尊敬的各位领导、各位同志
很荣幸，受局领导的邀请，与大家一起共同学习预防职务犯罪的相关法律、法规，一方面体现了税务系统对预防职务犯罪工作的高度重视，另一方面真正体现了税务局领导对全体干部职工的关心和厚爱，使大家工作顺心、生活安心、领导放心、群众称心、全家开心。同时我也非常高兴与大家共同学习。
我今天给大家简单介绍税务系统职务犯罪的特点、原因及其思想教育。
税务机关是国家授权的税收法律法规的执行部门，近年来，税务部门通过改革税收征管体制，加强分权制，税收执法水平得到了很大提高，但同时出现了—些税务人员职务犯罪的苗头和倾向，根据近年来我省检察机关共立案查处税务系统行政执法人员职务犯罪案件70多件，从中不难看出发生在税务系统职务犯罪的特点和原因。
一、税务系统职务犯罪的特点
税务职务犯罪是指税务人员在执法过程中，利用白己所掌 握的税收执法权或行政管理权，以牺牲国家或集体利益为手段， 为个人或他人谋取私利，应受刑法处罚的行为。
税务人员职务犯罪作为一种特殊类型的犯罪，是税务人员滥用权力、亵渎权力的表现，是最为严重的腐败形式之一。此类 案件：数量虽然不多，但特点鲜明，教训深刻。
1、特点及教训，涉案人员握有实权，以西山区检察院查办的税务人员职务犯罪5件7人为例，分局负责人占2人，中层负责人占2人，税收助征员等一般干部3人，且这些人均握有税收征收或管理的职权，呈现出明显的行业职务犯罪特点。
2、表现形式多样，我省检察机关立案查处税务系统行政执法人员职务犯罪案件70多件涉及贪污、受贿、挪用公款、滥用职权和玩忽职守等10个罪名，这10个罪名又可归结为以下3种表现形式：①占有型职务犯罪。即用白条或收税不开票等形式，多收少报，贪污公款;截留、挪用税款进行非法或营利活动;将公物、公款、罚没财物、下属单位或外单位财物据为已有，或违规将国家税款、单位公款私存，占有本金或利息等。②交易型职务犯罪。即以为他人谋取不正当利益为条件，利用税务检查、违章处罚、人事管理等权力索贿受贿、收受礼品礼金或有价证券，严重影响公务活动;利用职务之便向纳税人或下级机关报销私人开支的费用;为谋取个人私利或单位利益，向有关人员或机关行贿等。③渎职型职务犯罪。即收人情税、关系税，超越权限减免税收，使国家税收遭受重大损失;玩忽职守，致使国家税款少征、漏征，误退、多退;违反执法程序，超越职权，滥用税收保证金、税收强制执行措施，严重侵犯纳税人的权利或造成严重后果;
3、税务职务犯罪具有特有性。根据现行《刑法》规定，只能由税务人员构成的职务犯罪包括两个罪名：
(1)、徇私舞弊不征、少征税款罪。指税务机关的工作人员徇私舞弊，不征或者少征应征税款，致使国家遭受重大损失，应受刑法处罚的行为，
(2)、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪。指税务人员在税务人员发售发票、抵扣税款、出口退税罪这三项工作中徇私舞弊，致使国家遭受重大损失，应受刑法处罚的行为。
二、税务职务犯罪的原因
税务职务犯罪产生的原因是多方面的，既有主观原因，也有客观原因，但究其根本原因则是税收执法权的异化。职务犯罪从其政治学特征来说，无一不是公共权力的异化，即公共权力的性质和功能的异化。可以说，无权力的异化和滥用，则无职务犯罪。而税收执法权的异化主要是权力失控引起的。当前，导致税收执法权异化的原因主要有以下三个方面：
(一)思想方面
在目前较低水平的物质文化生活条件下，一些不良思想仍在腐蚀着税务队伍，成为税务职务犯罪得以产生的社会思想基础。一是封建特权思想仍在左右着一些税务人员的行为和处事方法。特别的权力总是与特别的利益联系在一起，由于受传统特权观念的影响，使得某些掌权者在对权力崇拜和唯恐失去权力而恐慌的心理状态下，开始使权力的性质和功能异化，将税收权力异化成为个人、亲戚、朋友及小集团谋利益的工具。二是私有观念的存在，以及资本主义腐朽、奢侈的生活方式的影响，诱发了部分税务人员的贪婪心理。三是市场经济发展所产生的负面效应，使权力商品化、经济化。部分税务干部便会把手中的权力作为私有化了的商品进行交易。
(二)体制、制度方面
从社会学的角度分析看，人类的内部存在社会两种机制：一种是产生、诱发职务犯罪的机制;—种是抑制、预防职务犯罪的机制。而其这两种机制始终处于相互较量状态。一是财政体制缺陷。我国目前实行的是“以支定收”的财政体制，导致税收工作陷入“计划或任务治税”。二是税务系统的体制缺陷。我国目前税务系统实行垂直领导，导致上级难以有效监督下级，下级事实上“无权”临督上级;容易引发税收执法随意性和权力滥用。三是权力体制的缺陷，主要表现为权力过分集中。四是税制的缺陷，主要表现为税负不均。由于税率不等，评估标准掌握在少数税务干部手里，他们凭借手中的权力，以权谋私，捞取个人好处;或以税换贿，以贿减税;或与纳税人相勾结，共同私分税款、滞纳金;或收人情税、开人情发票等。
(三)法制建设方面
我国现行法制对预防税务职务犯罪还存在许多缺陷：一是在预防环节的立法相当薄弱，缺乏超前性和预见性，对一般税收违法行为的发生以及一般税收违法行为转化为税务职务犯罪的抑制性不强。二是现行税收法律、法规中对罚款规定的弹性过大，导致税收执法自由裁量权和随意性过大，为一些掌权者以权谋私提供可能。三是税务部门内部的执法制约机制不够健全。在税务执法过程中，征收、管理、稽查、审理、复议等执法环节名义上应当互相监督、互相制约，但由于保障机制不力，没有人愿意去负责任地实施制约或监督。形成了“你好我好、大家都好”的好人主义局面。
三、加强税务执法队伍教育，强化基础预防，提高拒腐防变能力
从上述分析看，在新的形势下，要从源头上预防税务职务犯罪，减少税务人员贪污贿赂、渎职侵权等违法犯罪案件的发生， 针对当前税务系统职务犯罪中发现的问题和薄弱环节，为贯彻“打防结合、标本兼治”方针，切实加大对税务系统职务犯罪的预防工作力度，遏制犯罪活动的滋生蔓延，应当加强三个方向的教育：
一是要加强思想教育，强化“不敢犯、不想犯”的心理动机。要有针对性地运用各种形式在税务系统强化职业道德、理想信念教育，使税务系统人员正确看待自己所履行的职责。加强法制宣传教育，运用典型案例开展警示教育，使其知法、懂法、守法，常怀律己之心，常思贪欲之害，常排非分之想，时刻保持清醒的头脑，在原则面前是非分明，时刻把法律、纪律逐渐转变为高度的自律，把“外在的强化”转变为“内在的自觉”，提高和坚定理想信念、法律法规意识和防腐拒变能力，构筑起强有力的预防职务犯罪的思想屏障。
二是税务职业道德教育。要教育税务人员珍惜自己的工作岗位，时刻注意自己的形象，增强事业心、责任感以及为纳税户服务的观念，
三是加强法纪教育。要对征收、检查、管理、复议等各个环节的执法人员进行《征管法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》和《刑法》以及其他涉税法律法规的系统培训，以提高税务人员的执法水平，防止执法随意性和权力滥用，同时，加强与纪检监察检察机关配合和联系，并通过典型案例在税务系统内开展警示教育，以案释法，做到警钟长呜。
总之，通过我们今天预防职务犯罪的学习宣传，使我们大家更加珍惜今天，做到自重、自省、自警、自励，把握好自己的人生航向，更好地为党和人民掌好权、履好职，为我县城镇迁建、移民搬迁和构建和谐社会的新绥江努力实现自己的人生价值。
我的发言到此结束，不足之处，请各位批评指正，谢谢大家!!!
各位评委、各位选手、同志们：
大家上午好!
今天，非常高兴参加这次廉政演讲比赛活动。首先，我代表局党组对莅临指导今天演讲比赛的各位领导和评委们表示热烈地欢迎和衷心的感谢!
多年来，我局在认真开展组收工作的同时，始终把党风廉政建设当作加强干部队伍建设的头等大事来抓。注重把廉政建设与税收工作有机结合，把长期性廉政目标分解细化为日常性具体要求，把道德约束和政治要求变成干部的自觉行动，这对于提高干部队伍素质，提升税收管理水平，更好地服务于纳税人，都起到了有力的促进作用。
廉洁自律是我们每一名税务干部都应遵循的基本准则。清正在德，廉洁在志。今天，我们围绕廉政勤政这个主题，以演讲比赛的形式来深化开展反腐倡廉教育活动，我认为，形式很不错，效果会很好!党风廉政建设和反腐败工作是税收工作的安全网，是广大干部的保护伞，因此，我们必须不断提高反腐倡廉工作的质量和实效。本次演讲比赛必将借助廉政文化建设这个平台，充分展示国税人的风采，促进全局上下进一步强化廉洁从政理念，进而推动我局廉政建设的纵深拓展，为全年各项税收工作的圆满完成提供强有力的支持!
同志们，我们所从事的税收工作要求我们在学习中不断提高能力，需要我们在勤奋中不断锻炼能力，需要我们在实践中不断增长能力。因此，我也希望在座的各位领导干部以此次演讲为契机，进一步深化认识，以更加积极的态度投身到各项工作中去，不断加强学习，勇于实践，努力提高工作的能力和水平。
最后，我希望所有参赛选手，沉着冷静、展示充分、赛出风格、赛出水平!预祝你们都取得好成绩!同时，也预祝本次廉政演讲比赛活动取得圆满成功!
谢谢大家!
各位领导、同志们：
思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是社会主义革命、建设、改革取得伟大胜利的有力武器。现在党和人民将税务执法等关系国计民生的重大职能交付给我们，这些都迫切需要我们进一步加强思想政治工作，为履行职能、发挥作用、为税务事业发展提供可靠的政治保证和强大的精神动力。
一、加强学习，增强做好思想政治工作的认识 思想政治工作是一门关于人的科学。新时期党的思想政治工作的根本目的就是引导人们努力实现“全面小康”的奋斗目标。思想政治工作的基本任务或基本功能是以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人，着力启迪人的思想，提高人的觉悟。基本形式主要是教育。从大的方面讲，思想政治工作主要包括两个方面：一是系统教育。包括进行社会主义初级阶段党的基本路线教育、马克思主义理论、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观的重要思想教育、共产主义理想和人生观教育、社会主义和共产主义道德教育、爱国主义和国际主义教育。这是一项打基础、强素质的工作。二是日常教育。就是要坚持“缺什么补什么、抓什么教什么”的原则，增强思想政治工作解决实际问题的能力，包括进行形势教育、国情教育和政策教育、民主与法制教育、革命纪律教育、革命传统教育和活的思想教育等。近年来，税务部门加强思想政治工作，保证了党的路线、方针、政策的贯彻，保证了干部职工队伍的稳定，保证了各项税务工作任务的完成，较好的推动了税务事业的快速发展。
二、分析形势，把握思想政治工作的现状
近年来，我区的经济建设取得了喜人的成绩，思想政治工作也取得了长足的发展。以此同时，忽视、放松思想政治工作的倾向还不同程度的存在，一是认识不够对头。有的认为，市场经济下调动人的积极性的手段主要靠“票子”，思想政治工作不顶用了;有的认为，中心任务是发展经济，业务工作是硬指标，思想政治工作是软指标;有的认为，多元化结构的现实增大了工作的难度，思想政治工作难以做好。二是工作不够到位。有的重业务、轻政治，工作上不了议程，思想政治工作挂了空档;有的工作不扎实，只管部署任务，不抓督促检查，思想政治工作走了过场。三是制度不够健全。一方面，一些基本的制度没有建立起来，类似工作计划、检查考核、总结讲评制度都没有制定;另一方面，抓制度落实的力度不大，一些单位即使制定了制度，也仅仅写在纸上、挂在墙上，不注重抓落实，实质上还是有制度与没有制度一个样。四是方法不够适应。不重视思想政治工作方法的研究，传统的方法不熟悉，创新的路子不清楚，如何围绕大局，结合实际，把思想教育搞活，还缺乏相应的好办法。如此等等，问题不少。我们要正确估价思想政治工作的形势，既要充分肯定成绩，更要看到看够问题，采取有效措施，进一步加强思想政治工作。
三、采取措施，切实抓好思想政治工作
思想政治工作是一项复杂艰巨的任务、一个长期渐进的过程，必须采取强有力的措施保证思想政治工作持续有效地开展下去。一要加强领导。要切实加强对思想政治工作的领导，重视思想政治工作，不断完善并认真落实主要负责同志带头抓思想政治工作的责任制，建立起“党组织统一领导、党政领导齐抓共管、政工部门各负其责、业务部门一岗双责”的格局。年初，要把思想政治工作纳入整体工作通盘考虑，与业务工作一起规划部署、一起督促检查、一起考核总结，多听取思想政治工作汇报，多研究思想政治工作问题。领导班子其他成员也要根据分工抓好职责范围内的思想政治工作，做到“两手抓，两手都要硬”，保证各项工作落到实处。二要健全制度。要把制度建设作为思想政治工作的基本保障措施，提上重要的工作日程，按照“科学合理、管用有效、系统配套”的要求，加强制度的制修订，使思想政治工作有章可依、有规可循。制度出台后，要把功夫下在落实上。各级干部、各类人员要养成学习制度、遵守制度、维护制度的良好习惯，严格按制度办事。对认真遵守制度的要表彰、奖励，对违反制度的要批评、教育，切实维护制度的严肃性和权威性，把思想政治工作切实转入到科学化、制度化、规范化轨道。三要改进方法。随着社会的发展、形势的变化，思想政治工作也必须与时俱进，不断创新，既要坚持过去行之有效的好传统、好做法，更要用时代的要求创造新方法、新路子，增强时代感。重点要在围绕中心、服务大局上下功夫，在服务地方经济、促进事业发展上找到思想政治工作的切入点和着力点;要在思想政治工作与业务管理工作的结合上下功夫，把教育、管理、监督渗透到业务工作的方方面面，在业务工作实践中找到思想政治工作的新课题，确保思想政治工作与业务工作相互促进、共同提高;要在运用现代技术手段上下功夫，注重运用以网络、短信为代表的现代传媒手段开展思想政治工作，提高工作效率;要在寓教于乐、寓教于文上下功夫，通过开展各类群众喜闻乐见的活动，增强思想政治工作的号召力、感染力;要注重实效，贴近实际，把思想政治工作做在前头，有的放矢地解决问题，增强思想政治工作的及时性和针对性;要在思想政治工作内容与形式的有效统一上下功夫，把普遍教育和个别教育、灌输式教育和形象直观教育、组织教育和群众自我教育结合起来，还要充分发动群众一道做思想政治工作。四要建好队伍。政工干部是思想政治工作的基础力量。要充实政工干部队伍，不断优化政工干部队伍年龄、文化结构。要不断加强政工干部的培养培训和实践锻炼，全面提升政工干部的理论素养、知识水平和业务本领，使他们成为懂政工、晓业务、会管理的复合型人才，成为干部职工的良师益友和思想政治工作的行家里手。要把政工岗位作为培养锻炼干部的重要平台，加大政工干部和其它岗位干部的交流，对表现优秀、业绩突出的政上干部要及时提拔重用。要帮助政工干部解决工作和生活上的实际困难和问题，解除他们的后顾之忧，使他们能够安心、专心、用心开展工作，不断增强政工干部队伍的凝聚力和战斗力。
同志们，思想政治工作是党的工作，加强思想政治工作是坚持邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观的重要思想的应有之义，是实现远大理想的必需条件，是协调人际关系的基本方法，是凝聚全民族力量的重要途径，是建设中国特色社会主义的内在要求，也是实现税务事业科学发展、和谐发展的可靠保证。我们一定要树立“思想政治工作是经济工作和其它一切工作的生命线”的意识，进一步增强做好思想政治工作的责任感，化压力为动力，变被动为主动，努力开创税务系统思想政治工作的新局面。