会议领导讲话稿(精选20篇)
各位领导,各位来宾,各位代表,女士们,先生们,大家好。
由国际易学联合会主办的第x届易学应用与经济发展国际学术研讨会在我们的祖国的首都北京大学隆重开幕了,在此,我谨代表易元亨国学院和席学易国际易学研究院向本次大会表示衷心的祝贺,同时向参会的各位领导、各位来宾、各位专家学者表示最诚挚的问候和感谢。
本次会议是我们易学界的又一次盛会,是我们易学界在新的时期新的社会条件下,弘扬我们祖国优秀文化的一次盛会,这次会议把我们来自世界各地的易学同仁们聚集在一起,进行传承发扬光大我们中华民族的智慧,解析博大精深的易学文化,让我们最古老的经典周易文化造福于社会,造福于人类,让我们的祖国在各个方面更强大,进行这一课题的探讨和研究,是一件值得庆贺和骄傲的大好事情,对于以后的全面共同推动易学的发展也是非常有意义的事情。
席学易国际易学研究院是专业从事易学的学习培训和策划服务的专业机构,即培养培训一般的易学人才,同时也培养一批具有掌握易学术数高端技术的专业高端人才,十七年来,席学易国际易学研究院始终站在实用易学的前沿。在此,我代表本院向大家发出邀请,诚望诸位同仁将席学易国际易学研究院当成你们的交流学习园地,一如既往的支持我们,让我们携起手来,为易学的研究及易学事业在不远的将来出现更加美好的未来而共同努力。
各位领导,各位来宾,各位专家学者和各位易学同仁,本次会议的召开,必将使我们的易学事业向前更推进一步。我们满怀信心的认为,只要各位同仁齐心协力,并切实有效地发挥易学在现代社会中的作用,未来的易学研究事业,一定会更加辉煌。“乾道变化,各正性命,保合太和,乃利贞”;“君子黄中通理,正位居体,美在其中,而畅于四支,发于事业,美之至也。”我们相信,本次大会在国际易学联合会的主办下,在北京联合大学易学与经济发展研究中心的学术支持下,我们各位代表秉持“修辞立其诚”的学术精神,就易学的各种问题和研究“发己之所欲发,言己之所欲言”,会议必将取得丰硕成果,以学聚、问辩、宽居、仁行的精神,园满完成本届大会的使命。
祝各位领导、各位来宾、各位与会代表身体健康,精神愉快,自天佑之,吉无不利。
祝大会取得园满成功!
谢谢大家!
同志们:
今天的会议是县委、县政府决定并请示主要领导同意召开的,刚才,县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的安全生产工作情况,副县长何茂同志对管口安全工作作了部署,安排得很具体,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、增强危机意识,以群众路线活动指导安全生产
6 月18日,全市安全生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人,死亡人数同比上升300%,占市政府下达全年严控指标的44%,排名全市靠后,形势十分严峻。因此,我们必须警醒起来,牢固树立安全生产大局意识,坚持以人为本,始终把人民群众生命安全放在首位,强化安全生产“底线”思维和“红线”意识,真正做到举一反三,引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦,要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好安全工作,做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化安全生产工作措施,加大宣传力度,提高广大群众的安全意识和事故防范应急能力,营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。
二、狠抓关键环节,以改革创新思维落实安全生产
根据省、市安全生产工作要求,各乡镇(街道)、各部门要按照“条块结合、分级负责、属地管理、责任到人”的原则,认真开展好本辖区、本行业的安全生产大检查,做到安全隐患排查全覆盖,一般安全隐患整改率达100%,对排查出的重大安全隐患要实行台账登记管理,并按要求及时统计上报。
(一)煤矿安全。开展“查大系统、除大隐患、防大事故”的煤矿安全监管工作,由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿安全检查和巡查,明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要督促落实煤矿安全包保、驻矿安监员管理责任制度,要将煤矿驻矿安监员派到一线,充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要按照属地管理原则,加强煤矿安全监管,严防关停矿井死灰复燃,确保全县煤矿关停到位。
(二)非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”要求,严格执行非煤矿安全生产许可制度,对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责,严格把关,对证照不齐全、安全投入不足等违法违规行为的非煤矿企业,要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产(工)整顿,并给予上限处罚。各乡镇(街道)、各部门要认真吸取“1·16”非煤矿山事故教训,对本辖区内所有砂场进行认真清查,对无证开采、安全设施未达标的一律关闭整顿,该取缔的坚决取缔,决不姑息。
(三)道路交通安全。县交通运输、公路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作,对事故多发路段和临水临崖,以及高落差路段进行实地勘测,完善安全防护措施;要加强道路交通基础设施建设,有效预防和遏制道路交通事故的发生。县交通运输部门要认真履行“三关一监督”职责,对运输(客运)企业、客运车辆重点监控、随时检查,确保各项安全措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度,对重点路段、重要时段实行全方位监管,严厉打击各类交通违法行为。各乡镇(街道)要开展好辖区道路交通安全检查,逐村逐户排查,建立详细台账、签好责任书;要落实好“红白喜事打招呼”制度,加大隐患排查整改力度,从源头上控制各类交通违法行为,遏制事故发生。
(四)危险化学品和烟花爆竹安全。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机,切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理,对存在问题的企业,一律责令停业停产整改,经整改验收合格后,方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业,一律责令其停止生产经营活动,并依法进行处罚。县城管部门要进一步规范城市燃气管理,对安全距离不够、离居民区太近的各经营点,要督促业主进行整改;要严格市场准入制度,规范燃气经营使用市场秩序。二是加大“打非治违”力度,各乡镇(街道)、各行业主管部门要始终保持“打非治违”高压态势,对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体,对多次违规、有令不止的企业,坚决依法从严从重打击。
(五)建筑施工安全。针对一些建筑施工企业安全意识淡薄,主管部门责任主体意识不强的现象,县住建部门要切实加大项目建设安全检查力度,督促各业主单位落实好安全防范措施,加强现场安全管理,重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等安全事故;县房产、发改部门必须落实行业主管责任,督促施工单位做好隐患排查治理工作,确保建筑施工安全。
(六)社会消防和水上交通安全。县消防部门要开展好消防安全隐患大排查、大整治,以“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理为重点,充分依靠社会力量、群众力量加强防范,营造全民重视消防、参与消防的良好氛围。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立安全意识、责任意识,严格履行水上生产行政许可职责,严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上安全生产检查力度,对农用船、渔船等要重点监控,对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击,对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加大对码头周边群众的宣传教育力度,设立明显的警示标识,加强巡逻值守,确保水上交通安全。
此外,各乡镇(街道)、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的安全工作,落实工作责任制,全面深入细致地开展检查和隐患排查,做好台账记录和材料归档,彻底排除各类安全生产隐患;加强应急值守,实行24小时值班制度,确保全县安全生产形势好转。
三、强化措施落实,以科学监管制度推动安全生产
安全生产工作涉及面广、要求高,各级各部门必须完善安全监管体制机制,坚持用制度管人、用制度管事。
(一)完善安全生产责任机制。各乡镇(街道)、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求,逐级落实责任、层层分解任务,切实做到安全工作与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核,确保安全目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实安全生产主体责任,强化意识,落实主要领导、分管领导、具体负责人三级安全责任包保制度,为安全生产工作提供有力保障。同时,建立县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导包片、驻村干部包村、村干部包组的安全包保责任体系,主要领导要切实转变工作作风,要带好头、担起责,确保安全工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原则落实安全经费投入,进一步巩固全县安全生产工作基础。各乡镇(街道)和有关牵头部门要进一步统一思想、提高认识,加大向上对接力度,争取专项经费投入,确保我县各项安全基础设施建设工作的顺利开展,努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。
(二)完善安全生产督促机制。各乡镇(街道)、各部门要认真分析查找本单位安全工作存在的问题,在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实,各项安全工作要有检查、有记录、有整改、有反馈。要及时召开会议对工作进行安排部署,并组织人员通过全程的督查督办,保证各项工作措施得到落实。要以“安全生产活动月” 为契机,深入开展安全生产领域“打非治违”专项整治活动。县委、县政府将成立以县级领导带队的督查组,到各乡镇(街道)、各部门开展督查,“两办”督查室要把安全生产工作列入当前督查工作的重点,对各乡镇(街道)、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查,对工作不力、自查不彻底的单位,要在全县进行通报。
(三)完善安全事故责任追究机制。根据省、市要求,凡发生安全生产事故,一律从严从重追究相关责任人员责任;事故造成财产损失和人员伤亡的,县政府将成立事故调查组,严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过)和“五个一律”(当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿)原则从快从严从重处理。
同志们:当前,我县正处在大开发、大建设的关键时期,安全生产直接关系人民群众的生命财产安全,关系改革发展和稳定的大局,在抓发展的同时,必须抓好安全,决不能有带血的gdp。各乡镇(街道)、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产各项工作,切实扭转我县安全生产工作被动局面。
同志们:
为了推动我中队建设再上新台阶,大力营造政治文明、物质文明、精神文明的浓厚氛围,今天,我们专门召开精神文明单位创建动员大会,对下步创建工作进行动员安排,作为消防官兵,我们将紧密围绕执勤保卫任务,从自身做起,不断加强学习,努力工作,为中队文明单位建设作出新的贡献。一是加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要论述的学习,全面贯彻xx大会议精神,不断深化争创意识,严格按照“政治过硬、业务优良、作风清正、纪律严明”的要求,加强对新业务、新知识、新技能的学习,切实履行职责,促进各项工作的顺利开展。
二是与时俱进,开拓创新,加强灭火救援技能,推进各项工作再跨新高。根据基层工作的工作特点,进一步树立发展观,不断更新知识,创新工作方法,增强工作的主动性、计划性、预见性,提高素质,做到遇难事举重若轻,遇急事张驰有度。同时搞好岗位练兵工作,做到人人积极参与,项项永争第一,确保岗位练兵各项工作得到落实。
三是加强信息报送,当好得力助手。积极围绕精神文明单位创建工作,关注热点、难点问题,反映基层工作中的新情况、新问题,总结工作经验和教训,发掘先进典型和事迹,为领导和上级了解动态、分析形势、发现问题、科学决策、指导工作提供依据。同时及时将上级布置的信息调研项目和重点予以传达落实,确保重要信息及时上报,服务领导决策。
四是强化服务意识,不断开拓创新。牢固树立服务上级、服务地方的全方位服务意识和奉献精神,根据职能调整的需要,积极创新工作方式,拓展工作思路,健全工作机制,提高工作效率,提高工作和服务质量。
五是提高创先争优意识,认真落实上级布置的各项工作任务,确保各项工作取得突出成绩。
精神文明单位创建工作是我们各项工作取得新突破的基石和动力,是进一步开创优良工作环境和取得更大成绩的力量和源泉。我相信,在上级党组的正确领导,在全体人员的共同努力下,我们的文明单位创建工作必将硕果累累。
谢谢大家!
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实市卫生血防工作会议精神,回顾总结前段血防工作,安排部署下段工作,动员各有关部门进一步统一思想、落实责任、加快进度,确保顺利完成全年血防综合治理工作任务。刚才,镇政府与各村、有关单位签订了血防工作目标责任书,王小芳同志对今年的血防工作任务进行了安排部署,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。为进一步抓好今年的血防工作,我还讲几点意见:
一、总结成绩,分析形势,增强做好血防工作的紧迫感
近几年来,在上级党委政府正确领导和大力支持下,我镇坚持把血防工作作为贯彻落实科学发展观,改善民生的头等大事来抓,以省部联动、血防综合治理为契机,以血防疫情达标为突破口,积极实施以控制传染源为主的综合治理措施,血防工作取得了阶段性成效。一是齐抓共管的工作机制不断完善。各级党委政府高度重视,相关部门积极配合,政府主导、部门配合、整体联动的工作格局已然形成,洲滩禁牧、一建三改、以机代牛、农机具购置等传染源控制措施和查治病、查灭螺等基础工作得到了进一步落实。二是急感防控成效显著。去年我镇防汛期间的血防工作形势十分严竣。卫生血防部门切实落实汛期急感防控技术方案,认真做好汛期灭易灭阳、杀蚴工作,设立了防护监督岗哨,并开展专项指导和督查,及时开展接触疫水人员的跟踪随访。由于应对及时,措施到位,全镇没有发生一例急感病人。三是落实政策投入较好。血防人头经费、晚血救治、转移支付、工作经费、耕牛查治病较上年大幅增加,血防工作整体性、综合性、同步性进一步得到了体现。四是疫区群众血防意识进一步增强。全镇人群感染率由20xx年的 1.79 %下降到20xx年 1.13 %,耕牛感染率由20xx年的 1.34 %下降到20xx年 0.46 %,在册晚血病人39人均得到了有效救治。20xx年的血防工作我们取得了一定的成绩。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,血防工作面临的形势还十分严峻。一是血吸虫病疫情仍然很重。螺情:全镇有螺面积 1993.2 万平米,阳性螺点1处,面积1万平米,急感控制和突发疫情还存在很大隐患。病情:全镇人群感染率在1%以上的流行村还有7个,形势不容乐观,稍有反弹就会出现疫情回升。二是巩固血防成果难度很大。全镇洲滩面积大,钉螺分布广,加上大部分流行村渠河连通,自然环境复杂,人畜重复感染的机会多,出现疫情反复的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落实。少数群众的禁牧意识、行为尚未形成,长效机制不健全,成果难巩固。四是完成血防工作任务压力较大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”战略,目前还只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,达到疫情传播控制标准,工作任务还十分艰巨。血吸虫病是危害人民群众健康和生命安全、制约经济发展的重大传染病,是关系民生的一件“天大的事”。血防工作是一项社会系统工程、“民心工程”,与“瘟神”的斗争不可一日松懈。因此,全镇上下必须进一步统一思想,认清形势,充分认识血防工作的紧迫性、重要性和艰
巨性,以对疫区群众高度负责的态度,再接再厉,再加措施,确保人畜血吸虫病疫情不反弹,确保人畜感染率逐年稳步下降。
二、明确目标,突出重点,加快推进血防工作综合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的战略部署,20xx年要实现疫情传播控制目标。围绕这个中期目标,今年必须完成的目标任务是:全市人畜感染率降至1%以内;年内查不到感染性钉螺,晚血救治率100%,全年无急感病人发生。这些都是硬指标,必须不折不扣地完成。为此,各单位要牢固树立等不起的紧迫感、坐不住的责任感,紧紧抓住省部联动实施的大好机遇,不断加大血防工作力度,确保目标按期实现。
(一)切实巩固“无牛乡镇”成果。耕牛是湖区血吸虫病传播的主要传染源,要彻底解决耕牛传染源问题,最有效的方法就是实施以机代牛。去年,我镇采取得力措施,按期完成市里下达的耕牛淘汰任务,并完成市里下达的以机代牛任务;已淘汰耕牛的单位要严格排查,严防“耕牛反弹”。
(二)抓好易感地带钉螺处理。当前气候适宜,正是实施春季查灭螺的大好时机,抓好易感地带钉螺控制工作,对于实现全年血防工作目标至关重要。各单位一定要站在保障人民群众健康安全的高度,精心组织,全面开展钉螺普查,认真开展药物灭螺工作。要按水系分布特点,先上游、后下游,灭一块、清一块,确保今年急感零发生,年底查不到感染性钉螺,各有关部门要突出重点,对查出的阳性螺点和历史钉螺阳性率较高的易感地带,反复组织灭螺杀蚴,切实降低钉螺感染率,确保顺利通过今年的达标验收。
(四)深入开展洲滩禁牧。根据《血吸虫病防治条例》的规定,凡是有钉螺的地方就不能放牧。要根据血吸虫病监测资料,划定、变更钉螺地带,设立禁牧区和安全放牧区,切实把有螺地带禁牧和建立安全放牧区作为一项重要工作来抓。同时,要将血防工作与农水建设、农业结构调整、农业综合开发、兴林抑螺等结合起来,重点解决好传染源控制、感染性钉螺处理、切断羊和钉螺联系等问题,达到控制传染源、切断传播途径、阻断疫情的目的。
(五)切实抓好人畜同步查治。镇卫生院要继续加大对疫区人畜血吸虫病的普查普治力度,做到不漏一户,不漏一人,当年查出的病人当年治完。要坚持建好人畜血防档案资料,在重疫区村开展扩大化疗。同时,要本着对人民群众高度负责的态度,积极抢治晚血病人,并加强治疗过程中的跟踪管理和服务,准确把握治疗效果和病情治疗规律,不断改善和提高病人的生命质量和健康水平。
三、加强领导,落实责任,确保全年血防工作任务的全面完成
血防工作事关民生,涉及方方面面,任务重、难度大,各单位务必精心组织,周密安排,加强统筹协调,狠抓工作落实,确保圆满完成今年的血防工作任务。 一是落实工作责任。各单位要把血防工作纳入重要议事日程,建立健全指挥协调机构,实行“一把手负总责、分管领导具体抓,其他领导配合抓”的领导机制。做到谁主管,谁负责。要把握好省部联动的机遇,积极向省市有关部门争取项目资金投入,力争项目申报增项增额,确保各项目做大、做强。 二是强化部门联动。血防综合治理是一项系统工程,各有关部门必须要各司其责、相互协调、密切配合。血防部门要认真履行职能,充分发挥专业优势,当好政府的参谋,保证各类项目符合血防技术要求。要加强毗邻地区的联防联控,落实同步防控措施,切实控制急感发生,严防突发疫情。水利、农业、国土、交通等部门要充分发挥行业优势,在消灭钉螺上体现主力军作用,积极向上级主管部门争取水利血防整治、沼气建设、农田整理、农村公路建设等血防综合治理项目,教育部门要切实加强血防健康教育,疫区中小学要配备血防教材,拟定专项教学计划,签定中小学生血防知识教育责任书,抓好血防知识的请收藏本站宣传和教育。会上,镇政府与各有关单位签订了血防工作责任书,希望大家根据责任书的要求,层层分解工作任务,逐一抓好落实。镇委、镇政府将组织专班,定期组织检查督办。并及时与市血防办交流通报工作情况,对工作中出现的难题,要组织有关部门深入调查研究,加强业务指导,真正做到“指导有方、督办有力、检查有效”,确保各项工作落到实处。
同志们,抓好血防工作是一件功在当代、利在千秋的好事,希望大家抢抓机遇,扎实工作,克难攻坚,为保障全镇人民身体健康、促进全镇经济社会又好又快发展作出新的贡献!
同志们:
中国共产党建邺区第九次代表大会将于今年10月18日召开,这是进入二十一世纪以来区委召开的第一次代表大会,同时,也是我们建邺区面临河西新城大建设、大发展形势下一次历史性的盛会。开好这次大会,对于我们进一步高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习贯彻党的xx大精神,加强党的执政能力建设,牢固树立科学发展观,坚持“科教兴区、商贸兴区、环境建区”的三大可持续发展战略,全面落实“税源建设、环境建设、社区建设”三大任务,早日实现把我区建设成为“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的目标,有着十分重要的现实意义和历史意义。
今天我们滨湖地区的党员聚集一堂,来投票选举我们滨湖地区出席中国共产党南京市建邺区第九次代表大会的代表,这是我们地区政治生活中的一件大事,也是我们广大党员履行党员义务、正确行使民主权利的集中体现。
值此机会,我受街道工委委托,向各位党员报告工作如下:
自区八次党代会召开的五年来,全区在区委、区政府的正确领导下,取得了一个又一个胜利。经济建设方面:1999年全区GDP7.4亿元,20xx年GDP预计可达80亿元,比1999年增长10.8倍,年均增幅60.9%;1999年区财政总收入、地方财政收入分别为1.85亿元、1.07亿元,20xx年预计达10亿元、3.5亿元,比1999年增长5.4倍、3.2倍。城市建设和社会事业方面:先后投资47亿元用于修路、拓宽道路、造桥、铺设绿地、改建重建广场、征地拆迁、房屋平改坡、小区出新改造等城建城管工程;尤其是区划调整后,我区立足河西高起点规划、高起点建设,河西新城的雏形已经显现;建成一批社区体育中心全民健身点、街道文化站、图书馆、41个社区配置了劳动和社会保障服务站,发放失业保险金7000万元,努力做到应保尽保;党建和精神文明建设方面:我区先后荣获“全国社区建设示范区”、“全国社会治安综合治理先进单位”、“全国民族团结进步先进集体”、“全国群众体育先进单位”、“省党建工作先进区”等荣誉称号。
同样,我们滨湖街道各项工作也取得了优异成绩,自街道20xx年3月成立以来,街道工委团结带领广大干部、群众,发扬“艰苦创业,开拓创新,奋发创造”的滨湖精神,负重前进,奋力拼搏,各项工作取得了新进展。经济取得快速增长,当年完成地方财政收入1278万元,实现增幅59%。今年上半年完成地方财政收入938万元,增幅50.2%;市容环境有一定改善;社区建设整体推进;特别是在为特困群体服务方面开动脑筋、扎实工作,取得了较好成绩。社会稳定工作成效显著,党建和精神文明建设不断加强。先后荣获“南京地区非典防治工作先进集体”、“南京市创建国家卫生城市、国家环保模范城市先进单位”、“南京市社会治安综合治理先进街道”、“第十九届金陵市容杯竞赛十佳摊点管理单位”、“南京市创建‘无毒社区’先进单位”等荣誉称号。这些成绩得益于区委、区政府的正确领导,得益于广大干部群众共同参与和大力支持,得益于在座的党员们的无私奉献。在此,我代表滨湖街道工委,向在座的全体党员表示深深的谢意!
尽管我们工作取得明显进展,但仍有许多不足,主要表现在地区税源经济结构调整不快,缺少支柱性产业,市容环境面貌方面存在不少脏、乱、差的小区和地段。特困群体的生活保障方面任务艰巨,不少地方值得改进和探索;由于种种原因,不稳定的因素较多;党的自身建设方面有待进一步改进和加强。
面对未来,我们面临许多挑战,也面临许多机遇,我们有决心在上级党委、政府的坚强领导下,认真贯彻党的xx届四中全会精神及区九次党代会精神,结合滨湖地区的实际情况,加强班子和党员队伍的建设,加快地区的经济发展,借助河西北部地区整合工程,进一步改善本地区的环境面貌,要多渠道多形式为
本地区居民特别是困难群体提供更多更好的帮助和服务。
同志们,下面我就本次党代会代表的选举工作提几点要求:
一是各基层党组织和广大党员要充分认识本次党代会代表选举的重要意义,讲党性,讲原则,以高度的政治责任感参加地区的党员大会。
二是对组织负责,对自己负责。正确行使民主权利,投好神圣一票。
三是自觉遵守会场纪律,维护会场秩序。今天是党员大会,与一般的会议不同,参会的全是党员,要体现出共产党员高度的组织性、纪律性,展现共产党员良好的精神风貌和严明的组织纪律。
各位党员,我坚信,在广大党员积极参与,共同努力下,我们一定能圆满完成这次党代会代表的选举工作。
祝各位党员学习进步,生活愉快!
衷心感谢大家!
同志们:
根据会议安排,我先从两方面作总结部署。一会儿,李县长还将作重要讲话,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。
一、总结经验,汲取教训,切实增强安全生产责任意识
过去一年,全县上下认真贯彻党的、xx届三中全会和重要指示精神,始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针,严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求,层层落实安全生产责任,着力强化目标管理,不断创新监管方式,全面提升防控能力,继续推进打非治违,全县安全生产形势持续稳定好转。
一是安全生产运行情况总体趋好。去年,共发生各类生产安全事故5起,死亡5人,受伤9人,同比事故起数减少1起,死亡人数增加1人,受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内,未发生工矿商贸和较大以上安全事故,绝对控制指标占市考核指标的50%,事故结案率100%。
二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度,深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动,形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局,重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年,共查出一般隐患1756起,责令立即整改1736起、限期整改20起,整改率达100%。
三是重点行业安全状况明显改善。去年,工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标,道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。
四是特殊时段安全生产形势平稳。去年,法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间,全县安全生产形势持续稳定,没有发生较大以上安全事故。此外,摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。
总结工作,既是为了肯定成绩、鼓舞士气,也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到,我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节,时刻都面临着风险、充满着挑战,总体形势依然不容乐观。
一是安全认识不到位,工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足,存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想,主体责任落实不到位,措施不力,管理混乱,要钱不要命,麻木不仁,“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。
二是安全制度不健全,职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位,监管体系不健全,责任不明、监管不严,不敢担当、不善担当、不能担当,工作流于形式,主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限,不能适应新形势下安全生产工作的需要。
三是安全基础不牢固,隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点较低,安全设施不配套,技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽,工作力量弱,监管任务重,隐患排查还有盲区死角,问题整改不到位、不及时、不彻底。
四是安全形势不乐观,随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进,新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多,无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来,特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大,致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。
五是安全执法不严格,打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就,存在“讲人情、看关系、放梭子”现象,对违法违规行为处罚不严、打击不力,导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。
如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实,一味麻痹大意,一再心存侥幸,那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教训惨痛,再次为我们敲响了警钟。试问,事故发生前,相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%,影响十分恶劣。因此,各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,将安全生产摆在更加突出的位置,采取更加有效的措施,标本兼治、综合治理,确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。
二、明确目标,突出重点,努力促使安全生产形势好转
今年,全县安全生产工作的主要任务是:全年安全事故死亡人数控制在9人以内,杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故,亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内,工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务,各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系,始终坚持“改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐”思路,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,创新监管举措,狠抓工作落实,确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数,降低事故等级)目标。
(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设,严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件,扎实抓好各项安全生产制度的落实。
1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“党政同责、一岗双责”要求,认真履行安全生产职责,既要努力干好自己的本职工作,又要切实抓好分管领域的安全生产,确保做到两不误、双促进。
2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位,县委、县政府将亮“黄牌”予以警告,并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起,凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门,按事故起数由多到少进行排名,排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。
3.落实“责任追究”制度。指出:“人命关天,发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线”。因此,我们必须始终保持高度警醒,绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”,发生安全事故是“带电的高压线”,非法违法生产经营是“带电的高压线”,违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”,一根也不能“碰”,更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费,绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp,绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责,把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点,确保实现科学发展、安全发展。自今天起,凡发生安全生产事故,对达不到党纪、政纪处分的单位法人,实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“渎职必查、失职必处,违规必惩、违法必究” 的原则,由安监局牵头,公安局、监察局、总工会参与,检察院介入,依法从严从快予以查处,并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的,也要依法予以查处,追究责任。
4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度,对发生较大以上事故的,坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的,坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚),取消单位和个人年终考核评优评先资格。
5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制,对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位,对工作掉以轻心、玩忽职守,导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全监管体系,是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理,整改通知是否送达,整改措施是否落实,对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位,原则上安全生产所需费用,一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位,是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。
6.落实“绩效考核”制度。安全生产,事关广大人民群众生命财产安全,事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦,每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实,并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容,确保实现安全生产工作常态化。
(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重点领域,深入开展“回头看”活动,坚决守住“不出事故”底线。
1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严把市场准入关,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理,严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度,集中开展道路交通专项整治,坚持按照属地管理原则,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为,由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚,从源头消除事故隐患,切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理,不留盲区、不留死角,查处问题必须立即整改,切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,杜绝马路“新杀手”。
2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作,对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井,严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井,要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井,要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别,实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施,确保煤矿安全生产事故“零”发生。
3.抓好非煤矿山安全。举一反三,认真吸取“1·16”事故教训,切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度,重点做好当前复工验收工作,督促矿山企业加快矿井标准化建设,搞好地质灾害和地表治理,彻底消除安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的,一律不准复工;凡证照不全的,一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的,一律不准复工;凡不符合安全生产条件的,一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的,一律予以关闭。
4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制,创新监管方式,强化日常监管;二是严格消防安全审查,改善消防安全条件,重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查,着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局,按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育,抓好义务消防队伍的训练、演练工作,提高事故应急处置能力,尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高施工从业人员素质,预防和减少安全事故,保持全县建筑安全形势平稳有序。
6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业,油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查,严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管,认真落实流向登记制度,从源头上控制好险源。
7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店,工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生,重点查证照是否齐全,来源是否可靠,质量是否保证,措施是否完善并落实到位。
(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责,谁签字、谁负责”的原则,层层分解任务、落实责任、细化措施,形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。
1.强化责任落实,着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责,把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓,使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩,对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的,依法严惩重罚,确保工作全面推进。
2.强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施,把企业安全生产主体责任分解到车间、班组,落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业,要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作,建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度,促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状,采取“黄牌警示”等有效措施,彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。
3.强化教育培训,着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训,年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实高危作业人员挂牌上岗制度,高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。
4.强化专项整治,着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上预防和减少事故的发生。
5.强化联合执法,着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,确保非法违法行为处于“零”发生状态。
6.强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施,整合资金,不断加大安全生产投入,努力夯实安全生产工作基础。
7.强化队伍建设,着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。
8.强化效能督查,着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,随时启动效能督查机制,对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位,该通报的坚决通报,该问责的严肃问责,确保工作顺利开展、落到实处。
同志们:全国两会拉开帷幕,新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方,圆满完成各项工作任务,切实维护人民群众生命财产安全,是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位,就难免会因疏忽造成人员伤亡,导致一个家庭不和谐,生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位,就难免会因失职发生事故,导致一方社会不稳定,经济受损甚至发展遇阻。因此,我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑,即使事情再多、任务再重、压力再大,也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育,思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软,确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣,努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。
做好今年的经济工作,必须全面落实高质量发展这一根本要求,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真贯彻落实新发展理念,围绕“决胜二次创业、加快转型发展”战略,统筹兼顾,精准发力,确保经济稳定在合理区间,努力实现首季“开门红”。重点抓好六个方面工作:
(一)围绕壮大产业优势,不断强化多元支撑。一要强化项目支撑。全年计划实施重点项目127个,总投资354.9亿元,其中工业重点项目48个,总投资197亿元。煤化工方面,要强力推进6个投资额度大、带动能力强的关键项目。其中,总投资33.5亿元的开祥化工综合物料平衡及年产20万吨乙二醇、总投资5.3亿元的开祥化工年产10万吨PBT等项目,年内要实质性开工;总投资8.5亿元的综能公司年产40万吨一期20万吨乙醇,年底前要完成土方开挖和长交设备订购;总投资17.5亿元的气化厂升级改造项目,要扎实做好前期工作;围绕运输结构调整和能源结构调整,扎实做好总投资17亿元的“公转铁”项目前期工作,确保总投资12.9亿元的产业集聚区热力岛项目年内实现开工,提前布局应对煤炭总量控制和环保治理要求,为煤化工产业发展壮大预留空间。电子信息和新能源新材料方面,德道电子年产3亿安时数码及动力锂离子电池与电池组装、河南正方云创科技年产100万套无人机智能储电系统等项目,上半年要开工建设;多泉新材料年产2万吨改性酚醛树脂和2万吨聚酯树脂、义腾新能源2条湿法隔膜生产线、豫立动力及储能电池PACK、全智能年产5000吨石墨制品等项目,年内要建成投产。装备制造方面,重点抓好中车重装轨道交通元器件项目,确保年内形成批量生产。同时,加强与中车株机总部对接协调,争取更多轨道交通产品在我市生产。二要强化平台支撑。抓住“全省传统煤化工产业转型、建设现代精细煤化工基地”难得机遇,全面提升产业集聚区基础设施配套能力,完成经七路,经七南路和综能公司南污水管道建设,争取纬二路、纬四路年内开工建设;在重点推进公转铁、热电联产项目的同时,加快微电网、第二污水处理厂改扩建、东区泛能站等项目谋划实施,为打造国内一流现代煤化工产业基地提供支撑和保障。三要强化要素支撑。在全面完成投资集团资产整合的基础上,加快引进职业经理人,实现公司化运作,切实提升公司管理、运营和盈利能力。继续加强与中原豫资、陕西关天等资本方联系,切实发挥已注册的天宇产业投资基金作用,尽快注册成立科源洁净能源产业基金。常态化开展“政银企”对接活动,及时帮助企业融资难题。加快实施仁村引水工程和中水回用工程,强化工业用水保障、降低企业用水成本。全面排查梳理工矿、企业闲置土地,建立低效土地盘活利用长效机制,增强土地保障能力。四要强化服务支撑。继续落实项目指挥长负责制,完善企业联系分包制度,做到“一个项目、一套班子、一个专人、一个方案、一抓到底”。继续推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,有效解决企业反映强烈的“办事慢、办事难、办事繁”问题。在工程施工、征地拆迁、投标招标等领域,深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击阻拦施工、强揽工程、垄断市场、强买强卖等不法行为,为企业发展、项目建设保驾护航。
(二)围绕补齐小康短板,持续打好三大攻坚。一要坚决打好防范化解重大风险攻坚战。坚决防控债务风险,坚持化解存量与严控增量并重,依法规范举债行为,坚决遏制变相举债和隐形负债,确保全市债务始终安全可控。有效防控金融风险,完善金融监管体系,严厉打击非法集资、非法互联网金融服务、恶意逃废银行债务等行为,持续优化金融生态环境,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。稳妥化解企业风险,加强企业风险排查管控,综合施策降低企业资金风险,妥善处理企业担保链、资金链风险,防止风险传导蔓延。二要坚决打好脱贫攻坚战。巩固提升脱贫质量,对脱贫户实行动态监测预警,持续加大技术和产业扶持力度,变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶,不断提升脱贫户收入水平,巩固提升脱贫质量。强化城乡困难人员保障,完善以城乡低保为基础,医疗、教育、就业等专项救助为辅助,临时救助、社会互助和慈善捐赠为补充的新型社会救助体系,探索集中供养、集中治疗、妥善安置等新模式,不断提高城乡困难人员服务保障水平。提升结对帮扶质量,围绕产业发展、劳务就业、人才支持、基础设施和社会帮扶五大领域,整合各类资源,多措并举帮助陕州区拉长、拓宽产业链,为困难群众提供更多就业岗位和持续稳定的收入来源,确保按时完成帮扶任务。三要坚决打好污染防治攻坚战。深入推进大气污染防治。突出重点区域、重点行业、重点污染物,打好结构优化、工业企业绿色升级、柴油货车治理、城乡扬尘全面清洁、环境质量监控全覆盖、恶臭污染深度整治等六个标志性攻坚战役,加快产业、能源、运输三大结构调整,持续抓好“六控”,突出治理“两散”(散乱污企业和散煤),加大污染源头治理力度,启动煤化工企业恶臭监测能力建设和深度治理,拓展涉气、涉水企业在线监控覆盖面,不断深化工矿企业、社会料场无组织排放深度治理水平,强化执法监察和部门联动督查,推动大气环境质量持续改善。持续推进水污染防治。实施“四水同治”工程,全面落实河长制,“一河一策”精准治污,持续深入开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动,城乡安全饮水达到100%;扎实做好工业废水减量排放、截污纳管、面源控制、生态净化和提标提质,深入推进畜禽养殖污染专项治理,深化农村环境综合整治成效,多管齐下改善水环境质量。全面展开土壤污染防治。全面完成受铬污染物处置任务,深入开展土壤污染风险防治和修复,严把危险废物安全处置关,落实一般固体废物规范化利用、处置管理,强化土壤环境安全管控,坚决守好一方净土。
(三)围绕调整产业结构,持续优化三次产业。一要深入推进工业“三大改造”。技术改造上,要全方位加快煤化工、装备制造、新材料和电子信息等行业企业技术改造,着力推进开祥化工综合物料平衡、义煤综能驰放气综合利用、气化厂升级改造等一批重大项目,完成10家规模以上工业企业技术改造,技改投资占工业投资的比重达到25%以上。智能化改造上,鼓励重点企业参与智能制造试点示范项目,开祥化工、德道电子要分别进入省“智能工厂”和“智能车间”行列;气化厂、义煤综能要通过两化融合贯标体系认证,开祥化工通过两化融合贯标体系复审。绿色化改造上,要全面推进重点行业清洁生产改造,实施能效、水效“领跑者”行动,加快构建绿色制造体系,优先培育气化厂、开祥化工、义煤综能公司等重点骨干企业,争取开祥化工成功申报国家“绿色工厂”。二要加快现代服务业提质。要立足我市工业化水平高的优势,做大现代物流业。发挥区位、资源优势,以煤炭物流基地为中心、各级物流场(站)为节点,构建大宗商品物流体系,年内完成新天地储运运力提升、解放路物流园建设和南环货运通道物流园前期工作,依托新310国道引线再谋划一个大型物流项目;抓住电商物流高速发展机遇,建设寄递物流中心,整合快递物流企业,发展电子商务物流仓储,努力打造豫西区域性物流中心。要立足我市城镇化水平高的特点,做精生活性服务业。着力提升珠江路管理服务水平、龙山街基础设施水平和光明街规范整洁水平,逐步将珠江路、龙山街、光明街打造成精品商业街。依托优质医疗资源,积极争取上级资金、接洽社会合作方,力争豫晋陕黄河金三角康养结合示范项目年内开工建设。依托独特的人文优势,深入挖掘历史文化遗迹、北露天矿坑、美丽乡村等旅游资源,大力发展乡村游、工矿游、民俗游,打造独具特色的精品旅游线路。三要发展精品特色农业。主动顺应农业供给侧结构性改革和乡村振兴战略的新要求,着力推动产业融合发展。以新大牧业、恒大养殖等省、市龙头企业为依托,加强与农科院、高校的联系合作,不断提高畜产品质量、附加值和品牌知名度。继续扩大华昌薯业生产加工规模,加快龙康“中央厨房”建设,打造三门峡首家“中央厨房”。因地制宜发展“互联网+”、“旅游+”、“生态+”等农业新业态,加快 “千秋特色小镇”谋划设计,实现农业从生产向生态、生活功能拓展。
(四)围绕激发发展活力,深化改革开放创新。一要深化各项改革。在供给侧结构性改革上,要认真落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针要求,在完成“去产能”任务的基础上,加快淘汰落后产能,消化商品房库存800套以上。在“放管服”改革上,要实现审批服务事项网上办理全覆盖、进驻实体大厅应进必进,“一窗分类受理”达到80%以上。在农村综合改革上,要继续推进农村承包地“三权分置”改革和农村集体产权制度改革,完成集体资产清产核资,鼓励基础较好的涉农社区探索发展新型集体经济,壮大村级经济实力。在政府机构改革上,进一步优化职能配置,提升行政效能,同步抓好生态保护、投融资、教育、医疗等方面的改革。二要深化区域合作。把融入“一带一路”作为扩大开放的主攻方向,积极对接郑州国家中心城市、洛阳中原城市群副中心城市发展战略,把握黄河金三角区域合作机遇,让煤化工、装备制造、新能源新材料等优质产品加快“走出去”,继续扩大在教育、医疗、科技、人才、商贸等领域的跨区域合作。三要深化招商引资。围绕新修订的主导产业发展规划,绘制产业链图谱,开展全链条式、集群化招商,着力在煤化工、精细化工、装备制造、电子信息及新能源新材料等主导产业上实现新突破。把握“化工项目必须入园”等政策机遇,主动对接京津冀、长三角等地区产业转移,争取承接一批科技含量高、附加值高的化工企业,推进煤化工产业从原料化工向应用化工方向转变。紧盯我省今年重点培育的10个新兴产业,积极谋划引进5G产业、人工智能等未来发展潜力大的新兴产业。继续办好锂电池和煤化工两个论坛,加快论坛成果转化。四要深化技术创新。进一步深化与中国石化联合会、南京理工大学等科研院所和高校的联系合作,聚集专业人才,形成发展智库,确保新增高技能人才120人以上。积极推进刘中民煤化工院士工作站、宝宜新材料博士工作站分站建设,全力支持综能公司申报省级工程技术中心、义煤集团“双创”基地申报省专业化众创空间;扎实推进领军人才黄继红教授和煤生化公司合作研发甲醇蛋白下游产品等3个科技合作项目。
(五)围绕提升城市品位,统筹推进联创提质。一要确保完成一批创建任务。今年是“四城联创”的关键之年,全市上下要始终保持临战状态,紧盯重点、突破难点,全力推进、确保实效。要对照创建标准,尽快补齐路网、场馆、市场、游园等硬件设施短板,加大城市环境、文明交通、户外广告、老旧小区、市民文明素质等重点领域专项治理,确保国家级园林城市和国家级卫生城市完成创建任务,确保全国文明城市提名城市和省级生态示范市创建指标“大头落地”。二要加快完善一批基础设施。全面完成泰山路、鸿庆路、龙山街、花园路等道路改扩建工程,提升南北道路通行能力;完成天山路北延和迎宾大道西延工程,打通城市北部环道;加快人民路提质改造,完成银杏路提质改造,建设高铁无轨站,开通长途客运站与高铁站的“绿色通道”,提升城市“窗口”形象。新修农村公路4条,开辟城乡客运班线3条,城乡交通更加便利。完成涧河及石河生态综合治理工程市区段河道治理。在裴村、千秋、毛沟等地,改造新建7个农贸市场,彻底取缔周边马路市场。实施千秋路、鸿庆路等雨污水分流改造,铺设振兴路西段、朝阳路等污水管道,建成三十里铺、霍村等5个社区污水管网,加快城区管网向涉农社区延伸。继续开展“厕所革命”,在市区改造公厕9座、新建二类公厕10座,在涉农社区新建公厕2座。开展老旧小区改造工作,加快郭庄、裴村二期和马岭棚户区改造,6月底前全面启动毛沟、三十里铺等6个20xx年棚户区改造项目,持续改善群众居住条件。三要重点解决一批管理难题。开展市容市貌“四治”专项行动,加大违章建筑查处、拆除力度,坚决杜绝新增违建。实施“退路进店”和临街立面提档升级治理,扮靓重点街道、提升城市“颜值”。实施道路交通综合整治,开展文明交通宣传和机动车礼让斑马线整治行动,打造3条以上“文明交通严管示范街”。集中解决城乡结合部、背街小巷、城中村等重点部位突出卫生问题,全面营造整洁、有序的城市环境。实施架空缆线入地工程,年底前实现70%主次干道和50%背街小巷弱电入地,消除空中 “蜘蛛网”。加快数字化城管指挥平台建设,逐步实现数字化城管全覆盖。围绕创建“四美乡村示范县”,持续开展“五美庭院”、“美丽小镇”创建活动,扎实推进农村人居环境整治,实现垃圾和污水治理全覆盖,基本实现涉农社区户厕全面改造。四要抓紧实施一批绿化工程。大力开展覆盖全市的植绿、增绿活动,结合“一主一副多组团”城市格局,重点做好主城区、副城区、厂矿区“三区”绿化。在主城区,年底前要完成人民路、千秋路、花园路等5条道路绿化提质改造;9月底前,建成银杏路带状游园、前进游园、朝阳游园等6座游园,并完成义煤游园、天新游园、银杏公园等4座公园游园改造,统筹实施黄土裸露治理和城区景观提升工程,实现“300米见绿、500米见园”。在副城区,要以国家储备林项目为载体,深入实施国土绿化提速行动,高标准开展北露天矿坑治理示范点建设,完成植树造林8000亩,森林抚育1.4万亩,廊道绿化1500亩,建成区绿化覆盖率提高到40%、绿地率提高到35.6%。在厂矿区,广泛开展绿色企业、绿色矿区创建活动,年底前重点骨干企业全部建成绿色企业,80%以上矿区建成绿色矿区。同时,在厂矿周边广泛植绿,营造林在厂中、厂在林中的绿色环境。
(六)围绕增进民生福祉,全力保障和谐稳定。一要着力扩大就业创业。高度关注就业形势变化,开展公共就业服务专项活动,重点抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、“去产能”分流职工等群体就业,确保城镇新增就业3000人以上,城镇失业人员再就业850人以上,发放创业担保贷款不少于20xx万元。以支持义煤集团“双创”为抓手,全面整合创业服务政策、资源和平台,为创业创新提供最大便利、开辟最大空间。二要完善社会保障体系。深入实施全民参保计划,继续提升城乡居民基础养老金最低标准和城乡低保、特困供养、孤儿养育等保障标准,继续提高基本医保、大病保险、困难群众大病补充医保保障水平,加大失业保险援企稳岗力度,努力构建覆盖全民、城乡统筹的多层级社会保障体系。三要加快发展社会事业。落实教育优先发展战略,推进义务教育均衡优质发展,持续实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程,确保义煤技校顺利升格技师学院、英山外语学校秋季顺利招生。持续巩固“武术之乡”创建成果。实施医疗服务能力提升工程,加快省级重点专科骨科建设,再争创2-5个重点特色专科,叫响“名医、名科”。妇幼保健院迁建,年内完成主体建设。加快推进石佛古村落保护项目进度,尽快完成鸿庆寺和“新安故城”遗址规划编报。四要切实守好安全红线。深入推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,持续深化煤矿、危险化学品、道路交通、消防、冶金工贸等重点行业领域的安全专项整治,争创安全发展城市示范市。狠抓食品药品监督管理,全面保障人民群众“舌尖上的安全” ,努力创建全省食品安全示范城市。五要创新社会治理。继续夯实基层基础,推动社会治理重心下移,城乡社区同步开展标准化建设和智慧社区建设,年底前再创建13个标准化社区,城市社区实现全面标准化,涉农社区标准化超过半数、达到11个;智慧社区实现35个城乡社区全覆盖,基本实现“不见面”事项,社区“一窗”办理。扎实开展阳光信访、责任信访、法治信访,推动群众合理合法利益诉求及时、就地解决。加强社会治安防控体系建设,坚持走科技强警之路,提高智能化社会综合管理和服务群众水平,进一步提升群众安全感和执法满意度,高质量推进“一村(格)一警”工作,依法严厉打击各类违法犯罪活动,推动扫黑除恶专项斗争纵深发展,扎实做好庆祝新中国成立70周年等各项重要活动安保工作,全面保障和维护社会大局和谐稳定。
各位代表、同志们:
**镇第xx届人民代表大会第四次会议,在市委、市政府、市人大的正确领导下,在全体代表和与会同志的共同努力下,顺利完成了预定的各项议程和任务,即将胜利闭幕。会议期间,全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度,认真履行代表职责,心系发展稳定大局,积极建言献计,共谋民生之策。会议通过的各项决议,集中体现了全体代表的智慧,充分反映了全镇广大人民群众的共同利益和愿望,符合实际。在此,我代表中共**镇委员会,向大会的圆满成功,表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众致以亲切的问候!
镇xx届人大四次会议是在全镇上下坚决贯彻落实中央经济工作会议精神,全力以赴为“”规划启动实施奠定良好基础,促进经济社会又好又快发展的形势下召开的一次重要会议。大会全面总结了20xx年我镇经济社会发展主要情况和基本经验,讨论确定了今年的工作目标和主要任务。会议开得严肃认真,紧凑热烈,节俭祥和,始终洋溢着民主和谐、求真务实、团结奋进的气氛,是一次提振信心、加油鼓劲、凝心聚力、攻坚克难的大会。这次会议的召开必将进一步动员和激励全镇广大干部群众,以更加坚定的信心、更加积极的态度,为实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
过去的一年,是快速发展、取得丰硕成果的一年,全镇坚持“工业强镇、旅游兴镇”的思路,努力化解发展中的瓶颈,抢抓机遇,乘势而上,全镇“四个文明”建设得到健康、快速发展。这是全镇人民共同努力的结果,我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢。
今年,我们一定要深入贯彻这次会议精神,以勇挑重担的责任感,只争朝夕的紧迫感,争分夺秒抢机遇,扑下身子干工作,雷厉风行抓落实,在开放发展中加快后发赶超,实现新一轮的崛起。在此,我代表镇党委提出三点希望和要求:
一、解放思想、突出重点。
20xx年,我镇发展进入一个关健的机遇期,也是推进新农村建设的最好时期。站在新的历史起点,面临新的历史使命,要开好头、起好步,我们就要紧紧围绕“科学发展、先试先行”主题,按照市委提出要先行先试的要求,带头转变观念,带头解放思想,带头开拓创新,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,树立敢想敢拼敢赢的精神,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,用一流的干劲、一流的作风、争创一流业绩。项目开发上,要狠抓招商引资和项目建设,壮大产业规模,实现经济总量的快速扩张,努力提高经济运行的质量和效益。新农村建设上,要试点带动,加快新村建设,全力改善农村基础设施,健全村级民主制度,确保实现良好开局。民生上,坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,大力发展社会事业,进一步提升民生工程,努力使广大群众更多地享受改革发展成果,在改善民生中促进社会和谐。要实现这些目标关键在狠抓落实,以更加奋发有为的姿态,更加务实创新的工作,推动科学发展,促进社会和谐。
二、履职尽责,献计出力。
各位既是代表,也是模范,大家的作为体现着人民群众的愿望,也影响着人民群众的作为。人大代表在服务发展上,要始终保持高姿态,当好先锋军。立足于**镇情,着眼于推进事关全镇发展大局的重点领域和重点工作,立足于破解制约发展的突出矛盾,找准服务发展的切入点和结合点,把人大工作的重心集中到保障和促进发展的各项战略措施实施上来。带头献良策。各位代表作为各村、各阶层人民群众中的优秀人才,社会影响大、号召力强、是大家学习的楷模,你们要做好全镇发展的引领人和宣传员。要充分发挥作用,积极为发展建言,为镇党委、政府筹策,特别是对于事关全镇长远发展的重大项目,要多调研、勤视察,及时发现问题,提出科学解决方案,为各项事业的健康、快速发展献计出力。
三、积极探索、求实创新。
项目开发、新农村建设是新时期的重大历史使命,人大代表要坚持改革创新,进一步完善人大代表选举制度、联系制度和活动制度,拓宽代表参政议政渠道,为代表履行职责提供更加有效的平台和途径,切实保障人大代表的知情权、参与权和监督权;要积极发挥作用,利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势,密切联系群众,及时准确地反映群众意愿,把群众中蕴藏的创造潜能和热情充分激发出来,形成团结一心干事兴业的良好局面;要正确处理好监督和支持的关系,监督过程中,要围绕核心,突出重点,创新方式,有效监督,对事关全局的重点问题、对关系民众利益的难点问题、对社会密切关注的热点问题,要及时交办、严格督办、紧抓不放。对政府工作中的问题,人大代表要与相关部门共同研究,议定措施,寓监督于支持之中、以监督促进落实,推动发展。
各位代表、同志们,宏伟的蓝图靠我们共同来描绘,美好的目标要我们一起去奋斗。让我们在市委、市政府、市人大的正确领导下,高举社会主义伟大旗帜,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,同心同德,扎实工作,为把打造成为一个经济强镇而努力奋斗!
老师们、同学们,大家好!
我演讲的题目是“关注宿舍安全,关爱你我生命”。
时光的扁舟无声无息地漂流在历史的长河中,我们是驾驭青春的舵手,在这个寒冬的季节中,我们继续着技校的学习生活。同学们,我们都知道,宿舍文化是以学生宿舍为阵地,以文化活动为载体,把学生的思想政治教育、宿舍文化建设和促进良好生活习惯的形成有机结合起来,努力促进学院精神文明建设,进一步提高学生宿舍的文化品味,创造一个安全、文明、舒适、和谐的学习生活环境。加强宿舍安全、文明管理,保持学生宿舍良好的卫生环境及公共秩序,使其能在清洁、宁静、安全、文明的生活环境中休息。
20xx年11月14日上午,上海商学院宿舍楼发生火灾,四名女生从6楼高的宿舍坠楼逃生,不幸全部身亡,酿成近年来最为惨烈的校园事故。宿舍火灾初步判断缘起于寝室里使用“热得快”导致电器故障并将周围可燃物引燃。宿舍火灾跳楼逃生遇难,再次响起了安全逃生教育警钟。上星期我系领导对我系所有宿舍楼检查,在大部分学生宿舍里面发现了很多违反学校规定的电器产品以及一些对宿舍安全有隐患的东西。比如在部分寝室里发现热水棒、电水壶、电吹风以及电饭锅等违禁物品,有的宿舍的饮水机里面已经没有水了,却还没有断开电而让它继续在工作状态;其中还发现有一些不符合安全规定的插线板、插头及未熄灭的烟头等。在这些东西里面很多都是不符合宿舍安全规定的,如果这些违禁物品一旦引发火灾,那对我们同学们的生命安全肯定有严重威胁!也使得学生宿舍里隐患重重,而大多数学生对火灾等突发事件的防范意识并不强,也没有意识到安全的重要性。学校宿舍内违章用电、私拉乱接电线等问题进行彻查,保证在校学生的生命和财产安全,而这是一个长期性的问题,也需要长期性的彻查。
学院,是我们人生旅途中的一段路程,而宿舍就是旅途中的家!在这个温馨的小集体中,我们要相互扶持相互关爱,要一同走完精彩的技师时光。在宿舍这样的特殊家庭中,我们更应该注意我们的宿舍安全,减少对大功率热水棒及烧水壶的使用,宁愿多走几步路到开水房去接水也不使用热水棒。宁愿去买一个贵一点安全一点的插线板来使用也绝不私拉乱接电线;吸烟有害健康,在宿舍吸烟以及在床上吸烟也存在着很大的安全隐患,而且现在作为学生的我们,是绝对不允许吸烟的!学生宿舍是一个集体场所,是一个人口密度极大的聚居地,任何一场火灾都可能造成重大后果,带来无可挽回的财产损失和人身伤害。为了住宿同学的生命财产安全,宿舍内严禁使用违章电器、劣质电器、非安全电器器具、无认证产品及其他危害公共安全、不适宜在集体宿舍内使用大功率电器设备。 对于宿舍,这个旅途中的家,是总能唤起你温情而柔和的乐园,是使一个人的心灵归于平静的理想归宿,更是我们无时无刻不在恋恋不舍的沃土。说起这个温馨的小集体,内心总会涌动着一股暖流,一股让你放下苦恼,重拾快乐的动力!心在迷茫、惆怅中会想到它,心在喜悦、兴奋中会念到它。应该说很少有人对家缺少亲切感,除了日常的学习、工作以外,宿舍的确称得上是我们的小家,尽管它没有我们各自真正意义上的家来得温馨,但我们在一起和睦相处,生活得其乐融融。所以,我们的宿舍安全问题就是要靠大家的共同努力才得以实现,宿舍是我家,爱护靠大家。 同学们:一人安全,全家幸福;生命至上,安全为天;安全第一,预防为主。生命只有在安全中才能永葆活力,幸福只有在安全中才能永具魅力。因此,为了个人的成长,为了家庭的幸福,在宿舍安全的问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,从我做起。
祝愿全体老师、同学,平安健康!幸福快乐,前途似锦!
我的演讲结束,谢谢!
同志们:
今天,我们在此召开全局食品药品安全监管相关法律法规和业务培训,主要目的是通过培训,提高执法人员食品药品监管水平。大家知道,去年机构改革以来,从工商、质检、乡镇、卫生院划转一部分执法人员到食品药品监督管理局,壮大了我们一线监管执法队伍,但是部分执法人员专业技能不熟练,法律法规掌握不清、具体行政行为办理不熟悉的问题存在,召开此次执法人员业务知识培训,我认为非常及时,也很必要。下面,我就食品药品监管情况讲几点意见:
一、分析形势,进一步增强抓好食品安全工作的责任感和紧迫感
食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全,关系到全县经济发展和社会稳定。今年以来,我局在各位执法人员的共同努力下,食品药品安全监管工作取得了显著成绩,得到了县委、政府的充分肯定。但是,我们必须清醒地看到,当前,我县食品药品安全工作面临的形势依然严峻,一些普遍存在、涉及面广的食品药品安全问题尚未得到根本解决。一是食品安全隐患还比较多。从市场经营环节来看,各类小经营店、小摊小贩无证经营的现象也比较多,食品安全问题还比较突出。二是监管意识与能力还不够强。各级领导对食品药品安全的认识尽管有了提高,但还有差距,群众的监督防范能力较弱,食品药品安全知识缺乏,自我保护能力不强。三是长效机制还不够健全。安全示范店的建设任务还未完成,建设工作还任重道远。食品标准体系、检验检测体系和信用信息体系还不健全。我们要从保障人民群众生命健康的大局出发,进一步增强工作的责任感和紧迫感,从细从实抓好食品药品安全工作,促进全县经济社会持续健康快速发展。
二、突出重点,扎实开展食品安全执法业务培训
这次培训是我局自工商、质检、乡镇、卫生院划转执法人员的首次全部参加的培训,授课的几位都是在食品药品监管一线的执法人员,他们有着丰富的工作经验,这次培训是有针对性地、有侧重点地带领大家系统学习,希望大家一定要珍惜这次难得机会,静下心来认真学习,我们对这次培训班的组织安排等具体工作做了十分充分的准备,虽然这次培训时间不长,但是,希望所有参训人员特别是新到岗的执法人员,要集中精力,认真听讲,确保培训活动达到预期目的。一要端正学习态度。食品药品安全事关人民群众生命健康。因此,大家要以正确的态度,积极主动参加培训学习,切实做到虚心听课、虚心学习,决不能浮光掠影、浅尝辄止。要充分利用这次培训机会,努力学习和掌握食品药品安全知识,必须时刻牢记,只有在平时多学习、多积累,才能在实际工作中得心应手、游刃有余。二要珍惜学习时间。这次培训只有两天时间,可以说时间非常宝贵,希望大家一定要克服各种困难,认真听课,不随便缺席,保证参训学习时间。三要注重学习效果。学习的目的在于运用。希望大家通过这次培训,能够对学到的知识技能,融会贯通、举一反三,灵活运用到食品安全经营中,确保学习取得实实在在的成效,要多加强自学。坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高履行岗位职责的能力,在食品药品监督中发挥应有作用。
三、全面提高执法队伍自身工作能力和水平
我们在食品药品监管的行政执法工作中,也存在一些薄弱环节和不足,具体表现在执法队伍的素质参差不齐、行政执法程序还不够规范、新上岗的人员执法水平不高等等,这些问题如不及时解决,势必影响到单位的形象,势必影响到食品药品监管工作的整体效能。当前,随着监管职能的增加,监管职责的加大,群众法律知识的增强,这也给我们食品药品行政执法工作提出了新的更高的要求。此外,还由于我们执法队伍中自身职业道德水平还有待加强提高,如不强化跟踪教育,很容易出现执法不严、执法不公等现象,甚至会出现失职、渎职犯罪的情况。因此,加强执法人员的培训工作势在必行。
四、广泛宣传,全面提高公众食品药品安全意识
我们要明确任务,把握重点,进一步强化食品药品安全宣传教育。一要通过悬挂横幅、张贴标语等群众喜闻乐见的宣传形式,深入社区、学校、农村大力宣传《食品安全法》、《药品00》《食品安全法实施条例》等有关法律法规和食品安全知识,做到“有形”、“有声”、“有影”,教育引导全社会关心、支持和参与食品药品安全监管工作,提高公众对食品药品防范的意识和常识。二要加大教育培训力度,规范食品生产、药品经营行为,提高经营者的社会责任意识、守法经营意识和诚信经商意识。三要结合各项食品、药品专项行动,及时反映我县食品药品安全工作动态,揭露和曝光食品药品安全方面的违法犯罪行为,跟踪报道打假治劣的具体措施及成效,不断树立重质量、讲信誉的典型,宣传介绍优质食品、药品经营单位,增强人民群众的消费信心。四要提高执法人员的素质,维护执法机关的形象。我们要重点宣传食品药品安全法律法规和基本常识,介绍识别假冒伪劣食品方法,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。要通过广泛宣传,提高消费者的识假辨假能力,增强全社会的诚实守信意识,形成全辖区上下齐心协力参与食品药品安全监管工作的良好氛围。
五、深化群众路线教育实践活动,落实食品药品监管责任 县委、县政府对做好新时期药品安全监管工作高度重视、寄予厚望。维护好食品药品安全,让人民群众吃得放心、用得安心,已经成为党和政府执政形象和公信力的重要考验,更是对政府履职能力的重要检验。全县食品药品监管系统执法人员要深刻认识新形势下做好食品药品监管工作的重要性和紧迫性,自觉将思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,进一步深化群众路线教育活动,落实监管责任、完善监管措施、提升监管水平,切实当好群众饮食用药安全的守护者。
同志们,食品药品安全责任重于泰山,让我们携起手来,为共造我县良好的食品药品经营秩序,保障全县人民的饮食用药安全尽责尽力!
谢谢大家!
同志们:
这次全省农村精神文明建设现场会的主要议题是进一步深入贯彻全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神,总结交流全省农村精神文明建设工作经验,部署当前和今后一个时期的工作,推动全省农村精神文明建设工作深入发展。
党的xx大以后,全省农村精神文明建设遵照中央和省委的安排部署,紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题,坚持抓基层、打基础,抓重点、办实事,抓典型、做示范,抓创新、谋发展,工作力度明显加大,各项工作取得长足进步。各级领导对加强农村精神文明建设重要性的认识不断深化,工作的自觉性、主动性、有效性得到进一步增强。农村精神文明建设示范工程、“四村建设”、城乡一体化试点工作、牧民定居新村建设、贫困地区整村推进、灾后重建文明生态新村建设成效显著。社会主义荣辱观学习实践活动、道德模范评选表彰活动、“讲文明、树新风”系列活动、爱国歌曲大家唱活动、“我们的节日”主题活动、志愿服务活动,产生了广泛的社会影响。文明农户、文明村镇、文明集市、企地共建、军民共建、城乡共建、区域共建等形式多样、各具特色的群众性创建活动有了新的发展、新的提高。 “三下乡”、政策法律科技教育文化卫生“六进”农家、理论宣讲下基层、千台大戏进农村等活动,深受农民群众的欢迎。“治理脏乱差、改善城镇环境面貌”专项整治活动持续开展,得到广大农民群众的积极响应。“百县千乡宣传文化工程”、“西部开发助学工程”、“电视进万家工程”、“向西部地区赠送电脑工程”、“村村通”工程、农家书屋建设、青少年活动中心建设等惠民工程,极大地满足了广大农民对精神文化的需求。各地在创建实践中,积极探索、不断创新,打造了许多新亮点,涌现出许多新典型。全省有3个县、126个乡镇、村进入了全国文明县、文明村镇和先进村镇的行列,16个区(市)、28个县、120个乡镇、96个村进入了省级标兵、文明、先进行列。河西精神文明模范走廊、关爱农村留守儿童以及百县千乡宣传文化工程、“西部开发助学工程”的经验,在全国会议上做了发言;临泽县“四村”建设、金塔县的农村信息化建设、阿克塞县的乡风文明建设经验,在全国会议上做了交流;肃州区总寨镇被中宣部、中央文明办列为全国十大文明小城镇,制作了光盘,在全国进行了宣传。这次会议安排了金昌市“以城带乡、城乡共建、张掖市农村思想道德建设”、酒泉市乡风文明、陇南市灾后重建生态文明村、庆阳市农村文化建设、白银市整治农村环境、华亭县企地共建等7个典型发言,还有9个市、县(区)、乡镇的书面交流材料,这些典型各具特色,都是实践中的创造,集中展示了近年来我省农村精神文明建设的丰硕成果。可以说,农村精神文明建设为改善农村面貌、提高农民素质、促进农村改革发展、维护农村和谐稳定发挥了重要作用。
这次会议在金昌召开,实际上也是一次现场观摩会。近年来,金昌市在创建全国文明城市的进程中,坚持运用“以城带乡、城乡共建”的原则,用统筹城乡的思路推进农村精神文明建设,推动城市文明向农村延伸,适应了农村社会发展的新形势和农民群众的新期盼,初步形成了城市与农村和谐相融、创建工作城乡全覆盖、齐推进,城乡一体化的工作格局。总结金昌市“以城带乡、城乡共建”的成功实践,我们可以得到这样几点启示:一是 “以城带乡,城乡共建” 要想取得好的效果,必须以服务经济发展为中心、把城乡经济、政治、文化、社会和生态建设的各项任务,通过城乡共建这个平台有机整合成为一个整体,实现城镇与农村优势资源共享,形成综合效应、整体效应。二是“以城带乡,城乡共建”要想取得好的效果,必须突出地域特色、因地制宜、分类指导,要立足当地生产生活实际、立足于当地干部群众思想实际,立足于当地历史文化传统,区别情况,发挥优势、形成特色,促进农村精神文明建设有序健康发展。三是 “以城带乡,城乡共建” 要想取得好的效果,必须把培育新农民做为精神文明建设的主要任务,通过城乡共建、培养造就一大批能适应社会主义新农村建设的现代农民,为新农村建设提供有力的人才保障。四是“以城带乡,城乡共建” 要想取得好的效果,必须不断探索农村精神文明建设的新载体、新领域,在改进中加强、在创新中提高,并始终保持强大的生机和活力。五是“以城带乡,城乡共建” 要想取得好的效果,必须切合群众利益,吸引群众参与。要充分尊重农民群众的主体地位,多办好事实事,让农民群众乐于参与、便与参与,在参与中获得实惠、得到提高,使创建真正成为农民群众自己的事。六是 “以城带乡,城乡共建” 要想取得好的效果,必须做到坚持不懈、一抓到底,对认准的事、群众欢迎的工作要抓住不放、持之以恒。总之,金昌市“以城带乡、城乡共建共享”的经验,具体实在,可学宜学,对城乡一体化建设,具有示范意义和推广价值。希望各地认真学习借鉴,并结合各自实际创造新经验,推动农村精神文明建设不断取得新进展。
下面,根据全国农村精神文明建设工作经验交流会议精神,就进一步加强我省农村精神文明建设工作,我讲三点意见。
一、充分认识农村精神文明建设的重大意义,进一步增强抓好农村精神文明建设的责任感和使命感
我省是一个农业人口比例高、经济基础相对薄弱的西部省份。解决好农业、农村、农民问题,事关建设工业强省、文化大省和生态文明省的大局。我们要从贯彻落实科学发展观的高度,充分认识农村精神文明建设的重要地位和作用,进一步增强做好工作的自觉性和紧迫感。
第一、加强农村精神文明建设,是全面建设小康社会、实现三个文明协调发展的迫切要求。小康社会不仅仅是衡量一个国家经济发展的尺度,而且是政治、经济、社会、文化全面进步、人与人、人与自然和谐发展的“指标”。大力加强和推进农村精神文明建设,其目的就是通过创建,促进农村“三个文明”的协调发展,追求和实现“三个文明”总体上的协调发展,以实现真正意义上的创建目标。但是,由于各种因素的制约,我省农村的物质文明、政治文明和精神文明建设,在发展阶段上还没有达到均衡协调状态,有时甚至出现矛盾。这就需要我们紧紧围绕新时期农业和农村发展面临的新形势、新任务,深入分析新形势下对农村干部群众思想活动和综合素质发生作用的客观环境及基本特征,努力解决那些影响农村干部群众思想活动和综合素质的理论问题和实际问题,进一步提高农村精神文明建设的质量和水平,努力解决“三个文明”发展中可能产生的矛盾,真正使干部群众认识到能不能搞好农村精神文明建设,关系到农村经济持续发展和社会全面进步,关系到社会主义精神文明建设的整体水平,从而在发展中、创建中追求和实现“三个文明”建设的动态平衡和总体平衡。
第二,加强农村精神文明建设,是社会主义新农村建设的迫切需要。自中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》颁布以来,我们不断加大结构调整力度,全力培育提升特色优势产业,农业产业发展成为农民增收的主要渠道;省上切实改善民生,农村安全饮水、用电、通路、使用沼气和改善住房的步伐逐步加快,新农村建设改革试点卓有成效,呈现出点面结合、整体推进的良好势头。应该说,经过多年的努力,我们走出了一条先行试点、稳步推进的新农村建设之路。但从总体上讲,新农村建设离广大人民群众的期待,还有很大差距,农村经济社会发展滞后的局面还没有根本改变,农民生产生活条件差的状况也没有根本改变。我们面临的建设任务还相当艰巨。实现农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村客整洁、管理民主”的发展目标,既需要大力发展农村社会生产力,也需要切实改变农村的环境面貌;既需要积极促进农业生产方式的现代化,也需要积极推动农民思想观念、生活方式的转变。建设新农村,必须培育新农民。要适应建设社会主义新农村要求,大力加强农村精神文明建设,不断提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质,积极培育符合科学发展的新思想、新观念,推动农村走上富裕、民主、文明、和谐的发展道路。
第三、加强农村精神文明建设,是推进城乡经济社会发展一体化进程的迫切需要。推进城乡一体化进程,是破解“三农”难题的根本出路。目前, 我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。但由于历史条件制约,我省城乡二元结构尚未根本改变,城乡发展差距还有扩大之势。这种差距,既表现在经济发展上,也表现在社会事业、精神文化、生产生活条件上。现在,农民人均占有的教育资源、文化资源、公共卫生资源都大大低干城市,许多地方脏乱差现象依然比较严重,有的地方还存在着因过度开发造成的环境严重污染问题。所有这些,都严重制约着农村经济社会发展,影响着农民群众的生活质量。我们应该充分发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优越性,更加自觉地走出一条以城带乡、以工促农、以乡促城、城乡一体、共同发展的新路子,必须统筹城乡经济发展,统筹城乡精神文明建设,大力发展包括文化在内的各项社会事业,着力培育文明健康的生活方式,形成整洁有序的良好环境,不断提高农村文明程度。
第四、加强农村精神文明建设,是保障农民基本文化权益、满足农民日益增长精神文化需求的迫切需要。随着物质生活的改善,农民文化需求迅速增长。现在,农村居民家庭恩格尔系数已由1978年的67.7%,下降到20xx年的42%左右,这说明农村文化消费潜力很大。近年来,通过各地各部门共同努力,农民群众精神文化生活逐步改善,但农村文化建设还远远落后于农村经济发展,文化产品和服务,无论是总量还是质量,都不能满足农民群众的需求,一些边远地区农民群众文化生活十分贫乏。如何更好地满足农民群众精神文化需求,保障他们的基本文化权益,是摆在我们面前的一项紧迫任务。必须顺应农民群众对文化生活的新期待,大力繁荣发展农村文化,尽快缓解农村文化产品供需矛盾,让农民群众享受到更加丰富多彩的精神文化生活。
二、着力抓好重点工作任务的落实,不断提高农村精神文明建设的质量和水平
随着国务院《若干意见》的下发,我省的新农村建设已站在一个新的起点上。我们要认真贯彻落实全国农村精神文明建设经验交流会议精神,以科学发展观为统揽,以建设社会主义核心价值体系为根本,以“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”为总要求,以贴近实际、贴近生活、贴近群众为基本原则,以群众性精神文明创建活动为重要载体,以提高农民素质和农村社会文明程度为目标,解放思想,实事求是,与时俱进,深入扎实推进农村精神文明建设。当前和今后一个时期,要突出抓好六项任务。
一是把新农村建设作为农村精神文明建设的中心任务。为农村经济发展服务,是农村精神文明建设的一条根本原则和成功经验。建设社会主义新农村,是党中央作出的一项重大战略决策,是一场涉及农村千家万户的深刻社会变革。今后一个时期,农村精神文明建设必须紧紧围绕新农村建设这个中心展开。要紧紧围绕建设工业强省、文化大省、生态文明省的奋斗目标来谋划农村精神文明建设工作;要紧紧围绕实施“五大战略”来确定农村精神文明建设工作重点;要紧紧围绕新农村建设20字方针来设计农村精神文明建设的载体;要紧紧围绕新农村建设试点和城乡一体化建设试点来实施农村精神文明建设示范工程。做到在指导思想上不动摇,在服务中心上不偏离,在核心目标上不松劲,在工作布局上不脱节,在内容方法上不守旧。真正把农村精神文明建设融入和渗透到农民群众发展经济的全过程,把着力点集中到激发农民群众参与改革和建设的积极性、创造性上来,不断促进农村社会生产力的发展,为农民群众脱贫致富奔小康、建设社会主义新农村提供强大的精神动力、智力支持和正确的思想保证。
二是把培育新农民作为农村精神文明建设的根本目标。农民是社会主义新农村建设的主体,培育新农民是农村精神文明建设的根本目标。没有新农民,就没有新农村;没有农民整体素质的提高和自主发展能力的增强,就不可能实现农村经济社会全面进步。培育新农民,理想信念是核心,道德规范是基础,有文化、懂技术、会经营、善管理是保障。今后一个时期,要紧紧围绕社会主义核心价值体系建设,更好地发挥党的理论创新成果教育引导农民群众的作用,向农村干部群众宣传普及中国特色社会主义理论体系的基本内容,深入浅出回答农民群众关心的热点、难点问题,引导广大干部群众充分认识中国特色社会主义国家的制度优势,进一步坚定走中国特色社会主义道路的信念。要深入开展经常性形势政策教育,引导广大干部群众了解党的各项方针政策,增进对党和政府的信任,从而更加自觉地执行党的方针政策。要持续开展国情、省情、民情宣传教育,抓好强农、惠农政策的宣传解读,特别要大力宣传国务院《若干意见》主要精神和甘肃发展的美好前景,大力宣传各级党委政府建设新农村的重大举措、进展成效,大力宣传甘肃新农村建设的新变化新典型,不断激发农民爱党、爱国、爱家乡的热情。要继续开展民族团结宣传教育,引导各族群众牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间互相离不开的思想,引导各族群众坚定自觉维护国家统一、民族团结、社会稳定。要广泛开展农业综合技术培训,实施农民素质提升工程,培养造就一大批有文化、懂技术、会经营、善管理、具有经济头脑、法制观念、创新精神、效率意识、能适应社会主义新农村建设的现代农民。要把培育新农民同加强和改进农村未成年人思想道德建设结合起来,建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络,特别要加强农村初中毕业生返乡学生的后续教育,做好关心农村留守儿童、流出儿童、流散儿童、灾区青少年、进城务工人员子女等特殊群体的思想道德教育,努力营造有利于农村未成年人健康成长的社会环境。
三是把倡导新风尚作为农村精神文明建设的重要内容。社会风尚是社会风气、生活习惯和环境氛围的综合反映,体现着人们的精神风貌,标志着社会的文明程度。没有良好的道德素质,没有文明的社会风尚,就不可能有真正意义上的新农村。今后一个时期,要以树立社会主义荣辱观为重点,从农村当前存在的具体问题入手,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,修订完善乡规民约,发挥规章制度对人们道德行为的激励约束作用。要广泛开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动,在农村重点开展以提高崇尚科学、反对封建迷信,提倡健康娱乐、反对聚众赌博,提倡勤俭节约、反对铺张浪费,提倡村邻和睦、反对宗族纠纷,提倡民族团结、反对民族分裂,提倡村容整洁、反对脏乱陋习为主要内容的“六提倡、六反对”活动,倡导正确的婚恋观、家庭观和生育观。要持续深化群众性道德实践活动,结合全国、全省道德模范评选表彰,广泛开展学习道德模范活动,组织道德模范与农民群众面对面交流,引导农民群众不断加深对社会主义道德的理解和认同。各地要从实际出发,深入开展“我评议、我推荐身边好人”活动,发现和宣传当地农民群众中的道德楷模,使学习身边的典型成为普及基本道德规范、实践社会主义荣辱观的过程。要扎实推进农村志愿服务活动,着眼于互帮互助开展志愿服务,就近就便开展送温暖、献爱心、扶贫济困、扶老助残活动,在互帮互助中推动形成融洽和谐的良好社会风尚和人际关系。要着眼于提高农民致富技能开展志愿服务活动,组织农业技术员、科普人员和致富能手向农民传授实用生产技术和职业技能,帮助农民改变打工缺技能、劳务少技术的状况。要广泛组织开展诚信户、十星级文明户、好婆媳、好丈夫、好少年、好邻里、慈善公益之星等评选表彰活动,在群众身边树典型、立标杆、扶正祛邪、扬善颂佳。要把倡导新风尚同农村社会综合治理结合起来,运用法律、行政、经济、教育等手段,对封建迷信、黄赌毒等丑恶现象进行整治,遏制不良风气的蔓延。
四是把建设新环境作为农村精神文明建设的基础工作。环境面貌最直观地反映着农村的文明程度。社会主义新农村的一个基本要求,就是要处理好经济发展与人口、资源、环境的关系,做到村容整洁、环境优美,实现人与自然和谐相处。回顾历史,群众性精神文明创建活动从一开始,就是从整脏治乱、改善环境人手的,产生了良好社会效果。我们要把建设新环境作为农村精神文明建设的基础性工作,切实抓紧抓好。要把加强村镇规划作为新环境建设的首要任务。我省一些农村存在有新房、没新村和脏乱差现象,根源之一就是缺少规划或是规划层次低,造成乱占耕地、无序建房,基础要素不健全,公用设施不配套,严重制约了新农村的健康发展。今后,要按照统筹兼顾、分布有序、重点突出的原则,进一步完善村镇规划,努力使规划和产业发展相衔接,与土地、水资源等承载能力和永续利用相适应,引导农民建设富有地方特色、民族特色、传统风格的生态文明新村。凡是没有制定规划或不按规划进行建设的,都不能评为文明县、文明村镇。要按照村容整洁的要求,坚持以“四村建设”为载体,着力改善农民的生产生活条件,力争在“十二·五”期间,全省80%以上的村实现“五有”(有多功能活动室、有广播电视室、有农家书屋、有卫生室、有文化体育广场)、“五通”(通电、通邮、通水、通电话、通电视)、“五改”(改院、改厨、改厕、改圈、改水)、“五化”(绿化、美化、硬化、亮化、净化)的目标。要大力实施“乡村清洁工程”,深入推进爱国卫生运动,切实解决农村垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等“五乱”问题,逐步消除“脏乱差”。要切实加强农村卫生日常保洁,建立农村环卫队伍,健全环卫工作机制,加快生活拉圾和污水无害化处理进程,保证农村人畜饮水安全,有条件的地方可对农村生活垃圾实行“户投、村收、镇运、区(县)统一处理”,力争农村环境面貌有较大改观。要着力加强乡村生态环境保护,按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求,加强生态文明宣传教育,增强农民群众的环保意识和节约意识,推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用、循环利用,切实保护好土地、森林、地下水等自然资源。要大力开展节约资源和环境保护活动,深入推进“全民节约、共同行动”,倡导绿色生活、培育低碳一族,植树造林、美化庭院,治理白色污染、建设绿色家园。要严格控制环境污染,严禁将环境不达标的企业从城市转移到农村,坚决杜绝重大环境污染事故的发生。
五是把发展新文化作为农村精神文明建设的重要途径。我们要树立新的文化发展观,以建设文化大省为目标,切实加强农村文化建设,把农民群众的基本文化权益实现好、维护好、发展好。要切实加强文化设施建设,继续抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站和村文化室及农家书屋建设、文化信息资源共享、农村电影放映工程、“西部开发助学工程”、“向西部地区赠送电脑工程”、青少年活动中心建设、农村少年宫建设等文化惠民工程,加强乡村文化设施建设和对现有文化设施资源的整合利用,推动农村公共文化服务体系建设。要大力繁荣农村文化产品创作生产,实施服务“三农”重点出版工程,多生产农民群众买得起、看得懂、用得上的文化产品,提供更多农民群众欢迎的文化服务。要加强对优秀文化产品的宣传推介,通过政府采购配送、城乡结对赠送、扩大市场营销等多种形式,为农民群众提供更多更好的精神食粮。要加强对农村优秀民族文化资源的系统发掘、整理和保护,开展“民间艺术之乡”、“特色艺术之乡”、“民间工艺大师”等命名评选活动,逐步建立科学有效的文化遗产传承机制。要大力发展农村民办文化,培养一批文化能人、文化经济人,培养一批有品牌、有市场的农村文化企业。要把发展农村文化同发展特色旅游结合起来,积极开展古镇游、生态游、农家乐等民俗文化游项目。要实施特色文化品牌战略,培育一批文化名镇、名村、名园、名人、名品。要以“我们的节日”为主题,广泛开展节日民俗活动、文化娱乐活动和中华经典颂读活动,弘扬中华民族优秀文化传统。要继续开展文化卫生科技“三下乡”和农村文化服务等活动,积极引导社会力量捐助农村文化事业。
六是把打造新品牌作为推进农村精神文明建设的重要载体。改革开放以来,群众性精神文明创建活动显示出蓬勃生机和活力,成为精神文明建设的响亮品牌。但与创建文明城市相比,农村创建无论是重视程度、工作力度、还是社会影响,实际效果都有一定的差距,必须下大力气用新思路研究新情况、用新办法解决新问题、用新品牌开创新局面。要围绕农户这个基本细胞打造新品牌,在入户到人上下功夫。要在继续开展“十星级文明农户”等创建活动的基础上,积极探索新形式、新载体,广泛开展“文明村民”、好婆媳、好妯娌、农村致富能手、道德模范、诚信农户等评选表彰活动,让农民群众在参与中受到教育、得到提高。要围绕文明村这个关键打造新品牌,在夯实基础上下功夫。要把创建文明村活动,作为新农村建设和精神文明建设的一项长期任务,常抓不懈、动态管理。要配合新农村建设试点工作,着力培养一批高标准的示范村、标兵村,充分发挥他们的辐射带动作用。要围绕文明集市这个窗口打造新品牌,在影响和带动上下功夫。要把创建文明集市作为新的抓手,针对存在的突出问题,抓住关键环节,找准工作突破口,广泛开展文明集市创建活动,使农村集市成为传播文明、引领风尚的重要窗口。要围绕小城镇建设这个龙头打造新品牌,在示范带动上下功夫。随着城乡一体化建设,发展小城镇已经成为农村实现现代化的必由之路。我们要根据小城镇既区别于城市又不同于农村的特点,积极推动创建文明小城镇活动的开展,及时宣传创建经验,搞好示范引导,不断提高创建水平,使其带动周边农村共同提高文明程度。要围绕城乡共建活动打造新品牌,在以城带乡、整体提高上下功夫。以城带乡、城乡共建,是农村精神文明建设进一步发展深化的内在需要。兰州、嘉峪关市和11个试点县以及其它县级市、县级区,要结合自己的实际,学习借鉴金昌的成功经验,广泛开展以城带乡、城乡共建活动,真正在创建工作中发挥城市人才、文化、信息、等方面的优势,帮助和带动农村发展,发挥农村在土地、环境、资源、劳动力等方面的优势,支持城市建设,使城乡携手、共同发展。
三、切实加强对农村精神文明建设的组织领导,确保农村精神文明建设始终保持旺盛的生命力
大力推进农村精神文明建设,建设社会主义新农村,是一项长期而艰巨的战略任务,是对各级党组织执政能力和领导水平的考验。各地各部门必须高度重视,加强领导,明确职责,统筹协调,狠抓落实,做到思想上高度重视、工作上强力推进、政策上全力支持,为促进农村精神文明建设健康发展提供有力保证。
一要加强组织领导,健全工作机制。各级党委和政府要切实加强对农村精神文明建设工作的组织领导,提上重要议事日程,纳入经济社会发展规划。要进一步健全完善党委政府统一领导、文明委组织协调、各职能部门各负其责、全社会合力推进的领导机制和工作机制。县、乡党委、政府处在工作第一线,担负着具体推动农村精神文明建设的重要职责,要把精神文明建设同经济建设一起安排、一起组织实施、一起检查考核,确保各项工作有效开展、扎实推进。要认真贯彻落实中宣部等六部委下发的《若干意见》,切实加强农村基层宣传文化队伍建设,在干部管理、增设非领导职数、乡镇和街道配备专职宣传委员、增加乡镇文化站编制、增加专项经费、分级加强宣传文化队伍培训等各个方面有实质性的进展和举措。要加大对农村精神文明建设的投入。现在不少地方农村精神文明建设投入偏低,严重制约了工作的开展。各县(市、区)要下大力改变这种状况,要随着经济发展逐步增加投入;要适应社会主义市场经济要求,逐步建立规范有效的融资机制,逐步形成农村精神文明建设多渠道投入体制。同时,要注意防止和加重农民和企业负担。
二要坚持分类指导,突出地域特色。实事求是,一切从实际出发,是农村精神文明建设的基本要求。制定创建规划、设计创建活动、提出工作要求,都要符合农村和农民实际,既要积极进取,又要循序渐进;既要统一部署,又要因地制宜;既要鼓励先进,又要着眼多数;绝不急于求成、急功近利。在农村精神文明建设实践中,要根据河西、陇东、陇南、陇中和民族地区不同地域经济、社会、文化发展现状,采取分类指导、协调推进的方式,注重因地制宜、突出特色,促进全省农村精神文明建设的协调发展。要抓好基层,夯实基础,一件事情一件事情地去做,一个问题一个问题地去解决,一个层面一个层面地拓展,推动农村精神文明建设稳步向前发展。
三要强化齐抓共管,形成工作合力。农村精神文明建设涉及面广,是一项系统工程,需要凝聚各方面的智慧和力量。各级文明委要在党委领导下,发挥组织协调作用,建立完善督促检查机制、评比表彰激励机制,把各种资源整合起来,形成整体推动、齐抓共管的工作格局,推动农村精神文明建设各项任务落到实处。宣传、文化、广电、新闻出版等部门,要大力推动农村文化阵地建设,加大舆论宣传力度,引导社会各方面更加关注农业、关心农村、关爱农民。环境保护、住房和城乡建设、教育、科技、卫生、农业等部门,要结合各自业务工作,积极推进农村基础设施建设,改善农村人居环境,提高农民素质。工会、共青团、妇联和文联、残联等群众团体,要充分发挥自身优势,把工作做到各自联系的群众中去。文明办作为文明委的办事机构,要加强与有关部门的沟通和协调,认真做好组织协调和自觉服务工作,更好地发挥作用。
四要狠抓工作落实,务求取得实效。农村精神文明建设面对的农民群众,是最基层的工作,必须突出一个实字,重实干、出实招、求实效。要把贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求体现在抓好工作落实的方方面面。要坚持从实际出发,大力弘扬求务实作风,严格按目标任务进行细化分解,把原则性要求变为可操作性措施,把重点任务变成具体项目,持之以恒地开展工作,日积月累,久久为功。要通过健全工作机制,保证上级部署的各项任务能够真正落实下去,做到有始有终,保证在落实工作中干多和干少不一样,干好和干坏不一样,防止上面热下面冷或虎头蛇尾。要以农民群众的评价和检验来推动工作,防止劳民伤财的形象工程,力戒形式主义,不做表面文章。要发挥典型的示范带动作用,积极推广这次会议交流的成功经验,注意培育和发现新的典型。要认真调查研究,不断深化对农村精神文明建设规律的认识,形成新思路,探索新办法,打造新品牌,不断把农村精神文明建设推向前进。
同志们,农村精神文明建设的任务很重,责任很大。这次现场经验交流会的要求能不能落实,很大程度上取决于在座同志的工作责任心和精神状态。我们要以对党和对人民负责的态度,保持良好的精神状态,改进作风,深入基层,开拓进取,知难而进,努力开创甘肃农村精神文明建设工作的新局面。
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
一、认清形势,找准差距,进一步提高对道路交通安全工作重要性的认识
道路交通是经济发展的命脉,道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,“”时期既是我国经济社会快速发展期,也是道路交通事故高发期。第二,机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底,全国机动车保有量超过2.2亿辆,年增长2048万辆,道路交通供需矛盾将更加突出。第三,全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。20xx年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起,死亡32人,受伤294人,其中,发生2起一次死亡3人的道路交通事故,特别是市区“10.1”交通事故损失严重,教训深刻,引起了社会各界的广泛关注,遗留问题至今未能处理。今年1-3月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起,死亡5人,受伤60人,较去年同期相比仍有上升。其次,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路,其交通安全设施不足,急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
(一)加强组织领导。县区政府要将道路交通安全工作纳入重要日程、摆在突出位置,把道路交通安全与安全生产、社会治安综合治理工作,同部署、同检查、同考核,并在政策、人员和经费等方面提供保障,着力解决制约道路交通安全工作的机制性、体制性问题。各级交通安全管理委员会要发挥作用,定期召开会议,建立健全协调联动机制,主动加强沟通,定期通报情况,及时解决突出问题,不断提高道路交通安全监管水平
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
同志们:
20xx年,是xx区全面推进高质量发展的攻坚突围之年。我们既要明大势、观全局,又要择机而动,顺势而为;既要追求高质量的高,又要打好基础做好铺垫,各级干部要为成功找办法,而不为失败找理由;凡事要做最坏的打算,但要朝最好的方向努力;企业家们要坚定信心,坚持不懈,抓好创新,努力多出亩产效益的英雄、行业小巨人。要狠抓重点短板的补齐,为后续的快速成长提供基础支撑,聚焦聚力工业转型、开放带动、重大项目、新城建设、基础设施、营商环境、乡村振兴、人居环境、社会治理等九大难题攻坚破难,书写高质量发展的实践。要围绕产业技术源头创新、产品升级、关键技术突破、科技成果转化、创新能力提升,实施精准的扶持政策,推动企业自主创新;聚焦东向发展,全面率先融入长三角创新圈,借势借力,借机发力,加强与大院大所的交流合作,组建更多产业技术创新联盟,大力推进中小企业孵化园、创新创业园、科技企业孵化器、众创空间等“双创载体”建设。同时,高度重视人才引进与培养,坚决落实市人才新政和区万名技工引育政策,以更加开放包容的环境让各类人才融入、干事创业、享受奋斗的幸福。要加快融入长三角,打好南京牌,更加主动呼应南京规划布局、聚焦南京的基础设施、科研院校、产业园区,精准对接,加快确定一个重点区域,打造与南京产业共生性强、研发协同性强的功能区,积极构建高质量发展的新引擎。要着力营造法治、高效、便捷的营商环境,树立企业信心,把企业当自己人,各级干部要把企业的事当成自家的事来办。要狠抓队伍建设,深入基层贴近群众,倡导实绩论英雄。要不断提高干伍学习思考、驾驭风险、群众工作的能力水平,把好的作风转化为攻坚克难、凝聚力量的干劲。
要压实责任抓落实,各级领导干部特别是主要负责同志要扛起抓好经济工作的政治责任,发挥以上率下作用,既带头实干,又监督问责,推动各项部署落实到位。要健全抓落实的责任体系,努力做到每项责任目标具体、时序清晰、人头明确、奖惩严格。要突出重点抓落实,聚焦推动发展高质量,聚力东向,全力以赴抓好项目建设、招商引资、企业服务、营商环境、要素保障等重点工作。要着力突破民生短板,坚决打好三大战役,全力办好民生工程和民生实事,统筹抓好社会事业和社会治理,确保社会大局和谐稳定。要提升本领抓落实,大力弘扬勇于担当、务实创新作风,保持真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,带头挑最重的担子、啃最硬的骨头、接最烫手的山芋,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要完善机制抓落实,健全工作调度推进机制,重大工作全程监测、实时调度。坚持问题导向,对着问题干,对着问题调度。要严格督查、严格考核、严格问效,鼓励创新、宽容失败,推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。
同志们:
今天,我们召开考区全体工作人员会议,主要任务是安排部署今年中考考务工作,进一步统一思想,明确任务,落实责任,确保中考各项工作圆满完成。刚才,教育局郭局长介绍了今年中考的有关情况,对考务工作进行了认真安排。下面,我就进一步做好的此项工作讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,高度重视中考工作
中考涉及千家万户,受到社会各界和广大群众的密切关注,是教育工作中的一件大事,具有极其重大的意义。做好中考考务工作,对维护考生的合法权益,促进教育公平,起着十分关键的基础性作用。近两年来,随着考试制度和监控设施的不断完善,招考工作总体上安全平稳。但在新的一年里,巩固和发展这一良好局面还需要面对和解决诸多问题。主要表现在:一是作弊手段隐秘化、科技化。近年来,随着科技的不断发展,网络信息传播速度也随之加快,使考试安全面临着越来越大的压力,防范和打击违纪作弊的难度也越来越大。二是紧张的高考刚刚结束,面对马上开始的中考工作,很容易在思想上、行动上懈怠,影响中考
工作的顺利进行。三是考试管理工作任务繁重,今年全县中考设 3个考点118个考场,人数达3517人,虽然人数较20xx年有所减少,但管理工作任然很艰巨。因此,各有关部门和单位对这些情况都要有清醒的认识和充分的防范准备,切实增强工作的责任感和使命感,精心谋划,通力协作,扎实做好各项考务工作,确保我县中考工作顺利进行。
二、强化措施,严格管理,切实做好保密工作
考试安全是此次中考的重中之重,大家一定要把安全工作放在首位,坚决杜绝各类不安全事故的发生,切实抓好各项安全保密制度和措施的落实。一是维护试卷安全,确保不泄密。要求考务工作人员认真学习安全保密的有关法律,相关职能部门要把责任落实到岗,责任落实到人,切实抓好各项安全保密规章制度和责任制度的落实。二是要加大对保密工作各个环节的监督、检查力度,确保安全保密硬件设施到位,人员配备到位、培训到位,逐级检查落实到位;对试题的分发、运送、保管及答卷回收、运送、保管的每一个细节,都要遵照有关规定严格把关,真正从机制上保证中考万无一失。
三、严肃纪律,加强培训,确保考风考纪落实到位
一是严肃考风考纪,确保考试公平公正。公平公正是考试的生命力,要通过严格考试纪律,严肃考风考纪,切实维护中考公平公正的公信力和权威性。一直以来,我县对考风考纪都抓得很紧,使全县各类招生考试违纪舞弊率逐年下降,为我县招生考试工作营造了一个良好的氛围。但是加强考风考纪建设的任务依然繁重,切不可掉以轻心。要继续实行“谁主管、谁实施、谁负责”的工作责任制和责任追究制,明确一把手是第一责任人的职责,把任务逐级分解,落实到人。严格执行考点主考负责制,各考点相关人员要切实履行职责,严格按规定和程序办事,绝不能凭感觉、凭经验办事。要加强对考生的考前诚信、考试纪律教育和考试工作人员的遵纪守法、职业道德教育。监察部门要本着“在参与中监督,在监督中服务”的原则,严厉查处招生考试各类违规违纪行为,发现一起查处一起,绝不手软,全力维护中考的信誉和声誉。
二是要加大培训力度,确实提高考务人员的专业知识,全力保障中考工作顺利有序进行。考务人员是中考考试工作的实施者,是执行政策规定、贯彻考试要求的具体执行者,因此,抓好考试管理队伍的建设是中考管理工作的关键环节。在选择考务人员时,要严格执行考试回避制度,选聘政治过硬、责任心强、业务熟练的教师从事监考和担负考务工作。要健全培训考核、持证上岗等制度,加强监考教师、考试工作人员的业务培训,让每一位考务人员熟练掌握考务工作的具体要求和操作规范,了解今年中考的新情况、新做法。要增强监考员、考务人员的工作责任感,提高其快速、准确处理和应对各种突发事件的能力。所有考试工作人员未经培训或培训不合格,一律不得上岗。
四、协调部门,通力协作,确保中考工作圆满成功
考生是考试的主体,要将考生的利益摆在第一位,一切为考生着想,因此各部门要相互协调、通力协作、落实责任,全力做好各项服务工作。一是要积极做好考生备考的指导工作。各考点、各学校要向考生讲清楚今年中考工作的相关要求和注意事项,认真做好考生的思想工作,帮助考生调整心态,以平和的心态来迎接考试。二是营造和谐的考试环境。各考点、各学校要针对考生制定相应的后勤服务制度,细致到考生的吃、住、行,让考生全身心的投入到考试中。监考人员和考务工作者服务要热情、周到,让考生有亲切感,在坚持原则、严格执法的同时,讲究工作方法,来缓解紧张气氛,减轻考生的心理压力。三是要加强中考环境综合整治工作。要继续坚持由县教育局牵头,公安、监察、保密、交通、卫生、电力、电信等部门密切配合的工作机制,齐抓共管,合力解决交通、卫生、社会治安及考点周边环境等重点问题,切实为中考顺利进行保驾护航。
同志们,20xx年的中考工作,目标已确定,任务已分解,责任已明确。各级各有关部门要马上进入状态,快速行动起来,以“严、细、深、实”的良好作风,切实加强中考的组织管理,严肃考风,端正考纪,确保我县今年中考工作安全、平稳、顺利进行,努力把我县的教育考试工作提高到一个新的水平!为迎接建党90周年献上一份厚礼!
谢谢大家!
同志们:
北国的初春已是风和日丽、草长莺飞,在穆将王村这块神奇富饶、人杰地灵的土地上,今天我们迎来了“国际幸福城”20xx年开工动员誓师大会!
也许很多同志还沉浸在新春佳节的喜悦之中。常言说的好:“一年之计在于春,一生之计在于勤”,现在该是静下心来安心工作的时候了。在展望20xx年的工作前景之前,我们先首先将20xx年的工作完成情况作一个简单的回顾。
国际幸福城10#楼工程于去年8月20号正式破土动工。在所有员工的共同努力下,我们与天斗、与人斗、与市场经济斗,工程项目取得了阶段性的成果。由于受不可抵抗外力影响,如前期雨天较多,年前更是遭遇罕见的冰雪天气困扰长达一月之久,以至最终没有达成我们的既定目标。20xx年是我们大显身手的时候,我们所有员工都要打起精神,团结奋进,严把质量、安全关,把去年老天给我们造成的损失夺回来。
20xx年度完成的工程量工程造价达71220xx.41元。1楼已完成各分项工程质量经华建监理同步监督验收均达合格。工程进场材料、资料齐全,符合要求。砂石垫层静载试验合格。应做进场复试的材料均作了复试且达到合格。应留置的砼试块已送质检部门检验试压均达到合格。工程已完成的分部、分项工程均符合设计及规范要求。10#楼从开工至今,公司认真狠抓安全文明生产,精心组织施工,分班分组逐级实行责任分包。定时、定期进行安全、文明教育和检查,从施工现场到办公场所,工人食堂、宿舍进行了安全文明检查验收,我们的工作是卓有成效的,在本年度的安全文明、质量生产评比中我公司三次获奖。
我们20xx年的工作应是百尺竿头更进一步。20xx年的工作是艰巨的,在10#楼施工的同时,9#楼、11#楼施工也要同步进行。这就要求我们管理人员更要忠于职务,努力工作。劳务公司要根据项目部的进度计划协调班组、增派人手,完成项目部交办的工作任务。10#楼主体封顶计划在6月下旬完成。装修工作同步展开:填充墙砌筑、内外墙装饰、屋面及楼地面施工和配套安装在9月中旬完成,10#楼国庆献礼。
9#楼土方开挖在3月份完成,4月份至5月份完成砂石垫层及地下室所有施工内容。6月即开始主体施工。主体封顶应在10月份完成。装修及安装工作穿插同步进行,力争在12月底通过竣工验收。11#楼的土方开挖于8月份开展。10月份完成地下室所有工作面。11月份进行主体施工,预计于年前主体封顶。以上的工程进度是切实可行的,我们的一切工作均要以此为核心,顺利圆满地完成施工任务。
在生产过程中我们还要遵循广建四处生产方针:○1安全生产。遵守操作规程,增强安全意识。“警钟长鸣,事故为零”。○2百年大计,质量第一。质量是我们赖以生存的法宝,我们要对每一道工序实行全程控制。建优质工程、精品工程,为开发商、为业主交一份完美的答卷。○3对材料要合理、规范地配置和使用,不得有所浪费。做好落手清工作,营造一个舒适、整洁的生产空间。○4各项规章制度、管理条例的颁布实施及完善,施工现场布局及总平的完善。
我们的各项工作应该在20xx年的基础上有所改进和突破,扬长避短,奋勇争先,为将国际幸福城项目创建为优质工程、文明工地,我们共同努力!
谢谢大家!
同志们:
今天召开全县道路交通安全工作会议,主要目的是贯彻落实10月27日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故,责任重于,为进一步做好我县道路交通安全工作,下面,我讲几点意见:
一、前10个月全县道路交通安全工作回顾
今年前10个月,我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全治理的力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。今年前10个月,全县共发生全县共发生道路交通事故514 起, 死亡29 人,115人受伤,直接财产损失39.40万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点:
一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,听取汇报,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理,交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用,不断强化路面巡查和交通秩序专项整治,促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作,切实加强对交通安全宣传教育,特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动,不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围,使驾驶员安全意识得到明显增强,而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规,全社会交通安全意识进一步增强。
三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用,以实施“畅通工程”为载体,加大了道路巡逻密度,强化了路面治理。根据不通路段畅通状况,新增设了各种交通安全标志,完善交通安全设施,特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中,公安交警部门发挥了积极地作用,有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。
二、当前我县的交通安全形势
当前,我县已进入道路交通事故的高发期,从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看,冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间,因为这期间,受天气和人流、车流量增多等因素的影响,极容易发生交通安全事故。
一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施。
二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展,群众生活节奏逐步提高,无论是城市还是农村,购买摩托车的人越来越多,但是由于大部分驾驶员不懂技术,交通安全法律意识淡薄,违法、违规、违章行驶时有发生,已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话:“不想活骑摩托”!这和我们工作有很大的关系,治理摩托车违法行为力度还不够强,措施还有待提高。
三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。当前,部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重,致交通事故频繁发生。
三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止,群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道和人行道行驶;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道,以致引发交通事故。
以上这些问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在冬季工作中,有针对性地采取措施,加大力度,认真加以解决。
三、全力以赴投入工作,坚决将道路交通事故压制在萌芽状态
各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际,结合今冬明春道路交通特点,抓住工作重点,千方百计消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
(一)狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管,要直接管到驾驶人,管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作,对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理,坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理,提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好,及时清除冰雪和影响通行障碍物,确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职,抓好源头管理,从源头上防止交通事故的发生。
(二)狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门,要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作,坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对道路要同步完善安全设施,避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点,把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查,采取有效的应急措施,加强巡逻管控,防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案,遇到恶劣天气影响行车安全时,要及时启动防范预案,必要时依法实施交通管制,确保恶劣天气交通安全。
(三)狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为,严厉整治违法停车,驾车不系安全带,机动车超速行驶,涉牌涉证违法行为,客运车辆超员,货运车辆超载,酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为,该处罚的处罚,该扣车的扣车,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的,要坚决依法追究刑事责任,绝不纵容姑息。通过严管严治严罚,起到强有力的惩戒和教育作用。
(四)狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施,重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度,真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车,执勤交警灵活机动采取科学的管理手段,根据所处路段的交通环境,在不危及安全和有条件的情况下实施拦截,设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局,特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的方式,确保重点路段不失控,对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作,进一步夯实事故预防的基础,一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果;另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。
(五)狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题,特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面,进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施,推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线,检查督导农用车辆安全技术设施的配置情况,确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式,切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头,县农业局配合,各乡镇按照“户籍化”管理的要求,组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查,完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记,严防此类车辆上路行驶。
(六)狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来,效果不是很明显,特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作,不是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。
(七)狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动,要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门,在媒体报道的内容上,把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来,既要客观准确地报道重大交通事故,教育广大群众从中汲取教训,引以为戒,又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容,配合公安部门,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传,进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。
同志们,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实,为全县经济发展、社会稳定、人民良好的交通环境。
尊敬的各位家长:
大家好!今天,我讲话的题目是:千求万求只求一个也不少。
时光荏苒,我担任三塘小学校长已有一年的时间了,在这漫长而又短暂的日子里,沐浴上级领导的厚爱与关怀、承蒙本校师生的同舟共济,学校与我本人都得到了长足的进步和发展。借此机会,我代表三塘小学全体师生把几年来控辍保学工作中一些简单粗浅、繁杂琐屑的做法向在座的各位家长予以汇报,希望能得到实事求是的评价与中肯的批评,以期使我们的学校和我本人都能得以良好的可持续性发展。 走上校长这一工作岗位之后,我真切地感受到了控辍保学对于农村学校的重要性和艰巨性。因为重要,我不敢有丝毫懈怠;因为艰巨,我不得不勤恳工作。农村学生的普九水平不仅关系着一代人,而且影响到几代人,更关联到国家、民族的长远发展。控辍保学如此举足轻重,但对于知识、经济相对落后的农村来说要圆满完成这一任务又是难上加难。现在,我主要谈四个方面的问题:
一、高度重视,提升认识;加强领导,规范管理
多年来,镇政府对控辍工作十分重视,成立了以镇长为组长的控辍工作领导小组。镇领导每年都会动员社会力量,宣传《九年义务教育法》、《未成年人保护法》,使控辍工作家喻户晓,人人皆知。
20xx年11月25日,分管教育的副书记张仕青同志在三塘中学亲自主持三塘镇控辍保学专题会议,会上,镇长秦保运同志、党委委员毛鑫同志和三塘镇教育管理中心主任杨盛福同志对学校的控辍保学工作作了具体的安排,要求各村支部书记、村主任和管理中心分配到各村普查的教师动员各村的辍学生返校。
保障每个学生接受并完成九年义务教育是政府的责任,也是学校的责任,更是校长的职责。为加强对控辍保学工作的管理,我校成立了由校长任组长的控辍工作领导小组,细化领导分工,使每个领导的工作都与控辍挂钩,并将该组织长期化、固定化,经常召开班子会议,及时自查、讨论、汇报控辍工作。同时,在学校会议上经常强调并号召全体教师要高度重视该项工作。为强化教师控辍意识,学校专门安排值周教师负责日日清查各班出席人数,天天统计汇总,并与学校的班级考核挂钩,以此督促全体教师尤其是班主任时刻不忘开展保学工作,如发现某班有辍学迹象或个别学生有厌学倾向,要求班主任和学科教师马上进行家访,以最快的速度及时进行规劝、教育,使学生返校,力求把学生的辍学控制在萌芽状态。
二、完善制度,严格落实;明确责任,按章办事
为了抓好此项工作,学校组织建立健全了《三塘小学控辍保学工作实施方案》、《实施细则》、和《控辍保学措施》,并且学校与教师、学校与学生家长层层签订控辍保学责任书。我们还分解量化控辍目标,责任落实到人,实行校长包校,班主任和科任教师包学生,层层落实责任。
三、方法得当,力求鲜活;措施得力,注重实效
1、加大宣传力度,提高社会共识。
控辍的首要任务是纠正学生家长的错误认识。为此,学校德育处、班主任充分利用大型集会、国旗下讲话等媒介开展丰富多彩的普九教育活动。
2、推行课程改革,顺应学生需求。
控辍的治本方法是解决学生的厌学问题。为解决这一问题,我们采取了以下措施: 一是从生命视角管理学生。在具体工作中,从学校领导到教师完全抛弃那种“师道尊严”的思想,更多考虑的是学生在想什么,学生需要什么,从思想上到行动上全力服务学生,做到爱生如子。二是充分发挥学生主体作用。在教学中,实现师生良性互动,促进教学方式的变革和教师教学水平的提高。学校办学水平的提高,有力的保证了在校生巩固率,吸引学生留在学校。
3、搞活校园文化,吸引学生兴趣。
控辍的有效途径是全面发展学生。因此,我校努力采取切实措施,办特色学校,丰富学生课余文化生活,使每一个学生都有用武之地,都能体现自身价值。根据学生的个性特长,学校不惜人力、物力、财力,动用大量师资,并且在外聘请辅导教师,举办乡村学校少年宫,开设舞蹈班、钢琴班、绘画班、手工制作班、书法班、棋艺班、体育班、信息技术班、声乐班等15个特殊活动班级,现在各个所有项目全部启动,学生可根据自己爱好特长选择活动项目,各活动小组有专人组织和指导,使学生的爱好特长得到发挥和提高。通过上述活动小组,把一部分学习成绩较差和经常在校外打游戏机的“易辍生”吸引到校园中来,消除了辍学隐患。异彩纷呈的活动深深地吸引着每一个学生,在实现控辍目的的同时,又发展了学生特长,真正做到了为学生一生一世的发展负责。
4、关注困难学生
控辍的有效方法是关爱每一个学生。对于生活上有困难的学生,我们实行扶贫控辍。前个学期,在“织金县关爱儿童、少年慰问活动”上,五名贫困少年、儿童共得到捐款2100元,让这些同学也感受到集体的温暖。对于问题生,我们实行家访控辍。学校几年来都把家访工作作为控辍保学的主要手段,通过家访,让教师在与学生谈话、与家长谈话过程中,通过循循善诱,找准问题,个个击破,从而坚定孩子求学之心。学校规定:学生无故不到校,班主任必须尽早及时家访,查明原因,并填写家访记录。
四、家长的误区
1、对于在校屡次犯错的学生,我们学校曾多次进行家访,并与学生家长进行教育,通过教育仍然不改的,由家长领回去进行教育一段时间,然后再返校就读。但是部分家长就不理解,还在社会上说是学校把孩子开除了,造成了一定的负面影响。在此,我可以向家长朋友们保证,学校是不会开除学生的。
2、受社会不良风气的影响,导致新的“读书无用论”有所抬头,家长、学生不把上学当回事,似乎把学校当作“超市”一样,学生想走就走,想留就留。另外,贫困家庭、特殊家庭、单亲子女、学困生、问题生、留守儿童等的增多,增加了控辍的难度。
家长朋友们,面对天真的求知面孔,我深知学校的控辍以及其他工作正面临着全新的要求、更高的标准。回顾往昔,峥嵘岁月已逝者如斯,展望未来,长路漫漫且任务重重,但我敢说,在各级领导的关怀指导与支持下,在社会各界的积极配合下,我校一定会继往开来,与时俱进,为三塘教育的改革与发展做出新的更大的贡献! 我的讲话完毕,谢谢大家!
同志们:
根据市委五届十四次全会决定和县委十一届十五次全会决议精神,市六次党代会将于20xx年2月中旬召开,县十二次党代会将于20xx年1月上旬召开。县委对做好市、县党代表选举工作非常重视,先后召开县委会、全委会进行专题研究,对相关工作提出了明确要求。今天,我们召开这次会议,主要任务也就是部署我县出席市六次党代会和县十二次党代会代表的选举工作。下面我就做好市、县党代表选举工作提三点要求:
一、统一思想,提高认识,切实增强做好党代表选举工作的责任感和紧迫感
县十二次党代会是在我县“”规划开局时期召开的一次重要会议,是全县政治生活中的一件大事,直接关系到常山“绿色发展、生态富民、科学跨越”的全局,关系到“苦干五年、再造常山”宏伟目标实现与否,党员干部群众非常关注,寄予厚望。开好县党代会,关键的问题和首要的工作就是把党代表选好。全县各级党组织和广大党员一定要站在全局的高度,充分认识做好党代表选举工作的深远意义,进一步增强政治责任感和历史使命感,认真扎实、全力以赴地做好党代表选举的各项工作。
首先,选好党代表是开好党代会的重要前提。市、县党代表肩负着全县1万7千多名党员、968个基层党组织的重托,是党代会的主体,他们将代表全县党员分别参与讨论决定今后五年衢州市、常山县的发展方向,选举产生新一届领导班子。可以说,能否选出具有较高的政治素质、较强的议事能力、较好的群众基础的党代表,将直接关系到县十二次党代会各项任务能否顺利完成,关系到党的领导作用的有效发挥,关系到党的建设的全局。各基层党组织和选举单位一定要把思想和认识统一到市委、县委的要求上来,以高度负责的精神,精心组织好这项工作,力争把政治素质强、党性原则强、议事能力强的代表选出来,把能够代表各个方面、各个阶层的代表选出来,为党代会的胜利召开夯实基础。
其次,选好党代表是实施好“”规划的有效保障。选举产生的217名县党代表,将在全县各条战线、各个地方、各个部门,肩负起引领一方发展、做好示范表率、维护社会稳定的重要职责。特别是在落实党代表任期制、提倡党代表常任制的形势下,党代表的作用发挥好坏更是关乎五年的大事。此外,这次县十二次党代会还将选举产生新一届县委和县纪委领导班子,他们将肩负起团结带领全县党员干部群众,为实现推动常山经济社会发展、提升常山群众生产生活水平、维护常山和谐稳定等“”规划目标任务而努力奋斗的历史重任。因此,选好党代表、开好党代会、选出好班子对推进我县“”规划顺利实施具有十分重要的意义。
第三,选好党代表是深化创先争优的有利契机。党代表的选举产生过程,是坚持民主集中制,充分发扬党内民主的过程;是发动基层党组织和党员干部举荐党内优秀分子、发现党内人才的过程;是在党内倡导正气、形成正确导向的过程。把创先争优活动中涌现出来的优秀党员,特别是生产和工作一线的模范党员推荐提名为党代表人选,让大家心悦诚服,不仅有利于提高党在群众中的威信,还能在全社会形成一股比、学、赶、超的良好风气。全县各级党组织都要以此次党代表选举工作为契机,做到选好一个代表、宣传一个典型、树立一面旗帜,不断巩固和扩大创先争优活动成果,引导广大党员正确行使党员权利,自觉履行党员义务,坚决执行党的决议,努力维护党的团结。
最后,选好党代表是发挥党代表作用的重要保证。根据党章规定和中央、省委、市委的部署,我县将全面建设党代表工作室,大力推行党代表任期制,努力深化党代表提案、提议、调研视察、列席会议及学习培训等五项制度,为党代表履职提供平台。尤其是在此次党代会上,还将首次开展党代表提案征集和办理工作,组织代表们围绕今后五年我县经济社会发展和党的建设等方面建言献策。因此,与过去相比,党代表五年任期内肩负的责任会更重,作用发挥会更大,素质要求也会更高。希望各级党组织要本着对党负责,对群众负责的态度,选准、选好党代表。
二、明确条件,严格把关,确保党代表的先进性
出席市、县党代会代表应是我县共产党员中的优秀分子,必须具有坚定的理想信念、优秀的工作业绩、良好的品德作风和较强的履行能力。各级党组织一定要按照代表条件和要求,对照标准,严格把关,切实把符合条件、群众公认的同志推选上来。重点要把好三关:
一是把好考察关。代表候选人初步人选的考察工作,是保证代表质量的关键环节。各选举单位一定要高度重视,坚持群众公认原则,深入基层,深入群众,全面了解候选人的政治素质、道德品质、作风情况、工作表现、群众威信和议事能力,作出全面客观的评价,并以写实的办法形成考察材料,按要求填写代表候选人初步人选登记表。县党代表候选人初步人选的具体考察工作由各选举单位自行组织考察。
二是把好审查关。除了《关于做好常山县出席中国共产党衢州市第六次代表大会和中国共产党常山县第十二次代表大会代表选举工作的通知》(下称《通知》)中提出的正向条件以外,省委组织部还首次对市、县党代表资格提出了限制性条件,即“五种情况人员”不能推荐为代表候选人。具体是:近五年来因严重违纪受到党纪、政纪处分的;近五年来受到刑事处罚的,或有涉黑涉恶行为受到处理的,或有涉嫌违纪违法犯罪正在立案处理的;组织、参与非正常集体上访的,或组织封建迷信活动、参加邪教活动等造成社会恶劣影响的;近五年党员民主评议中,有被确定为不合格等次的;丧失行为能力的。各选举单位要严格把好资格审查关,全面征求所在单位党组织以及有关部门的意见,“两新”组织方面的初步人选还要征求“两新”工委意见。县委组织部将会同纪检、政法、信访、公安、计生、税务、环保、工商等部门对代表候选人初步人选考察对象进行联合审查,从源头上把好代表素质关。
三是把好公示关。要通过媒体、网络、公示栏等渠道,对县党代表候选人初步人选在选举单位范围内进行公示,公示时间不得少于5天,确保选出的代表符合民意,得到群众公认。要本着对党、对同志高度负责的态度,正确对待党员群众来信来访,及时调查核实,仔细甄别分析,在查明情况的基础上提出明确的处理意见。对反映问题经调查不属实的,要负责、耐心地向党员、群众说明情况,积极稳妥地做好思想工作。
三、加强领导、统筹谋划,确保圆满完成党代表选举工作
党代表的推选工作程序多、规定多、涉及面广,党员群众关注度高,再加上离县十二次党代会的召开只有40天左右,应该来说,时间已经非常紧了。所以,希望各选举单位真正把党代表选举工作摆上重要议事日程,切实加强领导。党组织书记要亲自抓,分管副书记要抓具体,有关部门要形成合力。要充分重视和开展好党代表选举的宣传工作,教育和引导各级党组织和广大党员干部在选举工作中讲政治、重团结、顾大局、守纪律,营造良好的选举氛围。要做到思想上重视,组织上加强,精力上集中,工作上到位,确保在20xx年12月20日前全面完成代表选举任务。
1、要把代表推选的过程,作为理清思路、凝心聚力的过程。虽然今年我县的各项工作均有条不紊的在推进,但对照年初制定的各项目标任务,要实现“”规划的开门红,我们的任务还很重。希望大家要妥善处理好代表选举与当前工作的关系,统筹兼顾,弹好钢琴。要围绕贯彻落实党的xx届六中全会、省委十二届十次全会以及市委五届十四次全会精神,通过党代表推选,科学谋划,进一步理清加强和创新社会管理、深化创先争优活动、强化基层党组织建设的思路,提升推进招商引资、项目建设的能力。要围绕五年目标,在推选党代表工作中,广泛听取党员意见建议,结合各地各单位实际,制定和完善今后五年科学发展的目标要求、方法举措。要围绕服务基层、服务群众,把广大党员干部的思想引导到谋发展、促和谐上来,把工作精力集中到为群众办实事、解难事上来,为县十二次党代会的召开创造良好的社会环境。
2、要把代表推选的过程,作为扩大民主、激发活力的过程。推选党代表,是一次广泛的党内民主活动,是推进党的基层组织建设的重要实践。各选举单位一定要有这样一种意识,即不能单纯为选党代表而选党代表。要把党代表选举与扩大党内民主结合起来,同培养党员民主意识和权利意识联系起来。要切实维护党员的知情权,通过会议、通知、公开信等方式,拓宽党员知情的渠道;切实维护党员的参与权,让党员广泛参与党代表推选,保证代表推荐提名工作覆盖到每一个支部、每一名党员;切实维护党员的选择权,扩大差额推荐和差额选举的比例;切实维护党员的监督权,严格按照换届程序要求,依法操作,主动接受党员和群众监督。总之,要通过党代表选举,调动党员参与党内重大事务的积极性,扩大党代表在党员、群众中的影响力,进一步密切党同群众的血肉联系,为充分发挥党代表作用奠定基础。
3、要把代表推选的过程,作为严明选纪、弘扬正气的过程。随着民主进程的加快,一些人思想活跃,各种干扰选举工作的错误思想和行为容易表现出来,甚至独立候选人竞选市长的事情都出现了。这次换届,中央明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律,这是刚性要求,在党代表的推选环节也要始终绷紧纪律这根弦。各级党组织要未雨绸缪,严肃纪律,及时了解情况,掌握思想动态,针对党代表选举工作中易产生不正之风和违纪违法行为的环节,采取有效措施,教育在先、预防在先、警示在先。要严防拿党代表名额送人情、拉票贿选、造谣中伤代表候选人、向考察组隐瞒重要事实真相或考察人员徇私舞弊等不正之风和违纪违法行为发生。对于党代表选举工作中的违纪违法行为,一经发现,不管涉及到谁,都要一查到底,严肃处理,从而营造一个风清气正的选举环境,使党代表的选举真正起到聚人气、树正气、鼓士气的作用。
同志们,做好市六次党代会和县十二次党代会代表的选举工作,是一项严肃而光荣的政治任务。希望全县各级党组织和广大党员严格按照县委的部署和要求,以强烈的政治责任感和高度负责的态度,高标准、高质量地完成好代表选举任务,以优异的工作成绩,迎接县十二次党代会的胜利召开!谢谢大家!
同志们:
本次经济工作会议,是全面贯彻落实党的xx大和市、区有关会议精神的一次重要会议。时间虽短,但主题鲜明,内容丰富,气氛热烈,与会同志倍受鼓舞,达到了统一思想、明确目标、增强信心、推动工作的目的,是一次凝聚人心、振奋精神、迎接挑战、夺取胜利的誓师会。鲁毅镇长代表党委、政府所做的工作报告,认真回顾总结了过去一年我镇经济社会发展所取得的显著成绩和成功经验,深刻剖析了存在的困难和不足,又在客观分析当前形势的基础上,对20xx年工作做了具体安排和部署,讲得很具体、到位,我表示完全赞同。同时,在今天的会议上,还对上一年度我镇各条战线上涌现出的先进单位和个人进行了表彰。在此,我代表党委、政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向在各条战线上辛勤工作的全镇广大干部群众表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!根据会议安排,下面,我就贯彻落实会议精神和抓好当前主要工作讲三点意见。
一、统一思想,振奋精神,进一步增强发展的紧迫感和责任感
20xx年,我镇的经济和社会各项事业持续健康、快速发展,这是全镇上下坚持既定的发展思路,加速发展,奋力赶超的结果。尽管纵向比我们取得了令人欣慰的成绩,但仍必须保持清醒头脑,深刻认识我们的基本镇情,加快发展依然是我们面临的头等大事,是解决一切问题的基础和关键。放眼周边,各地都在竞相发展,你追我赶,形势咄咄逼人。不进则退,小进慢进也是退,发展大局不容许我们放慢步子,民心民意更不容许我们落后于形势。当前,城南正面临前所未有的发展机遇,可谓“天时、地利、人和”兼具,全镇上下发展的愿望日渐高涨,发展的思路日趋统一,社会稳定,政通人和,使我们能够集中更多的时间和精力抓好发展。这就要求我们全镇上下在落实目标任务时不能有杂音,必须是“一个目标,一个口号,一个步调”,牢牢把握发展这个第一要务不放松,不讲条件,不遗余力,把握有利时机,切实加快发展。特别是各村(居)、各单位的负责人要时刻保持奋勇争先的精神状态,鼓足“时不我待、只争朝夕”的工作劲头,树立超常的发展观念,制定超常的发展目标,采取超常的发展措施,付出超常的心血和劳动,不辜负组织的期望和人民的重托。会议结束后,各村(居)、各单位要迅速召开班子成员会和干部职工会,将大会精神层层传达落实,在全镇掀起学习宣传会议精神的高潮,领会精神,把握实质,统一思想,步调一致,尽快把党委、政府的决策部署变成全镇广大干部群众的实际行动。
二、强化措施,狠抓落实,确保全年各项目标任务圆满完成
刚才,鲁镇长围绕“八个新”对今年的重点工作任务进行了总体部署。目标已经明确,蓝图已经描绘,关键在于狠抓落实。下一步,镇政府还将按照本次会议精神,进一步细化目标任务和工作部署,形成年度政府工作报告,提交即将召开的镇二届二次会议审议通过。各村(居)、各单位要认真分解落实好各项工作任务,明确具体责任人员,围绕目标抓好落实。
一是要明确责任。责任就是压力,有压力才有动力。今年的主要经济指标和重点工作,是根据当前现实状况和发展需要,经过科学测算、认真讨论而确定的,经过努力是完全能完成的。各有关单位要分析本实际,对照责任状,切实找准关键领域和薄弱环节,进一步将目标责任细化、量化,做到有计划、有步骤,有条不紊、忙而不乱,创造性地贯彻落实,不断提高驾驭实际工作的能力和实效。
二是要转变作风。今年的工作任务十分艰巨,各级干部一定要站在维护城南发展大局和人民群众根本利益的高度,进一步解放思想,切实转变作风。要结合工作实际和工作目标,着力 “树立六种意识、解决六个问题”。即:要增强赶超意识,破除一个“慢”字,解决动力不足的问题。牢固树立无功是过、慢进也是过的观念,以大干事业、求大发展的雄心壮志,千方百计抓住机遇、加快发展。要增强进取意识,破除一个“难”字,解决信心不够的问题。在各项工作中,要以战胜困难的勇气和胆识,坚定信心,激励斗志,迎难而上,破难而进,只为成功想办法,不为落后找理由,奋力开创加快发展的新天地。要增强执行意识,破除一个“浮”字,解决落实不力的问题。我们每一位同志都要牢固树立大干快上的意识,从自己做起,从现在做起,带着感情和责任,倾心发展大业,情注城南人民,聚精会神干工作,满腔热忱抓落实。要增强创新意识,破除一个“旧”字,解决办法不多的问题。各村(居)、各单位都要强化“事在人为、路在脚下”的意识,大力弘扬敢闯、敢试、敢冒、敢为天下先的精神,拿出更大的勇气和魄力推动改革创新,努力营造一个鼓励创新、褒扬实干、宽容挫折、鞭挞丑恶的良好环境。要增强大局意识,破除“小”字,解决服务不优的问题。我们每一个同志都要着眼城南发展大局和长远目标,时时处处事事与党委、政府保持高度一致。各村(居)、单位都要认真审视自我,牢固树立大局观念和全局意识,彻底消除“中梗阻”、“下梗阻”以及“上有政策、下有对策”等不正常现象。努力形成加快发展、争先进位的强大合力。要增强责任意识,破除一个“虚”字,解决状态不佳的问题。每一位同志都要在深入剖析、解决问题、破难攻坚上要带头,在加快发展、优化环境、服务群众上要带头,把自己的思想变得务实一些、真诚一些、开放一些,勇挑重担,敢负责任,率先垂范,走在前面,真正担负起推动城南大发展、快发展的历史责任,创造一种蓬勃向上、竞相发展的生动局面。
三是要强化督查。各村(居)、单位要将会议贯彻落实情况于5月6日前以书面形式报镇委党政办。党委、政府将对贯彻落实情况进行跟踪督查并及时通报;政府网站、《城南情况》、《城南党建》、城南先锋工作站等宣传载体要开辟专栏,广泛宣传本次会议精神和各村(居)、各单位贯彻落实会议精神的好思路、好做法,表扬先进,鼓舞士气,激励斗志,对消极松懈、措施不力、工作落后的予以曝光,在全镇形成你追我赶、奋勇争先的良好态势。
四是要严格奖惩。贯彻落实会议精神,关键是要看实际效果,决不能停留在以会议贯彻会议、以讲话贯彻讲话、以文件贯彻文件的层面上。党委、政府态度很明确,对工作积极、做出贡献的实干者要大张旗鼓地表彰,对精神不振、工作疲沓、无所作为的要坚决实行通报、诫勉、末位淘汰,旗帜鲜明地支持开拓者,表彰实干者,保护创业者,让想干事、肯干事的人干成事,让能干事、干成事的人不吃亏,让不干事、干虚事的人没市场,在全镇上下形成干事创业的浓厚氛围。
三、着眼长远,狠抓当前,实现全镇各项工作良好开局
良好的开端是成功的一半。会后,各村(居)、各单位一定要迅速行动,集中精力,狠抓当前,确保全年工作良好开局。
一要深入开展解放思想大讨论活动。当前,按照区、镇两级的统一部署和安排,我镇解放思想大讨论活动已进入第二阶段(查摆问题阶段)。但是,据我们了解,截至今天,我们仍有少数村(居)、单位可能尚未启动,这与我们少数主要负责同志思想认识不够是分不开的。解放思想大讨论是近期市委、区委主抓的一项重中之重的工作,督查、检查不断,这也是破解我们城南发展难题、推进科学发展的迫切需要,容不得我们有半点懈怠和观望,必须切实抓紧、抓好。这里我要求,所有村(居)必须对此项工作高度重视,未启动的要迅速启动,补足所有课程;已经启动的也要认真开展“回头看”,及时补差补缺,确保规定性动作到位。同时,要抓紧抓好第二阶段的各项工作,按照方案要求,采取多种形式,广泛征求各方面意见,深入查摆单位或个人存在的问题,写出切合实际的查摆材料,交党委备案。
二要抓住几项重点工作。一是计划生育要紧抓不放。计生工作紧在年初、事关全年。尽管今年的春季集中服务活动部署安排较早,但目前形势仍不容乐观,突出表现在孕情掌握率低、重点手术落实率低、社会抚养费征收不到位等。各村(居)主要负责同志一定要引起高度重视,抓住当前村(居)“两委”换届选举刚刚结束,人心向上的大好时机集中时间、精力和人力,以“三查”为切入点,重点抓好清理清查、手术到位、随访服务和社会抚养费征收等工作,坚决打好春季集中服务活动这场硬仗,为全年计生工作赢得主动权。这里要着重强调,对于党员、干部职工违反计划生育政策问题,必须严肃查处、决不姑息,党委、政府在这个问题上的态度十分明确,毫不含糊。二是农业工作要真抓实干。农业工作是百业之首,各村(居)、相关单位必须要高度重视,当务之急农业基础设施建设要抓紧时间做好水毁工程修复、渠道清淤、雪毁大棚的修复加固等;动物春防要着力做好重大疫情监测和强制性免疫工作;林改工作要抓紧填报资料,及时上报、办证;江淮分水岭扶贫工程要按照上级要求,抓紧施工,确保质量,如期完工。三是招商引资要升温加压。要采取有效举措,调动社会各方面参与招商的积极性,掀起强势招商新热潮。要抓住外地企业年初谋规划、寻投资的有利时机,立足新起点,迈出新步伐,寻求新突破。对有投资意向的企业老板,要主动取得联系,跟踪洽谈,以热情细致的工作和高效优质的服务吸引对方前来发展。与此同时,继续面向发达地区,创新招商引资方式,积极开展委托招商、网上招商和以商招商,增强招商引资的实际效果。四是村村通工程要提速发展。已经完工尚未验收的南七、樊关、宝小路七里岗段等要抓紧搞好配套,迎接验收;正在施工的渡槽路、宝小路城南段、横店路等要在保证工程质量的基础上,加快工程进度;列入计划尚未招投标的要抓紧做好招投标设计,争取早日开工。五是新农村建设要尽快启动。要继续修改完善新农村规划,找准切入点,尽快启动建设。
三要扎实抓好基层组织建设工作。要抓住当前村级换届刚一结束的时机,建立健全各种组织,修改完善各种规章制度,配齐配强村民组长、党小组长,研究制定本村(居)基层组织建设工作计划,按照分工,稳妥推进各项工作。
四要高度重视安全生产和社会稳定工作。要狠抓安全生产各项措施的到位,继续抓好企业生产安全、食品安全和供电安全,加强对烟花爆竹、非煤矿山和渡口、学校等重点场所、重点部位的安全监管;要加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动;要加强信访工作,深入排查各类不稳定因素,及时予以化解,把问题和矛盾消除在萌芽状态。
同志们,让我们迅速行动起来,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加务实的作风,开拓创新,顽强拼搏,勇攀高峰,为城南镇的科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神,启动和动员全镇党员干部开展“两学一做”学习教育,回顾总结20xx年工作,分析研判当前形势,安排布署20xx年工作,动员全镇广大干部群众大力实施“一三五”发展战略,全面建成小康四里。下面我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,总结工作经验
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我镇团结一心,扎实苦干,拼搏奋进,攻坚克难,做了大量富有成效的工作,基本完成了全年目标任务,实现了“”的良好收官,全镇经济发展呈现出增长趋稳、结构趋优、民生趋好的良好态势。四里镇不仅被评为20xx年度计划生育、政法综治工作先进单位还获得了桂阳县20xx年度经济社会发展综合奖。概括起来主要有三个方面的可喜成绩和宝贵经验。一是突出发展为要推动“三量齐升”。20xx年镇党委政府始终坚持把加快发展为第一要务,各项决策都围绕发展布局,各项工作都围绕发展来展开,充分调放大干群的创先争优意识和干事创业热情。全镇上下奋发有为、奋勇拼搏,有力推动了经济总量、人均均量、和发展质量同步提升。20xx年,实现GDP5.02亿元,同比增长7.7%;完成财政总收入656万元,同比增长16.52%;完成社会固定资产投资3.21亿元,同比增长29.75%;实现农民人均纯收入9613元,同比增长11.55%。先后获得计划生育先进乡镇、政法综治工作先进乡镇、环境保护先进单位、经济和社会发展综合奖。二是突出实干为基,打牢了发展根基。20xx年镇党委、政府始终坚持把抓项目发展摆在重中之重,积极抢抓国家和省市县一系列有利政策机遇,紧紧围绕改善基础条件、促进城乡统筹等重点任务,集中力量、突出实干,建设了一大批稳增长、促发展、打基础、利长远的重点项目,干成了一批多年想干没有干成的大事,带来了我镇乡村面貌、水利交通等领域显著变化。通过一年的努力,四里镇新修硬化了社溪至长冲、龙源至排楼、竹山大光山和烟竹坪通组路段,并对六合-龙源、六合-源头、美丽村、李家冲等通村公路约16公里进行提质改造,顺利完成了白田、六合5组,谢家坡、熊家、阴泉等自然村安全饮水工程,维修加固了源头清水堂、野牛冲等六个小Ⅱ型水库。三是突出民生为重,办成了大批实事。20xx年,镇党委政府始终坚持以人为本、执政为民,把解决民生问题作为最紧要的工作,把改善民生状况作为最大的政绩,整合资源、集中财力,持续推进实施“民生100工程”,办成了一批顺民意、解民忧、惠民生、促和谐的实事好事,促进了社会事业的协调快速发展。一年来,我镇居民收入稳步增长,社会保障体系更加健全,群众普遍关注的就业、上学、看病、住房和养老等难题有效缓解,人口计生、综治民调等工作跻身全县先进行列,群众的安全感和幸福感明显提升。总之,通过一年的努力工作我镇各项工作又上了一个大台阶,为“十三五”的良好开局奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,四里发展面临不少困难和问题。主要表现在:产业多而不大、大而不强,财政基础薄弱;信访问题依然存在;基础设施建设滞后;发展后劲不足,区域优势不明显。这些问题都将成为我们爬坡过关、攻坚克难的阻碍。但只要我们保持定力、下定决心,坚定信心、不畏困难,应时合势、顺势而为,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,实现四里全面建成小康社会。
二、明确工作目标,提升发展层次
我镇“十三五”时期的目标,概括起来就是:大力发展“一三五”发展战略,全面建成小康四里。20xx年是实施“十三五”规划的开局之年。做好今年的经济工作,至关重要。总的要求是:全面贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神,以县委“一三五”发展战略为统领,在“一核一片三带五点”区域发展格局中找准定位,发挥优势,抢抓机遇,顺势而上,全面建设小康四里。主要预期目标是:生产总值增长9%以上;固定资产投资增长18%左右;一般公共预算收入和财政收入均增长6%以上;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右。做好今年的经济工作,实现预期目标,在具体的工作中,要重点抓好五个方面的工作:
(一)突出产业发展,加快经济转型。
要牢固树立“产业主导,全面发展”理念,推进农业结构调整。一是以烤烟种植为主导。20xx年我镇烤烟种植面积达6000亩,预计收购1.5万担。二是打造我镇特色产业神农谷水。加大政策、资金、环境扶持力度,积极推动神农谷水厂扩大生产规模和市场占有份额,打造特色精品。三是以我镇万亩富晒大豆为原料,以四里农村淘宝孵化基地为依托,打造成公司+农户+基地+电商一条龙的生产销售产业链。
(二)突出项目推进,扩大有效投资。
要进一步发挥有效投资的关键作用,更加精准有效、扎实有序、坚决有力地抓好项目建设。一要抓好“十三五”规划中的道路建设。一是桂阳县城至舂陵江互通口延伸至古楼、六合、四里岔路口段,全长共38公里,总投资达3亿。二是从芹溪村、立新村、西汾村至新田县知市坪全长共10公里,总投资1个亿的县际联网公路。三是利用农村公路管理站的计划和一事一议奖补、群众自筹的办法来完成我镇通组公路全面硬化,至少完成硬化10公里。二要抓好20xx年的烟基建设。加大烟叶生产基础设施建设投入力度,建好170栋新式烤房,通过一事一议奖补和向上争取资金解决烟水配套工程,改善烟区烟叶生产条件,提高烤烟质量。
(三)突出城乡统筹,建设美好家园。
要进一步抓好规划农村农民规范建房工作,实现城乡统筹发展,建设更加和谐宜居的美好家园。一是坚持严格的审批制度。切实加大日常监管力度,确保巡查到位,不留死角。与此同时,坚持日常管理与打击整治相结合,对农民建房违法违规行为做到早发现、早制止、早查处,对破坏耕地的违法行为及时移送司法机关追究法律责任,对违法占用基本农田建房的坚决拆除。二是将镇区改造列入我镇重点工作,全面完成沙溪岭统筹建房示范村建设,并争取将排楼村乌泥塘和蛟龙白竹池列入20xx年统筹示范村建设项目
(四)突出民生提质,共建共享成果。
要牢固树立以群众为中心的发展思想,把加快发展的过程变成让人民群众共享更多发展成果的过程。一是积极开展“民生福址增进年”活动,深入办好民生实事,让四里人民有更多的获得感、幸福感。二是抓好扶贫攻坚工作。落实好精准扶贫帮扶措施,确定保我镇今年609个贫困人口脱贫,加快补齐全面建成小康四里的关键短板。三是抓好安全饮水工程。加大资金投入和项目争取力度,确保全镇人民群众能够喝上放心水,实现自来水覆盖75%以上。
(五)突出统筹兼顾,社会事业全面进步。
要在做好各项特色工作的同时抓好基本工作,推动社会事业全面进步。一是抓好安全生产与信访维稳工作。把各项安生生产和信访维稳工作措施落到实处,一抓到底不放松,确保我镇社会大局和谐稳定。二是抓好计划生育。大力宣传人口计生措施,夯实人口基础,提高人口素质。三是抓好财政税收。全力做好20xx年我镇财政税收工作,确保完成税收工作。四是抓好教科文卫工作。着力推进素质教育,促进德、智、体、美、劳全面发展。加强医疗卫生基础设施建设,实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心,繁荣农村文化生活。继续实施农村新型合作医疗政策,力争农民参合率达到100%以上,让党的惠民政策真正惠及民生。
三、加强党的建设,强化发展保障
(一)扎实开展“两学一做”教育学习。
根据县委要求在我镇全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”教育学习,推动全面从严治党向基层延伸,“两学一做”基础在学,关键在做,各基层党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各基层党组织要按上级党委的要求,在全镇范围内开展“手抄党章一百天,评选感悟一百条,征集发展一百计”活动,坚持高标准定位、高起点谋划、高质量推进,确保尽好责、抓到位、见实效,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为我镇建成小康社会提供坚强组织保证。
(二)加强基层党组织建设
基层党组织是党的执政之基、力量之源。要全面发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一要配优、配齐基层党支部班子。通过选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部带动我镇各项工作的开展。二要加做好干部的培训工作。通过各种培训学习,召开民主生活会提高基层党员干部的理论政策水平和自身素质。三要努力做好党员发展和后备干部培养工作,提高党的执政能力,巩固党的执政基础。
(三)全面推进从严治党。
从严治党必须牢牢抓住党委主体责任和纪委监督责任,我们要把纪律和规矩挺在前面,以严明的纪律推进全面从严治党。一要严守政治规矩,增强政治意识。时刻与上级党组织保持高度一致,把“自觉维护党的权威、坚持党的集中统一”作为基本的政治纪律和政治规矩,二要切实“尊崇党章”,践行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,将权利关进制度的笼子,用制度规范行为。三要加强作风建设,进一步加大惩治和预防腐败力度。在全镇范围内开展“纠‘四风’,治陋习”和“雁过拔毛”式腐败整治活动,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。全面从严治党永远在路上。要牢牢扭住“两个责任”落实不放松,保持坚强政治定力,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,持之以恒,不断取得全面从严管党治党的新进展、新成效。
同志们,做好20xx的经济工作,任务艰巨,责任重大,让我们在县委、县政府的坚强领导下,始终保持奋发有为的精神状态,拿出越是困难越向前、越有挑战越奋发、越有压力越团结的信心和决心,在攻坚克难中推动各项工作,为全面建设创新四里、和谐四里、生态四里,全面建成小康四里而努力奋斗!