一、这次经济责任审计的主要目标
开展领导干部经济责任审计,是加强干部监督管理的重要形式,也是促进转变领导方式和实现科学发展的重要途径。党中央、国务院对此高度重视,早在1999年就颁布实施了《县级以下领导干部任期经济责任审计暂行办法》,去年又出台了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,把省部级领导干部也纳入了经济责任审计湘潭二手网今年根据市委组织部的委托,我们将对20 多名县市区和市直单位主要领导进行经济责任审计,中站区郑连武同志是其中之一。按照市委、市政府提出的 “以审计促规范、以审计促工作、以审计促发展”的要求,希望通过这次审计,力争达到三个目标:
一是要充分肯定成绩。郑连武同志在中站区区长岗位上五年多时间,成绩和贡献都是很大的。这五年期间,应该说中站区的变化是很大的,一些主要经济指标处于靠前位置,各项经济社会事业都有了显著的发展。这些发展和变化,是全区广大干部群众努力奋斗的结果,同时也凝聚着郑连武同志的心血和汗水,与郑连武同志组织领导作用的充分发挥是分不开的。因此,我们在审计过程中,对中站区这几年的发展变化,对工作取得的成绩和经验,要进行认真的总结和反映。
二是要客观反映问题。审计机关的主要职责,就是查找工作中的漏洞和薄弱环环节,实事求是的揭示和反映问题,促进问题的解决和管理水平的提高。因此,我们在审计过程中,不可避免地会发现一些问题,要求进行纠正和整改。对此,被审计单位要给予正确认识和对待。俗话说,金无足赤,人无完人。工作中存在这样那样的问题是正常的,关键是要能够及时地发现问题,及时的纠正问题,并采取措施堵塞漏洞,防止酿成严重的后果。从这个角度讲,审计与被审计的目标是一致的,都是为了把工作搞的更好。
三是要立足促进发展。审计只是手段,目的是为了更好的促进发展。因此在审计过程中,不仅要关注领导干部履行经济责任情况,还要关注领导干部经济决策情况;不仅要关注促进本地经济发展采取的重要措施,还要关注贯彻执行上级重大经济政策情况;不仅要关注一些重点部门的资金管理情况,还要关注一些重点资金、重点项目的管理情况等,针对存在的问题,要认真研究分析,提出有针对性的审计建议,为区委、区政府当好参谋助手,为中站区的发展搞好服务。
二、这次经济责任审计的主要内容
领导干部经济责任审计与其它审计相比,由于审计的对象不同,审计的内容和把握的重点也有所区别。基本的原则就是以财政财务收支审计为基础,按照领导干部经济权力运行的轨迹,重点审计和评价领导干部履行经济决策责任、经济管理责任、经济政策执行责任和经济监督责任的情况。具体这次审计来讲,审计的主要内容有以下几个方面:
一是国家重大经济政策执行情况。主要包括国家重大经济方针政策、重要经济法律法规以及省市重大经济决策部署的执行情况。当前,重点是落实科学发展观、推动经济发展方式转变,以及相关的产业政策、土地政策、环保政策、税收政策等。 二是本地经济社会发展情况。包括促进经济发展决策制定和执行情况,主要经济指标完成情况,向社会承诺办实事完成情况等。
三是政府性资金收支和国有资产(资源)管理使用情况。包括预算内、预算外重点收入和支出情况,各项专项资金管理使用情况,国有资产管理和处置情况,国有资源有偿使用费征收情况等。
四是社会保障和改善民生落实情况。包括涉及到民生和社会保障相关政策的落实情况,社保资金的征收和管理情况,民生项目资金的管理和使用情况等。
五是招商引资和重点项目实施情况。包括招商引资政策制定情况,招商引资的进展和成效,重点项目的实施和管理情况等。
六是领导干部廉洁自律情况。主要是检查被审计领导干部在财政财务收支和有关经济活动中遵守有关廉政规定情况。
三、搞好这次经济责任审计的要求
这次审计审计跨度比较大,涉及的范围也比较广。为了在较短时间内圆满完成任务,这里提出两点希望和要求。
首先是对审计组的要求。一是要认真审计。要以对组织负责,对领导干部个人负责的态度,认真进行审计,做到全面准确的了解情况,实事求是的反映问题,客观公正的评价工作。二是要加强沟通。对审计发现的问题,要认真调查核实。对被审计单位有异议的,要反复沟通协商。既要坚持原则,又要尊重实际。三是要严格遵守审计纪律。严格执行“八不准”的要求,做到依法审计、文明审计、廉洁审计。
对中站区同志的希望。一是要正确对待审计监督。审计的目的是为了帮助我们及时的发现和纠正问题,促进决策更加科学、管理更加规范、工作更有成效。二是要积极支持配合。在审计过程中,审计组需要大量的资料,还要延伸审计一些单位,有时还需要找有关人员了解情况,或者是到现场进行实地查看,希望各单位对我们的工作给予理解和支持。三是要对审计组进行监督。
同志们:
按照全市审计工作的统一部署,我们今天召开任期经济责任审计进点会,对我单位周强同志进行20xx年以来的任期经济责任审计。刚才,审计组组长 同志进宣讲了审计通知书,我单位周强同志进行了述职报告,市审计局 同志进行了讲话,对本次审计工作提出了具体要求。在此,我讲三问话: 一是热烈欢迎审计组的到来。
我代表中心党组暨全体工作人员,向审计组工作人员表示热烈的欢迎。开展任期经济责任审计工作,是一项细致而艰辛的工作,要对被审计干部任职期间的所有经济责任进行深入细致的审计,既要对党委、政府负责,发现不足、提出建议,又要实事求是地对被审计干部作出客观公正的评价。在此,我向审计组同志今后几天的工作道一声:辛苦了。同时,保证中心全体工作人员一定积极配合审计组作好审计工作,确保在最短时间内圆满完成审计任务。
二是进一步提高对任期审计工作的认识。
从主观上看,开展领导干部任期经济责任审计工作,是实践科学发展观、促进经济平稳较快发展和经济增长方式转变的具体体现,是加强干部管理和监督的重要环节,是从源头预防和治理腐败的重要举措。从客观上讲,开展领导干部任期经济责任审计工作,有利于客观地评价领导干部的经济责任,有利于领导干部全面树立和落实科学发展观和正确政绩观,规范领导干部经济行为,最大限度地减少领导干部在经济工作中的失误,促进领导干部廉洁从政、健康成长。因此,中心全体工作人员一定要统一思想,充分认识本次任期经济责任审计工作的重要意义。
三是全力以赴作好本次审计的配合工作。
从今天开始,中心上下的重点工作转移到全力配合任期经济责任审计工作中来,各科室要积极主动、认真配合,切实为任期经济责任审计工作创造良好环境,提供有力保障,并以本次审计为动力,认真作好今后的经济和财务工作。办公室要作好综合协调工作,认真、全面整理好相关资料,随时供审计组调阅,并指派专人专职服务本次审计工作;财务室要把20xx年以来的所有财务报表、票据等资料提供完备、整理有序,全程陪同审计组认真完成工作任务;后勤服务部要为审计组提供好工作场所、办公设施,作好任期审计的后勤保障工作;其他相关科室要随时待命,无条件服务工作需要,全力配合做好本次审计各项工作。总之,中心从今天开始要全力集中配合作好审计组的工作,做到“审计前统一思想、充分准备,审计中全力配合、积极主动,审计后查找足、认真总结”,确保高质量、高效率完成本次任期经济责任审计工作。
最后,再次欢迎审计组一行的到来。
谢谢大家。
各位领导、同志们:
大家好!根据《中华人民共和国审计法》第25条的规定,受县委组织部的委派,今天我会同县审计局审计组到 召开审计工作进点会。按照工作部署,从今天起对 同志任 期间履行经济责任的情况进行审计。下面,我代表县委组织部部务会讲三点意见:
一、提高思想认识,正确对待这次审计工作
开展党政领导干部经济责任审计是国家审计机关履行的法定职责,是一项正常的审计制度安排,这在《审计法》都有了明确规定。近年来,随着审计监督工作的逐步深入,目前经济责任审计监督的对象和范围,已经涵盖了“村官”、县乡和省部级党政领导干部以及国有企业领导人员。审计的内容也从原来单纯的财政财务收支审计,拓展为以政府性资金审计为基础,重点审查领导干部履行经济决策权、经济管理权、经济政策执行权、经济监督权、廉政规定情况等;同时也从过去对事不对人的审计转变为既对事又对人的“人格化”审计上来;审计的目的从传统的纠错防弊的防护性审计向增强经济社会“免疫系统”功能的建设性审计上来。(可略)
刚才 同志对这次审计工作的重要意义、工作内容和纪律要求等都作了重要讲话,我在这里就不再重复了。现在我简要介绍一下我县经济责任审计工作的情况。
近几年,我县经济责任审计工作在县委、县人民政府和县经济责任审计工作领导小组的正确领导下,领导干部经济责任审计有序进行,工作取得了明显成效。20xx年至20xx年,全县已对 名党政领导干部经济责任进行了离任和任中审计。
本次审计,是县委组织部和县审计局按照《审计法》和县委、县人民政府关于开展经济责任审计工作的要求而实施的,是一次正常的经济责任审计。是对 同志任 期间 事业发展情况、经济决策能力和廉洁自律情况进行综合审计判断和客观评价。通过审计,实现监督和服务两大职能,为全县经济社会可持续发展搞好服务,为县委管理干部提供参考依据。
二、严守程序,做到依法审计文明审计
一是要依法审计,确保审计质量。审计组要严格按照《审计法》和经济责任审计工作的有关规定,全面提高审计质量,强化意识,认真扎实地做好审计实施工作。
二是注重学习,提高能力。要立足于审,着眼于帮,真正发挥审计“审、帮、促”的作用,坚持做到边审边改,帮助改进,促进提高,要不断提高自身的工作水平和业务质素。
三要严格遵守审计纪律、工作纪律和保密纪律。严格执行审计“八不准”规定,保守国家秘密、商业秘密和个人隐私。
三、积极沟通配合,确保审计工作顺利完成
一是要理解审计。这次审计是一次正常的审计工作,大家要给予充分理解,并不是 同志存在什么问题我们才进行审计,这是审计机关经常性、制度化的工作。
二是要配合审计。这次审计涉及面广,政策性强,时间跨度长,搞好这次审计工作,离不开在座各位同志的大力支持和积极配合。为此,涉及的的同志要及时真实完整地向审计组提供所需的审计材料,如实出具证明,需要相关单位和个人协助调查的要如实向审计组反映情况。
三是要监督审计。审计纪律“八不准”是全国审计机关的制度要求,审计人员必须严格遵守。在座的各位要对审计人员严格执行审计纪律给予充分理解,这是制度要求。同时也希望大家对本次审计工作进行监督,并提出意见和建议。
以上是我要讲的几点意见,如有不妥之处请指正。谢谢大家!