妇联换届选举领导讲话（精选18篇）
同志们：
今天把大家召集来，主要是了解一下全区村“两委”换届选举工作进展情况，对下一步的工作进行研究部署。刚才，听取了各乡镇办党委的工作汇报。总的认为，全区村“两委”换届选举工作进展健康顺利，主要有这样几个特点：一是各乡镇办党委比较重视，切实把村“两委”换届选举作为当前重中之重的工作来抓。调动一切手段，采取多种形式，宣传工作做到了高覆盖、高频率、高密度。选举工作中，严格程序，依法办事，规范操作，没有出现大的纰漏和问题，保持了农村的社会稳定。二是群众参与率高，竞争激烈。从完成换届的村来看，广大群众认真行使民主权利，积极参与选举和竞争，参选热情高涨。党员和原村班子成员积极参与新一届村“两委”成员竞选，竞争激烈。三是各指导组深入乡镇办，指导有力。指导组的同志能够正确地处理好单位工作与指导工作的关系，深入乡镇办和村居，进行面对面的指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作的顺利进行。目前，全区已完成村委会换届267个，村支部换届54个，“两委”换届全部完成的村45个，书记、主任“一人兼”的44个，达97.8%。在看到好的方面的同时，我们也要注意工作中存在的一些不足：一是各乡镇办工作进展不平衡，有的单位已大部分完成任务或已全面推开，而有的尚未开始或刚刚开始。二是有的对选前准备工作做的不够充分，宣传不到位，缺少“明白人”和工作预案，影响了选举工作的质量。三是少数村在操作上还不够规范，甚至由于工作疏忽和麻痹大意引发群众上访等。对以上问题，各乡镇办要逐一对照检查，认真加以解决。下面，我就今后工作讲几点意见。
一、思想认识要进一步统一
村“两委”换届选举是目前我区的重要政治任务。换届选举工作能否搞好，能否选好配强村“两委”班子，不仅直接关系到当前农村的稳定，也关系到今后三年乃至更长时期农村的长远发展和稳定，影响到实现我区经济的超常规跨越式发展的进程和党在农村执政基础的巩固，意义非常深远。前段时间，市委孙德汉书记专门对换届选举工作作出批示指出：这次村“两委”换届选举，不仅是对乡镇办党委驾驭水平和执政能力的一次实际检验，更是对乡镇办党委书记理解力、创新力、执行力的一次实际考验。为此，大家要从战略和全局的高度来认识和看待这个问题，真正把这次村“两委”换届选举工作作为各项工作的基础性工作来抓，作为当前工作的重中之重来抓，切实抓紧、抓好。
二、工作重点要进一步明确
(一)要坚决完成“两个比例”。省、市委规定换届选举后，村“两委”交叉任职和书记、主任“一人兼”的比例分别达到70%和80%以上，我区规定为75%和85%以上，这两个比例是底限而不是最终目标。大家不要再有等待观望思想，在实现“两个比例”问题上，孙书记批示，“没有半点条件可讲”，必须在严格程序、确保稳定的基础上，千方百计完成任务。从前段换届选举情况看，我市邹平县的青阳镇、无棣县大山镇已顺利完成换届任务，“一人兼”比例分别达到92%和100%，“两委”交叉比例分别达到88%和92%。我区市中办事处已完成换届任务，“一人兼”为100%，“两委”交叉达82%。实践证明，只要各级党组织强化责任意识，高度重视，超前谋划，精心组织，选举工作就一定能够实现预期目标。各乡镇办要认真总结试点经验，从讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，继续扎实工作，确保圆满完成村“两委”换届选举工作任务。
(二)要全面推行目标承诺制和践诺奖惩制。推行目标承诺制和践诺奖惩制是本次村“两委”换届的一个重点，是实现用目标选干部、用目标管干部、用目标促干部的基础、关键和保证，是对今后农村干部谁来当、怎么当的一种导向。目的就是通过改革竞职办法，规范演说内容，实行目标管理，把干部选前承诺与选后管理有机结合起来，有效解决以往换届中存在的选前乱承诺、乱许愿和选后不作为、乱作为等问题，努力把群众的注意力从向后看引导到向前看，从把不满意的干部赶下去，引导到把好的干部选上来，维护好选举秩序，保证选举成功。同时，促使村干部进行深入思考，理清工作思路，明确任期重点，知道任期内干什么，怎么干，干到什么程度，采取什么措施，真正做到干有方向、有目标，让干部始终有压力、有动力，积极开展好各项工作。对此，各乡镇办党委要提高认识，真正把推行目标承诺制和践诺奖惩制作为此次换届选举工作的一项重点，摆上位置，认真研究，抓实抓好。
(三)要大力选拔“双高双强”型干部。大力选拔“双高双强”型干部，是此次换届选举的一项重要任务。这既是新形势、新任务的客观要求，也是落实科学发展观，坚持以人为本，解决农村一切问题的根本。近年来，随着农村改革的深化和市场经济的发展，农村情况越来越复杂，工作压力越来越大，对农村干部的要求也越来越高。我们虽然围绕选拔高素质的农村干部进行了积极探索，做了大量工作，取得一定成效，但是由于我们的农村干部“管家型”、“维持型”居多，管事的层次和水平还不够高，尤其在发展农村经济，增加农民收入，驾驭复杂局面，解决棘手问题等方面，缺点子、少办法、无思路，还有的思想僵化，观念陈旧，缺乏市场意识和经济头脑，不敢想，不敢干。有的想干事，但能力不强、素质不高，甚至连自身致富都没解决好，家庭收入在村里处于较低水平，与新形势、新任务的要求极不适应，与群众想富、盼富、求富的愿望有较大差距，制约了农村经济发展，影响到农村党组织凝聚力和战斗力的发挥。要解决以上问题，根本就是选拔“双高双强”型人才，把选“能人”当村官，作为农村各项工作的关键措施。各乡镇办要以这次换届选举为契机，最大限度地把条件成熟的“双高双强”型人才选进村级班子，推动农村各项工作的深入开展。
三、工作力度要进一步加大
(一)要继续加大宣传工作的力度。前期的选举工作开展健康顺利，得益于宣传力度大，宣传广泛、到位。今后，宣传工作要继续做到高密度、高覆盖、高频率，要突出重点，突出特点，向群众广泛宣传交叉任职和书记、主任“一人兼”的好处，宣传选拔“双高双强”型人才的好处，宣传候选人的任职资格条件，让群众明确什么人能当选、什么人不能当选，从而形成共识，推进换届选举工作的顺利开展。
(二)要严格依法进行选举。无论是党支部换届还是村委会换届，都有严格的程序，程序不合法，结果必然不合法。选举程序上出现一个小纰漏、小疏忽，就可能导致整个选举失败。尤其是本次换届选举，与以往相比有许多新要求，群众的关心程度也比过去增强了，这就更加要求我们要严格按法定程序办事。否则，就会引起群众不满，甚至上访，给我们的工作造成被动。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细小问题，坚决做到该走的步骤一步也不能少，应走的程序一步也不能减，坚决做到严格程序，依法办事。
(三)要加快工作进度。各乡镇办要在严格程序，保证质量的前提下，加快工作进度，先进行村委会换届的，不要等到全部完成后，再进行党支部换届，要压茬进行，确保在元旦前完成换届选举工作任务。同时，要注意做好后续工作，各乡镇办换届一旦结束，要抓紧健全村级下属组织，将目标进行分解，落实好任期目标承诺制，层层签订责任书，制定考核办法严格进行考核。要抓紧对新当选的村班子成员进行培训，并采取多种措施做好落选干部的工作，化消极因素为积极因素，推动工作开展。另外，换届结束后，根据选举结果，还要反思一下农村干部队伍建设方面有些什么经验教训，这非常有必要，为什么一些培养多年的干部落选了?为什么一些新人被群众选上来，而我们以前没有发现?下一步在培养干部的问题上应该怎么办?我们说要提高党的执政能力和水平，选拔和培养干部的问题，就是提高执政能力的重要方面。现在当选的干部，大多数是经过多年精心培养的，将来的干部，也应从现在开始着手培养。否则，提高党的执政能力的问题，就无从谈起。
四、工作责任要进一步加强
这次村“两委”换届选举，区委与各乡镇办党委，与各驻乡镇办指导组都签订了责任状，乡镇办党委也与各工作片负责人、各包村干部签订了责任状，要抓好责任落实，做到层层有压力，人人有担子，充分调动方方面面的工作积极性，尤其是党委书记，要认真履行“直接责任人”的责任，近一个月内，没有特殊情况不得外出，全力抓好换届选举工作。
区委派驻乡镇办的换届选举工作指导组要盯上、靠上做工作，帮助分析情况，解决问题。区换届选举办公室要加强检查，巡回督导，及时掌握工作进展情况，针对出现的问题，研究提出对策和措施，推动面上工作的开展。
要确保换届选举期间的社会稳定。各乡镇办主要负责人要真正尽到责任，靠前指挥，亲自调度，亲历、亲感、亲为，现场解决。要充分利用“民主议政日”、走访座谈等形式，及早排查不稳定因素，采取得力措施化解矛盾，将其解决在萌芽状态，确保没有集体上访，如果哪个乡镇办因工作不细、不实出了问题，就要追究相关责任人的责任。要通过换届，达到促创新、促发展、促稳定的目的。
我的讲话完毕，谢谢大家!
各位代表(居民)、同志们：
大家好!
本届北路社区(新城、曼它拉、景岗)居民委员会即将任期届满，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第八条关于“居民委员会每届任期三年，届满应及时举行换届选举”的规定，今天，根据县委统一部署，在这里召开社区居民代表大会，其重要目的就是认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和省、州、县有关要求，进一步落实居民自治和居民民主权利，选举新一届社区居委会班子。在此，我代表县委、县人民政府对这次大会的胜利召开表示热烈祝贺!向从百忙中抽出时间来参加大会的选民和为本次换届选举辛勤劳动的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面，我强调三点意见。
一、进一步提高思想认识，积极参与社区换届选举工作
这次社区换届选举在县社区换届工作领导小组精心组织，换届工作指导组、全体社区党员干部共同努力和全社会积极支持、广泛参与下，认真按照实施方案要求，严格依法办事，规范操作，顺利完成了宣传发动、选民登记、报名招选、择优推荐、居民(代表)选举等前期准备工作。这次社区居委会换届选举大会，是在县乡党委顺利换届后召开的一次重要选举大会，是在我县全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段进行的，是全体社区居民政治生活中的一件大事。这次换届选举任务重、时间紧、要求高，县委、县政府高度关注，社区各族干部群众寄予厚望。开好这次选举大会，对于深入贯彻落实科学发展观，进一步加强城市基层政权建设，坚持党的群众路线、自我教育、自我服务、自我监督的功能，完善和提高城市基层管理与服务，促进城市和谐社区建设，具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来，充分体现到开好居委会换届选举大会上来，圆满完成大会的各项任务，让县委、县政府放心，让社区各族干部群众满意。
二、认真行使民主权利，客观公正地投出自己手中神圣一票 扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，是我国社会主义民主最广泛的实践，是社会主义民主政治建设的基础性工作。近年来，我县以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的基层民主实践活动得到不断推进，基层党组织领导的群众性自治机制得到完善，社区基层民主政治建设得到较大发展。今天我们在这里隆重集会，召开社区居民委员会大会(代表大会)选举新一届社区居委会干部，就是加强社区基层民主政治建设，扩大社区居民民主权利的集中体现，我们一定要本着实事求是、客观公正的原则，参加投票选举的每一位同志要行使好自己的参与权、监督权，客观公正地评人论事，客观地评价上届居委会班子三年来的工作。要讲党性，讲原则，出于公心，秉公投票，不以亲亲疏疏，不以个人利益、个人好恶来取舍干部。社区居委会作为基层自治组织，是基层工作的具体组织者、实践者，县委、县政府在社区开展工作，必须紧紧依靠社区居委会来贯彻落实、组织实施。在此次换届选举中，能否使一大批思想好、有文化、威信高、能干事的同志选进新一届居委会班子，直接影响到党的方针政策在基层的贯彻落实，直接影响到广大人民群众根本利益的实现。因此，县委、县政府希望，全体选民本着对社区高度负责的精神，以社区主人翁的姿态，切实履行职责，正确行使权力，充分发挥作用，选出自己的当家人。
三、严格遵守纪律，确保换届选举工作圆满成功
选举的成功与否，也是大会成功与否的重要标志。为严明换届纪律，营造风请气正的换届选举环境，在这里，我强调几条会期纪律：一是严格遵守会议纪律，做到无特殊情况不请假，不迟到不早退，不接受宴请，不请客送礼，不去办与会议无关的事;二是不准任何人在会议期间，未经组织批准召集代表以任何形式私下聚会，进行非组织活动;三是不准以任何形式进行有可能有碍于其他代表正确行使民主投票权利的活动;四是不准以任何借口对其他同志进行人身攻击和散布谣言，不准散布小道消息和散发匿名信或诬告信。坚决防止拉帮结派，拉票贿选或搞非组织活动的现象，更不允许借机搞打击报复、造谣中伤等现象的发生。一经发现，按有关规定，坚决查处，确保选举工作健康进行。
同志们，过去，同志们在各自不同的岗位上，积极进取，辛勤工作，为社区的发展做出了重要的贡献。今天，又将是一个新的开始，希望大家以高度的政治责任感和历史使命感，踏踏实实的工作作风和求真务实的工作态度，投入到这次社区选举工作来，相信各位选民一定能严格要求自己，不辱使命，不负重托，庄严而神圣地投出自己手中一票，相信在大家的共同努力下，这次选举大会一定能够圆满成功。
傣历1374年新年节来临之际，我向在座各位并通过你们向你们的家人致以节日的问候，祝愿大家心想事成，幸福安康!
谢谢大家!
各位村民代表、党员和村民组长：
大家下午好!根据火龙街道统一部署，经村党委集体研究，报经街道指导组批准，今天我们在此召开火龙村村级组织换届选举工作动员大会。会议安排由我代表火龙村作动员报告。刚才，大家听取了海涛同志关于火龙街道党工委印发的村级组织换届选举工作的有关文件精神，应该对本次换届工作的时间、步骤和要求应该有了初步了解。我们村的换届选举工作是按照上级统一部署，规定动作一个不能少，无关当作一点不能多的要求，认真完成此次换届选举工作任务。具体工作安排和部署，我就不再赘述。
下面我就贯彻上级关于村级组织换届选举工作精神和我村上级状况，谈几点认识，供大家参考。
一、正确评价本届村组织的工作得失
二、正确认识本次换届选举工作的新形势
三、正确理解本次换届选举工作的新变化
四、正确认识本次换届选举工作的新要求
一、正确评价本届村组织的工作得失
20xx年3月，通过选举产生本届村班子，当时两委在编人员只有5人，20xx年3月，我本人被选派到火龙村担任第一书记，同年12月增补程成、李先进为党委委员，先两委班子成员共8人。新班子组建之初，村内矛盾积累较多，干群、党群联系不够紧密，在上级党委和政府的关心下，以大升同志为书记的两委一班人，齐心协力，扎实工作，很快厘清了工作思路，刹住了不干事在村内支出报酬和福利等一些歪风，目前基本还清遗留下的所欠个人和企业的外债。我到村任职后，突出抓民生工程建设，先后争取新农村建设项目、村村通延伸工程项目等，进一步改善我村村级村容村貌和道路等基础设施。20xx年我村还拿出2.82万元用于发放年满80周岁以上老人的高龄补贴。今年我们将继续将龙桥、菜村等水泥道路建设项目完成，并争取上级帮助在595路、芜石路上架设路灯，实现村内主干道路全程亮化。于此同时，上级布臵的征地拆迁等工作，我村也在稳步推进，我村主动开展的抗旱等工作。鉴于当前工作如此繁重的情况下，我村仍然将服务村民的工作始终放在第一位，工作日，不存在下午村部无人上班的现象。当然，我们工作中也还有一些不尽如人意的地方，如到村部不一定能找到分片干部、为群众办理事务时间有时太长、查处违法建设工作中各片存在不平衡等。
二、正确认识本次换届选举工作的新形势
今年是我国规划的开局之年，也是建党90周年，更是各级党组织集中换届之年，从一季度的乡镇党委换届、二季度的县区党委换届，三季度的村级组织换届、地市级党组织换届，四季度省级党组织换届。因此，本次换届比以往任何时候的村级组织换届都要重要，首先要强化党的领导，确保政治稳定。就我村的本次换届选举工作必须坚持四个原则：一是坚持党的领导原则。旗臶鲜明地把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程，在党组织的坚强领导下，稳步有序推进村党组织、村委会及其他组织的换届选举工作。在选举中，村党委要加强领导，正确引导党员群众按照选人用人标准选好人，不能顺其自然。二是坚持街道主体原则。村级组织换届选举工作必须在街道党工委和办事处的领导下有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行。在街道指导组的统筹安排、精心指导下，确保换届选举顺利进行。三是坚持依法办事原则。在选举过程中，必须严格依法办事，严格做到法定选举的程序一步也不能少，应当交给群众的权利一点也不能留。四是坚持发扬民主原则。按照上级提出的扩大公民有序政治参与的要求，坚持走群众路线，发挥和调动广大党员群众的积极性和主动性，尊重、支持和鼓励党员群众依法按章行使民主权利，充分体现党员群众意志。
三、正确理解本次换届选举工作的新变化
为了做好本次村级组织换届选举工作，中央和地方各级都做好了大量的准备工作。
20xx年全国人大会修改《村民委员会组织法》、今年6月24日我省修改《村民委员会选举办法》，再次之前，省市在基层认真开展了换届选举工作的调研，科学设计了本次村级组织换届选举工作方案。就我粗浅的解读，本次换届选举有以下变化：
一是对换届选举工作的领导加强。整个换届选举工作中突出党的领导。二是明确村党组织换届在前，村民委员会换届在后。三是突出女干部的选拔和使用，明确村两委班子中都必须有女性。四是干部文化程度的要求更高，对村书记一般要求高中或中专文化，其他新进班子的人员一律要求大专以上文化。五是突出妇女民主政治权利的保障，在村委会选举中必须产生1名女性委员，在村民代表改选中女性代表必须超过1/3。六对年轻干部的培养态度明确，新进班子成员原则上要30周岁以下、大专以上，保持班子相对稳定，不是任何人进班子就直接选书记或主任，这不符合干部梯度培养的目标。
同时，将结合我村实际，在资格审核中增加了几个是否，一是是否能在思想上、行动上与火龙街道党工委保持高度一致;二是是否有能力完成火龙街道党工委、办事处交办的各项工作任务;三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持火龙征地拆迁和项目建设;是否在支持火龙征地拆迁和项目建设中起模范带头作用;是否能按期完成火龙街道党工委、办事处下达的征拆工作任务。在换届选举工作中，我们将认真落实好这些文件和会议精神，使村干部队伍建设得到切实加强，党的执政能力得到明显加强。
四、正确认识本次换届选举工作的新要求
程序规范、工作不断、平稳过渡的要求，扎实组织好本次换届选举工作。班子换届不是意味着就是换人，一要把换届选举当作是一场党员群众对班子信任度的考试，本届村班子交出的考卷大家评价是基本满意还是优秀，便于我们下一届工作中加以提高和改进;二要把换届看做村级班子做群众工作检验，倾听民意和民声;三要把换届作为村干部接受群众检阅的练兵场;四要通过换届把村级民主建设推上更高的水平。要再通过两届的换届选举工作，把农村最乱、最难办的村级选举工作变成上级党委最放心、群众最顺心、干部最省心的工作。
本次换届工作的新要求，一是人选的资格要求;二是选举工作程序要求;二是换届工作纪律要求。资格要求刚才已经简要提过。程序要求主要是两块：1、党组织换届的两推一选;2、村民委员会换届主要是产生推选委员会、制定选举方案、干部候选人资格、改选村民代表、选民登记，初始提名和正式选举。
关于纪律要求，没有哪次要求比现在高。目前处理的下至村民群众，上至市长等都受到党纪政纪的处理。今年4月，中央纪委通报，第一起案件是山西省太原市原市长张某违反选举纪律问题。20xx年1月中旬山西省“两会”召开前夕及人代会期间，时任太原市市长的张某对自己未被列为副省长候选人不满。在张的直接影响下，市政府副秘书长崔某根据张给其提供的省人代会部分代表电话号码，匿名向数十名代表发送了干扰选举的手机短信。山西省委发现后，迅速组织调查，免去了张某太原市委副书记、市长职务。近日，山西省委已经研究决定，给予张某党内严重警告处分。省委还责成太原市委对崔某作出了严肃处理。
第二起案件是湖南省怀化市溆浦县油洋乡干部严某贿选问题。20xx年12月20日，溆浦县油洋乡召开人代会等额补选一名副乡长。没有被列为候选人的严某为了当上副乡长，本人或委托他人向5名代表行贿1000元。最终，严某当选油洋乡副乡长。根据有关规定，给予严某开除党籍处分，并依法撤销补选严某为副乡长的选举结果。
大家手中应该都拿到了两委换届工作纪律提醒卡，具体我就不再多讲。等一下，指导组组长张洁，将给我们具体提要求。
接下来，拜请大家务必做好以下几项工作：
一要积极支持参加换届选举相关工作，并正面引导广大村民把思想统一的街道党工委和村党委的决策部署上来。
二要正确宣传换届选举工作，尤其向群众解释好此次换届中新变化和新要求。
三要带头遵守换届选举工作的纪律，不做不利于换届工作的事情，不说不利于换届工作的话。
各位村民代表、党员和村民组长，从今天起，火龙村换届选举工作就来开帷幕，我相信，有各级党委坚强领导、街道指导组的悉心指导帮助和火龙村广大干群的共同努力，我们将顺利完成本次换届选举工作的各项规定任务，一定、也必将取得圆满成功。
我的讲话完了。谢谢大家!
同志们：
在国际劳动妇女节100周年大会闭幕之际， 今天，我县召开第十
一届妇联换届选举大会,是非常有意义的!(首先，我代表县委、县政府对当选的同志表示热烈的祝贺!向全体代表并通过你们向全县广大妇女姐妹表示亲切的问候!向长期以来关心、支持我县妇女儿童事业的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!)在这个充满喜庆的日子，我主要想讲讲三方面的内容，一个是肯定和欣赏，第二就是希望和期待，另一个是共商和要求!
一、肯定成绩、欣赏美丽
在过去五年中，我县妇女工作取得了优异的成绩。通过组织活动、帮扶结对、“巾帼建功”等多项努力，全县妇女在经济、政治、文化、社会和家庭等领域中享有更加广泛的权利，妇女参与国家和社会事务管理及决策的程度不断提高，妇女就业得到平等对待，劳动权益受到保护，妇女儿童受教育的程度不断提升，妇女卫生健康状况不断改善，妇女人身权利和在婚姻家庭中的权益得到进一步保护，妇女儿童生存和发展环境不断优化。
世界因其女性性别的存在而更有意义。有一位名人说过：世界因为有了女人而欢快，因为有了女人而延续，因为有了女人才有了更多的爱。女性还通过美丽和爱心来展示着是她那无与伦比的魅力。在工作上，作为“半边天”的广大妇女同志都能够立足本职、奋发有为，围绕发展，创新创业，积极参与经济建设，以实际行动为魅力信阳建设添功建业。
二、展现魅力、满心期许
王铁书记曾经讲到，女性要有自信心、有自豪感，心中常驻芳华，要做魅力女人，为魅力信阳添彩。在家庭和睦上，女性是家庭的“轴心”，在维系家庭和睦、促进社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。广大妇女要充分利用自身的优势，围绕建设魅力家庭，积极开展平安家庭、廉洁家庭、学习型家庭、节约型家庭等创建活动，努力构建魅力家庭。在社区建设上，广大妇女要积极行动起来，主动投身于社区管理和社区建设，努力营造平等友爱、团结互助、平安和谐的社区氛围。同时，要积极参与“我为信阳添魅力”、“巾帼建功”等活动，通过敬业奉献、技术竞赛等不同形式，展示新时期信阳女性的风采和魅力。在试验区建设上，
各级妇联也要采取多种有效措施，向广大妇女和家庭宣传建设新农村的重要意义、党的有关方针政策，努力培养农村妇女的自强精神和创新精神，唤醒农村妇女的发展意识和主体意识，使她们敢于走出家门，走向社会，参与竞争。要及时发现、培养、宣传各类先进妇女典型，宣传妇女在农村经济社会发展中的作用和地位，更好地发挥先进典型的示范辐射作用，激励和带动更多的农村妇女主动依靠自己的辛勤劳动，积极发展农村经济，弘扬文明风尚，使新农村建设的过程成为广大妇女自我提高、自我追求、自我奉献的过程。希望广大妇女同志能争做魅力女性，在建设魅力信阳上建功立业。
社会经济的全面发展，离不开女性的参与和支持。建设魅力信阳，就必须更加尊重女性，更加关爱女性，给予女性更多的发展机会，推动妇女对经济社会事务的广泛参与。一要为妇女发展提供广阔的舞台。我们各级党委和政府，从政策和行政的层面，切实保护妇女的合法权益，为她们参与社会的各项建设事业提供一个与男子平等竞争的舞台。要落实好中央、省和市里已有的政策规定，要提高就学、就业、福利、养老等方面措施的实在性。要通过不懈地努力，为妇女营造一个平等、宽松的发展环境。二要全面履行妇联工作职能，为妇女发展提供坚实的平台。三要为广大妇女争先创优提供竞技的擂台。要在广大妇女中开展 “魅力女性”、“十大女杰”、“优秀母亲” 以及“魅力家庭”等评比活动，激发广大妇女干事创业的激情;要支持妇联深入开展“巾帼建功”活动，引导广大职工在不同岗位大显身手、建功立业。要把培养选拔女干部作为一项重要工作抓紧抓好，通过压担子、挂职锻炼、轮岗交流等办法，把符合条件的优秀女干部大胆选拔到各级领导岗位上来。领导干部公选中要通过适当加分等措施，让女干部脱颖而出。利用妇联女干部系统，在全县干部选拔时创建妇联推荐机制，加大妇联推荐资格。进一步做好妇联系统干部的培养、交流工作，优化妇联干部队伍结构，把各级妇联建设成为聚集各类优秀女性人才和培养输送优秀女干部的重要基地。
三、加强认识、提高要求
一是提高认识，增强做好妇联换届选举工作的责任感和使命感。全县妇联组织换届是我县妇女政治生活中的一件大事。做好妇联的换届工作，对于巩固和加强妇联基层组织建设，提高妇联组织对妇女群众的引领、凝聚、服务能力，对于推进妇女工作的发展，推进“党建带妇建，妇建服务党建”等方面都具有重要意义。今年的换届工作与往年相比，有很多的有利因素：发展环境更好、人员配备要求更高、妇联组织所承担的任务更重。因此必须发挥妇联组织的能动作用，使妇女工作广覆盖、深渗透，促进妇女工作与经济社会同步发展。二是突出重点，切实做好乡镇妇联换届选举工作。 这次乡镇妇联组织换届选举工作任务重、时间紧、要求高、政策性强。为此，各乡镇妇联要根据这次换届选举工作的指导思想，立足早谋划、早行动、及时向党委汇报，抓住工作重点，明确工作任务，把握重点环节，确保换届选举工作按章规范进行，高度重视妇女代表的酝酿产生工作，切实选配好新一届妇联班子。 三是加强领导，确保换届选举工作按时圆满完成。要加强组织领导，各乡镇要及时向单位主要负责人汇报，得到党委的重视和支持，要牢牢把握正确的舆论导向，努力营造良好的舆论氛围。在换届选举中要进一步加强纪律监督，做好换届选举后有关工作。 同志们，做好妇联换届选举工作是我县当前重点工作，各乡镇一定要统筹安排、精心组织，高标准、高质量地抓好换届选举工作，要切实把妇联组织换届作为加强妇联组织建设，推动培养选拔女干部的一项重要工作，列入议事日程，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导，精心组织，确保换届选举工作取得圆满成功。
同志们，妇女事业的发展水平是社会发展的重要指标，也是衡量
社会文明进步的尺度。让我们共同努力，促进妇女事业的进步和发展。我们也相信，我县广大妇女一定能与全县人民一道，站在时代的前列迎接各种挑战，充满信心地在各自的岗位上推动全县经济建设，在新一轮创业中展现巾帼英雄的风采。
同志们：
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)关于村民委员会任期的规定，从9月5日开始，全乡将进行村民委员会第七届换届选举。此次村民委员会换届选举工作是在深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，深化开展保持共产党员先进性教育活动的新形势下进行的，面临新形势、新要求，乡党委、政府高度重视第七届村民委员会换届选举工作，下发了《克尔台乡第七届村民委员会换届选举工作实施方案》，对换届选举工作的指导思想、基本原则和实施阶段工作提出了具体要求。
下面，我就做好我乡第七届村民委员会换届选举工作讲几点意见。
一、充分发扬民主，严格依法办事
村民委员会换届选举，是我乡农牧民政治生活中的一件大事，是社会主义民主在农村基层的具体体现，是搞好村民自治的前提。这项工作涉及面广，法律性、政策性强，是广大农牧民群众关注的焦点。选举的成功与否直接关系到农村的经济发展与社会稳定，必须始终坚持充分发扬民主、严格依法办事这两个原则，坚持做到法律规定的程序一步不能少，应该交给村民的权力一点不能留。
充分发扬民主，保证广大村民的愿望得到体现，这是搞好选举工作的基础。充分发扬民主，就是要把相信群众和依靠群众贯穿于选举工作的始终。从选民登记、产生候选人，到投票选举和建章立制等各个环节，都要坚持贯彻《选举办法》，广泛听取村民的意见并按大多数村民的意见办。要坚决防止和杜绝搞假民主、走过场、瞒骗群众、愚弄群众，侵犯村民民主权利的现象发生。在尊重广大农民的民主权利，放手让广大村民提名推荐村委会成员候选人的同时，各村党支部要加强领导和引导，做好深入细致的思想工作，教育村民珍惜党和国家给予的民主权利，自觉克服和抵制宗族派性的干扰和影响，以主人翁的姿态参与选举，投好庄严神圣的一票。真正把那些年富力强，德才兼备、群众拥护、热心为村民服务的能人选进村委会班子。
严格依法办事，保证选举工作按照法定程序顺利进行，这是确保选举成功的关键。《村委会组织法》和《实施办法》关于公开、公平、公正和直接、差额、秘密投票等原则必须坚持，对于怕麻烦，图省事，没有按程序办，不符合法律要求的，要推倒重来，而且要追究有关人员的责任。
二、提高认识，切实增强做好村民委员会换届选举工作的政治责任感
党的提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要求“基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”党的xx届四中全会提出加强党的执政能力建设，要求我们党成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进文化的能力。
认真做好村民委员会换届选举工作，是发展社会主义民主的基础性工作，是完善村民自治，健全党组织领导下的充满活力的自治机制的重要内容，是牢固树立和认真落实科学发展观的必然要求，是贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神的具体体现。实践证明，选好配强村委会班子，有利于增强村级组织的凝聚力、战斗力。把村民公认、真心实意为群众服务的人选进村民委员会，有利于充分调动广大农牧民群众当家作主的积极性、主动性，增强自主意识、竞争意识、民主法制意识，促进农村先进文化的发展;有利于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同农民群众的血肉联系，巩固党在农村的执政基础;促进政通人和，促进经济发展和社会进步，切实维护农村的社会稳定，更好地实现最广大人民群众的根本利益。
我乡是一个牧业大乡。今天，党委、政府召开选举工作动员会，全面部署选举工作。大家务必从讲政治的高度，从全面实现小康社会奋斗目标、践行“三个代表”重要思想、繁荣经济、维护社会稳定的大局高度，充分认识做好村委会换届选举工作的重要性，进一步提高思想认识，增强做好这项工作的政治责任感，扎扎实实把村委会换届选举工作抓紧抓好。
三、精心组织，切实加强对村民委员会换届选举工作的领导
村委会换届选举，是我乡各族群众政治生活中的一件大事，也是依法治村，加强基层民主政治建设的一项重要举措。因此各村选举工作领导小组要切实加强组织领导和指导，做到思想到位，组织到位，措施有力。要加强同乡党委、政府、人大及乡选举工作领导小组的密切配合。
乡选举工作领导小组对搞好村民委员会换届选举工作负有重要职责，要按照党委的统一部署，切实加强领导。乡人大要切实保证《实施办法》在我乡的实施，保证村民依法行使选举权利。要加强监督检查工作，及时发现和纠正不符合法律、法规、制度的做法。乡民政是负责村民委员会选举工作的职能部门，要在党委、政府的领导下，积极当好党委政府的参谋和助手。要积极配合人大及其有关部门搞好村民委员会换届选举工作。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村民委员会选举工作档案。会同有关部门及时对新选进村民委员会的成员进行培训，提高他们的综合素质和工作能力。
近年来，个别村委会换届选举中出现了贿选现象，影响了选举的公正性，给村委会选举工作带来一些负面影响。对这种现象应引起高度警惕、采取有效措施加以制止。对群众举报有贿选行为发生的，要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的，要依法依纪严肃处理。我们要从规范程序、完善制度、普法宣传入手，依法规范候选人的竞争行为，增强干部群众的法制观念，教育村民珍惜自己的民主权利，自觉抵制各种违法行为。
四、把村民委员会换届选举和加强基层党组织建设工作有机的结合起来
村党支部和村委会是村级组织建设中的两个最重要的组织，是一个有机的统一体。村党支部坚强有力，是搞好村委会换届选举工作的重要组织保证。因此，各督导组和党支部要在村委会换届选举前，统筹规划，对那些党支部班子不健全、软弱涣散、战斗力不强的村，及时拿出方案，帮助村党支部加强自身建设，切实提高村党支部的战斗力、凝聚力和号召力，发挥好村党支部的领导核心作用。
在换届选举工作中村党支部要做好宣传动员工作，要把握正确的方向，充分发挥党员的先锋模范作用，带领广大村民正确行使权力，自觉抵制各种违法行为;要支持、保障新一届村民委员会依法开展工作。要保证妇女在村民委员会选举中的合法权益，使女性在村民委员会成员中占有适当名额。提倡把村党支部领导班子成员按照规定程序推选为村民委员成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员。提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表。提倡拟推荐的村党支部书记人选，先参加村委会的选举，获得群众承认以后，再推荐为党支部书记人选。提倡村民委员会中的党员成员通过党内选举，兼任村党支部委员成员。要注重在优秀村民委员会成员和村民小组长、村民代表中吸收发展党员，不断为村级基层党组织注入新生力量。
同志们，第七届村民委员会换届选举工作时间紧、任务重、要求高，希望各村、各有关部门、各包村选举工作督导组要从实践“三个代表”重要思想、实现全面建设小康社会奋斗目标、繁荣农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局出发，把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来，把党委对村民委员会换届选举和其他各项农牧业生产工作有机结合，认真按要求落到实处。在选举工作中，要深入调查研究，认真总结以往村民委员会换届选举的成功经验，通盘考虑村委会换届选举工作。通过换届选举，让一批公道正派，依法办事，维护民族团结，热心为群众服务，团结和带领村民共同致富的人选进村民委员会，实现村民委员会结构改善、素质提高、能力增强、作风转变、人员精干、与村党组织关系协调的目标要求，为我乡经济发展、社会稳定做出积极贡献。
同志们：
根据双胜镇党委的统一部署和本次党支部换届选举工作的安排，今天 村召开党员大会，选举新的一届村党支部班子。为保证换届选举工作秩序，确保组织意图的实现，选出一个组织信任、党员拥护，领导核心作用强、班子和谐能力强、民主决策和管理能力强、化解纠纷保稳定能力强、班子成员带头致富和带领群众致富能力强的党支部班子，下面我代表上级党组织向与会的全体党员提出如下要求：
一、重温《党章》，深刻领会党员的权利和义务，理解好权利与义务的关系，正确地使用党员享有的权利，履行好党员应尽的义务。
二、明确党员服从组织，下级服从上级，全党服从中央的组织原则。要求党员认真领会、贯彻组织意图，服从组织领导。通过正当渠道表达自己的意愿和不同意见。不拉山头、不泄私愤。保证良好的换届秩序和理想的选举结果。
三、要求全体党员认真分析本村的发展现状和工作态势，客观、公正、公平的评价支部成员候选人的人品、能力、水平和工作业绩。要以负责的态度，发展的眼光看问题，既要肯定成绩也要指出不足。
四、要把思想统一到镇党委的要求上来，党员的意愿和上级党组织的意图要高度统一。全体党员要理解镇党委的良苦用心。既要看到，镇党委在村党支部班子配备过程中对该村农村经济发展、社会稳定、新农村建设、党员队伍建设、两委班子建设的充分考量，还要看到党委在综合考核、充分调研和征求意见后提出的候选人预备人选是客观而又符合实际的。他们在推荐环节的顺利入围，即表现了党委、党员、群众代表对他们的信任和期望，也显示了他们的先进性和代表性。在正式选举环节，我们全体党员要严格按照党委的要求办事，模范执行党的政治纪律、组织纪律，展示一个党员的高度纪律性和自觉性，确保党支部换届圆满成功。
五、要求党员严明换届纪律。不要把党内民主等同于村民民主，自觉遵守换届选举纪律，自觉抵制歪风邪气。镇党委有决心坚决查处本次换届选举中的违纪违法行为，坚决维护党组织的纯洁性。对贿选的或以不正当手段操纵选举的、破坏选举的，坚决打击，绝不姑息。
同志们，农村基层组织建设工作任务光荣艰巨、意义重大。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，本着对组织、对人民事业负责的态度，选举好我们的村党支部委员，本着推进我村的改革、发展、稳定事业步伐的心态选好我们的基层组织班子。
党员同志们：
现在，我代表中共*市支部委员会，向大家报告党支部工作，请予以审议。
自20xx年*月换届以来，在市局党组和党总支的领导下，我支部紧密团结、依靠全体党员、干部和职工，按照‚提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作‛的目标要求，紧紧围绕全市监管大局，牢记‚服从需要，服务公众‛的工作宗旨，努力践行科学精神，充分发挥了基层党组织的政治核心、战斗堡垒和全体党员的先锋模范作用。为圆满完成省局、市局下达的等各项工作任务，发挥了保障和服务作用。
一、基本情况
目前，我支部有正式党员*名，其中在职党员*名，离退休党员**名，入党积极分子列入重点培养的**名。在职党员中年龄在**岁以下的有2人，*周岁以下的仅有1人，年龄普遍偏大。
二、主要工作
我们紧紧围绕创先争优活动和建设‚五型‛机关的总体要求，本着‚为民、务实、清廉、高效‛的原则，组织全体党员积极参加基层党组织建设年、‚争两先创五好当先锋‛、创建‚五好党支部‛、‚五星党员‛、星级党组织创建活动，不断探索推进机关党建工作的工作方法和工作机制，发挥好广大党员的先锋模范作用，推动党建工作和机关工作全面发展。
1、抓好政治理论学习。按照市局党总支理论学习计划的安排，结合工作实际，及时制定好党员学习计划，丰富学习内容，突出学习重点。积极组织大家认真学习和深入贯彻落实党的精神和‚三中‛、‚四中‛全会决定等相关资料。按照‚学讲话、改作风‛的要求，从严落实‚两个责任‛，坚决保持‚三个高压态势‛，依法推进‚六权治本‛，加快实现‚六大发展‛，自觉践行‚三严三实‛，坚决执行八项规定和党的各项纪律。
通过专题研讨、集中上课、交流学习心得，不断创新学习形式和载体，深化认识、坚持以用促学、以学促用、工学并进，指导实践、推动工作，大力营造浓厚的学习氛围。
2.建立健全学习制度。建立健全学习教育制度，不断完善支部学习机制，建立党员干部考学、评学制度，落实党员学习考核，调动党员的学习积极性，进一步完善党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。建立健全管理监督机制，完善党员党性定期分析、党员先进性承诺、民主评议党员等制度，形成科学配套、完善合理的制度体系。建立健全党员联系和服务群众机制。强化对制度落实情况的督促检查，确保各项制度落到实处。
3.坚持落实好党课教育。紧密联系工作实际，突出联系实际，确定学习重点，不断创新教育活动载体，不断创新教育模式，深化传统教育，开展参观学习、知识竞赛等活动。努力做到学习教育规范正常，时间保证，精力到位。通过学习教育把党员的思想和行动统一到党的、xx届三中、四中全会和市局党代会精神上来，找准贯彻落实的着力点，使全体党员深刻理解政治、经济发展新常态的内涵和精神实质，切实增强党员全面贯彻落实科学发展观的自觉性。
4.完善党的组织建设。进一步健全党的组织，加强党建工作的领导力量，增强党组织的凝聚力和战斗力，使党建工作进一步落到实处。坚持贯彻落实党建工作的领导体制，明确领导责任，层层抓好落实。支部书记切实履行好‚一岗双职‛，做到行政业务工作和党建工作一起研究、一起布置、一起检查、一起落实，努力营造上下一心、齐抓党建的良好氛围。
5.开展‚创先争优‛活动。组织全体党员参加‚创先争优‛活动，对照考核标准，结合实际，以‚创先争优‛活动为总抓手，认真开展好、落实好各项‚创先争优‛活动，并把党员干部参与‚整风肃纪‛活动情况以及转变观念、改进作风、优化服务方面的表现及成效，作为评比优秀共产党员的重要内容，切实激发党员干部主动参与学习实践活动的热情。
6.落实组织生活制度。坚持‚三会一课‛、民主生活会、民主评议党员等基本制度，广泛开展谈心活动，认真开展批评和自我批评，努力提高组织生活会质量。加强党员之间的相互监督，进一步拓宽党内监督渠道，增强党组织和党员自主解决问题的能力。
7.强化党性教育。以系列重要讲话精神为重点，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为党员教育的重要任务;组织党员原原本本学习党章，引导党员不断增强学党章、守党章、用党章的意识和能力，督促党员严格按照党规党纪做人办事，组织全体党员参加并通过了市纪委‚清风‛官方微信平台有关《党章》内容的考试。
8.抓好警示教育。开展示范、警示、岗位廉政教育和主题教育，提高教育的针对性和有效性;开展从政道德教育，筑牢思想道德防线，组织大家观看《焦裕录》、《杨善洲》、《没有规划好的人生》等教育片，促使党员树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强党员廉洁意识。
9、履行党员应尽义务，做好党费收缴工作。认真学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，根据上级党组织的要求，工资调整后，对党费收缴的标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求并将所收党费已全额上缴市局党总支，无截留、挪用党费的现象。
10、开展党的群众路线教育实践活动。去年，我们开展以‚为民务实清廉‛为主要内容，以‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛为总要求，集中解决‚四风‛问题的党的群众路线教育实践活动。按照要求，召开了专题民主生活会和组织生活会，所有党员作了全面对照检查，进行了批评和自我批评。通过教育实践活动经，让大家倾听群众呼声，了解群众愿望，进一步查找工作差距，使广大党员干部受教育，强素质，增进与人民群众血肉联系，增强党与人民群众的凝聚力，促进社会和谐大发展。
11、开展‚亮身份强服务当时先锋‛活动。为认真贯彻落实党的和xx届二中全会精神，按照市委和市直工委的‚以践行党的群众路线为核心，以共驻共建、服务群众为主题，以开展‘亮身份强服务当时先锋’活动为载体，以市直机关、企事业单位在职党员为主主体，以社区党组织为依托，全力推进在职党员到居住社区或工作单位所在社区报到活动，进一步加强市直机关基层服务型党组织，发挥在职党员的先锋模范作用，构建联系服务群众党建工作新格局‛的总体要求,根据市局党总支的具体要求,我支部在职*名党员,到居住和单位所在社区进行报到,结合自身特长和服务意愿,认领社区服务岗位和服务项目,利用八小时之外和节假日时间,积极参加社区党组织安排的活动。
同志们，本届党支部有效的党建工作和政治工作促进了单位和谐机关建设，形成了积极进取、生动活泼的政治局面和工作氛围。成绩的取得是市局党组和党总支正确领导的结果，是党支部和全体党员共同努力的结果，更是全所党外干部和职工积极支持的结果。在此，我代表本届支部委员会向大家致以崇高的敬意和衷心地感谢!
我们深信，新一届党支部一定能够不负全体党员的信任和重托，在市局党组和党总支的领导下，带领全体党员干部和职工卓有成效地开展工作。同志们，事业是光荣而崇高的事业，‚服从需要、服务公众‛是光荣而神圣的使命。面对新形势、新任务和新挑战，我们一定要改革创新，奋发有为，真抓实干，以
党和政府放心，让人民群众满意，为保障公众
贡献!
谢谢大家!
各位领导、同志们：
根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的有关规定，我村在5月30日前将进行第八届村委会换届选举。今天，我们在这里召开张家村村委会换届选举工作动员大会，主要任务是统一我村全体党员干部的思想，部署我村村委换届工作，选优配强村委班子，为张家未来三年快速发展提供坚强的组织保障。下面，我就搞好这次村委换届选举工作讲三点意见：
一、统一思想认识，切实增强做好村委会换届选举工作的责任感和使命感
(一)要充分认识换届工作的重要性。首先，搞好换届选举是提升基层基础的迫切需要。事实证明，干部没有发展能力、班子不能团结有力，农村必然党心民心涣散、发展停滞不前。搞好换届，可以把那些素质优良、作风正派、群众公认的优秀人才选进村班子，为农村发展注入强大的动力，这是夯实基层基础的关键。其次，搞好换届选举可以为加快推进我张家新农村建设提供坚强的组织保障。未来三年对张家来说是一个重要的发展期，我们将紧跟乡党委、政府的思路，加快发展。同时我们也面临着各种困难，逆水行舟，不进则退，前进方可赢得生机。我们要在未来三年转型跨越，
一支坚强有力的村干部队伍是重要保证。搞好换届选举，可以在集中广大党员群众意志的基础上，选出有号召力、有战斗力、有发展力的村干部队伍。此外，搞好换届工作，可以广泛动员和凝聚全张家人民的力量。换届选举是党领导下村级民主运行机制的核心。让党员和群众选择自己最信得过的干部，可使党员和群众的民主权利得到充分尊重，主人翁的意识得到增强，可以更好地激发起党员、群众的政治热情，凝聚起宝贵的民心、民智和民力，可以增强干部以民为本、争创一流、为民服务的意识，能够更好地团结和凝聚全村党员群众的发展积极性。
(二)要认清形势，充分认识换届工作的艰巨性。本次是第八届村委换届选举，经过前几届的实践，再加上前段时间支委换届工作的开展，积累了一定经验。但是，我们也要充分认识这次换届选举工作的艰巨性和复杂性，以及面临的新情况和新问题:一是要求高。村委换届选举，既要严格按照党章、组织法等文件规定的民主程序来搞好选举，又要积极探索新的做法，为今后的工作提供学习借鉴。二是时间紧。必须在6月份以前全面完成村委换届。三是出现抢当干部的苗头。随着对村主要干部的工资报酬的提高以及部分有私心的人想混进村委班子，这类问题进一步凸现。四是拉帮结派、非法拉票等不正当竞争可能出现，少数派系势力争斗明显、部分选民民主意识淡薄、一些个人矛盾、人员流动加剧造成选举困难。因此，我们必须认清形势，决不可掉以轻心。要切实加强走访、分析，准确把握新情况、新问题，把困难想得多一些，情况摸得准一点，准备工作做得细一点，以高度的责任感和使命感，认真做好我村村委换届选举工作。
二、把握总体要求，精心组织开展村委换届选举工作 我们根据《村委会组织法》和湖南省《关于认真做好全省第八次村委会换届选举工作的通知》的有关规定，已对这次村委会换届选举工作的指导思想、基本要求、时间步骤等作出了明确规定和要求，并制定了具体的实施方案。
(一)明确这次村委会换届选举的指导思想
这次村委会换届选举的指导思想是：以邓小平理化和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发[20xx]20号)，中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字
[]59号)《民政部关于切实加强村民委员会选举工作指导的意见》，湘办发[]35号《关于认真做好全省第八次村民委员会换届选举工作的同志》等文件为依据，坚持加强党的领导，充分发扬民主、严格依法办事的原则，集中广大群众的思想和智慧，选出素质优良、结构合理、群众认可的新一届村委会领导班子，为我乡农村政治、经济和社会的全面协调发展提供坚强的组织保证。
(二)本次换届选举工作的大体安排
本次换届选举从1月1日开始，5月30日结束，共分为5个阶段。
1、准备阶段(1月1日至4月30日)。这个阶段主要做好7项工作：一是完成村级财务公开工作;二是成立选举工作机构，我乡已成立由党委书记李秋桂同志任组长的选举工作领导小组，负责指导全乡各村村民委员会换届选举工作;三是各村要成立村民选举委员会，村民选举委员会由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议直接推选产生，成员为9人左右的单数，负责主持村委会换届选举工作，设主任1人，由村民选举委员会成员推选。提倡按照民主程序将村支部书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会候选人的，应当退出村民选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补;四是推选村民代表，村民代表由村民小组会议推选，严格按每5-15户推选1人，或每个村民小组推选若干人，20xx人以上的村不得少于60名;五是制定选举实施方案，各村要根据乡实施方案，结合自身实际，拿出一个切实可行的选举实施方案;六是做好换届选举宣传工作，要利用各种形式的会议、宣传标语，大力宣传换届选举的目的、意义、原则、程序、方法和步骤，营造良好的选举环境，引导农村广大党员干部和农民群众参与选举，切实增强党性观念和民主法制意识，正确行使民主权利;七是加强选举教育和培训工作，也就是今天这个会议。
2、选民登记和确定村民委员会职位职数阶段，时间为5月1日-5月7日。主要做好两项工作，一是进行选民登记，在xx年5月30日前满18周岁且符合下列条件的，为本次村委会换届选举应登记公布的选民：①户籍在本村并且在村居住的村民;②户籍在本村、不在本村居住，本人表示参加选举的村民;③户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，且经村民会议或村民代表会议同意参加选举的公民，选民登记一定不能漏登和错登，并且必须在5月7日前进行公布。二是确定村委会成员职位职数。
3、候选人的产生阶段，时间为5月11日至5月21日，主要工作任务有3项：一是提名候选人。法律规定，村委会成员候选人的提名，由本村过半数的选民以无记名方式直接提名，村民选举委员会在提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果，各项职务得票多的即为候选人。我们应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人。正在服刑和进行劳动教养的、选举前3年受过劳动教养和刑事处罚的、1990年以来有违法生育行为的、拒不履行村民义务的、因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的人员不得确定为候选人，正式候选人在5月21日前必须进行公布。二是集体谈话制度。所有正式候选人确定后，乡党委组织相关人员对其进行集体谈话。三是全程签字制度。即在换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
4、正式换票选举阶段，时间为5月28日-30日，5月30日为全县法定选举日。
5、整章建制阶段，6月1日至6月10日
本阶段主要有3项工作：一是新老村委会交接工作;二是推选村民小组长;三是组建工作机构，健全规章制度。
三、加强组织领导，确保村级组织换届选举工作顺利推进
这次换届选举工作任务重、要求高、政策性强、程序严格，我们党员干部一定要高度重视，进一步统一思想，落实工作责任，精心组织实施，确保圆满完成我村村委换届选举工作。
(一)健全机构，加强领导。要坚持把加强党的领导贯穿整个村委换届选举工作的始终。我村由支委干部牵头、从各组抽调骨干力量，紧密联系乡党委、政府，在选举工作指导组的指导下，承担起政策上解读、工作上指导的责任。大家要增强责任意识，争取圆满完成各项任务。
(二)加强宣传，营造氛围。要充分利用标语、公告、村务公开栏等形式，广泛深入地宣传村委换届工作的目的、
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意义和有关要求，宣传党的政策和国家相关法律、法规，提高党员群众参与率，形成全社会关注、关心和支持村委换届工作的良好氛围。要突出重点，广泛宣传村委任职资格条件和村委换届选举各项纪律，真正做到家喻户晓、人人皆知，引导广大党员群众按照乡党委、政府的用人导向，正确行使自己的民主权利。要结合当前深入开展的创先争优活动，广泛宣传优秀我村党员干部的先进事迹，努力为换届选举营造良好的舆论氛围。
(三)严明纪律，营造风清气正的选举环境。针对当前村委换届选举情况日益复杂和竞争日趋激烈的实际，要更加重视抓好选风选纪，保障换届选举工作的严肃性和公正性。严格贯彻落实中纪委、中组部视频会议精神及省委组织部关于贯彻落实中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》精神，把“5个严禁、17个不准和5个一律”作为高压线，纠正和打击换届中的不正之风。要坚持实行选举纪律承诺制度。要求将选举纪律承诺作为个人竞职承诺的一项重要内容，明确违反纪律所应承担的责任，从思想上警示和触动参选对象。在选举过程中，一旦发现候选人违背承诺或者违反选举纪律的，要予以严肃处置。要坚决查处贿选等违法违纪行为。在选举期间，候选人及其亲友直接或指使他人用财物或者其他利益收买本村党员、选民、选举工作人员或者其他候选人，都是贿选。纪检线和各指导组要加强监督，加大查处和打击的力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段参选的，一经发现立即取消其本届参选资格，已经当选的，其当选无效;违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。并建立健全村级换届选举信访评估和调处机制，制定工作预案，防止和及时处理可能出现的突发性、群体性事件，有效维护农村社会和谐稳定。
同志们，我村本次村委换届工作事关大局，事关长远，责任重大，任务艰巨。希望大家振奋精神，坚定信心，以高度的政治责任感和历史紧迫感，精心组织，扎实推进，创造性地开展工作，确保圆满完成各项工作任务，顺利换届。
我的讲话完毕，谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开财政所党支部换届选举工作会议，目的是对财政所党支部换届选举工作进行动员，落实换届选举前的各项准备工作，确保财政所党支部换届选举工作顺利进行。现就如何做好财政所党支部换届工作，我讲几点意见：
一、切实加强对选举工作的领导，精心组织好选举工作。 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共白莲河乡党委关于做好20xx年党支部换届工作的通知》等文件精神，中共白莲河乡财政所党支部第六届委员会在今年任期届满，将产生新一届财政所党支部领导、领导班子成员。因此，这次财政所党支部领导班子换届选举是否成功，直接关系到我乡今后五年经济和社会的发展，而要确保换届成功，关键在于把支委选好。今年党支部换届选举工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把换届选举工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织。坚决克服松懈、麻痹思想，不可掉以轻心，凭老经验办事，抓细抓实党换届选举的日常工作，确保整个选举工作万无一失。
二、充分发扬民主，正确处理好民主与加强党的领导关系。 在换届选举工作中，充分发扬民主是必须严格执行的一条原则，决不能搞形式、走过场，要贯穿于选举工作的全过程。换届
从酝酿提名到选举产生，每一环节都应严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行，既要做到严格按程序办事，又要便于操作。在换届选举工作中，还要注意引导广大党员树立正确的民主观，尤其要处理好发扬民主与加强党的领导的关系，防止和克服极端民主化、自由主义和无政府主义等不良倾向。
三、严格依法办事，确保选举工作顺利进行。
严格依法办事，是搞好换届选举工作的保障。我们要采取各种形式宣传、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关党代选举的法律法规，切实提高依法办事和按政策办事的自觉性。对各项法律法规要严格遵照执行，在具体工作中，如有不清楚的地方，一定要及时向上级请求，不得自作主张。对具体选举工作中可能发生的问题，要超前分析，制定方案，及时化解矛盾。认真做好宣传教育和思想发动工作，要坚持正确的舆论导向，大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义，进一步振奋民心、凝聚人心。
四、提高换届素质、改善换届结构。
对换届的基本素质，《中国共产党地方组织选举工作条例》和《选举法》中已有专门规定，省、市、乡有关文件也提出了具体的要求，财政所党支部要严格对照，把握标准，确保质量，精心做好换届候选人的酝酿、选举工作，按照换届的条件，搞好人选的考察和审查。对于受到乡纪委、综治、计生等有关部门处分的党员要严格把关并且对不符合规定程序和不符合条件的要及时提出调整意见，切实把好换届“入口关”。
五、统筹安排，密切配合，形成换届选举工作的整体合力。 从今年7月初到7月下旬，我所要全面进行换届选举，工作量大，对于财政所党支部换届工作以及其它日常工作，要统筹安排，合理安排各项工作，把党支部换届选举工作与其他工作有机衔接起来，共同研究部署，宣传发动。主动搞好协调配合，做好具体工作，共同把换届选举工作做好。
同志们，做好财政所党支部换届选举工作，时间紧、任务重，关系重大。希望大家认真按照乡党委的部署，以饱满的政治热情，以高度负责的态度，同心协力，扎实工作，确保选举工作健康顺利进行。
同志们：
根据县委全县换届工作动员会的安排，由我在这里就我县县镇两级人大换届选举工作发言，主要是传达省市人大换届选举工作有关精神，安排部署我县人大换届选举工作。县镇人大换届是整个换届工作中的重点，县委对这次人大换届选举工作高度重视，7月中旬县委会专题听取了上级人大换届选举工作有关精神汇报，并就成立县换届工作领导小组和选举委员会、换届选举工作方案、人大选举工作经费安排等问题进行了研究，并提出了明确要求。在全省县乡两级人大换届选举工作培训班后，县人大会组织开展了大量的调查研究，提出了县镇两级人大换届选举工作初步方案，县人大会37次会议作出了县镇人大换届选举工作的有关决定，县选举委员会第一次会议通过了新一届县代表名额分配、代表选举日期、选举工作日程、选举经费预算等方案，这都是做的一些准备工作。今天的会议，标志着全县县镇两级人大换届选举工作全面启动。下面，我根据上级精神和县委会有关要求，就全县县镇两级人大换届选举工作讲三点意见。
一、认真学习，深刻领会，明确这次人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则
5月21日至22日省人大会办公厅会同省委组织部、省委宣传部在武汉举办了全省县乡两级人大换届选举工作学习班。
各市、州、县人大会、党委组织部和宣传部，以及相关省直机关、新闻单位负责同志共计460多人参加了学习，以训带会。省委书记、省人大会主任李鸿忠，省委、省人大会常务副主任苏晓云，省人大会副主任刘友凡、省委组织部副部长梁伟年、省委宣传部副部长陈年生分别作了重要讲话，省人大会副秘书长王亚平作了辅导报告。特别是李鸿忠同志的重要讲话，深刻阐述了做好县乡人大换届选举工作的重大意义、指导思想和基本原则，对加强组织领导和换届选举纪律提出了具体要求，具有很强的针对性和操作性。我们要认真学习好、深刻领会好会议精神，进一步明确换届选举工作的重大意义、指导思想、基本原则和工作要求，把思想认识统一到省委文件和讲话精神上来，确保全县换届选举工作圆满成功。
一是要明确这次换届选举工作的重大意义。这次县镇两级人大换届选举，正值“”计划的开局之年，又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，也是涉及全县选民参加的直接选举，是全县人民政治生活中的一件大事。做好这次人大换届选举工作，是推动经济社会科学发展的强大力量，是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求，是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践，对于加强基层民主政权建设，巩固党的执政地位，推动我县经济社会又好又快发展、促进社会和谐具有十分重要的意义。
二是要明确换届选举工作的指导思想。这次全县县镇换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权，推动我县科学发展、跨越式发展，促进社会和谐进步。
三是要明确换届选举工作的基本原则。这次县镇人大换届选举工作，必须坚持以下原则：一是坚持党的领导。换届选举工作全过程都要在县镇党委统一领导下进行，善于运用法律实现对换届选举工作的领导权和主动权，保证换届选举的正确方向。二是发扬人民民主。扩大公民有序政治参与，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地动员选民参加选举。三是严格依法办事。要按照宪法、选举法、地方组织法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则等法律、法规的规定开展各项工作，确保换届选举严格依法进行。
二、抓住关键，统筹安排，把握好这次人大换届选举工作中的重点问题
这次县镇人大换届选举，是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表。与以往换届选举相比，面临着许多新情况、新问题，修改后的选举法和中央文件对人大换届选举工作也提出了很多新的要求。这就要求我们抓住关键，准确把握这次人大换届选举工作中的重点问题。
(一)关于我县县镇两级人大换届选举时间与步骤安排的问题
省人大会已就这次全省县乡两级人民代表大会代表选举时间依法作出了决定，要求全省县乡两级人大换届选举工作在今年十一月底前完成，在这之前两个月内完成县乡人大代表选举工作。省委、省人大要求，各地应当统筹考虑县乡两级人大代表换届选举时间，做到同步进行，实行选区划分、选举过程、选举日期同步实施。我县县选举委员会第一次会议决定，10月18日作为全县县镇人大代表统一选举日，各地要以此时间为基点，统筹安排好选举各阶段的工作。按法定要求，10月10日前公布代表正式候选人，9月30日前公布代表初步候选人名单，9月20日前，公布选民名单。从现在开始的25天内，要做好宣传发动、培训骨干、选区划分、选民登记等工作。整个换届选举工作共分为五个阶段进行，第一阶段，动员准备(9月4日前)。主要任务是：成立选举机构;制定选举工作文件、工作方案和工作日程;召开选举工作动员会议;培训选举工作骨干;确定宣传工作方案、宣传提纲和宣传标语、宣传口径，开展宣传发动并将宣传贯穿于整个选举工作的始终;分配代表名额等。第二阶段，划分选区、选民登记(9月4日—9月20日前)。主要任务是：划分选区;培训选民登记员，印制选民登记名册和选民证;按选区以选民小组为单位进行登记，复核选民变动情况;公布选民名单和补正名单，颁发选民证;处理选民资格申诉等。第三阶段，推荐协商确定代表候选人(9月21日—10月10日前)。主要任务是：提名推荐代表候选人;汇总、审查和公布代表候选人名单;组织选民协商确定正式代表候选人，并予以公布;运用多种形式介绍代表候选人等。第四阶段，投票选举(10月11日—10月18日)。主要任务是：做好投票选举前的准备工作;组织选民参加投票;搞好计票工作;确认并公布选举结果;代表资格审查，确认代表资格有效后颁发当选证、制发代表证等。第五阶段，召开县镇人民代表大会(10月19日—11月底前)，主要任务是：做好人代会的各项筹备工作，在大会主席团的领导下，听取审议各项工作报告，选举县镇新一届地方国家机关领导班子等。县新一届人大一次会议在11月底前召开，各镇新一届人大一次会议在10月底前召开。
(二)关于选举委员会组成人员的问题
依照有关法律规定，县、乡两级选举委员会在县级人大会领导下主持县、乡人大换届选举各项工作。选举委员会组成人员为代表候选人的，应当辞去选举委员会的职务。中央4号文件提出，拟提名推荐的代表候选人一般不作为选举委员会成员。省委文件提出，选举委员会应由不是代表候选人的党委、人大、政府等相关单位和部门有一定选举工作经验的人员组成。如果县乡领导干部确因选举工作需要参加选举委员会或者必须担任选举委员会主要负责人的，其后又被提名推荐并依法确定为正式候选人的，可以“先进后退”，即先行工作，在选举委员会的实际工作基本完成后，再依法辞去选举委员会职务，这时县镇换届选举除投票以外的工作已经基本完成，不会影响换届选举的整体工作进程。我县根据县委提名，京山县选举委员会已经县人大会37次会议审议依法成立，县选举委员会主任由董烈宏同志担任，副主任由严欣友、吴天文、朱秋娣、熊德芳等同志担任，委员由夏朝阳、官书云、戴世发、陈明金、黄德华、王才富、邱承凯、廖传文、郭立军、张济生等同志担任，委员会下设办公室，办公 室主任由戴世发同志兼任。各镇选举委员会主任由镇党委书记担任，副主任由人大专职副主席候选人、组织委员担任，成员由党政办主任、派出所长、财经管理所所长、人大干事等担任。各镇选举委员会组成人员待镇级班子调整到位后，由各镇党委提名，提交县人大会依法任命。
(三)关于代表名额分配的问题
人大代表名额的分配，是确保换届选举工作顺利开展的一项基础性工作。修改后的选举法和湖北省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则及省人大会有关决定，对人大代表名额分配作出了明确规定，落实到我们县主要体现在以下几点：一是县镇人大代表的总名额。根据选举法和省人大的有关规定，我县县人大代表总名额仍按1997年9月省八届人大会第三十次会议通过的《关于省辖市、自治州、直管市、神农架林区、县、自治县人民代表大会代表名额的决定》执行，不再重新确定。按照规定，不设区的市、市辖区、县、自治县的代表名额基数为120名，每五千人可以增加一名代表，我县新一届县人大代表总名额确定为274名，已由省人大会作出决定。乡镇的代表名额基数为四十名，每1500人可增加一名代表，代表名额不得超过160名，我县除新市镇可适当增加名额外，其它各镇维持不变，经征求新市镇党委和镇人大意见，其代表名额也不再增加。县人大会37次会议已就各镇代表名额作出了决定，确定我县新一届镇人大代表总名额为982名。二是县镇人大代表的名额分配。县镇两级人大代表名额，由本级选举委员会根据各选区的人口数，按照每一代表所代表的城乡人口数相同的原则，以及保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求分配到各选区，县选举委员会已将县代表名额分配到各镇、屈家岭和县直选举工作组。三是确定县镇人大代表名额的人口依据。为了更好地反映各行政区域人口分布的实际状况，各地确定和分配代表名额，以所辖行政区上一年底户籍人口数为基础，也可结合人口普查统计数据进行分配。
(四)关于做好县镇人大代表换届选举各个环节工作的问题 按照中央、省委有关文件和修改后的选举法及我省选举实施细则的规定，重点是抓好五个环节的工作。一是选区划分。实行城乡按相同人口比例选举人大代表，对选区划分将产生直接影响。具体来讲，要按照本行政区域各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则划分选区，每一选区按选举1-3名代表划分，与过去相比，选区相应有所调整，城镇选区数量将有所减少，每个选区人口相应增加;农村选区数量将有所增加，单个选区人口相应减少;一些原来单独划分选区的机关、单位需合并到附近的选区参加选举。因工作需要安排的人选，也要适当地安排到农村选区参选。各地要周密安排，做好细致工作。二是选民登记。客观来讲，随着城镇化的推进、流动人口的规模逐步增加，加大了选民登记工作的难度。要采取选举机构主动登记和选民主动登记并举的方法，力求做到不漏登、不错登、不重登。要做好流动人口登记参选工作，我省选举实施细则明确规定，外地户籍的选民，在现居住地居住满一年以上的，在取得原选区的选民资格证明或者由现居住地的选举机构确认其选民资格后，可以在现居住地的选区登记。已经参加过现居住地上一届选举的，经核对资格后，可以不再开具选民资格证明，继续在现居住地参加选举。三是提名、确定代表候选人。要把好代表的入口关，把模范遵守宪法和法律、密切联系人民群众、自觉遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、具有一定履职能力的人选推荐上来。要优化代表结构，针对目前人大代表结构上存在的“三多三少”(党政干部多，普通群众少;企业老板多，工人农民代表少;男性多、女性少)现象，中央有针对性地提出了“两升一降一保证”的要求，即基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例要比上一届有所上升，妇女代表的比例要比上一届有所上升，党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低，对少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证。在分配代表名额、酝酿推荐和确定代表候选人时，各方面代表的比例按照中共党员代表不超过65%、干部代表低于25%、妇女代表比例应占30%以上来掌握，最终以选举结果为准。对积极参加代表活动，具有较强执行代表职务能力、作用发挥较好的现任代表，在本次换届时要适当保留，连任的代表要占一定比例。要减少本级人大代表与党代表、本级人大代表与上级人大代表的交叉，同级人大代表和政协委员一般不交叉。四是组织投票选举。选举法以及我省实施细则针对实践中投票站的设立不够规范、流动票箱使用过多过滥等问题，对投票方式作了细化规定。根据规定，设立投票站是最主要的方式，特殊情况下流动票箱投票是辅助方式。农村选区可以以自然村或者村民小组为单位设立投票站，方便选民就地就近投票。选民比较集中的选区，如县直单位选区，可以直接召开选举大会进行选举。流动票箱由于监管难度较大，要严格按照法律法规规定使用，不能扩大范围，使用时应当有3人以上负责，其中应当有2名以上监票人。选民如果在选举期间外出，经选举委员会同意，可以书面委托其它选民代为投票。要严格掌握委托投票，每一选民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票。被委托投票的选民应当在签名簿上签上委托者及本人的姓名。五是开好新一届人代会。县镇两级人大换届不仅要选举新一届的县镇人大代表，而且要在人大代表选举完成后的两个月内，召开新一届人大第一次会议，听取审议和批准各项工作报告，选举产生新一届国家机关领导人员等。因此，既要选好代表，又要选好领导班子，还要通过起草、审议各项工作报告，实现科学决策、民主决策、依法决策，为本届工作开好头、起好步。
三、加强领导，精心组织，确保人大换届选举工作圆满成功 这次县镇两级人大换届选举工作涉及面广、工作量大，政治性、法律性、程序性很强。各级党委要充分认识这次换届选举工作的重要性、复杂性和艰巨性，我们要高度重视，切实加强领导，强化责任，精心组织，统筹安排，按要求和程序把换届选举各项工作抓实抓好，确保人大换届选举工作的圆满成功。
一是要吃透精神，把握要求。各级领导干部尤其是负责换届选举工作的同志，一定要认真学习，提高认识，统一思想。要深入学习领会中央、省委有关文件精神，全面准确地把握关于做好这次人大换届选举工作的指导思想、原则、部署和要求。要认真学习掌握宪法和选举法、代表法、地方组织法以及我省选举实施细则等相关法律法规规定，尤其要把法律法规新修改的内容和精神吃透。下午我们还要对大家进行专门培训，回去后，各地、各单位也要层层举办学习班、培训班，并及时召开换届选举工作动员会。这次人大换届选举时间紧，任务重，各镇及县直单位必须在一周内完成选举骨干业务培训任务，尽早启动人大换届选举工作。
二是要加强领导，强化责任。按照中央、省委的要求，要切实加强党委对人大换届选举工作的领导，把党的政治领导、思想领导和组织领导统一起来，贯穿于人大换届选举工作的全过程。各镇党委、县直单位党组织要把人大换届选举工作列入重要议事日程，成立由党委党组负责同志担任组长的人大换届选举工作领导小组，负责对人大换届工作的统筹协调，及时研究解决选举中的重大问题，领导和组织本地区、本系统换届选举工作。各镇换届选举工作领导小组、选举委员会和各选举工作组要切实负起责任来，扎实工作，集中精力抓好这次人大换届选举工作。
三是要制定方案，稳妥推进。我县县镇人大换届选举工作方案已经县选举委员会第一次会议讨论通过，县委也进行了批转，现印发给大家，请各地各单位负责同志认真学习领会，并结合本地本单位的实际制定可操作性强的具体实施方案。在选区划分、代表名额分配、选民登记、候选人推荐、选民投票等各个阶段、各个环节，精心安排，严格依法按程序办事，稳妥推进换届选举的各项工作。要制定应对和处臵突发事件的预案，及时发现和处理选举期间出现的各种问题和矛盾，严厉查处干扰破坏选举的违纪违法行为，维护和谐稳定，为人大换届选举工作提供良好的社会环境。
四是要加强舆论引导，搞好宣传。换届选举工作涉及我国的根本政治制度、事关国家政权建设，许多问题十分敏感。要以中央文件精神为指导，以宪法、选举法、地方组织法和我省实施细则为依据，做好换届选举宣传报道，严格宣传纪律，确保正确舆论导向。要充分发挥主流媒体的导向作用，加强正面宣传，开辟专栏，运用报纸、电视、网络等影响力大的优势和群众喜闻乐见的形式，大力宣传人大换届选举工作的重大意义、方针政策、相关法律法规和主要工作进展情况，宣传换届选举中的好作法、好经验等，着力宣传各地经济社会发展成就和群众行使民主权利中的新变化、新思想，为换届选举工作营造良好舆论氛围。县直各参选单位要着眼于居民日益增长的民主需求，多形式、多渠道广泛宣传，激发和调动居民主动参与选举的积极性。各镇、村及各选区要把宣传贯穿于换届选举工作始终，采取办专栏、拉横幅、张贴标语、开动流动宣传车等形式，大张旗鼓地进行宣传，对各个阶段的工作任务，要有重点地进行宣传，引导群众正确行使自己的民主权利，参与和支持选举工作。
五是要分析排查，妥善应对。要认真分析排查本地区换届选举中可能出现的各种情况，主动查找容易引发社会矛盾的各种潜在性、苗头性、倾向性问题，努力从源头上预防和减少不稳定因素，把化解矛盾、解决问题的关口前移。要对干扰破坏换届选举行为保持高度警惕，一旦出现异常情况要及时处理。要密切关注媒体尤其是网络、手机等新型媒体的相关信息，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作。同时，注重区分情况，外松内紧，妥善应对，增强工作的前瞻性、主动性和有效性，还要对选举结果的确定及其后续工作以及可能出现的情况进行正确研判，提出应对预案。
同志们，这次县镇两级人大换届选举，任务艰巨，责任重大，使命光荣。我们要在县委的坚强领导下，同心同德，扎实工作，圆满完成我县县镇两级人大换届选举工作，为坚持和完善人民代表大会制度，进一步巩固我县基层政权、推动我县经济社会科学发展、和谐发展、跨越式发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们：
今天，在这里召开全县县、乡(镇)团委妇联换届选举工作会议，目的是进一步统一思想，提高认识，周密部署，精心组织，扎实推进我县县、乡(镇)两级团委、妇联换届选举工作。刚才，和两位同志分别宣读了《共青团自治县第xx届委员会、乡镇团委选举工作实施方案》和《自治县妇女联合会20xx年换届选举实施方案》，两位同志就开展团委、妇联的换届工作作了具体部署，两位同志的讲话明确了开展这项工作的重点、方法步骤和有关要求，我完全赞成，各乡镇各部门要认真学习，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、统一思想，明确认识，深刻认识换届工作的重要意义。加强团委、妇联组织建设是党和政府对群团组织的一项政治要求，也是新形势下做好党的群众工作的组织保障。我们必须从全局的高度，充分认识做好换届工作的重要意义，切实把思想和行动统一到自治县党委的要求部署上来。各基层党委、县直有关党支部一定要践行科学发展观，夯实党的群众工作基础，增强责任感，精心组织，周密安排，确保团委、妇联的换届工作有计划、有步骤地进行，为团委、妇联组织带领广大青年、妇女建设幸福巴马提供重要的组织保证。
二、突出重点，科学谋划，扎实做好各项工作
(一)注重选优选强配好班子。选好干部配强班子，全面提高团委、妇联领导班子和领导干部的能力和水平，是换届工作的一项重要任务，也是换届工作的最终落脚点和根本要求。选好了人、配好了班子，就会凝聚人心、振奋精神;选错了人、配差了班子，就会涣散人心、泄力泄气。一是坚持正确导向选干部。用什么样的人、不用什么样的人，不仅事关干部导向，而且影响事业成败。在换届工作中，要坚持“德才兼备、以德为先”用人标准。要创新和完善干部选拔任用机制，健全领导班子和领导干部考核评价制度;充分发扬民主，提高干部民主推荐、民主测评的科学性和真实性。
(二)立足发展创业调动热情。换届的根本目的不是换干部，而是为了配齐配强班子，调动全县广大青年团员、妇女群众积极性，更好地干事业、促发展。要营造风清气正用人环境。树立重道德品行、重群众公认、重工作实绩、重现实表现的用人导向，努力营造干事给舞台、创业给支持、用人讲德能、有为就有位的干部成长环境。要认真细致做好思想工作。充分发挥党的思想政治工作优势，教育和引导广大干部讲党性、顾大局、守纪律，淡泊名利，正确对待进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。
三、加强领导，精心组织，确保换届工作顺利进行
这次换届工作，各乡镇党委、县直有关部门要高度重视，认真谋划好本单位的团委、妇联换届工作，严格落实县委各项要求，切实加强党的领导，切实遵章守纪依法，切实做到统筹兼顾，确保换届工作有序平稳进行。
(一)是加强组织领导，强化落实。相关部门要在县委的统一领导下，各司其责、密切配合，形成联动机制，做到齐抓共管，形成合力，全面推进我县团委、妇联换届工作。各县直有关部门、乡镇党委一定要把这次换届当作当前的一项重点工作，认真学习贯彻县委的安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构，县直和乡镇党委书记要切实履行好第一责任人的职责，集中精力抓好换届的各项具体工作;要把此项工作与创先争优活动结合起来，明确目标，完善措施，狠抓落实;遇到困难和问题要及时研究、明确责任、妥善处理，有条不紊地推进换届工作。乡镇团委、妇联换届工作要在9月底前进行，团县委、县妇联的换届工作要在10月底前完成，大家一定要认真对待，精心组织，严密部署。
(二)是搞好舆论宣传，注重引导。各乡镇党委、县直有关部门要有计划、有步骤地做好换届宣传工作;要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的舆论导向作用，大力宣传在经济社会发展中涌现出来的先进典型，引导党员干部立足本职创先进，履职尽责争优秀，真正使换届过程成为统一思想、凝聚人心、动员群众、鼓舞干劲的过程;要密切关注社会舆论，有针对性地做好正面引导工作，弘扬正气、抵制歪风，努力营造良好舆论氛围，形成风清气正的格局，确保换届工作任务圆满完成。
(三)是注重统筹兼顾，全面发展。换届工作是今年的重要任务，必须全力以赴，同时其他各项工作也丝毫不能放松、丝毫不能懈怠。要正确认识和处理换届与推进各项工作的关系，坚持两手抓、两不误、两促进。要通过这次换届，把广大青年团员、妇女群众的精力、热情和斗志引导到干事创业、创先争优和加快发展上来，切实做到思想统一、秩序稳定、工作连贯、进展迅速，确保按时完成各项任务目标。
同志们，这次县乡两级团委妇联换届，时间紧、任务重、要求高，政治性、时效性都很强。我们一定要以对党和人民高度负责的精神，把思想认识统一到自治县党委的精神要求上来，以坚强的党性，严明的纪律，过硬的作风，同心协力，扎实工作，圆满完成换届选举的各项任务，为我群团组织跨越发展提供坚强的组织保证。
同志们:
全镇第七届村民委员会于20xx年底任期届满，依照《村民委员会组织法》规定，应于20xx年上半年进行全镇第八次村民委员会换届选举。为切实搞好这次村民委员会换届选举工作，根据《##县第八届村民委员会换届选举工作实施方案》精神，现提出以下意见：
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以进一步扩大基层民主、保障村民民主政治权利为宗旨，坚持党的领导，严格按照依法办事和公开、平等、竞争、择优的原则，通过直接选举、普遍选举、差额选举和无记名选举方式，选出素质优良、结构合理、群众拥护的新一届村民委员会，为促进农村经济发展、维护农村社会稳定、加快社会主义新农村建设提供有力的组织保证。
二、基本原则：坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事原则;坚持公平、公开、公正和竞争择优原则;坚持直接、差额、无记名投票原则。
三、选举时间：定于20xx年6月15日为我镇第八次村民委员会换届选举的时间。
四、准备工作
1、建立组织机构。镇里成立了##镇第八次村民委员会换届选举工作领导小组，由镇党委书记王卫东同志任组长，镇党委副书记、镇长高发明同志，镇纪委书记、人大主席唐铭同志，镇组宣统委员、政协工委主任于小军同志任副组长。领导小组下设办公室，由镇党政办主任周军同志任办公室主任，镇民政所所长赵和知同志和陈红卫同志任办公室副主任，负责全镇村民委员会换届选举的日常工作。各村也要相应地制订换届选举工作方案并报镇村民委员会换届选举领导小组办公室审定。
2、培训选举骨干。各村村民选举委员会要切实抓好选举工作人员的业务培训工作。镇里将组织培训村选举工作人员，培训村民选举委员会成员、驻村干部和大学生“村官”等，使负责选举工作的人员全面掌握村委会选举的法律法规和相关政策，熟悉换届选举的程序和方法步骤，切实提高指导选举工作的能力和实际操作的规范化水平。
3、搞好任期财务审计。对任期届满村民委员会管理的村级财务进行清理和公开，对村民委员会成员进行离任审计，划清责任、保护集体利益。对审计中发现的问题要按照有关法律、法规和政策规定及时作出处理，并在选举前将结果向群众公开。
五、方法步骤
第一阶段：成立村民选举委员会和推选村民代表，时间5天，5月22日前完成。
村民选举委员会成员由村民会议或村民小组会议推选产生，成员一般为9人。村民代表由村民按5户至15户推选1人，或者由各村民小组推选若干人组成，其具体人数由上届村民代表会议决定。村民代表中应有妇女代表，多民族的村应当有不同民族的代表。各村村民选举委员会确定后，要召开新一届村民代表会议议定本村选举办法，村选举办法议定后要向村民公示3天，公示期满，村民无异议的报镇里备案。村选举办法应包括以下内容：选举工作依据，领导小组及工作机构，选举时间、方法、步骤，选民资格、登记方法特别是外出务工人员和人户分离的选民登记，候选人的资格、提名与确定，委托投票办法，贿选行为的确认及查处，有效票的认定，“全程签字”制度(即选举各个环节，由参与竞争人员签字认可，强化候选人对选举过程的监督的制度)，回避制度，工作移交及保障选举办法实施的措施等。村选举办法确定后要广泛宣传，让每个选民清楚办法的具体内容。
第二阶段：选民登记和确定村民委员会职位和职数，时间5天，5月27日前完成。
1、进行选民登记。各村的选民登记员在登记选民前要做好外出村民的联系工作，要做好联系记录，记录其是否回村参加选举、委托投票或者无法联系等情况，联系到的村民必须有明确表示是否参加选举的依据(以委托书、书信、电话记录为依据，其他不作为依据)，确保选民不错登、不漏登、不重登，列入有选举权和被选举权的村民名单应在选举日的20天以前公布。选民名单公布后至选举日投票前，未登记在选民名单内的本村符合选民资格的村民回村要求参加选举的，选举委员会应在不影响正式投票选举的前提下召开会议同意其补登为参加选举的村民，计入参加选举的村民总数，并准予其参加投票选举。
2、确定村民委员会成员职位和职数。村民委员会由主任、副主任、
委员3至4人组成，但其中至少有1名妇女。各村新一届村民委员会 所设的职位和职数要根据村的大小、人口多少，由村民选举委员会召开村民会议或村民代表会议决定并张榜公布。
第三阶段：候选人的产生。时间10天，6月8日前完成。
1、提名候选人。以村民会议或村民小组为单位，由过半数的登记参加选举的选民按照规定的村民委员会成员的职位职数和资格无记名投票直接提名，村民选举委员会在提名当日集中公开计票，当场宣布提名结果，各项职务得票多的即为候选人。本次村委会选举不设自荐人。
有下列情形之一的不得确定为正式候选人：(1)正在服刑、劳动教养、被羁押或拘留的;(2)选举前3年内受过劳动教养或刑事处罚、受过党纪处分的;(3)因经济或其他问题正被纪检、司法机关立案审查或处分期未满的;(4)20xx年以来违法生育一孩及以上的。
2、候选人资格审查。村选举委员会对候选人资格按《选举规程》的要求和程序进行审查，并于正式选举前7天公布。
3、候选人竞争。在正式候选人公布期间，村选举委员会组织选民见面会、代表会议、村民小组会等，向选民公布候选人情况，候选人介绍履行职责的设想、发表任职演说、回答选民提问。村民选举委员会要在此前作出禁止通过私自走家串户等不正当竞争行为拉选票的规定，经村民代表会议通过后予以公示，规范正式候选人竞争行为。
4、集中谈话。一个村的正式候选人确定后，镇党委、政府将及时召集所有正式候选人集体进行谈话。对那些不当或非法竞争行为作出规定，并明确参与竞争人员的权利与义务。
5、全程签字：根据中共中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字„20xx‟59号)规定，各地要探索推行村民委员会换届选举正式候选人“全程签字”制度，即在换届选举各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通。
6、公布委托投票和使用流动票箱的选民名单。严格控制流动票箱的使用，确有必要使用流动票箱的，其使用范围由村民代表会议讨论确定，并张榜公布。在选举前5日，经村民选举委员会核实，公布本村委托投票和使用流动票箱人员名单，对有异议的，必须及时作出处理和解释。
第四阶段：正式投票选举。6月15日前完成。
1、投票选举。选举投票时可设立中心投票站和分投票站，村民集中的村可只设中心投票站。各投票站均应设立秘密写票处和代写票处，选民进入秘密写票处填写选票。需代写选票的选民由自己确定人员代写，选委会不得指定代写人。选民因故不能参加投票的，可书面委托本村有选举权的近亲属代投，一个选民只能接受一个近亲属选民的委托。正式候选人不能接受委托。本次选举不得函投或电话、短信、电报委托投票。选举结果应当场公布。镇人民政府将及时颁发由省民政厅统一印制的《当选证书》。
2、资料入档。选举过程中产生的全部材料(含选票)，由村民选举委员会及时整理建档，妥善保管。
第五阶段：建立村民委员会下属组织，健全规章制度，时间5至10天，6月25日前完成。
1、搞好交接工作。新的村民委员会班子产生后，由村选委会主持，镇人民政府监督，及时与前任村民委员会做好交接工作。
2、推选村民小组长。参照村民委员会选举程序，按照《湖南省村民委员会选举规程》相关规定，以村民小组为单位推选村民小组长。
3、组建工作机构，健全规章制度。依法建立健全人民调解、社会治安、文教卫生、社会福利等委员会和经济合作组织。建立健全村民委员会工作会议、村民代表会议、村民会议、村务公开、民主理财、民主评议等各项制度;制定村民委员会任期工作目标和规划，明确村民委员会成员岗位责任和村民委员会下属各委员会和村民小组工作职责;制定或修订村民自治章程、村规民约。
六、工作要求
(一)切实加强组织领导。村委会换届选举是一项涉及面广、政策性强和敏感度高的工作，是加强社会建设和管理的基础性工作，关系到全镇城乡基层社会的稳定。各村务必高度重视，充分认识这项工作的重要性，切实加强组织领导。党组织要在村委会换届选举中充分发挥领导核心作用。各村选举工作指导小组要充分发挥综合协调作用，加强工作指导，强化信息沟通，及时总结经验，扎实完成各阶段的工作任务。
(二)充分发挥村级党组织的重要作用。村级党组织要认真履行职责，切实加强对村民委员会换届选举工作的组织领导。选举前要搞好宣传动员工作，教育群众正确行使民主权利;选举中要加强指导和监督，坚决抵制各种违法行为;选举后要积极支持和保障新一届村民委员会依法开展工作。要按照精干、高效的原则，积极推行村党组织书记和村民委员会主任一人兼任和村级党组织、村民委员会班子成员交叉任职。提倡党员通过法定程序当选为村民小组长、村民代表。
(三)广泛开展宣传教育活动。各村要积极开展各种形式的宣传教育活动，充分利用广播、村务公开栏、告村民的一封信、标语等形式，广泛、深入地宣传国家和省、市、县有关法律、法规及要求，特别是要将省、市、县对本届村民委员会换届选举工作中提出的新规定和新要求及有关部门的工作职责、对不履行职责村民选举委员会的处理、选民自愿登记方式、不予登记为本届选民的情形、提倡村“两委”成员交叉任职、无候选人选举和对贿选行为的处理等，作为宣传教育的重点，力争做到家喻户晓、人人皆知。要让广大干部群众充分认识村民委员会换届选举工作的重要意义，了解掌握相关法律、法规，熟悉选举各个环节和操作方法。要积极教育引导农民群众消除家庭、宗族等不良影响，坚持抵制不正当选举行为，使广大选民按照真实意愿投票，正确行使民主权利。
(四)大力加强工作监督。要严肃换届工作纪律，积极引导广大党员群众正确行使民主权利，自觉抵制不正当拉票和贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为;要加强程序监督，依照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖南省村民委员会选举规程》，规范执行法定程序，积极探索推行村民委员会换届选举“全程签字”制度，选举各个环节，由参与竞争人员签字认可。积极引入“观察员”制度，努力探索舆论监督以及各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，加强社会力量对选举工作的监督，切实保障村民委员会选举公正有序。
(五)认真做好信访稳定工作。各村要认真开展选举过程中可能出现的矛盾纠纷排查化解工作，及时解决影响换届选举工作的苗头性、倾向性问题。要提供咨询服务，对群众来电、来信、来访咨询有关政策、法规、程序等问题，要及时给予答复。要建立健全信访工作制度，对选举过程中的来信来访，要严肃认真对待，及时妥善处置。对于矛盾集中、问题严重、选情复杂的地方，要制定突发事件应急处置预案，加强对突发事件的防范和处置。对可能引发群体性事件的问题，各指导小组主要成员要亲自到第一线排查处理，坚决防止和杜绝不稳定因素的发生或蔓延。要建立重大问题请示报告制度和工作责任追究制度，对选举工作中发生的重大问题要及时报告镇党委、政府，及时采取措施妥善解决;对因工作不力、敷衍应付、处置不当或违法违规操作引发群体性事件和造成不良影响或严重后果的，要追究相关人员的责任。
同志们，村委会换届选举工作责任重大，意义深远，我们要切实肩负起自己的职责，本着对组织负责，对人民群众负责，对自己负责的态度，以高度的责任感和使命感，顽强拼搏，攻坚克难，为圆满完成第八届村民委员会换届任务作出自己应有的贡献!
谢谢大家!
同志们：
县委、县政府决定，今天召开全县第八届村(居)民委员会换届选举工作会议，主要是安排部署当前村(居)民委员会换届选举工作。县人民政府副县长对此项工作作了全面具体的安排，我完全赞同，希望大家抓好落实。在此，我强调三点：
一、强化思想认识抓换届选举
村(居)两委是党和政府最基层的组织，最基础的组织，也是最关键的组织;是加快通江发展、维护社会稳定、促进社会和谐的中坚力量和主导力量。加强村级组织建设，是我们当前的一项大事、要事、急事，村(居)民委员会换届选举是加强基层政权建设的一项基础性工作，事关“三农”工作全局，事关党在农村的执政根基，事关全县经济社会又好又快发展大局。特别是今年的村(居)民委员会换届选举，是在农村经济加快发展期、矛盾凸显期、转型变革期和全面开启“”发展新时期进行的一次换届选举，抓好这项工作，必须要对它的重要性、特殊性，对新的形势和要求有足够的认识。
(一)要从提升农村基层组织建设水平的高度来强化思想认识。
基层组织的凝聚力、战斗力、创造力强不强，能不能发挥好作用，关键在基层干部。总体来看，我县绝大多数农村基层干部素质是好的，在推进城乡统筹发展、服务群众、维护社会稳定等工作中担当重任，发挥了应有的作用。但我们也要看到，当前我县农村基层干部队伍中，依然存在着队伍结构不尽合理，整体文化程度偏低、年龄偏高;一些干部思想工作作风不扎实，带领群众致富和服务群众的能力不强，在群众中缺乏威信，有的甚至还与民争利、以权谋私;个别地方“两委”班子还不够协调，互相拆台、内耗，缺乏战斗力等问题。这在很大程度上影响了基层组织作用的发挥，影响了党和政府的形象。因此，要通过这次换届选举，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众中有威信的干部吸纳进基层干部队伍，进一步优化基层班子、强化基层队伍、夯实基层组织。
(二)要从加强基层民主政治建设的高度来强化思想认识。
《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来，以村(居)民当家作主为核心的村(居)民自治工作有了很大发展，广大群众的民主法制意识明显增强，参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性都有了明显提高。但我们也要清醒认识到，在一些基层干部群众中，不尊重民主权利、不善于运用民主权利的现象并不少见，特别是在一些涉及群众切身利益的事项上，没有实行阳光决策、民主管理，这反映了我们完善村(居)民自治、加强基层民主政治建设的道路还很漫长。在村(居)民自治中，民主选举是前提，民主选举搞好了，民主决策、民主管理、民主监督才能真正落到实处。而换届选举，又是村(居)民参与最广泛、最直接、最生动的一次民主法制教育和民主实践活动，做好这项工作，对于保护和引导好广大干部群众的民主热情，培育他们的民主意识，形成浓厚的民主氛围，促进基层民主政治建设，意义重大。
(三)要从推进全县加快发展促进社会和谐的高度来强化思想认识。
坚持“四大产业富民，开发资源强县”发展要求，促进通江加快发展，促进社会和谐，关键在农村、重点在农村、难点也在农村。实践证明，哪个乡镇村级组织建设得好，村“两委”战斗力强，工作推进就顺利，辖区也很稳定，工作局面也很好打开，预期目标就能实现;哪个乡镇村级组织建设不好，村“两委”的战斗力不行，工作难度就大，矛盾越积越多，工作难以落实、推进，就会影响到全县经济社会发展大局。这次村(居)民委员会换届选举，就是要解决好班子问题和带头人问题，为推动通江经济社会科学发展、突破发展、跨越发展提供坚强的组织保障。
二、细化工作措施抓换届选举
换届选举是一项法律性、政策性和政治性很强的工作。国家、省、市专门下发了相关文件，提出了明确要求，经县委、县政府审定的《通江县第八届村(居)民委员会换届选举工作实施方案》已印发给大家，一定要认真组织学习，抓好贯彻落实。在具体工作中，重点抓好五个关键环节：
(一)前期准备要充分。一是加强选举教育和培训。加强对农村和社区基层干部群众的宣传教育工作，普及村(居)民委员会选举基本程序知识;引导候选人正确对待困难、挫折和荣誉，促进理性公平竞争，努力形成和谐选举的良好局面;加强选举工作人员培训，提高实际操作的规范化水平。二是制定好选举工作方案。各乡镇要积极开展调查研究，摸清本地区的社会结构变化、人口流动、基层干部群众思想状况等社情民意，制定好选举工作方案，做好选民名单登记。特别是难点村、重点村，对村情复杂、干群矛盾突出以及历次选举中问题较多的村，要按照“一村一案”的要求，制定有针对性的选举工作方案和工作预案，加强工作力量和指导力度，确保工作顺利进行。三是加强村级财务审计。各地要进行村(社区)财务清理和村(居)民委员会成员任期届满审计工作，由乡镇人民政府牵头，县农业、财政等部门参加，审计结果张榜公布，接受群众监督。对因未落实审计责任制度而影响选举工作的，严格问责追究。
(二)工作指导要细致。各乡镇要认真总结以往换届选举工作的经验和教训，把握好关键环节。要加强调研、区别村情、分类指导、先易后难、逐步推进，积极稳妥地抓好换届选举工作。对情况复杂、矛盾突出的村，要派得力干部或工作组进驻，找准原因，化解矛盾，夯实基础。对街道社区的换届选举工作，要按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的有关规定，搞好选举指导，有条件的地方要大力推行社区直选。
(三)选人标准要严格。明确候选人条件，从源头上把好村(居)干部入口关，是保证换届选举成功的关键。各乡镇要对候选人应当具有的政治素质、工作能力、道德品行等提出明确要求，把好村(居)级班子的“入口关”，真正把政治素质好、带富能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的人提名为候选人，坚决防止品行不端、作风不实、口碑不好的人进入村(居)委领导班子。要提倡和鼓励农村致富能手、退伍军人、外出务工经商农民、回乡大中专毕业生，大学生“村官”、县乡机关和企业事业单位提前离岗或退休干部职工、村党组织成员参与竞选;注重从农民经纪人、农民专业合作组织和产业协会负责人中选拔优秀人才;要提倡把更多的女能人选拨进村(居)委班子，优化村班子成员结构。要倡导村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村两委成员交叉任职，提倡党员通过法定程序当选村民小组长、村民代表，但必须从村情出发，尊重群众意愿，宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”。
(四)组织纪律要严肃。要组织党员群众认真学习党章、法律法规和条例政策，教育他们严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，自觉做到“六个必须、六个严禁”，防止和抵制各种违法行为和不正当竞争。一是必须做到依法依章参选，严禁以贿赂、欺骗、威胁、暴力、伪造选票、砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举。二是必须做到有序竞选，严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动。三是必须做到公平竞争，严禁用诬告、造谣、诽谤等手段对参选人进行恶意中伤。四是必须严格财务管理，严禁突击花钱、私分公共物款。五是必须严格规范党员管理，严禁在换届前频繁接转党组织关系、突击发展党员。六是必须及时办理交接手续，严禁不交印章、不交账本、不交档案、不交事务。对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为要“有报必查”、“露头就打”，做到发现一起、严查一起，形成打击不法行为的高压态势。
(五)后续工作要跟进。选举工作结束后，要及时统计、汇总、上报选举结果，建立健全村(居)民委员会选举工作档案。要及时抓好新当选村干部和村民代表的上岗培训，组织他们认真加强政策法规和纪律学习，切实提高服务意识和服务水平。要及时做好落选人员的思想政治工作，关心、关爱离职离岗的村干部，帮助他们解决实际困难，使他们舒心地退下来，支持新班子开展工作。要帮助督促新老班子及时办理交接手续，指导各村完善村务公开、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度，完善村级组织机构和村民自治运行机制。
三、强化组织保障抓换届选举
这次换届选举工作时间紧、任务重、要求高，人民群众关注度非常高。各乡镇、各有关部门一定要加强领导、精心谋划、科学安排，按照“发展要加快，过渡要顺利，秩序要稳定”的要求，切实把换届选举工作做实、做细、做好。
(一)强化组织领导。县人民政府成立了换届选举工作指导小组。各乡镇要把换届选举工作作为当前的重点工作，搭好班子，落实责任，强力组织，搞好协调。各乡镇党政一把手是第一责任人，要主动到问题多、矛盾突出的地方指导工作，化解矛盾。组织、监察、民政等相关部门负责人要多到乡镇、村指导换届选举工作，帮助他们出谋划策、排忧解难。要强化宣传动员，教育引导广大党员群众热情参与、理性参与、依法参与，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。对换届选举工作中出现消极应付、指导不力、处臵不当而引发群体性事件甚至酿成重大事件的，要追究相关人员的责任。
(二)突出发展主调。开展基层换届选举，目的是更好地推动工作，加快发展。要立足发展抓选举，抓好选举促发展，始终高扬发展主旋律组织选举，围绕提升发展能力选好人员;特别是在选举期间和选举前后，各项工作不能断档、脱节、减速;特别是有重点建设任务的村社，乡镇要加强指导、组织和督促，确保各项工作顺利推进。
(三)注重统筹协调。村(居)民委员会换届选举工作是一项综合性很强的工作，涉及多个部门。各有关部门要加强沟通协调、密切配合，形成合力。组织部门要发挥好指导、协调作用。民政部门要充分发挥职能作用，积极主动当好参谋、助手，认真做好选举工作中的事务性和后勤保障工作，并按照村(居)民自治的要求，认真指导新一届村(居)委会建立健全制度，尽快正常运转。公安部门要组织力量，积极协助维持换届选举工作的秩序，严厉打击和惩治破坏选举工作的不法分子。其他有关部门要按照职责分工，积极主动配合，齐心协力做好换届选举工作。
(四)促进和谐稳定。村(居)民委员会换届选举是人民群众关注的热门话题。选举过程是矛盾最易激化、高发的时期，各种情况都有可能出现。各乡镇和有关部门对此要充分准备，深入了解情况，做细预防工作，及时掌握各类影响选举的不安定情况和倾向性苗头，做到早发现、早解决，把矛盾化解在萌芽状态。要高度重视换届选举期间群众的来信来访，及时妥善地各类矛盾信访问题，不能因为选举出现信访反弹，不能因为选举忽略矛盾化解，不能因为选举出现任何形势的集访、群访和越级上访，确保社会和谐稳定。
(五)严格工作监督。按照中央、省、市的要求，县、乡镇党委、人大、政府及其职能部门要切实加强对换届选举的监督。同时，要充分发挥选举委员会和群众的力量来监督选举工作，要积极探索舆论监督和各级党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，加强工作监督，确保选出的人组织满意、人民满意、社会满意。
同志们，第八届村(居)民委换届选举工作任务艰巨，意义重大。我们一定要以高度的政治责任感，精心组织，扎实工作，高标准、高质量地完成换届选举任务，造就一支优秀的基层干部队伍，为推进全县经济社会加快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开财政所党支部换届选举工作会议，目的是对财政所党支部换届选举工作进行动员，落实换届选举前的各项准备工作，确保财政所党支部换届选举工作顺利进行。现就如何做好财政所党支部换届工作，我讲几点意见：
一、切实加强对选举工作的领导，精心组织好选举工作。 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和《中共白莲河乡党委关于做好20xx年党支部换届工作的通知》等文件精神，中共白莲河乡财政所党支部第六届委员会在今年任期届满，将产生新一届财政所党支部领导、领导班子成员。因此，这次财政所党支部领导班子换届选举是否成功，直接关系到我乡今后五年经济和社会的发展，而要确保换届成功，关键在于把支委选好。今年党支部换届选举工作时间紧、任务重、要求高，我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感，把换届选举工作摆上重要议事日程，加强领导，精心组织。坚决克服松懈、麻痹思想，不可掉以轻心，凭老经验办事，抓细抓实党换届选举的日常工作，确保整个选举工作万无一失。
二、充分发扬民主，正确处理好民主与加强党的领导关系。 在换届选举工作中，充分发扬民主是必须严格执行的一条原则，决不能搞形式、走过场，要贯穿于选举工作的全过程。换届
从酝酿提名到选举产生，每一环节都应严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和有关规定进行，既要做到严格按程序办事，又要便于操作。在换届选举工作中，还要注意引导广大党员树立正确的民主观，尤其要处理好发扬民主与加强党的领导的关系，防止和克服极端民主化、自由主义和无政府主义等不良倾向。
三、严格依法办事，确保选举工作顺利进行。
严格依法办事，是搞好换届选举工作的保障。我们要采取各种形式宣传、组织党员干部认真学习《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关党代选举的法律法规，切实提高依法办事和按政策办事的自觉性。对各项法律法规要严格遵照执行，在具体工作中，如有不清楚的地方，一定要及时向上级请求，不得自作主张。对具体选举工作中可能发生的问题，要超前分析，制定方案，及时化解矛盾。认真做好宣传教育和思想发动工作，要坚持正确的舆论导向，大张旗鼓地宣传换届选举工作的意义，进一步振奋民心、凝聚人心。
四、提高换届素质、改善换届结构。
对换届的基本素质，《中国共产党地方组织选举工作条例》和《选举法》中已有专门规定，省、市、乡有关文件也提出了具体的要求，财政所党支部要严格对照，把握标准，确保质量，精心做好换届候选人的酝酿、选举工作，按照换届的条件，搞好人选的考察和审查。对于受到乡纪委、综治、计生等有关部门处分
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的党员要严格把关并且对不符合规定程序和不符合条件的要及时提出调整意见，切实把好换届“入口关”。
五、统筹安排，密切配合，形成换届选举工作的整体合力。 从今年7月初到7月下旬，我所要全面进行换届选举，工作量大，对于财政所党支部换届工作以及其它日常工作，要统筹安排，合理安排各项工作，把党支部换届选举工作与其他工作有机衔接起来，共同研究部署，宣传发动。主动搞好协调配合，做好具体工作，共同把换届选举工作做好。
同志们，做好财政所党支部换届选举工作，时间紧、任务重，关系重大。希望大家认真按照乡党委的部署，以饱满的政治热情，以高度负责的态度，同心协力，扎实工作，确保选举工作健康顺利进行。
同志们：
根据省、市、区统一安排和部署，今天我们在这里召开镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举工作动员会。今天会议的主要任务是：贯彻落实省、市、区委关于乡镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举工作的有关精神，对全镇换届工作进行安排部署，进一步统一思想，明确任务，落实责任，确保我镇换届选举工作平稳有序顺利进行。下面，我讲四点意见：
一、切实增强做好我镇换届工作的责任感和使命感
此次换届选举，是在“”开局之年的关键时期进行的，是全镇广大党员群众政治生活中的一件大事。与以往的换届选举相比，此次换届选举涉及区镇党代表、人大代表，以及村“两委”班子换届，情况复杂，时间紧迫，有许多我们无法预料到的困难，全镇上下务必认清形势，高度重视，切实把思想统一到中央和省、市、区委的部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，把这件事关全镇发展大局的大事抓紧抓好。
1、做好此次换届选举工作，是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。20xx年，是“”规划开局之年。我们既要紧抓换届选举这个重点，更要紧扣加快发展这个大局，做到思想不散、秩序不乱、工作不断，做到换届选举与各项工作两不误、两促进，为落实“”规划提供强有力的组织保证。
2、做好此次换届选举工作，是实施转型发展、加快经济发展方式转变的现实需要。如何推动镇域经济转型发展，加快产业结构调整，推进经济发展方式转变，核心在党，关键在人。做好换届工作，进一步把广大干部群众的思想统一起来，干劲激发起来，为加快我镇经济发展方式转变提供坚强的人才保障。
3、做好此次换届选举工作，是加强我镇班子建设、提高干部队伍整体素质的客观要求。目前我镇的班子和干部队伍结构仍需进一步完善，思想、作风和工作能力建设还需进一步加强，与科学发展的要求、人民群众的期待相比还有一定差距。要通过这次换届，进一步优化镇村两级班子的年龄、性别、知识、专业和能力结构，提升镇村两级班子的整体素质，增强干部队伍的生机与活力。
二、准确把握这次换届工作的指导思想和总体要求
今年是换届选举之年，这次的换届选举既要选举产生区、镇党代表，还要选举产生区、镇两级人大代表，同时村“两委”班子也要进行换届，时间紧、要求高、任务重，必须依法依规，坚持党管干部原则，充分发扬民主精神，切实加强组织领导，确保换届选举工作顺利进行。
这次换届工作的指导思想：
坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，把镇村班子建设成为坚决贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
这次换届工作的总体要求：
一是要把加强党的领导贯彻始终。要充分体现党管干部的原则，发挥党的领导核心作用，把广大党员，人民群众的思想认识统一到区委、镇委的要求部署上来，坚决贯彻落实好区委、镇委的决定和主张。要改进工作方式方法，善于通过法律程序实现组织意图，运用法律规定解决换届选举中的问题;善于通过严格的程序和有效途径，使扩大民主和各项措施落到实处。要坚决贯彻省、市、区委关于换届选举工作的方针政策，认真研究好解决换届工作中的重大问题，突出抓好干部选拔、人选推荐、选举办法制定、候选人酝酿提名、大会选举以及思想政治工作等重点工作，确保换届人事安排顺利实现。
二是要把充分发扬民主贯彻始终。认真贯彻落实省、市、区关于换届中扩大基层民主的要求部署，切实使换届成为加强基层民主建设的生动实践。在换届选举过程中要采取适当方式广泛征求和听取党员群众的意见和建议。充分尊重选民的主体地位，落实好选民的知情权、参与权、选择权、监督权;把握好民主推荐、民主测评等环节。完善选举程序，制定合理可行的选举办法，保证代表和选民充分行使民主权利。
三是要把严肃换届纪律贯彻始终。严把纪律关，营造风清气正的换届环境。春节前，中纪委、中组部专门召开了严肃换届纪律保证换届风清气正视频会议，针对换届中容易发生的不正之风，明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，大家必须严格遵守和执行，筑牢严守纪律的思想防线，做到“五个严肃”。严肃政治纪律。坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事是搞好这次换届选举工作的根本保证，加强党对这次换届选举工作的领导是做好这项工作的本质要求。广大党员干部要把思想统一到党委、政府的决策和部署上来，讲党性、顾大局，自觉遵守换届工作各项政治纪律。严肃组织纪律。各级党组织和党员干部必须坚持个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织的原则，自觉遵守组织纪律，严格遵守“五个严肃”。严肃工作纪律。要认真制定选举工作方案和实施办法，明确责任分工，强化工作措施，精心组织实施。同时要建立换届选举应急处臵机制，加强对突发事件的防控和处理，完善并落实重大问题协调、重要信息报送、重要情况通报和责任追究制度。严肃经济纪律。要认真落实中央和省委关于加强村级财务管理的各项规定，切实加强村级财务的有效监督，做到“七个不准”：不准借各种名义突击花钱，滥发奖金、补贴和各种实物;不准借机迎来送往，用公款请客送礼;不准借机擅自转让、转借、转移、调换集体资产或改换集体资产用途;不准化公为私，趁机私分和侵占集体财务;不准伪造、变更会计凭证或编制虚假财务会计报告;不准虚设、伪造债权债务，毁灭账册，隐瞒、藏匿或漏报集体财务;不准账外建账，私设“小金库”。严肃查处违纪违法行为。坚持教育在先、警示在先、预防在先，对各类违纪违法行为，要严肃查处，露头就打。对这次换届选举工作领导不力、工作失职、处臵不当而造成严重后果的相关领导和工作人员，要一律实行责任追究。对换届选举中典型案例的查处和涉及人民群众关注的重要事项，要根据情况在一定范围内通报。
四是要把正确舆论引导贯彻始终。换届工作敏感度和关注度高，营造一个良好的舆论氛围至关重要。要坚持正确的舆论导向。我们要充分发挥主流媒体的正面引导功能，大力宣传我镇经济社会发展成就和搞好换届的重大意义，积极稳妥、适时适度地宣传换届政策、纪律和创新实践，使广大干部群众了解换届工作、支持换届工作。要严格新闻宣传纪律。严守保密纪律，不该宣传的不要宣传，对全局性和敏感性问题要统一口径，把握不准的问题要及时请示，发现负面报导和信息要及时报告。要密切关注舆情。对新闻媒体特别是互联网等新兴媒体上的报道，要及时研判、妥善应对，防止不实信息和谣言传播蔓延，防止恶意炒作，牢牢掌握舆论引导的主动权。
三、严格依法依规，周密部署换届选举工作
此次换届选举，要按照中央和省、市、区委要求，严格执行相关法律和规定，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来，高标准完成换届选举工作。
1、要加强组织领导。我们一定要充分认识到这次选举工作的艰巨性和复杂性并引起高度重视，认真学习贯彻上级精神，妥善进行安排部署，准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要把此项工作与创先争优活动结合起来，明确目标，完善措施，狠抓落实;要在深入调研、摸清情况的前提下，制定详细具体的工作方案，从筹备工作开始，到换届结束，对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人，抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作，组织广大党员、干部认真学习换届选举的相关知识，引导党员、干部正确认识换届选举的目的、意义，准确掌握有关章程和规定，明确具体做法，积极参与选举活动，确保换届工作任务圆满完成。
2、要依法执行换届相关政策。换届选举工作的纪律性、政策性、程序性、时效性都非常强，上级党委对这次换届代表的比例、职数、结构都作出了明确规定，要不折不扣地贯彻落实。要严格按照法律法规和选举步骤，依法操作，按章办事，切实做到法定的程序一点不能变，该走的步骤一点不能少，给群众的权利一点不能留，绝不允许出现违法现象，绝不允许随意简化程序，绝不能怕麻烦、图省事，切实保证换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。
3、要做好深入细致的思想政治工作。换届选举中牵涉到干部的进退留转，广大党员干部特别是党员领导干部要以大局为重，以工作为主，少钻研一些人事，多办一些实事，少议论一些是非，多干一些工作，把心思用于谋发展，把精力用于构和谐，把力量用于解难题。不管今后人事怎么调整，看工作是第一位的，看人品是第一位的，看业绩是第一位的。总之，党员干部要切实做到“进”时朝气蓬勃，“退”时心情舒畅，“留”时加倍努力，“转”时奋发进取，把全部心思、全部精力、全部本领施展到想事、干事、成事上来。
四、认真做好当前工作，确保选举和当前工作两手抓两手硬
一是切实抓好当前全镇的经济工作。换届选举的主要目的是促进经济发展，不能因为选举工作影响经济发展，也不能因为经济发展影响选举工作。党员干部在换届选举期间，要继续履行职责，在没有进行工作交接前，站好最后一班岗，确保经济发展与选举工作两不误。
二是高度重视社会稳定，着力排查化解矛盾纠纷。换届选举期间往往是各种矛盾集中显现和发生的关键时期，容易引发不稳定因素。相关部门要高度重视信访工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，耐心细致地做好思想政治工作，及时、妥善加以解决。要建立换届选举应急处臵机制，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，加强对突发事件的防范、掌控和处理。
三是认真抓好安全生产工作(防汛抗灾、地灾治理、交通安全、学校安全等)
同志们，这次换届工作，事关全局、意义深远、责任重大，大家务必要高度重视起来，以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度，统筹兼顾，精心组织，周密安排，高标准、高质量地圆满完成这次镇党委、区镇两级人大代表和村“两委”换届选举任务，为全镇经济社会事业的转型跨越发展奠定坚实的组织基础。
各位妇女代表：
大家好!
很高兴今天来参加镇第十四届妇女代表大会。这是继我镇第十三届党代会胜利召开后的又一件喜事。在此我谨代表镇党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全镇广大妇女和妇女工作者致以诚挚的问候和良好的祝愿，并预祝大会圆满成功!
五年来，全镇各级妇联组织紧紧围绕党委中心工作，坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位，认真履行职责，在维护妇女权益、推动社会发展、创建和谐乡村等方面，做了大量卓有成效的工作，积累了许多有特色、有成效的好经验、好做法，开创了我镇妇女工作新局面。实践证明，全镇五年来取得的成绩离不开广大妇女，广大妇女不愧为推动会镇经济社会发展的“半边天”，妇联组织不愧为全镇广大妇女群众的“娘家人”。在此，我代表镇党委，向各位执委，向辛勤工作在第一线的广大妇女干部，向全体妇女工作者以及长期以来关心和支持妇女儿童事业发展的社会各界人士，致以亲切的问候和诚挚的敬意!
20xx年是规划的开局之年，是实现更大突破的关键之年。镇村两级妇联组织要继续坚持解放思想，抢抓机遇，勇挑重担，在全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步作出新的更大贡献。下面，我就做好新一届妇联工作，讲三点意见。
一、广大妇女要在经济社会发展新跨越中再创佳绩
当前，正处在重要发展关头，经济发展开始进入新一轮的上行周期，发展动力强劲，加快崛起势不可挡，实现经济社会发展新跨越正面临十分难得的机遇。抓住这个难得的发展机遇，必须调动各方面的积极性和主动性，需要包括广大妇女在内的广大群众的共同努力。同时，这也为广大妇女施展才华、建功立业提供了前所未有的机遇和更加宽广的舞台。广大妇女要牢固树立“就业也是创业”的新理念，不断创新活动载体，激发创造活力，激励妇女带头弘扬“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的创业文化，为实现“”经济社会发展目标作出新贡献、建立新功业，展现出女性独特的风采和魅力。
要进一步增强参政议政意识，提高参政议政能力，以主人翁的姿态，通过各种渠道积极参与村居的社会事务的管理和监督。要进一步增强法制意识，增强依法维护自身合法权益的能力。要踊跃参与各种群众性精神文明创建活动，身体力行推动道德建设和构建社会新型人际关系，特别是在未成年人思想道德教育和家庭美德建设中，继续发挥不可替代的特殊作用，以良好家风推动良好社会风气的形成，努力做社会新风的倡导者、先进文化的传播者、现代文明的实践者。
二、各级妇联组织要在开拓创新中实现新提升
妇联是党领导下的妇女群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。全镇各级妇联组织要认清发展面临的形势任务，切实肩负起时代赋予的神圣使命，按照科学发展观要求，围绕大局，服务中心，找准党政、妇女、妇联工作结合点，认真履行工作职能。进一步强化自身功能建设，完善工作机制，努力把妇联组织建设成为工作上有活力，组织上有凝聚力，社会上有影响力，能为妇女儿童说话办事，深受广大妇女信赖的群众组织。要充分发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，以提高妇女整体素质为根本，以提高妇女参与程度、维护妇女合法权利为重点，千方百计帮助妇女解决生产生活中的实际困难。要深入实施素质工程，发挥各类妇女培训基地的作用，有效利用社会教育资源，开展多渠道、多层次的培训，帮助广大妇女学习新知识、掌握新技能，做时代新女性。扎实开展“巾帼建功”、“双学双比”、“家庭文明工程”等活动，引领广大妇女为“三化”建设干事创业、再立新功。要切实加强基层工作，最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要主动加强同社会各界的联系，凝聚妇女工作新力量，打造妇女工作新亮点，促进妇女事业新发展。
三、各级党组织要在进一步加强领导中优化服务
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，要深刻认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，认真贯彻男女平等的基本国策，切实把平等观念纳入各项决策之中，为妇女事业发展创造良好的法律、政策和制度环境，确保妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的权益得到充分实现。要认真贯彻上级下发的《关于加强党建带妇建工作的意见》，尤其是当前提出的“加强社会管理，推进社会管理体制创新”的指示精神，落实党建带妇建工作的主要任务和保障机制，切实发挥妇联组织作为党开展群众工作的重要帮手作用，把妇联组织建设成为党联系妇女群众和开展妇女工作的“坚强阵地”。切实加强和改善对妇联工作的领导，创造条件支持妇联按照章程独立自主、创造性地开展工作。要切实拓宽妇联参政议政的渠道，使基层妇联组织更好地反映广大妇女群众的意愿。要坚持以人为本，建设高素质的妇联干部队伍，进一步强化妇联组织和妇联干部的能力建设，努力使各级妇联服务大局的思路更明确，服务基层的措施更得力，服务妇女的效果更显著。要进一步转变工作作风，改进工作方法，坚持走群众路线，面向基层，深入妇女，做到思想上尊重妇女群众，感情上贴近妇女群众，行动上深入妇女群众，工作上依靠妇女群众，不断增强妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。
最后，祝*镇第十四次妇女代表大会取得圆满成功!祝各位代表、全镇的妇女同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!
谢谢大家!
大家好!
很高兴今天来参加镇第十四届妇女代表大会。这是继我镇第十三届党代会胜利召开后的又一件喜事。在此我谨代表镇党委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席大会的全体代表，并通过你们向全镇广大妇女和妇女工作者致以诚挚的问候和良好的祝愿，并预祝大会圆满成功!
五年来，全镇各级妇联组织紧紧围绕党委中心工作，坚持“党政所急、妇女所需、妇联所能”的工作定位，认真履行职责，在维护妇女权益、推动社会发展、创建和谐乡村等方面，做了大量卓有成效的工作，积累了许多有特色、有成效的好经验、好做法，开创了我镇妇女工作新局面。实践证明，全镇五年来取得的成绩离不开广大妇女，广大妇女不愧为推动会镇经济社会发展的“半边天”，妇联组织不愧为全镇广大妇女群众的“娘家人”。在此，我代表镇党委，向各位执委，向辛勤工作在第一线的广大妇女干部，向全体妇女工作者以及长期以来关心和支持妇女儿童事业发展的社会各界人士，致以亲切的问候和诚挚的敬意!
20xx年是规划的开局之年，是实现更大突破的关键之年。镇村两级妇联组织要继续坚持解放思想，抢抓机遇，勇挑重担，在全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步作出新的更大贡献。下面，我就做好新一届妇联工作，讲三点意见。
一、广大妇女要在经济社会发展新跨越中再创佳绩
当前，正处在重要发展关头，经济发展开始进入新一轮的上行周期，发展动力强劲，加快崛起势不可挡，实现经济社会发展新跨越正面临十分难得的机遇。抓住这个难得的发展机遇，必须调动各方面的积极性和主动性，需要包括广大妇女在内的广大群众的共同努力。同时，这也为广大妇女施展才华、建功立业提供了前所未有的机遇和更加宽广的舞台。广大妇女要牢固树立“就业也是创业”的新理念，不断创新活动载体，激发创造活力，激励妇女带头弘扬“能人创企业、干部创事业、百姓创家业”的创业文化，为实现“”经济社会发展目标作出新贡献、建立新功业，展现出女性独特的风采和魅力。
要进一步增强参政议政意识，提高参政议政能力，以主人翁的姿态，通过各种渠道积极参与村居的社会事务的管理和监督。要进一步增强法制意识，增强依法维护自身合法权益的能力。要踊跃参与各种群众性精神文明创建活动，身体力行推动道德建设和构建社会新型人际关系，特别是在未成年人思想道德教育和家庭美德建设中，继续发挥不可替代的特殊作用，以良好家风推动良好社会风气的形成，努力做社会新风的倡导者、先进文化的传播者、现代文明的实践者。
二、各级妇联组织要在开拓创新中实现新提升
妇联是党领导下的妇女群众组织，是党联系妇女群众的桥梁和纽带。全镇各级妇联组织要认清发展面临的形势任务，切实肩负起时代赋予的神圣使命，按照科学发展观要求，围绕大局，服务中心，找准党政、妇女、妇联工作结合点，认真履行工作职能。进一步强化自身功能建设，完善工作机制，努力把妇联组织建设成为工作上有活力，组织上有凝聚力，社会上有影响力，能为妇女儿童说话办事，深受广大妇女信赖的群众组织。要充分发挥妇联的政治优势、组织优势、工作优势和协调优势，以提高妇女整体素质为根本，以提高妇女参与程度、维护妇女合法权利为重点，千方百计帮助妇女解决生产生活中的实际困难。要深入实施素质工程，发挥各类妇女培训基地的作用，有效利用社会教育资源，开展多渠道、多层次的培训，帮助广大妇女学习新知识、掌握新技能，做时代新女性。扎实开展“巾帼建功”、“双学双比”、“家庭文明工程”等活动，引领广大妇女为“三化”建设干事创业、再立新功。要切实加强基层工作，最大限度地把妇女吸引到妇联组织中来。要主动加强同社会各界的联系，凝聚妇女工作新力量，打造妇女工作新亮点，促进妇女事业新发展。
三、各级党组织要在进一步加强领导中优化服务
妇女工作是党的群众工作的重要组成部分，要深刻认识妇女的重要作用和妇女工作的重大意义，认真贯彻男女平等的基本国策，切实把平等观念纳入各项决策之中，为妇女事业发展创造良好的法律、政策和制度环境，确保妇女在政治、经济、文化、社会和家庭等方面的权益得到充分实现。要认真贯彻上级下发的《关于加强党建带妇建工作的意见》，尤其是当前提出的“加强社会管理，推进社会管理体制创新”的指示精神，落实党建带妇建工作的主要任务和保障机制，切实发挥妇联组织作为党开展群众工作的重要帮手作用，把妇联组织建设成为党联系妇女群众和开展妇女工作的“坚强阵地”。切实加强和改善对妇联工作的领导，创造条件支持妇联按照章程独立自主、创造性地开展工作。要切实拓宽妇联参政议政的渠道，使基层妇联组织更好地反映广大妇女群众的意愿。要坚持以人为本，建设高素质的妇联干部队伍，进一步强化妇联组织和妇联干部的能力建设，努力使各级妇联服务大局的思路更明确，服务基层的措施更得力，服务妇女的效果更显著。要进一步转变工作作风，改进工作方法，坚持走群众路线，面向基层，深入妇女，做到思想上尊重妇女群众，感情上贴近妇女群众，行动上深入妇女群众，工作上依靠妇女群众，不断增强妇联组织的凝聚力、影响力和号召力。
最后，祝*镇第十四次妇女代表大会取得圆满成功!祝各位代表、全镇的妇女同志们工作顺利、身体健康、家庭幸福!
谢谢大家!
同志们：
根据《党章》、居委会组织法规定和区委、区政府统一部署，全街社区党组织、居委会今年统一进行换届选举。今天这次会议，就是贯彻落实区委、区政府会议精神，对我街社区党组织、居委会换届选举工作进行全面动员和部署。为此，街工委、街道办事处成立了社区换届领导小组、督查指导组，制定下发了选举工作实施方案，对全街社区居委会换届选举工作的目标任务、时间安排和具体操作程度等都作了明确规定。为了切实做好换届选举工作，全面完成换届选举工作任务，下面我结合市、区文件精神，就本次社区党组织、居委会换届选举谈几点想法，具体地说，就是做到五个明确、四个到位。
一、明确本次换届选举工作的意义和目的
推进基层民主政治建设，是党的xx大提出的宏伟目标。社区居委会实行民主选举，是贯彻落实党的xx大精神、扩大基层民主、健全基层自治组织的重要举措，是实践“三个代表”重要思想的具体表现，是党领导广大人民群众建设中国特色社会主义民主政治在城市基层的具体实践形式之一。做好这项工作，对于加强城市基层的服务和管理，维护改革发展稳定的大居;对于充分调动广大人民群众当家作主的积极性、主动性，增强群众的自主意识、竞争意识和民主法制意识，发展社会主义基层民主;对于坚持党的全心全意为人民服务的根本宗旨，密切党同人民群众的血肉联系，巩固党在城市的执政基础和群众基础，都具有十分重要的意义。
这次社区居委会换届选举工作的目的，就是在党的xx大精神和“三个代表”重要思的指导下，全面贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖北省实施<中华人民共和国城市居民委员组织法>办法》和中央、省、市关于加强社区建设的指示精神，坚持把加强党的领导和充分发扬民主、严格依法办事有机地结合起来，积极有序地扩大基层直接民主，加强基层民主政治建设和城市基层自治组织建设，坚持公开、公平、公正原则，把政治素质好、有事业责任心、工作能力强、作风民主、办事公道、热心为居民服务的人选进社区居委会班子，建立培养高素质的社区专职工作队伍，增强城镇基层服务管理功能，进一步推进社区建设工程的实施，为创建省级文明城区和促进全区的改革、发展、稳定服务。我们要深刻认识本次换届选举工作意义和目的，统一思想，坚定信心，强化措施，把这项工作善始善终抓紧抓好。
二、明确本次换届选举的方式和任务
20xx年，我街成功进行了社区居委会第一次选举，当时全部采取的是社区成员代表进行投票选举，参加选举的人数少，规模小，选举的程序也比较简单，整个选举工作比较容易组织。但是，随着形势的发展，这种选举方式已越来越有局限性，不能适应发展的要求。一方面，中央一再强调要扩大基层直接民主，发展社会主义政治文明，另一方面，居民对社区的认识在不断加深，民主自治意识在不断增强。因此，在社区居委会的选举方式上必须要有新的突破，不断扩大直接民主。
根据市、区要求，全区要在60%以上的社区组织直接选举，其中至少要有1个社区采取全体选民选举方式组织选举。对我街明确7个社区进行换届选举，分别是金水、范湖、花园、杨园、文字巷、金水闸、闸东等社区居民委员会，其中：花园、杨园、金水闸、闸东等四个社区采取户代表选举方式，金水、范湖、文字巷采取成员代表选举。
三、明确本次换届选举的完成时限和实施步骤
根据区委、区政府的统一部署，我街社区党组织和居委会换届选举工作从8月28日正式启动，9月10日，社区党组织换届选举工作全部结束，10月15日社区居委会换届工作全部结束。
社区党组织换届选举分五个阶段。8月28日至29日为筹备阶段，8月30日至9月1日为宣传发动阶段，9月2日至9月4日为民主推荐阶段，9月5日至9月7日为组织考察阶段，9月9日至9月10日为闭合阶段。社区居委会换届选举分宣传发动、选举实施、建章建制、检查验收等四个阶段。由于社区党组织和居委会同时换届选举，因此，指导组和各社区必须严格按照区、街统一部署进行。
四、明确本次换届选举的程序和方法
本次换届选举，操作程序比较复杂，要求比较严格。为此，在选举工作中，我们必须牢牢把握选举各项程序规定，严格按要求操作，不搞发明创造。
(一)把好社区选举委员会推选关。社区居委会的换届选举工作，由社区选举委员会主持。社区选举委员会由5至9人组成，其成员由社区居民小组推选产生。在推选的过程中，一是要明确社区选举委员会成员的条件，应当遵守法律、法规和国家政策，办事公道，作风正派，有一定的组织能力。二是要明确选举委员会的人数，由街指导组社区党组织负责人商定。三是要明确推选的办法，社区选举委员会的推选工作在街指导组指导下，由社区党组织负责主持，采取以居民小组为单位召开户代表会议，由每个居民小组各推选1名候选人，然后将所有候选人提交社区成员代表大会讨论，从中确定5至9名熟悉社区工作人员组成社区选举委员会。推选时，要加强宣传和正确引导，确保将社区党组织负责人推选到社区选举委员会中并主持选举委员会工作。
(二)把好选举登记关。由于城镇人口居住状况复杂，人户分离、外来人员较多，给选民登记工作造成困难。为切实保障居民的民主选举权利，必须认真做好选民登记工作。一是要对选民资格进行确定。二是要明确登记的范围，实行户代表直接选举的，只须对每户登记一人，这一人必须由各户自己定;实行社区成员代表选举的，也需要进行选民登记，其方法与户代表直接选举登记方法相同。三是要注意选民名单公布时间，必须在选举日前15天张榜公布。
(三)把好社区成员代表推选关。选民名单公布3日内，推选社区成员代表。一是要明确社区成员代表的人数，按规定总人数一般在40至60人，具体人数由社区选举委员会确定。二是要明确社区成员代表的组成，社区成员代表由居民代表和驻社区大单位代表组成，但居民代表不少于三分之二。三是要明确推选的方式，由社区选举委员会根据各居民小组规模适当分配代表名额，然后以小组为单位召开户代表会议进行提名推选，驻社区大单位每个单位只推选1名代表。社区成员代表产生后，应张榜公布。
(四)把好候选人提名关。一是要明确社区居委会成员职数。本着精干、减轻负担的原则，社区党组织成员和居委会成员实行“双向进入”交叉任职，提倡书记、主任“一肩挑”。二是要明确候选人的条件。三是要明确差额人数。四是要明确候选人提名方式。五是要明确正式候选人产生方式。
(五)把好正式投票选举关。正式投票选举是选举工作主体的最后一个程序，也是最重要的一个环节，必须认真组织好。在具体操作过程中把握会场的设置、办理委托投票、投票选举方式、唱计票、选票的辨认、确定当选等六个关键环节。
五、明确本次换届选举工作的有关要求
本次社区居委会换届选举，时间紧、任务重、法律程序严格，工作十分复杂，为此，各社区要明确做好以下几点工作要求，确保社区居委会选举制度落到实处：
一是切实做好调查摸底工作。在实施换届选举工作前，各指导组要组织力量开展调查摸底，为正确制定换届选举工作方案提供依据。
二是认真做好社区居委会主任的离任审计及其成员的评议工作。各指导组要组织力量，对社区居委会的财务进行审计，并采取适当形式公开。现任社区居委会成员都要进行述职，并由居民评议，评议结果要采取适当形式公布。
三是大力抓好宣传发动工作。街道、社区都要采取多种形式宣传与社区居委会选举有关的法律法规、方针、政策、程序步骤，各社区要有一条横幅，各小组要有一条固定标语，营造换届选举工作良好的舆论氛围。
四是认真做好社区居委会换届选举中的思想政治工作和信访工作。要大力加强思想政治工作，及时调处选举纠纷，把矛盾化解在萌芽状态。要认真做好落选的原社区居委会成员的思想工作，教育引导他们正确对待落选。要认真做好信访工作，实行专人负责，完善选举信访的登记、督办、调查和处理回告制度，做到群众信访事事有着落，件件有回告。要通过切实有效的工作，确保社会稳定。
五是认真做好检查验收工作。此次社区居委会换届选举工作结束后，街道要全面组织验收，并接受市、区检查验收。
同志们，社区党组织、居委会换届选举工作是我街基层民主政治建设中的一件大事，在明确责任的同时，切实做好四个到位：
一、提高认识，统一思想到位
区委、区政府今年把社区建设作为全年四大工程之一，提出创建省级文明城区。街道工委、办事处把社区建设工作作为我街重大政治任务和一级目标来抓，在创建一级文明社区的同时，借社区党组织、居委会换届选举为契机，全街上下，统一思想，提高认识，切实对社区加强组织领导，加强社区干部队伍建设。二、加强领导，强化责任到位
根据区委、区政府统一部署，街道工委及时召开专题书记工作会，成立了领导小组，督查指导组，精心部署实施方案，加强了此次换届工作的组织保证，各指导组要切实加强领导，与社区同志一道，按照街道统一部署，依照时间、任务要求，严格程序，责任到位。
三、严格操作，法定程序到位
社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织，各指导组和社区要根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《湖北省实施(中华人民共和国城市居民委员会组织法)办法》的规定为法定依据，严格操作，不走捷径，严格程序，依法、合法选好社区班子，切实加强党政领导，做到党组织满意、群众满意。
四、加强管理，确保验收到位
社区档案资料管理，是整个社区依法选举制度落实的具体体现和真实写照，要加强选举工作的资料管理，街、社区都要高标准建立相应的社区居委会选举工作档案，选举工作中形成的文件、材料、各种表格及时收集整理，分类装订成册，专人保管，街道资料组要严格把关，接受市、区换届选举工作验收。
同志们，此次换届选举工作事关城镇经济社会的发展稳定，关系到城镇基层政权建设的稳固，时间紧、任务重，我们坚信，只要在区委、区政府的领导下，统一思想，团结一心，与时俱时，扎实工作，就一定能够按时圆满完成全街第二届社区党组织、居委会换届选举工作任务。