农村建设的关键在于发展农村经济和提高农民素质。农村经济的发展一靠政策、二靠科技、三靠投入,但从长远看,关键还是要靠科技进步。在科技的创新和发展中,劳动者是决定因素,只有把农民培养成掌握和运用现代科技的新型农民,才能使农业科技成果真正转化为现实生产力,才能更好地实现“三增”目标。所以,我们要把农业和农村经济的发展,真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。培养新型农民是新农村建设的重要抓手,抓住了新型农民培养,就抓住了新农村建设的关键。
(三)培养新型农民是解决“三农”问题的客观需要。说到底,“三农”问题的核心是农民问题。我国农民基数大、素质相对偏低。据统计,在4.9亿农村劳动力中,高中以上文化程度占13%,小学以下文化程度占36.7%,接受过系统农业职业技术教育的不足5%。农民的科技文化水平制约了先进技术和装备在农业生产中的应用,制约了农村良好社会风气的形成,制约了自我发展能力的提高,已经成为解决“三农”问题的瓶颈。不提高农民素质,根本解决“三农”问题就会成为一句空话。
(四)培养新型农民是加快社会经济发展的必然选择。《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,要大力开展农村劳动力技能培训;《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》进一步指出,要“支持新型农民科技培训,提高农民务农技能和科技素质。实施农村劳动力转移培训工程,增强农村劳动力的就业能力。实施农村实用人才培训工程,培养一大批生产能手、能工巧匠、经营能人和科技人员。”国务院近期发布的《全民科学素质行动计划纲要》,也明确要求实施农民科学素质行动计划。可以说,培养新型农民已成为推动经济社会发展的内在动力。
二、当前农民教育培训工作中要重点解决的几个问题
农民教育培训是培养和造就新型农民的根本途径。影响农民教育培训工作的因素很多,我这里主要强调当前和今后一个时期,需重点解决的几个问题。
(一)发挥农业部门的主体作用,充分调动各方面的积极性。首先,农业部门要进一步发挥好统筹、协调、组织和服务的功能,要千方百计争取政策和资金,制定规划,加强指导与评估,搭建好工作平台。其次,要充分利用教育、科技、文化等各行业、各部门的现有资源,形成农民教育培训合力。第三,要充分调动教育培训机构的积极性,使隶属于不同行业和部门的教育培训机构广泛参与。第四,要充分调动农民的积极性,切实增强他们增收致富和自我发展的能力。
(二)采取更为有效的措施,建立健全农民教育培训工作长效机制。要充分发挥广播、电视、网络等远程教育培训手段的优势,采用发放技术明白纸、播放光盘、科技直通车下乡、开通科技大喇叭等等形式,开展普及性知识培训;要采取手把手、面对面的现场培训方式,注重理论知识和实践的结合,提高农民的综合素质。要进一步完善政策,加大投入力度,为农民教育培训工作提供条件保障。在此基础上,要进一步完善体系、强化手段、稳定队伍、调动农民自身积极性,建立起农民教育培训工作的长效机制。
(三)提高农民教育培训效果,真正做到让农民满意。要引导教育培训机构根据农民的需要,采取农民喜闻乐见的方式开展教育培训,不断提高农民教育培训效果。要以培训内容农民是否需要、培训方式农民是否接受、培训结果农民是否满意,来作为衡量农民教育培训效果好不好、质量高不高的标准。要大力开展调查研究,摸清基本情况,准确把握农民需求,根据需求确定培训内容;在组织实施上,要进村办班,利用集中讲解、现场指导等灵活多样的培训方式,方便农民学习,提高学习兴趣,确保取得实效,努力做到真正让农民满意。
三、农广校要充分发挥培养新型农民的重要作用
回良玉副在致中央农广校成立25周年贺信中指出,农广校“作为我国重要的农业职业教育、农民科技培训和农村实用人才培养基地,在建设社会主义新农村的历史进程中肩负着重大使命”。成立20xx年来,农广校开展了大规模的农业实用技术培训,培养了大批农村实用人才,为促进我国农村经济社会发展做出了重要贡献。当前和今后一个时期,农广校要进一步按照“培养新农民、建设新农村”的要求,紧紧围绕实施“三大战略”和“九大行动”,继续发挥农民教育培训的重要作用,培养新型农民,为新农村建设做出新的更大的贡献。
(一)以培养新型农民为重点,大力开展农民科技培训,提高农民务农技能和科技文化水平。围绕主导产业和资源优势,举办各种实用技术培训班,积极开展培训、咨询、示范和推广服务,大力推广现代农业新技术、新成果、新品种和新方法。结合新型农民科技培训项目,举办绿色证书培训班,根据农民从事产业进行产前、产中、产后各个环节的系统培训,使农民具备从事农业技术工作要求的基本知识和基本技能,着力培养大批骨干农民。
(二)以培养适应城镇化、工业化需要的产业工人为重点,开展农村劳动力转移培训,提高农民转移就业能力。要发挥农广校自身优势,积极参与阳光工程,积极申请国家阳光工程培训任务,大力开展农村劳动力转移引导性培训和职业技能培训工作,提高农民转岗转业技能,增强农民转移就业能力,加快农村劳动力转移步伐。在培训中,要提高培训的针对性,规范培训内容,保证培训时间,加强实践教学,努力提高培训质量。
(三)以培养农村实用人才为重点,积极参与“百万中专生计划”,培养具有中专学历的实用人才,提高他们带头致富和带领农民共同致富的能力。以产业发展为依托,围绕产业设置专业,采取远程教育和面授辅导相结合的方式,重点培养村组干部、专业能人、农民合作经济组织骨干、农村经纪人和远程教育接收站点管理员等,使他们成为建设社会主义新农村的带头人和发展现代农业的骨干力量。“百万中专生计划”已被列入农业部20xx年要办的15件实事之一。各级农广校要积极参与,主动承担任务,认真抓好招生、教学和管理等各个环节,确保把实事办实,把好事办好。
此外,还要以满足农民需求为导向,加强教育培训媒体资源和手段建设,增强自身实力。在模式、手段等方面学习和借鉴国内外成功的经验,提高农民教育培训的效果和效益。
最后,我想再强调几个方面的工作。培养新型农民,农广校义不容辞,责任重大。要完成好这一历史重任,必须在以下几个方面狠下功夫。
(一)加强能力建设,改善办学条件。农广校经过20xx年的发展,基本建立了覆盖全国的农民远程教育培训体系,为农村培养了大量实用人才,取得了可喜的成绩,是农民教育培训的一支宝贵力量。但目前总体来说,体系比较脆弱,基础条件差,严重制约了体系功能的发挥。今后要下大力气抓体系建设,从各方面争取政策和资金,健全机构,明确职能,改善条件;加强分类指导,对组织涣散、不能很好发挥作用的学校建议地方进行整改,鼓励战斗力强、基础条件好的学校多承担各种农民教育培训项目。有为才有位,农广校要在新农村建设中主动发挥作用,争取各级政府和主管部门的重视与支持,努力成为深受欢迎的农民教育培训的中坚力量。
(二)加强队伍建设,提高教育水平。从目前情况看,农广校师资队伍的能力和水平与承担任务的要求相比还有差距。要采取各种有效措施,培养既具有教育教学能力、又具有实践技能和指导能力的“双师型”教师队伍,特别要培养一支识大局、谋实事、讲实干的各级校长队伍。农广校由于自身拥有的专职教师队伍的力量有限,今后还要选聘农村各行各业的专家、基层科技人员和能工巧匠担任辅导学员学习和指导学员实践的兼职教师,建立起一支高水平的专兼职教师队伍。
(三)创新培训模式,工作落到实处。农广校要发挥体系健全、了解农村、熟悉农业、贴近农民的优势,发挥教育培训、科学普及、技术推广、信息传播、政策宣传的综合功能,不断拓宽工作思路,强化工作措施,下沉工作中心,把培训工作落到实处。这次农广校提出培训教师、媒体资源和人才培养“三进村”,就是一个很好的农民培训模式,贴近和方便农民,可以为农民提供有效的技术指导、优质的媒体资源和教育培训服务,可以把培训工作做实,让农民看到变化、得到实惠。当前,特别要创新对在家务农人员的培训方式和培训内容,使其能成为新型农民,努力解决“会农的不务农、务农的不会农”的问题;要重视农民的道德教育和法治教育,将其列为重要培训内容。
(四)加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。要利用广播、电视、报纸、杂志、网络等大众媒体,加强对农民教育培训重要性和农广校作用的宣传,使全社会认识农民教育培训工作的重要性、关注和支持农广校的工作,形成良好的舆论氛围,同时拉动农民对教育培训的需求。要及时发现和树立先进典型,总结和推广先进经验,宣传农民教育培训工作取得的成绩和典型人物的先进事迹,激励和鼓舞大家争优创先,争做贡献。
同志们,农民教育培训工作责任重大,事关新农村建设全局。希望大家继续发扬艰苦创业、团结奋斗、求真务实、开拓进取的“农广精神”,培养新农民,服务新农村,争创佳绩,不辱使命。
谢谢大家!
有句古话:人非圣贤,孰能无过?这个富有哲理意味的命题,本意是劝告人们要以宽容之心对待他人,可如今,它被人们更多地用来为自己的错误开脱。
企业的运转,包含方方面面、千头万绪的工作。一个管理人员每天要处理很多事情,一个装配线上的工人每天要重复劳作很多次,一条生产线每天要生产成千上万的零部件,一个工厂每年可能会产出数以千万计的产品。在工作成年累月重复进行的情况下,要想做到管理工作不出错、实现产品百分百合格,这似乎是一件非常困难、不合情理的事。很多企业员工,甚至中高层管理人员都认为,在工作中出现错误是正常的,出现一些不合格产品也是合情合理、难以避免的。有的更振振有辞地认为,要提高产品的合格率,必然需要加大投入,所以,企业在组织生产时要想避免错误,做到产品百分百合格其实是不经济的。
在质量管理界,有一个广为流传的说法:一件产品出问题,对于生产者来说,也许只意味着占总产量万分之一,甚至百万、千万分之一的差错,但对于购买了问题产品的顾客来说,差错却是百分之百。顾客的忍耐是有限的,当自己购买的产品不合格时,顾客是不会想到“人非圣贤,孰能无过”的,更不会因此而原谅生产者。他们会抱怨、会投诉,更有可能不再选择该企业的产品和服务。
如果一个人对自己的要求就是可以犯错误,那么,对于自己所犯的错误,他就不会认真反思,而且有可能将同样的错误一而再、再而三地犯下去。而企业质量管理同样如此。
正如一位伟人所说:一个人的成就永远不会超过他的理想。如果一个人给自己定下的标准很低,很难想象他会成就什么大事。如果企业的员工都认为犯错是理所当然的,那么工作上出错、产品不合格就会变成企业中习以为常的事,整个企业犯错的成本就会急剧上升,直至毁灭这家企业。
在经营管理中,很多企业宣称其生产能力如何如何大,但其实际产量只有产能的20%~40%,企业的大量成本被花费在犯错和纠错上。对于企业高层经营者来说,定位失误会导致产品没有市场,生产能力过剩会导致固定费用上升,这些都显而易见。而由于其他一些错误,进而导致的成本损失却往往被大家忽视。
对于企业机构设置来说,质量检验部门的存在是为了发现不合格的产品,其运作的费用取决于员工在生产中出错的几率;顾客服务部门的存在是为了帮助顾客有效地使用公司的产品,其运作的费用中,很大一部分取决于产品的质量,如果产品返修率高,运作费用势必会大大上升。
对于一般管理人员来说,因市场预测不准确带来的库存缺货、加急运输、存货过久,肯定会让企业付出额外的费用;产品定价过高或过低,会让企业的销售和利润受到影响;会计如果开错发票,导致应收账款延期,同样会让企业损失应得的收益。
对于一线生产员工来说,生产不合格产品和由此产生的返工,会带来多少成本的增加?因质量问题,产品降级或报废的损失会有多少?如此等等,所有这些犯错和纠错都要花费大量成本。
正是从这个意义上,质量管理大师克劳士比强调,企业必须抛弃“犯错是可以接受的”这一错误认识,树立“零缺陷”的观念,做到“第一次就把事情做对”。追求工作无差错、产品无缺陷,会极大地降低企业的劣质成本,帮助企业实现持续、健康的发展。
同志们:
大家好。
根据我局的安排,今天在这里举办县直预算单位财务会计培训会议。在正式培训前,我想占用大家一点时间,讲几个问题。
一、要充分认识这次培训的意义
大家知道,我县按照上级要求和国际惯例,从今年开始,正式实施国库集中支付制度。伴随这项改革,财政会计核算中心退出历史舞台,会计核算业务重新退回各单位管理。这就意味着各单位财务会计管理的任务更重了,责任更大了。同时也意味着担任单位财务会计的人员,尤其是在坐的财务主办人员任务更重了,责任更大了。单位财务会计人员能否适应形势发展的要求,承担起新的任务和责任,对搞好本单位的财务管理,乃至全县的财政工作,作用不可低估。
但从近四、五个月的实际运作看,据我了解,形势不容乐观。由于种种主客观原因,目前县直预算单位财务会计管理工作至少有一半尚未走上正轨。有的到现在连帐都没建起来;有的帐建起来了,核算却相当不规范,连会计报表都未报送一份;有的财务管理制度不健全,管理随心所欲;有的会计不会电脑,更谈不上会计电算化了。如此种种问题的出现,原因是多方面的,但与部分单位财务会计人员的责任心不强、业务素质不高密切相关。
基于上述,为尽快适应财政改革的新形势,不断提高县直预算单位财务会计人员的业务素质,努力规范单位的财务会计管理,我局决定举办这次县直预算单位财务会计培训会议,这是很有必要的。对这次培训,我局高度重视,指派的授课老师也做了精心准备。希望大家珍惜这次机会,在短暂的两天时间里,按照会议要求认真听讲,深入领会,学懂弄通,保证回去后能尽快将单位的财务会计管理工作推上规范化、制度化、法律化。
二、准确把握我县行政事业单位财务会计工作出现的新情况、新问题
近年来,我县始终把宣传贯彻执行《会计法》等法律法规放在十分重要的位置,以培养学法、知法、守法、诚信的会计法律责任主体为首要任务,认真整顿会计秩序,狠抓会计基础工作和会计内部控制体系建设,全面推进会计制度的贯彻实施,努力提高会计队伍素质,大胆探索会计制度改革、国库集中支付制度改革、综合预算和部门预算改革,全面推行政府采购制度,为推动全县社会经济建设和构建和谐郎溪作出了积极贡献。
但是,我们也应该清醒地看到,由于经济效益的驱动、收入分配格局的调整、会计监督机制的缺位等原因,在行政事业单位财务会计领域的违规、违纪、违法现象时有发生,有的甚至还较为严重。归纳起来,主要表现在以下六个方面:
(一)会计人员职责不明,领导和会计人员职业道德失范。部分单位由于未给会计人员明确岗位职责,会计人员自己也不知道该做什么不该做什么,抱着敷差事的态度,得过且过;个别单位领导人、会计机构负责人法制观念淡薄,为了达到自己的某种目的,授意、指使会计人员违规操作;个别会计人员职业纪律松弛,职业道德失范,丧失原则,放弃职守;有的会计人员老好人主义作怪,知情不举,甚至通同作笔弊。
(二)会计基础较薄弱,会计核算不规范。一是一些单位应当建账的不建账或者账目混乱;二是取得的原始发票要素不齐、审核审批不严,甚至白条入账;三是会计科目设置不规范,未按规定设置会计科目;四是不按规定登记帐簿,教人无法看懂;五是不及时对帐,帐帐不符;六是长期不进行资产登记和清查,帐实不符;七是会计档案装订和保管不规范,人员变动后会计档案不移交;八是会计电算化操作不规范,会计电算化数据备份和保密不符合要求;九是不及时报送财务报表和财务分析,决策参谋作用未能充分发挥;十是工作不细致,大错不犯,小错不断。
(三)收支管理不规范,制度执行不严。对各项收支管理,各级都有明确的规定和制度,但少数单位在执行过程中,却有意无意地违反规定。表现在收入上,一是不使用正规收费票据,用三联单开据;二是收入不入帐,私设“小金库;三是行政事业性收费超范围、超标准,加大群众负担;四是不按收支两条线管理,擅自截留国家资金等等。表现在支出上,一是经费使用不合理,一方面资金紧张,一方面浪费现象严重;二是奖金津贴不按规定发放,变相提高职工待遇;三是纪委禁令不执行,假借名义外出旅游观光、相互宴请、馈赠;四是有些单位和个人找出种种理由,以公家的名义行贿受贿等等。收支管理不规范,制度执行不严,严重扰乱了正常的社会经济秩序。
(四)往来不明、资产不清、呆账突出。部分单位的债权债务关系长期没有理顺,也未进行清理,应收款项长期不进行催收,对形成的呆账未及时进行会计处理。部分单位对无法支付的应付款项也未按照规定转作收入。甚至个别单位将资金和财产借给与本部门行政和业务活动无关的其它单位和个人长期使用,有的已经形成了呆账。对资产管理不进行明细核算,又不进行资产清查,造成了国有资产的流失。
(五)专项资金管理失控,专款不能专用。有的单位将专项资金专账核算错误地理解为要单独建账核算,有的单位甚至将专项资金交由会计机构以外的其它部门进行核算和管理;有的单位对专项资金不进行专户明细核算,笼统放在往来中,不能清晰反映专款的收支全貌;有的单位正常经费不足,想方设法挤占、挪用专项资金。专项资金管理的失控,使专款不能专用,不能充分发挥效益,也使党和国家的方针政策不能落到实处。
(六)内控制度不健全,管理随心所欲。少数单位尚未建立内控制度,有的单位虽有制度但多数未能遵照执行,留于形式、就连最起码的主办出纳分离、印鉴分离、票据领取与使用分离、制单与审核分离都没有做到。内控制度不健全,往往给不法分子以可乘之机。
三、用改革创新的理念,努力做好新形势下的财务会计工作
随着我国改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善,对会计工作提出了更新、更高的要求,同时也为会计工作的发展带来了新的机遇和挑战。会计人员必须认清历史赋予自己的责任,忠于职守、依法履责,为开创我县行政事业单位会计工作新局面作出更大贡献。为做好新形势下的财务会计工作,这里向大家提三点要求:
(一)进一步贯彻执行《会计法》,强化会计管理和监督。深入贯彻《会计法》,夯实会计基础,加强会计监管,整顿会计秩序,提升会计质量是今后会计工作长期而艰巨的任务,是会计工作永恒的主题。为此,必须进一步加强会计管理和监督,在会计界逐步形成“诚信为本、操守为重”的良好风尚,养成“遵守准则,不做假帐”的高尚品格。要全方位、多层面加强会计监管,坚决纠正违规现象,坚决打击违法乱纪行为。对违反会计法规的单位和人员,会计人员要认真履行职责,敢于抵制和举报,使不法分子受到法律的制裁,以维护国家法律的严肃性。
(二)进一步规范行政事业单位会计人员的行为。会计人员是会计秩序和市场经济秩序的维护者,是会计信息的生产者,是“规范会计行为,确保会计资料真实完整”的基本保证。其职业道德和业务素质决定着会计工作的质量。会计人员的职业道德规范要求我们“爱岗敬业、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、提高技能、参与管理、强化服务”,其最根本的一点,就是“不做假帐”。会计人员应当以“不做假账”为道德准绳,以《会计法》为行为准则来指导自己的执业行为,提高自己的道德修养,做到自警、自省、自律、自重,坚持依法理财,保证做到“常在河边走,就是不湿鞋”。
(三)进一步强化会计基础性工作。会计基础工作是会计的根本和基础性环节。基础不牢地动山摇。我们必须以强化行政事业单位的会计基础为会计工作的突破口、着力点,努力实现行政事业单位会计核算工作规范化、程序化,全面达到财政部印发的《会计基础工作规范化》的标准。为了加强行政事业单位的会计核算,强化会计基础工作,提高财务和预算管理水平,我局专门组织这次培训,其目的就是为了规范县直行政事业单位的会计核算,提高财务管理水平和业务技能。但仅靠这两天的培训是远远不够的,我们还要通过会计人员继续教育、组织上门具体指导、开展财务会计大检查等多种形式,进一步促进行政事业单位会计基础工作尽快走上规范。
同志们:“经济越发展会计越重要”,我希望县直各行政事业单位要进一步提高对财务会计工作的重视,广大会计工作者要认真学习会计法律法规、学习会计业务知识,坚持依法理财、科学理财,搞好会计业务和财务管理工作。相信通过我们的共同努力,我县的财务会计管理工作一定会开创崭新局面,一定会为全县经济和社会事业健康发展做出更大贡献。 谢谢大家!
同志们:
今天,我们抽出时间举办这次党政机关公文处理和精简文件简报及督查工作培训班。首先,我谨代表中共市委、市人民政府,向培训班的举办表示热烈的祝贺!这次培训班,也得到了省委、省政府办公厅的大力重视和支持,省委、省政府办公厅委派了长期从事相关工作的领导和专家给大家培训授课,希望大家能珍惜这次难得的学习机会,努力锻炼自己提高自己,为推进全市办公室工作科学化运行,做出应有的贡献。借此机会,我也讲几点意见,供同志们参考。
一、认清形势,切实增强做好办公室工作的责任感
近年来,全市党政机关系统各办公室,在市委、市政府和各级党委、政府部门的领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx届六中全会、省十二次和市三次党代会精神及市委、市政府一系列工作部署,围绕中心,服务大局,与时俱进,开拓创新,在发挥办公室参与政务、管理事务、搞好服务,为领导当好参谋助手等方面,工作富有成效,成绩非常突出。各办公室的“办文”、“办会”、“办事”质量进一步提高,安排策划主动超前,督查工作得到加强,信息报送及时准确,提案议案办理进一步规范,办公自动化、后勤保障、信访接待以及综合协调、服务能力明显增强,办公室的“三服务”水平不断提高。实践证明,党政系统办公室的干部队伍素质高、作风硬,是一支能打胜战的好队伍,大家用扎实苦干的作风和卓有成效的工作,在党政系统、在全市树立了良好形象。
但在肯定成绩的同时,我们还要看到问题和不足。从全市发展大局讲,由于受自然条件严酷、基础条件较差、各方面欠账大等因素制约,定西仍处于加大扶贫开发、加快脱贫致富奔小康的关键时期和夯实基础、产业提升、蓄势转型、整体推进、加快发展的重要阶段。面对这样的形势和任务,党政系统办公室作为领导的参谋助手,处在沟通上下、联系左右、协调内外的枢纽位置,对于推动各项工作的顺利开展,相对于其它岗位的工作,得付出更加超常规的努力;从我市办公室的现状讲,我们同兄弟市州的办公室相比,同市委、市政府的要求相比,同新形势、新任务的要求相比,还存在管理制度不够健全,考核监督不够科学,办文、办事、办会存在程序不够规范,人员素质与工作岗位不适应等问题。各办公室负责同志要充分认识做好我们这项工作的重要性,把握大局,不断提高服务层次和水平。
(一)从贯彻落实科学发展观的高度增强做好办公室工作的责任感。做好办公室工作,必须全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,并将其贯穿于办公室工作的全过程。如何综合运用科学发展观蕴涵的系统观念、协调意识、可持续理念,使办公室工作与全市工作大局更好地对接起来,与各级各部门的工作更好地协调起来,把科学发展观坚持以人为本的理念体现在具体工作中,激发和调动党政办公部门干部队伍的主动性和创造性,促进干部队伍自身素质的不断提高和各项工作的科学化、规范化水平,是我们工作的重点,也是我们的责任。
(二)从全市发展大局的高度增强做好办公室工作的责任感。我市经济社会正处于转型跨越发展的关键阶段,特别是随着国家和省委省政府出台的一系列利好政策措施的逐步实施,定西的发展将面临难得的历史机遇。如何准确把握和有效应对黄金发展期、机遇叠加期和奋力跨越期,推动全市经济社会转型跨越发展,努力与全省全国同步进入全面小康社会,是摆在全市面前的一项重要政治任务。各级办公部门如何在围绕中心、服务大局工作中,带头做好表率,当好排头兵,充分发挥好参谋助手作用,协助党委实施决策、抓好落实、推动发展,是我们工作的重点,也是我们的责任。
(三)从新形势下做好群众工作的高度增强做好办公室工作的责任感。办公室是服务基层、服务群众的“窗口”,办公室工作人员如何牢固树立以人为本、执政为民的理念,强化群众观点,深入开展联村联户、为民富民行动,认真督促落实民生工程,健全服务群众和联系群众制度,畅通群众利益诉求渠道,更好地了解社情民意,认真解决关系群众切身利益的现实问题,进一步增强党委办公室干部同基层群众的感情,树立和维护各级党委及办公部门亲民为民的良好形象,是我们工作的重点,也是我们的责任。
(四)从党的建设的高度增强做好办公室工作的责任感。当前,党的执政理念、领导方式、组织体系、党员干部队伍状况等发生了显著变化,党委及办公部门队伍中不同程度的存在着政务服务水平有待进一步提高,特别是在把握大局作前瞻性思考、出好主意方面还需加强,干部队伍的政治素质和业务能力与工作还不完全适应新形势新任务的需要,服务方式和工作手段还需要不断创新完善,内部管理还不够科学规范,制度机制建设还需要进一步加强,宗旨意识有所淡化,对基层群众的服务不重视不到位等诸多问题。如何有效解决好这些问题,进一步完善党委及办公部门工作格局和运行机制,切实增强工作的前瞻性、主动性和创造性,确保各级党政日常工作的高效有序运转,是我们工作的重点,也是我们的责任。
二、把握大局,切实增强做好办公室工作的使命感
办公室的地位非常特殊,不是领导,但影响领导;不做决策,但影响决策。办公部门沟通上下,联系左右,是传递信息的中枢,是协助领导决策的“外脑”和处理日常事务的手足,也可以说是党政部门的司令部、参谋部、协调部。办公室工作服务领导、服务基层、服务群众,参与政务、管理事务、办好会务,归结到一点就是要全方位搞好服务。“天下大事必做于细,古今事业皆成于实”,办公室工作的全体同志必须要按照科学发展观的要求,牢固树立发展意识、大局意识、机遇意识,立足本职,脚踏实地,奋勇争先,干事创业,以争创一流的精神状态,真抓实干的工作作风,努力把办公室工作提升到一个新的水平。
一是要当好参谋,做到服务高层次。办公室是为领导服务、为部门服务、为基层和群众服务的。办公室的工作,无论是文稿起草、信息调研、督查催办等政务工作,还是文书处理、会议安排、机要保密等事务工作,都有一个服务质量、服务层次高低问题。办公室作为领导的思想库、智囊团,应该在为领导决策搞好服务方面,增强创新意识,努力由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务的转变。衡量办公室工作人员的成绩,不仅要看常规性、重复性工作怎样,更要看创新性、突破性工作如何;不仅要看干了无过错、无纰漏的工作,更要看干了有创造、有特色的工作。从事文稿起草工作的同志,要用战略思维想全局、谋发展、抓工作,要准确把握市委市政府工作的重点、领导关注的焦点和群众反映的热点,准确把握带有全局性的新情况、新矛盾、新问题,准确把握带有倾向性、关键性、战略性的重大课题,突出工作的主动性、针对性,力求参在点子上,谋在关键处,为领导决策提供一流的服务。
二是要规范管理,做到公文高质量。办公室的工作政策性很强,即是事务性工作,也有着很强的政策性,我们必须从维护党和人民的利益、维护大局、维护政府的形象和权威出发,把坚持原则,认真贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律法规作为办公室工作的“生命线”,努力把办公室的各项工作纳入制度化、规范化的运行轨道。特别是公文处理,既是办公室的一项经常性的工作,也是为领导服务的一项基础性工作。公文作为贯彻党委政府决策、公布有关规章制度、反映工作进展和成绩的载体,是党委政府决策水平和行政能力的体现。从性质来说,公文具有法律法规性质,是执法和落实的依据。必须严格按照公文处理有关规定,提高制作质量,确保不出差错。同时,要严格办公室工作程序,不能凭自己的主观判断,必须一丝不苟地按照规定和工作流程办理。在公文处理工作中,如果不经过办公室审核把关,出现“体外循环”和“跳跃式”审签,很容易出现纰漏。“一字入公文,九牛拉不出”,从这个意义上来说,办公室工作无小事,细节决定成败,责任重于泰山。少数部门报送的文件之所以出现这样或那样的错误,究其原因,十之八九就是没有按制度和程序办理。实践证明,办公室工作只要坚持按制度和程序办事,就会减少和避免差错。
三是要提高效能,做到运行高效率。在市场经济条件下,企业讲效益,机关讲效率。办公室作为党委、政府的“窗口”单位,工作人员的一言一行、办事效率,在很大程度上影响到党委政府在人民群众中的形象和威信,影响到投资的软环境。为此,我们一定要按照优质高效的服务要求,进一步加快办事节奏,真正做到工作效率快速高效,不推诿拖拉。自己份内的事,要以最快的速度去办;不是份内的事,也要认真负责地告知来人,不能推、不能拖。要顺应不断发展变化的新形势和转变政府职能的新要求,积极探索,大胆创新,着力优化工作流程,简化办事程序,改进工作方法,降低行政成本,提高行政效能。
三、提高素质,切实增强做好办公室工作的紧迫感
办公室的特殊位置以及其所承担的重要职责,决定了党政系统办公室每个工作人员都必须具备较高的素质。这就要求我们每个同志,切实增强做好本职工作的紧迫感,以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风投入工作,学习新知识、积累新经验、增长新本领。
一要政治立场坚定。就是要用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致,坚定地信仰共产主义,坚持走社会主义道路,坚定不移地贯彻执行党的各项路线、方针和政策。时时处处自觉维护市委、市政府形象,维护领导同志的威信,旗帜鲜明地反对一切有损党委政府声誉和形象的言行。特别是在喜迎胜利召开之际,办公室工作人员更要牢固树立大局意识,正确处理全局与局部的关系,自觉服从、服务于市委、市政府的中心工作和总体要求,坚决反对干扰大局、妨碍大局或给大局添乱的行为。
二要业务知识精通。就是要通过学习,熟练地掌握各部门、各行业的基本情况,有关法律、法规和政策规定。特别是各业务部门办公室的同志,要全面熟悉和掌握本部门和本单位的业务知识和政策法规知识,努力使自己成为基本情况明、政策法律熟、专业知识精的“综合型”人才,以便更好地发挥好参谋助手作用。同时,作为党政系统办公室的一名工作人员,还要熟练地掌握办公室的办事、办会、办文的基本程序,一件事情、一份文件送到办公室,每个工作人员都要清楚怎么办,如何走程序,分管领导是谁,先送哪个科室,需要哪些领导签字等。只有熟练掌握这些程序,才能确保各项工作有条不紊,才能避免因工作环节上的疏漏而造成失误。
三要求真务实鼓劲。办公室是党委政府的“窗口”和“门面”。每个工作人员必须具备过硬的思想作风和良好的道德素质。对领导要“坦”,坦诚布公,不编谎话,造假话,说瞎话,不能只报喜,不报忧;对群众要“谦”,接待群众和客人要以礼相待,谦和礼貌,让人感到温暖;对待同事要“诚”,说老实话,办老实事,做老实人,相互关心,互相支持,补台不拆台;对自己要“严”,要始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风,时时处处作表率,脚踏实地,追求实效;言行端正,廉洁自律,用自己的模范行为和高尚人格树立党委政府的良好形象。
四要团结和谐敬业。“凝聚产生力量”,我们要建设和谐机关,就必须大力弘扬团结协作精神。办公室每个工作人员都要树立办公室工作一盘棋思想,同事之间、科室之间既要各尽其责,又要相互团结,相互配合,相互支持,齐心协力把办公室的工作做好。同志们之间要学会包容、退让,有分工、有制度,但有时更需要互相补台。通过我们主动、积极地协调工作,使各科室、各部门以及个人之间密切配合,使多数人的力量汇成一股合力,共同完成任务。
五要吃苦耐劳奉献。办公室工作很辛苦,经常加班加点,没有节假日。但是,我们一定要充分认识到能够在党委政府部门工作,直接为领导服务,是很光荣,很崇高的,也是难得的学习锻炼机会。我们一定要珍惜自己的岗位,无私奉献,才能在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。办公室的工作既具体繁杂,又紧张寂寞,而且多是台下幕后的工作,客观上也需要我们无私奉献、埋头苦干、淡泊名利、忘我工作,要耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,始终保持良好的精神状态,全面履行好自己的职责。
同志们,定西的发展正处在一个新的历史起点上,党委及办公部门和全体工作人员面临着新的形势任务,新的机遇挑战。我们一定要从加强执政能力建设的高度,充分认识党政办公部门在全局工作中的重要位置和独特作用。希望通过这次培训,能够进一步提高党委及办公部门工作人员的综合素质和能力,主动适应发展任务的新要求,开拓创新,锐意进取,服务大局,扎实工作,充分发挥参谋助手作用,树一流形象,创一流佳绩,为全市经济转型跨越发展做出应有的贡献!
谢谢大家!
各位同事:
大家下午好!
欢迎大家加入到昭通市中医院的医疗队伍,在今后的工作学习中,我们将共同学习、共同进步。今天我讲的主要是职业道德和医德医风两方面的内容,与大家共勉。
自古以来,在医生的头上总有一个神圣的光环。随着时代的变迁,这个光环可以被赋予不同的涵义,如“济世活人”、“治病救人”、“救死扶伤”、“普救苍生”、“人道主义”等等。这些闪光的词句曾经激励着一代又一代的医务工作者忘我地工作。一旦这个光环消失,如果医生和病人之间只剩下一个赤裸的金钱和生命的交易,那将是对医学的背叛和对医生这个神圣职务的亵渎! 简单来说医生职业道德规范包括以下几个方面:
(一)作为医生,应时刻为病人着想,千方百计为病人解除病痛;救死扶伤,实行社会主义的人道主义。
(二)尊重病人的人格与权利,对待病人不分民族、性别、职业、地位、财产状况,都应一视同仁;
(三)文明礼貌服务。举止端庄,语言文明,态度和蔼,同情、关心和体贴病人;
(四)廉洁奉公。自觉遵纪守法,不接受患者红包、宴请,不向患者或家属借钱、借物;
(五)不泄露病人隐私与秘密;
(六)正确处理同行同事间的关系,相互学习,团结协作;
(七)严谨求实,奋发进取,钻研医术,精益求精。不断更新知识,提高技术水平。
医生的职业道德和其他职业者相比,具有更特殊的重要性。因为,在医疗问题上,病人虽然有可能在一定范围内选择医院,寻找自己信任的医生,同意或拒绝接受某种治疗等。但是,由于他们自己的医学知识浅薄,对某些药物的疗效和毒副作用不了解,对一些手术的必要性和危险性不了解,对经治医师在医疗他那种病的实际能力甚至医疗作风不了解,对自身的病变情况以及它的后果不很了解,都可能导致病人及其家属很难做出正确的选择和决策。特别是一些急重症情况下就更不用说了,往往病人和家属都已根本没有了商量和选择的余地,甚至病人已丧失了判断的能力。从以上简单的论证就可以看出医德和其他职业道德相比的特殊性。
药物,就其本质来说是一种商品,但由于它和人的健康和生命紧密相关,因而被称为“特殊的商品”。在药物生产、管理、销售的全过程中,人们有理由要求以“医德”一样高的标准来检查。人们也有可能碰到由于商人缺乏职业道德而买到假冒伪劣商品的情况。这类事当然使人生气,但他受到的损失不过是钱,但是在医疗上如果发生这类事,后果就要严重的多。比如有的江湖医生自称能治肿瘤,许多人去找他看病,最后死了。“医生”的确发了财,但是他仅仅是骗了钱吗? 不是! 最重要的是许多病人因为迷信他而拒绝了其他很可能救他命的有效治疗。丧失了治疗时机就是丧失了求生的希望,换句话说,这不仅是谋财,而且也是害命!
医疗工作对大多数病人来说多少有些神秘和不可知,而医疗中的任何一点差错疏漏又都可能对病人的健康带来不良的后果。这些,不仅病人及其家属事先很难预料,即使已经发生了不测,他们也很难识别是疾病本身还是医疗错误造成的后果。常言道:医生杀人不用刀。难怪有些病人表面好象说着玩,内心其实是无可奈何的,说:“来到这儿,我只好把我这百十斤交给你们啦!”医生一定要从这类话中感受到自己的责任十分重大。
医疗工作的这些特殊性决定了一切临床医务人员必须时刻自觉地以高尚的医德标准来严格要求自己。对每一个直接和间接与病人有关的细微环节,都应该极端负责,认真对待。要做到这些并不是一件很容易的事,所以,在古代,无论中国或外国,医师往往都要借助神的力量来监督自己的一切行动。著名的《希波克拉底誓言》就是一个典型的例子,一开始就说“抑赖医神阿波罗〃埃斯克雷彼斯及天地诸神为证……”。中国古代医师在选择徒弟时,除先要对他的品德进行严格的考试外,正式收徒时往往还要举行隆重庄严的宣誓祭神仪式。几十年前,卖丸散膏丹的中药店除了一般性地标明自己是“地道药材”外,有的还挂上一副对联:“合药虽无人见,存心自有天知”。这实际上也是一种警语或誓言。的确,许多中药丸都是黑乎乎,它含有多少人参、鹿茸、羚羊、熊胆,有谁知其真假? 因而,古时的医药都只有用道德良心来约束自己,威慑自己,并以此取信于人。
随着现代医学的发展,已有了许多检验和监测手段,拿得出一系列客观的数据资料来检查医务人员的工作。尽管如此,我们在审评一些医学科研成果时仍偶尔会发现有些数据不可靠,有些技术误差以外的人为修饰,甚至也发现过弄虚作假的情况。在临床工作中,虽然几乎每项工作都有详细的规章制度和操作常规,但是不可能有人整天跟在你后面进行检查。而实际上我们又真碰到头天就把病人第二天的某种检查所见写上病历的医生。看来也的确需要强调一下自觉性,责任感甚至道德良心的约束作用。 作为一个临床医生,单独工作的机会是很多的,时时处处都应该自觉地用医德规范来要求自己。比如,对新入院的患者收集病史时是否做到了系统全面,重点深入;查体时是否认真细致,不漏掉任何重要体征;开医嘱时是否仔细考虑如何最有效地解决患者存在的问题,一旦发现医嘱不恰当时能否勇于改正;进行诊治处理时皮肤消毒是否确实达到无菌要求,是否千方百计减轻病人痛苦和注意操作准确性;平日巡视病人时是走过场搞形式,还是一丝不苟地注意病情改变,考虑对策,并及时向上级医师报告;遇到危重病人抢救时是设法躲开还是自觉积极参与……。总之,这些都不仅是技术问题,它无时无刻不是对自己医德水平的检验。
在医技科室可能也存在这类问题。一个化验结果的数据是否可靠,一份心电图的分析是否正确,一个细胞的形态特征是否肯定,一个影像学检查所见是否辨认无误。尽管并不存在任何故意弄虚作假的问题,但如果每个参加操作和判定的人都意识到他们做出的结论对临床诊断治疗以及病人的预后将发生何等重大的影响,因而谨慎从事,反复推敲核实,避免误导,力求为临床提供最可靠的资料。这种高度负责的精神,其实也是医德高尚的一种切实的体现。对医生来说,如何做人可能具有更大的重要性。可以说,不是每个好人都能学成一个好医生,但好医生必须首先要做一个好人,做一个高尚的人。
各种职业都可给人以挣钱活命的机会,医务工作也是一种职业,一种救死扶伤的高尚的职业。这个职业更要求做人诚实、正直、忠厚、谨慎、兢兢业业,任劳任怨,对病人富有同情心,对自己不计较得失,首先是愿意为人“做好事”,而不能只盯着报酬。应该说,“对工作极端负责。对技术精益求精,对患者极端热情”的提法是非常正确的,应该永远是医生的职业信条。对医学科学技术而言,医德是与之相辅相成,缺一不可的。只有医德而没有扎实知识和丰富经验的医生尽管是个好人。但只是一个无能的医生,他的良好愿望却难以实现。只有知识技术而没有医德的医生则往往是盲目的,实用主义的,他们的知识技术也不能充分发挥作用,甚至还有可能拿它去干坏事。
对规章制度甚至法律而言,医德又是它们的支柱。就像有人说的:“法律源于道德。道德到了非强制而无法约束人的时候,就会演变为法律。法律是强制的道德,道德是自觉的法律,二者难以分开。”病人是带着病、伤的痛苦来到医院的,这是一个最重要的前提。在医院里,工作人员和病人之间,在社会地位上当然是平等的,但是在身体健康状况上,尽管医院工作人员也有体弱的,也有带病工作的, 但是只要他还在上班,就必须承认,从总体上说比病人好。因此,仅从起码的人情看,工作人员应当体谅病人,照顾病人。懂得这点非常重要,那就是说,体谅照顾病人决不会降低自己的身份,相反,不愿这样做的客观上是在道德素养上贬低了自己。
医务人员中对病人态度粗暴恶劣的确实是个别现象,但比较常见的是态度冷漠。特别是在门诊急诊,病人及其家属初到一个对他们完全陌生的环境,心情又焦急,这是一个特别需要工作人员热情关切的时刻。可是,如果他们看见工作人员是一种漠不关心的神态;如果他们畏畏缩缩甚至低声下气地提问,得到的是待理不理、讽刺挖苦甚至恶语训斥,心里会是一种什么滋味呢? 在某些情况下,讲医德,用不着说什么大道理,需要的仅仅是“将心比心”,“设身处地”。假如你带着亲人去看病,或者是你自己生了病,你就自然不光计较能不能看上病,看好病,也会计较等候的时间长短和工作人员的态度好坏等“细节”了。
反之,离开技术知识讲医德,往往又会成为空话。的确,病人之所以来找医生,归根到底是希望治好自己的病。因此,一个真正有高尚医德的医生,应该,而且也必然会下决心勤奋学习,努力提高自己的知识和技术水平。
当然,医生自己也是一个人,和大家一样有自己的喜怒哀乐,有身体不适,情绪不佳,生活上有困难,精神上有烦恼的时候,甚至也会有因受到委屈而对他人、对领导、对某些社会现象不满的时候。但是,所有这些都不应该被夹带到工作中去。穿上白大衣,医生就必须摒除一切杂念, “净化自己的灵魂”,全心全意地投入工作,为病人着想。
病人中有各色各样的人,他们的社会地位和精神风貌各不相同,其中绝大多数是普通的社会成员,也有在自己岗位上做出较大贡献受人尊敬的知名人物,但有时医生也会遇到个别表现不好、品位较低。甚至故意“找碴儿”刁难的人。在这种复杂情况下,医生要善于保护自己,排解困难,但始终恪守自己治病救命的基本使命。 高尚的医德应该是医生的灵魂,是医生在各种工作过程中贯彻始终的指导思想和行为准则。注重医德医风的培养,提升自身道德水准,以关怀服务为荣,主要从医患关系、医护关系、护际关系三个方面入手,踏踏实实步步为营。
“除人类之病痛,助健康之完美”是我们医疗行业的终极目标,正是因为有了这盏明灯我们的努力才持之以恒,正是有了这份承诺社会对卫生行业肃然起敬。虽然医患关系愈来愈紧张,但是在临床工作中我始终把病人放在第一位救死扶伤,全心全意为病人服务。以人为本,病人首先是作为人存在的,文明礼貌、优质服务是最基本的要求,尊重病人的人格和权利,像对待朋友一样为患者保守医疗秘密,赢得病人的好感和信任,同时遵纪守法,廉洁行医,婉拒红包、礼物。
医生和护士本来就是同一个战壕里的战友,唇齿相依、唇亡齿寒,构建和谐的医护关系式整个医疗活动安全有效进行的基础。在临床工作中顾全大局,团结协作,一切由临床出发,一切为了病人医生护士同心协力。在专业治疗方面尽可能多参加医生组查房交班深层次理解病情,同时对于新轮转的同事竭尽所能帮助他们熟悉环境规范流程,医生护士的关系和谐了,医患关系自然就稳固了。 优质的服务不仅仅是态度,更需要过硬专业素质作为坚强的后盾。医德医风建设是医院管理的一项重点工作,也是医院思想政治工作的重中之重,直接关系到医院的形象、生存发展及广大患者的健康和生命。在当今社会经济快速发展的新时期,更应重视医德医风建设,用良好的医德医风规范、塑造医务人员的新形象,促使医院形成尊重患者,爱岗敬业,恪尽职守,乐于奉献,廉洁行医的良好风气,切实提高医疗服务质量,为人民群众提供满意的医疗卫生服务。
一、加强医德医风建设是立院之本
(一)、加强医德医风建设是时代发展的需要
近年来的调查数据表明,广大群众对医疗服务的满意度偏低,医患关系滑坡,医疗纠纷增多。要树立医务人员的良好形象,建立和谐的医患关系,务必把医德医风建设提到议事日程上来,不断加强职业道德建设,以德治院,以德立人。
(二)、 加强医德医风建设是三个文明建设的需要
社会的发展不但要有高度的物质文明,而且要有高度的精神文明、政治文明,没有正确的思想、道德、信念,就不可能投身崇高的医疗卫生事业。
(三)、 加强医德行风建设是提高医务人员职业道德的需要 医德医风是医务工作者在职业活动的整个过程中必须遵守的行业行为规范,它是社会对职业人的一种基本的道德要求,是社会公德在职业生活中的具体反映,加强社会主义职业道德建设对促进社会的文明进步、推动医疗卫生事业的健康发展,是当务之急、刻不容缓。
二、坚持医德医风建设是建院之石
(一)、 良好医德医风是医疗工作的必须要求
晋代杨泉曾说过:“夫医者,非仁爱之士,不可托也;非聪明理达,不可任也;非廉洁淳良,不可信也”。这说明,我国从古代起对从医者的选拔和任用就有十分严格的标准,非医德高尚者不得行医。从历代名医的相关著作中也有论述,不难看出凡是卓有成就的医学家无一不是医术精湛、医德高尚的人。所以,一个医务工作者必须树立全心全意为人民服务的信念,自觉培养浩然正气,抵御歪风邪气,做好本职工作,以高尚的医德医风来规范自己的行为。
(二)、 良好的医德医风建设是医院服务质量的基础
医德医风建设关系到医院荣辱兴衰的大事,医务人员的服务与质量就是直接的影响因素。在科学技术高度发达的今天,检查,诊断、治疗水平在同等规模的医院之间已经没有明显的差别,其差别主要由医疗服务质量来体现。良好的医德医风,就要努力为病人合理检查,合理治疗,合理用药,合理收费,真正让病人得到实惠。
三、 抓医德医风建设要从细节入手
(一)、 抓医德医风要遵循务实性
医院思想政治工作要紧紧围绕“以病人为中心”这个重点来进行。教育员工改善服务态度,规范服务行为,将思想政治工作融入于实际工作之中,把两者有机地结合起来,根据不同层次需求,有目的、有重点的开展职业道德教育。把医疗实践中存在的各种问题提高到医德高度来考虑,如对误诊、误治病例能及时开展针对性教育,根据医疗质量考核结果,深化医德教育。
(二)、 抓医德医风要力求超前性
当前医院内部改革不断深入,全员聘用合同制,中层干部竞聘上岗制,实行结构工资,医疗上实行评聘分开等工作,必须把思想政治工作作为第一道工序,把转变员工的思想观念作为一个重要环节来抓,通过全员聘任,增加员工的危机感,提高竞争意识,调动员工的积极性。
(三)、抓医德医风要做到多样性
(1)组织学习。利用多种形式学习有关提升思想道德水平的理论文章、制度规范、文件、案例等,通过系统及时的学习,更新知识、提高水平,培养树立正确的思想道德观念。(2)加强教育。在每次各级领导干部会议上进行职业道德现状点评。并通过各种形式,全方位进行教育。使职工切实转变观念、统一认识、凝聚合力,形成积极向上、廉洁自律的风气。(3)树立典型。先进人物是道德规范的模范执行者和集中体现者,医院应当挖掘典型、树立典型,认真总结和褒奖他们在本职工作中所做出的成绩,弘扬他们可贵的精神品质,发挥先进人物的示范作用,让全体员工学有榜样、赶有目标、见贤思齐,提升自身的思想道德水平。(4)强化制度。建立各种有利确保医疗质量的制度,落实严格的考核奖罚机制,把医德医风教育同个人晋职、晋级、奖金等结合起来。同时,开展病员问卷调查,设立医德医风举报电话等,建立监督机制,使医德医风教育经常化、制度化,形成齐抓共管的良好局面。
四、抓医德医风建设要突出重点
医疗质量是病人就医关注的重点,加强医德医风建设就是为了提高医疗质量。要教育医务人员认真执行医疗卫生管理、法规、诊疗护理规范,严格遵守各项规章制度和岗位职责。并开展经常性监督检查,针对存在问题制定和落实改进措施。同时,提高服务意识,改善服务态度,杜绝生、冷、硬、顶、推现象,开展“人性化”服务。增强医患情感交流,定期召开工休座谈会,院长大查房等,征求意见。完善病人投诉处理制度,公布投诉电话、意见箱,及时接待、处理病人投诉。坚持实施医疗收费及药品价格公示和查询制度、“收费一日清单制”等,杜绝不规范收费情况的发生,使病人明明白白看病,能得到满意的医疗卫生服务。
五、 抓医德医风建设要因地制宜联系实际
(一)、 以社会主义荣辱观教育为指导。
“八荣八耻”是中华民族优良伦理道德的传承,医院要深入开展荣辱观教育活动,强化职业道德,引导职工树立正确的荣辱观,努力在医院形成尊重患者、爱岗敬业、恪尽职守、乐于奉献、廉洁行医的新风尚。
(二)、与开展“医院管理年”活动结合起来
深入开展“医院管理年”活动,围绕“质量、服务、安全、费用”等关键环节,狠抓质量管理,以管理年活动为载体,开展职业道德教育,进一步强化医务人员依法执业观念和质量、安全意识,规范医疗行为,不断提高医疗质量,确保医疗安全。
(三)、与医院文化建设结合起来
优化医院文化环境,开展丰富多彩的文化体育活动,培育医院精神,确定院训、院徽、医院特色,统一形象标识,使医务人员在先进文化的熏陶和文明行医、团结向上的氛围中受到洗礼,让病人在优美、人文的医疗环境中康复。
在当前经济快速发展、思想日渐开放的社会新时代,医疗卫生单位只有加强医德医风建设,增强医务人员的责任意识,服务意识、廉洁自律意识,尽心尽责尽力为病人提供优质、高效、满意的医疗服务,站在时代的高度,把职业道德建设抓好,促进医疗卫生事业在不断创新中发展,塑造良好的新形象。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们、大家好:
为认真学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神和中央、区、市、县支农惠农政策,围绕社会主义新农村建设目标,以促进农业增效、农民增收为核心,以农业结构调整、特色产业发展、实用技术培训和劳务技能提高为重点,创新培训方式,构建长效机制,提高农民综合素质,促进恩和经济又好又快发展,今天按照区、市劳动就业局工作要求和中宁劳就发
[20xx]84号文件精神,在县就业局、职业技能培训中心的大力支持下,我镇农民工职业技能培训班正式开班了,我谨代表恩和镇党委政府向给予我们关怀、支持的各位领导,向为培训班付出辛勤劳动的的任课老师、在座的农民工朋友表示忠心的感谢!
举办这些培训班,是培养农民工、整体素质和技能水平的好机会,给大家授课的老师是从事多年专业技术的专业老师,相信通过他们的讲课,对提高农民朋友的自身素质和业务技能大有好处,借此机会,我讲几点要求:
一要认识到位。今天参加培训的每一位农民工都要以主人翁的姿态对待这次培训,从思想上真正重视起来,做到尊重老师,虚心求教;要严格遵守培训纪律要求,严格遵守作息时间,没有特殊情况,不得请假,上课期间要认真听老师讲课,积极做好笔记;要认真听从组织人员和教员的安排,做到不迟到,不早退,认真完成六天的学习任务。
二要认真学习。这次培训班是经过县劳动就业局、职业技能培训鉴定中心和镇政府认真准备后才举办的,从课程设置、师资配备、教材的选择以及时间的安排等方面都进行了周密研究,目的只有一个,就是努力提高培训质量,让大家学有所获。培训时间虽然不长,但内容很丰富,具有很强的针对性和实用性。大家要按时参加培训,沉下心来,集中精力,专心听讲,认真学习,既向老师学习,又要互相学习,力求学的更多一点,更好一点。
三要深入思考。大家在学习的过程中,要紧密结合岗位实际,把学习与思考很好地结合起来,用科学的态度分析问题、解决问题,积极探索服务工作新思路,努力提高自身综合素质和业务技能水平,不断提高自身素质和实际工作能力。
四是要学以致用。大家要把所学的理论知识运用到实践中,带到工作中去,狠抓落实。坚持学用结合,学以致用,紧密结合实际思考问题、开展工作,通过学习与实践的积累,提升能力素质和工作水平。希望大家通过这次培训,不断提高能力,积累经验,增长本领。
最后,再次向给予此次培训工作莫大支持的县人事劳动局马局长、县就业局刘局长、技能职业技能鉴定分中心程主任、王校长表示最真诚的谢意,并预祝这次培训取得圆满成功。祝大家在培训期间身体好、心情好、学习好,顺利完成学习任务。
谢谢大家!
各位新同事们:
大家好!
首先请允许我代表集团董事及x公司的全体同仁对各位新同事能够加入表示热烈祝贺,对各位新同事能够成为x大家庭的一员表示热烈欢迎。
从今天起,你们已成为我们这个公司的一个重要成员。在这个大家庭中我们每一位成员都要相互尊重,相互理解,相互帮助。所以希望你们能够迅速调整心态,转换角色,融入进来。在这里,我们会一个公平、公开的竞争环境,搭建一个没有天花板的舞台,只要你有能力,我们会完备的发展空间,这不仅是良好的工作环境及待遇,还能最大程度的地激发出你个人的潜力,发挥身的价值,在这个舞台上让我们一起努力为我们共同的明天起舞。
在此次培训中,公司要求大家,了解,认同,融入,把公司的要求,贯彻到整个的培训中去,同时贯彻到今后的工作中去,努力学习,锐意进取,尽快地融入,成为必不可少的一分子,利用成长平台,发挥自己的价值空间,成就自己的事业,实现自己的梦想!
最后,预祝本次培训的圆满成功,祝大家在此次培训中,学有所获,也在历史时光中,从容而精彩。
尊敬的、同事们:
大家好!
在上一年,我们辛苦的付出得到了上级和社会上的赞扬、信任与肯定,使我们的知名度、美誉度有了很大的提升,实现了双赢。我们又迎来了新的任务和挑战,首先,我代表中心班子,向各位对我们的信任与支持表示感谢。在新的一年,我们要珍惜我们来之不易的成绩,鼓足干劲、凝心聚力,继续向新的挑战目标奋斗。
工程是我们每年最重要的工程任务,同时也是我们对外展示的平台,从工程实施上说,各施工队长是第一责任人,要负总责,树模范,带队伍;通过规范化的管理,管好人,会用人,用好人;在施工中,要确保安全、稳中求进,合理使用机械化施工,解放生产力,提高生产效率,保质保量完成任务。从对外角度上说,每个施工队伍、每个施工人员都代表着中心的形象,要统一着装、文明施工、安全施工,体现出我们是一支文明的、具有一定文化素质的、专业的队伍,树立出我们的品牌。
我们是一个负责道路管理、井盖及地下管线的监管部门,职责就是管好路,养好路,做好井盖、地下管线的监督和管理。希望我们的巡视人员,做到多巡视、严管理,要严格按照行规执行,做到有法可依;明确分工和责任,执行谁管辖谁负责、谁处理谁负责的责任制;在来件处理上,要分出轻重缓急,力争在时限内完成。每个人都要认清自己的职责,加强管理,保障道路设施的完好。
各类应急抢险任务的处理,既是一项保障任务也是对我们工作能力的考验。在突发事件上,我们要本着急事急办的原则,率先出击、迅速到位,按照流程做好协调、修复、上报等工作。在防汛工作上,我们要坚守岗位,做好出动抢险的准备。总之,就是不管在任何时刻,不管有什么困难,不管时间有多么紧迫,只要是上级的布置的、需要我们做的,我们要能拉得出去,打得赢,赢得漂亮,用实际行动体现出我们的价值和意义,体现出我们的战斗力和凝聚力。
近几年,年轻人的加入给中心增添了活力、战斗力和创造力,使我们的工作效率有了提高。可以说,中心的现在是需要你们携手创造的,中心的未来是属于你们年轻人的,你们要迅速的成长起来,在工作中多学、多看、多问、多做;要懂得奉献和感恩;要勇于挑起重担、发挥作用。用你们的行动和干劲影响他人,用你们的活力和热情感召他人,发挥出年轻人的积极作用。
同志们,我们是一支有素质、有文化的队伍;是有凝聚力和战斗力的队伍;是能打硬仗、打胜仗的队伍。一年之际在于春,现在,年的冲锋号已经吹响,展示风采的战场已经敞开,各位想干事、能干事、干成事的勇士们,希望你们珍惜今天,规划好明天,在各自的岗位上,各展所长,尽情发挥,用我们勇猛精进的、敢于挑战的、顽强拼博的来展示出我们的奋斗,希望到年终开庆功会的时候,在座的各位都榜上有名。
谢谢大家!