最新农机局领导讲话材料(精选17篇)
同志们:
这次开展的创先争优活动是巩固、扩大学习实践科学发展观重大成果的重要举措,也是开展市容整治巩固年的重要载体,下面,我代表市局党组讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,强化意识
深入开展创先争优活动是党中央继续学习科学发展观活动而布置的一项重要政治任务,也是实践科学发展观的延伸和深入,体现在这几个方面:首先,开展创先争优活动是继续深化、整改落实、巩固拓展学习实践科学发展观的迫切需要。去年,我们开展了学习实践科学发展观活动,这是个纪事。其次,开展创先争优活动是凝聚全体党员干部职工力量、推动科学发展的有效载体。我们学习了科学发展观,现在怎么样把依靠全体党员、全体干部凝心聚力推动科学发展,就是要通过创先争优活动这样的载体才能实现。第三,开展创先争优活动是加强我局党组织建设,提高我局党建工作科学化水平的重要举措。第四,开展创先争优活动是转变党员干部作风,提高工作效率的有效途径。全体党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义,切实把思想和行动尽快统一到党中央、省市委的决策部署上来,增强创新意识,把创先争优活动作为激发工作活力、提高党员素质、强化市容管理的重要契机,狠抓落实,务求实效。
二、紧扣主题,把握关键,稳步推进
深入开展创先争优活动,是一项经常性的基础工作。第一要把握目标要求。总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展就是要不断完善城市管理的规划、思路、举措,立足市容管理方式转变。促进社会和谐就是要规范执法行为,坚持文明执法,经常了解群众思想动态,主动排查矛盾,解决矛盾,教育和引导广大群众自觉维护市容市貌、遵守相关法律法规。服务人民群众就是健全、完善便民措施和网络体系,多为群众办实事、办好事,加强基层组织就是要加强基层党组织班子和党员队伍建设,优化组织设置,创新活动方式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。第二要明确活动内容。活动内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织基本要求是学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到 “五个好” 。这个“五个好”是关键,即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。优秀共产党员的基本要求是:弘扬沈浩精神,模范履行党章规定的义务,努力做到“ 五带头” 。这个“五带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。这是党中央、省市委对基层党组织、党员提出的新要求、新标准,大家一定要记得“五个好”、“五个带头”,这是核心内容。第三个是掌握阶段步骤。这次活动主要围绕迎接建党90 周年、向党的献礼两个重大节点开展的,分四个阶段,刚刚已经部署,我不再重复。
三、立足本职,服务大局、统筹兼顾
一要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来,二要把创先争优活动与加强基层党组织建设结合起来,三要把创先争优活动与健全完善各项工作机制结合起来,四要把创先争优活动与做好当前各项主要工作结合起来,以市容整治巩固年活动为契机,进一步细化创先争优活动工作目标,强化措施落实,确保全年目标任务圆满完成,形成相互促进的互动格局,切实提高创先争优活动的有效性、务实性。
四、强化领导,明确责任,务求实效
这次创先争优活动时间跨度长、要求标准高,我们务必要高度重视,努力把创先争优活动组织好、落实好,通过各种形式,深入宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好典型,把“先”和“优”具体化、形象化、目标化,使党员干部作风树立标杆,杆有方向。
同志们,深入开展创先争优活动,是全党政治生活中的一件大事,是当前和今后实施的一项重大政治任务,也是我们党风转变工作作风、提高工作效率的重要步骤,大家要切实增强大局意识,创新意识、责任意识,从现在开始,立即投入到创先争优活动中去,以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风扎实推进此项活动的深入开展。
同志们:
今天我们用了半天的时间,市农机局班子专题民主生活会马上就要结束了,刚才我们四人对这次民主生活会进行了评议,有个基本的评论,总体来说,市农机局的班子民主生活会是符合提出的“标准要定得高、尺子要把得准、功夫要下得深”的要求,整个会议以兰考县委、衡阳市委和衡东县委为标杆,以我们永州市委专题民主生活会为示范,以整风的精神严肃认真地开展批评和自我批评,我们四人一致的意见是好。因为按照活动办的要求,对民主生活会有个三个评价等次,一个是好、一个是较好、一个是较差,如果属于较差,那就要重新召开。我们四人一致的意见市农机局班子民主生活会的评价是好,但是也有两点小小不足,第一个是在互相批评上比较机械,就是按照稿子上的念,没有很好的发挥,所以显得不够尖锐。第二个是有时有点不够严肃。对这次民主生活会好的评价,我用三句话来概括,第一句话是自我检查比较深刻,第二句话是相互批评与人为善,第三句话是认领问题积极主动。我听了之后,也深受启发。根据活动办的要求,在这里,我讲两条:
一、对永州市农机局班子民主生活会的评价是好。
好在什么地方呢?我认为,这次市农机局班子民主生活会总体来说是开得好,质量高,自我剖析有深度,相互批评有拉动,同志们在自我剖析的时候深度比较深,特别是李恺同志的自我剖析材料,查问题非常深刻,听了之后深有感受。相互批评有拉动,动真格,刚才我讲灵活性差了点,但是同志们还是认认真真地开展批评,讲了真心话,同时,整改措施有可操作性。我认为体现在以下几个方面:
一是会前准备好。我们市农机局活动办对整个会议的前期准备工作是非常扎实的,从学习期、征求意见、谈心谈话、撰写剖析材料,到班子四风问题的认领、互相批评意见清单,都有据可查,有条不紊。同时,各位领导的对照检查材料都是自己动手撰写,亲自写、亲自修改,就是修改材料就我所知道的一般都有7-8次以上,最少的2-3次,最多的超过10次以上。所以,同志们的前期各项准备工作,为我们开好这次民主生活会打下了良好的基础。
二是会议氛围好。专题民主生活会按照中央、省、市委的要求,把整风精神贯穿于全过程,批评和自我批评真刀真枪,有辣味,动真格,既有红红眼、出出汗的紧张和严肃,又有坦诚相待、真心帮助的加加油、鼓鼓劲,所以这次会议。通过严肃的批评和自我批评,大家心情也比较舒畅,精神也比较振奋,大家受到了一次严格的党内生活的锻炼。
三是班长带头示范好。李恺同志能够自觉地把自己摆进去,敢于揭短亮丑,敢于承担责任,带头开展批评和自我批评。一方面,李恺同志自我批评严肃认真,要求高,敢于从思想深处查摆“四风”问题,敢于从灵魂深处剖析原因。在自我剖析、自我检查的时候要求高,我的印象非常深刻。另一方面,李恺同志有向我看齐、向我开炮的态度,诚恳要求班子成员对自己提意见,并虚心诚恳的接受。在批评班子其他成员的时候,坚持与人为善,诚心诚意的关心同志,帮助提高,作为班长,我认为李恺同志确实发挥了很好的示范带头作用。
四是批评和自我批评武器用得好。一方面,同志们善于使用自我批评的武器,大家在自我剖析的时候,意见深刻,开门见山,敢于直面问题,触及思想深处,大家对自己在“四风”方面存在的不足,不遮掩,不袒护,不护短,敢于亮思想,敢于讲真话,敢于讲心里话,对党忠诚老实,这是敢于对自己负责、对组织负责的表现。我认为大家的勇气可嘉,体现了同志们的担当精神,很值得我们学习。同志们在剖析原因的时候也很深刻,敢于从灵魂深处查找根源,找到,同时大家的整改措施很有意义,有可操作性。另一方面,善于使用批评的武器。同志们相互批评也与人为善,做到了坦诚相见,又动真刀真枪,大家敢于拿起批评的武器,真心实意,互相帮助,同志们互相提意见都很忠恳、很实在,知无不言、言无不尽,在接受批评时,同志们态度诚恳,虚心接受,我认为这次民主生活会在相互批评的过程中,达到了启迪、警醒、提高的作用。
五是认领问题态度好。对于领导班子在“四风”方面的存在问题有25个条,大家都很认真,积极主动,做到了共性问题大家领,个性问题主动领。
二、提四点建议
根据这次省、市党的群众路线教育实践活动的要求,下一段怎么做,提四点建议:
一是进一步规范党内政治生活。党内政治生活我们是年年都在过,但过去我认为党内政治生活是不太规范的,一个领导班子有没有战斗力,与党内政治生活是否正常有密切关系,因为党内领导干部党性强不强,热情高不高,与是否经常接受党内政治生活的教育引导有密切的关系。在指导河北省委班子专题民主生活会时强调,“要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。”说实在话,总体来说,这些年来很多党内生活还是不规范的,批评与自我批评的武器没有很好的用起来,早五年前班子民主生活会是一年过两次,后来是一年过一次,一年过一次还存在着放哑炮等问题。过去,我参加一些市直单位党内生活,真正工作积极、坚持原则的,得票数不够,而那些圆滑、上捧下压的,讲好话不得罪人的,得票数就多。所以,过去过党内生活大家不敢讲,不敢批评,只讲好话,不太正常。从近段时间来看,特别是党的群众路线教育实践活动开展以来,党内政治生活得到显著加强,特别这次民主生活会要求高,所以,今天市农机局班子民主生活会就是一个强化党内政治生活的实际例子,是党内政治生活走向正规的起点,也是一个良好的开端,我希望各位领导更加珍惜,倍加坚持,希望通过这次党的群众路线教育实践活动民主生活会之后,党内政治生活正常化。要通过正常的、规范的党内生活会,切实加强领导班子和党员领导干部的自身建设,保持党的纯洁性。
二是要巩固专题民主生活会的成果。为民务实清廉是中央对各级领导班子和党内领导干部的一贯要求,也是立党为公、执政为民的一种体现,各级党内领导干部也要以为民务实清廉为指引,切实改进工作作风,进一步密切党群干群关系。我们市农机局要以这次专题民主生活会为契机,在今后的工作中,对于“四风”问题,对于密切党群干群关系问题,对于为民务实清廉等问题,要常抓不懈,使班子成员要经常受到教育,得到提醒,使我们农机局领导班子和领导干部真正成为为民务实清廉的表率。
三是要积极整改。解决“四风”问题,重点是看改得怎么样,到位没有。所以我们市农机局班子和领导干部,要坚持问题导向,强化责任担当,严格按照提出的抓常、抓细、抓长的要求,班子和班子成员通过这次查摆和剖析,要将找准的问题抓紧整改,特别是对“四风”方面的重点、难点问题,领导班子成员要有攻坚克难的精神,切实整改到位,班子成员要从我做起,从现在做起,从小事做起,率先垂范,当好表率,要按照中央、省、市委的要求,抓紧修改完善班子整改方案和个人整改措施,发扬钉钉子的精神,努力将领导班子、班子成员个人在“四风”方面存在的问题整改到位。你们大家都制定了整改措施,但一些还需要修改,还需要加强。
四是建章立制,规范行为。制度具有稳定性、长期性,作风建设的持久要靠长效机制的监督和约束,改作风是一场攻坚战,也是一场持久战。所以,希望市农机局领导班子要以这次“四风”问题的整改为基础,健全和完善规章制度,把权力关进制度的笼子,以制度来坚持持久抓、抓持久,做到常抓不懈。同时,要坚决维护制度的严肃性和权威性,对于任何危及党和政府的形象,要一查到底,从严处理,才能使制度成为我们党员、干部联系和服务群众的硬约束,切实巩固我们这次的整改成果。
尊敬的各位领导、同事:
大家上午(下午)好!
此时的春,是百花争艳,翠色欲滴的季节。
今年的春,更是花枝招展,根深叶茂的春。
今天感谢这样的一个平台,让怀着一颗赤诚之心的我能够有机会站在这里,和大家欢聚一堂,相互交流对招商引资的认识和看法,我感到万分的荣幸!我叫,是招商局投促股办公室的一名工作人员,我的主要任务就是为招商引资做好服务工作。今天,我演讲的题目是《、》 国家是艘大船,经济建设是大船前进的动力,惟有经济不停发展,大船才能保持高速前进。
射洪是棵大树,项目发展是大树旺盛的根源,只有项目不断建设,大树才能得以旺盛永远。
为了培育和践行社会主义核心价值观,弘扬射洪精神,促进射洪跨越发展,做一个团结、实干、开拓、奉献的干部,我们要利用一切机会,为早日把我县建设成“全省县域经济排头兵、全市全面小康先行县”而不懈奋斗。
我们知道:要想赶超发展必须有项目作为支撑。没有项目,就没有生产,就没有收入,就没有经济的快速发展。发展是硬道理,要想发展进步就要引进项目、招商引资。因此,招商引资工作是关系我县实现这一战略目标的重要保障。 古人云:“天下事有难易乎,为之则难者亦易矣,不为则易者亦难矣”。招商引资除了有好的政策和工作思路外,关键是要看能不能把客户引进来,留得住。这并不是一件容易的事情,但是我们县却做到了,而且成绩是可喜的。 我们研究制定了一系列招行政策,落实招商引资办项目的责任,并将项目工作纳入目标管理考核,真正做到了以项目凝聚人心,以项目明确责任,以项目考核政绩,,营造了“工作围绕项目干,干部围绕项目转”的浓厚工作氛围。 我们体会最深的就是:
一要感动你的客户。感动是一种心灵的颤动和情感的升华。感动客户,首先要为我们广大客户的勤奋、善良、创造、节俭的精神所感动,带着这样的心态去为我们的客户服务,才能感动客户。
二要走进客户的心。优质的服务其实就是心与心的交流。走进客户的心里,从客户的需求出发,才能真正抓住客户、抓住客户的心。所以,这就要求我们在平时服务中多听客户的建议,多积累相关资料,到了具体服务时,才能迎合客户的心理,为他们排忧解难。为此,我们在工作中推行了“一条龙、一站式”服务和项目审批代理、重大项目领导挂靠以及限时交办、服务承诺等机制,提出了“为了一切的客商,为了客商的一切”的服务口号和“只要你来投资,一切手续由我办”的服务承诺。
当然,客户的满意、项目的落成无不饱含我们招商局人员的付出与心血。拿手续办理工作来说,它是一个相当繁琐的过程,因此,加班加点成了我们的家常便饭,周末休息对我们来说几乎是一种奢望,有时连家里都来不及照顾。他们理解和支持的目光,给了我们更大信心和勇气。
是什么样的力量使我们对待事业如此执著,对待生活是如此的坦然?是射洪精神,是射洪人不屈的意志,为了射洪的明天,我们愿意付出,甘于奉献。
春华秋实让我们感觉到岁月如斯,寒暑交替使我们理解了季节流逝;一次次春花秋月,一次次月陨月圆,都昭示着生命的不息轮回。从蹒跚学步到为公奉献,从咿呀学语到拼搏创业,人生的长河就这样慢慢流淌,在如歌的岁月里,愿用我们的热情、真诚、爱心和奉献在平凡的岗位上闪光!
同志们:
今天,我们召开邮政行业科技创新座谈会。这是继20xx年全国快递服务科技工作座谈会之后的又一次以科技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,学习贯彻全国科技创新大会精神,总结“”时期邮政业科技发展情况,深入分析行业科技工作面临的新形势新要求,全面部署“十三五”时期邮政业科技创新工作,统一思想、凝心聚力、真抓实干,全面提升邮政业科技创新能力和水平。
下面,我讲四个方面的意见。
一、“”邮政业科技创新取得显著成效
科学技术是第一生产力,是推动经济社会发展的重要动力源泉。强调,科技兴则民族兴,科技强则国家强,必须牢牢抓住科技创新这个核心,发挥科技创新的支撑引领作用,推动实现有质量、有效益、可持续的发展。国家邮政局重组以来,特别是在“”时期,十分重视行业科技创新工作,大力推进行业科技进步,各方面取得显著成效。
一是科技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施,促进行业科技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见,从国家战略高度对行业发展作出总体部署,明确要求坚持创新驱动,促进“互联网+快递”发展,支持快递企业加快推广应用现代信息技术,不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国家邮政局召开快递服务科技工作座谈会,出台关于推进邮政行业科技进步的指导意见,有效促进了全行业科技创新能力和科技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的科技政策,不断优化行业科技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度,符合条件的享受高新技术企业政策;江苏支持快递企业开展研发活动,实行研发费用加计扣除;安徽、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备,申请国家和省高新技术产业化专项资金,鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。
二是科技进步带动运营和服务模式不断创新。截至20xx年底,全行业拥有智能手持终端76.6万台,可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息,为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广,主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上,打印速度比传统纸制运单快2-5倍,成本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业中普遍应用,大大提高了处理速度,进一步提升了服务质效。全国已建成并投入使用的智能快件箱接近9万组,为用户提供了更多的末端投递服务选择,受到广大消费者的高度评价。
三是新设备新流程促进生产组织和商业模式加速变革。全国建成了一批快递分拨中心、仓储中心和快递专业类物流园区。南京EMS、杭州顺丰等快递航空集散中心建成投产。在这些重要节点,自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用,推动企业不断改进作业组织方式,实现规模化有序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米科技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备,建立现代化仓储中心,集管理、控制、分拣和配送于一体,以更好地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。
四是信息科技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划,建成新一代寄递业务信息平台、集中式呼叫中心和指挥调度中心,推进ERP(企业资源计划)、CRM(客户关系管理)、大数据、云计算平台建设,以科技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备,通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流,实现运营管控的精细化和全方位可视化,加快企业由劳动力密集型向科技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息科技,积极开展流程监控、重量核查、成本核算、账目清算和车辆管控等工作,创新管理方式,提升服务能力。信息化和大数据广泛应用,有效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效,强化了监管效能。全国建设完成了17个省级邮政业视频监控中心和30个地市级邮政业视频监控系统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等系统相继上线运行,为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的科技保障。
五是科技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应科技创新对标准化工作新要求,国家邮政局重新界定邮政领域国家标准和行业标准制定的主要范围和重点领域,构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准,以及信息化标准组成的邮政业标准体系。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域,先后出台28项国家和行业标准,更好地满足了科技发展需要。依托国家快递物流可信服务物联网应用示范工程,推动科技示范引领与标准制订紧密结合,组织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定,引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控,积极探索快递全程跟踪调度和时限监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位系统等科技创新成果转化为技术标准,提高标准的技术含量。开展环保科技在邮政业推广应用研究,出台相关指导意见,为快递封装用品等标准的修订奠定坚实基础。
六是行业科技支撑体系初步建立。组建国家邮政局发展研究中心,着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究,为行业监管信息系统和电子政务系统的建设和运行维护提供支撑。组建国家邮政局邮政业安全中心,切实加强邮政业安全监管信息系统的建设、管理和维护等工作。成立首届国家邮政局科技专家咨询组并顺利完成换届工作,注重发挥业内外专家的智力优势,为推动行业科技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的科研队伍,提升创新能力。邮政集团新成立软件开发中心,增强应用软件自主研发能力;顺丰组建20xx人的专业技术队伍,专门从事信息技术研究、开发和运维工作,服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政学院,通过学科建设和产学研合作,着力加强行业管理和科技人才的培养。
“”期间,邮政业科技创新工作取得了显著成效,对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,行业科技水平虽然有所提升,但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增长变化的服务需求,科技创新的问题仍然较为突出。具体表现在:不少企业科技创新主体意识不强,紧迫性不足,依靠科技创新驱动企业发展的理念和路径还没有形成;科技创新基础十分薄弱,科技应用水平总体不高,信息化集成应用层次依然偏低,科技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出,“短板”现象凸现,重硬轻软现象十分普遍;科技创新对行业发展的贡献度不高,科研投入不足,R&D(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业科技创新的统筹规划不足,缺乏积极有效的引导,政策支持和激励力度也不够。我们认为,这些问题的产生,根源在于整个行业还处在发展的初级阶段,服务能力、服务水平与市场需求仍不适应,科技应用的市场价值仍未得到普遍认同,邮政管理部门在推动科技创新工作中的作用仍未充分发挥。行业科技创新还缺乏顶层设计和总体部署,一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业科技创新活力的释放。
我们深深感到,做好邮政业科技创新工作,必须强化服务意识,要始终把科技创新服务于行业发展放在首位,紧紧围绕行业发展中的热点难点开展技术研发,科技创新才有生机和活力;必须强化主体意识,企业是科技创新的主体,企业要主动依靠科技创新提升服务质量,提高运行效率,降低运营成本,才能不断增强核心竞争能力,在市场竞争中赢得先机;必须强化协同意识,要注重产学研用协同创新,注重运作环节和服务对象协同创新,充分发挥各自优势、互促共进,将科学理论和行业实践紧密结合,才能不断提升创新的针对性和有效性;必须强化企业家意识,科技创新需要长期积累,不可能一蹴而就,企业家要有长远眼光和坚定信心,要关心支持科技创新工作,创造条件,加大投入,激发热情,科技成果才会不断涌现,才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验,既是“”行业实践的总结,也是科技创新工作必须长期遵循的原则,要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。
二、深刻认识邮政业科技创新面临的形势
当前,世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响,科技创新加速推进,成为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的作出了实施创新驱动发展战略的决策部署,党的xx届五中全会强调创新是引领发展的第一动力,全国科技创新大会指出要把科技创新摆在更加重要位置,吹响了建设世界科技强国的号角,明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国家邮政局提出,“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线,全面建成与小康社会相适应的现代邮政业,推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些都为“十三五”时期邮政业科技创新工作带来了难得的机遇,也对邮政业科技创新工作提出了更高的要求。
一是国家实施创新驱动发展战略,为行业科技创新提供了基本遵循。xx届五中全会把创新发展列为五大发展理念之首,指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置,必须把发展基点放在创新上,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。在全国科技创新大会上强调,科技是国之利器,国家赖之以强,企业赖之以赢,人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须坚持走中国特色自主创新道路,必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求,加快各领域科技创新,掌握全球科技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前科技创新的重要性和紧迫性,明确提出了建设创新型国家和世界科技强国的迫切要求,既是“定海神针”,又是“冲锋号角”,为邮政业推进科技创新指明了战略方向,提出了任务要求。
二是国际邮政业的探索实践,为行业科技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略,电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增长,各国邮政积极进行战略转型,并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进科技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽,建设线上线下购物中心。日本、俄罗斯邮政进行网络重组,提高电子通关能力。同时,网络安全、移动接入和大数据正在成为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私有云为用户提供身份认证服务,德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外,绿色发展成为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未有的战略高度,着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外,机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人,能够准确定位顾客地址,在30分钟内完成从分拣站到顾客手中的运送任务;德国邮政采用机器人,监控仓库库存情况,看管贵重物品。我们还应看到,冷链技术应用已逐步成熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务,精确控制冷藏(0~10℃)和冷冻(-15℃以下)温度,承诺在72~80个小时内将货物送至香港、中国台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。
三是实施供给侧结构性改革,为行业科技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革,就是更加注重提高供给的质量和效率,增强经济增长的新动能。就是要以市场化需求为导向,按需而变,按需调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给。纵观行业内部,过去几年虽然保持了高速增长,但发展模式单一、同质化竞争严重、中高端服务能力不强,这些问题日益成为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间,推进邮政业供给侧结构性改革,必须要根本性地转换推动发展的内生动力,要更多依靠创新驱动,更多发挥科技创新的引领性作用,形成新服务理念,创造新服务产品、服务模式和服务手段,推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展,拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务,深入实施快递“向下、向西、向外”工程,提高邮政业服务供给的适应性和有效性。
四是加快推进行业转型升级,为行业科技创新工作提出了迫切要求。科技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明,科技革命总是能够深刻改变世界发展格局,科技创新能力越强的国家和地区,其竞争力就越强,转型升级的步伐就越快。具体到行业发展,也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要组成部分,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在基础设施建设、技术装备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面,科技进步与创新的空间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现,邮政业转型升级能否顺利推进,关键在于能否切实发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用,关键在于能否切实转变粗放型发展方式,使发展转移到真正依托科技进步、人力资源提升和管理改进上来。科技创新已经成为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。
三、“十三五”时期邮政业科技创新的总体思路
党中央、国务院提出,要深入贯彻五大发展理念,深入实施科技兴国战略和人才强国战略,深入实施创新驱动发展战略,统筹谋划,加强组织,优化我国科技事业发展总体布局。全国科技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感,使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节,补好基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新,塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。就优化我国科技事业发展总体布局提出了五点要求,强调要夯实科技基础,强化战略导向,加强服务供给,深化改革创新,弘扬创新精神。这些都为“十三五”时期进一步做好邮政业科技创新工作规划了蓝图、指明了方向。
全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署,“十三五”时期邮政业科技创新工作必须做到四个坚持:坚持需求导向,紧扣邮政业发展重大需求,增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度;坚持企业主体,突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用,激发创新活力;坚持政府引导,更好地发挥政府在战略规划、政策标准制定、组织重大攻关和服务交流等方面的作用,营造良好环境;坚持协同创新,推动企业、科研机构、高校等创新主体协同,人才、技术、资金等创新要素协同,大众创业、万众创新与科技创新协同,加速释放创新潜能,培育新动能。
“十三五”时期邮政业科技创新工作要着力实现四个目标:一是科技应用水平进一步提升。8家主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国家水平;邮件快件包装规范化、绿色化水平显著提升,包装材料循环利用率不断提高。二是科技进步贡献率进一步提高。科技创新步伐明显加快,在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破,科技创新成为行业发展的主要支撑和引领力量。三是科技创新能力进一步增强。R&D经费占行业业务总收入的比例显著提升,研发投入明显加大;建成一批工程技术中心并发展成为国家级科研基地,行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大,科技创新整体效能大幅提高。四是科技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大科技项目和技术标准研制,科技专家咨询纳入行业重大发展问题决策程序,科技管理机构和人员落实到位,科技沟通和协调机制不断健全,科技成果交流平台运转顺畅,促进科技成果转化法在行业内深入实施。
“十三五”时期邮政业科技创新工作必须紧紧围绕国家供给侧结构性改革总体要求,重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理科学化六个方面狠下功夫,不断加快科技创新,不断加快成果转化,不断加大科技投入,大力提升发展后劲,持续增强发展实力。
一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展,社会生产和生活方式正在发生重大变革,“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势,引领发展新常态,积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台,提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能,通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动,大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享,不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术,为用户提供快捷安全的寄递服务,保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务,及时准确反馈投递信息,拓宽服务渠道,延长服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台,深入开发质量通报、统计分析等功能,及时发布行业发展服务动态等信息,促进行业管理智能化。
二是生产自动化。随着业务量的持续增长,受人员、场地等资源所限,传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继,企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化装卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度,控制企业成本。企业要不断调整和优化生产流程,重点投入智能柔性设备,提高装备水平,提升处理效率。在业务集中度高、处理量大的分拨、转运等中心,要通过集成技术,实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合,深入推广数据分单、数据派单等技术应用,提高运行效率,提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度,研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置,缩短全程服务时限,满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。
三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施,邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展,网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节,形成内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享,提前接入相关数据,实时了解和掌握生产资源的实际需求,及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配,提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台,为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务,及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况,使关联产业随时了解服务运行状况,加强内部管控,合理调整需求配置,共同提升服务能力和水平,更好推动产业链上下游协同发展。
四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环,其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体系,大力实施“上车、上船、上飞机”工程,提高运载效率,拓展服务网络,提升服务能力。要不断优化企业运输网络,按照统筹学原理,依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构,合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设,突出抓好环节间绿色通道建设,提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验,优化安检、装卸和盘驳流程,加大装卸专用设备投入,提高作业效率。要重点加大标准化集装容器的推广应用,积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点,加快运载工具周转速度,提高作业效率,减轻劳动强度,推动邮政业集约化运营。
五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视,依靠要素成本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国家邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效,这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究,支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料,支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单,提升处理效率,降低生产成本,减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程,推广使用中转箱、笼车等设备,减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池,提高电动车辆的安全性能和续航能力,积极在中转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备,实施能源管理,降低能源消耗。
六是管理科学化。随着信息技术的快速发展,信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长,对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析,将为科学管理与决策提供强有力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设,推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段,整合邮件快件全生命周期数据,形成面向生产组织全过程的决策服务信息,实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测,实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警,提高管理决策的针对性、科学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值,为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务,拓宽服务领域,培养新的业务增长点。
四、扎实做好“十三五”时期邮政业科技创新重点工作
为全面贯彻党中央、国务院关于科技创新工作的决策部署,落实邮政业“十三五”科技创新的总体思路,不断提升行业科技创新的能力和效率,要着力做好八个方面的工作:
一是着力加强顶层设计。科技创新工作是一项复杂的系统工程,要具有全球视野、把握时代脉搏,准确判断科技突破方向。国家邮政局将组织开展邮政业技术研发体系研究,集中全行业智慧,研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构,制定关于促进邮政业科技创新发展的指导意见,引导和支持各类企业、科研院校有效开展科技攻关工作。推动加快形成大中小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门有机衔接的行业科技创新工作格局,多方联动,形成合力。各级邮政管理部门更要进一步完善工作机制,把推动行业科技创新作为一项重要内容摆上议事日程,加强研究部署,持续推动本区域内的行业科技创新工作。
二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体系的总体部署,聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究,集中科技资源,集中申报重大专项,着力突破关键技术。在具体项目上,要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱,增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术,提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集成研究,推动有关项目加快部署,形成规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况,并适时进行优化,提高服务效率和安全管理水平。要科学构建行业云计算、大数据研发平台,加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术,研究形成云、端、网技术标准体系,提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展,研发新材料新工艺,提升对包装用品中重金属、残留溶剂等有害物质的检测能力,推动邮政业使用环保型包装材料,提高资源利用率,降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征,聚焦具有区域特点的关键共性技术,组织力量加强攻关,为区域可持续发展提供强有力的科技支撑。
三是着力发挥专家咨询组织作用。继20xx年成立第一届科技专家咨询组之后,国家邮政局又成立了第二届科技专家咨询组。这是推动行业科技创新工作的重大举措,是提升邮政业科技创新能力、促进邮政业科学发展的客观需要,也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专家学识渊博,经验丰富,要继续发扬科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统,继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气,紧紧围绕国家邮政局中心工作和行业发展热点难点问题,积极出谋献策,为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做好组织协调和支撑服务工作,为专家发挥作用创造有利条件。对于科技创新活动活跃的地区,也可以利用社会资源,建立科技专家智慧库,成立专家咨询组织,充分发挥专家的咨询评议和智力支持作用。
四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与有关部门沟通,反映行业创新诉求,争取政策扶持,拓宽科技创新资金来源。同时,要对现有扶持政策进行梳理,对照企业特色,推动政策落地,激发企业创新热情。要支持重点企业利用国家或省级科技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等,开展技术创新,推动科技成果产业化;要鼓励科技型中小企业利用创新基金,通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国家三级企业技术中心,享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策,引导企业改进研发费用计核方法,提高研发设备折旧更新速度,为开展科技创新活动争取政策扶持。
五是着力加强科技创新力量布局和人才队伍建设。企业是科技创新的主体,要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。国家局要建设一批工程技术中心,组织开展全国性重大科技任务研发,并积极支持骨干企业申报市、省、国家级企业技术中心。要充分发挥国家局发展研究中心、科研院所在科技研发中的骨干作用,不断提高研发水平,促进技术成果工程化、产业化。要充分发挥高等学校的基础和生力军作用,积极采取创建邮政学院、增设邮政和快递专业等方式,大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与科研院所、高等学校联合组建产业技术创新联盟,合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发,联合培养科技人才,共享科研成果。探索开展邮政业科技奖励和表彰活动,对科技水平先进、创新成效突出的科研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理, 保护科技创新成果,规范产权收益分配,保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制,给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励,调动科研人员创新积极性。
六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑,也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案,建立更加科学合理的邮政业标准体系。整合强制性标准,优化完善推荐性标准,增强快递服务类标准的有效供给,解决好普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准,鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域,先行先试;放开搞活企业标准,鼓励制定具有明显竞争力的企业标准,积极推动企业进行产品和服务标准的自我声明公开。同时,进一步加强标准制修订工作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包装标准的制定,研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范,抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准,促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外,要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项常规内容,加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心组织、周密部署,加强对标准的学习和培训,推动标准落地。通过大家的共同努力,要在邮政业真正形成“人人知标准,自觉用标准”的良好氛围。
七是着力构建科技交流平台。在全国科技创新大会上指出,打通科技成果转化通道,重点要在解决“最先一公里”和“最后一公里”问题上下功夫。科技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道,推动科技信息交流,为企业、科研机构和设备厂商等合作牵线搭桥,推进科技成果转化运用。鼓励科技服务机构为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务,提高中小企业的科技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务,加强对包装材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测,为科技创新提供良好支撑。研究设立科技交流平台,开放共享科技信息资源和科技研发成果,避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际科技交流与合作,通过“走出去、请进来”,拓宽视野,提高科技创新水平。
八是着力加强科技宣传工作。提高科技创新意识,搞好科技创新工作,离不开良好的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用,积极利用新兴媒体,普及邮政业相关科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大科技创新成果、优秀创新人物和先进典型事迹,激励大家开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚科技、敢于创新的浓厚氛围,大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神,在全行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气,推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围,激发创新创业活力,推动大众创业、万众创新。
同志们,创新始终是推动一个国家、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点,机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感,以严的精神和实的作风,勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功,全面增强科技创新能力,全面提升科技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发有为,为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!
各位领导、同志们:
x年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议,就是要进一步统一思想、提高认识,明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务,坚定不移推进组织收入工作,坚持不懈完善财政支出机制的落实,实现县域经济又好又快发展。下面,我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。
一、1-8月财政收支完成情况
(一)财政收入总体完成情况
x年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元,同比增收5306万元,增长36.5%,完成年初任务27939万元的71.1%,超序时进度4.43个百分点,其中:税收收入完成18133万元,占公共财政预算收入的91.31%,同比增收5622万元,增长45%。
截止8月底我县基金预算收入完成16493万元,同比减收14092万元,减少46.1%。其中:国有土地使用权出让收入入库14913万元,减少49.2%。
分部门完成情况:
1、国税完成公共财政预算收入3753万元,同比增收1474万元,增长64.68%,完成年初任务4309万元的87.1%,超序时进度20个百分点。
2、地税完成公共财政预算收入14863万元,同比增收 4232万元,增长39.81%,完成年初任务21696万元的68.51%,超序时进度1.84个百分点。
3、财政完成公共财政预算收入1242万元,同比减收400万元,减少24.36%,完成年初任务1934万元的64.22%,低于序时进度2.45个百分点。
分收入来源完成情况:
1、本地税收完成情况:
剔除石油税收,我县今年本地税收收入累计完成16251万元,同比增收4187万元,增长34.71%,其中:国税完成2442万元,同比增收331万元,增长15.68%;地税完成13809万元,同比增收3856万元,增长38.63%。
2、石油税收完成情况:
1-8月我县全口径石油税收收入累计完成6934万元,同比增收5747万元,地方分享1882万元,同比增收1435万元,是去年同期的3.2倍。其中:国税增值税1311万元;
地税城建税236.47万元、资源税317万元。
3、其他非税收入完成情况:
截止8月份我县各项非税收入完成1725万元,较去年同期减收316万元,减少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情况
截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元,同比增支25317万元,增长33.1%,完成调整预算数145574万元的70%,超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元,同比减支11929万元,减少38.3%,完成调整预算数21280万元的90%。
支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时,大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐,确保“保增长、扩内需”取得实效。
二、x年财税工作运行特点
一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势,由上年的86%上升至91.31%,提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点,收入结构更趋优化。
二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元,占公共财政预算收入的64.57%,占税收收入的71.71%,增收3388万元,占税收收入增收额5622万元的60.26%,是我县财政收入增长的主要力量。
三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、
二、三产分析,财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集,二、三产业效益凸现,其经济效益通过财政收入指标已显现出来,表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头,结合税务部门分行业税收统计反映出,我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%,其中:采矿行业完成税收3501万元,占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元,占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元,占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元,占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元,占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元,占税收收入的10.26%。
四是财政支出结构不断优化。今年来,财政支出更加突出了民生建设,突出了社会公益投入,特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面,不遗余力。1-8月民生支出83973万元,占公共财政预算支出的82%。
五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元,完成全县目标任务的84%,同比增加47376万元,增长60%,主要用于教育、社保、水利、卫生等方面,剔除重复计算因素,我县实际到位资金105357万元,同比增加35725万元,增长51%,有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设,有效缓解了财政支出压力,提高了资金供给能力。
六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口,进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范,确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进,基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革,恢复各级预算单位基本账户,同时开设预算单位零余额账户。
七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新,提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查,增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管,维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训,提高会计信息质量。
总的来看,x年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头,经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚,企业信心持续增强,积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长,有利于财政收入的持续增长。
三、当前财税工作运行中存在的问题
今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看,影响财政收入增长的因素仍然较多,主要表现在:
一是今年我国继续实施积极财政政策,增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。
二是规模性工业企业普遍较小,产业结构层次较低,从我县国民经济核算反映出,二产仍处于弱势地位,经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户,还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业,税源基础还不够稳固。
三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽,财政的刚性支出因素越来越多,支出的快速增长高于可用财力的增长,截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项),地方公共财政预算支出为147440万元,收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元,与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵,收支相抵结余负3064万元,财政收支平衡压力凸显。
四是综合治税工作还有待加强,一些单位和部门对综合治税的认识还不到位,工作缺乏主动性。
五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目,在资金还未完全到位的情况下,目前只能做前期准备工作,致使项目进展缓慢。
四、下半年财税增收节支主要措施
下半年,我县财税部门将按照年初确定的各项目标,以组织收入为中心、以强化征管为手段,以实现“两个率先”为已任,加大组织收入力度,严格控制财政支出,加强财源建设,强化财政监督,提高资金使用效益,扎实做好下半年各项财税工作。
(一)加大依法治税力度,确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下,依法强化税收征管,切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。
(二)坚持抓大不放小,做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作,财税部门要针对其行业特性,有针对性的创新征收手段,确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作,加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统,尽快实现数据共享,盯死盯牢煤炭行业税收,强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案,将新城区划入征收范围内。
(三)坚持科学理财,优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源,确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要,增强经济发展后劲,促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入,确保机关正常运转,保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理,拓宽财政资金渠道,解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合,增强融资平台的融资能力;创新融资体制,加强与金融机构和经营实体合作,多渠道广途径筹集发展资金,发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度,规范资金管理使用,切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金,变“死钱”为“活钱”,提高财政资金的周转速度和使用效益。
(四)落实财政支出绩效评价工作,加强财税管理。要狠抓预算执行管理,落实部门预算支出主体责任,督促部门制定预算执行计划,将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人,切实加快预算执行进度,努力做到均衡执行预算。
(五)加快财政专户沉淀资金支出进度,提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务,高度重视,认真对待,全面梳理影响支出进度的各个环节和节点,仔细排查影响支出进度的项目和资金,多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。
(六)抓财政监督,进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度,充分发挥财政投资评审职能作用,对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督,保障工程质量,遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象,切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度,加强采购行为监督,切实提高采购效率。
(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作,做好公务卡办理、试点使用工作,预计9月底完成全年开卡工作。
(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设,加快各类平台应用,不断升级财政核心管理软件,实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通,建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库,为财政管理决策提供技术支撑。
(九)进一步健全预算编制制度,提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合,有序开展x年预算编制工作。
(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导,财政推动,部门参与,齐抓共管”的要求,明确职责,形成合力,扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际,制定切实可行的工作措施,按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则,确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革,要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革,要加大力度,深入推进;对尚未破题、方向明确的改革,要创造条件,加快推进,进一步提高财政管理水平,促进财政事业健康发展。
同志们:
按照县委的统一部署,农机局开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。县委动员大会召开后,我局党支部专门召开了会议,认真传达贯彻会议精神,成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室,制定了《xx县农机局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。今天,我们召开动员大会,主要任务是对我局深入学习实践科学发展观活动进行动员部署,进一步明确学习实践活动的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求,动员党员干部积极投入到学习实践活动中来,确保活动取得实效。下面,我就农机局开展学习实践活动讲几点意见。
一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
(一)开展深入学习实践科学发展观活动,是推进统筹发展、加快城乡经济社会一体化进程的需要。开展学习实践科学发展观活动,有助于我们深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,在农业农村工作中,自觉坚持统筹发展,抓住机遇,逐步建立统筹城乡发展的长效机制,实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。
(二)开展深入学习实践科学发展观活动,是发展现代农业、实现农机化又好又快发展的根本保证。近年来,国家、自治区高度重视农机化工作,连续几年实施农机购置补贴政策,加快了农业机械化的发展,农机装备得到持续加强,农机工业发展取得重要突破,农机服务体系建设得到改善,农业机械化水平显著提高,农业综合生产能力明显提升。但是,我们必须清醒地认识到,农业机械化发展与发展现代农业的要求相差甚远,服务能力明显滞后。社会各界对发展农业机械化的认识还不到位。农机系统一些干部职工思想还不够解放,观念还比较陈旧,改革创新意识还不强,还不能适应飞速发展的市场化农机新形势。体制机制不健全,体系队伍不健全,农机装备结构还不能适应农业产业结构调整的需求。如何正确把握机遇,冷静面对挑战,赢得又好又快发展的主动权,这就要求我们必须深入学习实践科学发展观,紧紧抓住并充分用好开展学习实践活动这一难得机遇,按照科学发展观的要求,积极推动新一轮思想解放,找准影响和制约农机化发展的突出问题,找准实践科学发展观的切入点和着力点,激发全体党员干部科学发展、干事创业的热情,以解放思想引领实践创新,以解放思想促进科学发展,齐心协力谋划农机化科学发展的新举措,使科学发展观成为指导农机化发展的强大思想武器,适应新时势、完成新任务、实现新发展。
(三)开展深入学习实践科学发展观活动,是强化自身建设、提升为农服务能力的需要。农业经济发展和新农村建设给我们的发展理念、领导方法、工作部署和投资重点等多方面都带来了深刻的影响,提出了更高要求。我们要适应新形势和新要求,在科学发展观的指导下,不断创新发展思路和发展举措,改进工作作风和方法,增强科学管理、统筹协调和为农服务能力。多年来,我局广大党员干部脚踏实地,积极进取,在发展农村经济、保持农村稳定、深化农村改革各项工作中,在突发事件和关键时刻的考验面前,表现出较高的综合素质和良好的精神风貌,得到了县委、政府的肯定,社会的认可和农民群众的赞誉。但在思想观念、工作作风、履职尽责和工作创新等方面也还存在一些不适应、不符合科学发展观的问题。开展深入学习实践科学发展观活动,对广大党员干部是一次深刻的教育,对解放思想、改进作风、加强服务是一次重要的推动,将为我局自身建设注入新的活力。我们要通过这次学习实践活动,促进党员干部进一步增强学习意识,提高指导工作、促进发展的能力,形成求真务实、高效服务的作风,促进现代农业发展和新农村建设。
二、准确把握深入学习实践科学发展观活动的原则和基本要求
学习实践活动集中安排四个月时间,从20xx年10月17日开始,到20xx年2月上旬基本结束,分三个阶段组织实施。参加学习实践活动的对象是局机关全体党员干部。这三个阶段是一个紧密联系的整体。哪一个阶段搞不好,哪一个环节抓不实,都会影响到其他阶段和环节的进展,影响到整个学习实践活动的质量和效果。因此,一定要严格按照县委的部署和要求,以高度的政治责任感,认真准备,精心组织,按照三个阶段的方法步骤和具体要求,有序推进,狠抓落实,确保每一个环节都能高质量地完成,每一个阶段都能经得起合格检验。
组织好学习实践活动,是当前我们面临的一项重大政治任务,局全体党员干部要切实把思想和行动统一到县委精神上来,按照县委的安排部署,集中精力,规范运作,确保活动不走过场。这次学习实践活动正值年底,我们各项工作都非常繁忙,可以说时间紧、任务重、要求高。对此,我们一定要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,确保学习实践活动扎实有效地开展。
各位领导,同志们:
在县人民政府的高度重视下,今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是:传达省、州档案工作会议精神,总结20xx年全县档案工作,安排布置20xx年档案工作,进行档案业务知识的培训。
下面,我讲三个方面:
一、省、州档案工作会议主要精神
(一)全省档案工作会议精神
20xx年1月19日,全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话,省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。
丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩,希望各级档案部门和广大档案工作者,要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度,充分认识做好档案工作的重要性,更加积极主动地开展工作,把**省的档案事业不断推向前进,为我省经济社会的科学发展,为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。
黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话,对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩,并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作,要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念,着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础,着力于规范管理、切实提高科学发展的能力,着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平,着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。
(二)全州档案工作会议精神
20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话,对20xx年全州档案工作进行了总结,并从九个方面安排布置了20xx年的工作:一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作,抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。
二、20xx年全县档案工作主要成效
20xx年,在县委、县人民政府的领导下,在省、州档案局的指导和帮助下,××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务,按照“依法治档,科技兴档,强化服务,发挥效益”的工作思路,加大档案业务监督指导力度,突出档案信息化建设重点,拓展档案服务领域和方式,开拓创新,勤奋工作,稳步推进了各项业务建设,全县档案事业取得了新的成绩。
(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议,全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话,对继续深入实施××档案工作“六项工程”,优化服务质量,保证档案事业快速、健康发展,提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清,副县长王光荣,县政协副主席张明科,各乡镇分管档案工作的领导,县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后,各单位及时召开会议传达全县会议精神,研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视,真正纳入了议事日程。
(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高,结合档案业务监督指导的需要,多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质,档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班,共培训档案人员250人。其中,首次为私营企业举办档案业务培训1期,将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。
(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中,配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件,至20xx年底,全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作,少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式,对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底,共录入馆藏档案目录417628条,其中:录入案卷级目录14955条,录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。
(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年,根据《××县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神,我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中:8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题,检查组提出了整改意见,各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年,由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议,对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。
(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,根据县政府有关通知精神,县档案局在加强组织领导的基础上,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,努力做到准确界定主动公开的政务信息,最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条,全部属于主动公开政府信息。
(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议,组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机,进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我县档案事业发展中还存在不少问题和困难:一是县档案馆库房属于危房,馆藏档案安全隐患较大,而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如:馆藏珍贵档案的保护和抢救,档案的征集和接收,档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头,跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广,难度较大,家庭档案涉及到千家万户,一方面意义重大,另一方面制约因素很多,推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题,需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神,按照科学发展的要求,扎实工作,开拓创新,全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。
三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务
20xx年,我们将在总结成绩和经验的同时,找准××档案事业发展中存在的问题和困难,认真贯彻落实省、州档案工作会议精神,深入学习践行科学发展观,强化服务科学发展能力,努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议,所以20xx年全县档案工作的主要任务,我在这里只侧重讲农业农村档案工作。
(一)更新观念,以实际行动践行科学发展观
要按照科学发展观的要求,进一步解放思想,开展“重新认识档案工作”大讨论,把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求,不满足于过去取得的成就,不为既有的经验所束缚,不为传统的模式所限制,大力推动新的思想解放,树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念,推动档案工作在服务科学发展的同时,实现自身的科学发展。
(二)加强管理,确保乡村两级档案的保管安全
一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件,增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系,做好应急预案,落实应急措施,确保在突发和极端情况时有应对的措施,最大限度地减少损失;三是要加强安全管理,切实加大制度执行的力度,坚决避免把制度讲在嘴上,挂在墙上的现象。在管理上出了问题,不仅要追究当事人的责任,而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度,不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备,逐步开展档案全文数字化处理工作,尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。
(三)夯实基础,完善乡村两级文件归档范围和保管期限表
乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学,关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务,能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作,但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况,按照以人为本的新思想,抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中,重新明确了村级档案的归档范围,各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时,一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围,并延长保管期限。另外,今后还要不断地与时俱进,根据新农村建设进程中的新发展,及时增补新的内容,从而确保农村档案资源体系不断完善。
(四)突出重点,加强对农业农村档案的监督和指导
一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了,保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档,为提供利用打下基础。
二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作,积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划,县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上,王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区,至20xx年底,已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作,其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。
各位领导,同志们:我相信在县委、县政府的正确领导下,通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力,在新的一年里,我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时,我也希望,全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神,奋发有为、扎实工作,以科学发展观为指导,加快档案事业自身的科学发展,促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。
在举国同庆中华人民共和国成立66周年的历史时刻,邮政业也迎来了令人瞩目的第46个“世界邮政日”。借此机会,我代表上海市邮政管理局,向长期以来关心、支持本市邮政业发展的社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向一直以来无私奉献、默默耕耘的本市邮政业广大干部职工致以节日的问候和良好的祝愿!
“鲲鹏展翅九万里,翻动扶摇羊角”。秉承着行业传承不息深厚积淀,本市邮政业以前所未有的发展速度,取得了令人刮目相看的发展成就。在全行业的共同努力下,20xx年,本市邮政业顶住经济下行压力,继续保持了持续快速发展的良好态势,完成业务总量310.5亿元,业务收入410.7亿元。其中:快递业务量完成12.8亿件,首次实现月均超亿件;快递业务收入完成361.3亿元,首次实现日均超亿元。全市邮政业收入在全国邮政业、上海地区生产总值和第三产业增加值中的占比分别跃升到12.8%、1.8%、2.8%,贡献了上海市超30亿元税费和30万人的直接间接就业。今年1—8月份,本市快递业务量累计完成10.1亿件,仅8月份就达1.4亿件,与去年“双11”旺季单月最高水平持平。这些数字充分展示了本市邮政业坚持改革创新、转型发展的显著成效和产业能量,展现了本市邮政业广大干部职工只争朝夕、攻坚克难的昂扬斗志和精神面貌。,本市邮政业正步入良性发展轨道,发展前景广受瞩目,产业能级持续提升,社会服务方式不断创新,已经深入渗透到生产、流通、消费各领域,为宏观经济“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”发挥了积极作用,正在成为促进经济社会发展的一支重要力量。
同时,我们也要清醒认识到,邮政行业面临着转方式、调结构、防风险等多重任务,必须高度重视竞争力不强、行业安全形势严峻、发展水平参差不齐等问题,引导和要求行业相关各方加快转变观念,加强主动作为,积极适应经济发展新常态,牢牢把握正确前进方向,深入贯彻“四个全面”战略布局要求,坚定贯彻国家邮政局“向下、向西、向外”和“五个邮政”建设的既定方针,进一步强化道路自信,强化问题导向,强化底线意识,强化调查研究,更高地擎起邮政业改革开放、创新发展的大旗,全力以赴地朝着建设与小康社会相适应的现代邮政业目标迈进。
第一,加快 “五个邮政”建设步伐。加快建设普惠邮政,推动公共服务换挡升级,让每个居民都能以合理的价格获得优质的寄递服务,共享邮政业改革发展成果。加快建设智慧邮政,打造科学发展新引擎,综合利用大数据等先进技术,通过精准、动态、科学的管理和信息共享,全面提升行业供给能力、运行效率、安全性能和服务质量。加快建设安全邮政,实现持续健康快速发展,维护邮政通信与信息安全,防止和减少安全事故,保障人民群众生命和财产安全。加快建设诚信邮政,夯实行业发展基础,让诚实守信成为行业基本行为准则,建立良性运行秩序,构建服务社会的文明形象。加快建设绿色邮政,实现循环低碳环保,减少收寄、分拣等各个环节对环境的污染和资源消耗,实现邮政业“低污染、低消耗、低排放、高效能、高效率、高效益”发展。
第二,坚持依法治邮不动摇。全面履行部门法定职能,健全依法决策机制,坚持严格规范公正文明执法,强化内外部制约和监督,全面推进政务公开。坚持简政放权、放管结合、优化服务同时推进。千方百计破除阻碍行业创新发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。戮力同心多出促进行业改革开放的“硬招”、针对性强的“实招”和提升发展能力的“新招”。聚焦重点、突破难点,坚持创新驱动有的放矢,坚持转型升级定向施策,坚持问题导向对症下药,坚持需求导向精准发力。进而加快发掘行业新的增长点并使之破茧而出,加快壮大行业新的增长极并不断蓄积力量,加快形成行业新的增长带并确保引领全局。
第三,推动创新发展提质增效。促进市场开放、资源共享、产业协同、绿色环保发展。大力实施“邮政+”战略,聚焦跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业,拓展产业链、供应链和服务链,释放内生动力。引导支持邮政企业做大做强寄递主业,“变中求新、变中求进、变中突破”,进一步整合产品、盘活资源、突出核心、释放优势,不断增强国有经济的活力、控制力和影响力,不断提升邮政普遍服务能力。加速推动快递业务板块从“1+1”向“1+3”扩容转型,积极服务“中国制造20xx”。力争实现“”圆满收官,扎实推进“十三五”规划编制。主动对接“一带一路”国家战略,坚持“走出去”与“引进来”有机结合,以扩大开放促行业转型升级,推动形成优进优出开放型行业新格局。
不畏浮云遮望眼,只为志向更高层。在本市邮政业改革创新、转型发展的关键时期,我们要更加清醒地认识和全面把握行业所处阶段特征,继续发扬行业“较真、务实、从严、共进”的优秀传统,提升新状态、抢抓新机遇、展现新作为,坚持以改革创新为强劲引擎,以转型发展为主攻方向,以提质增效为关键目标,以开放融入为根本保证,锐意进取,奋发图强,加快追赶世界先进步伐,全力以赴推进本市邮政业20xx-20xx年“五条主线”引领下的“四性契合”、“四维空间”、“四大战役”总体战略取得成效,为全面提升本市邮政服务保障水平作出更大贡献。
广电局在区人大会评议工作动员会上的表态发言
尊敬的各位领导,各位代表,同志们:区人大会将文广新局列为今年的评议对象,这既是对我们文广新工作的重视和关心,也是对我们文广新工作的一次全面检阅和检验,必将对我们改进工作作风、加强自身建设、促进各项工作起到重要的推动作用。在此,我代表文广新局作一个表态发言。
一、认真对待,诚恳接受批评意见。这次人大代表评议工作是我们广泛听取社会各界和广大人民群众意见,接受人大代表监督的大好机会,有助于我们及时发现并解决工作中存在的问题和不足,从而进一步提高工作的有效性。为此,我们真诚地希望各位领导、各位代表对我们的工作多提宝贵意见和建议,这既是我们前进的目标,也是我们工作的动力。对待意见,我们不埋怨,不推诿,虚心接受,积极采纳。并以此为鉴,进一步检查我们工作中的不足,不断创新工作思路,改进工作作风,更好地为群众服务,为全区经济发展服务。
二、积极参与,坚持做到未评先改。评议的目的是改进作风、促进工作,提高我们服务经济的水平和依法行政的能力。为此,我们将要求全局每一个党员、干部职工都认真学习此次动员会议精神,全面掌握民主评议的原则、要求和工作规程,积极参与到评议中,创造条件,搭建平台,确保评议工作顺利开展。同时,按照“未评先改,边评边改”的要求,结合评议工作,积极主动地开展好自查自评,全面、客观、公正地总结工作成效,及时查找工作中存在的问题。对查找出来的问题,自我反思,自我剖析,深挖根源,认真整改,切实做到领导、责任人以及整改措施、整改时限“四落实”,确保整改工作不走过场、不流于形式,取得实效。
三、深入总结,统筹推进各项工作。这次人大工作评议后,我们将对区人大和各位代表提出的批评意见和建议,以及其他渠道反映的问题,在认真整改的基础上,全面地进行分类梳理,深入总结,建立长效机制,推动工作再上台阶,力争在四个方面取得突破:一是在深化文化体制改革,加快文化产业发展,推动产业转型升级上有所突破;二是在加快文化基础设施建设,完善文化服务体系,丰富群众精神文化生活上有所突破;三是在建立健全文广新体旅执法体系,提高依法行政水平上有所突破;四是在加强文化队伍建设,转变工作作风,提升服务效能建上有所突破。
各位领导、各位代表,接受区人大会工作评议是我局当前的重要政治任务,我们将按照区人大会的统一部署,全力以赴抓好此次评议工作,以开诚布公的态度接受评议,以一丝不苟的姿态抓好整改,以精益求精的要求改进工作,不断推进我区文化广电新闻出版体育和旅游等工作的健康发展,为全区经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
广大佛山市民,同志们,朋友们!今天我们隆重聚会,热烈庆祝佛山市首届公共交通文化节启动仪式,在这个喜庆而又庄严的时刻,全佛山市民对于我市公共交通事业跨越大发展感到无比自豪,对实现“八项城乡交通升级计划”的光明前景充满信心。
在这里,我谨代表市委市政府、市交通运输局,向一切为我市交通事业建立了不朽功勋的老前辈表示深切的怀念,向奋战在交通战线各个岗位的交通员工致以热烈的祝贺,向关心和支持我市交通事业发展的各界朋友和广大市民表示衷心的感谢!祝愿你们家庭幸福,工作顺利,万事如意!
时光荏苒,岁月如歌。全市交通系统在市委市政府的正确领导下,发扬“解放思想、科学发展、深化改革、优化调整、安全优质、创新高效”的交通精神风貌,以广佛同城化建设为重点,加快实施城市综合交通体系,全面推进“两转型、一再造”工作,落实市政府的重点工作,统筹城乡发展,优化行政环境,提高服务水平,提升城市形象,全市交通运输业取得瞩目的成就:行业管理取得新水平;路网建设取得新突破;公交发展取得新进展;广佛同城取得新成效;货运升级取得新发展;机关作风取得新形象!
20xx年是抓好我市交通工作的关键性一年,是“”规划的最后一年,是“”规划的谋划年,是改革之年,是国、省干线国检年,是城乡统筹发展的关键性一年,是《规划纲要》实施的关键年,更是亚运年。交通部门根据《加强我市摩托车管理的实施意见》,在进一步推动《佛山市城乡交通升级计划及实施方案》的基础上,将继续调整完善公交线路网络,目前已着手对禅桂新区公交线路进行优化调整,制定改善提升公共交通服务水平各项措施,方便市民出行。
以亚运会为契机,举办佛山市首届公共交通文化节系列活动:8月初启动“迎亚运 促升级 树形象——暨佛山市首届公共交通文化节”; 8月中旬启动“融合行业优势 共创智慧佛山——暨114佛山市汽车维修救援服务”; 8月底9月初开展“关注公交,关爱司机”送温暖活动;9月中旬开展公共交通周及无车日活动;10月份举办“司机文明开车,市民文明乘车”论坛;11月份开展优秀公共交通企业、星级车辆、星级驾驶员及优质线路评比活动;12月份召开“首届公共交通文化节”系列活动总结表彰大会。通过这一系列的活动,浇铸大佛山公共交通新文化,升级构建我市现代公共交通体系,完善公交服务,全面提升我市公共交通服务质量,树立大佛山新形象,贯切落实陈云贤书记提出的“四化融合,智慧佛山”的发展战略。
同志们,让我们同心协力,牢牢把握当前城市化大发展的良好机遇,创新发展理念和发展思路,以活动传播文化,以文化创新品牌,以品牌树立形象,以高昂的斗志和饱满的热情,努力开创我市交通运输发展新局面,建设科学合理,便捷快速的路网迎接亚运,推进我市交通运输业驶向智慧大道新里程!
谢谢大家!
同志们、朋友们:
阳光广场位于白草堰小区北深沟北街南端,原为一条自然形成的冲沟,脏、乱、差现象十分严重,早在1989年,在经省政府批准的上一轮总体规划中就将此处确定为小游园,94年市政府曾召开专题会议,确定实施这项规划。96年进行了实施的前期准备工作,搬迁了酿造厂生产区以及酿造厂、食品厂、运输三公司职工宿舍和私房80余户,20xx年5月进入了实质性建设。工程由市规划设计院规划设计,在原来规划面积基础上,扩大了用地规模,新拆迁居民48户,概算总投资1043.5万元,除道路工程资金由政府承担外,其余工程都由社会赞助或义务修建的方式完成。阳光广场工程规划总用地面积3.02公顷,包括七中操场、广场和北深沟路、北深北街部分道路三大部分。其中以国槐为主景的四片密林围合的广场面积1.76公顷,分硬化区和绿化区两部分,硬化区面积0.52公顷,主要由东部的圆形主广场、东南部的儿童乐园、中部的散步观赏区和西北部的半圆形副广场等组成,内部配置椅子、座凳,可以满足儿童游玩、青年休闲、老年晨练以及大型文化活动的需要。绿化区面积1.24公顷,主要由树林、草坪、花池、护坡绿化等组成,树种以国槐为主,配以雪松、金丝柳等高乔木;绿篱及花池采用紫薇、红叶李、冬青等小乔灌;护坡用女贞、黄杨等组成色块造型,形成了乔木、灌木错落有致,红花绿草交相辉映的视觉效果。夜晚的阳光广场经过各具特色的灯光装饰,将会流光溢彩、更加美丽。整个广场布置随形就势,造型自然流畅,给人以舒适、愉悦的身心感受。
阳光广场工程它饱含了建设单位、施工单位广大工作人员的心血和汗水,得到了赞助单位的大力支持和社区群众的有力配合。市领导多次现场办公、精心指导工作;市规划局、市土地局、市建设局、市财政局、城区政府、矿区政府、市七中积极筹集资金、主动配合工作;南安三建、建总公司、建一公司、建二公司、危改处支持工程建设,垫资进行施工;联丰公司、市政建设公司、千叶绿化公司、养护处、园林处承担关键任务,保质按时完成;阳光发电公司、石铁分局、石油公司、铝业公司、煤运公司参与工程建设,慷慨解囊赞助;市供电、自来水、市监理公司提供周到服务,确保工程顺利;审计部门提前介入,规范资金使用;社区群众义务劳动,为工程建设出力等。可以说,这项工程的顺利竣工,凝聚了人心,鼓舞了士气,向建国54周年献上了一份厚礼。我们一定要珍惜这来之不易的建设成果,珍爱绿色,保护生命,从我做起,从现在做起,携手共建美好家园。
谢谢大家!
尊敬的局领导,各位同事:
首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。
在这次培训班开班仪式上,李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部,我们的思想认识还不够到位,能力素质有待进一步提高,工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导,资深教授和专家。一方面从责任心,党风廉政建设,甘肃转型跨越式发展道路,财政改革发展及有关财政业务工作,联村联户与富民产业发展,公文写作,政务礼仪等专题,为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富,别具一格的授课。另一方面,还为我们安排了拓展训练,演讲,等实践性课程,这两方面的结合,使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会:
一、忠于责任,坚定事业心。严于律己,保持廉洁心
李堋副厅长作为财政战线上的一位老领导,他通过一个个鲜明的事例为我们讲述了责任心。让我们把看似不起眼的责任心重新提到了干好工作的首位。作为一名踏上工作岗位不久的年轻干部,责任心是我们干好工作的坚实保障。有了责任心才能做到爱岗敬业。在工作中,我们要把主要心思和精力用在工作中,既要坚持工作原则和标准,又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中,我们不仅要培养自己干事敬业的责任心,竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员,我们在干好工作的同时还要提高思想认识,加强政治修养,树立大局意识,公仆意识,责任意识,强化自律意识,养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位,并有所作为。
二、善于学习,勤于实践,敢于创新
两年的工作经历,我虽然也能胜任一些工作,但时常会出现熟悉业务却缺乏理论依据,学习了理论却无法在工作中很好运用的情况。这次培训就为我解决这一问题指明了方向。从甘肃转型跨越道路发展政策到联村联户富民产业政策,让我即理解了政策的意义,又联系到了实际工作。从公文写作基础知识到政务礼仪,让我对日常的基础工作和要树立的良好形象有了更准确的定位。在听完财政改革发展及有关财政业务工作的讲课后,我对自己日常工作的模糊认识变得更加清晰。各位老师以专业的理论知识,丰富的工作经验给我们讲授了在工作中如何掌握分析问题、解决问题的能力,如何将理论和实践相结合的能力?通过这次培训也让我清楚地认识到学习的重要性,“人无远虑必有近忧”,我们不能满足于现在平稳单调的工作状态,要树立干事的决心。李秀娟副厅长在开班仪式上给我们这样讲到:干工作要全力以赴,“一步一个脚印,一步一个汗印,一步一个血印的干”不怕吃苦,不怕吃亏,少一点圆滑,少一点世故,多一份激情,多一点奉献,把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念,把学习当成一种志趣,一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的,要注重向实践学习,向榜样学习,在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想,勇于探索,敢于创新,把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯,不断提高自己的创新能力,以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。
三、重实践,常感恩,注重集体的智慧和力量
在拓展训练的场地里,从高空断桥到信任背摔,从穿越电网到协同管理,以及最后的翻越毕业墙,这些一开始认为难以完成的任务都在每个学员和团队的共同努力下顺利完成。这次训练不仅提高了我们的参与意识和自我感悟能力而且增强了我们干事的勇气和信心。在工作中,我们要把实践锻炼作为自己的必修课,要善于交流,善于学习和掌握新理论,新知识,新技能,并自觉做到理论联系实际。更体会到了一个人的力量是渺小的,一个人的成功需要集体对他的帮助和支持。因此我们要在日常工作中注重团队的协作,重视集体的智慧和力量,以高度的集体责任感和荣誉感真诚奉献。同时还要常怀一颗感恩之心,感谢在工作的道路上帮助支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上,学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华,一边以各自独有的风格,分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲,让我们开拓了视野,拓宽了思路,也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时,我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流,我们就无法看到自己的不足。
省委书记王三运在青年工作会议上讲到,年轻干部要“乐于吃苦,敏于行动,善于成事,立于不败,勇于当国家栋梁之才,积极服务地方发展,努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策,更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势,年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感,要立足岗位贴近实际,将自己收获到的学习成果运用于工作中,同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合,把所学的理论知识和工作实际相结合,以高度的责任心,脚踏实地,埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会,每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会,才有了我们更好更快的全面发展。
以上是我对这次培训的认识和心得体会。不妥之处请各位领导和同事们予以批评指正
谢谢大家!
各位领导、同志们:
承载交通运输事业发展的每个时期和每项工程都凝聚着各级领导和全县人民的心血和汗水,所有的成绩都离不开大家的关心支持和直接参与,在此我代表交通运输系统全体干部职工向大家表示衷心的感谢!
王书记和赵市长的报告,振奋人心,鼓舞士气,建设内通外联的大交通体系我们豪情满怀,信心百倍。
交通的基础地位和先行意义越来越突出,越来越重要。今年是“”开局之年,我们将瞄准“区域通枢纽”的定位,全面贯彻落实县委十届十一次、十二次全会精神,凝神聚力,实干求效,务必为打造“五纵九横”大交通格局开好头,起好步,奠定坚实基础。一是创优环境、全力配合,持续服务好三淅、郑卢两条高速公路建设和运十铁路争取工作。二是紧盯不放,科学运作,开工建设石龙头洛河大桥和209国道城区段南移工程。该工程包括一级公路13.6公里、大中桥8座,总投资2.87亿元,对于拉大县城框架、提升城市品位、畅通国道通行具有重要的意义。三是加强协调,科学施工,全面完成省道250线和横涧至汤河战备公路路面铺设任务,力争早日建成通车。四是不畏困难,创造机遇,完成209国道水毁工程和200公里农村公路修复任务。五是精心组织,严格质量,新建改造农村公路100公里。六是服从大局,服务发展,建设好中金集团石断河至夜长坪生产专线,规划并力争开工建设中平能化五里川矿区生产专线,全面完成县委、县政府交办的各项临时性中心工作。
今年国省干线公路、农村公路、旅游公路、生产专线建设投资近5个亿。坚信,有县委、县政府的坚强领导,有人大、政协的监督支持,有县直各部门、各乡镇的通力协作,20xx年卢氏 “五纵九横”大交通建设的步伐一定会更加坚实有力!
谢谢大家!
各位领导、同事:
大家好。
一年来,在市局党组的正确领导下,我局紧紧围绕组织收入这个中心,认真履行职责,坚定不移地执行上级的指示和政策,抓好班子,带好队伍,自觉接受各方面的监督,较好地完成了各项工作任务。下面我向各位领导同事汇报我在x年的工作情况、x年的工作展望以及学习科学发展观情况:
一、x年的工作回顾
1、全年税收收入创新高
x年,分局狠抓干部职工思想意识,认清大局、提高觉悟。我们将永成局长对全体干部职工提出的“凝心聚力抓管理、扎扎实实创一流”的要求与分局实际工作相结合,在思想上与局党组保持高度一致,切实提高干部职工使命感和责任心,全身心投入到工作中去,全力以赴抓收入,打好每一个月的收入攻坚战,扎扎实实地完成市局各项指标,确保市局统筹计划的顺利实现。
2、征管效能有了新突破
三大系统顺利上线。巩固加强了12万元个人自行申报,提高了全员明细申报质量。强化两税比对,进一步提高了“两税”征管效能;以查促管,税务核查评估质量大幅提升;持续开展了分局无欠税工程。
3、队伍建设得到了进一步加强
广高干部职工的综合素质得到提高;开展了“三个一流”大讨论,打造攻坚团队;贯彻落实“一个党员一面旗帜”活动;积极开展正反两面教育。
4、认真做好服务,服务好地方经济。
x年,分局紧紧围绕市局提出的“打造一流的服务水平解放思想,着力提高服务质量”要求,致力于优化服务模式、深化服务机制、细化服务内容,认真执行市局提出20xx年是“下企业年”,扎实开展“走进企业为企业服务、帮企业解难”活动。
二、x年的工作展望
1、积极应对国际金融危机,做好税收征管工作
当前,由于金融危机的影响,国内经济增长趋缓,x年税收收入必然会受到冲击。可以预见,今年的税收征收任务将更加繁重。因此,分局全体干部职工要在思想上和具体业务工作中要做好应对各种困难和挑战的准备,既要认清形势,把握有利时机主动出击,又要从最坏打算考虑,趋利避害,化不利因素为有利条件,不辱使命,履行党和人民赋予的神圣职责,圆满完成上级交给我们的光荣任务。
(一)保持清醒头脑,坚持依法征税
当前,在税收收入面临很大压力的情况下,我们要保持清醒的头脑,正确认识当前以及今后一段时期的经济和税收形势,始终坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,实事求是抓好组织收入工作。要扎实推进依法治税。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的思路,全面推进依法治税,加强对税收执法的监督,确保各项经济政策、税收法规落实到位。
(二)坚持未雨绸缪,准确预测税收收入的态势
经济决定税收,经济增长的速度,决定税收收入增长的态势。我们在认真分析当前的经济形势后,要周密安排下一阶段及明年的收入计划,树立起“手抓当年、眼前明年、脑想后年”的可持续发展征收理念,摸清税源的变化情况,做到心中有数。
(三)利用利好政策,扶持引导企业走出困境
涵养税源,营造科学发展的税收征收环境。在坚持以法征收、应收尽收的同时,应用国家税收政策,扶持引导企业走出困境,培植税源。
2、引导广大干部把思想统一到当前形势的判断和作出的决策部署上来,共同攻克难关。
x年,广大干部要切实增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,突出以人为本,着力带好队伍收好税。
我们坚持以人为本、人才兴税的观念,以造就高素质、专业化干部队伍为目标,培育文明、高效、和谐的税务文化,弘扬团队精神,创建“学习型、创新型、服务型”的地税机关,打造一支思想作风过硬的干部队伍。
要继续优化纳税服务,努力提升服务水平。以转变征管观念为先导,增强全方位的服务观念。坚持以纳税人为中心,整合服务资源,降低办税成本,密切和谐征纳关系。
3、进一步抓好班子建设,改进工作作风
x年,面对税收事业发展的新形势、新任务、新挑战,分局领导班子要大力加强综合素质,提高科学判断能力、驾驭市场经济能力、应对复杂局面能力、依法行政能力、总揽全局能力。
我们要按照“在科学发展观的引领下,以法治高效的方式执行税法、组织收入,为广大纳税人、各级党政、社会各界、税务干部提供优质服务”的组织使命,以好字优先、从严治队、服务带动为发展导向,着力通过在税收征管、管理机制、人本建设、组织文化等各方面的深入实践,推动分局地税事业的健康和谐发展。
三、结合科学发展观的学习谈谈存在的问题和整改措施
科学发展观的内涵十分丰富,对税收工作有许多重要启示。税务部门作为执法部门和宏观经济调控部门,必须自觉以科学发展观来指导、引领各项工作,用科学、发展的观点研究工作,开展工作,不断提高执政能力和税收工作水平,推动税收事业全面发展。 落实科学发展观,提高党的执政能力,体现在税收管理工作中,就是要求我们以更加科学的态度和务实的精神,推进各项税收工作不断科学化、规范化。
在学习科学发展观的过程中,我感觉到自己在工作中还存在如下问题:
1、政治理论学习不够深入,政治理论修养不到家。
对学习自觉性不强、重视不够以及政治鉴别力缺乏的问题,究其思想根源:一是没有把理论学习放在重要位置,学习存在片面性。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辨证唯物关系,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,不能用马列主义的立场和观点分析问题,不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。
2、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。
3、存在工作作风不扎实、工作不深入的问题。主要表现在以下两个方面:一是浮在上层时间多,沉入基层时间少。坐在办公室时间多,深入基层检查帮助少,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来,就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的实际情况,很好结合,使基层工作出现忙乱,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。
4、对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照“两个务必”的要求,对照自己的工作和生活进行自查,认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方。
x年,作为分局局长,要带领分局广大干部职工,深入贯彻落实科学发展观,坚持用科学理论武装头脑,努力学习政治理论和科学知识,不断提高自身政治业务素质;改进工作作风,增强服务意识;保持清正廉洁,抵制歪风邪气,提高抵御风险和拒腐防变能力;与时俱进,开拓创新,创造新的工作业绩。
各位领导、同事们,x年,分局要在深入学习实践科学发展观活动中,坚持突出实践特色,认真贯彻落实总局的部署和要求,围绕“服务科学发展,共建和谐税收”,及时研究出台落实扩大内需、促进经济平稳较快发展的税收政策措施,力保x年税收收入保持强劲增长。
各位领导、各位来宾,同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重举行利津县城市管理行政执法局揭牌仪式。首先,我代表县委、县政府,向关心支持利津经济和各项社会事业发展,并专程前来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想,不断加大城市规划、建设和管理力度,县城建成区面积达到了16平方公里,人口达6.5万人。城市管理行政执法局,是我县行政管理体制的一项重要改革,对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题,提高城市现代化管理水平具有重要的意义。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。县城市执法局的成立,揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的揭牌仪式为新的起点,再接再厉,切实担负起城市管理的重任,忠实地履行好党和人民赋予的职责,大胆管理,敢于碰硬,严格执法,秉公执法,真正树立起城市综合执法的权威;要切实加强内部管理,不断提高执法人员整体素质,着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求,配合好、支持好执法局的工作,认真理顺各方面的关系,努力推动全县城市管理工作再上新水平。
各位领导、同志们,利津正处在加快发展的关键时期,我们将在市委、市政府的正确领导下,以科学的发展观为指导,进一步加大城市规划、建设和管理力度,着力加快城市化进程,以城市环境的大改善、城市经济的大跨越,推动县域经济的大发展。同时,也恳请各位领导、同志们一如既往地关心、支持利津经济社会发展,对我县各项工作提出宝贵意见。
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事如意!谢谢大家!
各位老师,同学们:
大家好!值此“六一”儿童节来临之际,五四路小学在这里隆重举
行第四届艺术节暨欢庆六一文艺演出,我代表新市区文教局党委祝全体小朋友节日快乐,学习进步,身体健康!并向辛勤耕耘在一线的五四路小学全体教师表示崇高的敬意!并借此机会向关心支持教育的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!
多年来,五四路小学以科技创新为特色,以高起点、高规格、高
标准、高效率谱写着素质教育的新篇章,培育了一支师德高尚、业务精良、奋发向上的师资队伍,得到了上级领导和社会的充分肯定,被誉为河北省创新学校,科技特色校,培养出一批又一批优秀人才。 在这个欢乐的日子里,我衷心地希望同学们树立理想的航标,继
承和发扬中华民族的传统美德,从小养成道德好品质;希望你们插上智慧的双翼,努力学习科学文化,成为知识的探索者和创新者;希望你们积极参加校园艺术节系列活动,发展自己的个性特长,提高自己的动手实践能力和创新能力,在你们幼小的心灵播下健康、文明、志趣的具有现代气息的高尚的文化艺术种子。祝愿每一个少年儿童都能成为家庭中的好孩子,学校中的好学生,社会上的好少年,大自然的好朋友,弘扬少先队积极向上的精神,为祖国美好的明天做好一切准备!
最后,祝五四路小学第四届艺术节圆满成功!
同志们:
作为农机部门的党员干部,深刻理解科学发展观的意义重大,把对科学发展观的认识、全面把握科学发展观的理论体系,同学习科学发展观与学习马克思主义哲学紧密结合起来。科学发展,贵在科学,重在发展。科学发展的本质要求,是尊重和遵循客观规律求发展,按客观规律办事。贯彻落实科学发展观,只有不断学习、更新知识,才能适应新的形势和新的工作要求。下面就如何开展好本次活动讲几点意见:
一、指导思想
开展学习实践活动,要全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“落实科学发展观,实现××新跨越”这一主题,积极推进农机“四化”建设(制度化、规范化、程序化、法制化),着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,使农机局党的工作、党的建设和各项工作更加符合科学发展观的要求,把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到农机管理工作的各个方面。
二、目标要求
(一)提高思想认识。进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步按科学发展观要求解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,使我局领导班子和党员领导干部在本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,把思想认识统一到科学发展观对农机工作的要求上来。
(二)解决突出问题。通过开展学习实践活动,重点解决影响和制约农机科学发展的突出问题,进一步明确农机管理促进科学发展的工作思路、工作方向和工作方法,完善科学发展观规划和政策措施;着力解决党员干部党性党纪方面群众反映强烈的突出问题,进一步加强领导班子思想政治建设,进一步密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。
(三)创新体制机制。建立健全推动科学发展的各项政策规定和工作机制,切实转变职能、改进作风、提高效率;加强相关的作风和效能建设;着重抓住干部职工关心的热点问题,努力为科学发展观在农机系统贯彻落实营造良好的政策制度环境,从根本上保障农机事业的长远持续健康发展。
(四)促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动,把科学发展观对农机工作的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动,努力为××经济社会又好又快发展提供高效优质的服务。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,圆满完成学习实践活动,努力实现党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平,确保学习活动取得实实在在的效果。
1、坚持以“解放思想大讨论”活动为载体,突出“落实科学发展观,实现××新跨越”这一主题,与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动相结合,加强学习,深入调研,解放思想,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
2、集中解决突出问题。一要认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理,明确哪些是具备条件、在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力、在近期可以解决的问题;哪些是难度较大、需要较长时间才有可能解决的问题。二要抓住重点问题。解决问题要突出重点,解决好“四事”:影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是着力解决好贯彻中央和省、市、县委决策部署,实现保增长、保民生、保稳定方面的突出问题,领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。三要有效解决问题。解决问题要坚持实事求是,尽力而为,量力而行,什么问题突出就解决什么问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题,积极探索上下互动、左右联动的方式,使问题得到有效解决。四要把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
三、高度重视
(一)强化领导,落实责任。党组织要全面负责本单位的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。局机关及二级机构要成立强有力的领导小组和工作机构,领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。局党委学习实践活动领导小组派出由科级领导干部带队的指导检查组,确保局机关及二级机构学习实践活动顺利开展,扎实推进。
(二)领导带头,全员参与。党员领导干部要发挥表率作用,积极参加领导班子和所在党支部的活动,坚持做到“十带头”:带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实,带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。局机关及二级机构党员要全员参与,确保人员、时间、内容、效果“四落实”。欢迎非中共党员领导干部参加活动,共同参加学习,结合所分管的工作开展调查研究,为学习实践活动献计献策。要注意听取他们的意见建议,特别是在召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改落实方案时,党组织负责同志要与他们及时沟通思想、认真听取意见。
(三)精心组织,扎实推进。局机关及二级机构要根据区委统一部署,制定本单位活动方案,每个阶段,每个环节都要制定工作日程安排,确保整个活动有条不紊开展。要建立工作台帐,不折不扣地完成各项规定动作,保证不走过场。建立学习实践活动周报告制度,定期上报本单位学习实践活动开展情况、好的做法、取得的成效等情况,遇有重要情况随时上报。每个阶段结束后,向上级学习实践活动办公室上报工作小结,并提出转段申请,待批准后召开转段动员会。局机关及二级机构学习实践活动领导小组及办公室要充分发挥作用,把握进度,及时指导,保证活动顺利开展。各指导检查组要注重抓好组内学习,掌握政策,提高指导工作水平;要认真履行工作职责、严格检查把关,积极主动督促和帮助联系单位扎实开展学习实践活动;要主动联系和沟通,及时向局党委学习实践活动领导小组汇报指导检查工作情况。
(四)突出实践,打造特色。要坚持把学习和实践紧密结合,局机关及二级机构要在认真完成“规定动作”的基础上,精心设计和组织各具特色的“自选动作”。要紧密联系自身实际,着眼于改革发展稳定大局,着眼于推动当前工作,不断丰富活动方式,不断创造新的经验,努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥各级党组织的作用,积极探索有效形式,确保广大党员全员、全程参加。
(五)加强宣传,营造氛围。局机关及二级机构党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作,宣传部门及新闻单位要精心谋划,做出安排。协调报刊、广播、电视和互联网等媒体开辟专栏,宣传学习实践科学发展观的先进典型,宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,做好舆论引导工作。要注重宣传规律、突出政治性、政策性和导向性,掌握节奏,注重效果。要编写学习实践活动简报,建立定期报送信息制度,使简报成为通报工作、交流经验的重要平台。
(六)统筹兼顾,务求实效。当前,各方面工作任务十分繁重。局机关及二级机构要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力,同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作,同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。